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रूस का वीज़ा. एक बिंदु प्रणाली की शुरूआत से अवैध प्रवासन की मात्रा गंभीरता से कम हो जाएगी डेमिडेंको दिमित्री पावलोविच एफएमएस जीवनी

एफएमएस ने प्रवासियों के लिए एक अंक प्रणाली विकसित की है। रूस में निवास परमिट प्राप्त करने के लिए, विदेशियों को 100 में से 75 अंक प्राप्त करने की आवश्यकता है। सरकारी डिक्री के मसौदे के अनुसार, उम्मीदवारों को उम्र, शिक्षा, उनकी विशेषता में कार्य अनुभव, रूसी भाषा का ज्ञान और कार्य अनुभव के लिए अंक दिए जाएंगे। रूस. रूस में नौकरी के प्रस्तावों और रिश्तेदारों की उपस्थिति को भी ध्यान में रखा जाएगा। इसके अलावा, यह माना जाता है कि सरकार प्रवासियों की आमद को नियंत्रित करके उत्तीर्ण स्कोर को बदलने में सक्षम होगी। यह थ्रेड लाइव है रूस के एफएमएस विभाग के उप प्रमुख से चर्चा कीदिमित्री डेमिडेंको।

"वेस्टी एफएम":दिमित्री पावलोविच, नमस्ते! निःसंदेह, यह विचार तर्कसंगत लगता है, केवल अब इसका कोई उपयोग नहीं रह गया है। आख़िर हमारी समस्या अवैध प्रवासन है, नियमों का पालन करने वालों से नहीं.

डेमिडेंको:जहां तक ​​बिंदु प्रणाली का सवाल है, आप बिल्कुल सही हैं। यह केवल उन प्रवासियों की श्रेणी पर लागू होगा जो बाद में रूसी नागरिकता के लिए आवेदन करने के लिए देश में स्थायी निवासियों का दर्जा प्राप्त करना चाहते हैं। प्रवासियों की अन्य सभी श्रेणियों के लिए, एक अंक प्रणाली की शुरूआत के समानांतर, हमने एक विधेयक विकसित किया है जो अस्थायी निवास परमिट जैसी संस्था के महत्वपूर्ण आधुनिकीकरण का प्रावधान करता है। यह दस्तावेज़, जब इन नवाचारों को अपनाया जाएगा, व्यावहारिक रूप से हमारे देश में प्रत्येक प्रवासी को प्राप्त होगा। मुझे लगता है कि इस तरह हम अवैध प्रवासन की मात्रा को गंभीरता से कम कर देंगे।

"वेस्टी एफएम":अगर हम थोड़ा और बात करें. यहां पद हैं - आयु, शिक्षा, विशेषता। आयु। यदि कोई व्यक्ति 21-45 वर्ष का है तो उसे 20 अंक मिल सकते हैं। स्पष्ट रूप से काम करने योग्य. लेकिन जिनकी उम्र 50 से अधिक है वे शून्य क्यों?

डेमिडेंको:खैर, सबसे पहले, यह अभी भी एक परियोजना है। इस पर अभी भी चर्चा चल रही है. इसे केवल अनुमोदन के लिए विभाग को भेजा गया है और निश्चित रूप से, इन संकेतकों को अभी भी समायोजित किया जा सकता है। साथ ही, सबसे पहले, बिंदु प्रणाली के संबंध में, यह युवा पेशेवरों पर केंद्रित होगा, इसलिए ऐसे बिंदु परियोजना में परिलक्षित होते हैं। जहाँ तक आपके द्वारा उल्लिखित श्रेणियों का सवाल है, ये वृद्ध लोग हैं, निवास परमिट प्राप्त करने की मौजूदा प्रक्रिया उनके लिए संरक्षित है, यानी वे सभी प्राथमिकताएँ जो आज भी मौजूद हैं। ये सोवियत संघ में रहने वाले व्यक्ति हैं, जिनका जन्म आरएसएफआरएस या के क्षेत्र में हुआ है रूसी संघ. वे अपनी सारी प्राथमिकताएं रखते हैं. अलग से, मैं कहना चाहूंगा कि अंक प्रणाली के बिना, हम विदेशी नागरिकों की कई श्रेणियां भी प्रदान करते हैं जो अंक एकत्र करने की आवश्यकता के बिना निवास परमिट प्राप्त करने में सक्षम होंगे। ये वे लोग हैं जिनके पास सोवियत संघ की नागरिकता थी, ये वे छात्र हैं जिन्होंने रूसी विश्वविद्यालयों में पढ़ाई की और अब रूसी श्रम बाज़ार में काम कर रहे हैं। ये उच्च योग्य विशेषज्ञ वगैरह हैं।

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रेडियो स्टेशन की एक संयुक्त परियोजना - "मायाक" पर "पासपोर्ट नियंत्रण" कार्यक्रम सुनें और एफएमएस .

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14.01.2020, 11:12

संबंधित प्रसारण: रूसी संघ में प्रवासी

"व्यावसायिक तर्क का चरित्र राष्ट्र-विरोधी है"

सर्गेई मिखेव: “चेक हटाने का मतलब, वास्तव में, अवैध प्रवासन प्रवाह को प्रोत्साहित करना है, और कानूनी भी। प्रवाह को उत्तेजित करें. क्योंकि इससे साफ हो जाएगा कि डरने की कोई बात ही नहीं है. और सामान्य तौर पर व्यवसायी पूरी तरह से प्रवासियों के श्रम की ओर उन्मुख हो गए हैं। रूसी नागरिकों को इसकी आवश्यकता क्यों है? प्रवासियों को काम करने दें।”

"बाजार का अदृश्य हाथ कहर बरपाता है"

सर्गेई मिखेव: “मेरा मानना ​​​​है कि हमारे देश के लिए एकमात्र रास्ता यह है कि राज्य को उद्योगों के निर्माण में निवेश करना चाहिए, बस इतना ही। हो सकता है कि फिर उन्हें निगमित कर दिया जाए या किसी को हस्तांतरित कर दिया जाए, या ऐसा कुछ, यह एक और सवाल है, लेकिन, वास्तव में, राज्य को नौकरियां पैदा करनी चाहिए।

एक "प्रेत" घर में सैकड़ों प्रवासी

सेंट पीटर्सबर्ग में, सैकड़ों प्रवासियों को एक "फैंटम" हाउस में पंजीकृत किया गया था। आगंतुकों के लिए "निवास पंजीकरण" एक ऐसी कंपनी द्वारा जारी किया गया था जिसने संचालन भी नहीं किया था उद्यमशीलता गतिविधि. जालसाजों ने 400 से अधिक प्रवासियों को पंजीकृत किया, जो दस्तावेजों के अनुसार, एक ही घर में रहते थे।

पिछले कुछ महीनों में, रूसी संघ के प्रवासन कानून में महत्वपूर्ण समायोजन किए गए हैं, जिससे रूस के कई निवासियों और विदेशों में रहने वाले हमारे हमवतन लोगों के हित प्रभावित हुए हैं। उनमें से: सरलीकृत रसीद रूसी नागरिकताउन लोगों के लिए जो रूसी अच्छी तरह जानते हैं, विशेष स्थितियूक्रेन से आए शरणार्थियों के लिए, "दोहरी नागरिकता"।

एफएमएस के नागरिकता विभाग के प्रमुख वेलेंटीना लावोव्ना काजाकोवा, एफएमएस के विदेशी नागरिकों के साथ काम के संगठन के विभाग के उप प्रमुख दिमित्री पावलोविच डेमिडेंको, और हमवतन के साथ काम के संगठन के विभाग के प्रमुख विटाली अलेक्जेंड्रोविच याकोवलेव। रूस के एफएमएस ने पत्रकारों को कानून में बदलाव के बारे में बताया।

दोहरी नागरिकता

संघीय कानून, जो 4 अगस्त 2014 को लागू हुआ और रूसी संघ की नागरिकता पर संघीय कानून में संशोधन किया गया, को तुरंत लोगों द्वारा "कानून पर कानून" नाम दिया गया। दोहरी नागरिकता". दरअसल, रूस का दोहरी नागरिकता पर अंतरराष्ट्रीय समझौता केवल ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान के साथ है। अन्य मामलों में, हम दूसरी नागरिकता की उपस्थिति के बारे में बात कर सकते हैं। इसके बारे में और प्रश्न मेंनागरिकता पर संघीय कानून के छठे अनुच्छेद में, जिसके अनुसार अब जिन रूसियों के पास कोई अन्य नागरिकता है, उन्हें इस बारे में रूस की संघीय प्रवासन सेवा को सूचित करना आवश्यक है। नया कानून कैसे काम करता है, इसके आवेदन की प्रक्रिया क्या है, संघीय प्रवासन सेवा के नागरिकता विभाग के प्रमुख वी.एल. काजाकोवा ने कहा:

यदि रूसी संघ के किसी नागरिक के पास अन्य नागरिकता है - एक, दूसरा, तीसरा (और ऐसे मामले भी मौजूद हैं) या उसके पास किसी विदेशी राज्य में स्थायी निवास के लिए निवास परमिट है, तो यह नागरिक रूस के एफएमएस को एक अधिसूचना प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है। 60 दिनों के भीतर या उसके क्षेत्रीय कार्यालय को। रूसी संघ के नागरिक के लिए न तो दूसरी नागरिकता, न ही तीसरी, न ही चौथी नागरिकता रखना मना है, उसे बस इस बारे में संघीय प्रवासन सेवा को सूचित करना होगा। इस कानून के विकास में, एफएमएस का एक आदेश भी जारी किया गया, जिसने हमारे नागरिकों द्वारा सूचनाएं जमा करने के फॉर्म और प्रक्रिया को मंजूरी दी। 4 अगस्त को, उन्हें न्याय मंत्रालय में पंजीकृत किया गया था।

इस प्रकार, 4 अक्टूबर से पहले, आवंटित 60-दिवसीय अवधि की समाप्ति से पहले, रूस के निवासियों को अपना नया कर्तव्य पूरा करना होगा।

कानून को लागू करना काफी सरल है। हम अधिसूचना भरते हैं, जो रूस के एफएमएस की वेबसाइट पर प्रकाशित होती है, और एफएमएस इकाइयों और डाकघरों में भी स्थित है। हम अन्य नागरिकता होने के तथ्य या विदेश में रहने के तथ्य की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों की प्रतियां, यदि कोई हो, प्रदान करते हैं। यह एक विदेशी नागरिक का पासपोर्ट, निवास परमिट, किसी विदेशी देश में स्थायी निवास के अधिकार की पुष्टि करने वाला एक अन्य दस्तावेज हो सकता है। प्रतियों को नोटरीकृत करने की आवश्यकता नहीं है, हम उन्हें अधिसूचना के साथ संलग्न करते हैं, उन्हें एफएमएस को मेल द्वारा या सीधे एफएमएस के क्षेत्रीय प्रभाग के कर्मचारी को भेजने के लिए डाकघर कर्मचारी को सौंप देते हैं।

नोटिस के दो भाग हैं. फाड़ने वाले भाग की आवश्यकता इसलिए है ताकि नागरिक के पास कागज पर सबूत हो कि उसने अपना कर्तव्य पूरा कर लिया है। इस नोटिस पर एफएमएस इकाई या डाकघर की मुहर लगी होगी। यह हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित है अधिकारी. इन नोटिसों पर विचार किया जाएगा कागज मीडियाएफएमएस, और इलेक्ट्रॉनिक रूप में।

कानून का पाठ कहता है कि रूसी संघ के नागरिक जो स्थायी रूप से इसके बाहर रहते हैं, उन्हें इन अधिसूचनाओं को जमा करने के दायित्व से छूट दी गई है। शायद यही थीसिस है सबसे बड़ी संख्याप्रशन। ऐसा किसे माना जाए?

यदि किसी व्यक्ति के पास विदेश में निवास परमिट है, - वी.एल. बताते हैं। कज़ाकोव, - और 4 अक्टूबर तक वह विदेश में है और रूसी संघ के क्षेत्र में प्रवेश नहीं करता है, जिसका अर्थ है कि वह शारीरिक रूप से इस दायित्व को पूरा नहीं कर सकता है। विधायक ने यह निर्धारित नहीं किया है कि वह वहां कितने समय तक रह सकता है - 6 महीने, 8 महीने, लेकिन रूसी संघ के क्षेत्र में आगमन पर, यह दायित्व उसे सौंपा गया है। और उसे रूस में प्रवेश की तारीख से 60 दिनों के भीतर इसे पूरा करना होगा। जब तक कोई व्यक्ति विदेश में रहता है, उसे इस दायित्व से छूट मिलती है।

हालाँकि, वी.एल. के अनुसार। कज़ाकोवा, यह केवल उन नागरिकों पर लागू होता है जिनके पास रूस में निवास स्थान है।

यदि किसी रूसी नागरिक के पास हमारे देश के क्षेत्र में निवास स्थान है, अर्थात वह निवास स्थान पर पंजीकृत है, तो रूसी संघ के क्षेत्र में लौटने पर, वह यह सूचित करने के लिए बाध्य है कि उसके पास विदेश में निवास परमिट है। यदि उसके पास रूस के क्षेत्र में निवास स्थान पर पंजीकरण नहीं है, तो, तदनुसार, उसे इस दायित्व से छूट दी गई है।

छात्र या कार्य वीज़ा पर विदेश में रहने वाले व्यक्तियों को अधिसूचना प्रस्तुत करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

यदि कोई नागरिक विदेश में रहता है तो उसे कहाँ जाना चाहिए? न तो रूसी संघ के विदेश मंत्रालय के कांसुलर विभाग और न ही दूतावासों को ये सूचनाएं प्राप्त करने का अधिकार है। रूसी संघ के क्षेत्र में आगमन के बाद ही किसी नागरिक के लिए यह दायित्व उत्पन्न होता है। यदि रूसी संघ का कोई नागरिक केवल किसी विदेशी राज्य की नागरिकता प्राप्त करता है या किसी विदेशी राज्य में रहने के लिए निवास परमिट प्राप्त करता है, तो उसके लिए इस घटना के घटित होने के क्षण से अधिसूचना प्रस्तुत करने के लिए 60 दिनों की अवधि भी निर्धारित की जाती है।

लेकिन उन लोगों का क्या जो परिस्थितियों के कारण हाल के दशकहमारे सामान्य इतिहास के लोग अपनी पिछली नागरिकता के भाग्य के बारे में बिल्कुल नहीं जानते? मान लीजिए कि किसी व्यक्ति ने उज़्बेकिस्तान छोड़ दिया, रूसी नागरिकता प्राप्त कर ली, लेकिन अपनी पूर्व नागरिकता नहीं छोड़ी, क्योंकि ऐसा करना व्यावहारिक रूप से असंभव था। ऐसे मामलों में कैसे रहें?

1992 के बाद से, लगभग 6 मिलियन लोगों ने हमारे देश में नागरिकता हासिल कर ली है, - वी.एल. ने कहा। कज़ाकोव। - किसी ने उनके साथ रिश्ते को औपचारिक रूप दिया पूर्व राज्यनागरिकता के त्याग से, किसी ने इस राज्य के कानून के आधार पर इसे खो दिया है, किसी के पास नागरिकता है। हम अनुशंसा करेंगे कि ये लोग और वे सभी लोग जिन्होंने रूस या विदेश में रूसी नागरिकता हासिल कर ली है, लेकिन अब हमारे देश में रहते हैं, यह अधिसूचना जमा करें। अधिसूचना में प्रावधान है कि यदि कोई दस्तावेज़ नहीं है (उसकी समाप्ति या हानि की स्थिति में), तो इसे इंगित किया जाना चाहिए। यह रिपोर्ट करना बेहतर है कि अतीत में, उदाहरण के लिए, उज्बेकिस्तान की नागरिकता थी, और नागरिक को नहीं पता कि उसने वास्तव में इसे कैसे रोका। बिल्कुल इसी तरह इसे लिखा जाना चाहिए. यदि किसी व्यक्ति के पास कोई नागरिकता नहीं है तो कानून दूसरी नागरिकता की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्रदान करने के लिए बाध्य नहीं है। हमने अधिसूचना में इसके लिए विशेष रूप से प्रावधान किया है, क्योंकि हम समझते हैं कि ऐसी कई स्थितियाँ होंगी।

तुर्कमेनिस्तान और ताजिकिस्तान के निवासियों को दूसरी नागरिकता की अधिसूचना देने के दायित्व से छूट दी गई है, क्योंकि यह प्रदान किया गया है अंतरराष्ट्रीय संधि. लेकिन मैं यह नोट करना चाहूंगा कि 18 मई, 2015 से तुर्कमेनिस्तान के साथ दोहरी नागरिकता पर कानून लागू होना बंद हो गया है।

एक और प्रश्न: यदि आवंटित समय के भीतर अधिसूचना प्रस्तुत करना संभव नहीं है - कोई व्यक्ति सेना में कार्य करता है या अस्पताल में है - ऐसे मामलों में जिम्मेदारी का माप क्या है? आख़िरकार, नए क़ानून के तहत, इस तरह की अधिसूचना के असामयिक दाखिल होने, या अधूरी जानकारी का प्रावधान, या जानबूझकर गलत डेटा का खतरा है प्रशासनिक जुर्माना 500 से 1000 रूबल की राशि में। लेकिन दूसरी नागरिकता के तथ्य को छिपाने पर 200 हजार रूबल तक का जुर्माना या जुर्माना हो सकता है अनिवार्य कार्य 400 घंटे तक.

यदि किसी नागरिक का कोई इरादा नहीं है, तो वी.एल. कज़कोव, - उसे प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व में नहीं लाया जा सकता है। यही वह चीज़ है जिसके बारे में हमें स्पष्ट होना चाहिए। किसी भी मामले में, हम अनुशंसा करेंगे कि जैसे ही रूसी संघ का नागरिक शारीरिक रूप से रूस के क्षेत्र में प्रवेश कर सके, उसे अस्पताल से छुट्टी दे दी जाएगी, आदि। और संघीय प्रवासन सेवा या डाकघर से व्यक्तिगत रूप से संपर्क करने में सक्षम होंगे, बाद के अप्रिय क्षणों से बचने के लिए इस दायित्व को पूरा किया जाना चाहिए।

कानून स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है कि यदि कोई व्यक्ति असामयिक है, लेकिन कुछ समय बाद अधिसूचना प्रस्तुत करता है, या गलत जानकारी प्रदान करता है, तो वह अभियोजन के अधीन है। प्रशासनिक जिम्मेदारी. अगर उसने जानकारी ही नहीं दी तो उस पर मुकदमा चलाया जा सकता है.

देशी रूसी भाषियों के लिए

इस वर्ष मई में, संघीय कानून "रूसी संघ की नागरिकता पर" में कुछ और बदलाव किए गए, जो सीधे तौर पर उन सभी को प्रभावित करते हैं जो अपने भाग्य को रूस के साथ जोड़ने की योजना बना रहे हैं। इन नवाचारों का उद्देश्य रूसी भाषियों के लिए रूसी नागरिकता के अधिग्रहण को सरल बनाना है। सबसे पहले, जैसा कि वी.एल. कज़ाकोव के अनुसार, सरलीकृत प्रक्रिया रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए पूरी तरह से अलग शर्तें प्रदान करती है।

वर्तमान में यदि विदेशी नागरिकनागरिकता प्राप्त करता है, तो जब उसके पास सरलीकृत प्रक्रिया के लिए कोई आधार नहीं होता है, तो इसमें आमतौर पर लगभग 8 साल लगते हैं। एक विदेशी नागरिक को पहले 2 से 6 महीने की अवधि के लिए अस्थायी निवास परमिट प्राप्त होता है, फिर वह निवास परमिट प्राप्त कर सकता है, और 5 वर्षों तक निवास परमिट पर रहने के बाद, वह रूसी नागरिकता के लिए आवेदक बन सकता है।

यह देखते हुए कि बड़ी संख्या में हमारे हमवतन विदेश में रहते हैं, कई लोगों ने पहले से ही निवास के लिए रूसी संघ को चुना है, इस कानून को राज्य प्रवासन नीति की अवधारणा के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में विकसित और अपनाया गया था।

यदि कोई नागरिक रूसी भाषा के मूल वक्ता के रूप में पहचाना जाना चाहता है, तो दो शर्तों को पूरा करना होगा। सबसे पहले, उसे पूरी तरह से रूसी बोलना चाहिए, घरेलू क्षेत्र में संवाद करना चाहिए। दूसरे, या तो वह स्वयं या उसके रिश्तेदार एक सीधी आरोही रेखा में - माता, पिता, दादी, दादा, परदादी, परदादा को आज की सीमाओं के भीतर रूसी संघ के क्षेत्र में अतीत या वर्तमान में रहना चाहिए।

समय अंतराल के अनुसार यह सोवियत संघ के अस्तित्व का काल हो सकता है, तथा रूस का साम्राज्य, लेकिन रूसी संघ की वर्तमान राज्य सीमाओं के भीतर। सभी विदेशी नागरिक जिनके पास वर्तमान में निवास परमिट है वे पहले से ही रूसी संघ के क्षेत्र में रहते हैं, और यह पता चला है कि उनके लिए शर्तों में से एक पूरी हो गई है। यदि साथ ही वे देशी वक्ता के रूप में पहचाने जाने लायक पर्याप्त रूसी जानते हैं, तो वे इस नियम का उपयोग कर सकते हैं।

यह कानून कैसे काम करता है? एक विदेशी नागरिक एफएमएस के क्षेत्रीय निकाय में स्थापित आयोग को संबंधित आवेदन के साथ एक आवेदन जमा करता है। रूस के क्षेत्र में निवास की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्रस्तुत करता है - या तो उसका अपना या उसके रिश्तेदार एक सीधी आरोही रेखा में। और, निःसंदेह, आपको इस रिश्ते की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ों की आवश्यकता होगी।

लेकिन एक विदेशी नागरिक या उसके रिश्तेदारों को वर्तमान सीमाओं के भीतर रूसी संघ के क्षेत्र में कितने समय तक रहना चाहिए ताकि वह इस नियम का उपयोग कर सके? वी.एल. कज़ाकोवा ने बताया कि चूंकि शर्तों को कानून में परिभाषित नहीं किया गया है, इसलिए यह एक दिन भी हो सकता है, लेकिन यह स्थायी निवास है, यानी निवास स्थान पर पंजीकरण के साथ। अस्थायी पंजीकरणयहाँ फिट नहीं होगा.

पांच दिनों के भीतर, आयोग की एक बैठक निर्धारित है, - कज़ाकोवा ने कहा, - जिसमें न केवल प्रवासन सेवा के प्रतिनिधि, बल्कि देश के प्रमुख विश्वविद्यालयों के शिक्षक भी शामिल हैं। रूसी संघ के प्रत्येक विषय में, एफएमएस द्वारा शिक्षा मंत्रालय के साथ मिलकर ऐसे आयोग बनाए गए थे। साक्षात्कार तीस मिनट से अधिक नहीं आयोजित किया जाता है, और लिखित परीक्षाएँ प्रदान नहीं की जाती हैं, केवल बोलचाल की भाषा प्रदान की जाती है। वैसे, साक्षात्कार निःशुल्क हैं. यदि आयोग यह निर्णय लेता है कि यह आवेदक वास्तव में रूसी भाषा का मूल वक्ता है, तो उसे उचित निर्णय जारी किया जाता है।

भविष्य में निम्नलिखित प्रक्रिया हो सकती है। यदि, जिस देश का वह नागरिक है, उसके कानून के अनुसार, यह कहते हुए गारंटी पत्र जमा करना आवश्यक है कि उसे रूसी संघ की नागरिकता में स्वीकार किया जा सकता है (हम इसे एक अधिसूचना कहते हैं), तो नागरिक आवेदन करता है इस अधिसूचना को जारी करने हेतु. यदि, निवास के देश के कानून के आधार पर, उसे इस अधिसूचना की आवश्यकता नहीं है, तो वह इसके लिए आवेदन नहीं करता है। इस अधिसूचना के साथ, एक व्यक्ति अपने राज्य के सक्षम प्राधिकारी को मौजूदा नागरिकता के त्याग के लिए दस्तावेजों का एक पूरा पैकेज प्रस्तुत करता है। इस अधिकृत निकाय से एक प्रमाण पत्र प्राप्त करने के बाद कि उसने अपनी मौजूदा नागरिकता के त्याग के लिए दस्तावेजों का एक पूरा पैकेज जमा कर दिया है, एक नागरिक को तुरंत निवास परमिट के लिए आवेदन करने का अधिकार है।

यदि राज्यविहीन व्यक्तियों को रूसी भाषा के मूल वक्ता के रूप में मान्यता दी जाती है, तो उनके लिए यह चरण कम हो जाता है। यह निर्णय प्राप्त करने के बाद कि वे मूल रूसी भाषी हैं, वे तुरंत निवास परमिट के लिए आवेदन कर सकते हैं।

दो साल के दौरान दिया गया नागरिकमौजूदा नागरिकता से वास्तविक वापसी पर दस्तावेज़ प्रदान करने के लिए बाध्य है। यदि, अपने नियंत्रण से परे कारणों से, वह ऐसा नहीं कर सकता है, तो वह हमें इस बारे में एक दस्तावेज़ भेजता है और नागरिकता के लिए आवेदन करता है। आवेदन पर विचार करने की अवधि 3 महीने है। इस प्रकार, पूरी प्रक्रिया में 6 महीने तक का समय लग सकता है। एक सरलीकरण है.

इस सवाल का जवाब देते हुए कि क्या रूसी विश्वविद्यालयों से स्नातक करने वाले विदेशी नागरिकों को रूसी भाषा के मूल वक्ता के रूप में पहचाना जा सकता है, वी.एल. कज़ाकोवा ने कहा:

1 जुलाई 2002 के बाद विश्वविद्यालयों से स्नातक करने वाले विदेशी नागरिकों के लिए, वहाँ है अलग नियम, जिसे भी हाल ही में बदल दिया गया है। यदि पहले यह केवल सीआईएस के नागरिकों पर लागू होता था, पूर्व नागरिकयूएसएसआर, आज उन सभी विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के लिए अवसर का विस्तार किया गया है, जिन्होंने 1 जुलाई 2002 के बाद विश्वविद्यालयों से स्नातक किया है। अतिरिक्त शर्तें - 3 साल के युवाओं को आधिकारिक तौर पर किसी भी क्षमता में रूसी संघ के क्षेत्र में काम करना होगा। लेकिन अगर किसी छात्र के पास आज भी निवास परमिट है, तो वह चुन सकता है - या तो वह नागरिकता प्राप्त करने के लिए सरलीकृत प्रक्रिया के एक मानक का पालन करता है, या किसी अन्य का।

अगस्त की शुरुआत में, सरकारी आदेश द्वारा एक नए प्रकार का वीज़ा भी पेश किया गया था। इसकी आवश्यकता क्यों थी, संघीय प्रवासन सेवा के विदेशी नागरिकों के साथ काम के आयोजन के लिए विभाग के उप प्रमुख दिमित्री पावलोविच डेमिडेंको ने समझाया:

सबसे पहले, उन नागरिकों की सुविधा के लिए जिनके पास किसी प्रकार का वीज़ा है (यह पर्यटक, व्यवसाय, सेवा, कार्य, कोई भी हो सकता है), और रूस में रहने के दौरान रूसी भाषा के मूल वक्ता बनने की इच्छा व्यक्त की और रूसी नागरिकता के लिए आवेदन करें। मान लीजिए कि किसी व्यक्ति ने रूसी भाषा के मूल वक्ता का दर्जा प्राप्त करने की प्रक्रिया से गुजरना शुरू कर दिया है, और साथ ही, उसके साथ अस्थायी रहने की अवधि समाप्त हो रही है। उसे नवीनीकृत करें प्रवासी वीज़ाया काम कर रहे हैं, हम नहीं कर सकते - लक्ष्य मेल नहीं खाते। नागरिकता में प्रवेश के मुद्दे पर अंतिम निर्णय होने तक उनके यहां रहने को वैध बनाने के लिए, यह नया वीज़ा- रूसी नागरिकता के अधिग्रहण के लिए, जो पहली बार एफएमएस के क्षेत्रीय प्रभागों द्वारा जारी किया जाएगा। वीज़ा एक वर्ष तक के लिए और सीधे रूसी संघ के क्षेत्र में जारी किया जाता है। यह एकाधिक हो सकता है.

रूसी भाषा के मूल वक्ता का दर्जा केवल रूस के क्षेत्र में ही प्राप्त किया जा सकता है। इन आयोगों को विदेश में बनाना संभव नहीं है। एफएमएस के प्रत्येक क्षेत्रीय निकाय में आयोग काम करते हैं। फेडरेशन के विषय की संघीय प्रवासन सेवा की वेबसाइट पर आप सभी आवश्यक जानकारी पा सकते हैं। और आवेदन रूसी संघ के घटक इकाई में एफएमएस के क्षेत्रीय निकाय में आयोग को लिखा जाना चाहिए।

राज्य कार्यक्रम - यूक्रेनी शरणार्थी

रूस की संघीय प्रवासन सेवा ने यूक्रेनी नागरिकों की संख्या में लगातार वृद्धि के संबंध में प्रवासन कानून में कई बदलाव तैयार किए हैं, जिन्हें अपने देश का क्षेत्र छोड़ने के लिए मजबूर किया गया था। और सबसे पहले, यह अस्थायी शरण प्राप्त करने की एक सरल प्रक्रिया है।

आज तक (अगस्त की शुरुआत में), यूक्रेन के 60,000 से अधिक नागरिकों ने अस्थायी शरण या शरणार्थी स्थिति के लिए एफएमएस के क्षेत्रीय प्रभागों में आवेदन किया है, वी.एल. कज़ाकोव। - यह ध्यान में रखते हुए कि पिछले कानून में किसी आवेदन पर 6 महीने तक के संभावित विस्तार के साथ 3 महीने तक विचार करने का प्रावधान था, और यह महसूस करते हुए कि आज हम इतने लंबे समय तक आवेदनों पर विचार नहीं कर सकते, उचित निर्णय लिए गए। सरकारी फरमानों ने यूक्रेन के उन नागरिकों से संबंधित स्थिति को सुलझा लिया है, जिन्हें अपने देश का क्षेत्र छोड़ने और रूसी संघ में आने के लिए मजबूर किया गया था। और सबसे पहले, यह अस्थायी शरण के लिए आवेदन पर विचार करने के समय में कमी है।

अब ऐसा निर्णय 3 दिनों के भीतर किया जाता है, और फिर, जैसे ही नागरिक प्रदान करता है चिकित्सा परीक्षण, जो एफएमएस की कीमत पर किया जाता है, उसे अस्थायी शरण का प्रमाण पत्र जारी किया जाता है। वे सभी लाभ जिनका वह उपयोग कर सकता है, अस्थायी शरण देने के निर्णय की तारीख से लागू होने लगते हैं।

यूक्रेन का प्रत्येक नागरिक जो रूसी क्षेत्र में रहना चाहता है, वह निवास के लिए रूसी संघ का एक विषय चुन सकता है, जहां उसके प्रस्थान का आयोजन किया जाता है। मौके पर ही कोई नागरिक या तो अस्थायी आवास केंद्रों में रह सकता है, या उसे अस्थायी आवास उपलब्ध कराया जाता है।

विदेश में रहने वाले हमवतन लोगों के रूसी संघ को स्वैच्छिक पुनर्वास में सहायता के लिए राज्य कार्यक्रम में भी महत्वपूर्ण बदलाव किए गए हैं। यह हमवतन FMSV.A के साथ काम के आयोजन के लिए विभाग के प्रमुख द्वारा बताया गया था। याकोवलेव

अस्थायी शरण के विषय पर विचार करने के संदर्भ में, मैं एक और अधिनियम के बारे में बात करना चाहूंगा, यह रूसी संघ के राष्ट्रपति का 25 जुलाई संख्या 531 का डिक्री है, जो रूसी संघ में स्वैच्छिक पुनर्वास में सहायता के लिए राज्य कार्यक्रम में संशोधन करता है। विदेश में रहने वाले हमवतन लोगों की. विशेष रूप से, डिक्री रूसी संघ में अस्थायी शरण प्राप्त करने वाले व्यक्तियों को राज्य कार्यक्रम में शामिल करने की संभावना प्रदान करती है।

कार्यक्रम का व्यावहारिक कार्यान्वयन 2007 में शुरू हुआ। मैं आपको याद दिलाना चाहता हूं कि रूसी संघ के घटक निकाय स्वतंत्र रूप से राज्य कार्यक्रम में शामिल करने का निर्णय लेते हैं, और हमने रूस के केवल 12 क्षेत्रों के साथ काम करना शुरू किया। साल दर साल, कार्यक्रम में भाग लेने वाली, हमवतन की मेजबानी करने वाली संस्थाओं की संख्या में वृद्धि हुई, और आज यह आंकड़ा 52 संस्थाओं का है, यानी भविष्य में, मुझे लगता है कि हम इसे रूस में लगभग 100% तक लाएंगे, हम इसके लिए प्रयास करेंगे यह।

कार्यक्रम में शामिल होने वाली अंतिम संस्थाओं में, मैं ओर्योल क्षेत्र (इस वर्ष 4 जुलाई को निर्णय लिया गया था), खाकासिया गणराज्य - 16 जुलाई को, पर्म क्षेत्र - 1 अगस्त का नाम ले सकता हूं। 7 अगस्त को, रोस्तोव क्षेत्र पुनर्वास कार्यक्रम की मंजूरी पर एक सरकारी फरमान जारी किया गया था।

कुछ आंकड़े: सामान्य तौर पर संपूर्ण कार्यान्वयन अवधि के लिए राज्य कार्यक्रम 200 हजार से अधिक लोग रूस पहुंचे। इस साल, 4 अगस्त तक, लगभग 40,000 लोग पुनर्वासित हो चुके हैं। अर्थात्, हम देखते हैं कि साल-दर-साल रूस में पुनर्वास में हमवतन लोगों की रुचि बढ़ रही है, और इस वर्ष के आंकड़े कार्यक्रम कार्यान्वयन की पूरी अवधि का लगभग एक चौथाई बनाते हैं।

मैं आपको याद दिलाना चाहूंगा कि राज्य कार्यक्रम में प्रतिभागियों की क्या प्राथमिकताएं हैं, क्योंकि ये लोग हैं विशेष श्रेणियांजिसमें रूस के विषयों की रुचि है। सबसे पहले, यह रूस की यात्रा, सामान परिवहन, उठाने के भत्ते का भुगतान है। इसे अलग-अलग क्षेत्रों में अलग-अलग तरीके से स्थापित किया गया है, विशेष रूप से, हमने प्राथमिकता निपटान के लिए क्षेत्रों को परिभाषित किया है, ये विषय हैं सुदूर पूर्वऔर पूर्वी साइबेरिया, जहां उठाने के भत्ते काफी गंभीर हैं - प्रति कार्यक्रम प्रतिभागी 240,000 और परिवार के प्रति सदस्य 120,000। इसके अलावा, कार्यक्रम के प्रतिभागी और उनके परिवार के सदस्यों को रूस में रहने के पहले दिन से 13% की राशि में आयकर का भुगतान करने का अधिकार प्राप्त है, इस तथ्य के बावजूद कि वे कर निवासी नहीं हैं (अन्य गैर-निवासियों के विपरीत, के लिए) जिन पर व्यक्तिगत आयकर की दर 30% है। - नोट एड।) यह, निश्चित रूप से, बिना किसी परमिट प्राप्त किए रहने के पहले दिन से काम करने का अवसर है, स्थापित कोटा के बाहर अस्थायी निवास परमिट प्राप्त करने का अवसर है सरकार। और, शायद, मुख्य प्राथमिकता सरल तरीके से रूसी संघ की नागरिकता प्राप्त करने की संभावना है।

औसतन, राज्य कार्यक्रम में भागीदारी के लिए आवेदन करने के क्षण से, एक व्यक्ति लगभग 6 महीने में रूसी संघ का नागरिक बन सकता है।

बेशक, वर्तमान में मौजूद सहायता के संदर्भ में राज्य कार्यक्रम का तंत्र बहुत महत्वपूर्ण है रूसी राज्यइस राज्य में होने वाली घटनाओं के संबंध में यूक्रेनी हमवतन लोगों को प्रस्तुत करता है। मैं कुछ संख्याओं के नाम बताना चाहूँगा। इस वर्ष, उदाहरण के लिए, यूक्रेन के 12,000 से अधिक नागरिकों ने राज्य कार्यक्रम में भागीदारी के लिए आवेदन किया था। पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में इस वर्ष के 7 महीनों में कार्यक्रम में शामिल ऐसे व्यक्तियों की संख्या में 6.6 गुना की वृद्धि हुई है। दस्तावेज़ रूसी संघ के क्षेत्र में संघीय प्रवासन सेवा के क्षेत्रीय निकायों और अस्थायी समूहों, हमारे प्रतिनिधियों द्वारा स्वीकार किए जाते हैं, जो वर्तमान में विदेश में काम करते हैं। अगर हम यूक्रेन की बात करें तो ये हैं कीव, ओडेसा और खार्कोव।

हम सभी जानते हैं कि यदि हम उन लोगों को लेते हैं जो रूस के क्षेत्र में राज्य कार्यक्रम में भाग लेने वालों की संख्या में शामिल हो सकते हैं, तो हाल तक वे कानूनी आधार पर अस्थायी या स्थायी रूप से रहने वाले लोग थे, यानी उन्हें या तो अस्थायी होना था निवास परमिट या निवास परमिट। निवास। लेकिन, निश्चित रूप से, यूक्रेनी नागरिकों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा जो तत्काल रूसी संघ के क्षेत्र में पहुंचे, उनके पास ऐसी स्थिति नहीं है, इन लोगों ने अस्थायी शरण की स्थिति के लिए आवेदन किया था।

चर्चा से पता चला कि इस श्रेणी के व्यक्तियों को राज्य कार्यक्रम में शामिल करने की संभावना प्रदान करना आवश्यक है। हमें ऐसे व्यक्तियों से बहुत रुचि महसूस हुई, विशेष रूप से, हमने उन क्षेत्रों में सर्वेक्षण किया जहां हमवतन लोगों को रखा गया था, और औसतन, देश के लगभग 45% लोगों ने रुचि व्यक्त की और राज्य कार्यक्रम में शामिल होने की इच्छा व्यक्त की। ठीक है, मान लीजिए, बेलगोरोड, वोल्गोग्राड, लिपेत्स्क, सखालिन, ताम्बोव जैसे क्षेत्रों में, तुला क्षेत्र, 50% से अधिक हमवतन लोगों की इच्छा व्यक्त की। और इस संबंध में, संघीय प्रवासन सेवा ने, इच्छुक विभागों के साथ मिलकर, तुरंत एक मसौदा डिक्री तैयार की, जिसका मैंने पहले ही उल्लेख किया है, आज इसे अपनाया गया है और इस प्रकार, आज इस श्रेणी के व्यक्ति आवेदन कर सकते हैं प्रादेशिक निकायराज्य कार्यक्रम में शामिल होने के लिए आवेदन के साथ एफएमएस।

मुझे कहना होगा कि हमने ऐसे आवेदनों पर प्राथमिकता के आधार पर विचार करने के लिए क्षेत्रों को निर्देश भेजे हैं ताकि लोग सहायता पर भरोसा कर सकें, क्योंकि क्षेत्रीय कार्यक्रमों के तहत उनकी भी कई प्राथमिकताएं हैं। इसमें किराये के आवास के लिए मुआवजा और विभिन्न शामिल हैं चिकित्सा सेवाएं, सामाजिक और पसंद है।

और आखिरी बात जिस पर मैं जोर देना चाहूँगा: सामान्य नियमआज से लागू, राज्य कार्यक्रम में भागीदार का प्रमाण पत्र जारी करने की अवधि 60 दिनों से अधिक नहीं है, यानी दस्तावेजों की समीक्षा करने की अवधि 2 महीने है। लेकिन हम समझते हैं कि, निश्चित रूप से, रूस में आने वाले यूक्रेनी नागरिकों को अधिक तेज़ी से सहायता प्रदान करने की आवश्यकता है, और यही कारण है कि आज ऐसे आवेदनों पर विचार करने के लिए समय में महत्वपूर्ण कमी के मुद्दे पर एक अंतरविभागीय विचार किया जा रहा है। अस्थायी शरण चल रही है. "आरआईए-नोवोस्ती" के प्रेस सेंटर में आयोजित प्रेस कॉन्फ्रेंस "माइग्रेशन कानून में बदलाव" की सामग्री के अनुसार।

पत्रिका "रशियन सेंचुरी" नंबर 9 2014

प्रेस कॉन्फ्रेंस 29 जून 2012 को हुई. इंटरफैक्स समाचार एजेंसी में, इसमें रूस की संघीय प्रवासन सेवा के पासपोर्ट कार्य और जनसंख्या के पंजीकरण के संगठन विभाग के प्रमुख मिखाइल निकोलायेविच उयात्स्की, रूस के एफएमएस के आव्रजन नियंत्रण विभाग के उप प्रमुख दिमित्री ने भाग लिया। पावलोविच डेमिडेंको, रूस के एफएमएस ज़ालिना व्लादिमीरोवना कोर्निलोवा के प्रेस सचिव। वक्ताओं ने संवाददाताओं को संघीय रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्देशों के अनुसार विकसित रूस की संघीय प्रवासन सेवा की विधायी पहलों के बारे में बताया।
प्रवासन सेवा ने रूसी संघ के प्रवासन कानून के उल्लंघन के लिए आपराधिक और प्रशासनिक दायित्व को मजबूत करने के उद्देश्य से कई बिल विकसित किए हैं।
- हम ऐसी कोई भी चीज़ पेश नहीं करते जो किसी भी तरह से उल्लंघन कर सकती हो संवैधानिक अधिकाररूस के नागरिकों को आंदोलन की स्वतंत्रता और निवास स्थान की पसंद, - रूस की संघीय प्रवासन सेवा की आबादी के पासपोर्ट कार्य और पंजीकरण के संगठन विभाग के प्रमुख मिखाइल उतात्स्की ने कहा। - नागरिकों के अधिसूचना पंजीकरण के सुविधाजनक और त्वरित कार्यान्वयन के लिए तंत्र शुरू करने का समय आ गया है।
आवास में जाने और पंजीकरण के लिए 6 मीटर का क्षेत्र मानदंड लागू करने का प्रस्ताव है। मालिकों द्वारा पंजीकरण नियमों के दुरुपयोग के लिए प्रतिबंधों को बढ़ाने का भी प्रस्ताव है। आवास के मालिक के निवास स्थान और रहने की जगह पर नागरिकों के पंजीकरण के नियमों के दुर्भावनापूर्ण उल्लंघन के लिए जुर्माना बढ़कर 5 हजार रूबल हो जाएगा। इसमें नियमों का लगातार अनुपालन न करने पर आपराधिक दायित्व लाने का भी प्रस्ताव है, उदाहरण के लिए दस्तावेजों में हेराफेरी के मामले में। इसमें 80 हजार रूबल तक का जुर्माना या तीन महीने तक की गिरफ्तारी का प्रावधान है।
- व्यापक चर्चा के बाद संशोधन किया जाएगा, क्योंकि सभी की राय को ध्यान में रखना जरूरी है। निर्णय इसके अनुसार किया जाएगा, - मिखाइल निकोलायेविच उतात्स्की ने जोर दिया।
रूस के एफएमएस की विधायी पहल का उद्देश्य अवैध क्रॉसिंग के लिए प्रतिबंधों को कड़ा करना भी है राज्य की सीमारूसी संघ और अवैध प्रवासन का संगठन।
अकेले 2011 में, रूसी संघ की राज्य सीमा को अवैध रूप से पार करने के लिए 1,400 से अधिक आपराधिक मामले और अवैध प्रवास के आयोजन के लिए 593 आपराधिक मामले शुरू किए गए थे।

विकसित मसौदा कानूनों में रूसी संघ से निष्कासित, निर्वासित या पुनः प्रवेशित विदेशी नागरिकों के लिए प्रवेश प्रतिबंध की अवधि को 10 वर्ष (5 वर्ष) तक बढ़ाने का प्रस्ताव है। इसके अलावा, यह रूसी संघ में प्रवेश पर प्रतिबंध का उल्लंघन करने वाले विदेशियों के लिए आपराधिक दायित्व की शुरूआत का प्रावधान करता है - 5 साल तक की कैद। यह एक नवीनता है, आपराधिक संहिता में अब ऐसा कोई प्रावधान नहीं है।
- देश में प्रवेश के अधिकार पर प्रतिबंध की अवधि बढ़ाने का प्रस्ताव है कुछ श्रेणियांनागरिक: ये वे व्यक्ति हैं जिनके अधीन किया गया है प्रशासनिक निष्कासन, निर्वासन, और जिन्होंने रूसी संघ के क्षेत्र पर बार-बार अपराध किए हैं, - रूस की संघीय प्रवासन सेवा के आव्रजन नियंत्रण विभाग के उप प्रमुख दिमित्री डेमिडेंको ने समझाया।
इसके अलावा, अवैध प्रवासन के आयोजकों के लिए सजा की सभी शर्तों को बढ़ाने का प्रस्ताव है, उनके लिए कारावास की अधिकतम अवधि 10 वर्ष होगी।
दिमित्री डेमिडेंको ने जोर देकर कहा कि आपराधिक और प्रवासन कानून में उचित बदलाव करने वाले बिल पहले ही विकसित किए जा चुके हैं और अंतरविभागीय समन्वय की प्रक्रिया से गुजर रहे हैं।

एफएमएस आरएफ अन्य समाचार

संघीय प्रवासन सेवा(एफएमएस) ने विदेशी नागरिकों को रूसी संघ के कानून में बदलाव के बारे में चेतावनी दी।

एफएमएस के मुताबिक, पिछले साल 15 लाख अवैध विदेशी नागरिकों के रूस में प्रवेश पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। विदेशी नागरिकों के साथ काम के संगठन के लिए एफएमएस विभाग के उप प्रमुख दिमित्री पावलोविच डेमिडेंको ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान इसकी घोषणा की। यह सूचक बताता है कि विदेशी नागरिक रूस के कानूनों की अनदेखी करते हैं। पहले, 90 दिनों के बाद प्रवासी को देश छोड़ना पड़ता था, लेकिन वह किसी भी समय वापस लौट सकता था। एफएमएस के अनुसार, 10% विदेशियों ने इस अवसर का उपयोग किया।

रूस में 90 दिनों के प्रवास के अंत में, प्रवासी 90 दिनों के बाद देश लौट सकेंगे। 180 में से 90 दिनों से अधिक रहने की अवधि से अधिक होने पर 3 साल की अवधि के लिए देश में प्रवेश पर प्रतिबंध लगा दिया जाता है।

डेमिडेंको के अनुसार, कानून उन प्रवासियों पर लागू होता है जो देश में काम करने की योजना नहीं बनाते हैं। श्रमिक प्रवासियों को एक पेटेंट या वर्क परमिट प्राप्त करना होगा, जो उन्हें कानून के ढांचे के भीतर, जो 01.01.14 को लागू हुआ, कार्य करने की अनुमति देगा। श्रम गतिविधि 90 दिनों से अधिक.

नवाचारों में देश में श्रम गतिविधियों के लिए चिकित्सा प्रमाण पत्र के प्रावधान और विदेशी नागरिकों को टीआईएन के असाइनमेंट का समय शामिल था। अब एक विदेशी नागरिक को वर्क परमिट के लिए दस्तावेजों के साथ-साथ समाज के लिए खतरनाक बीमारियों की अनुपस्थिति का प्रमाण पत्र भी देना होगा। “यह स्वचालित रूप से किया जाएगा. फिलहाल हमारे पास वर्क परमिट या पेटेंट जारी करने के लिए 10 दिन हैं और इन 10 दिनों के दौरान एक विदेशी नागरिक को एक टीआईएन सौंपा जाएगा। यह एक विदेशी नागरिक और उसके नियोक्ता दोनों की कर कटौती को नियंत्रित करने के लिए किया जाता है, ”डेमिडेन्को ने समझाया।

नागरिकों को स्वयं टिन जारी करने की आवश्यकता नहीं है। डेमिडेंको ने कहा कि एफएमएस एक संयुक्त आयोजन करेगा कर सेवाप्रत्येक विदेशी नागरिक को टीआईएन के स्वचालित असाइनमेंट पर काम करें।

दिमित्री डेमिडेंको ने "रबर अपार्टमेंट" और उनकी संख्या कम करने के उपायों के बारे में बात की। “एक कानून भी लागू हो गया है जो परिचय देता है अपराधी दायित्वविदेशी नागरिकों के फर्जी प्रवासन पंजीकरण के लिए ”। उन्होंने बताया कि “काल्पनिक पंजीकरण का अर्थ है जानबूझकर गलत दस्तावेजों के आधार पर पंजीकरण, या उस स्थान पर रहने के उद्देश्य के बिना पंजीकरण जहां वे प्रवासन के साथ पंजीकृत थे। अधिकतम प्रतिबंध 3 साल तक की कैद है।"

एक अनुस्मारक के रूप में, 9 जनवरी को मोल्दोवा में मोल्दोवन डायस्पोरास कांग्रेस के प्रमुख अलेक्जेंडर कलिनिन द्वारा एक ब्रीफिंग आयोजित की गई थी, जिसमें उन्होंने हमवतन लोगों के लिए कानून में नए पहलुओं पर विस्तार से प्रकाश डाला। विशेष रूप से, कांग्रेस के प्रमुख ने मोल्दोवन नागरिकों का ध्यान रूस में रहने के नियमों की ओर आकर्षित किया: रूसी संघ की सीमा पार करते समय, देश में काम करने के लिए आने वाले एक विदेशी नागरिक को माइग्रेशन कार्ड में "काम" का संकेत देना होगा। यात्रा के प्रयोजन के लिए. अन्यथा उन्हें देश में काम करने का कोई अधिकार नहीं है. इसके बाद, आपको माइग्रेशन पंजीकरण के लिए एफएमएस के साथ पंजीकरण करना होगा; पंजीकरण करवाना; पेटेंट या वर्क परमिट के लिए आवेदन करें।

कानून में बदलाव के बारे में मोल्दोवा के नागरिकों के सवालों की झड़ी से पता चलता है कि नवाचार ने हमवतन लोगों को उत्साहित किया है। उनमें से जिन लोगों ने कानून के ढांचे के भीतर दस्तावेजों के निष्पादन को दरकिनार करने के अवसर का उपयोग किया, वे कानूनी रोजगार में रुचि रखने लगे।

केएमडी की प्रेस सेवा

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर एक समेकित चौथी और पांचवीं आवधिक रिपोर्ट तैयार करने के लिए, मैं आदेश देता हूं:

1. बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर एक समेकित चौथी और पांचवीं आवधिक रिपोर्ट तैयार करने के लिए एक अंतरविभागीय कार्य समूह बनाएं (बाद में इसे अंतरविभागीय कार्य समूह के रूप में संदर्भित किया जाएगा)।

2. स्वीकृत करें:

अंतर्विभागीय कार्य समूह की संरचना के अनुसार;

के अनुसार अंतर्विभागीय कार्य समूह पर विनियमन।

3. इस आदेश के कार्यान्वयन पर रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास उप मंत्री एम.ए. पर नियंत्रण लगाना। टोपिलिन।

आवेदन क्रमांक 1

और रूसी संघ का सामाजिक विकास
दिनांक 12 अगस्त 2010 क्रमांक 624

मिश्रण
बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर एक समेकित चौथी और पांचवीं आवधिक रिपोर्ट तैयार करने के लिए अंतरविभागीय कार्य समूह

टोपिलिन मैक्सिम अनातोलीविच - रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास उप मंत्री (कार्य समूह के अध्यक्ष)
समरीना ओल्गा विक्टोरोव्ना - संगठन विभाग निदेशक सामाजिक सुरक्षारूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय की जनसंख्या (कार्य समूह के उपाध्यक्ष)
सोस्नीना ओल्गा अलेक्जेंड्रोवना - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण संगठन विभाग के उप निदेशक
बर्कोव्स्की सर्गेई गेनाडिविच - रोस्ट्रुड के श्रम विधान के अनुपालन पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण विभाग के प्रमुख
बिजीगिन एंड्री एवगेनिविच - रूसी संघ के संस्कृति उप मंत्री (सहमति के अनुसार)
वोकाच-बोल्डयेरेवा इरीना इगोरवाना - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग के उप प्रमुख
डेमिडेंको दिमित्री पावलोविच - रूस के एफएमएस के आव्रजन नियंत्रण विभाग के उप प्रमुख (सहमति के अनुसार)
ज़िकोव ओलेग व्लादिमीरोविच - नशीली दवाओं की विरोधी नीति में सुधार और दवा उपचार प्रणाली में सुधार पर रूसी संघ के सिविक चैंबर के कार्यकारी समूह के प्रमुख, अखिल रूसी सार्वजनिक धर्मार्थ फाउंडेशन "रूसी धर्मार्थ फाउंडेशन" के अध्यक्ष, शराब और नशीली दवाओं की लत के लिए नहीं "(जैसा कि सहमति हुई) )
ज़ुबेंको विक्टर व्लादिलेनोविच - और के बारे में। रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त के कार्यालय के बच्चों के अधिकार विभाग के प्रमुख (जैसा कि सहमति हुई)
इवानोवा ऐलेना वेनेडिक्टोवना - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक और श्रम क्षेत्रों के विकास विभाग के उप प्रमुख
किम विक्टर अनातोलीविच - सुरक्षा विभाग के उप प्रमुख सार्वजनिक व्यवस्थारूस के आंतरिक मामलों का मंत्रालय (सहमति के अनुसार)
क्रास्नोव यूरी अलेक्जेंड्रोविच - सामाजिक, मनोवैज्ञानिक एवं विभाग के उप प्रमुख शैक्षिक कार्यदोषियों के साथ - विभाग प्रमुख शैक्षिक उपनिवेशरूस की संघीय प्रायश्चित सेवा (सहमति के अनुसार)
लेवित्स्काया अलीना अफाकोवना - रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के बच्चों के शिक्षा और समाजीकरण विभाग के निदेशक (सहमति के अनुसार)
लियोनोव अलेक्जेंडर वासिलिविच - कर्नल आंतरिक सेवारूस की संघीय प्रायश्चित सेवा (सहमति के अनुसार)
मनिलोवा तात्याना लावोव्ना - विभाग के उप निदेशक सांस्कृतिक विरासतऔर ललित कला - रूस के संस्कृति मंत्रालय के पुस्तकालय और अभिलेखागार विभाग के प्रमुख (सहमति के अनुसार)
मिज़ुलिना ऐलेना बोरिसोव्ना - समिति के अध्यक्ष राज्य ड्यूमापरिवार, महिलाओं और बच्चों पर (जैसा सहमति हो)
मिशिना लुडमिला वासिलिवेना - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण संगठन विभाग के प्रमुख सलाहकार
निकितिना ऐलेना व्याचेस्लावोवना - हाई-टेक विभाग के प्रभाग के अग्रणी सलाहकार चिकित्सा देखभालरूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय
निकितिना स्वेतलाना युरेविना - रोसस्टैट के जनसंख्या और स्वास्थ्य सांख्यिकी विभाग के प्रमुख (जैसा कि सहमति हुई)
नोवोसेल्तसेवा ऐलेना अलेक्जेंड्रोवना - रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सार्वजनिक व्यवस्था संरक्षण विभाग के संगठन और गतिविधियों के समन्वय के लिए कार्यालय के प्रमुख (सहमति के अनुसार)
प्रोखोरोवा ओल्गा निकोलायेवना - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण संगठन के विभाग के प्रमुख
राकोवस्की निकोलाई सर्गेइविच - रूस के विदेश मंत्रालय के मानवीय सहयोग और मानवाधिकार विभाग के प्रमुख (सहमति के अनुसार)
सेमिन अलेक्जेंडर विक्टरोविच - विभाग सलाहकार सार्वजनिक नीतिधन के क्षेत्र में संचार मीडियारूस के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय (सहमति के अनुसार)
सिलोखिन मिखाइल कोन्स्टेंटिनोविच - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के विकलांग मामलों के विभाग के प्रमुख
ट्रिगुबोविच नतालिया विक्टोरोवना - बाल अधिकारों के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन आयुक्त के कार्यालय के सलाहकार (जैसा कि सहमति हो)
खैनात्स्की कोन्स्टेंटिन कोन्स्टेंटिनोविच - रूस की संघीय प्रायश्चित सेवा के चिकित्सा और स्वच्छता सहायता विभाग के उप प्रमुख (जैसा कि सहमति हुई)
त्स्यगानकोवा तात्याना अलेक्सेवना - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के रोजगार और श्रम प्रवासन विभाग के सलाहकार
चेर्निगोव व्लादिमीर वेलेरिविच - मंत्री के सलाहकार कृषिरूसी संघ (सहमति के अनुसार)
शुनाटोवा वेलेरिया एंड्रीवाना - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के स्वास्थ्य संरक्षण और स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण विभाग के उप प्रमुख
युराकोव एलेक्सी व्याचेस्लावोविच - रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के अंतरजातीय संबंध विभाग के उप प्रमुख (सहमति के अनुसार)

आवेदन क्रमांक 2
स्वास्थ्य मंत्रालय को
और रूसी संघ का सामाजिक विकास
दिनांक 12 अगस्त 2010 क्रमांक 624

पद
बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर एक समेकित चौथी और पांचवीं आवधिक रिपोर्ट की तैयारी के लिए अंतरविभागीय कार्य समूह पर

1. बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (बाद में अंतरविभागीय कार्य समूह के रूप में संदर्भित) के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर एक समेकित चौथी और पांचवीं आवधिक रिपोर्ट तैयार करने के लिए एक अंतरविभागीय कार्य समूह बनाया जा रहा है। इस रिपोर्ट का एक मसौदा तैयार करें.

2. अंतरविभागीय कार्य समूह अपनी गतिविधियों में रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों द्वारा निर्देशित होता है। संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश, रूसी संघ की सरकार के आदेश और आदेश और अन्य नियामक कानूनी कार्यसाथ ही ये विनियम।

3. अंतरविभागीय कार्य समूह का मुख्य कार्य बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर एक समेकित चौथी और पांचवीं आवधिक रिपोर्ट का मसौदा तैयार करना है (बाद में इसे मसौदा रिपोर्ट के रूप में संदर्भित किया जाएगा)।

4. अंतरविभागीय कार्य समूह निम्नलिखित कार्य करता है:

प्रस्तुत का विशेषज्ञ विश्लेषण और मूल्यांकन करता है संघीय प्राधिकारी कार्यकारिणी शक्तिमसौदा रिपोर्ट में शामिल करने के लिए सामग्री;

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर तीसरी आवधिक रिपोर्ट पर संयुक्त राष्ट्र समिति की टिप्पणियों को ध्यान में रखते हुए, रिपोर्ट के तैयार मसौदे पर विचार करता है;

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर सबसे संपूर्ण जानकारी प्रदान करने के लिए, मसौदा रिपोर्ट की सामग्री पर टिप्पणियाँ और सुझाव तैयार करता है;

मसौदा रिपोर्ट के संशोधित संस्करणों पर विचार करता है।

5. अंतरविभागीय कार्य समूह की गतिविधियों का सामान्य प्रबंधन अंतरविभागीय कार्य समूह के प्रमुख द्वारा किया जाता है।

6. अंतरविभागीय कार्य समूह की बैठक अंतरविभागीय कार्य समूह के प्रमुख द्वारा या उसकी अनुपस्थिति में अंतरविभागीय कार्य समूह के उप प्रमुख द्वारा आयोजित की जाती है।

7. अंतर्विभागीय कार्य समूह की बैठकें अंतर्विभागीय कार्य समूह के प्रमुख द्वारा अनुमोदित योजना के अनुसार आयोजित की जाती हैं। असाधारण बैठकें आयोजित करने का निर्णय अंतरविभागीय कार्य समूह के प्रमुख द्वारा या, उनकी अनुपस्थिति में, अंतरविभागीय कार्य समूह के उप प्रमुख द्वारा किया जाता है।

8. अंतरविभागीय कार्य समूह की बैठक के निर्णयों को मिनटों में दर्ज किया जाता है, जिन्हें अंतरविभागीय कार्य समूह के प्रमुख द्वारा या उनकी अनुपस्थिति में, अंतरविभागीय कार्य समूह के उप प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

9. कार्यशील अंतरविभागीय समूह की गतिविधियों के परिणामस्वरूप गठित प्रोटोकॉल और अन्य दस्तावेजों को फाइलों में बनाया जाता है और रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय की जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के संगठन के लिए विभाग में संग्रहीत किया जाता है।

10. संगठनात्मक और तकनीकी समर्थनअंतरविभागीय कार्य समूह की गतिविधियाँ रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण संगठन विभाग को सौंपी गई हैं।

12 अगस्त, 2010 संख्या 624 के रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश "संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ में कार्यान्वयन पर एक समेकित चौथी और पांचवीं आवधिक रिपोर्ट तैयार करने के लिए एक अंतरविभागीय कार्य समूह की स्थापना पर" बाल अधिकारों पर"

दस्तावेज़ सिंहावलोकन

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के पक्षकार राज्यों को उसमें मान्यता प्राप्त अधिकारों को मजबूत करने के लिए किए गए उपायों और बाद के कार्यान्वयन में प्रगति पर रिपोर्ट करने की आवश्यकता है। यह संबंधित राज्य में कन्वेंशन लागू होने के 2 साल के भीतर किया जाना चाहिए। इसके बाद की रिपोर्टें हर 5 साल में प्रस्तुत की जाती हैं।

रूस में सम्मेलन के कार्यान्वयन पर एक समेकित चौथी और पांचवीं आवधिक रिपोर्ट का मसौदा तैयार करने के लिए एक अंतरविभागीय कार्य समूह की स्थापना की गई है।

कार्य समूह की गतिविधियों को विनियमित किया जाता है।

यह विशेषज्ञ विश्लेषण करता है और संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा प्रस्तुत सामग्रियों का मूल्यांकन करता है। मसौदा रिपोर्टों पर विचार करता है, टिप्पणियाँ और सुझाव तैयार करता है।

बैठकें योजना के अनुसार आयोजित की जाती हैं। असाधारण - कार्य समूह के प्रमुख (उनके डिप्टी) के निर्णय से।