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उपयोग की एक विशेष विधा के साथ भूमि भूखंड। प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र

ज़ोन के साथ विशेष स्थितिसूचना प्रकार के विशेष संकेतों द्वारा क्षेत्र के उपयोग का संकेत दिया जाता है। उनके नुकसान के लिए, अनधिकृत हस्तांतरण, विनाश, प्रशासनिक जिम्मेदारी. क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले सभी प्रकार के क्षेत्रों को सभी मानचित्रों पर पंजीकृत और पुन: प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

वर्गीकरण

क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों में संरक्षित क्षेत्र शामिल हैं:

  1. पावर ग्रिड कॉम्प्लेक्स की वस्तुएं।
  2. मुख्य पाइपलाइन।
  3. गैस आपूर्ति की सुविधा।
  4. जियोडेटिक अंक।
  5. नेटवर्क और संचार सुविधाएं।
  6. समुद्री बंदरगाह।
  7. रेलवे।
  8. प्रकृति की स्थिति, उसके प्रदूषण के स्तर की निगरानी के लिए डिज़ाइन किए गए स्थिर बिंदु।
  1. जल और मछली संरक्षण क्षेत्र, प्रकृति भंडार।
  2. काउंटी और स्वास्थ्य देखभाल प्राकृतिक संसाधन, रिसॉर्ट्स, मनोरंजन क्षेत्र, घर के लिए अभिप्रेत जल निकाय, पीने की आपूर्ति।
  3. संरचनाओं, उद्यमों और अन्य वस्तुओं के सुरक्षात्मक क्षेत्र।
  4. सांस्कृतिक और ऐतिहासिक परिसरों के संरक्षित क्षेत्र।

इसके साथ ही

कानूनों और विनियमों के अनुसार, क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों की सूची में भी शामिल हैं:

  1. वन क्षेत्र।
  2. रूसी संघ के जल (अंतर्देशीय) मार्गों के तटीय स्ट्रिप्स।
  3. हवाई अड्डे के क्षेत्र।

चयन की बारीकियां

क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र ऐसे क्षेत्र हैं जिनकी सीमा नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है और जिसके भीतर विशेष नियम लागू होते हैं। ऐसे क्षेत्रों का चयन विभिन्न कारकों को ध्यान में रखकर किया जाता है। विशेष रूप से, प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की स्थापना के अनुसार किया जाता है:

  1. एक ही इलाके में संयोजन की संभावना अलग - अलग प्रकारसाइटों के संचालन के नियोजित और मौजूदा तरीके।
  2. कार्यात्मक क्षेत्रों की नियुक्ति और उनके इच्छित विकास के संकेतक। उत्तरार्द्ध वर्तमान मास्टर प्लान के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं।

लक्ष्य

विचाराधीन साइटों को संघीय कानूनों के मानदंडों के अनुसार आवंटित किया जाता है। प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों का भूमि प्रबंधन इसके लिए किया जाता है:

  1. नागरिकों की सुरक्षा।
  2. औद्योगिक, ऊर्जा, विकिरण और परमाणु खतरनाक, परिवहन सुविधाओं, भंडारण सुविधाओं के संचालन के लिए परिस्थितियों का निर्माण हानिकारक पदार्थऔर सामग्री।
  3. प्राकृतिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों, पुरातात्विक परिसरों का संरक्षण।
  4. प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का सतत कामकाज।
  5. प्रदूषण से परिदृश्य का संरक्षण।

क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र के संकेत

एक नियम के रूप में, उनकी संरचना में शामिल आवंटन अधिकार धारकों से वापस नहीं लिया जाता है। हालांकि, उनकी सीमाओं के भीतर, विशेष व्यवस्थाएं पेश की जा सकती हैं जो कुछ प्रकार की गतिविधियों को प्रतिबंधित या प्रतिबंधित करती हैं जो ऐसे क्षेत्रों की पहचान के लक्ष्यों के साथ असंगत हैं। क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों की सीमाएं वर्तमान कानून के अनुसार निर्धारित की जाती हैं। वे राज्य अचल संपत्ति कडेस्टर में विवरण और समावेश के अधीन हैं। क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र उन वस्तुओं से सटे जमीन पर बनाए जाते हैं जिनके संबंध में वे बनते हैं। हालाँकि, बाद वाले ऐसे क्षेत्रों में शामिल नहीं हैं। क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र का निर्माण निश्चित रूप से होता है कानूनी आवश्यकताएंऔर अचल संपत्ति / चल संपत्ति के संचालन पर प्रतिबंध।

ऐसी साइटों के संबंध में, आने, रहने आदि के नियम प्रदान किए जा सकते हैं। ये आवश्यकताएं और प्रतिबंध सुरक्षात्मक या सुरक्षा व्यवस्था को व्यक्त करते हैं। विचाराधीन साइटों का क्षेत्र आमतौर पर उन वस्तुओं के आकार से मेल नहीं खाता है जिनके संरक्षण या सुरक्षा के लिए वे बनाए गए हैं। प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाएँ बहुत व्यापक हैं। उनके संयोग के मामले में, यह सीधे नियामक अधिनियम में इंगित किया जाना चाहिए जिसके आधार पर साइट बनाई गई है। संरक्षण की वस्तु या प्रभाव के स्रोत की अपनी अलग सीमा होनी चाहिए। उनका क्षेत्र उनके संयोग के मामले को छोड़कर, माना वर्गों में शामिल नहीं है।

परिभाषा

उपरोक्त मानदंडों को ध्यान में रखते हुए, यह स्थापित किया जा सकता है कि क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाला एक क्षेत्र कानून के अनुसार निर्धारित क्षेत्र है, जिसकी अपनी सीमाएं हैं, जो मानदंडों में प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार वर्णित हैं। . इसका उद्देश्य सुविधा की रक्षा करना या इसे मनुष्यों और प्रकृति पर नकारात्मक प्रभावों से बचाना है, संचालन और प्रतिबंधों के लिए कानूनी आवश्यकताएं लागू करता है, आने, रहने, रहने आदि के नियमों को निर्धारित करता है। इस मामले में, ज़ोन, एक नियम के रूप में, संरक्षित वस्तु या खतरनाक स्रोत की सीमाओं से मेल नहीं खाता है।

बारीकियों

क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों के साथ क्षेत्र को ज़ोन के हिस्से के रूप में वर्गीकृत करने के लिए, रोसरेस्टर ऊपर बताए गए सभी संकेतों की उपस्थिति का मूल्यांकन करता है। अपवाद अनिवार्य विवरण और राज्य कैडस्टर में शामिल करना है। यह तब किया जाता है जब क्षेत्र को विचाराधीन श्रेणी में सौंप दिया जाता है।

अपवाद

क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों को प्रतिबंधों के साथ अन्य क्षेत्रों से अलग किया जाना चाहिए। पहले का निर्माण, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, किसी वस्तु की रक्षा करने या खतरे के स्रोत से सुरक्षा प्रदान करने के लिए किया जाता है। प्रतिबंधों के साथ अन्य क्षेत्रों का गठन ऐसे लक्ष्यों का पीछा नहीं कर सकता है। उदाहरण के लिए, के साथ क्षेत्रों की संरचना में विशिष्ट सत्कारइसमें विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र, सुरक्षात्मक वन और अन्य समान क्षेत्र शामिल नहीं हैं जहां संरक्षण का विषय / वस्तु उनके साथ एक ही है। विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में, विभिन्न प्राकृतिक परिसर सुरक्षा के अधीन हैं। यह सीधे भूमि, उप-भूमि, जल निकाय, वनस्पति या जीव हो सकता है। जब उनमें से प्रत्येक को अलग से नहीं, बल्कि कुल मिलाकर किया जाता है। यह एक विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र का गठन करता है, जो बदले में, एक विशेष मोड के संचालन के साथ क्षेत्र के संबंध में एकल वस्तु के रूप में कार्य करता है।

सुरक्षात्मक वनों को इसी तरह से माना जाता है। वास्तव में, वे झाड़ियों और पेड़ों का एक परिसर हैं। इस मामले में संरक्षण का उद्देश्य एक विशिष्ट वृक्षारोपण नहीं है, बल्कि पूरे जंगल के कब्जे वाला क्षेत्र है। संस्कृति और इतिहास के स्मारक क्षेत्र के शोषण के एक विशेष शासन के साथ क्षेत्र के रूप में कार्य नहीं करते हैं। वे संरक्षण में हैं। और उनके साथ जुड़े इलाके पर एक विशेष शासन वाले क्षेत्र स्थापित किए जाते हैं।

राज्य कडेस्ट्रे

कानून क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों के साथ क्षेत्रों के अनिवार्य पंजीकरण का प्रावधान करता है। निम्नलिखित डेटा राज्य कडेस्टर में दर्ज किया गया है:

  1. व्यक्तिगत पदनाम। यह संख्या, प्रकार, प्रकार, सूचकांक आदि हो सकता है।
  2. सीमाओं के स्थान का विवरण।
  3. राज्य के नाम या नागरिक सरकारजिससे क्षेत्र का निर्माण हुआ।
  4. प्रासंगिक प्रस्तावों का विवरण, साथ ही बदलती सीमाओं पर कार्य, उनके आधिकारिक प्रकाशन के स्रोत।
  5. इलाके के भीतर स्थित अचल वस्तुओं के संचालन पर प्रतिबंध की सामग्री।

शहरी नियोजन के लिए सामग्री

एक विशेष शासन वाले क्षेत्रों के बारे में जानकारी प्रदर्शित की जाती है:

  1. योजना योजनाओं और मास्टर प्लान में शामिल मानचित्रों पर।
  2. परियोजनाओं के औचित्य पर और भूमि सर्वेक्षण के चित्र पर सामग्री में।
  3. ज़ोनिंग मैप्स पर जो भवन और भूमि उपयोग नियमों का हिस्सा हैं।

कडेस्टर में जानकारी दर्ज करने की प्रक्रिया

संघीय कानून संख्या 221 में, अचल वस्तुओं के लिए लेखांकन प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले प्रावधानों के अलावा, ऐसे नियम हैं जो उपयोग के एक विशेष मोड के साथ क्षेत्रों के बारे में जानकारी को प्रतिबिंबित करने के लिए नियम प्रदान करते हैं। कला के अनुसार। 1, उक्त मानक अधिनियम का भाग 1 राज्य कडेस्टरपंजीकृत पर डेटा का एक व्यवस्थित संग्रह है रियल एस्टेट. इसमें रूस, क्षेत्रों की सीमाओं के बारे में भी जानकारी है। नगर पालिकाओं, बस्तियोंसंचालन के एक विशेष मोड के साथ क्षेत्रीय क्षेत्र और इलाके। कला के अनुसार। संघीय कानून संख्या 221 के 46 (भाग 1), राज्य, क्षेत्रीय अधिकृत अधिकारियों को नियामक अधिनियम लागू होने की तारीख से पहले पंजीकृत साइटों पर जानकारी प्रदान करना आवश्यक है। सूचना की संरचना और कैडस्ट्राल पंजीकरण के लिए निकाय को सामग्री भेजने के नियम सरकार द्वारा अनुमोदित कार्यकारी राज्य निकाय द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। कानून उस अवधि के लिए भी प्रावधान करता है जिसके भीतर उक्त जानकारी और दस्तावेज जमा किए जाने चाहिए। यह एक विशेष शासन के साथ एक क्षेत्र के निर्माण को स्थापित करने, बदलने, रद्द करने के निर्णय की तारीख से 10 दिनों से अधिक नहीं है।

कार्यात्मक क्षेत्र

ऐसे क्षेत्रों के लिए, क्षेत्रीय नियोजन प्रलेखन सीमाओं और उद्देश्य को परिभाषित करता है। यह वास्तविक संचालन के अनुसार कार्यात्मक क्षेत्रों को बनाने के दायित्व के लिए प्रदान नहीं करता है। यह इस तथ्य के कारण है कि नियोजन मौजूदा स्थिति को मजबूत करने पर केंद्रित नहीं है, बल्कि भविष्य में क्षेत्र के विकास पर केंद्रित है। ज़ोनिंग का मुख्य लक्ष्य तकनीकी भार और प्राकृतिक विशेषताओं के संदर्भ में अपेक्षाकृत सजातीय क्षेत्रों के शहरी निपटान के भीतर आवंटन है। सभी बुनियादी सुविधाओं को तीन बड़े समूहों में बांटा गया है:

  1. औद्योगिक क्षेत्र। इनमें वे क्षेत्र शामिल हैं जिनके भीतर उद्यम स्थित हैं।
  2. आवासिय क्षेत्र। इन क्षेत्रों में आवासीय विकास व्यापक है।
  3. मनोरंजन क्षेत्र। ये क्षेत्र हरे भरे स्थान हैं। सुधार उपायों के एक सेट के बाद उन्हें मनोरंजन के लिए अभिप्रेत किया जा सकता है। इन स्थलों में शहर के उद्यान, वन पार्क, जंगल, वर्ग आदि शामिल हैं।

अन्य श्रेणियां

कानून क्षेत्रीय क्षेत्रों के आवंटन के लिए भी प्रदान करता है। लेकिन यह जमीन पर मौजूदा योजना के अनुसार किया जाता है। क्षेत्रीय क्षेत्रों में शामिल हैं:

  1. आवासिय क्षेत्र। उनकी सीमा के भीतर, इमारतों की अधिकतम संख्या में मंजिलों की अनुमति है।
  2. सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्र विभिन्न प्रकार. ये वाणिज्यिक, व्यवसाय, नगरपालिका सुविधाएं, सांस्कृतिक संस्थान, स्वास्थ्य देखभाल आदि के क्षेत्र हो सकते हैं।
  3. उत्पादन क्षेत्र, परिवहन और इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे के क्षेत्र।
  4. बागवानी, कॉटेज आदि सहित कृषि भूमि।
  5. मनोरंजन क्षेत्र। इनमें उद्यान और पार्क, जंगल, तालाब, खेल सुविधाएं शामिल हैं।
  6. विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्र। इन स्थलों का महत्वपूर्ण ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, पारिस्थितिक, मनोरंजक, सौंदर्य, स्वास्थ्य और अन्य महत्व है।
  7. क्षेत्र विशेष उपयोग. इनमें कब्रिस्तान, औद्योगिक और घरेलू कचरे के निपटान के लिए सुविधाएं और अन्य सुविधाएं शामिल हैं, जिनका स्थान अलग-अलग साइटों को आवंटित करके ही सुनिश्चित किया जा सकता है।
  8. अन्य प्रादेशिक क्षेत्र. उन्हें कार्यात्मक क्षेत्रों और आवंटन के संचालन की बारीकियों के साथ-साथ पूंजी निर्माण सुविधाओं के अनुसार आवंटित किया जाता है।

कानून के अनुसार स्थापित क्षेत्रों में अन्य क्षेत्र भी शामिल हैं। इनमें शामिल हैं, विशेष रूप से, पूंजी निर्माण सुविधाओं की नियुक्ति के लिए उपनगर और भूखंड।

निष्कर्ष

ऊपर, उपयोग की एक विशेष विधा वाले क्षेत्रों की मुख्य विशेषताओं पर विचार किया गया था। मानदंड का वर्णन करते समय, दोनों के बीच के अंतर पर ध्यान देना चाहिए कानूनी श्रेणियां. हम बात कर रहे हैं, विशेष रूप से, सुरक्षा की वस्तुओं और सीधे एक विशेष शासन के साथ क्षेत्र के बारे में। पहले में मनुष्यों और प्रकृति पर नकारात्मक प्रभाव के स्रोत शामिल हैं। एक विशेष प्रकार के उपयोग के साथ एक क्षेत्र ऐसी वस्तु के साथ या उसके आसपास स्थित होता है। वहीं, खतरनाक स्रोत और उससे जुड़ा क्षेत्र समग्र रूप से मौजूद नहीं है, बल्कि एक दूसरे से अलग है।

नियामक अधिनियम उपयोग के एक विशेष शासन के साथ सभी क्षेत्रों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए अधिकृत नगरपालिका और राज्य निकायों के दायित्व को स्थापित करते हैं। यह नियम संघीय कानून संख्या 221 के लागू होने से पहले विचाराधीन श्रेणी के लिए आवंटित क्षेत्रों पर भी लागू होता है। ऐसे क्षेत्रों को पंजीकृत करने की प्रक्रिया में उनके बारे में प्रासंगिक जानकारी राज्य के कैडर में दर्ज करना शामिल है। इसके अलावा, जानकारी योजना, आरेखों और रेखाचित्रों, मानचित्रों में परिलक्षित होती है। एक विशेष शासन वाले क्षेत्रों के हिस्से के रूप में, संपत्ति के अधिकारों के आधार पर नागरिकों के स्वामित्व वाले भूखंड हो सकते हैं। इस मामले में, उचित प्रतिबंधों का संकेत दिया जाता है।

6. एक अलग इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधा के संबंध में सुरक्षा क्षेत्र की सीमाएं उस संगठन द्वारा निर्धारित की जाती हैं जो स्वामित्व या अन्य कानूनी आधारों (बाद में ग्रिड संगठन के रूप में संदर्भित) के आधार पर इसका मालिक है।

नेटवर्क संगठन संघीय निकाय पर लागू होता है कार्यकारिणी शक्तिव्यक्तिगत विद्युत ग्रिड सुविधाओं के संबंध में बफर जोन की सीमाओं के अनुमोदन पर एक बयान के साथ संघीय राज्य ऊर्जा पर्यवेक्षण का प्रयोग करना और फॉर्म में प्रस्तुत करना इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़और कागज के रूप में, बफर ज़ोन की सीमाओं के बारे में जानकारी, जिसमें ऐसे क्षेत्र की सीमाओं के स्थान का पाठ्य और ग्राफिक विवरण होना चाहिए, साथ ही समन्वय प्रणाली में इन सीमाओं के विशिष्ट बिंदुओं के निर्देशांक की एक सूची भी होनी चाहिए। राज्य अचल संपत्ति कडेस्टर को बनाए रखने के लिए स्थापित किया गया। बफर ज़ोन की सीमाओं पर सहमत होने का निर्णय संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है, जो उक्त आवेदन और सूचना की प्राप्ति की तारीख से 15 कार्य दिवसों के भीतर संघीय राज्य ऊर्जा पर्यवेक्षण का प्रयोग करता है।

बफर ज़ोन की सीमाओं पर सहमत होने के बाद, संघीय राज्य ऊर्जा पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाला संघीय कार्यकारी निकाय 5 कार्य दिवसों के भीतर संघीय सेवा राज्य पंजीकरण, कैडस्ट्रे और कार्टोग्राफी, व्यक्तिगत इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधाओं के संबंध में बफर ज़ोन की सीमाओं पर सहमत होने के निर्णय में निहित जानकारी को पुन: प्रस्तुत करने वाला एक दस्तावेज, जिसमें उनका नाम और उनकी सीमाओं के भीतर अचल संपत्ति के उपयोग पर प्रतिबंध की सामग्री शामिल है। ऐसे क्षेत्र की सीमाओं के स्थान का पाठ्य और ग्राफिक विवरण, साथ ही राज्य अचल संपत्ति कडेस्टर को बनाए रखने के लिए स्थापित समन्वय प्रणाली में इन सीमाओं के विशिष्ट बिंदुओं के निर्देशांक की एक सूची, जिसके आधार पर निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकाय राज्य अचल संपत्ति कडेस्टर में बफर ज़ोन की सीमाओं के बारे में जानकारी दर्ज करने का निर्णय लेता है।

सुरक्षा क्षेत्र को राज्य के दस्तावेजों में प्रवेश की तारीख से स्थापित माना जाता है भूकर पंजीकरणइसकी सीमाओं के बारे में जानकारी।

7. सुरक्षा क्षेत्र ग्रिड संगठनों की कीमत पर चेतावनी संकेत स्थापित करके चिह्नित करने के अधीन हैं, जिसमें सुरक्षा क्षेत्र के आकार का संकेत है, संबंधित ग्रिड संगठन के बारे में जानकारी है, साथ ही इनके द्वारा प्रदान किए गए प्रतिबंधों का पालन करने की आवश्यकता है। नियम।

III. भूमि भूखंडों पर स्थित विद्युत नेटवर्क की सुरक्षा के लिए नियम

8. सुरक्षा क्षेत्रों में, ऐसी कोई भी कार्रवाई करना निषिद्ध है जो विद्युत ग्रिड सुविधाओं के सुरक्षित संचालन को बाधित कर सकती है, जिसमें उनकी क्षति या विनाश, और (या) जीवन, नागरिकों के स्वास्थ्य और व्यक्तियों की संपत्ति को नुकसान पहुंचाना शामिल है या कानूनी संस्थाएं, साथ ही पर्यावरणीय क्षति और आग का कारण बनता है, जिसमें शामिल हैं:

ए) ओवरहेड बिजली लाइनों के तारों और समर्थनों पर विदेशी वस्तुओं को फेंकना, साथ ही ओवरहेड बिजली लाइनों के समर्थन पर चढ़ना;

बी) पावर ग्रिड सुविधाओं तक पहुंच के लिए नियामक और तकनीकी दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुसार बनाए गए मार्ग और प्रवेश द्वार के भीतर किसी भी वस्तु और वस्तुओं (सामग्रियों) को रखें, साथ ही साथ किसी भी काम और संरचनाओं को खड़ा करें जो पावर ग्रिड तक पहुंच को बाधित कर सकते हैं। ऐसी पहुंच के लिए आवश्यक मार्ग और प्रवेश द्वार के निर्माण के बिना सुविधाएं;

ग) स्विचगियर्स और सबस्टेशन के बाड़ वाले क्षेत्र और परिसर के भीतर रहना, स्विचगियर्स और सबस्टेशन के खुले दरवाजे और हैच, बिजली के नेटवर्क में स्विच और कनेक्शन बनाना (यह आवश्यकता स्थापित के अनुसार अनुमत कार्य के प्रदर्शन में लगे श्रमिकों पर लागू नहीं होती है) प्रक्रिया), इनपुट और वितरण उपकरणों, सबस्टेशनों, ओवरहेड पावर लाइनों के साथ-साथ सुरक्षा क्षेत्रों के सुरक्षा क्षेत्रों में आग लगाना केबल लाइनेंविद्युत पारेषण;

डी) लैंडफिल रखें;

ई) प्रभाव तंत्र के साथ काम करना, 5 टन से अधिक वजन वाले ड्रॉप वेट, डिस्चार्ज और ड्रेन कास्टिक और संक्षारक पदार्थ, ईंधन और स्नेहक (भूमिगत केबल बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में)।

9. 1000 वोल्ट से अधिक के वोल्टेज वाले इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधाओं के लिए स्थापित सुरक्षा क्षेत्रों में, इन नियमों के पैरा 8 में प्रदान की गई क्रियाओं के अलावा, यह निषिद्ध है:

ए) ईंधन और स्नेहक सहित किसी भी सामग्री के लिए भंडारण सुविधाओं का भंडारण या स्थान;

बी) बच्चों और खेल के मैदानों, स्टेडियमों, बाजारों, खुदरा दुकानों, फील्ड कैंपों, मवेशी कलमों, गैरेज और सभी प्रकार की मशीनों और तंत्रों की पार्किंग की जगह, लोगों की एक बड़ी भीड़ से जुड़ी किसी भी गतिविधि को अंजाम देना जो इसमें शामिल नहीं हैं स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुमत कार्य का प्रदर्शन ( ओवरहेड बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में);

ग) पतंग, विमान के खेल मॉडल (ओवरहेड बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में) सहित किसी भी विमान का उपयोग (लॉन्च) करें;

d) जहाजों से लंगर छोड़ें और दिए गए लंगर, जंजीरों, लॉट, ड्रैग और ट्रॉल्स (पानी के नीचे केबल बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में) के साथ उनके मार्ग को पूरा करें;

ई) क्रेन और अन्य तंत्रों (ओवरहेड बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में) के उठाए गए बूम के साथ जहाजों के मार्ग को पूरा करें।

10. सुरक्षा क्षेत्रों के भीतर, ग्रिड संगठनों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के समन्वय पर लिखित निर्णय के बिना निषिद्ध हैं:

ए) भवनों और संरचनाओं का निर्माण, ओवरहाल, पुनर्निर्माण या विध्वंस;

बी) खनन, ब्लास्टिंग, भूमि सुधार, जिसमें भूमि की अस्थायी बाढ़ से जुड़े लोग शामिल हैं;

ग) पेड़ और झाड़ियाँ लगाना और काटना;

डी) ड्रेजिंग, ड्रेजिंग और लोडिंग और अनलोडिंग ऑपरेशन, मछली पकड़ना, अन्य जलीय जानवरों और पौधों को मछली पकड़ने के गियर के साथ, पानी के स्थानों की व्यवस्था करना, बर्फ काटना और कटाई करना (पानी के नीचे केबल बिजली लाइनों के संरक्षण क्षेत्रों में);

ई) जहाजों का मार्ग, जिसमें कार्गो के साथ या बिना ऊपरी चरम आयाम से ऊर्ध्वाधर दूरी ओवरहेड पावर ट्रांसमिशन लाइनों के तारों के निचले बिंदु तक जल निकायों के माध्यम से क्रॉसिंग न्यूनतम स्वीकार्य दूरी से कम है, जिसमें लेना शामिल है बाढ़ के दौरान पानी के अधिकतम स्तर में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए;

च) 4.5 मीटर से अधिक (ओवरहेड बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में) की सड़क की सतह से कार्गो के साथ या बिना कुल ऊंचाई वाले वाहनों और तंत्रों का मार्ग;

छ) 0.3 मीटर से अधिक की गहराई (0.45 मीटर से अधिक की गहराई पर जुताई वाली भूमि पर), साथ ही साथ जमीनी स्तर (भूमिगत केबल बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में) की खुदाई;

ज) कृषि फसलों की सिंचाई यदि जल जेट की ऊंचाई 3 मीटर से अधिक हो सकती है (ओवरहेड बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में);

i) 4 मीटर से अधिक (ओवरहेड बिजली लाइनों के संरक्षित क्षेत्रों में) या भूमि की जुताई से संबंधित क्षेत्र कृषि कार्य (केबल बिजली लाइनों के संरक्षित क्षेत्रों में) कृषि मशीनरी और उपकरणों का उपयोग करके खेत कृषि कार्य।

11. ग्रिड संगठनों के अनुमोदन पर लिखित निर्णय के बिना, इन नियमों के पैराग्राफ 10 में प्रदान किए गए कार्यों के अलावा, 1000 वोल्ट तक वोल्टेज के साथ इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधाओं के लिए स्थापित सुरक्षा क्षेत्रों में, यह निषिद्ध है:

ए) बच्चों और खेल के मैदानों, स्टेडियमों, बाजारों, खुदरा दुकानों, फील्ड कैंपों, पशुपालकों, गैरेज और सभी प्रकार की मशीनों और तंत्रों, उद्यान, उद्यान भूमि और अन्य अचल संपत्ति को बागवानी या बागवानी के क्षेत्र में स्थित करना अपनी जरूरतों के लिए नागरिक, आवास निर्माण परियोजनाएं, जिनमें व्यक्तिगत भी शामिल हैं (ओवरहेड बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में);

बी) ईंधन और स्नेहक, सामग्री सहित किसी के लिए भंडारण सुविधाओं का भंडारण या स्थान;

ग) जहाजों, बजरों और तैरती क्रेनों की पार्किंग के लिए बर्थ की व्यवस्था करना, जहाजों से लंगर छोड़ना और दिए गए लंगर, जंजीरों, लॉट, ड्रैग और ट्रॉल्स (पानी के नीचे केबल बिजली लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में) के साथ उनके मार्ग को पूरा करना।

12. खंड 10 और इन नियमों के लिए प्रदान की गई कार्रवाई के कार्यान्वयन के समन्वय पर एक लिखित निर्णय प्राप्त करने के लिए, इच्छुक व्यक्ति ग्रिड संगठन (इसकी शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय या संरचनात्मक इकाई) संबंधित पावर ग्रिड सुविधाओं के संचालन के लिए जिम्मेदार, आवश्यक कार्यों के कार्यान्वयन से पहले 15 कार्य दिवसों के बाद नहीं।

ग्रिड संगठन, आवेदन प्राप्त होने की तारीख से 2 दिनों के भीतर, इस पर विचार करता है और संबंधित कार्यों के कार्यान्वयन के अनुमोदन (अनुमोदन से इनकार) पर निर्णय लेता है।

पैराग्राफ 10 और इन नियमों के लिए प्रदान किए गए कार्यों के कार्यान्वयन के अनुमोदन (अनुमोदन से इनकार) पर एक लिखित निर्णय आवेदक को सौंप दिया जाता है, या उसे वापसी रसीद के साथ डाक द्वारा भेजा जाता है। आवेदक को नेटवर्क संगठन द्वारा प्रतिकृति या . का उपयोग करके किए गए निर्णय के बारे में भी सूचित किया जाता है इलेक्ट्रॉनिक साधनइस घटना में संचार कि आवेदन ऐसी जानकारी की आवश्यकता को इंगित करता है।

पैराग्राफ 10 और इन नियमों के लिए प्रदान की गई कार्रवाइयों पर सहमत होने से इनकार करने की अनुमति है यदि संबंधित कार्यों का कार्यान्वयन नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का उल्लंघन करता है और संबंधित इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधाओं के कामकाज में व्यवधान पैदा कर सकता है। इनकार को प्रेरित किया जाना चाहिए और इसमें नियामक कानूनी कृत्यों के प्रावधानों का संदर्भ होना चाहिए जो आवेदक के प्रासंगिक कार्य के प्रदर्शन (संबंधित कार्यों को करने) के परिणामस्वरूप उल्लंघन किया जाएगा।

जिन व्यक्तियों ने संरक्षित क्षेत्रों में कार्यों के कार्यान्वयन के समन्वय पर निर्णय प्राप्त किया है, उन्हें उन शर्तों के अनुपालन में करने के लिए बाध्य किया जाता है जो विद्युत ग्रिड सुविधाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।

सुरक्षा क्षेत्रों में ब्लास्टिंग ऑपरेशन के प्रदर्शन की स्वीकृति पर लिखित निर्णय इन कार्यों को करने वाले व्यक्तियों द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किए जाने के बाद ही जारी किया जाता है। तकनीकी दस्तावेज(परियोजनाएं, पासपोर्ट, आदि), नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित ब्लास्टिंग के लिए सुरक्षा नियमों द्वारा प्रदान की जाती हैं।

निर्माण की स्वीकृति पर लिखित निर्णय प्राप्त होने पर, ओवरहालऔर ग्रिड संगठन के निर्दिष्ट अनुप्रयोग के साथ-साथ भवनों और संरचनाओं का पुनर्निर्माण भेजा जाता है परियोजना प्रलेखन, संबंधित वस्तुओं के संबंध में विकसित। यदि शहरी नियोजन पर कानून के अनुसार इस तरह के प्रलेखन का विकास अनिवार्य नहीं है, तो उस वस्तु के मापदंडों की जानकारी जिसे बनाने की योजना है (पुनर्निर्माण के दौरान इसके मापदंडों में परिवर्तन), साथ ही निर्माण का समय और दायरा, पुनर्निर्माण और मरम्मत। इमारतों और संरचनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और मरम्मत में रुचि रखने वाले व्यक्तियों से अन्य दस्तावेजों और सूचनाओं की आवश्यकता की अनुमति नहीं है।

ग्रिड संगठनों के खंड 10 और इन नियमों के लिए प्रदान की गई कार्रवाई के सुरक्षा क्षेत्रों में कार्यान्वयन के समन्वय पर एक लिखित निर्णय जारी करने से इनकार करने पर अदालत में अपील की जा सकती है।

यदि संघीय कार्यकारी निकाय संघीय राज्य ऊर्जा पर्यवेक्षण का प्रयोग करता है, तो ग्रिड संगठन के अनुमोदन पर एक लिखित निर्णय प्राप्त किए बिना, पैराग्राफ 10 और इन नियमों के अनुच्छेद 8 द्वारा निषिद्ध कार्यों के सुरक्षा क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर कार्यान्वयन के तथ्यों का पता चलता है, अधिकृत अधिकारियोंउक्त निकाय के संबंधित पर प्रोटोकॉल तैयार करते हैं प्रशासनिक अपराधरूसी संघ के कानून के अनुसार।

यदि ग्रिड संगठन और अन्य व्यक्ति ग्रिड के अनुमोदन पर एक लिखित निर्णय प्राप्त किए बिना, पैराग्राफ 8 और इन नियमों, या पैराग्राफ 10 और इन नियमों द्वारा प्रदान किए गए कार्यों द्वारा निषिद्ध सुरक्षा क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर किए जाने के तथ्यों की खोज करते हैं। संगठन, ये व्यक्ति संघीय राज्य ऊर्जा पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय को ऐसे तथ्यों के अस्तित्व के बारे में एक बयान भेजेंगे, और रूसी संघ के कानून के अनुसार, अदालत में आवेदन करने का अधिकार भी है और (या) प्रासंगिक अपराधों के मामलों पर विचार करने के लिए अधिकृत कार्यकारी निकाय।

13. जब सुरक्षा क्षेत्र रास्ते के अधिकार और (या) सुरक्षा क्षेत्र के साथ मेल खाता है (क्रॉस) करता है रेलवे, रास्ते का अधिकार और (या) सड़क के किनारे राजमार्गों, पाइपलाइनों, संचार लाइनों और अन्य सुविधाओं के सुरक्षा क्षेत्र, क्षेत्रों के एक ही खंड पर इन सुविधाओं के संचालन से संबंधित कार्य इच्छुक पार्टियों द्वारा किया जाता है, जैसा कि रूसी संघ के कानून के अनुसार सहमति है, जो प्रक्रिया को नियंत्रित करता है सुरक्षा क्षेत्रों, सड़क के किनारे क्षेत्रों की स्थापना और उपयोग, संबंधित सुविधाओं के रास्ते के अधिकार के साथ अनिवार्य निष्कर्षदुर्घटना की स्थिति में सहयोग समझौते।

14. ओवरहेड बिजली लाइनों के साथ चौराहों पर मोटर सड़कों पर, मोटर सड़कों के मालिकों को 330 किलोवोल्ट और उससे अधिक के डिज़ाइन रेटेड वोल्टेज वर्ग के साथ इन लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में वाहनों के रुकने पर रोक लगाने वाले सड़क संकेतों की स्थापना सुनिश्चित करनी चाहिए और रास्ता वाहनडिजाइन रेटेड वोल्टेज वर्ग की परवाह किए बिना, ओवरहेड पावर लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में 4.5 मीटर से अधिक भार के साथ या बिना ऊंचाई।

15. काम के उत्पादन के लिए तकनीकी दस्तावेज में निर्दिष्ट केबल का पता लगाने पर भूकंप करने वाले व्यक्ति, इन कार्यों को तुरंत रोकने, केबल की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने और 24 घंटे के भीतर नेटवर्क संगठन को सूचित करने के लिए बाध्य हैं। जो निर्दिष्ट केबल लाइन द्वारा संपत्ति (अन्य कानूनी आधार) का मालिक है, या संघीय निकायकार्यकारी शक्ति, जो संघीय राज्य ऊर्जा पर्यवेक्षण करती है।

चतुर्थ। ग्रिड संगठनों द्वारा भूमि भूखंडों के उपयोग की विशेषताएं

16. उनके संचालन और अनुसूचित (नियामक) कार्य के लिए विद्युत ग्रिड सुविधाओं तक पहुंच नागरिक और भूमि कानून के अनुसार की जाती है।

दुर्घटनाओं को रोकने या समाप्त करने के लिए, ग्रिड संगठनों के कर्मचारियों को पावर ग्रिड सुविधाओं तक निर्बाध पहुंच प्रदान की जाती है, साथ ही आवश्यक सामग्री और उपकरण वितरित करने की संभावना भी प्रदान की जाती है।

17. नियोजित (नियमित) कार्य भरण पोषणभूमि भूखंडों के मालिकों (भूमि उपयोगकर्ताओं, भूस्वामियों, किरायेदारों) को पूर्व सूचना के साथ विद्युत ग्रिड सुविधाएं तैयार की जाती हैं।

नोटिस भेजा जाता है लिख रहे हैंरसीद की पावती के साथ मेल करें। अधिसूचना को उस अवधि के भीतर स्थापित तरीके से निर्धारित लिखित पत्राचार भेजने के लिए नियंत्रण शर्तों को ध्यान में रखते हुए भेजा जाएगा, जो इसे संबंधित कार्य शुरू होने की तारीख से 7 कार्य दिवसों के बाद प्राप्त करने की अनुमति देता है, प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर इन नियमों के पैरा 18 के लिए। नोटिस काम की अवधि, साथ ही साथ उनकी सामग्री को इंगित करता है।

18. दुर्घटनाओं को रोकने या समाप्त करने के साथ-साथ पावर ग्रिड सुविधाओं पर उनके परिणामों को भूमि भूखंडों के मालिकों (भूमि उपयोगकर्ताओं, भूस्वामियों, किरायेदारों) को पूर्व सूचना के बिना किया जा सकता है। निर्दिष्ट कार्य करते समय, ग्रिड संगठन संबंधित भूमि भूखंडों के मालिकों (भूमि उपयोगकर्ताओं, भूस्वामियों, किरायेदारों) को काम शुरू होने से 2 कार्य दिवसों के बाद एक अधिसूचना भेजने के लिए बाध्य हैं।

नोटिस पावर ग्रिड सुविधाओं के नुकसान की प्रकृति और प्रकार के साथ-साथ काम की शुरुआत और समाप्ति तिथियों को निर्दिष्ट करता है।

इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधाओं के रखरखाव पर काम करने के बाद, ऐसी सुविधाओं या उनके परिणामों पर दुर्घटनाओं को रोकने या समाप्त करने के लिए काम करने के बाद, ग्रिड संगठनों को भूमि भूखंडों को उनके उपयोग के लिए उपयुक्त स्थिति में लाना होगा। इच्छित उद्देश्यया उस राज्य को जिसमें संबंधित भूमि भूखंड काम के प्रदर्शन से पहले थे, साथ ही मालिकों (भूमि उपयोगकर्ताओं, जमींदारों, किरायेदारों) को काम के प्रदर्शन के दौरान हुए नुकसान की भरपाई करने के लिए।

19. कृषि भूमि पर बफर जोन स्थापित होने की स्थिति में, विद्युत ग्रिड सुविधाओं का अनुसूचित रखरखाव उस अवधि के दौरान किया जाता है जब इन भूमि पर कृषि फसलों का कब्जा नहीं होता है या जब इन फसलों की सुरक्षा सुनिश्चित करना संभव होता है।

20. केबल बिजली लाइनों पर अनुसूचित (नियमित) रखरखाव कार्य जो सड़क की सतह के उल्लंघन का कारण बनता है, स्वामित्व के अधिकार पर या अन्यथा कानूनी रूप से और बस्तियों के भीतर मोटर सड़कों के मालिक व्यक्तियों के साथ उनके कार्यान्वयन के लिए शर्तों पर पूर्व समझौते के बाद ही किया जा सकता है। - अधिकारियों के साथ भी स्थानीय सरकार.

काम की शर्तों पर सहमत होने के लिए, संबंधित केबल बिजली लाइनों का संचालन करने वाला ग्रिड संगठन काम शुरू होने से 7 दिन पहले निर्दिष्ट संस्थाओं को नहीं भेजता है। लिखित बयान, जो कार्य की सामग्री और समय के साथ-साथ इस अवधि के लिए एक मसौदा यातायात संगठन योजना को इंगित करता है।

स्वामित्व के अधिकार या अन्यथा कानूनी रूप से मोटर सड़कों के मालिक व्यक्ति (बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जिनके भीतर संबंधित मोटर सड़कें स्थित हैं) ग्रिड संगठन के उक्त आवेदन पर इसकी प्राप्ति की तारीख से 2 कार्य दिवसों के भीतर विचार करने के लिए बाध्य हैं और इसकी स्वीकृति (समझौते में इनकार) पर निर्णय लें। उन मामलों में स्वीकृति से इनकार करने की अनुमति है जहां कार्य की सामग्री और समय स्थापित के अनुरूप नहीं है अनिवार्य जरूरतेंया मसौदा यातायात संगठन योजना सड़क सुरक्षा के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करती है।

स्वामित्व या अन्य कानूनी आधारों के आधार पर मोटर रोड के मालिक के साथ समझौते से, संबंधित ग्रिड संगठनों के फंड की कीमत पर निर्दिष्ट व्यक्ति द्वारा सड़कों को होने वाले नुकसान को खत्म करने के लिए काम का प्रदर्शन किया जा सकता है।

21. संरक्षित क्षेत्रों में विद्युत ग्रिड सुविधाओं के परेशानी मुक्त संचालन और संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, ग्रिड संगठनों या संगठनों के साथ प्रासंगिक समझौतों के आधार पर कार्य करने वाले ग्रिड संगठन निम्नलिखित कार्य करते हैं:

ए) ओवरहेड पावर लाइनों के साथ और सबस्टेशन और स्विचगियर की परिधि के साथ समाशोधन का रखरखाव और रखरखाव, यदि ये क्षेत्र जंगलों और हरे रंग की जगहों में स्थित हैं;

बी) पेड़ों और झाड़ियों को उनके मुकुटों के लिए न्यूनतम स्वीकार्य दूरी के भीतर गिराना और दाखिल करना, साथ ही उन पेड़ों को काटना जो गिरने का खतरा है।

22. इन नियमों के अनुच्छेद 21 के अनुसार निर्धारित समाशोधन की आवश्यक चौड़ाई, दूरी जिसके भीतर व्यक्तिगत (समूह) पेड़ों (वन वृक्षारोपण) की कटाई, साथ ही साथ पेड़ के मुकुट के लिए न्यूनतम स्वीकार्य दूरी के अनुसार निर्धारित किया जाता है इन नियमों सहित रूसी संघ के विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताएं।

23. समाशोधन बनाए रखते समय, नेटवर्क संगठन यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं: सुरक्षा की स्थापना
विद्युत ग्रिड सुविधाओं के क्षेत्र
अर्थव्यवस्था और विशेष शर्तें
भूमि उपयोग,
ऐसे क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित

आवश्यकताएं
विद्युत ग्रिड सुविधाओं के सुरक्षा क्षेत्र स्थापित करने की सीमाओं तक

से परिवर्तन और परिवर्धन के साथ:

सुरक्षा क्षेत्र स्थापित किए गए हैं:

ए) ओवरहेड बिजली लाइनों के साथ - भूमि के एक भूखंड की सतह के हिस्से के रूप में और हवाई क्षेत्र(ऊपरी बिजली लाइनों के समर्थन की ऊंचाई के अनुरूप ऊंचाई तक), समानांतर ऊर्ध्वाधर विमानों द्वारा सीमित, चरम तारों से बिजली लाइन के दोनों किनारों पर निम्नलिखित दूरी पर उनकी अनिर्धारित स्थिति के साथ दूरी:

डिजाइन रेटेड वोल्टेज वर्ग, केवी

दूरी, एम

2 (इमारतों, संरचनाओं, आदि की दीवारों के साथ रखी गई स्व-सहायक या अछूता तारों वाली लाइनों के लिए, सुरक्षा क्षेत्र नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित ऐसी लाइनों से न्यूनतम स्वीकार्य दूरी के अनुसार निर्धारित किया जाता है)

10 (5 - बस्तियों की सीमाओं के भीतर स्थित स्व-सहायक या अछूता तारों वाली लाइनों के लिए)

300, 500, +/-400

बी) भूमिगत केबल ट्रांसमिशन लाइनों के साथ - इसके नीचे स्थित भूमि के एक भूखंड की सतह के एक हिस्से के रूप में एक सबसॉइल प्लॉट (केबल ट्रांसमिशन लाइनों को बिछाने की गहराई के अनुरूप गहराई तक), समानांतर ऊर्ध्वाधर विमानों द्वारा सीमित दूरी पर 1 मीटर की दूरी पर सबसे बाहरी केबल से ट्रांसमिशन लाइन के दोनों ओर (जब 1 किलोवोल्ट तक वोल्टेज वाली केबल लाइनें फुटपाथों के नीचे शहरों में गुजरती हैं - इमारतों और संरचनाओं की ओर 0.6 मीटर और सड़क के कैरिजवे की ओर 1 मीटर);

ग) पनडुब्बी केबल बिजली लाइनों के साथ - पानी की सतह से नीचे तक पानी के एक शरीर के रूप में, 100 मीटर की दूरी पर सबसे बाहरी केबलों से लाइन के दोनों किनारों पर स्थित ऊर्ध्वाधर विमानों से घिरा;

डी) जल निकायों (नदियों, नहरों, झीलों, आदि) के माध्यम से ओवरहेड पावर लाइनों के क्रॉसिंग के साथ - जल निकायों की जल सतह के ऊपर वायु स्थान के रूप में (ओवरहेड पावर ट्रांसमिशन लाइन की ऊंचाई के अनुरूप ऊंचाई तक समर्थन करता है) ), चरम तारों से बिजली लाइन के दोनों किनारों पर लंबवत विमानों द्वारा सीमित, गैर-नौवहन जलाशयों के लिए 100 मीटर की दूरी पर नौगम्य जलाशयों के लिए उनकी अपरिवर्तनीय स्थिति के साथ - सुरक्षा क्षेत्रों की स्थापना के लिए प्रदान की गई दूरी पर ओवरहेड बिजली लाइनें;

परिवर्तनों के बारे में जानकारी:

टिप्पणी। इस दस्तावेज़ के उप-अनुच्छेद "ए" में प्रदान की गई आवश्यकताओं को ग्लेड्स के आकार का निर्धारण करते समय लागू किया जाता है।

4 अगस्त 2018 से भूमि कोडरूसी संघ के (बाद में आरएफ एलसी के रूप में संदर्भित) अध्याय XIX द्वारा पूरक था, जो एक एकीकृत स्थापित करता है कानूनी विनियमनक्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र (बाद में - ZOUIT) और कई की शुरूआत ZOUIT को स्थापित करने, बदलने, समाप्त करने और उनकी सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों के उपयोग के लिए पहले से मौजूद नियमों में उपन्यास, साथ ही साथ ZOUIT से संबंधित संघीय कानून के कई अन्य कृत्यों में बदलाव किए गए थे।

इस लेख में, हम POIT शासन से जुड़ी कुछ समस्याओं और कानूनी विनियमन की अपूर्णता से उत्पन्न होने वाली समस्याओं के साथ-साथ इन समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से कानून में नवीनता पर ध्यान केंद्रित करेंगे।

1. ZOUIT के कानूनी विनियमन की कुछ समस्याएं

ZOUIT की अवधारणा रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में निहित है और वास्तव में इन क्षेत्रों के प्रकारों की एक सूची का प्रतिनिधित्व करती है: सुरक्षा, स्वच्छता संरक्षण, वस्तु सुरक्षा क्षेत्र सांस्कृतिक विरासतआदि। उसी समय, ZOUIT के लिए किसी विशेष क्षेत्र के एट्रिब्यूशन को निर्धारित करने वाले संकेत कानून द्वारा पहचाने नहीं जाते हैं, और हाल ही में ZOUIT के प्रकारों की एक बंद सूची स्थापित नहीं की गई थी।
साथ ही, कानून स्वयं, जो कुछ प्रकार के POIT को नियंत्रित करता है, वर्तमान में अत्यंत खंडित है।
व्यक्तिगत POIT अनुबंधों के लिए नियम विभिन्न कृत्यों में परिलक्षित कानूनी बल: उदाहरण के लिए, विद्युत ऊर्जा सुविधाओं के संबंध में, नियम रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा स्थापित किए जाते हैं , हीटिंग नेटवर्क - रूसी संघ के निर्माण मंत्रालय के आदेश द्वारा , हाल ही में, केवल SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03, रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के निर्णय द्वारा अनुमोदित, सैनिटरी सुरक्षा क्षेत्रों के संबंध में लागू था। . इसके अलावा, इन अधिनियमों की सामग्री में कोई एकरूपता नहीं है।

प्रचलित कानूनी अनिश्चितता ने इस तथ्य को जन्म दिया कि पीओआईटी की सूची बेहद अस्पष्ट रही। उसी समय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनी कृत्यों के स्तर पर, अतिरिक्त प्रकार के पीओआईटी शुरू करने के मामले भी थे, जो सिद्धांत रूप में, संघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं किए जाते हैं।

तो, सेंट पीटर्सबर्ग में, से भूमि भूखंड प्रदान करते समय राज्य की संपत्तिनिजी स्वामित्व में या किराए के लिए, एक निश्चित ZOUIT "मार्ग और मार्ग का अधिकार" की स्थापना का अभ्यास किया गया था। इसी समय, इस क्षेत्र के शासन का कोई विशेष विनियमन नहीं है, इसकी स्थापना, परिवर्तन, इसकी सीमाओं के भीतर निषिद्ध गतिविधियों की एक विशिष्ट सूची के लिए प्रक्रिया का विवरण।
क्षेत्र के उपयोग पर प्रतिबंध की सामग्री के अनुसार दिया गया क्षेत्रकिसी विशेष वस्तु, जैसे जल निकाय तक सार्वजनिक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए स्थापित सार्वजनिक सुखभोग के समान है। उसी समय, प्रक्रिया, जिसके अनुसार एक सार्वजनिक सुखभोग स्थापित किया जाता है, "मार्ग और मार्ग का अधिकार" ज़ोन बनाते समय नहीं देखा जाता है।

ध्यान दें कि में न्यायिक अभ्यासनिर्णयों की अवैधता पर एक मजबूत स्थिति थी सरकारी संस्थाएंसंघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं किए गए क्षेत्रों "मार्ग और मार्ग का अधिकार" की स्थापना पर सेंट पीटर्सबर्ग, जिसके संबंध में इन क्षेत्रों के अस्तित्व को सफलतापूर्वक समाप्त कर दिया गया था न्यायिक आदेश. इसके अलावा, अस्थिर कानूनी दर्जा ख़ास तरह केअन्य क्षेत्र, जिनमें से अस्तित्व सीधे संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया था, उदाहरण के लिए, न्यूनतम (मानक) दूरी के क्षेत्र।

न्यूनतम दूरियां संरक्षित की जाने वाली वस्तुओं से ऑफसेट होती हैं और स्थापित की जाती हैं, उदाहरण के लिए, गैस पाइपलाइनों, तेल पाइपलाइनों और तेल उत्पाद पाइपलाइनों के संबंध में। आरएफ एलसी . में संशोधन से पहले नियमों, सीधे TSUT से न्यूनतम दूरी से संबंधित, अनुपस्थित थे।

इसी समय, न्यूनतम दूरी क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों का उपयोग काफी सीमित है। तो, कला के आधार पर। 28, कला का भाग 4। 32 गैस आपूर्ति पर कानून, गैस आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं से न्यूनतम दूरी के भीतर निर्माण निषिद्ध है, न्यूनतम दूरी के करीब निर्मित वस्तुएं कानूनी और की कीमत पर विध्वंस के अधीन हैं। व्यक्तियोंजिन्होंने उल्लंघन किया।
व्यवहार में, अदालतें न्यूनतम दूरी के भीतर स्थित सुविधाओं के विध्वंस के साथ-साथ ऐसी दूरियों को ध्यान में रखे बिना जारी किए गए अवैध निर्माण परमिट की मान्यता के लिए गैस आपूर्ति सुविधाओं के संगठनों-मालिकों के दावों को पूरा करती हैं। उसी समय, अदालतें इस तथ्य को ध्यान में नहीं रखती हैं कि अपराधी को न्यूनतम दूरी की स्थापना के बारे में पता नहीं है, साथ ही इस तथ्य के बारे में कि सार्वजनिक स्रोतों में इस क्षेत्र के बारे में कोई जानकारी नहीं है (उदाहरण के लिए, एकीकृत राज्य रजिस्टरअचल संपत्ति (बाद में USRN के रूप में संदर्भित))।

ध्यान दें कि ZOUIT के नियमन के संबंध में रूसी संघ के भूमि संहिता में संशोधन करने वाला संघीय कानून, न्यूनतम दूरी के भीतर वस्तुओं के विध्वंस पर मानदंड 1 जनवरी, 2022 से रद्द कर दिया गया है, और संक्रमण अवधि के दौरान निर्मित वस्तुओं का विध्वंस कुछ मामलों में न्यूनतम दूरी निषिद्ध है, उदाहरण के लिए यदि वस्तु के निर्माण के लिए संबंधित के संगठन-अधिकार धारक की स्वीकृति इंजीनियरिंग नेटवर्क. स्थापित पीओआईटी के बारे में जानकारी की उपलब्धता का मुद्दा भी लंबे समय से एक दुखद मुद्दा रहा है।

नवीनतम संशोधनों से पहले भी, रियल एस्टेट के राज्य पंजीकरण पर कानून ZOUIT के बारे में जानकारी के यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ रियल एस्टेट में प्रवेश के लिए प्रदान करता है, विशेष रूप से, उनकी सीमाओं के बारे में, ZOUIT की स्थापना के लिए दस्तावेज-आधार, सामग्री
प्रतिबंध लगाए। साथ ही, अभ्यास से पता चलता है कि यूएसआरएन के इन वर्गों को भरने की डिग्री बेहद कम है। उसी समय, न्यायिक व्यवहार में, एक स्थिति बनाई गई है कि ZOUIT की स्थापना से उत्पन्न होने वाले प्रतिबंध भूमि भूखंड पर लागू होते हैं, भले ही उनके बारे में जानकारी USRN में शामिल हो। जाहिर सी बात है आर्थिक गतिविधिऐसी स्थितियों में भूमि पर महत्वपूर्ण जोखिम के साथ जुड़ा हुआ है। हमने व्यवहार में आने वाली कुछ समस्याओं का ही वर्णन किया है। ऐसा लगता है कि 4 अगस्त, 2018 से रूसी संघ के भूमि संहिता और अन्य विधायी कृत्यों में पेश की गई नवीनता का उद्देश्य इन समस्याओं को हल करना है।

2. पीओआईटी की स्थापना, संशोधन, समाप्ति: विनियमन की नवीनता

पहला परिवर्तन जिस पर आपको ध्यान देने की आवश्यकता है वह है POUIT के प्रकारों की एक बंद सूची (RF LC का अनुच्छेद 105) की स्थापना, साथ ही उन उद्देश्यों की एक विस्तृत सूची जिसके लिए POUIT की स्थापना की जा सकती है (अनुच्छेद 104 का खंड 1) आरएफ एलसी)। POWIT के प्रकारों की एक एकीकृत और बंद सूची का समेकन, निश्चित रूप से, भूमि मालिकों के हितों की रक्षा और कानूनी निश्चितता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एक सकारात्मक बदलाव के रूप में मूल्यांकन किया जाना चाहिए। सूची की सामग्री के संबंध में, हम ध्यान दें कि ZUIT में अब सीधे तौर पर शामिल हैं, विशेष रूप से, पहले से ही ऊपर उल्लिखित न्यूनतम दूरी के क्षेत्र, साथ ही साथ राजमार्गों की सड़क के किनारे की गलियाँ, जिन्हें पहले ZUIT के रूप में कानून में परिभाषित नहीं किया गया था। . ZOUIT कानून की स्थापना के लक्ष्यों के रूप मेंयह नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा को इंगित करता है, सुरक्षित संचालनपरिवहन, संचार, ऊर्जा, राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा की वस्तुएं, पर्यावरण संरक्षण की वस्तुएं।

विशिष्ट पीओआईटी के कानूनी विनियमन की विविधता के साथ समस्या को हल करने के लिए, आरएफ एलसी ने पीओआईटी के अस्तित्व को स्थापित करने, बदलने और समाप्त करने की प्रक्रिया पर एक अलग लेख पेश किया।
नई आवश्यकताओं के अनुसार, प्रत्येक प्रकार के POIT के लिए विनियमन (कानून के आधार पर उत्पन्न होने वाले POIT के अपवाद के साथ, उदाहरण के लिए, तटीय सुरक्षात्मक स्ट्रिप्स) रूसी संघ की सरकार और कला के अनुच्छेद 1 द्वारा अनुमोदित है। 106 आरएफ एलसी ऐसे प्रावधानों की सामग्री को निर्धारित करता है। अन्य बातों के अलावा, विनियमन को पीओआईटी के निर्माण पर निर्णय लेने की प्रक्रिया, पीओआईटी के अस्तित्व को बदलने और समाप्त करने के लिए आधार और प्रक्रिया, जिसके प्लेसमेंट के संबंध में या क्रम में वस्तुओं की एक विस्तृत सूची तय करनी चाहिए। जिस पीओआईटी की स्थापना की गई है, उसकी रक्षा के लिए पीओआईटी की स्थापना के लिए शब्द), ज़ोन के अधिकतम आकार के लिए आवश्यकताएं, ज़ूइट की सीमाओं का पदनाम, साथ ही भूमि भूखंडों के उपयोग पर प्रतिबंधों की सूची जो हो सकती है ZOUIT की सीमाओं के भीतर स्थापित। उसी समय, उपयोग पर प्रतिबंधों का निर्धारण करते समय, वस्तुओं के प्रकार और (या) वस्तुओं के मापदंडों के लिए आवश्यकताओं की एक विस्तृत सूची, जिसके प्लेसमेंट की अनुमति है या ZOUIT की सीमाओं के भीतर निषिद्ध है, साथ ही एक बंद गतिविधियों के प्रकार, जिसके कार्यान्वयन की अनुमति है और (या) क्षेत्र की सीमाओं के भीतर निषिद्ध है, की सूची स्थापित की जानी चाहिए।

ZOUIT की सीमाओं के भीतर इमारतों, संरचनाओं, गतिविधियों के संचालन की स्वीकृति की आवश्यकता के लिए निषेध पर एक नवीनता नियम है (सीमाओं के भीतर वस्तुओं की नियुक्ति के अनुमोदन के अपवाद के साथ) सड़क के किनारे की गलियाँराजमार्ग)। बदले में, वर्तमान में, विभिन्न पीओआईटी के संबंध में पहले से स्वीकृत नियमों की एक महत्वपूर्ण संख्या में, गतिविधियों के प्रकार स्थापित किए जाते हैं, जिनके कार्यान्वयन की अनुमति ऑपरेटिंग संगठन के अनुमोदन के अधीन है।उदाहरण के लिए, विद्युत ग्रिड सुविधाओं के सुरक्षा क्षेत्र स्थापित करने के नियमों के खंड 10 के अनुसार, ग्रिड संगठन की सहमति से, सुरक्षा क्षेत्रों में उत्खनन, खनन, ब्लास्टिंग, भवनों और संरचनाओं के निर्माण की अनुमति है। हालांकि ये नियम प्रदान करते हैं सामान्य सिद्धांतउचित अनुमोदन जारी करना, हालांकि, इस तरह के व्यापक विवेक का प्रावधान नेटवर्क संगठनदुर्व्यवहार को जन्म दे सकता है।

अधिकृत निकाय के निर्णय के आधार पर किए गए ZOUIT के अस्तित्व को स्थापित करने, बदलने और समाप्त करने की प्रक्रियाओं को भी एकीकृत किया गया है। राज्य की शक्ति, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय (कानून के आधार पर ZOUIT की स्थापना के मामलों को छोड़कर)। साथ ही, कानून ऐसे निर्णयों की सामग्री के लिए विस्तृत आवश्यकताओं का भी प्रावधान करता है।
पहले से स्वीकृत मानदंड व्यावहारिक रूप से ZOUIT की स्थापना, परिवर्तन पर निर्णय लेने की प्रक्रिया को विनियमित नहीं करते थे। इस प्रकार, हीटिंग नेटवर्क के संरक्षित क्षेत्रों के शासन को विनियमित करने वाले कानूनी कार्य, सिद्धांत रूप में, इस ZOUIT की स्थापना के मुद्दों से संबंधित नहीं हैं, इसके निर्माण के लिए अधिकृत निकायों के किसी भी कार्य को अपनाने की आवश्यकता का संकेत नहीं देते हैं। व्यवहार में कानून में इस अंतर ने कई समस्याओं को जन्म दिया, विशेष रूप से, ZOUIT की सीमाओं के बारे में USRN में जानकारी दर्ज करने से संबंधित, क्योंकि इस जानकारी को दर्ज करने का आधार अधिकृत का प्रासंगिक निर्णय (अधिनियम) है। अंतरविभागीय बातचीत के क्रम में रोसरेस्टर को भेजा गया निकाय।

नए के अनुसार एकल नियम, कला के पैरा 10 में निहित। 106 जेडके आरएफ, अनिवार्य आवेदन ZOUIT की स्थापना के निर्णय के लिए इस क्षेत्र की सीमाओं के बारे में जानकारी है जिसमें स्थान के ग्राफिक विवरण और USRN को बनाए रखने के लिए अपनाई गई समन्वय प्रणाली में सीमाओं के विशिष्ट बिंदुओं की एक सूची है। जमीन पर, ZOUIT विशेष संकेतों के साथ पदनाम के अधीन हैं। इसके अलावा, रूसी संघ का भूमि संहिता एक नया प्रावधान पेश करता है, जिसे लगभग क्रांतिकारी कहा जा सकता है: ZOUIT, कानून के आधार पर उत्पन्न होने वाले लोगों सहित, USRN में प्रासंगिक जानकारी दर्ज किए जाने के क्षण से स्थापित, संशोधित या समाप्त माना जाता है। उसी समय, Rosreestr इन क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित अचल संपत्ति वस्तुओं के मालिकों को USRN में प्रवेश करने और ZOUIT के बारे में जानकारी बदलने के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य है।यह कानूनी रूप से निहित नियम, जिसे पहले व्यक्तिगत POIT को विनियमित करने वाले कुछ कानूनी कृत्यों में शामिल किया गया था, लेकिन व्यवहार में अनदेखा किया गया था, जिसमें विवादों को हल करते समय अदालतों द्वारा, हमारी राय में, POIT की स्थापना और सूचना की सार्वजनिक उपलब्धता के लिए प्रणाली की पारदर्शिता सुनिश्चित करेगा। उनके विषय में।यह, बदले में, अपने आर्थिक विकास की योजना बनाने वाले भूमि मालिकों के लिए जोखिमों को कम करता है, अंत में "ग्रे ज़ोन" से भूमि भूखंडों के उपयोग पर मौजूदा प्रतिबंधों की पूरी सूची को हटा देता है।

सुविधाओं के डिजाइन और निर्माण में ZOUIT की स्थापना में एक महत्वपूर्ण नवाचार भी शामिल है। इसलिए, निर्माण परमिट के लिए आवेदन करने के दिन से पहले, जिस पीओआईटी की स्थापना की जा रही है, उस स्थान के संबंध में सुविधा के डेवलपर, संबंधित पीओआईटी को स्थापित करने या बदलने के लिए एक आवेदन के साथ अधिकृत निकाय को आवेदन करने के लिए बाध्य है। निर्माण के लिए नियोजित सुविधा के संबंध में पीओआईटी की स्थापना पर अपनाया गया निर्णय उस निकाय द्वारा भेजा जाता है जिसने इसे भवन परमिट जारी करने वाले निकाय को अपनाया था। इस घटना में कि वस्तु कभी नहीं बनी है, ZOUIT का अस्तित्व समाप्त हो जाएगा।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संक्रमणकालीन अवधि के लिए, पहले से मौजूद ZOUIT के संबंध में कानून द्वारा विशेष नियम प्रदान किए जाते हैं। विशेष रूप से, 1 जनवरी, 2022 तक, रियल एस्टेट पंजीकरण के एकीकृत राज्य रजिस्टर में जानकारी दर्ज किए बिना, उन्हें ZOUIT द्वारा स्थापित माना जाता है यदि वे 4 अगस्त, 2018 से पहले स्थापित किए गए थे: अधिकृत का निर्णय ZOUIT को स्थापित करने या इसकी सीमाओं पर सहमत होने के लिए निकाय, जिस दिन यह निर्णय लिया गया था, उस दिन लागू कानून के अनुसार अपनाया गया; कानूनी अधिनियमजिसमें प्राधिकरण के विशेष निर्णय के बिना POIT की घटना शामिल है; अदालत के फैसले।
इस घटना में कि पहले ZOUIT की सीमाओं के स्थान को टेक्स्ट और (या) ग्राफिक रूप में अनुमोदित करना आवश्यक था, या सीमाओं को जमीन पर चिह्नित किया जाना था, इस आवश्यकता को पूरा करने पर ही ज़ोन को स्थापित माना जाता है।

उसी समय, रूसी संघ की सरकार द्वारा POUIT पर नए प्रावधानों को अपनाने के बाद, POUIT के आकार पर मानदंड और संबंधित प्रतिबंध जो पहले से मौजूद नियमों से अलग हैं, स्थापित POUIT को लाइन में लाया जाना चाहिए। 1 जनवरी 2022 से पहले नए नियमों के साथ। निर्दिष्ट तिथि से पहले, पहले से स्थापित ZOUIT के बारे में सभी आवश्यक जानकारी भी USRN में दर्ज की जानी चाहिए। साथ ही 1 जनवरी 2022 से पहले कानून के संचालन से उत्पन्न होने वाले सभी POIT की सीमाएं भी स्थापित की जानी चाहिए।

स्थापना के मुख्य पहलुओं, ZOUIT के परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करने के बाद, आइए हम इन क्षेत्रों के निर्माण के परिणामों के प्रश्न की ओर मुड़ें।

3. नए नियमों के तहत पीओआईटी की स्थापना के परिणाम

ZOUIT की स्थापना के क्षण से, ऐसे क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थित भूमि भूखंड ZOUIT की स्थापना के निर्णय द्वारा प्रदान किए गए सभी प्रतिबंधों के अधीन हैं।
पूर्व में निर्मित सुविधाओं को ZOUIT के प्रतिबंधों के अनुरूप लाने के लिए, उनका पुनर्निर्माण ऐसे क्षेत्र की स्थापना की तारीख से तीन साल के भीतर किया जाता है, और यदि ऐसा संरेखण संभव नहीं है, तो सुविधा विध्वंस के अधीन है।

नए नियमों के एक सेट द्वारा विनियमित पीओआईटी की स्थापना का सबसे दिलचस्प परिणाम, लगाए गए प्रतिबंधों के संबंध में नुकसान के मुआवजे के संबंध में कानूनी संबंध है।
केवल रूसी संघ के भूमि संहिता में संशोधन की शुरूआत से पहले सामान्य लेखरूसी संघ के भूमि संहिता के 57, नुकसान के मुआवजे के लिए समर्पित, जिसमें भूमि मालिकों के अधिकारों को प्रतिबंधित करने के कारण शामिल हैं, कुछ हद तक रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा 07.05.2003 नंबर 262 के अनुमोदन पर निर्दिष्ट किया गया है इस तरह के नुकसान की भरपाई के लिए प्रक्रिया। उसी समय, व्यवहार में, एलओआईटी की स्थापना के कारण हुए नुकसान के मुआवजे के लिए भूमि मालिकों के दावे ज्यादातर मामलों में संतुष्ट नहीं थे, क्योंकि अदालतों ने नुकसान की वसूली (अस्तित्व और राशि का तथ्य) के आधार पर विचार किया था। नुकसान की, उस व्यक्ति के कार्यों का अपराध, जिसके हितों में एलओआईटी स्थापित किया गया था, साथ ही कार्यों के बीच कारण कारण संबंध यह व्यक्तिऔर नुकसान हो रहा है)।

4 अगस्त, 2018 को, आरएफ एलसी में एक नया अनुच्छेद 57.1 पेश किया गया था, जो एक पीओआईटी की स्थापना के कारण हुए नुकसान के लिए मुआवजे की बारीकियों को स्थापित करता है, और आरएफ एलसी के अनुच्छेद 57 में भी संशोधन किया गया था। पेश किए गए संशोधन, सबसे पहले, उन व्यक्तियों की सूची का विस्तार करते हैं जिन्हें नुकसान की भरपाई की जाती है। अब उनमें न केवल ऐसे व्यक्ति शामिल हैं जिनके पास भूमि भूखंडों के अधिकार हैं, बल्कि इमारतों, संरचनाओं, उनमें परिसर के साथ-साथ सामाजिक किरायेदारी समझौतों के तहत आवास के किरायेदार भी शामिल हैं।

दूसरे, जिन व्यक्तियों के धन की कीमत पर नुकसान की भरपाई की जाती है, उन्हें सीधे परिभाषित किया जाता है। ऐसे व्यक्ति हैं: उस वस्तु का स्वामी या अन्य अधिकार धारक, जिसके प्लेसमेंट के संबंध में ZOUIT की स्थापना की गई थी; इन व्यक्तियों की अनुपस्थिति में, साथ ही साथ कानून और सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के संरक्षण के क्षेत्रों के आधार पर एक POWIT की स्थापना की स्थिति में - अधिकृत निकायजिन्होंने ZOUIT की स्थापना का निर्णय लिया।उसी समय, कानून सीधे उस सिद्धांत को निर्धारित करता है जिसके अनुसार, नुकसान की मात्रा की गणना करते समय, न केवल वस्तु की लागत, जिसके अधिकार सीमित हैं, बल्कि तीसरे पक्ष के लिए दायित्वों की मात्रा भी होगी। लागू नहीं होने के कारण लगाए गए प्रतिबंधों को ध्यान में रखा जाता है।नुकसान के लिए मुआवजा, साथ ही वस्तुओं के विध्वंस या उनके पुनर्निर्माण को क्षतिपूर्ति पर एक समझौते के आधार पर या अदालत के फैसले के आधार पर किया जाता है। नुकसान के लिए एक दावा इच्छुक पार्टियों द्वारा स्थापना की तारीख से पांच साल से अधिक की अवधि के भीतर, एलओआईटी के परिवर्तन या उस दिन से जब इन व्यक्तियों को इस तरह के एक प्रतिष्ठान या परिवर्तन के बारे में पता चला था, भेजा जा सकता है।

क्षतिपूर्ति के विकल्प के रूप में, कानून भूमि भूखंडों और उन पर स्थित अचल संपत्ति वस्तुओं के मालिकों को उनकी अचल संपत्ति वस्तुओं के मोचन की मांग करने का अधिकार भी देता है यदि एलटीआईपी की स्थापना से उनके उपयोग की असंभवता हो जाती है। इसके अलावा, मुआवजे की मांग उन व्यक्तियों द्वारा की जा सकती है जिनके पास स्थित भूमि भूखंडों के अधिकार हैं सार्वजनिक संपत्ति(किरायेदार, भूमि उपयोगकर्ता और जमींदार)।

POIT की स्थापना के संबंध में मुआवजे के भुगतान की प्रक्रिया का विवरण, निश्चित रूप से, उन वस्तुओं के संगठनों-मालिकों के हितों का संतुलन बनाए रखने के उद्देश्य से है, जिनके संरक्षण के लिए POIT स्थापित किया गया है, सार्वजनिक हितऔर इन क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर आने वाली वस्तुओं के अधिकार धारकों के हित। अभ्यास दिखाएगा कि यह तंत्र कितनी सफलतापूर्वक काम करेगा।
विश्लेषण को सारांशित करते हुए, हम ध्यान दें कि पीओआईटी के कानूनी विनियमन में किए गए परिवर्तन आम तौर पर इन क्षेत्रों की स्थापना के लिए प्रक्रिया की पारदर्शिता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से दोनों व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा करते हैं जिनके हितों में पीओआईटी स्थापित हैं, और वे जिनके अधिकारों का इस तरह के एक प्रतिष्ठान के संबंध में उल्लंघन किया जाता है।

ZOUIT द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के महत्व को ध्यान में रखते हुए, और साथ ही नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए उनके पालन के महत्व को सुनिश्चित करना औद्योगिक सुरक्षा, अन्य सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण मूल्यों की सुरक्षा, सभी प्रतिभागियों के हितों का संतुलन सुनिश्चित करना अत्यंत महत्वपूर्ण और कठिन है। वहीं, ऐसा लगता है कि फिलहाल कानून विकास की सही राह पर नहीं है।


रूसी संघ के नगर नियोजन संहिता के अनुच्छेद 1 के अनुच्छेद 4 (बाद में रूसी संघ के नागरिक संहिता के रूप में संदर्भित)।

24 फरवरी, 2009 नंबर 160 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधाओं के लिए सुरक्षा क्षेत्र स्थापित करने की प्रक्रिया पर और ऐसे क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित भूमि भूखंडों के उपयोग के लिए विशेष शर्तें।"

रूसी संघ के निर्माण मंत्रालय का आदेश 17 अगस्त 1992 नंबर 197 "सांप्रदायिक हीटिंग नेटवर्क की सुरक्षा के लिए मानक नियमों पर"।

25 सितंबर, 2007 नंबर 74 के रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर का फरमान "बल में प्रवेश पर" नया संस्करणस्वच्छता और महामारी विज्ञान के नियम और विनियम SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 "स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र और उद्यमों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं का स्वच्छता वर्गीकरण"।

कला के पैरा 1 के अनुसार। रूसी संघ के भूमि संहिता के 56, भूमि के अधिकार रूसी संघ के भूमि संहिता, संघीय कानूनों द्वारा स्थापित आधारों पर सीमित हो सकते हैं।

देखें, उदाहरण के लिए, विनियम पंचाट न्यायालय उत्तर पश्चिमी जिलादिनांक 9 दिसंबर 2015 मामले संख्या ए56-70228/2014, उत्तर-पश्चिमी जिले के एफएएस के मामले में 16 अक्टूबर, 2012 को तेरहवें के मामले संख्या ए56-53887/2011 के मामले में अपील की अदालतदिनांक 22 जुलाई, 2011 मामले संख्या 56-71964/2010 में।

संघीय कानूनदिनांक 31 मार्च, 1999 नंबर 69-FZ "रूसी संघ में गैस की आपूर्ति पर"। 3 अगस्त, 2018 के संघीय कानून संख्या 342-एफजेड "रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में संशोधन पर और कुछ विधायी कार्यरूसी संघ"। मामले संख्या A03-22308 / 2014 के मामले में 09/25/2015 के पश्चिम साइबेरियाई जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय। उदाहरण के लिए, 04/07/2014 के सुदूर पूर्वी जिले के एफएएस का निर्णय मामले संख्या A59-4856/2012 के मामले में।

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प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र(अंग्रेजी प्रतिबंधित उपयोग क्षेत्र) - सुरक्षा, स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र, बाढ़ के क्षेत्र, बाढ़, रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं (इतिहास और संस्कृति के स्मारक) के संरक्षण के क्षेत्र, जल संरक्षण क्षेत्र, पीने के स्रोतों और घरेलू जल आपूर्ति के स्वच्छता संरक्षण के क्षेत्र, संरक्षित वस्तुओं के क्षेत्र , रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित अन्य क्षेत्र।

प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के संकेत

1. संघीय कानून के अनुसार स्थापित।

2. यह सुनिश्चित करने के लिए प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र बनाए गए हैं:

जनसंख्या और निर्माण की सुरक्षा आवश्यक शर्तेंऔद्योगिक सुविधाओं, ऊर्जा सुविधाओं, विशेष रूप से विकिरण और परमाणु खतरनाक सुविधाओं, परमाणु सामग्री और रेडियोधर्मी पदार्थों के भंडारण सुविधाओं, परिवहन और अन्य सुविधाओं के संचालन के लिए;

प्रकृति, इतिहास और संस्कृति, पुरातात्विक स्थलों, प्राकृतिक के सतत कामकाज के स्मारकों की सुरक्षा के लिए शर्तें पारिस्थितिक तंत्र, प्राकृतिक परिसरों की सुरक्षा, प्राकृतिक परिदृश्य और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रप्रदूषण और आर्थिक और अन्य गतिविधियों के अन्य नकारात्मक प्रभावों से।

3. ऐसे क्षेत्रों में शामिल भूमि भूखंड, एक नियम के रूप में, भूमि भूखंडों के अधिकार धारकों से वापस नहीं लिए जाते हैं, लेकिन उनके उपयोग के लिए एक विशेष शासन उनकी सीमाओं के भीतर पेश किया जा सकता है, उन प्रकार की गतिविधियों को प्रतिबंधित या प्रतिबंधित कर सकता है जो असंगत हैं क्षेत्रों की स्थापना के उद्देश्य से।

4. प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले ज़ोन उन वस्तुओं से सटे भूमि पर स्थापित किए जाते हैं जिनके संबंध में ऐसे ज़ोन स्थापित किए जाते हैं (जिस वस्तु के संबंध में ज़ोन स्थापित किया जाता है वह ज़ोन में शामिल नहीं है)।

क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों के लिए लेखांकन

क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र, उनकी सीमाओं को विशेष सूचना संकेतों के साथ जमीन पर चिह्नित किया जाता है (जोनों का आकार या तो मानक रूप से निर्धारित होता है या परियोजना में विकसित होता है)। विशेष संकेतों का विनाश या क्षति थोपना आवश्यक है प्रशासनिक जुर्मानाजिम्मेदार लोगों पर।

प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों पर निम्नलिखित जानकारी राज्य अचल संपत्ति कडेस्टर में दर्ज की जाती है:

  1. ऐसे क्षेत्रों के व्यक्तिगत पदनाम (प्रकार, प्रकार, संख्या, सूचकांक, आदि);
  2. ऐसे क्षेत्रों की सीमाओं के स्थान का विवरण;
  3. राज्य के अधिकारियों या स्थानीय सरकारों के नाम जिन्होंने ऐसे क्षेत्रों की स्थापना पर निर्णय लिया है;
  4. ऐसे क्षेत्रों की स्थापना या परिवर्तन पर राज्य के अधिकारियों या स्थानीय सरकारों के निर्णयों का विवरण और इन निर्णयों के आधिकारिक प्रकाशन के स्रोत;
  5. ऐसे क्षेत्रों के भीतर अचल संपत्ति के उपयोग पर प्रतिबंध की सामग्री।

क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाओं को सभी प्रकार के भूकर मानचित्रों पर पुन: प्रस्तुत किया जाता है। प्रदेशों (या उसके कुछ हिस्सों) के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र भूमि प्रबंधन की वस्तु हो सकते हैं, ऐसे क्षेत्रों के बारे में जानकारी राज्य वन रजिस्टर, राज्य जल रजिस्टर में दर्ज की जाती है।

व्यवस्थित रूप से और लगातार, क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों को शहरी नियोजन गतिविधियों की सामग्री में प्रदर्शित किया जाता है:

  • क्षेत्रीय योजना योजनाओं और मास्टर प्लान में निहित मानचित्रों पर;
  • शहरी क्षेत्रों के नक्शे पर और के हिस्से के रूप में शहरी नियोजन नियमभूमि उपयोग और विकास के नियमों में;
  • क्षेत्र नियोजन परियोजना के औचित्य पर और भूमि सर्वेक्षण के चित्र पर सामग्री में।

उपयोग की विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों की सूची

सुरक्षा क्षेत्र:

  • पावर ग्रिड सुविधाएं;
  • उत्पादन सुविधाएं विद्युतीय ऊर्जा;
  • गैस आपूर्ति प्रणाली की वस्तुएं;
  • संचार नेटवर्क और संचार सुविधाएं;
  • मुख्य पाइपलाइन;
  • भूगणितीय बिंदु;
  • बंदरगाह;
  • पर्यावरण की स्थिति, उसके प्रदूषण के लिए स्थिर अवलोकन बिंदु;
  • रेलवे;
  • दूषित भूमि पर;
  • विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र।

जल संरक्षण क्षेत्र (तटीय सुरक्षात्मक पट्टियों सहित)।

बाढ़ क्षेत्र, बाढ़।

मछली संरक्षण क्षेत्र और मत्स्य संरक्षित क्षेत्र।

पीने, घरेलू जल आपूर्ति और औषधीय प्रयोजनों के लिए उपयोग किए जाने वाले जल निकायों के स्वच्छता संरक्षण के जिले और क्षेत्र।

प्राकृतिक चिकित्सा संसाधनों, चिकित्सा और स्वास्थ्य-सुधार वाले क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के स्वच्छता (पर्वत-स्वच्छता) के जिले और क्षेत्र।

उद्यमों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र, जिसमें सैनिटरी सुरक्षा क्षेत्र और विकिरण वस्तुओं के अवलोकन के क्षेत्र शामिल हैं।

रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत (इतिहास और संस्कृति के स्मारक) की वस्तुओं के संरक्षण के क्षेत्र।

संरक्षित वस्तुओं के क्षेत्र।

परिभाषा में ऊपर बताए गए क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों की सूची संपूर्ण नहीं है, अलग-अलग कानूनों और उपनियमों में क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों के रूप में निम्नलिखित क्षेत्रों को वर्गीकृत करने के लिए विशेष निर्देश हैं:

  • वन पार्क क्षेत्र, हरे क्षेत्र;
  • रूसी संघ के अंतर्देशीय जलमार्ग की तटीय पट्टी;
  • हवाई अड्डा क्षेत्र।

कंपनी समीक्षा

प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र क्या हैं?

वर्तमान कानून के अनुसार, भूमि भूखंडों के अधिकार धारकों को स्वतंत्र रूप से उनका स्वामित्व, उपयोग और निपटान करने का अधिकार है। वैधानिकभीतर और लगाए गए प्रतिबंधों के अधीन। क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र भूमि अधिकारों पर प्रतिबंधों के प्रकारों में से एक हैं, जबकि अन्य प्रतिबंधों के विपरीत, उनकी स्थापना के लिए एक विशिष्ट प्रक्रिया है, जिसके आधार पर अनिवार्य शुरुआत. "क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र" की अवधारणा का अर्थ अपने आप में निहित है। ये एक निश्चित क्षेत्र में स्थित क्षेत्र हैं और जिनकी सीमाओं के भीतर एक विशेष, सामान्य से अलग, उपयोग का तरीका पेश किया गया है। एक नियम के रूप में, ऐसा शासन क्षेत्र का उपयोग करने की संभावनाओं को सीमित करता है। निर्माण पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है, पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने वाली वस्तुओं आदि को रखने पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है।

क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र के प्रतिबंध इसके प्रकार और उद्देश्य पर निर्भर करते हैं। रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुसार, क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले निम्न प्रकार के क्षेत्र प्रतिष्ठित हैं: सुरक्षा, स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं (इतिहास और संस्कृति के स्मारक) की सुरक्षा के लिए क्षेत्र। रूसी संघ के लोग, जल संरक्षण क्षेत्र, बाढ़ क्षेत्र, बाढ़ क्षेत्र, पेयजल और घरेलू जल आपूर्ति के स्वच्छता संरक्षण के लिए क्षेत्र, संरक्षित वस्तुओं के क्षेत्र और अन्य क्षेत्र।

क्षेत्र की सीमाएँ कैसे स्थापित की जाती हैं?

क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाला एक क्षेत्र राज्य प्राधिकरण या स्थानीय सरकार के नियामक कानूनी अधिनियम के आधार पर स्थापित किया जाता है, जिसमें इस तरह के क्षेत्र की स्थापना के लिए आवश्यकताओं और प्रक्रिया के साथ-साथ प्रतिबंधों की एक सूची भी शामिल है। ऐसे क्षेत्र में स्थित वस्तुओं का उपयोग।

प्रत्येक क्षेत्र की कुछ सीमाएँ होती हैं। ज़ोन की सीमाओं के स्थान के पाठ और ग्राफिक विवरण राज्य अचल संपत्ति कडेस्टर (बाद में राज्य संपत्ति कडेस्टर के रूप में संदर्भित) में दर्ज किए जाते हैं।

क्षेत्रों (उपलब्ध संसाधन) के बारे में जानकारी कहाँ है?

आप यह पता लगा सकते हैं कि भूमि भूखंड किसी भी क्षेत्र की सीमा में शामिल है या नहीं, इस तरह के भूखंड के लिए कैडस्ट्राल पासपोर्ट / अर्क से क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों के साथ-साथ सार्वजनिक सेवा "रोसरेस्टर का सार्वजनिक भूकर मानचित्र" का उपयोग करना। Rosreestr वेबसाइट www.rosreestr.ru संसाधन "पब्लिक कैडस्ट्राल मैप" पर पोस्ट की गई सीमित जानकारी के कारण, इसमें केवल ज़ोन की सीमाएँ, उसका प्रकार और नाम शामिल है। क्षेत्र की जानकारी भूकर पासपोर्ट/ अर्क अपेक्षाकृत विस्तारित हैं।

इसी समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि राज्य संपत्ति समिति को क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों के बारे में जानकारी के साथ भरने की प्रक्रिया अपेक्षाकृत हाल ही में शुरू हुई और आज भी जारी है। इस संबंध में, भूमि भूखंड के लिए भूकर पासपोर्ट/अर्क पर्याप्त रूप से "ताजा" होना चाहिए। उदाहरण के लिए, 2010 में प्राप्त कैडस्ट्राल पासपोर्ट में, ऐसी जानकारी अनुपस्थित होगी।

यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों का मुख्य उद्देश्य एक शासन या मूल्यवान वस्तु की सुरक्षा या किसी वस्तु से सुरक्षा है जो प्रदान करता है नकारात्मक प्रभावपर वातावरणऔर एक व्यक्ति। अगर पास भूमि का भागएक बिजली लाइन, एक सांस्कृतिक विरासत स्थल या पानी की आपूर्ति का स्रोत है, यह संकेत दे सकता है कि आपकी भूमि क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र में शामिल है।

यदि साइट ज़ोन में है तो क्या करें?

यदि आपकी साइट ज़ोन में है तो क्या करें? सबसे पहले, किसी को यह नहीं सोचना चाहिए कि भूमि के उस हिस्से का उपयोग करना असंभव है जो क्षेत्र के उपयोग के लिए एक विशेष शर्त के साथ क्षेत्र में प्रवेश करता है। एक ज़ोन में एक भूमि भूखंड की उपस्थिति उसके मालिक पर उपयोग की एक विशेष व्यवस्था का पालन करने के लिए बाध्य करती है, लेकिन उसे भूमि के अधिकारों से वंचित नहीं करती है। उसी समय, स्थापित नियम का पालन न करने से अवांछनीय परिणाम हो सकते हैं प्रशासनिक दंडबनाई गई संपत्ति के अधिकार के पंजीकरण की असंभवता के लिए।

क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र के प्रतिबंध इसके प्रकार पर निर्भर करते हैं। प्रतिबंधों की संरचना में शामिल हैं कानूनी अधिनियम, जिसके आधार पर ज़ोन स्थापित किया गया था, साथ ही कैडस्ट्राल पासपोर्ट / भूमि भूखंड के लिए अर्क।

उपयोग की विशेष शर्तों के साथ एक क्षेत्र की सीमाओं के भीतर एक भूमि भूखंड का स्थान राज्य संपत्ति संहिता में भूमि भूखंड के हिस्से के रूप में निर्दिष्ट किया गया है, यदि भूमि भूखंड पूरी तरह से क्षेत्र में स्थित है, तो भाग क्षेत्र के बराबर बनता है भूमि भूखंड को। भूमि भूखंड के लिए भूकर पासपोर्ट / अर्क के हिस्से के रूप में, भूकर पासपोर्ट के संबंधित खंड में भूमि भूखंड के ऐसे हिस्से के विवरण में प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों के साथ स्थापित क्षेत्र से जुड़े प्रतिबंधों के बारे में जानकारी निहित है। /निकालें KP3/KV3.

एलेक्ज़ेंडर एर्डीनीव