प्रशासनिक मामले और प्रशासनिक अपराधों के मामले: सहसंबंध और मतभेद। रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय नागरिक, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों के लिए सर्वोच्च निकाय है, सामान्य क्षेत्राधिकार के न्यायिक मामले नागरिक के लिए सर्वोच्च न्यायिक निकाय है

रूसी संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय सर्वोच्च न्यायिक निकाय है आर्थिक विवाद.

संवैधानिक न्यायालय स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से प्रयोग करने वाले संवैधानिक नियंत्रण का एक न्यायिक निकाय है न्यायतंत्रसंवैधानिक न्यायशास्त्र के माध्यम से।

न्याय - दृश्य राज्य गतिविधिआपराधिक, दीवानी और अन्य मामलों को हल करके कानून द्वारा स्थापित प्रक्रियात्मक रूप में किया जाता है।

न्यायपालिका शक्तियों के पृथक्करण की प्रकृति द्वारा निर्धारित एक प्रकार की शक्ति है। राज्य की शक्तिसंवैधानिक, नागरिक, प्रशासनिक और आपराधिक कार्यवाही के माध्यम से न्याय के प्रशासन से जुड़े।

रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली एकीकृत लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर संगठित और संचालन करने वाली अदालतों की एक प्रणाली है, जो परस्पर जुड़ी हुई है साँझा उदेश्य- न्याय का प्रशासन।

विधायी शक्ति (संघीय सभा) - प्रतिनिधि। चुनाव के आधार पर, लोग अपने प्रतिनिधियों को सत्ता हस्तांतरित करते हैं और इस प्रकार सशक्त होते हैं प्रतिनिधि निकायराज्य शक्ति का प्रयोग करें। यह कानून की शक्ति है। उन राज्यों में जहां शक्तियों का पृथक्करण होता है, विधायी शक्ति एक अलग राज्य निकाय में निहित होती है जो कानून विकसित करती है। विधायिका के कार्यों में सरकार की मंजूरी, कराधान में बदलाव की मंजूरी, देश के बजट की मंजूरी, अंतरराष्ट्रीय समझौतों और संधियों का अनुसमर्थन और युद्ध की घोषणा शामिल है। शरीर का सामान्य नाम विधान मंडल- संसद। रूस में, विधायी शक्ति का प्रतिनिधित्व द्विसदनीय संघीय विधानसभा द्वारा किया जाता है, जिसमें राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल शामिल हैं, क्षेत्रों में - विधायी विधानसभाओं (संसद) द्वारा। सरकार के संसदीय स्वरूप के तहत, विधायिका सर्वोच्च शक्ति है। इसके कार्यों में से एक राष्ट्रपति की नियुक्ति (चुनाव) है, जो मुख्य रूप से प्रतिनिधि कार्य करता है, लेकिन उसके पास वास्तविक शक्ति नहीं है। सरकार के राष्ट्रपति के रूप में, राष्ट्रपति और संसद एक दूसरे से स्वतंत्र रूप से चुने जाते हैं। संसद से पारित होने वाले विधेयकों को राज्य के प्रमुख - राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया जाता है, जिसे संसद को भंग करने का अधिकार होता है।

कार्यकारी शक्ति (रूसी संघ की सरकार)। विधायी शक्ति के विपरीत, जिसमें एक प्राथमिक, प्रमुख चरित्र होता है, कार्यकारी (प्रशासनिक) शक्ति स्वाभाविक रूप से माध्यमिक, व्युत्पन्न होती है। कार्यकारी शाखा कानून के अधीन है। संबंधित निकायों के सभी कार्य और कार्य कानून पर आधारित हैं, इसका खंडन नहीं करना चाहिए, और कानून के कार्यान्वयन के उद्देश्य से हैं। इसलिए उनका नाम - कार्यकारी। आवश्यक सुविधाएं कार्यकारिणी शक्तिइसका सार्वभौमिक और उद्देश्य चरित्र है। पहला संकेत इस तथ्य को दर्शाता है कि कार्यकारी शक्ति, उसके निकाय राज्य के पूरे क्षेत्र में लगातार और हर जगह काम करते हैं। इसमें वे विधायिका और न्यायपालिका से भिन्न होते हैं। एक अन्य संकेत का अर्थ है कि कार्यकारी शक्ति, विधायी और न्यायिक के विपरीत, एक अलग सामग्री है, क्योंकि यह मानव, सामग्री, वित्तीय और अन्य संसाधनों पर निर्भर करती है, कैरियर की उन्नति के साधन और प्रोत्साहन की प्रणाली का उपयोग करती है। सरकार (राष्ट्रपति) और उसके स्थानीय निकायों के माध्यम से राज्य द्वारा कार्यकारी शक्ति का प्रयोग किया जाता है। सरकार (राष्ट्रपति) सर्वोच्च राजनीतिक नेतृत्व का प्रयोग करती है और सामान्य प्रबंधनसमाज के मामले।

चुनाव प्रणाली और उनकी विशेषताएं। एक लोकतांत्रिक शासन की शर्तों में से एक चुनाव है। चुनावों को मतदान के माध्यम से सरकारी निकाय बनाने के तरीके के रूप में समझा जाता है। चुनाव का रूप चुनावी प्रणाली है, यानी चुनावों में नागरिकों की भागीदारी को नियंत्रित करने वाले कानूनी मानदंडों का समूह।

चुनाव प्रणाली चुनाव के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया है। वह है अभिन्न अंग राजनीतिक तंत्रऔर इसमें 2 घटक शामिल हैं

1) मताधिकार (सैद्धांतिक और कानूनी घटक)

2) चुनावी प्रक्रिया (व्यावहारिक-संगठनात्मक घटक)

चुनाव लोगों की संप्रभुता की अभिव्यक्ति का मुख्य रूप है, सत्ता के स्रोत के रूप में उनकी राजनीतिक भूमिका। वे विभिन्न के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए एक महत्वपूर्ण चैनल के रूप में कार्य करते हैं सामुदायिक समूह. वे आपको सरकार बनाए रखने या बदलने, लोगों के प्रति उनकी जवाबदेही सुनिश्चित करने और राजनीतिक पाठ्यक्रम बदलने की अनुमति देते हैं। चुनाव लोकतंत्र के लिए सबसे दर्द रहित संक्रमण है क्योंकि वे राजनीतिक हिंसा को बाहर करते हैं। चुनाव भी एक सत्तावादी शासन को खत्म करने का सबसे प्रभावी साधन है। चुनावों का सबसे महत्वपूर्ण महत्व मौलिक अधिकारों और व्यक्तिगत, सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों की स्वतंत्रता के दावे से जुड़ा है।

चुनाव के संकेत और उनके सिद्धांत:

1) मताधिकार की सार्वभौमिकता, यानी सभी नागरिक जो सामाजिक-राजनीतिक क्षमता (रूसी संघ में 18 वर्ष) की आयु तक पहुंच चुके हैं, उन्हें चुनाव में भाग लेने का अधिकार है। पर

यह उन्हें एक सक्रिय मताधिकार (चुनाव के लिए) प्राप्त होता है।

जब रूसी संघ के नागरिक 21 वर्ष की आयु तक पहुंचते हैं, तो उन्हें एक निष्क्रिय चुनावी अधिकार प्राप्त होता है, अर्थात चुने जाने का अधिकार। मताधिकार की सार्वभौमिकता पर प्रतिबंध योग्यताएं हैं।

आवंटित करें:

ए) आयु सीमा - एक निश्चित आयु तक पहुंचना: 18 वर्ष - मताधिकार,

21 वर्ष - निष्क्रिय मताधिकार, 30 वर्ष - महासंघ के विषयों के चुनाव, 35 वर्ष - रूसी संघ के राष्ट्रपति।

बी) बंदोबस्त की आवश्यकता - किसी दिए गए क्षेत्र में एक निश्चित अवधि के लिए रहने की आवश्यकता।

सी) अक्षमता योग्यता - प्रतिबंध मताधिकारमानसिक रूप से बीमार और कैदी

डी) संपत्ति योग्यता।

सार्वभौमिकता का अर्थ लिंग, नस्ल, राष्ट्रीयता, पेशेवर संबद्धता से मतदान की स्वतंत्रता भी है।

2)चुनाव विकल्प- दो या दो से अधिक उम्मीदवारों की उपस्थिति।

3)मतदाताओं के समान अधिकार- प्रत्येक मतदाता के पास केवल एक वोट होता है, जिसका मूल्यांकन समान रूप से किया जाता है, चाहे वह किसी भी व्यक्ति या किसी अन्य व्यक्ति से संबद्ध हो।

4)चुनाव रहस्य-मतदाताओं की पसंद की जानकारी किसी को नहीं होनी चाहिए।

5)उम्मीदवारों के लिए समान अधिकार- सामग्री और सूचना संसाधनों की समानता

6) सूचनात्मक संसाधन

7) चुनाव के संचालन में कानूनों का अनुपालन।

प्रकार चुनावी प्रणाली

बहुसंख्यकवादी (पूर्ण और सापेक्ष बहुमत)

बहुमत का सिद्धांत, यानी चुनाव में विजेता वह है जिसे सबसे अधिक वोट मिले। इस प्रणाली की 2 किस्में हैं।

1) सापेक्ष बहुमत - विजेता वह होगा जो मतदाताओं की संख्या की परवाह किए बिना सबसे अधिक वोट प्राप्त करेगा।

2) पूर्ण बहुमत - विजेता वह है जिसने मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं के आधे से अधिक मत प्राप्त किए (50% + 1)

यह प्रणालीइसके पक्ष और विपक्ष हैं

1) मतदाताओं और उम्मीदवारों के बीच घनिष्ठ संबंध

2) उन दलों की स्क्रीनिंग करना जो उनके प्रभाव में छोटे हैं।

3) 2-3 दलीय व्यवस्था की स्थापना

4) स्थिर सरकार का गठन

1) सरकारी निकायों में मतदाताओं और पार्टियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्रतिनिधित्व नहीं करता है

आनुपातिक प्रणाली

1) पानी पिलाने की एक वास्तविक तस्वीर प्रस्तुत की जाती है। सामुदायिक जीवन

2) बहुदलीय प्रणाली के विकास में योगदान देता है

3) राजनीतिक बहुलवाद का निर्माण करता है

1) मतदाताओं और उम्मीदवारों के बीच कमजोर संवाद

2) कोई प्रमुख पार्टी नहीं है

3) एक बहुदलीय गठबंधन बनता है, जिसमें विभिन्न लक्ष्य और उद्देश्य शामिल होते हैं

4) गठित सरकार की अस्थिरता

मिला हुआ

दोनों प्रणालियों के नुकसान को खत्म करने के लिए, एक मिश्रित प्रणाली तैयार की गई थी। इसे सबसे प्रभावी माना जाता है और इसका उपयोग रूसी संघ में किया जाता है।

इसका सार यह है कि जनादेश का हिस्सा बहुमत के सिद्धांत के अनुसार, भाग - आनुपातिक सिद्धांत के अनुसार वितरित किया जाता है।

चुनावी प्रक्रिया के चरण

1) चुनाव की तिथि निर्धारित करना (कैलेंडर दिवस की छुट्टी, अवकाश नहीं। महीने का पहला या दूसरा रविवार)

2) निर्वाचन क्षेत्रों और परिसरों की स्थापना।

3) चुनावी निकायों का निर्माण

4) मतदाता पंजीकरण

5) उम्मीदवारों का नामांकन और पार्टी सूचियों का गठन

शक्ति।

शक्ति - किसी की इच्छा को थोपने की क्षमता और क्षमता, अन्य लोगों की गतिविधियों और व्यवहार को प्रभावित करने के लिए, उनके प्रतिरोध के बावजूद भी। शक्ति का सार इस बात पर निर्भर नहीं करता कि यह संभावना किस पर आधारित है। सत्ता विभिन्न तरीकों पर आधारित हो सकती है: लोकतांत्रिक और सत्तावादी; ईमानदार और बेईमान; हिंसा और बदला; छल, जबरन वसूली, वादे, आदि एक विशिष्ट किस्म राजनीतिक शक्ति है - एक निश्चित सामाजिक समूह या वर्ग की अपनी इच्छा का प्रयोग करने की क्षमता, अन्य सामाजिक समूहों या वर्गों की गतिविधियों को प्रभावित करने के लिए। अन्य प्रकार की शक्ति (परिवार, सार्वजनिक, आदि) के विपरीत, राजनीतिक शक्ति लोगों के बड़े समूहों पर अपना प्रभाव डालती है, इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से बनाए गए उपकरण और विशिष्ट साधनों का उपयोग करती है। राजनीतिक शक्ति का सबसे मजबूत तत्व राज्य और राज्य सत्ता का प्रयोग करने वाले राज्य निकायों की प्रणाली है।

शक्ति संरचना वे घटक हैं जिनके बिना यह नहीं होता है। ये इसके विषय, वस्तु, वस्तु की अधीनता, शक्ति के स्रोत और संसाधन हैं।

एम। वेबर ने शक्ति के स्रोतों पर विचार किया: हिंसा (शारीरिक बल, हथियार, एक संगठित समूह, व्यक्तिगत विशेषताएं, बल का खतरा), अधिकार (पारिवारिक और सामाजिक संबंध, करिश्मा, विशेष ज्ञान, विश्वास), कानून (स्थिति और अधिकार, संसाधनों, रीति-रिवाजों और परंपरा पर नियंत्रण)

विषय और वस्तु प्रत्यक्ष वाहक, शक्ति के एजेंट हैं। विषय (अभिनेता) शक्ति के सक्रिय, मार्गदर्शक सिद्धांत का प्रतीक है। यह एक व्यक्ति, एक संगठन, लोगों का एक समुदाय, जैसे लोग, या यहां तक ​​कि संयुक्त राष्ट्र में संयुक्त विश्व समुदाय भी हो सकता है।
शक्ति संबंधों के उद्भव के लिए यह आवश्यक है कि विषय में कई गुण हों। सबसे पहले, यह शासन करने की इच्छा, शक्ति की इच्छा, आदेशों या आदेशों में प्रकट होती है। राजनीतिक सत्ता के विषयों में एक जटिल, बहु-स्तरीय प्रकृति होती है। इसके प्राथमिक अभिनेता व्यक्ति और सामाजिक समूह हैं, माध्यमिक राजनीतिक संगठन हैं, उच्चतम स्तर के विषय, सीधे सत्ता संबंधों में प्रतिनिधित्व करते हैं विभिन्न समूहऔर संगठन - राजनीतिक अभिजात वर्ग और नेता। इन स्तरों के बीच संचार को तोड़ा जा सकता है। इस प्रकार, उदाहरण के लिए, नेता अक्सर जनता से और यहां तक ​​कि अपनी पार्टियों से भी अलग हो जाते हैं। शक्ति कभी भी केवल एक अभिनेता (अंग) की संपत्ति या संबंध नहीं होती है, निश्चित रूप से, यदि हमारा मतलब स्वयं पर किसी व्यक्ति की शक्ति से नहीं है, जिसका अर्थ है कि उसके व्यवहार को तर्क के तर्कों के अधीन करना, जैसे कि एक विभाजित व्यक्तित्व। लेकिन यह एक मनोवैज्ञानिक घटना है, सामाजिक घटना नहीं।

सत्ता हमेशा द्विपक्षीय, असममित होती है, शासक की इच्छा के प्रभुत्व के साथ, उसके विषय और वस्तु की बातचीत। वस्तु की अधीनता के बिना यह असंभव है।

शक्ति संसाधन वे सभी साधन हैं, जिनके उपयोग से विषय के लक्ष्यों के अनुसार शक्ति की वस्तु पर प्रभाव पड़ता है। पश्चिमी राजनीति विज्ञान में शक्ति संसाधनों के सबसे आम वर्गीकरणों में से एक इतालवी मूल के अमेरिकी समाजशास्त्री, मैक्स वेबर के अनुयायी, अमिताई वर्नर एट्ज़ियोनी द्वारा प्रस्तावित किया गया था। उन्होंने संसाधनों के तीन समूहों को आवंटित करने का प्रस्ताव रखा: उपयोगितावादी, जबरदस्ती, मानक। उपयोगिता संसाधन- ये लोगों के दैनिक हितों से जुड़े भौतिक और सामाजिक लाभ हैं। उनकी मदद से, सत्ता, विशेष रूप से राज्य सत्ता, न केवल व्यक्तिगत राजनेताओं को, बल्कि आबादी के पूरे वर्ग को भी "खरीद" सकती है। जबरन संसाधनउपाय हैं प्रशासनिक दंड, अभियोजन, जबरदस्ती जबरदस्ती। वे आमतौर पर उन मामलों में उपयोग किए जाते हैं जहां उपयोगितावादी संसाधन काम नहीं करते हैं। उदाहरण के लिए, उन स्ट्राइकरों पर मुकदमा चलाना जो आर्थिक प्रतिबंधों से नहीं डरते थे। नियामक संसाधनकिसी व्यक्ति की चेतना को प्रभावित करने के साधन, उसके विश्वासों का निर्माण, मूल्य और उसके व्यवहार की प्रेरणा शामिल हैं। वे नागरिकों और अधिकारियों के हितों के समुदाय के अधीनस्थों को समझाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, ताकि सत्ता के विषय के कार्यों की स्वीकृति, उसकी आवश्यकताओं की स्वीकृति सुनिश्चित हो सके।

वेबर के अनुसार वैधता के प्रकार। एम. वेबर द्वारा विकसित राजनीतिक वर्चस्व की टाइपोलॉजी को शास्त्रीय माना जाता है। उन्होंने राजनीतिक सत्ता की वैधता के तीन आदर्श प्रकारों को चुना: पारंपरिक, तर्कसंगत-कानूनी और करिश्माई। पारंपरिक प्रकार की वैधता अधिकार का पालन करने की आदत, उसकी पवित्रता में विश्वास पर आधारित है। राजशाही पारंपरिक प्रकार के वर्चस्व का एक उदाहरण है। तर्कसंगत-कानूनी वैधता न्याय में लोगों के विश्वास की विशेषता है मौजूदा नियमशक्ति गठन। प्रस्तुत करने का उद्देश्य मतदाता का तर्कसंगत रूप से जागरूक हित है। लोकतंत्र इस प्रकार की वैधता का एक उदाहरण है। पारंपरिक शक्ति, एक नियम के रूप में, व्यक्त की जाती है। एक तर्कसंगत संगठन के साथ, राजनीतिक शक्ति एक प्रतिरूपित चरित्र प्राप्त करती है, क्योंकि यह परंपराएं नहीं हैं जो निर्णायक बन जाती हैं, बल्कि संगठनात्मक पदानुक्रम की प्रणाली में व्यक्ति की स्थिति होती है। राजनीतिक वर्चस्व का करिश्माई प्रकार एक राजनीतिक नेता के असाधारण, अद्वितीय गुणों में जनसंख्या के विश्वास पर आधारित है। परिवर्तनशील समाजों में करिश्माई प्रकार की शक्ति अक्सर देखी जाती है। करिश्माई प्रकार के शक्ति संगठन की कार्यात्मक भूमिका ऐतिहासिक प्रगति को प्रोत्साहित और तेज करना है। मॉडर्न में राजनीति विज्ञानएम. वेबर का वर्गीकरण सत्ता की अन्य प्रकार की वैधता के पूरक है। उदाहरण के लिए, सामान्य आबादी की चेतना में पेश की गई विचारधारा की मदद से सत्ता की वैधता के औचित्य के आधार पर, वैचारिक वैधता को अलग किया जाता है।

वैधता। वह स्थिति जिसमें लोग आज्ञा का पालन करने के लिए स्वयं को बाध्य समझते हैं और अधिकारी स्वयं को आदेश देने का अधिकार मानते हैं, सत्ता की वैधता कहलाती है। दूसरे शब्दों में, सत्ता की वैधताजनसंख्या द्वारा सत्ता की मान्यता है; सत्ता को वैध और निष्पक्ष के रूप में स्वीकार करना; जनता की नजर में सत्ता शक्ति की वैधता का निर्धारण करने के लिए, एक अन्य शब्द का प्रयोग किया जाता है - शक्ति की वैधता, अर्थात्। शक्ति का एक कानूनी मूल है; कानून के माध्यम से शक्ति का प्रयोग किया जाता है (और मनमानी, हिंसा, आदि के माध्यम से नहीं); सरकार कानून के अधीन है।

फौकॉल्ट की शक्ति की अवधारणा। शक्ति एक बल है, या बल्कि बलों का संतुलन है, क्योंकि कोई एक बल नहीं है, और बल किसी अन्य बल को निर्देशित किया जाता है, क्योंकि इसके पास न तो कोई अन्य वस्तु है और न ही कोई अन्य विषय, सिवाय किसी अन्य बल के। उसके लिए, शक्ति एक गतिशील विशेषता है, स्थिर नहीं (जैसा कि वेबर और दुर्खीम का मानना ​​​​था), और यह सामाजिक संपर्क का एक रूप नहीं है, यह ताकतों का संबंध है।

स्थानीय सरकार।

स्थानीय सरकार - राज्य की अनुमतिस्थानीय महत्व के कुछ मुद्दों को हल करने के लिए जनसंख्या, उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय अवकाश, स्थानीय शिल्प, स्थानीय शिल्प के घाट, क्षेत्रों की सफाई, कुछ प्रकार के छोटे व्यवसाय, आदि, सभी निवासियों के हितों को ध्यान में रखते हुए स्थानीय क्षेत्र. पर आधुनिक दुनियाँव्यापक हो गए हैं ज्ञात प्रजाति स्थानीय सरकार. वे स्थानीय स्वशासन और केंद्र सरकार के बीच शक्तियों के वितरण में भिन्न हैं। स्थानीय स्वशासन के निम्नलिखित मॉडल व्यापक हो गए हैं: एंग्लो-सैक्सन (शास्त्रीय) मॉडल, फ्रांसीसी (महाद्वीपीय), मिश्रित और "सोवियत" मॉडल, कुछ समाजवादी देशों (चीन, क्यूबा, ​​उत्तर कोरिया) और कुछ में उपयोग किया जाता है। सोवियत संघ के पूर्व गणराज्यों से बने राज्य (उदाहरण के लिए: बेलारूस, उज्बेकिस्तान)।

लिखित मुक्त समुदाय. इस सिद्धांत ने पहली बार स्थानीय स्वशासन का सार समझाया, कि राज्य के संबंध में समुदाय प्राथमिक है, इसलिए राज्य को सामुदायिक प्रबंधन की स्वतंत्रता का सम्मान करना चाहिए। जर्मन वैज्ञानिकों ने मूल सिद्धांतों को बेल्जियम और फ्रांसीसी कानून से उधार लिया था। मुक्त समुदाय के सिद्धांत ने तर्क दिया कि समुदाय के अपने मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के समान प्राकृतिक और अपरिहार्य चरित्र है, क्योंकि समुदाय ऐतिहासिक रूप से राज्य के सामने उठता है, जिसे सामुदायिक प्रबंधन की स्वतंत्रता का सम्मान करना चाहिए।

इस प्रकार, स्थानीय स्वशासन के संगठन के निम्नलिखित सिद्धांत एक स्वतंत्र समुदाय के सिद्धांत से अलग हैं: स्थानीय स्वशासन राज्य के मामलों से अलग, अपने स्वयं के सांप्रदायिक मामलों का प्रबंधन है; समुदाय के सदस्यों द्वारा स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की चुनाव योग्यता; सांप्रदायिक मामलों का उनके अपने मामलों और राज्य द्वारा उन्हें सौंपे गए मामलों में विभाजन; राज्य के अंगों को समुदायों की अपनी क्षमता में हस्तक्षेप करने का कोई अधिकार नहीं है। उन्हें केवल यह देखना चाहिए कि समुदाय अपने कार्यों के अभ्यास में अपनी क्षमता की सीमा से आगे न जाए। इन सिद्धांतों ने 1830 और 1840 के दशक में कानून के विकास को प्रभावित किया।

सार्वजनिक (सामाजिक-आर्थिक) स्वशासन का सिद्धांत। यह सिद्धांत राज्य और समुदाय के विरोध से, स्थानीय समुदायों की अपने कार्यों को करने की स्वतंत्रता को मान्यता देने के सिद्धांत से आगे बढ़ा। स्थानीय स्वशासन की मुख्य विशेषता के रूप में, इस सिद्धांत के समर्थकों ने स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों की गैर-राज्य, मुख्य रूप से आर्थिक प्रकृति पर प्रकाश डाला। सामाजिक सिद्धांत के प्रतिनिधि (आर। मोल, ए.आई. वासिलचिकोव, वी.एन. लेशकोव) ने स्व-सरकार का सार देखा कि इसकी क्षमता में उन कार्यों की स्थानीय यूनियनों द्वारा पूर्ति शामिल है जो उन्होंने स्वयं निर्धारित किए हैं, अर्थात स्व-सरकारी निकाय राज्य नहीं हैं , लेकिन "स्थानीय समुदाय"। इस सिद्धांत के ढांचे के भीतर, एक स्वशासी समुदाय को कानून के एक स्वतंत्र विषय के रूप में मान्यता दी जाती है, और इसमें सांप्रदायिक गतिविधियों की सामग्री को पहचानने पर भी जोर दिया जाता है। इस सिद्धांत का नुकसान यह माना जा सकता है कि इसने विभिन्न प्रकार के निजी कानून संघों के साथ स्वशासी क्षेत्रीय इकाइयों को मिलाया। लेकिन किसी भी निजी कानूनी संघ से संबंधित, साथ ही इसे छोड़ना, व्यक्ति पर निर्भर करता है, जबकि स्व-शासी इकाइयों से संबंधित है और एक क्षेत्रीय इकाई के स्व-शासी निकायों के अधीनता कानून द्वारा स्थापित की जाती है और निवास स्थान से जुड़ी होती है एक व्यक्ति का।

स्वशासन का राज्य सिद्धांत। स्वशासन का राज्य सिद्धांत आलोचनात्मक मूल्यांकन करने वाले विचारों के आधार पर विकसित किया गया था सामाजिक सिद्धांत. राज्य सिद्धांत के मुख्य प्रावधान 19 वीं शताब्दी के उत्कृष्ट जर्मन वैज्ञानिकों द्वारा विकसित किए गए थे। एल। स्टीन और आर। गनिस्ट द्वारा विकसित किया गया था और रूस में प्रमुख पूर्व-क्रांतिकारी वकीलों एन.आई. लाज़रेव्स्की, ए.डी. ग्रैडोव्स्की और वी.पी. बेज़ोब्राज़ोव सिद्धांत के समर्थक एक आम की शुरुआत के साथ स्थानीय स्वशासन के निकट संबंध से आगे बढ़े राज्य संरचनाऔर उन्हें सिस्टम में शामिल करने की आवश्यकता सार्वजनिक संस्थान. वे स्थानीय स्वशासन को राज्य का एक हिस्सा मानते थे, स्थानीय स्वशासन के संगठन के रूपों में से एक। उनके दृष्टिकोण से, कोई भी लोक प्रशासन राज्य का मामला है। रूस में राज्य सिद्धांत की लोकप्रियता का चरम 1970 के दशक के मध्य में आया था। 19 वी सदी 12 जून, 1890 को, अलेक्जेंडर III ने ज़ेमस्टोवो संस्थानों पर एक नया विनियमन जारी किया। स्थानीय स्वशासन के राज्य सिद्धांत की भावना में, राज्य सत्ता के कार्यक्षेत्र में ज़मस्तवोस का निर्माण किया जा रहा है। सामान्य तौर पर, राज्य मॉडल स्थानीय सरकार 1890-1892 में ज़ेमस्टोवो और शहर की स्थानीय स्वशासन के नए सुधारों के दौरान पूरी तरह से लागू किया गया था। यह ध्यान देने योग्य है कि यह मॉडल उच्च स्तर की प्रबंधनीयता से प्रतिष्ठित था और पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा नियंत्रित था। लेकिन यह भी प्रभावी नहीं था, क्योंकि इससे आबादी को कोई वास्तविक लाभ नहीं हुआ, या राज्य को आर्थिक लाभ नहीं हुआ।

पाठ कला। में रूसी संघ के संविधान के 126 वर्तमान संस्करण 2020 के लिए:

उच्चतम न्यायालयरूसी संघ के नागरिक मामलों के लिए सर्वोच्च न्यायिक निकाय है, आर्थिक विवादों, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों के समाधान, संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार गठित न्यायिक अदालतें, निर्धारित में करती हैं संघीय कानूनइन अदालतों की गतिविधियों पर न्यायिक पर्यवेक्षण के प्रक्रियात्मक रूप और मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करते हैं न्यायिक अभ्यास*(27).

कला पर टिप्पणी। रूसी संघ के संविधान के 126

इसका मौलिक महत्व संवैधानिक मानदंडइस तथ्य में निहित है कि रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय, अदालतों की प्रणाली में सर्वोच्च कड़ी के रूप में सामान्य क्षेत्राधिकार, पूरे देश में न्यायिक शक्ति का प्रयोग करता है, जिला अदालतों, क्षेत्रीय अदालतों, सैन्य अदालतों और शांति के न्यायधीशों के अधिकार क्षेत्र में सभी मामलों में न्याय करने और न्यायिक पर्यवेक्षण करने का अधिकार रखता है। रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अपनी क्षमता के भीतर मामलों पर किए गए निर्णय अंतिम हैं। इस प्रकार रूसी संघ के न्यायिक अधिकारियों की प्रणाली में रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का स्थान तय करने और इसकी क्षमता निर्धारित करने के बाद, रूसी संघ के संविधान ने अपनी गतिविधियों और अन्य उच्च न्यायिक निकायों की गतिविधियों को सीमित कर दिया: संवैधानिक कोर्टरूसी संघ और रूसी संघ के सर्वोच्च पंचाट न्यायालय * (682)।

संवैधानिक स्तर पर रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के स्थान के मुद्दे के समाधान का अर्थ है कि यह रूसी संघ के संविधान के प्रत्यक्ष मानदंड के आधार पर बनाया गया था और इसका उन्मूलन केवल मूल कानून में संशोधन करके ही संभव है देश का।

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों के अधिकार क्षेत्र में नागरिक, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों के लिए सर्वोच्च न्यायिक निकाय है। सर्वोच्च न्यायालय सीधे गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों, फेडरेशन के अन्य विषयों की अदालतों और सैन्य अदालतों से बेहतर है।

रूसी संघ के एक घटक इकाई का सर्वोच्च न्यायालय रूसी संघ के एक घटक इकाई का सर्वोच्च न्यायिक निकाय है और इसकी देखरेख करता है न्यायिक गतिविधिफेडरेशन के विषय के जिला (शहर) लोगों की अदालतें। न्यायालय की संरचना:

रूसी संघ के घटक इकाई के न्यायालय के प्रेसीडियम को कानून शुरू करने या रूसी संघ के घटक इकाई के कानून की व्याख्या के मुद्दे को उठाने का अधिकार है। खुले मतदान में बहुमत से संकल्पों को अपनाया जाता है। मामलों को पर्यवेक्षण और नई खोजी गई परिस्थितियों पर विचार करता है;

न्यायिक बोर्ड - रूसी संघ के विषय के न्यायालय के न्यायाधीशों में से रूसी संघ के विषय के न्यायालय के प्रेसिडियम द्वारा अनुमोदित; दीवानी और फौजदारी मामलों में विभाजित; अपनी शक्तियों के भीतर मामलों को पहले उदाहरण के न्यायालय के रूप में, कैसेशन पर और नई खोजी गई परिस्थितियों पर विचार करें। न्यायिक बोर्डों के अध्यक्षों को रूसी संघ के न्यायालय के अध्यक्ष द्वारा उनके कर्तव्यों और अदालत के सदस्यों में से अनुमोदित किया जाता है;

अदालती सत्र के सचिव - अदालती सत्र में मामलों पर विचार करने के लिए प्रारंभिक कार्य करना, अदालती सत्र के मिनट्स रखना;

न्यायालय कार्यालय को दीवानी मामलों के लिए कार्यालय और आपराधिक मामलों के लिए कार्यालय में विभाजित किया गया है। जिला न्यायालय के कार्यालय के समान कार्य करता है;

विधायी और कानूनी कृत्यों के संहिताकरण विभाग;

कोर्ट आर्काइव.

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय की संरचना:

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का प्लेनम - कानूनों की व्याख्या पर, विधायी पहलों को लागू करने की प्रक्रिया को प्रस्तुत करने पर मुद्दों पर विचार और समाधान करता है। प्लेनम के मसौदा प्रस्तावों को टिप्पणियों और प्रस्तावों के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों को भेजा जाता है। मसौदा प्रस्तावों को अंतिम रूप देते समय इन टिप्पणियों और सुझावों पर विचार किया जाता है और उन पर विचार किया जाता है;

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का प्रेसिडियम - पर्यवेक्षण के क्रम में अदालती मामलों पर विचार करता है और नई खोजी गई परिस्थितियों पर, कानून के सही आवेदन में निचली अदालतों की सहायता करता है;

कैसेशन कॉलेजियम - इन मामलों पर निर्णयों, वाक्यों, फैसलों और फैसलों के खिलाफ शिकायतों और विरोधों पर दूसरे उदाहरण की अदालत के रूप में, सिविल और आपराधिक मामलों पर विचार करता है, और अपनी शक्तियों के भीतर नई खोजी गई परिस्थितियों पर मामलों पर भी विचार करता है;

सिविल मामलों और आपराधिक मामलों और सैन्य कॉलेजियम के लिए न्यायिक कॉलेजियम - मामलों को पहले उदाहरण के न्यायालय के रूप में, कैसेशन में, पर्यवेक्षण के माध्यम से और उनकी शक्तियों के भीतर नई खोजी गई परिस्थितियों पर विचार करें।

सबसे पहले, रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों के खिलाफ आपराधिक मामलों पर विचार करता है, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि, उनके अनुरोध पर संघीय अदालत के न्यायाधीश, साथ ही साथ अन्य आपराधिक मामलों को संघीय के अनुसार अपने अधिकार क्षेत्र में संदर्भित किया जाता है। संवैधानिक कानून और संघीय कानून (कला के खंड 4। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता 31)।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रथम दृष्टया अदालत के रूप में माने जाने वाले नागरिक मामलों की सूची कला द्वारा परिभाषित की गई है। 27 रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता। मामलों में शामिल हैं:

रूसी संघ के राष्ट्रपति, कक्षों के गैर-मानक कानूनी कृत्यों का मुकाबला करने पर संघीय विधानसभाऔर रूसी संघ की सरकार;

रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार, संघीय मंत्रालयों और विभागों के अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रभावित करने वाले नियामक कृत्यों को चुनौती देने पर और वैध हितनागरिक और संगठन;

एक न्यायाधीश की शक्तियों को निलंबित या समाप्त करने के निर्णय लेने पर;

केंद्रीय चुनाव आयोग के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) पर चुनाव लड़ने पर (निचले चुनाव आयोगों के निर्णयों और कार्यों पर लिए गए अपवादों को छोड़कर);

गतिविधियों के परिसमापन या निलंबन पर राजनीतिक दलोंअखिल रूसी और अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघ, केंद्रीकृत धार्मिक संगठनों के परिसमापन पर जिनके पास रूसी संघ के दो या अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्र में स्थानीय धार्मिक संगठन हैं;

कला के अनुसार रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा उन्हें निर्दिष्ट विवादों को हल करने के लिए। रूसी संघ के संविधान के 85, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच।

संघीय कानूनों में रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में अन्य मामले शामिल हो सकते हैं।

दूसरे उदाहरण में, रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय, सामान्य अधिकार क्षेत्र की अदालतों की गतिविधियों पर न्यायिक पर्यवेक्षण का कार्य करता है, रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार सख्त न्याय सुनिश्चित करता है।

जैसा कैसेशन उदाहरणरूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय गैर-सदस्यों के खिलाफ शिकायतों और विरोध के मामलों पर विचार करता है कानूनी प्रभावरूसी संघ के भीतर गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों के निर्णय, वाक्य और निर्णय, मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, शहर की अदालतें, स्वायत्त क्षेत्र की अदालतें और स्वायत्त क्षेत्र, साथ ही जिला (नौसेना) सैन्य अदालतें।

एक महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण जो कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है संवैधानिक अधिकारउच्च न्यायालय में अपने मामलों पर विचार करने के लिए नागरिकों को 6 जुलाई, 1998 के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संकल्प के अनुसार वर्तमान कानून में पेश किया गया था, जिसे असंवैधानिक के रूप में आपराधिक प्रक्रिया संहिता के आदर्श के रूप में मान्यता दी गई थी। RSFSR, जो अनुमति नहीं देता कैसेशन अपीलन्यायिक कॉलेजियम द्वारा पहली बार जारी किए गए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का फैसला (अनुच्छेद 325 का भाग 5) * (683)।

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के फरमान के अनुसार, 4 जनवरी, 1999 का संघीय कानून "RSFSR के कानून में संशोधन और परिवर्धन की शुरूआत पर" RSFSR की न्यायिक प्रणाली पर, नागरिक प्रक्रिया संहिता RSFSR और RSFSR की आपराधिक प्रक्रिया संहिता" को रूसी संघ के कॉलेजियम के सर्वोच्च न्यायालय में पेश किया गया, जिसे दूसरे उदाहरण की अदालत के रूप में विचार करने का अधिकार दिया गया है, वाक्यों, निर्णयों, निर्णयों और जारी किए गए प्रस्तावों के खिलाफ शिकायतें और विरोध। पहली बार आपराधिक और दीवानी मामलों में न्यायिक कॉलेजियम द्वारा, साथ ही साथ रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के सैन्य कॉलेजियम द्वारा * (684)।

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 126 का नवीनतम संस्करण पढ़ता है:

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय नागरिक मामलों, आर्थिक विवादों, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों के समाधान के लिए सर्वोच्च न्यायिक निकाय है, संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार गठित न्यायिक अदालतें, प्रक्रियात्मक रूप से इन अदालतों की गतिविधियों पर न्यायिक पर्यवेक्षण करती हैं। संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए फॉर्म और न्यायिक अभ्यास के मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करते हैं * (27)।

कला पर टिप्पणी। 126 केआरएफ

टिप्पणी किया गया लेख रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय की स्थापना करता है, इसकी क्षमता का आधार स्थापित करता है और सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की प्रणाली में अपना स्थान निर्धारित करता है - किसी भी न्यायिक प्रणाली में मुख्य कड़ी। 1991 में संवैधानिक और मध्यस्थता अदालतों की स्थापना तक रूस की न्यायिक प्रणाली में केवल सामान्य या सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतें शामिल थीं, जिनकी क्षमता में सभी नागरिक (सिविल और साथ ही श्रम सहित) का विचार शामिल था। आवास), परिवार, कॉपीराइट, आंशिक रूप से प्रशासनिक मामले) और आपराधिक मामले, साथ ही साथ बड़ी संख्या में मामले प्रशासनिक अपराध. सुप्रीम कोर्ट को पहली बार सोवियत काल में वापस स्थापित किया गया था - 31 अक्टूबर, 1922 के RSFSR की न्यायपालिका पर विनियमों के अनुसार - सर्वोच्च न्यायिक निकाय के रूप में जिसने बिना किसी अपवाद के सभी अदालतों पर नियंत्रण किया (दोनों प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक अर्थों में) इस अवधारणा के) और आरएसएफएसआर की अदालतों द्वारा विचार किए गए किसी भी मामले को कैसेशन और पर्यवेक्षी उदाहरणों के रूप में माना जाता है। इसके अलावा, सर्वोच्च न्यायालय को पहली बार में स्वतंत्र क्षेत्राधिकार प्राप्त था। इस न्यायालय के पास न्यायिक अभ्यास के मुद्दों पर स्पष्टीकरण देने की शक्ति नहीं थी। यह अधिकार यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय (1924 में बनाया गया) से संबंधित था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1936 तक बाद में संवैधानिक नियंत्रण के क्षेत्र में भी कुछ शक्तियां थीं, बाद में केवल यूएसएसआर और उसके प्रेसिडियम के सर्वोच्च सोवियत द्वारा प्रयोग किया गया। RSFSR के सर्वोच्च न्यायालय को न्यायिक अभ्यास के स्पष्टीकरण देने का अधिकार था, जिसमें अनिवार्य था कानूनी प्रभावके लिये निचली अदालतें, केवल 1958 में विधान के मूल सिद्धांतों को अपनाने के बाद सोवियत संघऔर न्यायपालिका पर संघ गणराज्य।

टिप्पणी किया गया लेख सर्वोच्च न्यायालय को सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों के अधिकार क्षेत्र के भीतर दीवानी, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों में सर्वोच्च न्यायिक निकाय के रूप में परिभाषित करता है।

फिलहाल, रूस की न्यायिक प्रणाली में तीन स्वतंत्र उप-प्रणालियां शामिल हैं: सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतें, मध्यस्थता क्षेत्राधिकार की अदालतें और संवैधानिक क्षेत्राधिकार। सर्वोच्च न्यायालय केवल सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की उपप्रणाली के लिए सर्वोच्च न्यायिक निकाय है (कला पर टिप्पणियां भी देखें। 118, 125, 127-128)। इसकी संरचना और क्षमता के आधार FKZ "On ." के मानदंडों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं न्याय व्यवस्थारूसी संघ", कला। 4, 19-22, 26, 28 (एसजेड आरएफ। 1997। एन 1; 2001। एन 51। कला। 4824; 2003। एन 27। कला। 2698; 2005। एन 15। कला। 1274 ), सैन्य अदालतों की गतिविधियों के संदर्भ में - संघीय कानून "रूसी संघ के सैन्य न्यायालयों पर" के मानदंडों के अनुसार, लेख 8-10, 13-14, 16, 21-22 (एसजेड आरएफ। 1999। एन।) 26. कला। 3170, 2006। एन 50। कला। 5277), और शांति के न्याय की गतिविधियों के संदर्भ में - और संघीय कानून के मानदंड "रूसी संघ में शांति के न्याय पर", लेख 1, 3 (एसजेड आरएफ। 1998। एन 51। कला। 6270; 2004। एन 25। कला। 2481, एन 35, अनुच्छेद 3607, एन 49, लेख 4841 और 4843, 2005, एन 15, अनुच्छेद 1278, 2006, एन 11, अनुच्छेद 1147)। ", जो 1993 के संविधान और नए कानून (Vedomosti RSFSR। 1981। N 28. कला। 976; संशोधनों और परिवर्धन के साथ) का खंडन नहीं करता है। न्यायपालिका के अन्य दो उप-प्रणालियों के विपरीत, जिनकी गतिविधियों को विनियमित किया जाता है नए न्यायिक कृत्यों द्वारा विस्तार से, सामान्य अधिकार क्षेत्र की अदालतों पर अभी भी कोई विशेष संघीय संवैधानिक कानून नहीं है * (31)। 1999 में रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा स्टेट ड्यूमा ले जाया गया, 2005 में वापस ले लिया गया; इस तरह के कानून का एक नया मसौदा अभी तक पेश नहीं किया गया है।

सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की उपप्रणाली में दो प्रकार की अदालतें शामिल हैं - संघीय और विषय, या रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अदालतें। न्यायिक प्रणाली पर एफसीएल के अनुच्छेद 4 में पहला समूह शामिल है: रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय, गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय अदालतें, शहर की अदालतें संघीय महत्व, स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त क्षेत्रों की अदालतें, जिला अदालतें, साथ ही सैन्य और विशेष अदालतें। दूसरे समूह, उसी मानदंड के अनुसार, शांति के न्याय शामिल हैं।

शांति के न्यायधीश दीवानी पर विचार करते हैं (नागरिक मामले भी मध्यस्थता अदालतों के अधिकार क्षेत्र में हैं; विवरण के लिए, अनुच्छेद 127 की टिप्पणी देखें) और आपराधिक मामलों के साथ-साथ प्रशासनिक अपराधों के मामलों को उनकी क्षमता (विशिष्ट मूल अधिकार क्षेत्र) द्वारा अनुच्छेद द्वारा संदर्भित किया गया है। सिविल प्रक्रिया संहिता का 23, कला का भाग 1। दंड प्रक्रिया संहिता के 31 और अनुच्छेद 4, कला के भाग 3। 23.1 प्रशासनिक अपराध संहिता, प्रथम दृष्टया।

जिला अदालतें नागरिक, आपराधिक और प्रशासनिक मामलों पर विचार करती हैं (बाद वाले भी मध्यस्थता अदालतों के अधिकार क्षेत्र में हैं (अधिक जानकारी के लिए, अनुच्छेद 127 की टिप्पणी देखें) नागरिक संहिता के अनुच्छेद 24 द्वारा उनकी क्षमता (विशिष्ट वास्तविक क्षेत्राधिकार) को सौंपे गए मामले प्रक्रिया, दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 31 के भाग 2 और प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 23.1, पहले और दूसरे (अपील) उदाहरणों पर।

विषय स्तर की अदालतें रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता, कला के भाग 4 के अनुच्छेद 26 द्वारा उनकी क्षमता (विशिष्ट विषय क्षेत्राधिकार) को संदर्भित नागरिक, आपराधिक और प्रशासनिक मामलों पर विचार करती हैं। 31, आपराधिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 452 और प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 23.1, पहले और दूसरे (कैसेशन) उदाहरणों में, साथ ही पर्यवेक्षण के क्रम में।

सैन्य अदालतें पहले और दूसरे मामलों में सैन्य अदालतों पर संघीय कानून के अनुच्छेद 7, 9, 10, 13, 16, 21 द्वारा उनकी क्षमता (विशिष्ट विषय क्षेत्राधिकार) को संदर्भित प्रशासनिक अपराधों के नागरिक, आपराधिक, प्रशासनिक मामलों और मामलों पर विचार करती हैं। , साथ ही पर्यवेक्षण के क्रम में। सिविल (कला। 25) और आपराधिक (कला। 31 के भाग 5-8) के प्रासंगिक लेख प्रक्रियात्मक कानून, साथ ही साथ प्रशासनिक अपराधों की संहिता (पैरा। 1, भाग 3, कला। 23.1) एक कंबल के हैं प्रकृति। ग्रॉस पर सामग्री की सैन्य अदालतों द्वारा विचार करने की प्रक्रिया अनुशासनात्मक अपराधसैन्य कर्मियों को अनुशासनात्मक गिरफ्तारी और अनुशासनात्मक गिरफ्तारी के निष्पादन पर, संघीय कानून "सैन्य कर्मियों को अनुशासनात्मक गिरफ्तारी लागू करते समय और अनुशासनात्मक गिरफ्तारी के निष्पादन पर सकल अनुशासनात्मक अपराधों पर सामग्री के आधार पर कानूनी कार्यवाही पर" (एसजेड आरएफ। 2006. एन 49. कला। 5089) स्थापित है।

सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की उपप्रणाली में, सैन्य अदालतों को छोड़कर, विशेष अदालतें अभी तक मौजूद नहीं हैं, विशेषज्ञता एक आंतरिक प्रकृति की है। राज्य ड्यूमा रूसी संघ में विशेष अदालतों की स्थापना के लिए समर्पित कम से कम तीन परियोजनाओं पर विचार कर रहा है। प्रोजेक्ट FKZ "ऑन प्रशासनिक न्यायालयरूसी संघ में" (रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रस्तुत, 2000 में पहली बार पढ़ने में राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित) रूसी संघ के प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता के मसौदे द्वारा विकसित और पूरक किया जा रहा है (सुप्रीम कोर्ट द्वारा पेश किया गया) 2006 की शरद ऋतु में रूसी संघ के)। फेडरेशन" को अभी तक अपनाया नहीं गया है। वैज्ञानिक हलकों में, स्थापना के मुद्दे श्रम न्यायालय, संबंधित विवादों के विचार के क्षेत्र में विशेषज्ञता वाली अदालतें सामाजिक सुरक्षानागरिक, दिवालिया, कर या वित्तीय अदालतें और कुछ अन्य।

न्यायालयों की संख्या (लगभग 2500) और न्यायाधीशों (लगभग 17 हजार) के संदर्भ में सर्वोच्च न्यायालय एक महत्वपूर्ण उपप्रणाली का नेतृत्व करता है, और इससे भी अधिक क्षमता की मात्रा के संदर्भ में। सर्वोच्च न्यायिक निकाय के रूप में ऐसी स्थिति निर्धारित प्रक्रियात्मक रूपों में सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की गतिविधियों पर पर्यवेक्षण करने के लिए शक्तियों की उपस्थिति को पूर्व निर्धारित करती है। न्यायाधीशों और अदालतों की स्वतंत्रता के सिद्धांत की घोषणा के साथ "उच्चतम न्यायिक निकाय" की अवधारणा का संगठनात्मक या प्रशासनिक घटक (अनुच्छेद 120 पर टिप्पणी देखें) अतीत की बात है। कला के अनुसार सर्वोच्च न्यायालय। न्यायिक प्रणाली पर एफकेजेड का 19, तीन स्वतंत्र प्रक्रियात्मक गुणों में कार्य करता है, जिनमें से दो "सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की गतिविधियों पर पर्यवेक्षण" की संवैधानिक अवधारणा की सामग्री को प्रकट करते हैं। सबसे पहले, सर्वोच्च न्यायालय मामलों को विषय स्तर की अदालतों द्वारा या पहली बार में स्वयं द्वारा किए गए निर्णयों के संबंध में दूसरे (कैसेशन) उदाहरण के न्यायालय के रूप में मानता है और जो कानूनी बल में प्रवेश नहीं किया है (संहिता के अनुच्छेद 27) सिविल प्रक्रिया, दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 31 का भाग 4)। दूसरे, सर्वोच्च न्यायालय न्यायिक समीक्षा के क्रम में सामान्य क्षेत्राधिकार के किसी भी संघीय न्यायालयों के निर्णयों के संबंध में मामलों पर विचार करता है जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुके हैं * (32)। इस नियम का अपवाद कला के अनुसार नागरिक प्रक्रिया संहिता द्वारा स्थापित किया गया था। 377 जिनमें से शांति के न्यायधीशों के फैसलों के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अपील नहीं की जा सकती है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि संवैधानिक न्यायालय ने बार-बार सर्वोच्च की सर्वोच्चता के सिद्धांत पर जोर दिया है, साथ ही सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालयों (उनके "पर्यवेक्षी अवतार") में, इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित करते हुए कि इन दोनों अदालतों को सौंपा गया है संविधान "व्यायाम करने की शक्तियों के साथ - कानून के संघीय प्रक्रियात्मक रूपों के प्रावधानों में - बिना किसी अपवाद के सामान्य और मध्यस्थता क्षेत्राधिकार के सभी न्यायालयों की गतिविधियों का न्यायिक पर्यवेक्षण (मेरे द्वारा हाइलाइट किया गया। - ए.ई.) "(8 जून का निर्धारण, 2000 एन 91-ओ इंगुशेटिया गणराज्य की सरकार के अनुरोध पर // एसजेड आरएफ, 2000, एन 28, लेख 3000)। हालांकि, गोद लेने के बाद नया जीपीसीऔर आपराधिक प्रक्रिया संहिता, संवैधानिक न्यायालय इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय में शांति के न्याय और संबंधित अपीलीय मामलों के निर्णयों के निर्णयों के पर्यवेक्षण के माध्यम से अपील को सीमित करना संभव है (लगभग) जो नीचे देखें)।

नागरिक कार्यवाही में न्यायिक पर्यवेक्षण के सर्वोच्च न्यायालय और क्षेत्रीय स्तर की अदालतों द्वारा कार्यान्वयन के संबंध में नागरिकों, संगठनों, राज्य अधिकारियों के बीच व्यवहार में उत्पन्न होने वाले कई प्रश्नों ने रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय द्वारा व्यापक विचार किया है रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के मानदंडों की एक महत्वपूर्ण संख्या - Ch की लगभग पूरी संरचना। 41 कला के प्रावधानों की संवैधानिकता के सत्यापन के मामले में। 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380-383, 387-389 रूस का जीपीसीफेडरेशन, संकल्प जिस पर 5 फरवरी, 2007 को घोषित किया गया था (एसजेड आरएफ। 2007। एन 7. कला। 932)। उक्त संकल्प में, संवैधानिक न्यायालय ने, सबसे पहले, न्यायिक पर्यवेक्षण की संस्था की कानूनी प्रकृति को न्याय सुनिश्चित करने की अतिरिक्त गारंटी के रूप में प्रकट किया। निर्णयसामान्य (साधारण) न्यायिक प्रक्रियाओं में उनके सत्यापन के लिए सभी उपलब्ध संभावनाओं की समाप्ति के अधीन और इसलिए, कला में निहित संवैधानिक रूप से अनुमेय और उचित प्रतिबंध। 376 व्यक्तियों के एक मंडली में रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता। दूसरे, संवैधानिक न्यायालय ने संवैधानिक रूप से न्यायोचित शांति और अदालतों के न्यायिक निर्णयों के खिलाफ एक पर्यवेक्षी शिकायत (प्रतिनिधित्व) दर्ज करने की संभावना के प्रतिबंध को उचित ठहराया है जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुके हैं। अपील की अदालतसुप्रीम कोर्ट के सिविल मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम (नागरिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 377), क्योंकि यह प्रतिबंध सिविल मामलों की ख़ासियत से जुड़ा है, जो शांति के न्याय के अधिकार क्षेत्र और सटीक की उपस्थिति से संबंधित है। अपील प्रक्रियामजिस्ट्रेटों द्वारा किए गए निर्णयों का सत्यापन, साथ ही इस बात पर जोर देना कि संघीय विधायक को मजिस्ट्रेट के अधिकार क्षेत्र के तहत नागरिक मामलों को वर्गीकृत करने के लिए सामाजिक रूप से उचित मानदंडों का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए। तीसरा, संवैधानिक न्यायालय ने कला के भाग 2 और 3 के परस्पर संबंधित प्रावधानों को मान्यता देने का निर्णय लिया। कला के 381 और भाग 2। 382 सिविल प्रक्रिया संहिता संविधान का खंडन नहीं करती, क्योंकि के आधार पर संवैधानिक सिद्धांतसिविल कार्यवाही, वे पर्यवेक्षी शिकायत (प्रतिनिधित्व) पर विचार करने वाले न्यायाधीश के मनमाने ढंग से इनकार करने की अनुमति नहीं देते हैं और इसे पर्यवेक्षी उदाहरण की अदालत में गुणों के आधार पर विचार के लिए स्थानांतरित करते हैं, किसी भी मामले में न्यायाधीश को इसे स्थानांतरित करने के लिए बाध्य करते हैं। पर्यवेक्षी उदाहरण की अदालत अगर वहाँ है वैधानिकपर्यवेक्षी अपील (प्रतिनिधित्व) और अनुरोधित मामले के विचार के परिणामों के आधार पर चुनौती भरे न्यायिक निर्णय को रद्द करने या बदलने के लिए आधार और उसके द्वारा बिना प्रेरित निर्णय जारी करना। कला के भाग 6 के प्रावधान। कला के 381 और भाग 2। नागरिक प्रक्रिया संहिता के 383, संवैधानिक न्यायालय ने भी संविधान का खंडन नहीं करने पर विचार किया, क्योंकि नागरिक कार्यवाही के वर्तमान कानूनी विनियमन की प्रणाली में यह माना जाता है कि, इन कानूनी प्रावधानों के अनुसार, सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष गणतंत्र, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय या समान न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष, उनके प्रतिनिधि वसूली के मामले पर निर्णय लेते हैं और पर्यवेक्षी उदाहरण की अदालत में योग्यता के आधार पर विचार के लिए इसे स्थानांतरित करते हैं, यदि कोई अपील हो उस व्यक्ति से जिसने पर्यवेक्षी अपील (प्रतिनिधित्व) को उसी प्रक्रिया में, उसी समय सीमा के भीतर और उसी आधार पर दायर किया है, जो पर्यवेक्षी अपील (प्रतिनिधित्व) पर विचार के दौरान न्यायाधीश द्वारा प्रासंगिक मुद्दों को हल करने के लिए स्थापित किया गया है, मांग की गई मामला।

मान्यता प्राप्त नहीं संविधान के विपरीतऔर नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 387, चूंकि नागरिक कार्यवाही के वर्तमान कानूनी विनियमन की प्रणाली में यह माना जाता है कि सामग्री के मानदंडों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के रूप में या प्रक्रिया संबंधी कानूनपर्यवेक्षण के अभ्यास में निचली अदालतों के न्यायिक निर्णयों को रद्द करने या संशोधन के लिए इस लेख में प्रदान किए गए आधार के रूप में, कानून की व्याख्या और आवेदन में केवल ऐसी त्रुटियां जो मामले के परिणाम को प्रभावित करती हैं, जिनमें से सुधार के बिना यह उल्लंघन किए गए अधिकारों और स्वतंत्रता के साथ-साथ कानूनी रूप से संरक्षित सार्वजनिक हितों की सुरक्षा को प्रभावी ढंग से बहाल करना और उनकी रक्षा करना असंभव है।

नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 389 को भी इस हद तक संविधान का खंडन नहीं करने के रूप में मान्यता दी गई थी कि सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष और उनके कर्तव्यों को सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम को प्रस्तुत करने की शक्ति न्यायिक निर्णयों के संशोधन पर एक प्रेरित प्रस्तुतिकरण है। न्यायिक अभ्यास और उसके द्वारा प्रदान की गई वैधता की एकता सुनिश्चित करने के लिए पर्यवेक्षण के माध्यम से, केवल तभी महसूस किया जा सकता है जब इच्छुक पार्टियों से अनुरोध किया जाता है, सामान्य नियमचौ. इस संहिता के 41, कला के भाग 2 द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर। 376, कला का भाग 1। कला के 381 और भाग 1। 382, पर्यवेक्षी प्राधिकरण से अपील करने, मामले का दावा करने और उसके विचार के परिणामों के आधार पर एक निर्णय जारी करने की शर्तें, जबकि सुप्रीम कोर्ट के अध्यक्ष या उनके डिप्टी, जिन्होंने प्रस्तुत किया, मामले के विचार में भाग नहीं ले सकते। सुप्रीम कोर्ट के प्रेसिडियम द्वारा। उसी समय, संवैधानिक न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि संघीय विधायक, सुधार करते समय पर्यवेक्षी कार्यवाहीसुप्रीम कोर्ट के प्रेसिडियम में न्यायिक निर्णयों की पर्यवेक्षी समीक्षा शुरू करने की प्रक्रियाओं सहित, यह आवश्यक है - कानून के एक समान आवेदन को सुनिश्चित करने के लक्ष्यों के आधार पर और संविधान द्वारा निर्देशित और यहां पर विचार किए गए संकल्प - निर्दिष्ट करने के लिए रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 389 में प्रदान किए गए अधिकार का प्रयोग करने की प्रक्रिया।

इस तथ्य पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है कि वर्तमान मामले में संवैधानिक न्यायालय ने कला के भाग 1 को मान्यता देने से परहेज किया है। 376, पैरा 3, भाग 2, कला। 377, कला के भाग 2, 3 और 6। 381, कला का भाग 2। 382, कला का भाग 2। 383, कला। सिविल प्रक्रिया संहिता के 387 और 389, इस हद तक कि वे पर्यवेक्षी उदाहरणों की बहुलता को पूर्वनिर्धारित करते हैं, पर्यवेक्षण के माध्यम से न्यायिक निर्णयों की अपील करने और समीक्षा करने के लिए अत्यधिक लंबी प्रक्रियाओं की संभावना, और कानूनी निश्चितता के सिद्धांत से अन्य विचलन। इस बात पर जोर दिया गया कि यह संघीय विधायक को दायित्व से मुक्त नहीं करता है - रूसी संघ के संविधान की आवश्यकताओं के आधार पर और विचाराधीन संकल्प को ध्यान में रखते हुए - एक उचित समय के भीतर प्रक्रियाओं को स्थापित करने के लिए जो वास्तव में समय पर पहचान और संशोधन सुनिश्चित करते हैं गलत न्यायिक निर्णयों के लागू होने से पहले, और रूसी संघ द्वारा मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानकों के अनुसार पर्यवेक्षी उत्पादन के कानूनी विनियमन को लाने के लिए।

इस प्रकार, 5 फरवरी, 2007 के संकल्प में, संवैधानिक न्यायालय ने नागरिक के संवैधानिक और कानूनी अर्थ का खुलासा किया प्रक्रियात्मक नियमअपने नागरिक कानून अवतार में न्यायिक पर्यवेक्षण की संस्था के तत्काल सुधार के लिए मुख्य प्रमुख दिशाओं को परिभाषित करते हुए।

ऊपर चर्चा की गई न्यायिक पर्यवेक्षण के दो प्रत्यक्ष रूपों के साथ, कोई एक अप्रत्यक्ष रूप से बाहर कर सकता है - न्यायिक अभ्यास के लिए स्पष्टीकरण देने के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का अधिकार। सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों के न्यायिक अभ्यास की व्याख्या इसके सामान्यीकरण का परिणाम है, साथ ही सुप्रीम कोर्ट के कर्मचारियों द्वारा न्यायिक आंकड़ों का विश्लेषण, इसके विकास में प्रवृत्तियों की पहचान, तथाकथित मृत या लावारिस न्यायिक अभ्यासमानदंड, अंतराल कानूनी विनियमनन्यायिक त्रुटियों की प्रकृति और उन्हें समाप्त करने के तरीके आदि। (न्यायपालिका पर कानून का अनुच्छेद 56)। ध्यान में रखते हुए पर्यवेक्षण के माध्यम से प्रस्तुत करने का अधिकार सिविल प्रक्रियासर्वोच्च न्यायालय के नेताओं से संबंधित है, ऐसे सामान्यीकरण उनके प्रस्तुत करने और बाद में संशोधन के आधार के रूप में कार्य कर सकते हैं निर्णयपर्यवेक्षण के माध्यम से।

न्यायिक अभ्यास के स्पष्टीकरण देने की शक्ति आ गई है महत्वपूर्ण परिवर्तन. पहले, इस तरह के स्पष्टीकरण में "अनिवार्य" का चरित्र था, और सर्वोच्च न्यायालय को अपने मार्गदर्शक स्पष्टीकरण (न्यायिक प्रणाली पर कानून का अनुच्छेद 56) के न्यायालयों द्वारा कार्यान्वयन की निगरानी करने का अधिकार था। इस भाग में टिप्पणी किया गया लेख पूरी तरह से कला की आवश्यकताओं से मेल खाता है। संविधान के 120, न्यायाधीशों की स्वतंत्रता के सिद्धांत की पुष्टि करते हैं और केवल कानून के अधीन हैं। हालाँकि, न्यायिक अभ्यास के मुद्दों पर सर्वोच्च न्यायालय के स्पष्टीकरण का महत्व बना हुआ है। वे (अपनी कानूनी प्रकृति के आसपास तीखे, निरंतर विवादों के बावजूद - कानून का स्रोत या नहीं, और यदि कोई स्रोत, तो कौन सा * (33)) सहायक व्याख्याओं की भूमिका निभाते हैं जो न्यायाधीशों के लिए आवेदन करने के मामलों में अतिरिक्त दिशानिर्देशों के रूप में कार्य करते हैं। कानून के नियम।

इस तरह, संवैधानिक अवधारणा"न्यायिक पर्यवेक्षण", सामग्री के संदर्भ में, न्यायिक और प्रक्रियात्मक कानून दोनों द्वारा उपयोग की जाने वाली अवधारणा से व्यापक है।

सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की उपप्रणाली में सर्वोच्च निकाय के रूप में सर्वोच्च न्यायालय की कानूनी स्थिति की पुष्टि केवल इस न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के भीतर मामलों पर विधायी पहल की शक्ति के साथ होती है (अधिक जानकारी के लिए, अनुच्छेद की टिप्पणी देखें) 104)।

सर्वोच्च न्यायिक निकाय की गुणवत्ता की एक और अभिव्यक्ति सर्वोच्च न्यायालय की शक्तियाँ हैं जो पहली बार में मामलों पर विचार करने के संदर्भ में हैं। सिविल प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 27 सर्वोच्च न्यायालय की क्षमता के लिए सिविल, प्रशासनिक और अन्य मामलों की निम्नलिखित श्रेणियों को संदर्भित करता है:

रूसी संघ के राष्ट्रपति के गैर-मानक और मानक * (34) कानूनी कृत्यों को चुनौती देने पर, संघीय विधानसभा के कक्ष, रूसी संघ की सरकार * (35);

नागरिकों और संगठनों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों को प्रभावित करने वाले अन्य संघीय सरकारी निकायों के गैर-मानक और नियामक कानूनी कृत्यों को चुनौती देने पर;

न्यायाधीशों की शक्तियों को निलंबित या समाप्त करने या उनके इस्तीफे को समाप्त करने के निर्णयों का चुनाव करना;

गतिविधियों के निलंबन पर या राजनीतिक दलों, अखिल रूसी और अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघों के परिसमापन पर, केंद्रीकृत धार्मिक संगठनों के परिसमापन पर जिनके पास रूसी संघ के दो या अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में स्थानीय धार्मिक संगठन हैं;

रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग (चुनावों के स्तर, जनमत संग्रह की परवाह किए बिना) के निर्णय लेने (निर्णय लेने से बचने) पर, निचले चुनाव आयोगों, जनमत संग्रह आयोगों के निर्णयों को लागू करने वाले निर्णयों के अपवाद के साथ * (36 );

संघीय सरकार के अधिकारियों और फेडरेशन के घटक संस्थाओं के सरकारी अधिकारियों के बीच विवादों को हल करने के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी अधिकारियों के बीच, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा कला के अनुसार इसे स्थानांतरित कर दिया गया। संविधान के 85;

रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग के विघटन पर;

साथ ही अन्य मामलों को संघीय कानूनों द्वारा सर्वोच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में संदर्भित किया गया है।

और, कला के अनुसार। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 31 (भाग 4) और 452, सुप्रीम कोर्ट के पास फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य, राज्य ड्यूमा के एक डिप्टी, एक संघीय अदालत के एक न्यायाधीश के अनुरोध पर, साथ ही अन्य के खिलाफ मामलों पर अधिकार क्षेत्र है। संघीय कानूनों द्वारा इस अदालत के अधिकार क्षेत्र में संदर्भित आपराधिक मामले।

स्वाभाविक रूप से, सर्वोच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में उसके द्वारा लिए गए निर्णयों के संबंध में नई खोजी गई परिस्थितियों पर मामलों पर विचार भी शामिल है।

संवैधानिकता और नियामक कृत्यों की वैधता पर न्यायिक नियंत्रण के अपने अभ्यास के संदर्भ में सर्वोच्च न्यायालय के साथ-साथ सामान्य क्षेत्राधिकार के अन्य न्यायालयों की शक्तियां कुछ अलग किस्म काकला के कुछ प्रावधानों की व्याख्या के मामले में 16 जून, 1998 एन 19-पी के निर्णय में संवैधानिक न्यायालय द्वारा स्पष्ट किया गया था। रूसी संघ के संविधान के 125-127 (एसजेड आरएफ। 1998। एन 25। कला। 3004), साथ ही 11 अप्रैल, 2000 के संकल्प में एन 6-पी के कुछ प्रावधानों की संवैधानिकता की जाँच के मामले में कला के पैरा 2। 1, कला का अनुच्छेद 1। कला के 21 और अनुच्छेद 3। 22 संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" (एसजेड आरएफ। 2000। एन 16। कला। 1774)। सुप्रीम कोर्ट ने कानूनी स्थिति व्यक्त की कि ये अदालतें किसी को भी मान्यता देने की हकदार नहीं हैं नियमोंकला में सूचीबद्ध। 125 (भाग 2 और 5) जो संविधान का पालन नहीं करते हैं (अधिक विवरण के लिए, अनुच्छेद 125 की टिप्पणी देखें)।

एक और संकेत जो "उच्चतम न्यायिक निकाय" की अवधारणा को प्रकट करता है, वह है इसके निर्णयों की कानूनी शक्ति। समीक्षा न्यायालय के रूप में इसके द्वारा दिए गए सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय अंतिम हैं और आगे अपील या विरोध के अधीन नहीं हैं। सुप्रीम कोर्ट द्वारा पहली बार में किए गए निर्णयों की समीक्षा स्वयं (लेकिन इसके अन्य डिवीजन - एक विशेष कैसेशन बोर्ड) द्वारा कैसेशन ऑर्डर * (37) में की जा सकती है। समाधान, न्यायालय द्वारा अपनाया गयाकैसेशन प्रक्रिया में, उनके द्वारा पर्यवेक्षण के क्रम में उनकी समीक्षा की जा सकती है (फिर से, इसके अन्य डिवीजनों - प्रेसिडियम द्वारा)। पर्यवेक्षण के माध्यम से किए गए निर्णय, सामान्य अधिकार क्षेत्र के अन्य संघीय न्यायालयों द्वारा किए गए निर्णयों के संबंध में, और स्वयं द्वारा, केवल नई खोजी गई परिस्थितियों पर समीक्षा की जा सकती है। हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक कॉलेजियम द्वारा पर्यवेक्षण के अभ्यास में किए गए निर्णयों की समीक्षा इसके प्रेसीडियम द्वारा की जा सकती है।

सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों की कानूनी शक्ति, साथ ही साथ रूसी संघ के किसी भी अन्य न्यायालय में कार्रवाई की एक सार्वभौमिक क्षेत्रीय प्रकृति है, जिसकी सामग्री को कला के मानदंडों में विस्तार से बताया गया है। न्यायिक प्रणाली पर 6 FKZ।

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय एक और असाधारण शक्ति से संपन्न है। आदर्श ज के आधार पर 1 अनुच्छेद। रूसी संघ के संविधान के 93, वह रूसी संघ के राष्ट्रपति को पद से बर्खास्त करने की प्रक्रिया में भाग लेते हैं, रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यों में उपस्थिति पर एक राय देते हैं। गंभीर अपराध, ऐसे मामलों में जहां रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा द्वारा एक प्रासंगिक आरोप लगाया जाता है (अनुच्छेद 93 पर टिप्पणी देखें)।

ऊपर वर्णित शक्तियां सर्वोच्च न्यायालय की क्षमता को समाप्त नहीं करती हैं। अन्य न्यायालयों की तरह, यह न्याय देने की प्रक्रिया में है (किसी भी समय) प्रक्रियात्मक चरण) को संवैधानिक न्यायालय में लागू या किसी विशेष मामले में लागू होने वाले कानून की संवैधानिकता के बारे में अनुरोध के साथ आवेदन करने का अधिकार है (अनुच्छेद 125 की टिप्पणी देखें)।

विस्तृत कानूनी स्थिति - सर्वोच्च न्यायालय की शक्तियां, संगठन और संचालन - एक संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए (अनुच्छेद 128 की टिप्पणी देखें), जो गायब है। सवाल यह है कि क्या यह केवल समर्पित एक स्वतंत्र अधिनियम होना चाहिए कानूनी दर्जारूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का, या एक जटिल अधिनियम जैसे कि मध्यस्थता या सैन्य अदालतों पर कानून (FKZ "रूसी संघ में सामान्य क्षेत्राधिकार के न्यायालयों पर") अभी भी बहस का विषय है। सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीशों और कर्मचारियों सहित कई लेखक, जिन्होंने कला के भाग 1 की शुरुआत की। 2000 में संविधान के 104 राज्य ड्यूमा को मसौदा FKZ "रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय पर", उनका मानना ​​​​है कि यह एक अलग अधिनियम होना चाहिए। दूसरों का मानना ​​​​है कि सामान्य अधिकार क्षेत्र की अदालतों के उप-तंत्र के प्रत्येक लिंक पर अलग-अलग कृत्यों को अपनाने (इस दृष्टिकोण में कानून विकसित करने का एक तार्किक तरीका) अनिवार्य रूप से संरचना पर कानून में असंतुलन पैदा करेगा। सामान्य न्यायालय. इसके अलावा, कुछ हद तक, यह कला के भाग 3 के मानदंड के अनुरूप प्रतीत होता है। संविधान के 128. यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस मुद्दे पर विधायक की स्थिति भी काफी विरोधाभासी है। एक ओर, वह संगठन के नियमन और मध्यस्थता और सैन्य अदालतों की गतिविधियों, संपूर्ण न्यायिक प्रणाली पर व्यापक कृत्यों को अपनाता है, और दूसरी ओर, अलग-अलग कार्य करता है, उदाहरण के लिए, शांति के न्यायियों की कानूनी स्थिति में रूसी संघ या सामान्य क्षेत्राधिकार के संघीय न्यायालयों के लोगों के मूल्यांकनकर्ता।

वर्तमान में, सुप्रीम कोर्ट प्लेनम, प्रेसिडियम, सिविल मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम, आपराधिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम, सैन्य कॉलेजियम और कैसेशन कॉलेजियम के हिस्से के रूप में कार्य करता है। न्यायालय का अध्यक्ष अध्यक्ष होता है, न्यायालय का प्रबंधन भी प्रथम उपाध्यक्ष और उपाध्यक्ष द्वारा किया जाता है, कुछ उपाध्यक्ष न्यायिक कॉलेजियम के अध्यक्ष भी होते हैं।

प्लेनम - आम बैठकसर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश। इस निकाय के पास न्याय प्रशासन के क्षेत्र में शक्तियाँ नहीं हैं, लेकिन अन्य सभी को लागू करता है संवैधानिक शक्तियांजहाजों, साथ ही कुछ अन्य, आंशिक रूप से पहले ही उल्लेख किया गया है:

न्यायिक अभ्यास के अध्ययन और सामान्यीकरण के लिए सामग्री पर विचार करता है;

न्यायालय के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, न्यायालय के न्यायाधीशों में से न्यायिक पैनल और प्लेनम के सचिव की संरचना को मंजूरी;

न्यायालय में वैज्ञानिक सलाहकार परिषद, न्यायालय के अध्यक्ष की सिफारिश पर अनुमोदन;

न्यायालय के प्रेसिडियम और न्यायिक कॉलेजियम (न्यायिक प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 58) के काम पर रिपोर्ट सुनता है।

सर्वोच्च न्यायालय का प्रेसीडियम सर्वोच्च है कोर्टरूस में सामान्य क्षेत्राधिकार के सभी संघीय न्यायालयों के निर्णयों के संबंध में। इसके अलावा, उन्हें न्यायिक अभ्यास के अध्ययन और सामान्यीकरण की सामग्री की समीक्षा करने, न्यायिक आंकड़ों के विश्लेषण और न्यायिक कॉलेजों के काम के आयोजन के मुद्दों पर विचार करने का अधिकार है (न्यायिक प्रणाली पर कानून का अनुच्छेद 62)। इस निकाय की संरचना के गठन की प्रक्रिया भी वर्तमान में न्यायपालिका पर कानून (अनुच्छेद 128 पर टिप्पणी देखें) द्वारा सर्वोच्च न्यायालय के गठन की प्रक्रिया के अनुरूप निर्धारित की जाती है। प्रेसीडियम में न्यायालय के अध्यक्ष, उनके कर्तव्यों के साथ-साथ सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के पदेन होते हैं, लेकिन उनकी व्यक्तिगत क्षमता में।

सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम की शक्तियां संवैधानिक न्यायालय में अध्ययन का विषय थीं। कला के भाग 2 के अनुच्छेद 5 की संवैधानिकता की जाँच के मामले में 2 फरवरी, 1996 एन 4-पी के संकल्प में विश्लेषण। 371, कला का भाग 3। 374 और अनुच्छेद 4, कला का भाग 2। RSFSR की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 384, संवैधानिक न्यायालय ने कहा: "इन (विवादित। - A.E.) कानून के प्रावधानों के आधार पर, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम के निर्णय, गुणवत्ता की परवाह किए बिना उनमें निहित निर्णय, पर्यवेक्षण के माध्यम से न्यायिक समीक्षा का उद्देश्य नहीं बन सकते हैं। निरीक्षण, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के निर्णयों के खिलाफ नागरिकों की शिकायतें अध्ययन के अधीन नहीं हैं, क्योंकि वे प्राथमिकता से अस्वीकार्य हैं .इस प्रकार, वर्तमान आपराधिक प्रक्रिया कानून की पहचान करने के लिए एक पूर्ण निषेध से आगे बढ़ता है और पर्यवेक्षी प्रक्रियान्याय के किसी भी गर्भपात अगर मामले को रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम द्वारा उच्च न्यायिक समीक्षा उदाहरण के रूप में माना जाता था। स्वाभाविक रूप से, इस स्थिति को संविधान के साथ असंगत माना गया था, लेकिन, विशिष्ट मानदंडों के शब्दों को देखते हुए, पूरी तरह से नहीं। अर्थात्: अनुच्छेद 371 के अनुच्छेद 5 भाग 2 और आरएसएफएसआर की दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 374 के भाग 3 को सीमाओं के बाद से संविधान (इसके अनुच्छेद 45, 46 और 50) के अनुरूप पाया गया। उन्होंने पर्यवेक्षण के माध्यम से सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के निर्णयों की समीक्षा के लिए प्रदान किया, सुधार के अन्य प्रक्रियात्मक साधनों का उपयोग करने की संभावना को बाहर नहीं किया, दूसरी ओर, आपराधिक संहिता के खंड 4, भाग 2, अनुच्छेद 384 का प्रावधान। RSFSR की प्रक्रिया, जिसने केवल "एक सजा या निर्णय पारित करते समय अदालत के लिए अज्ञात" परिस्थितियों में एक आपराधिक मामला शुरू करने के लिए आधार की सीमा को सीमित कर दिया, और इसलिए संभावनाओं के समाप्त होने की स्थिति में न्यायिक पर्यवेक्षण, न्यायिक त्रुटियों का सुधार जो मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है, उसे not . के रूप में मान्यता दी गई थी संविधान के अनुरूप, इसकी कला। 15 (भाग 4), 18, 21 (भाग 1), 45, 46, 55 (भाग 2 और 3) (एसजेड आरएफ। 1996। एन 7. कला। 701)।

सुप्रीम कोर्ट के कैसेशन कॉलेजियम की स्थापना 1999 में मामलों के केवल दो समूहों पर विचार करने के लिए की गई थी:

दूसरे उदाहरण की अदालत के रूप में, सिविल मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम, आपराधिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम और सुप्रीम कोर्ट के सैन्य कॉलेजियम द्वारा जारी किए गए निर्णयों, वाक्यों, फैसलों और प्रस्तावों के खिलाफ शिकायतों और विरोधों पर दीवानी और आपराधिक मामलों पर विचार करता है। अदालत का पहली अवस्था;

अपनी शक्तियों के भीतर, नई खोजी गई परिस्थितियों पर अदालती मामलों पर विचार करता है (न्यायिक प्रणाली पर कानून का अनुच्छेद 62.2)।

अन्य न्यायिक कॉलेजियम के विपरीत, कैसेशन कॉलेजियम केवल तभी मिलता है जब प्रासंगिक अदालती मामले हों। अपने सत्रों के बीच की अवधि के दौरान, जज जो कैसेशन कॉलेजियम के सदस्य हैं, प्रासंगिक न्यायिक कॉलेजियम या सुप्रीम कोर्ट के प्रेसिडियम की संरचना में मामलों के विचार में भाग लेते हैं, इस आवश्यकता के अधीन कि एक न्यायाधीश फिर से भाग नहीं लेता है इसी मामले पर विचार

सुप्रीम कोर्ट के न्यायिक कॉलेजियम की शक्तियों को न्यायिक प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 64 द्वारा परिभाषित किया गया है, और सैन्य कॉलेजियम की गतिविधियों के संबंध में, सैन्य न्यायालयों पर संघीय कानून के अनुच्छेद 10 द्वारा भी परिभाषित किया गया है। दीवानी मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम, आपराधिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम और सैन्य कॉलेजियम मामलों की सुनवाई प्रथम दृष्टया अदालत के रूप में करते हैं, विषय स्तर की अदालतों के फैसलों के खिलाफ शिकायतों और विरोधों पर, और विरोध पर पर्यवेक्षण के क्रम में भी। सामान्य क्षेत्राधिकार के सभी संघीय न्यायालयों के निर्णयों के विरुद्ध। कॉलेजिया अपने निर्णयों और नई खोजी गई परिस्थितियों की समीक्षा करता है। बोर्ड न्यायिक अभ्यास का अध्ययन और सारांश भी करते हैं, न्यायिक आंकड़ों का विश्लेषण करते हैं।

प्लेनम, प्रेसिडियम और न्यायिक कॉलेजिया की शक्तियों को कानून द्वारा विस्तारित किया जा सकता है, क्योंकि उनकी सूचियों को गैर-विस्तृत तरीके से परिभाषित किया गया है। विशेष रूप से, पहले न्यायाधीशों की स्थिति पर कानून, और अब संघीय कानून "रूसी संघ में न्यायपालिका के निकायों पर" (एसजेड आरएफ। 2002। एन 11. कला। 1022; 2003। एन 27। भाग 2।) कला। 2710; 2004। एन 33। अनुच्छेद 3369; 2005। एन 15। अनुच्छेद 1278) रूसी संघ के न्यायाधीशों के उच्च योग्यता कॉलेजियम के निर्णयों के खिलाफ शिकायतों पर विचार करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय (सिविल मामलों के लिए अपने न्यायिक कॉलेजियम द्वारा प्रतिनिधित्व) को सशक्त बनाता है। न्यायाधीशों की शक्तियों के निलंबन और समाप्ति के मुद्दों पर। स्मरण करो कि आपराधिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम के न्यायाधीशों की संख्या से संबंधित तीन न्यायाधीशों के कॉलेजियम अनिवार्य रूप से गैर-न्यायिक * (38) प्रक्रिया में न्यायाधीशों को अपराधी की ओर आकर्षित करने के लिए भाग लेते हैं और प्रशासनिक जिम्मेदारी(कला की टिप्पणी देखें। 122)।

सुप्रीम कोर्ट का काम उसके अध्यक्ष द्वारा प्रबंधित किया जाता है, जिसके पास प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक (संगठनात्मक) प्रकृति दोनों की महत्वपूर्ण शक्तियां होती हैं। कला के अनुसार। न्यायिक प्रणाली पर कानून के 65 सुप्रीम कोर्ट के अध्यक्ष:

भीतर और क्रम में लाता है, वैधानिक, अदालत के फैसलों के लिए प्रस्तुतियाँ;

न्यायिक अभ्यास के अध्ययन और सामान्यीकरण, न्यायिक आंकड़ों के विश्लेषण पर काम का आयोजन करता है; प्रस्तुतियाँ करता है सरकारी संसथान, सार्वजनिक संगठन और अधिकारियोंकानून, कारणों और शर्तों के उल्लंघन को समाप्त करने पर जो अपराधों के कमीशन में योगदान करते हैं, और प्लेनम द्वारा विचार के लिए सामग्री प्रस्तुत करते हैं;

न्यायालय के प्लेनम का आयोजन करता है और उसके सत्रों की अध्यक्षता करता है;

न्यायालय के प्रेसीडियम को बुलाता है और प्रेसीडियम के सामने अपने निर्णय की आवश्यकता वाले मुद्दों को प्रस्तुत करता है, प्रेसीडियम की बैठकों की अध्यक्षता करता है; अध्यक्षता कर सकते हैं अदालती सुनवाईकिसी भी मामले में न्यायालय के कक्ष;

न्यायालय के उपाध्यक्षों के बीच कर्तव्यों का वितरण;

कैसेशन बोर्ड और न्यायिक बोर्डों के काम के संगठन का प्रबंधन करता है; न्यायालय के तंत्र के काम का पर्यवेक्षण करता है;

एक व्यक्तिगत स्वागत आयोजित करता है और नागरिकों के स्वागत और प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार करने के लिए अदालत के काम का आयोजन करता है;

कानून द्वारा उसे दी गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है। विशेष रूप से, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय में न्यायिक विभाग के प्रबंधन के लिए न्यायालय के अध्यक्ष की कई शक्तियां कला में निहित हैं। 8 और 11 संघीय कानून "रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के तहत न्यायिक विभाग पर" (एसजेड आरएफ। 1998। एन 2. कला। 223; 2003। एन 44। कला। 4261; 2004। एन 49। कला। 4842)।

सर्वोच्च न्यायालय के उपाध्यक्ष न्यायालय का नेतृत्व करने के लिए अपनी शक्तियों का प्रयोग करने में अध्यक्ष की सहायता करते हैं, और उनकी अपनी क्षमता भी होती है (इसमें प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक प्रकार की शक्तियां भी होती हैं):

न्यायालय के कॉलेजियम के न्यायिक सत्रों की अध्यक्षता कर सकता है;

सीमा के भीतर और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, अदालत के फैसलों को प्रस्तुत करना;

मामलों में और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, अदालत के फैसलों के निष्पादन को निलंबित करने का अधिकार है;

जिम्मेदारियों के वितरण के अनुसार, न्यायिक कॉलेजियम और न्यायालय के तंत्र के संरचनात्मक प्रभागों के काम का प्रबंधन करना;

नागरिकों का व्यक्तिगत स्वागत करना;

सुप्रीम कोर्ट के सदस्यों की महत्वपूर्ण संख्या को देखते हुए, इसकी गतिविधियों के दौरान, इसके संरचनात्मक प्रभागों के अध्यक्षों की भूमिका - कैसेशन बोर्ड और न्यायिक बोर्ड, जो:

उनके नेतृत्व में कॉलेजियम के अदालती सत्रों की अध्यक्षता करना या इसके लिए अदालत के सदस्यों को नियुक्त करना;

कॉलेजियम के अदालती सत्रों में मामलों के विचार के लिए अदालत (कक्ष) की संरचना तैयार करें;

संबंधित बोर्डों के काम का प्रबंधन करें;

कॉलेजियम की गतिविधियों पर सुप्रीम कोर्ट की रिपोर्ट के प्लेनम में जमा करें;

न्यायिक अभ्यास के अध्ययन और सामान्यीकरण के लिए अदालती मामलों का दावा करने का अधिकार;

संबंधित न्यायिक कॉलेजियम के न्यायालय के सदस्यों के कौशल में सुधार के लिए कार्य का आयोजन;

कानून द्वारा उन्हें दी गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

इसके अलावा सैन्य कॉलेजियम के अध्यक्ष:

कानूनी बल में प्रवेश करने वाले सैन्य अदालतों के निर्णयों पर सैन्य कॉलेजियम प्रस्तुतियाँ प्रस्तुत करता है;

सुप्रीम कोर्ट के सैन्य कॉलेजियम की शक्तियों के भीतर, पर्यवेक्षण के माध्यम से सत्यापन के लिए अदालती मामलों की मांग करने का अधिकार है;

न्यायिक अभ्यास के अध्ययन और सामान्यीकरण, न्यायिक आंकड़ों के विश्लेषण पर काम का आयोजन करता है;

यदि आवश्यक हो, तो मामले को एक जिला (नौसेना) सैन्य अदालत से दूसरे में स्थानांतरित करने के मुद्दे को हल करता है।

कला के अनुसार सर्वोच्च न्यायालय की गतिविधियाँ। न्यायिक प्रणाली पर FKZ का 30, इसके तंत्र द्वारा प्रदान किया जाता है, जिसमें विभिन्न क्षेत्रों में लगभग 400 उच्च योग्य विशेषज्ञ हैं, जो न्यायिक कॉलेजों के सचिवालयों और अन्य में काम कर रहे हैं। संरचनात्मक विभाजन, जैसे न्यायिक अभ्यास के सामान्यीकरण के लिए विभाग, विधान के साथ कार्य करने के लिए विभाग, पर्यवेक्षण के क्रम में न्यायिक निर्णयों के सत्यापन के लिए विभाग, आदि (संसाधन सहायता के लिए, अनुच्छेद 124 पर टिप्पणियां भी देखें)।

• यूपी

कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 126, रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय नागरिक, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों में सर्वोच्च न्यायिक निकाय है, सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों के अधिकार क्षेत्र में, प्रक्रियात्मक रूपों में उनकी गतिविधियों पर न्यायिक पर्यवेक्षण का प्रयोग करता है। संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया और न्यायिक अभ्यास के मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करता है।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय की संरचना

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय निम्न के भाग के रूप में कार्य करता है: रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का प्लेनम; रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम; सिविल मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम; आपराधिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम; सैन्य बोर्ड; कैसेशन का बोर्ड।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का प्लेनम रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के उपाध्यक्ष और सदस्यों से बना है। रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के सत्र में रूसी संघ के अभियोजक जनरल और रूसी संघ के न्याय मंत्री भाग लेते हैं। न्यायाधीश, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के तहत वैज्ञानिक सलाहकार परिषद के सदस्य, संघीय मंत्रालयों के अध्यक्ष, संघीय सेवाएं और फेडरल एजेन्सी, वैज्ञानिक संस्थानऔर अन्य सरकार और सार्वजनिक संगठन. 3. ओ.ए. गैलस्टियन, ए.वी. एंडोल्त्सेवा, ए.पी. किज़िक "कानून प्रवर्तन एजेंसियां" 5 वां संस्करण, संशोधित और अतिरिक्त। - एम.: कानून और कानून, 2008 - पृष्ठ 85(3)

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम में 13 न्यायाधीश होते हैं और इसे रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर रूसी संघ के संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया जाता है, जो सुप्रीम के अध्यक्ष की सिफारिश पर आधारित होता है। रूसी संघ का न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के उपाध्यक्ष, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम के पदेन सदस्य और रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश। रूसी संघ के सुप्रीम कोर्ट के फेडरेशन काउंसिल द्वारा रूसी संघ के सुप्रीम कोर्ट के प्रेसिडियम की मंजूरी रूसी संघ के उच्च योग्यता बोर्ड के न्यायाधीशों और योग्य न्यायाधीशों की सकारात्मक राय की उपस्थिति में की जाती है। रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के अधिकांश सदस्यों की उपस्थिति। रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के निर्णय बैठक में भाग लेने वाले रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के सदस्यों के बहुमत के वोट द्वारा अपनाए जाते हैं और रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष द्वारा हस्ताक्षरित होते हैं। (चार)

कार्य और दायरे द्वारा नागरिक और आपराधिक मामलों के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक कॉलेजियम न्यायिक कार्यरूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के मुख्य उपखंड हैं।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक और आपराधिक मामलों के न्यायिक बोर्ड सर्वोच्च न्यायालय के 6-8 न्यायाधीशों के पैनल में विभाजित हैं। न्यायिक संरचना में शामिल सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों में से एक रचना का अध्यक्ष होता है, जो अन्य न्यायाधीशों की तुलना में अधिक बार अदालती सत्रों की अध्यक्षता करता है, और यह भी सुनिश्चित करता है कि कैसेशन प्रक्रिया में और के क्रम में मामलों पर विचार किया जाए। पर्यवेक्षण।

सुप्रीम कोर्ट के कैसेशन कॉलेजियम में इसके अध्यक्ष और सुप्रीम कोर्ट के बारह न्यायाधीश होते हैं और न्यायाधीशों के दो पैनल (दीवानी मामलों और आपराधिक मामलों में) के साथ काम करते हैं। न्यायाधीश जो सुप्रीम कोर्ट के कैसेशन कॉलेजियम के सदस्य हैं, अपने सत्रों के बीच की अवधि के दौरान, प्रासंगिक न्यायिक कॉलेजियम या सुप्रीम कोर्ट के प्रेसिडियम की संरचना में मामलों के विचार में भाग लेते हैं, इस आवश्यकता के अधीन कि एक न्यायाधीश करता है एक ही मामले के विचार में पुन: भाग नहीं लेना। 4. ओ.ए. गैलस्टियन, ए.वी. एंडोल्त्सेवा, ए.पी. किज़िक "कानून प्रवर्तन एजेंसियां" 5 वां संस्करण, संशोधित और अतिरिक्त। - एम.: कानून और कानून, 2008 - पृष्ठ 87

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायिक निकाय क्रमशः रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय हैं।

I. रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय (एससी) - सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों के अधिकार क्षेत्र के भीतर नागरिक, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों में देश का सर्वोच्च न्यायिक निकाय। संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रक्रियात्मक रूपों में उनकी गतिविधियों पर न्यायिक पर्यवेक्षण करता है और न्यायिक अभ्यास के मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करता है। रूसी संघ के सशस्त्र बलों के गठन और गतिविधियों की शक्तियां, प्रक्रिया संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित की जाती हैं। रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा की जाती है।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के साथ सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों में शामिल हैं:

1. जिला अदालतें - संबंधित न्यायिक जिले के क्षेत्र में कार्य करने वाले शांति के न्यायधीशों से सीधे श्रेष्ठ हैं।

2. गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय न्यायालय, संघीय महत्व के शहरों की अदालतें, स्वायत्त क्षेत्र की अदालतें और स्वायत्त जिले। ये अदालतें सीधे से बेहतर हैं जिला न्यायालयसंघ के संबंधित विषय।

3. रूसी संघ में सैन्य अदालतें हैं - संघीय अदालतेंसामान्य क्षेत्राधिकार, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और संघीय कार्यकारी निकायों में न्यायिक शक्ति का प्रयोग, जिसमें संघीय कानून प्रदान करता है सैन्य सेवा

द्वितीय. रूसी संघ (एसएसी) का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय आर्थिक विवादों और लंबित अन्य मामलों को हल करने के लिए रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायिक निकाय है। मध्यस्थता अदालतें. संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रक्रियात्मक रूपों में उनकी गतिविधियों पर न्यायिक पर्यवेक्षण करता है और न्यायिक अभ्यास के मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करता है। एसएसी के गठन और गतिविधियों की शक्तियां, प्रक्रिया संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित की जाती हैं। सुप्रीम आर्बिट्रेशन कोर्ट के न्यायाधीशों की नियुक्ति फेडरेशन काउंसिल द्वारा रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर की जाती है।

III. रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय संवैधानिक नियंत्रण का एक न्यायिक निकाय है, जो स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से संवैधानिक कार्यवाही के माध्यम से न्यायिक शक्ति का प्रयोग करता है।

यह 1991 में बनाया गया था। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के गठन और संचालन की शक्तियां, प्रक्रिया रूसी संघ के संविधान और संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" द्वारा निर्धारित की जाती हैं। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा नियुक्त उन्नीस न्यायाधीश होते हैं। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय को अपनी गतिविधियों को करने का अधिकार है यदि इसमें न्यायाधीशों की कुल संख्या का कम से कम तीन-चौथाई शामिल है। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की शक्तियां एक विशिष्ट अवधि तक सीमित नहीं हैं।