रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा के मुख्य प्रावधान। शैक्षिक संस्थानों (संगठनों) की सुरक्षा के लिए कानूनी उपाय के रूप में रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा। सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा

„कौन जाने कौन समझेगा,
और कौन नहीं जानता - to साधन,और समय नहीं.”
(टिप्पणियों से।)

आज प्रकाशित हुआ एक दिलचस्प दस्तावेज़ क्रेमलिन वेबसाइट पर . पहले से ही शीर्षक से आप बहुत सारी जानकारी निकाल सकते हैं। सबसे पहले, दस्तावेज़ का संक्षिप्त नाम, कोब, स्पष्ट रूप से कुछ है, या यों कहें, कोई तोयाद दिलाता है। दूसरे, एक ही अक्षर का संक्षिप्त नाम, थोड़ा अलग तरीके से लिखा गया, KOB, भी काफी को संदर्भित करता है कुछ अवधारणाएं. अंत में, "अवधारणा" शब्द का उपयोग बीईआर अवधारणाओं की दिशा में एक और मजबूत संकेत है।

6. इस अवधारणा के प्रयोजनों के लिए, निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

ए) सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरा - मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को नुकसान पहुंचाने की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना, सामग्री और समाज के आध्यात्मिक मूल्य;

बी) सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना - आपराधिक और अन्य अवैध अतिक्रमणों का मुकाबला करने के उद्देश्य से राजनीतिक, संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक, सूचनात्मक, कानूनी और अन्य उपायों की एक राज्य-परिभाषित प्रणाली का कार्यान्वयन, साथ ही रोकने, समाप्त करने और (या) कम करने के उद्देश्य से परिणाम आपात स्थितिप्राकृतिक और तकनीकी चरित्र;

ग) सार्वजनिक सुरक्षा प्रणाली - सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बल और साधन;

जी) राज्य प्रणालीसार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति की निगरानी - एक एकल अंतर-विभागीय बहु-स्तरीय स्वचालित सूचना प्रणालीसार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति की निगरानी, ​​​​सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों की पहचान, भविष्यवाणी और आकलन करने के लिए डिज़ाइन किया गया, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में अपनाई गई राज्य नीति की प्रभावशीलता का आकलन करने के साथ-साथ सार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति में सुधार के लिए प्रस्ताव तैयार करने के लिए;

ई) सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के साधन - प्रौद्योगिकियां, साथ ही तकनीकी, सॉफ्टवेयर, भाषाई, कानूनीऔर संगठनात्मक साधन, दूरसंचार चैनलों सहित और स्वचालित प्रणालीसार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति और इसे मजबूत करने के उपायों के बारे में जानकारी एकत्र करने, उत्पन्न करने, संसाधित करने, संचारित करने या प्राप्त करने के लिए उपयोग किया जाने वाला प्रक्रिया नियंत्रण.

दुर्भाग्य से, दस्तावेज़ में उल्लिखित दस्तावेज़ " समाज के आध्यात्मिक मूल्य ". इसलिए, यह अस्पष्ट है क्याट्रैक करेगा सार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति की निगरानी के लिए एकीकृत अंतरविभागीय बहु-स्तरीय स्वचालित सूचना प्रणाली”.

जो भी हो, राज्य में गंभीर बदलाव की योजना है। आज उनके चरित्र की भविष्यवाणी करना मुश्किल है, इसलिए नाम में एकमात्र सुराग मुख्य शब्द है - कोब।

सामान्य अभियोजक के कार्यालय की अकादमी के मानवीय, सामाजिक, आर्थिक और सूचना और कानूनी अनुशासन विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर रूसी संघ

व्याख्या:

इस लेख में, लेखक रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा में प्रस्तुत मुख्य पदों पर विचार करता है और शैक्षिक संस्थानों (संगठनों) पर ध्यान केंद्रित करता है। लेखक सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों के मुख्य स्रोतों पर विचार करता है: एक आपराधिक प्रकृति के खतरे; आतंकवादी खतरे; चरमपंथी गतिविधि; अपराधों की संख्या में वृद्धि; आपराधिक स्थिति की जटिलता; अपराधियों की संख्या में वृद्धि; उच्च स्तर का भ्रष्टाचार; अवैध प्रवास; आंतरिक प्रवासन; समाज में सामाजिक तनाव; बिगड़ती तकनीकी स्थितिवस्तुओं आवागमन बनावट; आपात स्थिति की संभावना; मानव जीवन और स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने के जोखिम, वातावरण; रूस में आग की उच्च संभावना; जल निकायों के जल विज्ञान शासन की विशेषताओं में प्राकृतिक उतार-चढ़ाव; भूकंपीय खतरा। लेखक सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्यों को परिभाषित करता है, प्राथमिकता (मुख्य) और अन्य कार्यों की पहचान करता है, साथ ही सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सिद्धांतों और गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों की पहचान करता है। अंत में, लेखक ने निष्कर्ष निकाला है कि सार्वजनिक सुरक्षा, वास्तव में, गतिविधियों की जटिल प्रकृति को शामिल करती है और इसमें योगदान करती है विधिक सहायताएक शैक्षणिक संस्थान (संगठन) की सुरक्षा, एक शैक्षणिक संस्थान (संगठन) की सार्वजनिक सुरक्षा की परिभाषा और इसे सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियों के परिणाम दिए गए हैं।

कीवर्ड:

सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा, खतरों के स्रोत, सार्वजनिक सुरक्षा, शैक्षणिक संस्थान, शैक्षिक संगठन, प्रदर्शन परिणाम, रूस, आरएफ।

एक साल पहले, 20 नवंबर, 2013 को, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा को मंजूरी दी थी (बाद में अवधारणा के रूप में संदर्भित)।

जैसा कि अवधारणा के सामान्य प्रावधानों में दर्शाया गया है, यह सार्वजनिक सुरक्षा को सुनिश्चित करने के लिए विचारों की एक प्रणाली है राष्ट्रीय सुरक्षारूसी संघ। अवधारणा रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों के मुख्य स्रोतों, लक्ष्यों, उद्देश्यों, सिद्धांतों और अधिकृत की गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों को परिभाषित करती है। सरकारी संस्थाएं, साथ ही अंगों स्थानीय सरकार, रूसी संघ के कानून के आधार पर सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में शामिल अन्य निकाय और संगठन। दस्तावेज़ में प्रस्तुत सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वैचारिक दृष्टिकोण 2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति के प्रावधानों और 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा के अनुसार विकसित किए गए थे। . अवधारणा रणनीतिक योजना का मौलिक दस्तावेज है जो परिभाषित करता है सार्वजनिक नीतिसार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में, साथ ही सार्वजनिक सुरक्षा बलों और संस्थानों के इस क्षेत्र में रचनात्मक बातचीत का आधार नागरिक समाज, रूसी संघ के नागरिक, विदेशी नागरिकऔर स्टेटलेस व्यक्ति।

वर्तमान में, एक शैक्षणिक संस्थान की व्यापक सुरक्षा किसके ढांचे के भीतर प्रभावी कामकाज का एक अभिन्न अंग है? एकीकृत प्रणालीराज्य गठन। इस प्रकार की सुरक्षा घरेलू विज्ञान और अभ्यास के विकास के लिए प्राथमिकता दिशा के रूप में कार्य करती है। यह वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों कारणों से निर्धारित होता है। पहले वाले उन लोगों की तुलना में बहुत अधिक हैं जो देश की शिक्षा के विकास की पूरी तस्वीर नहीं दर्शाते हैं।

वस्तुनिष्ठ प्रकृति के मुख्य कारणों में से एक विभिन्न उत्पत्ति के खतरों की एक बड़ी संख्या की उपस्थिति है। जिसके कारण, देश के नेतृत्व की ओर से पर्याप्त कार्रवाई हुई। तो, माना अवधारणा के साथ, कानूनी आधारसार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना रूसी संघ का संविधान है, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड अंतरराष्ट्रीय कानून, अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ, संघीय संवैधानिक कानून, 7 फरवरी, 2011 का संघीय कानून एन 3-एफजेड "सुरक्षा पर", अन्य संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के नियामक कानूनी कार्य, 2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति, साथ ही नियामक कानूनी कार्य संघीय निकाय कार्यकारिणी शक्ति, गठन (चार्टर), कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कार्य, चार्टर्स नगर पालिकाओंऔर अन्य नगरपालिका कानूनी कार्य।

सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों के मुख्य स्रोतअवधारणा में हाइलाइट किए गए हैं:

1. आपराधिक प्रकृति की धमकी.

2. आतंकवादी धमकी(आतंकवादी कृत्यों के परिणामों का महत्वपूर्ण पैमाना, आतंकवादी गतिविधियों के भूगोल का विस्तार, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों की गतिविधि)।

3. चरमपंथी गतिविधिराष्ट्रवादी, धार्मिक, जातीय और अन्य संगठन और संरचनाएं, जिसका उद्देश्य रूसी संघ की एकता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करना, देश में आंतरिक राजनीतिक और सामाजिक स्थिति को अस्थिर करना है। खासकर युवाओं में चरमपंथी भावनाओं का फैलना चिंता का विषय है।

4. अपराधों की संख्या में वृद्धिके साथ जुड़े तस्करीस्वापक औषधियाँ, मनोदैहिक पदार्थ और उनके पूर्वगामी।

5. अपराध की स्थिति की जटिलतादेश में बड़े पैमाने पर दुर्व्यवहार के कारण मादक उत्पाद, साथ ही साथ नशीली दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और उनके पूर्ववर्तियों का गैर-चिकित्सीय सेवन।

6. अपराधियों की संख्या में वृद्धिबेघर और उपेक्षित नाबालिगों की कीमत पर, एक निश्चित निवास स्थान के बिना नागरिक, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से रिहा किए गए व्यक्ति, विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति जो अवैध रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में रह रहे हैं, साथ ही ऐसे व्यक्ति जिनके पास नहीं है आय का स्थायी स्रोत।

7. उच्च स्तर का भ्रष्टाचारऔर इसकी व्यापकता (व्यापार और अधिकारियों के हितों का विलय, भ्रष्टाचार योजनाओं में शामिल करना) अधिकारियोंऔर विदेशों के व्यापार प्रतिनिधि)।

8. अवैध प्रवासएक कठिन सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक और स्वच्छता-महामारी विज्ञान की स्थिति वाले देशों सहित विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के रूसी संघ के लिए।

9. आंतरिक प्रवास(जिसका मुख्य वेक्टर देश के पूर्व से केंद्र तक प्रवासियों का पुनर्वास है, जिसमें मॉस्को क्षेत्र भी शामिल है)

10. बढ़ रहा है समाज में सामाजिक तनाव, जो को जन्म देता है ज़ेनोफ़ोबिया, राष्ट्रीय, नस्लीय और धार्मिक घृणा, साथ ही जातीय संगठित अपराध समूहों की संख्या बढ़ रही है.

11. परिवहन अवसंरचना सुविधाओं की तकनीकी स्थिति का बिगड़ना, वाहन, हाइड्रोलिक संरचनाएंउनके पहनने के साथ जुड़ा हुआ है।

12. आपात स्थिति की संभावनापरमाणु और विकिरण खतरनाक सुविधाओं और खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर।

13. गंभीर मानव जीवन और स्वास्थ्य, पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने के जोखिम(स्वच्छता-महामारी विज्ञान, पशु-चिकित्सा-स्वच्छता, पादप-स्वच्छता के प्रावधान में गिरावट) पर्यावरण संबंधी सुरक्षा, साथ ही बायोटेक और रासायनिक उद्योगों की गिरावट, सार्वजनिक सुरक्षा के लिए नए जैविक और रासायनिक खतरे सामने आए हैं)।

14. रूस में आग की उच्च संभावना(अन्य आर्थिक रूप से विकसित देशों की तुलना में अधिक)।

15. जल निकायों के जल विज्ञान शासन की विशेषताओं में प्राकृतिक उतार-चढ़ाव(बाढ़ और अन्य के जोखिम) नकारात्मक प्रभावनई जलवायु परिस्थितियों में खतरनाक हाइड्रोलॉजिकल घटनाओं में वृद्धि और क्षेत्रों के मानवजनित विकास के कारण जनसंख्या, क्षेत्र और अर्थव्यवस्था की वस्तुओं पर पानी)।

16. भूकंपीय खतरा।

सार्वजनिक सुरक्षा लक्ष्यहैं:

क) मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता, अधिकारों की सुरक्षा के आवश्यक स्तर को प्राप्त करना और बनाए रखना; वैध हितआपराधिक प्रकृति के खतरों से संगठन और सार्वजनिक संघ, समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्य;

बी) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के साथ-साथ आतंकवादी खतरों से जनसंख्या की सुरक्षा के स्तर में वृद्धि;

ग) समाज में नागरिक शांति, राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक स्थिरता का संरक्षण।

प्राथमिकता (मुख्य) कार्यसार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना जीवन, स्वास्थ्य की सुरक्षा है, संवैधानिक अधिकारऔर मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता। प्राथमिकता कार्य के साथ, संकल्पना पर प्रकाश डाला गया कई अन्य कार्य:

क) सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों के स्रोतों की पहचान और निष्प्रभावीकरण;

बी) सार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति का आकलन, इसके विकास की भविष्यवाणी, देश के नेतृत्व, राज्य निकायों, जनता और आबादी को इस क्षेत्र में मामलों की स्थिति के बारे में सूचित करना;

ग) सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से व्यापक लक्षित कार्यक्रमों को अपनाना और समर्थन करना, जिसमें अपराधों की रोकथाम के लिए संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका और क्षेत्रीय कार्यक्रम शामिल हैं, सामाजिक और अंतरजातीय संघर्ष, रोकथाम, उन्मूलन और (या) प्राकृतिक के परिणामों को कम करना और मानव निर्मित आपात स्थिति;

घ) आपात स्थिति को सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली सहित सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बलों और साधनों की पर्याप्त मात्रा में तैयारी का निरंतर सुधार और रखरखाव परिचालन सेवाएंरूसी संघ के क्षेत्र में;

ई) आपराधिक खतरों, अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा से समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों की निवारक सुरक्षा रूसी नागरिकविदेशों में, देश के सैन्य-औद्योगिक, परमाणु, रसायन, परमाणु ऊर्जा और वानिकी परिसरों के उद्यमों, संगठनों और संस्थानों के सुरक्षित कामकाज के साथ-साथ आबादी के लिए जीवन समर्थन सुविधाओं के लिए शासन को मजबूत करना;

च) सुरक्षा सुधार ट्रैफ़िक, सड़क दुर्घटनाओं की संख्या को कम करना जो नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाते हैं, उनके परिणामों की गंभीरता को कम करते हैं;

छ) आतंकवादी कृत्यों के जोखिम को कम करने के लिए निवारक उपायों में सुधार;

ज) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से जनसंख्या की सुरक्षा सुनिश्चित करना आग सुरक्षाऔर जल निकायों में लोगों की सुरक्षा;

i) स्वापक औषधियों, मनःप्रभावी पदार्थों और उनके पूर्ववर्तियों के अवैध संचलन का मुकाबला करना, स्वापक औषधियों और मनःप्रभावी पदार्थों के गैर-चिकित्सीय उपभोग की रोकथाम, नशीली दवाओं के आदी नागरिकों का उपचार और पुनर्वास;

j) सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों का दमन, अवैध प्रवास, नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक कलह, घृणा या शत्रुता को भड़काने के उद्देश्य से गतिविधियाँ;

ट) भ्रष्टाचार का मुकाबला करना;

एल) सार्वजनिक सुरक्षा और सार्वजनिक संघों को सुनिश्चित करने के लिए बलों के बीच प्रभावी बातचीत के तंत्र में सुधार, अंतरराष्ट्रीय संगठनऔर नागरिकों को सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर;

एम) सामग्री के स्तर को ऊपर उठाना और तकनीकी उपकरणसार्वजनिक सुरक्षा बल, साथ ही साथ उनके कर्मचारियों की कानूनी और सामाजिक सुरक्षा का स्तर।

सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना निम्नलिखित के आधार पर किया जाना चाहिए: सिद्धांतों:

क) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का पालन और संरक्षण;

बी) वैधता;

ग) सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राजनीतिक, संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक, सूचनात्मक, कानूनी और अन्य उपायों की सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बलों द्वारा व्यवस्थित और व्यापक आवेदन;

घ) सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निवारक उपायों की प्राथमिकता;

ई) सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों का व्यापक और समय पर जवाब देने के लिए सार्वजनिक संघों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और नागरिकों के साथ सार्वजनिक सुरक्षा बलों की बातचीत।

व्यवहार में, शैक्षणिक संस्थानों के सुरक्षा मुद्दों को सीधे सुरक्षा के लिए शैक्षणिक संस्थान के उप निदेशकों द्वारा निपटाया जाता है। मुख्य गतिविधियोंअपनी क्षमता के भीतर सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक शैक्षणिक संस्थान की ताकतें होनी चाहिए:

एक) आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में:

आतंकवाद की विचारधारा का मुकाबला करने की प्रणाली में सुधार, आतंकवाद विरोधी सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कानूनी, संगठनात्मक, परिचालन, प्रशासनिक, शासन और तकनीकी प्रकृति के उपायों का कार्यान्वयन शैक्षिक संगठनप्रशासनिक और कानूनी व्यवस्थाओं के अनुपालन पर नियंत्रण को मजबूत करना;

आतंकवाद के उद्भव और प्रसार के कारणों का विश्लेषण करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण के आधार पर आतंकवाद का मुकाबला करना, आतंकवादी गतिविधि के विषयों की पहचान करना, संगठन में सुधार करना और सार्वजनिक संघों और नागरिकों के साथ सार्वजनिक सुरक्षा बलों की बातचीत;

आतंकवाद की अभिव्यक्तियों के परिणामों को कम करना और (या) समाप्त करना, सामग्री और वित्तीय संसाधनों पर मानव जीवन और स्वास्थ्य की प्राथमिकता के आधार पर मानव नुकसान को रोकने (न्यूनतम) पर ध्यान केंद्रित करना, आतंकवादी कृत्य की स्थिति में समय पर बचाव अभियान, चिकित्सा प्रदान करना और इसके दमन में शामिल व्यक्तियों के साथ-साथ एक आतंकवादी कृत्य के परिणामस्वरूप घायल व्यक्तियों को अन्य सहायता, उनके बाद के सामाजिक और मनोवैज्ञानिक पुनर्वास, एक आतंकवादी कृत्य के परिणामों को कम करने और समाज या व्यक्तिगत सामाजिक पर इसके प्रतिकूल नैतिक और मनोवैज्ञानिक प्रभाव समूह, आतंकवादी कृत्य के परिणामस्वरूप क्षतिग्रस्त या नष्ट की गई वस्तुओं की बहाली;

बी) उग्रवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में:

चरमपंथी गतिविधि को रोकने के उद्देश्य से निवारक, शैक्षिक और प्रचार उपायों को अपनाना, जिसमें चरमपंथी गतिविधि के कार्यान्वयन और सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों के विकास में योगदान करने वाले कारणों और शर्तों की पहचान और बाद में उन्मूलन शामिल है, एक एकीकृत दृष्टिकोण के आधार पर चरमपंथ का मुकाबला करना। उग्रवाद के उद्भव और प्रसार के कारणों का विश्लेषण, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, प्रसार का मुकाबला करने के लिए कार्यों और बलों की जिम्मेदारी के क्षेत्रों का स्पष्ट चित्रण चरमपंथी सामग्रीधन के माध्यम से संचार मीडियाऔर सूचना और दूरसंचार नेटवर्क इंटरनेट;

चरमपंथी गतिविधि के विषयों की पहचान, सार्वजनिक और धार्मिक संघों की चरमपंथी गतिविधियों की रोकथाम और दमन, ऐसी गतिविधियों को रोकने के उपायों को लागू करके, संगठनों और व्यक्तियों की चरमपंथी गतिविधियों को दबाने के उद्देश्य से संगठनात्मक और परिचालन उपायों में सुधार;

में) आपराधिक और अन्य अवैध अतिक्रमणों के प्रतिकार के क्षेत्र में:

अपराध निवारण प्रणाली में सुधार करना, जिसमें अपराधों के कमीशन में योगदान करने वाले कारणों और स्थितियों की पहचान करना, साथ ही उन्हें खत्म करने के उपाय करना, कर्मचारियों को सुरक्षा में शामिल करना शामिल है। सार्वजनिक व्यवस्था, कानूनी साक्षरता का विकास और कर्मचारियों की कानूनी जागरूकता;

अपराध करने के लिए प्रवृत्त व्यक्तियों की पहचान करना (नशीले पदार्थों की लत और शराब से पीड़ित लोगों सहित, एक निश्चित निवास स्थान के बिना व्यक्ति), और उनकी ओर से आपराधिक हमलों को रोकने के लिए निवारक उपायों को लागू करना, प्रवण व्यक्तियों के निवारक पंजीकरण की एक प्रणाली विकसित करना अपराध करने और उन पर नियंत्रण करने के लिए, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से मुक्त व्यक्तियों के प्रशासनिक पर्यवेक्षण के तंत्र में सुधार, साथ ही साथ उनके सामाजिक अनुकूलन और पुनर्वास के लिए तंत्र;

विरोध संगठित अपराधनशीली दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थों, हथियारों, गोला-बारूद के अवैध संचलन से संबंधित, विस्फोटकोंअवैध प्रवास, मानव तस्करी, अवैध निर्यात और रणनीतिक संसाधनों के आयात का संगठन, जिससे समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों को नुकसान होता है;

यातायात दुर्घटनाओं, अपराधों और रोजमर्रा की जिंदगी में लापरवाही से किए गए अन्य अपराधों की रोकथाम, परिवहन में, उद्योग, निर्माण के क्षेत्र में उपकरणों का उपयोग करते समय, कृषि, साथ ही पेशेवर गतिविधि के क्षेत्र में जो प्रबंधकीय कार्यों या तकनीकी साधनों के उपयोग से संबंधित नहीं है;

अवयस्कों द्वारा की गई उपेक्षा, बेघरता, अपराधों और असामाजिक कार्यों की रोकथाम, इसमें योगदान करने वाले कारणों और शर्तों की पहचान और उन्मूलन;

जी) भ्रष्टाचार से लड़ने के क्षेत्र में:

भ्रष्टाचार के कारणों की पहचान और बाद में उन्मूलन और इसकी घटना, विकास और सार्वजनिक संबंधों में भ्रष्टाचार के स्तर को कम करने के उद्देश्य से निवारक उपायों के कार्यान्वयन, भ्रष्टाचार की रोकथाम में नागरिक समाज संस्थानों की भागीदारी सुनिश्चित करना;

भ्रष्टाचार अपराधों के परिणामों को कम करना और (या) उन्मूलन;

इ) जनसंख्या को प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से बचाने के क्षेत्र में- आपातकालीन स्थितियों की घटना और विकास की रोकथाम, उनसे होने वाले नुकसान और नुकसान को कम करना, आपातकालीन स्थितियों को समाप्त करना, साथ ही क्षेत्र में पर्यवेक्षण और नियंत्रण के उपायों का कार्यान्वयन नागरिक सुरक्षाप्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से कर्मचारियों और छात्रों की सुरक्षा, जल निकायों में लोगों की अग्नि सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना;

इ) अवैध प्रवास का मुकाबला करने के क्षेत्र में: अंतरराज्यीय स्तर पर सूचना के आदान-प्रदान सहित अंतर्विभागीय संपर्क में सुधार;

रूसी संघ के प्रवासन कानून के उल्लंघन को रोकने के लिए नागरिकों और नियोक्ताओं के साथ सूचना और व्याख्यात्मक कार्य में सुधार;

सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक घृणा के आधार पर अपराधों को रोकने के क्षेत्र में सार्वजनिक संघों, राष्ट्रीय प्रवासियों के साथ सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बलों की बातचीत में सुधार;

अपराधों की जांच, सार्वजनिक निगरानी पर सार्वजनिक नियंत्रण के लिए तंत्र का विकास, स्वतंत्र विशेषज्ञताज़ेनोफ़ोबिया, सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक घृणा के स्तर की वृद्धि को रोकने के लिए;

अवधारणा की एक दिशा भी होती है कानून प्रवर्तन में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विस्तार के क्षेत्र में, लेकिन यह परोक्ष रूप से शैक्षणिक संस्थानों (संगठनों) पर लागू होता है।

इस अवधारणा के कार्यान्वयन के अपेक्षित परिणामसुझाव देना:

क) कानून के शासन को मजबूत करना, समाज में नागरिक शांति, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता बनाए रखना;

बी) रूसी संघ के क्षेत्र में एक व्यक्ति और एक नागरिक के जीवन, स्वास्थ्य, संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा की प्रभावशीलता में वृद्धि;

ग) रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली का और विकास;

घ) नागरिकों, विशेष रूप से नाबालिगों की सुरक्षा के गारंटर के रूप में राज्य की भूमिका को मजबूत करना;

ई) सार्वजनिक सुरक्षा बलों की गतिविधियों की प्रभावशीलता में वृद्धि;

च) जनसंपर्क के अपराधीकरण के स्तर को कम करना;

छ) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के साथ-साथ आतंकवाद और उग्रवाद की अभिव्यक्तियों के परिणामों से जनसंख्या की सुरक्षा बढ़ाना;

ज) अपराधों, भ्रष्टाचार, आतंकवाद और उग्रवाद की रोकथाम के क्षेत्र में कानूनी विनियमन में सुधार।

एक निष्कर्ष के रूप में मैं यह नोट करना चाहूंगा कि सार्वजनिक सुरक्षा में अनिवार्य रूप से गतिविधियों की जटिल प्रकृति शामिल है और एक शैक्षणिक संस्थान (संगठन) की सुरक्षा के कानूनी समर्थन में योगदान देता है।

अवधारणा में प्रस्तुत सार्वजनिक सुरक्षा की परिभाषा का उपयोग करते हुए, आइए एक शैक्षणिक संस्थान (संगठन) की सार्वजनिक सुरक्षा को परिभाषित करें।

जनताएक शैक्षणिक संस्थान (संगठन) की सुरक्षाछात्रों और कर्मचारियों की सुरक्षा की स्थिति, उनके भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों को आपराधिक और अन्य गैरकानूनी अतिक्रमणों, सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों के साथ-साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से।

गतिविधियों का परिणाम सुनिश्चित करने के लिए जनताएक शैक्षणिक संस्थान (संगठन) की सुरक्षाहै:

क) कानून के शासन को मजबूत करना;

बी) जीवन, स्वास्थ्य, संवैधानिक अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता की रक्षा की प्रभावशीलता में वृद्धि;

ग) सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बलों की गतिविधियों की प्रभावशीलता में वृद्धि;

घ) जनसंपर्क के अपराधीकरण के स्तर को कम करना;

ई) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के साथ-साथ आतंकवाद और उग्रवाद के परिणामों से छात्रों और कर्मचारियों की सुरक्षा बढ़ाना;

च) अपराधों, भ्रष्टाचार, आतंकवाद और उग्रवाद की रोकथाम के क्षेत्र में कानूनी विनियमन में सुधार।

साहित्य:

एंटोनोवा एल.एन. व्यापक सुरक्षाशैक्षिक संस्था। डेस्क बुकएक शैक्षणिक संस्थान के प्रमुख। विधायी कृत्यों, नियामक और सूचना-विधि सामग्री का संग्रह। मॉस्को: आईपीके और पीआरएनओ एमओ। 2005.
रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा (20 नवंबर, 2013 को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित) // URL: http://www.kremlin.ru
Naidenko V.N., Tikhomirov Yu.A., Khabrieva T.Ya। कानूनी कार्य: भ्रष्टाचार विरोधी विश्लेषण: वैज्ञानिक और व्यावहारिक गाइड। एम.: अनुबंध, वोल्टर्स क्लुवर। 2010.
परफेनोव ए.ए. शारीरिक सुरक्षा शिक्षण संस्थानों// शैक्षणिक संस्थान के प्रमुख की हैंडबुक। 2007. नंबर 8।

एन शीर्षक:

शैक्षिक संस्थानों (संगठनों) सुरक्षा के कानूनी उपाय के रूप में रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा

एनोटेशन एन:

वर्तमान लेख में लेखक रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा में प्रस्तुत बुनियादी पदों पर शोध करता है और शैक्षिक संस्थानों (संगठनों) पर केंद्रित है। लेखक सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरे के मुख्य स्रोतों का विश्लेषण करता है: एक आपराधिक प्रकृति का खतरा; आतंकवादी खतरे; चरमपंथी गतिविधि; अपराधों की संख्या में वृद्धि; अपराध की स्थिति की जटिलता; अपराधियों की संख्या में वृद्धि; भ्रष्टाचार के उच्च स्तर; अवैध प्रवास; आंतरिक प्रवासन; समाज में सामाजिक तनाव; परिवहन बुनियादी ढांचे की तकनीकी स्थिति में गिरावट; आपात स्थिति की संभावना; मानव जीवन और स्वास्थ्य, पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने का जोखिम; रूस में आग लगने की उच्च संभावना; जल निकायों के हाइड्रोलॉजिकल शासन की विशेषताओं में प्राकृतिक बदलाव; भूकंपीय खतरा। लेखक सार्वजनिक सुरक्षा के लक्ष्यों को परिभाषित करता है, प्राथमिकता (मुख्य) और अन्य कार्यों के साथ-साथ सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सिद्धांतों और प्रमुख गतिविधियों की रूपरेखा तैयार करता है। निष्कर्ष में, लेखक ने निष्कर्ष निकाला है कि सार्वजनिक सुरक्षा, वास्तव में, गतिविधि की जटिल प्रकृति को शामिल करती है और शैक्षणिक संस्थान (संगठन) की कानूनी सुरक्षा में योगदान करती है, शैक्षिक संस्थान (संगठन) की सार्वजनिक सुरक्षा और संचालन के परिणामों की परिभाषा देती है। इसका आश्वासन।

एन कीवर्ड:

सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा, खतरों के स्रोत, सार्वजनिक सुरक्षा, शैक्षणिक संस्थान, शैक्षिक संगठन, गतिविधि के परिणाम, रूस, रूसी संघ।

जब किसी देश और समाज के पास कोई मौलिक विचार नहीं होता है, तो दूसरे, तीसरे और उससे आगे के कार्यों को अंजाम देना मुश्किल होता है। पिछले साल के अंत में जारी किए गए सरकारी दस्तावेजों में से एक, निश्चित रूप से, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है। यह "रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा" है, जिसे द्वारा अनुमोदित किया गया है 20 नवंबररूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन।

अवधारणा मुख्य सुरक्षा खतरों का नाम देती है और उनका मुकाबला करने के तरीकों को परिभाषित करती है। यह महत्वपूर्ण है कि दस्तावेज़ पहचानता है कि सार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति अस्थिर है। अवधारणा का कार्यान्वयन दो चरणों में होगा: 2013-2016 और 2017-2020। पहले चरण में, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए व्यापक लक्षित कार्यक्रम विकसित और परीक्षण किए जाएंगे, दूसरे चरण में उनका कार्यान्वयन राष्ट्रीय स्तर पर शुरू होगा।

क्या पेशकश की जाती है? सबसे पहले, मूल रूप से दृष्टिकोण को ही बदलें और सुरक्षा से संबंधित मुद्दों का समग्र रूप से मूल्यांकन करें, न कि अलग से (अर्थात, जिसे "सिस्टम दृष्टिकोण" कहा जाता है)। दूसरे, सार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति की निगरानी के लिए एक बड़े पैमाने पर प्रणाली बनाना - खतरों का आकलन करने के लिए मानदंड स्थापित करना, उनके आधार पर अल्पकालिक और दीर्घकालिक पूर्वानुमान बनाना और निर्णय लेना। तीसरा, अनुशासनात्मक, नागरिक कानून, प्रशासनिक और सहित कानून में सुधार अपराधी दायित्वसार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपराधों के लिए (पहला कदम पहले से ही दिखाई दे रहा है - राज्य ड्यूमा ने एक विधायी निर्णय अपनाया) परीक्षण पूर्व प्रक्रियाचरमपंथी वेबसाइटों को अवरुद्ध करना)। चौथा, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए व्यापक लक्षित कार्यक्रम बनाना, जो अधिकारियों के लिए मुख्य दिशानिर्देश बन जाएगा। इस तरह के कार्यक्रमों में का परिचय शामिल होना चाहिए रूसी वास्तविकताविकसित विदेशी अनुभवसार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में।

दस्तावेज़ लंबे समय से प्रतीक्षित और सही है, बड़ी मात्रा में - बहुत सारी समस्याएं जमा हो गई हैं। मैं ठीक वही उजागर करूंगा जो मैंने सोचा था कि महत्वपूर्ण था।

मुख्य खतरों में से है अवैध प्रवासजो आतंकवादी संगठनों, राजनीतिक और धार्मिक अतिवाद, राष्ट्रवाद के गठन के लिए स्थितियां बनाता है। पहली बार, इस स्तर के दस्तावेज़ के स्तर पर, आंतरिक प्रवासन में प्रतिकूल रुझान - पूर्वी गणराज्यों के निवासियों के महानगरीय और औद्योगिक केंद्रों के लिए आंदोलन - को भी खतरों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। दस्तावेज़ स्वीकार करता है कि यह ठीक ऐसा प्रवास है जो जातीय संगठित आपराधिक समूहों की संख्या में वृद्धि, ज़ेनोफोबिया, राष्ट्रीय, नस्लीय और धार्मिक घृणा के उद्भव में योगदान देता है।

पहली बार और क्या कहा जा रहा है? सुरक्षा उपायों के बीच, पैराग्राफ 5.ए "मानव तस्करी से संबंधित ... अपराधों" को रोकने के उपायों का सुझाव देता है। इसके बारे में सोचें: मानव तस्करी को पहले से ही खतरनाक खतरों में से एक के रूप में पहचाना जा रहा है, और किसी के द्वारा नहीं, बल्कि राष्ट्रपति, संविधान के गारंटर द्वारा। तो बात बहुत आगे निकल गई...

रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा के अंश:

"सार्वजनिक सुरक्षा बलों की मुख्य गतिविधियाँ ... हैं: चरमपंथी गतिविधियों को रोकने के उद्देश्य से निवारक, शैक्षिक और प्रचार उपायों को अपनाना, जिसमें चरमपंथी गतिविधियों के कार्यान्वयन और विकास के लिए अनुकूल कारणों और शर्तों की पहचान और बाद में उन्मूलन शामिल है। सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों का ... जनसंचार माध्यमों और सूचना और दूरसंचार नेटवर्क इंटरनेट के माध्यम से चरमपंथी सामग्री के प्रसार का प्रतिकार करना।"

"सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों के मुख्य स्रोतों में से एक राष्ट्रवादी, धार्मिक, जातीय और अन्य संगठनों और संरचनाओं की चरमपंथी गतिविधियां हैं जिनका उद्देश्य रूसी संघ की एकता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करना है ..."।

"रूसी संघ के क्षेत्र में आतंकवादी खतरे का स्तर उच्च बना हुआ है, आतंकवादी कृत्यों के परिणामों का पैमाना महत्वपूर्ण है। आतंकवादी अपनी गतिविधियों के भूगोल का विस्तार करना चाहते हैं, देश में अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों की गतिविधियों का उल्लेख किया जाता है, जो चरमपंथी संगठनों के सदस्य भाड़े और आतंकवादियों को आकर्षित करते हैं और उन्हें वित्तीय सहायता प्रदान करते हैं और हथियारों की आपूर्ति करते हैं।

"विदेशी नागरिकों के रूसी संघ में अवैध प्रवास और उनके श्रम गतिविधिदेश के क्षेत्र में ... आतंकवादी संगठनों, राजनीतिक और धार्मिक अतिवाद, राष्ट्रवाद के गठन के लिए स्थितियां बनाएं। आंतरिक प्रवास में प्रतिकूल रुझान देखे जाते हैं, जिनमें से मुख्य वेक्टर देश के पूर्व से केंद्र में प्रवासियों का पुनर्वास है, जिसके परिणामस्वरूप ... समाज में सामाजिक तनाव बढ़ रहा है, ज़ेनोफोबिया के उद्भव में योगदान देता है, राष्ट्रीय, नस्लीय और धार्मिक घृणा, और जातीय संगठित आपराधिक समूहों की संख्या भी बढ़ रही है।"

... मेरे आश्चर्य के लिए, यह दस्तावेज़ एक प्रकार का पवित्र शास्त्र है प्रशासनिक संरचनाऔर पूरा समाज कई वर्षों तक, वास्तव में, गंभीर टिप्पणियों और प्रतिक्रियाओं के बिना बना रहा। या तो यह बहुत बड़े पैमाने पर लग रहा था, या लोग सभी प्रकार के "कार्यक्रमों" और "अवधारणाओं" से अभिभूत थे, लेकिन जैसा कि मैंने गहन विश्लेषण की तलाश नहीं की, मैं इसे प्रिंट प्रकाशनों या ऑनलाइन मंचों पर नहीं पा सका।

मैं अवधारणा की ऐसी विशेषताओं से प्रभावित था। सबसे पहले, सामाजिक और अंतरजातीय संघर्ष एक ही पंक्ति में चलते हैं, और उनकी रोकथाम पर जोर दिया जाता है। दूसरे, समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों को एक ही खंड के रूप में प्रस्तुत किया जाता है - यह कई बार और विभिन्न कोणों से दोहराया जाता है।

सार्वजनिक सुरक्षा को "आपराधिक और अन्य गैरकानूनी अतिक्रमणों से समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों की सुरक्षा की स्थिति" के रूप में समझा जाता है, सार्वजनिक सुरक्षा के खतरे के तहत - "क्षति पैदा करने की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना .. समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्य", सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्यों को "समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों की सुरक्षा के आवश्यक स्तर को प्राप्त करना और बनाए रखना", "निवारक संरक्षण" कहा जाता है। समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्य ”।

समाज के आध्यात्मिक मूल्य ... और क्या, वास्तव में, प्रश्न में? कोई विवरण नहीं, क्षमा करें ...

"रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा" में क्या परिवर्तन होता है? अधिकता। कुछ समय पहले तक, इस तथ्य की भावना में तथ्यों का बहुत बयान कि रूस में यूरोपीय देशों में प्रति व्यक्ति हत्या दर सबसे अधिक है या पृष्ठभूमि के खिलाफ अनुपातहीन रूप से उच्च है, उदाहरण के लिए, इजरायल, आतंकवादी हमलों से नागरिक नुकसान, विपक्षी राजद्रोह की तरह लग रहा था। अब इन सभी तर्कों को राष्ट्रपति और कमांडर-इन-चीफ द्वारा हस्ताक्षरित अवधारणा के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में आवाज दी जा रही है। अब जो सुरक्षा में सुधार के प्रस्तावित उपायों को अस्वीकार करेगा, वह अब उदार नहीं है और न ही स्वतंत्रता का रक्षक है, बल्कि, कम से कम, वह व्यक्ति जो समाज के लिए मौजूद खतरे के स्तर को गलत समझता है ...

वर्तमान स्थिति के आधार पर, सार्वजनिक सुरक्षा के मुद्दों को तुरंत हल किया जाना चाहिए। उसे वास्तविक बनाएं। संघर्ष की नकल करने के किसी भी प्रयास का अत्यधिक नकारात्मक मूल्यांकन किया जाएगा - लोग सभी राजनीतिक आंदोलनों के प्रति संवेदनशील होते हैं, क्योंकि एक्स-रे किसी भी "आंदोलन को कवर के तहत" देखता है।

एक सवाल जो तुरंत उठता है वह यह है कि क्या राष्ट्रीय विचार के बिना सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा को लागू करना संभव है, एक ऐसी अवधारणा जो देश के लोगों को एकजुट करती है? और दूसरा प्रश्न अपने आप उठता है - क्या रूस की सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा ही उसका राष्ट्रीय विचार बन सकती है? शायद हम इसे तब समझेंगे जब यह कागज पर नहीं, बल्कि वास्तव में लागू होगा?

सर्गेई सिनेंको

2018-04-12T14:57:38+05:00 सर्गेई सिनेंकोविश्लेषण - पूर्वानुमान आतंकवाद विरोधी सर्गेई सिनेंको का ब्लॉगविश्लेषण, आतंकवाद विरोधी, पूर्वानुमान, रूसक्या रूस की सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा उसका राष्ट्रीय विचार बन सकती है? जब किसी देश और समाज के पास कोई मौलिक विचार नहीं होता है, तो दूसरे, तीसरे और उससे आगे के कार्यों को अंजाम देना मुश्किल होता है। पिछले साल के अंत में जारी किए गए सरकारी दस्तावेजों में से एक, निश्चित रूप से, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है। यह "रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा" है, जिसे 20 नवंबर को राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया गया था ...सर्गेई सिनेंको सर्गेई सिनेंको [ईमेल संरक्षित]लेखक रूस के मध्य में

रूसी समाज पर थोपे गए धर्म के फैशन ने इस तथ्य को जन्म दिया है कि कुछ राजनेता जिन्होंने एक समय में मार्क्सवाद-लेनिनवाद के विश्वविद्यालयों में ऐतिहासिक और दार्शनिक शिक्षा प्राप्त की, साथ ही साथ रचनात्मक बुद्धिजीवियों के कई प्रतिनिधियों ने एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करना शुरू कर दिया, इसके अलावा , बिना कारण या बिना कारण के, पवित्र शास्त्रों से उद्धरण डालें, कभी-कभी चयनित स्थान से बाहर और इसलिए बहुत ही झूठा लग रहा है।

यदि हम बाइबल में देखें, तो यह कुल मिलाकर किया जाना चाहिए - एक चौथाई सदी के अनुभव को ध्यान में रखते हुए। विश्व इतिहास में अभूतपूर्व, जनविरोधी सुधारों का अनुभव, गोर्बाचेव द्वारा दण्ड से मुक्ति के साथ कल्पना की गई और येल्तसिन द्वारा आपराधिक रूप से जारी रखा गया। नतीजतन, हमारी महान मातृभूमि वैश्विक जेरिको की तरह बन गई, जिसके चारों ओर दांतों से लैस "बाइबिल" खानाबदोशों की भीड़ इकट्ठा हुई, और वेश्या राहाब और उसके रिश्तेदारों के अंदर, द्वार खोलने और देश को विरोधियों के सामने आत्मसमर्पण करने का सपना देखा।

आधुनिक है रूसी अधिकारीमूल रूप से ऐसी रंगीन बाइबिल की वेश्या से मिलती-जुलती नहीं है?

उन्होंने कथित तौर पर मुक्त निकास के लिए सभी दरवाजे, सभी दरवाजे पहले ही खोल दिए हैं।

प्रशिक्षण के लिए अपनी संतानों, पत्नियों और बहनों को इलाज के लिए, और खुद को और कुलीन वर्गों के दोस्तों को महलों में रोमांच के लिए और बख्तरबंद नौकाओं के बंद डेक पर, जो पनडुब्बियों की तुलना में अधिक महंगे हैं। या इंग्लैंड और मोनाको में फुटबॉल क्लबों के साथ मनोरंजन के लिए भी लोगों से चुराए गए पैसे से खरीदा।

जो कोई इसे नहीं देखता या सुनता है वह अंधा, बहरा या लाइलाज रूप से मूर्ख है।

जो कोई यह नहीं समझता है कि यह अधिकारियों के लिए कैसे समाप्त होगा, जिन्होंने बाहर निकलने के द्वार खोल दिए, उन्हें बंद करना "भूल" गया, आतंकवाद, नशीली दवाओं की लत, वेश्यावृत्ति, यौन विकृतियों और "मुक्त दुनिया" के अन्य सामानों को अंदर जाने दिया। देश बस न समझने का दिखावा करता है।

कोई आमने-सामने नहीं देख सकता है, और कोई सदस्य वाहक से पाउडर केग क्लोनिंग के पैमाने को निर्धारित नहीं कर सकता है, बिना यह महसूस किए कि, अपने राष्ट्रपति कार्यकाल की शुरुआत में, दिमित्री मेदवेदेव ने युवा आशावाद के साथ रूस को रहने के लिए आरामदायक देश बनाने की अपनी इच्छा की घोषणा की। .

अपने लिए जज। मिन्स्क में, एक भी चौकीदार कहीं नहीं दिखता है, और शहर साफ है।

सोबयानिन के मास्को में, चौकीदार और चौकीदार ड्राइव करते हैं, लेकिन गंदगी सर्वव्यापी है। क्या ऐसा इसलिए है, वैसे, कि महंगी पूंजी के केंद्र में - आधिकारिक डेटा! - प्रवासी रूस के नागरिकों की तुलना में मस्कोवाइट्स की तुलना में बहुत अधिक जीते हैं।

और जैसे सोबयानिन को दोष नहीं देना है!

इसके अलावा, वह पहले से ही मास्को से निकाले गए लोगों के बारे में खुशी-खुशी रिपोर्ट कर रहा है - एक साल के लिए! - कई हजार अवैध प्रवासी। मेयर को जाहिर तौर पर जीरो की समस्या है। क्योंकि मॉस्को में कई, लाखों प्रवासी हैं। कानूनी और अवैध दोनों।

हमारे कुछ पाठकों ने देखा है कि अज़रबैजानियों का दावा है कि उनका राज्य लगभग एक आदर्श यूरोपीय बन गया है, जहां आप रात के अंधेरे में चल सकते हैं, कोई भी आपको छूएगा नहीं। और हमारे अन्य पाठक, बिना कटाक्ष के, जारी रहे: तो ऐसा क्यों है कि मॉस्को में, अज़रबैजानी प्रवासी के प्रभुत्व के कारण, आप शाम को भी बाहर नहीं जा सकते हैं? पुलिस - और वह डरती है, नहीं तो डरती है।

20 नवंबर, 2013 को, रूसी राष्ट्रपति पुतिन ने "रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा" नामक लंबे समय से प्रतीक्षित दस्तावेज़ को मंजूरी दी।

कुछ सामान्य प्रावधान: "एक। यह अवधारणा रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के हिस्से के रूप में सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विचारों की एक प्रणाली है।

5. रूसी संघ, लंबे समय में सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करते समय, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली के निरंतर सुधार की आवश्यकता से आगे बढ़ता है, साथ ही साथ राजनीतिक, संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक, सूचनात्मक, कानूनी और अन्य उपाय:

a) आतंकवादी और चरमपंथी गतिविधियों, भ्रष्टाचार से संबंधित अपराधों, नशीली दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों, हथियारों, गोला-बारूद, विस्फोटकों की अवैध तस्करी, अवैध प्रवास का आयोजन, मानव तस्करी, साथ ही अधिकारों और स्वतंत्रता पर अन्य आपराधिक उल्लंघनों को रोकने, पता लगाने और दबाने के लिए व्यक्तिगत और नागरिक, समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्य, गंभीर रूप से महत्वपूर्ण और (या) संभावित खतरनाक वस्तुएंरूसी संघ का बुनियादी ढांचा… ”।

लंबे समय से प्रतीक्षित दस्तावेज़।

सही दस्तावेज।

लेकिन जरा इसके बारे में सोचें: संविधान के गारंटर ने हमें दुनिया की पहली अंतरिक्ष शक्ति में मानव तस्करी का पता लगाने के लिए पहले ही मजबूर कर दिया है।

ए) सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरा - किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता, समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों को नुकसान पहुंचाने की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना ... "।

सही बिंदु? बिल्कुल।

एकमात्र समस्या यह है कि कौन आधुनिक रूसउसे बोर्ड पर ले जाओ। जो लोग छेड़छाड़ करने वालों या तथाकथित "मानवाधिकार कार्यकर्ताओं का कड़ा विरोध करते हैं, जो ज्ञान और विवेक के बजाय, वेश्या राहाब की उज्ज्वल स्मृति रखते हैं, और गैर-पारंपरिक यौन उन्मुखियों के अधिकारों और स्वतंत्रता की उत्साही रक्षा के लिए फीस से भरे हुए हैं। ?

यहाँ एक और सही है।

"चौदह। बेघर और उपेक्षित नाबालिगों, नागरिकों के निवास के एक निश्चित स्थान के बिना, हिरासत के स्थानों से रिहा किए गए व्यक्तियों, विदेशी नागरिकों या स्टेटलेस व्यक्तियों के अवैध रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में रहने के कारण अपराधियों की संख्या बढ़ रही है, साथ ही ऐसे व्यक्ति जो नहीं करते हैं आय का एक स्थायी स्रोत है।

लेकिन एक दुर्भाग्यपूर्ण साइबेरियाई नेता को कैसे याद नहीं किया जा सकता है, जो कई साल पहले रूस को रहने के लिए एक आरामदायक देश बनाने की दिमित्री मेदवेदेव की इच्छा के प्रति सचेत थे, सार्वजनिक रूप से शिकायत की कि उनके पास बेघर लोगों को गोली मारने का लाइसेंस नहीं है ...

और कोई शहर की सरकार की ओर कैसे मुड़ सकता है, जो व्यवस्था पर अपने गुप्त और स्पष्ट फैसले के साथ है अतिरिक्त शिक्षा, इसके विनाश के लिए एक कठिन लक्षित पाठ्यक्रम, उपेक्षित बच्चे पैदा करता है?

... यह बीमारी नहीं है जिसका इलाज किया जाना चाहिए, बल्कि इसका कारण है! आप सड़ी हुई सब्जियों से अच्छा गोभी का सूप नहीं बना सकते।

मैंने नहीं कहा। लेकिन मैं सदस्यता लेता हूं। क्योंकि मैं पूरी तरह से समझता हूं कि रूस में वर्तमान अभूतपूर्व सामाजिक स्तरीकरण, पूरी विश्व सभ्यता के लिए अभूतपूर्व, कैसे समाप्त हो सकता है।

मास्को, 20 नवंबर। /ITAR-TASS/. रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने रूस की सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा को मंजूरी दी। दस्तावेज़ क्रेमलिन वेबसाइट पर प्रकाशित किया गया था।

अवधारणा "रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के हिस्से के रूप में सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विचारों की एक प्रणाली है," दस्तावेज़ कहता है।

क्रेमलिन वर्तमान स्थिति का आकलन कैसे करता है

दस्तावेज़ में रूस में सार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति को अस्थिर बताया गया है। आपराधिक और अन्य अवैध अतिक्रमणों का मुकाबला करने, आपातकालीन स्थितियों की घटना और विकास को रोकने के उद्देश्य से राज्य और समाज द्वारा किए गए प्रयासों के बावजूद, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने का आवश्यक स्तर हासिल नहीं किया गया है।

क्रेमलिन की वेबसाइट की रिपोर्ट में कहा गया है, "देश ने एक कठिन आपराधिक स्थिति विकसित की है, जो उच्च स्तर के अपराध और नए प्रकार के आपराधिक खतरों के उद्भव की विशेषता है।"

देश में आतंकवादी खतरे का स्तर लगातार ऊंचा बना हुआ है।

कैसे लागू होगा कार्यक्रम

अवधारणा का कार्यान्वयन दो चरणों में होगा - 2016 तक और 2017-2020 में। पहले चरण में, दस्तावेज़ द्वारा निर्धारित आवश्यक कानूनी कृत्यों को अपनाने, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों पर प्रासंगिक कार्यक्रमों को समायोजित करने के लिए व्यापक लक्षित कार्यक्रमों का विकास और परीक्षण करने की योजना है।

दूसरे चरण के दौरान, अपराधों, सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों और आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम के लिए व्यापक लक्षित कार्यक्रम अपनाए जाने चाहिए। इस अवधि के दौरान, सार्वजनिक सुरक्षा, सामान्यीकरण और विश्लेषण सुनिश्चित करने के लिए अपनाए गए व्यापक लक्षित कार्यक्रमों को लागू करने और निगरानी करने की भी योजना है कानून प्रवर्तन अभ्यास. स्रोत

इस घटना के यूएसएसआर के वीपी के प्रतिनिधि की टिप्पणी:

हर समय कॉल और ईमेल। मेल, प्रश्न सहित: क्या यह यूएसएसआर के केओबी वीपी को बदनाम नहीं करेगा? उत्तर नहीं है, और यहाँ क्यों है:

1. किसी को बदनाम करने से डरना नहीं चाहिए, क्योंकि राष्ट्रपति की वेबसाइट पर घोषणाएँ होती हैं, और यूएसएसआर के सीओबी वीपी में इन घोषणाओं के कार्यान्वयन के लिए वैज्ञानिक और पद्धतिगत समर्थन होता है। कुछ इसे नहीं समझते हैं, अन्य समझना नहीं चाहते हैं, और यह केओबी के अनुयायियों को कार्यों की कानूनी वैधता प्रदान करता है।

2. बेशक, आप इसे इस तरह से समझ सकते हैं: एक "सूट" (USSR के KOB VP) को "बटन" (KOB - क्रेमलिन अधिकारी) से सिल दिया जाता है, लेकिन हर उचित व्यक्ति समझता है कि वास्तविक जीवन में एक बटन सिल दिया जाता है एक सूट को। इसका मतलब यह है कि क्रेमलिन में ऐसे सोच वाले लोग हैं, जिन्होंने डेड वाटर बुक के आने के 22 साल बाद, दुनिया को यह घोषित करने का फैसला किया कि रूस में वैश्वीकरण की एक अवधारणा है जो बाइबिल के विकल्प के रूप में है। यह पहला चरण हैं। मुझे लगता है कि क्रेमलिन में स्मार्ट लोग हैं, और अगर वे चाहते हैं, तो वे एक और वाक्यांश के साथ आ सकते हैं जो सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा से अलग है, क्योंकि। समझें कि संक्षिप्त नाम KOB 22 वर्षों से अस्तित्व में है और जो भी इसे पूरा करेगा, वह अपनी सर्वोत्तम समझ के अनुसार इसे अपनी सामग्री से भरेगा। मेरा मानना ​​है कि राष्ट्रपति का ऐसा कदम सही और सामयिक है।

3. मुझे यकीन है कि राष्ट्रपति प्रशासन में ऐसे लोग हैं जो आधुनिक समाज में इंटरनेट की भूमिका को समझते हैं, जिसका अर्थ है: यदि आप "सार्वजनिक सुरक्षा अवधारणा" या केओबी के लिए यांडेक्स में खोजते हैं, तो यह केओबी सामग्री वाली साइटों को वापस कर देगा। यांडेक्स पर चेक किया गया - यह काम करता है! मैंने "सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा" - 2 मिलियन, "बाइबल" प्रश्न के लिए प्रतिक्रियाओं की संख्या को देखा - 2 मिलियन। और यह सिर्फ 22 साल है! यहाँ कुर्गिनियन और ग्वास्कोव-देव्यातोव के प्रश्न का उत्तर दिया गया है: 20 साल बीत चुके हैं और परिणाम कहाँ है?

तो यह सब ठीक है। वी. पायकिन