नियंत्रण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की अवधारणा का काम करता है। विषय की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति विषयों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति

जैसा कि आप जानते हैं, 1977 के यूएसएसआर के संविधान ने संघ गणराज्यों को विषयों के रूप में मान्यता दी थी अंतरराष्ट्रीय कानून. यूक्रेन और बेलारूस UN . के सदस्य थे , कई अंतरराष्ट्रीय संधियों में भाग लिया। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कम सक्रिय प्रतिभागी अन्य संघ गणराज्य थे, जिनके गठन ने अंतर्राष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने और विदेशी राज्यों के साथ मिशनों का आदान-प्रदान करने की संभावना प्रदान की। यूएसएसआर के पतन के साथ, पूर्व सोवियत गणराज्यों ने पूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व हासिल कर लिया, और अंतरराष्ट्रीय कानून के स्वतंत्र विषयों के रूप में उनकी स्थिति की समस्या गायब हो गई।

हालाँकि, नए स्वतंत्र राज्यों को घेरने वाली संप्रभुता की प्रक्रियाओं ने पूर्व राष्ट्रीय-राज्य (स्वायत्त गणराज्यों) और प्रशासनिक-क्षेत्रीय (क्षेत्रों, क्षेत्रों) संरचनाओं के कानूनी व्यक्तित्व पर सवाल उठाया। 1993 में रूसी संघ के नए संविधान को अपनाने और संघीय संधि के समापन के साथ इस समस्या ने विशेष महत्व प्राप्त कर लिया। आज my . के बारे में अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्वकुछ संस्थाओं ने कहा है रूसी संघ.

रूसी संघ के विषय अंतरराष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्र रूप से कार्य करने का प्रयास करते हैं, विदेशी संघों और प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के विषयों के साथ समझौते करते हैं, उनके साथ आदान-प्रदान करते हैं और उनके कानून में प्रासंगिक प्रावधानों को ठीक करते हैं। उदाहरण के लिए, 1995 के वोरोनिश क्षेत्र का चार्टर मानता है कि क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के संगठनात्मक और कानूनी रूप अंतरराज्यीय स्तर की संधियों (समझौतों) के अपवाद के साथ, अंतरराष्ट्रीय अभ्यास में आम तौर पर स्वीकार किए जाते हैं। अपने दम पर या रूसी संघ के अन्य विषयों के साथ अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों में भाग लेते हुए, वोरोनिश क्षेत्र क्षेत्र के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए विदेशी राज्यों के क्षेत्र में प्रतिनिधि कार्यालय खोलता है, जो मेजबान के कानून के अनुसार संचालित होता है। देश।

नियमोंकुछ रूसी संघ के विषयउन्हें अपनी ओर से अंतर्राष्ट्रीय संधियों को संपन्न करने की संभावना प्रदान करें। हाँ, कला। 1995 के वोरोनिश क्षेत्र के चार्टर के 8 उस हिस्से को स्थापित करता है कानूनी प्रणालीक्षेत्र वोरोनिश क्षेत्र की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं। इसी तरह की सामग्री के मानदंड कला में तय किए गए हैं। 6 उपनियम स्वेर्दलोवस्क क्षेत्र 1994, कला। 1994 के स्टावरोपोल क्षेत्र के चार्टर (मूल कानून) के 45, कला। 1995 के इरकुत्स्क क्षेत्र के चार्टर के 20 और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य चार्टर, साथ ही गणराज्यों के गठन (तातारस्तान गणराज्य के संविधान का अनुच्छेद 61)।

इसके अलावा, रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, नियमों को अपनाया गया है जो अनुबंधों को समाप्त करने, निष्पादित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया को विनियमित करते हैं, उदाहरण के लिए, एक कानून टूमेन क्षेत्र"रूसी संघ के विषयों के साथ टूमेन क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और टूमेन क्षेत्र की संधियों पर" 1995 वोरोनिश क्षेत्र का कानून "वोरोनिश क्षेत्र के कानूनी नियामक अधिनियमों पर" 1995 स्थापित करता है (अनुच्छेद 17) कि अधिकारियों राज्य की शक्तिक्षेत्रों को समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है, जो नियामक कानूनी कार्य हैं, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों के साथ, रूसी संघ के विषयों के साथ, विदेशी राज्यों के साथ उनके सामान्य, पारस्परिक हित के मुद्दों पर।

हालाँकि, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बयानों का उनकी अंतरराष्ट्रीय संधि कानूनी क्षमता के बारे में अभी तक मतलब नहीं है, मेरे गहरे विश्वास में, इसका अस्तित्व कानूनी गुणवत्तायथार्थ में। कानून के प्रासंगिक मानदंडों का विश्लेषण करना आवश्यक है।

संघीय कानून अभी तक इस मुद्दे को संबोधित नहीं करता है।

रूसी संघ के संविधान (खंड "ओ", भाग 1, अनुच्छेद 72) के अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों का समन्वय रूसी संघ और घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र से संबंधित है। फेडरेशन की। हालाँकि, संविधान सीधे तौर पर रूसी संघ के विषयों की संभावना के बारे में नहीं कहता है कि वे समझौते समाप्त करें जो अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ होंगी। संघीय संधि में ऐसे मानदंड भी शामिल नहीं हैं।

संघीय कानून "ओन" अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ" 1995 रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के निष्कर्ष को रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में भी संदर्भित करता है। यह स्थापित किया गया है कि संघ के विषयों के अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों पर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ विषयों के संबंधित निकायों के साथ समझौते में संपन्न होती हैं। साथ ही, संयुक्त अधिकार क्षेत्र के मुद्दों को प्रभावित करने वाली संधियों के मुख्य प्रावधानों को संघ के विषय के संबंधित निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए भेजा जाना चाहिए, हालांकि, संधि के निष्कर्ष को वीटो करने का अधिकार नहीं है। 1995 का कानून फेडरेशन के विषयों के समझौतों के बारे में कुछ नहीं कहता है।

यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि 21 जुलाई, 1994 को न तो रूसी संघ का संविधान और न ही संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की संवैधानिकता की जाँच के मानदंडों को निर्धारित करता है। फेडरेशन, हालांकि रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के लिए ऐसी प्रक्रिया प्रदान की जाती है।

कला में। 31 दिसंबर, 1996 को संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर" के 27, जो कानूनी कृत्यों के बीच रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संवैधानिक (चार्टर) अदालतों की क्षमता स्थापित करता है। इन अदालतों में विचार का विषय रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का भी नाम नहीं है।

शायद संघीय कानून का एकमात्र मानदंड जो इंगित करता है कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संविदात्मक कानूनी क्षमता के तत्व कला में निहित हैं। 8 संघीय कानून "राज्य विनियमन पर" विदेश व्यापार गतिविधियों» 1995, जिसके अनुसार रूसी संघ के विषयों को अपनी क्षमता के भीतर, विदेशी विषयों के साथ विदेशी व्यापार संबंधों के क्षेत्र में समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है। संघीय राज्य, विदेशी राज्यों के प्रशासनिक-क्षेत्रीय गठन।

हालांकि, रूसी संघ के विषयों के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के कुछ तत्वों की मान्यता पर प्रावधान शक्तियों के परिसीमन पर कई संधियों में निहित हैं।

इस प्रकार, 15 फरवरी, 1994 को रूसी संघ और तातारस्तान गणराज्य की संधि "रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और तातारस्तान गणराज्य के राज्य अधिकारियों के बीच अधिकार क्षेत्र के विषयों और शक्तियों के आपसी प्रतिनिधिमंडल के परिसीमन पर" प्रदान करती है। तातारस्तान गणराज्य के राज्य प्राधिकरण अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भाग लेते हैं, विदेशी राज्यों के साथ संबंध स्थापित करते हैं और उनके साथ समझौते करते हैं, न कि संविधान के विपरीततथा अंतरराष्ट्रीय दायित्वरूसी संघ के, तातारस्तान गणराज्य का संविधान और यह संधि, संबंधित अंतरराष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भाग लेते हैं (खंड 11, अनुच्छेद II)।

कला के अनुसार। 12 जनवरी, 1996 को रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और सेवरडलोव्स्क क्षेत्र के राज्य अधिकारियों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर संधि के 13। सेवरडलोव्स्क क्षेत्र को अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक में एक स्वतंत्र भागीदार के रूप में कार्य करने का अधिकार है। संबंध, यदि यह रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का खंडन नहीं करता है, तो विदेशी संघीय राज्यों के विषयों, विदेशी राज्यों के प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के साथ-साथ मंत्रालयों के साथ उपयुक्त संधियों (समझौतों) को समाप्त करें। विदेशी राज्यों के विभाग।

विषयों के साथ अभ्यावेदन के आदान-प्रदान की प्रथा के संबंध में विदेशी संघ, तो यह गुण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की विशेषता में मुख्य नहीं है, हालांकि, हम ध्यान दें कि न तो संविधान और न ही रूसी संघ के कानून ने अभी तक इस मुद्दे को विनियमित किया है। ये प्रतिनिधि कार्यालय पारस्परिकता के आधार पर नहीं खोले जाते हैं और किसी विदेशी संघ या क्षेत्रीय इकाई के विषय के किसी भी प्राधिकरण द्वारा मान्यता प्राप्त हैं। ये निकाय, विदेशी होने के कारण कानूनी संस्थाएं, राजनयिक या कांसुलर मिशन की स्थिति नहीं रखते हैं और राजनयिक और कांसुलर संबंधों पर प्रासंगिक सम्मेलनों के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं।

अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के विषयों की सदस्यता के बारे में भी यही कहा जा सकता है। यह ज्ञात है कि कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों (यूनेस्को, डब्ल्यूएचओ, आदि) के क़ानून उन संस्थाओं की सदस्यता की अनुमति देते हैं जो स्वतंत्र राज्य नहीं हैं। हालाँकि, सबसे पहले, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के इन संगठनों में सदस्यता को अभी तक औपचारिक रूप नहीं दिया गया है, और दूसरी बात, यह संकेत, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों की विशेषता में सबसे महत्वपूर्ण से दूर है।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाला जा सकता है:

हालांकि वर्तमान में रूसी संघ के विषयों में अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के सभी तत्व पूरी तरह से नहीं हैं, उनके कानूनी व्यक्तित्व के विकास और अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में उनके पंजीकरण की दिशा में एक स्पष्ट प्रवृत्ति है। मेरी राय में, इस मुद्दे को संघीय कानून में हल करने की जरूरत है।

2. क्रीमिया गणराज्य का कानून 31 जुलाई 2014 नंबर 38-ZRK "संपत्ति के नियमन की बारीकियों पर और भूमि संबंधक्रीमिया गणराज्य के क्षेत्र में" // संदर्भ और कानूनी प्रणाली "सलाहकार प्लस"।

3. क्रीमिया गणराज्य के मंत्रिपरिषद की डिक्री दिनांक 11 अगस्त, 2014 संख्या 264//संदर्भ और कानूनी प्रणाली "सलाहकार प्लस"।

4. क्रीमिया गणराज्य के मंत्रिपरिषद की डिक्री और दिनांक 2 सितंबर, 2014 संख्या 313 "अधिकारों के पुन: पंजीकरण या अधिकारों के पंजीकरण के पूरा होने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर भूमिक्रीमिया गणराज्य के क्षेत्र में" // संदर्भ और कानूनी प्रणाली "सलाहकार प्लस"।

5. मंत्रिपरिषद की डिक्री द्वारा अनुमोदित प्रक्रिया के अनुसार भूमि भूखंडों के अधिकारों के पंजीकरण के पूरा होने के संबंध में क्रीमिया गणराज्य के संपत्ति और भूमि संबंध मंत्रालय के लिखित स्पष्टीकरण संख्या 01/2233 दिनांक 06.26.2015 कजाकिस्तान गणराज्य के दिनांक 09.02.2014 नंबर 313// http://mzem .rk.gov.ru/rus/rukov.htm।

6. यूक्रेन का कानून नंबर 509-यू! दिनांक 16 सितंबर, 2008 "कुछ संशोधनों पर" विधायी कार्यनिर्माण सहायता के संबंध में”//zakon.rada.gov.ua।

7. प्लेनम का निर्णय उच्चतम न्यायालययूक्रेन दिनांक 16 सितंबर, 2014 मामले में 3-46gs14//zakon.rada.gov.ua।

8. भूमि कोडयूक्रेन//zakon.rada.gov.ua।

© पोगरेबनीक Zh.M., 2016

जे.एम. पोगरेबनीक

साकी, क्रीमिया गणराज्य, रूसी संघ

रूसी संघ के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति

टिप्पणी

लेख रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की ख़ासियत, रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन, निष्पादन और समाप्ति की समस्याओं के लिए समर्पित है।

कीवर्ड

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व, संविदात्मक कानूनी क्षमता, रूसी संघ के विषयों के संचालन के मुद्दे,

विदेशों में प्रतिनिधित्व

पर वर्तमान चरणविकास रूसी समाजरूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के मुद्दे का अध्ययन विशेष रूप से प्रासंगिक है। अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से कार्य करने वाले रूसी संघ के विषयों को देश के किसी विशेष क्षेत्र की जरूरतों के आधार पर अधिक से अधिक अधिकारों का प्रयोग करने का अवसर मिलता है। रूसी संघ के कुछ विषयों के स्वतंत्र कानूनी व्यक्तित्व के बारे में बयानों ने इस संस्था के विस्तृत अध्ययन पर जनता का ध्यान आकर्षित किया। इसलिए, उनकी वैधता का पता लगाने के लिए ऐसे बयानों का अध्ययन करना उचित माना जाता है। रूसी संघ के विषय स्वतंत्र रूप से अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में कार्य करने, विदेशी संघों और प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के विषयों के साथ समझौते करने और उनके साथ प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करने का प्रयास कर रहे हैं।

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, नियमों को अपनाया गया है जो रूसी संघ के एक घटक इकाई की ओर से अनुबंधों के समापन, निष्पादन और समाप्ति की प्रक्रिया प्रदान करते हैं। इस तरह के कृत्यों के उदाहरण 7 जून, 2006 के वोरोनिश क्षेत्र का चार्टर, 25 दिसंबर, 2015 के सेवरडलोव्स्क क्षेत्र का चार्टर, 12 अक्टूबर, 1994 के स्टावरोपोल क्षेत्र का चार्टर (मूल कानून) नंबर 6-kz हैं। 10 फरवरी, 1995 के इरकुत्स्क क्षेत्र का चार्टर और रूसी संघ के अन्य चार्टर विषय।

अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक पत्रिका "अभिनव विज्ञान" 5/2016 ISSN 2410-6070_

ऐसे कार्य भी हैं जो रूसी संघ के अधिकारियों, रूसी संघ के विषयों के साथ, विदेशी राज्यों के साथ उनके सामान्य, पारस्परिक हित के मुद्दों पर समझौते के समापन की संभावना के बारे में बात करते हैं। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 72 के भाग 1 के अनुच्छेद "ओ" में कहा गया है कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों का समन्वय रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र और संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्गत आता है। संघ। हालाँकि, रूसी संघ के विषयों के लिए अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ होने वाले समझौतों के समापन की संभावना रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान नहीं की गई है।

15 जुलाई, 1995 नंबर 101-FZ के संघीय कानून के मानदंड "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के निष्कर्ष का उल्लेख करते हैं। संघीय कानून स्थापित करता है कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकार क्षेत्र के मुद्दों को प्रभावित करने वाली रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संबंधित अधिकारियों के पूर्व अनुमोदन से संपन्न होती हैं। उसी समय, संयुक्त अधिकार क्षेत्र के मुद्दों को प्रभावित करने वाले समझौतों के मुख्य प्रावधान रूसी संघ के घटक इकाई के संबंधित निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए भेजे जाने चाहिए। हालांकि, इन निकायों को संधि के निष्कर्ष को वीटो करने का अधिकार नहीं है। इसके अलावा, संघीय कानून में अंतरराष्ट्रीय संधियों को स्वतंत्र रूप से समाप्त करने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारों को स्थापित करने वाले प्रावधान शामिल नहीं हैं। रूसी संघ का संविधान और 21 जुलाई, 1994 का संघीय संवैधानिक कानून नंबर 1-FKZ "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की संवैधानिकता की जाँच के मानदंडों को ठीक नहीं करता है। फेडरेशन, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के विपरीत। यह स्वतंत्र रूप से अंतरराष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं की शक्तियों के विधायक द्वारा एक सीमा का संकेत दे सकता है। विद्वानों के बीच चर्चा है

इन शक्तियों के साथ रूसी संघ के विषयों को सशक्त बनाने की आवश्यकता। कुछ वैज्ञानिकों का मानना ​​​​है कि विदेशी राज्यों और विदेशी संगठनों के निकायों के साथ रूसी संघ के विषयों की प्रभावी बातचीत के लिए यह आवश्यक है। दूसरों का तर्क है कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, इसे विनियमित करना आवश्यक है राष्ट्रीय कानूनसंशोधन करके नियमों, और फिलहाल रूसी संघ की कानूनी व्यवस्था इन परिवर्तनों के लिए तैयार नहीं है।

31 दिसंबर, 1996 का संघीय संवैधानिक कानून नंबर 1-FKZ "On ." न्याय व्यवस्थारूसी संघ का "अनुच्छेद 27 में रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संवैधानिक (चार्टर) अदालतों की क्षमता स्थापित करता है, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ इन अदालतों में विचार के अधीन नहीं हैं।

8 दिसंबर, 2003 के संघीय कानून के अनुच्छेद 8 में नंबर 164-एफजेड "मूल बातें पर" राज्य विनियमनविदेशी व्यापार गतिविधि" एक मानदंड है जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संविदात्मक कानूनी क्षमता के तत्वों की गवाही देता है, यह कहता है कि रूसी संघ के विषयों को अपनी क्षमता के भीतर, विदेशी व्यापार के क्षेत्र में समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है। विदेशी संघीय राज्यों के विषयों, विदेशी राज्यों के प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के साथ संबंध। प्रतिनिधि कार्यालय खोलने के मामले बड़ी संख्या में हैं, हालांकि, ये निकाय राजनयिक या कांसुलर स्थिति के बिना विदेशी कानूनी संस्थाएं हैं। इसका मतलब यह है कि राजनयिक और कांसुलर संबंधों पर प्रासंगिक सम्मेलन इन मिशनों पर लागू नहीं होते हैं। रूसी संघ के विषय के अधिनियम में फिक्सिंग के उदाहरणों में से एक अंतरराष्ट्रीय

कानूनी व्यक्तित्व 7 जून, 2006 के वोरोनिश क्षेत्र का चार्टर है। वह मानता है कि क्षेत्र के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के संगठनात्मक और कानूनी रूपों को आम तौर पर स्वीकार किया जाता है अंतरराष्ट्रीय अभ्यासअंतरराज्यीय स्तर के समझौतों के अपवाद के साथ प्रपत्र। अपने दम पर या रूसी संघ के अन्य विषयों के साथ अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों में भाग लेते हुए, वोरोनिश क्षेत्र क्षेत्र के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए विदेशी राज्यों के क्षेत्र में अपने प्रतिनिधि कार्यालय खोलता है, जो कि कानून के अनुसार संचालित होता है मेज़बान देश।

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं ने ऐसे नियमों को अपनाया है जो अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन, निष्पादन और समाप्ति की प्रक्रिया को विनियमित करते हैं: टूमेन क्षेत्र का कानून "ट्युमेन क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के साथ टूमेन क्षेत्र की संधियों पर" फेडरेशन" और 1995 के वोरोनिश क्षेत्र का कानून "वोरोनिश क्षेत्र के कानूनी नियमों पर"। उत्तरार्द्ध में अनुच्छेद 15 शामिल है, जो क्षेत्र के राज्य अधिकारियों के अधिकार को स्थापित करता है

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों के साथ, रूसी संघ के विषयों के साथ, विदेशी राज्यों के साथ उनके सामान्य, पारस्परिक हित के मुद्दों पर कानूनी कृत्यों को समाप्त करना। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय संविदात्मक कानूनी क्षमता पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बयान उन्हें इस स्थिति से समर्थन नहीं देते हैं।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के बारे में संक्षेप में, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाला जा सकता है: रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व प्राप्त करने की संभावना उनके लिए संघीय कानून में राज्य की स्थिति सुनिश्चित करने में निहित है। अंतरराष्ट्रीय कानून के स्वतंत्र विषय प्रणाली अधिक व्यापक सामाजिक, आर्थिक और अन्य संबंधों के निर्माण के साथ-साथ मौजूदा लोगों को मजबूत करने की ओर ले जाएगी।

प्रयुक्त साहित्य की सूची:

1. 12 दिसंबर, 1993 के रूसी संघ का संविधान "// संदर्भ और कानूनी प्रणाली "सलाहकार प्लस"।

2. 21 जुलाई, 1994 का संघीय संवैधानिक कानून N ° 1-FKZ "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" // एटीपी "सलाहकार प्लस"।

3. 31 दिसंबर, 1996 का संघीय संवैधानिक कानून नंबर 1-FKZ "रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर" // एटीपी "सलाहकार प्लस"।

4. 15 जुलाई, 1995 का संघीय कानून नंबर 101-FZ "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" // SPS ConsultantPlus।

5. 8 दिसंबर 2003 का संघीय कानून नंबर 164-एफजेड "विदेश व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के मूल सिद्धांतों पर" // एसपीएस कंसल्टेंटप्लस।

6. वोरोनिश क्षेत्र का कानून "वोरोनिश क्षेत्र के कानूनी नियमों पर" 1 फरवरी, 1995 // एसपीएस "सलाहकार प्लस"।

7. 7 जून, 2006 के वोरोनिश क्षेत्र का चार्टर (18 दिसंबर, 2015 को संशोधित) // एसपीएस "सलाहकार प्लस"।

10. 12 अक्टूबर 1994 को स्टावरोपोल क्षेत्र का चार्टर (मूल कानून) N 6-kz (2 दिसंबर, 2015 को संशोधित) // SPS "सलाहकार प्लस"।

11. टूमेन क्षेत्र का कानून "ट्युमेन क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के साथ टूमेन क्षेत्र की संधियों पर" दिनांक 26 दिसंबर, 1995 // एटीपी "सलाहकार प्लस"।

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E.A. Egorysheva - कानून में पीएचडी, अपराध विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, A.I. Rakhmatullina - आपराधिक विभाग के प्रथम वर्ष के स्नातकोत्तर छात्र

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जैसा कि ज्ञात है, यूएसएसआर के 1977 के संविधान ने संघ के गणराज्यों को अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में मान्यता दी थी। यूक्रेन और बेलारूस UN . के सदस्य थे , कई अंतरराष्ट्रीय संधियों में भाग लिया। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कम सक्रिय प्रतिभागी अन्य संघ गणराज्य थे, जिनके गठन ने अंतर्राष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने और विदेशी राज्यों के साथ मिशनों का आदान-प्रदान करने की संभावना प्रदान की। यूएसएसआर के पतन के साथ, पूर्व सोवियत गणराज्यों ने पूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व हासिल कर लिया, और अंतरराष्ट्रीय कानून के स्वतंत्र विषयों के रूप में उनकी स्थिति की समस्या गायब हो गई।

हालाँकि, नए स्वतंत्र राज्यों को घेरने वाली संप्रभुता की प्रक्रियाओं ने पूर्व राष्ट्रीय-राज्य (स्वायत्त गणराज्यों) और प्रशासनिक-क्षेत्रीय (क्षेत्रों, क्षेत्रों) संरचनाओं के कानूनी व्यक्तित्व पर सवाल उठाया। 1993 में रूसी संघ के नए संविधान को अपनाने और संघीय संधि के समापन के साथ इस समस्या ने विशेष महत्व प्राप्त कर लिया। आज, रूसी संघ के कुछ विषयों ने अपने अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की घोषणा की।

रूसी संघ के विषय अंतरराष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्र रूप से कार्य करने का प्रयास करते हैं, विदेशी संघों और प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के विषयों के साथ समझौते करते हैं, उनके साथ आदान-प्रदान करते हैं और उनके कानून में प्रासंगिक प्रावधानों को ठीक करते हैं। उदाहरण के लिए, 1995 के वोरोनिश क्षेत्र का चार्टर मानता है कि क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के संगठनात्मक और कानूनी रूप अंतरराज्यीय स्तर की संधियों (समझौतों) के अपवाद के साथ, अंतरराष्ट्रीय अभ्यास में आम तौर पर स्वीकार किए जाते हैं। अपने दम पर या रूसी संघ के अन्य विषयों के साथ अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों में भाग लेते हुए, वोरोनिश क्षेत्र क्षेत्र के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए विदेशी राज्यों के क्षेत्र में प्रतिनिधि कार्यालय खोलता है, जो मेजबान के कानून के अनुसार संचालित होता है। देश।

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं के नियामक अधिनियम उन्हें अपनी ओर से अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन की संभावना प्रदान करते हैं। हाँ, कला। वोरोनिश क्षेत्र के 1995 के चार्टर के 8 ने स्थापित किया कि वोरोनिश क्षेत्र की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ क्षेत्र की कानूनी प्रणाली का हिस्सा हैं। इसी तरह की सामग्री के मानदंड कला में तय किए गए हैं। सेवरडलोव्स्क क्षेत्र 1994 के चार्टर के 6, कला। 1994 के स्टावरोपोल क्षेत्र के चार्टर (मूल कानून) के 45, कला। 1995 के इरकुत्स्क क्षेत्र के चार्टर के 20 और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य चार्टर, साथ ही गणराज्यों के गठन (तातारस्तान गणराज्य के संविधान का अनुच्छेद 61)।

इसके अलावा, रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, अनुबंधों को समाप्त करने, निष्पादित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले नियमों को अपनाया गया है, उदाहरण के लिए, टूमेन क्षेत्र का कानून "ट्युमेन क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और टूमेन क्षेत्र की संधियों पर" रूसी संघ के घटक संस्थाओं के साथ" 1995 में अपनाया गया था। वोरोनिश क्षेत्र का कानून "वोरोनिश क्षेत्र के कानूनी नियामक कृत्यों पर" 1995 स्थापित करता है (अनुच्छेद 17) कि क्षेत्र के राज्य अधिकारियों को समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है, जो नियामक कानूनी कार्य हैं, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों के साथ, रूसी संघ के विषयों के साथ, विदेशी राज्यों के साथ उनके सामान्य, पारस्परिक हित का प्रतिनिधित्व करने वाले मुद्दों पर।

हालाँकि, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बयानों का उनकी अंतरराष्ट्रीय संविदात्मक कानूनी क्षमता के बारे में अभी तक मतलब नहीं है, मेरे गहरे विश्वास में, वास्तविकता में इस कानूनी गुणवत्ता का अस्तित्व। कानून के प्रासंगिक मानदंडों का विश्लेषण करना आवश्यक है।

संघीय कानून अभी तक इस मुद्दे को संबोधित नहीं करता है।

रूसी संघ के संविधान (खंड "ओ", भाग 1, अनुच्छेद 72) के अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों का समन्वय रूसी संघ और घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र से संबंधित है। फेडरेशन की। हालाँकि, संविधान सीधे तौर पर रूसी संघ के विषयों की संभावना के बारे में नहीं कहता है कि वे समझौते समाप्त करें जो अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ होंगी। संघीय संधि में ऐसे मानदंड भी शामिल नहीं हैं।

1995 का संघीय कानून "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के निष्कर्ष को भी संदर्भित करता है। यह स्थापित किया गया है कि संघ के विषयों के अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों पर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ विषयों के संबंधित निकायों के साथ समझौते में संपन्न होती हैं। साथ ही, संयुक्त अधिकार क्षेत्र के मुद्दों को प्रभावित करने वाली संधियों के मुख्य प्रावधानों को संघ के विषय के संबंधित निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए भेजा जाना चाहिए, हालांकि, संधि के निष्कर्ष को वीटो करने का अधिकार नहीं है। 1995 का कानून फेडरेशन के विषयों के समझौतों के बारे में कुछ नहीं कहता है।

यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि 21 जुलाई, 1994 को न तो रूसी संघ का संविधान और न ही संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की संवैधानिकता की जाँच के मानदंडों को निर्धारित करता है। फेडरेशन, हालांकि रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के लिए ऐसी प्रक्रिया प्रदान की जाती है।

विदेशी संघों के विषयों के साथ प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करने की प्रथा के लिए, यह गुण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की विशेषता में मुख्य नहीं है, हालांकि, हम ध्यान दें कि न तो संविधान और न ही रूसी संघ के कानून ने अभी तक इस मुद्दे को विनियमित किया है। ये प्रतिनिधि कार्यालय पारस्परिकता के आधार पर नहीं खोले जाते हैं और किसी विदेशी संघ या क्षेत्रीय इकाई के विषय के किसी भी प्राधिकरण द्वारा मान्यता प्राप्त हैं। ये निकाय, विदेशी कानूनी संस्थाएं होने के कारण, राजनयिक या कांसुलर मिशन की स्थिति नहीं रखते हैं और राजनयिक और कांसुलर संबंधों पर संबंधित सम्मेलनों के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं।

अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के विषयों की सदस्यता के बारे में भी यही कहा जा सकता है। यह ज्ञात है कि कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों (यूनेस्को, डब्ल्यूएचओ, आदि) के क़ानून उन संस्थाओं की सदस्यता की अनुमति देते हैं जो स्वतंत्र राज्य नहीं हैं। हालाँकि, सबसे पहले, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के इन संगठनों में सदस्यता को अभी तक औपचारिक रूप नहीं दिया गया है, और दूसरी बात, यह संकेत, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों की विशेषता में सबसे महत्वपूर्ण से दूर है।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाला जा सकता है:

हालांकि वर्तमान में रूसी संघ के विषयों में अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के सभी तत्व पूरी तरह से नहीं हैं, उनके कानूनी व्यक्तित्व के विकास और अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में उनके पंजीकरण की दिशा में एक स्पष्ट प्रवृत्ति है। मेरी राय में, इस मुद्दे को संघीय कानून में हल करने की जरूरत है।

राज्य -अंतरराष्ट्रीय कानून का मुख्य विषय।

राज्य अंतरराष्ट्रीय कानून के मुख्य विषय हैं; अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व राज्यों में उनके अस्तित्व के तथ्य के आधार पर निहित है। राज्यों के पास शक्ति और प्रशासन का एक तंत्र है, उनके पास क्षेत्र, जनसंख्या और सबसे महत्वपूर्ण संप्रभुता है।

राज्य की संप्रभुता (fr। स्वायत्तता - सर्वोच्च शक्ति) - विधायी, कार्यकारी की संपूर्णता और न्यायतंत्रराज्य के अपने क्षेत्र पर, किसी भी विदेशी शक्ति को छोड़कर, साथ ही अंतरराष्ट्रीय संचार के क्षेत्र में विदेशी राज्यों के अधिकारियों को राज्य की अधीनता, राज्य से स्पष्ट और स्वैच्छिक सहमति के मामलों को छोड़कर अपनी संप्रभुता को सीमित करने के लिए डोडोनोव वी.एन. , पनोव वी.पी., रुम्यंतसेव ओ.जी. अंतरराष्ट्रीय कानून। शब्दकोश संदर्भ। / कुल के तहत। ईडी। अकाद एमएआई, डॉक्टर ऑफ लॉ वी.एन. ट्रोफिमोव। - एम.: इंफ्रा-एम, 1997.? एस. 307..

राज्य की संप्रभुता के अंतरराष्ट्रीय कानूनी और आंतरिक पहलू हैं। संप्रभुता के अंतरराष्ट्रीय कानूनी पहलू का मतलब है कि अंतरराष्ट्रीय कानून अपने विषय के रूप में मानता है और अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भागीदार नहीं है सरकारी संसथानया व्यक्तिगत अधिकारी, लेकिन समग्र रूप से राज्य। अधिकृत व्यक्तियों द्वारा किए गए सभी अंतरराष्ट्रीय स्तर पर महत्वपूर्ण कार्य अधिकारियोंराज्यों को उस राज्य की ओर से प्रतिबद्ध माना जाता है।

संप्रभुता का आंतरिक पहलू देश और विदेश में राज्य सत्ता की क्षेत्रीय सर्वोच्चता और राजनीतिक स्वतंत्रता को मानता है।

प्रत्येक राज्य, अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में, मौलिक अधिकार हैं और अंतरराज्यीय संचार में भागीदार के रूप में बुनियादी दायित्वों को वहन करते हैं। ये अधिकार और दायित्व किसी भी राज्य में निहित हैं, राज्य की अंतरराष्ट्रीय कानूनी क्षमता के मूल हैं, अंतरराष्ट्रीय कानून के मूल सिद्धांतों का पालन करते हैं और एक दूसरे के साथ अटूट रूप से जुड़े हुए हैं।

राज्यों के मूल अधिकार:

• - अन्य राज्यों के साथ संबंधों में संप्रभु समानता का अधिकार;
• - राज्यों की समानता:
• - स्वतंत्रता का अधिकार, क्षेत्रीय वर्चस्व और उनके सभी कानूनी अधिकारों का मुक्त प्रयोग;
• - आंतरिक क्षमता के दायरे में मुद्दों को हल करने में उनकी स्वतंत्रता की रक्षा करने का अधिकार;
• - किसी अन्य राज्य या राज्यों द्वारा सशस्त्र हमले की स्थिति में व्यक्तिगत और सामूहिक आत्मरक्षा का अधिकार;
• - विदेशों में अपने नागरिकों की रक्षा करने का अधिकार;
• - मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के पूरे विश्व में आनंद को बढ़ावा देने का अधिकार;
• - अंतरराष्ट्रीय समुदाय के अन्य सदस्यों के साथ सहयोग करने का अधिकार।

राज्यों की मुख्य जिम्मेदारियां:

• - अन्य राज्यों की संप्रभुता का सम्मान करने का कर्तव्य;
• - अन्य राज्यों की आंतरिक क्षमता के भीतर मामलों में हस्तक्षेप न करने का दायित्व;
• - क्षेत्रीय अखंडता और अन्य राज्यों की हिंसा का सम्मान करने का कर्तव्य;
• - राज्यों के क्षेत्रीय वर्चस्व से बाहर के किसी भी क्षेत्र को विनियोजित करने से परहेज करने का दायित्व;
• - अंतरराष्ट्रीय विवादों को हल करने का दायित्व जिसमें वह भाग लेता है, साथ ही साथ अंतरराष्ट्रीय संघर्ष की स्थितिजिसमें यह शामिल है, शांतिपूर्ण तरीकों से;
• - अन्य राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ या अंतरराष्ट्रीय कानून के साथ असंगत किसी भी तरह से धमकी या बल के प्रयोग से बचने का कर्तव्य;
• - व्यक्तिगत रूप से और अन्य राज्यों के साथ संयुक्त रूप से, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने का कर्तव्य;
• - लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार का सम्मान करने का कर्तव्य;
• - मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का सम्मान करने का कर्तव्य;
• - सद्भाव में अपने अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने का कर्तव्य;
• - सुरक्षा का ध्यान रखने की बाध्यता वातावरण. अंतर्राष्ट्रीय कानून: पाठ्यपुस्तक। / रेव. ईडी। ई.टी. उसेंको, जी.जी. शिंकारेत्सकाया। - एम।: न्यायविद, 2003। एस। 67-68। .

युद्धरत राष्ट्रों का कानूनी व्यक्तित्व, राज्यों के कानूनी व्यक्तित्व की तरह, एक वस्तुनिष्ठ प्रकृति का होता है, अर्थात यह किसी की इच्छा से स्वतंत्र रूप से मौजूद होता है। आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार की पुष्टि और गारंटी देता है, जिसमें स्वतंत्र विकल्प का अधिकार और उनकी सामाजिक-राजनीतिक स्थिति का विकास शामिल है।

अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में, राज्य कार्य कर सकते हैं, उनकी संरचना में भिन्न - एकात्मक और संघीय।

एकात्मक राज्य भाग लेता है अंतरराष्ट्रीय संबंधअंतरराष्ट्रीय कानून के एक एकल विषय के रूप में, और इसके अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का प्रश्न घटक भागइस मामले में नहीं होता है।

संघ जटिल राज्य हैं। अंतरराष्ट्रीय व्यवहार में, साथ ही विदेशी अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत में, यह माना जाता है कि कुछ संघों के विषय स्वतंत्र राज्य हैं, जिनकी संप्रभुता संघ में शामिल होने से सीमित है। संघ के विषयों को संघीय कानून द्वारा स्थापित ढांचे के भीतर अंतरराष्ट्रीय संबंधों में कार्य करने का अधिकार माना जाता है।

उदाहरण के लिए, 1949 का जर्मन मूल कानून यह प्रदान करता है कि लैंडर, संघीय सरकार की सहमति से, विदेशी राज्यों के साथ संधियों को समाप्त कर सकता है। इसी तरह की सामग्री के मानदंड कुछ अन्य संघीय राज्यों के कानून में निहित हैं। वर्तमान में, जर्मनी के संघीय गणराज्य, कनाडा के प्रांतों, संयुक्त राज्य अमेरिका के राज्यों, ऑस्ट्रेलिया के राज्यों और अन्य संस्थाओं की भूमि, जो इस संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में मान्यता प्राप्त हैं, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से शामिल हैं।

विदेशी संघों के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय गतिविधि निम्नलिखित मुख्य दिशाओं में विकसित होती है: अंतर्राष्ट्रीय समझौतों का निष्कर्ष; अन्य राज्यों में प्रतिनिधि कार्यालय खोलना; कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भागीदारी बिरयुकोव पी.एन. अंतरराष्ट्रीय कानून: ट्यूटोरियल. दूसरा संस्करण।, संशोधित। और अतिरिक्त - एम।: न्यायविद, 2002। एस। 56 ..

एक संघीय राज्य में, अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों में संघ के विषयों की भागीदारी का प्रश्न प्रासंगिक है। यह अंतरराष्ट्रीय संधि की कानूनी क्षमता पर सवाल उठाता है और कानूनी विनियमनरूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंध। इसका उत्तर देने के लिए, प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों और राष्ट्रीय कानून के विश्लेषण की आवश्यकता है।

रूसी संघ के संविधान ने फेडरेशन के अधिकार क्षेत्र (अनुच्छेद 71), उनके कार्यान्वयन - फेडरेशन और विषयों (अनुच्छेद 72) के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संधियों को सौंपा। अंतरराष्ट्रीय संधियों में भाग लेने के लिए विषयों के अधिकार की कमी की पुष्टि की गई थी संवैधानिक कोर्ट 2000 में आरएफ हालांकि, इसका मतलब यह बिल्कुल नहीं है कि विषयों को संविदात्मक प्रक्रिया में भाग लेने और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के कार्यान्वयन से बाहर रखा गया है।

15 जुलाई, 1995 नंबर 101-FZ का संघीय कानून "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" SZ RF। 1995. नंबर 29। कला। 2757. उनकी शक्तियों को प्रभावित करने वाले समझौतों के समापन की प्रक्रिया में विषयों की भागीदारी के लिए प्रदान करता है (अनुच्छेद 4)। ऐसे अनुबंध दो प्रकार के होते हैं। सबसे पहले, रूसी संघ की संधियाँ जो विषयों के अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों को प्रभावित करती हैं। दूसरे, संघ और विषयों के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर विषय की शक्तियों को प्रभावित करने वाली संधियाँ।

विषय के अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों को प्रभावित करने वाले एक समझौते को उसके अधिकारियों की सहमति के बिना समाप्त नहीं किया जा सकता है। संयुक्त अधिकार क्षेत्र (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 72) के मामलों में विषय की शक्तियों को प्रभावित करने वाले मुख्य प्रावधान या एक मसौदा समझौता संघीय विभागों द्वारा इच्छुक विषय के राज्य अधिकारियों को भेजा जाता है। प्राप्त प्रस्तावों और टिप्पणियों पर मसौदा अनुबंध लुकाशुक आई.आई. की तैयारी के दौरान विचार किया जाता है। अंतरराष्ट्रीय संधियों में संघीय राज्यों की भागीदारी // जर्नल रूसी कानून. ? 2003.? पाँच नंबर। ? एस 81..

प्रत्यक्ष अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में फेडरेशन के विषयों की क्षमता के बारे में प्रश्न पूरी तरह से हल हो गए हैं संघीय कानूनदिनांक 4 जनवरी, 1999 नंबर 4-FZ "रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों के समन्वय पर" SZ RF। 1999. नंबर 2. कला। 231. विषयों को अपनी क्षमता के भीतर, फेडरेशन के कानूनों और संधियों के अनुसार विदेशी राज्यों की प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों और अन्य विदेशी भागीदारों के साथ समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है। 7 फरवरी, 1992 को पेरिस में संपन्न रूस और फ्रांस के बीच संधि में कहा गया है कि पार्टियां "इस संधि के उद्देश्यों के अनुसार प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के बीच सीधे संबंधों को प्रोत्साहित करेंगी" (अनुच्छेद 20)। 2003 की शुरुआत में, फेडरेशन के विषयों ने अंतर्क्षेत्रीय और सीमा सहयोग पर दो हजार से अधिक समझौतों पर हस्ताक्षर किए थे।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं और स्वयं संघ के लिए बहुत महत्व के पड़ोसी राज्यों के सीमावर्ती क्षेत्रों के साथ संबंध हैं। 89 क्षेत्रों में से 46 सीमावर्ती क्षेत्र हैं। यूएसएसआर के अस्तित्व के दौरान, उनके बीच घनिष्ठ आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य संबंध थे। इन संबंधों की बहाली और विकास संबंधित देशों के लिए आवश्यक है लुकाशुक आई.आई. अंतर्राष्ट्रीय संधियों में संघीय राज्यों की भागीदारी। // जर्नल ऑफ रशियन लॉ। 2003. ? पाँच नंबर। ? एस 82.।

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं के नियामक अधिनियम अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों में उनकी भागीदारी की संभावना प्रदान करते हैं। तो, पैराग्राफ "i", भाग 3, कला के अनुसार। 6 उपनियम बेलगोरोद क्षेत्रदिनांक 31 दिसंबर, 2003, बेलगोरोड क्षेत्र के अधिकार क्षेत्र में क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंध शामिल हैं।

अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के विषयों की सदस्यता के लिए, कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों (यूनेस्को, डब्ल्यूएचओ, आदि) के क़ानून उन संस्थाओं की सदस्यता की अनुमति देते हैं जो स्वतंत्र राज्य नहीं हैं। हालाँकि, सबसे पहले, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के इन संगठनों में सदस्यता को अभी तक औपचारिक रूप नहीं दिया गया है, और दूसरी बात, यह संकेत, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों की विशेषता में सबसे महत्वपूर्ण से दूर है।

पूर्वगामी को ध्यान में रखते हुए, हम निम्नलिखित निष्कर्ष निकाल सकते हैं: हालांकि वर्तमान में रूसी संघ के विषयों में अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के सभी तत्व पूरी तरह से नहीं हैं, उनके कानूनी व्यक्तित्व के विकास और अंतरराष्ट्रीय विषयों के रूप में उनके पंजीकरण की प्रवृत्ति है। कानून।

इस प्रकार, राज्य अपने अंतर्निहित गुणों के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय कानून के मुख्य विषय हैं राज्य की संप्रभुता. संप्रभुता (राज्य या राष्ट्रीय) उन्हें अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों से स्वतंत्र बनाती है और अंतरराष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्र भागीदारी की संभावना को पूर्व निर्धारित करती है।