प्रवर्तन कार्यवाही पर संघीय कानून, वर्तमान संस्करण। नए संस्करण में प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून। प्रवर्तन कार्यवाही में समय सीमा के बारे में

न्यायिक कार्य, निर्णय सरकारी संस्थाएंया व्यक्तिगत अधिकारियोंलागू करने योग्य होना चाहिए रूसी नागरिक. लेकिन आप कुछ मानदंडों के कार्यान्वयन को कैसे नियंत्रित कर सकते हैं? इस प्रश्न का उत्तर संख्या 229-FZ "On ." द्वारा प्रदान किया गया है प्रवर्तन कार्यवाही 2017 से बदलाव के साथ।

संघीय कानून के सामान्य प्रावधान

प्रस्तुत नियामक अधिनियमविभिन्न प्रस्तावों और दस्तावेजों के प्रवर्तन के लिए कई शर्तें शामिल हैं। प्रवर्तन कार्यवाही के कार्य क्या हैं? अध्याय 1 का अनुच्छेद 2 "मूल प्रावधान" संख्या 229-FZ मानदंड स्थापित करता है, जिसके अनुसार एक कार्यकारी प्रकृति के उत्पादन के कार्य विभिन्न नियमों के समय पर और सक्षम निष्पादन को सुनिश्चित करना है। इसका उद्देश्य, निश्चित रूप से, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों, हितों और स्वतंत्रता की सुरक्षा है।

निष्पादन कार्यवाही विशेष रूप से उसके लिए की जाती है अधिकृत निकाय- FSSP (संघीय बेलीफ सेवा) और इसकी क्षेत्रीय शाखाएँ। यह पंजीकृत संग्रह अधिकारियों को भी उजागर करने योग्य है, जो बीएससी प्रणाली में भी शामिल हैं।

विचाराधीन कानून के अनुच्छेद 3 के अनुसार, प्राथमिकता का सिद्धांत लागू होता है अंतरराष्ट्रीय कानूनराष्ट्रीय पर। इस प्रकार, विरोधाभासों के मामले में, एक अंतरराष्ट्रीय संधि के नियम लागू होने चाहिए।

प्रवर्तन कार्यवाही के सिद्धांतों पर

संख्या 229-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर" कई सिद्धांतों पर आधारित है जिन्हें पहचाना जाना चाहिए। विचाराधीन मानक अधिनियम के अनुच्छेद 4 के अनुसार, प्रवर्तन कार्यवाही का पहला और सबसे बुनियादी सिद्धांत, निश्चित रूप से, वैधता है। नंबर 229-FZ का विरोध नहीं करना चाहिए रूसी संविधानतथा अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध. दूसरा सिद्धांत नागरिक की गरिमा और सम्मान के लिए सम्मान है। यह अनुमान लगाना आसान है कि एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के लिए बनाया गया एक नियामक अधिनियम लोगों की गरिमा को कम नहीं करना चाहिए। तीसरा सिद्धांत कार्यकारी कार्रवाई के समय पर निष्पादन को सुनिश्चित करना है। इसमें प्रवर्तन उपाय भी शामिल हैं। यह सिद्धांत मुख्य प्रक्रियात्मक कार्यों को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से करने के दायित्व को स्थापित करता है।

अंतिम दो सिद्धांत, नंबर 229-FZ "ऑनफोर्समेंट प्रोसीडिंग्स" के अनुसार, देनदारों और उसके परिवार के सदस्यों की न्यूनतम स्थापित संपत्ति की हिंसा से संबंधित हैं, साथ ही साथ वसूलीकर्ता और प्रवर्तन उपायों के दावों के सहसंबंध से संबंधित हैं।

प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले

अनुच्छेद 48 के अनुसार, प्रवर्तन कार्यवाही के कार्यान्वयन में मुख्य व्यक्ति हैं:

• देनदार और लेनदार;
• आवश्यकताओं के निष्पादन में शामिल दस्तावेज़ में निर्दिष्ट नागरिक;
• प्रवर्तन कार्यवाही पर दस्तावेज़ में संकेतित अनुवादक, गवाह, विशेषज्ञ, गवाह और कई अन्य व्यक्ति।

कार्यवाही के सभी पक्षों को मामले की सामग्री से खुद को परिचित करने, उनकी प्रतियां बनाने, याचिकाएं और शिकायतें दर्ज करने का अधिकार है।

कार्यकारी दस्तावेज

प्रवर्तन कार्यवाही के कार्यान्वयन में प्रलेखन एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अनुच्छेद 12, अध्याय 2 संख्या 229-ФЗ में निहित निम्नलिखित प्रकार के कार्यकारी दस्तावेज:

02.10.2007 की संख्या 229-एफजेड कार्यकारी प्रकृति के दस्तावेजों के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करता है। अनुच्छेद 13 में कहा गया है कि उपरोक्त किसी भी प्रकार के दस्तावेज़ में उस प्राधिकरण के बारे में जानकारी होनी चाहिए जिसने दस्तावेज़ जारी किया था, देनदार या वसूलीकर्ता के बारे में जानकारी, व्यक्तिगत अधिकारियों का स्थान आदि।

प्रवर्तन कार्यवाही में समय सीमा के बारे में

अध्याय 3 संख्या 229-FZ में प्रवर्तन कार्यवाही की अवधि के बारे में जानकारी है। अनुच्छेद 15 के अनुसार, समय सीमा कैलेंडर तिथियों द्वारा निर्धारित की जानी चाहिए। सप्ताहांत शामिल नहीं किया जा सकता है। सभी समय सीमाएं, निश्चित रूप से, उपयुक्त प्राधिकारी द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जिनके कर्तव्यों में एक कार्यकारी प्रकृति के उत्पादन पर एक दस्तावेज तैयार करना शामिल है। समय सीमा कब पूरी की जा सकती है? अनुच्छेद 16 इस ओर इशारा करता है:

• प्रवर्तन कार्यवाही पर दस्तावेज़ में इंगित दिन;
• दस्तावेज़ में निर्दिष्ट दिन से पहले का दिन, यदि निर्दिष्ट तिथि से पहले कार्यों की एक श्रृंखला करना आवश्यक है।

विचाराधीन कानून के अनुच्छेद 17 के अनुसार, समय-सीमा के अभाव में दायित्व का अधिरोपण होता है।
हालांकि, छूटी हुई समय सीमा को बहाल किया जा सकता है। यह अनुच्छेद 18 संख्या 229-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर" में कहा गया है। ऐसा करने के लिए, एक विशेष आवेदन प्रस्तुत किया जाना चाहिए जो दर्शाता है अच्छे कारणगुजरता। एसएसपी विचार करने के बाद उचित निर्णय लेंगे। समय सीमा को निलंबित और बढ़ाया भी जा सकता है। यहां निर्णय संबंधित राज्य निकाय द्वारा किए जाते हैं।

प्रवर्तन कार्यवाही के बारे में

बेलीफ एक कार्यकारी प्रकृति की कार्यवाही शुरू करता है। एक आवेदन पर हस्ताक्षर किए गए हैं, जिसमें कोई भी हो सकता है कानूनी आवश्यकताएं. सभी आवश्यक दस्तावेज प्रवर्तन कार्यों के निष्पादन के स्थान पर भेजे जाते हैं।

कार्यवाही शुरू करने से इंकार किया जा सकता है। इसके लिए निम्नलिखित आधार होने चाहिए:

• सभी दस्तावेज़ प्रमाणित या हस्ताक्षरित नहीं हैं;
• दस्तावेज़ गलत जगह पर भेजे गए थे;
• प्रवर्तन कार्यवाही की समय सीमा समाप्त हो गई है;
• दस्तावेज पहले ही जमा किए जा चुके हैं;
• प्रासंगिक न्यायिक अधिनियम अभी तक लागू नहीं हुआ है।

निष्पादन कब रुकता है? संख्या 229-FZ "ऑनफोर्समेंट प्रोसीडिंग्स" का वर्तमान संस्करण निम्नलिखित मामलों को संदर्भित करता है:

• देनदार की मृत्यु;
• प्रासंगिक दस्तावेज़ को निष्पादित करने के अधिकार का नुकसान;
• दावेदार के दावों की छूट।

प्रवर्तन कार्यवाही तभी समाप्त होती है जब दस्तावेज़ में निर्दिष्ट सभी आवश्यकताओं को पूरा किया जाता है।

कार्यकारी कार्यों के बारे में

प्रवर्तन कार्यवाही के कार्यान्वयन के सबसे महत्वपूर्ण तत्व प्रवर्तन क्रियाएं हैं। अनुच्छेद 64 संख्या 29-एफजेड के अनुसार "प्रवर्तन कार्यवाही पर" हैं निम्नलिखित प्रकारकार्यकारी कार्रवाई:

• दस्तावेजों की जांच करना;
• कार्यवाही में भाग लेने वालों के बारे में जानकारी और व्यक्तिगत डेटा के लिए अनुरोध;
• प्रवर्तन कार्यवाही के लिए पार्टियों को बुलाना;
• कानूनी संस्थाओं और आवश्यकताओं के व्यक्तियों द्वारा स्थानांतरण जो एक कार्यकारी प्रकृति के दस्तावेजों में निहित हैं;
• अपनी सहमति के बिना, लेकिन जमानतदार की अनुमति के बिना देनदार के घर जाना;
• संपत्ति की जब्ती;
• देनदार की खोज;
• प्रस्तुत करने वाले पक्षों की याचिकाओं और शिकायतों पर विचार और विश्लेषण;
• प्रवर्तन शुल्क का संग्रह;
• देनदार के लिए अस्थायी प्रतिबंधों की स्थापना;
• कार्यकारी कार्यों, आदि की शुद्धता की जाँच करना।

इस प्रकार, प्रवर्तन कार्यवाही करने वाले व्यक्तियों के कर्तव्यों में वास्तव में बड़ी संख्या में कार्य शामिल हैं।

कार्यकारी शुल्क के बारे में

एक कार्यकारी शुल्क क्या है? इस प्रश्न का उत्तर 28 मई, 2017 की टिप्पणियों के साथ अनुच्छेद 112 संख्या 229-एफजेड "प्रवर्तन कार्यवाही पर" द्वारा प्रदान किया गया है। नकद - संग्रह, जो बार-बार उल्लंघन की स्थिति में देनदार पर लगाया जाता है न्यायालय द्वारा स्थापितनियम, और एक कार्यकारी प्रकृति का दंड है। इस तरह के जुर्माने की फीस फेडरेशन के बजट में जाती है।

आकार प्रवर्तन कार्रवाईवसूल की जाने वाली राशि के सात प्रतिशत के बराबर है। हालांकि, राशि 1 हजार रूबल से कम नहीं होनी चाहिए व्यक्तियोंऔर कानूनी संस्थाओं के लिए 50 हजार रूबल।

कार्यवाही में प्रतिभागियों के अधिकारों के संरक्षण पर

विचाराधीन मानक अधिनियम का अध्याय 17 उत्पादन के पक्षकारों की सुरक्षा के लिए मानदंड स्थापित करता है। अनुच्छेद 118 दावेदार के अधिकारों के संरक्षण को संदर्भित करता है, यदि आवश्यकताएँ कार्यकारी दस्तावेजसमय पर पूरा किया गया। इसलिए, वसूलीकर्ता को व्यक्तियों को यह प्रस्तुत करने का अधिकार है कि वे देनदार को वेतन, वजीफा या अन्य भुगतान का भुगतान करते हैं, भुगतान से धन की वसूली के लिए दावा करते हैं।

अनुच्छेद 119 संपत्ति विवाद के मामले में अदालत में याचिका दायर करने की संभावना को दर्शाता है। यही बात हर्जाने पर भी लागू होती है। आप जमानतदारों के कार्यों को चुनौती दे सकते हैं। यह सब न्यायिक आदेश में ही किया जाना चाहिए।

FZ-229 "प्रवर्तन कार्यवाही पर" जैसा कि 28 मई, 2017 को संशोधित किया गया था

2017 में विचाराधीन मानक अधिनियम में क्या परिवर्तन किए गए थे? यह अनुच्छेद 22 के अतिरिक्त को उजागर करने योग्य है, जो एक कार्यकारी दस्तावेज की अवधि के व्यवधान को बताता है। पैराग्राफ 3.1 प्रवर्तन दस्तावेजों के नवीनीकरण की अवधि बताता है।

अनुच्छेद 70, फौजदारी पर नियम तय करना मौद्रिक रूप, समय पर बैंक द्वारा दस्तावेज़ की वापसी पर एक नियम द्वारा पूरक था। मजदूरी पर फौजदारी पर अनुच्छेद 98 देनदार के नियोक्ता और मजदूरी पर फौजदारी करते समय उसके दायित्वों पर नियमों द्वारा पूरक था।

अनुच्छेद 1

2 अक्टूबर 2007 के संघीय कानून में शामिल करें संख्या 229-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर" (कानून का संग्रह) रूसी संघ, 2007, नंबर 41, कला। 4849; 2011, नंबर 30, कला। 4573; नंबर 49, कला। 7067; 2013, नंबर 14, कला। 1657; नंबर 30, कला। 4039; 2014, नंबर 11, कला। 1099; नंबर 19, कला। 2331; 2015, नंबर 10, कला। 1427; नंबर 48, कला। 6706; 2016, नंबर 1, कला। 45) निम्नलिखित परिवर्तन:

1) अनुच्छेद 65 के भाग 7 में "भाग 4" शब्दों को "भाग 3" शब्दों से प्रतिस्थापित किया जाएगा;

2) अनुच्छेद 67 निम्नलिखित शब्दों में कहा जाएगा:

"अनुच्छेद 67. रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर अस्थायी प्रतिबंध

1. जमानतदार के पास, वसूलीकर्ता के अनुरोध पर या अपनी पहल पर, देनदार-नागरिक द्वारा डिफ़ॉल्ट के मामले में रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर एक अस्थायी प्रतिबंध पर निर्णय जारी करने का अधिकार होगा। कर्जदार जो है व्यक्तिगत व्यवसायी, स्वैच्छिक निष्पादन के लिए स्थापित अवधि के भीतर, बिना किसी अच्छे कारण के, निम्नलिखित आवश्यकताओं में निहित, अदालत द्वारा जारी या न्यायिक अधिनियम होने के नाते:
1) गुजारा भत्ता की वसूली का दावा, स्वास्थ्य को हुए नुकसान की भरपाई, कमाने वाले की मृत्यु के संबंध में नुकसान की भरपाई, संपत्ति का नुकसानऔर/या नैतिक क्षतिएक अपराध के कारण, यदि इस तरह के एक कार्यकारी दस्तावेज के तहत ऋण की राशि 10,000 रूबल से अधिक है;
2) गैर-संपत्ति के दावे;
3) अन्य दावे, यदि कार्यकारी दस्तावेज (कार्यकारी दस्तावेज) के तहत ऋण की राशि 30,000 रूबल या अधिक है।

2. भाग 1 के पैराग्राफ 3 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं की स्वैच्छिक पूर्ति के लिए अवधि की समाप्ति की तारीख से दो महीने के बाद एक नागरिक देनदार या एक देनदार जो एक व्यक्तिगत उद्यमी है, द्वारा गैर-पूर्ति के मामले में यह लेख, बेलीफ को, वसूलीकर्ता के अनुरोध पर या अपनी पहल पर, रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर अस्थायी प्रतिबंध पर निर्णय जारी करने का अधिकार है, यदि कार्यकारी दस्तावेज (कार्यकारी दस्तावेज) के तहत ऋण की राशि से अधिक है 10,000 रूबल।

3. यदि कार्यकारी दस्तावेज न्यायिक अधिनियम नहीं है या के आधार पर जारी नहीं किया गया है न्यायिक अधिनियम, तो संबंधित प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाला बेलीफ या वसूलीकर्ता इस लेख के भाग 1 और 2 द्वारा स्थापित नियमों के अनुपालन में देनदार के लिए रूसी संघ छोड़ने के लिए एक अस्थायी प्रतिबंध स्थापित करने के लिए अदालत में आवेदन करने का हकदार है। दर्ज के आधार पर कानूनी प्रभावएक न्यायिक अधिनियम, जो देनदार के लिए रूसी संघ छोड़ने के लिए एक अस्थायी प्रतिबंध स्थापित करता है, बेलीफ, संबंधित न्यायिक अधिनियम की प्राप्ति के दिन के बाद के दिन के बाद नहीं, इस लेख द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किया जाता है, एक पर निर्णय रूसी संघ से देनदार के बाहर निकलने पर अस्थायी प्रतिबंध।

4. धन की वसूली के लिए निष्पादन की रिट पर प्रवर्तन कार्यवाही के दौरान रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर अस्थायी प्रतिबंध पर निर्णय जारी करते समय, बेलीफ संरचनात्मक इकाईप्रादेशिक प्राधिकरण संघीय सेवाबेलीफ संघीय बेलीफ सेवा की संरचनात्मक इकाई के बेलीफ-निष्पादक को राज्य में कार्यकारी दस्तावेज के तहत ऋण के भुगतान के बारे में जानकारी होने पर इस प्रतिबंध को हटाने का निर्देश देता है। सूचना प्रणालीराज्य और नगरपालिका भुगतान के बारे में।

5. रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर अस्थायी प्रतिबंध पर निर्णय वरिष्ठ . द्वारा अनुमोदित है कारिदाया उसके डिप्टी।

6. इस आलेख के पैराग्राफ 4 में संदर्भित निर्णय की एक प्रति, फॉर्म में इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़उन्नत योग्य . द्वारा हस्ताक्षरित इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरइस निर्णय को जारी करने वाले बेलीफ को तुरंत फेडरल बेलीफ सर्विस की संरचनात्मक इकाई के बेलीफ को भेजा जाता है।

7. बेलीफ जिसने रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर अस्थायी प्रतिबंध पर निर्णय जारी किया, कार्यकारी दस्तावेज की आवश्यकताओं की पूर्ति के दिन के बाद के दिन के बाद नहीं, इस के भाग 8 में प्रदान किए गए मामले को छोड़कर लेख, या इस प्रतिबंध को हटाने के लिए अन्य आधारों की घटना का दिन, रूसी संघ से देनदार के बाहर निकलने पर अस्थायी प्रतिबंध हटाने पर एक प्रस्ताव जारी करता है।

8. संघीय बेलीफ सेवा की संरचनात्मक इकाई के बेलीफ, राज्य और नगरपालिका पर राज्य सूचना प्रणाली में नियुक्ति के दिन के बाद के दिन के बाद नहीं, कार्यकारी दस्तावेज के तहत ऋण के भुगतान पर जानकारी का भुगतान, फॉर्म में जारी करता है इस न्यायिक बेलीफ के बढ़े हुए योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर द्वारा हस्ताक्षरित एक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज, रूसी संघ से देनदार के बाहर निकलने पर अस्थायी प्रतिबंध को हटाने का निर्णय, जिसकी एक प्रति तुरंत बेलीफ को भेजी जाती है जिसने अस्थायी प्रतिबंध पर निर्णय जारी किया था देनदार के रूसी संघ से बाहर निकलने पर।

9. संघीय बेलीफ सेवा की संरचनात्मक इकाई के बेलीफ, संघीय बेलीफ सेवा के क्षेत्रीय निकाय की संरचनात्मक इकाई के बेलीफ के बीच रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर अस्थायी प्रतिबंध के आवेदन और हटाने के बारे में जानकारी का आदान-प्रदान और संघीय निकाय कार्यकारिणी शक्तिसुरक्षा मुद्दों के प्रभारी में किया जाता है इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप मेंसुरक्षा मुद्दों के प्रभारी संघीय कार्यकारी निकाय के साथ समझौते में, न्याय के क्षेत्र में कानूनी विनियमन के कार्यों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित तरीके और शर्तों में। इस जानकारी के आदान-प्रदान के उद्देश्य से, राज्य प्रणालीप्रवासन और पंजीकरण रिकॉर्ड, साथ ही पहचान दस्तावेजों के संचलन का उत्पादन, निष्पादन और नियंत्रण, और एक प्रणालीअंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक संपर्क।

10. रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर एक अस्थायी प्रतिबंध पर निर्णय की प्रतियां, इस प्रतिबंध को हटाने पर जमानतदार द्वारा देनदार को उनके जारी होने के दिन के बाद के दिन की तुलना में बाद में नहीं भेजा जाएगा।"।

अनुच्छेद 2

2. इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से पहले प्रवर्तन कार्यवाही के ढांचे में देनदारों पर लागू रूसी संघ छोड़ने पर अस्थायी प्रतिबंध, 2 अक्टूबर के संघीय कानून के अनुच्छेद 67 द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार हटा दिए जाते हैं, 2007 संख्या 229-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर" (इस संघीय कानून द्वारा संशोधित)।

रूसी संघ के राष्ट्रपति वी. पुतिन

संकेताक्षर की सूची

एपीसी आरएफ - मध्यस्थता प्रक्रियात्मक कोडरूसी संघ (24 जुलाई 2002 का संघीय कानून एन 95-एफजेड)

बीसी आरएफ - बजट कोडरूसी संघ (31 जुलाई 1998 का ​​संघीय कानून एन 145-एफजेड)

रूसी संघ का नागरिक संहिता - सिविल संहितारूसी संघ (भाग एक: 30 नवंबर, 1994 का संघीय कानून एन 51-एफजेड; भाग दो: 26 जनवरी, 1996 का संघीय कानून एन 14-एफजेड; भाग तीन: 26 नवंबर, 2001 का संघीय कानून एन 146-एफजेड; भाग चार : 18 दिसंबर 2006 का संघीय कानून एन 230-एफजेड)

रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता - रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता (14 नवंबर, 2002 का संघीय कानून एन 138-एफजेड)

ZhK RF - रूसी संघ का हाउसिंग कोड (29 दिसंबर, 2004 N 188-FZ का संघीय कानून)

बैंकों और बैंकिंग गतिविधियों पर कानून - संघीय कानून (3 फरवरी, 1996 एन 17-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित) "बैंकों और बैंकिंग गतिविधियों पर"

दिवालियापन कानून - 26 अक्टूबर 2002 का संघीय कानून एन 127-एफजेड "दिवालियापन (दिवालियापन) पर"

रूसी संघ से बाहर निकलने और रूसी संघ में प्रवेश पर कानून - 15 अगस्त 1996 का संघीय कानून एन 114-एफजेड "रूसी संघ छोड़ने और रूसी संघ में प्रवेश करने की प्रक्रिया पर"

अधिकारों के पंजीकरण पर कानून रियल एस्टेट- 21 जुलाई 1997 का संघीय कानून एन 122-एफजेड "ओन राज्य पंजीकरणअचल संपत्ति के अधिकार और इसके साथ लेनदेन

बाजार कानून मूल्यवान कागजात- 22 अप्रैल, 1996 का संघीय कानून संख्या 39-एफजेड "प्रतिभूति बाजार पर"

बेलीफ्स पर कानून - 21 जुलाई 1997 का संघीय कानून एन 118-एफजेड "ऑन बेलीफ्स"

बंधक कानून - 16 जुलाई 1998 का ​​संघीय कानून एन 102-एफजेड "बंधक पर (रियल एस्टेट की प्रतिज्ञा)"

जेडके आरएफ - भूमि कोडरूसी संघ (25 अक्टूबर, 2001 एन 136-एफजेड का संघीय कानून)

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता - रूसी संघ का कोड प्रशासनिक अपराध(दिसंबर 30, 2001 एन 195-एफजेड का संघीय कानून)

केटीएस - आयोग के लिए श्रम विवाद

न्यूनतम मजदूरी - न्यूनतम आकारवेतन

रूसी संघ का टैक्स कोड - टैक्स कोडरूसी संघ (भाग एक: 31 जुलाई 1998 का ​​संघीय कानून एन 146-एफजेड; भाग दो: 5 अगस्त 2000 का संघीय कानून एन 117-एफजेड)

नोटरी पर रूसी संघ के कानून के मूल तत्व - 11 फरवरी, 1993 एन 4462-1 के नोटरी पर रूसी संघ के कानून के मूल तत्व

आरएफ आईसी - परिवार कोडरूसी संघ (29 दिसंबर, 1995 एन 223-एफजेड का संघीय कानून)

रूसी संघ का श्रम संहिता - श्रम कोडरूसी संघ (30 दिसंबर, 2001 एन 197-एफजेड का संघीय कानून)

रूसी संघ का दंड संहिता - रूसी संघ का आपराधिक कार्यकारी संहिता (8 जनवरी, 1997 का संघीय कानून एन 1-एफजेड)

रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता - रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता (संघीय कानून 18 दिसंबर, 2001 एन 174-एफजेड)

FZIP 1997 - 21 जुलाई 1997 का संघीय कानून N 119-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर"

रूस का FSSP - संघीय बेलीफ सेवा

रूसी संघ का सेंट्रल बैंक - रूसी संघ का सेंट्रल बैंक

प्रस्तावना

प्रवर्तन कार्यवाही के मूल सिद्धांत. प्रवर्तन कार्यवाही लेनदारों और किसी भी दावेदार के अधिकारों को बहाल करने के उद्देश्य को पूरा करती है नागरिक संचलन. यह प्रवर्तन प्रणाली के संवैधानिक रूप से महत्वपूर्ण लक्ष्य हैं, सामाजिक उद्देश्य और समाज के लिए बेलीफ सेवा और इसकी गतिविधियों के विशेष विनियमन को बनाए रखने की आवश्यकता है।

न्यायिक और अन्य न्यायिक कृत्यों का निष्पादन सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र है विधिक अभ्यासपूरे तंत्र की दक्षता को दर्शाता है कानूनी विनियमनऔर मानव प्रेरणा और व्यवहार को प्रभावित करने के लिए कानून की शक्ति। एक अधिकार जो अपने विषयों के कार्यों में लागू नहीं होता है, हालांकि न्यायिक अधिनियम द्वारा पुष्टि की जाती है, अनिवार्य रूप से अस्तित्वहीन है, और ऐसी स्थिति को सामान्य नहीं माना जा सकता है। इस संबंध में, बार-बार, जैसा कि सिद्धांत में है सिविल कानून <1>, साथ ही कृत्यों में संवैधानिक कोर्टरूसी संघ ने न्यायिक सुरक्षा के अधिकार और अदालत के फैसले को लागू करने के अधिकार के बीच संबंध को नोट किया।

———————————

<1>उदाहरण के लिए देखें: यारकोव वी.वी. क्षेत्र में प्रवर्तन सुधार की अवधारणा नागरिक अधिकार क्षेत्र// रूसी कानूनी पत्रिका। 1996. एन 2. एस। 30, 31; इसेनकोवा ओ.वी., डेमीचेव ए.ए. न्यायिक कार्यकारी दस्तावेजों का निष्पादन: कानून प्रवर्तन की समस्याएं और कानून बनाने की संभावनाएं। एम।, 2005। एस। 6; मालेशिन प्रवर्तन कार्यवाही (अदालत के कार्य)। एम।, 2005। एस। 98, 99 एट सीक।; एरेमेन्को एम.एस., उस्त्यंतसेव एस.ई., यारकोव वी.वी. संपत्ति पर फौजदारी वाणिज्यिक संगठन: पाठ्यपुस्तक-अभ्यास। कोर्स / एड। वी.वी. यारकोव. एसपीबी., 2006. एस. 16.

विशेष रूप से, 30 जुलाई, 2001 एन 13-पी के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संकल्प के प्रेरक भाग के पैराग्राफ 2 में "अनुच्छेद 7 के पैराग्राफ 1 के उप-अनुच्छेद 7 के प्रावधानों की संवैधानिकता की जाँच के मामले में" , वोरोनिश क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय, सेराटोव क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय और खुले की शिकायत के संबंध में संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" के अनुच्छेद 77 के अनुच्छेद 1 और अनुच्छेद 81 के अनुच्छेद 1 संयुक्त स्टॉक कंपनी"Izykhsky" खंड को निम्नलिखित द्वारा चिह्नित किया गया है। यूरोपियन कोर्ट ऑफ ह्यूमन राइट्स ने 19 मार्च, 1997 के अपने फैसले में कहा कि "न्यायिक सुरक्षा का अधिकार भ्रामक हो जाएगा यदि कानूनी प्रणालीराज्य ने अंतिम, अनिवार्य . की अनुमति दी प्रलयपार्टियों में से एक के नुकसान के लिए निष्क्रिय रहा; किसी भी अदालत द्वारा दिए गए निर्णय के प्रवर्तन को "अदालत" का एक अभिन्न अंग माना जाना चाहिए (हॉर्न्सबी सी। ग्रीस - आरईसी 1997-द्वितीय, एफएएससी। 33)।

समाधानों की एक श्रृंखला में यूरोपीय न्यायालयमानवाधिकार पर जोर देता है कि निर्णय के निष्पादन को का एक अभिन्न अंग माना जाता है न्यायिक परीक्षणकला के अर्थ में। 4 नवंबर, 1950 के मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए कन्वेंशन के 6<1>.

———————————

<1>न्यायिक कृत्यों के निष्पादन पर यूरोपीय न्यायालय के न्यायिक कृत्यों के अंशों के लिए, देखें: साल्विया एम। डी। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय का मामला कानून। एसपीबी., 2004. एस. 300 - 302, 383।

हालांकि, यह कानूनी कार्यवाही और प्रवर्तन कार्यवाही की अवधारणाओं की पहचान करने के लिए आधार नहीं देता है। किसी निर्णय को लागू करने का अधिकार वास्तव में अपने व्यापक अर्थों में न्यायिक कार्यवाही का हिस्सा है और आम तौर पर तंत्र में शामिल होता है न्यायिक सुरक्षा, हालांकि, इसका मतलब प्रवर्तन कार्यवाही को केवल एक चरण के रूप में समझना नहीं है अभियोग.

प्रवर्तन कार्यवाही न्यायिक और कार्यकारी अधिकारियों के चौराहे पर स्थित है, क्योंकि इसमें न्याय अधिकारियों की गतिविधियों को उनके अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों और बेलीफ सेवा के संदर्भ में शामिल किया गया है - संघीय निकायकार्यकारिणी शक्ति। यह प्रवर्तन कार्यवाही की कई विशेषताओं से प्रमाणित होता है, विशेष रूप से कई सिद्धांतों की सामग्री, कानूनी दर्जाविषय, उनकी गतिविधियों की प्रकृति और इसे नियंत्रित करने वाले नियम।

सबसे पहले, प्रवर्तन कार्यवाही प्रकृति में प्रतिकूल नहीं है, इसके सिद्धांतों, प्रतिभागियों के अधिकार और दायित्वों की एक अलग प्रकृति है। पार्टियों के अधिकार और दायित्व पहले से ही एक न्यायिक या अन्य अधिनियम द्वारा स्थापित किए गए हैं, और देनदार के लिए विकल्पों का विकल्प, जो संबंधित निर्णय को निष्पादित करने के लिए बाध्य है, सीमित है। प्रवर्तन कार्यवाही मुख्य रूप से बाध्य संस्थाओं के लिए विशेष कानूनी प्रवर्तन गतिविधियों के लिए नियम स्थापित करती है।

अक्षमता केवल वसूलीकर्ता के कार्यों के लिए विशेषता है और निष्पादन में किसी भी विफलता के मामले में देनदार को प्रभावित करने के कानूनी साधनों को चुनने (जब ऐसी कोई पसंद है) की संभावना में प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करने या शुरू करने का अधिकार शामिल है। प्रक्रिया, संग्रह से इनकार करने के अधिकार में, निष्कर्ष निकालना समझौता करार. देनदार के लिए व्यवहार विकल्पों की पसंद सीमित है, क्योंकि वह अधिनियम को निष्पादित करने के लिए बाध्य है - कार्यकारी दस्तावेज। देनदार केवल सीमा के भीतर चुनने का हकदार है, कानून द्वारा निर्धारित, समाधान को लागू करने का एक अधिक सुविधाजनक तरीका, अर्थात। उसके व्यवहार का। साथ ही, उसे एक निश्चित बिंदु तक चुनाव करने का अधिकार है, जब तक कि प्रवर्तन तंत्र प्रभावी नहीं हो जाता। यहां, व्यवहार चुनने की स्वतंत्रता और भी सीमित है। प्रवर्तन कार्यवाही के मानदंड मूल रूप से देनदारों के व्यवहार के लिए स्पष्ट विकल्प निर्धारित करते हैं।

प्रवर्तन कार्यवाही के अधिकांश अन्य सिद्धांतों के बारे में भी यही कहा जा सकता है जो स्वतंत्र निर्धारित करते हैं कानूनी व्यवस्थायह कानूनी क्षेत्र।

दूसरे, प्रवर्तन कार्यवाही के चरणों की प्रकृति अलग है। उसकी उत्तेजना मुख्य रूप से सटीककर्ता की इच्छा से निर्धारित होती है। प्रवर्तन कार्यों के आयोग की तैयारी के चरण में कानूनी कार्यवाही के लिए विशिष्ट कार्यों की श्रेणी शामिल नहीं है। प्रवर्तन कार्यों के कार्यान्वयन का चरण बड़ी संख्या में स्थापना से जुड़ा नहीं है कानूनी तथ्य; सबूत उस रूप में नहीं है जो परीक्षण के लिए विशिष्ट है। इसके अलावा, प्रवर्तन कार्यवाही में इसके पूरा होने का एक चरण भी होता है, जो प्रवर्तन कार्यों के पूरा होने को दर्शाता है।

इस प्रकार, अदालतों का कार्य कानूनी संघर्ष को हल करना और एक न्यायिक अधिनियम जारी करना है, साथ ही इसके प्रतिभागियों में से एक द्वारा शिकायत दर्ज किए जाने पर प्रवर्तन कार्यवाही की प्रक्रिया को नियंत्रित करना है। इस प्रकार, न्यायिक कृत्यों और उनके द्वारा अपनाए गए अन्य कार्यकारी दस्तावेजों के निष्पादन को सुनिश्चित करने के लिए प्रत्यक्ष दायित्वों को अदालतों से हटा दिया गया है। विवाद को पहले ही एक अदालत या अन्य अधिकार क्षेत्र द्वारा हल किया जा चुका है, इसलिए हमें केवल त्वरित और कुशल निष्पादन के लिए एक तंत्र के बारे में बात करनी चाहिए। नियमों, कानून प्रवर्तन अधिनियम में व्यक्त किया गया है जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है। इसका तात्पर्य है और यह प्रवर्तन निकायों की प्रणाली के निर्माण और संगठनात्मक बातचीत की प्रकृति और बहुत कुछ निर्धारित करता है।

इस तथ्य के कारण कि देनदार के दायित्वों को पहले से ही एक अदालत के फैसले द्वारा स्थापित किया गया है, बेलीफ सेवा, इसके अधिकृत अधिकारियों - बेलीफ द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है, अदालत के फैसले को निष्पादित करने के लिए बाध्य व्यक्तियों के खिलाफ जबरदस्ती के उपायों को लागू करने के अधिकार के साथ निहित है। इस पहलू में, कला के भाग 3। रूसी संघ के संविधान के 55 में यह स्थापित किया गया है कि किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को संघीय कानून द्वारा केवल मूल सिद्धांतों की रक्षा के लिए आवश्यक सीमा तक सीमित किया जा सकता है। संवैधानिक आदेश, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकार और अन्य व्यक्तियों के वैध हित, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

संघीय की मुख्य विशेषताएंकानून"प्रवर्तन कार्यवाही पर". सबसे पहले, 2 अक्टूबर, 2007 का संघीय कानून एन 229-एफजेड संघीय बेलीफ सेवा और उसके द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए प्रवर्तन अधिकारियों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों को विस्तार से और विस्तार से नियंत्रित करता है। प्रादेशिक निकाय, बेलीफ और सेवा के अन्य अधिकारी, प्रवर्तन कार्यवाही के विकास को प्रभावित करने के लिए अधिकृत हैं। तदनुसार, कानून विस्तार से खुलासा करता है एक आम हिस्सा, जिसमें कई मौलिक प्रावधानों का विस्तृत विनियमन शामिल है। उसी समय, यह कानून सेवा के अभ्यास को दर्शाता है, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निर्णयों और फैसलों में व्यक्त कानूनी पदों के साथ-साथ अदालतों के न्यायिक अभ्यास को भी ध्यान में रखता है। सामान्य क्षेत्राधिकारतथा मध्यस्थता अदालतें; कुछ प्रावधान रूसी संघ के मसौदा कार्यकारी कोड से लिए गए हैं<1>.

———————————

<1>देखें: रूसी संघ का मसौदा कार्यकारी संहिता / एड। वी.एम. शेरस्ट्युक, वी.वी. यारकोव. एम।, 2008।

विशेष रूप से, में पहली बार विधायी अधिनियमप्रवर्तन कार्यवाही पर, नागरिक प्रवर्तन कार्यवाही के सिद्धांत तैयार किए जाते हैं। उनमें से, कला। कानून के 4 निम्नलिखित पांच सिद्धांतों को संदर्भित करता है: वैधता; प्रवर्तन कार्रवाइयों की समयबद्धता और प्रवर्तन उपायों को लागू करना; एक नागरिक के सम्मान और सम्मान के लिए सम्मान; देनदार-नागरिक और उसके परिवार के सदस्यों के अस्तित्व के लिए आवश्यक न्यूनतम संपत्ति का उल्लंघन; वसूलीकर्ता के दावों के दायरे और प्रवर्तन उपायों के बीच संबंध।

इसके अलावा, 12 जुलाई, 2007 के संकल्प संख्या 10-पी में रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने प्रवर्तन कार्यवाही के कई विशिष्ट सिद्धांतों के अस्तित्व को मान्यता दी, विशेष रूप से निम्नलिखित: देनदार के अधिकारों की अधिमान्य सुरक्षा, गैर-प्रतिस्पर्धी प्रवर्तन कार्यवाही की प्रकृति, न्यूनतम मानकों का अनिवार्य अनुपालन कानूनी सुरक्षाप्रवर्तन कार्यवाही के सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लक्ष्यों को दर्शाते हुए, कानूनी विनियमन की दिशा और कानून प्रवर्तन अभ्यास. यद्यपि इन सिद्धांतों को सीधे कानून में पहचाना नहीं गया है, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संकल्प में उनका समेकन उन्हें बनाता है कानूनी फार्मऔर इसका अर्थ है इन सिद्धांतों का कानूनी सिद्धांत के क्षेत्र से कानूनी वास्तविकता के क्षेत्र में संक्रमण।

कानून ने प्रवर्तन दस्तावेजों (अध्याय 2) के कानूनी विनियमन का भी विस्तार किया, प्रवर्तन कार्यवाही में समय सीमा (अध्याय 3), पेश की गई नया पाठसूचनाओं और कॉलों के संबंध में (अध्याय 4)। इंच। 5 "प्रवर्तन कार्यवाही" में इसके विकास के चरणों को नियंत्रित करने वाले मुख्य नियम शामिल हैं: प्रवर्तन कार्रवाइयों की शुरूआत, कार्यान्वयन और निलंबन के रूप, साथ ही प्रवर्तन कार्यवाही की समाप्ति और समापन। अध्याय 6 "प्रवर्तन कार्यवाही में शामिल व्यक्ति" और चौ। 7 "कार्यकारी कार्य। अनिवार्य प्रवर्तन उपायों" में लगभग सभी प्रकार और प्रवर्तन के तरीकों को शामिल करने वाले मानदंड शामिल हैं। अध्याय 8 - 14 शासन ख़ास तरह केकार्यकारी कार्रवाई और प्रासंगिक प्रवर्तन कार्यवाही के विषय के आधार पर, कार्यकारी दस्तावेज की प्रकृति के आधार पर - मान्यता पर, पुरस्कार देने पर, एक निश्चित कानूनी रूप से महत्वपूर्ण कार्रवाई के कमीशन पर और अन्य मानदंडों के आधार पर विभेदित किया जाता है।

कानून के प्रावधानों के अधिक विस्तृत विस्तार ने कानून लागू करने वालों के विवेक की डिग्री को कम करना और प्रवर्तन कार्यों की सामग्री और प्रकृति में निश्चितता का परिचय देना संभव बना दिया। कुछ कानूनी और तकनीकी विवरणों में, कानून कभी-कभी अस्पष्ट व्याख्या की अनुमति देता है, लेकिन इसे संशोधित करके और न्यायिक अभ्यास दोनों के माध्यम से दूर किया जा सकता है।

पाठक के ध्यान में प्रस्तुत भाष्य का द्वितीय संस्करण विभाग में तैयार किया गया नागरिक प्रक्रिया USLA और विभाग की परंपरा को जारी रखता है वैज्ञानिक अध्ययनऔर एक प्रकार के रूप में प्रवर्तन कार्यवाही का विकास कानूनी गतिविधि, शैक्षिक अनुशासनऔर कानूनी विनियमन के विशेष क्षेत्र। विशेष रूप से, विभाग पहले से ही 1997 के पहले संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" पर एक टिप्पणी तैयार कर चुका है, नए कानून पर दो टिप्पणियां, दो संस्करण टेबल बुकबेलीफ, प्रवर्तन कार्यवाही पर कार्यशाला के तीन संस्करण, कई अन्य शैक्षिक और प्रशिक्षण सहायता।

2007 में, विभाग ने रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के लिए "सामग्री की समीक्षा के माध्यम से रूस की संघीय बेलीफ सेवा की गतिविधियों का विश्लेषण" विषय पर एक परियोजना को सफलतापूर्वक पूरा किया। संचार मीडियारूस में गैर-बजटीय (निजी) निष्पादन की एक प्रणाली शुरू करने की व्यवहार्यता का आकलन करने के लिए सर्वेक्षण और बाहरी और आंतरिक वातावरण के प्रतिनिधियों के साथ साक्षात्कार की एक श्रृंखला आयोजित करना"। विभाग के विशेषज्ञों ने 2004 और 2007 दोनों में रूसी संघ के कार्यकारी कोड के मसौदे की तैयारी में सक्रिय भाग लिया। इसके अलावा, 2007 में यूएसएलए को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा काम करने के लिए प्रमुख संगठन के रूप में चुना गया था। रूसी संघ के कार्यकारी संहिता के मसौदे पर, जो, शायद, भविष्य में, वर्तमान संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" की जगह लेगा।

कमेंट्री का दूसरा संस्करण कानून की नवीनता को ध्यान में रखता है जो 2007 में इसे अपनाने के बाद इसमें दिखाई दिया, न्यायिक अभ्यासऔर प्रवर्तन कानून के आवेदन पर संघीय बेलीफ सेवा के निकायों का अभ्यास।

कमेंट्री के लेखक विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञ हैं, लेकिन वे सभी पेशेवर रूप से प्रवर्तन कार्यवाही से जुड़े हुए हैं: कार्यकारी निकायों के प्रमुख जिन्होंने अपने पेशे के सभी चरणों को पार कर लिया है, एक बेलीफ के साथ-साथ न्यायाधीशों, वकीलों, शिक्षकों के साथ भी। कई वर्षों से प्रवर्तन कार्यवाही की समस्याओं का अध्ययन कर रहा है और इस विषय पर प्रकाशन कार्य करता है। इसलिए, इस टिप्पणी का दूसरा संस्करण जमानतदारों, न्यायाधीशों, वकीलों, वकीलों की अन्य श्रेणियों के लिए, एक तरह से या किसी अन्य प्रवर्तन कार्यवाही से जुड़े, साथ ही शिक्षकों और छात्रों के लिए उपयोगी होगा। कानून स्कूलऔर सिविल के पाठ्यक्रमों के अध्ययन के ढांचे के भीतर संकायों और मध्यस्थता प्रक्रियाएं, कार्यकारी कार्यवाही।

यूराल स्टेट लॉ एकेडमी (उरगुआ)
नागरिक कार्यवाही विभाग
दूसरा संस्करण, संशोधित और बड़ा

रूसी संघ के सम्मानित वैज्ञानिक डॉ. कानूनी विज्ञान, प्रोफेसर वी.वी. यार्कोवा

अबुशेंको डी.बी., कानून में पीएचडी, सिविल प्रक्रिया विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, यूराल स्टेट लॉ एकेडमी - चौ। 9, 10;

बेज्रुकोव एएम, कानून में पीएचडी, यूराल स्टेट लॉ अकादमी के नागरिक प्रक्रिया विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, वकील - चौ। 8 (कला को छोड़कर। कला। 79, 85, 88);

ज़ागैनोवा एस.के., डॉक्टर ऑफ लॉ, सिविल प्रोसीजर विभाग के प्रोफेसर और यूएसएलए मध्यस्थता केंद्र के निदेशक - चौ। 3, 4, चौ. 13 (वी.पी. कुद्रियात्सेवा के साथ सह-लेखक);

कुद्रियात्सेवा वी.पी. 13 (एस.के. ज़गैनोवा के साथ सह-लेखक);

कुज़नेत्सोव ई.एन. ग्यारह;

मल्युशिन के.ए., कानून में पीएचडी, सिविल प्रक्रिया विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, यूराल स्टेट लॉ एकेडमी - कला। कला। 33, 46, च। 7 (कला को छोड़कर। 67), कला। कला। 79, 85, 88 (एसई उस्त्यंतसेव के साथ सह-लेखक);

मिरोशनिचेंको ए.ए., मास्टर ऑफ लॉ - कला। 67;

पाविन डी.वी., रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के कार्यवाहक प्रमुख स्वेर्दलोवस्क क्षेत्र, सिविल प्रक्रिया विभाग, यूराल स्टेट लॉ एकेडमी के स्नातकोत्तर छात्र - कला की टिप्पणी के पृष्ठ 3। 60, चौ. 12, चौ. 14 - 16 (टी.वी. शिरयेवा के साथ सह-लेखक);

पंक्राटोवा एन.ए., स्वेर्दलोवस्की के न्यायाधीश क्षेत्रीय न्यायालय, सिविल प्रक्रिया विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, यूराल स्टेट लॉ एकेडमी - चौ। 5 (कला को छोड़कर। vv। 33 और 46), ch। 17, कला। 128;

Ustyantsev S.E., यूराल फेडरल डिस्ट्रिक्ट में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि के सहायक - कला। कला। 33, 46, च। 7 (कला को छोड़कर। 67), कला। कला। 79, 85, 88 (के.ए. मल्युशिन के साथ सह-लेखक);

Shiryaeva T.V., Ph.D. कानून में, Sverdlovsk क्षेत्र में राज्य पंजीकरण, कैडस्ट्रे और कार्टोग्राफी के लिए संघीय सेवा के कार्यालय के स्व-नियामक संगठनों के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण विभाग के प्रमुख, विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर यूराल स्टेट लॉ एकेडमी की सिविल प्रक्रिया के बारे में - चौ। 14 - 16 (डी.वी. पाविन के साथ सह-लेखक), ch। 18 (कला को छोड़कर। 128);

यारकोव वी.वी., रूसी संघ के सम्मानित वैज्ञानिक, डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर, यूराल स्टेट लॉ एकेडमी के नागरिक प्रक्रिया विभाग के प्रमुख, फेडरल बेलीफ्स सर्विस की वैज्ञानिक सलाहकार परिषद के सदस्य और अंतर्राष्ट्रीय संघ की वैज्ञानिक परिषद के सदस्य बेलीफ्स - प्राक्कथन, चौ। 1, 2, 6 (अनुच्छेद 60 की टिप्पणी के अनुच्छेद 3 को छोड़कर), 19, सामान्य संस्करण।

प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून नियंत्रित करता है कानूनी संबंधरूसी संघ के नागरिक। FZ-229 देनदारों द्वारा धन की वापसी के लिए प्रक्रिया प्रदान करता है। न्यायालय के आदेशों के जबरन निष्पादन के उपायों का वर्णन करता है। FZ-229 न्यायिक आयोग के निर्णय के खिलाफ अपील करने के नियमों और विधियों का वर्णन करता है।

संघीय कानून 229 को 14 सितंबर, 2007 को अपनाया गया था राज्य ड्यूमाआरएफ. कानून 2 अक्टूबर, 2007 को लागू हुआ। अंतिम संशोधन 28 मई, 2017 को किए गए थे।

प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून न्यायिक प्रकृति के कृत्यों के निष्पादन के लिए प्रक्रिया और शर्तों को नियंत्रित करता है।

प्रवर्तन कार्यवाही संरचनाओं के कार्य:

• निर्णयों का समय पर निष्पादन;
• अधिकारियों के कृत्यों का समय पर निष्पादन;
• मानव अधिकारों की सुरक्षा के लिए प्रदान किए गए दस्तावेजों का निष्पादन।

प्रवर्तन कार्यवाही के सिद्धांत:

• वैधता;
• आदेशित कार्यों का समय पर निष्पादन और प्रवर्तन उपायों को लागू करना;
• किसी व्यक्ति की गरिमा और सम्मान के लिए सम्मान;
• एक व्यक्ति-देनदार और उसके परिवार के निवास के लिए संपत्ति के एक निश्चित हिस्से की हिंसा;
• आवश्यकताओं और प्रवर्तन उपायों का सहसंबंध।

FZ-229 के प्रावधान अदालती फैसलों को अपील करने की प्रक्रिया प्रदान करते हैं। जारी राय से असहमति के बारे में शिकायत निर्णय की घोषणा के 10 दिनों के भीतर दर्ज की जाएगी।

डाउनलोड एफजेड 229

प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून में 19 अध्याय शामिल हैं। उनमें से प्रत्येक में 2 या अधिक लेख शामिल हैं। कानून को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था।

आप प्रवर्तन कार्यवाही पर FZ-229 डाउनलोड कर सकते हैं।

FZ-229 में हालिया संशोधन

FZ-229 में अंतिम संशोधन 28 मई, 2017 को किया गया था। पूरक किया गया है अनुच्छेद 22, 47, 70 और 98.

FZ-229 के अध्याय 3.1 का अनुच्छेद 22जोड़ किया गया है। इसमें कहा गया है कि यदि दावेदार द्वारा आदेश की अवधि वापस ले ली गई थी या उसकी पूर्ति न होने के कारण वापस कर दी गई थी, तो कटौती की अवधि वापसी के दिन से शुरू होती है।

अनुच्छेद 47 भाग 2 FZ-229निष्पादन के लिए दस्तावेजों की वापसी के संबंध में संशोधन किए गए थे। जमानतदार को वापसी का कारण, निष्पादन की समय सीमा और कुल धनराशिआंशिक निष्पादन के लिए।

FZ-229 का अनुच्छेद 70 भाग 10.1आदेश दस्तावेज़ की वापसी के संबंध में एक अतिरिक्त किया गया था।

इस संस्करण में कोई बदलाव नहीं किया गया है।

अनुच्छेद 2

अनुच्छेद 2 FZ-229आदेश उत्पादन के मुख्य कार्यों का वर्णन करता है। वे अदालती दस्तावेजों के समय पर निष्पादन को विनियमित करते हैं, मानवाधिकारों को विनियमित करते हैं और रक्षा करते हैं वैध हितरूसी संघ के नागरिक।

2017 में किए गए संशोधनों के बाद, अनुच्छेद 2संपादन के अधीन नहीं।

अनुच्छेद 4

अनुच्छेद 4 FZ-229प्रवर्तन कार्यवाही के मुख्य सिद्धांतों को नियंत्रित करता है। इनमें देनदार और उसके परिवार के लिए संपत्ति के न्यूनतम हिस्से का उल्लंघन शामिल है। कानून रूसी संघ के प्रत्येक नागरिक के लिए सम्मान प्रदान करता है।

अनुच्छेद 4संघीय कानून 229 at ताजा संस्करणप्रभावित नहीं था।

अनुच्छेद 6

संघीय कानून-229 का अनुच्छेद 6बशर्ते अनिवार्य निष्पादनबेलीफ की आवश्यकताएं। गैर-अनुपालन के मामले में, उसे उपाय करने का अधिकार है, कानून द्वारा प्रदान किया गयाअपराधी के संबंध में।

कानून उन व्यक्तियों के खिलाफ मुकदमा चलाने का प्रावधान करता है जो बेलीफ के निर्देशों का पालन नहीं करते हैं।

कानून के अंतिम संस्करण के बाद, अनुच्छेद 6 में कोई परिवर्धन नहीं किया गया था।

अनुच्छेद 7

पर अनुच्छेद 7 FZ-229नागरिकों की श्रेणियों को सूचीबद्ध करता है जिन्हें अवश्य जरूरमें निर्दिष्ट आवश्यकताओं का अनुपालन करें अदालती दस्तावेज. निष्पादन का आदेश संघीय कानून में निर्धारित है। बैंक और क्रेडिट संगठन प्रवर्तन निकायों से संबंधित नहीं हैं।

परिवर्तन अनुच्छेद 7विषय नहीं था।

अनुच्छेद 9

25 हजार रूबल से अधिक की धनराशि की वसूली पर एक कार्यकारी अधिनियम संगठन या अन्य व्यक्ति / कानूनी इकाई को व्यक्तिगत रूप से वसूलीकर्ता द्वारा भेजा जाता है।

कार्यकारी दस्तावेज को एक बयान द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए जिसमें कहा गया है:

• दावेदार का पूरा नाम;
• दावेदार का पहचान पत्र;
• धनराशि स्थानांतरित करने के लिए बैंक खाते का विवरण;
• करदाता की पहचान संख्या और उसका नाम।

पिछले संस्करण के बाद अनुच्छेद 9 FZ-229परिवर्तन के अधीन नहीं था।

अनुच्छेद 23

पर अनुच्छेद 23 FZ-229निष्पादन की रिट की छूटी हुई अवधि को बहाल करने की विधि का संकेत दिया गया है। शर्तों को बहाल करने के लिए, आपको उस अदालत से संपर्क करना होगा जिसने शीट जारी की थी। संघीय कानून द्वारा प्रदान किए जाने पर वह उन्हें पुनर्स्थापित करेगा।

कानून संख्या 229 में निर्दिष्ट नहीं शर्तें बहाली के अधीन नहीं हैं।

संशोधनों और परिवर्धन के अंतिम संस्करण के बाद अनुच्छेद 23शामिल नहीं थे।

संघीय कानून 229 एक नागरिक से ऋण कैसे एकत्र किया जा सकता है, इसके तरीकों का विवरण प्रदान करता है अनिवार्य आदेश. यदि देनदार किए गए निर्णय से सहमत नहीं है, तो कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर फैसले को अपील करना संभव है। यह प्रक्रिया कैसे शुरू की जा सकती है? गौरतलब है कि 2020 में कुछ प्रावधानों में बदलाव किया गया है।

यह क्या है

कानून के सामान्य नियम 229 को सरकार ने 2007 में 2 अक्टूबर को वापस अपनाया था।लेकिन जैसे-जैसे अन्य कानून और नवाचार बदलते हैं, ऋण एकत्र करने और वित्तीय विवादों को हल करने की प्रक्रिया में कई बदलाव हो रहे हैं।

सभी संशोधनों का उद्देश्य एक विशिष्ट निर्देश को विनियमित करना है, जिसके अनुसार अदालत द्वारा अनुमोदित निर्णयों का पालन करने के लिए जमानतदारों को कार्य करना चाहिए।

हाइलाइट

मुख्य कार्यों में निम्नलिखित पहलू शामिल हैं:

1. कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर सभी कार्यों का निष्पादन
2. अधिकारियों को अपने दायित्वों को समय पर पूरा करना चाहिए
3. प्रवर्तन कार्यवाही के कर्मचारियों की गतिविधियों को बुनियादी मानवाधिकारों का वर्णन करने वाले दस्तावेजों का खंडन नहीं करना चाहिए।

कानून निम्नलिखित सिद्धांतों का पालन करता है:

1. सभी कार्यों की वैधता
2. स्थापित और जारी आदेशों के अनुसार प्रवर्तन उपायों का कार्यान्वयन
3. एक नागरिक के सम्मान और सम्मान को कम मत करो
4. परिवार और देनदार के निवास के लिए एक निश्चित संपत्ति का हिस्सा अछूत रहना चाहिए।

229 मसौदा कानून में मुख्य प्रावधान से प्राप्त निर्णय के खिलाफ अपील करने की संभावना प्रदान करते हैं न्यायालयोंइसकी घोषणा की तारीख से दस दिनों के भीतर।

कानून के प्रमुख

कुल मिलाकर, कानून 19 अध्यायों का प्रावधान करता है। कानून का पाठ निम्नलिखित पर क्लिक करके डाउनलोड किया जा सकता है

प्रमुख बिंदु

हालांकि, परिवर्तनों ने पूरे ढांचे को प्रभावित नहीं किया, बल्कि केवल कुछ प्रावधानों को प्रभावित किया।

229-FZ में संशोधन 2017 में वापस लागू किया जाना शुरू हुआ, हालाँकि, निम्नलिखित नवाचारों को 2020 में भी अपनाया गया था:

लेख	टिप्पणी
अनुच्छेद संख्या 16 अनुच्छेद 65 . में दिखाई दिया	प्रवर्तन अधिकारी अदालत के आदेश, वसूलीकर्ता को सूचित करने के लिए बाध्य है यदि, देनदार की खोज के एक वर्ष के बाद, वह नहीं मिला
प्रवर्तन कार्यवाही की समाप्ति	होकर न्यायिक बैठकसंग्रह प्रक्रिया को समाप्त किया जा सकता है यदि ऋण को गैर-संग्रहणीय के रूप में मान्यता दी जाती है
अनुच्छेद संख्या 102 में संशोधन	बेलीफ्स को स्थापित निर्वाह स्तर के अनुसार, गुजारा भत्ता भुगतान के लिए ऋण को स्वतंत्र रूप से अनुक्रमित करने का अधिकार है
देनदार के देश से जाने पर प्रतिबंध	विदेश यात्रा पर प्रतिबंध को सुव्यवस्थित करना और सूचनाओं के आदान-प्रदान के बीच सार्वजनिक सेवाओंइलेक्ट्रॉनिक प्रारूप के माध्यम से
अनुच्छेद संख्या 70 लेनदार दायित्वों के साथ पूरक है	सुधार के बाद अगले दिन देनदार को सही दस्तावेज प्राप्त करने होंगे
आइटम दर्ज करना 109.4	इंटरनेट से जानकारी को हटाने की प्रक्रिया का विनियमन जो देनदार की गरिमा और सम्मान को बदनाम कर सकता है
अनुच्छेद 47 परिवर्तन	ठेकेदार आवश्यक नोट बना सकता है फाँसी की याचिकाउत्पादन पूरा होने पर

उपरोक्त वे परिवर्तन हैं जो 2020 के लिए हुए हैं।

कार्यकारी दस्तावेज

पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया को पूरा करने के लिए, संघीय कानून -229 के अनुसार, निम्नलिखित दस्तावेज तैयार किए जाने चाहिए:

1. एक अदालत द्वारा जारी एक आदेश
2. प्रदर्शन सूची। दस्तावेज़ नियामक कृत्यों के आधार पर बनता है और अदालतों द्वारा जारी किया जाएगा
3. गुजारा भत्ता के भुगतान के लिए समझौता। नोटरी द्वारा प्रमाणित होना चाहिए
4. श्रम विवाद समिति को एक प्रासंगिक प्रमाण पत्र जारी करना होगा
5. एक पर्यवेक्षी कार्य करने वाले जिम्मेदार अधिकारियों का एक दस्तावेजी निर्णय, जहां बैंकिंग या क्रेडिट संगठनों के वीजा चिपकाए जाने चाहिए
6. अधिनियम या निर्णय
7. बेलीफ प्रभारी का आधिकारिक निर्णय
8. किसी विशेष मामले में, नियामक अधिकारियों से अतिरिक्त कार्य।

यदि ऊपर सूचीबद्ध दस्तावेजों में से कोई भी खो जाता है, तो देनदार को एक प्रति या एक मूल डुप्लिकेट प्राप्त करना होगा।

प्रवर्तन कार्यवाही में समय सीमा

वर्तमान कानून प्रवर्तन कार्यवाही के कार्यान्वयन के लिए निम्नलिखित शर्तें स्थापित करता है:

स्थि‍ति	समय
निष्पादन की रिट में निर्दिष्ट निर्देशों की पूर्ति	प्राप्त करने के दो महीने के भीतर
समय सीमा का विस्तार	निष्कर्ष पर अतिरिक्त समझौताया कानून द्वारा प्रदान किए गए कई अन्य मामले
लागू संग्रह	निष्पादन एक अलग क्षेत्र में होता है, जिसे एफएसएसपी के दूसरे डिवीजन के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है। एक नियम के रूप में, कार्यान्वयन की अवधि 15 दिनों से अधिक नहीं है। इस अवधि में प्रवर्तन के लिए समय लागत शामिल नहीं है
जब अदालत एक सुरक्षित दावे पर फैसला करती है	निर्णय का कार्यान्वयन डिलीवरी के दिन होता है। शायद ही कभी ऐसा अगले दिन होता है।

वीडियो: कानूनी सहायता

सूचनाएं और कॉल

प्रवर्तन प्रक्रिया में भाग लेने वाले व्यक्ति को प्रवर्तन उपायों के समय और स्थान के बारे में पहले से सूचित किया जाना चाहिए। वैकल्पिक रूप से, मेल या इलेक्ट्रॉनिक अधिसूचना द्वारा, जमानतदार देनदार को बुलाने की व्यवस्था कर सकता है।

यदि स्थिति में देरी की आवश्यकता नहीं है, और वसूली में किया जाना चाहिए कम समय, कारिदादेनदार को पूर्व सूचना के बिना वसूली शुरू करने का अधिकार है।

देनदार के खिलाफ प्रवर्तन कार्यवाही शुरू होने की अधिसूचना के साथ नोटिस निवास या पंजीकरण के स्थान पर भेजा जाना चाहिए। इसे आधिकारिक कार्य स्थल के पते पर एक आधिकारिक पत्र भेजने की अनुमति है।

जिस नागरिक के खिलाफ कार्यवाही शुरू की गई है, उसे बेलीफ को अन्य निर्देशांक, निवास स्थान का पता, जहां वह पत्राचार और अधिसूचना प्राप्त कर सकता है, भेजने का अधिकार है।

प्रवर्तन कार्यवाही

उत्तेजना का क्रम पांचवें अध्याय में निर्धारित है। यह गठित निर्णयों और लिए गए निर्णयों के सही कार्यान्वयन का वर्णन करता है। संस्थाओं के बीच धन के हस्तांतरण की प्रक्रिया और शर्तों का भी वर्णन किया गया है।

प्रक्रिया में शामिल व्यक्ति

निम्नलिखित विभाग व्यवसाय में शामिल हैं:

1. देनदार। यह वह व्यक्ति है जिसके संबंध में प्रवर्तन कार्यवाही शुरू की गई थी, और यह ऋण वसूली के प्रवर्तन में भी शामिल हो सकता है
2. दावेदार एक व्यक्ति जिसके पास देनदार के खिलाफ भौतिक दावा है और उसके आवेदन के आधार पर कार्यालय कार्य, निष्पादन शुरू करता है और खोलता है प्रशासनिक आदेशकर्ज वसूली के लिए
3. बेलीफ। पर्यवेक्षी निकाय जो उत्पादन मामले के उचित निष्पादन की निगरानी करता है।

यदि आवश्यक हो, उत्पादन प्रक्रिया में शामिल अन्य व्यक्तियों को शामिल किया जा सकता है।

कार्यकारी कार्रवाई

प्रति कार्यकारी कार्रवाईबेलीफ द्वारा उपाय और शर्तों का निर्माण शामिल है, जिसका उद्देश्य जिम्मेदार व्यक्ति से ऋण एकत्र करना है।

बेलीफ निम्नलिखित करने के लिए अधिकृत है:

1. आधिकारिक तौर पर प्रक्रिया में शामिल किसी भी पार्टी को बुलाओ
2. पूछताछ करें और पता करें व्यक्तिगत जानकारीशारीरिक और के बारे में कानूनी संस्थाएंप्रवर्तन कार्यवाही में शामिल
3. मुकदमेबाजी या संपत्ति की वसूली के लिए आवश्यक दस्तावेजों का सत्यापन या जांच सौंपें
4. गैर-आवासीय परिसर में प्रवेश करें जहां देनदार स्थित है।

देनदार की संपत्ति पर फौजदारी

अनुच्छेद 69 उस प्रक्रिया को निर्धारित करता है जिसमें देनदार की संपत्ति को स्वतंत्र या अनिवार्य तरीके से बाद में बिक्री के साथ वसूल किया जा सकता है।

संग्रह प्रक्रिया में शामिल हैं:

1. संपत्ति, राष्ट्रीय या विदेशी मुद्रा में नकद सहित
2. वित्तीय संसाधनों की अपर्याप्त राशि के मामले में, आर्थिक प्रबंधन की वस्तुओं पर जुर्माना लगाया जा सकता है
3. देनदार को उन वस्तुओं को स्वतंत्र रूप से इंगित करने का अधिकार है जिन्हें ऋण चुकाने के लिए जब्त या बेचा जा सकता है।

वेतन और अन्य आय के लिए

जमानतदार को कर्ज चुकाने के लिए वेतन का कुछ हिस्सा वापस लेने का अधिकार है। इसका आकार ऋण की शेष राशि पर निर्भर करता है, जो एक निश्चित राशि की कटौती के बाद रहता है।

वर्तमान कानून के अनुसार, अधिकतम आकारविदहोल्डिंग मजदूरी कुल राशि के 50% से अधिक नहीं है।

नीलामी में संपत्ति की वसूली

यदि संपत्ति का मूल्य 30,000 रूबल से अधिक नहीं है, तो देनदार का अधिकार है स्वतंत्र कार्यान्वयन. बिक्री प्रक्रिया विशेष प्राधिकरणों के माध्यम से और नियामक प्राधिकरणों के साथ होनी चाहिए। हिरासत के दौरान संपत्ति की जब्ती के मामले में, इसे राज्य के उपयोग या सार्वजनिक उपयोग के लिए किसी संगठन को हस्तांतरित किया जा सकता है।

जुर्माने की वसूली

निष्पादन की एक रिट, जिसमें दंड का संग्रह निर्धारित है, अदालत के फैसले के लागू होने के तुरंत बाद देनदार पर तामील की जा सकती है:

1. रूसी संघ के आपराधिक संहिता का अपराध करते समय दो साल के भीतर, जो तीन साल तक के कारावास का प्रावधान करता है
2. छह साल के लिए, अगर अपराध लापरवाही से किया गया था
3. जानबूझकर अपराध करने के लिए छह साल।

229-FZ के संबंध में नवाचारों की शुरूआत के साथ, नियामक निकाय की क्षमताओं और शक्तियों की श्रेणी।हालांकि, कानून प्रवर्तन कार्यवाही के संगठन के लिए प्रदान करता है, जिसमें देनदार के सम्मान और सम्मान को संरक्षित किया जाता है। पर्यवेक्षी प्राधिकारी द्वारा निर्धारित निर्देशों या समय सीमा का उल्लंघन भी दंडनीय है।