23. उत्तराधिकार में अंतरराष्ट्रीय कानून. उत्तराधिकार की वस्तुएँ। सामान्य विशेषताएँसम्मेलनों। पूर्व यूएसएसआर के पतन के संबंध में उत्तराधिकार
एम / एन उत्तराधिकार- किसी राज्य के अस्तित्व के उद्भव या समाप्ति या उसके क्षेत्र में परिवर्तन के परिणामस्वरूप एक एमटी विषय से दूसरे में अधिकारों और दायित्वों का हस्तांतरण (उत्तराधिकार की सीमाएं राज्य की संप्रभु इच्छा के अनुसार निर्धारित की जाती हैं) आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और आईएल के मानदंड)।
राज्यों का उत्तराधिकार- किसी भी क्षेत्र के एम/एन संबंधों के लिए जिम्मेदारी वहन करने में एक राज्य द्वारा दूसरे में परिवर्तन। इसके अलावा, उत्तराधिकार की प्रक्रिया में, किसी को पूर्ववर्ती राज्य (यानी वह राज्य जो उत्तराधिकार के दौरान दूसरे द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था) और उत्तराधिकारी राज्य (पूर्ववर्ती की जगह लेने वाला राज्य) के बीच अंतर करना चाहिए। अवधारणा " उत्तराधिकार का क्षण" का अर्थ उस तिथि से है जिस पर उत्तराधिकारी राज्य उक्त उत्तरदायित्व में पूर्ववर्ती राज्य का स्थान लेता है। उत्तराधिकार की घटना के लिए सबसे आम आधार हैं:
1) राज्यों का संघ;
2) राज्य का विभाजन;
3) क्षेत्र के एक हिस्से की स्थिति से अलगाव;
4) एक राज्य के हिस्से का दूसरे राज्य में स्थानांतरण।
राज्य उत्तराधिकार सिद्धांत:
1) सार्वभौमिक (पूर्ण) उत्तराधिकार का सिद्धांत (राज्य - एस / एल, जिसमें क्षेत्र की एकता, जनसंख्या, राजनीतिक संगठन, उसके उत्तराधिकारी को पारित होने वाले अधिकार और दायित्व शामिल हैं);
2) आंशिक उत्तराधिकार का सिद्धांत (पूर्ववर्ती राज्य संधि के अधिकारों और दायित्वों को बरकरार रखता है जो फटे हुए क्षेत्र पर अनुबंध करने वाली पार्टी की संप्रभुता के संरक्षण को लागू नहीं करता है; उत्तराधिकारी राज्य को ऐसे अधिकार और दायित्व विरासत में नहीं मिलते हैं या तो क्षेत्र के हस्तांतरण पर या अलगाव पर);
3) उत्तराधिकार का सिद्धांत (राजनीतिक व्यवस्था में परिवर्तन होने पर राज्य का y/l रद्द कर दिया जाता है; नया y/l पूर्व व्यक्ति के अधिकारों और दायित्वों को मान लेता है, जैसे कि वे उसके अपने हों);
4) गैर-उत्तराधिकार का सिद्धांत (पूर्ववर्ती राज्य के कर्तव्यों को उत्तराधिकारी राज्य में स्थानांतरित नहीं किया जाता है; अधिकार उस व्यक्ति के हाथों में चले जाते हैं जो राज्य का मुखिया बन जाता है);
4) तबला रस का सिद्धांत (नया राज्य पूर्ववर्ती राज्य की किसी भी संधि से बंधा नहीं है);
5) निरंतरता का सिद्धांत (सभी मौजूदा अनुबंध लागू रहते हैं)।
निरंतरता के सिद्धांत के आवेदन का एक उदाहरण।
1991 में रूस ने खुद को यूएसएसआर का उत्तराधिकारी घोषित किया(रूसी संघ के अध्यक्ष ने संयुक्त राष्ट्र महासचिव को सूचित किया कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सहित संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता, संयुक्त राष्ट्र के अन्य सभी निकायों और संगठनों में रूसी संघ द्वारा सीआईएस देशों, रूस के समर्थन से जारी है। फेडरेशन वित्तीय दायित्वों सहित संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार यूएसएसआर के सभी अधिकारों और दायित्वों के लिए पूरी तरह से जिम्मेदारी रखता है)।
इससे पहले, CIS, यूरोपीय समुदाय और इसके सदस्य देशों ने इस पर ध्यान दियासंयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत अधिकारों और दायित्वों सहित यूएसएसआर के एम / एन अधिकारों और दायित्वों को रूसी संघ द्वारा लागू किया जाना जारी रहेगा।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव ने संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों को रूसी संघ के राष्ट्रपति का संदेश भेजा(मैं इस तथ्य से आगे बढ़ा कि यह अधिसूचना प्रकृति का है, वास्तविकता बताता है और संयुक्त राष्ट्र से औपचारिक अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है)।
उत्तराधिकार का प्रश्न उठता है(क्षेत्रीय परिवर्तन (राज्यों के पतन या विलय) के साथ; सामाजिक क्रांतियों के साथ; मातृ देश से उपनिवेशों के अलग होने के परिणामस्वरूप नए राज्यों के गठन के साथ)।
उत्तराधिकार मप्र के विषयों की पहचान और निरंतरता की समस्या से जुड़ा है(उत्तरवर्ती राज्य मूल रूप से अपने पूर्ववर्तियों के सभी एम / एन अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त करता है)।
उत्तराधिकार का मामला जुड़ा हुआ हैएम/एन अनुबंधों के अधिकार के साथ, राज्यों की जिम्मेदारी, एम/एन संगठनों में सदस्यता, कानूनी व्यक्तित्व।
राज्य उत्तराधिकार के मुख्य मुद्दे दो सार्वभौमिक संधियों में तय किए गए हैं(1978 की संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन और राज्य संपत्ति के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन, राज्य अभिलेखागारऔर सार्वजनिक ऋण 1983)।
एम/एन अनुबंधों के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार।
नया स्वतंत्र राज्यउत्तराधिकार की अधिसूचना द्वारा, किसी भी बहुपक्षीय संधि के लिए एक पार्टी के रूप में अपनी स्थिति स्थापित करें, जो राज्यों के उत्तराधिकार के समय, उस क्षेत्र के संबंध में लागू थी जो राज्यों के उत्तराधिकार का उद्देश्य था।
यह आवश्यकता लागू नहीं होती हैयदि संधि से यह प्रतीत होता है कि नए राज्य के लिए इसका आवेदन उस संधि के उद्देश्य और उद्देश्य के साथ असंगत है या इसके संचालन की शर्तों को बदल देगा।
यदि किसी अन्य राज्य की बहुपक्षीय संधि में भागीदारी के लिए उसके सभी प्रतिभागियों की सहमति आवश्यक है, नव स्वतंत्र राज्य इस तरह की सहमति से ही संधि के लिए एक पार्टी के रूप में अपनी स्थिति स्थापित कर सकता है।
उत्तराधिकार की अधिसूचना पर, नया राज्य हो सकता हैअनुबंध के एक हिस्से से बाध्य होने या इसके विभिन्न प्रावधानों के बीच चयन करने के लिए अपनी सहमति व्यक्त करने के लिए (यदि यह अनुबंध द्वारा अनुमत है)।
बहुपक्षीय संधि के उत्तराधिकार की सूचनापूर्ण लिखना(व्यावहारिक रूप से USSR की सभी बहुपक्षीय m / n संधियाँ CIS सदस्य राज्यों के हित में हैं (इन समझौतों के लिए संयुक्त निर्णयों या कार्यों की आवश्यकता नहीं है, उनमें भागीदारी का मुद्दा CIS देशों द्वारा स्वतंत्र रूप से तय किया जाता है))।
एक द्विपक्षीय संधि जो उत्तराधिकार की वस्तु है, को लागू माना जाता है(यदि नया राज्य और दूसरा पक्ष इस पर सहमत हो गया है या, उनके व्यवहार के आधार पर, इस तरह का समझौता माना जाता है) (यूएसएसआर की कई द्विपक्षीय संधियाँ दो या दो से अधिक सीआईएस सदस्यों के हितों को प्रभावित करती हैं (जैसे) संधियों के लिए उन CIS सदस्यों की ओर से निर्णय या कार्रवाई की आवश्यकता होती है, जिन पर वे लागू होते हैं)।
राज्य संपत्ति का उत्तराधिकार।
पूर्ववर्ती राज्य की राज्य संपत्ति का हस्तांतरण आवश्यक होगाइस राज्य के अधिकारों की समाप्ति और राज्य संपत्ति के उत्तराधिकारी राज्य के अधिकारों का उद्भव जो इसे पास करता है (स्वामित्व के हस्तांतरण की तिथि राज्य के उत्तराधिकार का क्षण है)।
क्षेत्र का हिस्सा स्थानांतरित करते समय, राज्य संपत्ति का हस्तांतरण एक समझौते द्वारा नियंत्रित किया जाता हैपूर्ववर्ती और उत्तराधिकारी के बीच।
किसी समझौते के अभाव में, क्षेत्र के हिस्से का स्थानांतरण दो तरह से हो सकता है:
1) अचल राज्य की संपत्तिउस क्षेत्र में स्थित है जो उत्तराधिकार का उद्देश्य उत्तराधिकारी राज्य को जाता है;
2) किसी दिए गए क्षेत्र के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से संबंधित चल राज्य संपत्ति को उत्तराधिकारी राज्य में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।
जब किसी राज्य के क्षेत्र को विभाजित किया जाता है और कई उत्तराधिकारी राज्य बनते हैंपूर्ववर्ती की अचल राज्य संपत्ति उत्तराधिकारी के पास जाती है जिसके क्षेत्र में यह स्थित है (यदि यह पूर्ववर्ती के क्षेत्र के बाहर स्थित है, तो यह उचित शेयरों में उत्तराधिकारियों को जाता है)।
उत्तराधिकार की वस्तु वाले क्षेत्रों के संबंध में अपनी गतिविधियों से जुड़े पूर्ववर्ती की जंगम राज्य संपत्ति, संबंधित उत्तराधिकारी को पास करता है (अन्य चल - उचित शेयरों में)।
विदेशों में USSR की चल और अचल संपत्ति, विदेशी निवेश वितरित किए गएनिश्चित शेयरों के पैमाने के अनुसार (विदेश में SSSO की संपत्ति के विभाजन पर 1992 के समझौते के प्रत्येक पक्ष को स्वतंत्र रूप से एक निश्चित शेयर का स्वामित्व, उपयोग और निपटान करने का अधिकार है और इसे वस्तु के रूप में आवंटित करने का अधिकार है)।
राज्य अभिलेखागार का उत्तराधिकार।
पूर्ववर्ती राज्य राज्य अभिलेखागार के नुकसान या विनाश को रोकने के लिए सभी उपाय करने के लिए बाध्य हैउत्तराधिकारी राज्य में जा रहा है।
जब एक राज्य को कई राज्यों में विभाजित किया जाता हैउत्तराधिकारी राज्य के क्षेत्र में स्थित अभिलेखागार का हिस्सा इसे पास करता है (जब तक कि उत्तराधिकारी अन्यथा सहमत न हों)।
सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकार।
सार्वजनिक ऋणों का हस्तांतरण शामिल हैपूर्ववर्ती राज्य के दायित्वों की समाप्ति और उत्तराधिकारी राज्य के दायित्वों का उदय (उत्तराधिकार लेनदारों के अधिकारों और दायित्वों को प्रभावित नहीं करता है)।
जब क्षेत्र का हिस्सा स्थानांतरित किया जाता है, तो यह समझौता सार्वजनिक ऋण के हस्तांतरण को नियंत्रित करता है(इस तरह के समझौते की अनुपस्थिति में, राज्य ऋण हस्तांतरणीय संपत्ति, अधिकारों और हितों को ध्यान में रखते हुए उचित हिस्से में गुजरता है)।
यदि उत्तराधिकारी एक नया स्वतंत्र राज्य है, तो राज्य ऋण उसके पास नहीं जाता है(जब तक कि उनके बीच समझौता अन्यथा प्रदान न करे)।
जब एक राज्य को कई राज्यों में विभाजित किया जाता है, तो सार्वजनिक ऋण उचित शेयरों में उनके पास जाता हैहस्तांतरणीय संपत्ति, अधिकारों और हितों को ध्यान में रखते हुए (जब तक कि अन्यथा सहमति न हो) (प्रत्येक पक्ष कुत्ते के अपने हिस्से का भुगतान करने के लिए अलग-अलग जिम्मेदारी लेता है)।
नागरिकता एफ / एल के संबंध में उत्तराधिकार।
राष्ट्रीयता 1997 पर यूरोपीय सम्मेलन(राज्यों के उत्तराधिकार के मामलों में राष्ट्रीयता के नुकसान और अधिग्रहण से संबंधित प्रावधान शामिल हैं) (यूरोप की परिषद द्वारा अपनाया गया)।
नागरिकता f/l 1996 पर राज्यों के उत्तराधिकार के परिणामों पर घोषणा(कानून के माध्यम से लोकतंत्र के लिए यूरोपीय आयोग (यूरोप की परिषद का एक अंग) द्वारा अपनाया गया)।
वह व्यक्ति, जो उत्तराधिकार की तिथि पर पूर्ववर्ती राज्य की राष्ट्रीयता रखता होप्रभावित राज्यों में से कम से कम एक की नागरिकता का हकदार है (नागरिकता के अधिग्रहण की विधि की परवाह किए बिना)।
प्रभावित राज्यों को कार्रवाई करनी चाहिएउन व्यक्तियों को रोकने के लिए जिनके पास पूर्ववर्ती राज्य की राष्ट्रीयता थी, उत्तराधिकार के परिणामस्वरूप राज्यविहीन होने से (राष्ट्रीयता और अन्य संबंधित मामलों पर कानून बनाने के लिए बाध्य)।
पूर्ववर्ती को बनाए रखते हुए राज्य के क्षेत्र के हिस्से को अलग करने और नए राज्यों के गठन के साथउत्तराधिकारी राज्य अपनी राष्ट्रीयता प्रदान करता है (अपने क्षेत्र में अपने अभ्यस्त निवास वाले व्यक्तियों के लिए; पूर्ववर्ती की प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई के साथ उचित कानूनी संबंध रखने वाले व्यक्तियों के लिए जो उत्तराधिकारी का हिस्सा बन गया है)।
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अंतर्राष्ट्रीय उत्तराधिकार को किसी राज्य के अस्तित्व के उद्भव या समाप्ति या उसके क्षेत्र में परिवर्तन के परिणामस्वरूप अंतर्राष्ट्रीय कानून (कानूनी पूर्ववर्ती) के एक विषय से दूसरे (उत्तराधिकारी) में अधिकारों और दायित्वों के हस्तांतरण के रूप में समझा जाता है।
उत्तराधिकार को अंतरराष्ट्रीय कानून के सबसे पुराने संस्थानों में से एक माना जाता है। ह्यूगो ग्रोटियस ने अपने ग्रंथ ऑन द लॉ ऑफ वॉर एंड पीस में पूर्ण उत्तराधिकार की अवधारणा पेश की। एमेरिक डी वैटेल ने अपनी पुस्तक द लॉ ऑफ नेशंस में उल्लेख किया है कि उत्तराधिकारी राज्य दूसरों को ऋण चुकाने के लिए बाध्य है।
उत्तराधिकार उठता:
- महासंघ के पतन की स्थिति में;
- अन्य क्षेत्रीय परिवर्तनों के मामले में (दो या दो से अधिक राज्यों में राज्य का विघटन, राज्यों का विलय या एक राज्य के क्षेत्र का दूसरे में प्रवेश);
- सामाजिक क्रांतियों के दौरान;
- औपनिवेशिक व्यवस्था के पतन के साथ।
वस्तुओंकार्य हो सकते हैं:
- § इलाका;
- § ठेके;
- § राज्य की संपत्ति;
- § राज्य अभिलेखागार;
- § सरकारी ऋण;
- § अंतरराष्ट्रीय संगठनों में सदस्यता।
मैदान राज्यों के उत्तराधिकार हैं: सामाजिक क्रांतियां, विऔपनिवेशीकरण, राज्यों का एकीकरण, राज्य का पुनर्वितरण, राज्य के हिस्से के राज्य से अलग होना और एक राज्य के हिस्से का दूसरे राज्य में स्थानांतरण।
उत्तराधिकार के नियमों की वस्तुएं हो सकती हैं: राज्य क्षेत्र, देश और विदेश में राज्य की संपत्ति, अंतर्राष्ट्रीय समझौते, जिनके लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून का विषय एक पक्ष था, अस्तित्व समाप्त हो गया या स्थिति बदल गई, राज्य ऋण, राज्य अभिलेखागार, राज्य की सीमाएँ, अंतरराष्ट्रीय संगठनों में राज्यों की सदस्यता।
निम्नलिखित हैं उत्तराधिकार के रूप :
- - पूरा - सार्वभौमिक - जब पूर्ववर्ती के सभी अधिकार और दायित्व उत्तराधिकारी को हस्तांतरित किए जाते हैं (उदाहरण के लिए, यूक्रेन यूक्रेनी एसएसआर का पूर्ण उत्तराधिकारी है);
- - अधूरा (आंशिक) - जब अधिकारों और दायित्वों का हिस्सा या केवल अधिकारों या दायित्वों को उत्तराधिकारी को हस्तांतरित किया जाता है (उदाहरण के लिए, यूक्रेन परमाणु हथियारों के मुद्दों पर यूएसएसआर का आंशिक उत्तराधिकारी है);
- - उत्तराधिकार का अभाव (तबुला रस - रिक्त स्लेट) - जब अंतरराष्ट्रीय कानून का एक नया विषय अपने पूर्ववर्ती के सभी अधिकारों और दायित्वों का त्याग करता है, जिसमें अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत अपने दायित्वों को बाध्य नहीं करना शामिल है (ब्रिटिश सरकार ने 1947 में भारत को 2 प्रभुत्वों में विभाजित करने के बाद - भारतीय संघ और पाकिस्तान - भारत ने घोषणा की है कि वह पाकिस्तान के क्षेत्र से संबंधित सभी ऋणों को ग्रहण करेगा, हालांकि इसने निम्नलिखित की संभावना पर चर्चा की है आश्रय का दावापाकिस्तान को)।
यह देखते हुए कि अंतर्राष्ट्रीय कानून के मुख्य विषय राज्य हैं, अंतर्राष्ट्रीय कानून में हम बात कर रहे हैंसबसे पहले उनके कानूनी उत्तराधिकार के बारे में। वर्तमान में, राज्यों के उत्तराधिकार के मुख्य मुद्दे दो में सुलझाए गए हैं " सार्वभौमिक संधियाँ: संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशनदिनांक 23 अगस्त, 1978 / आगे: वियना कन्वेंशन 1978 / (यूक्रेन ने इस सम्मेलन को स्वीकार किया। 17 सितंबर, 1992) और राज्य संपत्ति, सार्वजनिक अभिलेखागार और सार्वजनिक ऋण के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशनदिनांक 8 अप्रैल, 1983 / इसके बाद: वियना कन्वेंशन 1983 / (यूक्रेन ने 17 नवंबर, 1992 को इस सम्मेलन में प्रवेश किया)। ये सम्मेलन अभी तक लागू नहीं हुए हैं, इसलिए उनके मानदंड अंतरराष्ट्रीय रीति-रिवाजों के रूप में लागू होते हैं।
- उत्तराधिकार अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध;
- राज्य संपत्ति का उत्तराधिकार;
- · राज्य अभिलेखागार का उत्तराधिकार;
- सार्वजनिक ऋणों का उत्तराधिकार।
- अंतर्राष्ट्रीय कानून का गठन और विकास
- अंतर्राष्ट्रीय कानून के उद्भव पर
- आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून की स्थिति और प्रकृति
- अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास की संभावनाएँ
- अंतर्राष्ट्रीय कानून और विश्व कानूनी व्यवस्था
- अंतर्राष्ट्रीय कानून की अवधारणा, विशेषताएं और प्रणाली
- अंतर्राष्ट्रीय कानून की अवधारणा
- अंतर्राष्ट्रीय कानून की विशेषताएं
- अंतर्राष्ट्रीय कानून प्रणाली
- अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंड और सिद्धांत
- अंतरराष्ट्रीय कानून के नियम
- अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांत
- अंतर्राष्ट्रीय कानून के स्रोत
- अंतर्राष्ट्रीय कानून के स्रोतों की सामान्य विशेषताएं
- अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध
- अंतरराष्ट्रीय रिवाज
- अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सम्मेलनों के निर्णय
- अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों की परिभाषा के लिए सहायक उपकरण
- अंतर्राष्ट्रीय कानून का संहिताकरण
- अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून के बीच संबंध
- अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू कानून के बीच संबंध के सिद्धांत और इस क्षेत्र में व्यावहारिक कठिनाइयाँ
- अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून के बीच बातचीत का सार और तंत्र
- अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक और अंतरराष्ट्रीय निजी कानून का सहसंबंध
- संविधान और अंतरराष्ट्रीय कानून
- कार्रवाई में अंतर्राष्ट्रीय कानून संवैधानिक कोर्टरूसी संघ
- अदालतों द्वारा अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का कार्यान्वयन सामान्य क्षेत्राधिकारऔर मध्यस्थता अदालतेंरूसी संघ
- अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय
- सामान्य मुद्दे अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व
- अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मान्यता
- अंतर्राष्ट्रीय कानून में उत्तराधिकार
- जनसंख्या और अंतर्राष्ट्रीय कानून
- जनसंख्या की स्थिति का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन
- नागरिकता के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मुद्दे
- कानूनी शासनविदेशियों
- क्षेत्र और अंतरराष्ट्रीय कानून
- अंतर्राष्ट्रीय कानून में क्षेत्रों के प्रकार
- राज्य क्षेत्र
- प्रादेशिक अधिग्रहण और परिवर्तन
- प्रादेशिक विवाद
- राज्य की सीमा
- सीमांकन रेखाएँ
- अंतर्राष्ट्रीय नदियाँ
- अंतर्राष्ट्रीय चैनल
- आर्कटिक का कानूनी शासन
- स्वालबार्ड की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति
- अंटार्कटिका का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शासन
- अंतरराष्ट्रीय कानून में जबरदस्ती और जिम्मेदारी
- अंतरराष्ट्रीय कानूनी जबरदस्ती के उपायों का वर्गीकरण
- अंतरराष्ट्रीय कानूनी जबरदस्ती के प्रतिबंध उपाय
- अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दबाव के अस्वीकृत उपाय
- अंतर्राष्ट्रीय कानून में स्वीकृति दायित्व
- अंतरराष्ट्रीय कानून में उद्देश्य जिम्मेदारी
- अंतर्राष्ट्रीय संधियों का कानून
- अंतरराष्ट्रीय कानून की एक शाखा के रूप में अंतरराष्ट्रीय संधियों का कानून
- राष्ट्रीय क़ानूनऔर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ
- अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जैसे कानूनी कार्यअंतरराष्ट्रीय कानून
- अंतर्राष्ट्रीय संधियों का निष्कर्ष
- अंतरराष्ट्रीय बहुपक्षीय संधियों के लिए आरक्षण और घोषणाएं
- एक बहुपक्षीय संधि और उसके कार्यों की निक्षेपागार
- अंतर्राष्ट्रीय संधियों का पंजीकरण और प्रकाशन
- अंतर्राष्ट्रीय संधियों की अमान्यता
- अंतर्राष्ट्रीय संधियों का अनुपालन, अनुप्रयोग, संशोधन और व्याख्या
- अमान्यता के परिणाम, समाप्ति, वैधता का निलंबन और अंतर्राष्ट्रीय संधियों में संशोधन
- अंतर्राष्ट्रीय संधियों की व्याख्या
- संधियाँ और तीसरा (गैर-भागीदारी) राज्य
- सरलीकृत रूप में अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ
- 1975 सीएससीई अंतिम अधिनियम की कानूनी प्रकृति
- अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून
- मानव अधिकारों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
- अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार मानक और अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेजों में उनका प्रतिबिंब
- मानवाधिकारों के क्षेत्र में अंतरराज्यीय सहयोग की प्रभावशीलता बढ़ाने की समस्या
- संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर काम कर रहे मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए संधि और गैर-संधि निकाय
- गतिविधि यूरोपीय न्यायालयमानवाधिकार और कानूनी प्रणालीरूसी संघ
- शरण का अधिकार
- शरणार्थी और विस्थापित व्यक्ति
- अल्पसंख्यकों और स्वदेशी लोगों का संरक्षण
- अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून
- अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून की अवधारणा, स्रोत और विषय
- अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के मानदंडों के आवेदन की सीमाएं
- राज्यों के क्षेत्र के भीतर स्थित समुद्री स्थानों की कानूनी स्थिति और शासन
- राज्यों के क्षेत्र के बाहर समुद्री स्थानों की कानूनी स्थिति और शासन
- विभिन्न कानूनी स्थिति वाले समुद्री स्थान
- समुद्री स्थानों के भीतर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
- अंतर्राष्ट्रीय वायु कानून
- अंतर्राष्ट्रीय वायु कानून की अवधारणा और प्रणाली
- अंतर्राष्ट्रीय वायु कानून के स्रोत
- अंतर्राष्ट्रीय वायु कानून के मूल सिद्धांत
- अंतरराष्ट्रीय उड़ानों का कानूनी शासन
- कानूनी विनियमनअनुसूचित और गैर-अनुसूचित अंतरराष्ट्रीय हवाई सेवाएं
- हवाई परिवहन बाजार में वाणिज्यिक गतिविधियों का कानूनी विनियमन
- अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन में वाहक की जिम्मेदारी
- नागरिक उड्डयन के साथ गैरकानूनी हस्तक्षेप के कृत्यों का मुकाबला करना
- अंतर्राष्ट्रीय विमानन संगठन
- अंतरराष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून
- अवधारणा, विकास का इतिहास और अंतर्राष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून के स्रोत
- अंतर्राष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून के विषय और वस्तुएं
- बाहरी अंतरिक्ष और आकाशीय पिंडों का कानूनी शासन
- अंतरिक्ष यात्रियों और अंतरिक्ष वस्तुओं की कानूनी स्थिति
- अंतरिक्ष अन्वेषण में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
- अंतरराष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून में दायित्व
- अंतरराष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून के परिप्रेक्ष्य मुद्दे
- अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून
- अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून की उत्पत्ति, अवधारणा और प्रणाली
- एमईपी के विषय, स्रोत और सिद्धांत
- अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण और वैश्वीकरण
- दुनिया व्यापार संगठन(डब्ल्यूटीओ)
- अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचाअंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली
- अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष
- विश्व बैंक
- क्षेत्रीय वित्तीय संस्थानों
- लेनदारों के अंतर्राष्ट्रीय क्लब
- ऊर्जा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
- अंतर्राष्ट्रीय निगमों की गतिविधियों का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन
- संरक्षण का अंतर्राष्ट्रीय कानून पर्यावरण
- अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून की अवधारणा और इसका अर्थ
- अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून के निर्माण और विकास में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सम्मेलनों की भूमिका
- अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून के स्रोत और सिद्धांत
- अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संरक्षण प्राकृतिक वस्तुएँ
- विनियमन के हिस्से के रूप में पर्यावरण संरक्षण ख़ास तरह केराज्यों की गतिविधियाँ
- अपराध का मुकाबला करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग। अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्याय, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था
- कार्यप्रणाली और वैचारिक उपकरण
- अपराध के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की मुख्य दिशाएँ और रूप
- अपराध का मुकाबला करने में शामिल संयुक्त राष्ट्र निकाय
- इंटरपोल - अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन
- राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी सहयोग
- अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्याय
- बाहरी संबंधों का कानून
- राजनयिक कानून के मूल तत्व
- कांसुलर कानून की बुनियादी बातों
- अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन
- अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों की अवधारणा और वर्गीकरण
- अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों की तैयारी और आयोजन
- अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों का कार्य
- निर्णय तंत्र
- अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के कृत्यों के प्रकार और उनका कानूनी महत्व
- अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून
- अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का उद्भव अंतर्राष्ट्रीय वार्ता और नियम बनाने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण चरण है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की मुख्य विशेषताएं और वर्गीकरण
- संयुक्त राष्ट्र और उसके मुख्य अंगों की संरचना और गतिविधियों की सामान्य विशेषताएं और उनकी मुख्य विशेषताएं
- वैश्विक और में सामूहिक सुरक्षा की एक प्रणाली के निर्माण में संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों की भूमिका और स्थान क्षेत्रीय स्तर
- संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियां और दुनिया में होने वाली प्रक्रियाओं के वैश्विक प्रबंधन में उनकी भूमिका
- क्षेत्रीय संगठन और उप-क्षेत्रीय संरचनाएं और संयुक्त राष्ट्र के साथ उनकी बातचीत
- अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन और संयुक्त राष्ट्र के साथ उनके सहयोग के रूप
- नई दुनिया की वास्तविकताओं और परिवर्तनों के लिए संयुक्त राष्ट्र और उसके चार्टर को अद्यतन और अनुकूलित करने की प्रक्रिया
- अंतरराष्ट्रीय संगठनों की सर्वोच्चता
- यूरोपीय संघ कानून
- "यूरोपीय कानून" ("यूरोपीय संघ कानून") विदेश में और रूस में
- परिभाषा, अवधारणा और विशेषताएं यूरोपीय कानून
- यूरोपीय कानून का उद्भव और विकास - पेरिस की संधि से लिस्बन की संधि तक
- यूरोपीय समुदायों और यूरोपीय संघ की कानूनी प्रकृति
- CIS और उप-क्षेत्रीय समूहों की गतिविधियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचा
- सीआईएस के कामकाज के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचा
- संघ राज्य रूस और बेलारूस
- यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC)
- रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान और यूक्रेन का साझा आर्थिक क्षेत्र (चौकड़ी का सीईएस)
- गुआम (लोकतंत्र और आर्थिक विकास संगठन)
- अंतरराष्ट्रीय विवादों का शांतिपूर्ण समाधान
- अंतर्राष्ट्रीय विवाद की अवधारणा
- अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के सिद्धांत की कानूनी सामग्री
- अंतरराष्ट्रीय विवादों को सुलझाने का शांतिपूर्ण साधन
- अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की भूमिका
- पैन-यूरोपीय प्रक्रिया के भीतर विवादों का शांतिपूर्ण समाधान
- स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के भीतर विवादों का शांतिपूर्ण समाधान
- अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून
- "सुरक्षा" की अवधारणा। सुरक्षा वस्तुएं। राज्य और विश्व समुदाय की सुरक्षा के लिए खतरे और चुनौतियां
- राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विषय और कानूनी आधार
- विश्व समुदाय की सुरक्षा सुनिश्चित करने के विषय, अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय कानूनी साधन
- सार्वभौमिक प्रकृति की सामूहिक सुरक्षा के राजनीतिक और कानूनी पहलू
- शांति स्थापना संचालन
- सामूहिक सुरक्षा की क्षेत्रीय प्रणालियों की राजनीतिक और कानूनी विशेषताएं
- निरस्त्रीकरण और हथियारों की सीमा
- सशस्त्र संघर्ष का कानून
- सशस्त्र संघर्षों के कानून की अवधारणा, स्रोत और विनियमन का विषय
- कानूनीपरिणामयुद्ध की शुरुआत
- युद्ध के दौरान तटस्थता
- कानूनी स्थितिसशस्त्र संघर्षों में भाग लेने वाले
- सैन्य कब्जे का कानूनी शासन
- निषिद्ध साधन और युद्ध के तरीके
- नौसैनिक युद्ध के साधन और तरीके
- वायु युद्ध के साधन और तरीके
- सशस्त्र संघर्ष के दौरान व्यक्ति के अधिकारों की रक्षा करना
- शत्रुता की समाप्ति और युद्ध की स्थिति का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन
- गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों के दौरान उत्पन्न होने वाले संबंधों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन की समस्याएं
- सशस्त्र संघर्ष का कानून और रूसी विधान
- सशस्त्र संघर्ष का कानून और अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार कानून
- अंतर्राष्ट्रीय कानून और सूचना प्रौद्योगिकी
- सामान्य प्रश्न और बुनियादी अवधारणाएँ
- इंटरनेट शासन के अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन में अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठनों की भूमिका और महत्व
- इंटरनेट शासन के क्षेत्र में राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग के रूप
- अंतर्राष्ट्रीय सूचना सुरक्षा के क्षेत्र में राज्यों का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
- सूचना प्रौद्योगिकी के अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन के लिए संभावनाएँ
अंतर्राष्ट्रीय कानून में उत्तराधिकार
उत्तराधिकार की अवधारणा और इसके अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन. अंतर्राष्ट्रीय कानून में उत्तराधिकार अपने एक विषय से दूसरे विषय में अधिकारों और दायित्वों का हस्तांतरण है। राज्यों का सबसे आम उत्तराधिकार, अत्यंत दुर्लभ - अंतर सरकारी संगठन।
राज्य के उत्तराधिकार का मुद्दा दो या दो से अधिक राज्यों के विलय (एक या एक से अधिक छोटे राज्यों के एक बड़े राज्य में प्रवेश सहित) के मामले में उत्पन्न हो सकता है, एक राज्य का दो या दो से अधिक में विभाजन, या एक छोटे राज्य की वापसी या एक बड़े से राज्य। इसका मंचन सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक संरचनाओं के आमूल-चूल टूटने और राज्य के पूर्ववर्ती राज्य के स्थान पर पिछले एक से अलग सामाजिक सामग्री के साथ किया जा सकता है। साथ ही, यदि एक ही राज्य के भीतर सरकार का असंवैधानिक परिवर्तन होता है तो सैद्धांतिक रूप से उत्तराधिकार का प्रश्न नहीं उठता है: राज्य अंतरराष्ट्रीय कानून और उसके सभी के विषय के रूप में बना रहता है अंतरराष्ट्रीय दायित्वों, चूंकि वे सरकार को नहीं, बल्कि राज्य को बांधते हैं। ऐसी स्थिति में, नई सरकार केवल कुछ संधियों के त्याग का प्रश्न उठा सकती है, विशेषकर सरकार के रूप को बदलते समय, यदि इस तरह के त्याग के लिए आधार हैं, जो अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कानून द्वारा प्रदान किए गए हैं, न कि सामान्य अपने अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के प्रति दृष्टिकोण में संशोधन, जो उत्तराधिकार की विशेषता है।
सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक संरचनाओं का टूटना कितना कट्टरपंथी है, क्या वास्तव में अपने पूर्ववर्ती के स्थान पर अपनी सामाजिक सामग्री के संदर्भ में एक नए राज्य के गठन के बारे में बात करना संभव है - एक समस्या जिसका समाधान अंतरराज्यीय संबंधों के अभ्यास में काफी हद तक निर्भर करता है नए अधिकारियों और अन्य राज्यों दोनों द्वारा राजनीतिक आकलन पर। कभी-कभी एक निश्चित उत्तर कुछ समय बीत जाने के बाद ही दिया जा सकता है।
इस सवाल पर सिद्धांत में कोई सहमति नहीं है कि क्या क्रांति के परिणामस्वरूप क्रांतिकारी सामाजिक परिवर्तनों के साथ अंतरराष्ट्रीय कानून का एक नया विषय उत्पन्न होता है, या चूंकि किसी दिए गए लोगों की राज्य की रक्षा की जाती है, इस विषय में कोई बदलाव नहीं होता है। अंतरराष्ट्रीय कानून। यह परेशानी है निरंतरता (निरंतरता)और पहचान (पहचान)सामाजिक प्रलय में अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय। समाज के एक कट्टरपंथी पुनर्गठन और पुरानी राज्य मशीन के विनाश के साथ (उदाहरण के लिए, फ्रांस में 1789 में), उत्तराधिकार का सवाल हमेशा नहीं उठाया गया था। यदि इन स्थितियों में अंतर्राष्ट्रीय कानून का विषय नहीं बदला, निरंतर बना रहा, तो उत्तराधिकार की बात करने का कोई कारण नहीं होगा। लेकिन अगर हम मानते हैं कि ऐसे मामलों में अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों में बदलाव होता है, तो ऐसा लगता है कि नया विषय पूर्ववर्ती के अधिकारों और दायित्वों से पूरी तरह मुक्त होना चाहिए क्योंकि यह नया है। हालांकि यह सवाल कभी नहीं उठा। निरंतरता के सिद्धांत के समर्थक राय व्यक्त करते हैं कि उल्लिखित मामलों में संधियों को त्यागने का राज्य का अधिकार उत्तराधिकार के संबंध में नहीं, बल्कि परिस्थितियों में मूलभूत परिवर्तन के संबंध में उत्पन्न होता है।
अंतरराष्ट्रीय कानून के एक विषय के रूप में राज्य की निरंतरता पर उस मामले में भी चर्चा की जा सकती है जब राज्य पर लंबे समय तक कब्जा था (उदाहरण के लिए, 1939 से 1945 तक पोलैंड) या जब कुछ हिस्से राज्य से अलग हो गए थे। निरंतरता उत्तराधिकार का एंटीपोड है। या तो वह है, या वह नहीं है।
शब्द "निरंतरता" का उपयोग अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के स्वत: रखरखाव को दर्शाने के लिए भी किया जाता है। इस मामले में, हम अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की निरंतरता के बारे में नहीं, बल्कि दायित्वों की निरंतरता (स्वचालित उत्तराधिकार) के बारे में बात कर रहे हैं।
उनकी निश्चित पहचान (पहचान) के आधार पर पूर्ववर्ती और उत्तराधिकारी के बीच एक संबंध है, जिसके बिना उत्तराधिकार की नहीं, बल्कि किसी उत्तराधिकार की अनुपस्थिति की बात करना आवश्यक होगा। यह पहचान क्षेत्र में पाई जाती है, मानव और भौतिक संसाधन पूर्ववर्ती और उत्तराधिकारी के लिए आम हैं, अक्सर पहचान आंशिक होती है (उदाहरण के लिए राज्यों के विलय या अलगाव के दौरान)।
यह सवाल कि क्या रूस सोवियत संघ का कानूनी उत्तराधिकारी है, अलग-अलग तरीकों से कवर किया गया है। कई दस्तावेजों में, रूस को यूएसएसआर का कानूनी उत्तराधिकारी कहा जाता है। यह, विशेष रूप से, पूर्व की सभी संपत्ति के वितरण पर समझौते में कहा गया है सोवियत संघविदेश में 6 जुलाई, 1992 को और कुछ अन्य। उसी समय, 8 फरवरी, 1993 के राष्ट्रपति डिक्री नंबर 201 "पूर्व सोवियत समाजवादी गणराज्य की राज्य संपत्ति पर" रूस को यूएसएसआर का उत्तराधिकारी मानता है। सीआईएस सदस्य राज्यों ने सुरक्षा परिषद और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों में स्थायी सदस्यता सहित संयुक्त राष्ट्र में यूएसएसआर की सदस्यता जारी रखने में रूस का समर्थन किया। संयुक्त राष्ट्र महासचिव इस तथ्य से आगे बढ़े कि रूस के राष्ट्रपति की 24 दिसंबर, 1991 को संयुक्त राष्ट्र में रूस की निरंतर सदस्यता और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बारे में अपील एक अधिसूचना प्रकृति की है और इसके लिए औपचारिक अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है संयुक्त राष्ट्र। सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों और कई अन्य देशों ने इस पर अपनी सहमति व्यक्त की। यह दृष्टिकोण अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों में किसी भी बाधा से नहीं मिला है।
कभी-कभी यह तर्क दिया जाता है कि कुछ पहलुओं में रूस को यूएसएसआर का उत्तराधिकारी माना जा सकता है, और अन्य में - उत्तराधिकारी के रूप में। हालाँकि, कोई स्वयं के संबंध में उत्तराधिकारी नहीं हो सकता है। यदि सुरक्षा परिषद में सदस्यता के संदर्भ में रूस को यूएसएसआर के उत्तराधिकारी के रूप में मान्यता दी जाती है, तो इसे स्पष्ट रूप से सामान्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक ही विषय माना जाना चाहिए, अर्थात। यूएसएसआर के संबंध में इसकी निरंतरता को मान्यता दी जानी चाहिए। इस मामले में, किसी भी दस्तावेज़ का शब्दांकन जिसमें इसे यूएसएसआर का कानूनी उत्तराधिकारी कहा जाता है, को गलत माना जाना चाहिए।
राज्य के उत्तराधिकार के क्षेत्र में प्रथा इतनी विविध और विरोधाभासी है, इसलिए संबंधित पक्षों के बीच शक्ति संतुलन और समझौतों पर निर्भर है, कि कोई भी सूत्र तैयार करने के लिए सामान्य नियमयह यहाँ कठिन है। उत्तराधिकार से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों को संहिताबद्ध करने का प्रयास बहुत सफल नहीं रहा। 23 अगस्त, 1978 को, संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए गए थे, और 8 अप्रैल, 1983 को, राज्य संपत्ति, सार्वजनिक अभिलेखागार और सार्वजनिक ऋणों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए गए थे, लेकिन वे लागू नहीं हुआ। दोनों सम्मेलन उत्तराधिकार की एक संकीर्ण परिभाषा प्रदान करते हैं। उनके लिए जिम्मेदारी वहन करने के लिए एक राज्य द्वारा दूसरे राज्य के प्रतिस्थापन के रूप में माना जाता है अंतरराष्ट्रीय संबंधकिसी भी क्षेत्र में।
अभ्यास के विश्लेषण से पता चलता है कि राज्यों का कोई सार्वभौमिक स्वत: उत्तराधिकार नहीं है। उत्तराधिकारी को पूर्ववर्ती के अधिकारों और दायित्वों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा त्यागने का अधिकार है। यह मुख्य रूप से अनुबंधों पर लागू होता है, हालांकि कुछ अपवाद हैं।
अंतरसरकारी संगठनों के उत्तराधिकार के संबंध में, यह बहुत ही सीमित मामलों में होता है, बशर्ते कि या तो एक अंतरराष्ट्रीय संधि या संबंधित संगठन के निर्णयों द्वारा प्रदान किया गया हो। संगठनों के उत्तराधिकार के प्रश्न के सकारात्मक समाधान के लिए एक शर्त पूर्ववर्ती संगठन और उत्तराधिकारी संगठन के बीच एक निश्चित संबंध होना चाहिए, हालांकि पर्याप्त रूप से विकसित अभ्यास की कमी से इस तरह के संबंध को स्पष्ट रूप से चिह्नित करना मुश्किल हो जाता है, जाहिर है, हो सकता है क्षमता और लक्ष्यों की समानता (उदाहरण के लिए, राष्ट्र संघ और संयुक्त राष्ट्र की सार्वभौमिकता, उनके मुख्य लक्ष्य के रूप में अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना) या, क्षमता की समानता के साथ, प्रतिभागियों के चक्र का संयोग।
1946 में जब राष्ट्र संघ को भंग कर दिया गया था, तो इसकी संपत्ति और संयुक्त राष्ट्र के कुछ कार्यों के हस्तांतरण पर इसके और संयुक्त राष्ट्र के बीच एक समझौता हुआ था।
इंटरनेशनल कोर्ट ऑफ जस्टिस ने 1971 में नामीबिया के मुद्दे पर सलाहकार राय में संकेत दिया कि नामीबिया (दक्षिण-पश्चिम अफ्रीका) के संबंध में लीग ऑफ नेशंस द्वारा किए गए निगरानी कार्यों को संयुक्त राष्ट्र महासभा में स्थानांतरित कर दिया गया था, और बाद में , इस क्षेत्र को प्रशासित करने के लिए दक्षिण अफ्रीका के जनादेश को समाप्त करते हुए, कानूनी रूप से कार्य किया। महासभा के संकल्प, जिसने शासनादेश को समाप्त कर दिया, ने अनिवार्य रूप से मान्यता दी कि संयुक्त राष्ट्र इस तरह के कार्यों के अभ्यास के संबंध में लीग ऑफ नेशंस का कानूनी उत्तराधिकारी बन गया था।
अंतरराष्ट्रीय कानून में राज्यों के उत्तराधिकार के दो पहलू हैं: बाहरी और आंतरिक। वे निकट से संबंधित हैं। बाहरी पहलू अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के संबंध में उत्तराधिकार है, मुख्य रूप से संविदात्मक। आंतरिक पहलू- क्षेत्र, जनसंख्या, संपत्ति, धन, आदि के संबंध में उत्तराधिकार। आंतरिक पक्ष ग्रहण कर सकता है अंतरराष्ट्रीय महत्व(उदाहरण के लिए, विदेश में राज्य की संपत्ति या धन खोजने के मामले में)।
उत्तराधिकार का बाहरी पहलू. उत्तराधिकार के बाहरी पहलू में अंतर्राष्ट्रीय संधियों, अंतर्राष्ट्रीय रीति-रिवाजों और राज्यों की एकतरफा घोषणाओं के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार शामिल हैं जो अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दायित्वों को जन्म देते हैं।
सबसे महत्वपूर्ण व्यावहारिक महत्व अंतरराष्ट्रीय संधियों के संबंध में उत्तराधिकार है। उत्तराधिकारी राज्य, इसकी घटना की विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर, पूर्ववर्ती संधियों में से कई को त्याग सकता है, कभी-कभी उनमें से अधिकतर भी। स्वचालित उत्तराधिकार, निश्चित रूप से, केवल राज्य की सीमाओं, उनके शासन और विशेष क्षेत्रीय शासनों (उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय नदियों, नहरों, आदि के शासन) को स्थापित करने वाली संधियों के संबंध में होता है। कठिनाई यह प्रश्न है कि क्या पूर्ववर्ती की संधियाँ, जिनका उत्तराधिकारी ने त्याग नहीं किया है, उत्तराधिकारी के लिए लागू रहती हैं। विभिन्न कारणों से उत्तराधिकारी पूर्ववर्ती की कुछ संधियों के साथ अपने संबंध की घोषणा नहीं कर सकता है। ऐसे मामले हो सकते हैं जब उत्तराधिकारी द्वारा महत्वपूर्ण विलंब के साथ उनकी भागीदारी से इनकार या पुष्टि की जाती है। इससे गंभीर परिणाम हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, एक विलंबित पुष्टि को समझौते के अन्य पक्षों द्वारा अनदेखा किया जा सकता है, जिन्होंने मौन को इसमें भाग लेने की अनिच्छा के रूप में माना।
अंतर्राज्यीय संबंधों के व्यवहार में, विऔपनिवेशीकरण की प्रक्रिया के परिणामस्वरूप एक राज्य के उद्भव की स्थिति में संधियों के एक महत्वपूर्ण हिस्से को छोड़ने की प्रवृत्ति थी। साथ ही, जब राज्य विलय या अलग होते हैं, तो पूर्ववर्ती (पूर्ववर्तियों) की संधियों को इस हद तक संरक्षित करने की इच्छा होती है कि यह एक नए राज्य या राज्यों के गठन के अनुकूल हो।
यह संधियों में उत्तराधिकार पर 1978 के वियना कन्वेंशन में कुछ हद तक परिलक्षित होता है। कन्वेंशन का भाग III तबला रस (रिक्त स्लेट) सिद्धांत को स्थापित करता है, जिसके अनुसार एक नया स्वतंत्र राज्य केवल इस तथ्य के आधार पर किसी संधि को बनाए रखने या पार्टी बनने के लिए बाध्य नहीं है, राज्यों के उत्तराधिकार के समय, वह संधि एक क्षेत्र के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार की वस्तु के संबंध में लागू थी (व्यवहार में, यह सिद्धांत कभी भी लगातार लागू नहीं किया गया है)। हालाँकि, जब दो या दो से अधिक राज्य एक राज्य (कन्वेंशन का भाग IV) बनाने के लिए एकजुट होते हैं, तो उनमें से किसी के संबंध में उत्तराधिकार के समय लागू कोई भी संधि उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में लागू रहती है, जब तक कि राज्य - उत्तराधिकारी और अन्य राज्य पार्टी या अन्य राज्य पार्टियां अन्यथा सहमत हैं, या ऐसा प्रतीत होता है या अन्यथा संधि से स्थापित किया गया है कि उत्तराधिकारी राज्य के लिए संधि का आवेदन संधि के उद्देश्य और उद्देश्य के साथ असंगत होगा या मूल रूप से होगा इसके संचालन की शर्तों को बदलें।
लागू रहने वाली ऐसी कोई भी संधि उत्तराधिकारी राज्य के क्षेत्र के केवल उस हिस्से पर लागू होगी जिसके लिए यह उत्तराधिकार के समय लागू था, कुछ अपवादों के अधीन)। जब किसी राज्य के क्षेत्र का हिस्सा या भाग अलग होकर एक या अधिक राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्य के पूरे क्षेत्र के संबंध में उत्तराधिकार के समय लागू कोई भी संधि प्रत्येक उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में लागू रहेगी, और पूर्ववर्ती राज्य के क्षेत्र के केवल उस हिस्से के संबंध में लागू संधि जो उत्तराधिकारी राज्य बन गया, केवल उस उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में लागू रहेगा। ये नियम लागू नहीं होते हैं यदि संबंधित राज्य अन्यथा सहमत होते हैं, या यदि यह संधि से अनुसरण करता है या अन्यथा स्थापित होता है कि उत्तराधिकारी राज्य के लिए संधि का आवेदन संधि के उद्देश्य और उद्देश्य के साथ असंगत होगा या शर्तों को मौलिक रूप से बदल देगा इसके संचालन का। अभिसमय के अनुसार, यदि पूर्ववर्ती राज्य अपने क्षेत्र के हिस्से के अलग होने के बाद भी अस्तित्व में रहता है, तो कोई भी संधि जो उत्तराधिकार के समय उसके संबंध में लागू थी, उसके शेष क्षेत्र के संबंध में लागू रहेगी, को छोड़कर कुछ मामले (जब संबंधित राज्य या तो संधि से सहमत हो गए हैं तो यह स्पष्ट है या अन्यथा स्थापित है कि संधि का आवेदन उस संधि के उद्देश्य और उद्देश्य के साथ असंगत होगा या मौलिक रूप से इसके संचालन की शर्तों को बदल देगा)। यह प्रावधान रूस के लिए हितकारी है, अगर हम अवधारणा से आगे बढ़ते हैं, जिसके अनुसार इसे यूएसएसआर का उत्तराधिकारी माना जाता है।
जब क्षेत्र का एक हिस्सा एक राज्य से दूसरे राज्य में जाता है, तो पहले की संधियाँ, सिद्धांत रूप में, इस हिस्से पर अपनी शक्ति खो देती हैं, और राज्य की संधियाँ लागू होने लगती हैं।
अंतरराष्ट्रीय रीति-रिवाजों से उत्पन्न दायित्व आमतौर पर पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य में स्वचालित रूप से स्थानांतरित हो जाते हैं। के तहत दायित्व अनिवार्य मानदंडअंतर्राष्ट्रीय कानून (जस कोजेन्स), जिसका अपमान संधियों में अस्वीकार्य माना जाता है, साथ ही दायित्व सामान्य रूप से (अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सभी सदस्यों और स्वयं अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के संबंध में), व्यावहारिक रूप से समस्याओं को जन्म नहीं देते हैं जब उत्तराधिकार का प्रश्न उठता है। अंतर्राष्ट्रीय रीति-रिवाजों से उत्पन्न होने वाले अन्य दायित्वों के लिए, नए राज्यों को उनसे असहमत होने का अधिकार है। हालांकि, अधिकतर नहीं, वे मौन रूप से ऐसी प्रतिबद्धताओं को स्वीकार करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून और राजनयिक कानून (क्षेत्रीय समुद्र का अत्यधिक विस्तार, राजनयिक मेल का निरीक्षण) के क्षेत्र में नए स्वतंत्र राज्यों की स्थिति में इस प्रवृत्ति से कुछ विचलन देखे गए।
राज्यों द्वारा ग्रहण किए गए अंतरराष्ट्रीय कानूनी दायित्वों के संबंध में उत्तराधिकार के क्षेत्र में अभ्यास एकतरफा, लगभग अनुपस्थित। प्रकट रूप से सामान्य प्रावधानइस तरह के दायित्वों की विशिष्ट प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार से संबंधित भी इस मामले में लागू होते हैं। उत्तराधिकारी राज्य पूर्ववर्ती राज्य के एकतरफा दायित्व को माफ कर सकता है, लेकिन बिना पूर्व छूट के इसके विपरीत कार्य नहीं कर सकता है। कुछ मामलों में, इस तरह की छूट की आवश्यकता नहीं हो सकती है (उदाहरण के लिए, यदि एक पूर्ववर्ती राज्य ने अपने क्षेत्र में भूमिगत परमाणु विस्फोट नहीं करने का दायित्व ग्रहण किया है, और उसके क्षेत्र में कई नए राज्यों का गठन किया गया है, तो मुद्दा इस दायित्व को बनाए रखना उन उत्तराधिकारी राज्यों के संबंध में अप्रासंगिक हो जाता है जिनके पास अपने क्षेत्र में परमाणु हथियार नहीं हैं, उनका उत्पादन या अधिग्रहण करने का इरादा नहीं है)। एकतरफा रूप से ग्रहण किए गए दायित्वों को छोड़ना संभव नहीं हो सकता है यदि वे विशेष क्षेत्रीय शासनों से जुड़े हों, अर्थात। एक स्वचालित उत्तराधिकार होगा।
एकतरफा रूप से ग्रहण किए गए दायित्वों से, राज्यों के अन्य एकतरफा कृत्यों को अलग करना चाहिए जो अंतरराष्ट्रीय कानूनी परिणामों (उदाहरण के लिए, किसी की मान्यता मध्यस्थ पुरस्कार, अस्वीकरण, आदि)। सिद्धांत और व्यवहार में, ऐसे कृत्यों को आम तौर पर एक अपरिवर्तनीय चरित्र के रूप में माना जाता है, जिसे उत्तराधिकारी राज्य द्वारा उत्तराधिकार की स्थिति में चुनौती नहीं दी जा सकती है।
उत्तराधिकार का आंतरिक पहलू. उत्तराधिकार के आंतरिक पहलू में राज्य की सामग्री और मानव संसाधन शामिल हैं। बाहरी उत्तराधिकार के क्षेत्र की तुलना में यहां बहुत अधिक स्वचालितता है। इस मामले में उत्तराधिकार की वस्तुएं क्षेत्र, जनसंख्या (अधिक सटीक, नागरिक), संपत्ति, नकद, अभिलेखागार, ऋण। जब ऋण की बात आती है तो बाहरी के साथ आंतरिक पहलू का सीधा संबंध विशेष रूप से ध्यान देने योग्य होता है।
जब किसी राज्य के क्षेत्र के भाग या हिस्से अलग हो जाते हैं और उन पर एक नया राज्य या राज्य बन जाते हैं, तो संबंधित भाग नए राज्य या राज्यों के क्षेत्र बन जाते हैं, और शेष क्षेत्र पूर्ववर्ती राज्य का क्षेत्र बना रहता है। यदि कोई राज्य विभाजित हो जाता है और उसका अस्तित्व समाप्त हो जाता है, तो उसके पूर्व क्षेत्र के वे भाग जिनमें नए राज्य उत्पन्न हुए हैं, इन नए राज्यों के क्षेत्र बन जाते हैं। जब अंतर्राष्ट्रीय कानून के इस नए विषय के परिणामस्वरूप राज्य एकजुट होते हैं और बनते हैं, पूर्ववर्ती राज्यों के क्षेत्र उत्तराधिकारी राज्य के क्षेत्र बन जाते हैं। यदि एक राज्य दूसरे का हिस्सा है, तो उसका क्षेत्र उस दूसरे राज्य के क्षेत्र का हिस्सा बन जाता है।
इन सभी मामलों में, उस क्षेत्र पर संप्रभुता का हस्तांतरण जो एक राज्य से दूसरे राज्य में उत्तराधिकार का उद्देश्य है, ऐसे क्षेत्र में रहने वाले पूर्ववर्ती राज्य के नागरिकों के उत्तराधिकारी राज्य की राष्ट्रीयता के हस्तांतरण पर जोर देता है। इस परिवर्तन को विकल्प के अधिकार द्वारा ठीक किया जा सकता है, अर्थात राष्ट्रीयता चुनने का अधिकार (यदि पूर्ववर्ती राज्य मौजूद है)। पूर्ववर्ती राज्य के नागरिकों द्वारा उत्तराधिकारी राज्य की राष्ट्रीयता के अधिग्रहण के लिए कभी-कभी कुछ शर्तें प्रदान की जाती हैं, जो उत्तराधिकार के समय निवास करते थे या विदेश में थे। सामान्य तौर पर, ऐसी स्थितियों में एक नागरिकता से दूसरी नागरिकता में संक्रमण के लिए सभी शर्तें या तो संबंधित राज्यों के बीच संधियों में या उनके घरेलू कानून में स्थापित होती हैं। किसी भी मामले में, उन्हें पालन करना चाहिए अंतरराष्ट्रीय मानकमानवाधिकारों के क्षेत्र में और राष्ट्रीयता के मनमाने ढंग से अभाव का कारण नहीं है।
राज्य संपत्ति, राज्य अभिलेखागार और राज्य ऋण के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर 1983 के वियना कन्वेंशन के अनुसार, राज्य संपत्ति संपत्ति, अधिकारों और हितों को संदर्भित करती है, जो उत्तराधिकार के समय पूर्ववर्ती राज्य से संबंधित थी। कानून।
राज्य की संपत्ति से संबंधित कन्वेंशन के प्रावधानों से जो सामान्य नियम निकाला जा सकता है, वह यह है कि ऐसी संपत्ति सैद्धांतिक रूप से पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य (कुछ योग्यताओं के साथ) में गुजरती है। विशेष रूप से, जब एक नया स्वतंत्र राज्य बनता है, तो अचल संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य में चली जाती है यदि वह उस क्षेत्र में स्थित है जो उत्तराधिकार की वस्तु है, या यदि वह उसके बाहर स्थित है, लेकिन उसका है और उसकी संपत्ति बन गई है निर्भरता की अवधि के दौरान पूर्ववर्ती। जंगम संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य के पास जाती है यदि यह क्षेत्र के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से जुड़ा हो। जो उत्तराधिकार की वस्तु है, या यदि वह उस क्षेत्र से संबंधित है और निर्भरता अवधि के दौरान पूर्ववर्ती राज्य की संपत्ति बन गई है। संबंधित राज्यों के बीच उत्तराधिकार के मामलों पर किए गए समझौते प्रत्येक व्यक्ति की अपनी संपत्ति और प्राकृतिक संसाधनों पर अविच्छेद्य संप्रभुता के सिद्धांत पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना अलग-अलग नियम प्रदान कर सकते हैं।
जब राज्य एकजुट होते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों की संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य में चली जाती है। यदि किसी राज्य के क्षेत्र का एक भाग या भाग अलग हो जाता है, तो एक नया राज्य बनता है, पूर्ववर्ती राज्य की अचल संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य में चली जाती है यदि यह उस क्षेत्र में स्थित है जो उत्तराधिकार की वस्तु है, और चल संपत्ति - को पूर्ववर्ती राज्य अगर यह ऐसे क्षेत्र आदि के संबंध में अपनी गतिविधियों से जुड़ा है। संबंधित पक्ष अन्यथा सहमत हो सकते हैं, बशर्ते कि कन्वेंशन द्वारा स्थापित नियम पूर्ववर्ती राज्य और उत्तराधिकारी राज्य के बीच न्यायोचित संतुष्टि के किसी भी प्रश्न पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना हों।
जब एक राज्य को विभाजित किया जाता है और उसके स्थान पर दो या दो से अधिक राज्य बनते हैं, तो अचल संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य के पास जाती है, जिसके क्षेत्र में वह स्थित है, या, यदि पूर्ववर्ती राज्य की सीमाओं के बाहर स्थित है, तो उत्तराधिकारी राज्यों को समान शेयरों में, और चल संपत्ति, यदि यह पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से संबंधित है, जो कि उत्तराधिकार की वस्तु है - प्रासंगिक उत्तराधिकारी राज्य, आदि के संबंध में। ये नियम भी मुआवजे के मुद्दे पर बिना किसी पूर्वाग्रह के होने चाहिए। संबंधित राज्य अन्यथा सहमत हो सकते हैं।
कन्वेंशन में कहा गया है कि उत्तराधिकार किसी तीसरे राज्य के सार्वजनिक अभिलेखागार को प्रभावित नहीं करता है। जब एक नया स्वतंत्र राज्य बनता है या एक राज्य विभाजित होता है, तो पूर्ववर्ती राज्य के अभिलेखागार का एक हिस्सा उत्तराधिकारी राज्य में चला जाता है, जो उत्तराधिकार की वस्तु वाले क्षेत्र को ठीक से प्रबंधित करने के लिए उस पर स्थित होना चाहिए, साथ ही अभिलेखागार का एक और हिस्सा, जिसमें (सम्मेलन में स्थिति के आधार पर विभिन्न अभिव्यक्तियों का उपयोग किया जाता है: "विशेष रूप से या मुख्य रूप से" या "सीधे") उस क्षेत्र से संबंधित है जो उत्तराधिकार का उद्देश्य है। इसके अलावा, जब उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य होता है, तो उस क्षेत्र से संबंधित अभिलेखागार जो उत्तराधिकार की वस्तु है, जो कि निर्भरता अवधि के दौरान पूर्ववर्ती राज्य की संपत्ति बन गई थी, को संभाल लिया जाएगा।
जब राज्यों का विलय होता है, तो अभिलेखागार उत्तराधिकारी राज्य में चले जाते हैं। कन्वेंशन के अनुसार, सार्वजनिक ऋण का अर्थ पूर्ववर्ती राज्य का किसी अन्य राज्य के प्रति कोई वित्तीय दायित्व है, अंतरराष्ट्रीय संगठनया अंतरराष्ट्रीय कानून का कोई अन्य विषय जो अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार उत्पन्न हुआ हो। राज्यों का उत्तराधिकार लेनदारों के अधिकारों और दायित्वों को प्रभावित नहीं करता है।
पहली नज़र में, वही प्रावधान सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकार पर लागू होने चाहिए जो अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर लागू होते हैं। और कुछ हद तक ये सच भी है। लेकिन यह मुद्दा राज्य के वित्त की स्थिति, इसकी प्रणाली की ख़ासियत और अन्य आंतरिक समस्याओं से निकटता से जुड़ा हुआ है। इस संबंध में इसकी एक विशिष्टता है। इतिहास स्वदेशी के प्रभाव में अपने पूर्ववर्ती के ऋणों से उत्तराधिकारी राज्यों की विफलता के मामलों को जानता है सामाजिक परिवर्तनसमाज में।
1983 का वियना कन्वेंशन प्रदान करता है कि पूर्ववर्ती राज्य का कोई भी सार्वजनिक ऋण एक नए स्वतंत्र राज्य (उत्तराधिकारी) को पारित नहीं होगा, जब तक कि अन्यथा उनके बीच समझौते द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है, कई परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए (उदाहरण के लिए, पूर्ववर्ती का ऋण इससे संबंधित है) क्षेत्र में गतिविधियाँ जो उत्तराधिकार की वस्तु हैं, आदि), अर्थात। तबला रस सिद्धांत का प्रयोग किया जाता है।
जब किसी राज्य का कोई भाग या भाग अलग हो जाता है और उस पर एक नया राज्य बन जाता है, या एक राज्य का विभाजन हो जाता है और उसके स्थान पर नए राज्य बन जाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्य का ऋण उत्तराधिकारी राज्यों के पास जाता है, कन्वेंशन के अनुसार , एक समान हिस्से में, जब तक कि संबंधित राज्य अन्यथा सहमत न हों।
ज्यादातर मामलों में, कन्वेंशन संबंधित राज्यों के बीच समझौते के समापन के माध्यम से इसके द्वारा प्रदान किए गए नियमों से विचलन की संभावना की अनुमति देता है। जब एक राज्य अपने क्षेत्र का हिस्सा दूसरे को हस्तांतरित करता है, यदि हम उत्तराधिकार के आंतरिक पहलू को लेते हैं, तो एक ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जो अंतरराष्ट्रीय संधियों के संबंध में उत्तराधिकार के मामले में मौजूद स्थिति से काफी भिन्न होती है। यदि इन मामलों में पूर्ववर्ती राज्य की संधियाँ ऐसे क्षेत्र में मान्य नहीं रह जाती हैं (बहुत दुर्लभ अपवादों के साथ), अर्थात। उत्तराधिकार की कमी है, तो आंतरिक पहलू के ढांचे के भीतर, इसके विपरीत, कोई उत्तराधिकार की स्वचालितता को नोट कर सकता है: उदाहरण के लिए, क्षेत्र के संबंध में, नागरिक। संबंधित व्यक्तियों का एक नागरिकता से दूसरी नागरिकता (स्थानांतरण) में संक्रमण आमतौर पर संबंधित पक्षों के बीच समझौते द्वारा प्रदान किए गए विकल्प (नागरिकता की पसंद) के अधिकार द्वारा समायोजित किया जाता है।
राज्यों के उत्तराधिकार के आंतरिक पहलू में निजी अंतरराष्ट्रीय कानून के क्षेत्र में काफी हद तक संबंधित कई अन्य मुद्दे शामिल हैं। उनमें से, उत्तराधिकार की वस्तु वाले क्षेत्र में व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के अधिकारों और दायित्वों की समस्या सर्वोपरि है। इन मुद्दों पर अभ्यास विविध और विरोधाभासी है। सिद्धांत रूप में, यह माना जाता है कि क्षेत्र पर संप्रभुता के परिवर्तन से निजी अधिकार समाप्त नहीं होते हैं। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि उत्तराधिकार की स्थिति में इच्छुक पार्टियों के अधिकार अपरिवर्तित रहते हैं। प्रासंगिक मुद्दों को हल करने का सबसे प्रभावी और तर्कसंगत तरीका उनका संविदात्मक समाधान है, जो हमेशा संभव नहीं होता है। किसी भी मामले में, इस तरह के निर्णय को अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार मानकों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।
उत्तराधिकार एक क्षेत्र के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लिए जिम्मेदारी वहन करने में एक राज्य द्वारा दूसरे राज्य के परिवर्तन के परिणामस्वरूप अधिकारों और दायित्वों का हस्तांतरण है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून में, राज्य को तीन तत्वों की एकता के रूप में समझा जाता है: जनसंख्या, क्षेत्र, शक्ति। उत्तराधिकार केवल एक तत्व - क्षेत्र में परिवर्तन से जुड़ा है। जनसंख्या के आकार या सत्ता के संगठन में परिवर्तन ऐसे परिणामों को जन्म नहीं देते।
उत्तराधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून की एक दीर्घकालीन संस्था है, जो अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार में व्यापक हो गई है। हाल के दशक. इसकी चर्चा 60-70 के दशक में स्वतंत्र राज्यों के संबंध में की गई थी जो पूर्व औपनिवेशिक संपत्ति के स्थल पर उत्पन्न हुए थे। पश्चिमी राज्य(लगभग 80)। उत्तराधिकार की अवधारणा को रूस जैसे देशों की सामाजिक-राजनीतिक संरचनाओं के परिवर्तन के संबंध में भी लागू किया गया था, जिसकी साइट पर 1917 में RSFSR और 1922 में USSR का उदय हुआ; चीन, जो 1949 में चीन जनवादी गणराज्य बन गया; 1959 में तानाशाही शासन को उखाड़ फेंकने के बाद क्यूबा।
उत्तराधिकार की कवायद मेंकोई फर्क नहीं पड़ता कि कितने राज्य सदस्य हैं, दो पक्ष हमेशा अलग-अलग होते हैं: पूर्ववर्ती स्थिति,जो अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लिए जिम्मेदारी के एक नए वाहक द्वारा पूरे या क्षेत्र के हिस्से के संबंध में प्रतिस्थापित किया जाता है, और उत्तराधिकारी राज्य, यानी वह राज्य जिसे यह जिम्मेदारी सौंपी जाती है। शब्द "उत्तराधिकार का क्षण" का अर्थ उस तिथि से है जिस पर उत्तराधिकारी राज्य उक्त जिम्मेदारी को वहन करने में पूर्ववर्ती राज्य को सफल करता है। उत्तराधिकार की वस्तु क्षेत्र हैजिसके संबंध में राज्य बदल रहा है, जवाबदारअपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लिए। साथ ही, क्षेत्र का हस्तांतरण अधिकारों और दायित्वों के हस्तांतरण के लिए केवल एक शर्त है, जबकि उत्तराधिकार का गैर-लगातार विषय अंतरराष्ट्रीय संधियां, राज्य है। संपत्ति, राज्य अभिलेखागार और राज्य ऋण।
अंतर्राष्ट्रीय कानून का विज्ञान राज्यों के उत्तराधिकार के निम्नलिखित सिद्धांतों को जानता है: सार्वभौमिक उत्तराधिकार का सिद्धांत, आंशिक उत्तराधिकार का सिद्धांत, उत्तराधिकार का सिद्धांत, "असफलता" का सिद्धांत, तबला रस का सिद्धांत (रिक्त स्लेट), सिद्धांत निरंतरता का।
सार्वभौमिक (पूर्ण) उत्तराधिकार के सिद्धांत के अनुसारराज्य है इकाई, क्षेत्र, जनसंख्या, राजनीतिक संगठन, अधिकारों और दायित्वों की एकता से मिलकर, जो इसके उत्तराधिकारी को जाता है (अधिकार और दायित्व पूर्ण रूप से हस्तांतरित किए जाते हैं)।
उत्तराधिकार के सिद्धांत का सार यह मानता है कि राज्य प्रणाली में परिवर्तन होने पर राज्य की कानूनी इकाई समाप्त हो जाती है। नई कानूनी इकाई पूर्व इकाई के अधिकारों और दायित्वों को मानती है जैसे कि वे उसके अपने हों।
"निरंतरता" सिद्धांत के अनुसार, पूर्ववर्ती राज्य के कर्तव्यों को उत्तराधिकारी राज्य में स्थानांतरित नहीं किया जाता है। अधिकार उस व्यक्ति के हाथों में चले जाते हैं जो राज्य के मुखिया थे।
तबला रस ("रिक्त स्लेट") सिद्धांत के अनुसार ( नकारात्मक सिद्धांत) नया राज्य पूर्ववर्ती राज्य की अंतर्राष्ट्रीय संधियों से बाध्य नहीं है।
निरंतरता के सिद्धांत के अनुसार, इसके विपरीत, सभी मौजूदा संधियाँ लागू रहती हैं। निरंतरता के साथ, उत्तराधिकार के मामले के विपरीत, यह पुष्टि की जाती है कि राज्य का अस्तित्व बना रहता है, एमटी की वस्तुओं को बदलने का कोई तथ्य नहीं है, अधिकारों और दायित्वों का कोई हस्तांतरण नहीं है।
"निरंतरता" की अवधारणा का उपयोग अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवहार में किया गया था, विशेष रूप से, जब ज़ांज़ीबार और तांगानिका निज़ानिया में एकजुट हो गए थे; पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ यमन और यमन गणराज्य - यमन के एक राज्य में। बाल्टिक राज्यों (लातविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया) ने 1991 में यूएसएसआर छोड़ने के बाद अपने राज्यों की स्वतंत्रता की बहाली की घोषणा की, जिसमें यह 1940 से पहले अस्तित्व में था, और खुद को यूएसएसआर के उत्तराधिकारी के रूप में मान्यता नहीं दी।
उत्तराधिकार के कई मामलों से संकेत मिलता है कि राज्यों ने इसका पालन नहीं किया सामान्य नियम, वर्तमान राजनीतिक स्थिति के अनुसार, विशिष्ट परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए सब कुछ तय किया गया था। कभी-कभी राज्य उत्तराधिकार के मूलभूत पहलुओं पर असहमत होते हैं। इसलिए द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, जर्मन अधिकारी इस तथ्य से आगे बढ़े कि कानून और ऐतिहासिक और राजनीतिक वास्तविकता के विषय के रूप में जर्मन रीच का अस्तित्व कभी समाप्त नहीं हुआ। जर्मनी को इस तथ्य के अवतार के रूप में देखा गया था। इसके विपरीत, सोवियत सहित अन्य सरकारों का मत था कि युद्ध के परिणामस्वरूप जर्मन रीच का अस्तित्व समाप्त हो गया, और FRG पूर्व जर्मनी के कानूनी उत्तराधिकारियों में से एक था।
इस प्रकार, एक नियम के रूप में, उत्तराधिकार के मुद्दों को अंतरराष्ट्रीय रीति-रिवाजों के आधार पर या संबंधित पक्षों के बीच समझौतों के माध्यम से हल किया जाता है। उत्तराधिकार की प्रथा को संयुक्त राष्ट्र के अंतर्राष्ट्रीय कानून आयोग द्वारा संहिताबद्ध किया गया था, जिसने दो वियना सम्मेलनों को अपनाया:
- 1978 की संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर
(1996 में लागू हुआ);
राज्य संपत्ति, राज्य अभिलेखागार और राज्य ऋण 1983 के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर (अभी तक लागू नहीं)।
वियना सम्मेलनों के मानदंड अधिकांश भाग के लिए सकारात्मक हैं, अर्थात, वे तब तक लागू होते हैं जब तक कि राज्य अन्यथा सहमत न हों। ये सम्मेलन क्षेत्र के संक्रमण के तरीकों और एक नए राज्य के गठन के आधार पर उत्तराधिकार के विभिन्न नियमों को परिभाषित करते हैं, जिसमें निम्नलिखित स्थितियां शामिल हैं:
- एक राज्य दो या दो से अधिक नए राज्यों में टूट जाता है।
यह 1992 में SFRY के साथ हुआ, जिसके क्षेत्र में बोस्निया और हर्ज़ेगोविना, मैसेडोनिया, स्लोवेनिया, क्रोएशिया, यूगोस्लाविया के संघीय गणराज्य - FRY, और अन्य उत्पन्न हुए; 1993 में, चेकोस्लोवाकिया चेक गणराज्य और स्लोवाकिया में टूट गया; 2006 में, सर्बिया और मोंटेनेग्रो में FRY के "विघटन" की प्रक्रिया पूरी हुई;
- दो या दो से अधिक राज्यों का एक नए राज्य में विलय।
1958 में, मिस्र और सीरिया ने एक एकल अरब गणराज्य में एकजुट होने का प्रयास किया (यूएआर 1961 में ही टूट गया)। 1990 में, पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ यमन और यमन गणराज्य एक राज्य, यमन में विलय हो गए;
- राज्य "ए" के एक हिस्से पर एक नया राज्य "बी" बनाया गया है।
1947 में पाकिस्तान भारत से अलग हुआ; 1971 में, बांग्लादेश राज्य पाकिस्तान से अलग हो गया; 1991 में, लातविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया यूएसएसआर से अलग हो गए; इरिट्रिया 1993 में इथियोपिया से अलग हुआ था।
एक राज्य (राज्य "ए") दूसरे (राज्य "बी") का एक हिस्सा है, जिसमें संघ के एक विषय के अधिकार शामिल हैं।
1990 में, जर्मन डेमोक्रेटिक रिपब्लिक (GDR) जर्मनी के संघीय गणराज्य (FRG) का हिस्सा बन गया;
- एक राज्य के क्षेत्र का हिस्सा दूसरे में जाता है।
एक उदाहरण रूसी साम्राज्य द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका को अलास्का के क्षेत्र की बिक्री है;
एक राज्य (राज्य "A1") के बजाय, इसकी स्थिति में कुछ परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, एक और राज्य उत्पन्न होता है (राज्य "A2")।
एक उदाहरण के बजाय शिक्षा होगी रूस का साम्राज्य 1917 में, सोवियत रूस, RSFSR, 1922 में - USSR, 1991 में USSR के स्थान पर - RSFSR, बाद में - रूसी संघ।
- कॉलोनी (आश्रित क्षेत्र) "के" के स्थान पर संप्रभुता प्राप्त करने से राज्य "ए" उत्पन्न होता है।
इस प्रकार दर्जनों राज्य (अफ्रीका, एशिया, लैटिन अमेरिका आदि के विकासशील देश)
अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में उत्तराधिकार के सामान्य सिद्धांतनीचे आओ:
राज्यों के समामेलन के मामले में और इस प्रकार एक राज्य का निर्माण, विलय के प्रत्येक देश के संबंध में उत्तराधिकार के समय लागू कोई भी संधि उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में मान्य बनी रहेगी;
जब किसी राज्य का विभाजन होता है और उसके स्थान पर कई राज्य बनते हैं, तो उसकी कोई भी संधि जो उसके पूरे क्षेत्र के संबंध में लागू थी, विभाजन के परिणामस्वरूप बने प्रत्येक उत्तराधिकारी राज्य के संबंध में संचालित होती रहती है;
यदि एक राज्य का अलग हुआ हिस्सा दूसरे राज्य का हिस्सा बन जाता है, तो पूर्ववर्ती राज्य की संधियाँ उस क्षेत्र के संबंध में मान्य नहीं रहेंगी और उत्तराधिकारी राज्य की संधियाँ लागू हो जाएँगी;
उत्तराधिकार तब नहीं हो सकता जब यह संधि से प्रकट होता है या अन्यथा स्थापित होता है कि उत्तराधिकारी राज्य के लिए उस संधि का आवेदन उस संधि के उद्देश्य और उद्देश्य के साथ असंगत होगा, या मूल रूप से इसके संचालन की शर्तों को बदल देगा।
राज्य संपत्ति के उत्तराधिकार के लिए सामान्य सिद्धांत इस प्रकार हैं:
"राज्य संपत्ति" की संरचना और किसी दिए गए राज्य की संपत्ति का संबंध इस राज्य के आंतरिक कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है; हालाँकि, वियना कन्वेंशन के प्रावधान परमाणु हथियारों पर लागू नहीं होते हैं;
राज्य संपत्ति का हस्तांतरण मुआवजे के बिना किया जाता है, जब तक कि पार्टियों द्वारा अन्यथा सहमति नहीं दी जाती है;
संयुक्त राज्यों की संपत्ति संयुक्त राज्य में जाती है;
क्षेत्र के एक हिस्से के हस्तांतरण पर, राज्य का विभाजन या पृथक क्षेत्र पर एक राज्य का गठन, अचल संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य को पारित हो जाएगी, जब तक कि पार्टियों द्वारा अन्यथा सहमति नहीं दी जाती। चल संपत्ति ( वाहनों, हथियार, आदि) गुजरता है अगर यह हस्तांतरित क्षेत्र में गतिविधियों से जुड़ा था;
जब एक राज्य विभाजित होता है, तो विदेशों में इसकी संपत्ति उत्तराधिकारी राज्यों को "उचित शेयरों में" मिलती है; मुआवजे की संभावना की अनुमति है;
एक नए स्वतंत्र राज्य के निर्माण की स्थिति में, पूर्ववर्ती राज्य की सभी अचल संपत्ति (विदेश सहित, यदि यह औपनिवेशिक निर्भरता की अवधि के दौरान पूर्ववर्ती द्वारा अधिग्रहित की गई थी) इसके पास जाती है। चल संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य को जाती है।
सार्वजनिक ऋणों के उत्तराधिकार के लिए सामान्य सिद्धांत इस प्रकार हैं:
- उत्तराधिकार से लेनदारों को नुकसान नहीं होना चाहिए;
पूर्ववर्ती राज्य का ऋण एक समान हिस्से में उत्तराधिकारी राज्य को जाता है, जो संपत्ति, अधिकारों और हितों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाता है जो ऋण के संबंध में उत्तराधिकारी को दिया जाता है;
पूर्ववर्ती राज्य का कोई भी ऋण नए स्वतंत्र राज्य को नहीं दिया जाएगा, जब तक कि पार्टियों द्वारा अन्यथा सहमति नहीं दी जाती।
उत्तराधिकार की अवधारणा। उत्तराधिकार के प्रश्न के लिए आधार। उत्तराधिकार के प्रकार और वस्तुएं। यूएसएसआर के पतन के संबंध में उत्तराधिकार की विशेषताएं।
उत्तराधिकार की अवधारणा
अंतर्राष्ट्रीय उत्तराधिकार
किसी राज्य के अस्तित्व के उद्भव या समाप्ति या उसके क्षेत्र में परिवर्तन के परिणामस्वरूप अंतर्राष्ट्रीय कानून के एक विषय से दूसरे में कर्तव्यों का स्थानांतरण होता है। उत्तराधिकार की सीमाएं उस राज्य के संप्रभु द्वारा सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त मानदंडों और अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के अनुसार निर्धारित की जाती हैं।
उत्तराधिकार को अंतरराष्ट्रीय कानून की सबसे पुरानी संस्था माना जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून का विज्ञान राज्य उत्तराधिकार के निम्नलिखित सिद्धांतों को जानता है:
- सार्वभौमिक उत्तराधिकार का सिद्धांत;
- आंशिक उत्तराधिकार का सिद्धांत;
- उत्तराधिकार का सिद्धांत;
- "विरासत" का सिद्धांत;
- सारणीबद्ध ("रिक्त स्लेट" सिद्धांत);
- निरंतरता का सिद्धांत।
के अनुसार सार्वभौमिक (पूर्ण) उत्तराधिकार का सिद्धांतराज्य एक कानूनी इकाई है जिसमें क्षेत्र, जनसंख्या, राजनीतिक संगठन, अधिकारों और दायित्वों की एकता शामिल है जो अधिकारों के अपने उत्तराधिकारी को पारित करते हैं।
सार उत्तराधिकार सिद्धांतमानता है कि राज्य प्रणाली में परिवर्तन होने पर राज्य की कानूनी इकाई को रद्द कर दिया जाता है। नई कानूनी इकाई पूर्व इकाई के अधिकारों और दायित्वों को मानती है जैसे कि वे उसके अपने हों।
के अनुसार "विरासत" के सिद्धांतपूर्ववर्ती राज्य के कर्तव्यों को उत्तराधिकारी राज्य में स्थानांतरित नहीं किया जाता है। अधिकार उस व्यक्ति के हाथों में चले जाते हैं जो राज्य के मुखिया थे।
के अनुसार सारणीबद्ध ("रिक्त स्लेट") सिद्धांतनया राज्य पूर्ववर्ती राज्य की अंतर्राष्ट्रीय संधियों से बाध्य नहीं है।
द्वारा निरंतरता सिद्धांतइसके विपरीत, सभी मौजूदा संधियाँ लागू रहती हैं। निरंतरता के मामले में, अंतरराष्ट्रीय कानून के एक विषय के रूप में एक विदेशी राज्य और एक अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा मान्यता की कोई आवश्यकता नहीं है। यह पूर्ववर्ती राज्य के उत्तराधिकारी के तथ्य को पहचानने के लिए पर्याप्त है। उदाहरण के लिए, 25 दिसंबर, 1991 को, यूरोपीय संघ के अध्यक्ष (तब नीदरलैंड्स) ने एक बयान प्रकाशित किया था जिसमें कहा गया था कि उस दिन से रूस को अंतरराष्ट्रीय अधिकार और अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को वहन करने वाला माना जाता था। पूर्व यूएसएसआर, संयुक्त राष्ट्र चार्टर से उत्पन्न होने वाले सहित।
उत्तराधिकार के प्रश्न के लिए आधार
उत्तराधिकार का प्रश्न निम्नलिखित मामलों में उत्पन्न होता है:
- जब कोई राज्य दो या दो से अधिक राज्यों में टूट जाता है;
- जब राज्यों का विलय होता है जब एक राज्य का क्षेत्र दूसरे राज्य का हिस्सा बन जाता है;
- सामाजिक क्रांतियों के दौरान;
- मातृभूमि के प्रावधानों को निर्धारित करने और नए स्वतंत्र राज्यों के गठन में।
अंतर्राष्ट्रीय जीवन राज्यों के एकीकरण और अलगाव (विघटन) के उदाहरणों से समृद्ध है। उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। जर्मनी के संबंध में अंतिम समझौते पर 1990 की संधि के 1, एक संयुक्त जर्मनी में पूर्व जीडीआर, एफआरजी और पूरे बर्लिन के क्षेत्र शामिल हैं। 1991 के स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की स्थापना पर समझौते के अनुसार, यूएसएसआर अंतरराष्ट्रीय कानून और एक भू-राजनीतिक वास्तविकता के विषय के रूप में अस्तित्व में नहीं रहा, और इसके परिणामस्वरूप, बारह स्वतंत्र राज्य इसके क्षेत्र में उभरे।
उत्तराधिकार अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों की पहचान और निरंतरता की समस्या से निकटता से जुड़ा हुआ है।
उत्तराधिकारी राज्य अनिवार्य रूप से अपने पूर्ववर्तियों के सभी अंतरराष्ट्रीय अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त करता है। बेशक, तीसरे राज्य भी इन अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त करते हैं।
उत्तराधिकार का मुद्दा आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून के बुनियादी सिद्धांतों और संस्थानों से निकटता से जुड़ा हुआ है, अर्थात् अंतरराष्ट्रीय संधियों का कानून, राज्यों की जिम्मेदारी, अंतरराष्ट्रीय संगठनों में सदस्यता आदि।
उत्तराधिकार के प्रकार और वस्तुएं
वर्तमान में, राज्य के उत्तराधिकार के मुख्य मुद्दे दो सार्वभौमिक संधियों में तय किए गए हैं:
- 23 अगस्त, 1978 की संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन (इसके बाद - 1978 का वियना कन्वेंशन);
- 8 अप्रैल, 1983 की राज्य संपत्ति, राज्य अभिलेखागार और राज्य ऋण के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन (बाद में 1983 के वियना कन्वेंशन के रूप में संदर्भित)।
राज्यों के उत्तराधिकार के प्रकारशामिल करना:
- संधियों के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार;
- राज्य संपत्ति के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार;
- सार्वजनिक अभिलेखागार के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार;
- सार्वजनिक ऋण के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार।
उत्तराधिकार की वस्तुहैं:
- अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध;
- राज्य संपत्ति, ऋण, अभिलेखागार;
- सीमाओं;
- अंतरराष्ट्रीय संगठनों में सदस्यता।
अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों के उत्तराधिकार के मुद्दों को विस्तार से विनियमित नहीं किया जाता है। उन्हें विशेष समझौतों के आधार पर अनुमति दी जाती है। अंतर सरकारी संगठनों के उत्तराधिकार के कई पहलुओं को उनके घटक उपकरणों और मुख्यालय समझौतों में प्रदान किया जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार
कला के अनुसार। 1978 के वियना कन्वेंशन के 17, एक नया स्वतंत्र राज्य, उत्तराधिकार की अधिसूचना द्वारा, किसी भी बहुपक्षीय संधि के लिए एक पार्टी के रूप में अपनी स्थिति स्थापित कर सकता है, जो राज्यों के उत्तराधिकार के समय, उस क्षेत्र के संबंध में लागू था जो था राज्यों के उत्तराधिकार की वस्तु। यह आवश्यकतालागू नहीं होगा यदि यह संधि से स्पष्ट है या अन्यथा स्थापित है कि उस संधि का एक नए स्वतंत्र राज्य पर लागू होना उस संधि के उद्देश्य और उद्देश्य के साथ असंगत होगा या इसके संचालन की शर्तों को मौलिक रूप से बदल देगा। यदि किसी अन्य राज्य की बहुपक्षीय संधि में भागीदारी के लिए उसके सभी प्रतिभागियों की सहमति की आवश्यकता होती है, तो नव स्वतंत्र राज्य इस संधि के पक्षकार के रूप में अपनी स्थिति केवल ऐसी सहमति से स्थापित कर सकता है।
उत्तराधिकार की अधिसूचना बनाकर, नव स्वतंत्र राज्य - यदि संधि द्वारा अनुमति दी जाती है - संधि के केवल एक हिस्से से बाध्य होने के लिए अपनी सहमति व्यक्त कर सकता है, या इसके विभिन्न प्रावधानों के बीच चयन कर सकता है।
बहुपक्षीय संधि के उत्तराधिकार की सूचना लिखित में दी जाएगी।
एक द्विपक्षीय संधि जो राज्यों के उत्तराधिकार का विषय है, को एक नए स्वतंत्र राज्य और किसी अन्य राज्य पार्टी के बीच लागू माना जाता है जब:
- वे इसके लिए स्पष्ट रूप से सहमत थे, या
- उनके आचरण के आधार पर यह माना जाएगा कि उन्होंने इस तरह की सहमति व्यक्त की है।
राज्य संपत्ति का उत्तराधिकार
पूर्ववर्ती राज्य की राज्य संपत्ति का हस्तांतरण इस राज्य के अधिकारों की समाप्ति और उत्तराधिकारी राज्य के राज्य संपत्ति के अधिकारों के उद्भव पर जोर देता है, जो उत्तराधिकारी राज्य को जाता है। पूर्ववर्ती राज्य की राज्य संपत्ति के हस्तांतरण की तिथि राज्य के उत्तराधिकार का क्षण है। एक नियम के रूप में, पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य को सार्वजनिक संपत्ति का हस्तांतरण मुआवजे के बिना होता है।
कला के अनुसार। 1983 के वियना कन्वेंशन के 14, क्षेत्र के एक हिस्से को दूसरे राज्य में स्थानांतरित करने की स्थिति में, पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य को राज्य संपत्ति का हस्तांतरण उनके बीच एक समझौते द्वारा शासित होता है। इस तरह के समझौते के अभाव में, राज्य के क्षेत्र के हिस्से के हस्तांतरण को दो तरीकों से हल किया जा सकता है:
- पूर्ववर्ती राज्य की अचल राज्य संपत्ति, उस क्षेत्र में स्थित है जो राज्यों के उत्तराधिकार का उद्देश्य है, उत्तराधिकारी राज्य को जाता है;
- उत्तराधिकार की वस्तु वाले क्षेत्र के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से जुड़ी पूर्ववर्ती राज्य की चल राज्य संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य को पारित हो जाएगी।
जब दो या दो से अधिक राज्य एकजुट होकर एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों की राज्य संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य में चली जाती है।
यदि राज्य विभाजित हो जाता है और अस्तित्व समाप्त हो जाता है और पूर्ववर्ती राज्य के क्षेत्र के हिस्से दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्य की अचल राज्य संपत्ति उस उत्तराधिकारी राज्य को पारित हो जाएगी जिसके क्षेत्र में यह स्थित है। यदि पूर्ववर्ती राज्य की अचल संपत्ति उसके क्षेत्र के बाहर स्थित है, तो यह उचित शेयरों में उत्तराधिकारी राज्यों को जाता है।
राज्य अभिलेखागार का उत्तराधिकार
कला के अनुसार। 1983 के विएना कन्वेंशन के 20, पूर्ववर्ती राज्य के सार्वजनिक अभिलेखागार किसी भी उम्र और प्रकार के दस्तावेजों की समग्रता हैं, जो पूर्ववर्ती राज्य द्वारा अपनी गतिविधियों के दौरान उत्पादित या अधिग्रहित किए गए थे, जो राज्य के उत्तराधिकार के समय संबंधित थे। अपने आंतरिक कानून के अनुसार पूर्ववर्ती राज्य के लिए और विभिन्न उद्देश्यों के लिए अभिलेखागार के रूप में सीधे या उसके नियंत्रण में रखे गए थे।
पूर्ववर्ती राज्य के राज्य अभिलेखागार के संक्रमण की तिथि राज्यों के उत्तराधिकार का क्षण है। राज्य अभिलेखागार का स्थानांतरण बिना मुआवजे के होता है।
पूर्ववर्ती राज्य उत्तराधिकारी राज्य को जाने वाले सार्वजनिक अभिलेखागार के नुकसान या विनाश को रोकने के लिए सभी उपाय करने के लिए बाध्य है।
जब उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य होता है, तो उस क्षेत्र से संबंधित अभिलेख जो राज्यों के उत्तराधिकार की वस्तु है, नए स्वतंत्र राज्य में चला जाएगा।
यदि दो या दो से अधिक राज्य विलय हो जाते हैं और एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों के राज्य अभिलेखागार उत्तराधिकारी राज्य में चले जाएंगे।
किसी राज्य के दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्यों में विभाजन की स्थिति में, और जब तक कि संबंधित उत्तराधिकारी राज्य अन्यथा सहमत न हों, उस उत्तराधिकारी राज्य के क्षेत्र में स्थित राज्य अभिलेखागार का हिस्सा उस उत्तराधिकारी राज्य को पारित हो जाएगा।
दस्तावेजों की वापसी से संबंधित मुद्दे, प्रतियों के आदान-प्रदान की प्रक्रिया और प्रतियों के प्रावधान के लिए भुगतान, प्रत्येक विशिष्ट मामले में, द्विपक्षीय समझौतों का विषय होना चाहिए।
सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकार
सार्वजनिक ऋण का अर्थ किसी अन्य राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन या अंतर्राष्ट्रीय कानून के किसी अन्य विषय के प्रति पूर्ववर्ती राज्य के किसी भी वित्तीय दायित्व से है, जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार उत्पन्न होता है।
सार्वजनिक ऋणों का हस्तांतरण पूर्ववर्ती राज्य के दायित्वों की समाप्ति और उत्तराधिकारी राज्य के सार्वजनिक ऋणों के संबंध में उत्तराधिकारी राज्य के दायित्वों के उद्भव पर जोर देता है। सार्वजनिक ऋणों के हस्तांतरण की तिथि राज्यों के उत्तराधिकार का क्षण है। राज्यों का उत्तराधिकार लेनदार के अधिकारों और दायित्वों को प्रभावित नहीं करता है।
जब किसी राज्य के क्षेत्र का हिस्सा उस राज्य द्वारा दूसरे राज्य में स्थानांतरित किया जाता है, तो पूर्ववर्ती राज्य के सार्वजनिक ऋण का उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरण उनके बीच एक समझौते द्वारा शासित होता है। इस तरह के एक समझौते की अनुपस्थिति में, पूर्ववर्ती राज्य का सार्वजनिक ऋण एक समान हिस्से में उत्तराधिकारी राज्य को जाता है, विशेष रूप से, संपत्ति, अधिकारों और हितों को ध्यान में रखते हुए, जो इस सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकारी राज्य को जाता है। .
यदि उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य है, तो पूर्ववर्ती राज्य का कोई भी राष्ट्रीय ऋण नए स्वतंत्र राज्य को पारित नहीं होगा, जब तक कि उनके बीच कोई समझौता अन्यथा प्रदान न करे।
जब दो या दो से अधिक राज्यों का विलय होता है और इस तरह एक उत्तराधिकारी राज्य बनता है, तो पूर्ववर्ती राज्यों का सार्वजनिक ऋण उत्तराधिकारी राज्य में चला जाता है।
यदि, दूसरी ओर, एक राज्य विभाजित हो जाता है और अस्तित्व समाप्त हो जाता है और पूर्ववर्ती राज्य के क्षेत्र के हिस्से दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, और जब तक उत्तराधिकारी राज्य अन्यथा सहमत नहीं होते हैं, पूर्ववर्ती राज्य का सार्वजनिक ऋण पारित हो जाएगा उत्तराधिकारी राज्यों को समान शेयरों में, विशेष रूप से, संपत्ति, अधिकारों और हितों को ध्यान में रखते हुए, जो इस सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकारी राज्य को पास करते हैं। उदाहरण के लिए, 1905 में नॉर्वे और स्वीडन एक-दूसरे से अलग हो गए, प्रत्येक ने अपना व्यक्तिगत ऋण बरकरार रखा।
निवासियों की नागरिकता (उत्तराधिकार से प्रभावित क्षेत्र) के लिए संप्रभुता के परिवर्तन के परिणाम राज्य उत्तराधिकार के क्षेत्र में सबसे कठिन समस्याओं में से एक का प्रतिनिधित्व करते हैं।
हालांकि राष्ट्रीयता मुख्य रूप से एक राज्य के आंतरिक कानून द्वारा शासित होती है, यह सीधे अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था से संबंधित है। यह कोई संयोग नहीं है कि 14 मई, 1997 को यूरोप की परिषद ने अपनाया यूरोपीय सम्मेलनराष्ट्रीयता पर, विशेष रूप से, राज्यों के उत्तराधिकार के मामलों में राष्ट्रीयता के नुकसान और अधिग्रहण से संबंधित प्रावधान। यूरोप की परिषद का एक अन्य निकाय - कानून के माध्यम से लोकतंत्र के लिए यूरोपीय आयोग (वेनिस आयोग) - सितंबर 1996 में नागरिकता पर राज्य के उत्तराधिकार के प्रभावों पर एक घोषणा को अपनाया गया व्यक्तियों.
संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय कानून आयोग ने "राज्यों के उत्तराधिकार के संबंध में व्यक्तियों की राष्ट्रीयता पर मसौदा लेख" विकसित किया है। इस दस्तावेज़ के मुख्य प्रावधान इस प्रकार हैं।
कोई भी व्यक्ति, जिसके पास राज्यों के उत्तराधिकार की तिथि पर, पूर्ववर्ती राज्य की राष्ट्रीयता थी, भले ही उस राष्ट्रीयता को किस तरीके से प्राप्त किया गया हो, प्रभावित राज्यों में से कम से कम एक की राष्ट्रीयता का हकदार है। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि उन्होंने पूर्ववर्ती राज्य की नागरिकता जन्म से हासिल की है, जुसोती (मिट्टी का अधिकार) या जुसांगुइनिस (रक्त का अधिकार), या प्राकृतिककरण के सिद्धांत के आधार पर, या यहां तक कि पिछले एक के परिणामस्वरूप राज्यों का उत्तराधिकार।
प्रभावित राज्य उन व्यक्तियों को रोकने के लिए सभी उचित उपाय करेंगे, जिनके पास राज्यों के उत्तराधिकार की तिथि पर पूर्ववर्ती राज्य की राष्ट्रीयता थी, जो इस तरह के उत्तराधिकार के परिणामस्वरूप स्टेटलेस हो गए थे। क्षेत्र के हस्तांतरण के लिए प्रदान करने वाली किसी भी अंतरराष्ट्रीय संधि में ऐसे प्रावधान शामिल होने चाहिए जो गारंटी दें कि कोई भी व्यक्ति इस तरह के हस्तांतरण का परिणाम नहीं होगा।
राज्यों के उत्तराधिकार से उत्पन्न राष्ट्रीयता और अन्य संबंधित मामलों से संबंधित कानून बनाने के लिए प्रत्येक राज्य बिना किसी अनुचित देरी के दायित्व के अधीन है। कई नए स्वतंत्र राज्यों के उदय के मामले में ठीक यही स्थिति थी। उदाहरण के लिए, चेकोस्लोवाकिया के विभाजन के साथ-साथ, चेक गणराज्य ने 29 दिसंबर, 1992 को नागरिकता के अधिग्रहण और हानि पर कानून को अपनाया और क्रोएशिया ने 28 जून, 1991 को अपनी स्वतंत्रता की घोषणा के साथ नागरिकता पर कानून को अपनाया।
राज्यों के उत्तराधिकार के संबंध में राष्ट्रीयता प्रदान करना राज्यों के उत्तराधिकार की तिथि पर होता है। एक विकल्प के प्रयोग के परिणामस्वरूप राष्ट्रीयता के अधिग्रहण पर भी यही बात लागू होती है, यदि राज्यों के उत्तराधिकार की तिथि और इस तरह के विकल्प के प्रयोग की तिथि के बीच, संबंधित व्यक्ति स्टेटलेस हो जाते। उत्तराधिकारी राज्य को प्रभावित व्यक्तियों को अपनी राष्ट्रीयता प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है यदि उनके पास किसी अन्य राज्य में उनका अभ्यस्त निवास है और उस या किसी अन्य राज्य की राष्ट्रीयता भी है। उत्तराधिकारी राज्य उन प्रभावित व्यक्तियों को अपनी राष्ट्रीयता प्रदान नहीं करेगा जिनके पास प्रभावित व्यक्तियों की इच्छा के विरुद्ध किसी अन्य राज्य में उनका अभ्यस्त निवास है, जब तक कि वे अन्यथा राज्यविहीन न हो जाएँ।
जब राज्यों के उत्तराधिकार के कारण राष्ट्रीयता का अधिग्रहण या हानि परिवार की एकता को प्रभावित करती है, तो संबंधित राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए सभी उचित उपाय करेंगे कि परिवार एकजुट रहे या फिर से एक हो (पारिवारिक एकता का सिद्धांत)।
जब किसी राज्य के क्षेत्र का हिस्सा या हिस्से उस राज्य से अलग हो जाते हैं और एक या अधिक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, जबकि पूर्ववर्ती राज्य का अस्तित्व बना रहता है, तो उत्तराधिकारी राज्य अपनी राष्ट्रीयता प्रदान करता है:
- प्रभावित व्यक्ति जिनका इसके क्षेत्र में आदतन निवास है;
- पूर्ववर्ती राज्य की प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई के साथ एक उचित कानूनी संबंध होना, जो उस उत्तराधिकारी राज्य का हिस्सा बन गया।
यूएसएसआर के पतन के संबंध में उत्तराधिकार की विशेषताएं
1991 में रूस ने खुद को यूएसएसआर का उत्तराधिकारी घोषित किया। रूसी संघ के राष्ट्रपति ने 24 दिसंबर, 1991 के अपने संदेश में संयुक्त राष्ट्र महासचिव को सूचित किया कि संयुक्त राष्ट्र में यूएसएसआर की सदस्यता, सुरक्षा परिषद सहित, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के अन्य सभी निकायों और संगठनों में, "जारी है" ” रूसी संघ द्वारा सीआईएस देशों के समर्थन के साथ और यह संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार यूएसएसआर के सभी अधिकारों और दायित्वों के लिए पूरी जिम्मेदारी रखता है, जिसमें वित्तीय दायित्व भी शामिल हैं। संदेश में "सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ" नाम के बजाय "आरएफ" नाम का उपयोग करने के लिए एक अनुरोध व्यक्त किया गया था और संदेश को "संयुक्त राष्ट्र निकायों में रूस का प्रतिनिधित्व करने के अधिकार के प्रमाण के रूप में उन सभी नींबूओं के लिए जो उस समय अधिकार रखते थे संयुक्त राष्ट्र में यूएसएसआर के प्रतिनिधियों की। ” इससे पहले, CIS के उक्त निर्णय को ध्यान में रखते हुए, यूरोपीय समुदाय और उसके सदस्य राज्यों ने "ध्यान दिया कि USSR के अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत अधिकारों और दायित्वों सहित", लागू होते रहेंगे। रूस द्वारा। संयुक्त राष्ट्र महासचिव ने रूस के राष्ट्रपति से संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों को एक अपील भेजी और संयुक्त राष्ट्र के कानूनी सलाहकार की राय को ध्यान में रखते हुए इस तथ्य से आगे बढ़े कि यह अपील एक अधिसूचना प्रकृति की है, वास्तविकता बताती है और औपचारिक आवश्यकता नहीं है संयुक्त राष्ट्र से अनुमोदन।
जनवरी 1992 में रूसी संघ के विदेश मंत्रालय ने घोषणा की कि रूसी संघ यूएसएसआर द्वारा संपन्न अंतर्राष्ट्रीय संधियों से उत्पन्न होने वाले अधिकारों का प्रयोग और दायित्वों को पूरा करना जारी रखता है, और विचार करने के लिए कहता है रूसी संघपूर्व यूएसएसआर के बजाय सभी मौजूदा अंतरराष्ट्रीय संधियों के लिए एक पार्टी के रूप में।
अपने क्षेत्र के बाहर पूर्व यूएसएसआर की चल और अचल संपत्ति, विदेशों में स्थित निवेश को एकल समग्र संकेतक के आधार पर निश्चित प्रतिशत के निम्न पैमाने के अनुसार वितरित किया गया था: अज़रबैजान गणराज्य - 1.64; आर्मेनिया गणराज्य - 0.86; बेलारूस गणराज्य - 4.13; कजाकिस्तान गणराज्य - 3.86; किर्गिस्तान गणराज्य - 0.95; मोल्दोवा गणराज्य - 1.29; आरएफ - 61.34; ताजिकिस्तान गणराज्य - 0.82; तुर्कमेनिस्तान - 0.70; उजबेकिस्तान गणराज्य - 3.27; यूक्रेन - 16.37। जॉर्जिया, लातविया, लिथुआनिया और एस्टोनिया का संयुक्त हिस्सा 4.7 था।
प्रत्येक पक्ष - 1992 के समझौते के लिए पार्टी को नियत हिस्से के स्वतंत्र कब्जे, उपयोग और निपटान का अधिकार है और इसे पूर्व USSR की सभी संपत्ति से हस्तांतरित किया गया है, साथ ही इसे वस्तु के रूप में आवंटित करने का अधिकार भी है।
8 फरवरी, 1993 के रूसी संघ के अनुसार, रूसी संघ, यूएसएसआर के उत्तराधिकारी राज्य के रूप में, विदेश में स्थित पूर्व यूएसएसआर की अचल संपत्ति के अधिकार के साथ-साथ संबंधित सभी दायित्वों की पूर्ति का भार ग्रहण किया। इस संपत्ति का उपयोग।
पूर्व सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के राज्य अभिलेखागार के उत्तराधिकार पर 1992 का समझौता सीआईएस सदस्य राज्यों के राज्य अभिलेखागार और राज्य उद्योग सहित संघ स्तर के अन्य अभिलेखागार के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरण के लिए प्रदान करता है। अभिलेखीय धनपूर्व USSR, उनके क्षेत्र में स्थित है। दलों इस समझौते काउन फंडों को वापस करने का अधिकार है जो उनके क्षेत्र में बने थे और अलग-अलग समय पर उनके बाहर हो गए थे।
ऐसे मामले में जब दस्तावेजों के एक सेट के भौतिक आवंटन की कोई संभावना नहीं है, प्रत्येक सीआईएस सदस्य राज्य को उन्हें एक्सेस करने और आवश्यक प्रतियां प्राप्त करने का अधिकार है।
यूएसएसआर के बाहरी राज्य ऋण और संपत्ति के उत्तराधिकार पर 1991 के समझौते के अनुसार, पूर्व सोवियत गणराज्यों ने पुनर्भुगतान में भाग लेने और पार्टियों द्वारा सहमत शेयरों में यूएसएसआर राज्य के बाहरी ऋण की सर्विसिंग की लागत वहन करने का दायित्व ग्रहण किया। रूस की हिस्सेदारी 61.34%, यूक्रेन - 16.37%, बेलारूस गणराज्य - 4.13%, उज्बेकिस्तान - 3.27%, कजाकिस्तान - 3.86% है। अन्य गणराज्यों की हिस्सेदारी 1.62 से 0.62% तक है। प्रत्येक पक्ष अन्य पक्षों के संबंध में इसके कारण ऋण के अपने हिस्से के भुगतान के लिए अलग-अलग देयता वहन करता है। भाग लेने वाले राज्य पारस्परिक रूप से इस बात की गारंटी देते हैं कि किसी भी पक्ष द्वारा उस पक्ष को देय ऋण की राशि का पूर्ण भुगतान करने के बाद, वे ऋण के शेष बकाया हिस्से के लिए उस पक्ष के खिलाफ कोई दावा प्रस्तुत नहीं करेंगे।
पार्टियों ने सहमति व्यक्त की कि समझौते के अनुसार उत्तराधिकार का क्षण 1 दिसंबर, 1991 है।
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