विभागीय नियामक कृत्यों का राज्य पंजीकरण। एक मानक कानूनी अधिनियम का राज्य पंजीकरण रूसी संघ के न्याय मंत्रालय में पंजीकरण के लिए आदेश

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय

आदेश

संघीय निकायों के मानक कानूनी अधिनियमों की तैयारी के लिए नियमों के आवेदन पर स्पष्टीकरण के अनुमोदन पर कार्यकारिणी शक्तिऔर उनका राज्य पंजीकरण

दस्तावेज़ द्वारा संशोधित:
(रूसी अखबार, एन 102, 06/05/2009)।
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13 अगस्त, 1997 एन 1009 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री के अनुसार "संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के विनियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों के अनुमोदन पर" (विधान का संग्रह) रूसी संघ, 1997, एन 33, अनुच्छेद 3895; एन 50, कला। 5689; 1999, एन 8, लेख 1026; 2006, एन 29, कला 3251; 2009, एन 2, कला। 240, एन 12, कला। 1443) (प्रस्तावना संशोधित रूप में, 16 जून, 2009 को रूस के न्याय मंत्रालय के आदेश से 26 मई, 2009 एन 155 को लागू हुई।

मैने आर्डर दिया है:

1. संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के विनियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों के आवेदन पर संलग्न स्पष्टीकरण को मंजूरी दें।

2. 14 जुलाई, 1999 एन 217 के रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के आदेश को अमान्य मानते हैं "संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों के आवेदन पर स्पष्टीकरण के अनुमोदन पर" (16 जुलाई, 1999 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 1835)।

मंत्री
वी. वी. उस्तीनोव

दर्ज कराई
न्याय मंत्रालय में
रूसी संघ
14 मई, 2007
पंजीकरण एन 9449

आवेदन पत्र। संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के विनियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों के आवेदन पर स्पष्टीकरण

आवेदन
न्याय मंत्रालय के आदेश के लिए
रूसी संघ
4 मई, 2007 एन 88

इन स्पष्टीकरणों को अनुच्छेद 1 (इसके बाद नियमों के रूप में संदर्भित) के अनुसार विकसित किया गया है, ताकि अधिकारों, स्वतंत्रता और सुरक्षा की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके। वैध हितनागरिक, कानूनी विनियमन में सुधार और संघीय कार्यकारी अधिकारियों और अन्य निकायों और संगठनों द्वारा जारी नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों और आदेशों, रूसी संघ की सरकार के आदेशों और आदेशों के अनुपालन पर नियंत्रण, अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध.
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26 मई, 2009 एन 155 के रूस के न्याय मंत्रालय के आदेश से फुटनोट को 16 जून, 2009 से बाहर रखा गया था।

I. संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी

1. नियामक कानूनी कार्यसंघीय कार्यकारी निकायों को संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों और आदेशों, रूसी संघ की सरकार के निर्णयों और आदेशों के साथ-साथ संघीय की पहल के आधार पर जारी किया जाता है। कार्यकारी निकाय उनकी क्षमता के भीतर। * 1)

2. विनियामक कानूनी कृत्यों को तैयार करते समय, 11 नवंबर, 1996 एन 781-द्वितीय डीजी "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के लिए अपील पर" रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के संकल्प का उपयोग करने की सिफारिश की गई है। जो एक नियामक कानूनी अधिनियम और एक कानूनी मानदंड की परिभाषा प्रदान करता है:

"एक प्रामाणिक कानूनी अधिनियम एक लिखित है सरकारी दस्तावेज़एक कानून बनाने वाली संस्था द्वारा अपनी क्षमता के भीतर एक निश्चित रूप में अपनाया (जारी) और इसका उद्देश्य स्थापित करना, बदलना या रद्द करना है कानूनी नियमों. बदले में, एक कानूनी मानदंड को आमतौर पर सार्वभौमिक रूप से बाध्यकारी के रूप में समझा जाता है सरकारी विनियमनएक स्थायी या अस्थायी प्रकृति का, जिसे बार-बार उपयोग के लिए डिज़ाइन किया गया है।

3. 13 अगस्त, 1997 एन 1009 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री के बल में प्रवेश की तारीख से "संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के विनियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों के अनुमोदन पर", नियामक कानूनी संघीय कार्यकारी निकायों के कार्य केवल प्रस्तावों, आदेशों, आदेशों, नियमों, निर्देशों और विनियमों के रूप में जारी किए जाते हैं।

एक अलग रूप में जारी अधिनियम (उदाहरण के लिए, निर्देश, आदि) एक मानक कानूनी प्रकृति के नहीं होने चाहिए।

इस संबंध में, नियमों के खंड 2 के पहले पैराग्राफ के अनुसार जारी किए गए विनियामक कानूनी कार्य राज्य पंजीकरण के अधीन हैं।

बैंक ऑफ रूस के अनुसार निर्देश, नियम और निर्देश के रूप में नियम जारी करता है। बैंक ऑफ रूस के नियमों को तैयार करने के नियम बैंक ऑफ रूस द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित किए गए हैं।
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रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2002, एन 28, कला। 279; 2003, एन 2, अनुच्छेद 157; एन 52 (भाग 1), कला। 5032, 5029, 5038; 2004, एन 27, अनुच्छेद 2711; एन 31, कला। 3233; एन 52 (भाग 1), कला। 5277; 2005, एन 25, लेख 2426; एन 30 (भाग 1), कला। 3101; 2006, एन 19, लेख 2061; एन 25, कला। 2628।


पत्र और तार के रूप में मानक कानूनी कृत्यों के प्रकाशन की अनुमति नहीं है।

संघीय कार्यकारी निकायों के संरचनात्मक विभाजन और क्षेत्रीय निकाय विनियामक कानूनी कृत्यों को जारी करने के हकदार नहीं हैं।

3_1। संघीय कार्यकारी निकाय के एक या एक से अधिक संरचनात्मक उपखंडों को उनके कार्यों और क्षमता को ध्यान में रखते हुए एक मसौदा मानक कानूनी अधिनियम की तैयारी सौंपी जाती है। उसी समय, निर्दिष्ट परियोजना की तैयारी के लिए जिम्मेदार अधिकारी, इसकी तैयारी की अवधि और, यदि आवश्यक हो, तो इस कार्य में शामिल संगठनों का निर्धारण किया जाता है।

संघीय कार्यकारी निकाय की कानूनी सेवा एक नियामक कानूनी अधिनियम के मसौदे की तैयारी में भाग लेती है।

सबसे महत्वपूर्ण और जटिल मानक कानूनी कृत्यों के मसौदे तैयार करने के लिए, साथ ही कई संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा संयुक्त रूप से जारी किए गए कार्य समूह बनाए जा सकते हैं।

एक मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम पर काम करने की प्रक्रिया में, परियोजना के विषय से संबंधित रूसी संघ के कानून, अधिकार क्षेत्र के परिसीमन पर समझौते और निकायों के बीच शक्तियों का अध्ययन किया जाना चाहिए। राज्य की शक्तिरूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, विचाराधीन मुद्दे पर प्रासंगिक विनियामक कानूनी कृत्यों, वैज्ञानिक साहित्य और आवधिक प्रेस की सामग्री को लागू करने का अभ्यास, साथ ही समाजशास्त्रीय और अन्य अध्ययनों से डेटा , यदि कोई।

भ्रष्टाचार के प्रकटीकरण के लिए परिस्थितियों के निर्माण में योगदान देने वाले प्रावधानों के मसौदे नियामक कानूनी अधिनियम में शामिल होने से रोकने के लिए, मसौदा नियामक कानूनी अधिनियम तैयार करते समय, मसौदा नियामक कानूनी कृत्यों और अन्य दस्तावेजों की परीक्षा आयोजित करने की पद्धति है उनमें प्रावधानों की पहचान करने के लिए उपयोग किया जाता है जो भ्रष्टाचार की अभिव्यक्ति के लिए परिस्थितियों के निर्माण में योगदान करते हैं, 5 मार्च, 2009 एन 196 की रूसी संघ की सरकार के अनुमोदित डिक्री।

के लिए स्वतंत्र विशेषज्ञताड्राफ्ट विनियामक कानूनी कृत्यों में उन प्रावधानों की पहचान करने के लिए जो भ्रष्टाचार के प्रकटीकरण के लिए परिस्थितियों के निर्माण में योगदान करते हैं (बाद में भ्रष्टाचार के लिए एक स्वतंत्र परीक्षा के रूप में संदर्भित), मसौदा विनियामक कानूनी कृत्यों और अन्य की परीक्षा के नियमों के अनुसार दस्तावेज़ों में उन प्रावधानों की पहचान करने के लिए जो भ्रष्टाचार की अभिव्यक्तियों के लिए परिस्थितियों के निर्माण में योगदान करते हैं, 5 मार्च, 2009 एन 195 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित, सूचना युक्त परियोजनाओं के अपवाद के साथ नियामक कानूनी कृत्यों का मसौदा का गठन राज्य रहस्य, या एक गोपनीय प्रकृति की जानकारी, संघीय कार्यकारी निकाय की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है - मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम के विकासकर्ता - इंटरनेट पर व्यावसायिक दिन के दौरान जिस दिन उन्हें कानूनी सेवा में विचार के लिए भेजा जाता है यह संघीय कार्यकारी निकाय।

इन परियोजनाओं को इंटरनेट पर रखते समय संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित भ्रष्टाचार के लिए एक स्वतंत्र परीक्षा आयोजित करने की अवधि कम से कम सात दिन है।
रूस के न्याय मंत्रालय का आदेश दिनांक 26 मई, 2009 एन 155)

4. एक मानक कानूनी अधिनियम कई संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा संयुक्त रूप से या उनमें से एक द्वारा दूसरों के साथ समझौते में जारी किया जा सकता है।

कई संघीय कार्यकारी निकायों और अन्य निकायों (संगठनों) के प्रमुखों (प्रमुखों के रूप में कार्य करने वाले व्यक्ति) द्वारा हस्ताक्षरित (अनुमोदित) होने पर एक मानक कानूनी अधिनियम को संयुक्त रूप से जारी माना जाता है।

मसौदा नियामक कानूनी अधिनियम संबंधित संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अनुमोदन के अधीन है यदि इस तरह की मंजूरी रूसी संघ के कानून के अनुसार अनिवार्य है, और यह भी कि मसौदा नियामक कानूनी अधिनियम में क्रॉस-सेक्टोरल महत्व के प्रावधान हैं या इसके लिए प्रदान करता है संयुक्त गतिविधियाँसंघीय कार्यकारी प्राधिकरण।

एक मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम जो संघीय बजट के राजस्व या व्यय को प्रभावित करता है, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट, स्थानीय बजट और राज्य के ऑफ-बजट फंडों के बजट, वित्त मंत्रालय को प्रस्तुत करने के अधीन है। रूसी संघ एक निष्कर्ष के लिए, जो इन बजटों और ऑफ-बजट फंडों के लिए प्रासंगिक निर्णयों को अपनाने के वित्तीय परिणामों का आकलन करता है।

मसौदा विनियामक कानूनी कृत्यों को निष्कर्ष के लिए रूसी संघ के वित्त मंत्रालय को भेजा जाता है:

सार्वजनिक कानूनी संस्थाओं के नए व्यय दायित्वों की स्थापना;

बजट राजस्व में परिवर्तन के लिए अग्रणी बजट प्रणालीरूसी संघ;

अपनाई गई व्यय प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक बजटीय विनियोजन की मात्रा में वृद्धि (कमी) के लिए अग्रणी।

विनियामक कानूनी अधिनियम के मसौदे की प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के भीतर निर्दिष्ट निष्कर्ष तैयार किया जाता है।

मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम का अनुमोदन संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के भीतर अपनी गतिविधियों के स्थापित दायरे के अनुसार किया जाता है।

यदि संघीय कार्यकारी निकाय मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम के अनुमोदन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ को प्रस्तुत करने में विफल रहता है, या निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति के बाद उस पर टिप्पणी करता है, तो मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम को अनुमोदित माना जाता है।

यदि संघीय कार्यकारी निकाय उन टिप्पणियों और आपत्तियों को प्रस्तुत करता है जो उन्हें प्रस्तुत करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय की गतिविधि के स्थापित दायरे से परे जाती हैं, तो ऐसी टिप्पणियों और आपत्तियों को संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा ध्यान में नहीं रखा जा सकता है जिसने मसौदा नियामक कानूनी अधिनियम विकसित किया है।

विनियामक कानूनी अधिनियम के मसौदे की स्वीकृति वीजा द्वारा औपचारिक रूप से दी जाती है। वीजा में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या उनके डिप्टी के पद का शीर्षक, अनुमोदक के व्यक्तिगत हस्ताक्षर, हस्ताक्षर की प्रतिलेख और तारीख शामिल है।

वीजा नीचे की तरफ चिपका हुआ है विपरीत पक्ष आखिरी पत्ताप्रामाणिक कानूनी अधिनियम का मूल।

आपत्तियों की स्थिति में, नियामक कानूनी अधिनियम के मसौदे को टिप्पणियों के साथ अनुमोदित किया जाता है, जो संघीय कार्यकारी निकाय के लेटरहेड पर तैयार किए जाते हैं, जो संबंधित प्रमुख (उनके डिप्टी) द्वारा हस्ताक्षरित होते हैं और निर्दिष्ट मसौदे (इसकी प्रति) से जुड़े होते हैं।

यदि मानक कानूनी अधिनियम के मसौदे पर असहमति है, तो इसे विकसित करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधान खोजने के लिए उक्त मसौदे पर इच्छुक संघीय कार्यकारी निकायों के साथ चर्चा की जाए। यदि समझौता नहीं किया जाता है, तो संघीय कार्यकारी अधिकारी सुलह बैठकों के कार्यवृत्त तैयार करते हैं, जिन पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के संबंधित प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं या प्रमुखों के निर्देश पर, असहमति रखने वाले उनके प्रतिनिधि होते हैं।

मसौदा मानक कानूनी अधिनियम, जिस पर असहमति है जो आयोजित सुलह बैठकों के परिणामस्वरूप हल नहीं हुई है:

प्रासंगिक संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित (अनुमोदित) किया जा सकता है और रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को राज्य पंजीकरण के लिए भेजा जा सकता है;

असहमति वाले संघीय कार्यकारी निकायों के प्रमुखों की भागीदारी के साथ विचार के लिए सुलह बैठकों के मिनटों के साथ रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष (कर्तव्यों के वितरण के अनुसार) को भेजा जा सकता है। इन असहमतियों के संबंध में, रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष (जिम्मेदारियों के वितरण के अनुसार) एक उचित निर्णय लेते हैं।

प्रासंगिक सरकारी समन्वय या सलाहकार निकाय की बैठक में असहमति पर विचार किया जा सकता है।

यदि उक्त निर्णय के अनुसार, मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम में संशोधन की आवश्यकता है, तो ऐसा मसौदा संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा नियमों के अनुसार संशोधन और अनुमोदन के अधीन है।

यदि, उक्त निर्णय के अनुसार, मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम में संशोधन की आवश्यकता नहीं है, तो ऐसे मसौदे को संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा फिर से अनुमोदित करने की आवश्यकता नहीं है, और नियामक कानूनी अधिनियम, हस्ताक्षर (अनुमोदन) के बाद भेजा जाता है प्रासंगिक समाधान के आवेदन के साथ रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को राज्य पंजीकरण के लिए।

यदि प्रासंगिक संघीय कार्यकारी निकाय का प्रमुख एक मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम पर हस्ताक्षर (अनुमोदन) करने का निर्णय लेता है, जिस पर असहमति है जो आयोजित सुलह बैठकों के परिणामस्वरूप हल नहीं हुई है, संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख, जिनकी टिप्पणी सुलह बैठकों के दौरान मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम को ध्यान में नहीं रखा गया था, असहमतियों की निर्णय लेने वाली सामग्री के लिए रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष (जिम्मेदारियों के वितरण के अनुसार) को भेजने का अधिकार है, ए मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम जिस पर अनसुलझे असहमति हैं, और सुलह बैठकों के कार्यवृत्त।

रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष (कर्तव्यों के वितरण के अनुसार) रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को उचित निर्णय लेने तक अधिनियम के पंजीकरण को निलंबित करने का निर्देश दे सकते हैं।

यदि, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ एक नियामक कानूनी अधिनियम के राज्य पंजीकरण के बाद, जिस पर असहमति है, जो आयोजित सुलह बैठकों के परिणामस्वरूप नहीं सुलझाई गई है, रूसी संघ के उप प्रधान मंत्री (अनुसार) जिम्मेदारियों के वितरण के साथ) ने इन असहमति के संबंध में अपील पर विचार किया और संबंधित संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के उप प्रधान मंत्री (अनुसार) की टिप्पणियों को ध्यान में रखते हुए, नियामक कानूनी अधिनियम को परिष्कृत करने की सलाह पर निर्णय लिया। कर्तव्यों का वितरण) संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख को देता है, जिसने इस तरह के एक नियामक कानूनी अधिनियम पर हस्ताक्षर किए (अनुमोदित), नियमों के अनुसार, उक्त कानूनी अधिनियम में संशोधन करने का निर्देश दिया।

मसौदा विनियामक कानूनी कार्य संघीय सेवाएंया फेडरल एजेन्सी, जो संघीय मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में हैं और उपयुक्त शक्तियों से संपन्न हैं, प्रासंगिक संघीय मंत्रालय के साथ समझौते के अधीन हैं (संघीय कार्यकारी निकायों के आंतरिक संगठन के लिए मॉडल विनियमों के खंड 5.6, रूसी सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित) 28 जुलाई, 2005 एन 452 का संघ (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2005, एन 31, आइटम 3233; 2007, एन 43, आइटम 5202; 2008, एन 9, आइटम 852, एन 14, आइटम 1413, एन 46, आइटम 5337)।

प्रासंगिक ट्रेड यूनियनों ((रूसी संघ का एकत्रित विधान, 1996, संख्या 3, कला। 148) की राय को ध्यान में रखते हुए, श्रमिकों के सामाजिक और श्रम अधिकारों को प्रभावित करने वाले मसौदा विनियामक कानूनी कृत्यों को कार्यकारी अधिकारियों द्वारा माना और अपनाया जाता है; 2002, संख्या 12, अनुच्छेद 1093, संख्या 30, अनुच्छेद 3029, अनुच्छेद 3033; 2003, N 27 (भाग I), अनुच्छेद 2700, N 50, अनुच्छेद 4855; 2004, N 27, अनुच्छेद 2711; 2005, N 19 , अनुच्छेद 1752; 2008 नंबर 30 (भाग 2), कला। 3616; 2009, नंबर 1, कला। 17)।
(अनुच्छेद संशोधित के रूप में, 16 जून, 2009 को रूस के न्याय मंत्रालय के आदेश द्वारा 26 मई, 2009 एन 155 को लागू किया गया।

5. नियामक कानूनी अधिनियम की संरचना को कानूनी विनियमन के विषय के तार्किक विकास को सुनिश्चित करना चाहिए।

यदि एक मानक कानूनी अधिनियम को अपनाने के लक्ष्यों और उद्देश्यों की व्याख्या की आवश्यकता है, तो मसौदे में एक परिचयात्मक भाग होता है - एक प्रस्तावना। प्रस्तावना में नियामक प्रावधानों को शामिल नहीं किया गया है।

विनियामक निर्देश पैराग्राफ के रूप में तैयार किए जाते हैं, जो अरबी अंकों में डॉट के साथ गिने जाते हैं और शीर्षक नहीं होते हैं।

खंडों को उपखंडों में विभाजित किया जा सकता है, जिन्हें वर्णानुक्रम या संख्यात्मक रूप से क्रमांकित किया जा सकता है।

महत्वपूर्ण मात्रा के सामान्य कानूनी कृत्यों को अध्यायों में विभाजित किया जा सकता है, जो रोमन अंकों में गिने जाते हैं और शीर्षक होते हैं (नियमों के खंड 6)।

6. यदि आवश्यक हो, तो मुद्दे की प्रस्तुति की पूर्णता के लिए, विनियामक कानूनी कार्य रूसी संघ के कानून के कुछ प्रावधानों को पुन: पेश कर सकते हैं, जिसमें इन कृत्यों और उनके आधिकारिक स्रोत के संदर्भ होने चाहिए। प्रकाशन (रोसिएस्काया गजेटा, रूसी संघ के विधान का संग्रह, रूसी संघ के राष्ट्रपति और सरकार के अधिनियमों का संग्रह, रूसी संघ के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के वेदोमोस्ती और रूसी संघ के सर्वोच्च सोवियत, आदि)। अपने व्यक्तिगत प्रावधानों को पुन: प्रस्तुत किए बिना रूसी संघ के कानून के कृत्यों के संदर्भ में, प्रकाशन के आधिकारिक स्रोत का संकेत भी आवश्यक है।

राज्य पंजीकरण के अधीन संघीय कार्यकारी निकायों के अन्य विनियामक कानूनी कृत्यों के कुछ प्रावधानों के एक मानक कानूनी अधिनियम में प्रजनन के मामले में, या उनके संदर्भ में, उनके नाम, जारी किए गए संघीय कार्यकारी निकाय का पूरा नाम इंगित करना आवश्यक है (अपनाया गया) अधिनियम, प्रकाशन की तारीख (गोद लेने), संख्या, साथ ही राज्य पंजीकरण के दौरान रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा उन्हें सौंपी गई पंजीकरण संख्या और राज्य पंजीकरण की तारीख।

राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं (राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं) के रूप में मान्यता प्राप्त संघीय कार्यकारी निकायों के कृत्यों के कुछ प्रावधानों के एक नियामक कानूनी अधिनियम में प्रजनन के मामले में, या उनके संदर्भ में, उनके नाम, संघीय का पूरा नाम इंगित करना आवश्यक है कार्यकारी निकाय जिसने अधिनियम जारी किया (अपनाया), प्रकाशन की तारीख (स्वीकृति), संख्या, साथ ही रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के पत्र की तारीख और संख्या, जिसने राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं होने के रूप में अधिनियम को मान्यता दी ( राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है)।

एक ऐसे अधिनियम का संदर्भ जिसे राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है (राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है), जिसे पहले राज्य पंजीकरण के लिए नहीं भेजा गया था, यह संभव है यदि इसे एक साथ रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को भेजा जाए।

एक संघीय कार्यकारी निकाय के एक नियामक कानूनी अधिनियम के लिए राज्य पंजीकरण के लिए प्राप्त एक अधिनियम में एक संदर्भ, एक अन्य निकाय (संगठन) जिसने राज्य पंजीकरण पारित नहीं किया है, की अनुमति नहीं है।

7. यदि मानक कानूनी अधिनियम में टेबल, ग्राफ़, मानचित्र, आरेख प्रदान किए जाते हैं, तो, एक नियम के रूप में, उन्हें आवेदन के रूप में तैयार किया जाना चाहिए, और अधिनियम के संबंधित पैराग्राफ में इन अनुप्रयोगों के लिंक होने चाहिए। आवेदन इंगित करता है कि यह किस दस्तावेज़ द्वारा अनुमोदित है।

8. इसके साथ ही एक मानक कानूनी अधिनियम के मसौदे के विकास के साथ, प्रासंगिक पहले जारी किए गए अधिनियमों या उसके हिस्सों को संशोधित करने और पूरक या अमान्य करने के लिए प्रस्ताव तैयार किए जाने चाहिए।

इस घटना में कि एक संघीय कार्यकारी निकाय रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत एक मानक कानूनी अधिनियम को अमान्य मानता है, अमान्य के रूप में मान्यता पर संबंधित दस्तावेज को राज्य पंजीकरण के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए। उचित समय पर.

संयुक्त रूप से या अन्य संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते में जारी किए गए सामान्य कानूनी कृत्यों को संयुक्त रूप से या इन संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते में बदल दिया गया है, पूरक या अमान्य माना गया है।

पहले जारी किए गए कृत्यों या उसके भागों को अमान्य करने, पूरक करने या मान्यता देने के प्रावधान एक नियामक कानूनी अधिनियम के पाठ में शामिल हैं (अध्याय, पैराग्राफ, उप-अनुच्छेद और रद्द किए जाने वाले पैराग्राफ के संकेत के साथ) या परिशिष्ट के रूप में तैयार किए गए हैं अधिनियम।

यदि रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत कई नियामक कानूनी कृत्यों में परिवर्तन और परिवर्धन करना आवश्यक है, तो यह अनुशंसा की जाती है कि प्रत्येक अधिनियम में परिवर्तन और परिवर्धन को एक अलग दस्तावेज़ के रूप में तैयार किया जाए।

एक मानक कानूनी अधिनियम में किए गए परिवर्तन और परिवर्धन को उसी प्रकार के एक नियामक कानूनी अधिनियम द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है जिसमें मुख्य दस्तावेज जारी किया गया था, उन मामलों के अपवाद के साथ जब अधिनियम नियमों के पैरा 2 में प्रदान नहीं किए गए रूप में जारी किया गया था। . इस मामले में, आदेश द्वारा नियामक कानूनी अधिनियम में संशोधन करना आवश्यक है।

यदि, संघीय कानून के अनुसार, एक मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम के विकास में रूसी संघ की सरकार के एक अधिनियम को अमान्य करने की आवश्यकता होती है, साथ ही साथ मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम, रूसी संघ की सरकार का एक मसौदा अधिनियम रूसी संघ की सरकार के एक अधिनियम को अमान्य करने के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार विकसित किया जाना चाहिए। इस मामले में, मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम को इसके बल में प्रवेश के लिए प्रक्रिया पर एक प्रावधान प्रदान करना चाहिए, जिसके अनुसार यह मान्यता पर रूसी संघ की सरकार के अधिनियम के लागू होने की तारीख से लागू होगा। रूसी संघ की सरकार के अधिनियम को अमान्य के रूप में (पैराग्राफ को 16 जून, 2009 से रूस के न्याय मंत्रालय के आदेश द्वारा 26 मई, 2009 एन 155 में अतिरिक्त रूप से शामिल किया गया था)।

9. यदि, एक नियामक कानूनी अधिनियम की तैयारी के दौरान, बनाने की आवश्यकता है महत्वपूर्ण परिवर्तनऔर पहले से जारी विनियामक कानूनी कृत्यों में परिवर्धन या एक ही मुद्दे पर कई अधिनियमों की उपस्थिति, और साथ ही, यदि अधिनियम में बार-बार परिवर्तन किए गए हैं जो नियामक कानूनी अधिनियम को पढ़ना और लागू करना कठिन बनाते हैं, तो एक नया एकल अधिनियम है सुव्यवस्थित करने के लिए विकसित किया गया है। इस तरह के अधिनियम के मसौदे में नए नियम शामिल हैं, साथ ही पहले जारी किए गए अधिनियमों में शामिल हैं।

यदि राज्य पंजीकरण की शुरूआत से पहले जारी किए गए नियामक कानूनी अधिनियम में परिवर्तन और परिवर्धन करना आवश्यक है, यदि इसमें इन स्पष्टीकरणों के अनुच्छेद 12 में निर्दिष्ट विशेषताएं शामिल हैं, तो एक नया अधिनियम विकसित किया गया है।

10. मानक कानूनी अधिनियम के तैयार मसौदे पर हस्ताक्षर (अनुमोदन) करने से पहले रूसी संघ के कानून के साथ-साथ रूसी भाषा के नियमों के अनुपालन के लिए जाँच की जानी चाहिए, और सिर द्वारा अनुमोदित विधिक सेवाएंसंघीय कार्यकारी निकाय।

संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या उसकी क्षमता में कार्य करने वाले व्यक्ति द्वारा सामान्य कानूनी कृत्यों पर हस्ताक्षर (अनुमोदित) किए जाते हैं।

काम के लिए अस्थायी अक्षमता, छुट्टी या किसी अन्य कारण से अनुपस्थिति की स्थिति में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख के कर्तव्यों के प्रदर्शन का असाइनमेंट प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित (अनुमोदित) एक प्रशासनिक दस्तावेज द्वारा प्रदान किया जाना चाहिए। संघीय कार्यकारी निकाय।

हस्ताक्षरित (अनुमोदित) नियामक कानूनी अधिनियम में निम्नलिखित विवरण होना चाहिए:

अधिनियम जारी करने वाले निकाय (निकायों) का नाम;

अधिनियम के प्रकार और उसके नाम का नाम;

अधिनियम और उसकी संख्या के हस्ताक्षर (अनुमोदन) की तारीख;

पद का नाम और अधिनियम पर हस्ताक्षर करने वाले व्यक्ति का उपनाम (नियमों का खंड 9)।

अन्य संघीय कार्यकारी निकायों के साथ संयुक्त रूप से जारी किए गए एक मानक कानूनी अधिनियम में उचित संख्याएं और एक ही तारीख होनी चाहिए।

द्वितीय। नियामक कानूनी कृत्यों का राज्य पंजीकरण

11. राज्य पंजीकरण के लिए विनियामक कानूनी कार्य भेजे जाते हैं:

ए) संघीय कार्यकारी प्राधिकरण (संघीय मंत्रालय, संघीय सेवाएं, संघीय एजेंसियां);

बी) अन्य निकाय और संगठन जिनके विनियामक कानूनी कार्य, रूसी संघ के कानून के अनुसार, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय (रूसी संघ के केंद्रीय बैंक) के साथ राज्य पंजीकरण के अधीन हैं। पेंशन निधिरूसी संघ, अनिवार्य के लिए संघीय कोष स्वास्थ्य बीमा, नींव सामाजिक बीमारूसी संघ)।

12. राज्य पंजीकरणनियामक कानूनी कृत्यों के अधीन हैं:

क) निम्नलिखित को प्रभावित करने वाले कानूनी मानदंडों से युक्त:

- रूसी संघ के नागरिकों के नागरिक, राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक और अन्य अधिकार, स्वतंत्रता और दायित्व, विदेशी नागरिकऔर स्टेटलेस व्यक्ति;

- रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के अन्य विधायी कृत्यों में निहित उनके कार्यान्वयन की गारंटी;

- अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों के कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र;

बी) स्थापना कानूनी स्थितिसंगठन - ठेठ, अनुकरणीय प्रावधान(चार्टर) निकायों पर (उदाहरण के लिए, प्रादेशिक), प्रासंगिक संघीय कार्यकारी निकायों के अधीनस्थ संगठन, साथ ही रूसी संघ के कानून के अनुसार कुछ सबसे महत्वपूर्ण राज्य कार्य करने वाले संगठनों की कानूनी स्थिति की स्थापना;

ग) एक अंतर्विभागीय चरित्र है, अर्थात्, अन्य संघीय कार्यकारी निकायों और (या) संगठनों पर बाध्यकारी कानूनी मानदंड शामिल हैं जो संघीय कार्यकारी निकाय की प्रणाली का हिस्सा नहीं हैं जो अनुमोदित (दो या अधिक संघीय कार्यकारी निकाय जो संयुक्त रूप से अनुमोदित हैं) ए नियामक कानूनी अधिनियम।

उसी समय, मानक कानूनी कार्य जिनमें उपरोक्त विशेषताओं में से एक या कई राज्य पंजीकरण के लिए भेजे जाते हैं।

विनियामक कानूनी कार्य राज्य पंजीकरण के अधीन हैं, उनकी वैधता की अवधि की परवाह किए बिना (स्थायी, अस्थायी (एक निश्चित अवधि के लिए अपनाया गया), जिसमें एक राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी या गोपनीय प्रकृति की जानकारी शामिल है।

12_1। एक मानक कानूनी अधिनियम के राज्य पंजीकरण में शामिल हैं:

रूसी संघ के कानून के साथ इस अधिनियम के अनुपालन की कानूनी परीक्षा, इसमें उन प्रावधानों की उपस्थिति की जाँच करना शामिल है जो भ्रष्टाचार की अभिव्यक्ति के लिए परिस्थितियों के निर्माण में योगदान करते हैं;

इस अधिनियम के राज्य पंजीकरण की आवश्यकता पर निर्णय लेना;

विनियोग पंजीकरण संख्या;

अंदर प्रवेश राज्य रजिस्टरसंघीय कार्यकारी निकायों के विनियामक कानूनी कार्य।
(रूस के न्याय मंत्रालय के दिनांक 26 मई, 2009 N 155 के आदेश द्वारा अनुच्छेद को अतिरिक्त रूप से 16 जून, 2009 से शामिल किया गया था)

13. संघीय अधिकारीकार्यकारी अधिकारी, अन्य निकाय और संगठन राज्य पंजीकरण के लिए इन स्पष्टीकरणों के अनुच्छेद 12 में उल्लिखित (अनुमोदित) नियामक कानूनी कृत्यों को भेजते हैं।

इन स्पष्टीकरणों के पैरा 12 में सूचीबद्ध मानदंडों के साथ उक्त अधिनियमों के अनुपालन के संबंध में संदेह की स्थिति में, ऐसे कृत्यों को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को राज्य पंजीकरण के लिए भी भेजा जाएगा। राज्य पंजीकरण की आवश्यकता पर अंतिम निर्णय कानूनी परीक्षा के बाद रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा किया जाता है।

14. निम्नलिखित को राज्य पंजीकरण के लिए भेजा जाएगा:

14 मई, 1992 के बाद संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अपनाए गए एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले या अंतर्विभागीय प्रकृति वाले नियामक कानूनी कार्य;

4 जून, 1996 से अपनाए गए संगठनों की कानूनी स्थिति स्थापित करने वाले नियामक कानूनी कार्य;
________________
23 मई, 1996 एन 763 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के बल में प्रवेश की तारीख से "रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार के कृत्यों के प्रकाशन और प्रवेश की प्रक्रिया पर और संघीय कार्यकारी निकायों के विनियामक कानूनी कार्य" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 1996, एन 22, कला। 2663)।


4 मई, 1995 से अपनाए गए नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता या दायित्वों को सीधे प्रभावित करने वाले रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के नियम;
________________
26 अप्रैल, 1995 एन 65-एफजेड के संघीय कानून के लागू होने की तारीख से "आरएसएफएसआर के कानून में संशोधन और परिवर्धन पर" आरएसएफएसआर के सेंट्रल बैंक (रूस के बैंक) पर "(मई के रॉसीस्काया गजेटा) 4, 1995 एन 86)।


10 जुलाई, 2002 के संघीय कानून संख्या 86-एफजेड द्वारा प्रदान किए गए अपवादों के साथ बैंक ऑफ रूस के सभी नियामक अधिनियम "रूसी संघ के केंद्रीय बैंक (रूस के बैंक) पर" - इस समय से यह संघीय कानून प्रवेश करता है बल में।

13 अगस्त, 1997 एन 1009 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री के लागू होने से पहले जारी किए गए विनियामक कानूनी कार्य "संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों के अनुमोदन पर", जो करते हैं राज्य पंजीकरण के लिए प्रस्तुत करने से पहले नियमों में निर्दिष्ट विनियामक कानूनी कृत्यों की सूची के अनुरूप नहीं हैं, फिर से हस्ताक्षर (पुनः अनुमोदन) के अधीन हैं।

15. राज्य पंजीकरण के लिए प्रस्तुत करने के अधीन नहीं:

क) व्यक्तिगत कानूनी कार्य:

- व्यक्तिगत प्रकृति (नियुक्ति या बर्खास्तगी, पदोन्नति या दंड, आदि);

- जिसकी कार्रवाई एक ही आवेदन तक सीमित है;

- खत्म हो चुका;

- परिचालन और प्रशासनिक प्रकृति (एकमुश्त आदेश);

बी) अधिनियम जिसके द्वारा उच्च राज्य निकायों के निर्णयों को संघीय कार्यकारी निकाय की प्रणाली के निकायों और संगठनों के ध्यान में लाया जाता है;

ग) उच्च निकायों के निर्णयों या संघीय कार्यकारी निकायों के स्वयं के निर्णयों के निष्पादन को व्यवस्थित करने और नए कानूनी मानदंडों को शामिल नहीं करने के उद्देश्य से कार्य करता है;

जी) तकनीकी कार्य(GOSTs, SNiPs, टैरिफ-योग्यता मार्गदर्शिकाएँ, सांख्यिकीय अवलोकन प्रपत्र, आदि), यदि उनमें नियामक आवश्यकताएँ नहीं हैं;

च) 10 जुलाई, 2002 के संघीय कानून संख्या 86-FZ के अनुच्छेद 7 के अनुसार "रूसी संघ के केंद्रीय बैंक (रूस के बैंक) पर", बैंक ऑफ रूस के नियमों की स्थापना:

रूबल के विरुद्ध विदेशी विनिमय दरें;

ब्याज दरों में परिवर्तन;

आरक्षित आवश्यकताओं की राशि;

के लिए अनिवार्य मानकों का आकार क्रेडिट संगठनोंऔर बैंकिंग समूह;

प्रत्यक्ष मात्रात्मक प्रतिबंध;

नियम लेखांकनऔर बैंक ऑफ रूस को रिपोर्ट करना;

बैंक ऑफ रूस प्रणाली के कामकाज को सुनिश्चित करने की प्रक्रिया।

16. राज्य पंजीकरण के अधीन विनियामक कानूनी कृत्यों को उनके हस्ताक्षर (अनुमोदन) की तारीख से 10 दिनों के बाद रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत नहीं किया जाएगा।

कई संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा संयुक्त रूप से जारी किए गए एक मानक कानूनी अधिनियम के राज्य पंजीकरण के लिए आवेदन को संघीय कार्यकारी निकाय को सौंपा जाएगा, जो अधिनियम पर हस्ताक्षर करने वालों (अनुमोदित) में सबसे पहले सूचीबद्ध है।

यदि नियामक कानूनी अधिनियम को संघीय कार्यकारी अधिकारियों और निकायों (संगठनों) द्वारा संयुक्त रूप से अनुमोदित किया जाता है, जिनमें से कार्य रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ राज्य पंजीकरण के अधीन नहीं हैं, और इन निकायों (संगठनों) को पहले सूचीबद्ध किया गया है, निर्दिष्ट निकायों (संगठनों) के बाद संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा राज्य पंजीकरण के लिए मानक कानूनी अधिनियम प्रस्तुत किया जाता है।

17. 6 प्रतियों (मूल और 5 प्रतियों) में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख (उप प्रमुख) द्वारा रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को राज्य पंजीकरण के लिए विनियामक कानूनी कार्य भेजे जाते हैं, जिनमें से एक चुंबकीय माध्यम पर प्रस्तुत किया जा सकता है ). राज्य के रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी वाली जानकारी वाले सामान्य कानूनी कृत्यों को 2 प्रतियों (मूल और 1 प्रति) में प्रस्तुत किया जाता है।

यदि संघीय कार्यकारी निकाय, किसी अन्य निकाय (संगठन) के प्रमुख के रूप में कार्य करने वाले व्यक्ति द्वारा विनियामक कानूनी अधिनियम पर हस्ताक्षर (अनुमोदित) किया जाता है, तो संबंधित कर्तव्यों के असाइनमेंट पर प्रशासनिक दस्तावेज की एक प्रति विनियामक कानूनी अधिनियम से जुड़ी होती है।

मानक कानूनी कृत्यों की प्रतियां निर्धारित तरीके से प्रमाणित होनी चाहिए, साथ ही सुपाठ्य, पाठ को बिना संचलन के और बिना पैमाने में कमी के शीट पर रखा जाना चाहिए।

संघीय कार्यकारी निकाय की कानूनी सेवा के प्रमुख का वीजा मूल नियामक कानूनी अधिनियम की प्रत्येक शीट के पीछे चिपका होता है।

नियमों के खंड 3 के पैरा सोलह द्वारा स्थापित मामले में, रूसी संघ के उप प्रधान मंत्री का निर्णय नियामक कानूनी अधिनियम से जुड़ा हुआ है (अनुच्छेद को न्याय मंत्रालय के आदेश से 16 जून, 2009 से अतिरिक्त रूप से शामिल किया गया था) रूस की दिनांक 26 मई, 2009 एन 155)।

18. एक प्रमाण पत्र (एक प्रति में) मानक कानूनी अधिनियम से जुड़ा हुआ है, जो संघीय कार्यकारी निकाय की कानूनी सेवा के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित है, अन्य निकाय (संगठन) जो पंजीकरण के लिए नियामक कानूनी अधिनियम प्रस्तुत करता है।

कई संघीय कार्यकारी निकायों, अन्य निकायों (संगठनों) के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षरित (अनुमोदित) एक मानक कानूनी अधिनियम से जुड़ा एक प्रमाण पत्र, सभी संघीय कार्यकारी निकायों, अन्य निकायों (संगठनों) की कानूनी सेवाओं के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षरित है।

मदद दर्शाती है:

क) एक मानक कानूनी अधिनियम जारी करने के लिए आधार:

- रूसी संघ के कानून के कृत्यों के बारे में जानकारी (नाम, दिनांक, संख्या, प्रकाशन का आधिकारिक स्रोत, लेखों की संख्या, पैराग्राफ) जिसके द्वारा संघीय कार्यकारी निकाय (संघीय निकाय) को एक नियामक कानूनी अधिनियम विकसित करने का निर्देश दिया जाता है, जैसा कि साथ ही रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार के निर्देश की संख्या और तारीख (आदेश की एक प्रति प्रमाण पत्र के साथ संलग्न है);

- रूसी संघ के कानून के कृत्यों के बारे में जानकारी (नाम, दिनांक, संख्या, प्रकाशन का आधिकारिक स्रोत, लेखों की संख्या, पैराग्राफ) जो संघीय कार्यकारी निकाय की क्षमता का निर्धारण करते हैं, इस घटना में एक अन्य निकाय (संगठन) नियामक कानूनी अधिनियम संघीय कार्यकारी निकाय, एक अन्य निकाय (संगठन) की पहल पर जारी किया जाता है;

बी) इस मुद्दे पर संघीय कार्यकारी निकाय (संघीय कार्यकारी निकायों), अन्य निकाय (संगठन) द्वारा जारी किए गए सभी मौजूदा नियामक कानूनी कृत्यों के बारे में जानकारी, जिसमें रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत हैं, पंजीकरण संख्या और तारीख का संकेत देते हैं। पंजीकरण, और उनके समायोजन के समय के बारे में जानकारी अपनाया अधिनियम. यदि मौजूदा अधिनियमों में संशोधन करने की आवश्यकता नहीं है, तो इसके बारे में जानकारी भी प्रमाण पत्र में परिलक्षित होनी चाहिए;

ग) इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों, अन्य निकायों (संगठनों) के साथ विनियामक कानूनी अधिनियम के अनुमोदन पर जानकारी, यदि नियमों के खंड 3 के अनुसार इस तरह के अनुमोदन की आवश्यकता होती है, और यह भी कि रूसी संघ के व्यय दायित्व निर्दिष्ट विनियामक कानूनी अधिनियम के आधार पर, प्रदान किए गए प्रासंगिक बजट आवंटन की सीमा के भीतर निष्पादित किया जाएगा संघीय बजट, और उनकी वृद्धि की आवश्यकता नहीं है, या कि रूसी संघ के वित्त मंत्रालय की एक राय है, जो इस तरह के एक राय वर्ष एन 155 की एक प्रति के साथ प्रासंगिक निर्णय लेने के वित्तीय परिणामों का आकलन प्रदान करती है;

डी) एक नियामक कानूनी अधिनियम (नाम, दिनांक, संख्या, प्रकाशन का आधिकारिक स्रोत, लेखों की संख्या, पैराग्राफ) के विकास में उपयोग किए जाने वाले रूसी संघ के कानून के कृत्यों की एक सूची;

ई) भ्रष्टाचार के लिए एक स्वतंत्र परीक्षा के संचालन पर जानकारी, इंटरनेट पर संघीय कार्यकारी निकाय की वेबसाइट पर मसौदा विनियामक कानूनी अधिनियम पोस्ट करने की तारीख का संकेत, स्वतंत्र विशेषज्ञों से विशेषज्ञ राय स्वीकार करने और विशेषज्ञ राय की प्रतियां संलग्न करने की समय सीमा (26 मई, 2009 एन 155 के रूस के न्याय मंत्रालय के आदेश से उप-अनुच्छेद को 16 जून, 2009 से अतिरिक्त रूप से शामिल किया गया था)।

यदि मानक कानूनी अधिनियम में संघीय कार्यकारी निकायों, अन्य निकायों (संगठनों) के कृत्यों के संदर्भ शामिल हैं, जिन्हें राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है, तो प्रमाण पत्र रूसी संघ के न्याय मंत्रालय से पत्र की संख्या और तारीख को इंगित करेगा, जिसे मान्यता दी गई है। राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं होने के रूप में कार्य करें।

कवर पत्र या प्रमाण पत्र में, आपको विशेषज्ञ और प्रबंधक के फोन नंबर और उपनाम का संकेत देना चाहिए संरचनात्मक इकाईरूसी संघ के न्याय मंत्रालय में अधिनियम के राज्य पंजीकरण के लिए जिम्मेदार संघीय कार्यकारी निकाय।

यदि राज्य पंजीकरण के लिए फिर से नियामक कानूनी अधिनियम भेजा जाता है, साथ ही अधिनियम के बजाय जारी किया जाता है, जिसके पंजीकरण से इनकार कर दिया गया था, प्रमाण पत्र में रूसी संघ के न्याय मंत्रालय से पत्र की तारीख और संख्या का संकेत होना चाहिए राज्य पंजीकरण से इनकार करने या राज्य पंजीकरण के बिना नियामक कानूनी अधिनियम की वापसी पर।

19. यदि यूएसएसआर के पूर्व मंत्रालयों, विभागों के विनियामक कानूनी कृत्यों में हल किए गए मुद्दों के कानूनी विनियमन को बदलना आवश्यक हो जाता है, तो इस तरह के बदलाव को एक नया नियामक कानूनी अधिनियम अपनाकर औपचारिक रूप दिया जाना चाहिए, जिसमें यह संकेत दिया गया हो कि कुछ प्रावधान या पूर्व मंत्रालयों के पूरे अधिनियम, रूसी संघ के क्षेत्र पर यूएसएसआर के विभाग लागू नहीं होते हैं।

20. अधिनियम की प्राप्ति की तारीख से 15 कार्य दिवसों के भीतर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा विनियामक कानूनी कृत्यों का राज्य पंजीकरण किया जाता है।

यदि आवश्यक हो, तो रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकरण की अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन 10 कार्य दिवसों से अधिक नहीं, और असाधारण मामलों में - एक महीने तक।

21. एक नियामक कानूनी अधिनियम के पंजीकरण से इनकार किया जा सकता है, यदि कानूनी परीक्षा के दौरान, यह स्थापित हो जाता है कि यह अधिनियम रूसी संघ के कानून का पालन नहीं करता है और/या इस अधिनियम में प्रावधान हैं जो निर्माण की सुविधा प्रदान करते हैं भ्रष्टाचार के प्रकटीकरण के लिए शर्तें (पैराग्राफ अतिरिक्त रूप से 16 जून, 2009 से रूस के न्याय मंत्रालय के आदेश द्वारा 26 मई, 2009 एन 155 को शामिल किया गया था)।

मानक कानूनी कृत्यों के मूल, जिनके राज्य पंजीकरण से इनकार कर दिया गया है, उन पर उचित मुहर लगाने के बाद, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा उन्हें जारी करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय को वापस कर दिया जाता है, एक अन्य निकाय (संगठन) के साथ इनकार के कारणों का लिखित संकेत।

राज्य पंजीकरण से इनकार की प्राप्ति की तारीख से 10 दिनों के भीतर, संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या इस तरह कार्य करने वाला व्यक्ति विनियामक कानूनी अधिनियम के निरसन पर एक उचित दस्तावेज जारी करेगा जिसका पंजीकरण अस्वीकार कर दिया गया है और एक प्रति भेजेगा यह रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के लिए। इस दस्तावेज़कानूनी मानदंड नहीं होना चाहिए और राज्य पंजीकरण की आवश्यकता है।

कवर लेटर में जिसके साथ नियामक कानूनी अधिनियम के उन्मूलन पर दस्तावेज़ भेजा जाता है, राज्य पंजीकरण से इनकार करने पर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के पत्र की तारीख और संख्या को इंगित करना आवश्यक है।

एक महीने के भीतर राज्य पंजीकरण के लिए एक नियामक कानूनी अधिनियम या एक नियामक कानूनी अधिनियम के उन्मूलन पर दस्तावेज़ की एक प्रति प्रस्तुत करने में विफलता के मामले में, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय ने अपने राज्य पंजीकरण 155 को अस्वीकार करने का फैसला किया है)।

22. रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा संघीय कार्यकारी निकाय को पंजीकरण के बिना एक मानक कानूनी अधिनियम वापस किया जा सकता है, जिसने राज्य पंजीकरण के लिए इस अधिनियम को उसके अनुरोध पर प्रस्तुत किया था। इस मामले में, संघीय कार्यकारी निकाय रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या उप प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित एक उपयुक्त पत्र भेजता है।

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा एक संघीय कार्यकारी निकाय को पंजीकरण के बिना एक नियामक कानूनी अधिनियम भी वापस किया जा सकता है यदि राज्य पंजीकरण के लिए एक अधिनियम प्रस्तुत करने की स्थापित प्रक्रिया या संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियम और 13 अगस्त की रूसी संघ की सरकार के एक डिक्री द्वारा अनुमोदित उनका राज्य पंजीकरण, 1997 एन 1009 का उल्लंघन है। इस मामले में, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय ने विशिष्ट कारणों को लिखित रूप में इंगित करते हुए नियामक कानूनी अधिनियम वापस कर दिया है।

पंजीकरण के बिना एक मानक कानूनी अधिनियम की वापसी की स्थिति में, इसकी एक प्रति रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के पास रहती है।

एक महीने के भीतर राज्य पंजीकरण के लिए मानक कानूनी अधिनियम को फिर से प्रस्तुत किया जाना चाहिए, या रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को नियामक कानूनी अधिनियम के निरसन पर दस्तावेज़ की एक प्रति भेजी जानी चाहिए। इस दस्तावेज़ में कानूनी मानदंड नहीं होने चाहिए और राज्य पंजीकरण की आवश्यकता है।

कवर लेटर में जिसके साथ नियामक कानूनी अधिनियम के उन्मूलन पर दस्तावेज़ भेजा जाता है, राज्य पंजीकरण के बिना वापसी पर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय से पत्र की तारीख और संख्या को इंगित करना आवश्यक है।

23. इस घटना में कि कानूनी परीक्षा के परिणामस्वरूप राज्य पंजीकरण के लिए प्रस्तुत एक अधिनियम, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं (राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं) के रूप में मान्यता प्राप्त है, इस तरह के अधिनियम को वापस कर दिया जाता है संघीय कार्यकारी निकाय जिसने इसे राज्य पंजीकरण के लिए प्रस्तुत किया, यह दर्शाता है (वी लिखना) स्वीकृति के लिए आधार यह फैसलाऔर मूल अधिनियम पर उपयुक्त मुहर लगाना। इसी समय, अधिनियम की एक प्रति रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के पास रहती है। यदि इस तरह के अधिनियम में परिवर्तन किए जाते हैं, तो यह कानूनी विशेषज्ञता के लिए रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत करने के अधीन है।

24. जब राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया जाता है, तो संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों के राज्य रजिस्टर में एक पंजीकरण संख्या के असाइनमेंट के साथ एक मानक कानूनी अधिनियम दर्ज किया जाता है।

एक मानक कानूनी अधिनियम का मूल संघीय कार्यकारी निकाय के एक कर्मचारी को हस्ताक्षर के बाद जारी किया जाता है, जब उसे पंजीकरण संख्या सौंपी जाती है, संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों के राज्य रजिस्टर में दर्ज किया जाता है और उपयुक्त मुहर लगाई जाती है। यदि राज्य पंजीकरण के एक दिन के भीतर अधिनियम प्राप्त नहीं होता है, तो इसे रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा संघीय कार्यकारी निकाय को मेल द्वारा भेजा जा सकता है जिसने अधिनियम को राज्य पंजीकरण के लिए प्रस्तुत किया था।

25. एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले विनियामक कानूनी कार्य, संगठनों की कानूनी स्थिति की स्थापना या एक अंतर्विभागीय प्रकृति होने के कारण, निर्धारित तरीके से आधिकारिक प्रकाशन के अधीन हैं, अधिनियमों या उनके व्यक्तिगत प्रावधानों को छोड़कर जानकारी राजकीय रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी का गठन।

आधिकारिक प्रकाशन के अधीन कृत्यों की प्रतियां, राज्य पंजीकरण के बाद एक दिन के भीतर, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा रोसिस्काया गजेटा को, कानूनी साहित्य पब्लिशिंग हाउस के संघीय कार्यकारी अधिकारियों के नियामक अधिनियमों के बुलेटिन को भेजी जाती हैं। वैज्ञानिक और तकनीकी केंद्र के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासन कानूनी जानकारीसिस्तेमा और विधान संस्थान और तुलनात्मक कानूनरूसी संघ की सरकार के तहत।

एक मानक कानूनी अधिनियम को प्रकाशित और वितरित करते समय, राज्य पंजीकरण की संख्या और तिथि का संकेत अनिवार्य है।

असाधारण मामलों में, मानक के लिए आवेदन कानूनी कार्य, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ संघीय कार्यकारी निकाय, अन्य निकाय (संगठन) के समझौते पर टेबल, ग्राफ़, मानचित्र, आरेख (एक सहायक या अतिरिक्त प्रकृति का), प्रकाशित नहीं किया जा सकता है, लेकिन साथ अनिवार्य संकेतप्रिंट में, कौन सा आवेदन नहीं दिया गया है।

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं के रूप में मान्यता प्राप्त एक अधिनियम संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से प्रकाशन के अधीन है जिसने अधिनियम को मंजूरी दी थी। इसी समय, इस अधिनियम के लागू होने की प्रक्रिया भी अधिनियम जारी करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित की जाती है।

राज्य पंजीकरण की आवश्यकता नहीं के रूप में मान्यता प्राप्त एक अधिनियम के प्रकाशन के बाद, संघीय कार्यकारी निकाय प्रकाशन के स्रोत (प्रकाशन का नाम, इसकी संख्या और तिथि) के बारे में रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को सूचित करता है। इस प्रकाशन की एक प्रति रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को भेजी जाती है।

26. नियामक कानूनी कृत्यों में परिवर्तन और परिवर्धन जो राज्य पंजीकरण से गुजरे हैं (भले ही उनमें कानूनी मानदंड हों या न हों), साथ ही पंजीकृत नियामक कानूनी कृत्यों को अमान्य (रद्द) के रूप में मान्यता देने पर अधिनियम द्वारा स्थापित तरीके से पंजीकरण के अधीन हैं। नियम।

27. संघीय कार्यकारी निकाय उनके पंजीकरण और आधिकारिक प्रकाशन के बाद ही राज्य पंजीकरण के अधीन नियामक कानूनी कृत्यों के निष्पादन के लिए भेजते हैं।

23 मई, 1996 एन 763 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री के अनुसार "रूसी संघ के राष्ट्रपति के कृत्यों के प्रकाशन और प्रवेश की प्रक्रिया पर, रूसी संघ की सरकार और नियामक कानूनी कृत्यों संघीय कार्यकारी अधिकारियों की", संघीय कार्यकारी अधिकारियों के विनियामक कानूनी कृत्यों, कृत्यों और उनके व्यक्तिगत प्रावधानों को छोड़कर, जिसमें एक राज्य रहस्य, या एक गोपनीय प्रकृति की जानकारी शामिल है, जो राज्य पंजीकरण, साथ ही पंजीकृत नहीं है, लेकिन प्रकाशित नहीं हुई है। निर्धारित तरीके से, प्रवेश न करें कानूनीपरिणाम, जैसा कि लागू नहीं हुआ है, और संबंधित कानूनी संबंधों को विनियमित करने के लिए एक आधार के रूप में सेवा नहीं कर सकता है, नागरिकों, अधिकारियों और संगठनों पर प्रतिबंधों को लागू करने में विफलता के लिए इसमें निहित निर्देशों का पालन करने में विफल रहता है। विवादों को सुलझाने में इन कृत्यों का उल्लेख नहीं किया जा सकता है।

28. रूसी संघ के न्याय मंत्रालय पर विनियमों के अनुच्छेद 8 के उप-अनुच्छेद 11 के अनुसार, 13 अक्टूबर, 2004 एन 1313 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा अनुमोदित, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय में अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए, रूसी संघ की सरकार, संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा स्थापित तरीके से अधिकारियों और अन्य निकायों को भेजने का अधिकार है, उनके द्वारा अपनाए गए नियामक कानूनी कृत्यों के उन्मूलन या संशोधन पर एक प्रस्तुतिकरण रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून के विपरीत हैं।
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रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2004, एन 42, कला। 4108; 2005, एन 44, कला 4535; एन 52 (भाग III), कला। 5690; 2006, एन 12, अनुच्छेद 1284; एन 19, कला। 2070; एन 23, कला। 2452।


रूसी संघ का न्याय मंत्रालय रूसी संघ के संविधान और संघीय कार्यकारी निकायों के लिए स्थापित रूसी संघ के कानून के विपरीत एक नियामक कानूनी अधिनियम के उन्मूलन या संशोधन पर एक प्रस्तुति भेजने की प्रक्रिया को लागू करेगा। एक ऐसे निकाय द्वारा इस तरह के अधिनियम को जारी करने के संबंध में उत्पन्न होने वाले संबंधों के लिए, जिसके कृत्यों का राज्य रजिस्टर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा बनाए रखा जाता है। संघ (7 जुलाई की रूसी संघ की सरकार की डिक्री के पैरा 3, 2006 एन 418 "13 अक्टूबर, 2004 एन 1313 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान को लागू करने के कुछ उपायों पर" रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के मुद्दे ")।

13 अगस्त, 1997 एन 1009 के रूसी संघ की सरकार के फरमान के खंड 4.1 के अनुसार "संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के मानक कानूनी अधिनियमों की तैयारी के लिए नियमों की स्वीकृति पर", रद्द करने या संशोधन करने का प्रस्ताव एक संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अपनाया गया एक नियामक कानूनी अधिनियम जो रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून के विपरीत है, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा संघीय कार्यकारी निकाय को भेजा जाता है और संघीय कार्यकारी द्वारा निष्पादित किया जाता है प्राप्ति की तारीख से एक महीने के भीतर निकाय।

प्रस्तुत करने के अनुपालन में विफलता के मामले में, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय रूसी संघ की सरकार को इस तरह के एक अधिनियम के संचालन को रद्द करने या निलंबित करने का प्रस्ताव प्रस्तुत करेगा, साथ में मंत्रालय की स्थिति को दर्शाने वाले औचित्य के साथ रूसी संघ के न्याय और संघीय कार्यकारी निकाय जिसने अधिनियम जारी किया, और रूसी संघ की सरकार के इसी आदेश का एक मसौदा।

17 दिसंबर, 1997 के संघीय संवैधानिक कानून संख्या 2-FKZ के अनुच्छेद 12 के अनुसार "रूसी संघ की सरकार पर", रूसी संघ की सरकार को संघीय कार्यकारी निकायों के कृत्यों को रद्द करने या संचालन को निलंबित करने का अधिकार है ये कृत्य।
________________
रूसी संघ के विधान का संग्रह, 1997, एन 51, अनुच्छेद 5712।

दस्तावेज़ का संशोधन, खाते में ले रहा है
परिवर्तन और परिवर्धन तैयार
जेएससी "कोडेक्स"

एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले विनियामक कानूनी कार्य, एक अंतर्विभागीय प्रकृति के संगठनों की कानूनी स्थिति की स्थापना, उनकी वैधता अवधि की परवाह किए बिना, राज्य के रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी वाली जानकारी वाले कृत्यों सहित, राज्य पंजीकरण के अधीन।

नियामक कानूनी कृत्यों का राज्य पंजीकरण रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा किया जाता है, जो संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों के राज्य रजिस्टर को बनाए रखता है।

एक मानक कानूनी अधिनियम के राज्य पंजीकरण में शामिल हैं:

रूसी संघ के कानून के साथ इस अधिनियम के अनुपालन की कानूनी परीक्षा;

इस अधिनियम के राज्य पंजीकरण की आवश्यकता पर निर्णय लेना;

एक पंजीकरण संख्या का असाइनमेंट;

संघीय कार्यकारी अधिकारियों के मानक कानूनी अधिनियमों के राज्य रजिस्टर में प्रविष्टि।

राज्य पंजीकरण के अधीन सामान्य कानूनी कार्य उनके हस्ताक्षर (अनुमोदन) की तारीख से दस दिनों के बाद रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को छह प्रतियों (मूल और पांच प्रतियों में प्रस्तुत किए जाते हैं, जिनमें से एक चुंबकीय पर प्रस्तुत किया जा सकता है) मध्यम)। राज्य के रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी वाली जानकारी वाले सामान्य कानूनी कृत्यों को दो प्रतियों (मूल और एक प्रति) में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

कई संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा संयुक्त रूप से जारी किए गए एक मानक कानूनी अधिनियम के राज्य पंजीकरण के लिए आवेदन उस निकाय को सौंपा गया है जो पहले अधिनियम के हस्ताक्षरकर्ताओं (अनुमोदित) के बीच इंगित किया गया है।

निम्नलिखित युक्त एक प्रमाण पत्र मानक कानूनी अधिनियम से जुड़ा हुआ है:

एक मानक कानूनी अधिनियम जारी करने के लिए आधार;

इस मुद्दे पर सभी मौजूदा नियामक कानूनी कृत्यों की जानकारी और उन्हें अपनाए गए अधिनियम के अनुरूप लाने के समय की जानकारी;

इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों और अन्य राज्य निकायों के साथ अधिनियम के अनुमोदन पर सूचना, यदि ऐसा अनुमोदन अनिवार्य है।

अधिनियम की प्राप्ति की तारीख से पंद्रह दिनों की अवधि के भीतर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा नियामक कानूनी कृत्यों का राज्य पंजीकरण किया जाता है। यदि आवश्यक हो, तो रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकरण की अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन 10 दिनों से अधिक नहीं, और असाधारण मामलों में - 1 महीने तक।

राज्य पंजीकरण के बाद एक दिन के भीतर, इसे निर्दिष्ट पंजीकरण संख्या के साथ मूल कानूनी अधिनियम रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा संघीय कार्यकारी निकाय को भेजा जाता है जिसने राज्य पंजीकरण के लिए अधिनियम प्रस्तुत किया। एक मानक कानूनी अधिनियम के पंजीकरण से इनकार किया जा सकता है, अगर कानूनी परीक्षा के दौरान यह स्थापित किया जाता है कि यह अधिनियम रूसी संघ के कानून का पालन नहीं करता है। इस मामले में, इन विनियामक कानूनी कृत्यों को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा जारी किए गए शरीर को वापस कर दिया जाता है, जो इनकार के कारणों को इंगित करता है। राज्य पंजीकरण से इनकार की प्राप्ति की तारीख से दस दिनों के भीतर, संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या इस तरह कार्य करने वाला व्यक्ति नियामक कानूनी अधिनियम के उन्मूलन पर एक उपयुक्त दस्तावेज जारी करेगा, जिसके पंजीकरण से इनकार कर दिया गया है। और इसकी एक प्रति रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को भेजें।

द्वारा सामान्य नियम, दत्तक उपनियम नियामक कानूनी अधिनियम प्राप्त करता है कानूनी प्रभावइसके प्रकाशन और प्रकाशन के बाद एक निश्चित अवधि की समाप्ति के परिणामस्वरूप। समय पर आधिकारिक प्रकाशन नए अपनाए गए उप-कानूनी नियामक कानूनी अधिनियम और परिवर्तन और परिवर्धन से परिचित होना संभव बनाता है मौजूदा अधिनियम. और यह, बदले में, आपको एक निश्चित दिशा में विभिन्न संरचनाओं की गतिविधियों को जल्दी से पुनर्गठित करने की अनुमति देता है। यह भी महत्वपूर्ण है कि देश की आबादी और अधिकारियों को नए उपनियमों से परिचित होने और उनका अध्ययन करने के लिए पर्याप्त समय दिया जाए, क्योंकि उनका पालन और कार्यान्वयन काफी हद तक इस बात पर निर्भर करता है कि जिन लोगों को उन्हें संबोधित किया गया है, वे उन्हें कितनी सही ढंग से समझते हैं।

संघीय स्तर के अधीनस्थ विनियामक कानूनी कृत्यों के प्रकाशन और प्रवेश की प्रक्रिया 23 मई, 1996 संख्या 763 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा निर्धारित की जाती है "प्रकाशन की प्रक्रिया और अधिनियमों के बल में प्रवेश पर रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार और संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य"। रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय और आदेश, रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश उनके हस्ताक्षर के दस दिनों के भीतर आधिकारिक प्रकाशन के अधीन हैं। इन कृत्यों के आधिकारिक प्रकाशन को रोसिस्काया गजेटा या रूसी संघ के विधान संग्रह में उनके ग्रंथों का प्रकाशन माना जाता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिनियम आदर्श चरित्रऔर रूसी संघ की सरकार के कार्य जो किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता, कर्तव्यों को प्रभावित करते हैं, संघीय कार्यकारी निकायों की कानूनी स्थिति की स्थापना करते हैं, साथ ही साथ संगठन, सात के बाद रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में एक साथ लागू होते हैं। उनके आधिकारिक प्रकाशन के दिन के बाद के दिन। रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों के प्रकाशन की शुद्धता और समयबद्धता पर नियंत्रण किया जाता है।

पंजीकरण, प्रकाशन और उप-कानूनी नियामक कानूनी कृत्यों के बल में प्रवेश के रूप में उप-कानून बनाने के ऐसे चरणों को विनियमित करने वाले क्षेत्रीय कानून का विश्लेषण इस निष्कर्ष की ओर ले जाता है कि इन चरणों की सामग्री काफी हद तक संबंधित चरणों के समान है- संघीय कार्यकारी निकायों के कानून नियम बनाना।

रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों की सर्वोच्चता सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कानूनी कृत्यों के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने के लिए नागरिकों के अधिकारों की प्राप्ति, रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान 10 अगस्त, 2000 का संघ "कानूनी स्थान की एकता सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त उपायों पर" रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों के विषयों का एक संघीय बैंक बनाया गया, जो कि है संघीय रजिस्टररूसी संघ के विषयों के नियामक कानूनी कार्य, जो रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को सौंपे गए हैं। इस डिक्री के अनुसरण में, रूसी संघ की सरकार ने विनियमों को अपनाया "रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विनियामक कानूनी कृत्यों के रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया पर, और न्याय मंत्रालय ने संघीय रजिस्टर को बनाए रखने के लिए सिफारिशों को विकसित और अनुमोदित किया। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विनियामक कानूनी कृत्यों के। इन सिफारिशों के अनुसार, निम्नलिखित डेटा संघीय रजिस्टर में शामिल हैं:

कानूनी कृत्यों के राज्य पंजीकरण की संख्या और तिथियां;

कानूनी कृत्यों का विवरण (अधिनियम का प्रकार और इसे अपनाने वाले निकाय का नाम, अधिनियम को अपनाने की तारीख (हस्ताक्षर), इसकी संख्या और शीर्षक);

कानूनी कृत्यों के ग्रंथ;

अतिरिक्त जानकारी।

निम्नलिखित को अतिरिक्त जानकारी के रूप में परिभाषित किया गया है:

रूस के न्याय मंत्रालय के विशेषज्ञ राय, संघीय जिलों के लिए रूस के न्याय मंत्रालय के संघीय विभाग और प्रादेशिक निकायकानूनी कृत्यों पर;

उपनियम और परिभाषाएँ संवैधानिक कोर्टकानूनी कृत्यों की संवैधानिकता की जाँच के मामलों पर रूसी संघ;

समाधान सर्वोच्च न्यायालयआरएसएफएसआर की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 115 के अनुसार उनके द्वारा विचार किए गए कानूनी कृत्यों को चुनौती देने के मामलों में गणराज्यों, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और संबंधित अदालतों के साथ-साथ प्रथम दृष्टया अदालत के रूप में अदालत के फैसलेकैसेशन पर बनाया गया और पर्यवेक्षी शिकायतेंइन निर्णयों पर, शिकायतों के परिणाम की परवाह किए बिना;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संवैधानिक (चार्टर) न्यायालयों के निर्णय रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर) के साथ-साथ गठन की व्याख्या पर कानूनी कृत्यों के अनुपालन की जाँच के मामलों पर ( चार्टर्स) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के;

कानूनी कृत्यों (विरोध और प्रस्तुतियाँ) के संबंध में अभियोजक के प्रतिक्रिया उपायों के बारे में जानकारी;

एंटीमोनोपॉली पॉलिसी और एंटरप्रेन्योरशिप और उसके क्षेत्रीय निकायों के समर्थन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के आदेश, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को संबोधित, उनके द्वारा अपनाए गए कृत्यों के उन्मूलन या संशोधन पर जो संघीय कानून का खंडन करते हैं;

रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग के निष्कर्ष (पत्र) और कानूनी प्रबंधनसंघीय कानून "मूल गारंटी पर" के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुपालन पर रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग का कार्यालय मतदान अधिकारऔर रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने का अधिकार";

एक कानूनी अधिनियम के निलंबन पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय;

रूसी संघ के घटक इकाई के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय की चेतावनी पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय, रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा संपन्न अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों के कार्यान्वयन पर समझौतों के पंजीकरण पर रूस के न्याय मंत्रालय के आदेश;

समझौतों के पंजीकरण से इनकार करने या पंजीकरण के बिना उन्हें वापस करने के निर्णय की स्थिति में रूस के न्याय मंत्रालय का निष्कर्ष;

अनुबंधों के निलंबन या समाप्ति पर दस्तावेज़।

विशेषज्ञ की रायसंघीय रजिस्टर में शामिल है अगर, कानूनी विशेषज्ञता के परिणामस्वरूप, यह स्थापित किया जाता है कि कानूनी अधिनियम रूसी संघ के संविधान या संघीय कानून का पालन नहीं करता है।

निष्कर्ष

व्याख्यान के मुद्दों पर विचार हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि उप-नियमों द्वारा विनियमित सामाजिक संबंधों की सीमा विविध है, इसलिए बहुत सारे विषय हैं जो उप-विधियों को कानून बनाते हैं। मात्रात्मक शब्दों में, कानूनों की तुलना में बहुत अधिक उपनियमों को अपनाया जाता है, इन अधिनियमों की सामग्री अत्यंत बहुमुखी है, क्योंकि वे कानून की तुलना में अधिक शीघ्र और विशिष्ट कानूनी विनियमन करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। कानूनी विनियमन के क्षेत्र में जनसंपर्क के नियमन में उपनियमों का महत्व बहुत अधिक है, क्योंकि वे आपको बहुत सारे विवरणों, सुविधाओं, विशेषताओं को कवर करने की अनुमति देते हैं जिन्हें कानून के ढांचे के भीतर ध्यान में नहीं रखा जा सकता है। . हालाँकि, अनुपस्थिति संघीय विधानसमग्र रूप से रूसी संघ में विधायी विनियमन उपनियमों की गुणवत्ता को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है, क्योंकि इस दस्तावेज़ में शामिल होना चाहिए कानूनी मानकअधिनियम के प्रकार और उसके नाम के इष्टतम विकल्प के लिए। अधीनस्थ कानून निर्माण के कानूनी विनियमन का मुद्दा पहले से ही एक अलग व्याख्यान का विषय है।

1. एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करना;
2. संगठनों की कानूनी स्थिति स्थापित करना;
3. एक अंतर्विभागीय चरित्र होना, अर्थात अन्य संघीय कार्यकारी निकायों और (या) संगठनों पर बाध्यकारी कानूनी मानदंड शामिल हैं जो संघीय कार्यकारी निकाय की प्रणाली का हिस्सा नहीं हैं जो एक मानक कानूनी अधिनियम को मंजूरी दे दी है (दो या अधिक संघीय कार्यकारी निकाय जो संयुक्त रूप से अनुमोदित हैं);
4. उनकी वैधता अवधि की परवाह किए बिना (स्थायी या अस्थायी, यानी एक निश्चित अवधि के लिए स्वीकृत);
5. जिसमें राज्य रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी शामिल है।

राज्य पंजीकरण और एक उपनियम मानक कानूनी अधिनियम का प्रकाशन

अधिनियम की प्राप्ति की तारीख से पंद्रह दिनों की अवधि के भीतर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा नियामक कानूनी कृत्यों का राज्य पंजीकरण किया जाता है। यदि आवश्यक हो, तो रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकरण की अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन 10 दिनों से अधिक नहीं, और असाधारण मामलों में - 1 महीने तक।

नियामक कानूनी कृत्यों का राज्य पंजीकरण

यदि एक मानक कानूनी अधिनियम को संघीय कार्यकारी अधिकारियों और निकायों (संगठनों) द्वारा संयुक्त रूप से अनुमोदित किया जाता है, जिनके कार्य रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ राज्य पंजीकरण के अधीन नहीं हैं, और इन निकायों (संगठनों) को पहले सूचीबद्ध किया गया है, नियामक कानूनी संकेतित निकायों (संगठनों) के बाद संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा राज्य पंजीकरण के लिए अधिनियम प्रस्तुत किया जाता है।

राज्य पंजीकरण के अधीन विनियामक कानूनी कार्य रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को उनके हस्ताक्षर (अनुमोदन) की तारीख से दस दिनों के बाद नहीं प्रस्तुत किए जाएंगे। सरकारी विभाग, जिसने इसे जारी किया, और अंतर्विभागीय नियम-निर्माण गतिविधियों के मामले में - अधिनियम के हस्ताक्षरकर्ताओं (अनुमोदित) में सबसे पहले संकेतित निकाय द्वारा।

एक मानक कानूनी अधिनियम का राज्य पंजीकरण

एक मानक कानूनी अधिनियम की एक प्रति की प्रत्येक प्रति सजी (या स्टेपल) होनी चाहिए। बन्धन के स्थान पर, शिलालेख "क्रमांकित और सजी हुई __ चादरें", एक हस्ताक्षर और रूस के EMERCOM के केंद्रीय तंत्र की संबंधित संरचनात्मक इकाई के नाम के साथ एक मुहर चिपका दी गई है।

कजाकिस्तान गणराज्य की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से प्रतिस्पर्धी आधार पर ऐसा अधिकार प्राप्त करने वाली पत्रिकाओं द्वारा नियामक कानूनी कृत्यों का आधिकारिक प्रकाशन भी किया जाता है। अन्य सभी मुद्रित पत्रिकाओं को अपने आधिकारिक प्रकाशन से पहले अपनाए गए नियामक कानूनी अधिनियम के पाठ को प्रकाशित करने का अधिकार नहीं है। वे नए एनएलए के बारे में जानकारी प्रदान कर सकते हैं, इसकी सामग्री बता सकते हैं, लेकिन यह सब एक आधिकारिक प्रकाशन नहीं माना जाता है। कानून के प्रकाशन की तिथि इसके प्रकाशन का दिन है। आधिकारिक प्रकाशन, जिसमें इसका पाठ है।

राज्य पंजीकरण

दिन के दौरानराज्य पंजीकरण के बाद, इसे निर्दिष्ट पंजीकरण संख्या के साथ मानक कानूनी अधिनियम का मूल रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा संघीय कार्यकारी निकाय को भेजा जाता है जिसने राज्य पंजीकरण के लिए अधिनियम प्रस्तुत किया।

नियामक कानूनी कृत्यों का राज्य पंजीकरण

नींव राज्य पंजीकरण से इनकार करने के लिएवर्तमान कानून के लिए नियामक कानूनी अधिनियम का विरोधाभास है। राज्य पंजीकरण से इनकार के परिणाम क्या हैं? यदि एक मानक कानूनी अधिनियम को मौजूदा कानून के विपरीत माना जाता है, तो यह हस्ताक्षर (अनुमोदन) के क्षण से आवेदन के अधीन नहीं है। यह मानक अधिनियम इसे जारी करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निरस्त किए जाने के अधीन है।

एक मानक कानूनी अधिनियम का राज्य पंजीकरण

रूस के न्याय मंत्रालय को राज्य पंजीकरण के लिए भेजे गए कृत्यों की संख्या पर महत्वपूर्ण प्रभाव, संघीय कार्यकारी अधिकारियों (संघीय सेवाओं और संघीय मंत्रालयों द्वारा प्रशासित संघीय मंत्रालयों) की संरचना में बदलाव के रूप में काफी कम हो गया है।

एक मानक कानूनी अधिनियम का राज्य पंजीकरण

एक मानक कानूनी अधिनियम का राज्य पंजीकरण सरकार नियंत्रितरूसी कानून के साथ विभागीय विनियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन की निगरानी के लिए रूसी संघ के न्याय मंत्रालय की गतिविधि है और अधिकारों, स्वतंत्रता और के उल्लंघन को रोकने के लिए कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों में कानून के शासन का अनुपालन सुनिश्चित करना है। नागरिकों के वैध हित।

एक मानक कानूनी अधिनियम का राज्य पंजीकरण

रूसी संघ की सरकार ने संघीय कार्यकारी अधिकारियों को "नियामक कानूनी कृत्यों के निष्पादन के लिए भेजने के मामलों को बाहर करने का निर्देश दिया है जो राज्य पंजीकरण पारित नहीं हुए हैं और निर्धारित तरीके से प्रकाशित नहीं हुए हैं।" 13 अगस्त, 1997 नंबर 1009 की रूसी संघ की सरकार का फरमान "संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों के अनुमोदन पर"

एक मानक कानूनी अधिनियम का राज्य पंजीकरण

संघीय कार्यकारी निकायों के कानूनी कृत्यों का राज्य पंजीकरण है: मानक कानूनी संघीय कार्यकारी निकाय राज्य पंजीकरण एक व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों के अधीन है, जो एक अंतर्विभागीय चरित्र वाले संगठनों की स्थिति की स्थापना करता है।

मानक कानूनी अधिनियमों का राज्य पंजीकरण और प्रकाशन: मानदंड की अनिश्चितता के आधार पर अभ्यास की असंगति

कई विनियामक और तकनीकी अधिनियम कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, और उनके गैर-अनुपालन के लिए आवेदन की संभावना नहीं है सरकारी उपायज़बरदस्ती (कानूनी प्रतिबंध)। तकनीकी मानदंडों की अनिवार्य प्रकृति तभी उत्पन्न होती है जब वे एक या दूसरे नियामक कानूनी अधिनियम में शामिल होते हैं, या एक विशेष निर्णय (डिक्री, आदेश, निर्देश या अन्य अधिनियम) के आधार पर अपनाए जाते हैं। अधिकृत निकाय, उनकी गतिविधि के क्षेत्र के भीतर प्रासंगिक तकनीकी मानकों के अनिवार्य पालन को निर्धारित करना।

सामान्य कानूनी कार्य न्याय मंत्रालय के साथ राज्य पंजीकरण के अधीन हैं

एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले सामान्य कानूनी कार्य, संगठनों की कानूनी स्थिति की स्थापना या एक अंतर्विभागीय प्रकृति होने के कारण, निर्धारित तरीके से आधिकारिक प्रकाशन के अधीन होते हैं, कृत्यों या उनके व्यक्तिगत प्रावधानों को छोड़कर, जिसमें जानकारी होती है राज्य रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी।

एक मानक कानूनी अधिनियम का राज्य पंजीकरण

आधिकारिक प्रकाशन के अधीन कृत्यों की प्रतियां रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा रोसिस्की वेस्ती समाचार पत्र के संपादकीय कार्यालय और यूरीडिचेस्काया लिटरेटुरा पब्लिशिंग हाउस के संघीय कार्यकारी अधिकारियों के नियामक अधिनियमों के बुलेटिन के संपादकीय कार्यालय में स्थानांतरित की जाती हैं। राज्य पंजीकरण के 24 घंटे के भीतर रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासन।

एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले विनियामक कानूनी कार्य, एक अंतर्विभागीय प्रकृति के संगठनों की कानूनी स्थिति की स्थापना, उनकी वैधता अवधि की परवाह किए बिना, राज्य के रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी वाली जानकारी वाले कृत्यों सहित, राज्य पंजीकरण के अधीन।

कृत्यों का राज्य पंजीकरण रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा किया जाता है, जो संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों के राज्य रजिस्टर को बनाए रखता है।

मानक अधिनियम के राज्य पंजीकरण में स्टारिलोव यू.एन. प्रशासनिक व्यवस्थाआधुनिक की स्थिति में रूस कानून का शासन. // कानून और राजनीति 2013. - नंबर 2. - पी। 22-37:

• रूसी संघ के कानून के साथ इस अधिनियम के अनुपालन की कानूनी विशेषज्ञता;
• इस अधिनियम के राज्य पंजीकरण की आवश्यकता पर निर्णय लेना;
• एक पंजीकरण संख्या का असाइनमेंट;
• · संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों के राज्य रजिस्टर में प्रविष्टि।

राज्य पंजीकरण के अधीन सामान्य अधिनियम उनके हस्ताक्षर (अनुमोदन) की तारीख से 10 दिनों के बाद संघीय पंजीकरण सेवा को 6 प्रतियों (एक मूल और पांच प्रतियां, जिनमें से एक चुंबकीय माध्यम पर होना चाहिए) में जमा किए जाते हैं।

अधिनियम की प्राप्ति की तारीख से 15 दिनों के भीतर नियामक कृत्यों का राज्य पंजीकरण किया जाता है। यदि आवश्यक हो, तो पंजीकरण की अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन 10 दिनों से अधिक नहीं, और असाधारण मामलों में - एक महीने तक। सामान्य अधिनियम, जिनके राज्य पंजीकरण से इनकार कर दिया गया है, रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा उन्हें जारी करने वाले निकाय को वापस कर दिया जाता है, जो इनकार के कारणों को इंगित करता है।

पंजीकरण के एक दिन के भीतर, पंजीकरण संख्या के साथ मानक अधिनियम का मूल संघीय निकाय को भेजा जाता है जिसने राज्य पंजीकरण के लिए अधिनियम प्रस्तुत किया।

एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले सामान्य कानूनी कार्य, संगठनों की कानूनी स्थिति की स्थापना या एक अंतर्विभागीय प्रकृति होने के कारण, निर्धारित तरीके से आधिकारिक प्रकाशन के अधीन होते हैं, कृत्यों या उनके व्यक्तिगत प्रावधानों को छोड़कर, जिसमें जानकारी होती है राज्य रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश, रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश रूसी संघ के विधान के संग्रह के साथ-साथ रोसिस्काया गजेटा में प्रकाशित किए जाते हैं। राष्ट्रपति के कृत्यों के प्रकाशन की समय सीमा रूसी संघ हस्ताक्षर किए जाने के 10 दिनों के भीतर है। 17 दिसंबर, 1997 के संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार "रूसी संघ की सरकार पर" संघीय संवैधानिक कानून 17 दिसंबर, 1997 एन 2-एफकेजेड (14 दिसंबर, 2015 को संशोधित) "रूसी संघ की सरकार पर" " // सलाहकार प्लस। सूचना और कानूनी पोर्टल। [ इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17107/ सरकारी संकल्प उनके गोद लेने की तारीख से 15 दिनों के भीतर आधिकारिक प्रकाशन के अधीन हैं।

इन प्रकाशनों में रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के कृत्यों का प्रकाशन एक आधिकारिक प्रकाशन है। अधिनियम जो राज्य पंजीकरण से पारित नहीं हुए हैं, साथ ही पंजीकृत हैं, लेकिन निर्धारित तरीके से प्रकाशित नहीं हुए हैं, कानूनी परिणाम नहीं देते हैं, क्योंकि वे लागू नहीं हुए हैं, और प्रासंगिक कानूनी संबंधों को विनियमित करने के लिए कानूनी आधार के रूप में काम नहीं कर सकते हैं। इसमें निहित निर्देशों का पालन न करने के लिए नागरिकों, अधिकारियों और संगठनों पर प्रतिबंध। विवादों को सुलझाने में इन कृत्यों का उल्लेख नहीं किया जा सकता है। संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक अधिनियमों के बुलेटिन में मंत्रालयों के नियामक कृत्यों को भी प्रकाशित किया गया है। गणराज्यों के कार्यकारी अधिकारियों और संघ के अन्य विषयों के अधिनियम इन विषयों के प्रासंगिक प्रकाशनों में प्रकाशित होते हैं, उदाहरण के लिए, सेंट पीटर्सबर्ग के प्रशासन के बुलेटिन में।

प्रबंधन अधिनियमों का प्रभाव क्या है? रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिनियम, जो एक नियामक प्रकृति के हैं, उनके पहले आधिकारिक प्रकाशन के सात दिन बाद या प्रकाशन के क्षण से एक साथ पूरे रूस में लागू होते हैं, अगर यह नियामक कानूनी अधिनियम में परिलक्षित होता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के अन्य अधिनियम, जिसमें एक राज्य रहस्य या गोपनीय प्रकृति की जानकारी वाली जानकारी शामिल है, उनके हस्ताक्षर की तारीख से लागू होते हैं। किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले रूसी संघ की सरकार के निर्णय उनके आधिकारिक प्रकाशन के दिन से पहले लागू नहीं होंगे। रूसी संघ की सरकार के अन्य प्रस्ताव उनके हस्ताक्षर की तारीख से लागू होंगे, जब तक कि सरकार के संकल्प स्वयं उनके प्रवेश के लिए एक अलग प्रक्रिया प्रदान नहीं करते हैं। उसी तरह, यानी हस्ताक्षर करने (स्वीकृति) के क्षण से, संघीय मंत्रालयों के कानूनी कार्य, प्रशासन के प्रमुख और अन्य कार्यकारी प्राधिकरण और उनके अधिकारियोंसंघ के विषय, जब तक कि अधिनियम इसके बल में प्रवेश के लिए एक और अवधि निर्दिष्ट न करें।

यदि कानूनी सामग्री के लिए स्थापित आवश्यकताओं और कानूनी कृत्यों को जारी करने की प्रक्रिया का पालन नहीं किया जाता है, तो उनकी वैधता पर सवाल उठ सकता है। इस तरह के कृत्य बातिल और शून्य हो सकते हैं।

प्रशासन के कानूनी कृत्यों को शून्य और शून्य कहा जाता है, यदि उनकी अवैधता के कारण, वे उत्पन्न नहीं कर सकते हैं और नहीं करते हैं कानूनीपरिणाम. उदाहरण के लिए, उन निकायों की क्षमता के उल्लंघन में अपनाए गए कार्य जो उन्हें जारी करते हैं या अवैध कार्यों को करने के लिए अधीनस्थ व्यक्तियों को निर्देश देते हैं, शून्य हैं।

प्रतियोगिता योग्य प्रबंधन के कार्य हैं जो अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं, लेकिन इच्छुक निकायों या व्यक्तियों द्वारा चुनौती दी जा सकती है। उदाहरण के लिए, तथ्यात्मक अशुद्धियों वाले कार्य शून्यकरणीय हैं।

एक विवादित अधिनियम की वैधता का प्रश्न अधिकृत राज्य निकाय द्वारा तय किया जाता है: एक उच्च कार्यकारी निकाय, एक अभियोजक, एक अदालत। कुछ मामलों में, विवादित कृत्यों को वैध (उनमें पाई जाने वाली कमियों को दूर करने के बाद) के रूप में पहचाना जा सकता है, अन्य में - अमान्य। हालाँकि, जब तक अधिनियम को अमान्य घोषित नहीं किया जाता है, शून्यकरणीय अधिनियम में कानूनी बल होता है और कानूनी परिणामों को जन्म देता है।

प्रबंधन अधिनियम न केवल अमान्य के रूप में मान्यता के संबंध में अपना कानूनी बल खो सकता है। इसे उस निकाय द्वारा रद्द किया जा सकता है जिसने यह अधिनियम जारी किया है, या किसी उच्च निकाय द्वारा। इसलिए, रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश, संविधान, संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों के विरोधाभास के मामले में, राष्ट्रपति द्वारा रद्द किए जा सकते हैं (रूसी संविधान के अनुच्छेद 115)। फेडरेशन) रूसी संघ का संविधान, 12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया [पाठ] // रोसिस्काया गजेटा। - 25 दिसंबर, 1993।

रूसी संघ की सरकार को संघीय कार्यकारी निकायों (संघीय संवैधानिक कानून के अनुच्छेद 12 "रूसी संघ की सरकार पर") सलाहकार प्लस के कृत्यों को रद्द करने का अधिकार है। सूचना और कानूनी पोर्टल। [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17107/ उनकी कार्रवाई या निष्पादन के निलंबन को प्रबंधन कृत्यों को रद्द करने से अलग किया जाना चाहिए। इसका मतलब अधिनियम की आधिकारिक अस्थायी समाप्ति है। प्रबंधन कृत्यों के कार्यों का निलंबन उन मामलों में किया जाता है जब अधिकृत निकाय जारी अधिनियम को अवैध या अनुचित मानता है। फिर, परिणामों के आधार पर, यदि इसमें निहित दोषों को समाप्त कर दिया जाता है, या रद्द कर दिया जाता है, तो कार्य जारी रहता है।

वैधता के निलंबन और कानूनी कृत्यों के निष्पादन के सबसे विशिष्ट मामले इस प्रकार हैं:

• ए) रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों (संविधान के अनुच्छेद 85) के संविधान के साथ संघर्ष के मामले में संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के कार्यों को निलंबित करने का अधिकार है। 12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया रूसी संघ [पाठ] // रोसिस्काया गजेटा। - 25 दिसंबर, 1993;
• b) रूसी संघ की सरकार, अपनी क्षमता के भीतर, पूरे देश में अपने निर्णयों और आदेशों को लागू करने के लिए, संघीय कार्यकारी निकायों के कृत्यों को निलंबित करने का अधिकार रखती है (संघीय कानून के अनुच्छेद 12 "रूसी संघ की सरकार पर" " संघीय संवैधानिक कानून 17 दिसंबर, 1997 एन 2-एफकेजेड ( दिनांक 14.12.2015) "रूसी संघ की सरकार पर" // सलाहकार प्लस। सूचना और कानूनी पोर्टल। [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] http://www.consultant। आरयू/दस्तावेज़/cons_doc_LAW_17107/);
• ग) लगाने के फैसले के खिलाफ अभियोजक का विरोध लाना प्रशासनिक सजाविरोध के विचार तक इसके निष्पादन को निलंबित करता है;
• घ) प्रशासनिक जुर्माना लगाने के निर्णय की तारीख से 10 दिनों के भीतर शिकायत दर्ज करना शिकायत पर विचार किए जाने तक इसके निष्पादन को निलंबित कर देता है।

(विभागीय नियामक कृत्यों का अंग्रेजी आधिकारिक पंजीकरण) - रूसी संघ में, एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले विभागीय विनियामक कानूनी कृत्यों पर लागू एक प्रक्रिया, एक अंतर्विभागीय प्रकृति के संगठनों की कानूनी स्थिति की परवाह किए बिना, उनकी वैधता अवधि, h. सहित एक राज्य रहस्य, या एक गोपनीय प्रकृति की जानकारी का गठन करने वाली जानकारी वाले कार्य। जी.आर.वी.एन.ए. शामिल हैं: रूसी संघ के कानून के साथ अधिनियम के अनुपालन की कानूनी परीक्षा; इस अधिनियम के राज्य पंजीकरण की आवश्यकता पर निर्णय लेना; एक पंजीकरण संख्या का असाइनमेंट; संघीय कार्यकारी निकायों के मानक कानूनी अधिनियमों के राज्य रजिस्टर में प्रवेश।

जी.आर.वी.एन.ए. रूसी संघ में 1993 में रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा "रूसी संघ के केंद्र सरकार के निकायों के नियामक कृत्यों पर" पेश किया गया था ** और नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों के अनुसार किया जाता है संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण **। जी.आर.वी.एन.ए. रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा किया जाता है, जो संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों के राज्य रजिस्टर को बनाए रखता है।

राज्य पंजीकरण के अधीन सामान्य कानूनी कार्य उनके हस्ताक्षर (अनुमोदन) की तारीख से 10 दिनों के बाद रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को 6 प्रतियों (मूल और 5 प्रतियों में प्रस्तुत किए जाते हैं, जिनमें से एक को प्रस्तुत किया जा सकता है) चुंबकीय माध्यम)। राज्य रहस्य, या गोपनीय प्रकृति की जानकारी वाली जानकारी वाले अधिनियमों को 2 प्रतियों (मूल और 1 प्रति) में प्रस्तुत किया जाता है। कई संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा संयुक्त रूप से जारी किए गए एक मानक कानूनी अधिनियम के राज्य पंजीकरण के लिए आवेदन उस निकाय को सौंपा गया है जो अधिनियम के हस्ताक्षरकर्ताओं (अनुमोदित) में पहले सूचीबद्ध है।

एक प्रमाण पत्र मानक कानूनी अधिनियम से जुड़ा हुआ है, जिसमें शामिल हैं: अधिनियम जारी करने के लिए आधार; इस मुद्दे पर सभी वर्तमान नियामक कानूनी कृत्यों की जानकारी और उन्हें अपनाए गए अधिनियम के अनुरूप लाने के समय की जानकारी; इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों और अन्य राज्य निकायों के साथ अधिनियम के अनुमोदन पर जानकारी, यदि ऐसा अनुमोदन अनिवार्य है।

राज्य पंजीकरण के लिए प्रस्तुत एक मानक कानूनी अधिनियम का समर्थन किया जाना चाहिए, और पंजीकरण के लिए अधिनियम प्रस्तुत करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय की कानूनी सेवा के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित संलग्न प्रमाण पत्र। संघीय कार्यकारी निकाय की कानूनी सेवा के प्रमुख का वीजा मूल नियामक कानूनी अधिनियम की प्रत्येक शीट के पीछे चिपका होता है।

जी.आर.वी.एन.ए. अधिनियम की प्राप्ति की तारीख से 15 दिनों के भीतर किया गया। यदि आवश्यक हो, तो रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकरण की अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन 10 दिनों से अधिक नहीं, और असाधारण मामलों में - एक महीने तक।

G.r.v.n.a में। इनकार किया जा सकता है अगर कानूनी परीक्षा के दौरान यह स्थापित हो जाता है कि यह अधिनियम रूसी संघ के कानून का पालन नहीं करता है।

राज्य पंजीकरण पारित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों में किए गए परिवर्तन और परिवर्धन संघीय कार्यकारी निकायों और उनके राज्य पंजीकरण के नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए नियमों द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकरण के अधीन हैं।

संघीय कार्यकारी निकाय उनके पंजीकरण और आधिकारिक प्रकाशन के बाद ही राज्य पंजीकरण के अधीन नियामक कानूनी कृत्यों के निष्पादन के लिए भेजते हैं। यदि इन आवश्यकताओं का उल्लंघन किया जाता है, तो नियामक कानूनी कृत्यों को लागू नहीं किया जा सकता है।

• - रूसी संघ के कानून के अनुसार, यह सेंट्रल बैंक द्वारा किया जाता है, जो बैंकों के चार्टर्स को पंजीकृत करता है और लाइसेंस प्राप्त करने वाले बैंकों के रजिस्टर को बनाए रखता है। लाइसेंस जारी करने के साथ ही रजिस्टर में प्रविष्टियां की जाती हैं ...

  वित्तीय शब्दावली

• - रूसी संघ के कानून के अनुसार, यह जनप्रतिनिधियों की जिला परिषद द्वारा किया जाता है ...

  वित्तीय शब्दावली

• - रूसी संघ के कानून के अनुसार, इसके संगठनात्मक की परवाह किए बिना कानूनी फार्मउद्यम की स्थापना के स्थान पर स्थानीय अधिकारियों द्वारा किया गया ...

  वित्तीय शब्दावली

• - विदेशी निवेश - रूसी संघ के कानून के अनुसार, यह किया जाता है यदि निम्नलिखित दस्तावेज उपलब्ध हों: 1) संयुक्त उद्यमों के लिए: लिखित बयानपंजीकरण के अनुरोध के साथ संस्थापक ...

  वित्तीय शब्दावली

• - राज्य पंजीकरण एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले विनियामक कानूनी कृत्यों के अधीन है, एक अंतर्विभागीय संगठन वाले संगठनों की कानूनी स्थिति स्थापित करने वाले कार्य ...

  प्रशासनिक व्यवस्था। शब्दकोश-संदर्भ

• - एक समारोह विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों द्वारा किया जाता है, साथ ही साथ सार्वजनिक संगठनश्रम के क्षेत्र में अपराधों को रोकने और दबाने के लिए ...

  व्यापार शर्तों की शब्दावली

• व्यापार शर्तों की शब्दावली

• - नागरिक स्थिति के कृत्यों के रजिस्टर में राज्य निकाय द्वारा उपयुक्त प्रविष्टियाँ बनाना ...

  बड़ा आर्थिक शब्दकोश

• - ".....

  आधिकारिक शब्दावली

• - ".....

  आधिकारिक शब्दावली

• - "... - एक या एक से अधिक भ्रष्टाचार कारकों के मसौदे कानूनी कृत्यों में उपस्थिति ..." स्रोत: 22 जनवरी को रूसी संघ की संघीय प्रवासन सेवा का आदेश ...

  आधिकारिक शब्दावली

• - ".....

  आधिकारिक शब्दावली

• - ".....

  आधिकारिक शब्दावली

• - द्वारा सिविल कानूनअचल संपत्ति के अधिकारों के एकीकृत राज्य रजिस्टर में बंधक पर एक पंजीकरण प्रविष्टि बनाकर एक बंधक के तथ्य का रूसी संघ प्रमाणीकरण ...

  बड़ा कानूनी शब्दकोश

• - रूसी संघ में कानूनी अधिनियमसंपत्ति के अधिकार आदि की स्थिति द्वारा मान्यता और पुष्टि। रेम में अधिकारअचल चीजों पर, इन अधिकारों पर प्रतिबंध, उनके उद्भव, परिवर्तन और समाप्ति, उनके राज्य के रूप में प्रदर्शन ...

  बिग लॉ डिक्शनरी

• - संपत्ति - सामान्य संपत्ति देखें ...

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पुस्तकों में "विभागीय नियमों का राज्य पंजीकरण"

विनियमों की सूची

उपभोक्ता संरक्षण पुस्तक से: अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न, दस्तावेज के नमूने लेखक एनालिवा आई। डी।

विनियमों की सूची 1. उपभोक्ता हितों की सुरक्षा के लिए दिशानिर्देश (9 अप्रैल, 1985 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक सौ छठे पूर्ण सत्र में संकल्प 39/248 द्वारा अपनाया गया)।2। रूसी संघ का संविधान (12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया)।3।

नियमों की सूची:

अचल संपत्ति पुस्तक से। लेखा और कर लेखांकन लेखक सर्गेवा तात्याना युरेविना

नियामक कृत्यों की सूची: 1. टैक्स कोडरूसी संघ का, 31 जुलाई, 1998 एन 146-एफजेड का भाग एक और 5 अगस्त, 2000 एन 117-एफजेड का भाग दो (30 मार्च, 9 जुलाई, 1999, 2 जनवरी, 5 अगस्त, 29 दिसंबर, 2000 को संशोधित) 24 मार्च, 30 मई, 6 अगस्त, 7, 8, 27 नवंबर, 29, दिसंबर 28, 29, 30, 31

विनियमों की सूची

A से Z तक पुस्तक वेतन से। कानूनी पहलु लेखक राखमनोवा स्वेतलाना युरेविना

1. विनियामक विनियमनमजदूरी "हर किसी का अधिकार है ... बिना किसी भेदभाव के काम के लिए पारिश्रमिक और संघीय कानून द्वारा स्थापित से कम नहीं न्यूनतम आकारमजदूरी, साथ ही बेरोजगारी के खिलाफ सुरक्षा का अधिकार। "बंधुआ मज़दूरी

विनियमों की सूची

किताब से आधुनिक आवश्यकताएंकार्मिक सेवा (विभाग) के लिए लेखक पोनोमेरेवा नताल्या जी.

विनियमों की सूची 1. रूसी संघ का टैक्स कोड (टीसी आरएफ) (30 मार्च, 9 जुलाई, 1999, 2 जनवरी, 5 अगस्त, 29 दिसंबर, 2000, 24 मार्च, 30 मई, 6 अगस्त को संशोधित और पूरक के रूप में) 7, 8, 27 नवंबर, 29, 28 दिसंबर, 29, 30, 31, 2001, 29 मई, 24 जुलाई, 25, 24 दिसंबर, 27, 31, 2002, 6 मई, 22, 28, 6, 23, 30 जून , 7 जुलाई, 11

विनियमों की सूची

नॉर्म ऑफ नेचुरल लॉस की किताब से लेखक क्रास्नोस्लोबोद्त्सेवा जी के

मानक अधिनियमों की सूची 1. रूसी संघ का संविधान ।2। रूसी संघ का श्रम संहिता ।3। रूसी संघ का टैक्स कोड।4। दीवानी संहितारूसी संघ।5। 21 नवंबर, 1996 का संघीय कानून, संख्या 129-FZ "लेखा पर"।6। संघीय

विनियमों की सूची

कंपनी के कार्यालय कार्य पुस्तक से लेखक खराब मौसम अलेक्जेंडर वी।

मानक अधिनियमों की सूची 1. 25 दिसंबर, 2000 एन 2-एफकेजेड का संघीय संवैधानिक कानून "पर राज्य प्रतीकरूसी संघ" (9 जुलाई, 2002, 30 जून, 2003 को संशोधित और पूरक)।2। रूसी संघ का नागरिक संहिता (रूसी संघ का नागरिक संहिता) (भाग एक, दो और तीन) (संशोधित और पूरक के रूप में)

विनियमों की सूची

श्रमिकों के कार्मिक पुस्तक से निर्माण संगठन लेखक अफोनिना अल्ला व्लादिमीरोवाना

अध्याय 1. निर्माण संगठनों के प्रकार 1.1। निर्माण के ग्राहक-डेवलपर इकाईरूसी संघ के क्षेत्र में विधिवत पंजीकृत कोई भी संगठनात्मक और कानूनी रूप। परिभाषा

विनियमों की सूची

उद्यम की कार्मिक सेवा पुस्तक से: कागजी कार्रवाई, दस्तावेज़ प्रबंधन और नियामक आधार लेखक गुसायतनिकोवा डारिया एफिमोव्ना

मानक अधिनियमों की सूची रूसी संघ का संविधान (12 दिसंबर, 1993 को एक लोकप्रिय वोट में अपनाया गया) // रोसिएस्काया गजेटा दिनांक 25 दिसंबर, 1993 नंबर 237। रूसी संघ का नागरिक संहिता भाग एक दिनांक 30 नवंबर, 1994 नंबर। 51-एफजेड, भाग दो दिनांक 26 जनवरी, 1996 नंबर 14-एफजेड

विनियमों की सूची

किताब से कानूनी विनियमनविज्ञापन देना लेखक मामोनोवा ई

विनियमों की सूची

किताब से व्यापार कानून लेखक स्मागिना I ए

मानक अधिनियमों की सूची 1. रूसी संघ का संविधान। 12 दिसंबर, 19932 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया। रूसी संघ का नागरिक संहिता (भाग एक, दो और तीन) नवंबर 2001, 21 मार्च, 14, 26

विनियमों की सूची

किताब से समसामयिक मुद्देश्रम राशनिंग और सिस्टम वेतन लेखक पोनोमेरेवा नताल्या जॉर्जिवना

अनुभाग 1. सामान्य प्रावधान 1.1। श्रम विनियमन के तरीके। उत्पादन, समय, सेवा के मानदंड जब हम श्रम राशनिंग के महत्व के बारे में बात करते हैं, तो यह आवश्यक है कि हम खुद तय करें कि इस राशनिंग को कैसे पूरा किया जाए। विज्ञान के क्षेत्र में श्रम कानूनकई तरीके विकसित किए

§ 7.2। नियमों के लिए लेखांकन

राज्य और कानून के सिद्धांत की समस्याएँ पुस्तक से: पाठ्यपुस्तक। लेखक दिमित्रिक यूरी अल्बर्टोविच

§ 7.2। मानक अधिनियमों के लिए लेखांकन रोजमर्रा की जिंदगी में कानूनी मानदंडों के योग्य आवेदन के लिए, सबसे पहले, कानून का एक अच्छी तरह से स्थापित लेखांकन आवश्यक है। व्यावहारिक गतिविधियाँकार्यकारी निकायों, उद्यमों के प्रशासन, संस्थानों, फर्मों के काम में,

विनियमों की सूची

पुस्तक भुगतान से: विशिष्ट उल्लंघन, कठिन प्रश्न लेखक राखमनोवा स्वेतलाना युरेविना

मानक अधिनियमों की सूची 1. रूसी संघ का संविधान (12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया) // 25 दिसंबर, 1993 नंबर 237.2 का रोसिस्काया गजेटा। 30 दिसंबर, 2001 नंबर 197-FZ के रूसी संघ का श्रम संहिता (24 जुलाई, 25, 2002, 30 जून, 2003, 27 को संशोधित)

विनियमों की सूची

सामाजिक सुरक्षा कानून में परीक्षा के प्रश्नों के उत्तर पुस्तक से लेखक इसाइचेवा एलेना एंड्रीवाना

प्रश्न 1. सामाजिक सुरक्षा कानून की अवधारणा, इसके कार्य, आधुनिकतम, वर्तमान के अनुसार रूपों रूसी कानून सामाजिक सुरक्षाएक सामान्यीकृत अवधारणा के रूप में निम्नलिखित रूपों में किया जाता है: - सामाजिक

V.I के भाषण से। संघीय कानून के मसौदे की चर्चा के दौरान राज्य ड्यूमा में इलुखिन "नियामक कानूनी कृत्यों और मसौदा नियामक कानूनी कृत्यों की भ्रष्टाचार-विरोधी विशेषज्ञता पर"

रूस के लिए युद्ध पुस्तक से। एक अच्छे राष्ट्रपति बनो लेखक इलुखिन विक्टर इवानोविच

V.I के भाषण से। इलुखिन में राज्य ड्यूमासंघीय कानून के मसौदे पर चर्चा करते समय “पर भ्रष्टाचार विरोधी विशेषज्ञतामानक कानूनी अधिनियम और मसौदा मानक कानूनी अधिनियम" हम राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित मसौदा कानून का समर्थन करेंगे। हालांकि यह है