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रूसी संघ की शक्तियों के विषय का संवैधानिक न्यायालय। रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय के गठन के लिए संरचना और प्रक्रिया। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के न्यायालयों के संस्थागतकरण के लिए सामान्य सैद्धांतिक और संवैधानिक-कानूनी नींव। विचार की विशेषताएं

परिचय

रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अदालतों में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की शांति के न्याय शामिल हैं।

विषयों की संवैधानिक (चार्टर) अदालतें रूसी संघ- ये न्यायिक निकाय हैं जिनकी गतिविधियों को प्रक्रियात्मक रूपों में किया जाता है जो उन्हें अदालतों के करीब लाते हैं सामान्य क्षेत्राधिकार.

गणराज्यों के कई संविधान स्पष्ट रूप से उनमें न्यायिक शक्ति के प्रयोग का उल्लेख संवैधानिक कार्यवाही के रूप में भी करते हैं। विषय में संवैधानिक कोर्टगणतंत्र की न्यायिक प्रणाली में शामिल है और इसका है अभिन्न अंग. निकायों के रूप में गणराज्यों की संवैधानिक अदालतों का मुख्य उद्देश्य संवैधानिक न्यायसंविधान में इस निकाय की अवधारणा की परिभाषा या इसकी गतिविधियों के लक्ष्यों के पदनाम के माध्यम से दिया गया है। संवैधानिक न्यायालय की गतिविधियों के उद्देश्यों, गणराज्यों के संविधान को संरक्षण कहा जाता है संवैधानिक आदेशगणतंत्र, मौलिक मानवाधिकार और स्वतंत्रता, शासन का रखरखाव और प्रत्यक्ष कार्रवाईअपने पूरे क्षेत्र में गणराज्यों के संविधान। संवैधानिक न्यायालय कानूनी कार्यवाही के सामान्य सिद्धांतों द्वारा सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों से संबंधित हैं: स्वतंत्रता, कॉलेजियम, प्रचार, मौखिकता, निरंतरता, व्यवहार्यता और पार्टियों की समानता। वे संवैधानिक न्यायालय पर गणराज्यों के सभी कानूनों में निहित हैं।

मजिस्ट्रेट की अदालतें पहली बार इंग्लैंड में 14वीं सदी में, फिर फ्रांस में 18वीं सदी में और रूस में 1864 में बनाई गईं। हालाँकि, पहले से ही 1889 में, रूस में मजिस्ट्रेट की अदालतें समाप्त कर दी गईं, और उनकी बहाली 1912 में शुरू हुई। शांति के लिए ज़ेमस्टोव असेंबली या नगर परिषद द्वारा चुने गए थे। 1917 में, क्रांति के बाद, विश्व न्यायालयों का फिर से अस्तित्व समाप्त हो गया।

संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर" नंबर 1-FKZ दिनांक 31 दिसंबर, 1996 मजिस्ट्रेट की अदालतों की बहाली के लिए प्रदान करता है, जिन्हें घटक संस्थाओं के सामान्य अधिकार क्षेत्र की अदालतों के निम्नतम स्तर के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। रूसी संघ।

17 दिसंबर, 1998 को संघीय कानून संख्या 188-FZ "रूसी संघ में शांति के न्याय पर" को अपनाया गया था।

रूसी संघ में शांति के न्यायाधीश रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामान्य क्षेत्राधिकार के न्यायाधीश हैं और रूसी संघ की एकीकृत न्यायिक प्रणाली का हिस्सा हैं।

शांति के न्यायधीश रूसी संघ के नाम पर न्याय करते हैं। अंदर प्रवेश करना कानूनी बलशांति के न्यायाधीशों के निर्णय, साथ ही उनके वैध आदेश, मांग, निर्देश, कॉल और अन्य अपील बिना किसी अपवाद के सभी निकायों पर बाध्यकारी हैं राज्य की शक्तिअंग स्थानीय सरकार, सार्वजनिक संघों, अधिकारियों, अन्य व्यक्तियों और कानूनी संस्थाएंऔर रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में सख्त प्रवर्तन के अधीन हैं।

शांति के न्यायियों की स्थिति रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर", संघीय कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है।

रूसी संघ के एक घटक इकाई का संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय

रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय के गठन के लिए संरचना और प्रक्रिया

संवैधानिक (चार्टर) अदालतों के आयोजन के मुद्दों को हल करने में रूसी संघ का विषय काफी हद तक स्वतंत्र है। एक या दूसरे विकल्प का चुनाव उसके विवेक पर है, लेकिन एक लोकतांत्रिक संवैधानिक राज्य के बारे में विचारों की सीमाओं के भीतर, संबंधों को ध्यान में रखते हुए (यदि आप राज्य शक्ति की एकता के सिद्धांत का पालन करते हैं) जो संबंध में संघीय स्तर पर विकसित हुए हैं। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के साथ।

अलग, महत्वहीन, संवैधानिक (चार्टर) अदालतों के संगठन के तत्व फेडरेशन के विषयों के गठन (चार्टर) में परिलक्षित होते हैं। यह मुख्य रूप से चिंतित है कि न्यायाधीशों को उनके कार्यालय में कैसे नियुक्त किया जाता है। कभी-कभी अदालत के सदस्यों की संख्या निश्चित होती है (गणतांत्रिक संविधानों में)। हालाँकि, इन मुद्दों को संवैधानिक (चार्टर) अदालतों में फेडरेशन के घटक संस्थाओं के कानूनों में पूरी तरह से प्रकट किया गया है। उनके विश्लेषण से निम्नलिखित का पता चलता है:

1. नामित अदालतों की संख्या तीन (अदिगिया) से लेकर नौ (खांटी-मानसीस्क) तक है खुला क्षेत्र) न्यायाधीशों। हालाँकि, संवैधानिक (वैधानिक) अदालतें अधिक बार बनती हैं, जिसमें पाँच न्यायाधीश होते हैं। अदालत की क्षमता न्यायाधीशों के योग्य बहुमत की उपस्थिति से निर्धारित होती है।

2. न्यायाधीशों को विभिन्न तरीकों से कार्यालय में नियुक्त किया जाता है। विकल्पों में से एक - फेडरेशन के विषय का सर्वोच्च अधिकारी नामांकन करता है (प्रस्ताव यहां से आ सकते हैं अधिकृत निकायऔर समुदाय) विचार के लिए विधान मंडलजो गुप्त मतदान से तय होता है।

अन्य दृष्टिकोण भी विकसित किए गए हैं। तातारस्तान में, संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों के उम्मीदवारों को राज्य परिषद में राष्ट्रपति और गणराज्य की राज्य परिषद के अध्यक्ष द्वारा समान संख्या में प्रस्तुत किया जाता है, प्रत्येक में तीन लोग। कुरगन क्षेत्र में नियुक्ति इसी तरह से होती है: क्षेत्र के राज्यपाल और क्षेत्रीय ड्यूमा की समितियों को क्षेत्रीय ड्यूमा द्वारा विचार के लिए दो उम्मीदवारों (कोटा) प्रस्तुत करने का अधिकार निहित है। कलिनिनग्राद क्षेत्र में, राज्यपाल और क्षेत्रीय ड्यूमा के एक तिहाई कर्तव्यों को क्षेत्रीय ड्यूमा द्वारा नियुक्ति के लिए उम्मीदवार (बिना गारंटीकृत प्रतिनिधित्व के) प्रस्तुत करने का अधिकार है। आदिगिया में, सत्ता की विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं से एक उम्मीदवार के लिए प्रतिनिधित्व प्रदान किया जाता है। इरकुत्स्क क्षेत्र में, वैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों की स्थिति के लिए उम्मीदवारों के प्रस्ताव (स्व-पदोन्नति की भी अनुमति है) विशेष रूप से राज्यपाल द्वारा बनाए गए एक प्रतियोगिता आयोग द्वारा तैयार किए जाते हैं। सेंट पीटर्सबर्ग में, जहां वैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति पर एक विशेष प्रावधान है, राज्यपाल को प्रारंभिक गठन में छह से अधिक उम्मीदवारों को प्रस्तावित करने का अधिकार नहीं है और उसके बाद एक से अधिक नहीं; कम से कम सात लोगों से युक्त विधान सभा के कर्तव्यों के समूह को एक से अधिक उम्मीदवार को नामित करने का अधिकार नहीं है, सेंट पीटर्सबर्ग के न्यायाधीशों की परिषद - न्यायालय के प्रारंभिक गठन के दौरान छह से अधिक उम्मीदवार नहीं और एक से अधिक नहीं - बाद में। पद पर नियुक्त (कुल सात सीटें) वह उम्मीदवार माना जाता है, जिसने गुप्त मतदान में, अन्य उम्मीदवारों के संबंध में सबसे अधिक वोट प्राप्त किए, लेकिन विधान के निर्वाचित प्रतिनिधियों की संख्या के आधे से कम मत प्राप्त किए। सभा।

3. संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालयों में संगठनात्मक और प्रतिनिधि कार्य अधिकारियों द्वारा किए जाते हैं - अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और सचिव। यह इन अदालतों के नेताओं की एक सामान्य रचना है। इन अधिकारियों को अलग-अलग तरीकों से चुना जाता है: सभी अधिकारियों के संबंध में न्यायाधीशों द्वारा, उनकी रचना से न्यायाधीशों द्वारा, लेकिन राज्यपाल और विधान सभा के अध्यक्ष की उपस्थिति में, जिन्हें उम्मीदवारों के लिए अपने प्रस्ताव बनाने का अधिकार है। ; संसद: क) गणतंत्र के राष्ट्रपति (प्रमुख) के प्रस्ताव पर; b) न्यायालय के न्यायाधीशों के प्रस्ताव पर।

न्यायालयों के प्रमुखों के पद की शर्तों को निर्धारित करने के लिए तीन दृष्टिकोण हैं:

1) अध्यक्ष और अन्य अधिकारियों के कार्यालय की विशेष रूप से निश्चित शर्तें, एक नियम के रूप में, तीन से चार साल तक स्थापित की जाती हैं।

साथ ही, इन पदों पर उनके पुन: चुनाव को बाहर नहीं किया गया है;

2) नामित अधिकारियों के पद की शर्तें न्यायाधीशों के पद की शर्तों के बराबर हैं;

3) कार्यालय की शर्तें तय नहीं हैं, लेकिन डिफ़ॉल्ट रूप से उन्हें न्यायाधीशों के कार्यालय की शर्तों के बराबर माना जाता है।

अधिकांश गणराज्यों में, एक न्यायाधीश की शक्तियों को संवैधानिक न्यायालय के एक निर्णय द्वारा समाप्त कर दिया जाता है, जिसे राष्ट्रपति और संसद को भेजा जाता है, और अदिगिया में भी न्यायपालिका को भेजा जाता है, और यह एक रिक्ति के उद्घाटन की आधिकारिक अधिसूचना है। एक न्यायाधीश के चुनाव की प्रक्रिया के उल्लंघन या उसके सम्मान और सम्मान को बदनाम करने वाला अपराध करने के मामलों में, संवैधानिक न्यायालय के प्रस्ताव पर संसद द्वारा शक्तियों की समाप्ति की जाती है।

संविधान और मुख्य रूप से गणराज्यों के कानून संवैधानिक न्यायालयों के न्यायाधीशों के लिए उनकी नागरिकता, उम्र, कानूनी क्षमता, शिक्षा, पेशेवर योग्यता और अनुभव और नैतिक गुणों के संबंध में उम्मीदवारों के लिए कुछ आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं। एक नियम के रूप में, संबंधित गणराज्य का एक नागरिक जो 35 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है और 60 वर्ष से अधिक नहीं है, उसे न्यायाधीश के रूप में चुना या नियुक्त किया जा सकता है। लगभग सभी गणराज्यों में, न्यायाधीश के लिए एक उम्मीदवार के पास उच्च स्तर के पेशेवर ज्ञान के साथ-साथ न्यायिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक नैतिक गुणों की आवश्यकता होती है। एक शर्त एक उच्च की उपस्थिति है कानूनी शिक्षा. कानूनी पेशे में 10 साल का अनुभव।

संवैधानिक न्यायालयों की स्थापना करने वाले गणराज्यों में, कानून स्थापित करता है कि एक न्यायाधीश की स्थिति संसदीय जनादेश के साथ असंगत है, किसी भी भुगतान की स्थिति के कब्जे या प्रतिधारण के साथ, उद्यमशीलता गतिविधि, से संबंधित राजनीतिक दलोंऔर आंदोलनों। उत्तरी काकेशस के गणराज्यों का कानून संवैधानिक न्यायालयों के न्यायाधीशों की स्वतंत्रता की गारंटी पर काफी ध्यान देता है। कानूनों में निर्दिष्ट आधारों को छोड़कर, उन्हें कार्यालय की अवधि के दौरान अपरिवर्तनीयता की गारंटी दी जाती है। अंतिम, मृत्यु के अलावा, इस्तीफा, आयु सीमा तक पहुंचना, न्यायिक मान्यताअक्षम, अस्थायी अनुपस्थिति या मृत्यु की घोषणा हैं:

1) संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों के चुनाव की प्रक्रिया का उल्लंघन;

2) गणतंत्र की नागरिकता का नुकसान;

3) दृढ़ विश्वास का निर्णय जो लागू हो गया है;

4) एक न्यायाधीश के सम्मान और गरिमा को बदनाम करने वाला अपराध करना;

5) अपनी स्थिति के साथ असंगत कार्यों का रोजगार या प्रदर्शन;

6) अदालत के सत्र में न्यायाधीश की अनुपस्थिति या बिना किसी अच्छे कारण के लगातार दो बार से अधिक मतदान करने से बचना;

7) स्वास्थ्य या अन्य कारणों से अपने कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थता अच्छे कारणलंबे समय के लिए।

संवैधानिक (चार्टर) अदालत रूसी संघ के विषय द्वारा बनाई गई है। यह रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का एक एनालॉग है, लेकिन एक अलग स्तर पर।

रूसी संघ की एक घटक इकाई रूसी संघ के घटक इकाई के कानूनों के अनुपालन के मुद्दों पर विचार करने के लिए एक संवैधानिक (वैधानिक) अदालत की स्थापना कर सकती है, इसके राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों, संविधान के साथ स्थानीय स्वशासन (चार्टर) ) रूसी संघ के घटक इकाई के साथ-साथ इसकी व्याख्या के लिए।

रूसी संघ के एक घटक इकाई में संवैधानिक (वैधानिक) कानूनी कार्यवाही की प्रक्रिया इसके कानून द्वारा निर्धारित की जाती है। उन्हें रूसी संघ के एक विषय की राज्य शक्ति के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के निर्णय द्वारा इस अदालत के न्यायाधीश के पद पर नियुक्त किया जाता है।

संवैधानिक (वैधानिक) अदालत को रूसी संघ के संबंधित विषय के बजट की कीमत पर वित्तपोषित किया जाता है।

रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय की शक्तियों के भीतर अपनाए गए निर्णय की समीक्षा किसी अन्य अदालत द्वारा नहीं की जा सकती है।

वैधानिक न्यायालयों में ड्यूमा द्वारा नियुक्त न्यायाधीश होते हैं।

एक न्यायाधीश का कार्यकाल 12 वर्ष का होता है। वैधानिक न्यायालयों को कम से कम तीन न्यायाधीशों की संरचना में अपनी शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार है। सांविधिक न्यायालय खुले न्यायालय के सत्रों में मामलों का न्यायनिर्णयन करते हैं। केवल संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में बंद अदालती सत्र आयोजित करने की अनुमति है। वैधानिक न्यायालय अन्य क्षेत्रीय कानूनों के क्षेत्र के चार्टर (मूल कानून), राज्यपाल के नियामक कानूनी कृत्यों, क्षेत्र की सरकार, क्षेत्रीय ड्यूमा, नगर पालिकाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के अनुपालन पर मामलों को हल करता है। इसके अलावा, वैधानिक न्यायालय क्षेत्र के चार्टर की आधिकारिक व्याख्या करता है, राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के बीच क्षमता के बारे में विवादों को हल करता है, और क्षेत्र के चार्टर के साथ क्षेत्रीय जनमत संग्रह में प्रस्तुत मुद्दे के अनुपालन पर एक राय देता है। . मामले पर विचार करने का कारण संवैधानिक न्यायालय में अपील है। अपील को संवैधानिक न्यायालय में भेजा जाता है लिख रहे हैंऔर आवेदक (ओं) द्वारा हस्ताक्षरित या अधिकृत व्यक्तिऔर "संवैधानिक न्यायालय पर" कानून की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए। क्षेत्र के राज्यपाल, क्षेत्रीय ड्यूमा, क्षेत्र की सरकार, क्षेत्रीय ड्यूमा के प्रत्येक उप, क्षेत्र के अभियोजक, क्षेत्र में मानवाधिकार आयुक्त, क्षेत्र के चुनाव आयोग, नगर पालिकाओं का संघ क्षेत्र, क्षेत्रीय न्यायालय, मध्यस्थता की अदालतओब्लास्ट, एक नोटरी चैंबर, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, स्थानीय स्व-सरकार के प्रतिनिधि निकाय के कम से कम पांच लोगों की संख्या, नागरिक, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों, नागरिकों के संघों सहित। निर्दिष्ट अपील में राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकार द्वारा जारी नियामक कानूनी कृत्यों के खिलाफ अपील करने के लिए नागरिकों के संवैधानिक न्यायालय में आवेदन करते समय जरूरइसमें इस बारे में जानकारी होनी चाहिए कि विवादित नियामक कानूनी अधिनियम द्वारा नागरिकों के कौन से अधिकार और अधिकारों का उल्लंघन कैसे किया जाता है।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों के गठन की प्रक्रिया उनकी स्थिति का एक महत्वपूर्ण तत्व है और संवैधानिक न्याय की कानूनी प्रकृति द्वारा निर्धारित की जाती है। संवैधानिक (चार्टर) अदालतें मुख्य रूप से क्षेत्रीय स्तर पर उत्पन्न होने वाले संवैधानिक और कानूनी विवादों को हल करके, फेडरेशन के विषयों के गठन (चार्टर) के प्रत्यक्ष संचालन, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं। इसलिए, इन अदालतों के गठन की प्रक्रिया विशिष्ट है। एक ओर, इसे संवैधानिक (सांविधिक) अदालतों की संरचना के व्यावसायिकता और अधिकार की गारंटी देने के लिए डिज़ाइन किया गया है, न्यायाधीशों के पदों पर नियुक्त व्यक्तियों की योग्यता के अनुसार प्रासंगिक क्षेत्राधिकार गतिविधियों को करने की क्षमता। दूसरी ओर, इस प्रक्रिया को संवैधानिक (सांविधिक) अदालतों और उनके न्यायाधीशों की स्वतंत्रता सुनिश्चित करनी चाहिए, संवैधानिक न्याय निकायों द्वारा संतुलित निर्णयों को अपनाना जो सभी राज्य अधिकारियों और समग्र रूप से समाज द्वारा पर्याप्त रूप से माना जाता है।

रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय की शक्तियों में मामले शामिल हो सकते हैं:

रूसी संघ के घटक इकाई के संविधान (चार्टर) के साथ रूसी संघ के घटक इकाई के कानूनों के अनुपालन पर;

रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर, रूसी संघ के एक घटक इकाई के संविधान (चार्टर) के साथ एक घटक इकाई के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय;

रूसी संघ के घटक इकाई के संविधान (चार्टर) की व्याख्या पर।

45 शांति के न्याय की स्थिति के लिए उम्मीदवारों के लिए आवश्यकताएं, Tver क्षेत्र में नियुक्ति की प्रक्रिया .

31 मई, 2001 एन 149-ओजेड -2 के टवर क्षेत्र का कानून "टवर क्षेत्र की शांति के न्यायाधीशों की नियुक्ति और गतिविधियों की प्रक्रिया पर

टवर क्षेत्र की शांति के न्यायधीश

2. शांति के न्यायधीश रूसी संघ के नाम पर न्याय करते हैं। शांति के न्यायधीशों द्वारा न्याय के प्रशासन की प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

शांति के न्यायाधीशों और शांति के न्यायाधीशों की स्थिति के लिए उम्मीदवारों के लिए आवश्यकताएँ

शांति के न्यायाधीश और शांति के न्यायाधीशों की स्थिति के लिए उम्मीदवार आवश्यकताओं के अधीन हैं, जो रूसी संघ के कानून "रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति पर" के अनुसार, न्यायाधीशों और पद के लिए उम्मीदवारों पर लगाए जाते हैं। न्यायाधीशों की, संघीय कानून "रूसी संघ में शांति के न्याय पर" के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए।

26 जून 1992 के रूसी संघ के कानून के अनुसार एन 3132-1 (8 दिसंबर, 2011 को संशोधित) "रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति पर" (बाद में रूसी संघ के कानून के रूप में संदर्भित) , रूसी संघ का नागरिक न्यायाधीश हो सकता है:

1) उच्च कानूनी शिक्षा प्राप्त करना;

2) जिसका कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है या नहीं, या अपराधिक अभियोगजिसके संबंध में इसे दोषमुक्ति के आधार पर समाप्त कर दिया गया था;

3) किसी विदेशी राज्य की नागरिकता या निवास परमिट या अन्य दस्तावेज नहीं है जो किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिक के स्थायी निवास के अधिकार की पुष्टि करता है;

4) अदालत द्वारा अक्षम या सीमित कानूनी क्षमता के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है;

5) शराब, नशीली दवाओं की लत, मादक द्रव्यों के सेवन, पुरानी और लंबी मानसिक विकारों के उपचार के संबंध में एक मादक या न्यूरोसाइकिएट्रिक औषधालय में पंजीकृत नहीं है;

6) जिसे अन्य रोग नहीं हैं जो एक न्यायाधीश की शक्तियों के प्रयोग में बाधा डालते हैं।

यदि आवश्यकताओं को पूरा किया जाता है, तो शांति का न्याय एक नागरिक हो सकता है जो 25 वर्ष की आयु तक पहुंच गया हो और कानूनी विशेषता में कम से कम 5 वर्ष का कार्य अनुभव हो।

जिस व्यक्ति पर अपराध करने का संदेह या आरोप है, वह न्यायाधीश के पद के लिए उम्मीदवार नहीं हो सकता है।

न्यायाधीश के पद पर नियुक्ति के लिए आवश्यक कानूनी विशेषता में कार्य अनुभव में कार्य का समय शामिल है:

1) रूसी संघ के सार्वजनिक पदों पर उच्च कानूनी शिक्षा की आवश्यकता होती है, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक पदों, सार्वजनिक सेवा पदों, नगरपालिका पदों, यूएसएसआर के राज्य निकायों में पद, यूएसएसआर के संघ गणराज्य, आरएसएफएसआर और रूसी संघ जो रूसी संघ के संविधान को अपनाने से पहले अस्तित्व में था, कानूनी सेवा संगठनों में पद, अनुसंधान संस्थानों में पद;

2) एक वकील या नोटरी के रूप में माध्यमिक पेशेवर, उच्च पेशेवर और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा के संस्थानों में कानूनी विषयों के शिक्षक के रूप में। (रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 4)।

यह पुष्टि करने के लिए कि न्यायाधीश के पद के लिए आवेदक को कोई रोग नहीं है जो न्यायाधीश के पद पर उसकी नियुक्ति को रोकता है, उसकी प्रारंभिक चिकित्सा परीक्षा की जाती है। स्वास्थ्य के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के एक प्रस्ताव के आधार पर रूसी संघ के न्यायाधीशों की परिषद के निर्णय द्वारा न्यायाधीश के पद पर नियुक्ति को रोकने वाली बीमारियों की सूची को मंजूरी दी जाती है। (अनुच्छेद 4.1। रूसी संघ का कानून)।

न्यायाधीश के पद के लिए उम्मीदवारों का चयन प्रतिस्पर्धी आधार पर किया जाता है।

यह स्थापित करने के लिए कि एक न्यायाधीश के पद के लिए एक उम्मीदवार के पास एक निश्चित प्रकार और स्तर की अदालत में न्यायाधीश के रूप में काम करने के लिए आवश्यक ज्ञान, कौशल और क्षमता है, प्रवेश के लिए परीक्षा आयोगों का गठन किया जाता है। योग्यता परीक्षाएक न्यायाधीश की स्थिति के लिए (बाद में परीक्षा आयोगों के रूप में संदर्भित)।

परीक्षा आयोगों के गठन की प्रक्रिया, उनकी शक्तियां और एक न्यायाधीश की स्थिति के लिए योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करने की प्रक्रिया 14 मार्च, 2002 के संघीय कानून संख्या 30-एफजेड द्वारा निर्धारित की जाती है "रूसी में न्यायिक समुदाय के निकायों पर" फेडरेशन"।

कोई भी नागरिक जो इस कानून द्वारा स्थापित उम्र तक पहुंच गया है, उसके पास उच्च कानूनी शिक्षा है, कानूनी पेशे में सेवा की आवश्यक लंबाई है और उसे ऐसी बीमारियां नहीं हैं जो न्यायाधीश के पद पर नियुक्ति को रोकती हैं, योग्यता परीक्षा पास करने का अधिकार है एक न्यायाधीश की स्थिति के लिए, योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए एक आवेदन के साथ संबंधित परीक्षा आयोग को आवेदन करके।

एक न्यायाधीश की स्थिति के लिए योग्यता परीक्षा उन नागरिकों द्वारा ली जाती है जो न्यायाधीश नहीं हैं, उन नागरिकों के अपवाद के साथ जिनके पास पीएच.डी. योग्यता परीक्षा के परिणाम इसे पास करने के बाद तीन साल के लिए वैध होते हैं, और एक न्यायाधीश के पद पर एक नागरिक की नियुक्ति के बाद - एक न्यायाधीश के रूप में अपने कार्यकाल के पूरे समय के दौरान। (रूसी संघ के कानून का अनुच्छेद 5)

. शक्तियों के साथ शांति के न्यायों को निहित करने की प्रक्रिया

1. शांति के न्याय की स्थिति में नियुक्ति तेवर क्षेत्र की विधान सभा द्वारा की जाती है।

Tver क्षेत्रीय न्यायालय के अध्यक्ष की प्रस्तुति, Tver क्षेत्र के न्यायाधीशों के योग्यता बोर्ड के सकारात्मक निर्णय के आधार पर (संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ), और इस पैराग्राफ में निर्दिष्ट दस्तावेजों को भेजा जाएगा। Tver क्षेत्र के राज्यपाल को।

Tver क्षेत्र के राज्यपाल नियुक्ति पर Tver क्षेत्र की विधान सभा को एक प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं यह नागरिकशांति के न्याय की स्थिति के लिए।

Tver क्षेत्र के राज्यपाल की प्रस्तुति के साथ होगा:

एक विशेष न्यायिक जिले की शांति की स्थिति के लिए एक उम्मीदवार की सिफारिश पर Tver क्षेत्र के न्यायाधीशों के योग्यता बोर्ड का निष्कर्ष और Tver क्षेत्रीय अदालत के अध्यक्ष की प्रस्तुति (संघीय द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर) विधान);

टवर क्षेत्र के राज्यपाल को संबोधित एक विशिष्ट न्यायिक जिले की शांति के न्याय के पद पर नियुक्ति के लिए उम्मीदवार के नामांकन पर आवेदन;

रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 5 के अनुच्छेद 6 में निर्दिष्ट दस्तावेज "रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति पर";

योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करने के प्रमाण पत्र की एक प्रमाणित प्रति (उन उम्मीदवारों के लिए जिन्हें ऐसी परीक्षा उत्तीर्ण करनी होगी)।

2. समाप्त हो गया है।

3. Tver क्षेत्र की विधान सभा, Tver क्षेत्र की विधान सभा की प्रक्रिया के नियमों के अनुसार, शांति के न्याय की नियुक्ति या नियुक्ति से इनकार करने पर निर्णय लेती है।

4. शांति के न्याय की स्थिति के लिए एक उम्मीदवार के तेवर क्षेत्र की विधान सभा द्वारा दूसरा विचार शांति के न्याय के पद पर नियुक्ति से इनकार करने के निर्णय की तारीख से एक वर्ष के बाद किया जाता है।

मजिस्ट्रेट की शपथ

1. शांति का न्याय, पहली बार पद पर नियुक्त, एक गंभीर समारोह में निम्नलिखित शपथ लेता है: "मैं ईमानदारी से और ईमानदारी से अपने कर्तव्यों को पूरा करने, न्याय करने के लिए, केवल कानून का पालन करने, निष्पक्ष होने की शपथ लेता हूं और निष्पक्ष, शांति के न्याय के कर्तव्य के रूप में और मेरी अंतरात्मा मुझे आज्ञा देती है"।

2. पहले शांति के न्याय द्वारा शपथ ली जाती है राज्य ध्वज Tver क्षेत्र के न्यायाधीशों के सम्मेलन (बैठक) में रूसी संघ और Tver क्षेत्र का ध्वज।

यह सर्वोच्च है न्यायिक प्राधिकाररूसी संघ के विषय की संवैधानिक प्रणाली का संरक्षण। यह रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के समान है, लेकिन यह केवल एक क्षेत्रीय पैमाने पर कार्य करता है और इसे रूसी संघ के संबंधित विषय के कानून के बीच इंट्रा-सिस्टम लिंक प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। निस्संदेह, संवैधानिक (वैधानिक) अदालतें रूसी राज्य के दर्जे को मजबूत करती हैं, इसके संरक्षक और रक्षक के रूप में काम करती हैं। वे एक अपरिहार्य और निर्णायक तंत्र भी हैं कानून का शासन, जो, कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान का 1 रूसी संघ है।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संवैधानिक (वैधानिक) न्याय का कार्यान्वयन मौलिक अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता की सुरक्षा का एक अतिरिक्त स्तर बनाता है, विधायी, कार्यकारी में शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली में जाँच और संतुलन के तंत्र को लागू करता है। और न्यायिक, सत्ता की विभिन्न शाखाओं के बीच संघर्ष को रोकने में मदद करता है।

यह इंगित करना उचित होगा कि रूसी संघ के एक घटक इकाई का संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय न्यायिक प्रणाली में एक विशेष स्थान रखता है। यह स्थिति इस न्यायिक निकाय द्वारा निपटाए गए मुद्दों की श्रेणी और अदालत प्रणाली में इसकी स्थिति से संबंधित है। संवैधानिक (चार्टर) अदालतें, रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली में एक अद्वितीय स्थान पर कब्जा कर रही हैं, दूसरों की गतिविधियों को सीमित करती हैं सरकारी संस्थाएंअपने संविधान (चार्टर) के ढांचे के भीतर रूसी संघ के विषय के अधिकारी।

उसी समय, यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय, जो कि 31 दिसंबर, 1996 के संघीय कानून "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर" के अनुच्छेद 18 के अनुसार, "एक न्यायिक है। संवैधानिक नियंत्रण का निकाय, स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से व्यायाम कर रहा है न्यायतंत्रसंवैधानिक कार्यवाही के माध्यम से", रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों के संबंध में एक न्यायिक उदाहरण नहीं है, जो बदले में, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के कानूनी पदों को ध्यान में रखते हैं। यह फेडरेशन के घटक संस्थाओं के न्यायिक संवैधानिक नियंत्रण के निकायों की प्रणाली की एकता है जो रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की क्षमता को अलग करने और संवैधानिक (चार्टर) अदालतों की क्षमता के सिद्धांतों पर आधारित है। संघ के घटक संस्थाओं। इस प्रकार, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय को क्षेत्रीय संवैधानिक (चार्टर) अदालतों की क्षमता में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है, और बाद वाले को रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के तहत मामलों पर विचार करने का अधिकार नहीं है।

प्रोफेसर एम.ए. मितुकोव लिखते हैं कि "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों में मानक कृत्यों की संवैधानिकता को सत्यापित करने के लिए अलग-अलग पैमाने (मानदंड) हैं। यदि रूसी संवैधानिक न्यायालय रूसी संघ के संविधान के अनुपालन के लिए उनकी जाँच करता है, तो क्षेत्रीय संवैधानिक (चार्टर) अदालत - रूसी संघ के घटक इकाई के संविधान (चार्टर) के अनुपालन के लिए। और बाद का निर्णय निष्पक्ष रूप से संघीय संवैधानिक न्यायालय के ध्यान के क्षेत्र में आता है, जब आवेदक की इच्छा पर, चेक का पैमाना "बदल दिया जाता है"। और यह संभव है अगर वह रूसी संघ के संविधान के अनुपालन के लिए क्षेत्रीय कानून की जांच करने के अनुरोध के साथ नामित अदालत में आवेदन करता है। इस मामले में, रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय, सिद्धांत रूप में, अप्रत्यक्ष रूप से विषय संवैधानिक (चार्टर) अदालत के निर्णय को "शून्य" कर सकता है। वह इस तथ्य पर भी ध्यान आकर्षित करता है कि "उनकी क्षमता के भीतर, संवैधानिक (सांविधिक) अदालतें मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा में एक अतिरिक्त (संघीय संवैधानिक न्यायालय के कार्यों के लिए) साधन बन जाती हैं", और "कथित भागीदारी" फेडरेशन के विषयों के प्रमुखों को बर्खास्त करने की प्रक्रिया में ये अदालतें संविधानों और विधियों के संभावित उल्लंघन के खिलाफ एक गंभीर निवारक उपाय हैं।

विशेषज्ञ ठीक ही कहते हैं कि रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय और घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों के बीच, अप्रत्यक्ष अधीनता के संबंधों के आधार पर एक "छिपे हुए अधिकार" का पता लगाया जा सकता है। इस प्रकार, रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय रूसी संघ के संविधान के अनुपालन के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर) की जाँच कर सकता है और रूसी संघ के संविधान के साथ संघर्ष के मामले में उन्हें रद्द कर सकता है, जिससे समाप्त कानूनी कार्रवाईरूसी संघ के घटक इकाई के संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय के संकल्प। और रूसी संघ के विषय का संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय स्वयं रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के साथ कानून के सत्यापन के संबंध में एक अनुरोध दायर करने के लिए बाध्य है "किसी विशेष मामले में लागू या लागू करने के लिए द्वारा स्थापित तरीके से संघीय कानून।"

यह कहना महत्वपूर्ण है कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संवैधानिक (चार्टर) अदालतें, रूसी संघ के संघीय संवैधानिक न्यायालय के साथ, एक पदानुक्रमित प्रणाली का गठन नहीं करती हैं, लेकिन संस्थानों की एक प्रणाली जो एक सामान्य द्वारा समेकित होती है। संवैधानिक स्थान और सामान्य संवैधानिक मूल्य।

यह देखा जा सकता है कि संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" के लिए एक एकीकृत सिद्धांत है कानूनी नियमोंसंवैधानिक (चार्टर) अदालतों पर रूसी संघ के विषयों के कानून। क्षेत्रीय कानूनशामिल होना सामान्य नियमसंघीय संवैधानिक कानून से उत्पन्न, साथ ही विशेष जो एक निश्चित प्रकार के विषयों की विशेषता है, और अलग मानदंड, केवल एक क्षेत्र में निहित, इस विषय की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, सांस्कृतिक विशेषताएं, इसकी आबादी की कानूनी मानसिकता।

रूसी संघ में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों पर कोई विशेष संघीय कानून नहीं है। फिर भी, संघीय कानून "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर" को इस प्रकार की अदालत से संबंधित संघीय स्तर पर सबसे महत्वपूर्ण नियामक कानूनी अधिनियम के लिए जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए, जो इस संस्था को वैध बनाने वाला पहला संघीय नियामक अधिनियम बन गया।

पहली बार, 31 दिसंबर, 1996 के एफकेजेड एन 1-एफकेजेड (5 फरवरी, 2014 को संशोधित) "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर" (31 दिसंबर, 1996) ने संवैधानिक (चार्टर) अदालतों का स्थान निर्धारित किया। रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली में और उनका मुख्य महत्व। अनुच्छेद 4 स्थापित करता है कि वे रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अदालतों को संदर्भित करते हैं, एक अभिन्न अंग हैं न्याय व्यवस्थाआरएफ. संघीय कानून का अनुच्छेद 27 "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर" पूरी तरह से इस प्रकार की अदालतों के लिए समर्पित है। संघीय कानून के अनुसार, "रूसी संघ के एक घटक इकाई का संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय रूसी संघ के एक घटक इकाई द्वारा रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानूनों के अनुपालन के मुद्दों पर विचार करने के लिए बनाया जा सकता है, नियामक रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य अधिकारियों के कानूनी कार्य, रूसी संघ के एक घटक इकाई के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई के संविधान (चार्टर) के साथ-साथ व्याख्या के लिए रूसी संघ के घटक इकाई का संविधान (चार्टर)। जैसा कि लेख से देखा जा सकता है, मानदंड अनिवार्य नहीं है, लेकिन प्रकृति में स्वभाव से है, रूसी संघ के विषयों द्वारा इस प्रकार के निकायों के निर्माण की अनुमति देता है, लेकिन उन्हें ऐसा करने के लिए बाध्य नहीं करता है। उसी समय, संघीय कानून के अनुसार, रूसी संघ के संबंधित विषय के बजट की कीमत पर वित्तपोषण किया जाता है, और इस अदालत के निर्णय, जो इसकी शक्तियों के भीतर किया गया था, की समीक्षा किसी अन्य अदालत द्वारा नहीं की जा सकती है। .

मैं इस बात पर जोर देना चाहूंगा कि रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने 6 मार्च, 2003 के निर्णय संख्या 103-ओ में निष्कर्ष निकाला है कि रूसी संघ के विषयों की संवैधानिक (चार्टर) अदालतों को एक स्वतंत्र प्रणाली के रूप में नहीं माना जा सकता है। रूसी संघ के एक विषय की न्यायपालिका जो रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली का हिस्सा नहीं है।

संघ के घटक संस्थाओं की संवैधानिक (चार्टर) अदालतें दोहरी प्रकृति की हैं: सबसे पहले, वे रूसी संघ की एकीकृत न्यायिक प्रणाली में संघ के विषय की अदालतें हैं, जिनमें से तत्व संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित किए गए हैं। ; दूसरे, वे रूसी संघ के एक विषय के राज्य अधिकारियों की प्रणाली में शामिल हैं, जो कि संवैधानिक प्रणाली की मूल बातों के अनुसार स्वतंत्र रूप से संघ के विषयों द्वारा स्थापित किया गया है और सामान्य सिद्धांतसंघीय कानून द्वारा स्थापित।

7 देखें: मितुकोव एम.ए. "रूसी संघ के विषयों में संवैधानिक न्याय"।


संवैधानिक (सांविधिक) न्यायालयों के बीच संबंध संघवाद के सिद्धांतों पर आधारित होते हैं और विकेंद्रीकृत होते हैं। एक दूसरे से स्वायत्त रूप से गतिविधियों को अंजाम देना, प्रक्रियात्मक संबंधों से बंधे हुए नहीं, इन निकायों को न्यायिक शक्ति के प्रयोग में एकता के सिद्धांत द्वारा निर्देशित किया जाता है। उनकी एकता एक सजातीय कानूनी प्रकृति, एक सामान्य संवैधानिक स्थान के साथ जुड़ाव, सामान्य संवैधानिक मूल्यों पर आधारित है।

मुझे लगता है कि संघीय कानून "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर" के अनुच्छेद 27 के अनुच्छेद 1 को हटा दिया जाना चाहिए निपटान मानदंडअनिवार्यता में। फेडरेशन के एक विषय का संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय नहीं बनाया जा सकता है, लेकिन रूसी संघ के विषय द्वारा अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए बनाया गया है। विवादास्पद शब्दों के कारण, एक संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय का निर्माण अनिश्चित काल के लिए स्थगित किया जा सकता है।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संवैधानिक (चार्टर) अदालतों का गठन विकास के संबंध में बहुत महत्वपूर्ण है नागरिक समाज, रूसी संघवाद को मजबूत करना, लोकतांत्रिक में सुधार कानूनी संस्थान. इसके अलावा, संवैधानिक (चार्टर) अदालतें फेडरेशन के प्रत्येक घटक संस्थाओं और संघीय के संरक्षकों के क्षेत्र में रूसी संघ के संविधान के एक प्रकार के गारंटर के रूप में कार्य करती हैं। संवैधानिक मानदंडऔर मूल्य।

प्रोफेसर जे.आई. होवसेपियन का कहना है कि "रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संवैधानिक (वैधानिक) अदालतों की स्थापना प्रासंगिक है, क्योंकि उनका इरादा है:

रूसी संघ (मुख्य रूप से क्षेत्रों) के घटक संस्थाओं के कानून बनाने को प्रोत्साहित करना;

के संदर्भ में उचित प्रदान करें कानूनी तकनीक, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की विधायी गतिविधि का स्तर (संवैधानिक (चार्टर) अदालतों द्वारा कानून को सही करके);

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून की प्रणाली में आंतरिक अंतर्विरोधों के "संचय" को रोकने के लिए;

रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच एक "अंतर" को रोकें, रूसी संघ के घटक इकाई के क्षेत्र में लागू कानून और रूसी संघ के संविधान के बीच विरोधाभासों को "हटाएं";

- रूसी संघ के विषयों में कानून बनाने की प्रक्रियाओं को "जितना संभव हो उतना पारदर्शी" बनाएं।8

यह कहना संभव प्रतीत होता है कि संवैधानिक (सांविधिक) अदालतें क्षेत्रीय संविधानों (चार्टर्स) के व्यावहारिक कार्यान्वयन में केंद्रीय भागीदार हैं। कानून प्रवर्तन के संदर्भ में, इस प्रकार के अंगों का निर्माण दोतरफा कार्य करता है। सबसे पहले, संविधान (चार्टर) के विशिष्ट मानदंड लागू किए जा रहे हैं, जो विषयों के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों के निर्माण की घोषणा करते हैं। दूसरे, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा से संबंधित विषय के मौलिक कानून के कई मौलिक प्रावधानों को लागू किया जा रहा है, कानूनी सुरक्षासंविधान (चार्टर), शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली में संतुलन सुनिश्चित करना। संवैधानिक (चार्टर) अदालतों की अनुपस्थिति में, संवैधानिक (चार्टर) नियंत्रण के क्षेत्र को प्रभावित करने वाले क्षेत्रीय गठन (चार्टर) के कई प्रावधान, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा, विषयों के मूल कानूनों की व्याख्या, के संकल्प सरकारी निकायों की क्षमता के बारे में विवाद, राज्य निकायों को संवैधानिक जिम्मेदारी अधिकारियों और अधिकारियों को लाने के लिए प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया जा सकता है।

संवैधानिक (चार्टर) अदालत रूसी संघ के विषय के राज्य अधिकारियों की प्रणाली के गठन की पूर्णता का प्रतीक है। यह नागरिकों के बीच, सार्वजनिक प्राधिकरण के विभिन्न स्तरों के बीच संबंधों में मध्यस्थ का कार्य करता है, सार्वजनिक संगठनऔर राज्य।

प्रोफेसर ए.एम. त्सालिव का मानना ​​​​है कि "रूसी संघ के अधिकांश विषयों में संवैधानिक (वैधानिक) अदालतों की अनुपस्थिति न केवल राज्य सत्ता के आयोजन के सिद्धांत का उल्लंघन करती है, बल्कि सबसे महत्वपूर्ण संवैधानिक सिद्धांत - समानता का उल्लंघन भी करती है। नागरिकों के कानून और अदालत के समक्ष, निवास स्थान की परवाह किए बिना (रूसी संघ का अनुच्छेद 19 संविधान)। रूसी संघ के उन घटक संस्थाओं में जहां ये अदालतें बनती और संचालित होती हैं, नागरिकों को दोहरे स्तर की न्यायिक सुरक्षा प्राप्त होती है। ”9

मैं यह नोट करना चाहूंगा कि आज तक, संवैधानिक और वैधानिक अदालतें केवल 16 विषयों (तेरह गणराज्यों, दो क्षेत्रों और एक शहर में) में काम करती हैं। संघीय महत्व).

8 देखें: होवसेपियन Zh.I. "रूसी संघ (1990-2000) के घटक संस्थाओं में संवैधानिक और वैधानिक अदालतों का गठन। मॉस्को, 2001, पी. 52.

9 देखें: त्सालिव ए.एम. "रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संवैधानिक (वैधानिक) अदालतों के निर्माण और विकास के लिए विधायी और संगठनात्मक और व्यावहारिक समर्थन" // कानूनी विज्ञान. - रियाज़ान, 2013, नंबर 3।

ग्रन्थसूची

1. मितुकोव एम.ए. "रूसी संघ के विषयों में संवैधानिक न्याय"।

2. ओवेसेपियन जेएच.आई. "रूसी संघ (1990-2000) के घटक संस्थाओं में संवैधानिक और वैधानिक अदालतों का गठन। मॉस्को, 2001

3. त्सालिव ए.एम. "रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संवैधानिक (वैधानिक) अदालतों के निर्माण और विकास के लिए विधायी और संगठनात्मक और व्यावहारिक समर्थन" // कानूनी विज्ञान। - रियाज़ान, 2013, नंबर 3।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों की गतिविधियों के गठन और संगठन की क्षमता, प्रक्रिया

रूसी संघ के एक विषय के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय के गठन और संरचना की प्रक्रिया

रूसी संघ के एक घटक इकाई का संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय संवैधानिक नियंत्रण का एक न्यायिक निकाय है जो संवैधानिक कार्यवाही के माध्यम से न्यायिक शक्ति का प्रयोग करता है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संवैधानिक न्याय का गठन 23 दिसंबर, 1989 के यूएसएसआर कानून के विचारों और सिद्धांतों की भावना में संवैधानिक पर्यवेक्षण के घरेलू संस्थानों के निर्माण के पहले अनुभव के साथ निकटता से जुड़ा था। USSR" और RSFSR कानून 12 जुलाई, 1991 नंबर 1599-1 "RSFSR के संवैधानिक न्यायालय पर"। 1990 से 1996 की अवधि में, रूस के कुछ क्षेत्रों में, प्रासंगिक कानूनों को अपनाने की शुरुआत की गई और पहली क्षेत्रीय संवैधानिक अदालतें स्थापित की गईं (करेलिया, सखा (याकुतिया), दागिस्तान, आदि के गणराज्य)।

1996 में, रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर कानून इस विषय के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन के मुद्दों पर विचार करने के लिए एक संवैधानिक (वैधानिक) अदालत बनाने की संभावना (रूसी संघ के विषय के विवेक पर) प्रदान करता है। रूसी संघ और नगरपालिका कानूनी कार्य रूसी संघ के विषय के संविधान (चार्टर) के साथ-साथ रूसी संघ के विषय के संविधान ( चार्टर ) की व्याख्या के लिए करते हैं। प्रासंगिक मुद्दों पर विचार करने की प्रक्रिया सीधे क्षेत्रीय विधायक की क्षमता को सौंपी गई थी।

रूसी संघ के अधिकांश घटक संस्थाओं ने अपने गठन और चार्टर में एक संवैधानिक (चार्टर) अदालत का निर्माण किया, लेकिन उनमें से सभी को व्यवहार में स्थापित नहीं किया गया था। कुछ क्षेत्रों में, अदालतों की गतिविधियों को निलंबित या समाप्त कर दिया गया था, और संबंधित कानूनों को निरस्त या अमान्य घोषित कर दिया गया था। वर्तमान में, संवैधानिक (वैधानिक) अदालतें रूसी संघ के 17 घटक संस्थाओं (अदिगिया, बश्कोर्तोस्तान, बुराटिया, दागिस्तान, इंगुशेतिया, काबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य, करेलिया, कोमी, मारी एल, सखा (याकुटिया गणराज्य) के गणराज्यों में संचालित होती हैं। ), उत्तर ओसेशिया - अलानिया, तातारस्तान, टायवा, चेचन गणराज्य, कलिनिनग्राद और सेवरडलोव्स्क क्षेत्र, सेंट पीटर्सबर्ग का संघीय शहर)।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं, कानूनों और अन्य में संवैधानिक (चार्टर) अदालतों की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए नियमोंइन अदालतों की गतिविधियों के बारे में जानकारी के लिए नागरिकों की पहुंच को विनियमित करना, न्यायाधीश के पद के लिए उम्मीदवारों के चयन के लिए प्रतियोगिता आयोजित करना, सामग्री और सामाजिक सुरक्षान्यायाधीशों और उनके वेतन। संवैधानिक (वैधानिक) अदालतों के नियम सत्रों में मामलों के विचार के क्रम को निर्धारित करने के लिए प्रक्रिया स्थापित करते हैं, प्रक्रिया और शिष्टाचार के नियम, न्यायाधीशों के काम को व्यवस्थित करने के सिद्धांत और उनके बीच काम का वितरण, कार्यालय के काम की प्रक्रिया। , तंत्र के कर्मचारियों के लिए आवश्यकताएं, और आंतरिक नियम।

रूसी संघ के एक विषय के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय के न्यायाधीशों की संरचना, गठन प्रक्रिया और कार्यकाल संबंधित क्षेत्र के कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है। अदालत में तीन से सात न्यायाधीश होते हैं, एक नियम के रूप में, रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य शक्ति के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय द्वारा उच्चतम के प्रस्ताव पर नियुक्त किया जाता है। अधिकारीरूसी संघ का विषय (उच्च का प्रमुख कार्यकारिणी निकायरूसी संघ के विषय की राज्य शक्ति)। कुछ क्षेत्रों में उम्मीदवारों को पेश करने के अधिकार के साथ विधायी निकाय (तातारस्तान गणराज्य) के अध्यक्ष (सेंट पीटर्सबर्ग, कैलिनिनग्राद क्षेत्र) के एक समूह को भी निहित किया गया है।

सबसे छोटी संवैधानिक अदालतें अदिगिया गणराज्य, करेलिया गणराज्य, तुवा गणराज्य (तीन न्यायाधीशों के साथ) और काबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य (चार न्यायाधीशों के साथ) में स्थापित की गई हैं। सखा गणराज्य (याकूतिया) के संवैधानिक न्यायालय में सात न्यायाधीश होते हैं; तातारस्तान की राज्य परिषद संवैधानिक न्यायालय के छह न्यायाधीशों का चुनाव करती है। रूसी संघ के अन्य विषयों में, जहां संवैधानिक (वैधानिक) अदालतें स्थापित की गई हैं, न्यायालय की संरचना पांच न्यायाधीशों के लिए प्रदान करती है।

रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय का गठन क्षेत्र में राज्य सत्ता की विधायी और कार्यकारी शाखाओं की बातचीत पर आधारित है। रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय के न्यायाधीशों के पद के लिए उम्मीदवारों का चयन या तो प्रतिस्पर्धी आधार पर या सार्वजनिक अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, कर्तव्यों के प्रस्तावों के आधार पर किया जाता है। प्रतिनिधि निकाय, वकीलों, अदालतों, न्यायपालिका के निकायों, वैज्ञानिक और शैक्षिक संगठनों के पेशेवर संघ।

रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति के लिए उम्मीदवारों के चयन की प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है, जो योग्यता परीक्षा के अनिवार्य उत्तीर्ण होने और न्यायाधीशों के योग्यता बोर्ड से सिफारिश प्राप्त करने का प्रावधान करती है। हालाँकि, रूसी संघ के कई घटक संस्थाओं ने एक विशेष प्रक्रिया प्रदान की है, जो कि संवैधानिक (चार्टर) अदालतों के न्यायाधीशों की शक्तियों को निहित करने के लिए संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई प्रक्रिया से भिन्न है, जो एक की भागीदारी के लिए प्रदान नहीं करती है। उम्मीदवारों के लिए चयन प्रक्रिया में योग्यता बोर्ड।

उदाहरण के लिए, टायवा गणराज्य के प्रमुख के फरमान के अनुसार, टावा गणराज्य के संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों के पदों के लिए उम्मीदवारों के चयन के लिए एक प्रतियोगिता का आयोजन और संचालन प्रमुख द्वारा गठित एक प्रतियोगिता आयोग द्वारा किया जाता है। टावा गणराज्य के। प्रतियोगिता में प्रतिभागियों के पेशेवर स्तर, उनके व्यक्तिगत और व्यावसायिक गुणों का आकलन करना शामिल है; मतदान परिणाम निविदा समितिऔर प्रतियोगिता के परिणाम Tyva गणराज्य के प्रमुख को विचार के लिए प्रस्तुत किए जाते हैं।

चूंकि रूसी संघ के सभी न्यायाधीशों का एक ही दर्जा है, इसलिए रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय के न्यायाधीश के पद के लिए एक उम्मीदवार की आवश्यकताएं संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती हैं। का विषय है सामान्य परिस्थितियांकला के भाग 1 द्वारा स्थापित न्यायाधीश के पद का प्रतिस्थापन। रूसी संघ के कानून के 4 "रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति पर" (विशेषज्ञ या मास्टर कार्यक्रमों में उच्च कानूनी शिक्षा की उपस्थिति, कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं, विदेशी नागरिकता और अक्षमता, साथ ही साथ रोग जो व्यायाम में बाधा डालते हैं) एक न्यायाधीश की शक्तियाँ), रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय के एक न्यायाधीश एक नागरिक हो सकते हैं जो 25 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं और न्यायशास्त्र के क्षेत्र में कम से कम 5 वर्ष का कार्य अनुभव रखते हैं।

27 दिसंबर, 2005 की सत्तारूढ़ संख्या 491-0 में, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने संकेत दिया कि एक विशेष संघीय कानून के अभाव में विनियमन कानूनी दर्जारूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों के न्यायाधीश, वे "रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति पर" कानून के प्रावधानों के अधीन हैं, जो एक न्यायाधीश की स्थिति के लिए उम्मीदवारों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं, प्रक्रिया उम्मीदवारों का चयन करने के लिए, न्यायाधीशों को शक्तियों के साथ निहित करने की प्रक्रिया, एक न्यायाधीश की शक्तियों को समाप्त करने के लिए आधार और प्रक्रिया, साथ ही साथ अन्य नुस्खे, यदि वे सुविधाओं के साथ उनके अर्थ में संगत हैं कानूनी प्रकृतिरूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय।

में अनुपस्थिति के बावजूद संघीय कानूनरूसी संघ के एक घटक इकाई के कानून द्वारा इस मुद्दे को विनियमित करने की संभावना के संकेत; कुछ क्षेत्रों में, एक संवैधानिक (वैधानिक) अदालत के न्यायाधीश के पद के लिए उम्मीदवारों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं विधायी रूप से तय की जाती हैं: घनिष्ठ संबंध की कमी या अदालत के अध्यक्ष के साथ संपत्ति (तातारस्तान गणराज्य, कैलिनिनग्राद क्षेत्र, मारी एल गणराज्य); बढ़ी हुई आयु सीमा (चेचन गणराज्य); कानून के क्षेत्र में प्रतिष्ठा और योग्यता के लिए आवश्यकताएं (इंगुशेतिया गणराज्य, चेचन गणराज्य, सखा गणराज्य (याकूतिया), टावा गणराज्य, आदि)।

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की कानूनी स्थिति के अनुसार, रूसी संघ के घटक इकाई के कानून द्वारा कार्यालय की अवधि और आयु सीमा की स्थापना न्याय के प्रभावी प्रशासन और अनुपालन के लिए एक आवश्यक गारंटी है। संवैधानिक सिद्धांतन्यायाधीशों की स्वतंत्रता और अपरिवर्तनीयता। आयु सीमारूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में कार्यकाल - 65 वर्ष (तातारस्तान गणराज्य, स्वेर्दलोवस्क क्षेत्र, मारी एल गणराज्य, आदि) या 70 वर्ष (करेलिया गणराज्य, चेचन गणराज्य, आदि)। एक न्यायाधीश के कार्यालय की अवधि वैधानिकरूसी संघ के विषय, 5 से 15 वर्ष तक; कुछ क्षेत्रों में, न्यायाधीश की शक्तियाँ एक निश्चित अवधि (कबर्डिनो-बाल्केरियन गणराज्य, करेलिया गणराज्य, दागिस्तान गणराज्य, कोमी गणराज्य) तक सीमित नहीं हैं।

एक संवैधानिक (वैधानिक) अदालत के न्यायाधीश की पुनर्नियुक्ति का मुद्दा रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून में अलग-अलग तरीकों से हल किया जाता है। यह दूसरे कार्यकाल के लिए एक न्यायाधीश की नियुक्ति पर प्रतिबंध लगाने का प्रावधान करता है (तातारस्तान गणराज्य, आदिगिया गणराज्य), एक न्यायाधीश को लगातार दो से अधिक कार्यकाल (टावा गणराज्य, कैलिनिनग्राद क्षेत्र) के लिए नियुक्त करने की संभावना, नियुक्ति की संभावना के लिए एक न्यायाधीश नया शब्द(बुर्यातिया गणराज्य)।

22 मार्च, 2005 को सेंट पीटर्सबर्ग के सांविधिक न्यायालय के डिक्री द्वारा, संख्या 129-पी, सेंट पीटर्सबर्ग के कानून का प्रावधान "सेंट पीटर्सबर्ग के वैधानिक न्यायालय पर" के लिए फिर से चुनाव की संभावना पर। इस अदालत के एक न्यायाधीश की स्थिति को सेंट पीटर्सबर्ग के चार्टर के साथ असंगत के रूप में मान्यता दी गई थी, जिससे न्यायपालिका की स्वायत्तता और न्यायाधीशों की स्वतंत्रता का उल्लंघन हुआ। इसके बाद, कानून के इस प्रावधान को निरस्त कर दिया गया था।

पहली बार अपने पद के लिए चुने गए रूसी संघ के एक घटक इकाई के संवैधानिक (चार्टर) अदालत के न्यायाधीश, रूसी संघ के राज्य ध्वज और रूसी संघ के घटक इकाई के ध्वज के सामने शपथ लेते हैं।

    रूसी संघ के एक घटक इकाई का संवैधानिक (वैधानिक) न्यायालय- 1. रूसी संघ के एक घटक इकाई का संवैधानिक (चार्टर) न्यायालय रूसी संघ के एक घटक इकाई द्वारा रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानूनों के अनुपालन के मुद्दों पर विचार करने के लिए बनाया जा सकता है, राज्य के नियामक कानूनी कृत्यों निकायों ... ... आधिकारिक शब्दावली

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