आर्कटिक का कानूनी शासन। आर्कटिक दुनिया का उत्तरी ध्रुवीय क्षेत्र है, जो पूरे आर्कटिक महासागर, प्रशांत और अटलांटिक महासागरों के आस-पास के हिस्सों के साथ-साथ आर्कटिक सर्कल के भीतर यूरेशिया और उत्तरी अमेरिका के महाद्वीपों के मार्जिन (660 33 'एन) को कवर करता है। ) आर्कटिक महासागर के तट पर पाँच देश हैं: रूस, अमेरिका, कनाडा, डेनमार्क (ग्रीनलैंड), नॉर्वे।

आर्कटिक के कानूनी शासन की ख़ासियत यह है कि इसका समुद्री स्थान क्षेत्रों में विभाजित है, जिनमें से प्रत्येक एक त्रिकोण का आकार बनाता है, जिसका शीर्ष उत्तरी ध्रुव है, और आधार आर्कटिक राज्यों में से एक का तट है। . आर्कटिक के शासन की यह विशेषता अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत से आती है - "क्षेत्रीय सिद्धांत", जिसका सार इस प्रकार है। अपनी भौगोलिक स्थिति और ऐतिहासिक कारणों के कारण, आर्कटिक के विकास के अध्ययन में सबसे बड़ा योगदान देने वाले उपनगरीय देश परंपरागत रूप से अपने विशेष हितों की उपस्थिति से आगे बढ़ते हैं और तदनुसार, अधिमान्य अधिकारआर्कटिक रिक्त स्थान के हिस्से का उपयोग करते समय - एक क्षेत्र और अपने क्षेत्र के कानूनी शासन का निर्धारण। कनाडा विशेष रूप से क्षेत्रीय विभाजन के पक्ष में सक्रिय था, जो कई विधायी कृत्यों में और आधिकारिक बयानअपनी संप्रभुता को कनाडा के तट के उत्तर में भूमि, द्वीपों और यहां तक ​​कि समुद्री स्थानों पर छोड़ दिया।

वर्तमान में, आर्कटिक में कई उपनगरीय राज्यों के क्षेत्र हैं। इसका मतलब यह है कि सभी द्वीप और द्वीपसमूह, प्रत्येक क्षेत्र के भीतर समुद्री स्थान संबंधित उपनगरीय राज्य से संबंधित हैं और इसके राज्य क्षेत्र का हिस्सा हैं। क्षेत्रों के समुद्री स्थानों का कानूनी शासन अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के सिद्धांतों और मानदंडों द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो कि क्षेत्रों की विशेष परिस्थितियों के कारण कुछ हद तक आधुनिकीकरण किया जा सकता है। ऐसी विशेष परिस्थितियों में आर्कटिक जल का स्थायी बर्फ आवरण, अंतर्राष्ट्रीय शिपिंग की अनुपस्थिति, अन्य राज्यों के लिए अपने स्वयं के शिपिंग का बहुत महत्व, साथ ही आर्कटिक राज्यों के लिए इन क्षेत्रों के महान पारिस्थितिक और रणनीतिक महत्व शामिल हैं।

आर्कटिक में रूसी क्षेत्र की स्थिति 15 अप्रैल, 1926 के यूएसएसआर के केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा निर्धारित की जाती है "भूमि और द्वीपों के यूएसएसआर के क्षेत्र की घोषणा पर। आर्कटिक महासागर में।" यह कहता है कि मेरिडियन 320 04 '35 "इन के बीच की सीमा के भीतर। और 1680 49' 30" डब्ल्यू ई. स्पिट्सबर्गेन द्वीपसमूह के पूर्वी द्वीपों के अपवाद के साथ, यूएसएसआर सभी भूमि और द्वीपों पर अपना अधिकार घोषित करता है, दोनों की खोज की और अभी तक खोज नहीं की गई है।

वैज्ञानिक अभियान लगातार रूसी क्षेत्र के क्षेत्रों का अध्ययन कर रहे हैं। रूस के क्षेत्रों के आर्कटिक जल में, उत्तरी समुद्री मार्ग बनाया गया है, जो रूस का राष्ट्रीय अंतर्देशीय जलमार्ग है। रूसी संघ के समुद्री बेड़े के मंत्रालय के तहत, उत्तरी समुद्री मार्ग का प्रशासन संचालित होता है, जिसकी क्षमता में इस मार्ग के साथ जहाजों की आवाजाही को विनियमित करना, समुद्री बर्फ संचालन का समन्वय करना, नेविगेशन के लिए नियम स्थापित करना, बर्फ तोड़ने में सहायता के क्षेत्र आदि शामिल हैं। समुद्री पर्यावरण और तट के प्रदूषण को रोकने के उपाय किए जा रहे हैं।

आर्कटिक में, 1959 में अंटार्कटिक के समान अभी भी कोई तंत्र नहीं है, जो राज्यों की गतिविधियों के समन्वय और निरंतर आधार पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के मुद्दों पर चर्चा करने की अनुमति देता है। इस तरह के एक तंत्र के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण है अंतर्राष्ट्रीय आर्कटिक विज्ञान समिति (आईएएससी) का गठन - एक अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन जिसका मुख्य कार्य आर्कटिक में व्यापक मुद्दों पर सहयोग को बढ़ावा देना है। इस पर निर्णय अगस्त 1990 में पांच उप-क्षेत्रीय राज्यों और तीन और उत्तरी देशों (फिनलैंड, स्वीडन और नॉर्वे) के प्रतिनिधियों द्वारा किया गया था।

अंटार्कटिका का कानूनी शासन। अंटार्कटिका ग्लोब का हिस्सा है, जो दक्षिणी ध्रुव से दक्षिण अक्षांश के 60वें समानांतर तक स्थित एक विशाल क्षेत्र है। इसमें मुख्य भूमि अंटार्कटिका और उससे सटे द्वीप, द्वीपसमूह और समुद्री स्थान दोनों शामिल हैं। 1818 - 1821 के पहले अंटार्कटिक अभियान के दौरान रूसी नाविकों एमपी लाज़रेव और एफएफ बेलिंग्सहॉसन द्वारा खोजा गया, अंटार्कटिका, आबादी वाले क्षेत्रों और कठोर जलवायु परिस्थितियों से काफी दूर होने के कारण, लंबे समय तक इसके आर्थिक उपयोग के मामले में किसी भी रुचि का प्रतिनिधित्व नहीं करता था और नो मैन्स लैंड माना जाता था।

हालांकि, बीसवीं सदी की शुरुआत के बाद से कई राज्यों (ग्रेट ब्रिटेन, न्यूजीलैंड, फ्रांस, और बाद में ऑस्ट्रेलिया, नॉर्वे, चिली, अर्जेंटीना) ने अंटार्कटिका के कुछ हिस्सों में क्षेत्रीय दावों को आगे बढ़ाना शुरू कर दिया, जिसने विवादों और संघर्षों के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाईं और अंततः इसके विभाजन का कारण बना। 1950 के दशक के मध्य में एक अलग विभाजन का प्रयास किया गया, जिसका सोवियत संघ सहित अन्य राज्यों ने कड़ा विरोध किया।

इस स्थिति से बाहर निकलने का रास्ता खोजने के लिए, संबंधित देश वाशिंगटन में हुए सम्मेलन में एकत्र हुए। यहां, 1 दिसंबर, 1959 को, अंटार्कटिका पर संधि को विकसित और अपनाया गया, जिसने अंटार्कटिका के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शासन की नींव रखी। यह अनुबंध 23 जुलाई, 1961 को लागू हुआ। 1982 के अंत में, 26 राज्य इसके भागीदार थे (शुरू में - 13 राज्य)।

संधि का अनुच्छेद एक स्थापित करता है कि "अंटार्कटिक का उपयोग केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किया जाता है।" यह निषिद्ध है, विशेष रूप से, किसी भी सैन्य कार्रवाई और गतिविधियों जैसे: सैन्य ठिकानों और किलेबंदी का निर्माण, सैन्य युद्धाभ्यास, परमाणु सहित किसी भी प्रकार के हथियारों का परीक्षण, साथ ही अंटार्कटिक क्षेत्र में रेडियोधर्मी सामग्री को हटाना। संधि सैन्य प्रकृति के उपायों की एक विस्तृत सूची स्थापित नहीं करती है, लेकिन अंटार्कटिका के शांतिपूर्ण उपयोग के लिए हानिकारक किसी भी कार्रवाई को प्रतिबंधित करती है।

अंटार्कटिका एकमात्र ऐसा क्षेत्र (भूमि और जल) है जो किसी भी राज्य से संबंधित नहीं है, या तो पूरे या आंशिक रूप से: संधि अनिवार्य रूप से राज्यों के क्षेत्रीय दावों को मान्यता नहीं देती है, क्योंकि अंटार्कटिका के किसी भी हिस्से को संप्रभुता के तहत मान्यता प्राप्त नहीं है। कोई भी राज्य। हालाँकि, संधि क्षेत्रीय दावों के अस्तित्व से भी इनकार नहीं करती है। संधि के अर्थ के भीतर, अनुच्छेद चार को किसी अधिकार या दावे की मान्यता या गैर-मान्यता, या किसी अन्य राज्य द्वारा अंटार्कटिका में क्षेत्रीय संप्रभुता के दावे के आधार के संबंध में किसी भी देश की स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव डालने के लिए नहीं माना जाएगा।

संधि द्वारा स्थापित महत्वपूर्ण सिद्धांतों में से एक इन उद्देश्यों के लिए वैज्ञानिक अनुसंधान और सहयोग की स्वतंत्रता का सिद्धांत है। कोई भी देश, संधि में अपनी भागीदारी की परवाह किए बिना, अंटार्कटिका में अनुसंधान करने का अधिकार रखता है।

कला के अनुसार। संधि के आठवें, पर्यवेक्षकों और वैज्ञानिक कर्मियों के साथ-साथ उनके साथ आने वाले कर्मियों को उस राज्य के अधिकार क्षेत्र में रखा गया है जिसके वे नागरिक हैं। अन्य सभी व्यक्तियों पर अधिकार क्षेत्र का मुद्दा संधि द्वारा विनियमित नहीं है, लेकिन इसमें एक प्रावधान है कि यह इस मुद्दे पर प्रत्येक पक्ष की संबंधित स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालता है। दूसरे शब्दों में, संधि में उल्लिखित व्यक्तियों पर अधिकार क्षेत्र का प्रश्न प्रत्येक पक्ष द्वारा अपने दृष्टिकोण के अनुसार तय किया जाता है।

संधि के प्रावधानों के अनुपालन पर व्यापक जमीनी और वायु नियंत्रण स्थापित किया गया है। इस तरह के नियंत्रण के प्रावधान संधि में ही निहित हैं। इस प्रकार, संधि के लिए प्रत्येक राज्य पक्ष समान रूप से सलाहकार बैठक का सदस्य है - अंटार्कटिका के अध्ययन में देशों की गतिविधियों के समन्वय के लिए एक अंतरराष्ट्रीय तंत्र और असीमित संख्या में पर्यवेक्षकों को नियुक्त करने का अधिकार है। किसी भी पर्यवेक्षक को अंटार्कटिका के सभी क्षेत्रों तक पहुंच की पूर्ण स्वतंत्रता है, जिसमें स्टेशनों, प्रतिष्ठानों और संरचनाओं के साथ-साथ जहाजों और विमानों को उतारने और लोड करने के बिंदुओं पर उपकरण, सामग्री और कर्मियों को हमेशा निरीक्षण के लिए खुला रखा जाता है।

सलाहकार बैठक की क्षमता में शामिल हैं: सूचनाओं का आदान-प्रदान, आपसी परामर्श, विकास और देशों की सरकारों को सिफारिशों को अपनाना, ऐसे उपाय जो संधि के लक्ष्यों और सिद्धांतों के कार्यान्वयन में योगदान करते हैं। बैठक की क्षमता में अंटार्कटिका से संबंधित उपाय भी शामिल हैं:

1) शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए इसका उपयोग;

2) वैज्ञानिक अनुसंधान को बढ़ावा देना;

3) अंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक सहयोग को बढ़ावा देना;

4) निरीक्षण अधिकारों के प्रयोग को सुविधाजनक बनाना;

5) अधिकार क्षेत्र का प्रयोग;

6) जीवन और खनिज संसाधनों का संरक्षण और संरक्षण;

बैठक में अपनाए गए निर्णय और सिफारिशें संधि पर हस्ताक्षर करने वाले और बाद में इसे स्वीकार करने वाले सभी पक्षों द्वारा उनके अनुमोदन पर लागू होती हैं। संधि के पक्षकारों के राज्यों के प्रतिनिधियों को किए जा रहे उपायों पर विचार करने के लिए बुलाई गई सम्मेलन में भाग लेने का अधिकार है। परामर्शी बैठक आयोजित करने की तिथि और स्थान इस समझौते के प्रारंभिक प्रतिभागियों द्वारा निर्धारित किया जाता है।

अंटार्कटिका की कानूनी स्थिति को सारांशित करते हुए, संधि इस बात पर जोर देती है कि, सभी मानव जाति के हितों में, अंटार्कटिका को हमेशा शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए विशेष रूप से उपयोग करना जारी रखना चाहिए और एक क्षेत्र या अंतरराष्ट्रीय विवाद का विषय नहीं बनना चाहिए।

निष्कर्ष:

आर्कटिक आर्कटिक सर्कल से घिरा ग्लोब का एक हिस्सा है और इसमें यूरेशिया और उत्तरी अमेरिका के महाद्वीपों के साथ-साथ आर्कटिक महासागर भी शामिल हैं। आर्कटिक का क्षेत्र संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, डेनमार्क, नॉर्वे और रूस के बीच ध्रुवीय क्षेत्रों में विभाजित है। ध्रुवीय क्षेत्रों की अवधारणा के अनुसार, इस तट द्वारा गठित क्षेत्र के भीतर संबंधित सर्कंपोलर राज्य के आर्कटिक तट के उत्तर में स्थित सभी भूमि और द्वीप और उत्तरी ध्रुव के बिंदु पर अभिसरण करने वाले मेरिडियन को शामिल माना जाता है। इस राज्य का क्षेत्र।

अंटार्कटिका 60 ° दक्षिण अक्षांश के दक्षिण में ग्लोब का क्षेत्र है और इसमें अंटार्कटिका की मुख्य भूमि, बर्फ की अलमारियां और आसन्न समुद्र शामिल हैं। अंटार्कटिका की कानूनी स्थिति 1959 की अंटार्कटिक संधि द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसके अनुसार अंटार्कटिका में राज्यों के सभी क्षेत्रीय दावे "जमे हुए" हैं, इसका उपयोग केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है और इसे एक विसैन्यीकृत क्षेत्र के रूप में मान्यता प्राप्त है।

निष्कर्ष

राज्य के भौतिक आधार के रूप में क्षेत्र का महत्व बहुत अधिक है। यह कोई संयोग नहीं है कि मानव जाति के पूरे इतिहास में क्षेत्र के लिए लगातार युद्ध होते रहे हैं। क्षेत्र की रक्षा करना राज्य के मुख्य कार्यों में से एक है।

विशेष ध्यानअंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा राज्य क्षेत्र की सुरक्षा भी प्रदान की जाती है। इसके मुख्य सिद्धांतों की सामग्री - बल का उपयोग न करना, क्षेत्रीय अखंडता, सीमाओं का उल्लंघन - काफी हद तक इसके लिए समर्पित है।

राज्य किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के खिलाफ धमकी या बल प्रयोग से दूर रहने के लिए बाध्य है। किसी राज्य के क्षेत्र को किसी अन्य राज्य द्वारा धमकी या बल प्रयोग के परिणामस्वरूप अधिग्रहित नहीं किया जा सकता है।

क्षेत्र भी स्थानिक दायरा है राज्य की संप्रभुता, राज्य के क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र का क्षेत्र।

राज्य क्षेत्र की संरचना में शामिल हैं: भूमि क्षेत्र (भूमि की सतह), द्वीपों सहित; जल क्षेत्र (जल क्षेत्र), आंतरिक जल और प्रादेशिक समुद्र सहित; पृथ्वी का आंतरिक भाग; सूचीबद्ध स्थानों के ऊपर स्थित हवाई क्षेत्र।

संविधान के अनुसार, रूसी संघ के क्षेत्र में "इसके घटक संस्थाओं के क्षेत्र, आंतरिक जल और प्रादेशिक समुद्र और उनके ऊपर का हवाई क्षेत्र शामिल है" (भाग 1, अनुच्छेद 67)।

अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार, एक राज्य के पास महाद्वीपीय शेल्फ पर और समुद्री अनन्य आर्थिक क्षेत्र में कुछ संप्रभु अधिकार और उपयुक्त अधिकार क्षेत्र हैं।

राज्य क्षेत्र के अलावा, अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र हैं, जिन्हें ऐसे स्थान के रूप में समझा जाता है जो राज्य की संप्रभुता के क्षेत्र से बाहर हैं। उनका शासन विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है। इस तरह के स्थानों में शामिल हैं: खुला समुद्र, अंटार्कटिका महाद्वीप, उनके ऊपर का हवाई क्षेत्र, राज्य की संप्रभुता के क्षेत्र के बाहर समुद्र तल, बाहरी स्थान, साथ ही आकाशीय पिंड।

राज्य क्षेत्र की सीमाएँ सीमा द्वारा निर्धारित की जाती हैं। सीमाओं के लिए आपसी सम्मान शांति के लिए एक आवश्यक शर्त है। राज्य की सीमाओं को अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार, केवल शांतिपूर्ण तरीकों से और पार्टियों के समझौते से बदला जा सकता है।

2 कानूनी विज्ञान

| आर्कटिक के कानूनी शासन की विशेषताएं

वी.एस. युरचुक*

व्याख्या। आर्कटिक के कानूनी शासन की विशेषताओं पर विचार किया जाता है; "आर्कटिक राज्यों" की अवधारणा का पता चला है; "कोई नहीं" पर संप्रभुता के अधिग्रहण के इतिहास का पता लगाता है स्वामित्व वाली भूमि"-" टेरा नलियस "। "आर्कटिक क्षेत्रों" की अवधारणा दी गई है, 1982 के समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन की भूमिका और रूस के संबंध में इसकी व्याख्या दिखाई गई है।

मुख्य शब्द: राज्य क्षेत्र, आर्कटिक क्षेत्र, आर्कटिक राज्य, ध्रुवीय क्षेत्र, उत्तरी समुद्री मार्ग।

आर्कटिक के एक कानूनी शासन की विशिष्ट विशेषताएं

सार। लेख आर्कटिक के कानूनी शासन की विशेषताओं पर चर्चा करता है, "आर्कटिक राज्यों" की अवधारणा को प्रकट करता है, "किसी से संबंधित भूमि" - "टेरा नुलियस" पर संप्रभुता के अधिग्रहण के इतिहास को दर्शाता है। "आर्कटिक क्षेत्रों" की धारणा, समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन की भूमिका, 1982 और रूस के संबंध में इसकी व्याख्या को दर्शाती है। कीवर्ड: राज्य क्षेत्र, आर्कटिक क्षेत्र, आर्कटिक राज्य, ध्रुवीय क्षेत्र, उत्तरी समुद्री मार्ग।

वैज्ञानिक विशेषता 12.00.10 - अंतरराष्ट्रीय कानून; यूरोपीय कानून

अंतर्राष्ट्रीय कानून और राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों ने क्षेत्र को निरूपित करने के लिए सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त श्रेणियां विकसित की हैं। क्षेत्र का अर्थ है संपूर्ण विश्व अपनी भूमि और पानी की सतह, उप-मृदा और के साथ हवाई क्षेत्र, साथ ही अंतरिक्ष और चंद्रमा और पृथ्वी के आसपास के अन्य खगोलीय पिंड।

मुख्य प्रकार के कानूनी शासन के अनुसार, विश्व के पूरे क्षेत्र को क्षेत्रों में विभाजित किया गया है - राज्य, मिश्रित शासन वाले क्षेत्र, एक अंतरराष्ट्रीय शासन वाले क्षेत्र और एक विशेष अंतरराष्ट्रीय शासन वाले क्षेत्र।

एक राज्य क्षेत्र दुनिया का एक हिस्सा है, जिसमें भूमि और उसकी उप-भूमि, जल और वायु शामिल है, जो किसी दिए गए राज्य की संप्रभुता के अधीन है और जिसके भीतर वह अपनी राज्य शक्ति का प्रयोग करता है।

राज्य के क्षेत्र में भूमि क्षेत्र (मुख्य भूमि, द्वीप, परिक्षेत्र), जल क्षेत्र (आंतरिक जल और प्रादेशिक समुद्र 12 मील चौड़ा), राज्य की भूमि और जल पर वायु क्षेत्र और राज्य के क्षेत्र के लिए सशर्त रूप से समान वस्तुएं शामिल हैं। (जहाज और विमान, अन्य देशों में राजनयिक मिशनों के आधिकारिक निवास)।

क्षेत्र का वह भाग जो राज्य का क्षेत्र नहीं है, को अंतर्राष्ट्रीय कानून में राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार के अधीन क्षेत्र के रूप में संदर्भित किया जाता है। कला के पैरा 2 में। रूसी संघ के संविधान के 67 में लिखा है: "रूसी संघ के पास संप्रभु अधिकार हैं और महाद्वीपीय शेल्फ पर और रूसी संघ के अनन्य आर्थिक क्षेत्र में संघीय कानून और अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करता है।"

* वसीली स्टेपानोविच युरचुक,

उम्मीदवार कानूनी विज्ञान, एसोसिएट प्रोफेसर, राज्य और कानूनी अनुशासन विभाग, मास्को अर्थशास्त्र, राजनीति और कानून संस्थान का पता: क्लिमेंटोव्स्की लेन, 1, बिल्डिंग 1, मॉस्को, रूस, 115184 ई-मेल: [ईमेल संरक्षित]

कानूनी विज्ञान

इस प्रकार, "राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार के अधीन क्षेत्र" की अवधारणा "राज्य क्षेत्र" की तुलना में व्यापक है। इसमें राज्य क्षेत्र और गैर-राज्य क्षेत्र (आसन्न अनन्य आर्थिक क्षेत्र, महाद्वीपीय शेल्फ) दोनों शामिल हैं।

आर्कटिक ग्लोब का एक हिस्सा है, जिसका केंद्र भौगोलिक उत्तरी ध्रुव है, और सीमांत सीमा आर्कटिक सर्कल है। इस आयाम में आर्कटिक का क्षेत्रफल लगभग 21 मिलियन वर्ग किलोमीटर है। किमी.

आर्कटिक क्षेत्र लंबे समय से राजनीतिक, कानूनी, आर्थिक, सैन्य-रणनीतिक, पर्यावरण और सामाजिक हितों का केंद्र रहा है। यह ऐसे हित हैं जो आर्कटिक राज्यों द्वारा अपनाए गए विधायी कृत्यों की प्रकृति और उन समझौतों को प्रभावित करते हैं जो वे निष्कर्ष निकालते हैं जो विनियमित करते हैं कानूनी व्यवस्थाआर्कटिक के समुद्री क्षेत्र।

आर्कटिक बेसिन (आर्कटिक महासागर) में जाएं: रूस, कनाडा, नॉर्वे, डेनमार्क, यूएसए।

शब्द "आर्कटिक" या "सबरक्टिक" राज्य राज्यों के दो समूहों को संदर्भित करता है।

सबसे पहले, पांच राज्यों का एक समूह, जिनके तट आर्कटिक महासागर में जाते हैं और जिनका अपना आंतरिक समुद्री जल, प्रादेशिक समुद्र, महाद्वीपीय शेल्फ और यहां विशेष आर्थिक क्षेत्र है। इस मामले में यह रूस, कनाडा, अमेरिका, नॉर्वे और डेनमार्क (ग्रीनलैंड द्वीप के कारण) को संदर्भित करता है।

दूसरे, ऊपर बताए गए पांच नामों के अलावा, आर्कटिक राज्यों में स्वीडन, फिनलैंड और आइसलैंड भी शामिल हैं। वे भूमि क्षेत्र के महत्वहीन हिस्सों में आर्कटिक बेसिन में भी जाते हैं और आर्कटिक सर्कल से पार हो जाते हैं।

वैश्विक जलवायु परिवर्तन की परिस्थितियों में, इन स्थानों को आर्थिक रूप से विकसित करना संभव हो गया। यहां हाइड्रोकार्बन कच्चे माल और अयस्क सामग्री के बड़े भंडार की खोज की गई है। एक अंतरराष्ट्रीय परिवहन धमनी और उत्तरी समुद्री मार्ग बनने का वादा करता है, जहां नेविगेशन की अवधि बढ़ जाती है।

आर्कटिक में रूस के आर्थिक हित इस क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण खनिजों की उपस्थिति से जुड़े हैं, जो वर्तमान समय में पूरे देश की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए निर्णायक हैं और निकट भविष्य में इससे भी ज्यादा। आर्कटिक में खोजे गए औद्योगिक श्रेणियों के गैस भंडार हैं

अखिल रूसी का 67% डाल दिया। हाइड्रोकार्बन की मुख्य मात्रा महाद्वीपीय शेल्फ के रूसी खंड पर केंद्रित है - इसके अलावा - रूस के 200 मील के विशेष आर्थिक क्षेत्र के भीतर। आर्कटिक रूसी निकल, तांबा, कोबाल्ट, प्लेटिनम और एपेटाइट सांद्रण का मुख्य स्रोत है।

आर्कटिक के समुद्री स्थानों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शासन का अध्ययन वर्तमान में विश्व समुदाय और रूस दोनों के लिए विशेष महत्व रखता है।

विशेषज्ञों को डर है कि आर्कटिक का शांतिपूर्ण विकास समाप्त हो गया है, और भविष्य में तनाव केवल बढ़ेगा। जैसा कि येवगेनी प्रिमाकोव ने 8 अक्टूबर 2014 को मर्करी क्लब की बैठक में उल्लेख किया था, इस संबंध में यह आवश्यक है: "... आर्कटिक में रूसी महाद्वीपीय शेल्फ की बाहरी सीमा के अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर पंजीकरण महासागर" ।

आर्कटिक क्षेत्रों की अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था सदियों से बनाई गई है और यह भूमि पर संप्रभुता के अधिग्रहण के संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांत और अभ्यास से निकटता से जुड़ा हुआ है - "टेरा नुलियस"।

नए क्षेत्रों के अधिग्रहण से जुड़ी समस्याएं हमेशा अंतरराष्ट्रीय कानून के लिए बहुत प्रासंगिक रही हैं। एक लंबी अवधि के लिए, अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांत और अभ्यास ने दृढ़ता से इस स्थिति का पालन किया कि "टेरा नुलियस" की खोज का तथ्य, राज्य से संबंधित कुछ संकेतों को छोड़ने के साथ संयुक्त - खोजकर्ता, एक प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है इस जमीन का कानूनी हक। व्यवहार में, उद्घाटन ऐसे प्रतीकात्मक कृत्यों के साथ हो सकता है जैसे झंडा, एक क्रॉस इत्यादि उठाना। .

समय के साथ, "टेरा नलियस" का विचार बदल गया है। XVI सदी के अंत तक। खोज का अधिकार तभी समझ में आता है जब उस पर उचित अवधि के लिए प्रभावी ढंग से कब्जा किया गया हो। शब्द "प्रभावी व्यवसाय" क्षेत्र के प्रशासन के अधिग्रहण और संगठन को दर्शाता है। पहले से ही XVIII सदी में। "प्रभावी व्यवसाय" के मानदंड को "टेरा नुलियस" के अधिग्रहण के लिए एक आवश्यक शर्त के रूप में देखा जाता है।

समुद्र के कुछ हिस्सों में अपनी संप्रभुता का विस्तार करने के लिए राज्यों की कार्रवाई में अगला कदम समुद्री क्षेत्र को नामित करने के लिए सीधी रेखाएं खींचना था, जिस पर इस राज्य की संप्रभुता फैली हुई है। समुद्री स्थानों की चौड़ाई को मापने के लिए सीधी रेखाओं का उपयोग करने की प्रथा को अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में उचित मान्यता मिली है।

14 "कानूनी विज्ञान"

अपनी भौगोलिक स्थिति और ऐतिहासिक कारणों के कारण, आर्कटिक देश परंपरागत रूप से इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि उनके विशेष हित हैं और तदनुसार, आर्कटिक रिक्त स्थान के कानूनी शासन और उनके उपयोग को निर्धारित करने में प्राथमिकता अधिकार हैं। आर्कटिक का कानूनी शासन अंतरराष्ट्रीय कानून के साथ-साथ आर्कटिक राज्यों के कानूनों द्वारा निर्धारित किया जाता है। 1925 में, कनाडा ने उत्तर पश्चिमी क्षेत्र अधिनियम में संशोधन पारित किया। उनके अनुसार, विदेशी राज्यों और उनके नागरिकों को कनाडाई अधिकारियों की अनुमति के बिना कनाडाई आर्कटिक के भीतर किसी भी गतिविधि को करने से प्रतिबंधित किया गया है। कनाडा के आर्कटिक की भौगोलिक सीमाओं को भी परिभाषित किया गया था।

1928 में यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम का फरमान "क्षेत्र की घोषणा पर" सोवियत संघआर्कटिक महासागर में स्थित भूमि और द्वीप" ने स्थापित भौगोलिक सीमाओं के भीतर, खोजे गए और अभी तक खोजे नहीं गए सभी भूमि और द्वीपों पर यूएसएसआर के अधिकार की घोषणा की।

इस प्रकार आर्कटिक क्षेत्रों की अवधारणा का जन्म हुआ, जिसके अनुसार आर्कटिक तट वाले राज्य को अपने क्षेत्र में विशेष अधिकार प्राप्त हैं। त्रिज्यखंड एक त्रिभुज है, जिसका आधार संबंधित राज्य का तट है, और भुजाएँ मध्याह्न रेखा से उत्तरी ध्रुव तक जाने वाली रेखाएँ हैं। अन्य आर्कटिक राज्यों ने यह रास्ता नहीं अपनाया है। प्रासंगिक मुद्दों को महाद्वीपीय शेल्फ, आर्थिक क्षेत्र आदि पर उनके कानूनों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

कनाडा और रूस द्वारा स्थापित ध्रुवीय क्षेत्रों का मतलब है कि उनमें स्थित भूमि और द्वीप, दोनों खोजे गए और अनदेखे, इन राज्यों के हैं।

ध्रुवीय क्षेत्रों की अवधारणा के अनुसार, राज्यों के क्षेत्र का एक अभिन्न हिस्सा, जिनके तट आर्कटिक महासागर तक फैले हुए हैं, इस तट द्वारा गठित क्षेत्र के भीतर ऐसे राज्य के मुख्य भूमि तट के उत्तर में द्वीपों की भूमि सहित भूमि हैं। और मेरिडियन उत्तरी भौगोलिक ध्रुव के बिंदु पर परिवर्तित होते हैं और ऐसे तट के पश्चिमी और पूर्वी छोर से गुजरते हैं। संबंधित आर्कटिक राज्य ऐसे क्षेत्र में कुछ लक्षित क्षेत्राधिकार का प्रयोग करते हैं (मुख्य रूप से नाजुक की रक्षा के लिए वातावरणजैव विविधता संरक्षण, पारिस्थितिकी तंत्र संतुलन, आदि)। आर्कटिक राज्य के प्रादेशिक समुद्र की बाहरी सीमा से परे ऐसे क्षेत्र के भीतर, पानी के नीचे, बर्फ और पानी के स्थान राज्य क्षेत्र का गठन नहीं करते हैं।

इसी तरह, आर्कटिक राज्यों के ध्रुवीय क्षेत्रों की सीमाएँ राज्य की सीमाएँ नहीं हैं; यह क्षेत्र, सबसे पहले, एक विशेष आर्कटिक राज्य के ऐतिहासिक रूप से स्थापित अधिकारों और रक्षा, आर्थिक, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरणीय हितों के कार्यान्वयन के लिए एक क्षेत्र है।

कई दशकों से रूस और कनाडा के कानून ने सबसे विकसित प्रावधान प्रदान किए हैं विशेष अधिकारआर्कटिक अपने संबंधित "ध्रुवीय क्षेत्रों" में राज्य करता है। वहीं, दुनिया के ज्यादातर देशों की मौन सहमति है। यह हमारी राय में, कठोर जलवायु परिस्थितियों और आर्कटिक की अन्य प्राकृतिक विशेषताओं के कारण है।

आर्कटिक राज्यों के अपने संबंधित "ध्रुवीय क्षेत्रों" में विशेष अधिकारों पर प्रावधान, विशेष रूप से आज, कई राज्यों के विरोध और, सबसे पहले, संयुक्त राज्य अमेरिका से मिलते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका ने आर्कटिक के "अंतर्राष्ट्रीयकरण" की लाइन ली, एक प्रकार का "अंतर्राष्ट्रीय ध्रुवीय कानून" का निर्माण। अमेरिकी आर्कटिक नीति 1969 में राष्ट्रीय समुद्री संसाधनों के विकास और प्रौद्योगिकी के विकास परिषद द्वारा तैयार कांग्रेस को राष्ट्रपति की रिपोर्ट में तैयार की गई थी। ऐतिहासिक रूप से स्थापित और वर्तमान शासन के बावजूद, रिपोर्ट ने तर्क दिया कि आर्कटिक क्षेत्र में मुख्य रूप से उच्च समुद्र शासन के अधीन अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र शामिल हैं, जो किसी भी ध्वज के तहत युद्धपोतों और व्यापारी जहाजों के लिए मार्ग की स्वतंत्रता प्रदान करता है, चाहे तटीय की क्षमता की परवाह किए बिना राज्य।

इसके जवाब में, कनाडा ने 70 के दशक की शुरुआत में। तटीय आर्कटिक जल में विदेशी नेविगेशन को तेजी से प्रतिबंधित करने के उद्देश्य से ऊर्जावान उपाय किए - कई अधिनियम जारी किए, जो कानूनी और तकनीकी मानदंडों की एक पूरी प्रणाली का गठन करते हैं। सबसे पहले, 1970 का आर्कटिक जल प्रदूषण निवारण अधिनियम पारित किया गया, जिसने बदले में, संयुक्त राज्य अमेरिका से तत्काल प्रतिक्रिया को प्रेरित किया।

आज हम इस विचार को पुनर्जीवित करने के लगातार प्रयास देखते हैं, जो अब रूस में लागू होता है। हाल ही में, पश्चिमी देश उत्तरी समुद्री मार्ग और रूसी आर्कटिक जलडमरूमध्य से गुजरने के साथ नेविगेशन की पूर्ण स्वतंत्रता की मान्यता की लगातार मांग कर रहे हैं।

रूस द्वारा ध्रुवीय क्षेत्रों के विकास का इतिहास आठ सौ से अधिक वर्षों से है। पहले से ही बारहवीं शताब्दी के मध्य में। आर्थिक और सांस्कृतिक रूप से नई खोजी गई भूमि में महारत हासिल करते हुए नोवगोरोड के लोग बर्फीले सागर के तट तक उत्तर की ओर चले गए। XVI सदी में। रूस ने के साथ व्यापार किया

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उत्तरी सागर के पार यूरोपीय देश। XVII के अंत में - XVII सदियों की शुरुआत। खोजकर्ता ओब, येनिसी, लीना नदियों में महारत हासिल करते हैं; 1649 में एफ। पोपोव और एस। देझनेव की टुकड़ी महाद्वीप के सबसे पूर्वी बिंदु तक पहुँचती है - वर्तमान केप देझनेव - और प्रशांत महासागर में प्रवेश करती है, इतिहास में पहली बार, पूर्व से एशिया के चारों ओर जाने में कामयाब रही। XVIII सदी में। रूसी विज्ञान अकादमी शुरू होती है वैज्ञानिक अध्ययनऔर उत्तरी समुद्र के तट का मानचित्रण।

16वीं शताब्दी से रूस उत्तरी भूमि और समुद्र पर अपना दावा राज्य स्तर तक बढ़ा रहा है।

आर्कटिक क्षेत्र के लिए आधिकारिक रूसी दावा 20 सितंबर, 1916 को रूसी सरकार के "संबद्ध और मैत्रीपूर्ण राज्यों की सरकारों के लिए" नोट-प्रेषण की तारीख है। इस दस्तावेज़ ने घोषणा की कि "ध्रुवीय क्षेत्र" में स्थित द्वीपों ने रूस के क्षेत्र का गठन किया "इस तथ्य के कारण कि साम्राज्य के क्षेत्र से संबंधित सदियों से आम तौर पर मान्यता प्राप्त है।" वहीं, किसी भी राज्य की ओर से इस नोट को लेकर असहमति का कोई बयान नहीं आया है।

सरकार द्वारा 20 सितंबर, 1916 के एक नोट में सूचीबद्ध आर्कटिक महासागर में सभी भूमि और द्वीपों के सोवियत संघ के स्वामित्व की पुष्टि करने वाला एक आधिकारिक अधिनियम रूस का साम्राज्य, 15 अप्रैल, 1926 को यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के "आर्कटिक महासागर में स्थित भूमि और द्वीपों के यूएसएसआर के क्षेत्र की घोषणा पर" के प्रेसिडियम का फरमान था।

भौगोलिक आर्कटिक अंतरिक्ष, जिसके भीतर सभी पहले से खोजी गई भूमि और द्वीप, साथ ही भूमि और द्वीप जिन्हें खोजा जा सकता है, को सोवियत संघ का क्षेत्र घोषित किया गया था, उन भूमि और द्वीपों के अपवाद के साथ जिन्हें पहले यूएसएसआर सरकार द्वारा संबंधित के रूप में मान्यता दी गई थी अन्य राज्यों को तट के उत्तर में यूएसएसआर घोषित किया गया था (अब - रूसी संघ) मेरिडियन 32° 04" 35" पूर्व के साथ पार्श्व सीमाओं के साथ। और मध्याह्न रेखा 168° 49" 30" डब्ल्यू। 15 अप्रैल, 1926 के संकल्प ने मुद्दों का समाधान नहीं किया कानूनी दर्जाऔर निर्दिष्ट सीमाओं के भीतर समुद्री स्थानों की कानूनी व्यवस्था।

2008 में, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने 2020 तक राष्ट्रीय नीति के मूल सिद्धांतों को मंजूरी दी, जहां मुख्य राष्ट्रीय हितआर्कटिक में रूस।

पहले चरण (2008-2010) में इसे रूसी संघ के आर्कटिक क्षेत्र की बाहरी सीमा की पुष्टि के लिए सामग्री तैयार करने के लिए भूवैज्ञानिक और भूभौतिकीय, हाइड्रोग्राफिक, कार्टोग्राफिक और अन्य कार्यों को अंजाम देना था; सार्वजनिक-निजी भागीदारी के ढांचे के भीतर लक्षित कार्यक्रमों और निवेश परियोजनाओं को लागू करना।

दूसरे चरण (2010-2015) में प्रदान किया जाना चाहिए: रूसी संघ के आर्कटिक क्षेत्र की बाहरी सीमा का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी पंजीकरण और ऊर्जा संसाधनों के निष्कर्षण और परिवहन में रूस के प्रतिस्पर्धात्मक लाभों के आधार पर कार्यान्वयन; क्षेत्र के खनिज संसाधन आधार और जलीय जैविक संसाधनों के विकास के आधार पर क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक पुनर्गठन की समस्याओं को हल करना; यूरेशियन पारगमन सुनिश्चित करने की समस्याओं को हल करने के लिए उत्तरी समुद्री मार्ग के बुनियादी ढांचे और संचार प्रबंधन प्रणाली का निर्माण और विकास; रूसी संघ के आर्कटिक क्षेत्र के एकल सूचना स्थान के निर्माण का पूरा होना।

तीसरे चरण (2016-2020) में, रूसी संघ के आर्कटिक क्षेत्र का रूस के प्रमुख रणनीतिक संसाधन आधार में परिवर्तन सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

पर कानूनी शर्तेंरूस और कनाडा के गुण, सबसे पहले, कई आर्कटिक स्थानों की खोज और विकास में शामिल हैं, और खोजकर्ता का अधिकार, उस अवधि के अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार, इन राज्यों की शक्तियों का विस्तार करने के लिए एक शीर्षक था। उन्हें।

दशकों से विकसित हो रहे कनाडा और रूस द्वारा आर्कटिक क्षेत्रों की स्थापना के साथ दुनिया के अधिकांश राज्यों की सहमति मुख्य रूप से कठोर जलवायु परिस्थितियों और आर्कटिक की अन्य प्राकृतिक विशेषताओं के कारण है।

आर्कटिक राज्यों के तटीय जल में नेविगेशन का कानूनी शासन रूस के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि उत्तरी समुद्री मार्ग इसके पूरे आर्कटिक तट के साथ चलता है।

1991 के उत्तरी समुद्री मार्ग के साथ नेविगेशन के नियमों के अनुसार, यह मार्ग अंतर्राष्ट्रीय नेविगेशन के लिए खुला है। यह सहमति से और नियंत्रण में किया जाता है रूसी अधिकारी. उत्तरी समुद्री मार्ग का प्रशासन उनके बीच एक केंद्रीय स्थान रखता है।

समुद्री रिक्त स्थान का शासन अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के मानदंडों द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो वर्तमान में इस तरह की एक अंतरराष्ट्रीय संधि में शामिल है जैसे कि समुद्र के कानून पर 1982 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (इसके बाद कन्वेंशन के रूप में संदर्भित)।

कन्वेंशन समुद्र के कानून पर एक व्यापक अंतरराष्ट्रीय संधि है, विश्व महासागर के शासन को विनियमित करने और इसके उपयोग, अध्ययन और विकास के लिए मुख्य गतिविधियों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किए गए अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के संहिताकरण और प्रगतिशील विकास के क्षेत्र में एक ऐतिहासिक मील का पत्थर है। समाज के विकास की आधुनिक परिस्थितियों में। इसके प्रावधान सभी प्रमुख समुद्री स्थानों के शासन को नियंत्रित करते हैं: उच्च समुद्र,

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प्रादेशिक समुद्र, गहरे समुद्र का तल, महाद्वीपीय शेल्फ, विशेष आर्थिक क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय नेविगेशन के लिए उपयोग की जाने वाली जलडमरूमध्य आदि।

1997 में कन्वेंशन के रूसी संघ द्वारा अनुसमर्थन को एक महान समुद्री शक्ति और एक विशाल तटीय राज्य के रूप में रूस के हितों को सुनिश्चित करने की समस्याओं को हल करने में एक महत्वपूर्ण योगदान माना जाता था।

लेकिन, आज, हम देखते हैं कि इस कन्वेंशन के आधार पर, कई राज्य और मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका आर्कटिक क्षेत्र का "अंतर्राष्ट्रीयकरण" करना चाहते हैं, जो रूस के हित में नहीं है। और, इसलिए, आर्कटिक और अंटार्कटिक में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष प्रतिनिधि, आर्टूर चिलिंगारोव का बयान समझ में आता है, जिन्होंने कहा: "मैं कहना चाहूंगा कि सम्मेलन (यूएन) के बारे में अलग-अलग राय हैं। समुद्र के कानून पर कन्वेंशन 1982), लेकिन आम राय ऐसी है कि हम इसकी पुष्टि करने के लिए दौड़ पड़े।

उत्तरी समुद्री मार्ग, जो रूसी संघ के आर्कटिक तट के साथ चलता है - पश्चिम में कोला खाड़ी से पूर्व में बेरिंग सागर तक, और लगभग 3,500 समुद्री मील की दूरी पर, रूस की राष्ट्रीय परिवहन धमनी माना जाता है। यह पूरे रूस की संप्रभुता या अधिकार क्षेत्र के तहत समुद्री क्षेत्रों में स्थित है।

इस मार्ग के साथ समुद्री जहाजों का नौकायन के अनुसार होता है रूसी नियम 1 जुलाई 1991 को उत्तरी समुद्री मार्ग के साथ नेविगेशन। इन नियमों के अनुसार, यह समुद्री मार्ग बिना किसी भेदभाव के किसी भी राष्ट्रीयता के नेविगेशन के लिए खुला है, लेकिन रूसी नेविगेशन सेवाओं के नियंत्रण में और जहाजों के लिए विशेष तकनीकी और आर्थिक आवश्यकताओं के अधीन है। उत्तरी सागर के संचालन के नियमन के लिए

ty, फिर इसे एक विशेष रूसी राज्य निकाय को सौंपा जाता है - उत्तरी समुद्री मार्ग का प्रशासन।

दूरी, समय आदि प्राप्त करने के अलावा, उत्तरी समुद्री मार्ग द्वारा माल की डिलीवरी आर्थिक, राजनीतिक और सैन्य दृष्टि से समुद्री परिवहन की विश्वसनीयता और स्थिरता सुनिश्चित कर सकती है। रूसी आर्कटिक की "पारगमन क्षमता" बहुत बड़ी है, और भविष्य में यह केवल बढ़ेगी। उत्तरी समुद्री मार्ग का जलमार्ग रूस को अरबों डॉलर की आय में ला सकता है, जो यूरोप और एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों के बीच व्यापार प्रवाह का हिस्सा है। यही कारण है कि एनएसआर को "अंतर्राष्ट्रीय परिवहन गलियारे" का दर्जा देना पश्चिमी देशों के लिए अधिक आकर्षक लगता है।

आर्कटिक राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंडों और राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों का विश्लेषण हमें निम्नलिखित निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है:

आर्कटिक में सभी प्रकार की गतिविधियों का विनियमन विश्व महासागर के अन्य क्षेत्रों के संबंध में स्थापित कानूनी शासन की पूर्ण सीमा तक अंतर्राष्ट्रीयकरण या आर्कटिक रिक्त स्थान के विस्तार पर आधारित नहीं होना चाहिए, बल्कि उपमहाद्वीप राज्यों के समझौते पर आधारित होना चाहिए। आर्कटिक के लिए उनके विशेष हितों और संयुक्त जिम्मेदारी के कारण, जिसमें रूस, डेनमार्क, कनाडा, नॉर्वे, यूएसए शामिल हैं;

कानूनी पहलुउत्तरी समुद्री मार्ग के विकास में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभिन्न दिशाओं में विकसित हो सकता है, जिनमें से सबसे आशाजनक सहयोग बैरेंट्स सी काउंसिल, आर्कटिक के उत्तरी समुद्री मार्ग पर कार्य समूह के ढांचे के भीतर कानूनी समस्याओं को विकसित करने और हल करने में सहयोग हो सकता है। पहल, आर्कटिक पर्यावरण के संरक्षण पर घोषणा, आदि।

साहित्य

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8. चिलिंगारोव ए। आर्कटिक क्षेत्र और रूस के आस-पास के क्षेत्रों के प्रभावी विकास और विकास के लिए समस्याएं और संभावनाएं: मैट। "मर्करी क्लब" की बैठकें 8 अक्टूबर 2014 // आर्कटिक विश्वकोश। आर्कटिक और उत्तर। 2014.

इस प्रकाशन का उद्देश्य आर्कटिक और अंटार्कटिक के कानूनी शासन पर संक्षेप में बात करना है। ये क्षेत्र अपनी विशेष भौगोलिक स्थिति के आधार पर पहले से ही दुनिया के अन्य हिस्सों से भिन्न हैं। आर्कटिक और अंटार्कटिक का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शासन एक ऐसा विषय है जिसे अक्सर कवर नहीं किया जाता है। लेकिन, निस्संदेह, यह कई पाठकों के लिए रुचिकर होगा।

आर्कटिक को हमारे ग्लोब का उत्तरी ध्रुवीय क्षेत्र कहा जाता है। दक्षिण से इसकी सीमा उत्तरी अक्षांश 66⁰ 33′ के भौगोलिक समानांतर द्वारा सीमित है, जिसे आर्कटिक सर्कल के रूप में जाना जाता है। इसमें महाद्वीप भी शामिल हैं - अमेरिका, यूरोप, एशिया। और निश्चित रूप से, अधिकांश आर्कटिक महासागर का जल स्थान है - आर्कटिक महासागर एक साथ द्वीप संरचनाओं के साथ।

आर्कटिक के कानूनी शासन पर अंतर्राष्ट्रीय कानून

ऐसे रिक्त स्थान अलग हैं कानूनी दर्जाऔर उपयोग का तरीका। आजकल, आर्कटिक क्षेत्र का कोई भी ज्ञात (अर्थात, खुला) भूमि निर्माण उन राज्यों में से एक की विशेष संप्रभुता के अधीन है, जिनकी आर्कटिक महासागर तक पहुंच है। ये यूएसए, कनाडा, डेनमार्क (ग्रीनलैंड), नॉर्वे और रूस हैं।

अलग नियमोंस्थानिक क्षेत्र के परिसीमन के संबंध में और, तदनुसार, आर्कटिक के कानूनी शासन को केवल दो देशों - यूएसएसआर और कनाडा द्वारा अपनाया गया था। रूसी संघ - अपने आर्कटिक अंतरिक्ष के संबंध में यूएसएसआर की शक्तियों का उत्तराधिकारी - इस स्थान की कानूनी स्थिति से संबंधित कई अधिनियम जारी करता रहा (इसकी अपनी विभिन्न भाग) और आर्कटिक के कानूनी शासन की अवधारणा। इन अधिनियमों में कई कानून शामिल हैं संघीय महत्वरूसी संघ की राज्य सीमा से संबंधित, महाद्वीपीय शेल्फ और आर्थिक क्षेत्र के साथ इसके आंतरिक समुद्री जल।

कनाडा ने आर्कटिक के कानूनी शासन को निर्धारित करने और मुख्य राज्य क्षेत्र से सटे अंतरिक्ष पर अपने स्वयं के दावों को निर्धारित करने का पहला प्रयास किया। यह उल्लेख किया जाना चाहिए कि उपनगरीय राज्यों में से किसी ने भी औपचारिक रूप से उल्लिखित क्षेत्र के समुद्री और भूमि रिक्त स्थान के पूर्ण सेट पर कोई दावा नहीं किया है। उसी समय, आर्कटिक के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शासन के संबंध में कानूनी व्यवहार में, इन देशों की शक्तियों के विस्तार के बारे में लंबे समय तक राय का समर्थन किया गया था, जो कि उनके तटों से सटे आर्कटिक क्षेत्रों में से प्रत्येक के क्षेत्र में है, जिसकी चोटियाँ उत्तरी ध्रुव पर मिलती हैं।

ध्रुवीय क्षेत्रों के बारे में

इस दृष्टिकोण, जिसे "क्षेत्रों का सिद्धांत" कहा जाता है, को राष्ट्रीय नियमों या अंतर्राष्ट्रीय संधियों में उचित आधिकारिक समर्थन नहीं मिला है। इस तरह के शब्द - "ध्रुवीय क्षेत्र" या "आर्कटिक क्षेत्र" का उपयोग किसी भी आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेज में नहीं किया जाता है। आर्कटिक के अंतरराष्ट्रीय कानूनी शासन के क्षेत्र में यूएसएसआर और कनाडा द्वारा अपनाए गए विधायी कृत्यों में इन देशों की शक्तियों का समेकन केवल उन भूमि संरचनाओं (मुख्य भूमि और द्वीप) पर होता है जो आसन्न स्थान में स्थित हैं। यहां तक ​​कि स्वालबार्ड द्वीपसमूह (नॉर्वे की संप्रभुता की मान्यता को तय करने) को सौंपी गई विशेष कानूनी स्थिति, एक बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा तय की गई, आसन्न समुद्री स्थानों को प्रभावित नहीं करती है। यह आर्कटिक के कानूनी शासन की मुख्य विशेषताएं हैं।

अगर हम समग्र रूप से उत्तरी समुद्री अंतरिक्ष की कानूनी स्थिति के बारे में बात करते हैं, तो यह महासागरों से संबंधित सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों और मानदंडों पर आधारित है, जो 1958 के जिनेवा सम्मेलनों और संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (अपनाया गया) में निहित हैं। 1982 में) समुद्र के कानून पर। आर्कटिक के कानूनी शासन के संबंध में इन अंतरराष्ट्रीय समझौतों के आलोक में, सभी सर्कंपोलर राज्यों का अधिकार क्षेत्र और संप्रभुता प्रत्येक संबंधित क्षेत्र के पूरे जल क्षेत्र तक नहीं है, बल्कि केवल एक से सटे समुद्र के पानी के हिस्से तक है। इन देशों की भूमि संरचनाएं या उन्हें धोना।

हम महाद्वीपीय शेल्फ, अनन्य और सन्निहित आर्थिक क्षेत्र, प्रादेशिक समुद्र, समुद्र तल के अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र या मौजूदा जलडमरूमध्य के बारे में बात कर रहे हैं जो तटीय देशों के प्रादेशिक समुद्र द्वारा अवरुद्ध हैं और अंतर्राष्ट्रीय समुद्री के रूप में उपयोग नहीं किए जाते हैं संचार।

ऐतिहासिक जल के बारे में

अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रावधानों के तहत, सर्कंपोलर राज्यों को प्रबंधन के मामले में विशेष शक्तियां प्राप्त हैं अलग - अलग प्रकारसमुद्री उपयोग (ज्यादातर नौगम्य)। उन क्षेत्रों में अनन्य आर्थिक क्षेत्रों के क्षेत्र में जो लगभग हमेशा बर्फ से ढके रहते हैं, 1982 के कन्वेंशन ने अपने 234 वें लेख द्वारा, यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने के लिए तटीय राज्य का अधिकार सुरक्षित किया कि यह एक गैर-भेदभावपूर्ण प्रकृति के कानूनों को लागू करता है। समुद्री पर्यावरण के जहाजों द्वारा प्रदूषण (इसकी रोकथाम, कमी और नियंत्रण) के संबंध में।

इसका कारण संभावित समुद्री दुर्घटनाओं के कारण प्राकृतिक संतुलन को अपूरणीय क्षति के साथ आसपास के स्थान के प्रदूषण के गंभीर खतरे की गंभीर परिस्थितियों में एक वास्तविक खतरा है। यह लेख उपलब्ध सबसे विश्वसनीय वैज्ञानिक आंकड़ों का उपयोग करते हुए प्रकाशित नियामक कृत्यों में जलीय पर्यावरण के पर्यावरणीय हितों को ध्यान में रखने की आवश्यकता को निर्धारित करता है। आर्कटिक के स्वीकृत कानूनी शासन के ढांचे के भीतर ऐसे प्रत्येक क्षेत्र की सीमाओं को परिभाषित करते हुए, राज्य सहमत होने के लिए बाध्य हैं स्वयं के कार्यसक्षम अंतरराष्ट्रीय संगठन के साथ - IMO (अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन)।

इस प्रकार, 1982 का कन्वेंशन, प्रत्येक तटीय राज्यों को आर्थिक क्षेत्र के क्षेत्रों में विशेष अधिकार देता है, उनके कार्यान्वयन की संभावना पर ध्यान केंद्रित करता है (हम बात कर रहे हैं, उदाहरण के लिए, विदेशी जहाजों के तटीय देश के अधिकारियों द्वारा निरीक्षण के बारे में) ) वे केवल कारण के हित में किए जाते हैं (अनुच्छेद 220, अनुच्छेद 5)। निरीक्षण करने वाले अधिकारियों को उस राज्य को सूचित करने की आवश्यकता होती है जिसका झंडा निरीक्षण किया गया पोत इसके खिलाफ किए गए सभी उपायों के बारे में उड़ रहा है।

समुद्री अंतर्देशीय जल की कानूनी स्थिति पर

आर्कटिक की कानूनी स्थिति के महत्वपूर्ण घटकों में से एक उत्तरी समुद्री मार्ग का कानूनी शासन है। जैसा कि आप जानते हैं, यह रूस का राष्ट्रीय परिवहन संचार है। प्रादेशिक समुद्र और रूस के आंतरिक जल के साथ-साथ इसके आर्थिक क्षेत्र के संबंध में इसकी कानूनी स्थिति की तुलना नॉर्वे के तटीय शिपिंग मार्ग की कानूनी स्थिति से की जा सकती है। पिछले एक के समान, रखी गई

विशेष रूप से राष्ट्रीय प्रयास। इसके उपकरण और विकास रूस की योग्यता हैं। देश के सुदूर उत्तर के साथ-साथ संपूर्ण घरेलू अर्थव्यवस्था के आर्थिक जीवन में इसकी भूमिका को शायद ही कम करके आंका जा सकता है।

इस संबंध में, तथ्य यह है कि रूसी जहाज उत्तरी समुद्री मार्ग का एक विशेष तरीके से उपयोग करते हैं, आमतौर पर मान्यता प्राप्त है और अन्य तटीय राज्यों से कोई नकारात्मक प्रतिक्रिया नहीं होती है। डिफ़ॉल्ट रूप से, इसे इस संचार के उपयोग में हमारे देश की प्राथमिकता की एक मौन मान्यता माना जा सकता है।

उत्तरी समुद्री मार्ग के बारे में अधिक जानकारी

1998 में अपनाया गया संघीय कानूनशीर्षक "रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर"। जानकारी कानूनी अधिनियमहमारे देश के उत्तरी तट के साथ 200 मील का एक विशेष क्षेत्र घोषित किया गया था। इसने अधिकारियों को जहाजों से संभावित प्रदूषण से निपटने के लिए आवश्यक अनिवार्य उपाय करने का अधिकार भी दिया। यह संबंधित क्षेत्र जिनकी स्थिति 1982 के कन्वेंशन के अनुच्छेद 234 के प्रावधानों के अनुरूप है।

जब जहाजों को इस कानून या अंतरराष्ट्रीय नियमों के प्रावधानों का उल्लंघन करने का प्रयास किया जाता है, तो अधिकारियों को आवश्यक सत्यापन कार्यों को करने का अधिकार दिया जाता है - उन्हें खोजे जाने की आवश्यकता होती है या (यदि आवश्यक हो) उल्लंघन करने वाले जहाज की हिरासत के साथ कार्यवाही शुरू करने के लिए .

आर्कटिक और अंटार्कटिक के कानूनी शासन की तुलनात्मक विशेषताएं

अंटार्कटिका की खोज 1820 में रूसी नाविकों ने की थी। अभियान की कमान एफ। एफ। बेलिंग्सहॉसन और एम। पी। लाज़रेव ने संभाली थी। हमारे लेख का उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय कानून में आर्कटिक और अंटार्कटिक के कानूनी शासन के बीच अंतर पर विचार करना है।

आज दक्षिण ध्रुवीय क्षेत्र की क्या स्थिति है? इसका आधार अंटार्कटिक संधि द्वारा अपनाई गई अभिधारणाएं हैं, जिसे 1959 (1 दिसंबर) में वाशिंगटन सम्मेलन द्वारा यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, नॉर्वे, न्यूजीलैंड, ऑस्ट्रेलिया, बेल्जियम, अर्जेंटीना, संघ की भागीदारी के साथ संपन्न किया गया था। दक्षिण अफ्रीका, चिली, फ्रांस और जापान। प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय समझौते (जो जुलाई 1961 में लागू हुआ) को अपनाने और लागू होने के साथ इस तरह के एक सम्मेलन को बुलाने की आवश्यकता इस क्षेत्र के कुछ हिस्सों और इस तरह के कार्यों को अस्वीकार करने वाले अन्य देशों का दावा करने वाले राज्यों के बीच तीव्र टकराव के कारण थी। एकतरफा।

वाशिंगटन सम्मेलन भाग लेने वाले राज्यों से संबंधित क्षेत्रीय समस्याओं पर काबू पाने में सफल रहा। बातचीत की प्रक्रिया के परिणामस्वरूप, संधि के अनुच्छेद IV को अपनाया गया था, जिसके पाठ ने निष्कर्ष और किए गए निर्णयों को समेकित किया।

आपने किस पर सहमत होने का प्रबंधन किया?

प्रतिभागियों ने सहमति व्यक्त की:

1. किसी भी अंटार्कटिक क्षेत्र में किसी भी राज्य की संप्रभुता की गैर-मान्यता के साथ-साथ उक्त स्थान की क्षेत्रीय संप्रभुता का दावा करने के लिए किसी भी देश के संभावित दावों पर। यहां पहले से ही आर्कटिक और अंटार्कटिक के कानूनी शासन में अंतर देखा जा सकता है।

2. किसी भी अनुबंधित देश के लिए अंटार्कटिक अंतरिक्ष के लिए एक क्षेत्रीय प्रकृति के अपने पहले घोषित दावों को त्यागने की आवश्यकता के अभाव में।

3. कि संधि के किसी भी प्रावधान को अंटार्कटिक अंतरिक्ष में संप्रभुता के घोषित दावों की मान्यता या गैर-मान्यता के संबंध में प्रतिपक्ष देशों की स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालना चाहिए।

दूसरे शब्दों में, अनुच्छेद IV में निहित प्रावधानों ने अंटार्कटिका में पहले से घोषित दावों या संप्रभुता के अधिकारों के संबंध में पूर्व-मौजूदा स्थिति की पुष्टि की, लेकिन उन्हें वास्तविकता में अनुवाद किए बिना। उन्होंने भविष्य में इसी तरह के दावों को आगे बढ़ाने के लिए राज्यों के अधिकार को भी मान्यता दी, फिर से उनके वास्तविक निष्पादन के लिए नेतृत्व नहीं किया।

इस प्रकार, इस समझौते को अंटार्कटिका को किसी भी राज्य द्वारा निर्बाध शासन में उपयोग के लिए खुले क्षेत्र का दर्जा देने के रूप में माना जा सकता है, जिसमें वे भी शामिल हैं जो इस समझौते के पक्षकारों में से नहीं हैं। यह स्थिति अंटार्कटिका को एक अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र के रूप में व्यवहार करना संभव बनाती है, जिसकी कानूनी स्थिति उच्च समुद्र, वायु या बाहरी अंतरिक्ष के समान है। आर्कटिक और अंटार्कटिका के कानूनी शासन के बीच यह मुख्य अंतर है।

वाशिंगटन सम्मेलन ने संभावित क्षेत्रीय दावों से संबंधित व्यक्तिगत और क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने के लिए राज्यों के अधिकार को सुरक्षित किया। वाशिंगटन सम्मेलन का मुख्य परिणाम क्षेत्र में गतिविधियों से संबंधित कानून के बुनियादी सिद्धांतों की संधि में विकास और बाद में समेकन है:

1. अंटार्कटिक क्षेत्र का शांतिपूर्ण उपयोग। अंटार्कटिका में सैनिकों की टुकड़ी की तैनाती निषिद्ध है; यह सैन्य अभियानों के रंगमंच या उन्हें कहीं भी संचालित करने के लिए आधार के रूप में काम नहीं कर सकता है। इसे हथियारों (पारंपरिक और परमाणु दोनों) के उपयोग के लिए परीक्षण स्थल के रूप में अपने क्षेत्र का उपयोग करने की अनुमति नहीं है।
2. अंटार्कटिक अंतरिक्ष में वैज्ञानिक अनुसंधान और एक अंतरराष्ट्रीय चरित्र के सहयोग की स्वतंत्रता की घोषणा की गई है। एक समान प्रावधान किसी भी राज्य पर लागू होता है, जिसके पास संधि के देशों के साथ समान अधिकार होते हैं।
3. क्षेत्र में प्रावधान पर्यावरण संबंधी सुरक्षा. यह हिस्सा आर्कटिक और अंटार्कटिक के कानूनी शासन की समानता का पता लगाता है।

क्षेत्र के क्षेत्र के बारे में

अंटार्कटिक संधि का वही अनुच्छेद IV दक्षिण अक्षांश के साठवें समानांतर के दक्षिण में स्थित क्षेत्र के संबंध में इसके संचालन की क्षेत्रीय सीमाओं को परिभाषित करता है। नतीजतन, कन्वेंशन में निर्दिष्ट क्षेत्र में सभी स्थान शामिल हैं - पानी, द्वीप, महाद्वीपीय, जो इस सशर्त रेखा द्वारा उत्तर से सीमित हैं - 60⁰ दक्षिण अक्षांश के भौगोलिक समानांतर। दिए गए क्षेत्र के भीतर, किसी भी राज्य के अधिकारों का प्रयोग उच्च समुद्रों पर अंतर्राष्ट्रीय कानून की संधि के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है, जो विशेष रूप से निर्धारित है।

इस तरह की एक महत्वपूर्ण स्थिति अंटार्कटिका की कानूनी स्थिति और अंतरराष्ट्रीय शासन वाले किसी भी क्षेत्र की स्थिति के लिए और भी अधिक समानता प्रदान करती है। इस संबंध में, अंटार्कटिक महाद्वीप के तट, द्वीप संरचनाओं के साथ, अपने स्वयं के आंतरिक समुद्री जल, अनन्य और सन्निहित आर्थिक क्षेत्र या प्रादेशिक समुद्र नहीं हैं, जो कि यदि अंटार्कटिका की संप्रभुता या अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आता है, तो यह मामला होगा। निश्चित राज्य।

अंटार्कटिक संधि ने वह नींव तैयार की जिस पर इस क्षेत्र में आगे अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन बनाया गया है। इसके प्रावधानों को कई अन्य समान बहुपक्षीय समझौतों द्वारा विकसित और पूरक किया गया है। 1972 में, इस तरह के पहले दस्तावेजों में से एक दिखाई दिया - कन्वेंशन फॉर द कंजर्वेशन ऑफ अंटार्कटिक सील्स। कटाई की गई प्रजातियों की संख्या एक स्वीकार्य पकड़ स्तर की स्थापना के साथ काफी सीमित थी, जो उम्र, लिंग और आकार के अनुसार फसल को सीमित करती थी। विशेष रूप से, शिकार के लिए खुले और बंद दोनों क्षेत्रों की पहचान की गई थी, और विभिन्न मछली पकड़ने के गियर के उपयोग के संबंध में नियम स्थापित किए गए थे। अंटार्कटिका में सीलिंग की गतिविधि का निरीक्षण किया जाता है, जो इस सुरक्षा प्रणाली के सबसे महत्वपूर्ण घटकों में से एक है।

पारिस्थितिकी तंत्र के संरक्षण के बारे में

1980 में, अंटार्कटिका के जीवित समुद्री संसाधनों के संरक्षण से संबंधित एक सम्मेलन को अपनाया गया था। इस दस्तावेज़पारिस्थितिक तंत्र के दृष्टिकोण के आधार पर अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों की संख्या में से पहला बन गया। इसका सार एक जटिल प्रकृति के अंटार्कटिक समुद्रों के जैव संसाधनों की रक्षा करने की आवश्यकता की समझ में निहित है। जीवित जीवों की कई प्रजातियों ने कन्वेंशन के नियमन की वस्तु के रूप में काम किया (हम मोलस्क, पंख वाली मछली, पक्षियों आदि की आबादी के बारे में बात कर रहे थे)

इसके अलावा, कन्वेंशन का प्रभाव न केवल 60 वें समानांतर के दक्षिण के क्षेत्रों तक, बल्कि एक अधिक विस्तारित क्षेत्र तक भी बढ़ा, जिसमें विशुद्ध रूप से अंटार्कटिक प्रकृति के प्राकृतिक कारकों का मिश्रण है जो कि अधिक उत्तरी क्षेत्रों की विशेषता है। .

इस कन्वेंशन के लिए धन्यवाद, अंटार्कटिक क्षेत्र के जीवित समुद्री संसाधनों को संरक्षित करने के लिए एक आयोग की स्थापना की गई थी। इसकी शक्तियों में सभी नियंत्रण, संगठनात्मक, वैज्ञानिक, अनुप्रयुक्त और सूचनात्मक कार्यों का प्रदर्शन शामिल है। क्षेत्र के पारिस्थितिकी तंत्र को संरक्षित करने के लिए किए गए सभी उपाय किसी भी राज्य के लिए अनिवार्य हैं जो आयोग के सदस्य हैं, अधिसूचना की तारीख से 180 दिनों के बाद नहीं।

अंटार्कटिका के प्राकृतिक संसाधनों के बारे में

उनके विकास की प्रक्रिया और शर्तें 1988 में अपनाए गए क्षेत्र के खनिज संसाधनों के विकास के नियमन पर कन्वेंशन के प्रावधानों द्वारा नियंत्रित होती हैं। इसके मुख्य सिद्धांत अंटार्कटिक संधि के मुख्य सिद्धांत की निरंतरता और विनिर्देश हैं - क्षेत्र में एक सुरक्षित वातावरण सुनिश्चित करना। किसी भी प्राकृतिक संसाधन के विकास के लिए कानूनी व्यवस्था मुख्य रूप से पर्यावरण की रक्षा करने और अंटार्कटिक अंतरिक्ष के अन्य उपयोगकर्ताओं के अधिकारों और हितों को नुकसान को रोकने की आवश्यकता को ध्यान में रखती है।

कन्वेंशन के प्रावधानों को लागू करने के लिए विशेष रूप से अनुमोदित निकायों के लिए अभिप्रेत है - आयोग और सलाहकार समिति, जो ऑपरेटिंग देशों की गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए पर्याप्त संख्या में शक्तियों से संपन्न है।

अंदर प्रवेश कानूनी बल 1988 के कन्वेंशन को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के अधिकांश राज्यों के नकारात्मक रवैये के कारण रद्द कर दिया गया था, जिन्होंने विशेष भेद्यता के अपर्याप्त मूल्यांकन पर प्रस्ताव पर हस्ताक्षर किए थे। पारिस्थितिकीय प्रणालीयह क्षेत्र। नतीजतन, 1991 में कन्वेंशन के सदस्य राज्यों ने अंटार्कटिक क्षेत्र में खनिज संसाधनों के विकास और पर्यावरण की सुरक्षा को विनियमित करने की प्रक्रिया से संबंधित मैड्रिड में एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए।

प्रोटोकॉल के सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों में, वैज्ञानिक अनुसंधान के अलावा अन्य खनिज संसाधनों से संबंधित किसी भी गतिविधि के अनुच्छेद 7 द्वारा स्थापित निषेध का उल्लेख किया जाना चाहिए। 50 वर्षों की अवधि के लिए, किसी भी प्रकार के अन्वेषण और विकास कार्य को रोक दिया गया था। अंटार्कटिका को वास्तव में एक अंतरराष्ट्रीय रिजर्व का दर्जा प्राप्त है।

आर्कटिक का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शासन। आर्कटिक स्थानों के संरक्षण और विकास पर उप-आर्कटिक राज्यों का सहयोग

आर्कटिक का कानूनी शासन

आर्कटिक - आर्कटिक सर्कल से घिरा ग्लोब का एक हिस्सा, जिसमें यूरेशिया और उत्तरी अमेरिका के महाद्वीपों के बाहरी इलाके के साथ-साथ आर्कटिक महासागर भी शामिल है।

आर्कटिक में सभी भूमि संरचनाएं आर्कटिक महासागर - रूस, डेनमार्क, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका की सीमा से लगे राज्यों में से एक या किसी अन्य की संप्रभुता के अंतर्गत आती हैं। इस क्षेत्र की सीमा से लगे कई देश भी हैं जिनके आर्कटिक में अपने ऐतिहासिक हित हैं, इनमें फिनलैंड, स्वीडन और आइसलैंड शामिल हैं। इसके अलावा, सोवियत संघ को पेचेंगा (पेट्सामो) क्षेत्र के हस्तांतरण के संबंध में, फ़िनलैंड ने आर्कटिक महासागर तक पहुंच खो दी। आइसलैंड अपने क्षेत्र को आर्कटिक क्षेत्र के हिस्से के रूप में परिभाषित करता है, लेकिन अपने स्वयं के आर्कटिक क्षेत्र पर कोई दावा नहीं करता है।

आर्कटिक क्षेत्र के एक विशिष्ट हिस्से को कानूनी रूप से सुरक्षित करने वाला पहला देश था कनाडा. 1909 में वापस, कनाडा की सरकार ने आधिकारिक तौर पर कनाडा और उत्तरी ध्रुव के बीच ग्रीनलैंड के पश्चिम में स्थित सभी भूमि और द्वीपों को अपने कब्जे के रूप में घोषित किया, दोनों की खोज की और जिन्हें बाद में खोजा जा सकता है। 1921 में, कनाडा ने घोषणा की कि कनाडा की मुख्य भूमि के उत्तर की भूमि और द्वीप उसकी संप्रभुता के अधीन आ गए हैं। 1925 में, मिस्टर.. ने उत्तर पश्चिमी क्षेत्रों पर कानून में उचित जोड़ को अपनाया, जिसके अनुसार, सभी विदेशी राज्यों को कनाडा सरकार की अनुमति के बिना कनाडा के आर्कटिक क्षेत्रों के भीतर किसी भी गतिविधि में शामिल होने से प्रतिबंधित कर दिया गया था। 1926 में एक विशेष शाही डिक्री द्वारा इन आवश्यकताओं की पुष्टि की गई थी। आधुनिक कनाडा अपने आर्कटिक क्षेत्र को युकोन क्षेत्र के जल निकासी बेसिन वाले क्षेत्र के रूप में परिभाषित करता है, सभी भूमि 60 डिग्री उत्तर के उत्तर में है। और हडसन बे और जेम्स बे तटीय क्षेत्र। कनाडा की ध्रुवीय संपत्ति का क्षेत्रफल 1430 मिलियन किमी . है 2 .

सीईसी के प्रेसिडियम के निर्णय के अनुसार यूएसएसआर ( रूस) « आर्कटिक महासागर में स्थित भूमि और द्वीपों को यूएसएसआर का क्षेत्र घोषित करने पर" दिनांक 15 अप्रैल, 1926, भौगोलिक आर्कटिक स्थान, जिसके भीतर सभी खुली भूमि और द्वीप, साथ ही उन भूमि और द्वीपों की खोज की जा सकती है, जिन्हें सोवियत संघ (रूस) का क्षेत्र घोषित किया गया था। हालांकि, इस डिक्री ने मेरिडियन 32°04'35" ई के बीच की सीमा के भीतर यूएसएसआर के तट से उत्तरी ध्रुव तक आर्कटिक उत्तर के ध्रुवीय क्षेत्र के रिक्त स्थान की कानूनी स्थिति और कानूनी शासन के मुद्दों को संबोधित नहीं किया। और मध्याह्न रेखा 168°49'30" डब्ल्यू।

आर्कटिक क्षेत्र के लिए अमेरीकाआर्कटिक सर्कल के उत्तर में अमेरिकी क्षेत्र और साही, युकोन, और कुस्कोविम नदियों, अलेउतियन द्वीप श्रृंखला, और आर्कटिक महासागर और ब्यूफोर्ट सागर, बेरिंग सागर सहित सभी आसन्न समुद्रों द्वारा बनाई गई सीमा के उत्तर और पश्चिम के क्षेत्र शामिल हैं। और चुच्ची सागर। संयुक्त राज्य अमेरिका की ध्रुवीय संपत्ति का क्षेत्रफल - 126 मिलियन किमी 2 .

विषय में नॉर्वे, तो यह राष्ट्रीय नियमों में अपने आर्कटिक क्षेत्रों को परिभाषित नहीं करता है। लेकिन 13 जून, 1997 को आर्कटिक राज्यों के पर्यावरण मंत्रियों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने पर " आर्कटिक में अपतटीय तेल और गैस संचालन के लिए दिशानिर्देश»नॉर्वे ने निर्धारित किया है कि, इन दिशानिर्देशों के प्रयोजनों के लिए, इसके आर्कटिक क्षेत्र में 65°N के उत्तर में नॉर्वेजियन सागर के क्षेत्र शामिल हैं। नॉर्वे की ध्रुवीय संपत्ति का क्षेत्रफल 746 हजार वर्ग किमी है 2 .

ग्रीनलैंड और फरो आइलैंड्स आर्कटिक क्षेत्र में शामिल थे डेनमार्क. 1933 में अंतर्राष्ट्रीय न्याय के स्थायी न्यायालय के निर्णय से ग्रीनलैंड पर डेनमार्क की संप्रभुता सुरक्षित हो गई। डेनमार्क की ध्रुवीय संपत्ति का क्षेत्रफल 372 हजार वर्ग किमी है 2 .

कनाडा और रूस के विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका, नॉर्वे और डेनमार्क ने अपने क्षेत्रों से सटे आर्कटिक क्षेत्रों से सीधे संबंधित विशेष अधिनियमों को नहीं अपनाया। हालांकि राष्ट्रीय कानूनमहाद्वीपीय शेल्फ पर ये देश, आर्थिक और मछली पकड़ने के क्षेत्र आर्कटिक क्षेत्रों तक फैले हुए हैं।

कनाडा और यूएसएसआर के दस्तावेजों में तैयार किए गए अपने तटों से सटे आर्कटिक स्थानों में आर्कटिक राज्यों के विशेष अधिकारों और हितों को ध्यान में रखने का सिद्धांत तथाकथित में परिलक्षित हुआ था क्षेत्रीय सिद्धांत . इस सिद्धांत ने आर्कटिक के अलग-अलग राज्यों के अभ्यास में आवेदन पाया है। विशेष रूप से, कनाडा इस सिद्धांत का पालन करता है, जिसने कई बार आर्कटिक जल के उपयोग के अपने दावों के लिए क्षेत्रीय सिद्धांत को एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी औचित्य के रूप में सामने रखा है।

1920 के दशक में, अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक मानदंड बनाया गया था, जिसके अनुसार आर्कटिक क्षेत्रों को सर्कंपोलर राज्यों के तटों पर उनके आकर्षण के सिद्धांत के अनुसार क्षेत्रों में विभाजित किया गया था। यह नियम बताता है कि यह क्षेत्र आर्कटिक राज्य के अधिकार क्षेत्र में है, इस राज्य की संप्रभुता इस क्षेत्र में स्थित द्वीपों और भूमि तक फैली हुई है।

इसके कार्यान्वयन के समय आर्कटिक के निर्दिष्ट क्षेत्रीय विभाजन ने अन्य गैर-आर्कटिक राज्यों से कोई आपत्ति नहीं की और वास्तव में स्वीकार कर लिया गया। यह वास्तविक मान्यता तब तक मान्य थी जब तक कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास ने राज्यों को आर्कटिक के प्राकृतिक संसाधनों का व्यावहारिक अन्वेषण और विकास शुरू करने की अनुमति नहीं दी।

ध्रुवीय क्षेत्रों की सीमाओं को स्वयं राज्य की सीमा नहीं माना जाता है, और एक राज्य या किसी अन्य द्वारा ध्रुवीय क्षेत्र की स्थापना इस क्षेत्र में शामिल समुद्री स्थानों के कानूनी शासन के मुद्दे को पूर्व निर्धारित नहीं करती है।

आज, संयुक्त राज्य अमेरिका क्षेत्रीय प्रणाली का विरोध करना जारी रखता है। नॉर्वे उसी स्थिति का पालन करता है। दोनों राज्यों का मानना ​​​​है कि उच्च समुद्र की स्वतंत्रता आर्कटिक में क्षेत्रीय जल के बाहर संचालित होनी चाहिए।

आर्कटिक क्षेत्रों के क्षेत्रीय वितरण के मानदंड की पुष्टि नहीं की गई थी समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन 1982 . इस कन्वेंशन ने 12 मील चौड़ा एक प्रादेशिक समुद्र की स्थापना की, जिसके ऊपर तटीय राज्य की पूर्ण संप्रभुता, साथ ही इसके ऊपर के हवाई क्षेत्र, इसके बिस्तर और उपभूमि तक, और 200 मील का अनन्य आर्थिक क्षेत्र, जिसकी आधार रेखा से गिना जाता है, की स्थापना की गई। प्रादेशिक जल की चौड़ाई। समुद्रों और महासागरों के तल और उनके नीचे की उप-भूमि, जो किसी के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं, मानव जाति की साझा विरासत घोषित की जाती हैं, और दुनिया के सभी राज्यों को अपने प्राकृतिक संसाधनों को विकसित करने का समान अधिकार है। सीबेड के गहरे समुद्र के संसाधनों के विकास में रुचि रखने वाले राज्य को संयुक्त राष्ट्र या अन्य विशेष अंतरराष्ट्रीय निकायों को एक उपयुक्त आवेदन प्रस्तुत करने का अधिकार है। ऐसे संसाधनों को विकसित करने का निर्णय अंतर्राष्ट्रीय समुद्र तल प्राधिकरण द्वारा किया जाता है।

हालाँकि, यदि आप 1982 के कन्वेंशन के प्रावधानों पर करीब से नज़र डालते हैं, तो आर्कटिक रिक्त स्थान को एक विशेष दर्जा दिया जा सकता है। विशेष रूप से, कन्वेंशन का अनुच्छेद 234 न केवल आर्कटिक के क्षेत्रीय विभाजन से इनकार करता है, बल्कि विशेष रूप से यह भी प्रदान करता है कि "... तटीय राज्यों को बर्फ से ढके क्षेत्रों में जहाजों से समुद्री पर्यावरण के प्रदूषण को रोकने, कम करने और नियंत्रित करने के लिए गैर-भेदभावपूर्ण कानूनों और विनियमों को लागू करने और लागू करने का अधिकार है।... ". जैसा कि ज्ञात है, आर्कटिक महासागर के समुद्रों की एक विशिष्ट विशेषता उनकी अपेक्षाकृत उथली गहराई है और तथ्य यह है कि वे वर्ष के अधिकांश समय (9 महीने तक) बर्फ से ढके रहते हैं जो सामान्य जहाजों के लिए अगम्य है, जो इसे असंभव बनाता है। यह निर्धारित करने के लिए कि भूमि कहाँ समाप्त होती है और समुद्र की बर्फ की सतह शुरू होती है।

आर्कटिक के कानूनी शासन की समस्या को हल करने की जटिलता इस तथ्य के कारण है कि दुनिया के इस हिस्से की परिभाषा के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण हैं। एक दृष्टिकोण यह होगा कि आर्कटिक महासागर को एक खुले समुद्र के रूप में देखा जाए, जिसमें सभी अंतरराष्ट्रीय कानूनी निहितार्थ हैं जो इस समझ में आते हैं। एक अन्य दृष्टिकोण आर्कटिक महासागर को दुनिया के पांच देशों के एक विशेष प्रकार के राज्य क्षेत्र के रूप में मानता है, जो महासागर को ध्रुवीय क्षेत्रों में विभाजित करता है, और सभी भूमि और द्वीपों के साथ-साथ ध्रुवीय क्षेत्र के भीतर स्थित बर्फ से ढकी सतहें किसी विशेष देश के, राज्य क्षेत्र से संबंधित हैं।

यह आर्कटिक के रिक्त स्थान और संसाधनों के उपयोग पर लगातार बढ़ते अंतरराज्यीय विवादों को हल करने में अंतरराष्ट्रीय कानूनी और घरेलू कृत्यों के आवेदन में आर्कटिक राज्यों के दृष्टिकोण में अंतर की व्याख्या करता है।

आर्कटिक के समुद्री स्थानों के संबंध में, अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून के मानदंड लागू होते हैं ( 1982 समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन कन्वेंशन के तहत, तटीय राज्यों को अनन्य आर्थिक युद्ध की सीमाओं के भीतर बर्फ से ढके क्षेत्रों में जहाजों से समुद्री पर्यावरण के प्रदूषण को रोकने, कम करने और नियंत्रित करने के लिए गैर-भेदभावपूर्ण कानूनों और विनियमों को लागू करने और लागू करने का अधिकार है।

आर्कटिक क्षेत्र में, मुफ्त नेविगेशन स्थापित किया गया है, इसके अलावा, परमाणु हथियारों के साथ सैन्य पनडुब्बियों की पार्किंग संभव है। उत्तरी समुद्री मार्ग, जो रूस के आर्कटिक तट के साथ चलता है, रूस में मुख्य राष्ट्रीय संचार है। आर्थिक गतिविधिआर्कटिक सर्कल में, पर्यावरण संरक्षण नियम, आदि।

स्वालबार्ड की सन्धि 1920 आर्कटिक में स्थित इस द्वीपसमूह की स्थिति स्थापित करता है। समझौते के अनुसार, स्पिट्सबर्गेन (स्वालबार्ड) नॉर्वे की संप्रभुता के तहत एक विसैन्यीकृत और निष्प्रभावी क्षेत्र है। यह समझौता नागरिकों के लिए द्वीपसमूह के द्वीपों और जल तक मुफ्त पहुंच प्रदान करता है सभी राज्यों ने आर्थिक, वैज्ञानिक या अन्य गतिविधियों के संचालन के लिए समझौते के पक्ष में।

आर्कटिक राज्यों और पूरे विश्व समुदाय के बीच आर्कटिक मुद्दों पर सहयोग के लिए एक नया प्रोत्साहन सितंबर 1996 में दिया गया था, जब 8 आर्कटिक राज्यों (डेनमार्क, आइसलैंड, कनाडा, नॉर्वे, रूस, यूएसए, फिनलैंड, स्वीडन) के आधार पर ओटावा (कनाडा) में हस्ताक्षरित घोषणा, एक नया क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय संगठन बनाया गया था - आर्कटिक राडा.

वैधानिक दस्तावेजों के अनुसार, इसके लक्ष्य हैं:

• सामान्य आर्कटिक मुद्दों पर उत्तर के स्वदेशी लोगों और आर्कटिक के अन्य निवासियों की सक्रिय भागीदारी के साथ आर्कटिक राज्यों के सहयोग, समन्वय और बातचीत का कार्यान्वयन;
• पर्यावरण कार्यक्रमों के कार्यान्वयन का नियंत्रण और समन्वय;
• सतत विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर विकास, समन्वय और नियंत्रण;
• आर्कटिक से संबंधित मुद्दों पर सूचना का प्रसार, रुचि को प्रोत्साहन और शैक्षिक पहल।

गैर-आर्कटिक राज्य आर्कटिक परिषद की गतिविधियों में पर्यवेक्षकों के रूप में भाग ले सकते हैं।

अंटार्कटिक संधि 1959 अंटार्कटिक संसाधनों के उपयोग के लिए कानूनी व्यवस्था

अंटार्कटिक - यह अंटार्कटिका का महाद्वीप है, जो पृथ्वी के दक्षिणी ध्रुव के चारों ओर स्थित है, जो उत्तर से 60 "दक्षिणी अक्षांश तक सीमित है और इसमें आसन्न बर्फ की अलमारियां, द्वीप और आसन्न समुद्र शामिल हैं।

अंटार्कटिका की खोज 1818-1821 में एम.पी. लाज़रेव और एफ.एफ. बेलिन्स-हौसेन की कमान के तहत रूसी जहाजों के अभियान के दौरान की गई थी।

इस क्षेत्र की कानूनी व्यवस्था निर्धारित है 1 दिसंबर, 1959 की अंटार्कटिका पर वाशिंगटन संधि।, मूल रूप से यूएसएसआर सहित बारह राज्यों द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। अंटार्कटिक संधि ओपन-एंडेड और ओपन-एंडेड है। यह किसी भी संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्य या किसी अन्य देश द्वारा परिग्रहण के लिए खुला है, सहमति से संधि में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया जा सकता है सभी अनुबंध करने वाले पक्ष जिनके प्रतिनिधियों को परामर्शी बैठकों में भाग लेने का अधिकार है।

इस संधि (अनुच्छेद 1) के अनुसार, अंटार्कटिका को एक विसैन्यीकृत और निष्प्रभावी क्षेत्र घोषित किया गया है। परमाणु परीक्षण और रेडियोधर्मी कचरे की रिहाई वहाँ नहीं की जा सकती (अनुच्छेद 5)। हालाँकि, संधि सैन्य कर्मियों या उपकरणों के उपयोग पर प्रतिबंध नहीं लगाती है वैज्ञानिक अनुसंधान या किसी भी शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए। अंटार्कटिका का उपयोग अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किया जाना चाहिए। वैज्ञानिक अनुसंधान और सहयोग की स्वतंत्रता स्थापित की। अंटार्कटिका में स्टेशनों के पर्यवेक्षक और वैज्ञानिक कर्मचारी उस राज्य के अधिकार क्षेत्र में हैं जिसने उन्हें वहां भेजा था। अंटार्कटिका पानी ऊंचे समुद्र हैं।

1959 की संधि के प्रावधानों के अनुसार, अंटार्कटिका में राज्यों के सभी क्षेत्रीय दावे "जमे हुए" थे। लेकिन संधि पर हस्ताक्षर के बाद, उन्हें घोषित कर दिया गया। इसका कारण यह धारणा थी कि महाद्वीप के आंतों में बड़ी खनिज संपदा है। ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, विशेष रूप से चिली, नॉर्वे और न्यूजीलैंड के दावों पर जोर देते हैं। संधि के लिए पार्टियों की संख्या में वृद्धि के कारण स्थिति खराब हो गई: 1 जुलाई, 1996 तक, 41 राज्यों ने पहले ही भाग लिया था संधि। एक बहुत ही मूल समाधान पाया गया: 4 अक्टूबर, 1991 को मैड्रिड (स्पेन) अंटार्कटिक खनिज संसाधन निपटान दस्तावेज़ में हस्ताक्षरित एक विशेष सलाहकार बैठक में संधि के लिए राज्यों के पक्ष - पर्यावरण प्रोटोकॉल, लगभग बन गया अभिन्न अंगअंटार्कटिक संधि वास्तव में 50 वर्षों की अवधि के लिए शोषण सहित अंटार्कटिका में सभी प्रकार के भूवैज्ञानिक अन्वेषण को रोक (प्रतिबंधित) करती है, और अंटार्कटिका को ही एक अंतरराष्ट्रीय प्रकृति आरक्षित घोषित किया गया है।

यूक्रेन, 1959 में संधि के प्रावधानों के अनुसार, 1996 से इस मुख्य भूमि पर अपना स्वयं का अनुसंधान केंद्र रहा है ?? "अकादमिक वर्नाडस्की" (पूर्व में "फैराडे"), गैलिंड्स (अर्जेंटीना द्वीपसमूह) के द्वीप पर स्थित है, जो था ग्रेट ब्रिटेन द्वारा इसे दान किया गया।

अवधारणा और संहिताकरणअंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून

अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून की अवधारणा और इतिहास

अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून - यह अंतरराष्ट्रीय कानून की एक शाखा है, जिसमें सिद्धांत और मानदंड शामिल हैं जो समुद्री स्थानों के शासन को निर्धारित करते हैं और महासागरों में उनकी गतिविधियों के संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के संबंधों को नियंत्रित करते हैं।

यह उद्योग सबसे पुराने में से एक है, क्योंकि अनादि काल से, महासागर, जो पृथ्वी ग्रह की सतह का 71% हिस्सा बनाते हैं, खेल चुके हैं महत्वपूर्ण भूमिकादुनिया के लोगों की आर्थिक और परिवहन जरूरतों को पूरा करने में।

लंबे समय तक, प्रथागत कानून ने इस उद्योग का आधार बनाया, जो पहले नेविगेशन और मछली पकड़ने से संबंधित संबंधों को विनियमित करता था। अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के विकास के शुरुआती चरणों में इस उद्देश्य के लिए अंतरराष्ट्रीय संधि का भी इस्तेमाल किया गया था, लेकिन शायद ही कभी। तो, VI, V और IV सदियों में। ईसा पूर्व विज्ञापन स्पेन, लीबिया, सार्डिनिया के तट से दूर कार्थेज और लैटियम की खाड़ी में सीमाओं की स्थापना और नेविगेशन के शासन पर प्राचीन रोम और कार्थेज के बीच संधियाँ संपन्न हुईं। इन संधियों ने बाद में क्षेत्रीय जल के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शासन के गठन को प्रभावित किया।

रोमन कानून के अनुसार, पूरे समुद्र को नेविगेशन और मछली पकड़ने के लिए स्वतंत्र माना जाता था, लेकिन प्रतिबंधों के साथ। समुद्र, हवा की तरह, माना जाता था रेस कम्युनिस ऑम्नियम(एक बात सभी के लिए सामान्य), लेकिन साथ ही सम्राट के अधिकार क्षेत्र के अधीन। इसके अलावा, रोम द्वारा समुद्र की स्वतंत्रता को केवल अपने नागरिकों के संबंध में मान्यता दी गई थी, लेकिन अन्य लोगों के लिए नहीं।

प्राचीन इज़राइली कानून ने फिलिस्तीन के पश्चिम में समुद्री क्षेत्रों को इज़राइल के प्रभुत्व के रूप में माना। सामान्य तौर पर, यह कहा जा सकता है कि प्राचीन अंतरराष्ट्रीय कानून में उच्च समुद्रों की स्वतंत्रता का कोई सिद्धांत नहीं था, जैसे कि अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून की कोई शाखा नहीं थी, जो कि समुद्री स्थानों के शासन और नियमों को निर्धारित करने वाले मानदंडों की एक प्रणाली के रूप में थी। उनका उपयोग। यह अविकसितता द्वारा समझाया गया था आर्थिक संबंधऔर एक एकल विश्व बाजार की कमी।

सामंती युग में, अपने वैवाहिक संबंधों के साथ, यह पानी के बड़े विस्तार पर सम्राट (साम्राज्य) की शक्ति और अपने अधिकार (डोमिनियम) का विस्तार करने की विशेषता थी। तो, पुर्तगाली ताज ने मोरक्को के दक्षिण में अटलांटिक महासागर, स्पेनिश राजशाही - प्रशांत महासागर और मैक्सिको की खाड़ी, अंग्रेजी राजाओं - उत्तरी अटलांटिक, वेनिस ने खुद को एड्रियाटिक सागर का संप्रभु माना, और जेनोआ - लिगुरियन का दावा किया। इनमें से कुछ दावों को पोप अलेक्जेंडर VI (1493) और जूलियस II (1506) के बैलों ने मजबूत किया। सामंती युग में, समुद्री गतिविधि के मानदंडों और नियमों का विकास अलग-अलग समुद्री क्षेत्रों में हुआ और स्थानीय परिस्थितियों और परंपराओं को ध्यान में रखा गया। इस तरह से समुद्री कानून के क्षेत्रीय स्रोत सामने आए: रोड्स मैरीटाइम कोड, ओलेरॉन स्क्रॉल, विस्बी के कानून, हंसा कोड, कंसोलटो डेल मारे, आदि। मूल रूप से, इन स्रोतों ने स्थानीय कानूनों, रीति-रिवाजों का एक समूह बनाया और आम तौर पर स्वीकार किया कि एक निश्चित समुद्री क्षेत्र के देशों और बंदरगाहों में गठित और संचालित किया गया था। अपनी क्षेत्रीय प्रकृति के बावजूद, इन स्रोतों के कई प्रावधानों ने अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के विकास को प्रभावित किया है।

महान भौगोलिक खोजों के कारण उद्योग, व्यापार और नेविगेशन के तेजी से विकास ने उच्च समुद्रों की स्वतंत्रता के सिद्धांत की स्थापना और क्षेत्रीय जल के बाहर समुद्री स्थानों के क्षेत्रीय दावों की अस्वीकृति में योगदान दिया। अंतर्राष्ट्रीय कानून के विज्ञान के संस्थापक, डच विचारक, वकील और राजनयिक ह्यूगो ग्रोटियस, पूंजीवाद के पहले देश के हितों की रक्षा करते हुए - नीदरलैंड, "फ्रीडम ऑफ द सीज, या राइट जो हॉलैंड से संबंधित है" पुस्तक में ईस्ट इंडीज में व्यापार में भाग लेने के लिए" ("मारे लिबरम") ने तर्क दिया कि न तो पुर्तगाल और न ही कोई अन्य देश समुद्रों का मालिक हो सकता है और विशेष अधिकारजलयात्रा के लिए। ग्रोटियस ने नोट किया कि मानव जाति की सामान्य जरूरतों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के हितों के लिए समुद्र के खुलेपन की मान्यता की आवश्यकता है। उसी समय, उन्होंने एक तटीय राज्य द्वारा क्षेत्रीय जल की एक बेल्ट स्थापित करने की संभावना और अन्य राज्यों के जहाजों द्वारा इसके माध्यम से निर्दोष मार्ग के अधिकार को मान्यता दी।

फ्रांसीसी क्रांति और कई यूरोपीय देशों में पूंजीवादी उत्पादन संबंधों की स्थापना ने उच्च समुद्रों की स्वतंत्रता के सिद्धांत की व्यापक मान्यता में योगदान दिया। 1661 में, इतालवी विधिवेत्ता ए. जेंटिली ने लिखा कि मारे पोर्टियो टेराए(समुद्र भूमि का हिस्सा है), जिसका अर्थ है प्रादेशिक जल की बेल्ट, जिसके आगे समुद्र की स्वतंत्रता का सिद्धांत संचालित होना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संबंधों के इतिहास से पता चलता है कि अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून के मानदंड और सिद्धांत दो प्रवृत्तियों के प्रत्यक्ष संपर्क के साथ बनाए और विकसित किए गए थे - तटीय राज्यों द्वारा उनके हितों की सुरक्षा और उनके हितों में उच्च समुद्र के मुफ्त उपयोग की आवश्यकता। अंतरराष्ट्रीय कानून के सभी विषय।

20 वीं सदी उद्योग, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास की एक अत्यंत तीव्र गति से चिह्नित किया गया था; विश्व आर्थिक संबंधों और विश्व बाजार का उदय; महासागरों में राज्यों की गतिविधियों का एक महत्वपूर्ण विस्तार। इन सभी परिवर्तनों के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून के मानदंडों और संस्थानों के विकास, उनके संहिताकरण की आवश्यकता थी।

अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून का संहिताकरण

व्यापारी, मछली पकड़ने और राज्यों के सैन्य बेड़े के तेजी से विकास, महासागरों में गतिविधि के क्षेत्रों के विस्तार के संबंध में, यह स्पष्ट हो गया कि अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के मानदंडों की सामान्य प्रकृति समुद्री गतिविधियों की बढ़ती जरूरतों को पूरा करने के लिए बंद हो गई है। अंतरराष्ट्रीय समुद्री समझौतों को विकसित करने और अपनाने की तत्काल आवश्यकता थी।

अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून के मानदंडों को संहिताबद्ध करने का पहला प्रयास सफल नहीं था; इसे 1930 में अंतर्राष्ट्रीय कानून के संहिताकरण पर हेग सम्मेलन के ढांचे के भीतर बनाया गया था।

शुरुआत से ही, संयुक्त राष्ट्र ने अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून को संहिताबद्ध करना और उत्तरोत्तर विकसित करना शुरू किया।इसलिए, 1949-1956 की अवधि में। संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय विधि आयोग ने आयोजित किया अच्छा कामप्रथागत मानदंडों के संहिताकरण और नए लोगों के विकास पर इसने 1958 में समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन आयोजित करना संभव बना दिया, जिसमें चार सम्मेलनों पर विचार किया गया और उन्हें अपनाया गया:

1. प्रादेशिक समुद्र और सन्निहित क्षेत्र;
2. महाद्वीपीय शेल्फ;
3. मत्स्य पालन और उच्च समुद्रों के जीवित संसाधनों की सुरक्षा।

अंतरराष्ट्रीय समुदाय के इस महान कार्य के परिणामस्वरूप, अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के कई आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों को संहिताबद्ध करना संभव था:

• उच्च समुद्रों की स्वतंत्रता का सिद्धांत, जिसमें नेविगेशन की स्वतंत्रता, मछली पकड़ने, समुद्री केबल और पाइपलाइन बिछाने, ऊंचे समुद्रों पर उड़ानें, प्रादेशिक समुद्र के माध्यम से निर्दोष मार्ग का अधिकार शामिल है;
• जहाज और ध्वज राज्य के बीच वास्तविक संचार का सिद्धांत;
• महाद्वीपीय शेल्फ के शासन पर, आदि।

हालाँकि, प्रथम सम्मेलन प्रादेशिक समुद्र और मछली पकड़ने के क्षेत्र की अधिकतम चौड़ाई के मुद्दे को हल करने में विफल रहा। इन समस्याओं को हल करने के लिए, समुद्र के कानून पर द्वितीय संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन 1960 में आयोजित किया गया था। दुर्भाग्य से, इस सम्मेलन का उत्पादन नहीं हुआ वांछित परिणाम।

इस बीच, क्षेत्रीय समुद्र की चौड़ाई, मछली पकड़ने के क्षेत्र, महाद्वीपीय शेल्फ, तटीय राज्यों के आर्थिक और अन्य अधिकारों से संबंधित मुद्दे, समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के हितों के साथ उनकी बातचीत में, अधिक से अधिक प्रासंगिक हो गए। ये मुद्दे वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति द्वारा उत्पन्न समस्याओं के पूरक थे: समुद्र और महासागरों का प्रदूषण, शक्तिशाली उपयोग की संभावना तकनीकी साधनविश्व महासागर के जीवित और निर्जीव संसाधनों की खोज और निष्कर्षण में, समुद्री स्थानों के वैज्ञानिक अनुसंधान का विस्तार और जटिलता।

एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कारक अंतरराष्ट्रीय संबंधविकासशील देश बन गए हैं जिन्होंने महासागरों के विकास में अपने हितों की घोषणा की है।

इन परिस्थितियों के संयोजन ने अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून के विकास पर एक नई व्यापक चर्चा को आवश्यक बना दिया, जो 1967 में संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में शुरू हुआ था।

इस चर्चा के दौरान, राज्य नेविगेशन की सुरक्षा और समुद्र में मानव जीवन की सुरक्षा, समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा और संरक्षण, और मछली पकड़ने के शासन पर अपने पदों पर सहमत हुए। परिणामस्वरूप, इस तरह के अंतरराष्ट्रीय कानूनी कार्य इस प्रकार हैं:

• समुद्र में जीवन की सुरक्षा के लिए कन्वेंशन, 1960 और 1974;
• समुद्र में टकराव से बचने के लिए अंतर्राष्ट्रीय नियमों पर कन्वेंशन, 1972;
• समुद्र में खोज और बचाव पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन 1979;
• अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनतेल प्रदूषण के कारण होने वाली दुर्घटनाओं के मामलों में उच्च समुद्रों पर हस्तक्षेप के संबंध में, 1969;
• अपशिष्ट और अन्य पदार्थ के डंपिंग द्वारा समुद्री प्रदूषण की रोकथाम के लिए कन्वेंशन, 1972;
• जहाजों से प्रदूषण की रोकथाम के लिए कन्वेंशन, 1973;
• भूमि आधारित स्रोतों से समुद्री प्रदूषण की रोकथाम के लिए कन्वेंशन, 1974;
• अटलांटिक ट्यूनास के संरक्षण के लिए कन्वेंशन, 1966;
• उत्तरी अटलांटिक में मछली पकड़ने के संचालन के संचालन पर कन्वेंशन, 1967;
• अंटार्कटिक मुहरों के संरक्षण के लिए कन्वेंशन, 1972;
• जहाजों के गिट्टी जल और तलछट के नियंत्रण और प्रबंधन के लिए कन्वेंशन, 2004;
• मलबे को हटाने पर नैरोबी अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन 2007, आदि।

विशिष्ट क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून के मानदंडों के निर्माण और सुधार से जुड़ी समस्याओं ने समुद्र के कानून पर एक व्यापक सम्मेलन को विकसित करने और अपनाने की आवश्यकता की गवाही दी - समकालीन अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून का चार्टर। दूसरों के बीच, की समस्याएं महाद्वीपीय शेल्फ और मछली पकड़ने के क्षेत्र का शासन, राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे समुद्री तल और प्रदूषण से समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा। इन जटिल समस्याओं को हल करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र महासभा 2750 सी (XXV) दिसंबर 17 के प्रस्तावों के अनुसार, 16 नवंबर 1973 को 1970 और 3067, समुद्र के कानून पर तीसरा संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन आयोजित किया गया था।

सम्मेलन की बहुमुखी, वैश्विक प्रकृति और इसके नियामक कार्यों ने प्रक्रियात्मक और की बारीकियों को निर्धारित किया संगठनात्मक रूपइस मंच सम्मेलन की प्रक्रिया के नियमों का एक महत्वपूर्ण तत्व निर्णय लेने के मुख्य साधन के रूप में आम सहमति पर "सज्जनों का समझौता" था। महासागरों की सभी समस्याओं के घनिष्ठ संबंधों की मान्यता के बावजूद, समग्र रूप से सभी मुद्दों पर विचार करना। कन्वेंशन किसी भी आरक्षण या अपवाद की अनुमति नहीं देता है।

कुल 11 सत्र आयोजित किए गए, और, 7वें सत्र से शुरू होकर, उनमें से प्रत्येक में सत्र के अतिरिक्त ("बहाल") भाग थे। उनमें 164 राज्यों के प्रतिनिधिमंडलों ने भाग लिया। इसके अलावा 12 संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसियों, 19 अंतर सरकारी संगठनों और कई गैर-सरकारी संगठनों को भी आमंत्रित किया गया था।

सम्मेलन में, सत्ता के ऐसे ध्रुव, कुछ राजनीतिक और आर्थिक हितों द्वारा समर्थित, "77 के समूह" (विकासशील देश, जिनमें से वास्तव में लगभग 120 थे) के रूप में; पश्चिमी पूंजीवादी राज्यों का एक समूह; समाजवादी राज्यों का एक समूह; द्वीपसमूह राज्यों का एक समूह; राज्यों का एक समूह जिसकी समुद्र तक पहुंच नहीं है और अन्य जो प्रतिकूल भौगोलिक परिस्थितियों में हैं; बहने वाले राज्यों का समूह, आदि।

सम्मेलन में भाग लेने वाले राज्यों के हितों की इतनी विविधता के बावजूद, अंत में सभी वर्षों में एकमात्र वोट के लिए समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के सहमत पाठ को सामने रखना संभव था। 30 अप्रैल, 1982 को , कन्वेंशन को अपनाया गया था: 130 प्रतिनिधिमंडलों ने "के लिए", "खिलाफ" मतदान किया - 4 और 17 अनुपस्थित रहे। कन्वेंशन के साथ, 4 प्रस्तावों को अपनाया गया, जिससे अनुबंध I बना।

समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का अंतिम अधिनियम 10 दिसंबर, 1982 को मोंटेगो बे (जमैका) में अपनाया गया था। उसी दिन, समुद्र के कानून पर 1982 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन को हस्ताक्षर के लिए खोला गया था।

आर्कटिक उत्तरी ध्रुव के चारों ओर स्थित विश्व का एक क्षेत्र है, जिसमें द्वीपों के साथ आर्कटिक महासागर और अटलांटिक और प्रशांत महासागरों के निकटवर्ती भाग शामिल हैं। इसमें आर्कटिक सर्कल के भीतर यूरेशिया और उत्तरी अमेरिका महाद्वीपों के उत्तरी भाग भी शामिल हैं। आर्कटिक देश रूस, कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका (अलास्का के लिए धन्यवाद), डेनमार्क (ग्रीनलैंड के लिए धन्यवाद), नॉर्वे, साथ ही आइसलैंड, फिनलैंड और स्वीडन हैं। इन देशों ने आर्कटिक की खोज और विकास में सबसे बड़ा योगदान दिया है, जो कई मायनों में अद्वितीय है - पर्यावरण, आर्थिक, सैन्य और राजनीतिक।

उत्तरी गोलार्ध में जलवायु और मौसम के निर्माण पर आर्कटिक का महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। आर्कटिक क्षेत्र और वहां स्थित प्राकृतिक संसाधन, जिनमें तेल और गैस के बड़े भंडार शामिल हैं, आर्कटिक राज्यों के लिए तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। आर्कटिक सैन्य-रणनीतिक सुरक्षा के मामले में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अंतर्राष्ट्रीय संचार के लिए इसका महत्व बढ़ रहा है। यह सब हाल के वर्षों में आर्कटिक के शासन पर बढ़े हुए ध्यान की व्याख्या करता है।

अपनी भौगोलिक स्थिति और ऐतिहासिक कारणों के कारण, आर्कटिक देश परंपरागत रूप से इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि उनके विशेष हित हैं और तदनुसार, आर्कटिक रिक्त स्थान के कानूनी शासन और उनके उपयोग को निर्धारित करने में प्राथमिकता अधिकार हैं।

आर्कटिक की कानूनी स्थिति और कानूनी व्यवस्था

कानूनी दर्जाआर्कटिक का गठन सभ्यता के केंद्रों से दूरदर्शिता और जीवन के लिए अत्यंत प्रतिकूल जलवायु परिस्थितियों जैसे कारकों के प्रभाव में हुआ था, जिससे नागरिकों, जहाजों और अन्य मोबाइल वस्तुओं के लिए यहां प्रवेश करना बेहद मुश्किल हो गया था, जो कि निकटवर्ती देशों के झंडे के नीचे नहीं है। आर्कटिक। दूसरी ओर, उपनगरीय राज्य, जिनकी आर्थिक अवसंरचना और जनसंख्या के हित सुदूर उत्तर की स्थानिक और संसाधन क्षमता से निकटता से जुड़े हुए हैं, कई दशकों से इस क्षेत्र के अध्ययन, आर्थिक और सामाजिक विकास की दिशा में बढ़ते प्रयास कर रहे हैं। और यहां तक ​​कि सदियों।

इस तरह की प्रक्रिया को क्षेत्र के देशों द्वारा अपने प्राकृतिक संसाधनों के साथ भूमि और जल रिक्त स्थान के क्रमिक वास्तविक अधीनता में व्यक्त किया गया था, और जब्ती के साथ महाद्वीपों के संबंधित भागों से संबंधित कानूनी पंजीकरण के साथ किया गया था, आर्कटिक महासागर के कुछ हिस्सों के साथ भूमि, द्वीपसमूह, द्वीप उन्हें एक या दूसरे देश में धोते हैं। इन क्षेत्रों और जल क्षेत्रों का कानूनी शीर्षक मुख्य रूप से राज्यों और उप-नियमों द्वारा जारी कानूनों पर आधारित था। वहाँ भी थे अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधअपनी आर्कटिक संपत्ति के क्षेत्र के राज्यों के साथ-साथ प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण पर परिसीमन पर।

आज तक, आर्कटिक में सभी ज्ञात (खुली) भूमि संरचनाएं आर्कटिक महासागर की सीमा से लगे एक या दूसरे राज्यों - रूस, डेनमार्क, कनाडा, नॉर्वे और संयुक्त राज्य अमेरिका के अनन्य अधिकार - संप्रभुता के अधीन हैं। हालांकि, विशेष विधायी कार्यआर्कटिक के क्षेत्रों में स्थानिक क्षेत्र और शक्ति कार्यों के दायरे को निर्दिष्ट करते हुए, केवल कनाडा और यूएसएसआर द्वारा अपनाया गया था। 27 जून, 1925 के उत्तरी क्षेत्रों पर कानून के अनुसार। कनाडा के महाद्वीपीय भाग से सटे आर्कटिक भूमि और द्वीप इसकी संप्रभुता के अधीन हैं, जिसका अर्थ है कि यहां इसकी संप्रभुता और अधिकार क्षेत्र का प्रयोग। 15 अप्रैल, 1926 के यूएसएसआर के केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, हमारे देश के क्षेत्र में यूरेशियन महाद्वीप के तट के उत्तर में "खुली और संभावित रूप से खुली" भूमि और द्वीप शामिल थे। मेरिडियन 32 ° 04 "35" पूर्वी देशांतर और 168 ° 49" 30" पश्चिम के बीच के अंतराल में उत्तरी ध्रुव तक। 1935 में समायोजन किए गए जब यूएसएसआर 1920 की स्पिट्सबर्गेन संधि में शामिल हो गया। और नॉर्वे से संबंधित के रूप में मान्यता प्राप्त है, जो कि 32 ° और 35 ° पूर्वी देशांतर के बीच बैरेंट्स सागर में स्थित द्वीप हैं; और 1979 में भी, जब यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, एशियाई और अमेरिकी महाद्वीपों को अलग करने वाली पूर्वी सीमा को पश्चिम की ओर 168°58 "49.4" देशांतर पश्चिम में स्थानांतरित कर दिया गया था।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उल्लिखित राज्यों में से किसी ने भी आधिकारिक तौर पर आर्कटिक के सामान्य स्थान पर कोई दावा नहीं किया है। और भी विशिष्ट सत्कारस्वालबार्ड द्वीपसमूह, जो आर्कटिक महासागर से सटे राज्यों द्वारा अपने क्षेत्र पर औद्योगिक और परिचालन गतिविधियों के कार्यान्वयन की अनुमति देता है, फिर भी इस पर नॉर्वे की संप्रभुता की अंतर्राष्ट्रीय मान्यता से आगे बढ़ता है। इसके अलावा, कनाडा और यूएसएसआर द्वारा उनके महाद्वीपीय भागों से सटे आर्कटिक क्षेत्र के द्वीप भूमि क्षेत्रों पर उनके वर्चस्व की स्थापना की वैधता विवादित नहीं थी।

संपूर्ण रूप से आर्कटिक के समुद्री स्थानों की कानूनी स्थिति विश्व महासागर से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों और मानदंडों द्वारा निर्धारित की जाती है और 1958 के समुद्र के कानून और संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन पर सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त जिनेवा सम्मेलनों में निहित है। 1982 के समुद्र के कानून पर।

सर्कंपोलर देशों के समुद्री अंतर्देशीय जल की एक विशिष्ट विशेषता उनके कुछ क्षेत्रों के लिए ऐतिहासिक जल की स्थिति की स्थापना है। जिसके अनुसार समुद्री स्थानों की इस श्रेणी में समुद्री खण्ड शामिल हो सकते हैं, जिसके प्रवेश द्वार की चौड़ाई प्रादेशिक समुद्र की दोगुनी चौड़ाई से अधिक है - 24 समुद्री मील। इस प्रकार, उन बिंदुओं के भौगोलिक निर्देशांक की सूची के अनुसार जो प्रादेशिक जल की चौड़ाई, आर्थिक क्षेत्र और यूएसएसआर के महाद्वीपीय शेल्फ की गणना के लिए आधार रेखा की स्थिति निर्धारित करते हैं (7 फरवरी के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के प्रस्तावों द्वारा अनुमोदित) , 1984 और 15 जनवरी, 1985) हमारे देशों के समुद्री आंतरिक जल की संरचना में शामिल थे, विशेष रूप से, व्हाइट सी, चेसकाया, पेचेर्सकाया, बेदारत्सकाया होंठ, ओब-विनिस्की खाड़ी, साथ ही पानी का पानी। जलडमरूमध्य जो नोवाया ज़ेमल्या, कोल्गुएव, वैगाच, सेवरनाया ज़ेमल्या, ऐ-झू, ल्याखोवस्की और कई अन्य द्वीपों को मुख्य भूमि से अलग करते हैं, या इन द्वीपों, भूमि या द्वीपसमूह को आपस में विभाजित करते हैं।

नॉर्वे के अंतर्देशीय समुद्री जल में इसके तट के उत्तरी और उत्तर-पश्चिमी भागों के तटीय समुद्री क्षेत्र शामिल हैं, जो प्रारंभिक वर्षा द्वारा बाहर से सीमित हैं, जिसकी लंबाई, तट के अत्यंत इंडेंटेड (घुमावदार) विन्यास के कारण, 44 समुद्री है। कुछ जगहों पर मील। यह तटीय समुद्री स्थानों की वही स्थिति है, जिसके साथ नॉर्वेजियन राष्ट्रीय (ऐतिहासिक) शिपिंग मार्ग स्थित है, जो स्केरीज़ के बेल्ट के भीतर स्थित है - इंदरली। नॉर्वे द्वारा इस संरचना में अपने आंतरिक समुद्री जल की स्थापना की वैधता की पुष्टि 1951 में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के निर्णय से हुई थी, जो नॉर्वे द्वारा 1935 और 1937 में संबंधित फरमानों को जारी करने के संबंध में एंग्लो-नॉर्वेजियन विवाद पर जारी किया गया था। अपने फैसले के समर्थन में, न्यायालय ने इस तथ्य पर भरोसा किया कि नामित समुद्री मार्ग को तटीय देश के प्रयासों से विशेष रूप से तैयार, विकसित और सुसज्जित किया गया था। इस तथ्य पर भी ध्यान आकर्षित किया गया था कि नॉर्वे के दावों से अवगत अन्य राज्यों से कोई नकारात्मक प्रतिक्रिया नहीं हुई थी। इसके अलावा, अदालत ने जल क्षेत्रों के बीच घनिष्ठ संबंध को ध्यान में रखा, जिसके माध्यम से इंदरली गुजरता है और नॉर्वे का भूमि क्षेत्र।

आर्कटिक में कनाडा के समुद्री अंतर्देशीय जल की स्थिति भी विशेष विशेषताओं द्वारा प्रतिष्ठित है, जहां एक विशेष प्रशासनिक अधिनियम- मंत्री का आदेश समुद्री परिवहन 1985 में, पूरे आर्कटिक द्वीपसमूह की परिधि के साथ सीधी आधार रेखाएँ स्थापित की गईं, और कई जगहों पर उनकी लंबाई प्रादेशिक समुद्र की चौड़ाई से दोगुनी से अधिक है। इस प्रकार, कनाडा की संप्रभुता संकेतित रेखाओं द्वारा सीमित समुद्री जल तक विस्तारित है, जिसमें शिपिंग सहित सभी प्रकार की गतिविधियों पर इसका पूर्ण नियंत्रण शामिल है। यह जलडमरूमध्य के माध्यम से विदेशी नेविगेशन पर भी लागू होता है जो नॉर्थवेस्ट पैसेज - अटलांटिक और आर्कटिक महासागरों के बीच एक प्राकृतिक संबंध बनाता है।

दिए गए उदाहरणों में ऐतिहासिक जल की स्थिति स्थापित करने की वैधता कला के अनुच्छेद 4 के प्रावधानों से निम्नानुसार है। प्रादेशिक समुद्र और 1958 के सन्निहित क्षेत्र पर जिनेवा कन्वेंशन के 4 और कला के अनुच्छेद 5। 1982 के समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के 7, जिसके अनुसार, अलग-अलग आधार रेखाएं स्थापित करते समय, क्षेत्र के विशेष आर्थिक हितों को ध्यान में रखा जा सकता है, जिसकी वास्तविकता और महत्व उनके लंबे समय से सिद्ध हो चुके हैं- अवधि कार्यान्वयन।

अंतर्राष्ट्रीय कानून सर्कंपोलर राज्यों को प्रबंधन के मामले में विशेष अधिकार देता है विभिन्न प्रकार केवर्ष के अधिकांश समय बर्फ से ढके क्षेत्रों में विशेष आर्थिक क्षेत्र के भीतर समुद्री उपयोग (मुख्य रूप से नौगम्य)। कला के अनुसार। 1982 के कन्वेंशन के 234, तटीय राज्य को यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने का अधिकार है कि यह जहाजों से समुद्री पर्यावरण के प्रदूषण की रोकथाम, कमी और नियंत्रण के लिए गैर-भेदभावपूर्ण कानूनों और विनियमों को लागू करता है। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि आर्कटिक की अत्यंत कठोर जलवायु परिस्थितियाँ समुद्री दुर्घटनाओं और पर्यावरण प्रदूषण के खतरे, पारिस्थितिक संतुलन को गंभीर क्षति या इसके अपरिवर्तनीय व्यवधान का वास्तविक खतरा पैदा करती हैं। कला में। 234 में कहा गया है कि तटीय राज्यों द्वारा जारी प्रासंगिक नियमों को "सर्वोत्तम उपलब्ध वैज्ञानिक डेटा के आधार पर" और शिपिंग के हितों के आधार पर समुद्री पर्यावरण के संरक्षण के हितों को ध्यान में रखना चाहिए। ऐसे विशेष क्षेत्रों को नामित करते समय राज्यों को सक्षम अधिकारियों से संपर्क करना चाहिए अंतरराष्ट्रीय संगठन(अनुच्छेद 211), जो अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन को संदर्भित करता है।

विशेष आर्थिक क्षेत्र के विशेष क्षेत्रों में तटीय राज्यों को कई अधिकार देना। 1982 के कन्वेंशन पर जोर दिया गया है कि इन शक्तियों, विशेष रूप से किसी दिए गए देश के अधिकारियों के प्रतिनिधियों द्वारा विदेशी जहाजों के निरीक्षण में, केवल इस शर्त पर प्रयोग किया जा सकता है कि "इस तरह का निरीक्षण मामले की परिस्थितियों से उचित है" (अनुच्छेद के अनुच्छेद 5 220), और निरीक्षण करने वाला राज्य, पोत के खिलाफ की गई किसी भी कार्रवाई के बारे में निरीक्षण किए गए पोत के ध्वज राज्य को तुरंत सूचित करेगा। उपनगरीय राज्यों के समुद्री अंतर्देशीय जल की कानूनी स्थिति ने आर्कटिक महासागर के कुछ जलडमरूमध्य की स्थिति और कानूनी शासन को भी प्रभावित किया।

नॉर्वे के तटीय क्षेत्र और इंदरली के पारित होने के क्षेत्र में स्थित इस तरह के जलडमरूमध्य हैं: वे सभी इस देश की संप्रभुता के अंतर्गत आते हैं, हालांकि यह विदेशी व्यापारी जहाजों और युद्धपोतों को यहां नेविगेट करने की अनुमति देता है। इन जलडमरूमध्य में आंतरिक जल के शासन को स्थापित करने का आधार यह है कि वे बाहरी समुद्री स्थानों से उन रेखाओं से अलग होते हैं जिनसे प्रादेशिक समुद्र की चौड़ाई मापी जाती है।

1 जनवरी 1985 को, कनाडा ने जलडमरूमध्य के संबंध में आंतरिक समुद्री जल के शासन की शुरुआत की, जो कि नॉर्थवेस्ट पैसेज का निर्माण करते हैं, एक विशेष नियामक अधिनियम द्वारा प्रादेशिक समुद्र, मछली पकड़ने और विशेष आर्थिक क्षेत्रों की संदर्भ रेखाएं स्थापित करते हैं। विदेशी जहाजों को इन जलडमरूमध्य के माध्यम से नेविगेट करने की अनुमति केवल तभी दी जाती है जब वे जहाजों से समुद्री प्रदूषण के खिलाफ लड़ाई को नियंत्रित करने वाले कनाडाई कानूनों का पालन करते हैं।

रूस के क्षेत्रों से सटे आर्कटिक महासागर के जलडमरूमध्य 1982 के कन्वेंशन के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं। पारगमन या मुक्त मार्ग पर, क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय नेविगेशन के लिए उपयोग किए जाने वाले जलडमरूमध्य नहीं हैं। इसके अलावा, उनमें से ज्यादातर आंतरिक समुद्री जल या हमारे देश के प्रादेशिक समुद्र द्वारा अवरुद्ध हैं। कला में निर्धारित प्रावधानों के अधीन। इस कन्वेंशन के 234 में, हम लगभग सभी ऐसे जलडमरूमध्य को एक विशेष कानूनी व्यवस्था के विस्तार की वैधता के बारे में बात कर सकते हैं जो विदेशी जहाजों द्वारा उनके अनियंत्रित उपयोग को बाहर करता है। इस तरह के शासन को 27 अप्रैल, 1965 के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के एक फरमान द्वारा पेश किया गया था, जिसमें कारा, लापतेव, बैरेंट्स, ईस्ट साइबेरियन और चुची सीज़ को जोड़ने वाले सभी जलडमरूमध्य में विदेशी नेविगेशन की अनुमति प्रक्रिया शामिल थी। यह बताया गया था कि कारा गेट्स, यूगोर्स्की शार, माटोचिन शार, वल्कन्त्स्की, शोकाल्स्की और रेड आर्मी स्ट्रेट्स का जल प्रादेशिक है, और दिमित्री लापतेव और सन्निकोव जलडमरूमध्य ऐतिहासिक हैं।

आर्कटिक की कानूनी स्थिति का एक महत्वपूर्ण घटक रूस के राष्ट्रीय परिवहन संचार का कानूनी शासन है - उत्तरी समुद्री मार्ग, जिसकी स्थिति आंतरिक समुद्री जल और रूस के क्षेत्रीय समुद्र से गुजरने के मामले में समान है नॉर्वेजियन तटीय शिपिंग मार्ग की स्थिति के लिए - इंदरली: बाद वाले की तरह। उत्तरी समुद्री मार्ग को रूस के प्रयासों से विशेष रूप से तैयार, विकसित और सुसज्जित किया गया था, यह रूसी सुदूर उत्तर और पूरे देश के आर्थिक जीवन में एक अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, और अंत में, उत्तरी सागर का उपयोग विशेष रूप से रूसी (पूर्व में सोवियत) ध्वज को उड़ाने वाले जहाजों द्वारा मार्ग अन्य राज्यों से नकारात्मक प्रतिक्रिया का कारण नहीं बनता है और इस संचार के लिए हमारे देश के प्राथमिकता अधिकारों की एक मौन मान्यता के रूप में देखा जा सकता है।

हालांकि, इंदरली के विपरीत, उत्तरी समुद्री मार्ग में है आवश्यक खूबियांजलवायु और जल विज्ञान संबंधी कारकों के कारण: इसका कोई एक और निश्चित मार्ग नहीं है। अक्षांश - पूर्व - पश्चिम या पश्चिम - पूर्व में सामान्य अभिविन्यास बनाए रखते हुए - यह पथ साल-दर-साल, और अक्सर एक नेविगेशन के दौरान, अक्षांशीय दिशा में काफी दूरी पर चलता है। तो, यह उत्तर से नोवाया ज़ेमल्या और सेवरनाया ज़ेमल्या द्वीपसमूह के चारों ओर जा सकता है, जो उन्हें मुख्य भूमि (उच्च-अक्षांश मार्ग) से अलग करने वाले जलडमरूमध्य को दरकिनार करता है, लेकिन बढ़े हुए बर्फ के आवरण के मामलों में, उत्तरी समुद्री मार्ग बहुत तट तक पहुंच सकता है। यूरेशियन महाद्वीप के। फिर भी, किसी भी परिस्थिति में, अपने महत्वपूर्ण हिस्से में, यह मार्ग रूस के अनन्य आर्थिक क्षेत्र के भीतर, इसके क्षेत्रीय समुद्र में, या यहां तक ​​​​कि रूसी आंतरिक समुद्री जल में भी स्थित है, अर्थात। हमारे देश की संप्रभुता या अधिकार क्षेत्र के अधीन क्षेत्रों में होता है।

एकल परिवहन संचार के रूप में उत्तरी समुद्री मार्ग की अखंडता और इसके कानूनी शासन का समेकन इस तथ्य से प्रभावित नहीं होता है कि एक या किसी अन्य अवधि में इसके मार्ग के कुछ खंड संकेतित समुद्री स्थानों की सीमाओं के बाहर स्थित हो सकते हैं, अर्थात। खुले समुद्र में। इस परिस्थिति को इस तथ्य से समझाया गया है कि ऐसे क्षेत्रों में एक अस्थायी परिवहन सुविधा की उपस्थिति आर्कटिक महासागर के संकेतित रूसी जल क्षेत्रों के प्रारंभिक या बाद के क्रॉसिंग के बिना असंभव है, साथ ही साथ बर्फ तोड़ने वाले पायलटेज और बर्फ टोही के बिना। यह सब हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि इस मार्ग के मार्गों के उपयोग का विनियमन काफी मौलिक रूप से इस राजमार्ग के तटीय राज्य के रूप में रूसी संघ का विशेषाधिकार है।

यह यूएसएसआर सरकार की स्थिति की वैधता का आधार है, जिसे 1964-1967 में कहा गया था। सैन्य आइसब्रेकर नॉर्थविंड सहित आर्कटिक में अमेरिकी युद्धपोतों की नियोजित और पूर्ण यात्राओं के संबंध में मास्को में अमेरिकी दूतावास को नोट्स में।

इन दस्तावेजों में उल्लेख किया गया है: केवल सोवियत ध्वज के नीचे जहाजों या हमारे देश के जहाज मालिकों द्वारा चार्टर्ड जहाजों का इस्तेमाल किया जाता है और उत्तरी समुद्री मार्ग का उपयोग कर रहे हैं; कि उत्तरी समुद्री मार्ग एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय संचार है, जहां जहाज दुर्घटनाएं यूएसएसआर के लिए कठिन पर्यावरणीय समस्याएं पैदा कर सकती हैं; कि उत्तरी समुद्री मार्ग का मार्ग स्थानों में सोवियत क्षेत्रीय जल से होकर गुजरता है। इस तथ्य पर विशेष रूप से ध्यान आकर्षित किया गया था कि आर्कटिक के सोवियत क्षेत्र के अधिकांश आर्कटिक जलडमरूमध्य के जल संरक्षण पर नियमों के अधीन हैं। राज्य की सीमायूएसएसआर, और उनके माध्यम से पारित होने के नियमों की अनदेखी करने का प्रयास अंतरराष्ट्रीय कानून के विपरीत होगा।

वर्तमान में, उत्तरी समुद्री मार्ग के साथ 50 से अधिक बंदरगाह विदेशी जहाजों के लिए खुले हैं।

उत्तरी समुद्री मार्ग के साथ नेविगेशन से संबंधित विशिष्ट मुद्दों को हल करना, जिसमें विदेशी जहाजों के लिए अपने मार्गों तक पहुंच को विनियमित करना, अनुशंसित मार्ग या नेविगेशन पाठ्यक्रम स्थापित करना, नेविगेशन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों को निर्धारित करना और कार्यान्वित करना, विशेष रूप से रोकथाम प्रदूषण को ध्यान में रखना शामिल है। क्षेत्र के समुद्री पर्यावरण की, एक विशेष की क्षमता के लिए भेजा गया सरकारी विभाग- यूएसएसआर के नौसेना मंत्रालय (अब रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के समुद्री परिवहन विभाग के तहत) के तहत 1971 में स्थापित उत्तरी समुद्री मार्ग (एएसएमपी) का प्रशासन।

इस परिवहन संचार के नौवहन उपयोग के तरीके का कानूनी आधार उत्तरी समुद्री मार्ग के साथ नेविगेशन के नियमों में निर्धारित किया गया है, जिसे 1990 में यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के एक डिक्री द्वारा अपनाया गया था, जिसमें पहली बार स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यह मार्ग "आंतरिक समुद्री जल, प्रादेशिक समुद्र (प्रादेशिक जल) या विशेष आर्थिक क्षेत्र, यूएसएसआर में स्थित है ... इसका राष्ट्रीय परिवहन संचार, जिसमें जहाजों के बर्फ के संचालन के लिए उपयुक्त मार्ग शामिल हैं, जिनमें से चरम बिंदु सीमित हैं पश्चिम में न्यूजीलैंड के जलडमरूमध्य के पश्चिमी प्रवेश द्वार और केप झेलानिया से उत्तर से गुजरने वाली मध्याह्न रेखा, और पूर्व में बेरिंग जलडमरूमध्य में 66 वें समानांतर और मेरिडियन 168 ° 58 "37" पश्चिम देशांतर "(नियम 1 का पैराग्राफ 2)। यहां नेविगेशन के नियमन का सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत सभी देशों के जहाजों के लिए मार्ग तक पहुंच के लिए एक गैर-भेदभावपूर्ण प्रक्रिया है, और इसके लिए स्थापित प्रक्रिया एक अधिसूचना और आवेदन के आवेदक जहाज के जहाज मालिक या कप्तान द्वारा प्रस्तुत करने के लिए प्रदान करती है। ASMP को, जो बाद के विचार के परिणामों के आधार पर, आवेदक को एस्कॉर्टिंग की संभावना और लेखांकन की आवश्यकता वाली परिस्थितियों के बारे में सूचित करता है (नियम 3)।

उत्तरी समुद्री मार्ग तक पहुंच के लिए सामान्य शर्त यह है कि पोत विशेष आवश्यकताओं को पूरा करता है, साथ ही कप्तान को बर्फ में पोत के संचालन का अनुभव है; उन जहाजों को नेविगेट करने की अनुमति नहीं है जिनके पास उचित वित्तीय सुरक्षा का प्रमाण पत्र नहीं है नागरिक दायित्वसमुद्री प्रदूषण क्षति के लिए जहाज मालिक (विनियम 4 और 5)। पोत के नेविगेशन के पाठ्यक्रम पर नियंत्रण, साथ ही संचार द्वारा नेविगेशन के बहुत क्रम का निर्धारण, ASMP को सौंपा गया है, जिसके प्रतिनिधि पोत के नियंत्रण निरीक्षण कर सकते हैं, एक या दूसरे के संचालन के निष्कर्ष को स्थापित कर सकते हैं। जहाजों (अनुशंसित पाठ्यक्रम, सहायक विमान के निर्देशों के अनुसार, बोर्ड पर एक पायलट के साथ, आइसब्रेकिंग - पायलटेज), साथ ही साथ नेविगेशन को निलंबित करें (जब यह पर्यावरण संरक्षण या नौवहन सुरक्षा की स्पष्ट आवश्यकता से निर्धारित होता है) और ले लो अगर यह इन नियमों (नियम 6, 7, 9 और 10) के प्रावधानों का उल्लंघन करता है तो उत्तरी समुद्री मार्ग से बाहर जहाज।

राजमार्ग के नौगम्य उपयोग को विनियमित करने में पर्याप्त व्यापक शक्तियों के साथ ASMP का निहित होना निम्नलिखित कार्यों का अनुसरण करता है: जहाजों से समुद्री पर्यावरण के प्रदूषण को रोकने, कम करने और नियंत्रित करने के लिए नेविगेशन की सुरक्षा सुनिश्चित करना, विशेष रूप से गंभीर जलवायु परिस्थितियों में मौजूद है। आर्कटिक नेविगेशन के लिए एक बढ़ा हुआ खतरा पैदा करता है, और प्रदूषण के परिणामस्वरूप समुद्र या तट की समुद्री दुर्घटनाएं सुदूर उत्तर के लोगों के हितों और कल्याण को नुकसान पहुंचा सकती हैं। उप-आर्कटिक देशों द्वारा अपनाए गए विशेष नियमों द्वारा समान कार्यों का अनुसरण किया जाता है, जिसमें 60 ° उत्तरी अक्षांश के उत्तर के क्षेत्रों में आर्कटिक जल के प्रदूषण की रोकथाम पर 1970 का कनाडाई अधिनियम शामिल है। यह ऐसी सभी गतिविधियों पर बहुत सख्त प्रतिबंध लगाता है जिसके परिणामस्वरूप उस देश के तट से 200 समुद्री मील तक फैले क्षेत्र में पर्यावरण असुरक्षा हो सकती है।

26 फरवरी, 1984 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत "यूएसएसआर के आर्थिक क्षेत्र पर" के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, जो रूसी संघ के क्षेत्र में काम करना जारी रखता है, यह घोषणा की गई थी कि 200 मील का क्षेत्र था देश के तट के साथ स्थापित और कला के प्रावधानों के अनुरूप क्षेत्रों में स्थापित करने के लिए सक्षम अधिकारियों का अधिकार। 1982 के कन्वेंशन के 234, जहाजों से प्रदूषण को रोकने के लिए विशेष अनिवार्य उपाय। अदालतों द्वारा लागू कानून या अंतरराष्ट्रीय नियमों के उल्लंघन के मामले में, ये प्राधिकरण आवश्यक सत्यापन कार्रवाई करने के लिए अधिकृत हैं - जहाज के बारे में जानकारी का अनुरोध करने के लिए, इसका निरीक्षण करने के लिए, या यहां तक ​​कि कार्यवाही शुरू करने और उल्लंघन करने वाले जहाज को रोकने के लिए।

26 नवंबर, 1984 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "सुदूर उत्तर के क्षेत्रों और यूएसएसआर के उत्तरी तट से सटे समुद्री क्षेत्रों में प्रकृति संरक्षण को मजबूत करने पर" स्थापित किया गया था कि जहाजों और अन्य तैरते जहाजों का नेविगेशन स्थापित किया गया था। प्रकृति भंडार के समुद्री क्षेत्रों के भीतर, वन्यजीव अभयारण्यों और अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों को केवल देश के कानून द्वारा स्थापित मामलों में ही किया जा सकता है। विशेष रूप से, यह आपातकालीन स्थितियों में हो सकता है, जब संकट की स्थिति में लोगों, जहाजों और अन्य वाहनों की सुरक्षा सुनिश्चित करना आवश्यक हो। ऐसे प्रत्येक मामले में, नाविक सक्षम अधिकारियों के निर्देशों के अनुसार सख्ती से अपने द्वारा की जा रही कार्रवाई के निकटतम बंदरगाह के प्रशासन को तुरंत सूचित करने के लिए बाध्य हैं।

अधिक विस्तार से, हमारे देश के क्षेत्र से सटे क्षेत्रों में समुद्री पर्यावरण की रक्षा के उपायों को लागू करने की प्रक्रिया 12 नवंबर, 1984 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा स्थापित की गई थी "लागू करने की प्रक्रिया पर" डिक्री" यूएसएसआर के आर्थिक क्षेत्र पर "", जहां, प्रासंगिक कानून के उल्लंघन को दबाने के लिए, उल्लंघन को रोकने और उल्लंघन करने वालों को रोकने के लिए परिस्थितियों के कारण सभी उपायों के सीमा सैनिकों द्वारा आवेदन। 30 जनवरी 1985 को यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद द्वारा अनुमोदित यूएसएसआर के आर्थिक क्षेत्र के संरक्षण पर विनियमों के अनुसार, अधिकारियोंइस क्षेत्र की रक्षा करने वाले निकाय देश के क्षेत्रीय जल में जहाजों के संबंध में अपने अधिकारों का प्रयोग करते हैं, अगर उन्होंने यूएसएसआर के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर कानून का उल्लंघन किया है।