विश्व इतिहास में किशोर न्याय का विचार और अभ्यास

इतिहास शिक्षक, लिसेयुम "पॉलीटेक"

व्युत्पत्ति के अनुसार, "किशोर" शब्द की उत्पत्ति लैटिन शब्द जुवेनिस (जूनियर) से हुई है, जिसका अर्थ है - युवा, युवा, और साथ ही - एक जवान आदमी, एक जवान आदमी, एक लड़की।

किशोर अपराधियों का ऐतिहासिक अतीत क्रूर एवं अनुचित कहा जा सकता है। ऐसा मूल्यांकन मानव जीवन के कई युगों से संबंधित है - प्राचीन विश्व और मध्य युग से लेकर 19वीं शताब्दी के मध्य तक।

नाबालिगों के प्रति अदालत की क्रूरता इस तथ्य में प्रकट हुई कि यदि उन्होंने गैरकानूनी कार्य किए, तो उनमें कानूनी स्थितिवयस्क अपराधियों की तरह व्यवहार किया गया। लेकिन अभी भी रोम का कानून, मध्य युग के बाद के कानूनी कार्य, और इससे भी अधिक XVIII-XIX सदियों के कानून। हमारे पास कानूनी साक्ष्य छोड़ गए कि नाबालिगों को उनके कृत्य के लिए क्रूर दंड से बचाने का प्रयास किया गया था।

सम्राट जस्टिनियन (चौथी शताब्दी ईस्वी) के डाइजेस्ट में चौथी पुस्तक में, शीर्षक 4 है, जिसका शीर्षक है "25 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों पर।" शीर्षक के पैराग्राफ 1 में, एक रोमन वकील, प्रेटोरियन के प्रीफेक्ट, डोमिनियस उलपियन का बयान दिया गया है: "प्राकृतिक न्याय का पालन करते हुए, प्राइटर ने इस आदेश की स्थापना की, जिसके द्वारा उन्होंने युवाओं को सुरक्षा प्रदान की, क्योंकि हर कोई जानता है कि इस उम्र के लोगों में, विवेक अस्थिर और नाजुक है और कई धोखे की संभावनाओं के अधीन है ..."। अपराधों का भी उल्लेख किया गया है। शायद आधुनिक समझ के करीब उसी उलपियन का बयान होगा, जहां वह इस सवाल का जवाब देता है कि क्या नाबालिग को सहायता प्रदान करना आवश्यक है यदि उसने जानबूझकर अपराध किया है। "और इसे स्वीकार किया जाना चाहिए," उलपियन जवाब देता है, "कि अपराधों के मामले में, नाबालिगों को सहायता प्रदान नहीं की जानी चाहिए, और ऐसी सहायता प्रदान नहीं की जाती है। यदि उसने जानबूझकर चोरी की है या गैरकानूनी तरीके से क्षति पहुंचाई है, तो सहायता प्रदान नहीं की जाती है।"

रोमन कानून ने हमें राज्य द्वारा बच्चों की सुरक्षा का एक और सबूत छोड़ा है - यह राज्य-पिता (पैरेंस पैट्रिया) का सिद्धांत है। राज्य को बच्चे का सर्वोच्च संरक्षक घोषित किया गया है. किशोर न्याय के इतिहास में इसे एक से अधिक बार घोषित किया गया है।

यदि, सामान्य तौर पर, हम इस बारे में बात करते हैं कि प्राचीन दुनिया और मध्य युग ने हमें नाबालिगों के अपराधों और अदालत के समक्ष उनकी जिम्मेदारी के बारे में क्या बताया, तो कानून केवल बच्चों और किशोरों की सजा से संबंधित थे।

प्रक्रियात्मक स्थितियह बहुत बाद में वकीलों के लिए दिलचस्पी का विषय बना। 12 तालिकाओं के कानूनों में सबसे पहले दण्ड क्षमा का सिद्धांत बनाया गया। यह मुख्य रूप से नाबालिगों पर लागू होता है, और बाद के कुछ कार्यों में, जिन्होंने उक्त कानून की सामग्री की व्याख्या की, इसे अल्पसंख्यक द्वारा उचित क्षमा के रूप में तैयार किया गया था।

12 तालिकाओं के कानूनों में, यह निम्नलिखित दो शर्तों की उपस्थिति में सजा न देने के बारे में था:

जब अपराधी आपराधिक कृत्य की प्रकृति को नहीं समझता;

जब आपराधिक कृत्य ही ख़त्म नहीं हुआ.

यह सिद्धांत रोमन कानून अपनाने वाले देशों में लंबे समय तक व्यापक था।

क्रूरता, मानव व्यक्तित्व की प्राकृतिक अवस्था के रूप में बचपन की अनदेखी करना मध्ययुगीन कानूनी कृत्यों की सबसे विशेषता है।

किशोर न्याय का आगे का विकास 19वीं शताब्दी, या इसके उत्तरार्ध के साथ दृढ़ता से जुड़ा हुआ है, जिसने किशोर अपराधियों के प्रति इस पारंपरिक दृष्टिकोण में क्रमिक लेकिन कठोर परिवर्तन को चिह्नित किया। न्याय की बारी आकस्मिक नहीं थी, इसकी तैयारी इतिहास ने स्वयं की थी।

तकनीकी प्रगति, शहरीकरण की उपलब्धियों ने आर्थिक क्षेत्र में कुछ नवाचारों को जन्म दिया, जिसने समाज की सामान्य स्थितियों को बदल दिया। 19वीं सदी के अंत और 20वीं सदी की शुरुआत में यूरोप। सचमुच युवा आवारा और अपराधियों की भीड़ से भर गया था। उस समय मौजूद अपराध से निपटने के साधनों को अप्रभावी और नाबालिगों के संबंध में नए अपराधों को भड़काने वाले के रूप में मूल्यांकन किया जा सकता है।

2 जुलाई, 1899 को शिकागो (इलिनोइस) में "परित्यक्त, बेघर और अपराधी बच्चों और उनकी देखभाल कानून" के आधार पर दुनिया की पहली किशोर अदालत को मंजूरी दी गई। अधिनियम के पारित होने और एक किशोर न्यायालय के निर्माण की शुरुआत शिकागो महिला क्लब की महिला सुधारकों लुसी फ्लावर, सार्वजनिक संगठन "हल हाउस" की जूलिया लेथ्रोप द्वारा की गई थी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानून का नाम 19वीं शताब्दी के अंत में हुई किशोर अपराध की समस्याओं को समझने में क्रांति को सटीक रूप से दर्शाता है।

20वीं सदी की शुरुआत में शिकागो किशोर न्यायालय का निर्माण एक तरह की सनसनी थी, लेकिन इसने तुरंत ही एक असमान दृष्टिकोण को उजागर कर दिया। विभिन्न देशउक्त क्षेत्राधिकार के प्रकार के अनुसार.

सभी देशों में स्वायत्त किशोर न्याय का उदय नहीं हुआ है। स्पष्ट रूप से दो विकल्प हैं:

1. स्वायत्त अदालतें सामान्य अदालत से जुड़ी नहीं हैं;

2. रचना सामान्य न्यायालय, जिसे किशोर मामलों पर विचार करने का कार्य प्राप्त हुआ।

विशेष रुचि उन देशों का राष्ट्रीय अनुभव है जहां किशोर अदालतों ने प्रभावी ढंग से काम करना शुरू कर दिया है: संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड, फ्रांस, जर्मनी और रूस।

रूस में किशोर न्याय का संक्षिप्त इतिहास

रूस का साम्राज्य

एक किशोर अपराधी की विशेष स्थिति प्रारंभिक रूसी नियमों में निहित है। निकोलस प्रथम के तहत, 1845 की दंड और सुधारात्मक दंड संहिता में, आपराधिक दायित्व सात वर्ष की आयु तक सीमित था।

5 दिसंबर, 1866 को, अलेक्जेंडर द्वितीय ने "किशोर अपराधियों के नैतिक सुधार के लिए आश्रयों और कॉलोनियों की स्थापना पर" कानून को मंजूरी दी, जिसने पुरुष और महिला व्यक्तियों को अलग करने सहित किशोर अपराधियों की हिरासत के लिए विशेष नियम स्थापित किए।

विकास का अगला चरण विशेष नियमकिशोर न्याय 2 जून, 1897 को निकोलस द्वितीय द्वारा नाबालिगों की जिम्मेदारी और सजा के संदर्भ में वर्तमान "आपराधिक और सुधारात्मक दंडों पर कोड" में बदलाव था।

"आपराधिक संहिता 1903" में, शुरुआत की उम्र अपराधी दायित्व 10 वर्षों में परिभाषित, और आपराधिक दायित्व से छूट के लिए आधारों में से एक नाबालिग की "वह जो कर रहा है उसके गुणों और महत्व को समझने या अपने कार्यों को नियंत्रित करने में असमर्थता" है। नाबालिगों द्वारा सजा काटने की प्रक्रिया को विनियमित किया गया था, और किशोर अपराधियों के लिए सजा काटने की संभावना प्रदान की गई थी एक मठ में नौसिखिया.

रूस में पहला किशोर न्यायालय 22 जनवरी, 1910 को सेंट पीटर्सबर्ग में खोला गया था। नये का और प्रसार न्याय व्यवस्थाबहुत तेज़ था. 1917 में, ऐसी अदालतें मॉस्को, खार्कोव, कीव, ओडेसा, लिबाऊ, रीगा, टॉम्स्क, सेराटोव में संचालित हुईं।

किशोर न्याय के क्षेत्र में एक प्रसिद्ध शोधकर्ता, रूसी विज्ञान अकादमी के राज्य और कानून संस्थान में शोधकर्ता एवेलिना मेलनिकोवा के अनुसार " रूसी मॉडलकिशोर न्याय बहुत सफल रहा। 70% तक किशोर अपराधियों को "बच्चों की अदालतों" में जेलों में नहीं भेजा गया, बल्कि ट्रस्टियों की देखरेख में भेजा गया, जिन्होंने उनके व्यवहार पर नज़र रखी। और न्यायालय को स्वयं नाबालिगों की सामाजिक देखभाल का निकाय माना जाता था।

रूस में, एक किशोर न्यायाधीश के कार्य शांति के एक विशेष न्यायाधीश द्वारा किए जाते थे। उनकी क्षमता में नाबालिगों के अपराधों के साथ-साथ किशोरों के वयस्क उकसाने वालों के मामले भी शामिल थे। सिविल और अभिभावक कार्यवाही के मुद्दे "बाल न्यायालय" के अधिकार क्षेत्र में नहीं आते थे। इस अदालत के न्यायाधीश किशोर अपराधियों की देखभाल करने वाली संस्थाओं के काम की निगरानी करते थे। इसीलिए रूसी वकील किशोर न्यायालय को एक "अंग" मानते थे सार्वजनिक देखभालन्यायिक कार्यवाही में अभिनय करने वाले एक नाबालिग के बारे में"।

बाद में, 1913 में, "बच्चों की अदालत" के अधिकार क्षेत्र में 17 वर्ष से कम उम्र के बेघर नाबालिगों के मामले भी शामिल थे। इससे तुरंत उसकी नागरिक और अभिभावक कार्यवाही का दायरा बढ़ गया।

स्वायत्तशासी रूसी न्यायदिनांक 01.01.01 के रूस के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री द्वारा अस्तित्व समाप्त हो गया और इसे एक अन्य प्रणाली द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जो रचनाकारों के अनुसार, अधिक मानवीय, बच्चों और किशोरों के उपचार के लिए अधिक अनुकूलित माना जाता था। इस विषय पर अलग से विचार करने की आवश्यकता है.

में आधुनिक रूसकिशोर न्याय (किशोर न्याय) बनाने की आवश्यकता का प्रश्न सबसे पहले अवधारणा में उठाया गया था न्यायिक सुधार 1991.

बीसवीं सदी के 90 के दशक के कानूनी सुधार ने अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों को एक अभिन्न अंग के रूप में मंजूरी दी कानूनी प्रणाली रूसी संघ(रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 का भाग 4)। इस प्रावधान ने नए कानूनों की सामग्री को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया, विशेष रूप से आपराधिक (1996) और आपराधिक प्रक्रिया (2001) कोड।

01.01.01 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान, जिसने बच्चों की स्थिति में सुधार के लिए राज्य सामाजिक नीति की मुख्य दिशाओं ("बच्चों के हितों में राष्ट्रीय कार्य योजना") को मजबूत करने के उपायों के बीच मंजूरी दी कानूनी सुरक्षाबचपन में किशोर न्याय प्रणाली के निर्माण की परिकल्पना की गई थी, विशेष सूत्रीकरणपरिवार और किशोर न्यायालय. हालाँकि, कई कारणों से कानून को अभी तक अपनाया नहीं गया है।

साहित्य में, रूस में किशोर न्याय शुरू करने के मुद्दे पर निम्नलिखित विभिन्न स्थितियाँ हैं:

1. इसे उसी रूप में लागू करें जैसा पश्चिम में प्रस्तुत किया गया है. साथ ही, "किशोर दंड की मौजूदा व्यवस्था को तुरंत त्यागने, इसे नष्ट करने और फिर एक पूरी तरह से नई कानूनी संरचना बनाने का प्रस्ताव है।"

2. ध्यान में रखते हुए धीरे-धीरे लागू करें रूसी वास्तविकता . चूंकि पश्चिमी मॉडल से किशोर न्याय प्रणाली को आसानी से उधार लेने की संभावना अनुचित है, इसलिए पुन: समाजीकरण के तरीकों के संश्लेषण की खोज करना आवश्यक है जो रूसी परिस्थितियों में प्रभावी साबित हुए हैं और पुनर्स्थापनात्मक न्याय की यूरोपीय प्रणाली के विशिष्ट दृष्टिकोण हैं।

3. किशोर न्याय लागू करने से इंकार, क्योंकि यह उपायों की एक अनावश्यक प्रणाली है। संरक्षकता प्राधिकरण, अदालतें और अन्य संरचनाएं जो यूएसएसआर के समय से रूस के क्षेत्र में काम कर रही हैं, नाबालिगों से जुड़े और किशोर न्याय प्रणाली के बिना संघर्षों को हल करने में काफी प्रभावी हैं। बच्चों के सुधार संस्थानों की मौजूदा व्यवस्था में सुधार के प्रयास किये जाने चाहिए।

किशोर न्याय के विरोधियों के अनुसार, इसके मानदंड राष्ट्रीय रूसी मानसिकता, आध्यात्मिकता और पारंपरिक संस्कृति के साथ संघर्ष में हैं, क्योंकि किशोर न्याय द्वारा प्रस्तावित माता-पिता और बच्चों के अधिकारों की समानता न केवल परिवार और स्कूल, बल्कि सामाजिक संबंधों की पूरी प्रणाली में अस्थिरता (विनाश) की ओर ले जाती है।

विदेशों में किशोर न्याय के नकारात्मक अनुभव के कुछ उदाहरण

फ्रांस

फ्रांस में एक उल्लेखनीय मामला घटित हुआ, जिसका वर्णन लेखक अनातोली ग्लैडिलिन ने किया है, जब पुलिस ने एक किशोर अपराधी के 18 वर्ष का होने तक लंबे समय तक इंतजार किया (फ्रांस में, जब कोई व्यक्ति 18 वर्ष का हो जाता है, तो किशोर न्याय उस पर लागू होना बंद हो जाता है)। जब उसे गिरफ्तार किया गया, तो पता चला कि उसने अपने कम उम्र के जीवन के दौरान कई सौ गंभीर अपराध किए थे, और कभी-कभी वह एक दिन में 5-7 अपराध करता था।

नतालिया ज़खारोवा की सनसनीखेज कहानी को गैलिना त्सारेवा की फिल्म "द वॉल" में विस्तार से वर्णित किया गया है। जुवेनाइल जस्टिस'' (2008) परम पावन पितृसत्ता एलेक्सी द्वितीय ने परिवार को फिर से मिलाने में मदद करने के अनुरोध के साथ फ्रांस के कार्डिनल (और फ्रांस की अपनी यात्रा के दौरान राष्ट्रपति निकोलस सरकोजी से भी) की ओर रुख किया। लेकिन समस्या अभी तक हल नहीं हुई है, क्योंकि किशोर न्याय एक राज्य के भीतर एक राज्य है। यह एक प्रकार का "कानूनी वेटिकन" है और अपने विवेक से कार्य करता है।

फिनलैंड

फ़िनलैंड में रहने वाले रूसी नागरिकों के अनुभव के आधार पर, फ़िनलैंड की फासीवाद-विरोधी समिति के अध्यक्ष, जोहान बेकमैन कहते हैं कि किशोर न्याय समाज के फासीवाद और सार्वजनिक जीवन की मुख्य संस्था के रूप में परिवार के विनाश के मुख्य हथियारों में से एक है। इसके अलावा, उन्होंने नोट किया कि किशोर न्याय नास्तिकों के हाथों में एक हथियार है, जिसका उपयोग वे ईसाई धर्म के नए उत्पीड़न के लिए करते हैं। एक उदाहरण के रूप में, वह फिनलैंड में रूढ़िवादी ईसाइयों के उत्पीड़न के मामलों का हवाला देते हैं: इन उत्पीड़न के पीड़ितों में से एक, उदाहरण के लिए, रिम्मा सलोनन थी। उनका कहना है कि रिम्मा सलोनन पर फिनिश मीडिया द्वारा आयोजित आक्रामक उत्पीड़न, रूसी रूढ़िवादी चर्च के खिलाफ निर्देशित एक ईसाई विरोधी अभियान का हिस्सा था।

किशोर न्याय के विश्व अभ्यास में ऐसे बहुत सारे उदाहरण हैं। इसलिए, विश्व अनुभव का सावधानीपूर्वक अध्ययन करने की आवश्यकता है ताकि इस मुद्दे पर अंतिम निर्णय सामान्य ज्ञान और रूसी राज्य के इतिहास की परंपराओं पर आधारित हो।

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चार्नेत्स्की एस.एन.,

सामाजिक अध्ययन और कानून शिक्षक

गौ एसओएसएच №1234 सीएओ

रूस में किशोर न्याय का गठन और विकास।

एक प्रसिद्ध सिद्धांत कहता है: कानून की अज्ञानता कोई बहाना नहीं है। हालाँकि, अधिकांश किशोर अपराध कानून की अज्ञानता के कारण बच्चों और किशोरों द्वारा किए गए हैं और किए जा रहे हैं। बच्चे आगे की ज़िम्मेदारी के बारे में नहीं सोचते, क्योंकि उन्हें इसके बारे में कुछ पता ही नहीं होता. मानवाधिकारों का पालन बच्चे के अधिकारों के पालन से शुरू होता है, इसलिए, रूस में किशोर न्याय प्रणाली बनाने की समस्या अधिक से अधिक जरूरी होती जा रही है।

लंबे समय तक, बच्चों के हितों की रक्षा के मुद्दे को व्यावहारिक रूप से कोई जगह नहीं दी गई, नाबालिगों के लिए अपर्याप्त सुरक्षा थी। दुर्भाग्य से, आज भी कानून का मसौदा तैयार करने के क्षेत्र में योग्य वकीलों और विशेषज्ञों के बीच इस बात पर कोई सहमति नहीं है कि "किशोर न्याय" क्या है और रूस में यह कितना आवश्यक है।

रूस में किशोर न्याय के इतिहास का ज्ञान इसके सार और विकास की संभावनाओं को प्रकट करने की कुंजी प्रदान करता है। इसके इतिहास की जानकारी के बिना, यह समझना बहुत मुश्किल है कि किशोर न्याय इतिहास की लंबी अवधि तक अस्तित्व में क्यों नहीं था।

किशोर न्याय: अवधारणा और उत्पत्ति।

"किशोर" शब्द की उत्पत्ति लैटिन शब्द जुवेनिस से हुई है, जिसका अर्थ है - युवा, युवा। किशोर न्याय (अंग्रेजी जुवेनाइलजस्टिस से) एक विशेष किशोर न्याय प्रणाली है। इस अवधारणा में कानूनी कार्यवाही के एक विशेष क्रम के साथ-साथ विचारों का एक सेट भी शामिल है सामाजिक सुरक्षाऔर किशोर अपराधियों का पुनर्वास। यह प्रणाली रोमन कानून के सिद्धांत "पेरेन्स पेट्री" (पिता राज्य का सिद्धांत) पर आधारित है, जिसके अनुसार राज्य एक ट्रस्टी के रूप में व्यवहार करता है या जिम्मेदार व्यक्तिनाबालिगों के लिए, उन्हें खतरनाक व्यवहार और हानिकारक वातावरण से बचाना।

नाबालिग वह है जो एक निश्चित उम्र तक नहीं पहुंचा है, जिसके साथ कानून पूर्ण कानूनी क्षमता को जोड़ता है, यानी। अपने अधिकारों, स्वतंत्रताओं का पूर्ण रूप से प्रयोग करने का अवसर कानूनी दायित्व. वयस्कता की आयु सभी देशों में सार्वभौमिक नहीं है, आमतौर पर 18 वर्ष।

लेकिन सभी किशोर न्याय को किशोर न्याय नहीं माना जा सकता। यह अवधारणा काफी बहुआयामी है, क्योंकि इसमें एक विशेष प्रणाली का संगठन शामिल है राज्य की अदालतेंनाबालिगों और बाल देखभाल प्रणाली के लिए।

किशोर न्याय इस तथ्य पर आधारित है कि न्यायालय का कार्य बच्चे के हितों की रक्षा करना है; उसके गैरकानूनी व्यवहार की स्थिति में, ऐसे उपाय लागू किए जाते हैं जो शैक्षिक प्रकृति के होते हैं और जिनका उद्देश्य नाबालिग को समाज में फिर से शामिल करना है। किशोर न्याय में न्यायिक और शैक्षणिक संस्थान दोनों शामिल हैं। इस प्रकार, "किशोर न्याय" में न्यायालय की सहभागिता शामिल है कानून प्रवर्तनकठिन जीवन परिस्थिति में बच्चे की समस्याओं को हल करने के लिए शैक्षिक संरचनाओं के साथ।

किशोर न्याय का मुख्य कार्य बच्चों और किशोरों के अधिकारों की रक्षा करना है, न कि केवल नाबालिगों के अपराधों और अपराधों के मामलों पर विचार करना। नाबालिग अभी तक जीवन की तेजी से बदलती परिस्थितियों के अनुकूल नहीं बन पाए हैं, वे, बुजुर्गों, विकलांगों, गर्भवती महिलाओं, मानसिक रूप से बीमार लोगों के साथ, उन लोगों में से हैं जो अक्सर इसके संपर्क में आते हैं। नकारात्मक प्रभावसमाज की ओर से, और इसलिए उनके अधिकारों की विशेष सुरक्षा की आवश्यकता है वैध हित. किसी नाबालिग के लिए बढ़ी हुई देखभाल की आवश्यकता उसकी कई विशिष्ट विशेषताओं से निर्धारित होती है: रक्षाहीनता, लाचारी, जीवन के अनुभव की कमी, अनुपालन और नकल करने की प्रवृत्ति, बढ़ी हुई भावुकता, असंतुलन, आवेग, जिससे कानून का बार-बार उल्लंघन हो सकता है, दूसरों के साथ संघर्ष हो सकता है। एक किशोर अपनी ओर ध्यान आकर्षित करना चाहता है, अलग दिखना चाहता है; साथ ही, वह आश्रित, कायर, "कमजोर" कहे जाने के डर से प्रेरित होता है। एक वयस्क की तुलना में, एक नाबालिग की कानूनी क्षमता सीमित होती है। जब एक विशेष न्यायाधीश बच्चों की समस्याओं से संबंधित सभी मामलों की सुनवाई करता है, तो वह उन कारणों को बेहतर ढंग से समझता है जो किशोर अपराध को जन्म देते हैं और युवा अपराधी के व्यक्तित्व की विशेषताओं, उन परिस्थितियों को ध्यान में रखते हैं जिनके कारण वह अपराध करने के लिए प्रेरित हुआ। और यह संभावना नहीं है कि ऐसा न्यायाधीश एक किशोर को जेल भेज देगा जिसने छोटी-मोटी चोरी की थी क्योंकि वह भूखा था।

ऐतिहासिक रूप से, किशोर न्यायालय को बच्चों और किशोरों के अधिकारों की रक्षा और किशोर अपराधियों पर मुकदमा चलाने के दोहरे कार्य को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया न्यायालय के रूप में बनाया गया था।

किशोर न्याय का सार न केवल किशोर अपराधी को दंडित करने की समस्या को हल करने के कार्य के लिए न्यायपालिका की अधीनता में निहित है, यहां युवा लोगों को सामाजिक बनाने और समाज के कानून का पालन करने वाले सदस्यों के रूप में उनका भविष्य सुनिश्चित करने के कार्यों द्वारा एक विशेष स्थान पर कब्जा कर लिया गया है।

यह दृष्टिकोण दो विचारों पर आधारित है:

• किशोर अपने विकास में अभी तक वास्तव में अपने कार्यों को समझने और उनके लिए पूरी जिम्मेदारी उठाने में सक्षम नहीं हैं;
• किशोर अभी भी उस उम्र में हैं जब उन्हें दोबारा शिक्षित किया जा सकता है ताकि भविष्य में उनमें कोई अपराध करने की इच्छा न हो।

इस प्रकार, किशोर न्याय में, अपराधी स्वयं अपराध से अधिक महत्वपूर्ण है।

किशोर न्याय के मूल सिद्धांत:

• अदालत के समक्ष लाए गए नाबालिग के व्यक्तित्व का मूल्य;
• विशेष सहायक कानूनी संस्थानों से अदालत द्वारा प्राप्त प्रतिवादियों पर डेटा का किशोर परीक्षणों में सक्रिय उपयोग;
• नाबालिग के संबंध में न्यायालय के सुरक्षात्मक कार्य को मजबूत करना;
• बढ़ा हुआ न्यायिक सुरक्षापीड़ित, गवाह, प्रतिवादी के रूप में एक नाबालिग को नाबालिगों के अपराधों या उन पर आपराधिक हमलों के सभी मामलों में अदालत सत्र बंद करके दोषी ठहराया गया;
• अल्पसंख्यक होने के तथ्य पर सजा की राशि में कमी;
• शैक्षिक प्रभाव के साधनों के बलपूर्वक उपायों को दी गई प्राथमिकता;
• किशोर न्यायाधीशों के लिए विशेष प्रशिक्षण;
• किशोर कार्यवाही के लिए एक विशेष सरलीकृत प्रक्रिया;
• विशिष्ट सहायता सेवाओं की एक प्रणाली की उपलब्धता।

किशोर फौजदारी कानून"पुनर्स्थापनात्मक न्याय" है, इसका एक सुरक्षात्मक चरित्र है। यह सजा के विचार पर नहीं, बल्कि अपराधी और अपराध के पीड़ित के बीच मेल-मिलाप, अपराध से हुई क्षति की भरपाई के विचार पर आधारित है। किशोर अपराध और अपराध पर प्रतिक्रिया देने के तरीकों की खोज के परिणामस्वरूप किशोर कानून का उदय हुआ। मुख्य बात यह है कि नाबालिग पर अपराधी का कलंक नहीं लगता।

अपराधशास्त्र में, कलंकीकरण का एक सिद्धांत है जो किशोर अपराध की उत्पत्ति को प्रसिद्ध कहावत के साथ समझाता है "जिसे आप नाव कहते हैं, वह उसी तरह चलेगी।" यदि आप किसी बच्चे को "अपराधी" कहते हैं, तो उस पर इस स्थिति से जुड़ी सभी प्रक्रियाएं लागू करें, उसके साथ अपराधी जैसा व्यवहार करें, उसे वैसा ही महसूस होगा। यह एक अपराधी का कलंक (कलंक) है जो एक नाबालिग के अनुकूलन और समाज में एकीकरण की संभावना को अवरुद्ध करता है और अक्सर पुनरावृत्ति की ओर ले जाता है।

"पुनर्स्थापनात्मक न्याय" का उद्देश्य सज़ा की प्रभावशीलता को बढ़ाना, सज़ा के रूप में कारावास के अनुपात को कम करना है; इस प्रकार की सज़ा पाने वाले व्यक्तियों की संख्या कम करना। न्याय के पुनर्स्थापनात्मक मॉडल में मुख्य प्रश्न हैं:

1) क्या हुआ?

2) पीड़ित (सबसे पहले), अपराधी और समाज की मदद कैसे करें

वापस पाना?

3) जो हुआ उसकी पुनरावृत्ति कैसे रोकें?

किशोर कानूनी संबंधों की विशिष्टता बच्चे की प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से उनमें भाग लेने की क्षमता है कानूनी प्रतिनिधि. इन संबंधों को विनियमित करते समय, नाबालिगों के लिए कुछ लाभ स्थापित किए जाते हैं।

पहली बार सामने आने के बाद, "किशोर न्याय" शब्द ने एक स्पष्ट मूल्यांकन नहीं किया: यदि किशोर नीति और किशोर कानून के अस्तित्व की वैधता व्यावहारिक रूप से कुछ लोगों द्वारा विवादित है, तो किशोर कानून की समीचीनता के दृष्टिकोण से स्वतंत्र उद्योगरूसी कानून में वैज्ञानिकों और अभ्यास करने वाले वकीलों के बीच मतभेद है।

कानून की किसी भी शाखा की तरह, किशोर कानून अपने विषय और पद्धति से अलग होता है। कानूनी विनियमन. किशोर कानून के नियमन का विषय बच्चा नहीं है, बल्कि मौजूदा सामाजिक संबंधों की समग्रता है, जिसमें एक पक्ष नाबालिग है।

इस प्रकार, किशोर न्याय एक व्यापक सामाजिक और कानूनी प्रथा है, जिसमें उचित किशोर न्याय के अलावा, किशोर अपराध की रोकथाम, बच्चों के खिलाफ अपराध और नाबालिगों का सामाजिक-मनोवैज्ञानिक पुनर्वास शामिल है, दोनों जिन्होंने अपराध किया है (स्वतंत्रता से वंचित स्थानों में दोषी ठहराए गए और सजा काट रहे लोगों सहित) और अपराधों के पीड़ित किशोर। द्वितीयक अपराधीकरण, पुनरावृत्ति को रोकने के लिए दोषियों का समर्थन किया जाना चाहिए, और द्वितीयक उत्पीड़न (किसी व्यक्ति को पीड़ित में बदलना) को रोकने के लिए पीड़ितों का समर्थन किया जाना चाहिए। किशोर पीड़ितों की सामाजिक-कानूनी सुरक्षा किशोर न्याय प्रणाली में कम नहीं है, और शायद इससे भी अधिक महत्वपूर्ण है।

किशोर नीति में प्रभावी किशोर कानून का विकास, किशोर न्याय का गठन शामिल है। किशोर नीति किशोर कानून पर आधारित होनी चाहिए।

किशोर न्याय संस्थान, जो 100 साल से भी पहले संयुक्त राज्य अमेरिका में उभरा, ने अपने संचालन के कई वर्षों में न केवल अपनी व्यवहार्यता, बल्कि इसकी आवश्यकता और प्रासंगिकता भी साबित की है।

19वीं सदी के मध्य तक किशोर न्याय था

सज़ा देना:

• न्यायशास्त्र में किसी व्यक्ति के जीवन की विशेष रूप से संरक्षित अवधि के रूप में बचपन की कोई कानूनी अवधारणा नहीं थी,
• ससुराल में नहीं मिला कानूनी नियम विशेष सुरक्षाबच्चों और किशोरों को अदालत में और उनकी रिहाई के बाद,
• नाबालिगों के प्रति अदालत की क्रूरता इस तथ्य में प्रकट हुई कि यदि वे अपराध करते हैं, तो उन्हें वयस्क अपराधियों के बराबर माना जाता है।

इस समय अक्सर बच्चों को कम उम्रमृत्युदंड लागू किया जाता है, और अन्य दंड, वयस्क अपराधियों के लिए, उन्हें उनके साथ समान जेलों में रखा जाता है। जब बात नाबालिगों की आती है तो आपराधिक कानून और न्याय आम तौर पर सजा माफ करने के सिद्धांत से भटक जाते हैं। लेकिन 9 साल के बच्चे और एक वयस्क के लिए एक ही सजा एक बच्चे की तुलना में अधिक कठिन होती है। इस प्रकार, हम नाबालिगों के लिए विशेष कानूनी सुरक्षा के अभाव के बारे में बात कर सकते हैं। वर्तमान कानूनबच्चों और वयस्कों के लिए समान जिम्मेदारी और सजा की स्थापना की गई, अदालत के सामने लाए गए सभी व्यक्तियों के लिए समान न्यायिक प्रक्रिया स्थापित की गई। उस समय के वकीलों ने इस तथ्य पर ध्यान नहीं दिया कि बच्चों और किशोरों को उनकी उम्र के कारण उनके अधिकारों की कानूनी सुरक्षा में वृद्धि की आवश्यकता है। हर समय, किशोर न्याय के निर्माण से पहले, बच्चों को शारीरिक और मानसिक रूप से विकलांग नहीं बल्कि वयस्कों के रूप में माना जाता था।

19वीं सदी में पहली बार युवाओं के उस हिस्से के समाजीकरण की समस्या तीव्र रूप से उठी, जिसका व्यवहार सामाजिक रूप से स्वीकृत मानदंडों और अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं है। यह समस्या पहले भी मौजूद थी, लेकिन इस तथ्य के कारण कि विचलित किशोरों की समस्याओं से निपटने वाले तत्कालीन मौजूदा निकाय और संरचनाएं स्वयं समाप्त हो गई हैं, यह मुद्दा प्रासंगिक हो गया है।

19वीं सदी का दूसरा भाग किशोर अपराधियों के प्रति पारंपरिक दृष्टिकोण में धीरे-धीरे बदलाव आया।

19वीं सदी के अंत में - 20वीं सदी की शुरुआत में यूरोप युवा आवारा और अपराधियों की भीड़ से भर गया था। उस समय मौजूद अपराध से निपटने के साधनों को अप्रभावी और नाबालिगों के संबंध में नए अपराधों को भड़काने वाला माना जा सकता है। किशोर अपराध की वृद्धि किशोर न्याय के निर्माण के पक्ष में एक गंभीर तर्क साबित हुई।

नाबालिगों के खिलाफ आपराधिक नीति के दंडात्मक अभिविन्यास को मौलिक रूप से बदलने का पहला प्रयास 19वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में संयुक्त राज्य अमेरिका में किया गया था। 1824 में, पहला सुधारगृह (नाबालिगों के लिए एक सुधारक संस्था) न्यूयॉर्क में बनाया गया था - उन्हें जेलों में वयस्क अपराधियों के साथ संयुक्त हिरासत से अलग करने के लिए। 1831 में, इलिनोइस कानून में प्रावधान किया गया कि अपराधों के लिए किशोरों की सजा वयस्कों से अलग होनी चाहिए। 1869 में, बोस्टन (मैसाचुसेट्स) में, पहली बार, विशेष रूप से नाबालिगों के मामलों पर विचार करने के लिए अदालती सत्र आयोजित किए गए थे, और पहला अनुभव उन पर परिवीक्षा व्यवस्था (शैक्षिक पर्यवेक्षण) लागू करने का था, जो तब किशोर अपराधियों के इलाज के सबसे आम और प्रभावी तरीकों में से एक बन गया। संघीय कानूनअमेरिका में एक निषेधाज्ञा थी कि 16 वर्ष से कम उम्र के किशोरों के साथ वयस्क अपराधियों से अलग व्यवहार किया जाएगा।

2 जुलाई, 1899 को शिकागो, इलिनोइस में, परित्यक्त, बेघर और आपराधिक बच्चों के कानून और उनकी देखभाल के तहत दुनिया की पहली किशोर अदालत को मंजूरी दी गई थी। अधिनियम के पारित होने और किशोर न्यायालय के निर्माण की शुरुआत शिकागो महिला क्लब की महिला सुधारकों लुसी फ्लावर, हल हाउस, विजिटेशन एंड एड सोसाइटी की जूलिया लेथ्रोप द्वारा की गई थी। इसी समय, संरक्षकता की एक प्रणाली विकसित की गई थी। कानून का नाम 19वीं सदी के अंत में हुई किशोर अपराध की समस्याओं को समझने में क्रांति को दर्शाता है।

पहली बार, अदालत को दोतरफा कार्य दिया गया:

• नाबालिगों के अधिकारों की सुरक्षा,
• किशोर अपराध निवारण.

20वीं सदी की शुरुआत में शिकागो किशोर न्यायालय का निर्माण एक सनसनी थी, लेकिन इसने तुरंत विभिन्न देशों में इस प्रकार के क्षेत्राधिकार के लिए एक अलग दृष्टिकोण प्रकट किया।

सेव द चिल्ड्रेन आंदोलन के विचारकों को इस सिद्धांत द्वारा निर्देशित किया गया था कि विकृत व्यवहार वाले बच्चों का पुनर्वास किया जाना चाहिए, न कि दंडित किया जाना चाहिए। मामलों पर विचार करने के लिए, एक विशेष शब्द "अपराधी" (अपराधी) पेश किया गया था, जो "अपराधी" (अपराधी) शब्द से भिन्न है।

1905 से यूरोप में किशोर अदालतें अस्तित्व में आई हैं।

जुलाई 1912 में, यह पेरिस में खुला। बाल न्यायालयों पर प्रथम अंतर्राष्ट्रीय कांग्रेस। 1931 में, 30 देशों में किशोर अदालतें पहले से ही मौजूद थीं।

सभी देशों में स्वायत्त किशोर न्याय का उदय नहीं हुआ है। स्पष्ट रूप से दो विकल्प हैं:

1. स्वायत्त अदालतें सामान्य अदालत से जुड़ी नहीं हैं;
2. सामान्य न्यायालय की संरचना, जिसे नाबालिगों के मामलों पर विचार करने का कार्य प्राप्त हुआ।

1912-1913 तक, यूरोप में एक किशोर न्याय प्रणाली आकार ले रही थी, जिसमें निम्नलिखित तत्व शामिल थे:

• एक विशेष न्यायाधीश जो केवल बच्चों से जुड़े मामलों की सुनवाई करता है और अन्य श्रेणियों के मामलों की सुनवाई नहीं करता है;
• बच्चों का न्यायालय बन जाता है विशेष शरीर, एक नियम के रूप में, "वयस्क" कानूनी कार्यवाही से अलग;
• "वयस्क अदालत" के अलावा, सज़ा और प्रभाव के उपाय विकसित किए जा रहे हैं;
• न्याय प्रदान करने के लिए उपयोग की जाने वाली प्रक्रियाएँ भी बदल रही हैं;
• अदालत के ढांचे के भीतर, अपराधी बच्चों पर संरक्षकता की एक विशेष संस्था बनाई जा रही है, जैसा कि मैं आज इसे कहूंगा, सामाजिक कार्यकर्ताओं की सेवा;
• सार्वजनिक संगठन इन बच्चों के भाग्य में सक्रिय भूमिका निभाते हैं।

बचपन की सुरक्षा पर पहला सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी अधिनियम - बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा पर पहली घोषणा - राष्ट्र संघ द्वारा 1924 में ही अपनाया गया था। वर्ष 1930 में किशोर न्याय की समस्या का विश्व स्तर पर "निकास" हुआ: इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ जुवेनाइल मजिस्ट्रेट (IAMA) का निर्माण किया गया। इस संगठन का उद्देश्य नाबालिगों के अधिकारों की रक्षा में न्यायाधीशों की गतिविधियों का समर्थन करना है।

रूस में किशोर न्याय का विकास

में रूसी विधान 1649 तक, नाबालिगों की ज़िम्मेदारी पर कोई निर्णय नहीं मिला।

18वीं शताब्दी के मध्य के गुप्त निर्देशों में सिफारिश की गई थी कि जब शारीरिक दंड या कठिन श्रम निर्धारित किया जाए, तो उम्र को ध्यान में रखा जाना चाहिए, इसे इस तथ्य से समझाते हुए कि 17 वर्ष से कम उम्र के बच्चे वयस्कों की तुलना में शारीरिक रूप से कमजोर होते हैं।

रूस में नाबालिगों की जिम्मेदारी की पहली विधायी परिभाषा के रूप में, 23 अगस्त, 1742 के सीनेट के डिक्री को संदर्भित करने की प्रथा है, जिसका कारण चौदह वर्षीय लड़की प्रस्कोव्या फेडोरोवा द्वारा दो किसान बच्चों की हत्या का मामला था। डिक्री ने निर्धारित किया:

• आपराधिक मामलों में, शैशव काल 17 वर्ष की आयु तक रहता है,
• इस उम्र के व्यक्तियों को यातना, चाबुक से हमला आदि का शिकार नहीं बनाया जा सकता मृत्यु दंड,
• सज़ाओं की जगह कोड़ों से काट दिया गया और सुधार के लिए मठ में लौटा दिया गया।

डिक्री के अनुसार, किशोर अपराधों को निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया गया था:

1. बेअदबी, हत्या, आगजनी करने के लिए नाबालिगों को कोड़े मारे गए, बेड़ियाँ पहनाई गईं और 15 साल के लिए एक मठ में भेज दिया गया, जहाँ उन्हें कड़ी मेहनत करनी पड़ी;
2. बार-बार चोरी, डकैती करने के लिए, जिसके लिए वयस्कों को मौत की सजा दी जाती थी, नाबालिगों को कोड़े या डंडे से शारीरिक दंड दिया जाता था और सुधार के लिए सुदूर मठों में 7 साल की सजा दी जाती थी;
3. अपराध करते समय, जिसके लिए कोड़े या यातना से सज़ा दी जानी थी, उसे कोड़ों या डंडों से पीटने और रिहा करने का आदेश दिया गया था;
4. अन्य अपराधों के लिए: धोखाधड़ी, चोरी - अपराध के अनुसार नाबालिगों को छड़ी, चाबुक या डंडे से दंडित करने का प्रावधान किया गया था।

पहले डिक्री में "वर्षों के आधार पर" अभिव्यक्ति का इस्तेमाल किया गया था, जिसमें विवेक की उम्र निर्धारित नहीं की गई थी।

अधिक पूरी तरह से, नाबालिगों की ज़िम्मेदारी का क्रम 26 जून, 1765 के डिक्री द्वारा निर्धारित किया गया था, जिसने 10 साल तक की पूर्ण पागलपन निर्धारित की थी। इस उम्र से कम उम्र के बच्चों को सज़ा के लिए उनके माता-पिता, रिश्तेदारों या ज़मींदार को सौंपने का आदेश दिया गया था। 10-17 वर्ष के किशोरों के लिए, सज़ा में कमी की अनुमति दी गई थी, और 10-15 वर्ष और 15-17 वर्ष के नाबालिगों के लिए अलग-अलग प्रावधान थे। डिक्री को लागू करने में, अधिकारियों को दयालु होने की सलाह दी गई थी।

रूसी कानून का इतिहास किशोर न्याय की एक विशेष प्रणाली बनाने के तीन प्रयासों को जानता है। ये प्रयास सफलता में समाप्त नहीं हुए, इन सुधारों का भाग्य बहुत अलग था, लेकिन फिर भी तीनों सुधारों की एक सामान्य विशेषता थी - उनमें से कोई भी महत्वपूर्ण निशान नहीं छोड़ सका रूसी कानून, किशोर कानून की परंपरा की नींव रखना।

समेकित न्यायालयों की स्थापना.

किशोर न्याय बनाने का पहला प्रयास कैथरीन द्वितीय द्वारा किया गया था। 1775 में, तथाकथित विवेक न्यायालयों की स्थापना की गई, जिनमें किशोर अपराधियों के सभी मामले स्थानांतरित किए जाते हैं। इन अदालतों को न केवल कानूनों के आधार पर, बल्कि "प्राकृतिक न्याय" (एक्विटास) के सिद्धांतों के आधार पर भी मामलों की सुनवाई करनी थी। कैथरीन द्वितीय कर्तव्यनिष्ठ न्यायालयों को "परोपकार, किसी के पड़ोसी के प्रति सम्मान, उत्पीड़न से घृणा" और उत्पीड़न के सिद्धांतों के आधार पर मामलों पर विचार करने का निर्देश देती है। कर्तव्यनिष्ठ में एक न्यायाधीश और छह मूल्यांकनकर्ता शामिल थे, प्रत्येक सम्पदा से दो: कुलीन, शहरी और ग्रामीण; पिछले दो सम्पदाओं के मूल्यांकनकर्ताओं ने कुछ रईसों से संबंधित मामलों को सुलझाने में भाग नहीं लिया। बच्चों के संबंध में समेकित न्यायालयों के फैसले विशेष मानवता और उदारता में भिन्न नहीं थे, हालांकि, एक नाबालिग के भाग्य का निर्धारण करते समय, कर्तव्यनिष्ठ न्यायालयों को एक छोटे अपराधी द्वारा खतरे की समझ की डिग्री का संकेत देने वाली कई परिस्थितियों को ध्यान में रखना पड़ा। अपराध कियाउदाहरण के लिए, नाबालिग साक्षर है या नहीं। संविधान न्यायालय में मामलों पर विचार का चरित्र सुलहात्मक था; सबसे पहले, न्यायाधीशों ने वादकारियों से सुलह के साधनों के संकेत की मांग की; यदि उन पर सहमत होना असंभव था, तो उन्हें मध्यस्थों का चुनाव करने के लिए कहा गया, प्रत्येक पक्ष से एक या दो। नाबालिगों के अधिकारों की सुरक्षा सौंपी गई थी: रईसों के लिए - कुलीनों के स्थानीय मार्शल को, जमींदार किसानों के लिए - जमींदार को, राज्य के किसानों के लिए - जिला प्रमुख को। सुधार, जो राजधानी से प्रांतों में आया, सार्वजनिक हलकों में कोई दिलचस्पी नहीं दिखा। रूस में अंतरात्मा की अदालतें लगभग आधी शताब्दी तक अस्तित्व में रहीं और 1828 में समाप्त कर दी गईं।

रूसी साम्राज्य के कानून संहिता में नाबालिगों की स्थिति।

1832 की क़ानून संहिता ने 26 जून 1765 की कैथरीन द्वितीय की डिक्री को पूरी तरह से अपनाया, परिवर्तन केवल 1842 की संहिता के दूसरे संस्करण में शामिल किए गए थे:

• यदि नाबालिग की उम्र 10-14 वर्ष थी, तो अदालत का निर्णय "एक गंभीर अपराध में नाबालिग की सचेत कार्रवाई पर" सीनेट द्वारा अनुमोदन के बाद ही लागू हुआ। किशोरों को कड़ी मेहनत, कोड़े मारने और सार्वजनिक रूप से कोड़े मारने से छूट दी गई;
• यदि नाबालिग 14-17 वर्ष का था, तो वही अपराध करते समय उसे कठोर श्रम के लिए भेजा जा सकता था, अदालत के विवेक पर अवधि कम की जा सकती थी, लेकिन शारीरिक दंड से छूट दी गई थी।

1845 की आपराधिक और सुधारात्मक दंड संहिता ने रूसी साम्राज्य के कानून संहिता के प्रावधानों को बदल दिया:

• 7 वर्ष तक - कोई आरोप नहीं (कला. 94),
• 7-10 वर्ष की आयु में - बच्चे उत्तरदायी नहीं हैं, लेकिन उन्हें घर में सुधार के लिए उनके माता-पिता को दे दिया जाता है (अनुच्छेद 137),
• 10-14 साल की उम्र में, यह सवाल उठाया गया कि नाबालिग को अपने कृत्य की गंभीरता के बारे में किस हद तक पता था (यदि यह साबित हो गया कि अपराध बिना समझे किया गया था, तो नाबालिग को 7-10 साल के बच्चे के बराबर माना जाता था)। यदि अपराध समझदारी से किया गया था, तो नाबालिग को दंडित किया गया था, लेकिन बहुत कम कर दिया गया था, कठोर श्रम के बजाय, उसे बस्ती में भेज दिया गया था या 3 साल 4 महीने से 5 साल 4 महीने की अवधि के लिए मठ या दंड गृह में भेज दिया गया था।
• "अकारण" की आयु 14 वर्ष तक सीमित कर दी गई,
• दायित्व कम करने के लिए 14 से 21 वर्ष की आयु को आधार माना गया।

शैक्षिक एवं सुधारात्मक संस्थाओं का निर्माण।

यह विचार कि एक अपराधी बच्चे के लिए न्याय सामान्य आपराधिक न्याय से अलग होना चाहिए, 1860 के दशक में किशोर अपराधियों के लिए अलग शैक्षणिक संस्थानों के निर्माण के साथ शुरुआत करते हुए, 45 से अधिक वर्षों से अपना रास्ता बना रहा है। रूसी साम्राज्य में, 2 प्रकार के शैक्षणिक और सुधारक संस्थान बनाए गए। कृषि संस्थानों में सुधारात्मक उपनिवेशों के नाम अंकित थे। शहरी संस्थाएँ जहाँ किशोरों को शिल्प सिखाया जाता था, सुधारक आश्रय कहलाते थे।

आश्रय स्थल आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में थे। निजी आश्रयों को राजकोष के सभी शुल्कों से छूट दी गई थी और उनके रखरखाव के लिए धन प्राप्त करने के लिए प्रति वर्ष 300 रूबल की राशि में लॉटरी जारी करने का अधिकार था। आश्रयों में बच्चों के भरण-पोषण के लिए माता-पिता से प्रति माह 3 रूबल का शुल्क लिया जाता था। न्याय मंत्री के साथ समझौते में आंतरिक मामलों के मंत्रालय की अनुमति से निजी आश्रय स्थल स्थापित किए गए थे। केवल शैक्षणिक शिक्षा वाले व्यक्ति ही आश्रयों के प्रमुख के रूप में कार्य कर सकते थे। अनिवार्य के रूप में शैक्षिक कार्यक्रमईश्वर के नियम, पढ़ना, लिखना, अंकगणित और अन्य प्रारंभिक विज्ञानों का अध्ययन किया गया। भागते समय शिष्य वापस लौट आया और उसे कड़ी निगरानी में रखा गया। 19वीं सदी में, कानून शरण से भागने को आपराधिक अपराध के रूप में नहीं देखता था।

20 मई, 1892 को, एक कानून अपनाया गया था जो सुधारात्मक संस्थानों को छात्र की शुद्धता के आधार पर किसी दोषी व्यक्ति की हिरासत की अवधि निर्धारित करने की अनुमति देता है, अर्थात। किसी कॉलोनी या आश्रय में बच्चे के रहने की अवधि अब अदालत द्वारा नहीं, बल्कि संस्था के प्रबंधन द्वारा ही निर्धारित की जाती थी।

19 अप्रैल, 1909 को सुधारात्मक संस्थाओं पर विनियमों को अपनाया गया। विनियमों के अनुच्छेद 7 में प्रावधान है कि संस्थान 10 से 17 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए बनाए जाते हैं जो वंचित बच्चों की निम्नलिखित चार श्रेणियों से संबंधित हैं:

• आपराधिक कृत्य करने का दोषी,
• अभियुक्त और प्रतिवादी
• भिखारी, आवारा, बेघर, बेघर,
• सुधार के लिए अभिभावकों को दिया गया।

प्रगतिशील जनता के प्रभाव में परिचय हुआ महत्वपूर्ण परिवर्तन, दोषी किशोरों की स्थिति को कम करने पर ध्यान केंद्रित:

• 20 मई, 1892 "सुधारात्मक आश्रयों में अपील और उनमें किशोर अपराधियों के भरण-पोषण से संबंधित निर्णयों को बदलने पर", जिसने कला में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए। आपराधिक और सुधारात्मक दंड संहिता के 137, 138,
• क़ानून फ़रवरी 8, 1893 "जांच और परीक्षण के तहत नाबालिगों के कारावास और स्थानांतरण की प्रक्रिया को बदलने पर",
• "नाबालिगों और नाबालिगों के आपराधिक कृत्यों के मामलों में कानूनी कार्यवाही के रूपों और समारोहों को बदलने पर (2 जून, 1897)

कानून ने अपराध करने वाले किशोरों को प्रभावित करने के सबसे महत्वपूर्ण साधनों में शैक्षिक और सुधारात्मक उपायों को मान्यता दी, न कि दंडात्मक उपायों को। 14 वर्ष तक के नाबालिगों, जिन्होंने समझदारी से काम लिया, और 14 से 17 वर्ष की आयु के नाबालिगों, जिन्होंने बिना समझे काम किया, के लिए शिक्षा के सुधारात्मक उपायों के विस्तार के साथ-साथ आपराधिक मामलों की पेशी की प्रक्रिया में बदलाव को आवश्यक माना गया। 1897 का कानून इसने नाबालिगों की जिम्मेदारी के बुनियादी सुधार की शुरुआत को चिह्नित किया। इसे पेश किया गया था:

• उन नाबालिगों पर विशेष कार्यवाही जिन्होंने समझदारी से अपराध किया;
• कानूनी प्रतिनिधियों (माता-पिता या व्यक्तियों) की भागीदारी की प्रणाली का समेकन

जो नाबालिगों के प्रभारी थे);

• अनिवार्य सुरक्षा की शुरूआत;
• संयम के नए उपाय (विभाग में कारावास जब दंडात्मक उपनिवेशऔर

आश्रय; कानूनी प्रतिनिधियों या ऐसे व्यक्तियों की देखरेख में रखना जिन्होंने इसकी घोषणा की है

समझौता; मठों में नियुक्ति);

• नाबालिगों की मिलीभगत के मामलों की विशेष कार्यवाही के लिए आवंटन।

1897 का कानून नाबालिगों की सजा की व्यवस्था और आपराधिक मुकदमा चलाने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण रूप से बदलाव किया गया, उन्होंने 17 वर्ष से कम उम्र के नाबालिगों के लिए सबसे गंभीर आपराधिक दंड को समाप्त कर दिया: मृत्युदंड, कठिन श्रम, निपटान, निर्वासन, आदि। नाबालिगों को वयस्कों के साथ कारावास की सजा नहीं दी जा सकती थी, नाबालिगों के संबंध में सजा के शैक्षिक कार्य को मजबूत किया गया था। नए कानून ने नाबालिगों को पुलिस हिरासत सुविधाओं में हिरासत में रखने पर रोक लगा दी।

पारित कानूनअलग-अलग उम्र के नाबालिगों की सजा की व्यवस्था में अंतर पेश किया गया। 10 से 14 वर्ष और 14 से 17 वर्ष की आयु के नाबालिगों के लिए, माता-पिता और अभिभावकों की देखरेख में समर्पण जैसे उपाय लागू किए जा सकते हैं (पहले यह 14 वर्ष से कम उम्र के नाबालिगों पर लागू होता था); आश्रय स्थलों और कॉलोनियों में नियुक्ति।

इस तथ्य के कारण कि सुधारक संस्थाएँ हर जगह मौजूद नहीं थीं, 14-17 वर्ष के नाबालिगों के संबंध में, कानून इतना मानवीय नहीं था और कारावास और गिरफ्तारी घरों की अनुमति देता था। हालाँकि, कानून ने नाबालिगों की समस्याओं का पूरी तरह से समाधान नहीं किया।

आपराधिक प्रक्रियात्मक मुद्दों पर 1897 के कानून के तहत किशोर मामलों पर कार्यवाही की अपनी विशेषताएं थीं। सामान्य अदालत के फैसलों में आदेश दिया गया, जब 10 से 17 वर्ष की उम्र के बीच का एक नाबालिग आरोपी के रूप में शामिल था, तो जांच करने के उद्देश्य से सवालों को स्पष्ट करना था कि क्या उसने अपराध के समय समझदारी से काम लिया था। साथ ही, नाबालिग के मानसिक और नैतिक विकास की डिग्री पर ध्यान देना आवश्यक था; प्रतिबद्ध कृत्य की आपराधिकता के बारे में जागरूकता; अपराध की ओर ले जाने वाले कारण. न्यायिक अन्वेषक को मामले को आगे की प्रक्रिया के लिए अभियोजक के पास स्थानांतरित करना पड़ा, जिसने जिला न्यायालय में विचार के लिए सामग्री प्रस्तुत की, जहां अभियुक्त की समझ का प्रश्न हल हो गया (अनुच्छेद 355-356)। अदालत ने एक असाइनमेंट सत्र में मामले पर विचार किया, जहां नाबालिग के माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों को आमंत्रित किया गया था। उन मामलों में उनकी उपस्थिति अनिवार्य थी जहां कानून कारावास से कम सजा का प्रावधान नहीं करता था। अभियुक्त अदालत कक्ष में मौजूद नहीं था, लेकिन उसे आवश्यक स्पष्टीकरण के लिए आमंत्रित किया गया था। यदि अदालत को समझ के मुद्दे पर संदेह है, तो अदालत जानकार लोगों - डॉक्टरों, शिक्षकों, गवाहों और अन्य व्यक्तियों को बुला सकती है जो मामले को स्पष्ट कर सकते हैं और नाबालिग के मानसिक और नैतिक विकास के बारे में स्पष्टीकरण दे सकते हैं। यदि परिस्थितियाँ हमें यह मानने के लिए प्रेरित करती हैं कि अभियुक्त किसी मानसिक बीमारी से पीड़ित था, या आपराधिक कृत्य के समय इससे पीड़ित था, तो कला के अनुसार एक परीक्षा की गई थी। 355.हालाँकि, यदि अभियुक्त स्वस्थ पाया जाता है और बिना समझे काम करता है, तो अदालत अभियोजन को समाप्त करने का निर्णय जारी करेगी और दंडों में से एक को चुनेगी: माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों को जिम्मेदार पर्यवेक्षण के तहत रखना, या उन्हें सुधारात्मक आश्रय में रखना, या जेलों में विशेष परिसर में रखना हिरासत गृह.

जब यह स्थापित हो जाता है कि अभियुक्त ने समझदारी से काम लिया, तो मामला अदालत में आगे विचार करने के लिए अभियोजक को वापस कर दिया गया।

जांच पूरी होने पर, नाबालिग के माता-पिता या प्रभारी व्यक्तियों को इस बारे में सूचित किया गया, उन्हें सात दिनों के भीतर अन्वेषक के पास आवेदन करने और जांच कार्यवाही के साथ प्रस्तुत करने और जांच को आगे बढ़ाने के लिए याचिका दायर करने का अवसर दिया गया।

में किशोर का रक्षक नियुक्त किया गया जरूर. सहमति देने वाले निजी वकील और अनधिकृत व्यक्ति दोनों, जो अपनी विश्वसनीयता के लिए जाने जाते हैं (अनुच्छेद 566), उनकी भूमिका में कार्य कर सकते हैं। जैसा कि कला से निम्नानुसार है। 591, बचाव पक्ष के वकील की अनुपस्थिति में, अदालत का सत्र नहीं खोला जा सका।

कला पर आधारित. 620 मामले के प्रकार की परवाह किए बिना, सत्र के दरवाजे अदालत के विवेक पर बंद किए जा सकते हैं। आपराधिक कार्यवाही के चार्टर में किए गए संशोधनों के अनुसार, विचाराधीन कानून, अदालत के आदेश से, नाबालिगों को जांच कार्यों की अवधि के लिए और अंतिम बहस के दौरान अदालत कक्ष से हटाया जा सकता है (अनुच्छेद 736)। ये उपाय नाबालिगों को मामले की सार्वजनिक सुनवाई, या अभियोजक और बचाव वकील द्वारा इसके बारे में निर्णयों से होने वाले संभावित नुकसान से बचाने के लिए उठाए गए थे। खुले दरवाज़ों में मामले का विश्लेषण, फैसले के बिल्कुल विपरीत प्रभाव हो सकते हैं: किसी के कृत्य के लिए शर्म नहीं और सुधार की इच्छा नहीं, बल्कि एक बार फिर से सामान्य ध्यान का विषय बनने की इच्छा।

अपनाए गए कानून ने एक महान सार्वजनिक पुनरुत्थान, प्रेस में सक्रिय चर्चा का कारण बना। कानून ने किशोरों के लिए कारावास के रूप में सज़ा को बरकरार रखा, हालाँकि उनके लिए विशेष परिसर में। 17 से 21 वर्ष की आयु के बीच के नाबालिगों के लिए (वयस्कता की आयु)। पूर्व-क्रांतिकारी रूस 21 साल की उम्र से आया) कानून में कड़ी मेहनत और निपटान का प्रावधान था, 14-18 साल के नाबालिगों के "समझदारी के साथ" अपराध के लिए, इसमें 12 साल तक की कैद का प्रावधान था। 1897 का कानून आपराधिक कानून और प्रक्रिया के विकास और सुधार में एक महत्वपूर्ण कदम था, रूस के कानून निर्माण में एक महत्वपूर्ण घटना बन गया और कई मामलों में पश्चिम के कानून से आगे निकल गया, किशोर अपराधियों के लिए विशेष अदालतों की गतिविधियों के आधार के रूप में कार्य किया और 1918 तक संचालित रहा।

2.5 रूस में विशेष किशोर अदालतें।

1908 के वसंत में, पी.आई. ल्यूब्लिंस्की सेंट पीटर्सबर्ग सिटी पैट्रनेज सोसाइटी की एक बैठक में एक रिपोर्ट बनाते हैं। 1 अक्टूबर, 1908 को, सोसायटी ने रूस में नाबालिगों के लिए एक विशेष अदालत की शुरूआत पर एक आयोग बनाया।

30 अप्रैल, 1909 को सेंट पीटर्सबर्ग के शांति न्यायाधीशों की कांग्रेस ने कांग्रेस के अध्यक्ष एम.पी. के प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया। नाबालिगों के लिए एक विशेष अदालत पर विनियम विकसित करने के लिए एक आयोग के निर्माण पर ग्लीबोव। आयोग ने संरक्षण आयोग की परियोजना को लगभग पूरी तरह से स्वीकार कर लिया। आयोग ने संरक्षण परियोजना में जो एकमात्र बदलाव किया वह यह था कि विशेष अदालत वयस्कों के खिलाफ मामलों पर विचार करने की हकदार थी यदि उसके कार्यों का शिकार 17 वर्ष से कम उम्र का नाबालिग था। मई 1909 में, संरक्षक समाज के अध्यक्ष आई.वाई.ए. फ़ोइनिट्स्की ने न्याय मंत्री को विशेष किशोर अदालतों के निर्माण पर एक नोट भेजा। पहले से ही 29 सितंबर, 1909 को, सेंट पीटर्सबर्ग सिटी ड्यूमा ने नाबालिगों के लिए एक विशेष अदालत की तत्काल शुरूआत की वांछनीयता पर निर्णय लिया।

3 नवंबर, 1909 को, शांति के न्यायाधीशों की कांग्रेस ने शांति के एक अतिरिक्त न्यायाधीश एन.ए. को चुना। ओकुनेव, जिनके पास अदालत में 30 साल का अनुभव था। रूस में पहला किशोर न्यायालय 22 जनवरी, 1910 को सेंट पीटर्सबर्ग में खोला गया था। किशोर मामलों की सुनवाई बंद दरवाजों के पीछे की जाती थी।

नाबालिग के लिए सजा चुनने का सिद्धांत काफी सरल था। यदि सुनवाई के बाद यह संभावना बनी कि नाबालिग कुछ कर सकता है, तो अदालत ने उसे माता-पिता और अभिभावकों की संयुक्त निगरानी में छोड़ दिया। इस निष्कर्ष पर पहुँचते हुए कि किशोर सुधार योग्य नहीं है, न्यायाधीश ने उसे आश्रय गृह में भेज दिया।

अदालत में 5 वेतनभोगी ट्रस्टी शामिल थे, जिन्हें एक विशेष न्यायाधीश, यानी स्वयं एन.ए. के प्रस्ताव पर विश्व अदालत के अध्यक्ष द्वारा नियुक्त किया गया था। ओकुनेव। अदालत और सेंट पीटर्सबर्ग संरक्षण विभाग में कार्य किया। इस प्रकार, अदालत के चारों ओर एक प्रभावी सामाजिक बुनियादी ढाँचा विकसित हुआ, जिसने न्यायाधीश को प्रभाव के मानवीय उपायों के पक्ष में चुनाव करने की अनुमति दी, जिससे उन्हें "कोई नुकसान न पहुँचाएँ" के सिद्धांत पर कार्य करने का अवसर मिला।

मॉस्को में बच्चों की अदालत बनाने की पहल मजिस्ट्रेट ई.ई. की है। मामला. 1909 में, रस्किए वेदोमोस्ती अखबार ने एक विशेष किशोर न्यायालय पर उनका लेख प्रकाशित किया। कांग्रेस ने 12 लोगों का एक आयोग बनाया - कांग्रेस के अध्यक्ष एस.आई. पेचकिन, फिर उन्हें इस पद पर ई.ई. द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। मामला. आयोग के रिपोर्टर के.एफ. डेरुज़िन्स्की ने बच्चों की अदालत के नियमन में बच्चों के संस्थानों के प्रतिनिधियों का एक अनिवार्य सम्मन पेश करने का प्रस्ताव रखा ताकि उन्हें बच्चे के व्यक्तित्व और उसके अपराध के बारे में जानकारी प्रदान की जा सके। मार्च 1910 में, शांति के न्यायाधीशों की कांग्रेस ने आयोग की रिपोर्ट को मंजूरी दे दी। विशेष न्यायाधीश के रूप में ऐसे न्यायाधीश को चुनने का निर्णय लिया गया जो इसमें विशेषज्ञता रखता हो अलग श्रेणीमामले. एक विशेष न्यायाधीश के क्षेत्राधिकार में मामलों की 2 श्रेणियां मानी जाती थीं - 10 से 17 वर्ष की आयु के आरोपियों के बारे में और 17 वर्ष से कम उम्र के पीड़ितों के बारे में। हालाँकि, आयोग नहीं था मसला हल हो गयासारांश निर्णय पर.

30 अक्टूबर, 1910 को मॉस्को सिटी काउंसिल ने सिटी ड्यूमा को किशोर अदालतों की स्थापना पर एक रिपोर्ट भेजी, जिसने 1 जनवरी, 1912 को अदालत खोलने का फैसला किया।

बाल न्यायालय कक्ष 23 अप्रैल, 1912 को खोला गया। एन.आई. को मॉस्को में पहला बच्चों का न्यायाधीश नियुक्त किया गया था। शेवेल्किन। 29 दिसंबर, 1911 को ई.ई. मैटर्न द्वारा बनाई गई नाबालिगों के संरक्षण की मास्को सोसायटी पंजीकृत की गई थी। संरक्षण में लगे हुए थे वित्तीय सहायताबच्चों को स्कूल भेजना, उनके लिए नौकरियाँ ढूँढ़ना, उनके रिश्तेदारों को ढूँढ़ना और उन्हें घर भेजना।

तीसरा रूसी शहर, जिसमें किशोर न्यायालय की स्थापना की गई थी, खार्कोव था। रूस में नई न्यायिक व्यवस्था का आगे प्रसार बहुत तेजी से हुआ। 1917 में, ऐसी अदालतें मॉस्को, खार्कोव, कीव, ओडेसा, लिबाऊ, रीगा, टॉम्स्क, सेराटोव में संचालित हुईं।

ई.बी. किशोर न्याय के क्षेत्र की विशेषज्ञ मेलनिकोवा का मानना ​​है कि “किशोर न्याय का रूसी मॉडल बहुत सफल रहा। 70% तक किशोर अपराधियों को "बच्चों की अदालतों" में जेल नहीं भेजा गया, बल्कि ट्रस्टियों की देखरेख में भेजा गया जिन्होंने उनके व्यवहार पर नज़र रखी।

नाबालिगों के लिए शांति के विशेष न्याय की क्षमता में शामिल हैं:

• किशोर अपराध के मामले,
• किशोरों को उकसाने वाले वयस्कों के मामले,
• किशोर अपराधियों की देखभाल करने वाली संस्थाओं के काम की न्यायिक निगरानी।

नागरिक और अभिभावक कार्यवाही के मुद्दे "बच्चों की अदालत" के अधिकार क्षेत्र में नहीं आते थे। बाद में, 1913 में, "बच्चों की अदालत" के अधिकार क्षेत्र में 17 वर्ष से कम उम्र के बेघर नाबालिगों के मामले भी शामिल थे।

रूस में किशोर न्यायालय निम्नलिखित विशेषताओं द्वारा प्रतिष्ठित था:

• शांति न्यायाधीश द्वारा किशोर मामलों पर विचार;
• न्यायिक जिले में रहने वाली आबादी के बीच उनका चुनाव;
• न्यायाधीश के पेशेवर प्रशिक्षण में बाल मनोविज्ञान का ज्ञान शामिल था, इसलिए डॉक्टर और शिक्षक अक्सर शांति के किशोर न्यायाधीश होते थे;
• लंबित मामलों की एक विस्तृत श्रृंखला;
• गोपनीयता न्यायिक परीक्षण;
• औपचारिक न्यायिक अधिनियम का अभाव;
• औपचारिक न्यायिक प्रक्रिया का अभाव; आधिकारिक अभियोग सहित,
• सरलीकृत कार्यवाही, जिसमें एक न्यायाधीश और एक किशोर के बीच उसके अभिभावक की भागीदारी के साथ बातचीत शामिल थी;
• प्रभाव के मुख्य उपाय के रूप में अभिभावक पर्यवेक्षण का उपयोग;
• शांति के न्यायाधीशों के कांग्रेस के एक विशेष विभाग में नाबालिगों के लिए अदालतों के फैसले के खिलाफ अपील ( अपीलीय उदाहरणमजिस्ट्रेटों के निर्णय के अनुसार)।

पी.आई. रूसी किशोर न्याय के संस्थापक ल्यूब्लिंस्की, जिन्होंने रूस में किशोर न्याय के निर्माण से पहले और बाद में किशोर अपराध की घटना पर शोध का सारांश दिया, ने नए न्यायिक क्षेत्राधिकार के मूल्य के बारे में निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले:

• किशोर न्यायालयों के निर्माण का मुख्य महत्व यह है कि उन्हें किशोर अपराधियों और उनके अपराध के कारणों का अध्ययन करने का कार्य प्राप्त होता है;
• नाबालिगों के संबंध में राज्य की आपराधिक नीति पर निर्मित किशोर न्याय का प्रभाव, टीके। नाबालिगों के "प्रारंभिक अपराध" के संबंध में पहले की आपराधिक नीति दंडात्मक थी और सजा की मदद से लागू की जाती थी;
• सभी देशों में किशोर न्यायालयों की गतिविधियों ने विशेषज्ञों को पूर्ण और नियमित न्यायिक आँकड़े प्रदान किए हैं, जो नई अदालतों के पक्ष में गवाही देते हैं, उनकी प्रभावशीलता की पुष्टि करते हैं।

रूसी कानूनी समुदाय ने सक्रिय रूप से ऐसे बिलों का समर्थन किया। इन कार्यों में किशोर अपराधियों के व्यक्तित्व का रूस में पहला समाजशास्त्रीय अध्ययन था। अध्ययन का उद्देश्य विधायकों को "बच्चों की" अदालतें बनाने के पक्ष में डेटा और तर्क प्रदान करना था। यह अध्ययन मॉस्को विश्वविद्यालय के कानून संकाय के छात्रों द्वारा आयोजित किया गया था। अध्ययन का आधार नाबालिगों के संबंध में मजिस्ट्रेट द्वारा विचार किए गए मामलों का अध्ययन है। अध्ययन के नतीजे "बच्चे अपराधी हैं" संग्रह में लेखों के रूप में प्रकाशित किए गए थे। लेखकों ने तर्क दिया कि जटिल प्रक्रियात्मक नियमों और दायित्व की संभावना के कारण आपराधिक न्याय प्रणाली बच्चों के कृत्यों से निपटने के लिए उपयुक्त नहीं है। नई किशोर अदालतों को विभिन्न सिद्धांतों के अनुसार काम करना चाहिए। न्यायाधीश को इस बात पर ध्यान केंद्रित नहीं करना चाहिए कि क्या किया गया, बल्कि इस बात पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए कि बच्चे को अपराध करने के लिए किस कारण प्रेरित किया गया, ताकि एक ऐसे निर्णय पर पहुंचा जा सके जो उसे उन कठिनाइयों से उबरने में मदद करेगा जो इस तरह के व्यवहार के लिए प्रेरित करती हैं। अदालत को अपराधी की चिंता करनी चाहिए, उल्लंघन की नहीं।

बीसवीं सदी की शुरुआत के आपराधिक कानून में नाबालिगों से संबंधित सुरक्षात्मक मानदंड शामिल थे, जिसके अनुसार 10 वर्ष से अधिक उम्र के नाबालिगों पर मुकदमा चलाया जाता था (आपराधिक और सुधारात्मक दंड संहिता का अनुच्छेद 137)। इस लेख के भाग 2 में "बिना समझे" अपराध करने वाले नाबालिगों और 10 से 17 वर्ष की आयु के लोगों के लिए आपराधिक दायित्व की अधिमान्य व्यवस्था प्रदान की गई है। कानून में उन नाबालिगों के संबंध में विशेष स्पष्टीकरण शामिल थे जिन्होंने "समझदारी के साथ" अपराध किया था। उन्हें किशोर सुधार संस्थानों में भेजा गया।

अनुच्छेद 137-1 (1909 की प्रक्रिया के अनुसार) के अनुसार, उन क्षेत्रों में जहां नाबालिगों के लिए शैक्षणिक और सुधारात्मक संस्थान स्थापित नहीं थे, 10 से 18 वर्ष की आयु के नाबालिगों को, जिन्हें अदालत द्वारा बिना समझे अपराध करने के रूप में मान्यता दी गई थी, अदालत द्वारा निर्धारित अवधि के लिए "सुधार के लिए" दिया जा सकता था, लेकिन 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने तक मठों में नहीं दिया जा सकता था।

दंड संहिता के अनुच्छेद 138 में 10 से 14 वर्ष की आयु के नाबालिगों के प्रतिस्थापन के लिए प्रावधान किया गया है, जिन्होंने समझ के साथ अपराध किया है, निम्नलिखित दंड: मृत्युदंड, कठिन श्रम, नागरिक अधिकारों से वंचित, निर्वासन - को:

• दो से पाँच वर्ष तक कारावास;
• जेलों और गिरफ़्तारी घरों में नाबालिगों के लिए विशेष विभागों में नज़रबंदी (कम गंभीर अपराधों के लिए, जिसके बाद सभी अधिकारों से वंचित किया गया और कारावास दिया गया),
• एक महीने से एक वर्ष की अवधि के लिए नाबालिगों के लिए सुधार संस्थानों में रेफरल
• मठों में ऐसे नाबालिगों की नियुक्ति (अनुच्छेद 138-1), जैसा कि अनुच्छेद 137-1 के नियमों में है।

इस प्रकार, XIX के अंत में - XX सदी की शुरुआत में रूस के कानूनों में। इसमें नाबालिगों के लिए आपराधिक दंड की गंभीरता को कम करने के लिए कानूनी मानदंड शामिल थे। आपराधिक और आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून में नाबालिगों की बढ़ी हुई कानूनी सुरक्षा के प्रावधान शामिल थे। लेकिन इन मामलों में न्यायिक विवेक की एक महत्वपूर्ण मात्रा किशोरों को कानून द्वारा संरक्षित नहीं किए गए व्यक्तियों की स्थिति में डाल देती है।

1911 में, पेरिस में किशोरों के लिए न्यायालयों की अंतर्राष्ट्रीय कांग्रेस आयोजित की गई, जिसमें रूसी प्रतिनिधियों ने भी भाग लिया: पी.आई. ल्यूब्लिंस्की और एन.ए. ओकुनेव। रूस में किशोरों के लिए अदालत के मुद्दों पर आंकड़ों की पहली कांग्रेस 27-30 दिसंबर, 1913 को सेंट पीटर्सबर्ग में हुई थी। इसे किशोर न्यायाधीशों द्वारा तैयार और व्यवस्थित किया गया था: एन.ए. ओकुनेव (सेंट पीटर्सबर्ग), वी.आई. शेवेलकिन (मॉस्को), ई.एफ. फिस्ट (खार्कोव), साथ ही अदालत विशेषज्ञता के विचार के सक्रिय प्रवर्तक एस.के. गोगेल और पी.आई. ल्यूब्लिंस्की। कांग्रेस के कार्यक्रम में सेंट पीटर्सबर्ग, मॉस्को और खार्कोव में अदालतों की गतिविधियों पर न्यायाधीशों की रिपोर्ट शामिल थी।

कांग्रेस का कार्य अनुभागों में आयोजित किया गया था, जिनमें से तीन थे:

1. कानूनी - नाबालिगों की जिम्मेदारी पर मसौदा कानून, नाबालिगों के मामलों में कानूनी कार्यवाही पर,
2. ट्रस्टी अनुभाग ने स्वैच्छिक लोगों को आकर्षित करने के लिए अपना काम समर्पित किया
   कामकाज के तरीकों पर चर्चा करते ट्रस्टी।
3. बच्चों की सुरक्षा और संरक्षण के लिए संस्थानों के प्रतिनिधियों का अनुभाग समस्याओं से निपटता है

विशेष के संबंध में धर्मार्थ संस्थाओं की गतिविधियों का आयोजन

किशोरों के लिए अदालतें, ट्रस्टियों और संरक्षकों के बीच संबंध स्थापित करना

शैक्षिक और सुधारात्मक संस्थानों से जल्दी रिहा किये गये लोगों पर।

इस समय न्यायालय की गतिविधियों में ट्रस्टियों की भूमिका बढ़ गयी। अभिभावक के कर्तव्यों में कार्यस्थल, अध्ययन, घर पर नाबालिग का दौरा करना शामिल था। अभिभावक को नाबालिग के बारे में जानकारी एकत्र करने का निर्देश दिया गया था, जिसका मामला अदालत में विचार के लिए निर्धारित था, उसकी जीवनशैली और वातावरण के बारे में जिसमें वह था; नेतृत्व करना प्राथमिक जांच; सुनवाई में उपस्थित रहें और सभी उपलब्ध जानकारी प्रदान करें; काम खोजने के लिए विशेष किशोर न्यायाधीश के निर्देशों का पालन करें; वार्डों के व्यवहार और जीवनशैली पर न्यायाधीश को रिपोर्ट प्रस्तुत करें। ट्रस्टी के आंकड़े ने अदालत को एक स्पष्ट शैक्षणिक चरित्र दिया।

किशोरों के लिए अदालतों की शुरुआत के संबंध में, कानून में बदलाव करना आवश्यक हो गया। पी.आई. लुब्लिंस्की, जिन्होंने विदेश में इस मुद्दे का विस्तार से अध्ययन किया। पी.आई. लुब्लिंस्की ने इस ओर इशारा किया आम लक्ष्यदंड नाबालिगों पर लागू नहीं होते हैं, इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि नाबालिगों के लिए आपराधिक कानून शिक्षाशास्त्र के सिद्धांतों पर आधारित हो, न कि प्रतिशोध और धमकी के सिद्धांतों पर। यह नया आपराधिक कानून बच्चे के व्यक्तित्व को ध्यान में रखता है, न कि केवल किए गए अपराध को, यह अदालतों की गतिविधियों की प्रकृति को बदलता है, जिन्हें आपराधिक कानूनों को लागू करने की शक्ति के साथ-साथ संरक्षकता शक्तियां भी प्राप्त हुई हैं। आपराधिक कानून द्वारा बनाए गए मानदंडों को किशोरों को क्रूर व्यवहार से बचाना चाहिए। किशोर मामलों में कार्यवाही पर मसौदा कानून चर्चा के लिए प्रस्तावित किया गया था, जिसमें दो भाग शामिल थे: पहले में कला के पूरक के प्रस्ताव शामिल थे। किशोर मामलों पर विचार करने के लिए एक न्यायाधीश के आवंटन पर प्रावधानों के साथ "न्यायिक विनियमों के चार्टर" के 45, दूसरे में एक नए खंड VI "किशोर मामलों में न्यायिक कार्यवाही पर" के साथ "आपराधिक कार्यवाही के चार्टर" को जोड़ने का संबंध है। मसौदे में प्रावधान किया गया है कि अदालत, जूरी सदस्यों की भागीदारी के बिना, ऐसे मामलों पर विचार करती है:

• माता-पिता या अभिभावकों द्वारा अपने दायित्वों को पूरा करने में विफलता;
• ऐसे मामले जिनमें पीड़ित नाबालिग थे;
• शिल्प प्रतिष्ठानों में कार्यरत नाबालिगों के अधिकारों के उल्लंघन के मामले;
• नाबालिगों के जीवन, स्वास्थ्य, नैतिकता की सुरक्षा या उन्हें उचित शिक्षा प्राप्त करने का अवसर प्रदान करने के मामले।

मिलीभगत से किए गए अपराधों के मामलों पर विचार करते समय, नाबालिगों के मामलों को विशेष कार्यवाही में अलग किया जाना चाहिए और वयस्कों से अलग माना जाना चाहिए।

मसौदे ने परीक्षण के लिए प्रक्रिया स्थापित की और निर्धारित किया:

• मामले के बारे में माता-पिता को सूचित करें;
• बचाव पक्ष के वकील के बिना बैठकें न खोलें;
• बंद दरवाजे के पीछे मामले की सुनवाई करें;
• अदालत को कार्यवाही को सरल बनाने का अधिकार देना, लेकिन सुरक्षा को कमजोर करने का नहीं;
• माता-पिता या भरोसेमंद व्यक्तियों की देखरेख में स्थानांतरण के साथ स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में सजा के निष्पादन को स्थगित करने का अधिकार;
• सज़ा से रिहाई या सशर्त रिहाई का अधिकार; माता-पिता या अभिभावकों को अपील दायर करने का अधिकार या कैसेशन शिकायतएक नाबालिग के लिए.

न्यायालय की गतिविधि का ट्रस्टियों के साथ घनिष्ठ, अटूट संबंध था। एक ट्रस्टी की जिम्मेदारियाँ:

• किसी नाबालिग के बारे में जानकारी एकत्र करें, पर्यवेक्षण करें;
• किशोर न्यायाधीश के निर्देशों का पालन करें;
• धर्मार्थ समितियों के साथ संपर्क स्थापित करना, रिकॉर्ड रखना;
• जांच या मुकदमे के तहत नाबालिगों के बारे में न्यायाधीश को सूचित करें।

माता-पिता के अधिकार से वंचित करने और नाबालिगों की रक्षा करने वाले आपराधिक कानूनों में कुछ बदलावों पर मसौदा कानून ने भी बहुत रुचि पैदा की, क्योंकि इसमें उन माता-पिता के लिए सजा का प्रावधान था जो व्यवहार में बच्चों के प्रति अपने आपराधिक रवैये को साबित करते थे।

नाबालिगों की जिम्मेदारी पर मसौदा कानून कांग्रेस को पी.आई. द्वारा प्रस्तुत किया गया था। ल्युब्लिंस्की। इसने अपराध करने वाले 10 से 17 वर्ष के बच्चों के लिए एक विशेष आदेश में जिम्मेदारी का प्रावधान तय किया। सामान्य दंडों के बजाय, न्यायालय के विवेक पर, निम्नलिखित उपायों में से एक को अपनाया गया:

क) घरेलू शिक्षा की देखभाल के लिए माता-पिता या भरोसेमंद व्यक्तियों को समर्पण;

बी) टिप्पणी या फटकार;

ग) माता-पिता, रिश्तेदारों या अभिभावकों की विशेष निगरानी में रखना

नाबालिगों या अन्य भरोसेमंद व्यक्तियों के मामले;

घ) उस उद्देश्य के लिए निर्दिष्ट विशेष परिसर में गिरफ्तारी; शैक्षिक को लौटें

सुधारात्मक संस्थाएँ;

च) हिरासत के स्थानों पर विशेष विभागों में नियुक्ति;

छ) किशोर सुधार जेल में कारावास। अंतिम उपाय 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों पर लागू नहीं किया जाना चाहिए।

यह माना गया था कि 1914 में अगली कांग्रेस में मसौदा कानूनों पर चर्चा जारी रखी जाएगी, लेकिन प्रथम विश्व युद्ध के फैलने के कारण ऐसा नहीं हुआ।

2.6 रूसी किशोर न्याय की क्रांतिकारी पश्चात अवधि (1917-1959)

17 जनवरी, 1918 को रूस के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा स्वायत्त किशोर न्याय का अस्तित्व समाप्त हो गया और इसकी जगह एक अन्य प्रणाली ने ले ली, जिसे अधिक मानवीय, बच्चों और किशोरों के लिए अधिक अनुकूलित माना जाता था। न्यायिक प्रणाली में परिवर्तन जनवरी 1918 में शुरू हुआ। और मार्च 1920 में जारी रहे। किशोर न्यायालयों का स्थान किशोर आयोगों ने ले लिया। किशोर मामलों पर आयोगों के कार्य को किशोर न्याय का एक तत्व माना जा सकता है।

17 जनवरी, 1918 का डिक्री "नाबालिगों पर कमीशन" ने रूसी किशोर न्याय में महत्वपूर्ण बदलाव किए: इसने उनके लिए कारावास और अदालतों को समाप्त कर दिया। डिक्री के अनुच्छेद 2 में स्थापित किया गया है कि "17 वर्ष तक की आयु के दोनों लिंगों के नाबालिगों के मामले, जो सामाजिक खतरे के कृत्यों में देखे गए हैं, नाबालिगों पर आयोग के आचरण के अधीन हैं।

नाबालिगों पर आयोग पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ पब्लिक चैरिटी के अधिकार क्षेत्र में था। आयोग में तीन विभागों के प्रतिनिधि शामिल थे: सार्वजनिक दान, शिक्षा और न्याय। आयोग का अनिवार्य सदस्य एक डॉक्टर था। किशोर मामलों पर आयोग का उद्देश्य किसी अपराधी बच्चे को दंडित करना नहीं है, बल्कि उसे फिर से शिक्षित करना है।

आयोगों की क्षमता में नाबालिगों को दायित्व से मुक्त करना या उन्हें विलेख की प्रकृति के अनुसार पीपुल्स कमिश्रिएट के "आश्रयों" में से एक में भेजना शामिल था।

30 जुलाई, 1920 विकसित निर्देश "नाबालिगों पर आयोग के काम पर" प्रकाशित किया गया था। इस चिकित्सा-मनोवैज्ञानिक-शैक्षणिक दस्तावेज़ ने आयोगों की गतिविधियों को निर्धारित किया और नाबालिगों के प्रति आपराधिक नीति के सामान्य अभिविन्यास को प्रतिबिंबित किया। नाबालिगों पर आयोग की बैठकें सार्वजनिक थीं, प्रेस की उपस्थिति की अनुमति थी, लेकिन नाबालिगों के नाम प्रकाशित करने की मनाही थी।

किशोर आयोगों ने नाबालिगों के व्यक्तित्व और रहने की स्थिति के अध्ययन के लिए सामाजिक सेवाओं के संगठन के संदर्भ में पूर्व-क्रांतिकारी रूस की किशोर अदालतों के अनुभव को अपनाया। बिना विशेष व्यक्तियों की भागीदारी कानूनी शिक्षाबैठकों में और नाबालिगों के भाग्य के बारे में निर्णय लेने में, आयोग की गतिविधियों की क्षमता कम हो गई और तदनुसार, इन आयोगों में बच्चों और किशोरों की सुरक्षा कम हो गई।

आयोगों की क्षमता में नाबालिगों को जिम्मेदारी से मुक्त करना या उन्हें पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ पब्लिक चैरिटी के "आश्रयों" में से एक में भेजना शामिल था। इन आयोगों ने किशोर न्यायालयों के कार्य किए और उनका स्थान लिया। आयोगों की बैठकों में यह निर्णय लिया गया कि नाबालिग के अपराध के मामले को अदालत में स्थानांतरित किया जाए या नहीं। यदि वे इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि कानून के साथ एक नाबालिग के संघर्ष को अदालत की भागीदारी के बिना हल किया जा सकता है, तो इसे हल कर दिया गया।

लेकिन 17 जनवरी, 1918 के डिक्री के विपरीत, निम्नलिखित मामलों में एक नाबालिग को "मामले के साथ" लोगों के न्यायाधीश के पास स्थानांतरित करने का निर्देश दिया गया:

• यदि किसी नाबालिग के लिए चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक शैक्षिक उपायों का अनुप्रयोग अपर्याप्त माना जाता है;
• पुनरावृत्ति के साथ;
• अनाथालयों से व्यवस्थित पलायन के साथ;
• किसी नाबालिग को खुला छोड़ देने से दूसरों को स्पष्ट खतरा होने की स्थिति में।

मामले के निर्देश के अनुच्छेद 10 के अनुसार गंभीर अपराध 14 वर्ष से अधिक आयु के नाबालिगों को, उनकी हिरासत के क्षण से 24 घंटों के भीतर, लोगों के न्यायाधीश द्वारा प्राप्त किया गया, जो नाबालिगों पर आयोग का सदस्य है। जज को तीन दिन बिताने पड़े खोजी कार्रवाईमामले के तथ्यात्मक पक्ष पर, अपराध में नाबालिग की भूमिका और जांच के परिणामों पर एक रिपोर्ट आयोग को प्रस्तुत करें। इस प्रकार, अंतिम निर्णय न्यायाधीश का नहीं, बल्कि आयोग का था।

निर्देशों में एक और नियम था: 14 वर्ष से कम आयु के नाबालिगों और 18 वर्ष से कम आयु के नाबालिगों को, जिन्हें सामाजिक रूप से खतरनाक प्रकृति के कृत्यों के लिए हिरासत में नहीं लिया गया था, उनके मामलों पर विचार करने के लिए नाबालिगों पर आयोग को नहीं भेजा गया था, जो स्वागत प्रशासन के निर्णयों को मंजूरी देता था और वितरण बिंदुये किशोर कहां गए? आयोग ने प्रभाव के निर्धारित उपायों को मंजूरी दी।

देश की स्थिति ने जल्द ही मुझे अदालतों के बारे में सोचने पर मजबूर कर दिया, क्योंकि। किशोरों ने न केवल महत्वहीन कार्य किए, बल्कि काफी गंभीर और खतरनाक अपराध भी किए।

1920 के दशक में, कानून और व्यवहार का पुनर्निर्देशन हुआ न्यायालय प्रपत्रकिशोर अपराध का मुकाबला. किशोर न्याय का मॉडल विकसित नहीं किया गया है। सभी बाद के नियमोंकिशोर न्याय के दंडात्मक पुनर्विन्यास की प्रवृत्ति को प्रकट करें।

फरवरी 1920 में 4 मार्च, 1920 को आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक प्रस्ताव द्वारा अनुमोदित, "किशोर परीक्षण पर" एक मसौदा डिक्री विकसित की गई और विचार के लिए सरकार को प्रस्तुत की गई। नए डिक्री ने 14 से 18 वर्ष की आयु के बीच के नाबालिगों के मामलों को लोगों की अदालत में स्थानांतरित करने की अनुमति दी, यदि नाबालिगों पर आयोग को उनके लिए चिकित्सा और शैक्षणिक उपायों को लागू करना असंभव लगता है।

डिक्री के पैराग्राफ 4 के एक नोट में, पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ जस्टिस को नाबालिगों को वयस्क अपराधियों से अलग रखने का निर्देश दिया गया था। एक शैक्षिक उपाय के रूप में, नाबालिगों को सुधारगृहों में रखा जा सकता है। प्रारंभिक और न्यायिक जांच न्यायाधीश द्वारा की गई थी। यह रूसी पूर्व-क्रांतिकारी किशोर न्यायालय में अपनाए गए किशोर न्याय के कुछ नियमों की वापसी का संकेत देता है।

1922 के आरएसएफएसआर की आपराधिक संहिता, अनुच्छेद 18 में स्थापित की गई सामान्य नियम: 16 से 17 वर्ष की आयु के नाबालिगों पर, वयस्कों की तरह, मृत्युदंड तक, सभी प्रकार के आपराधिक दंड लागू नहीं किए जा सकते। लेकिन आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 33 के नोट में कहा गया था: "सजा का उच्चतम उपाय - निष्पादन - उन व्यक्तियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जो अपराध के समय 18 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचे हैं।" अनुच्छेद 32 में यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के आपराधिक कानून के मुख्य सिद्धांतों ने वयस्कता से कम उम्र के व्यक्तियों के लिए सामाजिक सुरक्षा के नरम उपायों के आवेदन को निर्धारित किया है।

1922 की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 40 में लिखा है: "यदि मामले में कई आरोपी हैं, जिनमें से एक या अधिक नाबालिग हैं (16 वर्ष से कम), तो बाद वाले के खिलाफ मामला अलग किया जाना चाहिए और नाबालिगों पर आयोग को स्थानांतरित किया जाना चाहिए।"

आरएसएफएसआर की आपराधिक प्रक्रिया संहिता (संस्करण 1923) ने रूसी किशोर न्याय के क्रांतिकारी मॉडल को तैयार किया, जिसमें किशोर मामलों के अधिकार क्षेत्र के नियम शामिल थे। पहली बार बचाव पक्ष की भागीदारी के बिना नाबालिगों के मामलों पर विचार करने की अस्वीकार्यता पर एक नियम बनाया गया था। 1923 में संशोधित आपराधिक प्रक्रिया संहिता ने आदेश दिया कि 14 से 16 वर्ष की आयु के नाबालिगों के मामलों की सुनवाई नाबालिगों पर आयोग के निर्णय पर ही अदालत में की जाएगी।

1926 के आरएसएफएसआर की आपराधिक संहिता (अनुच्छेद 22) ने 18 वर्ष से कम उम्र के नाबालिगों को उन लोगों से बाहर रखा जिनके लिए मृत्युदंड लागू किया जा सकता था। अनुच्छेद 14-ए में अनिवार्य छूट का प्रावधान है किशोर सज़ा: 14 से 16 साल की उम्र में - आधे से, और 16 से 18 साल की उम्र में - एक तिहाई से।

विधान 1934-1935 आपातकाल कहा जा सकता है. नाबालिगों के प्रति आपराधिक नीति के दंडात्मक पुनर्रचना की सीमा 7 अप्रैल, 1935 के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का निर्णय था। "किशोर अपराध से निपटने के उपायों पर"। संकल्प (1959 तक वैध) ने गैर-लोकतांत्रिक अभियोजन और निर्धारित किया न्यायिक अभ्यासनाबालिगों के संबंध में. फैसले के तहत, अपराधियों के लिए जिम्मेदारी की उम्र घटाकर 12 साल कर दी गई; मृत्युदंड सहित सभी प्रकार की सज़ाएँ फिर से बच्चों पर लागू की जा सकती हैं; "यूएसएसआर के आपराधिक कानून के बुनियादी सिद्धांतों" का अनुच्छेद 8, जो किशोर और किशोर अपराधियों के लिए चिकित्सा और शैक्षणिक उपायों के अनिवार्य आवेदन से संबंधित था, रद्द कर दिया गया था। आरएसएफएसआर की आपराधिक प्रक्रिया संहिता में, कला। 38 किशोर मामलों को अलग-अलग कार्यवाहियों में विभाजित करने और उन्हें किशोर मामलों पर आयोगों को भेजने पर। 20 जून, 1935 के ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक और यूएसएसआर के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा, नाबालिगों और उनके माता-पिता की जिम्मेदारी बढ़ाने के लिए आयोगों को समाप्त कर दिया गया था। बाल बेघरता और उपेक्षा के खिलाफ पूर्ण संघर्ष की अवधि के दौरान आयोगों के इनकार ने किशोर अपराध से निपटने के दंडात्मक तरीकों को सबसे आगे बढ़ावा देने की गवाही दी।

10 दिसंबर, 1940 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के निर्णय "नाबालिगों के उन कार्यों के लिए आपराधिक दायित्व पर जो ट्रेन दुर्घटना का कारण बन सकते हैं" ने इसमें सूचीबद्ध अपराधों के लिए आपराधिक जिम्मेदारी की आयु को घटाकर 12 वर्ष कर दिया। इस प्रकार, वास्तव में, किशोर न्याय की मानवतावादी परंपराओं को एक और झटका लगा।

इस प्रकार, किशोर न्याय के दंडात्मक पुनर्विन्यास की प्रवृत्ति स्पष्ट रूप से दिखाई देती है, वह भी बिना किसी वस्तुगत आधार के। 30 के दशक में, किशोर अपराध के खिलाफ लड़ाई का इस्तेमाल "लोगों के दुश्मनों की पहचान" करने के तरीके के रूप में किया गया था।

निष्कर्ष

हमारे देश के ऐतिहासिक पूर्व-क्रांतिकारी अनुभव और विदेशी देशों के अनुभव को ध्यान में रखते हुए, यह स्पष्ट हो जाता है कि नाबालिगों के संबंध में पुनर्स्थापनात्मक न्याय की अवधारणा पर वापस लौटना कितना महत्वपूर्ण है और उदारवादीउन पर मुख्य रूप से शैक्षिक प्रकृति के उपाय लागू करें।

पिछली क्रूर गलतियों को दोहराने से बचने के लिए यह महत्वपूर्ण है। कानून के उल्लंघन के तंत्र का ज्ञान हमें इसका मुकाबला करने के साधन विकसित करने की अनुमति देगा।

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परिचय

रूस में किशोर न्याय एक विशेष न्यायिक और कानूनी प्रणाली है जिसे नाबालिगों के अधिकारों की रक्षा के लिए रूस में (2010 तक सम्मिलित) बनाया गया था।

ऐसी योजना बनाई गई थी यह प्रणालीके रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए सरकारी निकायनाबालिगों द्वारा किए गए अपराधों के मामलों में न्याय प्रदान करना, साथ ही राज्य और गैर-राज्य संस्थान जो किशोर अपराधियों के सुधार और पुनर्वास और किशोर अपराध की रोकथाम, परिवार की सामाजिक सुरक्षा और नाबालिगों के अधिकारों की निगरानी करते हैं।

रूस में, किशोर न्याय के कार्यान्वयन पर काम यूरोपीय सामाजिक चार्टर के ढांचे के भीतर किया जाता है, जो कई स्थापित करता है सार्वजनिक अधिकारअधिकार, साथ ही बाल अधिकारों पर अनुसमर्थित कन्वेंशन और किशोर न्याय प्रशासन से संबंधित इसके प्रावधानों के आधार पर। किशोर न्याय सामाजिक

किशोर न्याय को एक महत्वपूर्ण हिस्से से अत्यंत नकारात्मक प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ता है रूसी समाज. राय व्यक्त की जाती है कि किशोर न्याय परिवार की संस्था को नष्ट करने में सक्षम है और अधिकारियों की ओर से भ्रष्टाचार को बढ़ावा देता है। इन चिंताओं को रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने व्यक्त किया, जो उनके प्रेस सचिव दिमित्री पेसकोव के अनुसार, "किशोर न्याय के विचार के बारे में संशय में हैं।"

किशोर न्याय का इतिहास

• 14 जनवरी, 1918 को, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने नाबालिगों के लिए आयोगों पर एक डिक्री को अपनाया, जिसके अनुसार नाबालिगों के लिए अदालतें और जेल की सजा समाप्त कर दी गई, और 17 साल से कम उम्र के नाबालिगों के मामलों को नाबालिगों के लिए आयोगों में स्थानांतरित किया जाने लगा।
• वर्ष 1922 को नाबालिगों के लिए दंडात्मक आपराधिक दायित्व को मजबूत करने के रूप में चिह्नित किया गया था। अनुच्छेद 18 में आरएसएफएसआर की आपराधिक संहिता ने एक सामान्य नियम स्थापित किया: 16 से 17 वर्ष की आयु के नाबालिगों पर वयस्कों के समान ही आपराधिक दंड लागू किया जा सकता है। हालाँकि, आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 33 में जल्द ही प्रकाशित एक नोट में कहा गया था, "सजा का उच्चतम उपाय - निष्पादन - उन व्यक्तियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जो अपराध के समय 18 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचे हैं।"

अनुच्छेद 32 में यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के आपराधिक कानून के मुख्य सिद्धांतों ने वयस्कता से कम उम्र के व्यक्तियों के लिए सामाजिक सुरक्षा के नरम उपायों के आवेदन को निर्धारित किया है। 1935 में, 7 अप्रैल, 1935 के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा "किशोर अपराध से निपटने के उपायों पर," अपराधियों के लिए जिम्मेदारी की उम्र घटाकर 12 वर्ष कर दी गई थी। बच्चों को फिर से सभी प्रकार की सज़ाएँ दी जा सकती हैं - वास्तव में, मृत्युदंड। "बच्चों और माता-पिता की ज़िम्मेदारी बढ़ाने के लिए," नाबालिगों के लिए आयोग, जो कम से कम किसी तरह बच्चों के अधिकारों की रक्षा करते थे, को समाप्त कर दिया गया।

1941 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम द्वारा एक डिक्री को अपनाया गया था, जिसमें बच्चों की जिम्मेदारी न केवल जानबूझकर किए गए अपराधों के लिए, बल्कि लापरवाही के माध्यम से किए गए अपराधों के लिए भी बढ़ा दी गई थी। दोनों फरमानों ने कई वर्षों तक (1935 से 50 के दशक के अंत तक) किशोर न्याय के दंडात्मक अभिविन्यास को निर्धारित किया।

केवल 1959 में उन्हें अन्य मानक कृत्यों के साथ निरस्त कर दिया गया जो नए आपराधिक और आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून की शुरूआत के कारण अमान्य हो गए।

केवल 1964 में यूएसएसआर के सुप्रीम कोर्ट के प्लेनम ने एक प्रस्ताव अपनाया जिसमें अदालतों को किशोर मामलों से निपटने के लिए न्यायाधीशों की विशेषज्ञता की आवश्यकता की ओर इशारा किया गया, लेकिन विशेष अदालतें कभी सामने नहीं आईं। 1960 के आरएसएफएसआर की आपराधिक संहिता के अनुसार, उच्चतम उपाय सज़ा - गोली मारना, केवल 18-60 वर्ष की आयु के व्यक्तियों पर लागू किया जा सकता है। हालाँकि, 1964 में, 15 वर्षीय अरकडी नीलैंड को एक क्रूर दोहरे हत्याकांड के लिए अदालत के फैसले से गोली मार दी गई थी।

रूस में किशोर न्याय के सिद्धांतों को पहली बार 1995 में रूसी संघ के राष्ट्रपति बी.एन. के डिक्री द्वारा कानून बनाया गया था। 14 सितंबर 1995 का येल्तसिन नंबर 942, जिसने "बच्चों के हित में राष्ट्रीय कार्य योजना" को मंजूरी दी, जिसके अनुसार, बचपन की कानूनी सुरक्षा को मजबूत करने के उपायों के बीच, एक किशोर न्याय प्रणाली के निर्माण की परिकल्पना की गई है।

1998 में, संघीय कानून "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" अपनाया गया था, जिसने "कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों" की अवधारणा पेश की, जिसमें विशेष रूप से शामिल थे: में रहने वाले बच्चे गरीब परिवार; व्यवहार संबंधी विकारों वाले बच्चे, साथ ही ऐसे बच्चे जिनकी जीवन गतिविधि परिस्थितियों के परिणामस्वरूप वस्तुनिष्ठ रूप से ख़राब हो गई है और जो स्वयं या परिवार की मदद से इन परिस्थितियों पर काबू नहीं पा सकते हैं।

रूस में किशोर न्याय प्रणाली के गठन में निर्णायक मोड़ 14 फरवरी, 2000 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम का निर्णय था। 7 "किशोर अपराधों के मामलों में न्यायिक अभ्यास पर", जो अनुशंसा करता है कि अदालतें रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 76 के प्रावधानों को नाबालिगों पर लागू करें, जो "पीड़ित के साथ सुलह के संबंध में आपराधिक दायित्व से छूट" प्रदान करता है।

अध्याय 22 को 2008 में अपनाया गया परिवार कोडरूसी संघ "कठिन जीवन स्थितियों में" बच्चों को परिवारों से हटाने का प्रावधान करता है, उन्हें माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए के रूप में मान्यता देता है, इसके बाद उन्हें नए परिवारों में रखने के लिए विशेष संस्थानों में रखा जाता है।

रूसी संघ के आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 156 "नाबालिग के पालन-पोषण के दायित्वों को पूरा करने में विफलता" नागरिकों को आपराधिक दायित्व (तक) में लाती है तीन सालएक नाबालिग के पालन-पोषण के कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता के लिए स्वतंत्रता से वंचित करना, उसके साथ क्रूर व्यवहार से जुड़ा हुआ है, जो वास्तव में घरेलू दंड की प्रथा को प्रतिबंधित करता है।

2009 में, राष्ट्रपति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्यपालों के अधीन बाल अधिकार आयुक्तों के नए पद पेश किए गए।

2010 में, दूसरे वाचन में, राज्य ड्यूमा ने संघीय संवैधानिक कानून संख्या 38948-3 "संघीय संवैधानिक कानून में संशोधन पर" रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर "(किशोर अदालतों के निर्माण के संदर्भ में) के मसौदे को खारिज कर दिया।

फरवरी 2011 में, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के 1 फरवरी, 2011 नंबर 1 के डिक्री को "आपराधिक दायित्व और नाबालिगों की सजा की विशेषताओं को विनियमित करने वाले कानून के आवेदन में न्यायिक अभ्यास पर" को मंजूरी दी गई थी, जो विशेष रूप से, आपराधिक दायित्व और नाबालिगों की सजा की विशेषताओं को स्पष्ट करता है, उन अंतरराष्ट्रीय कृत्यों की एक सूची प्रदान करता है जिन्हें विचार करते समय अदालतों द्वारा ध्यान में रखा जाना चाहिए। इस तरहमामले. किशोर न्याय के दृष्टिकोण से, इस संकल्प के अनुच्छेद 44 को बहुत महत्व दिया गया है, जिसके अनुसार "अदालतों को किशोर अपराधों के मामलों में परीक्षणों के शैक्षिक मूल्य में वृद्धि करनी चाहिए, उनके निवारक प्रभाव पर विशेष ध्यान देना चाहिए: प्रत्येक मामले में, उन कारणों और शर्तों को स्थापित करें जिन्होंने आयोग में योगदान दिया किशोर अपराध, इंस्टॉल को अनुत्तरदायी न छोड़ें अदालत सत्रनाबालिगों और उनके अधिकारों की सुरक्षा के लिए आयोग के काम में कमियाँ और चूक, शिक्षण संस्थानोंऔर सार्वजनिक संगठनविशिष्ट परिस्थितियों को इंगित करते हुए निजी निर्णय (निर्णय) लेना।

अलग-अलग विधेयकों में किशोर न्याय के विचार को केवल नाबालिगों के लिए आपराधिक अदालतों के निर्माण तक सीमित नहीं करने का प्रस्ताव है, बल्कि व्यापक कार्यों को हल करने का लक्ष्य है]:

• - किशोर नागरिक अदालतों का निर्माण, नाबालिगों के लिए सजा के निष्पादन के लिए एक विशेष प्रणाली;
• - समाधान सामाजिक मुद्देमाता-पिता की देखभाल से वंचित नाबालिगों से संबंधित, जिसमें माता-पिता को माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने के मामले भी शामिल हैं।

कुछ मामलों में, सामाजिक सेवाओं की शक्तियों का विस्तार करने की परिकल्पना की गई है, जो अनिवार्य रूप से माता-पिता और उनके माता-पिता के कर्तव्यों के प्रदर्शन को नियंत्रित करने के लिए अधिकृत हैं, जिसमें स्वयं बच्चों के अनुरोध भी शामिल हैं।

अलग-अलग परियोजनाओं में चिकित्सा संबंधी मुद्दों को शामिल किया जाना चाहिए, विशेष रूप से: बच्चों की यौन शिक्षा, परिवार नियोजन।

© 2014 ओ. आई. लनोग्राड्स्काया

शैक्षणिक विज्ञान के उम्मीदवार, एसोसिएट प्रोफेसर समारा राज्य तकनीकी विश्वविद्यालय

लेख रूसी विज्ञान में किशोर न्याय के विषय के विकास को दर्शाता है, जो जुड़ा हुआ है और काफी हद तक रूस में किशोर न्याय के गठन के ऐतिहासिक पथ की ख़ासियत के कारण है।

शोध के विषय के इतिहास का ज्ञान इसके सार और विकास की संभावनाओं को प्रकट करने की कुंजी देता है। यह किशोर न्याय के लिए विशेष रूप से सच है। इसके इतिहास के ज्ञान के बिना, इसकी विशिष्टता को महसूस करना बहुत मुश्किल है: कोई किशोर न्याय क्यों नहीं था और यह क्यों उत्पन्न हुआ? किशोर न्याय सामान्य प्रक्रियात्मक सिद्धांतों से क्यों भटक जाता है और इसके बावजूद इसे प्रभावी क्यों माना जाता है? आख़िरकार, किशोर न्याय को भविष्य के न्याय का प्रोटोटाइप क्यों माना जाता है?

किशोर अपराधियों का ऐतिहासिक अतीत - प्राचीन काल और मध्य युग से लेकर XIX सदी के मध्य तक। - क्रूर और अनुचित कहा जा सकता है। न्याय की तलवार उनके संबंध में दंड दे रही थी, इसका अंदाजा कुछ ऐतिहासिक और कानूनी स्रोतों की सामग्री और निम्नलिखित सामान्य बिंदुओं से लगाया जा सकता है: उन समय के न्यायशास्त्र में किसी व्यक्ति के जीवन की विशेष रूप से संरक्षित अवधि के रूप में बचपन की कोई कानूनी अवधारणा नहीं थी; परिणामस्वरूप, कानूनी कृत्यों में अदालत में बच्चों और किशोरों की विशेष सुरक्षा के लिए कानूनी नियम शामिल नहीं हैं। यह भी माना जा सकता है कि पुरातनता, मध्य युग और प्रारंभिक पूंजीवाद के वकील एक स्वतंत्र जनसांख्यिकीय समूह के रूप में बाल अपराधियों में रुचि नहीं रखते थे।

तदनुसार, नाबालिगों के प्रति अदालत की क्रूरता इस तथ्य में प्रकट हुई कि यदि उन्होंने गैरकानूनी कार्य किए, तो उनकी कानूनी स्थिति वयस्क अपराधियों के बराबर थी। और फिर भी यह स्पष्ट रूप से नहीं कहा जा सकता है कि रोमन कानून, मध्य युग के बाद के कानूनी कार्य, और इससे भी अधिक 18वीं-19वीं शताब्दी के कानून। हमें कोई नहीं छोड़ा कानूनी साक्ष्यतथ्य यह है कि युवा नागरिकों को एक आदर्श कार्य के लिए क्रूर दंड से बचाने का प्रयास किया गया था। इस बात पर यकीन करने के लिए रोमन कानून के कुछ प्रावधानों को याद करना जरूरी है। आइए नियमों से शुरू करें सिविल कानून, क्योंकि यहीं से नाबालिगों की न्यायिक सुरक्षा उत्पन्न होती है।

सम्राट जस्टिनियन (चौथी शताब्दी ईस्वी) के डाइजेस्ट में चौथी पुस्तक में शीर्षक 4 है "25 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों पर"। शीर्षक के पैराग्राफ 1 में, डोमिनियस उलपियन, एक रोमन न्यायविद्, प्रेटोरियन के प्रीफेक्ट, को यह कहते हुए उद्धृत किया गया है: "प्राकृतिक न्याय का पालन करते हुए, प्राइटर ने इस आदेश की स्थापना की, जिसके द्वारा उन्होंने युवाओं को सुरक्षा प्रदान की, क्योंकि हर कोई जानता है कि इस उम्र के लोगों में, विवेक अस्थिर और नाजुक है और कई धोखे की संभावनाओं के अधीन है, इस आदेश के साथ प्राइटर ने धोखे के खिलाफ मदद और सुरक्षा का वादा किया ..."।

आदेश के पाठ से, यह स्पष्ट हो जाता है कि 25 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों की सुरक्षा उनके ट्रस्टियों द्वारा की जाती है, और यह मुख्य रूप से संपत्ति के लेनदेन से संबंधित है। शीर्षक 4 में कुछ और पैराग्राफ हैं जिन पर विस्तार से चर्चा की गई है अलग-अलग मामलेइन व्यक्तियों द्वारा लेनदेन और यह इंगित करता है कि उन्हें कब संरक्षित किया जाना चाहिए और कब नहीं। अपराधों का भी उल्लेख किया गया है। शायद आधुनिक समझ के करीब उलपियन का इस सवाल का जवाब होगा कि क्या नाबालिग को सहायता प्रदान करना आवश्यक है यदि नाबालिग ने जानबूझकर अपराध किया है। "और यह स्वीकार किया जाना चाहिए," उलपियन जवाब देता है, "कि अपराधों के मामले में नाबालिगों को सहायता के लिए नहीं आना चाहिए और ऐसा प्रदान नहीं किया जाता है। यदि उसने जानबूझकर चोरी की है या गैरकानूनी तरीके से क्षति पहुंचाई है, तो कोई सहायता प्रदान नहीं की जाती है।

रोमन कानून ने हमें राज्य द्वारा बच्चों की सुरक्षा का एक और सबूत छोड़ा है - यह राज्य-पिता (पैरेंस पैट्रिया) का सिद्धांत है। राज्य को बच्चे का सर्वोच्च संरक्षक घोषित किया गया है। किशोर न्याय के इतिहास में, यह एक से अधिक बार कहा (घोषित) किया गया था। प्राचीन विश्व और मध्य युग के कानूनों में, नाबालिगों के अपराधों और अदालत के समक्ष उनकी जिम्मेदारी के संबंध में, यह केवल बच्चों और किशोरों को दंडित करने के बारे में था। प्रक्रियात्मक स्थिति में वकीलों की दिलचस्पी काफी देर से शुरू हुई।

12 तालिकाओं के कानूनों में सबसे पहले दण्ड क्षमा का सिद्धांत प्रतिपादित किया गया। यह मुख्य रूप से नाबालिगों को संदर्भित करता है और कुछ बाद के कार्यों में उक्त कानून की सामग्री की व्याख्या करता है, और अल्पसंख्यक द्वारा उचित क्षमा के रूप में तैयार किया गया था।

इन कानूनों में, यह दो स्थितियों की उपस्थिति में सजा की गैर-नियुक्ति के बारे में था: जब अपराध करने वाला व्यक्ति आपराधिक कृत्य की प्रकृति को नहीं समझता था; जब आपराधिक कृत्य को अंजाम तक नहीं पहुंचाया गया। यह सिद्धांत रोमन कानून अपनाने वाले देशों में लंबे समय तक व्यापक था।

क्रूरता, मानव व्यक्तित्व की प्राकृतिक अवस्था के रूप में बचपन की अनदेखी करना मध्ययुगीन कानूनी कृत्यों की सबसे विशेषता है। किशोर अपराध के प्रसिद्ध स्विस शोधकर्ता मौरिस और एनरिक वेयजर-साइबुलस्की, किशोर अपराध के खिलाफ लड़ाई के इतिहास में अपने कई वर्षों के शोध के परिणामों के आधार पर गवाही देते हैं कि उन्हें अक्सर छोटे बच्चों के लिए मौत की सजा के साथ-साथ अन्य "वयस्क" दंडों का भी सामना करना पड़ता था। और यद्यपि उस समय के कई विधायी कृत्यों ("स्वाबियन मिरर" - बारहवीं सदी के जर्मन कानूनों का एक संग्रह; "कैरोलीन" - राजा चार्ल्स वी, XVI सदी का आपराधिक कोड) में सजा की माफी का उल्लेख है, स्वयं कानूनों में आरक्षण था जो इस सिद्धांत को दरकिनार करने की अनुमति देता था।

आपराधिक कानून और न्याय के आगे के विकास ने नाबालिगों के मामले में सजा माफी के सिद्धांत से अधिक से अधिक विचलन दिए। यह मध्यकालीन न्याय के अंधकार युग का प्रतिबिम्ब था।

पुनर्स्थापनात्मक न्याय (किशोर न्याय) का आगे का विकास 19वीं शताब्दी के साथ, या इसके उत्तरार्ध के साथ दृढ़ता से जुड़ा हुआ है, जिसने किशोर अपराधियों के प्रति इस पारंपरिक दृष्टिकोण में एक क्रमिक लेकिन कठोर परिवर्तन को चिह्नित किया। यह मोड़ किशोर न्याय के इतिहास द्वारा ही तैयार किया गया था। लेकिन यह स्पष्ट करने के लिए एक विशेष प्रोत्साहन की आवश्यकता थी कि विशेष किशोर न्याय के बिना, बाल और किशोर अपराध के खिलाफ लड़ाई विफलता के लिए अभिशप्त है।

19वीं सदी के अंत में बाल अपराध में यह अभूतपूर्व वृद्धि थी। तकनीकी प्रगति की उपलब्धियों ने आर्थिक क्षेत्र में कुछ नवाचारों को जन्म दिया, जिसने समाज की सामान्य स्थितियों को बदल दिया। 19वीं सदी के अंत में - 20वीं सदी की शुरुआत में यूरोप। युवा आवारा और अपराधियों की भीड़ से भर गया था। उस समय मौजूद अपराध से निपटने के साधनों को अप्रभावी और नाबालिगों के संबंध में नए अपराधों को भड़काने वाले के रूप में मूल्यांकन किया जा सकता है। 20वीं सदी की शुरुआत में शिकागो किशोर न्यायालय का निर्माण एक तरह की सनसनी थी, लेकिन इस क्षेत्राधिकार के प्रकार के लिए विभिन्न देशों में एक असमान दृष्टिकोण तुरंत सामने आया।

सभी देशों में स्वायत्त किशोर न्याय का उदय नहीं हुआ है। स्पष्ट रूप से दो विकल्प हैं: स्वायत्त अदालतेंसामान्य न्यायालय से संबद्ध नहीं; सामान्य न्यायालय की संरचना, जिसे नाबालिगों के मामलों पर विचार करने का कार्य प्राप्त हुआ। विशेष रुचि उन देशों का राष्ट्रीय अनुभव है जहां किशोर अदालतों ने प्रभावी ढंग से काम करना शुरू कर दिया है: संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड, फ्रांस, जर्मनी और रूस।

रूस में पहला किशोर न्यायालय 22 जनवरी, 1910 को सेंट पीटर्सबर्ग में खोला गया था। नई न्यायिक प्रणाली का आगे प्रसार बहुत तेजी से हुआ। 1917 में ऐसी अदालतें मॉस्को, खार्कोव, कीव, ओडेसा, लिबाऊ, रीगा, टॉम्स्क, सेराटोव में संचालित हुईं।

किशोर न्याय के क्षेत्र में जाने-माने शोधकर्ता ई. मेलनिकोवा के अनुसार, “किशोर न्याय का रूसी मॉडल बहुत सफल रहा। 70% तक किशोर अपराधियों को "बच्चों की अदालतों" में जेल नहीं भेजा गया, बल्कि ट्रस्टियों की देखरेख में भेजा गया जिन्होंने उनके व्यवहार पर नज़र रखी। हाँ, और न्यायालय को स्वयं नाबालिगों की सामाजिक देखभाल का निकाय माना जाता था।

रूस में, एक किशोर न्यायाधीश के कार्य शांति के एक विशेष न्यायाधीश द्वारा किए जाते थे। उनकी क्षमता में नाबालिगों के अपराधों के साथ-साथ किशोरों के वयस्क उकसाने वालों के मामले भी शामिल थे। नागरिक और अभिभावक कार्यवाही के मुद्दे "बच्चों की अदालत" के अधिकार क्षेत्र में नहीं आते थे। इस अदालत के न्यायाधीश किशोर अपराधियों की देखभाल करने वाली संस्थाओं के काम की निगरानी करते थे, यही वजह है कि रूसी वकील किशोर अदालत को "न्यायिक तरीके से कार्य करने वाली एक किशोर की देखभाल करने वाली राज्य संस्था" मानते थे।

बाद में, 1913 में, "बच्चों की अदालत" के अधिकार क्षेत्र में 17 वर्ष से कम उम्र के बेघर नाबालिगों के मामले शामिल थे, जिसने तुरंत इसकी नागरिक और अभिभावक कार्यवाही के दायरे का विस्तार किया।

रूसी किशोर न्याय की क्रांति के बाद की लंबी अवधि (1917-1959) का विश्लेषण करना भी आवश्यक है। इससे वर्तमान किशोर न्याय की प्रकृति को समझने में मदद मिलेगी।

17 जनवरी, 1918 को रूस के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री द्वारा स्वायत्त रूसी न्याय का अस्तित्व समाप्त हो गया और इसकी जगह एक अन्य प्रणाली ने ले ली, जो रचनाकारों के अनुसार, अधिक मानवीय थी, बच्चों और किशोरों के इलाज के लिए अधिक अनुकूलित थी। न्यायिक प्रणाली में परिवर्तन जनवरी 1918 में शुरू हुआ और दो साल बाद - मार्च 1920 में जारी रहा।

17 जनवरी, 1918 के डिक्री "नाबालिगों के लिए कमीशन पर" ने रूसी किशोर न्याय में महत्वपूर्ण बदलाव किए: इसने उनके लिए कारावास और अदालतों को समाप्त कर दिया।

उन वर्षों के लिए, नाबालिगों के लिए बनाए गए आयोगों की विभागीय संबद्धता असामान्य थी: वे पीपुल्स कमिश्नरी ऑफ पब्लिक चैरिटी के अधिकार क्षेत्र में थे। आयोग में तीन विभागों के प्रतिनिधि शामिल थे: सार्वजनिक दान, शिक्षा और न्याय। आयोग का अनिवार्य सदस्य एक डॉक्टर था।

आयोगों की क्षमता में कार्य की प्रकृति के अनुसार, नाबालिगों को जिम्मेदारी से मुक्त करना या उन्हें पीपुल्स कमिश्रिएट के "आश्रयों" में से एक में भेजना शामिल था।

30 जुलाई, 1920 को "नाबालिगों पर आयोग के काम पर" निर्देश प्रकाशित किया गया था। यह चिकित्सा-मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक दस्तावेज़ नाबालिगों के प्रति आपराधिक नीति के सामान्य अभिविन्यास को दर्शाता है। इन आयोगों की बैठकें सार्वजनिक थीं, प्रेस की उपस्थिति की अनुमति थी, लेकिन नाबालिगों के नाम प्रकाशित करने की मनाही थी। 1920 के दशक के मध्य तक, किशोर अपराध से निपटने के लिए इष्टतम समाधानों की खोज के क्रम में, रूस में एक नई, मानवतावादी शैक्षिक और निवारक प्रणाली की नींव रखी गई, जो आर्थिक तबाही, राजनीतिक और सामाजिक अस्थिरता की स्थितियों में भी बच्चों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा की समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल करने में सक्षम थी और वास्तव में कम कर रही थी। सार्वजनिक ख़तराउनका अवैध व्यवहार. आपराधिक न्याय के क्षेत्र से नाबालिगों की अधिकतम संभव वापसी के लिए विधायी दिशानिर्देशों और शैक्षिक प्रभाव के उपायों के साथ दंडात्मक उपायों के प्रतिस्थापन, अपराध की समाजशास्त्रीय व्याख्या के साथ मिलकर, आपराधिक कानून नीति और किशोर अपराध को रोकने की प्रथा का एक महत्वपूर्ण मानवीकरण हुआ है।

बैठकों में और नाबालिगों के भाग्य के बारे में निर्णय लेने में गैर-वकीलों की प्रमुख भागीदारी ने आयोग की गतिविधियों के कानूनी स्तर को कम कर दिया और तदनुसार, इन आयोगों में बच्चों और किशोरों की सुरक्षा कम हो गई। हमें खेद के साथ नोट करना होगा कि यह दोष गंभीर साबित हुआ और गंभीर परिवर्तनों के बावजूद, किशोरों की कानूनी सुरक्षा का निम्न स्तर आज तक बना हुआ है।

उस समय, जीवन की वास्तविकताओं ने मुझे जल्द ही अदालतों के बारे में सोचने पर मजबूर कर दिया। आख़िरकार, किशोरों ने न केवल महत्वहीन कार्य किए, बल्कि काफी गंभीर और खतरनाक अपराध भी किए। अपराध स्वयं ख़त्म नहीं हो सके और आयोगों के पास उनसे लड़ने के साधन नहीं थे। उपलब्ध आँकड़े बताते हैं कि आधे से अधिक किशोर आयोगनाबालिगों के मामलों में, ऐसे उपाय निर्धारित किए गए थे जो सामान्य सामाजिक वातावरण से अलगाव से संबंधित नहीं थे, 5-6% - एक विशेष संस्थान में प्लेसमेंट से संबंधित शैक्षिक उपाय निर्धारित किए गए थे, केवल 10-12% किशोर मामले अदालत में भेजे गए थे। हालाँकि, किए गए प्रयासों के बावजूद, 20 के दशक में दोषियों में नाबालिगों का अनुपात। पिछली शताब्दी में लगातार वृद्धि हुई है। तो, 1919 में यह 0.7%, 1920 में - 0.8%, 1921-1%, 1922-1.4%, 1923-1.3%, 1924-1.6%, 1925 - 2.1% थी।

फरवरी 1920 में, "किशोर परीक्षण पर" एक मसौदा डिक्री विकसित की गई और विचार के लिए सरकार को प्रस्तुत की गई। इसे 4 मार्च, 1920 को आरएसएफएसआर के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के एक डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। 17 जनवरी, 1918 के डिक्री के विपरीत, नए डिक्री में 14 से 18 वर्ष की आयु के नाबालिगों के मामलों को लोगों की अदालत में स्थानांतरित करने की अनुमति दी गई थी, यदि नाबालिगों पर आयोग को उन पर चिकित्सा और शैक्षणिक उपायों को लागू करना असंभव लगता था।

1921 में अपनाए गए किशोर मामलों के लिए आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिश्नरी एजुकेशन के निर्देशों में कहा गया है कि आयोगों को केवल उन नाबालिगों के मामलों को अदालत में भेजना चाहिए, जिन पर अपराधों के लिए बार-बार मुकदमा चलाया गया था या बच्चों के संस्थानों से भाग गए थे, जहां उन्हें एक मामूली अपराध के संबंध में आयोगों द्वारा निर्धारित किया गया था।

लेखक की राय में, सबसे महत्वपूर्ण तथ्य यह है कि यह इस अवधि के दौरान था कि घरेलू कानून में पहली बार शैक्षिक (चिकित्सा और शैक्षणिक) प्रकृति के आपराधिक कानून के जबरदस्ती उपायों को व्यवस्थित किया गया और विस्तार से विकसित किया गया: बातचीत; स्पष्टीकरण; टिप्पणी; सुझाव; माता-पिता (रिश्तेदारों, परीक्षकों) की देखरेख में बड़े पैमाने पर छोड़ना; नौकरी नियोजन; एक स्कूल में नियुक्ति; घर भेजना; विशिष्ट शैक्षणिक और चिकित्सा-शैक्षिक संस्थानों में नियुक्ति।

20 के दशक में. किशोर अपराध से निपटने के लिए कानून और व्यवहार को फिर से न्यायिक रूपों की ओर पुनर्उन्मुख किया गया। आरएसएफएसआर की आपराधिक प्रक्रिया संहिता (संस्करण 1923) ने रूसी किशोर न्याय का एक उत्तर-क्रांतिकारी मॉडल तैयार किया, जिसमें किशोर मामलों के क्षेत्राधिकार के नियम, लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं के पेशेवर चयन की आवश्यकताएं और मामलों का समय शामिल था।

पहली बार एक नियम बनाया गया जिसके अनुसार बचाव पक्ष की भागीदारी के बिना नाबालिगों के मामलों पर विचार करना अस्वीकार्य है। दुर्भाग्य से, किशोर न्याय का यह दूसरा मॉडल विकसित नहीं किया गया है। हालाँकि, बाद के मानक कृत्यों से प्रश्न में श्रेणी के संबंध में न्याय के दंडात्मक पुनर्निर्देशन की स्पष्ट प्रवृत्ति का पता चलता है।

नाबालिगों के प्रति आपराधिक नीति के दंडात्मक पुनर्रचना की औपचारिक सीमा 7 अप्रैल, 1935 के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की डिक्री थी "किशोर अपराध से निपटने के उपायों पर", जिसने कई वर्षों तक उनके संबंध में अलोकतांत्रिक अभियोजन और न्यायिक अभ्यास को निर्धारित किया। इस दस्तावेज़ की सामग्री इसे अन्य फ़रमानों के साथ जोड़ने का आधार देती है जिन्होंने हमारे देश में राजनीतिक दमन और हिंसा की नींव रखी।

7 अप्रैल, 1935 के एक डिक्री द्वारा, अपराधों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के लिए आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र घटाकर 12 वर्ष कर दी गई। नाबालिगों पर सभी प्रकार की सज़ा लागू करने का सिद्धांत बहाल किया गया, कला। यूएसएसआर के आपराधिक कानून के मूल सिद्धांतों में से 8, जो किशोर अपराधियों के लिए चिकित्सा और शैक्षणिक उपायों के अनिवार्य आवेदन और उन पर इन उपायों के अधिमान्य आवेदन से संबंधित है। कला। 38 नाबालिगों के मामलों को अलग-अलग कार्यवाही में बांटकर नाबालिगों के लिए आयोग को भेजने पर। 20 जून, 1935 के बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक डिक्री द्वारा, इन आयोगों को स्वयं समाप्त कर दिया गया था। 1938-1941 की अवधि में। विभिन्न विभागों ने नाबालिगों से संबंधित प्रवर्तन अधिनियम बहुत कम बार जारी किए, और उनकी सामग्री अधिक से अधिक दंडात्मक हो गई। और 1941 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम द्वारा एक डिक्री को अपनाया गया था "7 अप्रैल, 1935 के यूएसएसआर के केंद्रीय कार्यकारी समिति और एसएनके के डिक्री के अदालतों द्वारा आवेदन पर" किशोर अपराध से निपटने के उपायों पर ", जिसमें आदेश दिया गया था कि 7 अप्रैल, 1935 का डिक्री न केवल जानबूझकर किए गए अपराधों के लिए लागू किया जाएगा, बल्कि लापरवाही के माध्यम से किए गए अपराधों के लिए भी लागू किया जाएगा। इस डिक्री से पहले, यूएसएसआर के सुप्रीम कोर्ट के प्लेनम ने अदालतों को केवल जानबूझकर किए गए अपराधों के लिए 7 अप्रैल, 1935 के डिक्री के अनुसार नाबालिगों को आपराधिक जिम्मेदारी में लाने के लिए उन्मुख किया था। तो, वास्तव में, किशोर न्याय की मानवतावादी परंपराओं को एक और झटका लगा, जो उस अंधेरे समय में भी अस्तित्व में रहने की कोशिश कर रही थी।

सोवियत कानूनी साहित्य में, नाबालिगों के खिलाफ आपराधिक दमन के बढ़ते उपायों को समझाने का प्रयास किया गया था। इस प्रकार, प्रोफेसर एस. वी. पिवोवरोव ने लिखा: "12 वर्ष की आयु से शुरू होने वाले कई अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व की स्थापना, स्पष्ट रूप से नाबालिगों को यह संकेत देने की इच्छा से तय हुई थी कि सोवियत सरकार अपने बढ़ते नागरिकों पर गंभीर मांग कर रही है।"

ऊपर चर्चा किए गए सभी विधायी और कानून प्रवर्तन अधिनियमों ने 1935 से 1950 के दशक के अंत तक - एक लंबी अवधि में किशोर न्याय के दंडात्मक अभिविन्यास को प्रकट किया। 1958-1961 में वे अमान्य हो गये। यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के नए आपराधिक और आपराधिक प्रक्रिया कानून को अपनाने के संबंध में।

50 के दशक के अंत में - 60 के दशक की शुरुआत में कानूनी सुधार के दौरान अपनाया गया। 20 वीं सदी आपराधिक और आपराधिक प्रक्रिया संहिता ने नाबालिगों पर गंभीरता से ध्यान दिया। 1960 के आरएसएफएसआर के आपराधिक संहिता में, ऐसे मानदंड पेश किए गए थे जो नाबालिगों के खिलाफ प्रतिबंधों को कम करते हैं, और यह शैक्षिक प्रकृति के अनिवार्य उपायों के उपयोग के साथ आपराधिक दायित्व से छूट की संभावना भी प्रदान करता है। इन वर्षों के दौरान, किशोर मामलों के लिए आयोगों को फिर से शुरू किया गया, और सार्वजनिक शिक्षकों का एक संस्थान बनाया गया। 1960 के आरएसएफएसआर की आपराधिक प्रक्रिया संहिता में, एक विशेष अध्याय "किशोर मामलों पर कार्यवाही" को अलग किया गया था, जो एक गंभीर कदम था जिसमें (यदि वांछित हो) कोई रूसी किशोर न्याय के भविष्य के स्वायत्तीकरण की संभावना देख सकता है।

1990 के दशक में कानूनी सुधार XX सदी ने सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों को मंजूरी दी अंतरराष्ट्रीय कानूनरूसी संघ की कानूनी प्रणाली के एक अभिन्न अंग के रूप में (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 के भाग 4)। इस प्रावधान ने नए कानूनों की सामग्री को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया, विशेष रूप से आपराधिक (1996) और आपराधिक प्रक्रिया (2001) कोड।

आपराधिक प्रक्रिया संहिता और आपराधिक संहिता में नाबालिगों से संबंधित अलग-अलग अध्याय हैं। इसमें ऐसे मानदंड शामिल हैं जो बच्चों के न्याय के अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ पूरी तरह से सुसंगत हैं। हालाँकि, नाबालिगों के संबंध में कार्यवाही का विनियमन और उनके आपराधिक दायित्व की ख़ासियतें इन अध्यायों में प्रस्तुत मानदंडों की सामग्री तक सीमित नहीं हैं - बाद वाला केवल पूरक है सामान्य प्रावधानकोड.

आज रूस में नाबालिगों के खिलाफ आपराधिक मामलों पर विचार अभी भी के संदर्भ में किया जाता है सामान्य सिद्धांतोंऔर आपराधिक न्याय के मानदंड और इसमें केवल कुछ विशिष्टताएँ हैं, बल्कि यह आपराधिक दायित्व को कम करने के विचारों से जुड़ी हैं, लेकिन सिस्टम को मौलिक रूप से बदलने से नहीं।

विभिन्न देशों में किशोर न्याय के निर्माण के इतिहास की खोज करते हुए, ई.बी. मेलनिकोवा एक ऐतिहासिक विशेषता की ओर ध्यान आकर्षित करती हैं जो किशोर न्याय की दिशा को बताती है: "ऐतिहासिक रूप से, किशोर न्यायालय को एक अदालत के रूप में बनाया गया था जो बच्चों और किशोरों के अधिकारों की रक्षा और किशोर अपराधियों पर मुकदमा चलाने के दोहरे कार्य को हल करती है" 1।

« कानूनी कार्य, जिन्होंने दुनिया का पहला किशोर न्यायालय ("शिकागो" या "इलिनोइस") बनाया, - 2 जुलाई, 1899 के इलिनोइस राज्य (यूएसए) का कानून, - ई.बी. मेलनिकोवा कहते हैं, - का उद्देश्य उन बच्चों को बचाना था जो अपने जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक स्थिति में थे (सड़क पर, बिना आश्रय के, माता-पिता की सुरक्षा और देखभाल के बिना)। और इस कानून में किशोर अपराधियों को सबसे पहले इन नकारात्मक परिस्थितियों का शिकार माना गया। 2 जुलाई, 1899 के कानून की इस स्थिति ने नाबालिगों की रक्षा करने वाले न्यायिक तंत्र के रूप में किशोर न्याय के विकास की शुरुआत की।

हालाँकि, ध्यान दें कि किशोर न्याय की सुरक्षात्मक व्यवस्था का उपयोग पहले से ही पिता राज्य (पैरेंस पैट्रिया) के रोमन कानून के सिद्धांत में किया गया था। जस्टिनियन के डाइजेस्ट में 25 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को सुरक्षा प्रदान करने की आवश्यकता के बारे में उलपियन का एक बयान है। कैरोलिना में पहली बार, नाबालिगों को न्याय के कटघरे में लाने के मुद्दे को हल करने में विशेषज्ञों के ज्ञान का उपयोग करने की आवश्यकता पर प्रावधान सामने आए हैं। कला के अनुसार. सीएल-XX1X, "जानबूझकर कारण से वंचित" किशोरों के खिलाफ आपराधिक मामलों पर विचार करते समय, "मामले की सभी परिस्थितियों के अनुसार कैसे कार्य किया जाए और क्या सजा लागू की जानी चाहिए" के बारे में जानकार लोगों से सलाह लेना आवश्यक था।

समय बीतने और किशोर न्याय के विकास के साथ, इसका सुरक्षात्मक कार्य तेजी से मजबूत होता जा रहा है।

रूस में किशोर न्याय की उत्पत्ति का श्रेय 19वीं शताब्दी को दिया जा सकता है। यह वह समय था जब सामान्य रूप से बचपन पर व्यापक जनता और वैज्ञानिक ध्यान के प्रभाव में बच्चे में न्याय के प्रति रुचि प्रकट हुई थी। आप उस समय की सामाजिक और सांस्कृतिक स्थिति का हवाला देकर किशोर न्याय के जन्म की पूर्व शर्तों को समझ सकते हैं। उन्नीसवीं सदी औद्योगीकरण की सदी है, पूंजीवाद का तेजी से विकास, शहरों की ओर जनसंख्या का बहिर्वाह, पारंपरिक सामाजिक संबंधों का टूटना। कई बच्चों ने खुद को प्रतिकूल माहौल में, माता-पिता की देखभाल के बिना, या यहां तक ​​कि सड़क पर भी पाया। भारी बाल श्रम कराया जाता था, जिसका बच्चों के शरीर के विकास पर हानिकारक प्रभाव पड़ता था। गरीबी, घृणित रहने की स्थिति, खराब पोषण, अज्ञानता, नशे, भ्रष्टता और अपराध ऐसे वातावरण बन गए जिनमें बच्चों को अक्सर आवारागर्दी, भीख मांगने, वेश्यावृत्ति और अपराध का रास्ता अपनाने के लिए मजबूर होना पड़ा। इस अवधि के दौरान, अपराध के कारणों की समाजशास्त्रीय अवधारणाएँ बनीं, जिनमें सामाजिक और आर्थिक निर्धारकों को अग्रणी माना गया। इससे यह एहसास हुआ कि अपराध के खिलाफ लड़ाई में, सबसे पहले, किसी को रोकथाम की ओर मुड़ना चाहिए: "संघर्ष की सभी ताकतों को बाल अपराधियों पर लगाना और उन्हें खिलाने वाली जड़ों को नजरअंदाज करना बेहद अदूरदर्शी है ... इस क्षेत्र में तर्कसंगत उपचार वह है जो अपनी ताकतों को उन बच्चों पर निर्देशित करता है जो नैतिक खतरे में हैं; " बिना देखभाल और पालन-पोषण के छोड़े गए बच्चों पर” 1।

विभिन्न सार्वजनिक संगठन व्यापक हो गए, जिनका लक्ष्य दान देना, बच्चों को दुर्व्यवहार से बचाना, बेघर, बीमार और सहायता की आवश्यकता वाले बच्चों की देखभाल करना और शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना था। आश्रय स्थल, सुधारगृह, स्कूल, कार्यशालाएँ, क्लब आदि खोले जाते हैं। इसके बाद, इस प्रकार के सार्वजनिक संगठन बन गए अभिन्न अंगकिशोर न्याय।

इससे पहले, बच्चे को "कम वयस्क" के रूप में माना जाता था, और केवल 18वीं-19वीं शताब्दी के अंत तक। उन्होंने बच्चों के जीवन के अंतर्निहित मूल्य, बच्चे के व्यक्तित्व, शिक्षा के महत्व के बारे में बात की। दार्शनिकों, लेखकों, सार्वजनिक हस्तियों के विचार शैक्षणिक अवधारणाओं में बदल गए। XIX सदी के उत्तरार्ध में। बाल और शैक्षिक मनोविज्ञान जैसे ज्ञान के क्षेत्रों को औपचारिक रूप दिया जा रहा है; सदी के अंत तक, पेडोलॉजी प्रकट होती है - बच्चे का एक जटिल विज्ञान। पेडोलॉजिकल अवधारणाओं का विकास दंड के लक्ष्यों का ध्यान प्रतिशोध से सुधार की ओर स्थानांतरित कर देता है। इस दृष्टिकोण को युवा अपराधियों के संबंध में विशेष प्रासंगिकता प्राप्त हुई, क्योंकि किशोरों पर जेल के भ्रष्ट, विशेष रूप से खतरनाक, पुनरावृत्ति को बढ़ावा देने वाले प्रभाव को दुनिया भर में मान्यता मिली थी। सरकारी न्यायिक प्रक्रिया को सार्वजनिक, अपमानजनक और कई मामलों में बच्चों के लिए समझ से परे हानिकारक के रूप में भी मान्यता दी गई थी।

19वीं सदी का अंतिम तीसरा सार्वजनिक संगठनों, वकीलों के एक अंतरराष्ट्रीय आंदोलन द्वारा चिह्नित किया गया था, जो आपराधिक प्रक्रिया में बच्चों की विशेष स्थिति की वकालत करता था और दंडात्मक अपराधियों के बजाय युवा अपराधियों के लिए शैक्षिक उपायों को लागू करता था। वैश्विक समुदाय में किशोर न्याय सुधारों की आवश्यकता को मान्यता दी गई है। परिणामस्वरूप, उचित पालन-पोषण और देखभाल से वंचित परित्यक्त बच्चों के साथ-साथ अपराध करने वाले बच्चों की ओर समाज और राज्य का ध्यान, देखभाल और शिक्षा की ओर आकर्षित हुआ है।

2 जून, 1897 का कानून "नाबालिगों और नाबालिगों के आपराधिक कृत्यों के मामलों में कानूनी कार्यवाही के रूपों और समारोहों को बदलने के साथ-साथ उनकी दंडनीयता पर कानूनी प्रावधानों पर" 1 दिखाई दिया। इस कानून की सामग्री ऐसे परिवर्धन और संशोधनों से बनी थी विधायी कार्य, आपराधिक और सुधारात्मक दंड संहिता के रूप में; शांति के न्यायाधीशों द्वारा लगाए गए दंडों पर चार्टर; अदालती फैसलों की स्थापना; आपराधिक न्याय का चार्टर.

कानून की मदद से, नाबालिगों के आपराधिक दायित्व की संस्था में महत्वपूर्ण बदलाव आया। उनके अनुसार, प्रतिबंधों को अलग-अलग किया गया था आयु के अनुसार समूह 10 से 14 साल की उम्र, 14 से 17 साल की उम्र और 17 से 21 साल की उम्र. मामले पर विचार के दौरान, सबसे आम बात माता-पिता या अन्य व्यक्तियों की जिम्मेदार देखरेख में नाबालिग का स्थानांतरण था। यदि किसी नाबालिग द्वारा किया गया अपराध कारावास से दंडनीय था, तो इसे नाबालिगों के लिए सुधारात्मक आश्रयों या कॉलोनियों में नियुक्ति द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, और उनकी अनुपस्थिति में, जेलों या संबंधित धर्म के मठों में नाबालिगों के लिए विशेष सुविधाएं दी गई थीं। 14 से 17 वर्ष की आयु और 17 से 21 वर्ष की आयु के व्यक्तियों के लिए जिन्होंने गंभीर अपराध किए थे, जिनके लिए मृत्युदंड, कठोर श्रम, कारावास, निर्वासन आदि का प्रावधान किया गया था, सजा कम कर दी गई थी। इस कानून में निहित मुख्य प्रक्रियात्मक प्रावधानों में शामिल हैं: कानूनी प्रतिनिधियों की भागीदारी (हालाँकि, अदालत के विवेक पर लागू होती है); कानूनी प्रतिनिधियों और व्यक्तियों के स्थानांतरण जैसे निवारक उपायों का विनियमन जिन्होंने जिम्मेदार पर्यवेक्षण के तहत इसके लिए अपनी सहमति व्यक्त की है; सुधारात्मक कालोनियों में सुधारात्मक आश्रयों और विभागों में नियुक्ति, प्रतिवादियों की स्वीकारोक्ति मठों में नियुक्ति; नाबालिगों की मिलीभगत के मामलों की विशेष कार्यवाही के लिए आवंटन; 10 से 17 वर्ष की आयु के व्यक्तियों के लिए समझ पर विशेष कार्यवाही (अर्थात, यह पता चला कि अभियुक्त को उसके द्वारा किए गए कार्य के अर्थ और गंभीरता की समझ थी, उसके कार्यों को नियंत्रित करने की क्षमता थी); अनिवार्य सुरक्षा.

इस कानून की समकालीनों द्वारा मुख्य रूप से इस तथ्य के लिए आलोचना की गई थी कि इसने किशोर न्याय को मौलिक रूप से नहीं बदला, और कई प्रावधान जो बच्चे के हितों की रक्षा के लिए आवश्यक थे, गारंटी नहीं बने, बल्कि न्यायिक विवेक पर छोड़ दिए गए। इसके अलावा, व्यवहार में, कानून को कार्यान्वयन तंत्र प्रदान नहीं किया गया था। उदाहरण के लिए, निवारक उपाय और आपराधिक प्रतिबंध, जिन्हें विधायक द्वारा असाधारण माना जाता था (जेलों या गिरफ्तारी घरों में विशेष विभागों में नियुक्ति), सुधारात्मक संस्थानों की अपर्याप्तता के कारण, व्यवहार में काफी सामान्य बने रहे। "इस प्रकार, हम देखते हैं कि वास्तव में जिसे विधायक समाप्त करना चाहते थे ("पूर्व परीक्षण हिरासत का बेहद हानिकारक और भ्रष्ट प्रभाव") को एक आपातकालीन उपाय के रूप में फिर से कानून बनाया गया है। हालाँकि, यह उपाय कितना चरम है? ...फिर भी, यह कोई रहस्य नहीं रह गया है कि, मौजूदा शैक्षणिक और सुधारात्मक संस्थानों की अपर्याप्तता के कारण, इन संस्थानों में 14 से 17 वर्ष की उम्र के बड़े नाबालिगों को रखना वास्तव में असंभव है, और इस वजह से, जेलों और हिरासत घरों में विशेष परिसर में नजरबंदी एक आपातकालीन उपाय से एक सामान्य उपाय में बदल जाती है, जिससे विधायक के सभी भ्रम नष्ट हो जाते हैं" 1. एम.के. ज़मेनहोफ़ के एक अध्ययन से पता चलता है कि आधे से अधिक नाबालिगों और किशोर प्रतिवादियों को हिरासत में रखा गया था (मॉस्को के लिए 1908-1909 के लिए डेटा), जेलों में लगभग 28.7% बच्चों को वयस्कों के साथ रखा गया था, गिरफ्तारी घरों में - आधे।

लेकिन कई अनसुलझी समस्याओं के बावजूद, कानून एक गंभीर नवाचार साबित हुआ और रूस में किशोर न्याय के विकास में महत्वपूर्ण प्रगति प्रदान की। इस कानून को अपनाने के समय, दुनिया में कहीं भी किशोर न्याय प्रणाली नहीं बनाई गई थी (पहली बार दो साल बाद संयुक्त राज्य अमेरिका में दिखाई दी)। रूस में पहला विशेष किशोर न्यायालय जनवरी 1910 से सेंट पीटर्सबर्ग में संचालित होना शुरू हुआ। इसे सेंट पीटर्सबर्ग संरक्षक समाज की पहल के परिणामस्वरूप बनाया गया था, जिसने रूस में एक विशेष किशोर अदालत की शुरूआत पर आयोग का गठन किया था, जिसकी अध्यक्षता प्रोफेसर आई. या. फोइनिट्स्की ने की थी। यह पहल संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिमी यूरोप में बच्चों की अदालतों पर पी. आई. ह्युब्लिंस्की की रिपोर्ट के बाद सामने आई, जो 1908 के वसंत में सेंट पीटर्सबर्ग लॉ सोसाइटी की एक बैठक में बनाई गई थी। आयोग ने एक विशेष अदालत पर एक मसौदा नियम विकसित किया, जिसने बच्चों के न्याय के संगठन का आधार बनाया। इस पहल को सेंट पीटर्सबर्ग कांग्रेस ऑफ़ जस्टिस ऑफ़ द पीस, शहर सरकार, सिटी ड्यूमा और न्याय मंत्रालय द्वारा समर्थित किया गया था।

किशोर मामलों को एक विशेष अतिरिक्त मजिस्ट्रेट के अधिकार क्षेत्र में रखा गया था, जिसका पद विशेष रूप से इस श्रेणी के मामलों पर विचार करने के लिए बनाया गया था। पहले न्यायाधीश एन.ए. ओकुनेव थे, जो व्यक्तिगत रूप से पश्चिम में बच्चों की अदालतों के काम से परिचित हुए और रूस में ऐसी अदालत के संचालन के लिए मसौदा नियमों के विकास में भाग लिया।

मुख्य घटक नई प्रणालीनाबालिगों की देखभाल का संगठन था। न्यायाधीश की ओर से ट्रस्टियों पर नाबालिग की देखभाल का कर्तव्य लगाया गया। ट्रस्टी ने अदालत के लिए बच्चे के जीवन की सामाजिक स्थितियों, उसके परिवार के बारे में जानकारी एकत्र की, उन कारणों को स्पष्ट किया जिनके कारण अपराध हुआ, ताकि अदालत अपने निर्णय से बच्चे को इन प्रतिकूल कारकों के प्रभाव से बचाए और उसके सुधार में योगदान दे। ट्रस्टी ने नौकरी खोजने या अध्ययन में सहायता की, न्यायाधीश के अन्य निर्देशों को पूरा करने में सहायता की, धर्मार्थ समाजों और अन्य संस्थानों और व्यक्तियों के साथ बातचीत की जो नाबालिग के पालन-पोषण में योगदान दे सकते थे। उन्होंने अपने आरोपों के व्यवहार और जीवनशैली पर न्यायाधीश को व्यवस्थित रिपोर्ट प्रस्तुत की। नाबालिगों की देखभाल पूर्णकालिक ट्रस्टियों और स्वयंसेवकों - बच्चों की सुरक्षा में शामिल समाजों के प्रतिनिधियों और अन्य भरोसेमंद व्यक्तियों को सौंपी गई थी। सेंट पीटर्सबर्ग के मॉडल के बाद, मॉस्को, खार्कोव, कीव, ओडेसा, सेराटोव और अन्य शहरों में बच्चों की अदालतें बनाई गईं। ये अदालतें बच्चों के न्याय की अवधारणा से पूरी तरह मेल खाती थीं, जो उस समय तक एक विशेष न्याय के रूप में आकार ले चुकी थी।

आज, कुछ शोधकर्ताओं का मानना ​​है कि उस समय रूस में किशोर न्याय का निर्माण हुआ था, जबकि अन्य का मानना ​​है कि केवल इसके तत्वों को ही साकार किया गया था। दिलचस्प बात यह है कि उस समय रूस में किशोर न्याय पर कोई विशेष कानून नहीं था। और बच्चों की अदालतें "एक निजी पहल (शहर सरकार) के रूप में" 1 बनाई गईं और 2 जून, 1897 के कानून और रूस में एक विशेष किशोर अदालत की शुरूआत पर आयोग द्वारा विकसित नियमों के आधार पर संचालित की गईं।

जनवरी 1918 में महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति के बाद, रूस के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री "नाबालिगों के लिए आयोगों पर" ने किशोर मामलों की न्यायिक समीक्षा को समाप्त कर दिया और किशोर मामलों के लिए विशेष आयोगों की स्थापना की। वे किशोर अपराधों के मामलों पर विचार करने लगे। इसके अलावा, कारावास को समाप्त कर दिया गया, जिसके स्थान पर चिकित्सा और शैक्षणिक प्रकृति के उपाय लागू किए गए। यह अपराध करने वाले बच्चों के उपचार में और अधिक मानवीयकरण की दिशा में एक कदम था।

हालाँकि, 1920 के डिक्री ने स्थापित किया कि 14 से 18 वर्ष की आयु के बीच के नाबालिगों के गंभीर अपराधों के मामलों को लोगों की अदालत में भेजा जाता है। धीरे-धीरे 20 के दशक में। किशोर अपराधों के मामले आपराधिक दंडात्मक न्याय की कक्षा में लौट आए, इस तथ्य के बावजूद कि आयोग 1935 तक संचालित थे।

1922 के आरएसएफएसआर की आपराधिक संहिता ने आपराधिक जिम्मेदारी की आयु निर्धारित की - 14 वर्ष से। उसी समय, कला के अनुसार। संहिता के 18 में, 14 से 16 वर्ष की आयु के नाबालिगों पर दंड लागू नहीं किया जाता था, यदि यह माना जाता था कि उन्हें चिकित्सा और शैक्षणिक प्रभाव के उपायों तक सीमित करना संभव था। 16-17 वर्ष की आयु के किशोरों को शुरू में वयस्कों के समान ही सज़ा दी जाती थी। हालाँकि, जल्द ही आर्ट में एक नोट प्रकाशित हुआ। 18 वर्ष से कम उम्र के अपराध करने वाले क्लिपों के लिए मृत्युदंड लागू करने की असंभवता पर 33 - मृत्युदंड। फिर, 1922 के पतन में, कला। 18.ए और 18.6, जिसने नाबालिगों के लिए सजा में अनिवार्य कमी की स्थापना की (14 से 16 साल की उम्र में - उच्चतम सीमा का आधा, 16 से 18 साल तक - एक तिहाई तक) 1। 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए आपराधिक दंड (उन वर्षों में सजा को "सामाजिक सुरक्षा के उपाय" कहा जाता था) लागू करने की असंभवता, 14 से 16 वर्ष की आयु के नाबालिगों के लिए चिकित्सा और शैक्षणिक उपायों की प्राथमिकता और 18 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों के लिए मृत्युदंड पर प्रतिबंध को भी 1926 के आपराधिक संहिता (अनुच्छेद 12, 22) में संरक्षित किया गया था।

चिकित्सा और शैक्षणिक उपायों का अनुप्रयोग बच्चों के साथ काम करने के रूपों और तरीकों की गहन शैक्षणिक खोजों की पृष्ठभूमि के साथ-साथ 20-30 के दशक में रूस में तेजी से विकास के खिलाफ किया गया था। बाल मनोविज्ञान और पेडोलॉजी। अपने अस्तित्व के पहले दशकों में, सोवियत सरकार ने "नया आदमी" बनाने की भव्य परियोजना के संबंध में मनोवैज्ञानिक विज्ञान और इसकी व्यावहारिक शाखाओं (मनोविश्लेषण, पेडोलॉजी, साइकोटेक्निक्स) पर बड़ी उम्मीदें रखीं। पेडोलॉजिस्टों ने अधिकांश स्कूलों में काम किया; पेडोलॉजिकल इंस्टीट्यूट, कक्षाओं का एक नेटवर्क और विशेष बच्चों के संस्थान खोले गए।

7 अप्रैल, 1935 को, केंद्रीय कार्यकारी समिति और यूएसएसआर की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा "किशोर अपराध से निपटने के उपायों पर" एक प्रस्ताव अपनाया गया था। इसके अनुसार, कई अपराधों (चोरी सहित) के लिए आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र घटाकर 12 साल कर दी गई, इसके अलावा, नाबालिगों के लिए चिकित्सा और शैक्षणिक उपायों के अधिमान्य आवेदन पर मानदंड (यूएसएसआर के आपराधिक कानून के मूल सिद्धांतों के अनुच्छेद 8) को समाप्त कर दिया गया और नाबालिगों के लिए सभी प्रकार की आपराधिक सजा लागू करने की संभावना बहाल कर दी गई। आरएसएफएसआर के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 12 को निम्नानुसार तैयार किया जाना शुरू हुआ: "बारह वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले नाबालिगों को चोरी करने, हिंसा करने, शारीरिक नुकसान पहुंचाने, अंग-भंग करने, हत्या या हत्या के प्रयास का दोषी ठहराया जाता है, उन्हें सभी दंडों के आवेदन के साथ आपराधिक अदालत में लाया जाता है" 1।

बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के 20 जून, 1935 के डिक्री द्वारा "बाल बेघरता और उपेक्षा के उन्मूलन पर" नाबालिगों के लिए आयोग को समाप्त कर दिया गया।

4 जुलाई, 1936 के बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के फरमान "पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ एजुकेशन की प्रणाली में पेडोलॉजिकल विकृतियों पर" ने पेडोलॉजिकल शोध को रोक दिया। परिणामस्वरूप, सभी शैक्षणिक संस्थानों को समाप्त कर दिया गया, संबंधित साहित्य को प्रचलन से हटा दिया गया, और कई प्रमुख वैज्ञानिकों के नामों पर लंबे समय के लिए प्रतिबंध लगा दिया गया।

1935 से, किशोर अपराध के विरुद्ध दंडात्मक नीति 1950 के दशक के अंत तक प्रभावी रही। इस प्रकार, 7 जुलाई, 1941 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री ने स्पष्ट किया कि यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा 7 अप्रैल, 1935 के निर्णय के नाबालिगों के आपराधिक मामलों पर विचार करते समय आवेदन केवल इस घटना में कि वे जानबूझकर अपराध करते हैं "कानून के पाठ के अनुरूप नहीं है, परिचय देता है" वैधानिकप्रतिबंध और आपराधिक कानून के मौलिक सिद्धांतों के अनुच्छेद 6 के विपरीत है सोवियत संघऔर संघ गणराज्य, जिसके अनुसार जानबूझकर और लापरवाही से अपराध करने के मामलों में आपराधिक दायित्व उत्पन्न होता है।

50 के दशक के अंत में - 60 के दशक की शुरुआत में कानूनी सुधार के दौरान। 20 वीं सदी नाबालिगों पर विशेष ध्यान देते हुए आपराधिक और आपराधिक प्रक्रिया संहिता को अपनाया गया। 1960 के आरएसएफएसआर के आपराधिक संहिता में, ऐसे मानदंड पेश किए गए थे जो नाबालिगों के खिलाफ प्रतिबंधों को कम करते हैं, और यह शैक्षिक प्रकृति के जबरदस्त उपायों के उपयोग के साथ आपराधिक दायित्व से छूट की संभावना भी प्रदान करता है। इन वर्षों के दौरान, किशोर मामलों के लिए आयोगों को फिर से शुरू किया गया, और सार्वजनिक शिक्षकों का एक संस्थान बनाया गया। 1960 के आरएसएफएसआर की आपराधिक प्रक्रिया संहिता में, एक विशेष अध्याय "किशोर मामलों में कार्यवाही" को अलग किया गया था।

सोवियत काल के बाद, 90 के दशक का कानूनी सुधार। XX सदी ने रूसी संघ की कानूनी प्रणाली (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 के भाग 4) के अभिन्न अंग के रूप में अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों को मंजूरी दी। इस प्रावधान ने नए कानूनों की सामग्री को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया, विशेष रूप से आपराधिक (1996) और आपराधिक प्रक्रिया (2001) कोड। 1991 में आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अनुमोदित न्यायिक सुधार की अवधारणा ने एक किशोर न्याय प्रणाली बनाने की आवश्यकता का संकेत दिया।

आज, रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया और आपराधिक संहिता में नाबालिगों से संबंधित अलग-अलग अध्याय हैं। इन मानदंडों की शब्दावली "बच्चों के" न्याय के अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है। 8 दिसंबर, 2003 को रूसी संघ के आपराधिक संहिता में पेश किए गए संशोधनों ने आपराधिक प्रतिबंधों की दंडात्मक क्षमता को काफी कम कर दिया। आपराधिक दायित्व पर लेख (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 87 के भाग 2) के शब्दों में, शैक्षिक उपायों को पहले स्थान पर रखा गया था, और उसके बाद ही - सजा 1। दंडात्मक क्षमता में कमी का प्रमाण संशोधनों के बाद हुए परिवर्तनों को दर्शाने वाले आँकड़ों से मिलता है कानून प्रवर्तन अभ्यास: दोषियों की संख्या कम करना, आपराधिक दायित्व से मुक्त किए गए लोगों का अनुपात बढ़ाना।

फिलहाल, रूस में, नाबालिगों के खिलाफ आपराधिक मामलों पर विचार अभी भी दंडात्मक आपराधिक न्याय के सामान्य सिद्धांतों और मानदंडों के आधार पर किया जाता है, जिसमें कुछ विशिष्टताएं हैं, बल्कि आपराधिक दायित्व को कम करने के विचारों से जुड़ी हैं और कुछ प्रक्रियात्मक विशेषताएं, लेकिन मूल रूप से सिस्टम को ही नहीं बदल रहा है।

अधिकांश क्षेत्रों के पास अपना नहीं है शैक्षिक उपनिवेश(रूस में केवल 62 ऐसी कॉलोनियाँ हैं)। इसलिए, घर और प्रियजनों से दूरी के कारण एक किशोर के लिए कारावास दोहरी सजा बन जाता है। अक्सर यह अति-आवश्यक सामाजिक संबंधों के बिगड़ने या पूरी तरह टूटने का कारण बन जाता है, जो समाज में एकीकरण में योगदान नहीं देता है। आज, सौ साल पहले व्यक्त किए गए विचार अभी भी प्रासंगिक हैं: "बाल अपराध के खिलाफ लड़ाई की प्रकृति की ख़ासियत सामान्य न्यायिक औपचारिकता से प्रस्थान में निहित है: सजा का अक्षर इतना महत्वपूर्ण नहीं है जितना कि जीवन में सजा का कार्यान्वयन। हम किसी भी तरह से जेलों में विशेष परिसर कहे जाने वाले संस्थानों के व्यापक नेटवर्क के विकास के पक्ष में नहीं हैं, क्योंकि कानून के अनुसार, इन संस्थानों का नेतृत्व जेल अधिकारियों द्वारा किया जाएगा। हमें लगता है कि "हिरासत क़ानून" पर पले-बढ़े कार्यकर्ता युवा अपराधियों को सुधारने के कार्य का सामना नहीं कर पाएंगे: वे जेल के ताले की मजबूती और निर्देशों के उचित निष्पादन के बारे में अधिक चिंतित होंगे ... हमें नहीं लगता कि विशेष "विभागों" की मदद से युवा अपराधियों के खिलाफ लड़ाई वास्तविक है। इन संस्थानों को वास्तविक शैक्षणिक संस्थानों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए, जहां नाबालिगों को सुधार की कल्पना के लिए नहीं भेजा जाएगा। शैक्षिक संस्थानों को राज्य को मजबूत और दृढ़ नागरिक देने चाहिए... इस मामले में, प्रायश्चित विज्ञान को अपराधी के प्रति अपने प्रेमपूर्ण रवैये और जो किया जा रहा है उस पर विश्वास के साथ शिक्षाशास्त्र को रास्ता देना चाहिए।

जैसा कि ऊपर बताया गया है, नाबालिगों द्वारा किए गए अधिकांश अपराध चोरी हैं। क्या चोरी करने वाले एक किशोर को बच्चों की जेल में रखने का कोई मतलब है, जहां नाबालिगों को अधिक "भारी" लेख के लिए सजा सुनाई जाती है, उन्हें अपने साथियों के बीच बहुत अधिक अधिकार प्राप्त होता है, जहां शारीरिक ताकत हावी होती है?

इसके अलावा, किशोर न्याय का सार यह नहीं है कि पहले हल्की सजा दी जाती है, और फिर कड़ी सजा दी जाती है, बल्कि यह सजा तब लागू की जाती है जब सभी शैक्षिक उपाय समाप्त हो चुके होते हैं, और राज्य पुन: शिक्षा में अपनी नपुंसकता को पहचानता है। दुर्भाग्य से, रूस में शैक्षिक उपायों के उपयोग के साथ आपराधिक दायित्व से छूट, बंद प्रकार के विशेष शैक्षणिक और शैक्षणिक संस्थानों में नियुक्ति के साथ सजा से छूट जैसे किशोर प्रतिबंधों का उपयोग बहुत कम किया जाता है, और सशर्त सजा के साथ शैक्षिक उपाय बिल्कुल भी नहीं होते हैं, जिसे अक्सर किशोरों द्वारा दण्ड से मुक्ति के रूप में माना जाता है।

इस प्रकार, विधायक अभी भी पूरी निश्चितता और स्पष्टता के साथ शिक्षा को किशोर न्याय के मुख्य लक्ष्य के रूप में आगे नहीं रखने के लिए सावधान हैं, क्योंकि इससे नाबालिगों के साथ काम करने में शामिल पूरी प्रणाली में बदलाव आएगा, न्यायाधीशों के पेशेवर रवैये का पुनर्गठन होगा और अधिकारियोंनाबालिगों के साथ व्यवहार 1 . हालाँकि, इस बीच, कानून प्रवर्तन अधिकारी नाबालिगों के संबंध में आपराधिक न्याय के लक्ष्यों के अनुसार कार्य करता है सुप्रीम कोर्टरूसी संघ ने पहले भी - 14 फरवरी 2000 के प्लेनम के निर्णय में - किशोर न्याय की शैक्षिक प्रकृति की ओर इशारा किया था।

कई मायनों में, शैक्षिक प्रतिबंधों का ऐसा दुर्लभ उपयोग पुनर्वास और शैक्षिक संस्थानों के नेटवर्क की कमी के कारण है जो ऐसे उपायों को लागू कर सकते हैं। में पिछले साल कानाबालिगों के साथ काम करने के लिए विभिन्न प्रकार के सामाजिक पुनर्वास और मनोवैज्ञानिक केंद्र और अन्य संस्थान सक्रिय रूप से बनाए जाने लगे, लेकिन वे खुद को अपराध करने वाले बच्चों के साथ काम करने के लिए बाध्य या सक्षम नहीं मानते हैं। हालाँकि, यहाँ स्थिति दोतरफा है: कोई संस्थान नहीं हैं, क्योंकि उन्हें अदालत की आवश्यकता नहीं है, और अदालतें शैक्षिक उपाय नहीं बताती हैं, क्योंकि ऐसे कोई नहीं हैं जो उन्हें लागू कर सकें।

एक नाबालिग की रहने की स्थिति और पालन-पोषण, उसके व्यक्तित्व की विशेषताओं (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 421) का अध्ययन करने का नियम व्यावहारिक अर्थ से भरा नहीं है। में अखिरी सहाराअदालत इस तरह की जानकारी (आमतौर पर बहुत कम और औपचारिक) का उपयोग "सच्चाई" का पता लगाने के लिए करती है ताकि पर्याप्त रूप से सजा दी जा सके, न कि बच्चे के जीवन पर नकारात्मक कारकों के प्रभाव को खत्म करने के लिए। यह उत्तरार्द्ध में है कि किशोर न्यायालय अपना कार्य देखता है, और अनिवार्य भागीदारी 16 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों से पूछताछ में एक शिक्षक या मनोवैज्ञानिक (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 425) अक्सर, एक बच्चे को वास्तविक मदद के बजाय, यह एक उपयुक्त डिप्लोमा वाले व्यक्ति की नाममात्र (रिकॉर्ड के लिए) उपस्थिति में व्यक्त किया जाता है।

इसके अलावा, रूस में, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों में, मनोवैज्ञानिक सेवाओं को वास्तव में कॉलोनी में नियंत्रणीयता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, न कि कैदियों के पुनर्समाजीकरण के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रम विकसित करने के लिए। हालाँकि, यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि किशोर अपराधियों की रिहाई की तैयारी “उनके कार्यकाल के पहले दिन से ही शुरू होनी चाहिए।” पूर्ण आवश्यकताओं और जोखिम विश्लेषण एक पुनर्एकीकरण योजना विकसित करने में पहला कदम होना चाहिए जो दोषी व्यक्ति को शिक्षा, कार्य, आय, चिकित्सा देखभाल के क्षेत्रों में उनकी जरूरतों की पहचान करने के लिए अच्छी तरह से समन्वित कार्य के माध्यम से रिहाई के लिए पूरी तरह से तैयार करता है। रहने की स्थिति, पर्यवेक्षण, पारिवारिक और सामाजिक वातावरण"।

विश्व समुदाय से रूस का जुड़ाव, यूरोप की परिषद में शामिल होना, निश्चित रूप से, इस धारणा में योगदान देता है अंतरराष्ट्रीय मानकऔर किशोर न्याय पर सलाह।

24 जुलाई 1998 को अपनाए गए संघीय कानून संख्या 124-एफजेड "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" को नाबालिगों के संबंध में अंतरराष्ट्रीय मानकों के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए कहा गया था। उन्होंने किशोर न्याय के लिए प्रमुख अवधारणाएँ पेश कीं जो पहले हमारे कानून में अनुपस्थित थीं, उदाहरण के लिए, "एक बच्चे का सामाजिक पुनर्वास"। कला के भाग 4 में। 15 बच्चे की भलाई की प्राथमिकता को संदर्भित करता है, बच्चे की भागीदारी के साथ कानून प्रवर्तन प्रक्रियाओं की विशेषज्ञता सुनिश्चित करने के लिए, अपराध करने वाले नाबालिगों की सजा पर निर्णय लेते समय अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों का पालन करने के लिए, कानून प्रवर्तन प्रक्रियाओं के ढांचे के भीतर एक नाबालिग के सामाजिक पुनर्वास पर उपाय करने की संभावनाओं के बारे में। हालाँकि, जो कानून सीधे तौर पर नाबालिगों के खिलाफ आपराधिक मामलों के विचार को नियंत्रित करते हैं, उन्हें इस कानून के अनुरूप नहीं लाया गया है, यह काफी हद तक घोषणात्मक बना हुआ है, न्यायाधीश कभी-कभी इसके बारे में भूल जाते हैं।

24 जून 1999 के संघीय कानून संख्या 120-एफजेड "उपेक्षा और किशोर अपराध की रोकथाम के लिए प्रणाली के बुनियादी सिद्धांतों पर" का उद्देश्य घरेलू किशोर न्याय की नींव तैयार करना है। यह रोकथाम प्रणाली के मुख्य अंगों और संस्थानों, उनके कार्यों, सिद्धांतों और गतिविधियों की नींव और निवारक कार्य की विशेषताओं को परिभाषित करता है।

आज तक, यह नहीं कहा जा सकता है कि एक अभिन्न प्रणाली बनाई गई है, क्योंकि निकाय और संस्थान अलग-अलग काम करते हैं और बड़े पैमाने पर औपचारिक "लेखांकन और नियंत्रण" या दंडात्मक प्रतिबंधों पर केंद्रित हैं। हालाँकि, इस कानून का अस्तित्व ही बच्चों के साथ काम करने के लिए नई तकनीकों के कार्यान्वयन के लिए आधार प्रदान करता है। इसके अलावा, कानून नाबालिगों के लिए सामाजिक और मानवीय संस्थानों के नेटवर्क के गठन के लिए कानूनी परिस्थितियों का निर्माण करते हुए मानवतावाद के उच्च मूल्यों, बच्चे के अधिकारों और हितों की सुरक्षा की घोषणा करता है।