संबंधों के संवैधानिक कानून का विषय। रूसी संघ के संवैधानिक कानून की सामान्य विशेषताएं। संवैधानिक और कानूनी मानदंड और संबंध

अवधारणा "संवैधानिक कानून"बहुआयामी और तीन रूपों में प्रयोग किया जाता है: प्रणाली में कानून की एक शाखा के रूप में राष्ट्रीय क़ानून, यानी किसी दिए गए देश के क्षेत्र में लागू संवैधानिक और कानूनी मानदंडों की समग्रता; एक विज्ञान के रूप में जो संवैधानिक और कानूनी मानदंडों का अध्ययन करता है और उनके आधार पर कानूनी संबंध और संस्थान बनाता है; कैसे शैक्षिक अनुशासनविज्ञान डेटा के आधार पर। आइए पहले अवधारणा पर ध्यान दें "संवैधानिक कानून"एक उद्योग के रूप में रूसी कानून.

— अवयवहमारे देश की राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली, कानूनी मानदंडों का एक समूह जो सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है जो लोकतंत्र के प्रयोग की प्रक्रिया में उत्पन्न होता है, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा और सुरक्षा करता है और इस उद्देश्य के लिए स्थापित करता है निश्चित प्रणाली राज्य की शक्तिकार्यात्मक पृथक्करण के सिद्धांत पर आधारित है।

मुख्य कार्य और अर्थ संवैधानिक कानूनरूस - लोगों की स्वतंत्रता और राज्य की शक्ति के बीच संतुलन खोजने के लिए।

संवैधानिक कानून उन संबंधों की नींव को नियंत्रित करता है जो राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और समाज के अन्य क्षेत्रों में विकसित होते हैं। इसके विषय में वे संबंध शामिल हैं जिन्हें इनमें से प्रत्येक क्षेत्र में बुनियादी, मौलिक कहा जा सकता है।

रूसी संवैधानिक कानून का विषय सामाजिक संबंधों के दो मुख्य क्षेत्रों को शामिल करता है। एक व्यक्ति (समाज) और राज्य के बीच संबंधों के क्षेत्र में, यह मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के संरक्षण से जुड़ा है; सत्ता संबंधों के क्षेत्र में - राज्य और राज्य सत्ता की संरचना के साथ।

इन संबंधों का संतुलन उन सिद्धांतों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है जो गुणात्मक निश्चितता, संगठन के रूपों और राज्य और समाज के कामकाज के साथ-साथ उस तंत्र को व्यक्त करते हैं जिसके माध्यम से समाज के जीवन के सभी क्षेत्रों का प्रबंधन किया जाता है। यह इस प्रकार का सामाजिक संबंध है जो संवैधानिक कानून का विषय है। डिजाइन में, संवैधानिक कानून के विषय के घटकों के रूप में, उन्हें विकसित होने वाले सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संबंध प्राप्त हुए, और एक नागरिक, संघीय संरचना, राज्य तंत्र की स्थापना और कामकाज, स्थानीय सरकार.

नतीजतन, रूस का संवैधानिक कानून राष्ट्रीय कानून की अग्रणी शाखा है, जो सामाजिक संबंधों को समेकित और विनियमित करने वाले कानूनी मानदंडों का एक समूह है, जिसके माध्यम से एक अभिन्न सामाजिक प्रणाली के रूप में समाज की संगठनात्मक और कार्यात्मक एकता सुनिश्चित की जाती है।

दूसरा, संवैधानिक कानून है . एक ओर, यह एक निश्चित देश के संवैधानिक कानून का अध्ययन करता है (में इस मामले में- रूस), और दूसरी ओर, यह अंतर्राष्ट्रीय विज्ञान का एक हिस्सा है, जो विभिन्न देशों (रूस सहित) के सिद्धांत और व्यवहार से समृद्ध है। विज्ञान मानदंडों की एक प्रणाली नहीं है, बल्कि वर्तमान संवैधानिक कानून, इसके इतिहास, सिद्धांत के बारे में वैज्ञानिक विचार हैं; निष्कर्ष, परिकल्पना। वे विभिन्न पुस्तकों, लेखों, वैज्ञानिक रिपोर्टों में परिलक्षित होते हैं, वैज्ञानिक चर्चाओं में एक स्पष्ट रूप प्राप्त करते हैं। मानक कार्य भी विज्ञान के स्रोत हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के संविधान में किसी व्यक्ति के बारे में एक आधिकारिक सैद्धांतिक प्रावधान उच्चतम मूल्य के रूप में है, जो सार को निर्धारित करता है कानूनी विनियमन), आधिकारिक दस्तावेज़(संसद को रूसी संघ के राष्ट्रपति के संदेश), संवैधानिक और कानूनी अभ्यास (निर्णय संवैधानिक कोर्ट RF, साथ ही इसके न्यायाधीशों की असहमति वाली राय)। रूस में, संवैधानिक कानून का विज्ञान विकसित हो रहा है (कभी-कभी इसे "सामान्य संवैधानिक कानून" कहा जाता है, कभी-कभी - "तुलनात्मक संवैधानिक कानून"), संवैधानिक कानून के ज्ञान में सुधार किया जा रहा है विदेशोंऔर रूसी संवैधानिक कानून।

तीसरा, रूसी संवैधानिक कानून है शैक्षिक अनुशासन. छात्र और अन्य छात्र वर्तमान संवैधानिक कानून की मूल बातें, इसके बारे में विज्ञान की मूल बातें और संवैधानिक कानूनी अभ्यास का अध्ययन करते हैं।

संवैधानिक कानून का विषय

"संवैधानिक कानून" की अवधारणा अस्पष्ट है। यह कानून, और विज्ञान और एक अकादमिक अनुशासन की एक शाखा है। उद्योग होना सार्वजनिक कानून, संवैधानिक कानून रूसी कानून की प्रणाली में एक विशेष स्थान रखता है, जो इसके विषय और सामग्री द्वारा निर्धारित किया जाता है।

संवैधानिक कानून का विषय,कानून की किसी भी शाखा की तरह जनसंपर्क हैं। संविधान समाज और राज्य के सभी क्षेत्रों में सबसे महत्वपूर्ण संबंधों को स्थापित और नियंत्रित करता है। नतीजतन, संवैधानिक संबंध सबसे महत्वपूर्ण संबंध हैं जो राज्य और समाज की प्रकृति को निर्धारित करते हैं।

संवैधानिक संबंधों का उद्देश्य- विषय वस्तु जिसके संबंध में कानूनी संबंध उत्पन्न होते हैं।

संवैधानिक कानून के विषय का सवाल, संवैधानिक विनियमन की सीमाएं बहस योग्य रही हैं और बनी हुई हैं। घरेलू कानूनी विज्ञान में, संवैधानिक कानून के विषय का निर्धारण करने के लिए दो दृष्टिकोण हैं, अर्थात् संवैधानिक कानून द्वारा विनियमित सामाजिक संबंधों की सीमा। पहले दृष्टिकोण के अनुसार (यह प्रमुख है), संवैधानिक कानून के विषय को बहुत व्यापक रूप से परिभाषित किया गया है, इसकी सामग्री में संविधान और कानून और उपनियम दोनों की स्थापना शामिल है जो निर्दिष्ट और विकसित होते हैं संवैधानिक प्रावधान. इस दृष्टिकोण के साथ, संवैधानिक कानून के विषय का अनुचित रूप से विस्तार किया जाता है, और संवैधानिक प्रावधानों के महत्व को कम किया जाता है, संक्षेप में, वे वर्तमान (उद्योग) कानून के मानदंडों में कम हो जाते हैं।

दूसरा दृष्टिकोण संवैधानिक अधिकारों के विषय को संकुचित करने के उद्देश्य से है, जो मुख्य रूप से संविधान के विषय और सामग्री द्वारा एक विशेष नियामक कानूनी अधिनियम के रूप में निर्धारित किया जाता है। संवैधानिक कानून के विषय का निर्धारण करने के लिए यह दृष्टिकोण अधिक बेहतर है। यह गठन की आधुनिक प्रवृत्ति के कारण है, उद्भव, विशेष रूप से, कानून की नई शाखाओं के सार्वजनिक कानून में।

सामाजिक विकास का परिणाम है। उसके में ऐतिहासिक विकासइसकी सामग्री आ गई है महत्वपूर्ण परिवर्तनसामाजिक संबंधों की गतिशीलता से जुड़ा हुआ है। हम संविधान, या इसकी पीढ़ियों की सामग्री के विकास में निम्नलिखित मुख्य चरणों को अलग कर सकते हैं।

पहली पीढ़ी - XVIII सदी के अंत से। प्रथम विश्व युद्ध से पहले; दूसरा - प्रथम और द्वितीय विश्व युद्धों के बीच; तीसरा - 1945 से 1980 के दशक के अंत तक; चौथा - 1990 के दशक की शुरुआत से। अब तक।

यह भी देखें: संविधान का इतिहास

में आधुनिक दुनियाराष्ट्रीय संप्रभु राज्यों के गठन, उनकी सामग्री की सभी विविधता के साथ, सामाजिक संबंधों के निम्नलिखित समूहों को विनियमित करते हैं:

• अपने क्षेत्र और विश्व समुदाय में एक संप्रभु के रूप में राज्य की स्थापना और पंजीकरण;
• लोकतंत्र की मान्यता, इसके कार्यान्वयन के रूप, संगठन और गतिविधि के सिद्धांत कानून का शासन, सरकार के रूप और राज्य संरचना;
• नागरिक समाज के कामकाज के लिए नींव का गठन, इसके संस्थानों की स्थिति (पार्टियों, सार्वजनिक संघों, चर्चों, मीडिया, आदि);
• व्यक्ति के मौलिक अधिकारों, स्वतंत्रताओं और कर्तव्यों की घोषणा करना और गारंटी देना, प्रयोग करना, रक्षा करना और उनका बचाव करना;
• में राज्य की भागीदारी के लिए शर्तें स्थापित करना अंतरराष्ट्रीय संबंध, विदेश नीति के सिद्धांत, अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू (राष्ट्रीय) कानून का संबंध।

सामाजिक संबंधों के इन समूहों का विनियमन संवैधानिक कानून का विषय निर्धारित करता है। इसी समय, उनकी सरल गणना संवैधानिक कानून की विषय वस्तु की विशेषताओं को प्रकट नहीं करती है। संवैधानिक कानून के विनियमन के विषय में शामिल जनसंपर्क के लिए, यह विशेषता है कि वे हैं आवश्यक, मौलिक, समाज, राज्य और व्यक्ति के संबंध में मौलिक।यह वे हैं जो या तो संविधान में संपूर्ण विनियमन पाते हैं, या संवैधानिक प्रावधान वर्तमान (उद्योग) कानून में उनके बाद के विनियमन के लिए आधार (आधार) बनाते हैं।

हालाँकि, यह इस संभावना को बाहर नहीं करता है कि संवैधानिक विनियमन का विषय ऐसे संबंध हो सकते हैं जो आवश्यक नहीं हैं, मौलिक हैं (हम कह सकते हैं कि यह संविधान की सामग्री में एक "आकस्मिक" तत्व है)। संवैधानिक कानून के नियमन के विषय में इन संबंधों का समावेश राज्य की इच्छा से किया जाता है, उन्हें एक संवैधानिक रूप देता है, लेकिन उन्हें उनके सामाजिक स्वभाव में मौलिक नहीं बनाता है।

इस प्रकार, रूसी संघ के संवैधानिक कानून का विषयमौलिक, मौलिक जनसंपर्क, लोगों और समाज की सार्वजनिक आत्म-पहचान को कवर करना, एक संप्रभु राज्य की स्थापना, संगठन के सिद्धांत और स्थानीय स्वशासन के साथ राज्य सत्ता के कामकाज, मौलिक अधिकार, स्वतंत्रता और कर्तव्य एक व्यक्ति और एक नागरिक, और एक व्यक्ति, समाज और राज्य के संबंध के लिए अन्य आवश्यक नींव।

संवैधानिक कानून के विषय का विस्तार होता है संघीय राज्य. घरेलू साहित्य में, रूसी संघ के विषयों के संवैधानिक और वैधानिक कानून के अस्तित्व के बारे में एक राय व्यक्त की गई है, जो इसमें "परिधीय स्थिति" से बहुत दूर है। रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक और वैधानिक कानून के बारे में निर्णयों में तर्कसंगत अनाज इस तथ्य में निहित है कि वे रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संविधानों और चार्टरों की उपेक्षा नहीं करते हैं क्योंकि वे घटक कार्य करते हैं जो एकल संवैधानिक को ठोस और पूरक करते हैं। रूसी संघ में अंतरिक्ष। रूसी संघ के प्रत्येक विषय में सामान्य विशेषताओं के साथ-साथ संवैधानिक और वैधानिक कानून की विशिष्ट विशेषताएं हैं। सामान्य तौर पर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक और वैधानिक कानून रूसी संघ के एकीकृत संवैधानिक कानून के विषय और सामग्री को समृद्ध करते हैं।

संवैधानिक कानून के तरीके

संवैधानिक कानून के तरीके- संवैधानिक विनियमन के क्षेत्र में व्यक्तिगत सामाजिक संबंधों पर विशिष्ट तकनीकों और कानूनी प्रभाव के तरीकों का एक सेट।

संवैधानिक कानून के तरीकों की मुख्य विशेषता उनकी विविधता है, जो कि बड़ी संख्या में विनियमित सामाजिक संबंधों के कारण बनाई गई थी।

रूसी संघ के संवैधानिक कानून का प्रभुत्व है अनिवार्य तरीके, केवल एक निश्चित तरीके से कार्य करने के लिए निर्धारित करना (उदाहरण के लिए, अभियोजक जनरल के पद के लिए किसी व्यक्ति का प्रतिनिधित्व केवल रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है)। अनिवार्य तरीकेविभिन्न रूपों में किया गया:

• कानूनी शक्तियां(सरकारी निकायों को उनके कार्य करने के लिए कुछ अधिकार देना);
• अधीनता(रूसी संघ के राष्ट्रपति को सीधे कई "शक्ति" मंत्रियों की अधीनता);
• दायित्वों(रूसी संघ की सरकार इस्तीफा देने के लिए बाध्य है अगर राज्य ड्यूमा तीन महीने के भीतर अविश्वास के दो मत पारित करता है);
• आवश्यकताएं(राज्य ड्यूमा के प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों के लिए 21 वर्ष की आयु आवश्यक है);
• रोक(अनधिकृत सामूहिक राजनीतिक प्रदर्शनों का निषेध);
• प्रतिबंधदमन तक (आतंकवाद विरोधी अभियानों पर कानून)।

डिस्पोजिटिव तरीके, विषयों के विवेक पर व्यवहार की पसंद को छोड़कर (उदाहरण के लिए, रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे को स्वीकार कर सकते हैं, या स्वीकार नहीं कर सकते हैं), तरीके समन्वय, समानीकरण(उदाहरण के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा संघ के विषयों के बीच विवाद को हल करने के लिए किए गए सुलह प्रक्रियाएं) संवैधानिक कानून में मुख्य नहीं हैं (उदाहरण के लिए, नागरिक कानून में डिस्पोज़िटिव तरीके बुनियादी हैं)।

संवैधानिक कानून के तरीकों की विशेषताएं

घरेलू वैज्ञानिक साहित्य में सामाजिक संबंधों पर संवैधानिक कानून को प्रभावित करने के तरीकों, तरीकों का वर्णन अत्यंत कंजूस है। बहुधा, यह मुद्दा संवैधानिक मानदंडों, अधिकारों, निषेधों, कर्तव्यों और उनके द्वारा स्थापित जनसंपर्क में प्रतिभागियों पर उनके प्रभाव की विशेषताओं के विवरण तक सीमित है। यह दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से अक्षम है।

सार्वजनिक कानून की एक शाखा के रूप में संवैधानिक कानून के तरीकों को समाज के राजनीतिक और राज्य नेतृत्व के तरीकों से अलग नहीं किया जा सकता है। जनसंपर्क पर संवैधानिक कानून को प्रभावित करने का मुख्य, अग्रणी तरीका है स्थापना विधि(प्रतिष्ठान), यानी, सकारात्मक घोषणा की विधि, संवैधानिक मूल्यों की पुष्टि। इस पद्धति की विशेषता इस तथ्य से है कि स्थापित संवैधानिक प्रावधानों में निर्विवादता, सर्वोच्चता और सर्वोच्चता है कानूनी बल, हमेशा सक्रिय रहते हैं।

संवैधानिक संस्था (स्थापना) की विधि समाज के राज्य प्रबंधन के ऐसे तरीकों की कार्रवाई द्वारा समर्थित है अनुनय, प्रोत्साहनऔर बाध्यता।

जनसंपर्क के विषयों के व्यवहार पर संवैधानिक कानून को प्रभावित करने की प्रमुख विधि है अनुनय विधि।यह इस तथ्य के कारण है कि संविधान अपनी सामग्री में उन सामाजिक ताकतों का एक समझौता व्यक्त करता है जिन्होंने इसके विकास और गोद लेने में भाग लिया। संविधान की वैधता संविधान के संचालन और कार्यान्वयन में और संविधान के नियमों के अनुसार अनुनय के तरीकों की प्रभावशीलता की गारंटी है। आधुनिक रूसी कानून में, संविधान के लिए सम्मान पैदा करने, इसे सर्वोच्च कानूनी मूल्य मानने, राज्य की विचारधारा को मूर्त रूप देने, सार्वजनिक सहमति के राष्ट्रीय विचार का सवाल अधिक से अधिक तीव्र होता जा रहा है।

सामाजिक संबंधों पर संवैधानिक कानून के प्रभाव में, अनुनय की विधि पूरक है प्रोत्साहन विधि(उत्तेजना)। यह लक्ष्य संवैधानिक कानून के विषयों के लिए अतिरिक्त रोकथाम, सब्सिडी, लाभ, प्रोत्साहन और पुरस्कारों के प्रावधान से पूरा होता है।

सामाजिक संबंधों पर संवैधानिक कानून के प्रभाव की विधि भी है जबरदस्ती विधि।राज्य संविधान के संचालन और कार्यान्वयन की रक्षा और सुरक्षा करता है, जिसमें जबरदस्ती के उपाय भी शामिल हैं। ज़बरदस्ती के तरीके के संचालन का एक उदाहरण सार्वजनिक अधिकारियों की संवैधानिक और संवैधानिक-कानूनी जिम्मेदारी का संस्थान है, उच्चतर अधिकारियोंरूसी संघ के संविधान के उल्लंघन के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर), रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों के आधार पर अदालती फैसलों के निष्पादन में विफलता के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर) संघ।

संवैधानिक कानून, कानून की किसी भी अन्य शाखा की तरह, सामाजिक संबंधों को अपने निहित के साथ प्रभावित करता है कानूनी साधन, संवैधानिक और कानूनी नियमों (प्रावधानों) के प्रकारों की सामग्री के आधार पर, उनके प्रावधान (गारंटी), सुरक्षा और सुरक्षा के उपायों पर।

जनसंपर्क के विषयों के व्यवहार को विनियमित करने के मानक-कानूनी साधन के रूप में संवैधानिक प्रावधान (प्रावधान) संवैधानिक सिद्धांतों और मानदंडों तक सीमित नहीं हैं। संवैधानिक कानून में मानक-कानूनी टूलकिट कहीं अधिक समृद्ध है। संवैधानिक सिद्धांतों और संवैधानिक मानदंडों के साथ, इसमें मानक रूप से निर्धारित लक्ष्यों, उद्देश्यों, कानूनी परिभाषाओं, अनुमानों, कल्पनाओं, पूर्वाग्रहों, प्रतीकों, निर्माणों को शामिल किया गया है। ये सभी संवैधानिक प्रावधान एक ऐसी प्रणाली बनाते हैं जो आपको विविध आयामों में सामाजिक संबंधों को विनियमित करने की अनुमति देती है। साथ ही, स्वाभाविक रूप से, सामाजिक संबंधों पर उनका अपना विशिष्ट प्रभाव पड़ता है।

जनसंपर्क के विषयों के व्यवहार को प्रभावित करने के संवैधानिक तरीकों में व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं, सार्वजनिक संघों, सार्वजनिक अधिकारियों और अधिकारियों की क्षमता, उनके प्रावधान (गारंटी), सुरक्षा और सुरक्षा की स्थिति की स्थापना शामिल होनी चाहिए।

संवैधानिक कानून के विषयों की स्थिति के कार्यान्वयन में विधियों का उपयोग किया जाता है अनुमतियाँ, दायित्व और निषेध।

अनुमेय नुस्खेसंवैधानिक कानून के विषय को अपने विवेक से कार्य करने की अनुमति दें। कला के भाग 3 के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 66 "विधायी के प्रस्ताव पर और कार्यकारी निकायखुला क्षेत्र, खुला क्षेत्रएक स्वायत्त क्षेत्र पर एक संघीय कानून, एक स्वायत्त जिले को अपनाया जा सकता है।

निषेध आदेशसंवैधानिक कानून के विषयों को व्यायाम करने की अनुमति न दें कुछ क्रियाएं. कला के भाग 5 में। रूसी संघ के संविधान के 13 में कहा गया है: “सार्वजनिक संघों का निर्माण और गतिविधियाँ जिनके लक्ष्यों या कार्यों का उद्देश्य जबरन नींव बदलना है संवैधानिक आदेशऔर रूसी संघ की अखंडता का उल्लंघन, राज्य की सुरक्षा को कमजोर करना, सशस्त्र संरचनाओं का निर्माण करना, सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक घृणा को भड़काना।

बाध्यकारी नियमकुछ कार्यों को करने के दायित्व को विनियमित करें। जैसा कि कला में लिखा गया है। रूसी संघ के संविधान के 58, "हर कोई प्रकृति को संरक्षित करने के लिए बाध्य है और पर्यावरणप्राकृतिक संसाधनों का ख्याल रखें।

सामाजिक संबंधों पर सामान्य रूप से संविधान और संवैधानिक कानून को प्रभावित करने के तरीकों और तरीकों का उपयोग संवैधानिक कानूनी संबंधों के विषयों की कार्रवाई और व्यवहार की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए उनके इष्टतम संयोजन के उद्देश्य से एक सचेत, रचनात्मक प्रक्रिया है। इस तरह का संयोजन अंततः कानूनी विनियमन के विषय की प्रकृति और प्रकृति, उभरते विविध सामाजिक संबंधों की प्रणाली, लक्ष्यों और उद्देश्यों का सामना करने के द्वारा निर्धारित किया जाता है। नागरिक समाजऔर विश्व सामाजिक प्रगति की उपलब्धियों के संदर्भ में उनके कामकाज और विकास की एक विशिष्ट ऐतिहासिक अवधि में कानून का शासन।

नेस्टरोवा I.A. संवैधानिक कानून का विषय // नेस्टरोव्स का विश्वकोश

संवैधानिक कानून रूसी कानून की प्रमुख शाखाओं में से एक है। किसी भी कानूनी संस्था की तरह, संवैधानिक कानून एक विषय और विधियों की एक प्रणाली से संपन्न है। संवैधानिक कानून का विषय एक महत्वपूर्ण पहलू है वैज्ञानिक गतिविधिएक शाखा के रूप में संवैधानिक कानून की दक्षता में सुधार करने के लिए।

एक शाखा के रूप में संवैधानिक कानून

एक उद्योग के रूप में, इसका एक समृद्ध इतिहास है और यह आधुनिक कानूनी क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण संस्था है। संवैधानिक कानून तथाकथित "राज्य शाखा" है, जो राज्य व्यवस्था की नींव को नियंत्रित करता है। इसकी उत्पत्ति राजाओं के समय में हुई थी और इसका एक चरित्रवान चरित्र था। सरकार के राजशाही रूप के तहत, संवैधानिक कानून सम्राट की व्यापक या सीमित (राजशाही के प्रकार के आधार पर) भूमिका को दर्शाता है।

रूस सहित किसी भी देश में, यह कुछ स्थिर और अपरिवर्तनीय नहीं है। हमारे देश के पूरे इतिहास में, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं।

रूस में, राज्य संरचना से संबंधित अन्य संबंध केवल 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में राज्य कानूनी विनियमन का विषय बन गए। यह संप्रभु के प्रसिद्ध घोषणापत्र "सुधार पर" में परिलक्षित हुआ था सार्वजनिक व्यवस्था" दिनांक 17 अक्टूबर, 1905। यह पहली बार "आबादी को एक अस्थिर नींव देने" का सवाल उठाता है नागरिक स्वतंत्रता"। हालांकि, इस घोषणा का इस अवधि के दौरान राज्य कानून के विषय की सामग्री पर महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा।

में आधुनिक रूसएक शाखा के रूप में संवैधानिक कानून का उद्देश्य राज्य की नींव को प्रतिबिंबित करना और निकायों की गतिविधियों को विनियमित करना है सरकार नियंत्रित. रूसी संघ का संवैधानिक कानून मानदंडों के अनुसार विकसित होता है वर्तमान संविधान 12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा RF को अपनाया गया।

वर्तमान में, संवैधानिक कानून की प्रणाली नीचे दी गई आकृति में दिखाई गई है। रूसी संघ का संवैधानिक कानूनजीवन के सभी क्षेत्रों में मौलिक प्रावधानों को नियंत्रित करता है रूसी समाजऔर राज्यों। इस विनियमन की सामग्री सैद्धांतिक और कानूनी विकास के अनुसार राज्य के रूप की परिभाषा के माध्यम से राज्य की गुणात्मक विशेषताओं को दर्शाती है।

रूसी संघ के संवैधानिक कानून की प्रणाली।

संवैधानिक कानून का विषय

रूसी संघ में संवैधानिक कानून, कानून की एक महत्वपूर्ण शाखा के रूप में, एक विषय है जो विकास की विशेषताओं और रुझानों को निर्धारित करता है। संवैधानिक कानून का विषयअन्य उद्योगों के साथ बातचीत के आधार की पहचान करने के उद्देश्य से चल रही चर्चाओं का एक स्रोत है।

बी ० ए। किस्त्यकोवस्की का मानना ​​था कि "कानून के विज्ञान के रूप में किसी अन्य विज्ञान में इतने विरोधाभासी सिद्धांत नहीं हैं।" संवैधानिक कानून का विषय, और समग्र रूप से कानून की शाखा की सामग्री, इस अर्थ में कोई अपवाद नहीं है। कानून की शाखा के विषय की सामग्री, इसकी बुनियादी अवधारणाओं और संस्थानों को निर्धारित करने की जिद्दी इच्छा - विशेषताआधुनिक रूसी कानूनी विज्ञान। पूर्व-क्रांतिकारी रूसी शोधकर्ताओं ने किसी भी अवधारणा को सूक्ष्मता से परिभाषित करने की कोशिश नहीं की और इसके अलावा, विभिन्न दृष्टिकोणों की तुलना करने और विचाराधीन मुद्दे पर एक सामान्य स्थिति विकसित करने के लिए एक चर्चा का आयोजन किया। एक समान स्थिति पर कब्जा कर लिया गया था और विदेशी कानूनी विद्वानों द्वारा कब्जा कर लिया गया था।

मार्सेल प्रीलोट फ्रांसीसी संवैधानिक कानून की शाखा के विषय को राजनीतिक शक्ति की स्थापना, हस्तांतरण और अभ्यास के संबंध में देश में लागू कानूनी मानदंडों के रूप में परिभाषित करता है। घरेलू विज्ञान के दृष्टिकोण से, यह विषय की बहुत सामान्य और गैर-विशिष्ट परिभाषा है।

पांडित्य से प्रतिष्ठित जर्मन वैज्ञानिक, उद्योग के विषय को परिभाषित करने की जहमत नहीं उठाते। हालांकि, जर्मनी में राज्य कानून के मौलिक पाठ्यक्रम में वॉल्यूम की एक सूची शामिल है, जो सामान्य रूप से संवैधानिक कानून की विषय वस्तु की सामग्री के बारे में रूसी वैज्ञानिकों की समझ में फिट बैठती है।

O.E. कुताफिन संवैधानिक कानून के विषय में सामाजिक संबंधों के दो समूहों को अलग करता है:

1. मुख्य विशेषताओं को लागू करने की प्रक्रिया में विकसित होने वाले सामाजिक संबंध राज्य संगठनसमाज और अंतर्निहित वाले। ये संबंध संवैधानिक कानून के विषय की अनिवार्य विशेषता हैं।
2. रिश्ते जो उन क्षेत्रों के लिए मौलिक हैं जिनमें वे विकसित होते हैं। इनमें वे संबंध शामिल हैं जो किसी विशेष क्षेत्र में अन्य सभी संबंधों के लिए बुनियादी हैं और जो इस क्षेत्र में अन्य सभी संबंधों की सामग्री को पूर्व निर्धारित करते हैं।

दूसरे प्रकार के संबंध वे संबंध हो सकते हैं जो किसी व्यक्ति और नागरिक की कानूनी स्थिति, राज्य सत्ता की व्यवस्था आदि की नींव निर्धारित करते हैं। वहीं, O.E के अनुसार। कुताफिन, इस समूह में शामिल संबंध "संवैधानिक कानून के विषय का एक तत्व बन जाते हैं, जब राज्य इसमें रुचि रखता है, जो संविधान के रूप में इस तरह के मौलिक कृत्यों में निहित कानून के प्रासंगिक नियमों में व्यक्त किया गया है, या किसी घटक के अन्य कार्य प्रकृति" । दूसरे शब्दों में, प्रत्येक नए संविधान को अपनाने या मौजूदा में संशोधन के साथ, संवैधानिक कानून का विषयबदल जाएगा।

सबसे बेहतर ई.आई. द्वारा प्रस्तावित संवैधानिक कानून के विषय की परिभाषाएं हैं। कोल्युशिन और बी.एन. गैब्रीचिडेज़। हालाँकि, वे भी जगह लेते हैं कानूनी स्थितिराज्य सत्ता के समक्ष मनुष्य और नागरिक।

संवैधानिक कानून के विषय को तैयार करने के लिए विभिन्न दृष्टिकोणों का अध्ययन करने के बाद, निम्नलिखित परिभाषा पर प्रकाश डाला जाना चाहिए:

संवैधानिक कानून का विषय- यह सामाजिक संबंधों का एक समूह है जो निर्धारित करता है: 1) संवैधानिक व्यवस्था और राजनीतिक की नींव क्षेत्रीय व्यवस्थादेशों; 2) रूस के बहुराष्ट्रीय लोगों द्वारा राज्य शक्ति का प्रयोग करने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले संबंध, साथ ही इन उद्देश्यों के लिए गठित राज्य सत्ता के निर्वाचित निकायों का निर्माण और कामकाज; 3) एक व्यक्ति और एक नागरिक की कानूनी स्थिति की नींव, साथ ही नागरिकों के राजनीतिक अधिकारों और स्वतंत्रता को साकार करने की प्रक्रिया की सामग्री।

ऊपर प्रस्तुत किया गया संवैधानिक कानून की विषय वस्तु का निर्धारणइसका उद्देश्य पारंपरिक संस्थागत दृष्टिकोण को छोड़ना है, जो कि रूसी संघ के वर्तमान संविधान की सामग्री के साथ जुड़ा हुआ है। सहित देश के संघीय ढांचे को ध्यान में रखना आवश्यक है क्षेत्रीय स्तरसंवैधानिक और कानूनी विनियमन के विषय में और एक विशेष संविधान के पाठ पर कठोर निर्भरता से उद्योग के विषय की सामग्री को मुक्त करें।

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सामाजिक संबंधों के संवैधानिक और कानूनी विनियमन की ख़ासियत इस तथ्य में निहित है कि समाज के जीवन के कुछ क्षेत्रों में, संवैधानिक कानून सीधे और पूर्ण रूप से सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है, और दूसरों में - केवल मौलिक, अर्थात्। वे जो इन क्षेत्रों में अन्य संबंधों की सामग्री को पूर्व निर्धारित करते हैं। नतीजतन, संवैधानिक कानून के विषय में सामाजिक संबंधों के दो समूह होते हैं।

पहले समूह का प्रमुख हिस्सा उन सामाजिक संबंधों द्वारा दर्शाया जाता है जो उन क्षेत्रों में विकसित होते हैं जो राज्य के मुख्य तत्व बनाते हैं, जो कि आप जानते हैं, जनसंख्या, क्षेत्र और शक्ति हैं।

राज्य की जनसंख्या को इसके क्षेत्र में रहने वाले लोगों की समग्रता के रूप में समझा जाता है। राज्य क्षेत्र में सभी व्यक्ति राज्य सत्ता के अधीन हैं और इसके साथ कानूनी संबंध हैं। लेकिन राज्य के भीतर रहने वाले सभी लोगों में से, जो विशाल बहुमत बनाते हैं और जो राज्य के साथ निकटतम संबंध में हैं, बाहर खड़े हैं। ये व्यक्ति राज्य के नागरिक कहलाते हैं।

संवैधानिक कानून में "क्षेत्र" की अवधारणा आमतौर पर किसके संबंध में प्रयोग की जाती है? आंतरिक उपकरणराज्यों। प्रत्येक राज्य का क्षेत्र इसे परिभाषित करने वाले भागों में बांटा गया है आंतरिक संरचना, क्षेत्रीय व्यवस्था। प्रादेशिक संरचना के ढांचे के भीतर, प्रादेशिक इकाइयों की एक प्रणाली बनती है जिसमें राज्य को विभाजित किया जाता है, और राज्य और इन क्षेत्रीय इकाइयों के बीच राज्य संबंधों की एक प्रणाली होती है, जिसकी प्रकृति दोनों राज्यों की कानूनी स्थिति पर निर्भर करती है। एक संपूर्ण और इसकी प्रत्येक क्षेत्रीय इकाई। राज्य के क्षेत्र की इस तरह की व्यवस्था को आमतौर पर राज्य कहा जाता है।

राज्य संरचना के क्षेत्र में विकसित होने वाले सभी सामाजिक संबंध विशेष रूप से संवैधानिक कानून के कानूनी विनियमन के विषय के रूप में कार्य करते हैं। व्यवस्था-निर्माता होने के नाते, राज्य की अखंडता सुनिश्चित करना, एक संगठित और कार्यशील संरचना के रूप में इसकी एकता, इन सामाजिक संबंधों का एक बुनियादी, मौलिक चरित्र भी है और ये संवैधानिक कानून के विषय का एक अभिन्न अंग हैं।

जैसा कि आप जानते हैं, समाज के राज्य संगठन की मुख्य विशेषता राज्य शक्ति की उपस्थिति है। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, लोग अपनी शक्ति का प्रयोग सीधे और राज्य के अधिकारियों के माध्यम से करते हैं और।

रूसी संघ में राज्य शक्ति विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में विभाजन के आधार पर प्रयोग की जाती है।

इसी समय, संवैधानिक कानून के विषय में केवल वे सामाजिक संबंध शामिल हैं जो रूसी संघ के राष्ट्रपति, विधायी (प्रतिनिधि), कार्यकारी और न्यायिक द्वारा जनमत संग्रह और मुक्त चुनावों के दौरान लोगों द्वारा सीधे राज्य सत्ता का प्रयोग करने की प्रक्रिया में उत्पन्न होते हैं। संघ और उसके विषयों और स्थानीय स्वशासन की राज्य सत्ता के निकाय। यह ऐसे संबंध हैं जो कानून की इस शाखा के लिए बुनियादी, मौलिक हैं। एक अनिवार्य विशेषता और संवैधानिक कानून के विषय का सबसे महत्वपूर्ण घटक सामाजिक संबंधों का एक समूह है जो समाज के राज्य संगठन की मुख्य विशेषताओं को लागू करने की प्रक्रिया में विकसित होता है जो इसे रेखांकित करता है।

इसके अलावा, संवैधानिक कानून के विषय में सामाजिक संबंध शामिल हैं, जो देश के मूल कानून में उनके महत्व और समेकन के आधार पर कानूनी संबंधों के इस समूह का आधार (कोर) हैं। उदाहरण के लिए, काम करने का संवैधानिक अधिकार कानूनी संबंधों की प्रणाली को रेखांकित करता है जो श्रम कानून जैसी शाखा का विषय है।

ये संबंध संवैधानिक कानून की विषय वस्तु का अनिवार्य तत्व नहीं हैं। उसी समय, जैसा कि ओ.ई. कुताफिन, संवैधानिक कानून का विषय मोबाइल है और अनिवार्य रूप से इस बात पर निर्भर करता है कि इसे बदलने पर (या जब एक नया संविधान अपनाया जाता है) देश के मूल कानून में कौन से प्रावधान पेश किए जाएंगे - केवल जब "राज्य इसमें रुचि रखता है, जो संविधान, या एक घटक प्रकृति के अन्य कृत्यों जैसे मौलिक कृत्यों में निहित कानून के प्रासंगिक नियमों में व्यक्त किया गया है," वे संवैधानिक कानून के विषय में आधारित (स्थिर) हैं।

सामाजिक संबंधों के विचाराधीन भाग के बारे में बोलते हुए, जो आधुनिक रूस के संवैधानिक कानून के विषय का एक घटक है, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उनमें ऐसे संबंध शामिल हैं जो रूस के संवैधानिक आदेश की नींव निर्धारित करते हैं, कानूनी स्थिति की नींव एक व्यक्ति और एक नागरिक, विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों और साथ ही स्थानीय सरकारों की प्रणाली के मूल सिद्धांत।

संवैधानिक प्रणाली की नींव निर्धारित करने वाले संबंध, सबसे पहले, राज्य की गुणात्मक विशेषताएं व्यक्त करते हैं: संप्रभुता, सरकार का रूप, सरकार का रूप, राज्य सत्ता के विषय और इसके कार्यान्वयन के तरीके, जो कामकाज का आधार बनते हैं समाज की राजनीतिक प्रणाली के साथ-साथ आर्थिक प्रणाली की नींव, जिसमें अनुमेय राज्य द्वारा स्थापना और इसके द्वारा संरक्षित संपत्ति के रूप और इसके संरक्षण की गारंटी, तरीके शामिल हैं आर्थिक गतिविधि, श्रम सुरक्षा, जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में समाज के सदस्यों की सामाजिक आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए एक निश्चित प्रणाली की घोषणा। ये सामाजिक संबंध समाज और राज्य की संरचना से जुड़े अन्य सभी सामाजिक संबंधों के लिए निर्णायक होते हैं।

एक व्यक्ति और एक नागरिक की कानूनी स्थिति की नींव निर्धारित करने वाले संबंध मुख्य सिद्धांतों को व्यक्त करते हैं जो समाज और राज्य में एक व्यक्ति की स्थिति, साथ ही साथ एक व्यक्ति और एक नागरिक के मौलिक अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों की विशेषता रखते हैं। यह ऐसे संबंध हैं जो अन्य सभी सामाजिक संबंधों के लिए शुरुआती बिंदु हैं जो लोगों के बीच उत्पन्न होते हैं और समाज और राज्य में एक व्यक्ति की स्थिति निर्धारित करते हैं।

विधायी, कार्यकारी और प्रणाली के बुनियादी सिद्धांतों से संबंधित संबंध न्यायतंत्र, साथ ही स्थानीय स्वशासन निकाय, विधायी, कार्यकारी और न्यायिक प्राधिकरणों के प्रकार, इन निकायों की कानूनी स्थिति, उनके गठन की प्रक्रिया, क्षमता, गतिविधि के रूप, उनके द्वारा जारी किए गए कार्य, स्थानीय स्वयं की प्रणाली का निर्धारण करते हैं। -सरकारी निकाय। समाज के प्रबंधन के लिए शक्ति कार्यों के कार्यान्वयन में शामिल सभी संगठनात्मक संरचनाओं के स्पष्ट समन्वय के आधार पर, ये संबंध समाज के प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए निर्णायक हैं।

संवैधानिक कानून की प्रणाली में संवैधानिक शामिल हैं कानूनी संस्थान, जिसे आमतौर पर एक निश्चित श्रेणी के सजातीय और परस्पर जुड़े सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करने वाले मानदंडों के एक समूह के रूप में समझा जाता है जो एक अलग पृथक समूह बनाते हैं। एक कानूनी मानदंड, चाहे वह कितना भी महत्वपूर्ण नियम क्यों न हो, सामाजिक संबंधों को व्यापक रूप से विनियमित करने में सक्षम नहीं है, प्रभावी रूप से अन्य मानदंडों से अलगाव में काम नहीं कर सकता है जो संयुक्त रूप से एक कानूनी संस्था बनाते हैं।

जैसा कि शोधकर्ताओं ने उल्लेख किया है, संवैधानिक कानून के विज्ञान ने अभी तक संवैधानिक कानून की शाखा को कानूनी संस्थानों में विभाजित करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण विकसित नहीं किया है, इसलिए संवैधानिक कानून की संरचना का सवाल बहस का मुद्दा बना हुआ है। सबसे आम संविधान की संरचना के आधार पर एक वर्गीकरण है - मुख्य। चूंकि उद्योग को संस्थानों में विभाजित करने का मुख्य मानदंड सामाजिक संबंधों के अपेक्षाकृत पृथक समूहों के अपने ढांचे के भीतर अस्तित्व है, संवैधानिक कानून की व्यवस्था इस प्रकार है: संवैधानिक व्यवस्था की नींव; नागरिकता; किसी व्यक्ति और नागरिक की कानूनी स्थिति के आधार; संघीय संरचना; मताधिकार; राज्य शक्ति की प्रणाली; स्थानीय सरकार प्रणाली।

साथ ही, प्रसिद्ध सोवियत राजनेता जी.एस. गुरविच (1886 - 1964), जिन्होंने राज्य कानून के विज्ञान को केवल संविधान तक सीमित करने के लिए अपने समकालीनों को फटकार लगाई, और जोर दिया कि "संविधान केवल राज्य कानून का आधार है", "राज्य कानून संविधान की तुलना में अधिक गतिशील है" और वह "राज्य के कानून की व्यवस्था हर चीज में संविधान की प्रणाली के साथ मेल नहीं खा सकती है।

इस प्रकार, रूसी संघ का संवैधानिक कानून रूसी कानून की मुख्य शाखा है, जो कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है जो सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करती है, जो उनकी समग्रता में रूसी संघ की संवैधानिक प्रणाली की नींव बनाती है। ये राज्य और समाज और व्यक्ति के बीच बातचीत के सिद्धांतों के कार्यान्वयन के साथ-साथ संबंधों के क्षेत्र में संबंध हैं। कानूनी संगठनराज्य, राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन की प्रणालियाँ, जो रूसी संघ की संवैधानिक स्थिति का निर्धारण करती हैं।

संवैधानिक और कानूनी मानदंड और संबंध

रूसी कानून के अभिन्न अंग के रूप में, संवैधानिक कानून के मानदंडों में सभी रूसी कानूनी मानदंडों के लिए सामान्य विशेषताएं हैं।

संवैधानिक और कानूनी मानदंड, कानून के किसी भी अन्य मानदंड की तरह, एक राज्य आदेश है जिसका एक स्पष्ट चरित्र है।

एक संवैधानिक और कानूनी मानदंड, कानून के किसी भी अन्य मानदंड की तरह, एक सामान्य प्रकृति का नियम है। एक कानूनी मानदंड की सामान्य प्रकृति का अर्थ है कि जब भी इसके द्वारा परिकल्पित परिस्थितियां मौजूद होती हैं, तब इसे लागू किया जाता है, और यह कि यह एक आवेदन के बाद अपना बल नहीं खोता है, बल्कि स्थायी है, निरस्तीकरण तक।

संवैधानिक और कानूनी मानदंड, अन्य सभी कानूनी मानदंडों की तरह, हमेशा एक निश्चित, औपचारिक रूप से निश्चित रूप (कानूनों, अन्य नियमों और अन्य आधिकारिक लोगों) में मौजूद होते हैं। इसलिए, ऐसे मानदंड, आधिकारिक होने के नाते, राज्य सत्ता के अनिवार्य निर्देश औपचारिक रूप से परिभाषित नियम हैं।

इसी समय, संवैधानिक और कानूनी मानदंडों में कई विशेषताएं हैं।

एक विशेष समूह संवैधानिक और कानूनी मानदंडों से बना है जो बुनियादी सिद्धांतों, स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सिद्धांतों, गारंटी और स्थानीय स्वशासन के कार्यान्वयन के रूपों, लोकतंत्र की व्यवस्था में इसके स्थान को ठीक करता है।

रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ के भीतर गणराज्यों का गठन, कुछ अन्य संवैधानिक कानूनी कार्यविशेष नियम होते हैं जो इन अधिनियमों में संशोधन और संशोधन के लिए प्रक्रिया प्रदान करते हैं, अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान स्थापित करते हैं।

कानूनी विनियमन के तंत्र में उनकी भूमिका से, संवैधानिक और कानूनी मानदंडों को विशिष्ट सामग्री के सामान्य मानदंडों और मानदंडों में विभाजित किया जा सकता है।

सबसे सामान्य सामग्री संवैधानिक कानून, स्थापना के मानदंड हैं मूल शुरुआत(सिद्धांत) या सामान्य रूप से या संवैधानिक कानून के लिए रूसी कानून के लिए सामान्य परिभाषाएँ। इन मानदंडों में शामिल हैं, सबसे पहले, Ch के मानदंड। रूसी संघ के संविधान का 1, संवैधानिक प्रणाली की नींव के लिए समर्पित।

मानक जो कानूनी विनियमन के प्रारंभिक सिद्धांतों को स्थापित करते हैं और राज्य निकायों के सिद्धांतों या संरचना को स्थापित करते हैं, उन्हें घटक, या प्रारंभिक, मानदंड कहा जाता है। कुछ कानूनी अवधारणाओं की कानूनी परिभाषा स्थापित करने वाले मानदंडों को निश्चित मानदंड कहा जाता है।

दोनों घटक (प्रारंभिक) और निश्चित मानदंड कानूनी विनियमन का विवरण तैयार नहीं करते हैं, और उनमें निहित आचरण के नियम एक विशिष्ट कानूनी अधिनियम में स्पष्ट अभिव्यक्ति नहीं पाते हैं। ये मानदंड कानूनी सिद्धांतों, अवधारणाओं या श्रेणियों को परिभाषित करते हैं और हैं कानूनी महत्व. इसलिए, वे सामान्य रूप से उनके अनुरूप कानून के किसी विशिष्ट मानदंड (उदाहरण के लिए, संविधान के मानदंड) या इसके व्यक्तिगत संस्थानों के आवेदन में अनिवार्य विचार के अधीन हैं।

विशिष्ट, या विनियामक, मानदंड जो सीधे अधिकारों और दायित्वों को स्थापित करते हैं, उनके कार्यान्वयन की शर्तें आदि सामान्य सामग्री मानदंडों से भिन्न होती हैं। उनमें आचरण का स्पष्ट नियम होता है। उनमें एक विशिष्ट प्रकार के व्यवहार पर एक विशिष्ट अधिकार, दायित्व या निषेध का संकेत होता है। उदाहरण के लिए, कला में। रूसी संघ के संविधान के 58 में कहा गया है: "हर कोई प्राकृतिक संसाधनों की देखभाल के लिए प्रकृति और पर्यावरण को संरक्षित करने के लिए बाध्य है।"

उनमें निहित नुस्खों की बाध्यकारी प्रकृति की प्रकृति से, संवैधानिक और कानूनी मानदंडों को अनिवार्य, स्वभाव और वैकल्पिक में विभाजित किया गया है।

अनिवार्यता में स्पष्ट मानदंड हैं जो उनके द्वारा निर्धारित नियम से विचलन की अनुमति नहीं देते हैं। अनिवार्य मानदंड- ये संवैधानिक कानून के ऐसे मानदंड हैं, जहां रिश्ते के पक्ष असमान स्थिति में हैं।

अनिवार्य स्वभाव मानदंडों के विपरीत, वे पार्टियों के समझौते से संबंधों के नियमन की अनुमति देते हैं और केवल एक समझौते के अभाव में एक नियम स्थापित करते हैं, जब संबंधों में भाग लेने वालों ने इस मानदंड में हल किए गए मुद्दे पर एक अलग स्थिति पर काम नहीं किया है।

वैकल्पिक मानदंड रूसी संघ के संविधान और राज्य के क्षेत्र पर लागू कानून द्वारा विनियमित व्यवहार के एक या दूसरे संस्करण को चुनने के लिए कानूनी संबंधों के विषयों का अधिकार है।

उनमें निहित नुस्खों के मुख्य उद्देश्य की प्रकृति के अनुसार, संवैधानिक और कानूनी मानदंडों को प्राधिकरण, बाध्यकारी और निषेध में विभाजित किया जा सकता है।

मानदंडों को सक्षम करने से एक या दूसरे तरीके से कार्य करने के लिए मानदंडों में स्थापित जनसंपर्क के विषयों के अधिकार निर्धारित होते हैं। मानदंड-सिद्धांत, मानदंड-लक्ष्य, मानदंड-कार्य और इस तरह के अन्य मानदंड, जो संबंधित संबंधों के सभी विषयों की शक्तियों को उनके द्वारा प्रदान किए गए नुस्खे के प्रयोजनों के लिए कार्य करने के लिए समेकित करते हैं, को अधिकृत माना जा सकता है।

बाध्यकारी मानदंड इन मानदंडों द्वारा प्रदान की गई कुछ क्रियाओं को करने के लिए दायित्वों को लागू करते हैं, व्यवहार के विकल्प को चुनने के लिए जो उनकी आवश्यकताओं को पूरा करता है। बाध्यकारी लोगों में वे मानदंड हैं जो नागरिकों के संवैधानिक दायित्वों को स्थापित करते हैं, साथ ही उन सभी मानदंडों को जो कार्रवाई के किसी अन्य विकल्प को बाहर करते हैं, सिवाय इसके कि मानदंड प्रदान किया गया हो।

निषेध मानदंडों में उनमें उल्लिखित कार्यों के आयोग पर प्रतिबंध है।

इसमें निहित नुस्खों के मुख्य उद्देश्य की प्रकृति के अनुसार संवैधानिक कानूनी मानदंड का प्रकार स्थापित करना महत्वपूर्ण है, जब इसे लागू करते समय, मानदंड की सामग्री को समझने के लिए, इसके द्वारा विनियमित संबंधों के विषयों के अधिकारों और दायित्वों का दायरा।

वैधता के क्षेत्र के अनुसार, संवैधानिक कानून के मानदंडों को उन लोगों में विभाजित किया गया है जो रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में और उसके विषय के क्षेत्र में काम कर रहे हैं। पूर्व में रूसी संघ के संविधान में निहित मानदंड, संघीय कानून और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान शामिल हैं, बाद वाले - संविधान के मानदंड और संघ के घटक संस्थाओं के चार्टर, उनके कानून और अन्य अधिनियम जिनमें शामिल हैं संवैधानिक कानूनी मानदंड।

समय में कार्रवाई के अनुसार, संवैधानिक कानून के मानदंड, जो अनिश्चित काल के लिए मान्य हैं, और सीमित अवधि की वैधता वाले मानदंड प्रतिष्ठित हैं।

आवेदन के दायरे के अनुसार, संवैधानिक कानून के मानदंडों को सामान्य, विशेष और अनन्य में विभाजित किया गया है।

सामान्य लोगों में मानदंड शामिल हैं जो संवैधानिक कानून द्वारा विनियमित सभी संबंधों पर लागू होते हैं।

विशेष मानदंड सार्वजनिक जीवन के एक निश्चित क्षेत्र, एक निश्चित निकाय आदि से संबंधित सामाजिक संबंधों की एक सीमित सीमा को नियंत्रित करते हैं।

असाधारण मानदंड संवैधानिक कानून के मानदंड हैं जो सामान्य या विशेष मानदंडों के पूरक के रूप में जारी किए जाते हैं और उनमें निहित नियमों के विभिन्न अपवादों को स्थापित करते हैं।

कानूनी विनियमन के तंत्र में नियुक्ति के द्वारा, यह मूल और प्रक्रियात्मक मानदंडों के बीच अंतर करने के लिए प्रथागत है। पूर्व वाले प्रश्न का उत्तर देते हैं "कानून के नियम क्या विनियमित करते हैं?", और बाद वाले प्रश्न का उत्तर देते हैं "कैसे?"। प्रक्रियात्मक कानूनी मानदंड - एक संगठनात्मक और प्रक्रियात्मक प्रकृति के आचरण के नियम, वे मूल कानून के मानदंडों को लागू करने के लिए प्रक्रिया, रूपों और विधियों को विनियमित करते हैं। रूसी कानून की मुख्य, बुनियादी शाखा के रूप में कार्य करते हुए, संवैधानिक कानून अपने संबंधित "स्वयं" विशेष प्रक्रियात्मक शाखा के साथ "साथ" नहीं है।

प्रक्रियात्मक संवैधानिक और कानूनी मानदंड राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय स्वशासन के काम को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया को विनियमित करने के साथ-साथ उनके कानूनी रूप से महत्वपूर्ण निर्णयों को औपचारिक रूप देने की प्रक्रियाएँ संविधान में और संवैधानिक कानून (सरकार पर) दोनों में निहित हैं। , चुनाव और जनमत संग्रह कराने की प्रक्रिया, नागरिकता, संवैधानिक न्याय का कामकाज), राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के नियम।

संवैधानिक कानूनी मानदंड के अलावा, संवैधानिक कानूनी विनियमन के तंत्र का घटक तत्व संवैधानिक कानूनी संबंध है। एक स्वतंत्र प्रकार के सामाजिक संबंधों के रूप में संवैधानिक और कानूनी संबंधों की सबसे विशिष्ट विशेषताएं (संकेत) निम्नलिखित हैं।

1. संवैधानिक कानूनी संबंधराज्य और समाज के कानूनी कामकाज के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंडों के आधार पर ही उठता है, समाप्त होता है या बदलता है, जो संवैधानिक व्यवस्था का आधार बनता है।

2. संवैधानिक और कानूनी संबंधों की विशेषता उनकी विषय संरचना की विशिष्टता और विविधता है। सार्वजनिक जीवन के लगभग सभी क्षेत्रों में प्रवेश करते हुए, संवैधानिक और कानूनी संबंधों को रूसी कानून की अन्य सभी शाखाओं की तुलना में व्यापक सामग्री और विषयों की श्रेणी की विशेषता नहीं हो सकती है। संवैधानिक और कानूनी संबंधों (संवैधानिक कानून के विषय) के विषय विशेष संवैधानिक कानूनी क्षमता से संपन्न हैं। संवैधानिक और कानूनी संबंधों का एक विशेष विषय एक वाहक और शक्ति के स्रोत के रूप में लोग हैं।

3. किसी भी कानूनी संबंध की तरह, संवैधानिक कानूनी संबंध एक अस्थिर प्रकृति के होते हैं, जबकि राज्य प्रत्येक विशिष्ट कानूनी संबंध में परिलक्षित होता है, क्योंकि राज्य किसी न किसी तरह से प्रत्येक विशिष्ट संवैधानिक कानूनी संबंध में भाग लेता है।

इस प्रकार, संवैधानिक कानूनी संबंध सामाजिक संबंध हैं जो संवैधानिक कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित होते हैं, और उनकी सामग्री इस मानदंड में व्यक्त संवैधानिक कानून के विषयों के पारस्परिक अधिकार और दायित्व हैं।

संवैधानिक कानून के विषय की विशिष्टता (यह पहले ही ऊपर उल्लेख किया गया है कि यह राज्य के मुख्य तत्वों - जनसंख्या, क्षेत्र और शक्ति से संबंधित है) इन संबंधों की विशेष सामग्री को निर्धारित करता है।

संवैधानिक कानून के विषय की मौलिकता, इसके विभिन्न प्रकार के मानदंड जन्म देते हैं विभिन्न प्रकारसंवैधानिक और कानूनी संबंध।

संवैधानिक और कानूनी संबंध सामान्य और विशिष्ट में विभाजित हैं। एक सामान्य प्रकृति के संवैधानिक कानूनी संबंधों में मुख्य रूप से रूसी संघ के संविधान के मानदंडों द्वारा विनियमित सार्वजनिक संबंध शामिल हैं,

संघ के विषयों का गठन और चार्टर। इन संवैधानिक और कानूनी संबंधों की विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि वे रूसी संघ की लोकतांत्रिक व्यवस्था का सार व्यक्त करते हैं, इसकी संवैधानिक नींव; लोगों की शक्ति के तंत्र की मुख्य विशेषताओं का निर्धारण, प्रत्यक्ष रूप से, साथ ही साथ सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के माध्यम से; समाज और राज्य के साथ व्यक्ति के मुख्य संबंधों के साथ-साथ एक राष्ट्रीय राज्य की स्थापना के साथ उत्पन्न होने वाले संबंधों की मध्यस्थता करता है और प्रादेशिक संगठनरूसी संघ और उसके विषय; सिस्टम स्थापित करें सरकारी एजेंसियोंऔर उनके बीच मुख्य संबंध एकल, अभिन्न राज्य तंत्र के तत्वों के रूप में हैं।

संवैधानिक कानूनी संबंध, समाज के क्षेत्रों में विकसित होने वाले सामाजिक संबंधों की पूरी श्रृंखला को कवर करते हुए, संवैधानिक कानून द्वारा विनियमित, विशिष्ट हैं और कुछ दलों की उपस्थिति, उनके बीच कुछ संबंधों की विशेषता है।

अन्य आधारों पर संवैधानिक और कानूनी संबंधों को वर्गीकृत करना संभव है।

हाँ, द्वारा इच्छित उद्देश्यसंवैधानिक और कानूनी संबंधों को घटक, कानून-स्थापना और कानून प्रवर्तन में विभाजित किया गया है।

संविधान में मुख्य रूप से सामान्य संवैधानिक और कानूनी संबंध शामिल हैं जो संवैधानिक कानून के मानदंडों की अनिवार्य रूप से घटक प्रकृति के संबंध में उत्पन्न होते हैं, एक विशेष क्षेत्र में सार्वजनिक व्यवस्था के विकास के लिए एक नया कर्तव्य या नए स्थापित सिद्धांत या दिशानिर्देश प्रदान करते हैं।

कानूनी संबंध ऐसे कानूनी संबंध हैं जिनमें उनके विषय अपने अधिकारों का प्रयोग करते हैं और कानूनी मानदंड द्वारा स्थापित दायित्वों को पूरा करते हैं। कानून प्रवर्तन एक ऐसा कानूनी संबंध है, जिसका उद्देश्य कानूनी मानदंड के नुस्खे की रक्षा करना है।

कानून प्रवर्तन संबंध कानूनी संबंधों के विषयों के कदाचार के लिए राज्य की प्रतिक्रिया के रूप में उत्पन्न होते हैं। उनकी मदद से, कानूनी जिम्मेदारी के उपाय, व्यक्तिपरक अधिकारों की सुरक्षा के उपाय और वैध हित. कानून प्रवर्तन संबंध हमेशा शक्ति संबंधों की प्रकृति में होते हैं। वे या तो सामान्य या विशिष्ट हो सकते हैं।

उचित अर्थों में संवैधानिक और कानूनी संबंध इस तथ्य की विशेषता है कि वे विषयों के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं और प्रत्येक विषय व्यक्तिगत रूप से अपने अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करता है।

कानूनी राज्य को इस तथ्य से अलग किया जाता है कि यहां संबंधों के विषयों के अधिकार और दायित्व संवैधानिक कानूनी संबंधों की तुलना में उचित अर्थों में कम निश्चित हैं, हालांकि तुलना की जाती है, उदाहरण के लिए, सामान्य कानूनी संबंधये विषय स्वयं काफी स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं। कानूनी राज्य कई मानदंडों द्वारा स्थापित किए जाते हैं, जिसके आधार पर अन्य कानूनी संबंध बनते हैं।

कार्रवाई के समय के अनुसार, संवैधानिक और कानूनी संबंधों को अस्थायी (तत्काल) और स्थायी (असीमित) में बांटा गया है।

अस्थायी संवैधानिक और कानूनी संबंध आदर्श में निर्दिष्ट एक निश्चित अवधि के लिए मान्य हैं। अधिकांश संवैधानिक और कानूनी संबंध अस्थायी होते हैं। आमतौर पर वे विशिष्ट मानदंडों के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप उत्पन्न होते हैं और कानूनी संबंधों में निर्धारित कानूनी दायित्वों की पूर्ति के बाद समाप्त हो जाते हैं।

स्थायी संवैधानिक और कानूनी संबंध समय में सीमित नहीं हैं। स्थायी संबंधों में वे सभी संबंध शामिल होते हैं जो एक कानूनी राज्य के रूप में होते हैं, राज्य द्वारा मौलिक अधिकारों और नागरिकों की स्वतंत्रता आदि के प्रावधान से संबंधित संबंध।

संवैधानिक और कानूनी संबंधों को वर्गीकृत करने के लिए अन्य आधारों का भी उपयोग किया जाता है: विषयों द्वारा, वस्तुओं के वैयक्तिकरण की विधि (सापेक्ष और निरपेक्ष), कानूनी तथ्यों आदि द्वारा।

एक कानूनी मानदंड के आधार पर एक विशिष्ट संवैधानिक और कानूनी संबंध का उद्भव एक कानूनी तथ्य से पहले होता है। यह उसके साथ है कि कानूनी मानदंड का कार्यान्वयन शुरू होता है। करने के लिए धन्यवाद कानूनी तथ्यकानून का एक विशिष्ट विषय इस कानूनी संबंध में एक भागीदार बन जाता है, जो संबंधित कानूनी दायित्वों का स्वामी होता है।

संवैधानिक कानून में एक कानूनी तथ्य एक ऐसी घटना या क्रिया है जिसके साथ एक संवैधानिक कानूनी मानदंड प्रासंगिक संवैधानिक कानूनी संबंध के उद्भव, परिवर्तन या समाप्ति को जोड़ता है। रूसी संघ की कानून व्यवस्था की अन्य शाखाओं की तरह, कार्रवाई संवैधानिक कानून के विषय की इच्छा का परिणाम है, और घटना संवैधानिक कानून के विषय की इच्छा की परवाह किए बिना होती है। बदले में, रूपों के आधार पर क्रियाओं को विभाजित किया जाता है सामान्य नियमपर कानूनी कार्यया कानूनी कार्रवाई।

संवैधानिक कानून के स्रोत

वर्तमान में, संवैधानिक और कानूनी विज्ञान में यह आमतौर पर स्वीकार किया जाता है कि कानूनी अर्थों में संवैधानिक कानून का स्रोत एक नियामक कानूनी अधिनियम है, जिसमें संवैधानिक और कानूनी मानदंड शामिल हैं।

संवैधानिक कानून के स्रोतों में मुख्य स्थान रूसी संघ के संविधान द्वारा कब्जा कर लिया गया है, जिसमें उच्चतम कानूनी बल है (भाग 1, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15)। इस प्रकार, संविधान अवरोही क्रम में क्रमबद्ध रूप से व्यवस्थित होता है। कानूनी बलरूसी संघ के संवैधानिक कानून के स्रोतों की प्रणाली, और इसके मानदंड रूसी संघ के कानून की प्रणाली बनाने वाले अन्य मानदंडों के आधार और शुरुआती बिंदु के रूप में कार्य करते हैं। रूसी संघ में अपनाए गए अन्य सभी कानूनी कृत्यों को संविधान का खंडन नहीं करना चाहिए। कार्य, असंवैधानिक, या तो रद्द कर दिया गया या इसके अनुरूप लाया गया।

साथ ही संविधान सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक दस्तावेज भी है। इसका राजनीतिक अभिविन्यास जैविक गुणों में से एक है जो देश की कानूनी प्रणाली में इस अधिनियम की विशेष भूमिका निर्धारित करता है। संवैधानिक कानून को सभी शाखाओं में सबसे अधिक राजनीतिक माना जाता है कानूनी विज्ञान, चूँकि इसका कार्य न केवल मौजूदा कानूनी मानदंडों की सैद्धांतिक व्याख्या है, बल्कि स्वतंत्रता और न्याय के बारे में सार्वजनिक विचारों का विकास भी है, जो किसी भी प्रकार के कानून के मुख्य लक्ष्यों को निर्धारित करते हैं।

संघीय संवैधानिक कानूनों को संविधान द्वारा प्रदान किए गए मुद्दों पर अपनाया जाता है (भाग 1, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 108)। उनका सीधा प्रभाव होता है और अन्य सभी के संबंध में उच्चतम कानूनी बल होता है। नियमोंसरकारी एजेंसियों द्वारा स्वीकार किया गया। संघीय कानून संघीय संवैधानिक कानूनों (भाग 3, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 76) का खंडन नहीं कर सकते हैं।

मानक कानूनी कृत्यों के पदानुक्रम में, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ संविधान और संघीय संवैधानिक कानूनों के बाद स्थित हैं, लेकिन संघीय कानूनों से ठीक पहले। यह मानदंडों के कानूनी बल को निर्धारित करता है अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ के, जिनके पास संघीय कानूनों के मानदंडों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के मानदंडों की तुलना में उच्चतम कानूनी बल है। इसी समय, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के मानदंड रूसी संघ के संविधान और संघीय संवैधानिक कानूनों के मानदंडों का खंडन नहीं कर सकते हैं, उनकी तुलना में "कम" कानूनी बल है।

संवैधानिक कानून के स्रोतों का सबसे अधिक समूह संघीय कानून हैं। वे मुख्य रूप से उनके द्वारा प्रभावित क्षेत्राधिकार के विषयों के संदर्भ में भिन्न होते हैं और क्रमशः रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के विषयों पर अपनाए गए और रूसी संघ और उसके विषयों के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर अपनाए गए हैं।

संवैधानिक कानून का एक महत्वपूर्ण स्रोत संवैधानिक और कानूनी मानदंडों वाले रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्य हैं। रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 90) के अनुसार, रूसी संघ के राष्ट्रपति फरमान और आदेश जारी करते हैं।

रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अपनाए गए नियामक कृत्यों में, उनके फरमान एक विशेष स्थान रखते हैं। वे राष्ट्रपति द्वारा अपने दैनिक राज्य नेतृत्व का प्रयोग करने की प्रक्रिया में अपनाए जाते हैं और अपनी शक्तियों के प्रयोग से संबंधित मुद्दों को विनियमित करते हैं।

फरमानों के साथ, रूसी संघ के राष्ट्रपति आदेश जारी करते हैं। वे, एक नियम के रूप में, गैर-प्रामाणिक कार्य हैं और निजी, हालांकि अक्सर बहुत महत्वपूर्ण, मुद्दों को कवर करते हैं। उनमें, उदाहरण के लिए, विधायी कृत्यों से उत्पन्न होने वाले विशिष्ट निर्देश शामिल हो सकते हैं।

संवैधानिक कानून के स्रोतों में, संवैधानिक और कानूनी मानदंडों वाले संघीय विधानसभा के कक्षों के कृत्यों द्वारा एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा कर लिया गया है।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार (अनुच्छेद 102 के भाग 2 और 3 और अनुच्छेद 103 के भाग 2 और 3), राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल को राज्य ड्यूमा के कुल सदस्यों की कुल संख्या के बहुमत से अपनाया जाता है या फेडरेशन काउंसिल के सदस्य, जब तक अन्यथा रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, उनके अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संकल्प।

चैंबर्स के कृत्यों में एक विशेष भूमिका राज्य ड्यूमा के नियमों और उनके प्रस्तावों द्वारा अनुमोदित फेडरेशन काउंसिल द्वारा निभाई जाती है।

विधान है नियामक अधिनियम, जो संघीय विधानसभा के कक्ष की गतिविधियों के लिए आंतरिक नियम स्थापित करता है, इसके इस निकाय द्वारा कार्यान्वयन के तरीके संवैधानिक शक्तियां. कक्षों के नियमों को अपनाना रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 101 के भाग 4) द्वारा प्रदान किया गया है, जिसमें कहा गया है कि प्रत्येक कक्ष अपने स्वयं के नियमों को अपनाता है और अपनी गतिविधियों के आंतरिक नियमों पर निर्णय लेता है। विनियमों को अपनाने के माध्यम से, संघीय विधानसभा के कक्षों की गतिविधियों की प्रक्रिया को प्रक्रियात्मक रूप में पहना जाता है। नियमों की उपस्थिति विधायी और नियंत्रण कार्यों के कार्यान्वयन में राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करने, गतिविधि के लोकतांत्रिक क्रम को सुव्यवस्थित और स्थिर करने के साधनों में से एक है। संसदीय प्रक्रिया में कुछ अंतर होने के बावजूद सदनों के नियमों में बहुत कुछ है सामान्य सुविधाएं. उनके विनियमन का विषय एक प्रक्रियात्मक प्रकृति के मुद्दे हैं जो संगठन और दोनों कक्षों और उसके आंतरिक प्रभागों की गतिविधियों से संबंधित हैं; संघ और उसके विषयों के विभिन्न राज्य निकायों के साथ कक्ष का संबंध;

2) संवैधानिक कानून के क्षेत्रीय स्रोत: संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर), रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों के निर्णय, साथ ही संवैधानिक कानूनी मानदंडों वाले कानून और अन्य कानूनी कार्य संघ के घटक संस्थाओं के निकाय।

संवैधानिक न्यायालय की गतिविधियों में न्यायिक कार्य की प्रबलता के तथ्य से, अक्सर यह निष्कर्ष निकाला जाता है कि इसके निर्णय कानून के स्रोत नहीं हैं और किसी भी मानदंड से रहित हैं। तो, वी.एम. वैद्यखिन और ए.एम. Efremov ध्यान दें कि "हमारे देश में संविधान के अनुच्छेद 15 के अनुसार, संविधान की सर्वोच्चता, कानून को स्पष्ट रूप से परिभाषित कानूनी सिद्धांत के रूप में मान्यता प्राप्त है। इसलिए, न तो रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के स्पष्टीकरण, न ही निर्णय रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय को नए कानूनी मानदंड बनाने चाहिए।" पीई के अनुसार। कोंद्रतोवा, "संवैधानिक न्यायालय, कुछ कानूनों को अमान्य मानते हुए, एक प्रकार के" नकारात्मक विधायक "के रूप में कार्य करता है।" एन.ए. बोगदानोवा, हालांकि वह संवैधानिक न्यायालय के फैसलों के महत्वपूर्ण प्रभाव को पहचानती है कानूनी प्रणालीऔर कानून प्रवर्तन पर, फिर भी कोई कम स्पष्ट रूप से दावा नहीं करता है कि "संवैधानिक नियंत्रण का न्यायिक निकाय कानून नहीं बनाता है।"

2. एक संवैधानिक अपराध की संरचना, जो संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी का वास्तविक आधार है, सीधे संवैधानिक और कानूनी मानदंडों द्वारा स्थापित की जाती है। अगला, हम संवैधानिक अपराध की संरचना के मुख्य तत्वों पर विचार करते हैं।

एक संवैधानिक अपराध का उद्देश्य संवैधानिक कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित और संरक्षित जनसंपर्क है। कोई वस्तुहीन अपराध नहीं हैं।

एक संवैधानिक अपराध का विषय संवैधानिक कानूनी संबंधों में एक विशिष्ट व्यक्ति या सामूहिक भागीदार है, जो अपने कार्यों या निष्क्रियता से विकसित सार्वजनिक व्यवस्था को नष्ट कर देता है और संवैधानिक और कानूनी मानदंडों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।

एक संवैधानिक अपराध का उद्देश्य पक्ष है: गलत कामएक संवैधानिक अपराध का विषय, जो एक संवैधानिक अपराध की राशि है, संवैधानिक कानून के मानदंडों के उल्लंघन के सामाजिक रूप से हानिकारक परिणाम, साथ ही साथ संवैधानिक संकट और कानूनी रूप से महत्वपूर्ण परिणामों के बीच कारण संबंध।

एक संवैधानिक अपराध का व्यक्तिपरक पक्ष, एक नियम के रूप में, स्वयं व्यक्ति के कार्य के संबंध में व्यक्त किया जाता है, जिसने संवैधानिक कानूनी मानदंडों का उल्लंघन किया और इस प्रकार एक संवैधानिक अपराध किया। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी दोषी और निर्दोष दोनों हो सकती है।

3. निम्नलिखित संवैधानिक कानून के मानदंडों में निर्धारित किया जाएगा:

संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी के प्रासंगिक विषय पर लागू राज्य के दबाव के विशिष्ट उपाय;

संवैधानिक और कानूनी अपराधों की पहचान करने की प्रक्रियात्मक प्रक्रिया, संवैधानिक अपराध के विषयों को जिम्मेदारी में लाना, सजा देना और उसका निष्पादन;

इस तरह के दायित्व को छोड़कर संवैधानिक और कानूनी दायित्व और परिस्थितियों से छूट के लिए मैदान।

संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी के मुख्य उपाय हो सकते हैं:

1. शरीर की गतिविधियों का विघटन या समाप्ति;
2. बर्खास्तगी, समय से पहले समाप्तिशक्तियाँ (व्यक्ति में विश्वास की हानि के संबंध में जिसके संबंध में ऐसी जिम्मेदारी के उपाय लागू होते हैं);
3. अभाव या परिवर्तन संवैधानिक स्थिति(उदाहरण के लिए, शरणार्थी की स्थिति से वंचित), संवैधानिक अधिकारों का प्रतिबंध;
4. कानूनी बल के कार्य से वंचित या इसकी कार्रवाई का निलंबन;
5. संघीय हस्तक्षेप (संघीय हस्तक्षेप) उन मामलों में जहां संघ के एक घटक इकाई के राज्य प्राधिकरण रूसी संघ के संविधान और संघीय कानून के प्रावधानों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करते हैं।

संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी के विषयों पर राज्य की जबरदस्ती के उपायों को लागू करने का अधिकार रखने वाले निकायों के चक्र को रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों और संवैधानिक और कानूनी मानदंडों वाले अन्य स्रोतों द्वारा रेखांकित किया गया है। हालाँकि, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि संवैधानिक और कानूनी संबंधों के लगभग सभी विषय सत्ता से संपन्न हैं (रूसी संघ के अध्यक्ष, संघीय विधानसभा (फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा), रूसी संघ की सरकार, मंत्रालय, सेंट्रल बैंक रूसी संघ, रूसी संघ के अभियोजन अधिकारी, न्यायतंत्ररूसी संघ, आदि)। साथ ही, यह ध्यान दिया जाता है कि ये वही व्यक्ति, यदि वे संवैधानिक विलंब करते हैं, तो वे भी दायित्व के विषय हो सकते हैं।

उदाहरण के लिए, कला के भाग 2 के प्रावधानों के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 117, रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे पर निर्णय ले सकते हैं। इसके अलावा, रूसी संघ के राष्ट्रपति को विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय द्वारा उस पर अविश्वास की अभिव्यक्ति के संबंध में रूसी संघ के एक विषय के सर्वोच्च अधिकारी को पद से हटाने का अधिकार है। रूसी संघ, रूसी संघ के राष्ट्रपति के विश्वास के नुकसान के साथ, के लिए अनुचित प्रदर्शनउनके कर्तव्य, साथ ही साथ अन्य मामलों में, सीधे वैधानिक. बदले में, रूसी संघ के राष्ट्रपति को राजद्रोह के राज्य ड्यूमा द्वारा लाए गए आरोप के आधार पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा पद से हटाया जा सकता है या एक और गंभीर अपराध किया जा सकता है, जिसकी पुष्टि रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निष्कर्ष द्वारा की जाती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यों में एक अपराध के संकेतों की उपस्थिति और अनुपालन पर रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निष्कर्ष स्थापित आदेशशुल्क लाना (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 93)।

एक प्रकार के रूप में संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी की एक विशिष्ट विशेषता कानूनी जिम्मेदारीतथ्य यह है कि संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी के उपायों के आवेदन का उद्देश्य और अर्थ उल्लंघनकर्ता को दंडित करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसका मुख्य लक्ष्य वैध और उचित को प्रोत्साहित करना है (यानी न केवल औपचारिक रूप से संवैधानिक कानून के मानदंडों को पूरा करना, बल्कि यह भी संवैधानिक आदर्श) संवैधानिक और कानूनी क्षेत्र में संवैधानिक अधिकारों के विषयों का व्यवहार।

रूसी संघ की कानूनी प्रणाली में संवैधानिक कानून का स्थान

रूसी संवैधानिक कानून का सामाजिक मूल्य इसके विशेष में निहित है कानूनी शासन, संवैधानिकता के आधुनिक घरेलू मॉडल के कार्यान्वयन और विकास के नियमन की ख़ासियत में व्यक्त किया गया।

कानून की एक शाखा के रूप में और कानूनी विज्ञान की एक शाखा के रूप में संवैधानिक कानून के सहसंबंध की ऐसी विशेषता सोवियत काल में वैज्ञानिकों द्वारा भी नोट की गई थी, जब उन्होंने बताया कि शाखा का विषय और सोवियत राज्य कानून के विज्ञान का विषय "हालांकि वे एक-दूसरे का विरोध नहीं करते हैं, वे एक-दूसरे के साथ मेल नहीं खाते।"

इस प्रकार, एक विज्ञान के रूप में संवैधानिक कानून और कुछ नहीं बल्कि संवैधानिक कानून का सिद्धांत है। संवैधानिक वैज्ञानिक, एक नियम के रूप में, देश के सार्वजनिक जीवन में सक्रिय भाग लेते हैं - वे इसमें भाग लेते हैं

नए नियामक कानूनी कृत्यों के मसौदों का विकास, वर्तमान कानून में सुधार, सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के हितों में विशेषज्ञ गतिविधियों को अंजाम देना। नतीजतन, सिद्धांत अनुसंधान सीधे इसके विकास, और वैज्ञानिक विचारों - कानून में कार्यान्वयन और उच्च न्यायालयों के निर्णयों को पाता है। यह परिस्थिति एक बार फिर संवैधानिक कानून के विज्ञान और राजनीतिक और कानूनी अभ्यास के बीच घनिष्ठ संबंध पर जोर देती है।

जैसा कि वी.जी. स्ट्रेकोज़ोव, संवैधानिक कानून का विज्ञान एक प्रणालीज्ञान में निम्नलिखित खंड शामिल हैं:

1. वैचारिक तंत्र का अध्ययन, विज्ञान और शैक्षणिक अनुशासन के रूप में कानून की एक शाखा के रूप में संवैधानिक कानून की अवधारणाओं की परिभाषा;
2. इसके ऐतिहासिक विकास में संविधान का सिद्धांत; रूसी संघ के वर्तमान संविधान का सार और संरचना, सिद्धांत और कानूनी गुण; मानदंडों का एक व्यवस्थित विश्लेषण जो राज्य के संवैधानिक आदेश की नींव, लोगों की संप्रभुता और इसके कार्यान्वयन के रूपों को ठीक करता है;
3. राज्य और व्यक्ति के बीच संबंधों के संवैधानिक विनियमन की समस्याओं का अध्ययन, विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्तियों की कानूनी स्थिति की नींव, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को हासिल करने और महसूस करने की समस्याएं;
4. रूसी संघ की राष्ट्रीय-राज्य संरचना के मुद्दों का अध्ययन, संघ और उसके विषयों की कानूनी स्थिति;
5. रूसी संघ के राज्य निकायों की प्रणाली, इसके विषयों के अधिकारियों, स्थानीय स्वशासन के गठन और गतिविधियों के विनियमन का एक व्यापक विश्लेषण;
6. रूसी संघ में संगठन की नींव और न्यायपालिका के कार्यान्वयन का विश्लेषण।

इस प्रकार, संवैधानिक कानून का विज्ञान इसके द्वारा अध्ययन किए गए विषय के कामकाज की विशेषताओं के बारे में मौलिक विचारों को गहरा करने में योगदान देता है और साथ ही साथ लागू वैज्ञानिक परिणाम प्राप्त करने का प्रयास करता है जिसका उपयोग सामाजिक विकास को प्रबंधित करने के लिए किया जा सकता है। वह विश्लेषण पर अपनी शोध रुचि केंद्रित करती है नवीनतम परिवर्तनसंवैधानिक कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित सामाजिक संबंधों की प्रणाली में होने वाली। एक व्यापक ज्ञान आधार के आधार पर, संवैधानिक कानून का विज्ञान संवैधानिक और कानूनी संबंधों के आगे के विकास की भविष्यवाणी करने में सक्षम है और इसके द्वारा अध्ययन की जाने वाली कानून की शाखा और स्वयं संवैधानिक और कानूनी संबंधों दोनों में सुधार लाने के उद्देश्य से अभिनव समाधान प्रदान करता है। व्यक्तिगत मानदंडऔर संस्थान।

संवैधानिक कानूनी विज्ञान अन्य कानूनी और सामाजिक विज्ञानों से निकटता से संबंधित है, जिसके परिणाम, अवधारणाएं, पद्धतिगत दृष्टिकोण संवैधानिक कानून की अनुसंधान क्षमताओं को महत्वपूर्ण रूप से विस्तारित करने में मदद करते हैं। विज्ञान का यह अंतर्संबंध विशेष रूप से आधुनिक संविधानों के अध्ययन, बदलती दुनिया में उनके स्थान और भूमिका में स्पष्ट रूप से प्रकट होता है।

उदाहरण के लिए, पिछले विकास पर निर्भरता के सिद्धांत के प्रावधान रूसी संघ के संविधान के मानदंडों की तथाकथित आंतरिक असंगति की बहस योग्य समस्या की अधिक संतुलित और उत्पादक चर्चा की अनुमति देते हैं। संक्रमण काल ​​​​के विज्ञान के उपकरण रूस में वास्तव में लोकतांत्रिक संघीय बनाने के लिए संवैधानिक परियोजना के कार्यान्वयन की डिग्री और पर्याप्तता का अधिक सटीक आकलन करने में मदद करते हैं, सरकार के एक गणतांत्रिक रूप के साथ कानून राज्य का शासन (अनुच्छेद 1)। रूसी संघ का संविधान)। और QWERTY-प्रभाव की घटना के बारे में अर्थशास्त्रियों के विचारों से यह समझना संभव हो जाता है कि कार्यान्वयन के परिणाम क्यों हैं संवैधानिक सिद्धांतऔर मॉडल आदर्श से बहुत दूर हैं।

टिकट 1. एक शाखा के रूप में संवैधानिक कानून: अवधारणा, विषय, तरीके, प्रणाली, रूसी कानून की व्यवस्था में जगह।

अवधारणा"संवैधानिक कानून" अस्पष्ट है। यह कानून, और विज्ञान और एक अकादमिक अनुशासन की एक शाखा है। सार्वजनिक कानून की एक शाखा होने के नाते, संवैधानिक कानून रूसी कानून की प्रणाली में एक विशेष स्थान रखता है, जो इसके विषय और सामग्री द्वारा निर्धारित किया जाता है।

संवैधानिक कानून कानून की एक शाखा है जिसमें कानूनी मानदंड होते हैं जो मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के लिए राज्य शक्ति की एक निश्चित प्रणाली स्थापित करते हैं। यह कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है जो एक व्यक्ति और राज्य के बीच संबंधों की नींव, राज्य की संरचना और राज्य सत्ता के संगठन को संविधान और संवैधानिक कानून में तय करके संवैधानिक व्यवस्था की नींव, कानूनी स्थिति को विनियमित करती है। एक व्यक्ति और एक नागरिक, संघीय संरचना, राज्य सत्ता की प्रणाली का संगठन और स्थानीय स्वशासन।

परिभाषित करने के लिए 2 दृष्टिकोण हैं विषयसंवैधानिक कानून:

1) विषय को व्यापक रूप से परिभाषित किया गया है। इसकी सामग्री में संविधान की स्थापना और कानून और उपनियम दोनों शामिल हैं।

2) संवैधानिक कानून के विषय को सीमित करना। संविधान की सामग्री द्वारा निर्धारित।

तरीके:

सामाजिक संबंधों पर संवैधानिक कानून के प्रभाव की मुख्य विधि स्थापना की विधि है, अर्थात। संवैधानिक मूल्यों का दावा

निम्नलिखित विधियाँ भी हैं:

1) अनुनय (विषयों के व्यवहार को प्रभावित करता है

2) प्रोत्साहन (स्थापना अतिरिक्त लाभ, संवैधानिक कानून के विषयों के लिए प्रोत्साहन)

3) जबरदस्ती (संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी की संस्था)

4) अनुमति (विषय को अपने विवेक से कार्य करने की अनुमति देना)

6) बंधन विधि (किसी चीज़ में विषय के दायित्व को नियंत्रित करता है)

टिकट 2। रूसी कानून की व्यवस्था में संवैधानिक कानून का स्थान और भूमिका। संवैधानिक कानून की शाखा की प्रणाली।

संवैधानिक कानून की प्रणाली इसकी आंतरिक संरचना है, जिसमें सजातीय सामाजिक संबंधों को विनियमित करने वाले संस्थान शामिल हैं।

संवैधानिक कानून की प्रणाली आमतौर पर संविधान की संरचना द्वारा निर्धारित की जाती है।

1) संवैधानिक व्यवस्था की नींव 2) नींव कानूनी स्थितिव्यक्ति और नागरिक 3) संघीय ढांचा 4) मताधिकार 5) रूसी संघ की संघीय सभा 6) राष्ट्रपति 7) रूसी संघ की सरकार 8) विषयों की राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय 9) स्थानीय स्वशासन

रूसी कानून में जगह:

संवैधानिक कानून में एक सार्वजनिक कानून प्रकृति और एक क्षेत्रीय प्रकृति है। यह रूसी कानून का शिखर है। संवैधानिक कानून में मूल और प्रक्रियात्मक प्रावधान शामिल हैं।

संवैधानिक कानून की ऐसी भूमिका, सबसे पहले, उन सामाजिक संबंधों की प्रकृति और महत्व के कारण होती है, जिन्हें वह नियंत्रित करता है, अर्थात। इसके विषय और सामग्री से; दूसरे, रूसी कानून के स्रोतों (रूपों) की प्रणाली में संविधान की सर्वोच्चता और सर्वोच्च कानूनी शक्ति; तीसरा, इस तथ्य से कि संवैधानिक प्रावधान प्रारंभिक हैं, जो रूसी कानून की सभी शाखाओं के लिए निर्धारित हैं।

टिकट 3. रूस में संवैधानिक कानून का विज्ञान: अवधारणा, विषय, कार्यप्रणाली, स्रोत।

विज्ञानसंवैधानिक कानून - संवैधानिक कानून के बारे में ज्ञान का एक निकाय।

वस्तुविज्ञान - संवैधानिक और कानूनी मानदंड और उनके द्वारा विनियमित कानूनी संबंध।

विज्ञान के कार्य:

1) संवैधानिक कानून को लागू करने की प्रथा में समस्याओं की पहचान

2) इस स्तर पर संवैधानिक कानून द्वारा प्रयुक्त परिभाषाओं, अवधारणाओं का विकास

3) संवैधानिक कानून के मानदंडों में और सुधार के लिए सुझाव देना

4) संविधान के प्रावधानों को बढ़ावा देना

विज्ञान के स्रोत:

2) समाजशास्त्रियों, दार्शनिकों और वकीलों की राजनीतिक और कानूनी शिक्षाएँ

3) राजनीतिक दलों के दस्तावेज, कार्यक्रम और चार्टर, निर्णय, कांग्रेस, सम्मेलन

4) अभ्यास, अधिकार-अधिकार मानदंडों का कार्यान्वयन, प्रणाली

5) वैज्ञानिकों के कार्य

क्रियाविधि- अनुभूति के तरीकों और तरीकों का एक सेट।

1) ऐतिहासिक।

2) सांख्यिकीय (संस्थानों की विशेषता बताने के लिए सांख्यिकीय डेटा का उपयोग)

3) तुलनात्मक

4) समाजशास्त्रीय

5) व्यवस्थित

6) मॉडलिंग प्रक्रियाओं का तरीका (एक मॉडल बनाना जो अध्ययन किए जा रहे विषय के समान होगा)

7) साइबरनेटिक्स की विधि (समाज में जटिल गतिशील प्रक्रियाओं के प्रबंधन का विज्ञान)

टिकट 4. विकास, गोद लेना और 1993 तक लागू होना

सुप्रीम काउंसिल ने 17 नवंबर, 1993 को अपने दीक्षांत समारोह की तारीख तय करते हुए पीपुल्स डेप्युटी कांग्रेस में एक नया संविधान अपनाने का फैसला किया। पीपुल्स डेप्युटी कांग्रेस द्वारा बनाए गए संवैधानिक आयोग ने एक नए संविधान का मसौदा तैयार किया और सर्वोच्च सोवियत ने इसे मंजूरी दे दी।

राष्ट्रपति, लोगों द्वारा अपने चुनाव के आधार पर, संसदों के बराबर वैधता हासिल कर ली, इसके अलावा, उन्होंने 1991 की अगस्त की घटनाओं के परिणामस्वरूप इसे मजबूत किया। विरोध बढ़ता गया और

राष्ट्रपति ने पीपुल्स डेप्युटी कांग्रेस और सुप्रीम काउंसिल के साथ बातचीत के रास्ते को खारिज कर दिया।

संविधान का एक नया मसौदा तैयार करने की पहल राष्ट्रपति द्वारा दिखाई गई थी, और इसके आगे के विकास की पूरी प्रक्रिया उनके पूर्ण नियंत्रण में थी। नतीजतन, संविधान का एक अध्यक्षीय मसौदा सामने आया, जिसके समन्वय के लिए तत्कालीन कार्यकारी संवैधानिक आयोग द्वारा तैयार किए गए मसौदे और मई 1993 में सर्वोच्च परिषद द्वारा अनुमोदित किया गया। रूस को किस तरह के संविधान की जरूरत है, इस सवाल पर समाज के रवैये को व्यक्त करने के लिए राष्ट्रपति ने एक संवैधानिक सम्मेलन बुलाया।

संवैधानिक सम्मेलन में, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तुत मसौदा संविधान पर चर्चा की गई। उसी समय, संवैधानिक आयोग द्वारा तैयार किए गए एक प्रारूप संविधान पर विचार किया गया। लंबे काम के परिणामस्वरूप - जून से अक्टूबर 1993 तक। - एक नया मसौदा संविधान तैयार किया गया था। नए संविधान की वैधता सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रपति ने प्रस्ताव दिया कि इसे एक लोकप्रिय वोट के लिए प्रस्तुत किया जाए, जो 25 अप्रैल, 1993 को एक जनमत संग्रह के परिणामों से संभव हुआ, जिसने इस पहल का समर्थन किया।

12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा रूसी संघ के संविधान को अपनाया गया था। नए लोकतांत्रिक रूस ने खुद को विश्व समुदाय के हिस्से के रूप में पहचानते हुए, सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों के सम्मान और मान्यता की दिशा में एक दृढ़ कदम उठाया है। अंतरराष्ट्रीय कानून, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता, बहुलवादी लोकतंत्र और कानून के शासन को सुनिश्चित करने और उसकी रक्षा करने के क्षेत्र में यूरोपीय मानक।

संवैधानिक संशोधन।

रूसी संघ के संविधान के अध्याय 3-8 में संशोधन को अपनाने की प्रक्रिया रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 108, 134, 136 और संघीय कानून द्वारा स्थापित की गई है "गोद लेने की प्रक्रिया और संशोधनों के बल में प्रवेश पर रूसी संघ के संविधान के लिए" (1998)। रूसी संघ के संविधान के अध्याय 3-8 में संशोधन रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून के रूप में अपनाया गया है (बाद में कानून के रूप में संदर्भित)। संशोधन को संवैधानिक पाठ में किसी भी परिवर्तन के रूप में समझा जाता है, परस्पर संबंधित परिवर्तन एक कानून द्वारा कवर किए जाते हैं। रूसी संघ के संविधान में संशोधन का प्रस्ताव करने की पहल के विषय रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 134 द्वारा स्थापित किए गए हैं और पहले पैराग्राफ में माने जाते हैं। रूसी संघ के संविधान के अध्याय 3-8 में संशोधन संघीय विधानसभा द्वारा उसी तरह से अपनाए जाते हैं जैसे कि संघीय संवैधानिक कानूनों को अपनाने के लिए प्रदान किया जाता है। रूसी संघ के संविधान में संशोधन के प्रस्ताव एक मसौदा कानून के रूप में राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किए जाते हैं। प्राप्त प्रस्ताव पर राज्य ड्यूमा की उपयुक्त समिति द्वारा विचार किया जाता है। मसौदा कानून को तीन रीडिंग में राज्य ड्यूमा द्वारा माना जाता है। एक मसौदा कानून को राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित माना जाता है यदि कम से कम दो-तिहाई प्रतिनियुक्तियों ने इसके अनुमोदन के लिए मतदान किया। स्वीकृत मसौदा कानून फेडरेशन काउंसिल को पांच दिनों के भीतर भेजा जाता है और फेडरेशन काउंसिल में अनिवार्य विचार के अधीन है। एक कानून को स्वीकृत माना जाता है यदि फेडरेशन काउंसिल के कुल सदस्यों में से कम से कम तीन-चौथाई सदस्यों ने इसके अनुमोदन के लिए मतदान किया हो। पांच दिनों के भीतर, फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष ने संघीय विधानसभा के कक्षों द्वारा इसकी स्वीकृति की तारीखों को इंगित करते हुए कानून के पाठ से युक्त एक नोटिस प्रकाशित किया, और कानून को घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों को भेजा। इसके विचार के लिए रूसी संघ। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय इसके गोद लेने की तारीख से एक वर्ष के भीतर कानून पर विचार करने के लिए बाध्य हैं। प्रासंगिक संकल्प चौदह दिनों के भीतर फेडरेशन काउंसिल को भेजे जाते हैं। फेडरेशन काउंसिल कानून के विचार पर डेटा का रिकॉर्ड रखता है और विचार अवधि की समाप्ति के बाद अगली बैठक में इस विचार के परिणामों को स्थापित करता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ के एक विषय के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय, सात दिनों के भीतर, तुरंत राष्ट्रपति को सूचित करते हुए फेडरेशन काउंसिल के निर्णय के खिलाफ रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय में अपील करने का अधिकार है। रूसी संघ और फेडरेशन काउंसिल। सुप्रीम कोर्ट आदेश में ऐसे मामलों की सुनवाई करता है नागरिक मुकदमा. विचार के परिणामों की स्थापना के सात दिनों के भीतर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों द्वारा अनुमोदित कानून, और शिकायत दर्ज करने के मामले में - निर्णय के लागू होने के बाद सुप्रीम कोर्टरूसी संघ के या बार-बार विचार के बाद फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष द्वारा हस्ताक्षर और प्रकाशन के लिए रूसी संघ के अध्यक्ष को भेजा जाता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति चौदह दिनों के भीतर कानून पर हस्ताक्षर करते हैं और संघीय विधानसभा के कक्षों द्वारा अनुमोदन की तारीखों का संकेत देते हुए अपना आधिकारिक प्रकाशन करते हैं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय, हस्ताक्षर करने की तारीख और पंजीकरण संख्या. कानून अपने आधिकारिक प्रकाशन के दिन से लागू होता है, जब तक कि कानून द्वारा कोई अन्य तिथि स्थापित नहीं की जाती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति, कानून के लागू होने की तारीख से एक महीने के भीतर, रूसी संघ के संविधान के पाठ में अपनाए गए संशोधन का परिचय देते हैं और किए गए संशोधनों के साथ अपना आधिकारिक प्रकाशन करते हैं और तिथि का संकेत देते हैं उनका प्रवेश बल में। रूसी संघ के संविधान में संशोधन के लिए एक प्रस्ताव जिसे रूसी संघ के घटक संस्थाओं के दो-तिहाई विधायी (प्रतिनिधि) निकायों का अनुमोदन प्राप्त नहीं हुआ है, परिणामों के एक वर्ष से पहले फिर से प्रस्तुत नहीं किया जा सकता है। विचाराधीन हैं।

टिकट 35. जीवन, व्यक्तिगत गरिमा, स्वतंत्रता और व्यक्तिगत सत्यनिष्ठा का अधिकार। सामग्री और कार्यान्वयन की समस्याएं।

मौलिक मानव अधिकार है जीने का अधिकार(संविधान का अनुच्छेद 20)। में सर्वप्रथम प्रतिष्ठित किया गया था रूसी संविधानमनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा को अपनाने के बाद। संविधान में इस अधिकार की सामग्री का खुलासा नहीं किया गया है। यह एक प्राकृतिक मानव अधिकार है, जिसके संरक्षण में सभी राज्य और सार्वजनिक संरचनाओं के सक्रिय कार्यों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है, प्रत्येक व्यक्ति को एक सुरक्षित सामाजिक बनाने और बनाए रखने के लिए और प्रकृतिक वातावरणआवास, रहने की स्थिति। इस तरह के कारकों में शामिल हैं, सबसे पहले, राज्य की नीति, जो युद्ध की अस्वीकृति सुनिश्चित करती है, सामाजिक और राष्ट्रीय संघर्षों को हल करने के सैन्य तरीके, व्यक्ति के खिलाफ अपराधों के खिलाफ लक्षित लड़ाई, हथियारों का अवैध कब्ज़ा और वितरण, और इसी तरह।

चिकित्सा उपाय भी महत्वपूर्ण हैं: उचित मेडिकल सेवा, एंबुलेंस सेवा, नशे की लत के खिलाफ लड़ाई आदि।

जीवन के अधिकार को सुनिश्चित करने का सीधा संबंध प्राकृतिक मानव पर्यावरण के संरक्षण और बहाली से भी है।

हालाँकि, अब तक, राज्य ने कुछ शर्तों के तहत, किसी व्यक्ति को उसके जीवन से जबरन वंचित करने का अधिकार बरकरार रखा है। मृत्यु दंड, हालांकि ऐसा अधिकार इसके विपरीत था अंतरराष्ट्रीय दायित्वोंरूस।

इस तरह के उपाय की अत्यावश्यकता के कारण, मृत्युदंड के आवेदन की शर्तें सीधे संविधान में निर्धारित की गई हैं। कला के भाग 2 के अनुसार। 20 मौत की सजा अस्थायी रूप से बरकरार है। इसके उन्मूलन तक, इसे केवल एक असाधारण उपाय के रूप में संघीय कानून द्वारा स्थापित किया जा सकता है; विशेष के लिए ही नियुक्त किया गया है गंभीर अपराधजीवन के विरुद्ध; अभियुक्त को जूरी द्वारा अपने मामले की सुनवाई का अधिकार देने से संबंधित है।

आपराधिक संहिता में, यह उपाय केवल एक अपराध के एकल तत्वों के लिए प्रदान किया जाता है (पिछले आपराधिक संहिता में 28 के बजाय)। मौत की सजा पाने वालों को क्षमा करने की प्रथा का काफी विस्तार किया गया है। एक सजा के निष्पादन के लिए कई शर्तों की आवश्यकता होती है, जिसमें एक दोषी व्यक्ति को माफ करने से इनकार करने वाला राष्ट्रपति का फैसला शामिल है (उन लोगों सहित जिन्होंने क्षमादान के लिए आवेदन करने से इनकार कर दिया)। वर्तमान में, मृत्युदंड के निष्पादन पर रोक प्रभावी रूप से स्थापित की गई है।

व्यक्तिगत मानवाधिकारों में राज्य द्वारा सुरक्षा का अधिकार शामिल है व्यक्तिगत गरिमा(संविधान का अनुच्छेद 21)।

व्यक्ति की गरिमा का सम्मान सभ्य समाज की एक अनिवार्य विशेषता है। उसे नीचा दिखाने का कोई आधार नहीं हो सकता। किसी व्यक्ति के दुर्व्यवहार पर प्रभाव के किसी भी उपाय को उसकी गरिमा के अपमान से नहीं जोड़ा जाना चाहिए।

संविधान स्थापित करता है कि किसी को भी यातना, हिंसा, अन्य क्रूर या अपमानजनक नहीं माना जाएगा मानव गरिमाइलाज या सजा। स्वैच्छिक सहमति के बिना किसी पर भी चिकित्सा, वैज्ञानिक या अन्य प्रयोग नहीं किए जा सकते।

व्यक्ति के प्रति सम्मान, उसकी गरिमा में न केवल किसी व्यक्ति के अधिकारों और वैध हितों को संतुष्ट करने के लिए एक चौकस रवैया शामिल होना चाहिए, बल्कि लोगों के साथ संवाद करते समय राज्य निकायों के कर्मचारियों के व्यवहार की नैतिकता, उनके प्रति एक सम्मानजनक रवैया, संवेदनशील ध्यान कठिन जीवन स्थितियों में एक व्यक्ति, बुजुर्गों के लिए विशेष सम्मान, विकलांगों और महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में भाग लेने वालों के लिए।

संविधान में मानवीय गरिमा के सम्मान के मानदंड को शामिल करने से संकेत मिलता है कि यह है कानूनी दायित्वराज्य संरचनाओं के अधिकारी और सभी कर्मचारी। हालाँकि, जीवन दिखाता है कि यह संवैधानिक मानदंड अभी भी व्यवहार में बहुत खराब तरीके से लागू किया गया है।

किसी व्यक्ति की गरिमा के प्रति सम्मान की कमी उसकी रचनात्मक, बौद्धिक क्षमताओं को प्रकट करने के लिए एक व्यक्ति के रूप में उसके आत्म-विश्वास के लिए एक बाधा है।

व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण स्थान कला में निहित अधिकारों द्वारा कब्जा कर लिया गया है। संविधान के 22 - 25: व्यक्ति की स्वतंत्रता और सुरक्षा का अधिकार. व्यक्तिगत स्वतंत्रता के रूप में व्यक्ति (अनुच्छेद 22) की अनुल्लंघनीयता इस तथ्य में निहित है कि किसी को भी आंदोलन की स्वतंत्रता का आनंद लेने के लिए कानून के ढांचे के भीतर अपने कार्यों को निपटाने के लिए किसी व्यक्ति की स्वतंत्रता को जबरन सीमित करने का अधिकार नहीं है। के आधार पर किसी को भी गिरफ्तार, हिरासत या हिरासत में नहीं लिया जा सकता है प्रलय. गिरफ्तारी के आधार को आपराधिक प्रक्रिया और अन्य कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो गिरफ्तारी के दौरान मानवाधिकारों के उल्लंघन के खिलाफ, अनुचित गिरफ्तारी के खिलाफ गारंटी की एक व्यापक प्रणाली प्रदान करता है।

टिकट 36. निजता का अधिकार, व्यक्तिगत और पारिवारिक रहस्य, किसी के सम्मान की सुरक्षा और शुभ नाम. पत्राचार की गोपनीयता का अधिकार टेलीफोन वार्तालाप, टेलीग्राफिक और अन्य संदेश। घर की अनुल्लंघनीयता का अधिकार। सामग्री और कार्यान्वयन की समस्याएं।

गारंटी घर की अनुल्लंघनीयता(अनुच्छेद 25) का अर्थ है कि किसी को भी कानूनी आधार के बिना निवास में प्रवेश करने का अधिकार नहीं है, और इसमें रहने वाले व्यक्तियों की इच्छा के विरुद्ध भी इसमें रहने का अधिकार है। विधान स्पष्ट रूप से मामलों को नियंत्रित करता है जब यह अनुमति दी जाती है, और अधिकृत निकायों का चक्र।

नागरिकों की निजता में अनुचित घुसपैठ के लिए विभिन्न प्रकार के उत्तरदायित्व हैं पत्राचार, टेलीफोन वार्तालाप और टेलीग्राफ संदेशों की गोपनीयता प्रकट करना. केवल सख्ती में कानून द्वारा निर्धारितआपराधिक मामलों की जांच के संबंध में मामले और अदालत के फैसले की उपस्थिति में, डाक और टेलीग्राफ संस्थानों से पत्राचार को जब्त और जब्त किया जा सकता है।

नए पहलुओं में, इंटरनेट के व्यापक विकास, इसकी क्षमताओं के विस्तार और इलेक्ट्रॉनिक संचार के संबंध में विभिन्न प्रकार के पारस्परिक और व्यावसायिक संचार के रहस्यों की रक्षा करने की समस्याएँ हैं। इस तरह के रूपों को अभी तक उचित सुरक्षा नहीं मिली है, और उचित विधायी कृत्यों को विकसित करने की आवश्यकता का सवाल, इंटरनेट पर लाइसेंसिंग साइटों को वैध रूप से उठाया गया है।

निजी जीवन, व्यक्तिगत और पारिवारिक रहस्यों की अनुल्लंघनीयता का अधिकार उसके निजी जीवन के बारे में जानकारी के संग्रह, भंडारण, उपयोग और प्रसार के व्यक्ति की सहमति के बिना निषेध में प्रकट होता है (अनुच्छेद 24)।

सभी को उन सामग्रियों और दस्तावेजों से परिचित होने का अवसर दिया जाना चाहिए जो उनके अधिकारों और स्वतंत्रता को सीधे प्रभावित करते हैं, जब तक कि अन्यथा कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

टिकट 37. उनकी राष्ट्रीयता निर्धारित करने और इंगित करने का अधिकार। संचार, पालन-पोषण, शिक्षा और रचनात्मकता की भाषा चुनने के लिए अपनी मूल भाषा का उपयोग करने का अधिकार। रहने और निवास की जगह चुनने के लिए रूसी संघ के क्षेत्र के भीतर स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने का अधिकार। रूसी संघ छोड़ने और रूसी संघ में प्रवेश करने का अधिकार। सामग्री और कार्यान्वयन की समस्याएं।

व्यक्तिगत अधिकार और स्वतंत्रता हैं राष्ट्रीयता निर्धारित करने और इंगित करने का अधिकार(संविधान का अनुच्छेद 26)।

इस अधिकार का संवैधानिक समेकन इनकार से होता है कानूनी मूल्यप्रत्येक व्यक्ति के लिए राष्ट्रीयता का संकेत, का अर्थ है एक विदेशी वातावरण में आत्मसात करने की उसकी स्वतंत्रता, जो उसके लिए मूल और भाषा और जीवन के तरीके के करीब हो गई है।

राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना समानता की एक महत्वपूर्ण अतिरिक्त कानूनी गारंटी संवैधानिक प्रावधान है कि किसी को भी अपनी राष्ट्रीयता (अनुच्छेद 26 का भाग 1) निर्धारित करने और इंगित करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है। आधिकारिक प्रश्नावली में, राष्ट्रीयता के प्रश्न की अनुमति नहीं है। जैसा कि आप जानते हैं, अतीत में, प्रश्नावली में कुख्यात पांचवां स्तंभ केवल एक संज्ञानात्मक कार्य से कहीं अधिक प्रदर्शन करता था।

8 जुलाई, 1997 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के नागरिक के पासपोर्ट पर विनियमों के अनुसार, पासपोर्ट में दर्ज की गई जानकारी में राष्ट्रीयता का संकेत शामिल नहीं है जो संबंधित नहीं है किसी व्यक्ति के पासपोर्ट की पहचान के लिए आवश्यक और परिलक्षित।

व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रताओं के संवैधानिक समेकन में नया व्यक्तिगत स्वतंत्रता के ऐसे महत्वपूर्ण रूप का समावेश है, आंदोलन की स्वतंत्रता की तरह।

कला के भाग 1 में। 27 में कहा गया है कि हर कोई जो कानूनी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित है, को स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने का अधिकार है, रहने की जगह और निवास का चयन करें।

अतीत में, यह अधिकार न केवल संविधान में निहित था, बल्कि वास्तव में लागू नहीं किया जा सकता था।

इस प्रकार, 1932 से अस्तित्व में आने वाले प्रोपिस्का और इसके कड़ाई से विनियमित नियम, लंबे समय तक सामूहिक किसानों के लिए पासपोर्ट की कमी, आवास बाजार ने इस तथ्य को जन्म दिया कि, वास्तव में, एक व्यक्ति अपने निवास स्थान के बारे में स्वतंत्र रूप से निर्णय नहीं ले सकता था।

इस अधिकार के प्रयोग में कानूनी बाधाओं को दूर करने के लिए अब महत्वपूर्ण कदम उठाए गए हैं। एक संवैधानिक मानदंड के आधार पर, 25 जून, 1993 के रूसी संघ के कानून को नागरिकों के आंदोलन की स्वतंत्रता, रहने की जगह और रूसी संघ के भीतर निवास के अधिकार पर अपनाया गया था।

कानून ने प्रोपिस्का के उन्मूलन को निर्धारित किया और रूसी संघ के नागरिकों के निवास स्थान और निवास की सीमाओं के भीतर पंजीकरण की शुरुआत की। साथ ही, पंजीकरण या इसकी कमी संविधान द्वारा प्रदान किए गए नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के प्रयोग के लिए प्रतिबंध या शर्त के आधार के रूप में कार्य नहीं कर सकती है।

हालाँकि, इस कानून के कार्यान्वयन के लिए अभी तक सभी आवश्यक शर्तें उपलब्ध नहीं हैं। इसका कार्यान्वयन आवास की समस्याओं, देश में सामाजिक अस्थिरता, बेरोजगारी और अन्य स्थितियों से बाधित है।

कानून आंदोलन की स्वतंत्रता और निवास की पसंद पर कुछ प्रतिबंध भी स्थापित करता है। वे उन क्षेत्रों से संबंधित हैं जिनमें एक विशेष शासन है (सीमा पट्टी, बंद सैन्य शिविर और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाएं, पारिस्थितिक आपदा क्षेत्र, वे क्षेत्र जहां आपातकाल या मार्शल लॉ लागू किया गया है, क्षेत्र और बस्तियोंसंक्रामक और बड़े पैमाने पर गैर-संचारी रोगों और लोगों के जहर के कारण जीवन के लिए खतरनाक)।

संविधान उन सभी के अधिकार को मान्यता देता है जो कानूनी रूप से रूस के क्षेत्र में अपनी सीमाओं के बाहर स्वतंत्र रूप से यात्रा करने के लिए और रूसी संघ के नागरिक के अधिकार को स्वतंत्र रूप से इसे वापस करने का अधिकार है (अनुच्छेद 27 का भाग 2)।

संघीय कानून "रूसी संघ से प्रस्थान और रूसी संघ में प्रवेश की प्रक्रिया पर" दिनांक 15 अगस्त, 1996<*>इसकी सामग्री के अनुसार आम तौर पर स्वीकृत के अनुरूप है अंतरराष्ट्रीय मानकइस मुद्दे से संबंधित।

इस प्रकार, सिविल पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा में और राजनीतिक अधिकारयह लिखा है: "हर किसी को अपने देश सहित किसी भी देश को छोड़ने का अधिकार है; किसी को भी मनमाने ढंग से अपने देश में प्रवेश करने के अधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता" (अनुच्छेद 12)।

सोवियत राज्य में, कई दशकों तक, विदेश में नागरिकों की पहल यात्रा वास्तव में निषिद्ध थी। इस क्षेत्र में कोई विधायी विनियमन नहीं था।

यूएसएसआर की सीमाओं पर एक "लोहे का पर्दा" बनाया गया था। में पिछले साल काअस्तित्व सोवियत संघस्थिति कुछ बदली है। सोवियत नागरिकों को जाने की अनुमति दी गई स्थायी स्थानइज़राइल में निवास। हालांकि, एक निकास वीज़ा प्राप्त करने की आवश्यकता पर नियम, जिसे बिना किसी स्पष्टीकरण के अस्वीकार किया जा सकता है, "रिफ्यूसेनिक" नामक नागरिकों की एक बड़ी श्रेणी के उद्भव के कारण हुआ।

1996 में अपनाया गया, संघीय कानून नागरिकों को रूस के बाहर यात्रा करने और अपने देश लौटने की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

प्रस्थान, निश्चित रूप से, उस देश की सहमति से जुड़ा हुआ है जिसमें नागरिक आने का इरादा रखता है, और इसलिए बाद के लिए प्रवेश वीजा की आवश्यकता होती है।

एक रूसी नागरिक का अपना देश छोड़ने का अधिकार अस्थायी रूप से केवल संघीय कानून द्वारा स्पष्ट रूप से प्रदान किए गए मामलों में प्रतिबंधित किया जा सकता है। इस प्रतिबंध का प्रयोग किया जा सकता है यदि नागरिक:

1) के पास विशेष महत्व की जानकारी तक पहुँच थी या शीर्ष गुप्त जानकारी के रूप में वर्गीकृत थी राज्य रहस्य, और एक रोजगार अनुबंध (अनुबंध) में प्रवेश किया, जिसमें छोड़ने के अधिकार का एक अस्थायी प्रतिबंध शामिल है, बशर्ते कि प्रतिबंध की अवधि उक्त जानकारी के साथ व्यक्ति के अंतिम परिचित की तारीख से पांच वर्ष से अधिक नहीं होनी चाहिए - की समाप्ति तक प्रतिबंध की अवधि स्थापित रोजगार अनुबंध(अनुबंध) या इस संघीय कानून के अनुसार;

2) को बुलाया सैन्य सेवाया एक विकल्प के लिए निर्देशित सिविल सेवा- इन सेवाओं के अंत तक;

3) एक संदिग्ध के रूप में हिरासत में लिया गया है या अपराध करने के आरोपी के रूप में लाया गया है - जब तक कि मामले या प्रवेश पर निर्णय नहीं लिया जाता है कानूनी बलअदालत का फैसला;

4) अपराध करने के लिए दोषी ठहराया गया - सजा काटने या उससे मुक्त होने तक;

5) अदालत द्वारा उस पर लगाए गए दायित्वों की पूर्ति से बचता है - दायित्वों की पूर्ति तक या पार्टियों द्वारा समझौता किए जाने तक;

6) जानबूझकर अपने बारे में गलत जानकारी दी - जब तक कि इस तरह के दस्तावेज जारी करने वाले निकाय द्वारा एक महीने से अधिक की अवधि के भीतर समस्या का समाधान नहीं हो जाता।

मुख्य दस्तावेज जिसके द्वारा नागरिक प्रवेश करते हैं और बाहर निकलते हैं: एक पासपोर्ट, एक राजनयिक पासपोर्ट, एक सेवा पासपोर्ट और एक नाविक का पासपोर्ट।

संघीय कानून विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के प्रवेश और निकास के साथ-साथ रूसी संघ के क्षेत्र के माध्यम से इन व्यक्तियों के पारगमन मार्ग की प्रक्रिया को निर्धारित करता है।

टिकट 38. अंतरात्मा की स्वतंत्रता, धर्म की स्वतंत्रता, विचार और भाषण की स्वतंत्रता। सामग्री और कार्यान्वयन की समस्याएं।

व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा कर लिया गया है अंतरात्मा की स्वतंत्रता, धर्म की स्वतंत्रता।कला के अनुसार। संविधान के 28, प्रत्येक व्यक्ति को अंतरात्मा की स्वतंत्रता, धर्म की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, जिसमें व्यक्तिगत रूप से या दूसरों के साथ संयुक्त रूप से किसी भी धर्म को मानने या किसी भी धर्म को न मानने, स्वतंत्र रूप से धार्मिक और अन्य विश्वासों को चुनने, रखने और उनका प्रसार करने और उनके अनुसार कार्य करने का अधिकार शामिल है। .

इन स्वतंत्रताओं की मौलिक गारंटी राज्य की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति है, जिसे रूसी संघ के संवैधानिक आदेश (संविधान के अनुच्छेद 14) के आधार के रूप में तय किया गया है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, किसी भी धर्म को राज्य या अनिवार्य के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता है। बहुराष्ट्रीय रूस में विभिन्न स्वीकारोक्ति और धार्मिक विश्वासों की उपस्थिति इस संवैधानिक मानदंड को एक व्यक्ति के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण बनाती है। यह धार्मिक विश्वासों या नास्तिक विश्वासों को चुनने की स्वतंत्रता प्रदान करता है, जो किसी बाहरी, बाहरी उद्देश्यों से विवश नहीं है।

26 सितंबर, 1997 का संघीय कानून "अंतरात्मा और धार्मिक संघों की स्वतंत्रता पर" अंतरात्मा की स्वतंत्रता के अभ्यास के लिए गारंटी की एक व्यापक प्रणाली प्रदान करता है जो सभी के लिए है।

कानून में अतिरिक्त रूप से धार्मिक और अन्य विश्वासों को बदलने का अधिकार शामिल था, जो एक धार्मिक संघ छोड़ने वाले व्यक्ति के सह-धर्मवादियों द्वारा उत्पीड़न के खिलाफ कानूनी गारंटी है।

अंतरात्मा की स्वतंत्रता और धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार, रूसी संघ के नागरिकों के साथ समान आधार पर, द्वारा आनंद लिया जाता है विदेशी नागरिकऔर स्टेटलेस व्यक्ति कानूनी रूप से रूस के क्षेत्र में स्थित हैं।

धर्म के प्रति दृष्टिकोण के आधार पर किसी व्यक्ति के खिलाफ लाभ, प्रतिबंध या अन्य प्रकार के भेदभाव की अनुमति नहीं है। उपलब्धता धार्मिक विश्वासआधिकारिक प्रश्नावली में दर्ज करने की अनुमति नहीं है।

संघीय कानून नागरिकों को धार्मिक समूह और धार्मिक संगठन बनाने का अधिकार प्रदान करता है, बशर्ते कि उनके लक्ष्य और कार्य कानून के विपरीत न हों।

राज्य और नगरपालिका संस्थानों में शिक्षा की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति भी धार्मिक या नास्तिक विचारों को चुनने की स्वतंत्रता में योगदान करती है। शिक्षण संस्थानों. यह किसी व्यक्ति के धर्म के प्रति एक या दूसरे दृष्टिकोण को बनाने के लक्ष्य का पीछा नहीं करता है। हठधर्मिता का शिक्षण गैर-राज्य शैक्षिक और शैक्षणिक संस्थानों में, निजी तौर पर घर पर या धार्मिक संघों में किया जा सकता है।

किसी व्यक्ति और नागरिक के व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र विचार और भाषण की स्वतंत्रता है, किसी भी कानूनी तरीके से स्वतंत्र रूप से जानकारी प्राप्त करने, प्राप्त करने, प्रसारित करने, उत्पादन करने और प्रसारित करने का अधिकार (संविधान का अनुच्छेद 29)।

किसी व्यक्ति के विचार, विश्वास, राय उसके आंतरिक जीवन के क्षेत्र से संबंधित होते हैं, जिसमें कोई भी उसकी सहमति के बिना हस्तक्षेप नहीं कर सकता है।

संविधान, इस स्वतंत्रता को मान्यता देता है, यह स्थापित करता है कि किसी को भी अपनी राय और विश्वास व्यक्त करने या उनका त्याग करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है।

शर्तों में अधिनायकवादी शासनयह स्वाभाविक और, ऐसा प्रतीत होता है, मानवीय स्वतंत्रता जिसका उल्लंघन नहीं किया जा सकता था, विभिन्न तरीकों से उल्लंघन किया गया था। उनमें से ठीक असहमति की अयोग्यता के लिए सामान्य रवैया है, समाजवाद के तथाकथित मूल्यों को खारिज करते हुए विचारों और विचारों के मानव अधिकार से इनकार करना, जो प्रमुख विचारधारा के लिए काउंटर चलाते हैं।

विचार की स्वतंत्रता के उल्लंघन के रूपों में लोगों का व्यापक दबाव भी शामिल था (अक्सर पहनने वाले सामूहिक चरित्र) राय व्यक्त करने के लिए जो उनके विचारों और विश्वासों के अनुरूप नहीं है।

एक विचार स्वतंत्र नहीं है अगर इसे किसी व्यक्ति के प्रतिकूल या खतरनाक परिणामों के बिना व्यक्त नहीं किया जा सकता है।

इसलिए, विचार की स्वतंत्रता अलंघनीय रूप से अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता से जुड़ी हुई है। बोलने की स्वतंत्रता का अर्थ है किसी व्यक्ति को अपने विचारों, विश्वासों और विचारों को सार्वजनिक करने का बिना शर्त अधिकार। हालाँकि, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता असीमित नहीं है। संविधान के अनुसार, सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक घृणा और शत्रुता को भड़काने वाले प्रचार या आंदोलन की अनुमति नहीं है। सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय, धार्मिक या भाषाई श्रेष्ठता को बढ़ावा देना प्रतिबंधित है (अनुच्छेद 29 का भाग 2)। बोलने की स्वतंत्रता का अर्थ किसी की राय और विश्वास व्यक्त करने या उन्हें त्यागने के लिए ज़बरदस्ती की अयोग्यता भी है। कला में नामित गारंटी। अधिकारों और स्वतंत्रता के संविधान के 29 कानून "साधन पर" में निर्दिष्ट हैं संचार मीडिया" दिनांक 27 दिसंबर, 1991, यथासंशोधित<*>, जो यह प्रदान करता है कि रूस का कोई भी नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, जनसंचार माध्यमों का संस्थापक हो सकता है, सिवाय उन व्यक्तियों के जो अदालत के फैसले से स्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों में सजा काट रहे हैं, और मानसिक रूप से बीमार नागरिकों को अदालत द्वारा अक्षम के रूप में मान्यता दी गई है। . यह अधिकार न्यायिक संरक्षण के अधीन है।

टिकट 39. संघ के लिए रूसी संघ के नागरिकों का अधिकार। सार्वजनिक प्रदर्शनों का अधिकार। राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों से अपील करने का अधिकार। सामग्री और कार्यान्वयन की समस्याएं।

संवैधानिक रूप से निहित आवेदन करने का नागरिकों का अधिकारव्यक्तिगत रूप से, साथ ही राज्य निकायों और स्थानीय सरकारों को व्यक्तिगत और सामूहिक अपीलें भेजें (अनुच्छेद 33)। यह सही है - महत्वपूर्ण उपकरणनागरिकों की सामाजिक-राजनीतिक गतिविधि की अभिव्यक्तियाँ, उनकी रुचि सार्वजनिक मामलोंऔर उनके अधिकारों की रक्षा करें। संबंधों को मजबूत करने के लिए एक माध्यम के रूप में नागरिकों की अपील भी महत्वपूर्ण है राज्य तंत्रसार्वजनिक जीवन के वर्तमान मुद्दों को हल करने के लिए आवश्यक सूचना के स्रोत के रूप में जनसंख्या के साथ।

नागरिकों की अपील, सामग्री के आधार पर, एक आवेदन, या एक शिकायत, या एक प्रस्ताव के रूप में प्रस्तुत की जाती है। व्यवहार में सबसे व्यापक बयान हैं (किसी भी अधिकार की संतुष्टि, लाभ, सेवाओं आदि के प्रावधान की मांग के साथ), साथ ही शिकायतें (उनकी बहाली की मांग के साथ नागरिकों के अधिकारों के उल्लंघन के बारे में)। सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण मुद्दों पर अपील को आमतौर पर प्रस्ताव (या याचिका) कहा जाता है।

राज्य के मामलों के प्रबंधन में नागरिकों की भागीदारी से जुड़ा एक महत्वपूर्ण अधिकार प्रत्येक को सौंपा गया है संघ का अधिकार, जिसमें उनके हितों की रक्षा के लिए ट्रेड यूनियन बनाने का अधिकार शामिल है (संविधान का अनुच्छेद 30)। यह अधिकार नागरिकों को इन उद्देश्यों के लिए संयुक्त संगठित के विभिन्न रूपों का उपयोग करने का अवसर देता है सामाजिक गतिविधियांकुछ कार्यों को करने के लिए उनके प्रयासों को संयोजित करने के लिए।

सार्वजनिक संघ राजनीतिक गतिविधि के विकास और नागरिकों की पहल, उनके विविध हितों की संतुष्टि में योगदान करते हैं।

किसी संघ की सदस्यता में किसी नागरिक का प्रवेश या प्रवेश उसके चार्टर में दर्ज शर्तों के अनुसार स्वैच्छिक आधार पर किया जाता है।

किसी को भी किसी संघ में शामिल होने या रहने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता (भाग 2, संविधान का अनुच्छेद 30)।

एक नागरिक, एक सार्वजनिक संघ के सदस्य के रूप में, सभी अधिकार रखता है और इसके चार्टर द्वारा निर्धारित सभी दायित्वों को वहन करता है। एक संघ के एक सदस्य को सभी के निर्णय में भाग लेने का अधिकार है सामान्य मुद्देइसकी गतिविधियाँ, इसके शासी निकायों के लिए चुनाव करें और चुने जाएँ। एक नागरिक कई सार्वजनिक संघों का सदस्य हो सकता है। सार्वजनिक संघों की गतिविधि की स्वतंत्रता की गारंटी है। उनके गठन का क्रम, चार्टर्स का पंजीकरण कानून द्वारा स्थापित किया गया है।

एक सार्वजनिक संघ के निर्माण के लिए राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों से पूर्व अनुमति की आवश्यकता नहीं होती है। कम से कम तीन पहल की जरूरत है व्यक्तियों(राजनीतिक दलों और ट्रेड यूनियनों को छोड़कर)। दोनों व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं ने एक कांग्रेस (सम्मेलन) या बुलाई आम बैठकजिस पर एक सार्वजनिक संघ का चार्टर अपनाया जाता है, उसके शासी और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकाय बनते हैं। सार्वजनिक प्राधिकरण और स्थानीय स्वशासन निकाय संस्थापक नहीं हो सकते। राज्य पंजीकरणसार्वजनिक संघ न्याय मंत्रालय और संबंधित निकायों द्वारा संघ के विषयों में किए जाते हैं। पंजीकरण अनिवार्य नहीं है, लेकिन है आवश्यक शर्तसंघ को एक कानूनी इकाई के रूप में मान्यता देना। पंजीकरण से इनकार में दिया जाना चाहिए लिखनाकानून के विशिष्ट प्रावधानों को इंगित करता है जो इसके मकसद के रूप में कार्य करता है, और अदालत में अपील की जा सकती है। संघ बनाने की अक्षमता के आधार पर इनकार करने की अनुमति नहीं है।

लक्ष्यों की विविध प्रकृति को ध्यान में रखते हुए जिसके लिए सार्वजनिक संघ बनाए जा सकते हैं, संघीय कानून उनके कामकाज के पांच अलग-अलग संगठनात्मक और कानूनी रूपों को प्रदान करता है। इनमें शामिल हैं: सार्वजनिक संगठन; सामाजिक आंदोलन; सार्वजनिक निधि; सार्वजनिक संस्था; सार्वजनिक पहल का अंग।

बानगी सार्वजनिक संगठनसदस्यता है। अन्य सभी रूपों में, यह प्रदान नहीं किया जाता है, और जो उनमें होते हैं उन्हें प्रतिभागी कहा जाता है। मुख्य अंतर यह है कि सदस्यता को संबंधित व्यक्तिगत आवेदनों या दस्तावेजों द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। प्रतिभागी के लिए, अनिवार्य आवश्यकता जैसी शर्त की आवश्यकता नहीं है। प्रत्येक संगठनात्मक और कानूनी रूप के एकीकरण से पहले, वे लक्ष्य हैं जिनके हित में इसे बनाया गया है।

सार्वजनिक संघ स्वैच्छिकता, समानता, स्वशासन, वैधता और प्रचार के सिद्धांतों के आधार पर बनाए और संचालित किए जाते हैं। अपने चार्टर्स द्वारा निर्धारित कार्य करते हुए, वे रूसी संघ के संविधान और वर्तमान कानून के ढांचे के भीतर कार्य करते हैं।

राज्य और सार्वजनिक संघों के बीच संबंध उनकी गतिविधियों में आपसी गैर-हस्तक्षेप के आधार पर बनाए जाते हैं, सिवाय इसके कि कानून द्वारा प्रदान किया गया हो। राज्य सार्वजनिक संघों के अधिकारों और वैध हितों के पालन को सुनिश्चित करता है और उनके वैधानिक कार्यों को पूरा करने के लिए शर्तों की गारंटी देता है। राज्य युवाओं और बच्चों के संगठनों को सामग्री और वित्तीय सहायता प्रदान करता है।

न्याय मंत्रालय, एक राज्य निकाय के रूप में जिसने एक सार्वजनिक संघ के चार्टर को पंजीकृत किया है, अपने चार्टर के साथ संघ की गतिविधियों के अनुपालन पर नियंत्रण रखता है। वित्तीय अधिकारीसार्वजनिक संघों की आय के स्रोतों, उनके द्वारा प्राप्त धन की राशि और करों के भुगतान पर नियंत्रण रखें।

नागरिकों की सामाजिक और राजनीतिक गतिविधियों की अभिव्यक्ति, सरकार की प्रक्रियाओं पर उनका प्रभाव है बिना हथियारों के शांतिपूर्वक इकट्ठा होने का अधिकार, बैठकें, रैलियां और प्रदर्शन, जुलूस, धरना आयोजित करने का अधिकार(संविधान का अनुच्छेद 31)। हाल के वर्षों में रूसी संघ के नागरिकों द्वारा इस अधिकार का व्यापक रूप से उपयोग किया गया है।

सभी सोवियत संविधानों में विधानसभा, रैलियों, सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों की स्वतंत्रता प्रदान की गई थी, लेकिन इसका कार्यान्वयन कड़ाई से विनियमित परेड कार्यक्रमों तक सीमित था। कोई प्रचार इस तरहसीपीएसयू के संबंधित निकायों द्वारा शुरू नहीं किए गए, गंभीर रूप से दबा दिए गए थे। यह 60 के दशक में नोवोचेरकास्क में एक शांतिपूर्ण प्रदर्शन की शूटिंग से स्पष्ट रूप से स्पष्ट है, जो लंबे समय तक जनता से छिपा हुआ था, चेकोस्लोवाकिया में सोवियत सैनिकों के आक्रमण पर पिकेटर्स की गिरफ्तारी, आदि।

इन परिस्थितियों में इसकी कोई आवश्यकता नहीं थी विधायी विनियमनबड़े पैमाने पर शेयर। केवल 1988 में यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "यूएसएसआर में बैठकों, रैलियों, सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों के आयोजन और आयोजन की प्रक्रिया पर" पहली बार अपनाया गया था। उन्होंने "समाजवादी व्यवस्था को मजबूत और विकसित करने के लिए" उन्हें रखने के लिए एक अनुमेय प्रक्रिया प्रदान की। बयान अधिकृत व्यक्तिकार्यकारिणी समिति को 10 दिन पूर्व लिखित रूप में प्रस्तुत किया जाना था। बाद वाले ने, पांच दिनों के बाद नहीं, अनुमति या इनकार पर निर्णय लिया। इनकार एक उच्च कार्यकारी समिति से अपील की जा सकती है।

संवैधानिक कानून कानून की एक शाखा है जो राज्य प्रणाली की नींव को स्थापित और समेकित करता है, मानवाधिकारों के पालन को सुनिश्चित करता है, सार्वजनिक प्राधिकरणों के गठन की प्रक्रिया और उनकी गतिविधियों के सिद्धांतों को नियंत्रित करता है।

संवैधानिक कानून कानून की अन्य सभी शाखाओं के संबंध में अग्रणी शाखा है, क्योंकि, सबसे पहले, सामाजिक संबंध, जो संवैधानिक कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित होते हैं, राज्य के सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं को व्यक्त करते हैं; दूसरा, संवैधानिक कानून अपने स्रोत से आगे बढ़ता है - संविधान; तीसरा, संवैधानिक कानून के मानदंड कानूनी विनियमन के मूल सिद्धांतों को सामान्य रूप से निर्धारित करते हैं, क्योंकि संविधान में कानूनी प्रणाली की सभी शाखाओं के बुनियादी मानदंड शामिल हैं। ये मानदंड कानून की विशेष शाखाओं में अपना विकास और संक्षिप्तीकरण पाते हैं। इसलिए उनका मानना ​​है कि संवैधानिक कानून कानून की व्यवस्था का मूल है।

संवैधानिक कानून का विषय सामाजिक संबंधों की प्रणाली है जो समाज में प्रमुख संबंधों के रूप में कार्य करता है, समाज और राज्य की प्रकृति, इसकी राजनीतिक, आर्थिक प्रणालीसमाज में व्यक्ति की स्थिति। इस प्रकार, संवैधानिक कानून के विषय हैं:

1) संवैधानिक प्रणाली की नींव की विशेषता वाले संबंध;

2) समाज और राज्य के साथ व्यक्ति का संबंध (व्यक्ति की कानूनी स्थिति का आधार, यानी नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता);

3) संघीय ढांचे और राष्ट्रीय-राज्य संबंधों की नींव की स्थापना;

4) राज्य सत्ता और स्थानीय सरकारों के संगठन के प्रश्न।

संवैधानिक कानून की विधि। सामाजिक संबंधों के संवैधानिक और कानूनी विनियमन के तरीकों में से एक दायित्व का तरीका है। यह इस रूप में है कि संवैधानिक कानून के कई मानदंड घोषित किए जाते हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 58 "हर कोई प्रकृति और पर्यावरण को संरक्षित करने के लिए बाध्य है, प्राकृतिक संसाधनों की देखभाल करें")। संवैधानिक कानून में, अनुमति का तरीका भी जाना जाता है, जिसका उपयोग मुख्य रूप से नागरिकों की स्थिति को विनियमित करने या राज्य निकायों की शक्तियों को निर्धारित करने के लिए किया जाता है (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 34 "सभी को स्वतंत्र रूप से अधिकार है के लिए उनकी क्षमताओं और संपत्ति का उपयोग करें उद्यमशीलता गतिविधिऔर अन्य गतिविधियाँ कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं")। संवैधानिक कानून में, निषेध की विधि का भी उपयोग किया जाता है (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 50 "किसी को भी एक ही अपराध के लिए बार-बार दोषी नहीं ठहराया जा सकता है")।

संवैधानिक कानून के विषय:

1) नागरिक;

2) उद्यम, संस्थान, संगठन (राज्य और गैर-राज्य);

3) राज्य निकाय;

4) स्थानीय स्वशासन निकाय;

5) सार्वजनिक संघ;

6) प्रादेशिक संरचनाएँ।

संवैधानिक कानून के स्रोत:

1) संविधान (मूल कानून);

2) संघीय संवैधानिक कानून;

3) जनसंपर्क को विनियमित करने वाले संघीय कानून जो संवैधानिक कानून का विषय हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ का कानून "रूसी संघ की नागरिकता पर");

4) संयुक्त अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संघ के विषयों के कानून (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 72);

5) अधीनस्थ नियमों(राष्ट्रपति के फरमान, सरकार के संकल्प आदि) जिसमें संवैधानिक कानून के मानदंड शामिल हैं।

संवैधानिक कानून के मानदंडों की विशेषताएं:

1. संवैधानिक कानून के अधिकांश मानदंड सामान्यीकृत प्रकृति के हैं। उन्हें सिद्धांतों के स्तर पर कहा गया है। उदाहरण के लिए, कला। रूसी संघ के संविधान के 2: "एक व्यक्ति, उसके अधिकार और स्वतंत्रता सर्वोच्च मूल्य हैं। मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता, पालन और संरक्षण राज्य का कर्तव्य है।"

2. एक नियम के रूप में, संवैधानिक कानून के मानदंडों में त्रिपक्षीय संरचना नहीं होती है। उनके पास एक परिकल्पना और स्वभाव है, लेकिन रूसी संघ के संविधान के कुछ ही लेखों में मंजूरी है।

3. संवैधानिक कानून के मानदंडों में कानून की अन्य शाखाओं के मानदंडों के संबंध में सर्वोच्च कानूनी बल है। वे प्रत्यक्ष कार्रवाई के मानदंड हैं, अर्थात कानून की विशेष शाखाओं के मानदंडों द्वारा पुष्टि किए बिना सीधे लागू किया जाना चाहिए। अपवाद अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड हैं, जो व्यक्तिगत स्वतंत्रता, मानव और नागरिक अधिकारों के मामले में संवैधानिक कानून के मानदंडों पर पूर्वता लेते हैं।

4. संवैधानिक कानून के मानदंड एक घटक प्रकृति के हैं, अर्थात। संवैधानिक कानून के प्रत्येक विषय की कानूनी स्थिति निर्धारित करें।

संवैधानिक कानून के मानदंडों की ख़ासियत यह है कि केवल राज्य या नगरपालिका प्राधिकरण. नागरिक ही इनका उपयोग कर सकते हैं।

संवैधानिक कानून के मानदंडों के प्रकार:

1) मानदंड-सिद्धांत (शामिल हैं सामान्य प्रावधानकानूनी विनियमन, उदाहरण के लिए, च। रूसी संघ के संविधान का 1);

2) मानदंड - ऐतिहासिक संदर्भ (ये मानदंड रूसी संघ के संविधान की प्रस्तावना में निहित हैं और मौजूदा संबंधों की हिंसा को इंगित करते हैं);

3) एक प्रोग्रामेटिक प्रकृति के मानदंड (इन मानदंडों में समाज के विकास की संभावना के लिए दिशानिर्देश शामिल हैं);

4) मानदंडों का पता लगाना (संविधान को अपनाने के समय मौजूद संबंधों को मजबूत करना);

5) मानदंड स्थापित करना (राज्य निकायों के गठन की प्रक्रिया और उनकी शक्तियों का दायरा निर्धारित करना, साथ ही नागरिकों के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता का निर्धारण करना)।

संवैधानिक कानूनी संबंध संवैधानिक कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित सामाजिक संबंध हैं या संवैधानिक कानून के विषयों के बीच संबंध जो उनके आधार पर उत्पन्न हुए हैं। संवैधानिक और कानूनी संबंधों की विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि उनमें से अधिकांश अधिकारों और दायित्वों की सार्वभौमिकता को व्यक्त करते हैं, अर्थात। या तो संवैधानिक कानून के सभी विषय या लोगों के बड़े समूह इन संबंधों में भाग ले सकते हैं। संवैधानिक और कानूनी संबंध राज्य सत्ता के राजनीतिक संगठन के क्षेत्र में कानूनी विनियमन का आधार बनते हैं।

संवैधानिक कानूनी संबंध संवैधानिक कानून की एक प्रणाली बनाते हैं, जिसमें कानूनी संस्थानों का एक समूह होता है जो एक निश्चित क्रम में व्यवस्थित होते हैं और एक दूसरे के साथ बातचीत करते हैं।

संवैधानिक कानून की कानूनी संस्था संवैधानिक मानदंडों का एक निश्चित हिस्सा है जो कुछ प्रकार के सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करती है जो कानून की इस शाखा का विषय हैं।

संवैधानिक कानून में निम्नलिखित कानूनी संस्थान शामिल हैं:

1) राज्य और सामाजिक संरचना;

2) समाज में व्यक्ति की कानूनी स्थिति (नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता);

3) राजनीतिक विविधता और बहुदलीय प्रणाली;

4) संसदवाद;

5) प्रेसीडेंसी;

6) नागरिकता, आदि।

इस प्रकार, संवैधानिक कानून की प्रणाली उद्योग को अलग-अलग में विभाजित करने के लिए वस्तुनिष्ठ मानदंडों की विशेषता है संरचनात्मक इकाइयाँवास्तविक सामाजिक संबंधों पर आधारित।