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प्रशासनिक सजा: यह क्या है, प्रकार, व्यवहार में आवेदन के नियम। प्रशासनिक अपराधों के लिए सजा के उपाय कानून द्वारा स्थापित प्रशासनिक दंड का आवेदन

1. करने के लिए प्रशासनिक अपराधनिम्नलिखित प्रशासनिक दंड स्थापित और लागू किए जा सकते हैं:

1) चेतावनी;

2) एक प्रशासनिक जुर्माना;

4) एक प्रशासनिक अपराध या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;

5) अभाव विशेष अधिकारएक व्यक्ति को प्रदान किया गया;

6) प्रशासनिक गिरफ्तारी;

7) प्रशासनिक निष्कासनसीमा से परे रूसी संघविदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति;

8) अयोग्यता;

9) गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन;

10) अनिवार्य कार्य;

11) उनके आयोजन के दिनों में आधिकारिक खेल प्रतियोगिताओं के स्थानों पर जाने पर प्रशासनिक प्रतिबंध।

2. के संबंध में कानूनी इकाईभाग 1 के पैराग्राफ 1-4, 9 में सूचीबद्ध प्रशासनिक दंड लागू किया जा सकता है यह लेख.

3. इस लेख के भाग 1 के पैराग्राफ 3-11 में सूचीबद्ध प्रशासनिक दंड केवल इस संहिता द्वारा स्थापित किए गए हैं।

कला पर टिप्पणी। 3.2 रूसी संघ का प्रशासनिक कोड

1. टिप्पणी किए गए लेख में प्रशासनिक अपराध के कमीशन के लिए लगाए गए प्रशासनिक दंड के प्रकारों की एक बंद सूची है, और उनकी नियुक्ति के लिए मुख्य शर्तों को भी परिभाषित करता है। प्रशासनिक अपराध करने के लिए निम्नलिखित प्रशासनिक दंड स्थापित और लागू किए जा सकते हैं:

1) चेतावनी। चेतावनी - प्रशासनिक दंड का एक उपाय, में व्यक्त किया गया आधिकारिक निंदाप्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति। चेतावनी जारी की गई है लिख रहे हैं. मानव जीवन और स्वास्थ्य, वनस्पतियों और जीवों की वस्तुओं, पर्यावरण, वस्तुओं को नुकसान या नुकसान के खतरे के अभाव में पहली बार किए गए प्रशासनिक अपराधों के लिए एक चेतावनी स्थापित की गई है। सांस्कृतिक विरासत(इतिहास और संस्कृति के स्मारक) रूसी संघ के लोगों के, राज्य सुरक्षा, खतरे आपात स्थितिप्राकृतिक और तकनीकी प्रकृति, साथ ही संपत्ति के नुकसान की अनुपस्थिति में;

2) एक प्रशासनिक जुर्माना। प्रशासनिक जुर्मानाहै मौद्रिक वसूली, रूबल में व्यक्त किया गया है और कला द्वारा निर्धारित राशि और तरीके से स्थापित किया गया है। टिप्पणी कोड के 3.5;

3) करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती। करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती एक मजबूर कृतज्ञतापूर्ण अपील है संघीय संपत्तिया रूसी संघ के विषय की संपत्ति में जो चीजें प्रचलन से वापस नहीं ली गई हैं। जब्ती न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है। शिकार के हथियार, गोला-बारूद और अन्य अनुमत शिकार या मछली पकड़ने के उपकरण की जब्ती उन व्यक्तियों पर लागू नहीं की जा सकती है जिनके लिए शिकार या मछली पकड़ना आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत है। एक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति के अवैध कब्जे से जब्ती, करने का साधन या एक प्रशासनिक अपराध का विषय जब्ती नहीं माना जाता है:

ए) संघीय कानून के अनुसार अपने वैध मालिक को वापस करने के अधीन;

बी) अन्य कारणों से और इस आधार पर राज्य के स्वामित्व या विनाश में रूपांतरण के अधीन एक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति द्वारा प्रचलन से वापस ले लिया गया या अवैध रूप से कब्जा कर लिया गया।

किसी ऐसे व्यक्ति के स्वामित्व वाले प्रशासनिक अपराध या करने के साधन की जब्ती जो इसमें शामिल नहीं है प्रशासनिक जिम्मेदारीइस प्रशासनिक अपराध के लिए और में मान्यता प्राप्त नहीं है न्यायिक आदेशइसके कमीशन का दोषी, संहिता के अध्याय 16 में प्रदान किए गए सीमा शुल्क (सीमा शुल्क नियमों का उल्लंघन) के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के अपवाद के साथ लागू नहीं होता है;

4) किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना। हानि व्यक्तिगतजिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है, उसे पहले दिया गया विशेष अधिकार इस संहिता के विशेष भाग के लेखों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में इस अधिकार का उपयोग करने की प्रक्रिया के घोर या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए स्थापित किया गया है। विशेष भाग के लेखों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, इस अधिकार का उपयोग करने की प्रक्रिया का उल्लंघन करने के लिए लगाए गए एक अन्य प्रशासनिक दंड के निष्पादन से बचने के लिए किसी व्यक्ति को पहले दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना भी स्थापित किया गया है। किसी विशेष अधिकार से वंचित करने की अवधि एक महीने से कम और तीन साल से अधिक नहीं हो सकती है।

प्रबंधन के अधिकार के रूप में एक विशेष अधिकार से वंचित वाहनकला के भाग 3 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों के मामलों को छोड़कर, विकलांगता के कारण वाहन का उपयोग करने वाले व्यक्ति पर लागू नहीं किया जा सकता है। 12.10, कला का भाग 3.1। 12.16, कला। कला। 12.24, 12.26, कला के भाग 2 और 3। संहिता के 12.27.

शिकार के अधिकार के रूप में एक विशेष अधिकार से वंचित उन व्यक्तियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जिनके लिए शिकार आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत है, सिवाय कला के भाग 1.2 में प्रदान किए गए। संहिता का 8.37;

5) प्रशासनिक गिरफ्तारी। प्रशासनिक गिरफ्तारी में समाज से अलगाव की स्थिति में उल्लंघनकर्ता को पकड़ना शामिल है और पंद्रह दिनों तक की अवधि के लिए स्थापित किया गया है, और आपातकाल की स्थिति की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए या कानूनी व्यवस्थातीस दिनों तक आतंकवाद विरोधी अभियान। प्रशासनिक गिरफ्तारी न्यायाधीश द्वारा नियुक्त की जाती है। प्रशासनिक गिरफ्तारी केवल कुछ प्रकार के प्रशासनिक अपराधों के लिए असाधारण मामलों में स्थापित और नियुक्त की जाती है और इसे गर्भवती महिलाओं, चौदह वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं, अठारह वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों, समूह I और II के विकलांग लोगों, सैन्य कर्मियों पर लागू नहीं किया जा सकता है। , नागरिक, सैन्य प्रशिक्षण के लिए बुलाए गए, साथ ही आंतरिक मामलों के निकायों, निकायों और प्रायश्चित प्रणाली के संस्थानों के कर्मचारी, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थों और सीमा शुल्क अधिकारियों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय;

6) एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन। रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन विदेशी नागरिकया स्टेटलेस व्यक्तियों में इन नागरिकों और व्यक्तियों के रूसी संघ के बाहर रूसी संघ की राज्य सीमा के पार (बाद में रूसी संघ से जबरन निष्कासन के रूप में संदर्भित), और कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में इन नागरिकों और व्यक्तियों के जबरन और नियंत्रित आंदोलन शामिल हैं। रूसी संघ, आरएफ से विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान में। प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन विदेशी नागरिकों या स्टेटलेस व्यक्तियों के संबंध में स्थापित किया जाता है और एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है, और इस घटना में कि एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति रूसी संघ में प्रवेश पर एक प्रशासनिक अपराध करता है। - संबंधित अधिकारियों द्वारा। रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन उन सैन्य कर्मियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जो विदेशी नागरिक हैं।

एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाते समय, न्यायाधीश रूसी संघ से उसके जबरन निष्कासन या रूसी संघ से स्वतंत्र निकास को नियंत्रित करने का निर्णय लेता है। एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति पर रूसी संघ से जबरन निष्कासन के रूप में लगाए गए प्रशासनिक दंड को निष्पादित करने के लिए, एक न्यायाधीश को ऐसे व्यक्तियों को विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों की नियुक्ति के लिए एक विशेष संस्थान में हिरासत में रखने का अधिकार है। रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन के अधीन।

रूसी संघ से नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति पर रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन की स्थिति में ऐसे विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति की कीमत पर या खर्च पर लगाया जा सकता है। जिस निकाय ने उन्हें आमंत्रित किया था, उस विदेशी का राजनयिक मिशन या कांसुलर कार्यालय, जिसमें से निष्कासित विदेशी नागरिक एक नागरिक है, अंतरराष्ट्रीय संगठनया इसके प्रतिनिधि कार्यालय, प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति, कला में निर्दिष्ट। 16 संघीय कानूनदिनांक 25 जुलाई, 2002 एन 115-एफजेड "ओन कानूनी दर्जारूसी संघ में विदेशी नागरिक";

7) अयोग्यता। अयोग्यता में एक व्यक्ति को संघीय राज्य के पदों को धारण करने के अधिकार से वंचित करना शामिल है। सिविल सेवा, रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य सिविल सेवा के पद, पद नगरपालिका सेवामें पद धारण करने के लिए कार्यकारिणी निकायएक कानूनी इकाई का प्रबंधन, निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) का सदस्य होना, उद्यमशीलता गतिविधिएक कानूनी इकाई का प्रबंधन करने के लिए, रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में एक कानूनी इकाई का प्रबंधन करने के लिए, या प्रशिक्षण एथलीटों के क्षेत्र में राज्य और नगरपालिका सेवाओं या गतिविधियों को प्रदान करने के लिए गतिविधियों को करने के लिए (उनके सहित) चिकित्सा सहायता) और खेल आयोजनों का आयोजन और आयोजन, या विशेषज्ञता के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देना औद्योगिक सुरक्षाया चिकित्सा गतिविधियों या फार्मास्युटिकल गतिविधियों को अंजाम देना। अयोग्यता के रूप में प्रशासनिक दंड न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है। अयोग्यता छह महीने से तीन साल की अवधि के लिए स्थापित की जाती है। अयोग्यता संघीय राज्य सिविल सेवा में पदों पर, रूसी संघ के एक विषय के राज्य सिविल सेवा में पदों पर, नगरपालिका सेवा में पदों पर, संगठन के निकाय में संगठनात्मक और प्रशासनिक या प्रशासनिक और आर्थिक कार्यों का अभ्यास करने वाले व्यक्तियों के लिए लागू की जा सकती है। एक कानूनी इकाई, निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) के सदस्यों के लिए, एक कानूनी इकाई बनाने के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों को, निजी प्रैक्टिस में लगे व्यक्तियों को, जो राज्य और नगरपालिका के प्रावधान के लिए बहुक्रियाशील केंद्रों के कर्मचारी हैं। सेवाएं, अन्य संगठनों के कर्मचारी जो रूसी संघ के कानून के अनुसार एक बहु-कार्यात्मक केंद्र के कार्य करते हैं, या कर्मचारी सार्वजनिक संस्था, प्रदान करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना सार्वजनिक सेवाओंके क्षेत्र में राज्य पंजीकरणअचल संपत्ति के अधिकार और इसके साथ लेनदेन और राज्य भूकर पंजीकरण रियल एस्टेट, या प्रशिक्षकों, खेल चिकित्सा विशेषज्ञों या क्षेत्र के अन्य पेशेवरों के लिए शारीरिक शिक्षाऔर खेल, रूसी संघ के कानून, या औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञों के अनुसार अनुमोदित सूची द्वारा प्रदान किए गए पदों को धारण करना, चिकित्सा कर्मचारी, दवा कार्यकर्ता;

8) गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन। गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन में एक कानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं, उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों के गठन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों की गतिविधियों की अस्थायी समाप्ति शामिल है। संरचनात्मक विभाजन, उत्पादन स्थल, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं का संचालन, कार्यान्वयन ख़ास तरह केगतिविधियों (कार्य), सेवाओं का प्रावधान। गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा, एक महामारी, एक महामारी, संगरोध सुविधाओं के साथ संगरोध सुविधाओं के संदूषण (संदूषण), एक विकिरण दुर्घटना या एक मानव निर्मित आपदा की स्थिति में लागू किया जाता है, जिससे महत्वपूर्ण नुकसान होता है हालत या गुणवत्ता वातावरणया क्षेत्र में मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और उनके अग्रदूतों, मादक दवाओं या मनोदैहिक पदार्थों या उनके अग्रदूतों वाले पौधों और उनके हिस्से में मादक दवाओं या मनोदैहिक पदार्थों या उनके अग्रदूतों की तस्करी के क्षेत्र में एक प्रशासनिक अपराध की स्थिति में विदेशी नागरिकों, स्टेटलेस व्यक्तियों और विदेशी संगठनों के संबंध में संघीय कानून के अनुसार स्थापित कुछ प्रकार की गतिविधियों के कार्यान्वयन पर प्रतिबंध के क्षेत्र में अपराध और आतंकवाद के वित्तपोषण से प्राप्त वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने के लिए, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को आकर्षित करने के लिए नियमों का क्षेत्र श्रम गतिविधिखुदरा सुविधाओं (शॉपिंग मॉल सहित), प्रबंधन प्रक्रियाओं के क्षेत्र में, क्षेत्र में किया जाता है सार्वजनिक व्यवस्थाऔर सार्वजनिक सुरक्षा, उत्पादन और संचलन के क्षेत्र में एथिल अल्कोहोल, अल्कोहल और अल्कोहल युक्त उत्पाद, शहरी नियोजन के क्षेत्र में, के क्षेत्र में परिवहन सुरक्षा, संपत्ति की सुरक्षा के क्षेत्र में, सोची शहर में XXII ओलंपिक शीतकालीन खेलों और 2014 के XI पैरालंपिक शीतकालीन खेलों के खेल आयोजनों और समारोहों में भाग लेने के लिए टिकट बेचने के क्षेत्र में, साथ ही एक प्रशासनिक अपराध की स्थिति में जनसंख्या के स्वास्थ्य, स्वच्छता और महामारी विज्ञान की भलाई और सार्वजनिक नैतिकता का उल्लंघन। गतिविधि का प्रशासनिक निलंबन केवल इस संहिता के विशेष भाग के लेखों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में नियुक्त किया जाता है, यदि कम गंभीर प्रकार की प्रशासनिक सजा प्रशासनिक दंड के लक्ष्य की उपलब्धि सुनिश्चित नहीं कर सकती है।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए स्थापित किया गया है। गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन की अवधि की गणना एक कानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं, उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, संरचनात्मक इकाइयों, उत्पादन स्थलों, साथ ही संचालन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों की गतिविधियों के वास्तविक निलंबन के क्षण से की जाती है। इकाइयाँ, सुविधाएँ, भवन या संरचनाएँ, कुछ प्रकार की गतिविधियों का कार्यान्वयन ( कार्य), सेवाओं का प्रावधान;

10) अनिवार्य कार्य। अनिवार्य कार्य एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाता है जिसने प्रशासनिक अपराध किया है, अपने खाली समय में अपनी मुख्य नौकरी, सेवा या अध्ययन से मुक्त सार्वजनिक उपयोगी कार्य. अनिवार्य कार्य न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। अनिवार्य कार्य बीस से दो सौ घंटे की अवधि के लिए स्थापित किया जाता है और दिन में चार घंटे से अधिक नहीं परोसा जाता है। अनिवार्य कार्य गर्भवती महिलाओं, तीन वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं, समूह I और II के विकलांग लोगों, सैन्य कर्मियों, सैन्य प्रशिक्षण के लिए बुलाए गए नागरिकों, साथ ही आंतरिक मामलों के निकायों, निकायों और संस्थानों के कर्मचारियों पर लागू नहीं होता है। विशेष रैंक के साथ प्रायश्चित प्रणाली। सिस्टम, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों और सीमा शुल्क अधिकारियों के संचलन के नियंत्रण के लिए निकाय;

11) उनके आयोजन के दिनों में आधिकारिक खेल प्रतियोगिताओं के स्थानों पर जाने पर प्रशासनिक प्रतिबंध। उन स्थानों पर जाने पर एक प्रशासनिक प्रतिबंध जहां आधिकारिक खेल प्रतियोगिताएं आयोजित की जाती हैं, आधिकारिक खेल प्रतियोगिताओं के दिनों में ऐसे स्थानों पर जाने पर अस्थायी प्रतिबंध होता है और आधिकारिक खेल प्रतियोगिताओं के दौरान दर्शकों के लिए आचरण के नियमों के उल्लंघन के लिए स्थापित किया जाता है। . उनके आयोजन के दिनों में आधिकारिक खेल प्रतियोगिताओं के स्थानों पर जाने पर एक प्रशासनिक प्रतिबंध न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है। उनके आयोजन के दिनों में आधिकारिक खेल प्रतियोगिताओं के स्थानों पर जाने पर प्रशासनिक प्रतिबंध छह महीने से सात साल की अवधि के लिए स्थापित किया गया है।

एक कानूनी इकाई एक चेतावनी, एक प्रशासनिक जुर्माना, एक प्रशासनिक अपराध के साधन या वस्तु की जब्ती और गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के अधीन हो सकती है।

प्रशासनिक अपराध के साधन या वस्तु की जब्ती के रूप में प्रशासनिक दंड, किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना, प्रशासनिक गिरफ्तारी, किसी विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन, अयोग्यता, गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन , अनिवार्य कार्यऔर उनके आयोजन के दिनों में आधिकारिक खेल प्रतियोगिताओं के स्थानों पर जाने पर एक प्रशासनिक प्रतिबंध केवल इस संहिता द्वारा स्थापित किया गया है। रूसी संघ के विषय, क्षेत्रीय मानदंड स्थापित करते समय, जो प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपायों को लागू करते हैं, ऐसे उपायों के रूप में केवल एक चेतावनी और एक प्रशासनिक जुर्माना प्रदान कर सकते हैं।

प्लेनम का संकल्प उच्चतम न्यायालयआरएफ दिनांक 24 मार्च, 2005 एन 5, यह स्थापित किया गया था कि प्रशासनिक दंड के प्रकार और राशि पर निर्णय लेते समय, न्यायाधीश को यह ध्यान रखना चाहिए कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता केवल भीतर एक प्रशासनिक दंड लगाने की संभावना की अनुमति देती है। प्रतिबंधों की सीमा, वैधानिकइस प्रशासनिक अपराध के लिए दायित्व प्रदान करना, किए गए अपराध की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, अपराधी की पहचान, संपत्ति की स्थितिअपराधी - एक व्यक्ति (व्यक्तिगत उद्यमी), एक कानूनी इकाई की वित्तीय स्थिति को प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाया जाता है, प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने और बढ़ाने वाली परिस्थितियां (अनुच्छेद -)। इसलिए, न्यायाधीश को संबंधित लेख की मंजूरी द्वारा स्थापित निचली सीमा से नीचे की सजा लगाने या कला में प्रदान नहीं की गई सजा को लागू करने का अधिकार नहीं है। 3.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

प्रशासनिक सजाएक प्रशासनिक अपराध के कमीशन के लिए राज्य द्वारा स्थापित जिम्मेदारी का एक उपाय है, जिसे कला में स्थापित अपराधी द्वारा स्वयं और अन्य व्यक्तियों द्वारा नए अपराधों के कमीशन को रोकने के लिए लागू किया जाता है। 3.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। प्रशासनिक दंड का उद्देश्य अपमान नहीं हो सकता मानव गरिमाएक व्यक्ति जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है, जिससे उसे शारीरिक पीड़ा हुई है, साथ ही एक कानूनी इकाई की व्यावसायिक प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा है, आदि।

प्रशासनिक दंड अधिकृत निकायों, अधिकारियों (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अध्याय 22) द्वारा निर्धारित तरीके से (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अध्याय 24) द्वारा लागू प्रशासनिक जिम्मेदारी के एक उपाय के रूप में कार्य करता है, जब अनिवार्य जारी करना प्रक्रियात्मक दस्तावेज(रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अध्याय 28)।

प्रशासनिक दंड का आवेदन राज्य की जबरदस्ती है, अर्थात। न केवल एक गैरकानूनी कार्रवाई (निष्क्रियता) के लिए जवाब देने की आवश्यकता और दायित्व, बल्कि मजबूर (अपनी मर्जी से नहीं, बल्कि किसी और के प्रभाव में, ये मामलाराज्य के प्रभाव में) कर्तव्य।

हालांकि, प्रशासनिक जिम्मेदारी लाना हमेशा दंड के आवेदन के साथ समाप्त नहीं होता है, और सजा की अनिवार्यता पर प्रावधान नियम के अपवाद हैं। इसलिए, यदि प्रतिबद्ध प्रशासनिक अपराध महत्वहीन है, तो न्यायाधीश, निकाय, प्रशासनिक अपराध के मामले को तय करने के लिए अधिकृत अधिकारी उस व्यक्ति को रिहा कर सकता है जिसने प्रशासनिक अपराध किया है और खुद को मौखिक टिप्पणी तक सीमित कर सकता है (संहिता का अनुच्छेद 2.9) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध)।

एक प्रशासनिक अपराध के दोबारा होने की स्थिति में एक प्रशासनिक दंड के आवेदन में दो प्रकार के कानूनी परिणाम होते हैं: 1) विश्राम एक गंभीर परिस्थिति के रूप में काम कर सकता है; 2) रिलैप्स एक प्रशासनिक अपराध के योग्य संकेत के रूप में कार्य कर सकता है।

प्रशासनिक दंड के प्रकार

प्रशासनिक अपराध करने के लिए कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 3.2 कुछ प्रकार के प्रशासनिक दंड स्थापित करते हैं:

1. प्रशासनिक अपराध करने के लिए निम्नलिखित प्रशासनिक दंड स्थापित और लागू किए जा सकते हैं:

1) चेतावनी;

2) एक प्रशासनिक जुर्माना;

3) अमान्य हो गया है। - 28 दिसंबर 2010 का संघीय कानून एन 398-एफजेड करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय का भुगतान जब्ती ;

4) एक प्रशासनिक अपराध या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;

5) किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना;

6) प्रशासनिक गिरफ्तारी;

7) एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन;

8) अयोग्यता;

9) गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।

चेतावनी- किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की आधिकारिक निंदा में व्यक्त प्रशासनिक दंड का एक उपाय। लिखित रूप में एक चेतावनी जारी की जाती है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.4)।

चेतावनी प्राथमिक रूप से छोटे प्रशासनिक अपराधों के दोषी व्यक्तियों पर लागू होती है, उदाहरण के लिए, के क्षेत्र में ट्रैफ़िक(उदाहरण के लिए, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, कला। 12.1, कला का भाग 1। 12.2, कला। 12.3, आदि) या 18 वर्ष से कम उम्र के नाबालिगों के लिए देखें।

चेतावनी का एकमात्र निर्धारित रूप लिखा है। अपराधी को कोई मौखिक फटकार नहीं, जैसे कि प्रदान की गईकला। 2.9रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, प्रतिबद्ध कदाचार के महत्व के साथ, प्रशासनिक दंड पर लागू नहीं होती है।

लिखित रूप में चेतावनी जारी करना अपराधी को एक प्रकार का अनुस्मारक है कि एक सजातीय प्रशासनिक अपराध का आयोग दोहराया जाता है, यदि पहले व्यक्ति के कमीशन के लिए व्यक्ति को पहले से ही प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया है, जिसके लिए सीमाओं का क़ानून समाप्त नहीं हुआ है - एक वर्ष, प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किया गयाआरएफ (अनुच्छेद 4.6), - एक ऐसी परिस्थिति है जो प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाती है।

एक चेतावनी के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा निष्पादित किया जाता है जिसने निर्णय जारी किया है, निर्णय की एक प्रति व्यक्ति को सौंपकर या भेजकर (उसके) कानूनी प्रतिनिधि) जिसके संबंध में यह जारी किया गया था।

प्रशासनिक जुर्माना (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.5) एक संपत्ति प्रकृति का एक प्रशासनिक दंड है और है मौद्रिक रूप, जो उल्लंघनकर्ता से बजट राजस्व के लिए एक निश्चित राशि (रूबल में) के संग्रह में व्यक्त किया गया है और न्यूनतम संभव राशि में स्थापित किया गया है, जो 100 रूबल से कम नहीं हो सकता है, और में अधिकतम आकारनागरिकों के लिए, 5 हजार रूबल से अधिक नहीं; अधिकारियों के लिए - 5 हजार रूबल; कानूनी संस्थाओं के लिए - 1 मिलियन रूबल, या कई के रूप में व्यक्त किया जा सकता है:

1) प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय प्रशासनिक अपराध की विषय वस्तु की लागत;

2) करों, शुल्क या सीमा शुल्क के प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय अवैतनिक और देय राशि, या एक अवैध विदेशी मुद्रा लेनदेन की राशि, या धन की राशि या आंतरिक और बाहरी का मूल्य मूल्यवान कागजातबट्टे खाते में डाल दिया गया और (या) स्थापित आरक्षित आवश्यकता के साथ गैर-अनुपालन के साथ श्रेय दिया गया, या विदेशी मुद्रा आय की राशि निर्धारित तरीके से नहीं बेची गई, या स्थापित अवधि के भीतर अधिकृत बैंकों में खातों में जमा नहीं की गई धनराशि, या रूसी संघ को स्थापित अवधि के भीतर वापस नहीं की गई धनराशि, या धन की राशि, प्रतिभूतियों का मूल्य, अन्य संपत्ति या एक संपत्ति प्रकृति की सेवाओं की लागत, अवैध रूप से हस्तांतरित या कानूनी इकाई की ओर से प्रदान की गई, या एक अवैतनिक प्रशासनिक जुर्माना की राशि;

3) माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से अपराधी की आय की राशि, जिस पर प्रशासनिक अपराध किया गया था, उस कैलेंडर वर्ष के लिए जिस वर्ष प्रशासनिक अपराध का पता चला था, या भाग के लिए प्रशासनिक अपराध का पता लगाने की तारीख से पहले के कैलेंडर वर्ष का, जिसमें एक प्रशासनिक अपराध अगर अपराधी ने पिछले कैलेंडर वर्ष में माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री के लिए गतिविधियों को अंजाम नहीं दिया;

4) अपराध की पूरी अवधि के लिए राज्य-विनियमित कीमतों (टैरिफ, दरों, दरों, आदि) के गैरकानूनी ओवरस्टेटमेंट के कारण माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से प्राप्त अपराधी की आय की राशि, जिसके दौरान अपराध किया गया था, लेकिन एक वर्ष से अधिक नहीं।

वहीं, प्रशासनिक जुर्माने की राशि की गणना प्रशासनिक अपराध के विषय के मूल्य के आधार पर की जाती है……. (उपरोक्त 1-4) प्रशासनिक अपराध के विषय के मूल्य या संबंधित राशि या मूल्य के तीन गुना से अधिक नहीं हो सकता है, और कला द्वारा प्रदान किए गए मामले में। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 7.27, चोरी की गई संपत्ति के मूल्य के पांच गुना से अधिक नहीं हो सकते।

राज्य-विनियमित कीमतों (टैरिफ, दरों, दरों, आदि) के गैरकानूनी ओवरस्टेटमेंट के कारण माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से प्राप्त अपराधी की आय की राशि के आधार पर गणना की गई प्रशासनिक जुर्माना की राशि से अधिक नहीं हो सकती पूरी अवधि के विनियमन के दौरान अत्यधिक प्राप्त आय की दोगुनी राशि, जिसके दौरान अपराध किया गया था, लेकिन एक वर्ष से अधिक नहीं।

अधिकारियों के लिए एक प्रशासनिक जुर्माना की राशि पर एक उच्च सीमा की स्थापना (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.5 के भाग 3) का अर्थ है कि उनके लिए राज्य से अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए आवश्यकताओं में वृद्धि हुई है, जिसमें पालन, संरक्षण शामिल है। और प्रशासनिक जिम्मेदारी में शामिल नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के सबसे व्यापक उपाय के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लागू करना संभव है वर्गीकरण के लिए विभिन्न आधार .

आवेदन के आधार पर जुर्माना उप-विभाजित हैपर बिल्कुल निश्चित और अपेक्षाकृत निश्चित।

बिल्कुल निश्चित दंडवर्तमान कानून द्वारा स्थापित एक स्पष्ट रूप से परिभाषित राशि में व्यक्त किया गया है और अन्य विकल्पों की अनुमति नहीं है (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के लेख 11.17 और 11.18, 12.1), जहां, विशेष रूप से, 100 रूबल का प्रशासनिक जुर्माना एक कम्यूटर ट्रेन में बिना टिकट यात्रा के लिए प्रदान किया जाता है। और कोई अन्य विकल्प नहीं हैं।

अपेक्षाकृत निश्चितदंड अधिकांश . में निहित है प्रशासनिक अपराध संहिता के लेखआरएफ और उपयोग के लिए संभव राशि की सीमाओं को स्थापित करने में शामिल है, उदाहरण के लिए, अवैध रूप से ऋण प्राप्त करना नागरिकों पर 1,000 से 2,000 रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने की आवश्यकता है। (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 14.11), या, माल (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री से अपराधी की आय की राशि के आधार पर, जिसके बाजार पर एक प्रशासनिक अपराध किया गया था, जो नहीं कर सकता प्रशासनिक अपराध का पता लगाने वाले वर्ष से पहले के कैलेंडर वर्ष के लिए सभी वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री से प्राप्त आय की कुल राशि का 1/25 से अधिक है।

प्रत्येक विशिष्ट मामले में सीधे लागू जुर्माने की राशि अधिकृत निकायों या अधिकारियों द्वारा रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अध्याय 23 के आधार पर निर्धारित की जाएगी।

एक प्रशासनिक जुर्माना केवल मुख्य प्रशासनिक दंड के रूप में स्थापित और लागू किया जा सकता है। और सीमाओं के भीतर, जिसकी सूची रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित है।

प्रशासनिक जुर्माना 30 दिनों के बाद नहीं दिया जाता हैप्रशासनिक जुर्माना लगाने पर निर्णय के लागू होने की तारीख से कानूनी प्रभावया आस्थगन अवधि या किस्त अवधि की समाप्ति की तारीख से (कुछ मामलों में 3 महीने तक की वित्तीय स्थिति को ध्यान में रखते हुए, 1 महीने तक)।

एक महत्वपूर्ण गारंटी को प्रशासनिक जिम्मेदारी के इस तरह के एक उपाय को प्रशासनिक जुर्माना के रूप में लागू करने की अक्षमता पर प्रावधान माना जा सकता है सार्जेंट, फोरमैन, सैनिक और नाविक गुजर रहे हैं सैन्य सेवाभर्ती पर, और सैन्य कैडेट शिक्षण संस्थानों व्यावसायिक शिक्षा जब तक वे एक सैन्य सेवा अनुबंध में प्रवेश नहीं कर लेते। इसका मतलब यह नहीं है कि इन व्यक्तियों को प्रशासनिक जिम्मेदारी से छूट दी गई है, बल्कि केवल यह है कि वे इन व्यक्तियों द्वारा सैन्य सेवा को नियंत्रित करने वाले नियमों के अनुसार प्रशासनिक अपराध करने और उनकी स्थिति निर्धारित करने के लिए अनुशासनात्मक जिम्मेदारी वहन करते हैं।

जोड़ प्रशासनिक जुर्माना वसूला जाएगारूसी संघ के कानून के अनुसार पूर्ण रूप से बजट के लिए। तो, कला में रूसी संघ का बजट कोड। 46 संघीय बजट, शहरी जिलों के बजट और के लिए जुर्माने के हस्तांतरण के आधार को परिभाषित करता है नगरपालिका जिले, शहरों संघीय महत्वमास्को और सेंट पीटर्सबर्ग दोषी अधिनियम के विषय पर या शरीर के स्थान पर या अधिकारीजिसने जुर्माना लगाने का निर्णय लिया, जब तक कि अन्यथा प्रदान न किया गया हो विधायी कार्यआरएफ.

जब्तीवस्तु (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.7) केवल एक अदालत द्वारा नियुक्त एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय के राज्य के लिए जबरन कृतज्ञतापूर्ण संचलन है - शांति का न्याय। उसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कला के भाग 2 के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 243, अधिकृत निकायों के निर्णय से - जब्ती के प्रशासनिक रूप की भी अनुमति है प्रशासनिक अधिकार क्षेत्रऔर उनके अधिकारी।

यह लेख इसके अपवाद भी प्रदान करता है सामान्य नियमकला के साथ सादृश्य द्वारा। 3.6 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, अर्थात। शिकार के हथियारों, गोला-बारूद और अन्य अनुमत शिकार या मछली पकड़ने के उपकरण की जब्ती उन व्यक्तियों पर लागू नहीं की जा सकती है जिनके लिए शिकार या मछली पकड़ना आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत है।

एक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति के अवैध कब्जे से जब्ती, करने का साधन या एक प्रशासनिक अपराध का विषय जब्ती नहीं माना जाता है:

संघीय कानून के अनुसार उनके असली मालिक के पास लौटने के अधीन;

अन्य कारणों से और इस आधार पर राज्य के स्वामित्व या विनाश में रूपांतरण के अधीन एक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति द्वारा प्रचलन से या अवैध रूप से कब्जा कर लिया गया।

इसके अलावा, जब्ती को भी इस तरह से अलग किया जाना चाहिए प्रक्रियात्मक उपाय, कला के अनुसार उत्पादित चीजों और दस्तावेजों की जब्ती के रूप में। कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 27.10 और 27.11, जहां प्रशासनिक अपराधों को दबाने के लिए जब्त की गई चीजें और दस्तावेज, मामलों पर समय पर और सही विचार सुनिश्चित करते हैं, और मामलों पर निर्णयों का निष्पादन तब तक संग्रहीत किया जाता है जब तक कि मामले पर विचार नहीं किया जाता है, और फिर, मामले के परिणाम के आधार पर, जब्त कर लिया जाता है या मालिक को निर्धारित तरीके से वापस कर दिया जाता है या बेचा जाता है, और यदि इसे लागू करना असंभव है, तो उन्हें नष्ट कर दिया जाता है। कला के भाग 3 के आधार पर। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 29.10, मामले की कार्यवाही के दौरान जब्त की गई चीजों की सुरक्षा और वापसी के लिए गारंटी प्रदान की जाती है, लेकिन अंतिम सजा चुने जाने पर जब्त नहीं की गई थी।

द्वारा सामान्य नियमजब्ती केवल अपराधी के स्वामित्व वाली चीजों पर लागू होती है, हालांकि, यह प्रावधान रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में तैयार नहीं किया गया है, लेकिन, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के नागरिक संहिता में, रूसी संघ के सीमा शुल्क कोड ( रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 243, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 428<1>).

कुछ मामलों में, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अध्याय 15.1 पर ध्यान देना आवश्यक है, जो एक अपराध के परिणामस्वरूप प्राप्त संपत्ति के उपयोग से आय के संबंध में संपत्ति की जब्ती से संबंधित है, जिसके प्रावधान 1 जनवरी, 2007 के बाद उत्पन्न हुए कानूनी संबंधों पर लागू होते हैं। इस प्रकार, कला। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 104.1 यह निर्धारित करता है कि संपत्ति की जब्ती एक अदालत के फैसले से, निम्नलिखित संपत्ति के राज्य के स्वामित्व में एक मजबूर कृतज्ञतापूर्ण रूपांतरण है:

ए) कला के भाग 2 के तहत अपराधों के कमीशन के परिणामस्वरूप प्राप्त धन, क़ीमती सामान और अन्य संपत्ति। कला के 105, भाग 2 - 4। 111, कला का भाग 2। 126, कला। कला। 127.1, 127.2, कला का भाग 2। 141, कला। 141.1, कला का भाग 2। 142, कला। कला। 146, 147, 183, कला के भाग 3 और 4। 184, कला। कला। कला के 186, 187, 189, भाग 3 और 4। 204, कला। कला। 205 205.1 205.2 206 208 209 210 212 222 227 228.1 229 231 232 234 240 242 242.1 275 - 279 281 282.1 295, 307 - 309, 355, कला का भाग 3। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 359 या रूसी संघ की सीमा शुल्क सीमा के पार अवैध आंदोलन का विषय होने के नाते, जिसके लिए दायित्व कला द्वारा स्थापित किया गया है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 188, और इस संपत्ति से कोई भी आय, संपत्ति और इससे होने वाली आय के अपवाद के साथ, सही मालिक को वापस करने के अधीन;

बी) धन, क़ीमती सामान और अन्य संपत्ति जिसमें इस भाग के पैराग्राफ "ए" में निर्दिष्ट लेखों द्वारा प्रदान किए गए अपराधों में से कम से कम एक के कमीशन के परिणामस्वरूप प्राप्त संपत्ति, और इस संपत्ति से आय आंशिक रूप से हुई है या पूरी तरह से परिवर्तित या रूपांतरित;

ग) धन, क़ीमती सामान और अन्य संपत्ति जिसका उपयोग या आतंकवाद के वित्तपोषण के लिए किया जाता है, एक संगठित समूह, एक अवैध सशस्त्र समूह, आपराधिक समुदाय(आपराधिक संगठन);

घ) आरोपी से संबंधित अपराध करने के उपकरण, उपकरण या अन्य साधन।

विशेष अधिकार से वंचित (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.8) को उस व्यक्ति के अभाव के रूप में परिभाषित किया गया है जिसने इस अधिकार का उपयोग करने की प्रक्रिया के सकल या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए पहले उसे दिए गए विशेष अधिकार का प्रशासनिक अपराध किया है। शब्द "इस अधिकार के प्रयोग के लिए प्रक्रिया के घोर या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए" एक शर्त है जिसके तहत सरकारी संसथानन केवल अधिकार है, बल्कि नागरिक को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने का दायित्व भी है, जो लाने की एक भौतिक और प्रशासनिक गारंटी है यह व्यक्तिप्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए।

सजा का यह उपाय शांति के न्याय द्वारा ही नियुक्त किया जाता है.

निर्धारित समय अभाव एक महीने से कम और तीन साल से अधिक नहीं हो सकता है , जो यह सुनिश्चित करता है कि अपराधी यह समझता है कि एक समान अपराध के बार-बार किए जाने से फिर से अप्रिय परिणाम होंगे, और दूसरी ओर, अपराधी खोए हुए अधिकार को पुनः प्राप्त करने और इसे व्यवहार में लागू करने की आशा नहीं खोता है।

कला के प्रावधानों के आधार पर वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करने के रूप में प्रशासनिक दंड की नियुक्ति। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 3.8, यह केवल उन व्यक्तियों के लिए संभव है जिनके पास ऐसा अधिकार है या कानून द्वारा निर्धारित तरीके से इससे वंचित हैं। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अध्याय 12 में सूचीबद्ध प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करते समय, जब अपराध का विषय वह व्यक्ति होता है जिसे वाहन चलाने का अधिकार नहीं मिला या कला के आधार पर इसे खो दिया। 10 दिसंबर 1995 के संघीय कानून के 28 एन 196-एफजेड "ऑन रोड सेफ्टी"<1>, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करने के रूप में मंजूरी इस व्यक्ति पर लागू नहीं की जा सकती है। चूंकि रूसी संघ की सड़क के नियम<2>सभी वाहनों पर लागू होता है, किसी व्यक्ति को एक निश्चित प्रकार के वाहन चलाने के अधिकार के प्रशासनिक अपराध करने के लिए वंचित करने का अर्थ है कि यह व्यक्ति एक साथ कला के नोट में निर्दिष्ट अन्य वाहनों को चलाने के अधिकार से वंचित है। 12.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

अलग होना निम्नलिखित प्रकारअधिकारों से वंचित करना : शिकार (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 8.37 का भाग 1); परिवहन, स्व-चालित मशीन या अन्य प्रकार के उपकरण चलाने के अधिकार से वंचित करना (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 9.3); एक विमान को नियंत्रित करने के अधिकार से वंचित करना (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 11.5); समुद्र, अंतर्देशीय पर जहाज चलाने के अधिकार से वंचित करना जल परिवहन, एक छोटा पोत (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 11.7, आदि); मोटर वाहन चलाना (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 12.8); चालक द्वारा विफलता कानूनी आवश्यकतामार्ग के बारे में पुलिस अधिकारी चिकित्सा परीक्षणनशे की स्थिति में (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 12.26), आदि।

प्रशासनिक गिरफ्तारी (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.9) एक गंभीर प्रशासनिक अपराध करने के लिए लगाए गए सबसे गंभीर दंडों में से एक है। इसके अलावा, यह सीमा से संबंधित है संवैधानिक कानूनस्वतंत्रता और व्यक्तिगत अखंडता (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 22), साथ ही साथ आंदोलन की स्वतंत्रता का अधिकार (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 27)। साथ ही, अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा की एक महत्वपूर्ण गारंटी यह तथ्य है कि प्रशासनिक गिरफ्तारी का आदेश केवल अदालत द्वारा दिया जाता हैऔर कानून के मौजूदा नियमों के उल्लंघन के लिए आवेदन किया जाता है, और तदनुसार, हम कला के भाग 3 की सामग्री के साथ समझौते के बारे में बात कर सकते हैं। 55 रूसी संघ के संविधान के। वस्तुनिष्ठ रूप से, प्रशासनिक गिरफ्तारी प्रशासनिक दंड का एक असाधारण उपाय है और इसे केवल असाधारण मामलों में ही लगाया जा सकता है, जब प्रभाव के अन्य उपायों के उपयोग को अपर्याप्त माना जाता है।

अनुच्छेद 3.9. प्रशासनिक गिरफ्तारी

1. प्रशासनिक गिरफ्तारी में समाज से अलगाव की स्थिति में उल्लंघनकर्ता को पकड़ना शामिल है और पंद्रह दिनों तक की अवधि के लिए स्थापित किया गया है, और आपातकाल की स्थिति या आतंकवाद विरोधी ऑपरेशन के कानूनी शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए तीस दिन। प्रशासनिक गिरफ्तारी न्यायाधीश द्वारा नियुक्त की जाती है।

2. प्रशासनिक गिरफ्तारी केवल कुछ प्रकार के प्रशासनिक अपराधों के लिए असाधारण मामलों में स्थापित और नियुक्त की जाती है और लागू नहीं किया जा सकता गर्भवती महिलाओं, चौदह वर्ष से कम आयु के बच्चों वाली महिलाएं, अठारह वर्ष से कम आयु के व्यक्ति, समूह I और II के विकलांग लोग, सैन्य कर्मियों, नागरिकों को सैन्य प्रशिक्षण के लिए बुलाया गया, साथ ही आंतरिक मामलों के निकायों, निकायों और संस्थानों के कर्मचारी प्रायश्चित्त प्रणाली, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों और सीमा शुल्क अधिकारियों के संचलन के नियंत्रण के लिए निकाय।

3. समय सीमा प्रशासनिक हिरासतप्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि में शामिल

इस प्रकार, वर्तमान से कानूनी विनियमनयह इस प्रकार है कि, नियुक्ति पर निर्णय लेते समय एक आदमी के लिए प्रशासनिक गिरफ्तारी, 14 साल से कम उम्र के बच्चों की स्वतंत्र रूप से परवरिश,न्यायालयों सामान्य क्षेत्राधिकारप्रशासनिक दंड के लक्ष्यों के कार्यान्वयन और अधिकारों की सुरक्षा के बीच उचित संतुलन सुनिश्चित करने का अधिकार और दायित्व है और वैध हितअपराधी के बच्चे। वे। यह पता चला है कि एक महिला के रूप में भी निषिद्ध है।

शर्तें:

30 दिनों तक- 30 दिनों तक आतंकवाद-रोधी अभियान के क्षेत्र में आपातकाल की स्थिति या शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए;

कर्फ्यू नियमों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों की प्रशासनिक हिरासत की अवधि कर्फ्यू की समाप्ति से निर्धारित होती है; जिन नागरिकों के पास पहचान के दस्तावेज नहीं हैं, उन्हें तब तक हिरासत में रखा जाता है जब तक कि उनकी पहचान स्पष्ट नहीं हो जाती, लेकिन 3 दिनों से अधिक नहीं, आंतरिक मामलों के विभाग के प्रमुख या उनके डिप्टी के निर्णय से।

विदेशी नागरिकों या स्टेटलेस व्यक्तियों के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.10) रूसी संघ के बाहर रूसी संघ की राज्य सीमा के पार इन नागरिकों और व्यक्तियों के जबरन और नियंत्रित आंदोलन में शामिल है, और रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में। फेडरेशन, रूसी संघ से विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान में।

इस तरह के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में प्रशासनिक निष्कासन लागू किया जाता है:

1) गैर कानूनी कार्रवाइयां जो सुरक्षा के हितों के विपरीत चलती हैं राज्य सुरक्षा, संरक्षण राज्य की सीमाया सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा;

2) यदि आवश्यक हो, आबादी के स्वास्थ्य और नैतिकता की रक्षा करना, रूसी संघ के नागरिकों और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना;

3) यदि रूसी संघ में विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति पर कानून, सीमा शुल्क, मुद्रा या अन्य रूसी कानून का घोर उल्लंघन किया गया था।

प्रशासनिक निष्कासनप्रशासनिक दंड के रूप में एक विदेशी नागरिक के निर्वासन से अंतर करना(स्टेटलेस व्यक्ति)। कला के पैरा 1 के अनुसार। 25 जुलाई 2002 के संघीय कानून के 2 एन 115-एफजेड "रूसी संघ में विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति पर" निर्वासन का अर्थ है एक विदेशी नागरिक (स्टेटलेस व्यक्ति) का जबरन निष्कासन। रूसी संघ से रूसी संघ में उसके आगे रहने (निवास) के लिए कानूनी आधार के नुकसान या समाप्ति के मामले में।

निर्वासन के आवेदन के आधार निम्नलिखित स्थितियां हैं::

यदि रूसी संघ में एक विदेशी नागरिक के निवास या अस्थायी प्रवास की अवधि कम हो जाती है, तो यह विदेशी नागरिक तीन दिनों के भीतर रूसी संघ छोड़ने के लिए बाध्य है।

यदि किसी विदेशी नागरिक को जारी किया गया अस्थायी निवास परमिट या निवास परमिट रद्द कर दिया जाता है, तो यह विदेशी नागरिक 15 दिनों के भीतर रूसी संघ छोड़ने के लिए बाध्य है।

निर्वासन, एक सामान्य नियम के रूप में, निर्वासित विदेशी नागरिक की कीमत पर किया जाता है, हालांकि, कानून अन्य संभावनाओं के लिए भी प्रदान करता है (25 जुलाई 2002 के संघीय कानून के अनुच्छेद 31 एन 115-एफजेड "कानूनी स्थिति पर" रूसी संघ में विदेशी नागरिक"), उदाहरण के लिए, धन की कीमत पर संघीय बजटरूसी संघ से विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के निर्वासन या प्रशासनिक निष्कासन के लिए संघीय बजट निधि खर्च करने के नियमों द्वारा निर्धारित तरीके से यदि आमंत्रित पार्टी की पहचान करना असंभव है<1>.

अयोग्यता (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.11) में एक व्यक्ति को एक कानूनी इकाई के कार्यकारी प्रबंधन निकाय में वरिष्ठ पदों पर रहने के अधिकार से वंचित करना, निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) का सदस्य होना शामिल है। एक कानूनी इकाई के प्रबंधन के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देना, साथ ही रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में एक कानूनी इकाई का प्रबंधन करना।

अयोग्यता के रूप में प्रशासनिक सजा अदालत द्वारा नियुक्त की जाती है - शांति का न्याय।इसके अलावा, रेफरी द्वारा अयोग्यता आदेश जारी किया जाता है जिला अदालत, प्रशासनिक अपराध करने के लिए, जिसके लिए कार्यवाही एक प्रशासनिक जांच (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 28.7) के रूप में की जाती है।

6 महीने से 3 साल तक की अवधि।

संलिप्तता के लिए सीमाओं का क़ानून एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन की तारीख से 1 वर्ष के बाद नहीं, और एक सतत प्रशासनिक अपराध के मामले में - इसकी खोज की तारीख से 1 वर्ष (प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 4.5) निर्धारित किया जाता है। रूसी संघ के अपराध)।

कोडप्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ निम्नलिखित अपराधों के लिए अयोग्यता लागू करने की संभावना प्रदान करता है:

श्रम और श्रम सुरक्षा पर कानून का उल्लंघन (अनुच्छेद 5.27);

काल्पनिक या जानबूझकर दिवालियेपन(कला। 14.12);

दिवालियापन में कदाचार (अनुच्छेद 14.13);

एक कानूनी इकाई का अनुचित प्रबंधन (कला। 14.21);

लेन-देन और अन्य कार्य करना जो स्थापित शक्तियों से परे हो (अनुच्छेद 14.22);

कानूनी संस्थाओं के राज्य पंजीकरण पर कानून का उल्लंघन (अनुच्छेद 14.25 का भाग 4)।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.12) में एक कानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं, उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, संरचनात्मक इकाइयों, उत्पादन स्थलों के गठन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों की गतिविधियों की अस्थायी समाप्ति शामिल है। साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं का संचालन, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) का कार्यान्वयन, सेवाओं का प्रावधान। गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा, एक महामारी, एक महामारी, संगरोध वस्तुओं के साथ विनियमित वस्तुओं के संक्रमण (संदूषण) के मामले में लागू होता है ………………..

अदालतें 90 दिनों तक की कुल अवधि के लिए संगठनों और उद्यमियों की गतिविधियों को निलंबित कर सकती हैं।

पर अस्थायी प्रतिबंध लगाना भी संभव हैकुछ प्रकार की गतिविधियाँ (कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान), जब एक व्यक्ति जिसने एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार किया है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अध्याय 25) को पाँच तक की गतिविधियों को प्रतिबंधित करने का अधिकार है दिन। यह अवधि - 5 दिन - में शामिल है सामान्य कार्यकालसंगठनों और उद्यमियों की गतिविधियों का निलंबन।

केवल अदालत को ही लगाई गई सजा के निष्पादन को समय से पहले समाप्त करने का अधिकार हैगतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के आवेदन पर (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 32.12 के भाग 3 और 4):

कानूनी इकाई या कानूनी इकाई के गठन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति के अनुरोध पर न्यायाधीश द्वारा गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन को समय से पहले समाप्त कर दिया जाता है, अगर यह स्थापित किया जाता है कि प्रशासनिक दंड लगाने के लिए आधार के रूप में कार्य करने वाली परिस्थितियां गतिविधियों के एक प्रशासनिक निलंबन के रूप में समाप्त कर दिया गया है।

याचिका पर अदालत द्वारा प्राप्त होने की तारीख से पांच दिनों के भीतर रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अध्याय 29 द्वारा निर्धारित तरीके से विचार किया जाता है, कला द्वारा स्थापित बारीकियों को ध्यान में रखते हुए। 31.12 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

प्रस्तुत दस्तावेजों की जांच करने के बाद, न्यायाधीश गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में एक प्रशासनिक दंड के निष्पादन को समाप्त करने या याचिका को संतुष्ट करने से इनकार करने का निर्णय जारी करता है;

फैसले में समय से पहले समाप्तिगतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में एक प्रशासनिक दंड का निष्पादन कला द्वारा प्रदान की गई जानकारी को इंगित करेगा। 29.10 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, साथ ही एक कानूनी इकाई, या एक कानूनी इकाई, इसकी शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय, संरचनात्मक इकाई के गठन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्ति की गतिविधियों को फिर से शुरू करने की तारीख,

अनुच्छेद 30.3. एक प्रशासनिक अपराध से संबंधित मामले में निर्णय के खिलाफ अपील करने की समय सीमा

1. एक प्रशासनिक अपराध से संबंधित मामले में निर्णय के खिलाफ अपील वितरण या निर्णय की एक प्रति प्राप्त होने की तारीख से दस दिनों के भीतर दायर की जा सकती है।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन तब लागू किया जा सकता है जब

श्रम और श्रम सुरक्षा कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 5.27);

जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.3);

मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों या उनके अग्रदूतों का प्रचार (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 6.13);

उपयोग के लिए अनुदान देने की प्रक्रिया और उपयोग के तरीके का उल्लंघन भूमि भूखंडऔर जल संरक्षण क्षेत्रों और जल निकायों के तटीय पट्टियों में वन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 8.12);

निर्माण के क्षेत्र में नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 9.4);

पशु संगरोध नियमों या अन्य पशु चिकित्सा और स्वच्छता नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 10.6);

अपराध से आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने और आतंकवाद के वित्तपोषण पर कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 15.27);

शरीर (आधिकारिक) के एक वैध आदेश (डिक्री, प्रस्तुति, निर्णय) के साथ समय पर गैर-अनुपालन राज्य पर्यवेक्षण(नियंत्रण) (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 19.5);

आवश्यकताओं का उल्लंघन आग सुरक्षा(रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 20.4)।

एक न्यायाधीश किसी संगठन या एक उद्यमी की गतिविधियों को तभी निलंबित कर सकता है जब एक साथ कई परिस्थितियाँ मौजूद हों।

पहली परिस्थिति वह परिणाम है जो गतिविधियों को निलंबित नहीं किए जाने पर हो सकता है। सबसे पहले, यह लोगों के जीवन या स्वास्थ्य, महामारी, महामारी, संगरोध वस्तुओं के साथ विनियमित वस्तुओं के संक्रमण (संदूषण) के लिए खतरा है। इसमें एक विकिरण दुर्घटना, एक मानव निर्मित आपदा भी शामिल है, जिससे पर्यावरण को काफी नुकसान होता है।

दूसरी परिस्थिति यह है कि गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में उल्लंघन दंडनीय है।

और तीसरी परिस्थिति सजा की गंभीरता है।न्यायाधीश को गतिविधि को निलंबित करने का अधिकार है यदि वह समझता है कि सजा का एक कम गंभीर रूप (उदाहरण के लिए, जुर्माना) दूसरे उल्लंघन को नहीं रोकेगा।

प्रशासनिक दंड की नियुक्ति

प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक दंड रूसी संघ के वर्तमान कानून (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.1) द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर लगाया जाता है।

एक न्यायाधीश, साथ ही प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करने वाले निकाय और अधिकारी निचली सीमा से नीचे की सजा लगाने के हकदार नहीं हैं, स्वतंत्र रूप से संबंधित लेख की मंजूरी द्वारा स्थापित अधिकतम सीमा को बढ़ाते हैं, या एक ऐसी सजा लागू करते हैं जो प्रदान नहीं की जाती है कला। 3.2रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। हालांकि, व्यवहार में अन्य समाधान पाए जा सकते हैं।

24 मार्च, 2005 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के निर्णय के आधार पर, एन 5 "प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कोड को लागू करते समय न्यायालयों से उत्पन्न होने वाले कुछ मुद्दों पर", प्रकार पर निर्णय लेते समय और प्रशासनिक दंड की राशि, न्यायाधीश को यह ध्यान रखना चाहिए कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता केवल कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंधों की सीमा के भीतर एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने की संभावना की अनुमति देती है, इस प्रशासनिक अपराध के लिए दायित्व प्रदान करते हुए, अपराध की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, अपराधी की पहचान, अपराधी की संपत्ति की स्थिति - एक व्यक्ति (व्यक्तिगत उद्यमी), कानूनी इकाई की वित्तीय स्थिति को प्रशासनिक जिम्मेदारी, परिस्थितियों, प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने और बढ़ाने के लिए लाया जाता है (अनुच्छेद 4.1 - 4.5 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)।

उसी समय, यदि मामले के विचार के दौरान किए गए प्रशासनिक अपराध का महत्व स्थापित होता है, तो न्यायाधीश कला के आधार पर। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 2.9 को दोषी व्यक्ति को प्रशासनिक जिम्मेदारी से मुक्त करने और खुद को एक मौखिक टिप्पणी तक सीमित रखने का अधिकार है, जिसे कार्यवाही को समाप्त करने के निर्णय में इंगित किया जाना चाहिए। यदि इस तरह के अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ शिकायत पर विचार करते समय एक प्रशासनिक अपराध का महत्व स्थापित किया जाता है, तो कला के भाग 1 के पैराग्राफ 3 के आधार पर। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 30.7, निर्णय को रद्द करने और कार्यवाही को समाप्त करने का निर्णय लिया जाता है।

के अनुसारभाग 4 कला। 4.1रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुसार, एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने से व्यक्ति को दायित्व के प्रदर्शन से राहत नहीं मिलती है, जिसे पूरा करने में विफलता के लिए एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया गया था, इसलिए, जब्त की गई चीजों पर निर्णय लेते समय पास नहीं हुआ, उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क की हरी झण्डी, एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय में, सीमा शुल्क निकासी के बाद ही मालिक को उनके जारी करने की संभावना को इंगित करना आवश्यक है।

प्रशासनिक जुर्माना लगाने की प्रक्रिया

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में उल्लंघन के लिए

राज्य नियंत्रण का प्रयोग करने की प्रक्रिया

राज्य नियंत्रण का प्रयोग करने की प्रक्रिया संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं के अधिकारों के संरक्षण पर" द्वारा निर्धारित की जाती है व्यक्तिगत उद्यमीराज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के दौरान" दिनांक 8 अगस्त, 2001 नंबर 134 और मार्गदर्शक दस्तावेजपर्यवेक्षी प्राधिकरण।

संघीय कानून संख्या 134 के अनुच्छेद 7 के अनुसार, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण निकायों के आदेशों (आदेशों) के आधार पर नियंत्रण उपाय किए जाते हैं।

नियंत्रण उपाय के परिणामों के आधार पर, निरीक्षण करने वाले राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय के अधिकारी (व्यक्ति) 2 प्रतियों में स्थापित प्रपत्र का एक अधिनियम तैयार करते हैं।

अनुलग्नकों की प्रतियों के साथ एक प्रति कानूनी इकाई के प्रमुख (उसके डिप्टी) या व्यक्तिगत उद्यमी (उनके प्रतिनिधियों) को रसीद या द्वारा भेजी जाती है। डाक सेवावितरण की अधिसूचना के साथ, जो राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण निकाय की फाइल में शेष अधिनियम की एक प्रति से जुड़ी होती है।

यदि नियंत्रण उपाय के परिणामस्वरूप एक प्रशासनिक अपराध का पता चलता है, तो निरीक्षक एक प्रोटोकॉल तैयार करता है, और पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के आदेश दिए जाते हैं।

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करना

प्रोटोकॉल इंगित करेगा: इसके संकलन की तिथि और स्थान; पद, पूरा नाम प्रोटोकॉल बनाने वाला व्यक्ति; अपराधी के बारे में जानकारी; पूरा नाम, गवाहों और पीड़ितों के निवास स्थान का पता (यदि कोई हो); प्रशासनिक अपराध का स्थान, समय और घटना; प्रशासनिक जिम्मेदारी प्रदान करने वाले प्रशासनिक अपराधों की संहिता का लेख; कानूनी इकाई के प्राकृतिक व्यक्ति या कानूनी प्रतिनिधि के व्यक्ति का स्पष्टीकरण जिसके खिलाफ मामला शुरू किया गया है; मामले को सुलझाने के लिए आवश्यक अन्य जानकारी;

प्रोटोकॉल तैयार करते समय, जिन व्यक्तियों के खिलाफ मामला शुरू किया गया है, साथ ही मामले की कार्यवाही में अन्य प्रतिभागियों को उनके अधिकारों और दायित्वों की व्याख्या की जाती है, जिसके बारे में प्रोटोकॉल में एक प्रविष्टि की जाती है;

जिन व्यक्तियों के खिलाफ मामला शुरू किया गया है उन्हें प्रोटोकॉल से परिचित होने का अवसर दिया जाना चाहिए। इन व्यक्तियों को प्रोटोकॉल की सामग्री पर स्पष्टीकरण और टिप्पणियां प्रस्तुत करने का अधिकार है, जो प्रोटोकॉल से जुड़ी हैं;

प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए हैं: इसे संकलित करने वाले अधिकारी द्वारा; जिस व्यक्ति के खिलाफ मामला दर्ज किया गया है। यदि संकेतित व्यक्ति हस्ताक्षर करने से इनकार करते हैं, तो प्रोटोकॉल में एक उपयुक्त प्रविष्टि की जाती है;

प्राकृतिक व्यक्ति (कानूनी इकाई का कानूनी प्रतिनिधि) जिसके संबंध में मामला शुरू किया गया है, साथ ही पीड़ित को उनके अनुरोध पर रसीद के खिलाफ प्रोटोकॉल की एक प्रति दी जाती है।

कला। 28.6 एक प्रोटोकॉल तैयार किए बिना एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान करता है, जब एक प्रशासनिक अपराध किया जाता है, तो चेतावनी के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना या एक प्रशासनिक जुर्माना से अधिक की राशि नहीं लगाई जाती है न्यूनतम आकारवेतन।

एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले पर विचार

ऐसे मामलों में जहां, एक प्रशासनिक अपराध की खोज के बाद, कार्रवाई की जाती है जिसके लिए महत्वपूर्ण समय लागत की आवश्यकता होती है, एक प्रशासनिक जांच की जाती है। यदि एक प्रशासनिक अपराध के तथ्य का पता चलता है, तो एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू करने का निर्णय लिया जाता है। प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही को छोड़कर परिस्थितियों में से कम से कम एक की उपस्थिति में, अधिकारी एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही को समाप्त करने का निर्णय जारी करेगा। मामले के विचार के परिणामों के आधार पर, प्रशासनिक अपराध के मामले में प्रशासनिक जुर्माना लगाने या कार्यवाही की समाप्ति पर निर्णय जारी किया जा सकता है, साथ ही मामले को एक न्यायाधीश को हस्तांतरित करने का निर्णय भी जारी किया जा सकता है। अधिकार क्षेत्र के अनुसार विचार के लिए एक अलग प्रकार की या मामले के हस्तांतरण पर दंड लगाने के लिए अधिकृत एक अधिकारी।

प्रशासनिक जुर्माना लगाने के निर्णय का निष्पादन

कला के अनुसार। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 32.2, प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति द्वारा जुर्माना का भुगतान प्रशासनिक जुर्माना लगाने के निर्णय के लागू होने की तारीख से 30 दिनों के बाद या स्थगन की समाप्ति की तारीख से किया जाना चाहिए। कला में प्रदान की गई किस्त योजना। प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 31.5।

समय पर जुर्माने का भुगतान करने में विफलता के मामले में, निर्णय जारी करने वाले न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा जुर्माने पर निर्णय की एक प्रति भेजी जाएगी:

एक व्यक्ति के संबंध में - एक ऐसे संगठन के लिए जिसमें व्यक्ति प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए काम करता है, अध्ययन करता है, या पेंशन प्राप्त करता है, ताकि जुर्माने की राशि को रोका जा सके;

एक कानूनी इकाई के संबंध में - किसी बैंक या अन्य को क्रेडिट संगठननकद या कानूनी इकाई की आय से जुर्माने की राशि की वसूली के लिए;

एक प्रशासनिक जुर्माना की राशि की वसूली के लिए बेलीफ-निष्पादक;

अधिकारी उस व्यक्ति को लाने का फैसला करता है जिसने कला के अनुसार प्रशासनिक जुर्माना का भुगतान नहीं किया है। 20.25 भाग 1.

अनुच्छेद 4.2

1. प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने वाली परिस्थितियों को मान्यता दी जाती है:

1) प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति का पश्चाताप;

2) एक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति द्वारा गैरकानूनी व्यवहार की स्वैच्छिक समाप्ति;

3) एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही करने के लिए अधिकृत निकाय को प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति द्वारा स्वैच्छिक अधिसूचना, किए गए प्रशासनिक अपराध के बारे में;

4) उस व्यक्ति द्वारा सहायता जिसने प्रशासनिक अपराध के मामले में स्थापित होने वाली परिस्थितियों को स्थापित करने में प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही करने के लिए अधिकृत निकाय को प्रशासनिक अपराध किया है;

5) एक प्रशासनिक अपराध के हानिकारक परिणामों के लिए एक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति द्वारा रोकथाम;

6) स्वैच्छिक मुआवजाएक ऐसे व्यक्ति द्वारा जिसने प्रशासनिक अपराध किया है, नुकसान का कारण बना है या नुकसान का स्वैच्छिक उन्मूलन किया है;

7) स्वैच्छिक निष्पादनप्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति द्वारा प्रशासनिक अपराध के मामले पर निर्णय जारी करने से पहले, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) का प्रयोग करने वाले निकाय द्वारा जारी किए गए प्रतिबद्ध उल्लंघन को खत्म करने का आदेश;

8) मजबूत मानसिक आंदोलन (प्रभावित) की स्थिति में या कठिन व्यक्तिगत या पारिवारिक परिस्थितियों के संगम की स्थिति में एक प्रशासनिक अपराध का कमीशन;

9) एक नाबालिग द्वारा एक प्रशासनिक अपराध का कमीशन;

10) गर्भवती महिला या नाबालिग बच्चे वाली महिला द्वारा प्रशासनिक अपराध करना।

(भाग 1, जैसा कि 6 दिसंबर, 2011 के संघीय कानून संख्या 404-एफजेड द्वारा संशोधित किया गया है)

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

अनुच्छेद 4.3। प्रशासनिक दायित्व को बढ़ाने वाली परिस्थितियाँ

1. प्रशासनिक जिम्मेदारी बढ़ाने वाली परिस्थितियों को पहचाना जाता है:

1) अवैध व्यवहार की निरंतरता, इसे रोकने के लिए अधिकृत व्यक्तियों की आवश्यकता के बावजूद;

2) एक सजातीय प्रशासनिक अपराध का बार-बार कमीशन, यदि पहले प्रशासनिक अपराध के लिए व्यक्ति को पहले से ही एक प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया है, जिसके लिए इस संहिता के अनुच्छेद 4.6 में प्रदान की गई अवधि समाप्त नहीं हुई है;

3) एक प्रशासनिक अपराध के आयोग में एक नाबालिग की भागीदारी;

4) व्यक्तियों के एक समूह द्वारा एक प्रशासनिक अपराध का कमीशन;

5) प्राकृतिक आपदा या अन्य आपातकालीन परिस्थितियों में प्रशासनिक अपराध करना;

6) नशे की स्थिति में प्रशासनिक अपराध करना।

न्यायाधीश, निकाय, प्रशासनिक दंड लगाने वाला अधिकारी, किए गए प्रशासनिक अपराध की प्रकृति के आधार पर, इस परिस्थिति को उग्र के रूप में नहीं पहचान सकता है।

2. इस लेख के पैराग्राफ 1 द्वारा प्रदान की गई परिस्थितियों को गंभीर के रूप में नहीं लिया जा सकता है यदि इन परिस्थितियों को प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी पर संबंधित मानदंडों द्वारा एक प्रशासनिक अपराध के योग्यता संकेत के रूप में प्रदान किया जाता है।

3. यह कोड अन्य परिस्थितियों के लिए प्रदान कर सकता है जो कुछ प्रशासनिक अपराधों के लिए प्रशासनिक दायित्व को बढ़ाता है, साथ ही उन परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए जो व्यक्तिगत प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक जुर्माना लगाते समय प्रशासनिक दायित्व को बढ़ाता है।

X�S:� अनाथ: 2; टेक्स्ट-एलाइन: -वेबकिट-ऑटो; टेक्स्ट इंडेंट: 0px; पाठ-रूपांतरण: कोई नहीं; सफेद स्थान: सामान्य; विधवाएं: 2; वर्ड-स्पेसिंग: 0px -वेबकिट-पाठ-आकार-समायोजन: ऑटो; -वेबकिट-पाठ-स्ट्रोक-चौड़ाई: 0px; "> शर्तें सीमा अवधिअनिवार्य हैं- अर्थात। पार्टियों द्वारा बदला नहीं जा सकता!

नागरिक कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों के उत्तराधिकार के मामलों में सीमाओं का क़ानून चलता रहता है. यह कानूनी संस्थाओं के पुनर्गठन के दौरान होने वाले सार्वभौमिक उत्तराधिकार पर लागू होता है - प्रतिभागियों या नागरिकों की संपत्ति की विरासत, और व्यक्तिगत दायित्वों के लिए आंशिक उत्तराधिकार, जहां कला के अनुसार एक प्रतिभागी का प्रतिस्थापन। नागरिक संहिता का 201 या तो सीमा अवधि की अवधि या इसकी गणना की प्रक्रिया को प्रभावित नहीं करता है।

सीमाओं का क़ानून अधिकांश पर लागू होता है, लेकिन सभी नागरिक मामलों पर नहीं। कानून उन आवश्यकताओं को स्थापित करता है जिनके लिए सीमाओं का क़ानून लागू नहीं होता(नागरिक संहिता का अनुच्छेद 208) - जेड पी पी, व्यक्तिगत सुरक्षा गैर-संपत्ति अधिकारऔर अन्य अमूर्त लाभ, आवश्यकताएं: जमाराशियों को जारी करने के लिए बैंकों को जमाकर्ता और पीड़ितों को जीवन या स्वास्थ्य को हुए नुकसान के मुआवजे के लिए पीड़ितों को। बाद के मामले में, मुआवजे का अधिकार उत्पन्न होने के क्षण से तीन साल की अवधि की समाप्ति के बाद दायर किए गए दावे भविष्य के लिए संतुष्ट हैं, और पिछली बार के लिए - दावा दायर करने से तीन साल से अधिक नहीं। कानून अन्य आवश्यकताओं को भी स्थापित कर सकता है जो सीमा अवधि के अधीन नहीं हैं।

सीमा अवधि की गणना

सीमा अवधि के चलने की शुरुआत का क्षण उस दिन से निर्धारित होता है जब घायल व्यक्तिअपने अधिकार के उल्लंघन के बारे में जानता था या जानना चाहिए था ( कला के पैरा 1। 200जीके)।यह इस क्षण से है कि पीड़ित को सामग्री और दोनों का अधिकार है प्रक्रियात्मक भावना. अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कारोबार में, साथ ही कई विदेशी कानूनी आदेशों में, एक नियम के रूप में, लंबी अवधि की सीमा प्रदान करने के लिए, संकेतित क्षण वह दिन होता है जब अधिकार का उल्लंघन हुआ था। यह उद्देश्य क्षण आमतौर पर अपराध के बारे में जागरूकता की व्यक्तिपरक प्रकृति की तुलना में निर्धारित करना आसान होता है (विशेषकर इस दृष्टिकोण के साथ भी, अस्पष्टता के मामले में, जिस क्षण से किसी भी मामले में व्यक्ति को अपने अधिकार के उल्लंघन के बारे में पता होना चाहिए था वह पहला है सभी स्पष्ट)।

कई मामलों में, कानून सीधे उस क्षण को निर्धारित करता है जब सीमा अवधि चलना शुरू होती है। उदाहरण के लिए, एक निश्चित रूप से परिभाषित समय सीमा के साथ दायित्वों के लिए, यह अवधि समाप्त होने के क्षण से सीमा अवधि शुरू होती है (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2, अनुच्छेद 200), क्योंकि दोनों पक्षों को इसके बारे में पहले से पता है। कानून ही सीमित सीमा अवधि के शुरू होने के क्षण को निर्धारित करता है, विशेष रूप से परिवहन दायित्वों में।

सीमा अवधि के दौरान, ऐसी परिस्थितियां उत्पन्न हो सकती हैं जो किसी अधिकृत व्यक्ति द्वारा दावा दायर करने से रोकती हैं। जब उन्हें कानून द्वारा विशेष रूप से सम्मानजनक के रूप में मान्यता दी जाती है, तो उनके अस्तित्व की अवधि के लिए सीमा अवधि निलंबित कर दी जाती है। सीमा अवधि के चलने का निलंबन केवल उन मामलों में संभव है जहां:

1) दावा दायर करने को बल की घटना से रोका गया था;

2) वादी या प्रतिवादी मार्शल लॉ के तहत रखे गए सशस्त्र बलों के सदस्य थे;

3) कानून के आधार पर, संघीय सरकार ने दायित्वों की पूर्ति (स्थगन) की स्थगन की शुरुआत की;

4) संबंधित संबंध को विनियमित करने वाले कानून या अन्य कानूनी अधिनियम की कार्रवाई * (485) को निलंबित कर दिया गया है।

कला के पैरा 1 के अनुसार। 202 जीके यह सूची संपूर्ण है, हालांकि, एच 2 अनुच्छेद के आधार पर। नागरिक संहिता के 198, अन्य कानून मई सीमा अवधि के निलंबन के लिए अन्य आधार स्थापित करें. इन परिस्थितियों के बीच सबसे बड़ा व्यावहारिक वितरण बल की बड़ी घटना है, और विदेशी आर्थिक संबंधों में - सरकारी स्थगन भी।

उपरोक्त परिस्थितियों में से कोई भी सामान्य सीमा अवधि के चलने को केवल इस शर्त पर निलंबित करता है कि कि यह सीमा अवधि के अंतिम छह महीनों में उत्पन्न हुआ या अस्तित्व में रहा(खंड 2, नागरिक संहिता का अनुच्छेद 202)। अन्यथा, वे इसके पाठ्यक्रम को प्रभावित नहीं करते हैं, क्योंकि उनकी कार्रवाई की समाप्ति के बाद, अधिकृत व्यक्ति के पास दावा दायर करने के लिए पर्याप्त समय होता है। केवल उस मामले में जब यह एक विशेष सीमा अवधि की बात आती है, जिसे घटाकर छह महीने या उससे कम कर दिया जाता है, ऐसी अवधि के दौरान इन परिस्थितियों से उनकी घटना के किसी भी समय निलंबित कर दिया जाता है।

परिस्थितियों के समाप्त होने के बाद, निलंबित नुस्खे, उसकी शेष अवधि के लिए प्रवाह जारी है. हालांकि, अधिकृत व्यक्ति के हित में, इन मामलों में सीमा अवधि हमेशा छह महीने तक बढ़ाई जाती है, या सीमा की अवधि के लिए, यदि इसे घटाकर छह महीने या उससे कम कर दिया जाता है(खंड 3, नागरिक संहिता का अनुच्छेद 202)।

कानून कार्रवाई की सीमा के निलंबन का एक विशेष मामला कहता है, बिना विचार के अदालत में दायर किए गए दावे को छोड़ देना (नागरिक संहिता का अनुच्छेद 204), नागरिक प्रक्रिया द्वारा प्रदान किए गए कारणों के लिए संभव है (नागरिक संहिता के 222, 364) प्रक्रिया) बिना किसी विचार के दावे को छोड़ने के बाद इसका क्रम जारी रहता है सामान्य आदेश. इस मामले में, सीमाओं के क़ानून का कोई विस्तार नहीं होता है, बिना विचार किए छोड़ने के मामलों के अपवाद के साथ सिविल कार्रवाईआपराधिक कार्यवाही में प्रस्तुत किया गया (जहां सीमा अवधि को छह महीने तक बढ़ाना संभव है)।

सीमाओं के क़ानून के दौरान उनके द्वारा की गई पार्टियों की कुछ कार्रवाइयाँ इसे बाधित करती हैं। सीमा अवधि में एक विराम के बाद, सीमा अवधि फिर से चलना शुरू हो जाती है, और विराम से पहले बीता हुआ समय इसकी अवधि (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 203 के भाग 2) में नहीं गिना जाता है। सीमा अवधि का यह रुकावट इसके निलंबन से अलग है। सीमा अवधि के व्यवधान पर नियम अनिवार्य नियमइच्छुक पक्ष की याचिका के अभाव में भी न्यायालय द्वारा कानून लागू किया जाता है।

सीमा अवधि दो परिस्थितियों से बाधित होती है: निर्धारित तरीके से दावा दायर करके या प्रतिबद्ध करके बाध्य व्यक्तिउसके ऋण की मान्यता की गवाही देने वाली क्रियाएं (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 203 का भाग 1)।

पहले मामले में, विराम के लिए, न्यायालय के लिए यह आवश्यक है कि वह विचार के लिए दावे को स्वीकार करे, अर्थात। पंजीकरण और कर्तव्यों के भुगतान पर अधिकार क्षेत्र या अधिकार क्षेत्र पर नागरिक प्रक्रियात्मक या मध्यस्थता प्रक्रियात्मक कानून द्वारा स्थापित नियमों का अनुपालन दावा विवरणआदि। दूसरे मामले में, प्रतिवादी के लिए विशिष्ट कार्रवाई करना आवश्यक है - ऋण का आंशिक भुगतान या इसे स्थगित करने का अनुरोध, दावेदार के दावे के साथ समझौते का एक सीधा बयान, आदि। एक ऋण की मान्यता सभी में सीमा अवधि को बाधित करती है नागरिक कानूनी संबंधजिस पर बाद वाला लागू होता है।

असाधारण मामलों में, कानून अदालत के फैसले से सीमा अवधि की बहाली की अनुमति देता है। कला के अनुसार सीमाओं की छूटी हुई क़ानून की बहाली। वादी की उपस्थिति में ही वादी के संबंध में नागरिक संहिता का 205 संभव है अच्छे कारणजो सामान्य सीमा अवधि के अंतिम छह महीनों में हुई (या सीमा अवधि के दौरान किसी भी समय, छह या अधिक महीनों तक कम हो गई)। ऐसे कारणों में, कानून में केवल वादी के व्यक्तित्व से संबंधित परिस्थितियाँ शामिल हैं, विशेष रूप से उसकी गंभीर बीमारी, असहाय स्थिति या निरक्षरता, जो उसे अपने हितों की रक्षा के लिए एक प्रतिनिधि की मदद का सहारा लेने से रोकती है। उसी समय, अदालत, सीमा अवधि की समाप्ति के बारे में प्रतिवादी के बयान के बावजूद, विवाद पर विचार करती है जैसे कि सीमा अवधि समाप्त नहीं हुई थी।

सीमाओं के क़ानून की समाप्ति के परिणाम

विवाद के लिए एक पक्ष द्वारा दावा की गई सीमा अवधि की समाप्ति अपने आप में स्वीकृति के लिए आधार है। प्रलयदावे के इनकार पर (अनुच्छेद 2, खंड 2, नागरिक संहिता का अनुच्छेद 199)। कला के आधार पर। नागरिक संहिता के 207, साथ ही मुख्य दावे के लिए सीमा अवधि की समाप्ति के साथ, अतिरिक्त दावों के लिए सीमा अवधि जो मुख्य बात (प्रतिज्ञा, गारंटी, आदि) सुनिश्चित करती है, को स्वचालित रूप से समाप्त माना जाता है। देनदार, जिसने उसी समय अधिकृत व्यक्ति ("बहिष्कृत संपत्ति") की संपत्ति को बरकरार रखा, नियमों के अनुसार उसका मालिक बन सकता है अधिग्रहण नुस्खे(खंड 4, नागरिक संहिता का अनुच्छेद 234)।

हालांकि, सीमा अवधि की चूक अधिकृत व्यक्ति को अपने उल्लंघन किए गए अधिकार की अनिवार्य सुरक्षा का सहारा लेने के अवसर से वंचित करती है, अर्थात। उसे भौतिक अर्थ में अधिकार से वंचित करता है। एक व्यक्ति जिसने सीमा अवधि की समाप्ति के बाद अधिकृत व्यक्ति के संबंध में अपने दायित्व को पूरा किया है (यहां तक ​​कि इसकी समाप्ति के बारे में जाने बिना भी) जो किया गया था उसे वापस मांगने का हकदार नहीं है (नागरिक संहिता का अनुच्छेद 206)।

प्रशासनिक सजा- एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन के लिए राज्य द्वारा स्थापित जिम्मेदारी का एक उपाय, जिसे अपराधी द्वारा स्वयं और अन्य व्यक्तियों द्वारा नए अपराधों के कमीशन को रोकने के लिए लागू किया जाता है।

लक्षणप्रशासनिक दंड:

तथ्यात्मक आधार एक प्रशासनिक अपराध है;

यह विशेष रूप से अधिकृत विषयों द्वारा लागू किया जाता है;

इसे स्थापित प्रक्रियात्मक क्रम में लागू किया गया है;

उपयुक्त उपायों के माध्यम से लागू;

कुछ कानूनी प्रतिबंधों की शुरुआत का कारण बनता है;

विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उपयोग किया जाता है। लक्ष्यप्रशासनिक दंड:

1) एक विशेष चेतावनी (अपराधी द्वारा स्वयं प्रशासनिक अपराधों के आयोग की रोकथाम);

2) वैश्विक चेतावनी(अन्य व्यक्तियों द्वारा प्रशासनिक अपराधों के कमीशन को रोकना)।

18.2 प्रशासनिक दंड के प्रकार

प्रशासनिक अपराध करने के लिए निम्नलिखित प्रशासनिक दंड स्थापित और लागू किए जा सकते हैं:

1) चेतावनी;

2) एक प्रशासनिक जुर्माना;

3) एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय की जब्ती का भुगतान;

4) एक प्रशासनिक अपराध या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;

5) किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना;

6) प्रशासनिक गिरफ्तारी;

7) एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन;

8) अयोग्यता;

9) गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।

प्रशासनिक दंड के वर्गीकरण के लिए अतिरिक्त आधार।

कानूनी संपत्तियों द्वारा:चेतावनी, प्रशासनिक जुर्माना, किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना, प्रशासनिक गिरफ्तारी, अयोग्यता, गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन। इन दंडों को केवल मूल दंड के रूप में ही लागू किया जा सकता है।

प्रशासनिक दंड जिन्हें मूल और अतिरिक्त दोनों के रूप में लागू किया जा सकता है: एक प्रशासनिक अपराध करने या करने के लिए साधन की जब्ती का भुगतान, एक प्रशासनिक अपराध करने के लिए साधन की जब्ती या एक विदेशी के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति।

स्थापना के स्तर के अनुसार:संघीय स्तर पर स्थापित (सभी प्रकार के प्रशासनिक दंड), रूसी संघ के विषय के स्तर पर स्थापित (चेतावनी, प्रशासनिक जुर्माना)।

प्रतिबंधों की प्रकृति से:संघीय स्तर पर स्थापित मानसिक प्रभाव के उपाय (सभी प्रकार के प्रशासनिक दंड), संपत्ति प्रकृति के उपाय (प्रशासनिक जुर्माना, उपकरण की प्रतिपूर्ति योग्य जब्ती या प्रशासनिक अपराध का विषय, उपकरण की जब्ती या प्रशासनिक अपराध का विषय), निश्चित को सीमित करने के उपाय व्यक्तिपरक अधिकार(किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना; एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन; अयोग्यता), शारीरिक प्रभाव वाले उपाय (प्रशासनिक गिरफ्तारी)।

द्वारा प्रक्रियात्मक आदेशअनुप्रयोग:एक प्रशासनिक (अदालत के बाहर) आदेश (चेतावनी, प्रशासनिक जुर्माना) और शारीरिक प्रभाव (प्रशासनिक गिरफ्तारी) में लागू उपाय; अदालत में लागू उपाय (एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय की क्षतिपूर्ति जब्ती; एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय की जब्ती; किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित; प्रशासनिक गिरफ्तारी; एक विदेशी के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति; अयोग्यता)।

प्रचलन से:सभी विषयों पर लागू उपाय (चेतावनी, प्रशासनिक जुर्माना, साधन की जब्ती या एक प्रशासनिक अपराध का विषय, साधन की जब्ती या एक प्रशासनिक अपराध का विषय), केवल व्यक्तियों पर लागू होने वाले उपाय (किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित) प्रशासनिक गिरफ्तारी, एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन, अयोग्यता)।

चेतावनी -किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई (लिखित रूप में जारी) की आधिकारिक निंदा में व्यक्त प्रशासनिक दंड का एक उपाय।

प्रशासनिक जुर्मानाएक मौद्रिक दंड है, जिसे रूबल में व्यक्त किया गया है और नागरिकों के लिए पांच हजार रूबल से अधिक की राशि में स्थापित नहीं किया गया है; अधिकारियों के लिए - पचास हजार रूबल; कानूनी संस्थाओं के लिए - एक मिलियन रूबल, या कई के रूप में व्यक्त किया जा सकता है:

1) प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय प्रशासनिक अपराध की विषय वस्तु की लागत;

2) एक प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय अवैतनिक और देय करों, शुल्क या सीमा शुल्क की राशि, या एक अवैध मुद्रा लेनदेन की राशि, या धन की राशि या आंतरिक और बाहरी प्रतिभूतियों का मूल्य बट्टे खाते में डाला गया और (या) आरक्षण के लिए स्थापित आवश्यकता को पूरा न करने, या निर्धारित तरीके से नहीं बेची गई विदेशी मुद्रा आय की राशि, या अधिकृत बैंकों में खातों में स्थापित अवधि के भीतर जमा नहीं की गई धनराशि, या राशि रूसी संघ को स्थापित अवधि के भीतर वापस नहीं की गई धनराशि, या एक अवैतनिक प्रशासनिक जुर्माना की राशि;

3) उस वर्ष से पहले के कैलेंडर वर्ष के लिए, जिसमें प्रशासनिक अपराध का पता चला था, या उस हिस्से के लिए, जिस पर प्रशासनिक अपराध किया गया था, माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से अपराधी की आय की राशि प्रशासनिक अपराध का पता लगाने की तारीख से पहले का कैलेंडर वर्ष, जिसमें प्रशासनिक अपराध का पता चला था; एक अपराध अगर अपराधी ने पिछले कैलेंडर वर्ष में माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री के लिए गतिविधियों को अंजाम नहीं दिया।

प्रशासनिक जुर्माना की राशि एक सौ रूबल से कम नहीं हो सकती है। एक प्रशासनिक अपराध के विषय के मूल्य के साथ-साथ अवैतनिक करों, शुल्क या सीमा शुल्क, या एक अवैध विदेशी मुद्रा लेनदेन की राशि के आधार पर गणना की गई प्रशासनिक जुर्माना की राशि, या पैसे की राशि या आंतरिक और बाहरी प्रतिभूतियों का मूल्य बट्टे खाते में डाला गया और (या) स्थापित आरक्षित आवश्यकता का अनुपालन करने में विफलता से श्रेय दिया गया, या विदेशी मुद्रा आय की राशि जो निर्धारित तरीके से नहीं बेची गई, या जमा नहीं की गई धनराशि की राशि स्थापित अवधि के भीतर अधिकृत बैंकों में खातों के लिए, या स्थापित अवधि के भीतर रूसी संघ को वापस नहीं की गई धनराशि, प्रशासनिक अपराध के विषय के मूल्य या संबंधित राशि या मूल्य के तीन गुना से अधिक नहीं हो सकती है। जिस बाजार में प्रशासनिक अपराध किया गया था, उस बाजार पर माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से अपराधी की आय की राशि के आधार पर गणना की गई प्रशासनिक जुर्माना की राशि आय की कुल राशि के पच्चीसवें हिस्से से अधिक नहीं हो सकती है। उस कैलेंडर वर्ष के लिए सभी वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री से, जिसमें प्रशासनिक अपराध का पता चला था, या प्रशासनिक अपराध का पता लगाने की तारीख से पहले के कैलेंडर वर्ष के हिस्से के लिए, जिसमें प्रशासनिक अपराध था पता चला, अगर अपराधी ने पिछले कैलेंडर वर्ष में माल (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री के लिए गतिविधियों को अंजाम नहीं दिया।

सैन्य सेवा के लिए उनके साथ एक अनुबंध समाप्त करने से पहले सैन्य शिक्षा के सैन्य शैक्षणिक संस्थानों के कैडेटों के साथ-साथ सैन्य सेवा कर रहे हवलदार, फोरमैन, सैनिकों और नाविकों पर प्रशासनिक जुर्माना लागू नहीं किया जा सकता है।

एक प्रशासनिक अपराध करने के साधन या विषय की प्रतिपूरक जब्ती -उनकी जबरन जब्ती और बाद में आय के पूर्व मालिक को हस्तांतरण के साथ बिक्री माइनस जब्त वस्तु (एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त) को बेचने की लागत।

एक प्रशासनिक अपराध करने या उसके विषय को करने के साधन की जब्ती -संघीय संपत्ति के लिए या रूसी संघ के एक घटक इकाई की संपत्ति के लिए जबरन मुफ्त हस्तांतरण, संचलन से वापस नहीं लिया गया (एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त)।

विशेष अधिकार से वंचित करना -एक ऐसे व्यक्ति पर लागू एक उपाय जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है, एक विशेष अधिकार है, विशेष द्वारा प्रदान किए गए मामलों में इस अधिकार का उपयोग करने की प्रक्रिया का घोर या व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करता है प्रशासनिक अपराधों की संहिता का हिस्सा(न्यायाधीश द्वारा नियुक्त)। किसी विशेष अधिकार से वंचित करने की अवधि एक महीने से कम और तीन साल से अधिक नहीं हो सकती है।

प्रशासनिक दंड लगाने की प्रक्रिया में किसी व्यक्ति को विशेष अधिकारों के प्रकार से वंचित किया जा सकता है:

1) वाहन चलाने का अधिकार;

2) रेडियो-इलेक्ट्रॉनिक साधनों या उच्च आवृत्ति वाले उपकरणों को संचालित करने का अधिकार;

3) शिकार का अधिकार।

प्रशासनिक गिरफ्तारीसमाज से अलगाव की स्थिति में उल्लंघनकर्ता को पकड़ना और 15 दिनों तक स्थापित किया गया है, और आतंकवाद विरोधी अभियान के क्षेत्र में आपातकाल या शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए - 30 दिनों तक (नियुक्त) एक न्यायाधीश द्वारा)।

विदेशी नागरिकों या स्टेटलेस व्यक्तियों के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासनरूसी संघ के बाहर रूसी संघ की राज्य सीमा के पार इन नागरिकों और व्यक्तियों के जबरन और नियंत्रित आंदोलन में शामिल हैं, और रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान में शामिल हैं। रूसी संघ (एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त)।

अयोग्यताएक कानूनी इकाई के कार्यकारी निकाय में वरिष्ठ पदों पर रहने के अधिकार से एक व्यक्ति को वंचित करना, निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) का सदस्य होना, एक कानूनी इकाई का प्रबंधन करने के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देना और प्रबंधन करना भी शामिल है। रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में एक कानूनी इकाई (एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त)।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबनकानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं और उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, संरचनात्मक इकाइयों, उत्पादन स्थलों के साथ-साथ इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों की गतिविधियों की अस्थायी समाप्ति में शामिल हैं, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) का कार्यान्वयन, सेवाओं का प्रावधान। मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा, एक महामारी की घटना, एक महामारी, विनियमित सुविधाओं के संक्रमण (संदूषण), संगरोध सुविधाओं, विकिरण दुर्घटना की शुरुआत या मानव निर्मित आपदा की स्थिति में गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन लागू होता है। , राज्य या पर्यावरण की गुणवत्ता को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाता है, या क्षेत्र में एक प्रशासनिक अपराध की स्थिति में। अपराध से प्राप्त आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने के क्षेत्र में मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और उनके अग्रदूतों की तस्करी। (न्यायाधीश द्वारा लगाया गया)।

18.3. एक प्रशासनिक दंड की नियुक्ति

किसी दिए गए प्रशासनिक अपराध के लिए दायित्व प्रदान करते हुए, कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है।

किसी व्यक्ति पर प्रशासनिक जुर्माना लगाते समय किन परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है:

अपराधी की पहचान;

अपराधी की संपत्ति की स्थिति;

कानूनी इकाई पर प्रशासनिक जुर्माना लगाते समय किन परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है:

किए गए प्रशासनिक अपराध की प्रकृति;

एक कानूनी इकाई की संपत्ति और वित्तीय स्थिति;

प्रशासनिक दायित्व को कम करने वाली परिस्थितियाँ;

प्रशासनिक जिम्मेदारी बढ़ाने वाली परिस्थितियाँ। प्रशासनिक दायित्व को कम करने वाली परिस्थितियाँ:

प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति का पश्चाताप;

किसी व्यक्ति द्वारा उसके द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराध के बारे में स्वैच्छिक अधिसूचना;

एक ऐसे व्यक्ति द्वारा रोकथाम जिसने एक प्रशासनिक अपराध के हानिकारक परिणामों के लिए एक प्रशासनिक अपराध किया है, नुकसान के लिए स्वैच्छिक मुआवजा या हुई क्षति को समाप्त करना;

मजबूत मानसिक आंदोलन (प्रभावित) की स्थिति में या कठिन व्यक्तिगत या पारिवारिक परिस्थितियों के संगम की स्थिति में एक प्रशासनिक अपराध करना;

एक नाबालिग द्वारा एक प्रशासनिक अपराध का कमीशन;

गर्भवती महिला या छोटे बच्चे वाली महिला द्वारा प्रशासनिक अपराध करना।

प्रशासनिक दायित्व को बढ़ाने वाली परिस्थितियाँ:

इसे रोकने के लिए अधिकृत व्यक्तियों की मांग के बावजूद अवैध व्यवहार की निरंतरता;

एक सजातीय प्रशासनिक अपराध का बार-बार कमीशन, यदि पहले प्रशासनिक अपराध के लिए व्यक्ति को पहले से ही एक प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया है, जिसके लिए उस व्यक्ति को प्रशासनिक दंड के अधीन माना जाता है, जिसकी अवधि समाप्त नहीं हुई है;

एक प्रशासनिक अपराध के आयोग में एक नाबालिग की भागीदारी;

व्यक्तियों के एक समूह द्वारा एक प्रशासनिक अपराध का कमीशन;

प्राकृतिक आपदा या अन्य आपातकालीन परिस्थितियों में प्रशासनिक अपराध करना;

नशे में धुत होकर प्रशासनिक अपराध करना।

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की सीमा:

कमीशन की तारीख से दो महीने से अधिक नहीं (निरंतर की खोज) प्रशासनिक अपराध;

निर्यात नियंत्रण, अंतर्देशीय समुद्री जल, क्षेत्रीय समुद्र, महाद्वीपीय शेल्फ, रूसी संघ के अनन्य आर्थिक क्षेत्र, सीमा शुल्क पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक अपराध करने की तारीख से एक वर्ष के बाद नहीं। पेटेंट, एंटीमोनोपॉली, बजटीय, रूसी संघ के मुद्रा कानून और मुद्रा प्राधिकरण विनियमन के अधिनियम, पर्यावरण संरक्षण पर रूसी संघ के कानून प्रकृतिक वातावरण, के बारे में कॉपीराइटऔर संबंधित अधिकार, के बारे में ट्रेडमार्क, परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर, करों और शुल्कों पर, उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर, माल की उत्पत्ति के सेवा चिह्न और अपीलें, पर राज्य विनियमनकीमतें (टैरिफ), विज्ञापन, लॉटरी, चुनाव और जनमत संग्रह, साझा निर्माण में भागीदारी अपार्टमेंट इमारतोंऔर (या) अन्य अचल संपत्ति वस्तुओं, अपराध से आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने और आतंकवाद के वित्तपोषण के साथ-साथ आव्रजन नियमों के उल्लंघन के लिए, विदेशी नागरिकों के रूसी संघ में रहने (निवास) के नियम और स्टेटलेस व्यक्तियों, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों (विदेशी श्रमिकों सहित) के रूसी संघ में श्रम गतिविधियों को लाने के नियम, दिवालिएपन (दिवालियापन) पर, माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका के लिए सेवाओं के प्रावधान पर आदेश देने पर उद्यम;

अयोग्यता के रूप में प्रशासनिक दंड के आवेदन को लागू करने वाले प्रशासनिक अपराध (निरंतर की खोज) की तारीख से एक वर्ष के बाद नहीं।

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए सीमा अवधि की गणना करने की प्रक्रियाहै। शुरूशर्त:

प्रशासनिक अपराध करने की तारीख से;

एक प्रशासनिक अपराध का पता लगाने की तारीख से (निरंतर प्रशासनिक अपराध के साथ);

एक आपराधिक मामला शुरू करने या इसे समाप्त करने से इनकार करने के निर्णय की तारीख से (किसी आपराधिक मामले को शुरू करने से इनकार करने या किसी व्यक्ति के कार्यों में प्रशासनिक अपराध के संकेत होने पर इसकी समाप्ति की स्थिति में)।

अंतअवधि की गणना - जिस क्षण से प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय लिया जाता है।

कई प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक दंड की नियुक्ति:

जब कोई व्यक्ति दो या अधिक प्रशासनिक अपराध करता है, तो किए गए प्रत्येक प्रशासनिक अपराध के लिए एक प्रशासनिक दंड लगाया जाता है;

जब कोई व्यक्ति प्रशासनिक अपराध के तत्वों वाली एक कार्रवाई (निष्क्रियता) करता है, जिसके लिए जिम्मेदारी दो या अधिक द्वारा प्रदान की जाती है प्रशासनिक अपराध संहिता के लेखऔर उन मामलों पर विचार जिनमें, एक ही न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी के अधिकार क्षेत्र में, एक प्रशासनिक दंड एक मंजूरी की सीमा के भीतर लगाया जाता है जो उस व्यक्ति को अधिक गंभीर प्रशासनिक दंड की नियुक्ति के लिए प्रदान करता है जिसने निर्दिष्ट कार्रवाई की है (निष्क्रियता)। इस मामले में, निम्नलिखित नियमों के अधीन एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है: 1) एक मंजूरी की सीमा के भीतर जो चेतावनी के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान नहीं करता है, यदि उक्त प्रतिबंधों में से एक के लिए प्रदान करता है चेतावनी के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाना; 2) मंजूरी की सीमा के भीतर, जिसके लागू होने पर मौद्रिक संदर्भ में सबसे बड़ा प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है, यदि उक्त प्रतिबंध प्रशासनिक जुर्माना के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान करते हैं;

भाग 2 और 3 अनुच्छेद के अनुसार प्रशासनिक दंड का निर्धारण करते समय। 4.4 प्रशासनिक अपराधों की संहिता सौंपी जा सकती है अतिरिक्त दंडप्रत्येक प्रासंगिक प्रतिबंधों के लिए प्रदान किया गया।

वैध सार्वजनिक हितों की रक्षा के अलावा, प्रशासनिक दंड का उद्देश्य मुख्य रूप से है निवारक चेतावनी के लिएअपने सदस्यों द्वारा अवैध कार्य करना।

इसीलिए, प्रशासनिक प्रभाव के कई उपकरणों में चेतावनी एक प्रशासनिक दंड है, जो है सबसे कोमल तरीकाचेतना और कार्यों पर, पहले स्थान पर स्थित है।

प्रशासनिक कानूनी संबंधों के तंत्र को इस तरह से व्यवस्थित किया जाता है कि राज्य, कदाचार के सामाजिक खतरे के आधार पर, तलाश नहीं करताअपराधी पर सख्त।

इसीलिए, सभी संभावित परिस्थितियों में, एक प्रशासनिक चेतावनी का उपयोग किया जाता है, जो किसी नागरिक या कानूनी इकाई द्वारा किए गए कार्य की निंदा है।

चेतावनी का कानूनी प्रतिनिधित्व दिया गया है अनुच्छेद 3.4. कोडप्रशासनिक अपराधों पर (बाद में संहिता के रूप में संदर्भित)।

प्रशासनिक अपराधों की संहिता अनुच्छेद 3.4. चेतावनी

1. चेतावनी - किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की आधिकारिक निंदा में व्यक्त प्रशासनिक दंड का एक उपाय। लिखित में चेतावनी जारी की गई है।

2. मानव जीवन और स्वास्थ्य, वनस्पतियों और जीवों की वस्तुओं, पर्यावरण, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं (इतिहास और संस्कृति के स्मारक) को नुकसान या नुकसान के खतरे के अभाव में पहली बार किए गए प्रशासनिक अपराधों के लिए एक चेतावनी स्थापित की गई है। रूसी संघ के लोग, राज्य सुरक्षा, प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों का खतरा, साथ ही संपत्ति के नुकसान की अनुपस्थिति में।

चेतावनी को एक प्रमुख के रूप में वर्गीकृत किया गया है प्रशासनिक तरीकेप्रभाव और नही सकताएक अतिरिक्त सजा के रूप में इस्तेमाल किया।

यह याद रखना चाहिए कि चेतावनी होनी चाहिए अपराध के अनुपात में!

इसके अलावा, एक प्रशासनिक चेतावनी केवल तभी लागू की जाती है जब निम्नलिखित प्रावधान संयुक्त हों:

  • अपराध पहली बार किया गया था;
  • समाज, पर्यावरण, पशु जगत के विषयों के लिए इसकी घटना का कोई नुकसान या खतरा नहीं है;
  • कोई संपत्ति क्षति नहीं।

आवेदन पत्र

राज्य और उसके सदस्यों के बीच कानूनी संबंध अनौपचारिक नहीं हो सकते। इसके आधार पर, राज्य अपराध के प्रति अपना दृष्टिकोण व्यक्त करता है आधिकारिक रूप में.

एक प्रकार की प्रशासनिक सजा के रूप में चेतावनी जारी की जाती है केवल लिखित में.

"आधिकारिक" शब्द के अर्थ की ओर मुड़ते हुए, कानूनी संबंधों के इस ऊर्ध्वाधर को समझना मुश्किल नहीं है "राज्य - नागरिक / कानूनी इकाई".

आधिकारिक - यह वह है जो सरकार या प्रशासन, या उनके द्वारा अधिकृत व्यक्ति से आता है, जिसके कार्य कानूनों, विनियमों आदि द्वारा निर्देशित होते हैं।

किसी विशेष घटना के लिए राज्य का आधिकारिक रवैया उस निर्णय में परिलक्षित होता है जिसके द्वारा प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है।

प्रकार

नए अपराधों की रोकथामप्रशासनिक दंड के आवेदन का उद्देश्य है, और यह न केवल उस व्यक्ति पर केंद्रित है जिसने यह अपराध किया है, बल्कि उसके आसपास के लोगों पर भी।

समारोह प्रशासनिक चेतावनीसंहिता द्वारा स्थापित अन्य प्रकार के प्रशासनिक दंडों को पूरा करना।

परंपरागत रूप से, भविष्य में किसी अपराध की घटना या उसकी पुनरावृत्ति को रोकने के उपाय के रूप में, चेतावनी को प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:


पैमाने

दंड नहीं, बल्कि निवारक कार्रवाइयों के दृष्टिकोण से एक प्रशासनिक चेतावनी को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान देने योग्य है: सामान्य जीवन में, विभिन्न परिस्थितियां उत्पन्न हो सकती हैं जो नागरिकों की सुरक्षा को खतरे में डालती हैं और कानून के शासन का अतिक्रमण करती हैं।

प्रशासनिक चेतावनी उपायों के उद्देश्य से की जाने वाली कार्रवाइयां हैं उद्भव को रोकने के लिएऐसी परिस्थितियाँ और अपराधों का दमनसार्वजनिक व्यवस्था के संभावित उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ निर्देशित प्रोत्साहन-कानूनी प्रकृति के विशेष तरीकों और तरीकों के लिए धन्यवाद।

विशेष विधियों और विधियों का उपयोग वस्तुनिष्ठ मान्यताओं पर आधारित है:

  • कुछ विषयों के लक्ष्यों के बारे में कुछ भी करने के लिए गलत काम;
  • ऐसी घटनाओं की घटना के बारे में जो सार्वजनिक या व्यक्तिगत सुरक्षा के लिए खतरा बन सकती हैं।

उनके वर्गीकरण के मानदंड भिन्न हो सकते हैं, लेकिन आवेदन के उद्देश्य के आधार पर उपायों के प्रकार को सबसे अधिक उपयोग किया जाता है:

  1. व्यक्ति और समाज की सुरक्षा के लिए संभावित खतरे को रोकने के लिए।

    उदाहरण के लिए: किसी महामारी से प्रभावित किसी क्षेत्र में प्रवेश को प्रतिबंधित करना; दुर्घटना के कारण सड़क, सड़क के हिस्से के उपयोग पर अस्थायी प्रतिबंध, दंगोंआदि।; आवास के विनाश के खतरे की स्थिति में, जबरन बेदखली; वाहनों का निरीक्षण; अग्निशमन सेवाओं का पर्यवेक्षण; आदि।

  2. अपराध को रोकने के उद्देश्य से। उदाहरण के लिए: पहचान दस्तावेजों, या दस्तावेजों का सत्यापन जो कार चलाने या किसी भी माल के परिवहन का अधिकार देते हैं; चीजों का निरीक्षण, एक नागरिक का प्रत्यक्ष निरीक्षण।

अधिकृत व्यक्ति

अर्थ के आधार पर संहिता के अनुच्छेद 4.1 का भाग 1एक चेतावनी या तो एक न्यायाधीश द्वारा, या एक प्राधिकरण द्वारा, या एक आधिकारिक अधिकृत व्यक्ति द्वारा संहिता द्वारा अपनाई गई सीमाओं के भीतर, या संघ के विषयों के प्रशासनिक कानून द्वारा जारी की जाती है।

चेतावनी प्रावधान बिना शर्त हैं। कर्तव्य न्यायाधीश/निकाय/अधिकारीइस बात को ध्यान में रखा जा रहा है कि किसने अपराध किया है, उसकी भौतिक सुरक्षा, संभावित शमन करने वाले या उत्तेजित करने वाले तथ्य।

प्रशासनिक चेतावनी लागू करने की संभावना के बारे में निष्कर्ष पर आने पर, राज्य द्वारा चेतावनी जारी करने के लिए अधिकृत व्यक्ति को अवश्य ही व्यापक रूप से अन्वेषण करेंइसके महत्व के विषय पर किया गया अपराध, नुकसान / क्षति हुई।

प्रशासनिक अपराध करने की प्रवृत्ति के दृष्टिकोण से अपराधी की पहचान का आकलन करना अनिवार्य है।

क्या यह उसे सामान्य लगता है या यह एक आकस्मिक गलतफहमी है। उनकी जीवनशैली का आकलन किया जाना है।

आवेदन के कारण

एक चेतावनी, एक प्रशासनिक दंड के रूप में, तब जारी की जाती है जब कानून का कोई विषय करता है अवैध कार्य.

दूसरे शब्दों में, संहिता के मानदंडों के उल्लंघन के मामले में और प्रशासनिक कानूनरूसी संघ के गणराज्य, क्षेत्र और क्षेत्र, इसके क्षेत्र पर लागू अंतर्राष्ट्रीय समझौते, मानदंड और सिद्धांत अंतरराष्ट्रीय कानून.

यह लागू होता है कानून के मामूली उल्लंघन के लिएपहली बार प्रतिबद्ध, किसी को नुकसान नहीं पहुंचाना, और किसी को नुकसान नहीं पहुंचाना।

यह किसके लिए लागू होता है?

एक चेतावनी, एक प्रशासनिक दंड के रूप में, व्यक्तियों, अधिकारियों, कानूनी संस्थाओं पर लागू होती है। विदेशियों का दायित्व अलग नहीं हैइन व्यक्तियों की जिम्मेदारी से।

आवेदन उदाहरण

किसी व्यक्ति को चेतावनी लागू करने का एक उदाहरण इसका उल्लंघन है पैदल यात्री कर्तव्य, नियमों द्वारा प्रदान किया गयासड़क यातायात।

उदाहरण के लिए, सड़क के किनारे चलते हुए, उसे वाहनों की ओर बढ़ना चाहिए।

निर्धारित प्रक्रिया का उल्लंघन के रूप में प्रशासनिक दंड के अधीन है चेतावनी जारी करना.

एक कानूनी इकाई की भागीदारी के साथ एक उदाहरण इस निकाय के काम के लिए आवश्यक जानकारी या अपर्याप्त जानकारी के प्रावधान के साथ राज्य संरचना प्रदान करने में विफलता है।

यह प्रशासनिक जिम्मेदारी पर विचार करने और चेतावनी जारी करने का आधार होगा।

निष्कर्ष

चेतावनी शब्द का अर्थ है प्रशासनिक दंड. यह केवल लिखित रूप में निर्णय के रूप में जारी किया जाता है। प्रतिबद्ध अपराध के लिए राज्य के आधिकारिक रवैये को दर्शाता है। उन परिस्थितियों में उपयोग किया जाता है जहां कदाचार की डिग्री महान नहीं है और सार्वजनिक सुरक्षा को खतरा नहीं है.

चेतावनी के आवेदन की विशेषताएं हैं:

  • केवल मुख्य दंड के रूप में इसका अधिरोपण;
  • न केवल व्यक्तियों के लिए, बल्कि कानूनी लोगों के लिए भी आवेदन;
  • आवेदन करते समय, शमन और वृद्धि दोनों परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय प्रशासनिक दंड हैं। प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय प्रशासनिक और कानूनी जबरदस्ती के उपाय हैं जो एक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति पर लागू होते हैं। प्रशासनिक दंड भी एक निवारक उपाय के रूप में कार्य करता है जिसका उपयोग नए अपराधों के कमीशन को रोकने के लिए किया जाता है, दोनों अपराधी द्वारा स्वयं और अन्य व्यक्तियों द्वारा। तदनुसार, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.2 के ढांचे के भीतर एक प्रशासनिक अपराध के दोषी पाए जाने वाले अधिकारी पर एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है और इसमें शामिल हैं कानून द्वारा निर्धारितइस व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता के प्रतिबंध का आदेश।

यह किसी विशेष अवैध कार्य (कार्रवाई या निष्क्रियता) के लिए एक प्रशासनिक दंड लगाने की संभावना स्थापित करके है कि राज्य इस प्रकार यह पहचानता है कि अधिनियम समाज के लिए हानिकारक है, और कुछ मामलों में भी सार्वजनिक खतरा, और उसे एक उचित कानूनी मूल्यांकन भी देता है, जिसमें गैरकानूनी कार्य और इसे करने वाले व्यक्ति की निंदा की जाती है।

प्रशासनिक दंड का आवेदन राज्य की जबरदस्ती है, अर्थात्, एक गैरकानूनी कार्रवाई (निष्क्रियता) के लिए जिम्मेदार होने की आवश्यकता और दायित्व नहीं है, बल्कि एक मजबूर (अपनी इच्छा से नहीं, बल्कि किसी और के प्रभाव में, इस मामले में - के तहत) राज्य का प्रभाव) कर्तव्य लिपतोव ई. जी., चन्नोव एस.ई. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के लिए लेख-दर-लेख टिप्पणी // एसपीएस "सलाहकार प्लस"।

प्रशासनिक दंड को प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय के रूप में समझना आवश्यक है, इसके कार्यान्वयन की सीमा और साधनों को ध्यान में रखते हुए। इसी समय, राज्य द्वारा इस सीमा की स्थापना एक महत्वपूर्ण शर्त है, व्यक्तियों, अधिकारियों और कानूनी संस्थाओं को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने के लिए प्रशासनिक और कानूनी गारंटी की प्रणाली का एक तत्व, अनुच्छेद 2.3 - 2.6, 2.10 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

हालांकि, प्रशासनिक जिम्मेदारी लाना हमेशा दंड के आवेदन के साथ समाप्त नहीं होता है, और सजा की अनिवार्यता पर प्रावधान नियम के अपवाद हैं। इसलिए, यदि प्रतिबद्ध प्रशासनिक अपराध महत्वहीन है, तो न्यायाधीश, निकाय, प्रशासनिक अपराध के मामले को तय करने के लिए अधिकृत अधिकारी उस व्यक्ति को रिहा कर सकता है जिसने प्रशासनिक अपराध किया है और खुद को मौखिक टिप्पणी तक सीमित कर सकता है (संहिता का अनुच्छेद 2.9) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध)।

एक प्रशासनिक अपराध के आयोग की परवाह किए बिना, किसी व्यक्ति की मानवीय गरिमा को अपमानित करना और उसे शारीरिक पीड़ा देना अस्वीकार्य है। यह प्रावधान रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 21) के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर और उसके आधार पर संचालित होता है, एक संवैधानिक लोकतांत्रिक राज्य की विशेषताओं के अनुरूप प्रशासनिक दंड के आवेदन पर प्रतिबंध तय किए जाते हैं, मानव की सुरक्षा अधिकार, स्वतंत्रता और सुरक्षा। किसी भी वास्तविक परिस्थितियों की परवाह किए बिना, सभी व्यक्तियों के सम्मान और सम्मान को अपमानित करने से मना करना। व्यावसायिक प्रतिष्ठा को नुकसान के मामले में विवाद के उभरने का आधार इस तथ्य की समग्रता में उपस्थिति है कि प्रतिवादी ने जानकारी का प्रसार किया, इस जानकारी की प्रकृति को बदनाम किया और वास्तविकता के साथ असंगति की। व्यावसायिक प्रतिष्ठा को नुकसान के तथ्य पर स्पष्टीकरण रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के 24 फरवरी, 2005 एन 3 "ऑन के संकल्प में दिया गया है। न्यायिक अभ्यासनागरिकों के सम्मान और गरिमा की रक्षा करने के साथ-साथ नागरिकों और कानूनी संस्थाओं की व्यावसायिक प्रतिष्ठा के मामलों पर।

इसी तरह का प्रावधान किसी व्यक्ति की सुरक्षा के अधिकार को न केवल गरिमा के अपमान से, बल्कि क्रूर व्यवहार, यातना, हिंसा से भी परिभाषित करता है, अर्थात। से जानबूझकर प्रहारन केवल नैतिक, बल्कि शारीरिक पीड़ा भी। साथ ही, अंतरराष्ट्रीय को भी ध्यान में रखना आवश्यक है कानूनी कार्य, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 के भाग 4 के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड, और अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ हैं अभिन्न अंगउसकी कानूनी प्रणाली. इसमे शामिल है यूरोपीय सम्मेलन 26 नवंबर, 1987 को अत्याचार और अमानवीय या अपमानजनक उपचार या सजा की रोकथाम पर।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपायों की एक संख्या है पहचानस्टाखोव ए.आई. प्रशासनिक जिम्मेदारी। - एम।, 2004। 15-16 पी।:

  • प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपायों की सूची प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्थापित की गई है और यह संपूर्ण है;
  • प्रशासनिक जिम्मेदारी के नियुक्त और निष्पादित उपाय अपराधी के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के मोचन के लिए अवधि की समाप्ति की आवश्यकता होती है। एक व्यक्ति को प्रशासनिक जुर्माना लगाने के निर्णय के निष्पादन की तारीख से एक वर्ष के भीतर प्रशासनिक दायित्व के अधीन माना जाता है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.6);
  • प्रशासनिक दंड के उपाय प्रशासनिक अपराध करते समय लागू नहीं होते हैं। वे हमेशा एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन के बाद लागू होते हैं;
  • प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय इस घटना में सौंपे जाते हैं कि एक प्रशासनिक अपराध से अपरिवर्तनीय (अपूरणीय) नुकसान हुआ हो। इस तरह के नुकसान की भरपाई के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय तैयार किए गए हैं;
  • · प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय अधिकृत निकाय द्वारा नियुक्त किए जाते हैं, जब एक प्रशासनिक अपराध के मामले में सबूत एकत्र किए जाते हैं, तय किए जाते हैं और जांच की जाती है, अपराधी का अपराध स्थापित होता है।

प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा सूचीबद्ध प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय परस्पर जुड़े हुए हैं और फॉर्म एकल प्रणालीप्रशासनिक दंड। उन्हें विभिन्न आधारों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है।

सबसे पहले, प्रशासनिक अपराधों की संहिता में, दंड की सूची कड़ाई से परिभाषित क्रम में दी गई है: कम गंभीर से अधिक गंभीर तक:

  • 1. चेतावनी;
  • 2. प्रशासनिक जुर्माना;
  • 3. करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय का भुगतान जब्ती;
  • 4. करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;
  • 5. किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना;
  • 6. प्रशासनिक गिरफ्तारी;
  • 7. अयोग्यता।
  • 8. गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन

ये सभी दंड निकट से संबंधित हैं और एक एकल प्रणाली बनाते हैं। वे मुख्य रूप से एकजुट हैं साँझा उदेश्य: कानून और व्यवस्था की सुरक्षा, अपराधियों पर प्रभाव प्रशासनिक उल्लंघनआगे के उल्लंघन को रोकने के लिए। सामग्री के संदर्भ में, प्रत्येक दंड एक दंड है, प्रशासनिक यातनाओं के लिए सौंपी गई जिम्मेदारी का एक उपाय; किसी भी साधन का उपयोग प्रशासनिक जिम्मेदारी की शुरुआत, प्रतिकूल पर जोर देता है कानूनीपरिणाम. जवाबदेह ठहराए गए व्यक्ति को सजा "कानूनी क्षति" है। प्रशासनिक जुर्मानाउसे कुछ दुख, अभाव का कारण बनता है। हालाँकि, सजा अपने आप में एक अंत नहीं है, यह शिक्षा का एक आवश्यक साधन है, अपराधों की रोकथाम बहराख डी.एन. प्रशासनिक कानूनरूस।- एम।, इज़-वो "नोर्मा", 2007. 496 पी ..

दूसरे, प्रशासनिक दंडों को नियुक्ति के क्रम के अनुसार बुनियादी और अतिरिक्त में विभाजित किया जाता है।

मुख्य प्रशासनिक दंड को प्रशासनिक दंड माना जाता है जिसे अन्य प्रकार के प्रशासनिक दंडों के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है। यह केवल एक चेतावनी, एक प्रशासनिक जुर्माना, किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित, प्रशासनिक गिरफ्तारी और अयोग्यता हो सकती है। 1984 के RSFSR के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के साथ रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता की तुलना करना, यह कहना सुरक्षित है कि विधायक ने अपनी जिम्मेदारी के संदर्भ में अधिकारियों की प्रशासनिक और कानूनी स्थिति के लिए अपने दृष्टिकोण को बरकरार रखा है। पहले की तरह, चेतावनी और प्रशासनिक जुर्माना के रूप में इस तरह की सजा मुख्य रूप से उन पर लागू होती है। लेख-दर-लेख टिप्पणीरूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता // एसपीएस "सलाहकार प्लस"। ये दंड कला में निर्दिष्ट अधिकारियों की किसी भी श्रेणी पर लागू किया जा सकता है। 2.4 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

अतिरिक्त प्रशासनिक दंड को प्रशासनिक दंड माना जाता है जिसे मुख्य रूप से लागू किया जा सकता है और अन्य प्रशासनिक दंडों में शामिल हो सकता है। कला के भाग 2 के अनुसार। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 3.3, अतिरिक्त प्रशासनिक दंड हैं:

  • एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय की जब्ती का भुगतान;
  • करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती।

तीसरा, इसे नियुक्त करने वाले निकाय के आधार पर विभाजन:

पहले समूह में एक न्यायाधीश द्वारा विशेष रूप से लगाए गए प्रशासनिक दंड शामिल हैं (प्रशासनिक गिरफ्तारी, अयोग्यता, उपकरण की प्रतिपूर्ति योग्य जब्ती या एक प्रशासनिक अपराध का विषय, उपकरण की जब्ती या एक प्रशासनिक अपराध का विषय, किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना) )

दूसरे समूह में न्यायाधीश या कार्यकारी निकायों द्वारा लगाए गए प्रशासनिक दंड शामिल हैं। राज्य की शक्तिरूसी संघ (प्रशासनिक जुर्माना)

तीसरे समूह में संघीय अधिकारियों द्वारा लगाए गए प्रशासनिक दंड शामिल हैं। कार्यकारिणी शक्तिऔर उनके उपखंड (चेतावनी, प्रशासनिक जुर्माना)

चौथे समूह में रूसी संघ के घटक संस्थाओं और निकायों के राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों द्वारा लगाए गए प्रशासनिक दंड शामिल हैं स्थानीय सरकार(चेतावनी और प्रशासनिक जुर्माना) (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.2 का भाग 2)।

यह प्रत्येक प्रकार की सजा पर अधिक विस्तृत होना चाहिए। अपराधी के लिए स्थापित प्रतिबंधों और अभावों के आधार पर प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपायों की विशेषता हो सकती है।

चेतावनी(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.4)।

प्रशासनिक दंड के उपाय के रूप में चेतावनी केवल लिखित रूप में जारी की जाती है। मुख्य रूप से छोटे प्रशासनिक अपराधों के दोषी व्यक्तियों पर लागू होता है। चेतावनी का एकमात्र निर्धारित रूप लिखा है। अपराधी को कोई मौखिक टिप्पणी प्रशासनिक दंड पर लागू नहीं होती है।

लिखित रूप में चेतावनी जारी करना अपराधी को एक तरह का अनुस्मारक है कि एक सजातीय प्रशासनिक अपराध को बार-बार करना, यदि पहले व्यक्ति को पहले से ही प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया है, जिसके लिए एक वर्ष की अवधि के लिए संहिता द्वारा प्रदान किया गया है रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध (अनुच्छेद 4.6) समाप्त नहीं हुए हैं, एक ऐसी परिस्थिति है जो प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाती है।

प्रशासनिक जुर्माना(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.5)

एक प्रशासनिक जुर्माना एक संपत्ति प्रकृति का एक प्रशासनिक दंड है और इसका एक मौद्रिक रूप है, जो उल्लंघनकर्ता से बजट राजस्व में एक निश्चित राशि की वसूली में व्यक्त किया जाता है।

आवेदन के आधार के अनुसार, जुर्माने को बिल्कुल निश्चित और अपेक्षाकृत निश्चित में विभाजित किया गया है।

एक बिल्कुल निश्चित जुर्माना स्पष्ट रूप से परिभाषित राशि में व्यक्त किया जाता है, वर्तमान कानून द्वारा स्थापित किया जाता है और अन्य विकल्पों की अनुमति नहीं देता है।

एक अपेक्षाकृत निश्चित जुर्माना प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के लेखों की प्रमुख संख्या में निहित है और इसमें उस आकार की सीमाओं को स्थापित करना शामिल है जिसे लागू किया जा सकता है, या, की बिक्री से अपराधी की आय की राशि के आधार पर माल (कार्य, सेवाएं), जिसके बाजार पर एक प्रशासनिक अपराध किया गया था।

इसके अलावा, जुर्माने की गणना के रूप के आधार पर, इसे निम्न में से एक के रूप में माना जा सकता है:

  • 1) प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय प्रशासनिक अपराध की विषय वस्तु की लागत;
  • 2) अवैतनिक करों की राशि, प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय देय शुल्क, या अवैध मुद्रा लेनदेन की राशि;
  • 3) एक निश्चित (स्थापित) अवधि के लिए अवैध रूप से प्राप्त आय की राशि।

न्यूनतम राशि, सभी विषयों के लिए वर्दी, एक सौ रूबल से कम नहीं है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के विषय के आधार पर अधिकतम राशि का उन्नयन होता है: अधिकारियों के लिए - पचास हजार रूबल से अधिक नहीं।

इसके अलावा, सजा के वैयक्तिकरण के सिद्धांत के अनुसार, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के एक लेख की मंजूरी के भीतर जुर्माने की राशि चुनने की संभावना, विभिन्न परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए एक प्रशासनिक अपराध का आयोग, साथ ही प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति की संपत्ति की स्थिति, सजा के निष्पादन की वास्तविकता और प्रशासनिक जिम्मेदारी के लक्ष्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करती है।

किसी अधिकारी के अपने अधिकार की शक्तियों की उपस्थिति में अवैध व्यवहार एक प्रशासनिक अपराध से अधिक नुकसान पहुंचा सकता है आम नागरिक. इसलिए, संहिता के विशेष भाग के विशिष्ट लेखों में, एक अधिकारी पर लागू दंड की बढ़ी हुई राशि स्थापित की जाती है। अधिकारियों के लिए एक प्रशासनिक जुर्माना की राशि पर एक उच्च सीमा की स्थापना (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.5 के भाग 1) का अर्थ है कि उनके लिए राज्य से अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए आवश्यकताओं में वृद्धि हुई है, जिसमें पालन, संरक्षण शामिल है। और प्रशासनिक जिम्मेदारी में शामिल नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा।

प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय लागू होने के दिन से या आस्थगन अवधि या किस्त अवधि की समाप्ति की तारीख से तीस दिनों के बाद एक प्रशासनिक जुर्माना का भुगतान नहीं किया जाएगा।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किया गया एक महत्वपूर्ण बिंदु जुर्माना के भुगतान के लिए एक किस्त योजना प्रदान करने की संभावना है। तीन महीने तक की अवधि के लिए न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा निर्णय जारी करने वाले अधिकारी द्वारा प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति की वित्तीय स्थिति को ध्यान में रखते हुए किस्त योजना दी जाती है। यदि ऐसी परिस्थितियां हैं जिनके कारण प्रशासनिक जुर्माना के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर निर्णय का निष्पादन स्थापित समय सीमा के भीतर असंभव है, तो निर्णय जारी करने वाले न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी के निष्पादन को स्थगित कर सकते हैं एक महीने तक का फैसला

करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की प्रतिपूरक जब्ती(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.6)

यह उपाय प्रशासनिक अपराध करने वाले किसी भी व्यक्ति से करने के साधन या प्रशासनिक अपराध के विषय की जबरन जब्ती में व्यक्त किया जाता है, भले ही वह इस वस्तु का मालिक हो या नहीं, बाद में बिक्री और हस्तांतरण के साथ आय का पूर्व मालिक, जब्त की गई वस्तु को बेचने की लागत को घटाता है। यानी मालिक को लागत के हिस्से के लिए मुआवजा दिया जाता है। एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय के प्रतिपूरक जब्ती में तीन परस्पर संबंधित क्रियाएं होती हैं:

  • 1) अपराधी से ऐसी चीज की जब्ती जो करने का साधन या प्रशासनिक अपराध का विषय था।
  • 2) एक विशेष स्टोर के माध्यम से इस चीज़ की बिक्री।
  • 3) पूर्व मालिक को आय का हस्तांतरण माइनस जब्त वस्तु को बेचने की लागत।

करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.7)।

इसमें राज्य की संपत्ति के लिए जबरन मुक्त हस्तांतरण शामिल है, जो एक प्रशासनिक अपराध के लिए एक साधन या विषय था और जो स्वामित्व के अधिकार से अपराधी से संबंधित है।

करने के साधन या प्रशासनिक अपराध के विषय के अवैध कब्जे से जब्ती को वैध मालिक को वापस करने के अधीन जब्ती नहीं माना जाता है। इसी तरह, किसी ऐसे व्यक्ति के अवैध कब्जे से हटाना जिसने किसी ऐसे उपकरण या वस्तु का प्रशासनिक अपराध किया है जिसे प्रचलन से वापस ले लिया गया है या जो किसी व्यक्ति के अवैध कब्जे में है, जब्ती नहीं है।

विशेष अधिकार से वंचित(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.8)

एक ऐसे व्यक्ति से वंचित करना जिसने सहायक परमिट की उपस्थिति में उसे पहले दिए गए विशेष अधिकार का अपराध किया हो। शब्द "इस अधिकार का उपयोग करने की प्रक्रिया के घोर या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए" एक ऐसी स्थिति है जिसके तहत राज्य निकायों को न केवल अधिकार है, बल्कि नागरिक को प्रशासनिक जिम्मेदारी पर लाने के लिए भी बाध्य है, जो लाने की एक सामग्री और प्रशासनिक गारंटी है यह व्यक्ति प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए।

अभाव की स्थापित अवधि एक महीने से कम और तीन साल से अधिक नहीं हो सकती है, जो यह सुनिश्चित करती है कि अपराधी यह समझता है कि एक समान अपराध के बार-बार होने पर फिर से अप्रिय परिणाम होंगे, और दूसरी ओर, अपराधी की उम्मीद नहीं खोती है खोए हुए अधिकार को पुनः प्राप्त करना और उसके व्यावहारिक कार्यान्वयन का प्रयोग करना।

सामान्य नियम के अपवाद के रूप में, मानवतावाद के सिद्धांत के अनुसार, विशेष अधिकार से वंचित उस व्यक्ति पर लागू नहीं किया जा सकता है जो विकलांगता के कारण वाहन का उपयोग करता है, जो प्रशासनिक जिम्मेदारी से मुक्त नहीं होता है। हालांकि, नशे की स्थिति में वाहन चलाना, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार नशा के लिए एक चिकित्सा परीक्षा से बचना, उक्त व्यक्ति द्वारा स्थापित नियमों का उल्लंघन करते हुए, एक यातायात दुर्घटना का दृश्य जिसमें वह एक भागीदार था, इस व्यक्ति को न्याय के कटघरे में लाने के लिए संघीय कार्यकारी निकायों (अधिकारियों) को अधिकृत करता है और अदालत के फैसले को जारी करने और प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय के रूप में इस प्रकार की सजा के आवेदन के लिए शर्तें प्रदान करता है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.9)।

प्रशासनिक गिरफ्तारी एक गंभीर प्रशासनिक अपराध करने के लिए लगाए गए सबसे गंभीर दंडों में से एक है, इसके अलावा, यह स्वतंत्रता और व्यक्तिगत अखंडता के संवैधानिक अधिकार (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 22) के प्रतिबंध के साथ-साथ जुड़ा हुआ है। आंदोलन की स्वतंत्रता का अधिकार (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 27)।

अनुच्छेद 3.9 "प्रशासनिक गिरफ्तारी" में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में नागरिकों की प्रशासनिक जिम्मेदारी की निम्नलिखित गारंटी शामिल है: 1) अपराधी को समाज से अलग रखा जाता है; 2) प्रशासनिक गिरफ्तारी पंद्रह दिनों तक की अवधि के लिए स्थापित की जाती है, और आतंकवाद-रोधी अभियान के क्षेत्र में आपातकाल या शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए - तीस दिनों तक; 3) एक प्रशासनिक गिरफ्तारी एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त की जाती है और, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रशासनिक गिरफ्तारी के मामले पर विचार करते समय, उस व्यक्ति की उपस्थिति जिसके संबंध में कार्यवाही की जा रही है, एक अनिवार्य शर्त है; 4) केवल असाधारण मामलों में स्थापित और नियुक्त किया जाता है; 5) गर्भवती महिलाओं, चौदह वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं, समूह I और II के विकलांग लोगों, सैन्य कर्मियों, सैन्य प्रशिक्षण के लिए बुलाए गए नागरिकों, साथ ही आंतरिक मामलों के निकायों, निकायों और संस्थानों के कर्मचारियों पर प्रशासनिक गिरफ्तारी लागू नहीं की जा सकती है। विशेष रैंक के साथ प्रायश्चित प्रणाली, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों और सीमा शुल्क अधिकारियों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय, जो इन व्यक्तियों को प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी से मुक्त नहीं करते हैं; 6) प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि में शामिल है।

एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.10)

प्रशासनिक दंड का यह उपाय स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने वाले प्रतिबंधों को संदर्भित करता है और इसे अन्य विदेशी व्यक्तियों, विशेष रूप से दोहरी नागरिकता वाले व्यक्तियों पर भी लागू किया जा सकता है।

विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के संबंध में स्थापित और अदालत या निकायों के अधिकारियों और रूसी संघ की सीमा सेवा के अधिकारियों द्वारा नियुक्त, आंतरिक मामलों के निकाय और प्रशासनिक संयम के उपाय से भिन्न होते हैं जो उन व्यक्तियों पर लागू होते हैं जो पार कर चुके हैं बिना किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र से रूसी संघ की राज्य सीमा आवश्यक दस्तावेज़(चूंकि यह उपाय नागरिकों की प्रशासनिक जिम्मेदारी की प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक गारंटी के रूप में कार्य करेगा)।

रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन विदेशी नागरिकों के संबंध में प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में स्थापित किया जाता है, बशर्ते कि उन्हें उस राज्य के क्षेत्र में स्थानांतरित किया जाता है जिसके वे नागरिक हैं, या स्टेटलेस व्यक्ति हैं यदि उनके पास है स्थायी स्थानइस राज्य के बाहर निवास, एक अलग स्थिति में एक अन्य उपाय द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, जैसे कि जुर्माना या प्रशासनिक गिरफ्तारी। रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन उन सैनिकों पर लागू नहीं किया जा सकता है जो विदेशी नागरिक हैं।

यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि प्रशासनिक निष्कासन को प्रशासनिक दंड के रूप में ऐसे उल्लंघनों के लिए लागू किया जाता है:

  • 1) गैरकानूनी कार्रवाइयाँ जो राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने, राज्य की सीमा की रक्षा करने या सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने के हितों के विपरीत चलती हैं;
  • 2) यदि आवश्यक हो, आबादी के स्वास्थ्य और नैतिकता की रक्षा करना, रूसी संघ के नागरिकों और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना;
  • 3) भी अगर रूसी संघ में विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति पर कानून, सीमा शुल्क, मुद्रा या अन्य रूसी कानून का घोर उल्लंघन किया गया था।

अयोग्यता(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.11)

अयोग्यता के रूप में इस तरह के दंड के रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में स्थापना प्रशासनिक कानून के लक्ष्यों से मेल खाती है और प्रशासनिक जिम्मेदारी के एक उपाय के आवेदन को सुनिश्चित करती है जो किए गए अपराध और अपराधी के व्यक्तित्व के लिए पर्याप्त है - ए नागरिक जो समाज के लिए महत्वपूर्ण प्रक्रियाओं का प्रबंधन करता है। राज्य उद्यमशीलता गतिविधियों को करने के लिए निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) का सदस्य होने के लिए एक कानूनी इकाई के कार्यकारी प्रबंधन निकाय में वरिष्ठ पदों पर रहने के लिए किसी व्यक्ति के अधिकार से वंचित (अपनी इच्छा के विरुद्ध) सुनिश्चित करता है। एक कानूनी इकाई का प्रबंधन करने के लिए। उन व्यक्तियों के सर्कल के रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता की परिभाषा जिनके लिए अयोग्यता लागू की जा सकती है (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 3.11 के भाग 3) नागरिकों को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने के लिए एक सामान्य सामग्री और प्रशासनिक गारंटी के रूप में कार्य करती है। .

अयोग्यता के आवेदन के संबंध में, विधायक ने इस अधिकार के सकल या बार-बार दुरुपयोग के लिए आवेदन की शर्तें निर्धारित की हैं - छह महीने से तीन साल तक।

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए सीमाओं का क़ानून उस दिन से 1 वर्ष के बाद निर्धारित नहीं किया जाता है जिस दिन से प्रशासनिक अपराध किया गया था, और एक निरंतर प्रशासनिक अपराध के मामले में - जिस दिन से इसकी खोज की गई थी, उस दिन से 1 वर्ष (संहिता के अनुच्छेद 4.5) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध)।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता निम्नलिखित अपराधों के लिए अयोग्यता की संभावना प्रदान करती है:

  • - श्रम और श्रम सुरक्षा पर कानून का उल्लंघन (अनुच्छेद 5.27);
  • - काल्पनिक या जानबूझकर दिवालियेपन (अनुच्छेद 14.12);
  • - दुराचारदिवालियेपन के मामले में (अनुच्छेद 14.13);
  • - कानूनी इकाई का अनुचित प्रबंधन (अनुच्छेद 14.21);
  • - लेनदेन और अन्य क्रियाएं जो स्थापित शक्तियों से परे हैं (अनुच्छेद 14.22);
  • - कानूनी संस्थाओं के राज्य पंजीकरण पर कानून का उल्लंघन (अनुच्छेद 14.25 का भाग 4)।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.12)

गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन में अधिकारियों की गतिविधियों की अस्थायी समाप्ति शामिल है। एक प्रकार की प्रशासनिक सजा के रूप में गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन निम्नलिखित अपराधों की उपस्थिति में लागू किया जा सकता है, विशेष रूप से:

  • - श्रम कानून और श्रम सुरक्षा का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27);
  • - जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.3);
  • - मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों या उनके अग्रदूतों का प्रचार (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 6.13);
  • - मादक दवाओं या मनोदैहिक पदार्थों के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले पदार्थों, उपकरणों या उपकरणों के संचलन के नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.15);
  • - जल संरक्षण क्षेत्रों और जल निकायों के तटीय पट्टियों में भूमि भूखंडों और जंगलों के उपयोग के लिए उपयोग और शासन के लिए अनुमति देने की प्रक्रिया का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 8.12);
  • - निर्माण के क्षेत्र में नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 9.4);
  • - विनियमित उत्पादों (संगरोध सामग्री, विनियमित कार्गो) के उत्पादन, खरीद, परिवहन, भंडारण, प्रसंस्करण, उपयोग और बिक्री के नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 10.3);
  • - पशु संगरोध नियमों या अन्य पशु चिकित्सा और स्वच्छता नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 10.6);
  • - अपराध से आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने और आतंकवाद के वित्तपोषण पर कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 15.27);
  • - राज्य पर्यवेक्षण (नियंत्रण) का प्रयोग करने वाले निकाय (आधिकारिक) के कानूनी आदेश (डिक्री, प्रस्तुति, निर्णय) के साथ समय पर गैर-अनुपालन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 19.5);
  • - अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 20.4)।

न्यायाधीश, एक कानूनी इकाई के गठन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति की याचिका के आधार पर, गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में एक प्रशासनिक दंड के निष्पादन को समय से पहले समाप्त कर देता है, अगर यह स्थापित किया जाता है कि जिन परिस्थितियों में सेवा की गई थी क्योंकि इस प्रशासनिक दंड को लागू करने का आधार समाप्त कर दिया गया है।