रूसी संघ की सरकार

संकल्प

रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर विनियमों के अनुमोदन पर

परिवर्तनों के साथ:

(28 फरवरी, 2013 एन 167, 15 अक्टूबर 2014 एन 1054, 14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के फरमानों द्वारा संशोधित)

संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" और 11 जुलाई, 2004 एन 868 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार "नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के मुद्दे" रूसी संघ की सरकार निर्णय लेती है:

1. रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर संलग्न विनियमों को अनुमोदित करें।

2. अमान्य के रूप में पहचानें:

10 जून, 1999 एन 620 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "पर" नागरिक संगठनसिविल डिफेन्स" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसीस्कोय फेडेरात्सी, 1999, एन 24, आइटम 2982);

18 नवंबर, 1999 एन 1266 "ओन" के रूसी संघ की सरकार का फरमान संघीय सेवाएंसिविल डिफेन्स" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसीस्कॉय फेडेरात्सी, 1999, एन 47, आइटम 5718);

मुद्दों पर रूसी संघ की सरकार के कृत्यों में किए गए संशोधनों और परिवर्धन के अनुच्छेद 44 आग सुरक्षा, 8 अगस्त, 2003 एन 475 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2003, एन 33, कला। 3269)।

प्रधान मंत्री

रूसी संघ

स्वीकृत

सरकारी फरमान

रूसी संघ

रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर विनियम

1. यह विनियमन संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" के अनुसार विकसित किया गया है और रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया के साथ-साथ मुख्य नागरिक सुरक्षा उपायों को निर्धारित करता है।

2. नागरिक सुरक्षा के संचालन की तैयारी में रूसी संघ के क्षेत्र में सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इसके परिणामस्वरूप जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा के लिए तैयार करने के उपायों के अग्रिम कार्यान्वयन में शामिल हैं। इन संघर्षों के साथ-साथ प्राकृतिक और की आपातकालीन स्थितियों में तकनीकी चरित्र.

नागरिक सुरक्षा का संचालन रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ आपातकालीन स्थितियों में बचाने के उपायों के कार्यान्वयन में शामिल है। एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति का।

रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ पूरे देश में संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका स्तरों और संगठनों में रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों के अनुसार आयोजित और संचालित की जाती हैं। संघीय कानून, मानक कानूनी कार्यरूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार, नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के साथ-साथ इन विनियमों के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य।

3. संघीय प्राधिकरण कार्यकारिणी शक्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, निकाय स्थानीय सरकारऔर संगठन, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए, स्थापित शक्तियों के अनुसार, बलों, साधनों, नागरिक सुरक्षा की वस्तुओं, सामग्री के भंडार, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों का निर्माण और रखरखाव, योजना और कार्यान्वयन नागरिक सुरक्षा उपाय।

4. नागरिक सुरक्षा के संचालन की तैयारी की प्रक्रिया:

संघीय कार्यकारी निकाय में संघीय कार्यकारी निकाय में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो कि नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के साथ समझौते में इसके प्रमुख द्वारा अनुमोदित है। ;

रूसी संघ के एक घटक इकाई में रूसी संघ के एक घटक इकाई में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जिसे रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (उच्चतम कार्यकारी निकाय के प्रमुख) द्वारा अनुमोदित किया जाता है। राज्य की शक्तिरूसी संघ का विषय) नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए प्रासंगिक क्षेत्रीय केंद्र के साथ समझौते में;

नगरपालिका में, यह मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित नगरपालिका में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन के अनुसार स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के प्रमुख द्वारा अनुमोदित है;

संगठन में इस संगठन के प्रमुख द्वारा संगठन के विनियमन और संगठन में नागरिक सुरक्षा के आचरण के अनुसार अनुमोदित किया जाता है, मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित किया जाता है।

5. नागरिक सुरक्षा का संचालन किया जाता है:

रूसी संघ में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ की जनसंख्या के संरक्षण की योजना के आधार पर;

रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की आबादी की सुरक्षा के लिए प्रासंगिक योजनाओं के आधार पर और नगर पालिकाओं;

संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों में - संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों की प्रासंगिक नागरिक सुरक्षा योजनाओं के आधार पर।

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के लिए योजनाएँ (नागरिक सुरक्षा की योजनाएँ) नागरिक सुरक्षा और परिसमापन के उपायों के कार्यान्वयन के लिए गुंजाइश, संगठन, सुनिश्चित करने की प्रक्रिया, तरीके और शर्तें निर्धारित करती हैं। आपात स्थिति.

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा (नागरिक सुरक्षा योजनाओं) के लिए योजनाओं के विकास, समन्वय और अनुमोदन की प्रक्रिया रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

6. नागरिक सुरक्षा उपायों के संगठित और नियोजित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, युद्धकाल में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में आबादी की समय पर अधिसूचना सहित, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जानकारी का संग्रह (बाद में सूचना के रूप में संदर्भित) और इसका आदान-प्रदान रूसी संघ के क्षेत्र में आयोजित किया जाता है।

सूचना का संग्रह और आदान-प्रदान संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और खतरनाक काम करने वाले संगठनों द्वारा किया जाता है। उत्पादन सुविधाएंखतरा वर्ग I और II, विशेष रूप से विकिरण और परमाणु खतरनाक उत्पादन और सुविधाएं, हाइड्रोलिक संरचनाएंअत्यंत उच्च खतरे और उच्च जोखिम वाली हाइड्रोलिक संरचनाएं, साथ ही साथ वर्गीकृत संगठन उचित समय परनागरिक सुरक्षा श्रेणियों के लिए।

संघीय कार्यकारी अधिकारी नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय को जानकारी प्रस्तुत करते हैं।

इसके अलावा, संघीय कार्यकारी अधिकारी, अपनी क्षमता के भीतर, पर्यावरण की स्थिति की निगरानी और नियंत्रण करते हैं। प्रकृतिक वातावरण, स्थिति संभावित खतरनाक वस्तुएंऔर उनके आस-पास के क्षेत्र, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और स्थानीय सरकारों के कार्यकारी अधिकारियों को युद्ध के समय में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में जानकारी लाते हैं।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय अधिकारियों के लिए नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के मुख्य विभागों को जानकारी प्रस्तुत करते हैं - कार्यकारी अधिकारियों को रूसी संघ के घटक निकाय, संगठन - स्थानीय सरकार को और in संघीय संस्थाकार्यकारी शक्ति, उस गतिविधि के क्षेत्र में जिसके वे संबंधित हैं या जिसके अधिकार क्षेत्र में वे स्थित हैं।

7. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

कामकाज के लिए मानक और पद्धति संबंधी समर्थन का विकास एकीकृत प्रणालीनागरिक सुरक्षा और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या का प्रशिक्षण;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या प्रशिक्षण की योजना और कार्यान्वयन;

निर्माण, लैस और व्यापक प्रावधान शैक्षिक और कार्यप्रणाली केंद्रनागरिक सुरक्षा और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आपात स्थिति से सुरक्षा के लिए, अतिरिक्त के अन्य संगठन व्यावसायिक शिक्षा अधिकारियोंऔर नागरिक सुरक्षा कार्यकर्ता, साथ ही नगर पालिकाओं और नागरिक सुरक्षा प्रशिक्षण और परामर्श केंद्रों के नागरिक सुरक्षा पाठ्यक्रम;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के कर्मचारियों के प्रशिक्षण के लिए शैक्षिक सामग्री और तकनीकी आधार के कार्य क्रम में निर्माण और रखरखाव;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में ज्ञान को बढ़ावा देना।

8. सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों में आबादी को सूचित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय, हैं:

जनसंख्या की केंद्रीकृत अधिसूचना प्रणाली की निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव, नई पीढ़ी के तकनीकी साधनों के आधार पर इसके आधुनिकीकरण का कार्यान्वयन;

निर्माण स्थानीय प्रणालीअलर्ट;

भीड़-भाड़ वाली जगहों पर आबादी को सतर्क करने और सूचित करने के लिए विशेष तकनीकी साधनों की स्थापना;

रूसी संघ के एकीकृत दूरसंचार नेटवर्क, नेटवर्क और रेडियो, तार और टेलीविजन प्रसारण के साधनों के साथ-साथ सूचना प्रसारण के अन्य तकनीकी साधनों का एकीकृत उपयोग;

जानकारी एकत्र करना और साझा करना।

9. आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

निकासी की योजना, तैयारी और संचालन का संगठन;

निकासी के अधीन आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को समायोजित करने के लिए सुरक्षित क्षेत्रों की तैयारी;

निकासी निकायों की गतिविधियों का निर्माण और संगठन, साथ ही साथ उनके कर्मियों का प्रशिक्षण।

10. जनसंख्या को व्यक्ति के साधन प्रदान करने से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ की गईं और सामूहिक रक्षा, हैं:

नागरिक सुरक्षा के सुरक्षात्मक ढांचे के इरादे और रखरखाव के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण, रखरखाव और उनके तकनीकी प्रणाली;

पीकटाइम में अनुकूलन और जब नागरिक सुरक्षा को इसके आचरण के लिए तैयार किया जाता है और इसके संचालन के दौरान दफन परिसर और आबादी को आश्रय देने के लिए भूमिगत स्थान की अन्य संरचनाओं के युद्ध के दौरान;

शांतिकाल और निर्माण में तैयारी, जब नागरिक सुरक्षा को उसके आचरण के लिए तैयार किया जाता है और युद्धकाल में उसके आचरण के दौरान, सरलीकृत आंतरिक उपकरणों और सरलतम प्रकार के आश्रयों के साथ नागरिक सुरक्षा के पूर्व-निर्मित सुरक्षात्मक ढांचे;

नागरिक सुरक्षा के सुरक्षात्मक ढांचे में आबादी के लिए आश्रय प्रदान करना;

संचय, भंडारण, जलपान और धन का इच्छित उपयोग व्यक्तिगत सुरक्षाआबादी;

आबादी को व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण जारी करना और समय पर सामूहिक सुरक्षा उपकरणों का प्रावधान सुनिश्चित करना;

आबादी को आश्रय देने के लिए सबवे के मयूर काल में अनुकूलन, शांतिकाल और युद्धकाल के खतरों को ध्यान में रखते हुए, नागरिक सुरक्षा के सुरक्षात्मक ढांचे की उपस्थिति और नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के लिए नियोजित उपायों को ध्यान में रखते हुए।

11. प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार की छलावरण गतिविधियों से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

नकाबपोश होने वाली वस्तुओं की सूची का निर्धारण;

नागरिक सुरक्षा समूहों के लिए निर्धारित तरीके से सौंपे गए क्षेत्रों के व्यापक छलावरण के कार्यान्वयन के लिए योजनाओं का विकास, साथ ही ऐसे संगठन जो उपयोग करते समय संभावित लक्ष्य हैं आधुनिक साधनहार;

नागरिक सुरक्षा की श्रेणियों के रूप में विधिवत रूप से वर्गीकृत संगठनों द्वारा निर्माण और रखरखाव, और ऐसे संगठन जो नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं, प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार के लिए आवश्यक सामग्री और तकनीकी साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में। छलावरण का;

नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में निर्धारित तरीके से वर्गीकृत संगठनों के अनमास्किंग संकेतों को कम करने के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी उपाय करना।

12. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही आपातकालीन स्थितियों में आबादी के लिए खतरे की स्थिति में बचाव और अन्य जरूरी कार्यों से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय। एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति के हैं:

नागरिक सुरक्षा के आवश्यक बलों और साधनों का निर्माण, लैस और प्रशिक्षण, साथ ही साथ उनके कार्यों के लिए योजनाओं का विकास;

आपातकालीन बचाव कार्यों के व्यापक प्रावधान के लिए सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव;

बचाव कार्यों को करने के लिए आधुनिक तकनीकों और तकनीकी साधनों का विकास;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के साथ-साथ युद्ध में बनाए गए विशेष संरचनाओं के साथ नागरिक सुरक्षा बलों की बातचीत का आयोजन;

नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए नागरिक सुरक्षा, और गैर-स्टाफ टीमों के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में शामिल आपातकालीन बचाव टीमों के रजिस्टरों को रिकॉर्ड करना और बनाए रखना।

13. सैन्य संघर्षों से प्रभावित या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों में प्राथमिकता वाले जीवन समर्थन से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां , हैं:

जनसंख्या के लिए मुख्य प्रकार के जीवन समर्थन की योजना और संगठन;

सामग्री और तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता में निर्माण और रखरखाव;

जनसंख्या को खाद्य और गैर-खाद्य उत्पादों की सामान्य आपूर्ति;

आबादी के लिए सांप्रदायिक सेवाओं का प्रावधान;

सैन्य संघर्षों या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी के बीच स्वच्छता-स्वच्छता और महामारी विरोधी उपायों को करना;

पीड़ितों को चिकित्सा संस्थानों में निकालना;

आवास के बिना छोड़े गए लोगों की संख्या का निर्धारण;

जीवित रहने की सूची और क्षतिग्रस्त आवास स्टॉक की स्थिति का आकलन, प्रभावित आबादी को समायोजित करने के लिए इसका उपयोग करने की संभावना का निर्धारण, बिना आवास के लोगों को विश्राम गृहों, बोर्डिंग हाउस और अन्य मनोरंजक संस्थानों में रखना, अस्थायी आवास (पूर्वनिर्मित घर, तंबू) , डगआउट, आदि), साथ ही शेष आवास स्टॉक के क्षेत्र में आबादी के निपटान का कार्यान्वयन;

जनसंख्या को सूचना और मनोवैज्ञानिक सहायता का प्रावधान।

14. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आग के खिलाफ लड़ाई से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

आवश्यक अग्निशमन बलों का निर्माण, उन्हें सामग्री से लैस करना और तकनीकी साधनऔर नागरिक सुरक्षा प्रशिक्षण;

युद्ध के समय आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम के क्षेत्रों में आग बुझाने;

युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में विधिवत वर्गीकृत सुविधाओं में आग बुझाने।

15. रेडियोधर्मी, रासायनिक, जैविक या अन्य संदूषण के अधीन क्षेत्रों की पहचान और पदनाम से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित संगठनों के आधार पर अवलोकन और प्रयोगशाला नियंत्रण के नेटवर्क की तैयारी का निर्माण और रखरखाव, विशेष उपकरण (तकनीकी साधन) और श्रमिकों को पहचान और पहचान से संबंधित समस्याओं को हल करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। विभिन्न प्रकारसंक्रमण और प्रदूषण;

व्यवस्थाओं का परिचय विकिरण सुरक्षारेडियोधर्मी संदूषण (संदूषण) के अधीन क्षेत्रों में;

भोजन और सुविधाओं के संदूषण और संदूषण की डिग्री के आकलन सहित विकिरण, रासायनिक, जैविक स्थिति की स्थिति की निगरानी के लिए विधियों और तकनीकी साधनों में सुधार वातावरणरेडियोधर्मी, रासायनिक और जैविक पदार्थ।

16. उपकरण और क्षेत्रों के विशेष प्रसंस्करण के साथ, आबादी की स्वच्छता, इमारतों और संरचनाओं के कीटाणुशोधन से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

पदार्थों और समाधानों को नष्ट करने, नष्ट करने और कीटाणुरहित करने के स्टॉक का प्रारंभिक निर्माण;

जनसंख्या की स्वच्छता और उपकरणों, इमारतों और क्षेत्रों के कीटाणुशोधन के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में उनके उपकरण और प्रशिक्षण के लिए नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण;

उपकरण, इमारतों और क्षेत्रों की कीटाणुशोधन, आबादी की स्वच्छता के लिए गतिविधियों का संगठन।

17. सैन्य संघर्षों से प्रभावित क्षेत्रों में या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपातकालीन स्थितियों में व्यवस्था की बहाली और रखरखाव से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां प्रकृति, हैं:

सुरक्षा बलों का निर्माण सार्वजनिक व्यवस्था, सामग्री और तकनीकी साधनों के साथ उनके उपकरण और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

सार्वजनिक व्यवस्था की बहाली और सुरक्षा, सुरक्षा ट्रैफ़िकशहरों और अन्य बस्तियों में, आबादी की निकासी और नागरिक सुरक्षा बलों की उन्नति के मार्गों पर;

आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा अनिवार्य सुरक्षा के अधीन वस्तुओं की सुरक्षा, और कानूनी और संपत्ति की संपत्ति व्यक्तियों(अनुबंध के अनुसार), लावारिस छोड़ी गई संपत्ति की सुरक्षा के उपाय करना।

18. युद्धकाल में आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं के कामकाज की तत्काल बहाली से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

युद्ध की परिस्थितियों में काम करने के लिए उपयोगिताओं की तत्परता सुनिश्चित करना, उनके कार्यों के लिए योजनाओं का विकास;

क्षतिग्रस्त गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति प्रणालियों की मरम्मत के लिए उपकरणों और स्पेयर पार्ट्स के स्टॉक का निर्माण;

पानी के शुद्धिकरण, विलवणीकरण और परिवहन के लिए मोबाइल सुविधाओं के रिजर्व का निर्माण और तैयारी;

अभिकर्मकों, अभिकारकों, परिरक्षकों और कीटाणुनाशकों के आवश्यक स्टॉक के वाटरवर्क्स में निर्माण;

टैंकों और कंटेनरों, बंधनेवाला पाइपलाइनों, मोबाइल बैकअप और स्वायत्त ऊर्जा स्रोतों, अन्य आवश्यक उपकरण और तकनीकी साधनों के भंडार का निर्माण।

19. युद्ध के समय लाशों को तत्काल दफनाने से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

संभावित दफन स्थलों की शीघ्र पहचान;

नागरिक सुरक्षा बलों की तैयारी का निर्माण, प्रशिक्षण और रखरखाव और विशेष अनुष्ठान संगठनों के आधार पर लाशों के आपातकालीन दफन को सुनिश्चित करने के साधन;

कानून द्वारा स्थापित नियमों के अनुपालन में पहचान, लेखा और दफन के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों का आयोजन और संचालन;

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का संगठन।

20. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ आपातकालीन स्थितियों में आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक संगठनों के कामकाज की स्थिरता सुनिश्चित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति, हैं:

आर्थिक सुविधाओं के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के मुद्दों पर मयूर और युद्धकालीन आयोगों में काम का निर्माण और संगठन;

तर्कसंगत नियुक्ति बस्तियों, अर्थव्यवस्था और बुनियादी ढांचे की वस्तुओं, साथ ही आवश्यकताओं के अनुसार उत्पादन के साधन बिल्डिंग कोडऔर नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन के लिए नियम;

सिस्टम और गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति के स्रोतों के कामकाज की विश्वसनीयता में सुधार के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के शांतिकाल और युद्धकाल में विकास और कार्यान्वयन;

आर्थिक सुविधाओं पर आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम की योजना, तैयारी और संचालन जो युद्ध के समय में काम करना जारी रखता है;

संरक्षण और (या) उत्पादन प्रक्रिया की बहाली के लिए आवश्यक सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक का अग्रिम निर्माण;

प्रलेखन के लिए एक बीमा कोष का निर्माण;

विनाश के आधुनिक साधनों के संपर्क में आने पर उत्पादन संपत्तियों की सुरक्षा की प्रभावशीलता में वृद्धि।

21. नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों की निरंतर तत्परता सुनिश्चित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

आधुनिक तकनीकी साधनों के साथ नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण और उन्हें लैस करना;

नागरिक सुरक्षा बलों का प्रशिक्षण, नागरिक सुरक्षा अभ्यास और अभ्यास आयोजित करना;

नागरिक सुरक्षा बलों के लिए कार्य योजनाओं का विकास और समायोजन;

आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों के लिए अत्यधिक कुशल प्रौद्योगिकियों का विकास;

बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों के साथ-साथ उनके कार्यों के लिए व्यापक समर्थन की बातचीत और भागीदारी के लिए प्रक्रिया का निर्धारण।

22. नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के उपायों का वित्तपोषण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

"संघीय नागरिक सुरक्षा सेवाओं पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 1999, नंबर 47, आइटम 5718);

प्रधान मंत्री
रूसी संघ
वी.जुबकोव

स्वीकृत
सरकारी फरमान
रूसी संघ
26 नवंबर 2007 एन 804

रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर विनियम

(जैसा कि 02/28/2013 एन 167, 10/15/2014 एन 1054, 11/14/2015 एन 1231, 04/25/2019 एन 497 के रूसी संघ की सरकार के फरमानों द्वारा संशोधित)

1. यह विनियमन संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" के अनुसार विकसित किया गया है और रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया के साथ-साथ मुख्य नागरिक सुरक्षा उपायों को निर्धारित करता है।

2. नागरिक सुरक्षा की तैयारी में सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा के लिए तैयार करने के उपायों के अग्रिम कार्यान्वयन में शामिल हैं। , साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों में। दिनांक 11/14/2015 एन 1231)

नागरिक सुरक्षा का संचालन रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ आपातकालीन स्थितियों में बचाने के उपायों के कार्यान्वयन में शामिल है। एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति का। (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

3. संघीय कार्यकारी अधिकारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें और संगठन, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए, स्थापित शक्तियों के अनुसार, बलों, साधनों, वस्तुओं का निर्माण और रखरखाव करते हैं नागरिक सुरक्षा, सामग्री और तकनीकी का भंडार, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधन, नागरिक सुरक्षा उपायों की योजना बनाना और उन्हें लागू करना।

4. नागरिक सुरक्षा के संचालन की तैयारी की प्रक्रिया: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

संघीय कार्यकारी निकाय में संघीय कार्यकारी निकाय में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो कि नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के साथ समझौते में इसके प्रमुख द्वारा अनुमोदित है। ;

रूसी संघ के एक घटक इकाई में रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (उच्चतम कार्यकारी निकाय के प्रमुख) द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के घटक इकाई में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है। रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति) नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं की प्रतिक्रिया के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के संबंधित क्षेत्रीय निकाय के साथ समझौते में; (25 अप्रैल, 2019 एन 497 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नगरपालिका में, यह मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित नगरपालिका में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन के अनुसार स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के प्रमुख द्वारा अनुमोदित है;

संगठन में इस संगठन के प्रमुख द्वारा संगठन के विनियमन और संगठन में नागरिक सुरक्षा के आचरण के अनुसार अनुमोदित किया जाता है, मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित किया जाता है।

5. नागरिक सुरक्षा का संचालन किया जाता है:

रूसी संघ में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ की जनसंख्या के संरक्षण की योजना के आधार पर;

रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं की आबादी की सुरक्षा के लिए प्रासंगिक योजनाओं के आधार पर;

संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों में - संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों की प्रासंगिक नागरिक सुरक्षा योजनाओं के आधार पर।

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के लिए योजनाएं (नागरिक सुरक्षा की योजनाएं) नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन प्रतिक्रिया के उपायों के कार्यान्वयन के लिए दायरे, संगठन, प्रक्रिया सुनिश्चित करने की प्रक्रिया, तरीके और शर्तें निर्धारित करती हैं। (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा (नागरिक सुरक्षा योजनाओं) के लिए योजनाओं के विकास, समन्वय और अनुमोदन की प्रक्रिया रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

सूचना का संग्रह और आदान-प्रदान संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और संगठनों द्वारा किया जाता है जो खतरनाक वर्ग I और II की खतरनाक उत्पादन सुविधाओं का संचालन करते हैं, विशेष रूप से विकिरण और परमाणु खतरनाक उद्योग और सुविधाएं, हाइड्रोलिक अत्यधिक उच्च खतरे वाली संरचनाएं और हाइड्रोलिक उच्च जोखिम वाली संरचनाएं, साथ ही नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में विधिवत वर्गीकृत संगठन। (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

संघीय कार्यकारी अधिकारी नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय को जानकारी प्रस्तुत करते हैं।

इसके अलावा, संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, जो अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति की निगरानी और नियंत्रण करते हैं, संभावित खतरनाक सुविधाओं और आस-पास के क्षेत्रों की स्थिति, कार्यकारी अधिकारियों को युद्ध के समय में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में जानकारी लाते हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं और स्थानीय सरकारों की।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय अधिकारियों के लिए नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के मुख्य विभागों को जानकारी प्रस्तुत करते हैं - कार्यकारी अधिकारियों को रूसी संघ के घटक निकाय, संगठन - स्थानीय सरकार और संघीय कार्यकारी निकाय के लिए जिनके गतिविधि क्षेत्र से संबंधित हैं या जिनके अधिकार क्षेत्र में हैं। (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

7. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नागरिक सुरक्षा और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से सुरक्षा के क्षेत्र में आबादी को प्रशिक्षित करने की एक एकीकृत प्रणाली के कामकाज के लिए मानक और पद्धति संबंधी समर्थन का विकास;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या प्रशिक्षण की योजना और कार्यान्वयन;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति से सुरक्षा के लिए प्रशिक्षण और कार्यप्रणाली केंद्रों का निर्माण, लैस और व्यापक प्रावधान, नागरिक सुरक्षा अधिकारियों और श्रमिकों के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के अन्य संगठन, साथ ही नगर पालिकाओं और प्रशिक्षण के लिए नागरिक सुरक्षा पाठ्यक्रम और नागरिक सुरक्षा के लिए परामर्श केंद्र; (15 अक्टूबर 2014 एन 1054 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के कर्मचारियों के प्रशिक्षण के लिए शैक्षिक सामग्री और तकनीकी आधार के कार्य क्रम में निर्माण और रखरखाव;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में ज्ञान को बढ़ावा देना।

8. सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों में आबादी को सूचित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय, हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

जनसंख्या की केंद्रीकृत अधिसूचना प्रणाली की निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव, नई पीढ़ी के तकनीकी साधनों के आधार पर इसके आधुनिकीकरण का कार्यान्वयन;

स्थानीय चेतावनी प्रणाली का निर्माण;

भीड़-भाड़ वाली जगहों पर आबादी को सतर्क करने और सूचित करने के लिए विशेष तकनीकी साधनों की स्थापना;

रूसी संघ के एकीकृत दूरसंचार नेटवर्क, नेटवर्क और रेडियो, तार और टेलीविजन प्रसारण के साधनों के साथ-साथ सूचना प्रसारण के अन्य तकनीकी साधनों का एकीकृत उपयोग;

9. आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

निकासी की योजना, तैयारी और संचालन का संगठन;

निकासी के अधीन आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को समायोजित करने के लिए सुरक्षित क्षेत्रों की तैयारी; (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

निकासी निकायों की गतिविधियों का निर्माण और संगठन, साथ ही साथ उनके कर्मियों का प्रशिक्षण।

10. जनसंख्या के लिए व्यक्तिगत और सामूहिक सुरक्षा उपकरणों के प्रावधान से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नागरिक सुरक्षा और उनकी तकनीकी प्रणालियों के सुरक्षात्मक ढांचे के इच्छित उपयोग और रखरखाव के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण, रखरखाव;

पीकटाइम में अनुकूलन और जब नागरिक सुरक्षा को इसके आचरण के लिए तैयार किया जाता है और इसके संचालन के दौरान दफन परिसर और आबादी को आश्रय देने के लिए भूमिगत स्थान की अन्य संरचनाओं के युद्ध के दौरान; (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

शांतिकाल और निर्माण में तैयारी, जब नागरिक सुरक्षा को उसके आचरण के लिए तैयार किया जाता है और युद्धकाल में उसके आचरण के दौरान, सरलीकृत आंतरिक उपकरणों और सरलतम प्रकार के आश्रयों के साथ नागरिक सुरक्षा के पूर्व-निर्मित सुरक्षात्मक ढांचे; (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नागरिक सुरक्षा के सुरक्षात्मक ढांचे में आबादी के लिए आश्रय प्रदान करना;

जनसंख्या के लिए व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों का संचय, भंडारण, जलपान और इच्छित उपयोग;

आबादी को व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण जारी करना और सामूहिक सुरक्षा उपकरण का समय पर प्रावधान सुनिश्चित करना।

आबादी को आश्रय देने के लिए सबवे के मयूर काल में अनुकूलन, शांतिकाल और युद्धकाल के खतरों को ध्यान में रखते हुए, नागरिक सुरक्षा के सुरक्षात्मक ढांचे की उपस्थिति और नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के लिए नियोजित उपायों को ध्यान में रखते हुए। (28 फरवरी, 2013 एन 167 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

11. प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार की छलावरण गतिविधियों से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नकाबपोश होने वाली वस्तुओं की सूची का निर्धारण;

नागरिक सुरक्षा समूहों को निर्धारित तरीके से सौंपे गए क्षेत्रों के व्यापक छलावरण के कार्यान्वयन के लिए योजनाओं का विकास, साथ ही ऐसे संगठन जो आधुनिक हथियारों का उपयोग करते समय संभावित लक्ष्य हैं;

नागरिक सुरक्षा की श्रेणियों के रूप में विधिवत रूप से वर्गीकृत संगठनों द्वारा निर्माण और रखरखाव, और ऐसे संगठन जो नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं, प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार के लिए आवश्यक सामग्री और तकनीकी साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में। छलावरण का; (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में निर्धारित तरीके से वर्गीकृत संगठनों के अनमास्किंग संकेतों को कम करने के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी उपाय करना।

12. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही आपातकालीन स्थितियों में आबादी के लिए खतरे की स्थिति में बचाव और अन्य जरूरी कार्यों से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय। एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति के हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

नागरिक सुरक्षा के आवश्यक बलों और साधनों का निर्माण, लैस और प्रशिक्षण, साथ ही साथ उनके कार्यों के लिए योजनाओं का विकास;

आपातकालीन बचाव कार्यों के व्यापक प्रावधान के लिए सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव;

बचाव कार्यों को करने के लिए आधुनिक तकनीकों और तकनीकी साधनों का विकास;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के साथ-साथ युद्ध में बनाए गए विशेष संरचनाओं के साथ नागरिक सुरक्षा बलों की बातचीत का आयोजन;

नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए नागरिक सुरक्षा, और गैर-स्टाफ टीमों के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में शामिल आपातकालीन बचाव टीमों के रजिस्टरों को रिकॉर्ड करना और बनाए रखना। (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

13. सैन्य संघर्षों से प्रभावित या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों में प्राथमिकता वाले जीवन समर्थन से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां , हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

जनसंख्या के लिए मुख्य प्रकार के जीवन समर्थन की योजना और संगठन;

सामग्री और तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता में निर्माण और रखरखाव;

जनसंख्या को खाद्य और गैर-खाद्य उत्पादों की सामान्य आपूर्ति;

आबादी के लिए सांप्रदायिक सेवाओं का प्रावधान;

सैन्य संघर्षों या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी के बीच स्वच्छता-स्वच्छता और महामारी विरोधी उपायों को करना; (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

पीड़ितों को चिकित्सा संस्थानों में निकालना;

आवास के बिना छोड़े गए लोगों की संख्या का निर्धारण;

शेष की सूची और क्षतिग्रस्त आवास स्टॉक की स्थिति का आकलन, प्रभावित आबादी को समायोजित करने के लिए इसका उपयोग करने की संभावना का निर्धारण, बिना आवास के लोगों को विश्राम गृहों, बोर्डिंग हाउस और अन्य स्वास्थ्य सुविधाओं, अस्थायी आवास (पूर्वनिर्मित घर, टेंट) में रखना , डगआउट, आदि), साथ ही शेष आवास स्टॉक के क्षेत्र में आबादी के निपटान का कार्यान्वयन;

जनसंख्या को सूचना और मनोवैज्ञानिक सहायता का प्रावधान।

14. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आग के खिलाफ लड़ाई से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

आवश्यक अग्निशामक बलों का निर्माण, उन्हें सामग्री और तकनीकी साधनों से लैस करना और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

युद्ध के समय आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम के क्षेत्रों में आग बुझाने;

युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में विधिवत वर्गीकृत सुविधाओं में आग बुझाने।

15. रेडियोधर्मी, रासायनिक, जैविक या अन्य संदूषण के अधीन क्षेत्रों की पहचान और पदनाम से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित संगठनों के आधार पर अवलोकन और प्रयोगशाला नियंत्रण के नेटवर्क की तैयारी का निर्माण और रखरखाव, विशेष उपकरण (तकनीकी साधन) और श्रमिकों को विभिन्न प्रकार की पहचान और पहचान से संबंधित समस्याओं को हल करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। संक्रमण और प्रदूषण का;

रेडियोधर्मी संदूषण (संदूषण) के अधीन क्षेत्रों में विकिरण सुरक्षा व्यवस्था की शुरूआत; (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

रेडियोधर्मी, रासायनिक और जैविक पदार्थों के साथ भोजन और पर्यावरणीय वस्तुओं के संदूषण और संदूषण की डिग्री के आकलन सहित विकिरण, रासायनिक, जैविक स्थिति की स्थिति की निगरानी के लिए विधियों और तकनीकी साधनों में सुधार।

16. उपकरण और क्षेत्रों के विशेष प्रसंस्करण के साथ, आबादी की स्वच्छता, इमारतों और संरचनाओं के कीटाणुशोधन से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

पदार्थों और समाधानों को नष्ट करने, नष्ट करने और कीटाणुरहित करने के स्टॉक का प्रारंभिक निर्माण;

जनसंख्या की स्वच्छता और उपकरणों, इमारतों और क्षेत्रों के कीटाणुशोधन के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में उनके उपकरण और प्रशिक्षण के लिए नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण;

उपकरण, इमारतों और क्षेत्रों की कीटाणुशोधन, आबादी की स्वच्छता के लिए गतिविधियों का संगठन।

17. सैन्य संघर्षों से प्रभावित क्षेत्रों में या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपातकालीन स्थितियों में व्यवस्था की बहाली और रखरखाव से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां प्रकृति, हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए बलों का निर्माण, सामग्री और तकनीकी साधनों से लैस करना और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

सार्वजनिक व्यवस्था की बहाली और सुरक्षा, शहरों और अन्य बस्तियों में सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करना, आबादी की निकासी और नागरिक सुरक्षा बलों की उन्नति के मार्गों पर;

आंतरिक मामलों के निकायों, और कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की संपत्ति (अनुबंध के अनुसार) द्वारा अनिवार्य सुरक्षा के अधीन वस्तुओं की सुरक्षा, अप्राप्य छोड़ी गई संपत्ति की रक्षा के लिए उपाय करना।

18. युद्धकाल में आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं के कामकाज की तत्काल बहाली से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की गई मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

युद्ध की परिस्थितियों में काम करने के लिए उपयोगिताओं की तत्परता सुनिश्चित करना, उनके कार्यों के लिए योजनाओं का विकास;

क्षतिग्रस्त गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति प्रणालियों की मरम्मत के लिए उपकरणों और स्पेयर पार्ट्स के स्टॉक का निर्माण;

पानी के शुद्धिकरण, विलवणीकरण और परिवहन के लिए मोबाइल सुविधाओं के रिजर्व का निर्माण और तैयारी;

अभिकर्मकों, अभिकारकों, परिरक्षकों और कीटाणुनाशकों के आवश्यक स्टॉक के वाटरवर्क्स में निर्माण;

टैंकों और कंटेनरों, बंधनेवाला पाइपलाइनों, मोबाइल बैकअप और स्वायत्त ऊर्जा स्रोतों, अन्य आवश्यक उपकरण और तकनीकी साधनों के भंडार का निर्माण।

19. युद्ध के समय लाशों को तत्काल दफनाने से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

संभावित दफन स्थलों की शीघ्र पहचान;

नागरिक सुरक्षा बलों की तैयारी का निर्माण, प्रशिक्षण और रखरखाव और विशेष अनुष्ठान संगठनों के आधार पर लाशों के आपातकालीन दफन को सुनिश्चित करने के साधन;

कानून द्वारा स्थापित नियमों के अनुपालन में पहचान, लेखा और दफन के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों का आयोजन और संचालन;

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का संगठन।

20. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ आपातकालीन स्थितियों में आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक संगठनों के कामकाज की स्थिरता सुनिश्चित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति, हैं: (14 नवंबर, 2015 एन 1231 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

आर्थिक सुविधाओं के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के मुद्दों पर मयूर और युद्धकालीन आयोगों में काम का निर्माण और संगठन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन के लिए बिल्डिंग कोड और नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार बस्तियों, आर्थिक और बुनियादी सुविधाओं के साथ-साथ उत्पादन के साधनों का तर्कसंगत वितरण;

सिस्टम और गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति के स्रोतों के कामकाज की विश्वसनीयता में सुधार के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के शांतिकाल और युद्धकाल में विकास और कार्यान्वयन;

आर्थिक सुविधाओं पर आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम की योजना, तैयारी और संचालन जो युद्ध के समय में काम करना जारी रखता है;

संरक्षण और (या) उत्पादन प्रक्रिया की बहाली के लिए आवश्यक सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक का अग्रिम निर्माण;

प्रलेखन के लिए एक बीमा कोष का निर्माण;

विनाश के आधुनिक साधनों के संपर्क में आने पर उत्पादन संपत्तियों की सुरक्षा की प्रभावशीलता में वृद्धि।

21. नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों की निरंतर तत्परता सुनिश्चित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

26 नवंबर, 2007 एन 804 के रूसी संघ की सरकार का फरमान
"रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर विनियमों के अनुमोदन पर"

संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" और 11 जुलाई, 2004 एन 868 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार "नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के मुद्दे" रूसी संघ की सरकार निर्णय लेती है:

2. अमान्य के रूप में पहचानें:

10 जून, 1999 एन 620 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "नागरिक सुरक्षा के नागरिक संगठनों पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 1999, एन 24, कला। 2982);

18 नवंबर, 1999 एन 1266 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री "नागरिक सुरक्षा की संघीय सेवाओं पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 1999, एन 47, कला। 5718);

8 अगस्त, 2003 एन 475 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित अग्नि सुरक्षा पर रूसी संघ की सरकार के कृत्यों में किए गए संशोधनों और परिवर्धन के पैराग्राफ 44 (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2003, एन 33, कला। 3269)।

स्थान
रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर
(26 नवंबर, 2007 एन 804 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित)

से परिवर्तन और परिवर्धन के साथ:

1. यह विनियमन संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" के अनुसार विकसित किया गया है और रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया के साथ-साथ मुख्य नागरिक सुरक्षा उपायों को निर्धारित करता है।

2. नागरिक सुरक्षा की तैयारी में सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा के लिए तैयार करने के उपायों के अग्रिम कार्यान्वयन में शामिल हैं। , साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों में।

नागरिक सुरक्षा का संचालन रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ आपातकालीन स्थितियों में बचाने के उपायों के कार्यान्वयन में शामिल है। एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति का।

रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ पूरे देश में संघीय, क्षेत्रीय, स्थानीय स्तरों और संगठनों में रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, राष्ट्रपति के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार आयोजित और संचालित की जाती हैं। रूसी संघ और रूसी संघ की सरकार, नागरिक सुरक्षा के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन, साथ ही साथ ये विनियम।

संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों में नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना उनके संबंधित प्रबंधन निकायों, बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों और एक एकीकृत द्वारा किया जाता है। राज्य प्रणालीआपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और परिसमापन।

3. संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें और संगठन, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए, स्थापित शक्तियों के अनुसार, बलों, साधनों, वस्तुओं का निर्माण और रखरखाव करते हैं नागरिक सुरक्षा, सामग्री और तकनीकी का भंडार, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधन, नागरिक सुरक्षा उपायों की योजना बनाना और उन्हें लागू करना।

संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण और स्थानीय प्राधिकरण उन संगठनों की सूची निर्धारित करते हैं जो संघीय कार्यकारी प्राधिकरण के नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं, और ऐसे संगठन जो क्षेत्रीय या के उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं। स्थानीय स्तरनागरिक सुरक्षा के लिए।

4. नागरिक सुरक्षा के संचालन की तैयारी की प्रक्रिया:

संघीय कार्यकारी निकाय में संघीय कार्यकारी निकाय में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो कि नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के साथ समझौते में इसके प्रमुख द्वारा अनुमोदित है। ;

रूसी संघ के एक घटक इकाई में रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (उच्चतम कार्यकारी निकाय के प्रमुख) द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के घटक इकाई में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है। रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति) नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं की प्रतिक्रिया के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के प्रासंगिक क्षेत्रीय निकाय के साथ समझौते में;

नगर पालिका में स्थानीय स्व-सरकारी आधिकारिक शीर्षक द्वारा अनुमोदित है स्थानीय प्रशासन(नगरपालिका के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय), मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित नगरपालिका में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन के अनुसार;

संगठन में इस संगठन के प्रमुख द्वारा संगठन के विनियमन और संगठन में नागरिक सुरक्षा के आचरण के अनुसार अनुमोदित किया जाता है, मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित किया जाता है।

5. नागरिक सुरक्षा का संचालन किया जाता है:

रूसी संघ में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ की जनसंख्या के संरक्षण की योजना के आधार पर;

रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं की आबादी की सुरक्षा के लिए प्रासंगिक योजनाओं के आधार पर;

संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों में - संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों की प्रासंगिक नागरिक सुरक्षा योजनाओं के आधार पर।

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा की योजनाएँ (नागरिक सुरक्षा के लिए योजनाएँ) क्षेत्र, संगठन, सुनिश्चित करने की प्रक्रिया, नागरिक सुरक्षा के उपायों के कार्यान्वयन के तरीके और शर्तें और युद्धकाल में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों को समाप्त करने का निर्धारण करती हैं।

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा (नागरिक सुरक्षा योजनाओं) के लिए योजनाओं के विकास, समन्वय और अनुमोदन की प्रक्रिया रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

पीकटाइम में नागरिक सुरक्षा और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के परिसमापन के उपायों का कार्यान्वयन आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और परिसमापन के लिए कार्य योजनाओं के अनुसार किया जाता है।

6. नागरिक सुरक्षा उपायों के संगठित और नियोजित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, युद्धकाल में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में आबादी की समय पर अधिसूचना सहित, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जानकारी का संग्रह (बाद में सूचना के रूप में संदर्भित) और इसका आदान-प्रदान रूसी संघ के क्षेत्र में आयोजित किया जाता है।

सूचना का संग्रह और आदान-प्रदान संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों और खतरनाक वर्ग I और II की खतरनाक उत्पादन सुविधाओं का संचालन करने वाले संगठनों, विशेष रूप से विकिरण और परमाणु खतरनाक उद्योगों और सुविधाओं, हाइड्रोलिक द्वारा किया जाता है। अत्यधिक उच्च खतरे वाली संरचनाएं और हाइड्रोलिक उच्च जोखिम वाली संरचनाएं, साथ ही नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में विधिवत वर्गीकृत संगठन।

संघीय कार्यकारी अधिकारी नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय को जानकारी प्रस्तुत करते हैं।

इसके अलावा, संघीय कार्यकारी अधिकारी, जो अपनी क्षमता के भीतर, प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति की निगरानी और नियंत्रण करते हैं, संभावित खतरनाक सुविधाओं और आस-पास के क्षेत्रों की स्थिति, घटक के राज्य अधिकारियों को युद्ध के समय में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में जानकारी लाते हैं। रूसी संघ की संस्थाएं और स्थानीय सरकारें।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय अधिकारियों के लिए नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के मुख्य विभागों को जानकारी प्रस्तुत करते हैं - घटक के राज्य अधिकारियों को रूसी संघ की संस्थाएँ, संगठन - स्थानीय सरकार और संघीय कार्यकारी निकाय के लिए जिनके गतिविधि क्षेत्र से संबंधित हैं या जिनके अधिकार क्षेत्र में हैं।

7. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

नागरिक सुरक्षा और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से सुरक्षा के क्षेत्र में आबादी को प्रशिक्षित करने की एक एकीकृत प्रणाली के कामकाज के लिए मानक और पद्धति संबंधी समर्थन का विकास;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या प्रशिक्षण की योजना और कार्यान्वयन;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति से सुरक्षा के लिए प्रशिक्षण और कार्यप्रणाली केंद्रों का निर्माण, लैस और व्यापक प्रावधान, नागरिक सुरक्षा अधिकारियों और श्रमिकों के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के अन्य संगठन, साथ ही नगर पालिकाओं और प्रशिक्षण के लिए नागरिक सुरक्षा पाठ्यक्रम और नागरिक सुरक्षा के लिए परामर्श केंद्र;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के कर्मचारियों के प्रशिक्षण के लिए शैक्षिक सामग्री और तकनीकी आधार के कार्य क्रम में निर्माण और रखरखाव;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में ज्ञान को बढ़ावा देना।

8. सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों में आबादी को सूचित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय, हैं:

जनसंख्या की केंद्रीकृत अधिसूचना प्रणाली की निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव, नई पीढ़ी के तकनीकी साधनों के आधार पर इसके आधुनिकीकरण का कार्यान्वयन;

I और II खतरनाक वर्गों, विशेष रूप से विकिरण और परमाणु खतरनाक उद्योगों और सुविधाओं की खतरनाक उत्पादन सुविधाओं का संचालन करने वाले संगठनों द्वारा तत्परता की स्थिति में स्थानीय चेतावनी प्रणालियों का निर्माण और रखरखाव, दुर्घटनाओं के परिणाम जिनमें रहने वाली आबादी के जीवन और स्वास्थ्य को नुकसान हो सकता है या काम कर रहा है आर्थिक गतिविधिप्रभाव क्षेत्रों में हानिकारक कारकउनके क्षेत्रों के बाहर, अत्यधिक उच्च खतरे की हाइड्रोलिक संरचनाएं और उच्च खतरे की हाइड्रोलिक संरचनाएं;

भीड़-भाड़ वाली जगहों पर आबादी को सतर्क करने और सूचित करने के लिए विशेष तकनीकी साधनों की स्थापना;

रूसी संघ के एकीकृत दूरसंचार नेटवर्क, नेटवर्क और रेडियो, तार और टेलीविजन प्रसारण के साधनों के साथ-साथ सूचना प्रसारण के अन्य तकनीकी साधनों का एकीकृत उपयोग;

जानकारी एकत्र करना और साझा करना।

9. आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

निकासी की योजना, तैयारी और संचालन का संगठन;

निकासी के अधीन आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को समायोजित करने के लिए सुरक्षित क्षेत्रों की तैयारी;

निकासी निकायों की गतिविधियों का निर्माण और संगठन, साथ ही साथ उनके कर्मियों का प्रशिक्षण।

10. जनसंख्या के लिए व्यक्तिगत और सामूहिक सुरक्षा उपकरणों के प्रावधान से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

नागरिक सुरक्षा सुरक्षात्मक संरचनाओं और उनकी तकनीकी प्रणालियों के इच्छित उपयोग और रखरखाव के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण, संरक्षण, रखरखाव;

पीकटाइम में अनुकूलन और जब नागरिक सुरक्षा को इसके आचरण के लिए तैयार किया जाता है और इसके संचालन के दौरान दफन परिसर और आबादी को आश्रय देने के लिए भूमिगत स्थान की अन्य संरचनाओं के युद्ध के दौरान;

शांतिकाल और निर्माण में तैयारी, जब नागरिक सुरक्षा को उसके आचरण के लिए तैयार किया जाता है और युद्धकाल में उसके आचरण के दौरान, सरलीकृत आंतरिक उपकरणों और सरलतम प्रकार के आश्रयों के साथ नागरिक सुरक्षा के पूर्व-निर्मित सुरक्षात्मक ढांचे;

नागरिक सुरक्षा की सुरक्षात्मक संरचनाओं में, दफन कमरों और भूमिगत अंतरिक्ष की अन्य संरचनाओं में आबादी के लिए आश्रय प्रदान करना;

जनसंख्या के लिए व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों का संचय, भंडारण, जलपान और इच्छित उपयोग;

आबादी को व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण जारी करना और समय पर सामूहिक सुरक्षा उपकरणों का प्रावधान सुनिश्चित करना;

आबादी को आश्रय देने के लिए सबवे के मयूर काल में अनुकूलन, शांतिकाल और युद्धकाल के खतरों को ध्यान में रखते हुए, नागरिक सुरक्षा के सुरक्षात्मक ढांचे की उपस्थिति और नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के लिए नियोजित उपायों को ध्यान में रखते हुए।

11. प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार की छलावरण गतिविधियों से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

नकाबपोश होने वाली वस्तुओं की सूची का निर्धारण;

नागरिक सुरक्षा समूहों को निर्धारित तरीके से सौंपे गए क्षेत्रों के व्यापक छलावरण के कार्यान्वयन के लिए योजनाओं का विकास, साथ ही ऐसे संगठन जो आधुनिक हथियारों का उपयोग करते समय संभावित लक्ष्य हैं;

नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में विधिवत रूप से वर्गीकृत संगठनों द्वारा निर्माण और रखरखाव, प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार के छलावरण उपायों को करने के लिए आवश्यक सामग्री और तकनीकी साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में;

नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में निर्धारित तरीके से वर्गीकृत संगठनों के अनमास्किंग संकेतों को कम करने के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी उपाय करना।

12. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही आपातकालीन स्थितियों में आबादी के लिए खतरे की स्थिति में बचाव और अन्य जरूरी कार्यों से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय। एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति के हैं:

आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के साथ-साथ उनके कार्यों की योजना बनाने के लिए आवश्यक बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों और एक एकीकृत राज्य प्रणाली का निर्माण, लैस और प्रशिक्षण;

आपातकालीन बचाव कार्यों के व्यापक प्रावधान के लिए सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव;

बचाव कार्यों को करने के लिए आधुनिक तकनीकों और तकनीकी साधनों का विकास;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के साथ-साथ युद्ध में बनाए गए विशेष संरचनाओं के साथ नागरिक सुरक्षा बलों की बातचीत का आयोजन;

नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए नागरिक सुरक्षा, और गैर-स्टाफ टीमों के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में शामिल आपातकालीन बचाव टीमों के रजिस्टरों को रिकॉर्ड करना और बनाए रखना।

13. सैन्य संघर्षों से प्रभावित या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों में प्राथमिकता वाले जीवन समर्थन से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां , हैं:

जनसंख्या के लिए मुख्य प्रकार के जीवन समर्थन की योजना और संगठन;

सामग्री और तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता में निर्माण और रखरखाव;

जनसंख्या को खाद्य और गैर-खाद्य उत्पादों की सामान्य आपूर्ति;

आबादी के लिए सांप्रदायिक सेवाओं का प्रावधान;

सैन्य संघर्षों या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी के बीच स्वच्छता-स्वच्छता और महामारी विरोधी उपायों को करना;

पीड़ितों को चिकित्सा संस्थानों में निकालना;

आवास के बिना छोड़े गए लोगों की संख्या का निर्धारण;

जीवित रहने की सूची और क्षतिग्रस्त आवास स्टॉक की स्थिति का आकलन, प्रभावित आबादी को समायोजित करने के लिए इसका उपयोग करने की संभावना का निर्धारण, बिना आवास के लोगों को विश्राम गृहों, बोर्डिंग हाउस और अन्य मनोरंजक संस्थानों में रखना, अस्थायी आवास (पूर्वनिर्मित घर, तंबू) , डगआउट, आदि), साथ ही शेष आवास स्टॉक के क्षेत्र में आबादी के निपटान का कार्यान्वयन;

जनसंख्या को सूचना और मनोवैज्ञानिक सहायता का प्रावधान।

14. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आग के खिलाफ लड़ाई से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

आवश्यक अग्निशामक बलों का निर्माण, उन्हें सामग्री और तकनीकी साधनों से लैस करना और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

युद्ध के समय आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम के क्षेत्रों में आग बुझाने;

युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में विधिवत वर्गीकृत सुविधाओं में आग बुझाने।

15. रेडियोधर्मी, रासायनिक, जैविक या अन्य संदूषण के अधीन क्षेत्रों की पहचान और पदनाम से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के अवलोकन और प्रयोगशाला नियंत्रण के एक नेटवर्क का निर्माण और सुनिश्चित करना - संघीय कार्यकारी निकायों के विशेष संस्थानों, प्रभागों और सेवाओं का संचालन, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण और कार्य करने वाले संगठन रूसी संघ के क्षेत्र में विकिरण, रासायनिक, जैविक स्थिति की निगरानी और नियंत्रण;

रेडियोधर्मी संदूषण (संदूषण) के अधीन क्षेत्रों में विकिरण सुरक्षा व्यवस्था की शुरूआत;

रेडियोधर्मी, रासायनिक और जैविक पदार्थों के साथ भोजन और पर्यावरणीय वस्तुओं के संदूषण और संदूषण की डिग्री के आकलन सहित विकिरण, रासायनिक, जैविक स्थिति की स्थिति की निगरानी के लिए विधियों और तकनीकी साधनों में सुधार।

16. उपकरण और क्षेत्रों के विशेष प्रसंस्करण के साथ, आबादी की स्वच्छता, इमारतों और संरचनाओं के कीटाणुशोधन से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

पदार्थों और समाधानों को नष्ट करने, नष्ट करने और कीटाणुरहित करने के स्टॉक का प्रारंभिक निर्माण;

जनसंख्या की स्वच्छता और उपकरणों, इमारतों और क्षेत्रों के कीटाणुशोधन के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में उनके उपकरण और प्रशिक्षण के लिए नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण;

उपकरण, इमारतों और क्षेत्रों की कीटाणुशोधन, आबादी की स्वच्छता के लिए गतिविधियों का संगठन।

17. सैन्य संघर्षों से प्रभावित क्षेत्रों में या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपातकालीन स्थितियों में व्यवस्था की बहाली और रखरखाव से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां प्रकृति, हैं:

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए बलों का निर्माण, सामग्री और तकनीकी साधनों से लैस करना और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

सार्वजनिक व्यवस्था की बहाली और सुरक्षा, शहरों और अन्य बस्तियों में सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करना, आबादी की निकासी और नागरिक सुरक्षा बलों की उन्नति के मार्गों पर;

आंतरिक मामलों के निकायों, और कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की संपत्ति (अनुबंध के अनुसार) द्वारा अनिवार्य सुरक्षा के अधीन वस्तुओं की सुरक्षा, अप्राप्य छोड़ी गई संपत्ति की रक्षा के लिए उपाय करना।

18. युद्धकाल में आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं के कामकाज की तत्काल बहाली से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

युद्ध की परिस्थितियों में काम करने और उनके कार्यों की योजना बनाने के लिए उपयोगिताओं की तत्परता सुनिश्चित करना;

क्षतिग्रस्त गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति प्रणालियों की मरम्मत के लिए उपकरणों और स्पेयर पार्ट्स के स्टॉक का निर्माण;

पानी के शुद्धिकरण, विलवणीकरण और परिवहन के लिए मोबाइल सुविधाओं के रिजर्व का निर्माण और तैयारी;

अभिकर्मकों, अभिकारकों, परिरक्षकों और कीटाणुनाशकों के आवश्यक स्टॉक के वाटरवर्क्स में निर्माण;

टैंकों और कंटेनरों, बंधनेवाला पाइपलाइनों, मोबाइल बैकअप और स्वायत्त ऊर्जा स्रोतों, अन्य आवश्यक उपकरण और तकनीकी साधनों के भंडार का निर्माण।

19. युद्ध के समय लाशों को तत्काल दफनाने से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

संभावित दफन स्थलों की शीघ्र पहचान;

नागरिक सुरक्षा बलों की तैयारी का निर्माण, प्रशिक्षण और रखरखाव और विशेष अनुष्ठान संगठनों के आधार पर लाशों के आपातकालीन दफन को सुनिश्चित करने के साधन;

कानून द्वारा स्थापित नियमों के अनुपालन में पहचान, लेखा और दफन के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों का आयोजन और संचालन;

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का संगठन।

20. सैन्य संघर्षों के दौरान या इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ आपातकालीन स्थितियों में आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक संगठनों के कामकाज की स्थिरता सुनिश्चित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति, हैं:

आर्थिक सुविधाओं के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के मुद्दों पर मयूर और युद्धकालीन आयोगों में काम का निर्माण और संगठन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन के लिए बिल्डिंग कोड और नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार बस्तियों, आर्थिक और बुनियादी सुविधाओं के साथ-साथ उत्पादन के साधनों का तर्कसंगत वितरण;

सिस्टम और गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति के स्रोतों के कामकाज की विश्वसनीयता में सुधार के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के शांतिकाल और युद्धकाल में विकास और कार्यान्वयन;

आर्थिक सुविधाओं पर आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम की योजना, तैयारी और संचालन जो युद्ध के समय में काम करना जारी रखता है;

संरक्षण और (या) उत्पादन प्रक्रिया की बहाली के लिए आवश्यक सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक का अग्रिम निर्माण;

प्रलेखन के लिए एक बीमा कोष का निर्माण;

विनाश के आधुनिक साधनों के संपर्क में आने पर उत्पादन संपत्तियों की सुरक्षा की प्रभावशीलता में वृद्धि।

21. नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों की निरंतर तत्परता सुनिश्चित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

आधुनिक तकनीकी साधनों के साथ नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण और उन्हें लैस करना;

नागरिक सुरक्षा बलों का प्रशिक्षण, नागरिक सुरक्षा अभ्यास और अभ्यास आयोजित करना;

नागरिक सुरक्षा बलों के कार्यों की योजना बनाना;

आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों के लिए अत्यधिक कुशल प्रौद्योगिकियों का विकास;

बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों के साथ-साथ उनके कार्यों के लिए व्यापक समर्थन की बातचीत और भागीदारी के लिए प्रक्रिया का निर्धारण।

22. नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के उपायों का वित्तपोषण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" और 11 जुलाई, 2004 एन 868 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार "नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के मुद्दे" रूसी संघ की सरकार निर्णय लेती है:

1. रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर संलग्न विनियमों को अनुमोदित करें।

2. अमान्य के रूप में पहचानें:

10 जून, 1999 एन 620 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "नागरिक सुरक्षा के नागरिक संगठनों पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 1999, एन 24, कला। 2982);

18 नवंबर, 1999 एन 1266 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री "नागरिक सुरक्षा की संघीय सेवाओं पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 1999, एन 47, कला। 5718);

8 अगस्त, 2003 एन 475 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित अग्नि सुरक्षा पर रूसी संघ की सरकार के कृत्यों में किए गए संशोधनों और परिवर्धन के पैराग्राफ 44 (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2003, एन 33, कला। 3269)।

प्रधान मंत्री
रूसी संघ वी. जुबकोव

स्थान
रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर

1. यह विनियम के अनुसार विकसित किया गया हैसंघीय कानून"नागरिक सुरक्षा पर" और रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा की तैयारी और संचालन के लिए प्रक्रिया, साथ ही नागरिक सुरक्षा के लिए मुख्य उपाय निर्धारित करता है।

2. नागरिक सुरक्षा के संचालन की तैयारी में रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा के लिए तैयार करने के उपायों के अग्रिम कार्यान्वयन में शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इसके परिणामस्वरूप शामिल हैं इन कार्यों के साथ-साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की स्थिति में भी।

नागरिक सुरक्षा के संचालन में रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा के उपायों के कार्यान्वयन में शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ में शामिल हैं प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की घटना।

रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ पूरे देश में संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका स्तरों और संगठनों में रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, राष्ट्रपति के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार आयोजित और संचालित की जाती हैं। रूसी संघ और रूसी संघ की सरकार, नागरिक सुरक्षा के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन, साथ ही साथ ये विनियम।

3. संघीय कार्यकारी अधिकारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें और संगठन, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए, स्थापित शक्तियों के अनुसार, बलों, साधनों, वस्तुओं का निर्माण और रखरखाव करते हैं नागरिक सुरक्षा, सामग्री और तकनीकी का भंडार, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधन, नागरिक सुरक्षा उपायों की योजना बनाना और उन्हें लागू करना।

4. नागरिक सुरक्षा के संचालन और संचालन की तैयारी की प्रक्रिया:

संघीय कार्यकारी निकाय में संघीय कार्यकारी निकाय में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो कि नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के साथ समझौते में इसके प्रमुख द्वारा अनुमोदित है। ;

रूसी संघ के विषय में रूसी संघ के विषय में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जिसे रूसी संघ के विषय के सर्वोच्च अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) द्वारा अनुमोदित किया जाता है। नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिसमापन परिणामों के लिए प्रासंगिक क्षेत्रीय केंद्र के साथ समझौते में;

नगरपालिका में, यह मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित नगरपालिका में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन के अनुसार स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के प्रमुख द्वारा अनुमोदित है;

संगठन में इस संगठन के प्रमुख द्वारा संगठन के विनियमन और संगठन में नागरिक सुरक्षा के आचरण के अनुसार अनुमोदित किया जाता है, मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित किया जाता है।

5. नागरिक सुरक्षा का संचालन किया जाता है:

रूसी संघ में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ की जनसंख्या के संरक्षण की योजना के आधार पर;

रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं की आबादी की सुरक्षा के लिए प्रासंगिक योजनाओं के आधार पर;

संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों में - संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों की प्रासंगिक नागरिक सुरक्षा योजनाओं के आधार पर।

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के लिए योजनाएँ (नागरिक सुरक्षा के लिए योजनाएँ) पीरटाइम से युद्धकाल में स्थानांतरित करते समय नागरिक सुरक्षा को तत्परता की स्थापित डिग्री तक लाने के उपायों के कार्यान्वयन के दायरे, संगठन, प्रक्रिया, विधियों और समय का निर्धारण करती हैं। इसके आचरण के साथ-साथ आपातकालीन प्राकृतिक और मानव निर्मित स्थितियों की स्थिति में।

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा (नागरिक सुरक्षा योजनाओं) के लिए योजनाओं के विकास, समन्वय और अनुमोदन की प्रक्रिया रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

6. नागरिक सुरक्षा उपायों के संगठित और नियोजित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, युद्धकाल में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में आबादी की समय पर अधिसूचना सहित, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जानकारी का संग्रह (बाद में सूचना के रूप में संदर्भित) और इसका आदान-प्रदान रूसी संघ के क्षेत्र में आयोजित किया जाता है।

संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, साथ ही ऐसे संगठन जिनके पास संभावित खतरनाक उत्पादन सुविधाएं हैं और उन्हें संचालित करते हैं, और महत्वपूर्ण रक्षा और आर्थिक महत्व वाले संगठनों द्वारा जानकारी एकत्र और आदान-प्रदान की जाती है। युद्ध और मयूर काल में आपात स्थिति के खतरे का उच्च स्तर।

संघीय कार्यकारी अधिकारी नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय को जानकारी प्रस्तुत करते हैं।

इसके अलावा, संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, जो अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति की निगरानी और नियंत्रण करते हैं, संभावित खतरनाक सुविधाओं और आस-पास के क्षेत्रों की स्थिति, कार्यकारी अधिकारियों को युद्ध के समय में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में जानकारी लाते हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं और स्थानीय सरकारों की।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी जानकारी प्रस्तुत करते हैं प्रादेशिक निकायमंत्रालयों (क्षेत्रीय केंद्र), स्थानीय स्व-सरकारी निकाय - रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के लिए, संगठन - स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और संघीय कार्यकारी निकाय जिनके गतिविधि के क्षेत्र में वे संबंधित हैं या जिनके अधीन हैं क्षेत्राधिकार वे हैं।

7. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

नागरिक सुरक्षा और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से सुरक्षा के क्षेत्र में आबादी को प्रशिक्षित करने की एक एकीकृत प्रणाली के कामकाज के लिए मानक और पद्धति संबंधी समर्थन का विकास;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या प्रशिक्षण की योजना और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा के लिए शैक्षिक और कार्यप्रणाली केंद्रों का निर्माण, लैस और व्यापक प्रावधान और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आपात स्थिति से सुरक्षा, अन्य शिक्षण संस्थानोंनागरिक सुरक्षा अधिकारियों और श्रमिकों की अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा, साथ ही नगर पालिकाओं के नागरिक सुरक्षा पाठ्यक्रम और नागरिक सुरक्षा के लिए शैक्षिक और परामर्श केंद्र;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के कर्मचारियों के प्रशिक्षण के लिए शैक्षिक सामग्री और तकनीकी आधार के कार्य क्रम में निर्माण और रखरखाव;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में ज्ञान को बढ़ावा देना।

8. शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की स्थिति में आबादी को सचेत करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय , हैं:

जनसंख्या की केंद्रीकृत अधिसूचना प्रणाली की निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव, नई पीढ़ी के तकनीकी साधनों के आधार पर इसके आधुनिकीकरण का कार्यान्वयन;

स्थानीय चेतावनी प्रणाली का निर्माण;

भीड़-भाड़ वाली जगहों पर आबादी को सतर्क करने और सूचित करने के लिए विशेष तकनीकी साधनों की स्थापना;

रूसी संघ के एकीकृत दूरसंचार नेटवर्क, नेटवर्क और रेडियो, तार और टेलीविजन प्रसारण के साधनों के साथ-साथ सूचना प्रसारण के अन्य तकनीकी साधनों का एकीकृत उपयोग;

जानकारी एकत्र करना और साझा करना।

9. आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

निकासी की योजना, तैयारी और संचालन का संगठन;

आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को खाली करने के लिए क्षेत्रों की तैयारी;

निकासी निकायों की गतिविधियों का निर्माण और संगठन, साथ ही साथ उनके कर्मियों का प्रशिक्षण।

10. आबादी के लिए आश्रयों और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों के प्रावधान से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां हैं:

नागरिक सुरक्षा और उनकी तकनीकी प्रणालियों के सुरक्षात्मक ढांचे के इच्छित उपयोग और रखरखाव के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण, रखरखाव;

पीकटाइम में अनुकूलन और आबादी को आश्रय देने के लिए मयूर काल से दफन परिसर, सबवे और भूमिगत अंतरिक्ष की अन्य संरचनाओं के युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा के हस्तांतरण के दौरान;

पीकटाइम से युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा के हस्तांतरण के दौरान पीकटाइम और निर्माण में तैयारी, सरलीकृत आंतरिक उपकरणों और सरलतम प्रकार के आश्रयों के साथ नागरिक सुरक्षा की पूर्व-निर्मित सुरक्षात्मक संरचनाएं;

नागरिक सुरक्षा के सुरक्षात्मक ढांचे में आबादी के लिए आश्रय प्रदान करना;

जनसंख्या के लिए व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों का संचय, भंडारण, जलपान और इच्छित उपयोग;

आबादी को व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण जारी करना और सामूहिक सुरक्षा उपकरण का समय पर प्रावधान सुनिश्चित करना।

11. प्रकाश और अन्य प्रकार के छलावरण के प्रावधान से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

नकाबपोश होने वाली वस्तुओं की सूची का निर्धारण;

नागरिक सुरक्षा समूहों को निर्धारित तरीके से सौंपे गए क्षेत्रों के व्यापक छलावरण के कार्यान्वयन के लिए योजनाओं का विकास, साथ ही ऐसे संगठन जो आधुनिक हथियारों का उपयोग करते समय संभावित लक्ष्य हैं;

प्रकाश और अन्य प्रकार के छलावरण के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक सामग्री और तकनीकी साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव;

नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में निर्धारित तरीके से वर्गीकृत संगठनों के अनमास्किंग संकेतों को कम करने के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी उपाय करना।

12. शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ आपातकालीन स्थितियों में आबादी के लिए खतरे की स्थिति में बचाव अभियान चलाने से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय। प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति, हैं:

नागरिक सुरक्षा के आवश्यक बलों और साधनों का निर्माण, लैस और प्रशिक्षण, साथ ही साथ उनके कार्यों के लिए योजनाओं का विकास;

आपातकालीन बचाव कार्यों के व्यापक प्रावधान के लिए सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव;

बचाव कार्यों को करने के लिए आधुनिक तकनीकों और तकनीकी साधनों का विकास;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के साथ-साथ युद्ध में बनाए गए विशेष संरचनाओं के साथ नागरिक सुरक्षा बलों की बातचीत का संगठन।

13. शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी के प्राथमिकता प्रावधान से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय, जिनमें शामिल हैं चिकित्सा देखभाल, पहले के प्रावधान सहित चिकित्सा देखभालआवास के तत्काल प्रावधान और अन्य आवश्यक उपायों को अपनाने के साथ, ये हैं:

जनसंख्या के लिए मुख्य प्रकार के जीवन समर्थन की योजना और संगठन;

सामग्री और तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता में निर्माण और रखरखाव;

जनसंख्या को खाद्य और गैर-खाद्य उत्पादों की सामान्य आपूर्ति;

आबादी के लिए सांप्रदायिक सेवाओं का प्रावधान;

शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी के बीच स्वच्छता-स्वच्छता और महामारी विरोधी उपाय करना;

पीड़ितों को चिकित्सा संस्थानों में निकालना;

आवास के बिना छोड़े गए लोगों की संख्या का निर्धारण;

जीवित रहने की सूची और क्षतिग्रस्त आवास स्टॉक की स्थिति का आकलन, प्रभावित आबादी को समायोजित करने के लिए इसका उपयोग करने की संभावना का निर्धारण, बिना आवास के लोगों को विश्राम गृहों, बोर्डिंग हाउस और अन्य मनोरंजक संस्थानों में रखना, अस्थायी आवास (पूर्वनिर्मित घर, तंबू) , डगआउट, आदि), साथ ही शेष आवास स्टॉक के क्षेत्र में आबादी के निपटान का कार्यान्वयन;

जनसंख्या को सूचना और मनोवैज्ञानिक सहायता का प्रावधान।

14. शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आग के खिलाफ लड़ाई से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

आवश्यक अग्निशामक बलों का निर्माण, उन्हें सामग्री और तकनीकी साधनों से लैस करना और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

युद्ध के समय आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम के क्षेत्रों में आग बुझाने;

युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में विधिवत वर्गीकृत सुविधाओं में आग बुझाने।

15. रेडियोधर्मी, रासायनिक, जैविक और अन्य संदूषण के अधीन क्षेत्रों की पहचान और पदनाम से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित संगठनों के आधार पर अवलोकन और प्रयोगशाला नियंत्रण के नेटवर्क की तैयारी का निर्माण और रखरखाव, विशेष उपकरण (तकनीकी साधन) और श्रमिकों को विभिन्न प्रकार की पहचान और पहचान से संबंधित समस्याओं को हल करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। संक्रमण और प्रदूषण का;

रेडियोधर्मी संदूषण के अधीन क्षेत्रों में विकिरण सुरक्षा व्यवस्था की शुरूआत;

रेडियोधर्मी, रासायनिक और जैविक पदार्थों के साथ भोजन और पर्यावरणीय वस्तुओं के संदूषण और संदूषण की डिग्री के आकलन सहित विकिरण, रासायनिक, जैविक स्थिति की स्थिति की निगरानी के लिए विधियों और तकनीकी साधनों में सुधार।

16. उपकरण और क्षेत्रों के विशेष प्रसंस्करण के साथ, आबादी की स्वच्छता, इमारतों और संरचनाओं के कीटाणुशोधन से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

पदार्थों और समाधानों को नष्ट करने, नष्ट करने और कीटाणुरहित करने के स्टॉक का प्रारंभिक निर्माण;

जनसंख्या की स्वच्छता और उपकरणों, इमारतों और क्षेत्रों के कीटाणुशोधन के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में उनके उपकरण और प्रशिक्षण के लिए नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण;

उपकरण, इमारतों और क्षेत्रों की कीटाणुशोधन, आबादी की स्वच्छता के लिए गतिविधियों का संगठन।

17. शत्रुता के संचालन से प्रभावित क्षेत्रों में या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के कारण व्यवस्था की बहाली और रखरखाव से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय , हैं:

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए बलों का निर्माण, सामग्री और तकनीकी साधनों से लैस करना और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

सार्वजनिक व्यवस्था की बहाली और सुरक्षा, शहरों और अन्य बस्तियों में सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करना, आबादी की निकासी और नागरिक सुरक्षा बलों की उन्नति के मार्गों पर;

आंतरिक मामलों के निकायों, और कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की संपत्ति (अनुबंध के अनुसार) द्वारा अनिवार्य सुरक्षा के अधीन वस्तुओं की सुरक्षा, अप्राप्य छोड़ी गई संपत्ति की रक्षा के लिए उपाय करना।

18. युद्धकाल में आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं के कामकाज की तत्काल बहाली से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

युद्ध की परिस्थितियों में काम करने के लिए उपयोगिताओं की तत्परता सुनिश्चित करना, उनके कार्यों के लिए योजनाओं का विकास;

क्षतिग्रस्त गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति प्रणालियों की मरम्मत के लिए उपकरणों और स्पेयर पार्ट्स के स्टॉक का निर्माण;

पानी के शुद्धिकरण, विलवणीकरण और परिवहन के लिए मोबाइल सुविधाओं के रिजर्व का निर्माण और तैयारी;

अभिकर्मकों, अभिकारकों, परिरक्षकों और कीटाणुनाशकों के आवश्यक स्टॉक के वाटरवर्क्स में निर्माण;

टैंकों और कंटेनरों, बंधनेवाला पाइपलाइनों, मोबाइल बैकअप और स्वायत्त ऊर्जा स्रोतों, अन्य आवश्यक उपकरण और तकनीकी साधनों के भंडार का निर्माण।

19. युद्ध के समय लाशों को तत्काल दफनाने से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

संभावित दफन स्थलों की शीघ्र पहचान;

नागरिक सुरक्षा बलों की तैयारी का निर्माण, प्रशिक्षण और रखरखाव और विशेष अनुष्ठान संगठनों के आधार पर लाशों के आपातकालीन दफन को सुनिश्चित करने के साधन;

कानून द्वारा स्थापित नियमों के अनुपालन में पहचान, लेखा और दफन के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों का आयोजन और संचालन;

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का संगठन।

20. अर्थव्यवस्था के स्थिर कामकाज और युद्धकाल में आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक वस्तुओं को संरक्षित करने के उद्देश्य से उपायों के विकास और कार्यान्वयन से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की गई मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

आर्थिक सुविधाओं के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के मुद्दों पर मयूर और युद्धकालीन आयोगों में काम का निर्माण और संगठन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन के लिए बिल्डिंग कोड और नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार बस्तियों, आर्थिक और बुनियादी सुविधाओं के साथ-साथ उत्पादन के साधनों का तर्कसंगत वितरण;

सिस्टम और गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति के स्रोतों के कामकाज की विश्वसनीयता में सुधार के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के शांतिकाल और युद्धकाल में विकास और कार्यान्वयन;

आर्थिक सुविधाओं पर आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम की योजना, तैयारी और संचालन जो युद्ध के समय में काम करना जारी रखता है;

संरक्षण और (या) उत्पादन प्रक्रिया की बहाली के लिए आवश्यक सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक का अग्रिम निर्माण;

प्रलेखन के लिए एक बीमा कोष का निर्माण;

विनाश के आधुनिक साधनों के संपर्क में आने पर उत्पादन संपत्तियों की सुरक्षा की प्रभावशीलता में वृद्धि।

21. नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों की निरंतर तत्परता सुनिश्चित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

आधुनिक तकनीकी साधनों के साथ नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण और उन्हें लैस करना;

नागरिक सुरक्षा बलों का प्रशिक्षण, नागरिक सुरक्षा अभ्यास और अभ्यास आयोजित करना;

नागरिक सुरक्षा बलों के लिए कार्य योजनाओं का विकास और समायोजन;

आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों के लिए अत्यधिक कुशल प्रौद्योगिकियों का विकास;

बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों के साथ-साथ उनके कार्यों के लिए व्यापक समर्थन की बातचीत और भागीदारी के लिए प्रक्रिया का निर्धारण।

22. नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के उपायों का वित्तपोषण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" और 11 जुलाई, 2004 एन 868 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार "नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के मुद्दे" रूसी संघ की सरकार निर्णय करता है:

1. रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर संलग्न विनियमों को अनुमोदित करें।

2. अमान्य के रूप में पहचानें:

10 जून, 1999 एन 620 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "नागरिक सुरक्षा के नागरिक संगठनों पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 1999, एन 24, कला। 2982);

18 नवंबर, 1999 एन 1266 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री "नागरिक सुरक्षा की संघीय सेवाओं पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 1999, एन 47, कला। 5718);

8 अगस्त, 2003 एन 475 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित अग्नि सुरक्षा पर रूसी संघ की सरकार के कृत्यों में किए गए संशोधनों और परिवर्धन के पैराग्राफ 44 (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2003, एन 33, कला। 3269)।

रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष

वी. जुबकोव

रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा पर विनियम

1. यह विनियमन संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" के अनुसार विकसित किया गया है और रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया के साथ-साथ मुख्य नागरिक सुरक्षा उपायों को निर्धारित करता है।

2. नागरिक सुरक्षा के संचालन की तैयारी में रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा के लिए तैयार करने के उपायों के अग्रिम कार्यान्वयन में शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इसके परिणामस्वरूप शामिल हैं इन कार्यों के साथ-साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की स्थिति में भी।

नागरिक सुरक्षा के संचालन में रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा के उपायों के कार्यान्वयन में शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ में शामिल हैं प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की घटना।

रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ पूरे देश में संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका स्तरों और संगठनों में रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, राष्ट्रपति के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार आयोजित और संचालित की जाती हैं। रूसी संघ और रूसी संघ की सरकार, नागरिक सुरक्षा के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन, साथ ही साथ ये विनियम।

3. संघीय कार्यकारी अधिकारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें और संगठन, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए, स्थापित शक्तियों के अनुसार, बलों, साधनों, वस्तुओं का निर्माण और रखरखाव करते हैं नागरिक सुरक्षा, सामग्री और तकनीकी का भंडार, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधन, नागरिक सुरक्षा उपायों की योजना बनाना और उन्हें लागू करना।

4. नागरिक सुरक्षा के संचालन और संचालन की तैयारी की प्रक्रिया:

संघीय कार्यकारी निकाय में संघीय कार्यकारी निकाय में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो कि नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के साथ समझौते में इसके प्रमुख द्वारा अनुमोदित है। ;

रूसी संघ के एक घटक इकाई में रूसी संघ के एक घटक इकाई में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जिसे रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (उच्चतम कार्यकारी निकाय के प्रमुख) द्वारा अनुमोदित किया जाता है। नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिसमापन परिणामों के लिए प्रासंगिक क्षेत्रीय केंद्र के साथ समझौते में रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का;

नगरपालिका में, यह मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित नगरपालिका में नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर विनियमन के अनुसार स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के प्रमुख द्वारा अनुमोदित है;

संगठन में इस संगठन के प्रमुख द्वारा संगठन के विनियमन और संगठन में नागरिक सुरक्षा के आचरण के अनुसार अनुमोदित किया जाता है, मंत्रालय द्वारा विकसित और अनुमोदित किया जाता है।

5. नागरिक सुरक्षा का संचालन किया जाता है:

रूसी संघ में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ की जनसंख्या के संरक्षण की योजना के आधार पर;

रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में - नागरिक सुरक्षा और रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं की आबादी की सुरक्षा के लिए प्रासंगिक योजनाओं के आधार पर;

संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों में - संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों की प्रासंगिक नागरिक सुरक्षा योजनाओं के आधार पर।

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के लिए योजनाएँ (नागरिक सुरक्षा के लिए योजनाएँ) पीरटाइम से युद्धकाल में स्थानांतरित करते समय नागरिक सुरक्षा को तत्परता की स्थापित डिग्री तक लाने के उपायों के कार्यान्वयन के दायरे, संगठन, प्रक्रिया, विधियों और समय का निर्धारण करती हैं। इसके आचरण के साथ-साथ आपातकालीन प्राकृतिक और मानव निर्मित स्थितियों की स्थिति में।

नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा (नागरिक सुरक्षा योजनाओं) के लिए योजनाओं के विकास, समन्वय और अनुमोदन की प्रक्रिया रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

6. नागरिक सुरक्षा उपायों के संगठित और नियोजित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, युद्धकाल में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में आबादी की समय पर अधिसूचना सहित, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जानकारी का संग्रह (बाद में सूचना के रूप में संदर्भित) और इसका आदान-प्रदान रूसी संघ के क्षेत्र में आयोजित किया जाता है।

संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, साथ ही ऐसे संगठन जिनके पास संभावित खतरनाक उत्पादन सुविधाएं हैं और उन्हें संचालित करते हैं, और महत्वपूर्ण रक्षा और आर्थिक महत्व वाले संगठनों द्वारा जानकारी एकत्र और आदान-प्रदान की जाती है। युद्ध और मयूर काल में आपात स्थिति के खतरे का उच्च स्तर।

संघीय कार्यकारी अधिकारी नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय को जानकारी प्रस्तुत करते हैं।

इसके अलावा, संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, जो अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति की निगरानी और नियंत्रण करते हैं, संभावित खतरनाक सुविधाओं और आस-पास के क्षेत्रों की स्थिति, कार्यकारी अधिकारियों को युद्ध के समय में अनुमानित और उभरते खतरों के बारे में जानकारी लाते हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं और स्थानीय सरकारों की।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों (क्षेत्रीय केंद्रों), स्थानीय सरकारों - रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, संगठनों - स्थानीय सरकार और संघीय कार्यकारी को जानकारी प्रस्तुत करते हैं। प्राधिकरण, गतिविधि के क्षेत्र में जिसके वे संबंधित हैं या जिसके प्रभारी हैं।

7. नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

नागरिक सुरक्षा और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से सुरक्षा के क्षेत्र में आबादी को प्रशिक्षित करने की एक एकीकृत प्रणाली के कामकाज के लिए मानक और पद्धति संबंधी समर्थन का विकास;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या प्रशिक्षण की योजना और कार्यान्वयन;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति से सुरक्षा के लिए शैक्षिक और कार्यप्रणाली केंद्रों का निर्माण, लैस और व्यापक प्रावधान, नागरिक सुरक्षा अधिकारियों और श्रमिकों के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के अन्य शैक्षणिक संस्थान, साथ ही नगर पालिकाओं के लिए नागरिक सुरक्षा पाठ्यक्रम और नागरिक सुरक्षा के लिए प्रशिक्षण और परामर्श केंद्र;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के कर्मचारियों के प्रशिक्षण के लिए शैक्षिक सामग्री और तकनीकी आधार के कार्य क्रम में निर्माण और रखरखाव;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में ज्ञान को बढ़ावा देना।

8. शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की स्थिति में आबादी को सचेत करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय , हैं:

जनसंख्या की केंद्रीकृत अधिसूचना प्रणाली की निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव, नई पीढ़ी के तकनीकी साधनों के आधार पर इसके आधुनिकीकरण का कार्यान्वयन;

स्थानीय चेतावनी प्रणाली का निर्माण;

भीड़-भाड़ वाली जगहों पर आबादी को सतर्क करने और सूचित करने के लिए विशेष तकनीकी साधनों की स्थापना;

रूसी संघ के एकीकृत दूरसंचार नेटवर्क, नेटवर्क और रेडियो, तार और टेलीविजन प्रसारण के साधनों के साथ-साथ सूचना प्रसारण के अन्य तकनीकी साधनों का एकीकृत उपयोग;

जानकारी एकत्र करना और साझा करना।

9. आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

निकासी की योजना, तैयारी और संचालन का संगठन;

आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को खाली करने के लिए क्षेत्रों की तैयारी;

निकासी निकायों की गतिविधियों का निर्माण और संगठन, साथ ही साथ उनके कर्मियों का प्रशिक्षण।

10. आबादी के लिए आश्रयों और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों के प्रावधान से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियां हैं:

नागरिक सुरक्षा और उनकी तकनीकी प्रणालियों के सुरक्षात्मक ढांचे के इच्छित उपयोग और रखरखाव के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण, रखरखाव;

पीकटाइम में अनुकूलन और आबादी को आश्रय देने के लिए मयूर काल से दफन परिसर, सबवे और भूमिगत अंतरिक्ष की अन्य संरचनाओं के युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा के हस्तांतरण के दौरान;

पीकटाइम से युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा के हस्तांतरण के दौरान पीकटाइम और निर्माण में तैयारी, सरलीकृत आंतरिक उपकरणों और सरलतम प्रकार के आश्रयों के साथ नागरिक सुरक्षा की पूर्व-निर्मित सुरक्षात्मक संरचनाएं;

नागरिक सुरक्षा के सुरक्षात्मक ढांचे में आबादी के लिए आश्रय प्रदान करना;

जनसंख्या के लिए व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों का संचय, भंडारण, जलपान और इच्छित उपयोग;

आबादी को व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण जारी करना और सामूहिक सुरक्षा उपकरण का समय पर प्रावधान सुनिश्चित करना।

11. प्रकाश और अन्य प्रकार के छलावरण के प्रावधान से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

नकाबपोश होने वाली वस्तुओं की सूची का निर्धारण;

नागरिक सुरक्षा समूहों को निर्धारित तरीके से सौंपे गए क्षेत्रों के व्यापक छलावरण के कार्यान्वयन के लिए योजनाओं का विकास, साथ ही ऐसे संगठन जो आधुनिक हथियारों का उपयोग करते समय संभावित लक्ष्य हैं;

प्रकाश और अन्य प्रकार के छलावरण के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक सामग्री और तकनीकी साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव;

नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में निर्धारित तरीके से वर्गीकृत संगठनों के अनमास्किंग संकेतों को कम करने के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी उपाय करना।

12. शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ आपातकालीन स्थितियों में आबादी के लिए खतरे की स्थिति में बचाव अभियान चलाने से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय। प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति, हैं;

नागरिक सुरक्षा के आवश्यक बलों और साधनों का निर्माण, लैस और प्रशिक्षण, साथ ही साथ उनके कार्यों के लिए योजनाओं का विकास;

आपातकालीन बचाव कार्यों के व्यापक प्रावधान के लिए सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में निर्माण और रखरखाव;

बचाव कार्यों को करने के लिए आधुनिक तकनीकों और तकनीकी साधनों का विकास;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के साथ-साथ युद्ध में बनाए गए विशेष संरचनाओं के साथ नागरिक सुरक्षा बलों की बातचीत का संगठन।

13. शत्रुता के संचालन से प्रभावित आबादी के प्राथमिकता प्रावधान से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, प्राथमिक चिकित्सा सहित चिकित्सा देखभाल, आवास का तत्काल प्रावधान और अन्य आवश्यक उपायों की स्वीकृति हैं:

जनसंख्या के लिए मुख्य प्रकार के जीवन समर्थन की योजना और संगठन;

सामग्री और तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक के इच्छित उपयोग के लिए निरंतर तत्परता में निर्माण और रखरखाव;

जनसंख्या को खाद्य और गैर-खाद्य उत्पादों की सामान्य आपूर्ति;

आबादी के लिए सांप्रदायिक सेवाओं का प्रावधान;

शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी के बीच स्वच्छता-स्वच्छता और महामारी विरोधी उपाय करना;

पीड़ितों को चिकित्सा संस्थानों में निकालना;

आवास के बिना छोड़े गए लोगों की संख्या का निर्धारण;

जीवित रहने की सूची और क्षतिग्रस्त आवास स्टॉक की स्थिति का आकलन, प्रभावित आबादी को समायोजित करने के लिए इसका उपयोग करने की संभावना का निर्धारण, बिना आवास के लोगों को विश्राम गृहों, बोर्डिंग हाउस और अन्य मनोरंजक संस्थानों में रखना, अस्थायी आवास (पूर्वनिर्मित घर, तंबू) , डगआउट, आदि), साथ ही शेष आवास स्टॉक के क्षेत्र में आबादी के निपटान का कार्यान्वयन;

जनसंख्या को सूचना और मनोवैज्ञानिक सहायता का प्रावधान।

14. शत्रुता के संचालन के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आग के खिलाफ लड़ाई से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

आवश्यक अग्निशामक बलों का निर्माण, उन्हें सामग्री और तकनीकी साधनों से लैस करना और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

युद्ध के समय आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम के क्षेत्रों में आग बुझाने;

युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा श्रेणियों के रूप में विधिवत वर्गीकृत सुविधाओं में आग बुझाने।

15. रेडियोधर्मी, रासायनिक, जैविक और अन्य संदूषण के अधीन क्षेत्रों की पहचान और पदनाम से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित संगठनों के आधार पर अवलोकन और प्रयोगशाला नियंत्रण के नेटवर्क की तैयारी का निर्माण और रखरखाव, विशेष उपकरण (तकनीकी साधन) और श्रमिकों को विभिन्न प्रकार की पहचान और पहचान से संबंधित समस्याओं को हल करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। संक्रमण और प्रदूषण का;

रेडियोधर्मी संदूषण के अधीन क्षेत्रों में विकिरण सुरक्षा व्यवस्था की शुरूआत;

रेडियोधर्मी, रासायनिक और जैविक पदार्थों के साथ भोजन और पर्यावरणीय वस्तुओं के संदूषण और संदूषण की डिग्री के आकलन सहित विकिरण, रासायनिक, जैविक स्थिति की स्थिति की निगरानी के लिए विधियों और तकनीकी साधनों में सुधार।

16. उपकरण और क्षेत्रों के विशेष प्रसंस्करण के साथ, आबादी की स्वच्छता, इमारतों और संरचनाओं के कीटाणुशोधन से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

पदार्थों और समाधानों को नष्ट करने, नष्ट करने और कीटाणुरहित करने के स्टॉक का प्रारंभिक निर्माण;

जनसंख्या की स्वच्छता और उपकरणों, इमारतों और क्षेत्रों के कीटाणुशोधन के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में उनके उपकरण और प्रशिक्षण के लिए नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण;

उपकरण, इमारतों और क्षेत्रों की कीटाणुशोधन, आबादी की स्वच्छता के लिए गतिविधियों का संगठन।

17. शत्रुता के संचालन से प्रभावित क्षेत्रों में या इन कार्यों के परिणामस्वरूप, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के कारण व्यवस्था की बहाली और रखरखाव से संबंधित समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय , हैं:

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए बलों का निर्माण, सामग्री और तकनीकी साधनों से लैस करना और नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण;

सार्वजनिक व्यवस्था की बहाली और सुरक्षा, शहरों और अन्य बस्तियों में सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करना, आबादी की निकासी और नागरिक सुरक्षा बलों की उन्नति के मार्गों पर;

आंतरिक मामलों के निकायों, और कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की संपत्ति (अनुबंध के अनुसार) द्वारा अनिवार्य सुरक्षा के अधीन वस्तुओं की सुरक्षा, अप्राप्य छोड़ी गई संपत्ति की रक्षा के लिए उपाय करना।

18. युद्धकाल में आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं के कामकाज की तत्काल बहाली से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए किए गए मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय हैं:

युद्ध की परिस्थितियों में काम करने के लिए उपयोगिताओं की तत्परता सुनिश्चित करना, उनके कार्यों के लिए योजनाओं का विकास;

क्षतिग्रस्त गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति प्रणालियों की मरम्मत के लिए उपकरणों और स्पेयर पार्ट्स के स्टॉक का निर्माण;

पानी के शुद्धिकरण, विलवणीकरण और परिवहन के लिए मोबाइल सुविधाओं के रिजर्व का निर्माण और तैयारी;

अभिकर्मकों, अभिकारकों, परिरक्षकों और कीटाणुनाशकों के आवश्यक स्टॉक के वाटरवर्क्स में निर्माण;

टैंकों और कंटेनरों, बंधनेवाला पाइपलाइनों, मोबाइल बैकअप और स्वायत्त ऊर्जा स्रोतों, अन्य आवश्यक उपकरण और तकनीकी साधनों के भंडार का निर्माण।

19. युद्ध के समय लाशों को तत्काल दफनाने से जुड़ी समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

संभावित दफन स्थलों की शीघ्र पहचान;

नागरिक सुरक्षा बलों की तैयारी का निर्माण, प्रशिक्षण और रखरखाव और विशेष अनुष्ठान संगठनों के आधार पर लाशों के आपातकालीन दफन को सुनिश्चित करने के साधन;

कानून द्वारा स्थापित नियमों के अनुपालन में पहचान, लेखा और दफन के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों का आयोजन और संचालन;

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का संगठन।

20. अर्थव्यवस्था के स्थिर कामकाज और युद्धकाल में आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक वस्तुओं को संरक्षित करने के उद्देश्य से उपायों के विकास और कार्यान्वयन से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की गई मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

आर्थिक सुविधाओं के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के मुद्दों पर मयूर और युद्धकालीन आयोगों में काम का निर्माण और संगठन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन के लिए बिल्डिंग कोड और नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार बस्तियों, आर्थिक और बुनियादी सुविधाओं के साथ-साथ उत्पादन के साधनों का तर्कसंगत वितरण;

सिस्टम और गैस, ऊर्जा और जल आपूर्ति के स्रोतों के कामकाज की विश्वसनीयता में सुधार के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के शांतिकाल और युद्धकाल में विकास और कार्यान्वयन;

आर्थिक सुविधाओं पर आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम की योजना, तैयारी और संचालन जो युद्ध के समय में काम करना जारी रखता है;

संरक्षण और (या) उत्पादन प्रक्रिया की बहाली के लिए आवश्यक सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों के स्टॉक का अग्रिम निर्माण;

प्रलेखन के लिए एक बीमा कोष का निर्माण;

विनाश के आधुनिक साधनों के संपर्क में आने पर उत्पादन संपत्तियों की सुरक्षा की प्रभावशीलता में वृद्धि।

21. नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों की निरंतर तत्परता सुनिश्चित करने से संबंधित समस्या को हल करने के लिए की जाने वाली मुख्य नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ हैं:

आधुनिक तकनीकी साधनों के साथ नागरिक सुरक्षा बलों का निर्माण और उन्हें लैस करना;

नागरिक सुरक्षा बलों का प्रशिक्षण, नागरिक सुरक्षा अभ्यास और अभ्यास आयोजित करना;

नागरिक सुरक्षा बलों के लिए कार्य योजनाओं का विकास और समायोजन;

आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों के लिए अत्यधिक कुशल प्रौद्योगिकियों का विकास;

बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों के साथ-साथ उनके कार्यों के लिए व्यापक समर्थन की बातचीत और भागीदारी के लिए प्रक्रिया का निर्धारण।

22. नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या की सुरक्षा के उपायों का वित्तपोषण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।