परिचय

वी. व्याख्यान का पाठ

चतुर्थ। शैक्षिक और सामग्री सहायता

1. कंप्यूटर प्रौद्योगिकी।

2. बोर्ड, चाक।

3. कक्षाओं के विषय पर योजनाएँ।

4. छात्रों के नोट्स और लेखन सामग्री।

5. मल्टीमीडिया प्रोजेक्टर।

शिक्षक प्रशिक्षुओं की उपस्थिति की जाँच करता है, विषय संख्या 7 की घोषणा करता है "प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार, आवेदक (प्रतिवादी) जिसके लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के विभाग और विभाग हैं।"

व्याख्यान के दौरान, हम निम्नलिखित प्रश्नों पर विचार करेंगे:

1. कानूनी आधारसंगठन और रूसी संघ में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का कार्यान्वयन।

2. समस्याओं की सामान्य विशेषताएं प्रशासनिक जिम्मेदारीआवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए आग सुरक्षा.

3. अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही के चरण।

आइए सीखने के लिए आगे बढ़ें.

रूसी संघ में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का संगठन और कार्यान्वयन राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है
(21 दिसंबर, 2004 एन 820 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित)
(जैसा कि 19 अक्टूबर, 2005 को संशोधित किया गया था), राज्य में अग्नि पर्यवेक्षण के संगठन और कार्यान्वयन पर निर्देश रूसी संघ.

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण (बाद में जीपीएन के रूप में संदर्भित) एक विशेष प्रकार का राज्य है पर्यवेक्षी गतिविधियांकिया गया अधिकारियोंअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को नियंत्रित करने और उनके उल्लंघन को दबाने के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के प्रबंधन निकाय और विभाग;

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक - रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के शासी निकाय या उपखंड का एक अधिकारी, अग्नि नियंत्रण सेवा को लागू करने के लिए उपयुक्त प्राधिकारी के साथ संपन्न;

GPN करने वाले निकाय (बाद में GPN निकायों के रूप में संदर्भित) - रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा का मुख्य निदेशालय; रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के प्रबंधन निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में बनाए गए, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की विशेष इकाइयों के प्रबंधन निकाय; रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के क्षेत्रीय प्रभाग, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में बनाए गए, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के विशेष विभाग, साथ ही प्रबंधन निकाय रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा, में बनाई गई प्रशासनिक जिलेमास्को शहर, और रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के क्षेत्रीय विभाग, मास्को शहर के प्रशासनिक जिलों में बनाए गए;

नियंत्रण उपाय - एक कानूनी इकाई या एक व्यक्तिगत उद्यमी द्वारा अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन के सत्यापन से संबंधित राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों के अधिकारियों के कार्यों का एक सेट, आवश्यक अध्ययन (सर्वेक्षण, परीक्षण), परीक्षा, पंजीकरण का कार्यान्वयन नियंत्रण के लिए घटना के परिणामों के आधार पर सत्यापन और उपाय करने के परिणाम;

नियंत्रण की वस्तु (पर्यवेक्षण) - गतिविधि कानूनी संस्थाएं, व्यक्तिगत उद्यमियों और नागरिकों को अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अनिवार्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, जिसमें उनका शामिल है संपत्ति परिसर(या उसके हिस्से), जिसमें क्षेत्र, भवन, संरचनाएं, वाहन, तकनीकी प्रतिष्ठान, उपकरण, इकाइयां, उत्पाद और अन्य संपत्ति शामिल हैं;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की जाँच का कार्य - स्थापित प्रपत्र का एक सख्त रिपोर्टिंग दस्तावेज़, नियंत्रण की वस्तु (पर्यवेक्षण) पर नियंत्रण उपाय के परिणामों के आधार पर तैयार किया गया;

राज्य कर निरीक्षणालय का आदेश - एक कानूनी इकाई को राज्य कर निरीक्षणालय की ओर से तैयार किए गए और भेजे (डिलीवर) किए गए स्थापित फॉर्म की सख्त जवाबदेही का एक बाध्यकारी दस्तावेज, व्यक्तिगत व्यवसायी, आधिकारिक या नागरिक और युक्त कानूनी आवश्यकताएंअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को समाप्त करने के लिए, पूर्ण या आंशिक रूप से, उद्यमों (व्यक्तिगत उद्योगों), उत्पादन स्थलों, इकाइयों, भवनों, संरचनाओं, परिसर के संचालन के संचालन को निलंबित करने के लिए, ख़ास तरह केकाम करता है, माल (कार्य, सेवाओं) के उत्पादन में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन का उन्मूलन, उत्पादन से उनका निष्कासन, उत्पादन की समाप्ति या माल की बिक्री (कार्य, सेवाओं) को निलंबित करना;

प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही - कानूनी संस्थाओं, अधिकारियों, व्यक्तिगत उद्यमियों और नागरिकों को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने के लिए राज्य निरीक्षकों की गतिविधियाँ (चेतावनी, प्रशासनिक जुर्माना) रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के लिए।

3. अन्य पर्यवेक्षी निकायों के साथ राज्य कर निरीक्षणालय के निकायों की बातचीत की प्रक्रिया में संपन्न समझौतों द्वारा निर्धारित किया जाता है उचित समय पर.

4. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के मुख्य निदेशालय के अधिकारियों द्वारा किया जाता है, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के प्रबंधन निकायों, के घटक संस्थाओं में बनाया गया है रूसी संघ, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की विशेष इकाइयों के प्रबंधन निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में बनाए गए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के क्षेत्रीय प्रभाग, विशेष इकाइयाँ रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा, साथ ही रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा के प्रबंधन निकाय, मास्को शहर के प्रशासनिक जिलों और राज्य अग्नि के क्षेत्रीय विभागों में बनाई गई हैं। रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की सेवा, मास्को शहर के प्रशासनिक जिलों में बनाई गई, क्षेत्रीय केंद्रों के लिए नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का परिसमापन, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा निर्धारित दिनांक 06/20/2002 एन 302 "मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा के कर्मियों के पदों की सूची के अनुमोदन पर रूस की आपातकालीन स्थिति और राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के लिए संबंधित अधिकार और दायित्व" (रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा 07/19/2002 शहर, पंजीकरण एन 3603 पर पंजीकृत)।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन की मुख्य दिशाएँ नियंत्रण हैं:

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन संघीय प्राधिकरण कार्यकारिणी शक्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, निकाय स्थानीय सरकार;

डिजाइन, निर्माण में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन, ओवरहाल, इमारतों और संरचनाओं का पुनर्निर्माण, उद्यमों और संगठनों का विस्तार और तकनीकी पुन: उपकरण;

निर्माण द्वारा पूर्ण किए गए भवनों और संरचनाओं के संचालन में स्वीकृति के दौरान अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन;

नियंत्रण (पर्यवेक्षण) सुविधाओं के संचालन के दौरान अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन;

स्थापित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ निर्मित, उत्पादित या बेचे गए उत्पादों का अनुपालन।

1. रूसी संघ में अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, संघीय अग्निशमन सेवा के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों (बाद में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के रूप में संदर्भित) के अधिकारी, जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक हैं, द्वारा स्थापित तरीके से रूसी संघ का कानून, संघीय अग्नि अधिकारियों के कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों (बाद में संगठनों के रूप में संदर्भित), रूसी नागरिकों के अनुपालन को सत्यापित करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देता है। संघ, विदेशी नागरिकऔर स्टेटलेस व्यक्ति (बाद में नागरिकों के रूप में संदर्भित), साथ ही अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अधिकारी।

2. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का मुख्य कार्य नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य, उनकी संपत्ति, राज्य और की रक्षा करना है नगरपालिका संपत्ति, साथ ही आग से संगठनों की संपत्ति और उनके परिणामों को सीमित करना।

3. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकायों में शामिल हैं:

1) नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय का एक संरचनात्मक उपखंड, जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के आयोजन और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है;

2) राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का प्रबंधन प्रादेशिक निकायनागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय - नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए क्षेत्रीय केंद्र;

3) नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के क्षेत्रीय निकायों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के विभाग (विभाग, शाखाएं) - नागरिक सुरक्षा के कार्यों को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत निकाय और रोकने और समाप्त करने के कार्य आपात स्थितिरूसी संघ के घटक संस्थाओं और उनके क्षेत्रीय विभागों (विभागों, निरीक्षणों) के लिए;

4) बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं में आग की रोकथाम और बुझाने को व्यवस्थित करने के लिए बनाए गए संघीय अग्निशमन सेवा के डिवीजनों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के विभाग (विभाग, निरीक्षण, समूह)।

4. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों की गतिविधियों को निचले राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के उच्च स्तर पर अधीनता के आधार पर किया जाता है।

5. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकायों को उनकी गतिविधियों में रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के कृत्यों और रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्देशित किया जाता है, अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ, नियामक कानूनी कार्यनागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के साथ-साथ इन विनियमों के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के।

6. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकाय उनकी क्षमता के भीतर:

1) संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, संगठनों, साथ ही अधिकारियों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को व्यवस्थित और पर्यवेक्षण करना;

2) रूसी संघ के कानून के अनुसार, आग लगने के मामलों और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामलों की जांच करना;

3) अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर स्थापित तरीके से कार्यवाही करना;

4) आग और उनके परिणामों पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग का आधिकारिक सांख्यिकीय लेखा और रखरखाव करना;

5) राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारियों को नियंत्रण उपायों को पूरा करने और निर्माण स्थलों (मार्गों) के चयन के साथ-साथ पूर्ण निर्माण (पुनर्निर्माण) सुविधाओं की स्वीकृति के लिए आयोगों में शामिल करने के लिए निर्धारित करें;

6) अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों और संगठनों सहित संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ बातचीत;

7) अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर नागरिकों और संगठनों की अपील और शिकायतों पर विचार करें।

7. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकायों में रूसी संघ के राज्य प्रतीक, टिकटों और लेटरहेड की छवि के साथ मुहरें हैं मानक पैटर्नइसके नाम के साथ।

8. निम्नलिखित राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों की ओर से गतिविधियों को करने के हकदार हैं:

1) मुख्य राज्य निरीक्षकअग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के - अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक, नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के उप मंत्री के अधिकारों का आनंद लेना;

2) अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक के कर्तव्य - नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय के संरचनात्मक उपखंड के प्रमुख, जो इसके लिए जिम्मेदार है राज्य अग्नि पर्यवेक्षण और उसके कर्तव्यों का आयोजन और कार्यान्वयन;

3) अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के राज्य निरीक्षक - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय की संरचनात्मक इकाई के कर्मचारी, जो राज्य के आयोजन और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं अग्नि पर्यवेक्षण, नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के क्षेत्रीय निकायों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण विभागों के कर्मचारी - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए क्षेत्रीय केंद्र;

4) अग्नि पर्यवेक्षण और उनके कर्तव्यों के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य राज्य निरीक्षक - क्रमशः नागरिक सुरक्षा मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के विभागों (विभागों, विभागों) के प्रमुख , आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन - रूसी संघ के घटक संस्थाओं और उनके कर्तव्यों में आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए नागरिक सुरक्षा और कार्यों की समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत निकाय;

5) अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य निरीक्षक - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के विभागों (विभागों, विभागों) के कर्मचारी प्राकृतिक आपदाएँ - रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए नागरिक सुरक्षा कार्यों और कार्यों को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत निकाय;

6) अग्नि पर्यवेक्षण और उनके कर्तव्यों के लिए बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के मुख्य राज्य निरीक्षक - क्रमशः संघीय अग्निशमन सेवा के डिवीजनों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के विभागों (विभागों, निरीक्षणों, समूहों) के प्रमुखों को व्यवस्थित करने के लिए बनाए गए बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं और उनके कर्तव्यों में आग की रोकथाम और बुझाना;

7) अग्नि पर्यवेक्षण के लिए बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के राज्य निरीक्षक - बंद प्रशासनिक में आग की रोकथाम और बुझाने के आयोजन के लिए बनाए गए संघीय अग्निशमन सेवा के डिवीजनों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के विभागों (विभागों, निरीक्षणों, समूहों) के कर्मचारी -प्रादेशिक संरचनाएं;

8) अग्नि पर्यवेक्षण और उनके कर्तव्यों के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के मुख्य राज्य निरीक्षक - क्रमशः विभागों (विभागों, विभागों) के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के क्षेत्रीय विभागों (विभागों, निरीक्षणों) के प्रमुख। नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के क्षेत्रीय निकायों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण - नागरिक सुरक्षा के कार्यों को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत निकाय और आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए कार्य रूसी संघ के घटक संस्थाओं और उनके कर्तव्यों में;

9) अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के राज्य निरीक्षक - मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के विभागों (विभागों, विभागों) के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के क्षेत्रीय विभागों (विभागों, निरीक्षणों) के कर्मचारी नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ की प्राकृतिक आपदाएँ - नागरिक सुरक्षा के कार्यों को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत निकाय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आपातकालीन स्थितियों को रोकने और समाप्त करने के कार्य।

9. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के राज्य निरीक्षकों और अग्नि पर्यवेक्षण के लिए बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के राज्य निरीक्षकों को अधिकार है:

1) संगठनों, साथ ही अधिकारियों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का प्रयोग करें;

2) अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी और उनके उल्लंघनों को दबाने के लिए गैर-काम के घंटों सहित क्षेत्रों, भवनों, संरचनाओं, संगठनों के परिसर और अन्य सुविधाओं का निरीक्षण और निरीक्षण करना;

3) दस्तावेजों, सूचनाओं, उत्पादों के नमूने (नमूने) प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, यदि वे सत्यापन के विषय से संबंधित हैं;

4) रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से आवासीय और अन्य परिसरों में स्वतंत्र रूप से प्रवेश करें भूमिअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन पर विश्वसनीय डेटा की उपस्थिति में नागरिक, आग का खतरा पैदा करना और (या) लोगों की सुरक्षा के लिए खतरा;

5) कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए बाध्यकारी आदेश देना;

6) अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ उनके द्वारा विकसित डिजाइन और डिजाइन और अनुमान प्रलेखन के अनुपालन को निर्धारित करने के लिए डिजाइन और डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य करने वाले संगठनों में यादृच्छिक जांच करना;

7) थोड़े समय के लिए रुकें, जब तक कि अदालत द्वारा मामले पर विचार नहीं किया जाता है, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, शाखाओं की गतिविधियों, प्रतिनिधि कार्यालयों, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक उपखंड, उत्पादन स्थल, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) के कार्यान्वयन, सेवाओं के प्रावधान, यदि आवश्यक हो तो आग के तत्काल खतरे को रोकने के लिए और (या) जीवन के लिए खतरा या लोगों का स्वास्थ्य और यदि अन्य तरीकों से इन परिस्थितियों को रोकना असंभव है;

8) संबंधित संगठनों को प्रस्तुत करें और संबंधित अधिकारियों को प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से प्रस्तुत करें, आग के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के आयोग में योगदान करने वाले कारणों और शर्तों के उन्मूलन पर प्रस्तुतियाँ सुरक्षा;

10) प्रोटोकॉल तैयार करें, प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करें और रूसी संघ के कानून के अनुसार नियुक्त करें प्रशासनिक दंडअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए।

10. अग्नि पर्यवेक्षण और उनके कर्तव्यों के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के मुख्य राज्य निरीक्षक, साथ ही अग्नि पर्यवेक्षण के लिए बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के मुख्य राज्य निरीक्षक और उनके कर्तव्य निर्दिष्ट अधिकारों का आनंद लेंगे इस विनियम के पैराग्राफ 9 में, और इसका भी अधिकार है:

1) स्थानीय सरकारों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;

2) कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को माल (कार्य, सेवाओं) के संबंध में अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, उत्पादन बंद करने, उत्पादन बंद करने और माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री को निलंबित करने के लिए बाध्यकारी आदेश दें जो नहीं करते हैं आवश्यकताओं को पूरा करें अग्नि सुरक्षा;

3) अधिकारियों और नागरिकों को आग लगने के मामलों और सामग्रियों के संबंध में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों को बुलाएं, उनसे आवश्यक स्पष्टीकरण, प्रमाण पत्र, दस्तावेज और उनकी प्रतियां प्राप्त करें;

4) अमान्य हो गया है;

5) एक विशेष की स्थापना पर स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करें अग्नि व्यवस्थासंबंधित क्षेत्र में;

6) रूसी संघ के कानून के अनुसार अग्नि सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन पर स्थानीय सरकारों को प्रस्ताव प्रस्तुत करना;

7) रद्द करें (बदलें) अवैध और (या) अनुचित निर्णयनिचले राज्य के अग्नि निरीक्षकों द्वारा अपनाया गया।

11. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य निरीक्षक इस विनियमन के खंड 9 और 10 में निर्दिष्ट अधिकारों का आनंद लेते हैं, और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के संदर्भ में, निर्धारित तरीके से विचार करने का अधिकार भी रखते हैं, वर्तमान अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं से उचित विचलन के साथ या इन आवश्यकताओं की अनुपस्थिति में संगठनों, भवनों, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं के निर्माण, ओवरहाल, पुनर्निर्माण, विस्तार और तकनीकी पुन: उपकरण के लिए शहरी नियोजन और डिजाइन अनुमान।

12. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य राज्य निरीक्षकों और उनके कर्तव्यों को इस विनियमन के पैराग्राफ 9 - 11 में निर्दिष्ट अधिकारों का आनंद मिलता है, और यह भी अधिकार है:

1) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;

2) अधिकारियों को जमा करें राज्य की शक्तिरूसी संघ के कानून के अनुसार अग्नि सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के प्रस्ताव;

3) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में एक विशेष अग्निशमन शासन की स्थापना पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों को प्रस्ताव प्रस्तुत करें।

13. रूसी संघ के राज्य अग्नि निरीक्षक इन विनियमों के पैराग्राफ 9-12 में निर्दिष्ट अधिकारों का आनंद लेंगे, और संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का प्रयोग करने का भी अधिकार है।

14. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक और उनके कर्तव्यों को पूर्ण रूप से रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अधिकारों के साथ निहित किया गया है।

15. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारियों को उपयुक्त सेवा प्रमाण पत्र और आधिकारिक मुहरों के साथ जारी किया जाता है। सेवा प्रमाण पत्र और आधिकारिक मुहरों के नमूने, साथ ही उन्हें जारी करने की प्रक्रिया, नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

16. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारी इसके लिए बाध्य हैं:

1) अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को रोकने, पता लगाने और दबाने के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार दी गई शक्तियों का समय पर और पूरी तरह से प्रयोग;

2) रूसी संघ के कानून, संगठनों और नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों का अनुपालन;

3) रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से नियंत्रण उपायों के कार्यान्वयन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के आदेशों के अनुसार और सख्ती से नियंत्रण उपायों को पूरा करना;

4) केवल निष्पादन के दौरान नियंत्रण उपायों को करने के लिए संगठनों की सुविधाओं (क्षेत्रों और परिसरों) का दौरा करें आधिकारिक कर्तव्यनियंत्रण उपायों के कार्यान्वयन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के सेवा प्रमाण पत्र और आदेश की प्रस्तुति पर;

5) नियंत्रण उपायों के संचालन के दौरान संगठनों के प्रतिनिधियों को उपस्थित होने से नहीं रोकना, उनके निरीक्षण के विषयों से संबंधित मुद्दों पर स्पष्टीकरण देना;

6) कानूनी संस्थाओं के प्रमुखों और व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों को आवश्यक जानकारी प्रदान करें जो नियंत्रण उपायों के संचालन के दौरान मौजूद हैं;

7) कानूनी संस्थाओं के प्रमुखों और व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों को नियंत्रण उपायों के परिणामों से परिचित कराना;

8) पता लगाए गए उल्लंघनों के तथ्यों के जवाब में किए जाने वाले उपायों का निर्धारण करते समय, उल्लंघन की गंभीरता, मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए उनके संभावित खतरे के साथ इन उपायों के अनुपालन को ध्यान में रखें, वातावरणऔर संपत्ति, साथ ही अधिकारों के अनुचित प्रतिबंध की अनुमति नहीं देना और वैध हितनागरिक और संगठन;

9) रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से अपील किए जाने पर उनके कार्यों की वैधता साबित करें;

10) नियंत्रण उपायों के दौरान अग्नि सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के आवेदन पर व्याख्यात्मक कार्य करना;

11) वाणिज्यिक और अन्य कानूनी रूप से संरक्षित रहस्यों का निरीक्षण करें।

17. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारी अनुचित निष्पादनउनके कर्तव्य रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से उत्तरदायी हैं।

18. उच्च या माध्यमिक विशेष शिक्षा वाले रूसी संघ के नागरिक, नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय में सेवारत, अनुपालन के लिए प्रमाणित योग्यता संबंधी जरूरतेंनागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय द्वारा स्थापित।

19. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों की गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता अग्नि तकनीकी अनुसंधान द्वारा की जाती है और शिक्षण संस्थानोंनिर्धारित तरीके से बनाया गया है।

20. रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय की सुविधाओं पर अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण (पर्यवेक्षण), संघीय सेवारूसी संघ की सुरक्षा, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा और रूसी संघ की विदेशी खुफिया सेवा उनके विभागीय अग्नि सुरक्षा पर नियमों द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है, रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक के साथ सहमति व्यक्त की जाती है अग्नि पर्यवेक्षण।

"सरलीकृत कराधान प्रणाली: लेखा और कराधान", 2011, एन 3

व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं को अपनी गतिविधियों के दौरान अनिवार्य रूप से अग्नि सुरक्षा को ठीक से सुनिश्चित करने और उपयुक्त के अधीन होने की आवश्यकता का सामना करना पड़ता है नियंत्रण उपायराज्य के अधिकारियों द्वारा। और "सरलीकरणकर्ता" कोई अपवाद नहीं हैं।

इस संबंध में, बुनियादी नियमों पर विचार करना महत्वपूर्ण और उपयोगी लगता है जिसके अनुसार रूस में व्यक्तिगत उद्यमियों और संगठनों द्वारा अग्नि सुरक्षा की निगरानी की जाती है।

अग्नि सुरक्षा पर्यवेक्षण का कानूनी विनियमन

घरेलू कानून में, अग्नि सुरक्षा को किसी व्यक्ति, संपत्ति, समाज और राज्य को आग से बचाने की स्थिति के रूप में समझा जाता है, और राज्य अग्नि पर्यवेक्षण को रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से की गई गतिविधि के रूप में माना जाता है। , संगठनों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को सत्यापित करने और निरीक्षण के परिणामों के आधार पर उपाय करने की गतिविधि।

नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय पर विनियमों के अनुसार, 11 जुलाई, 2004 एन 868 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित, अग्नि सुरक्षा को सौंपा गया है आपातकालीन स्थिति मंत्रालय। यह मंत्रालयमुख्य रूप से राज्य के माध्यम से अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रबंधन, समन्वय, नियंत्रण और प्रतिक्रिया करता है अग्निशमन सेवा. राज्य अग्निशमन सेवा है अभिन्न अंगव्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बल और अन्य प्रकार की गतिविधियों का समन्वय करता है अग्नि शामक दल. राज्य अग्निशमन सेवा में शामिल हैं:

• संघीय अग्निशमन सेवा;
• रूसी संघ के विषयों की अग्निशमन सेवा।

अग्नि सुरक्षा के उचित प्रावधान पर पर्यवेक्षण के मुद्दों पर मुख्य कानूनी कार्य हैं:

• 21 दिसंबर, 1994 के संघीय कानून संख्या 69-एफजेड "अग्नि सुरक्षा पर" (बाद में संघीय कानून संख्या 69-एफजेड के रूप में संदर्भित);
• 21 दिसंबर, 2004 एन 820 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियम;
• रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, आदि।

इसके अलावा, किए गए सभी अग्नि सुरक्षा निरीक्षणों के प्रावधानों का पालन करना चाहिए संघीय कानूनदिनांक 26 दिसंबर, 2008 एन 294-एफजेड "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर और नगरपालिका नियंत्रण".

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकाय

राज्य अग्निशमन अधिकारियों में शामिल हैं:

• आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय का एक संरचनात्मक उपखंड, जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के संगठन और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है;
• संरचनात्मक इकाइयांआपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय निकाय - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए क्षेत्रीय केंद्र, जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के आयोजन और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं;
• आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक उपखंड - नागरिक सुरक्षा के कार्यों को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत निकाय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आपातकालीन स्थितियों को रोकने और समाप्त करने के कार्य, जिनके अधिकार क्षेत्र में राज्य का संगठन और कार्यान्वयन शामिल है। अग्नि पर्यवेक्षण, और उनके क्षेत्रीय विभाग (विभाग, निरीक्षण);
• संघीय अग्निशमन सेवा के विशेष और सैन्य उपखंडों के संरचनात्मक उपखंड, जिनके अधिकार क्षेत्र में बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं, विशेष रूप से महत्वपूर्ण और संवेदनशील संगठनों में आग की रोकथाम और बुझाने को व्यवस्थित करने के लिए बनाए गए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का संगठन और कार्यान्वयन शामिल है।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों की गतिविधियों को निचले राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के उच्च स्तर पर अधीनता के आधार पर किया जाता है।

आमतौर पर, विषय उद्यमशीलता गतिविधिराज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के प्रतिनिधियों के साथ संवाद करें जो सीधे उस क्षेत्र की निगरानी करते हैं जहां गतिविधि की जाती है।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों की गतिविधि के निर्देश

उनकी क्षमता के भीतर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकाय:

• संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, संगठनों, साथ ही अधिकारियों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को व्यवस्थित और पर्यवेक्षण करना;
• आग के मामलों और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामलों में रूसी संघ के कानून के अनुसार जांच करना;
• अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर निर्धारित तरीके से कार्यवाही करना;
• आग और उनके परिणामों पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग का आधिकारिक सांख्यिकीय लेखा और रखरखाव करना;
• पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों को करने के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारियों का निर्धारण;
• अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों और संगठनों सहित संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ बातचीत;
• अग्नि सुरक्षा के मुद्दों पर नागरिकों और संगठनों की अपीलों और शिकायतों पर विचार करना।

इस प्रकार, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के प्रतिनिधियों की शक्तियाँ अपने कार्यों को करने के लिए पर्याप्त व्यापक हैं। वे अभियोजक के कार्यालय और कार्यकारी अधिकारियों के साथ बातचीत करते हुए न केवल निरीक्षण कर सकते हैं, बल्कि उन्हें प्रशासनिक जिम्मेदारी भी दे सकते हैं।

राज्य के अग्नि निरीक्षकों को नियंत्रण और पर्यवेक्षण के उपाय करने के लिए अधिकृत किया गया

यह स्पष्ट रूप से जानना आवश्यक है कि कौन से अधिकारी अग्नि सुरक्षा नियमों के अनुपालन का निरीक्षण करने के हकदार हैं।

निम्नलिखित राज्य अग्नि निरीक्षक राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों की ओर से गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं:

• राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के प्रमुख: रूसी संघ के मुख्य राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक और उनके प्रतिनिधि, साथ ही आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय की संरचनात्मक इकाई के कर्मचारी, जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के आयोजन और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है। ;
• आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक उपखंडों के कर्मचारी;
• अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य राज्य निरीक्षक और उनके कर्तव्य, क्रमशः, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक उपखंडों के प्रमुख;
• अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य निरीक्षक - आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक उपखंडों के कर्मचारी;
• अग्नि पर्यवेक्षण और उनके कर्तव्यों के साथ-साथ ऐसी इकाइयों के राज्य निरीक्षकों के लिए संघीय अग्निशमन सेवा की विशेष और सैन्य इकाइयों के मुख्य राज्य निरीक्षक;
• अग्नि पर्यवेक्षण और उनके कर्तव्यों के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के मुख्य राज्य निरीक्षक, साथ ही अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के राज्य निरीक्षक।

राज्य अग्नि निरीक्षकों के अधिकार

अपने अधिकारों के उल्लंघन को रोकने के लिए, व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं के प्रतिनिधियों को स्पष्ट रूप से पता होना चाहिए कि एक विशेष अग्नि निरीक्षक क्या करने का हकदार है और क्या करने का हकदार नहीं है।

हम बढ़ते आधार पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के प्रतिनिधियों की शक्तियों पर विचार करते हैं।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के राज्य निरीक्षकउनका अधिकार है:

• संगठनों, साथ ही अधिकारियों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;
• अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी और उनके उल्लंघनों को दबाने के लिए गैर-कार्य घंटों के दौरान क्षेत्रों, भवनों, संरचनाओं, संगठनों के परिसर और अन्य सुविधाओं का निरीक्षण और निरीक्षण करना;
• दस्तावेजों, सूचनाओं, उत्पादों के नमूने (नमूने) प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, यदि वे सत्यापन के विषय से संबंधित हैं;
• स्वतंत्र रूप से प्रवेश करें, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से, आवासीय और अन्य परिसर, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन पर विश्वसनीय डेटा की उपस्थिति में नागरिकों के भूमि भूखंड जो आग का खतरा पैदा करते हैं और (या) एक खतरा लोगों की सुरक्षा के लिए;
• कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए बाध्यकारी आदेश देना;
• थोड़े समय के लिए रुकें, जब तक कि अदालत द्वारा मामले पर विचार नहीं किया जाता है, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, शाखाओं की गतिविधियों, प्रतिनिधि कार्यालयों, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक विभाजन, उत्पादन स्थल, साथ ही साथ इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन के रूप में, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) के कार्यान्वयन, सेवाओं का प्रावधान यदि आवश्यक हो तो आग के तत्काल खतरे को रोकने के लिए और (या) लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा। और यदि इन परिस्थितियों को अन्य तरीकों से रोकना असंभव है;
• संबंधित संगठनों को प्रस्तुत करें और संबंधित अधिकारियों को रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से प्रस्तुत करें, अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के आयोग में योगदान करने वाले कारणों और शर्तों को समाप्त करने के लिए प्रस्ताव;
• प्रोटोकॉल तैयार करना, प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करना और रूसी संघ के कानून के अनुसार, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड लगाना।

अग्नि पर्यवेक्षण और उनके कर्तव्यों के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के मुख्य राज्य निरीक्षकउपरोक्त अधिकारों का आनंद लें, जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के राज्य अग्नि निरीक्षकों में निहित हैं, और यह भी अधिकार है:

• संघीय कार्यकारी निकायों और स्थानीय सरकारों के क्षेत्रीय निकायों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;
• कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को माल (कार्यों, सेवाओं) के संबंध में अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने, उत्पादन बंद करने, उत्पादन बंद करने और आग से नहीं मिलने वाली वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री को निलंबित करने के लिए बाध्यकारी आदेश दें। सुरक्षा आवश्यकताओं;
• अधिकारियों और नागरिकों को आग लगने के मामलों और सामग्री के संबंध में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों को बुलाओ, उनसे आवश्यक स्पष्टीकरण, प्रमाण पत्र, दस्तावेज और उनकी प्रतियां प्राप्त करें;
• संबंधित क्षेत्र में एक विशेष अग्नि व्यवस्था की स्थापना पर स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करना;
• रूसी संघ के कानून के अनुसार अग्नि सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन पर स्थानीय सरकारों को प्रस्ताव प्रस्तुत करना;
• निचले राज्य के अग्नि निरीक्षकों द्वारा लिए गए अवैध और (या) अनुचित निर्णयों को रद्द (बदलें) करें।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य निरीक्षकरूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के मुख्य राज्य निरीक्षकों के लिए प्रदान किए गए अधिकारों से संपन्न हैं और इसके अलावा, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं, शहरी नियोजन के अनुपालन के संदर्भ में, निर्धारित तरीके से विचार करने का अधिकार है। और मौजूदा आवश्यकताओं से उचित विचलन के साथ या इन आवश्यकताओं की अनुपस्थिति में संगठनों, भवनों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के निर्माण, ओवरहाल, पुनर्निर्माण, विस्तार और तकनीकी पुन: उपकरण के लिए डिजाइन अनुमान।

रूसी संघ के विषयों के मुख्य राज्य निरीक्षक और उनके कर्तव्य, रूसी संघ के राज्य निरीक्षकआग पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षकअग्नि पर्यवेक्षण के प्रभारी और उनके प्रतिनिधि उपरोक्त अधिकारों के साथ पूर्ण रूप से निहित हैं।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारियों को उचित सेवा प्रमाण पत्र और आधिकारिक मुहर जारी किए जाते हैं। सेवा प्रमाण पत्र और आधिकारिक मुहरों के नमूने, साथ ही उनके जारी करने की प्रक्रिया, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है। यह स्थापित किया गया है कि राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के पास छवि के साथ मुहरें हैं राज्य का प्रतीकउनके नाम के साथ रूसी संघ, टिकट और मानक रूप।

राज्य अग्निशमन निरीक्षकों की जिम्मेदारियां

अधिकारों के अलावा, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारियों के पास निम्नलिखित जिम्मेदारियां हैं:

• अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को रोकने, पहचानने और दबाने के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार दी गई शक्तियों को समय पर और पूरी तरह से पूरा करना;
• रूसी संघ के कानून, संगठनों और नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों का पालन करें;
• रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से नियंत्रण उपायों के कार्यान्वयन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के आदेशों के आधार पर और कड़ाई से नियंत्रण उपायों को पूरा करना;
• नियंत्रण उपायों को करने के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के सेवा प्रमाण पत्र और आदेशों की प्रस्तुति पर आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान केवल नियंत्रण उपायों को करने के उद्देश्य से संगठनों की सुविधाओं (क्षेत्रों और परिसरों) का दौरा करें;
• नियंत्रण उपायों के संचालन के दौरान संगठनों के प्रतिनिधियों को उपस्थित होने से नहीं रोकना, उनके निरीक्षण के विषयों से संबंधित मुद्दों पर स्पष्टीकरण देना;
• आवश्यक जानकारी के साथ कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों के नियंत्रण उपायों के संचालन के दौरान मौजूद हैं;
• कानूनी संस्थाओं के प्रमुखों और व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों को नियंत्रण उपायों के परिणामों से परिचित कराना;
• पाए गए उल्लंघनों के तथ्यों के जवाब में किए जाने वाले उपायों का निर्धारण करते समय, उल्लंघन की गंभीरता, मानव जीवन और स्वास्थ्य, पर्यावरण और संपत्ति के लिए उनके संभावित खतरे के साथ इन उपायों के अनुपालन को ध्यान में रखें, और अनुचित प्रतिबंध को भी रोकें। नागरिकों और संगठनों के अधिकार और वैध हित;
• रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अपील किए जाने पर उनके कार्यों की वैधता साबित करें;
• नियंत्रण उपायों के दौरान अग्नि सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के आवेदन पर व्याख्यात्मक कार्य करना;
• वाणिज्यिक और अन्य कानूनी रूप से संरक्षित रहस्यों का निरीक्षण करें।

मैं व्यावसायिक संस्थाओं का ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित करना चाहता हूं कि राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के प्रतिनिधियों के लिए कानून द्वारा गंभीर दायित्व निर्धारित किए गए हैं। और इसका इस्तेमाल करने की जरूरत है। उदाहरण के लिए, नियंत्रण उपायों को करने के लिए संगठनों की सुविधाओं (क्षेत्रों और परिसरों) का दौरा करने के लिए, निरीक्षकों को सेवा प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने पर अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान ही अधिकार है, और सिर द्वारा हस्ताक्षरित एक आदेश होना चाहिए। नियंत्रण उपायों से बाहर।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारी अपने कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से उत्तरदायी हैं।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के अधिकार और दायित्व

कानून संघीय कानून एन 69-एफजेड के अनुसार नागरिकों और संगठनों के प्रमुखों दोनों के अधिकारों और दायित्वों को परिभाषित करता है।

संगठन के नेताओं के अधिकार	संगठन के नेताओं की जिम्मेदारी
- बनाएं, व्यवस्थित करें और निर्धारित में परिसमापन दमकल विभाग का आदेश सुरक्षा वे बनाए रखते हैं खुद का फंड खाता; - अधिकारियों को जमा करें राज्य के अधिकारियों और निकायों स्थानीय सरकार के लिए प्रस्ताव आग सुरक्षा; - पर काम करना कारणों की स्थापना और आग के हालात उद्यमों में हुआ; - सामाजिक उपायों की स्थापना और आर्थिक प्रोत्साहन आग सुरक्षा सुरक्षा; - मुद्दों पर जानकारी प्राप्त करें अग्नि सुरक्षा, सहित से निर्धारित तरीके से संख्या शासी निकाय और अग्निशमन विभाग	- अग्नि नियमों का पालन करें सुरक्षा, साथ ही साथ आदेश, फरमान और अन्य अधिकारियों की जायज मांगें आग बुझाने का डिपो; - उपायों को विकसित और कार्यान्वित करना अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करना; - आग से बचाव का प्रचार करना, और अपने कर्मचारियों को इस बारे में प्रशिक्षित करें कि कैसे आग सुरक्षा; - सामूहिक समझौते में शामिल करें (समझौता) आग के मुद्दे सुरक्षा; - अच्छी स्थिति में रखें अग्निशमन प्रणाली और उपकरण प्राथमिक साधनों सहित सुरक्षा, आग बुझाओ, उन्हें रोको दुस्र्पयोग करना; - अग्निशमन विभाग की सहायता करें आग बुझाते समय, स्थापना उनके होने के कारण और शर्तें और विकास, साथ ही व्यक्तियों की पहचान करने में आवश्यकताओं का उल्लंघन करने का दोषी अग्नि सुरक्षा और घटना आग; - निर्धारित में प्रदान करें आग बुझाने का आदेश आवश्यक उद्यमों के क्षेत्र बल और साधन; - अधिकारियों तक पहुंच प्रदान करें उनके कार्यान्वयन में अग्नि सुरक्षा क्षेत्र में आधिकारिक कर्तव्यों, in इमारतों, संरचनाओं और अन्य उद्यमों की वस्तुएं; - मांग पर प्रदान करें सरकारी अधिकारियों अग्नि पर्यवेक्षण सूचना और दस्तावेज अग्नि सुरक्षा की स्थिति पर अग्निशमन विभाग सहित उद्यम उनके उत्पादों के खतरे, और उनके क्षेत्रों में क्या हुआ इसके बारे में भी आग और उनके परिणाम; - दमकल विभाग को तुरंत सूचित करें अग्नि सुरक्षा, मौजूदा सिस्टम की खराबी और फंड अग्नि सुरक्षा, के बारे में सड़कों और ड्राइववे की स्थिति में परिवर्तन; - गतिविधियों को बढ़ावा देना स्वयंसेवी अग्निशामक; - निर्माण और रखरखाव सुनिश्चित करें अग्निशमन विभाग स्वीकृत में शामिल वस्तुएं रूसी संघ की सरकार द्वारा वस्तुओं की सूची

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस मुद्दे पर उद्यमों के प्रमुखों की जिम्मेदारियों की सूची बहुत बड़ी है। लेकिन हमें इस बात से सहमत होना चाहिए कि लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के साथ-साथ उद्यम की संपत्ति की सुरक्षा के लिए अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने का मुद्दा बहुत महत्वपूर्ण है।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी

संगठनों के प्रमुख अधीनस्थ सुविधाओं पर अपनी क्षमता के भीतर अग्नि सुरक्षा प्रणाली का प्रत्यक्ष प्रबंधन करते हैं और जिम्मेदार होते हैं निजी जिम्मेदारीअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए।

लागू कानून के अनुसार अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन की जिम्मेदारी निम्न द्वारा वहन की जाती है:

• संपत्ति के मालिक;
• संगठनों के प्रमुखों सहित संपत्ति के स्वामित्व, उपयोग या निपटान के लिए अधिकृत व्यक्ति;
• अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विधिवत नियुक्त व्यक्ति;
• अधिकारी अपनी क्षमता के भीतर।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के साथ-साथ अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अन्य अपराधों के लिए, इन व्यक्तियों को अनुशासनात्मक, प्रशासनिक या अपराधी दायित्वलागू कानून के अनुसार।

कला में प्रशासनिक जिम्मेदारी का वर्णन किया गया है। 20.4 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन"। अग्नि सुरक्षा मानकों के उल्लंघन के मामले में जिम्मेदारी व्यक्तिगत उद्यमियों और संगठनों और कानूनी संस्थाओं के अधिकारियों दोनों द्वारा वहन की जाएगी।

कला द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन। कला। 8.32<1>, 11.16 <2>रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाने की आवश्यकता होती है:

• कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों के लिए - 1000 से 2000 रूबल तक। या 90 दिनों तक गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन;
• कानूनी संस्थाओं के लिए - 10,000 से 20,000 रूबल तक। या 90 दिनों तक गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।

<1>अनुच्छेद 8.32 "जंगलों में अग्नि सुरक्षा नियमों का उल्लंघन"।
<2>अनुच्छेद 11.16 "रेलवे, समुद्र, अंतर्देशीय जलमार्ग या हवाई परिवहन पर अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन।"

एक विशेष अग्निशमन शासन की शर्तों के तहत किए गए समान कार्यों में प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है:

• अधिकारियों के लिए - 2000 से 3000 रूबल तक;
• कानूनी संस्थाओं के लिए - 20,000 से 30,000 रूबल तक।

2010 की गर्मियों को हमारे देश के कई निवासियों ने एक विशेष अग्नि व्यवस्था की शुरुआत से याद किया था।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन जिसके कारण बिना कारण के आग लग गई गंभीर नुकसानमानव स्वास्थ्य, एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने की आवश्यकता होगी:

• अधिकारियों के लिए - 3,000 से 4,000 रूबल तक;
• कानूनी संस्थाओं के लिए - 30,000 से 40,000 रूबल तक।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन उत्पाद बेचने या सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यमियों को संपर्क करना चाहिए विशेष ध्यानतथ्य यह है कि अनुरूपता के प्रमाण पत्र के बिना ऐसी गतिविधियों के कार्यान्वयन में प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है:

• अधिकारियों के लिए - 1000 से 2000 रूबल तक;
• कानूनी संस्थाओं के लिए - 10,000 से 20,000 रूबल तक।

और हम इमारतों और संरचनाओं के मालिकों या किरायेदारों को एक बार फिर याद दिलाते हैं कि दमकल वाहनों और उपकरणों के लिए स्थापित इमारतों और संरचनाओं के मार्ग को अनधिकृत रूप से अवरुद्ध करने से प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है:

• अधिकारियों के लिए - 500 से 1000 रूबल तक;
• कानूनी संस्थाओं के लिए - 5,000 से 10,000 रूबल तक।

इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं सहित सुरक्षा की वस्तुओं (उत्पादों) के लिए सामान्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएं, औद्योगिक सुविधाएं, अग्नि-तकनीकी उत्पाद और उत्पाद सामान्य उद्देश्य, 22 जुलाई, 2008 N 123-FZ "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियम" के संघीय कानून द्वारा स्थापित किए गए हैं।

यदि अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन ने किसी व्यक्ति के स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाया है या उसकी मृत्यु का कारण बना है, तो दायित्व के मुद्दों को पहले से ही आपराधिक कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है। कला के अनुसार। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 219 अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन, एक व्यक्ति द्वारा प्रतिबद्धजिस पर उनका पालन करने का दायित्व है, अगर यह लापरवाही से मानव स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान पहुंचाता है, तो 80,000 रूबल तक के जुर्माने से दंडनीय है। या आकार में वेतनया छह महीने तक की अवधि के लिए दोषी व्यक्ति की अन्य आय, या स्वतंत्रता के प्रतिबंध द्वारा तीन साल तकया एक ही अवधि के लिए कारावास

एक ही कार्य, लापरवाही से किसी व्यक्ति की मृत्यु के परिणामस्वरूप, दंडित किया जाएगा पांच साल तक की कैदतीन साल तक या इसके बिना कुछ पदों पर रहने या कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार के बिना।

दो या दो से अधिक व्यक्तियों की लापरवाही से मृत्यु का कारण बनने वाला कार्य कारावास से दंडनीय है। सात साल तकतीन साल तक या इसके बिना कुछ पदों पर रहने या कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार के बिना।

अग्नि सुरक्षा ऑडिट

याद रखें कि संगठन और राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण), नगरपालिका नियंत्रण और राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा के क्षेत्र में संबंध, संघीय कानून संख्या कानूनी द्वारा विनियमित होते हैं। राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण के अभ्यास में संस्थाएं और व्यक्तिगत उद्यमी" (बाद में - संघीय कानून एन 294-एफजेड)। अग्नि सुरक्षा निरीक्षण इस अधिनियम के अधीन हैं।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए राज्य निरीक्षकों के निरीक्षण अनुसूचित और अनिर्धारित दोनों हो सकते हैं।

अनुसूचित निरीक्षण किए जाते हैं हर तीन साल में एक बार से अधिक नहींराज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों द्वारा उनके अधिकार के अनुसार विकसित वार्षिक योजनाओं के आधार पर।

आज तक, कोई भी उद्यमी या अन्य इच्छुक व्यक्ति योजना से खुद को परिचित कर सकता है। ऐसा करने के लिए, बस रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय (genproc.gov.ru) की वेबसाइट दर्ज करें, "व्यावसायिक संस्थाओं के निरीक्षण के लिए समेकित योजना" (बाईं ओर आइकन) अनुभाग का चयन करें और, खोज सेट करके पैरामीटर, 2011 में ब्याज के संगठन के निरीक्षण के बारे में जानकारी प्राप्त करें।

एक अनुसूचित निरीक्षण दस्तावेजी और (या) साइट पर निरीक्षण के रूप में किया जाता है। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों द्वारा निरीक्षण की बारीकियों के कारण अनुसूचित निरीक्षणअधिक बार शहर से बाहर होते हैं।

यदि कोई व्यावसायिक संस्था अनुसूचित निरीक्षण के बारे में पहले से जानती है और इसके लिए तैयारी कर सकती है, तो एक अनिर्धारित निरीक्षण उसे आश्चर्यचकित कर सकता है। धारण के लिए आधार अनिर्धारित निरीक्षणहैं:

• एक कानूनी इकाई द्वारा निष्पादन के लिए समय सीमा की समाप्ति, नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित अनिवार्य आवश्यकताओं और (या) आवश्यकताओं के पहचाने गए उल्लंघन को खत्म करने के लिए पहले से जारी आदेश के एक व्यक्तिगत उद्यमी;
• नागरिकों, कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों की अपीलों और आवेदनों की प्राप्ति, धन से राज्य के अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों से जानकारी संचार मीडियानिम्नलिखित तथ्यों के बारे में:

क) जीवन, नागरिकों के स्वास्थ्य, जानवरों, पौधों, पर्यावरण, वस्तुओं को नुकसान के खतरे का उद्भव सांस्कृतिक विरासत(इतिहास और संस्कृति के स्मारक) रूसी संघ के लोगों के, राज्य की सुरक्षा, साथ ही साथ प्राकृतिक और आपातकालीन स्थितियों का खतरा तकनीकी चरित्र;

बी) रूसी संघ के लोगों के जीवन, नागरिकों के स्वास्थ्य, जानवरों, पौधों, पर्यावरण, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों), राज्य सुरक्षा, साथ ही साथ प्राकृतिक और मनुष्य की घटना को नुकसान पहुंचाना- आपात स्थिति बनाई;

ग) उपभोक्ताओं के अधिकारों का उल्लंघन (नागरिकों द्वारा अपील के मामले में जिनके अधिकारों का उल्लंघन किया गया है);

• राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय के प्रमुख का आदेश (निर्देश), रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार के निर्देशों के अनुसार जारी किया गया।

एक अनुसूचित निरीक्षण, एक अनुसूचित की तरह, दस्तावेजी और (या) साइट पर निरीक्षण के रूप में किया जाता है।

उसी समय, कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों का एक अनिर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण किसी भी खतरे या नुकसान की घटना के बारे में आवेदनों या बयानों की प्राप्ति से संबंधित आधार पर किया जा सकता है, अभियोजक के कार्यालय के साथ समझौते के बाद हीऐसी कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों के संचालन के स्थान पर।

लेकिन इस नियम के अपवाद हैं। यदि एक अनिर्धारित के लिए आधार फील्ड चेकरूसी संघ के लोगों के जीवन, नागरिकों के स्वास्थ्य, जानवरों, पौधों, पर्यावरण, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं (इतिहास और संस्कृति के स्मारक), राज्य सुरक्षा, साथ ही साथ प्राकृतिक और मनुष्य की घटना को नुकसान पहुंचा रहे हैं- आपात स्थिति, अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता लगाना और नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को अपनाने की आवश्यकता के कारण ऐसे उल्लंघनों के समय तत्काल उपायराज्य अग्निशमन अधिकारी तुरंत एक अनिर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण शुरू करने का अधिकार हैअभियोजक के कार्यालय को चौबीस घंटे के भीतर अभियोजक के कार्यालय में संबंधित दस्तावेज भेजकर नियंत्रण उपायों के कार्यान्वयन के बारे में अभियोजक के कार्यालय की अधिसूचना के साथ (संघीय कानून एन 294-एफजेड के अनुच्छेद 10)। इस मामले में, अभियोजक या उसका डिप्टी संबंधित दस्तावेज प्राप्त होने के दिन एक अनिर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण के संचालन को मंजूरी देने का निर्णय लेता है।

एक अनिर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण के संचालन को मंजूरी देने या इसके आचरण को मंजूरी देने से इनकार करने के लिए अभियोजक या उसके डिप्टी के निर्णय के खिलाफ उच्च अभियोजक या अदालत में अपील की जा सकती है।

एक कानूनी इकाई, एक व्यक्तिगत उद्यमी को एक राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय, एक नगरपालिका नियंत्रण निकाय द्वारा किसी भी उपलब्ध माध्यम से अपने आचरण की शुरुआत से कम से कम 24 घंटे पहले एक अनिर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण के बारे में सूचित किया जाएगा।

यदि, एक कानूनी इकाई की गतिविधियों के परिणामस्वरूप, एक व्यक्तिगत उद्यमी, जीवन, नागरिकों के स्वास्थ्य, जानवरों, पौधों, पर्यावरण, राज्य सुरक्षा, साथ ही प्राकृतिक और को नुकसान पहले ही हो चुका है या हो रहा है। मानव निर्मित आपात स्थिति उत्पन्न हुई है या उत्पन्न हो सकती है, कानूनी संस्थाओं की पूर्व अधिसूचना, व्यक्तिगत उद्यमियों को एक अनिर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण शुरू करने की आवश्यकता नहीं है।

USNO . के तहत अग्नि सुरक्षा व्यय के लिए लेखांकन

"सरलीकरण" के लिए जिन्होंने कराधान की वस्तु "आय घटा व्यय" को चुना है, यह जानना महत्वपूर्ण है कि, पैराग्राफ के अनुसार। 10 पी। 1 कला। रूसी संघ के टैक्स कोड के 346.16, उन्हें कर आधार की गणना करते समय निम्नलिखित खर्चों को ध्यान में रखने का अधिकार है:

• रूसी संघ के कानून के अनुसार करदाता की अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करना;
• सुरक्षा सेवाओं के लिए फायर अलार्म;
• अग्नि सुरक्षा सेवाओं की खरीद के लिए;
• अन्य सुरक्षा सेवाओं के लिए।

कला के पैरा 2 के अनुसार। रूसी संघ के टैक्स कोड के 346.16, इन खर्चों को कॉर्पोरेट आयकर कला की गणना के लिए निर्धारित तरीके से ध्यान में रखा जाता है। रूसी संघ के टैक्स कोड के 264।

इसके आधार पर, अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने की सभी लागतें, जो रूसी संघ के कानून के अनुसार की जाती हैं, अग्नि अलार्म, अग्नि सुरक्षा सेवाओं को प्राप्त करने की लागत, "सरलीकृत" को गणना करते समय ध्यान में रखने का अधिकार है यूएसएनओ के तहत कर आधार, आग बुझाने वाले यंत्र से शुरू होकर विशेष अग्निशमन इकाइयों के साथ समाप्त होता है।

इन लागतों को आर्थिक रूप से उचित और प्रलेखित किया जाना चाहिए, वास्तव में भुगतान और खर्च किया जाना चाहिए। उसी समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि यदि खरीदे गए अग्निशमन उपकरण की लागत 40 हजार रूबल से अधिक है, तो उन्हें सरलीकृत कराधान प्रणाली (खंड 1, खंड 1) के तहत अचल संपत्तियों के लेखांकन के नियमों के अनुसार हिसाब किया जाएगा। , रूसी संघ के टैक्स कोड का अनुच्छेद 346.16)।

वी.वी. रायबिनिन

जर्नल विशेषज्ञ

"सरलीकृत कराधान प्रणाली:

लेखांकन और कराधान"

7. कला के भाग 7 में। टिप्पणी किए गए कानून में से 6 पर्यवेक्षी गतिविधियों के अभ्यास में अग्नि पर्यवेक्षण और अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के अधिकारियों के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक की शक्तियों को निर्धारित करता है। कला के भाग 8 के प्रावधानों का विश्लेषण करते समय इस पर अधिक विस्तार से चर्चा की जाएगी। टिप्पणी कानून के 6।

8. कला के भाग 8 के अनुसार। 6 ने टिप्पणी की संगठनात्मक संरचना, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों की गतिविधियों के आयोजन और संचालन के लिए शक्तियां, कार्य, कार्य और प्रक्रिया निर्धारित तरीके से अनुमोदित राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियमन द्वारा निर्धारित की जाती है। इन मुद्दों को 21 दिसंबर, 2004 एन 820 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियम में विस्तार से विनियमित किया गया है।

आंकड़ों के मुताबिक नियामक अधिनियमअग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के राज्य निरीक्षकों और अग्नि पर्यवेक्षण के लिए बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के राज्य निरीक्षकों को अधिकार है:

संगठनों, साथ ही अधिकारियों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी और उनके उल्लंघनों को दबाने के लिए गैर-कार्य घंटों के दौरान क्षेत्रों, भवनों, संरचनाओं, संगठनों के परिसर और अन्य सुविधाओं का निरीक्षण और निरीक्षण करना;

दस्तावेजों, सूचनाओं, उत्पादों के नमूने (नमूने) प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, यदि वे सत्यापन के विषय से संबंधित हैं;

स्वतंत्र रूप से प्रवेश करें, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से, आवासीय और अन्य परिसर, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन पर विश्वसनीय डेटा की उपस्थिति में नागरिकों के भूमि भूखंड जो आग का खतरा पैदा करते हैं और (या) एक खतरा लोगों की सुरक्षा के लिए;

कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए बाध्यकारी आदेश देना;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ उनके द्वारा विकसित डिजाइन और डिजाइन और अनुमान प्रलेखन के अनुपालन का निर्धारण करने के लिए डिजाइन और डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य करने वाले संगठनों में स्पॉट चेक करना;

थोड़े समय के लिए रुकें, जब तक कि अदालत द्वारा मामले पर विचार नहीं किया जाता है, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, शाखाओं की गतिविधियों, प्रतिनिधि कार्यालयों, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक विभाजन, उत्पादन स्थल, साथ ही साथ इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन के रूप में, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) के कार्यान्वयन, सेवाओं का प्रावधान यदि आवश्यक हो तो आग के तत्काल खतरे को रोकने के लिए और (या) लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा। और यदि इन परिस्थितियों को अन्य तरीकों से रोकना असंभव है;

संबंधित संगठनों को प्रस्तुत करें और संबंधित अधिकारियों को रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से प्रस्तुत करें, अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के आयोग में योगदान करने वाले कारणों और शर्तों के उन्मूलन पर प्रस्तुतियाँ;

प्रोटोकॉल तैयार करना, प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करना और रूसी संघ के कानून के अनुसार, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड लगाना।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के मुख्य राज्य निरीक्षकों और उनके कर्तव्यों के साथ-साथ अग्नि पर्यवेक्षण के लिए बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के मुख्य राज्य निरीक्षक और उनके प्रतिनियुक्ति इस विनियमन के पैराग्राफ 9 में निर्दिष्ट अधिकारों का आनंद लेते हैं। और अधिकार भी है:

स्थानीय सरकारों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;

कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को माल (कार्यों, सेवाओं) के संबंध में अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने, उत्पादन बंद करने, उत्पादन बंद करने और आग से नहीं मिलने वाली वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री को निलंबित करने के लिए बाध्यकारी आदेश दें। सुरक्षा आवश्यकताओं;

अधिकारियों और नागरिकों को आग लगने के मामलों और सामग्री के संबंध में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों को बुलाओ, उनसे आवश्यक स्पष्टीकरण, प्रमाण पत्र, दस्तावेज और उनकी प्रतियां प्राप्त करें;

संबंधित क्षेत्र में एक विशेष अग्नि व्यवस्था की स्थापना पर स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करना;

रूसी संघ के कानून के अनुसार अग्नि सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन पर स्थानीय सरकारों को प्रस्ताव प्रस्तुत करना;

निचले राज्य के अग्नि निरीक्षकों द्वारा लिए गए अवैध और (या) अनुचित निर्णयों को रद्द (बदलें) करें।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य निरीक्षक ऊपर बताए गए अधिकारों का आनंद लेते हैं, और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं, शहरी नियोजन और निर्माण के लिए डिजाइन अनुमानों के अनुपालन के संदर्भ में, निर्धारित तरीके से विचार करने का अधिकार भी रखते हैं। , वर्तमान अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं से उचित विचलन के मामले में या इन आवश्यकताओं की अनुपस्थिति में संगठनों, भवनों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के पुनर्निर्माण, विस्तार और तकनीकी पुन: उपकरण।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य राज्य निरीक्षक और उनके कर्तव्य ऊपर बताए गए अधिकारों का आनंद लेते हैं, और उन्हें भी अधिकार है:

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;

रूसी संघ के कानून के अनुसार अग्नि सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों को प्रस्ताव प्रस्तुत करना;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में एक विशेष अग्निशमन शासन की स्थापना पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों को प्रस्ताव प्रस्तुत करें।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के राज्य निरीक्षक ऊपर बताए गए अधिकारों का आनंद लेते हैं, और संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का प्रयोग करने का भी अधिकार रखते हैं। अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक और उनके कर्तव्यों को पूर्ण रूप से रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अधिकारों के साथ निहित किया गया है।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारियों को उचित सेवा प्रमाण पत्र और आधिकारिक मुहर जारी किए जाते हैं। सेवा प्रमाण पत्र और आधिकारिक मुहरों के नमूने, साथ ही उन्हें जारी करने की प्रक्रिया, नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारी इसके लिए बाध्य हैं:

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को रोकने, पहचानने और दबाने के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार दी गई शक्तियों को समय पर और पूरी तरह से पूरा करना;

रूसी संघ के कानून, संगठनों और नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों का पालन करें;

रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से नियंत्रण उपायों के कार्यान्वयन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के आदेशों के आधार पर और कड़ाई से नियंत्रण उपायों को पूरा करना;

नियंत्रण उपायों को करने के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के सेवा प्रमाण पत्र और आदेशों की प्रस्तुति पर आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान केवल नियंत्रण उपायों को करने के उद्देश्य से संगठनों की सुविधाओं (क्षेत्रों और परिसरों) का दौरा करें;

नियंत्रण उपायों के संचालन के दौरान संगठनों के प्रतिनिधियों को उपस्थित होने से नहीं रोकना, उनके निरीक्षण के विषयों से संबंधित मुद्दों पर स्पष्टीकरण देना;

आवश्यक जानकारी के साथ कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों के नियंत्रण उपायों के संचालन के दौरान मौजूद हैं;

कानूनी संस्थाओं के प्रमुखों और व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों को नियंत्रण उपायों के परिणामों से परिचित कराना;

पाए गए उल्लंघनों के तथ्यों के जवाब में किए जाने वाले उपायों का निर्धारण करते समय, उल्लंघन की गंभीरता, मानव जीवन और स्वास्थ्य, पर्यावरण और संपत्ति के लिए उनके संभावित खतरे के साथ इन उपायों के अनुपालन को ध्यान में रखें, और अनुचित प्रतिबंध को भी रोकें। नागरिकों और संगठनों के अधिकार और वैध हित;

रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अपील किए जाने पर उनके कार्यों की वैधता साबित करें;

नियंत्रण उपायों के दौरान अग्नि सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के आवेदन पर व्याख्यात्मक कार्य करना; वाणिज्यिक और अन्य कानूनी रूप से संरक्षित रहस्यों का निरीक्षण करें।

21 दिसंबर, 2004 एन 820 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियमों के खंड 17, यह स्थापित करता है कि राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के अधिकारी अपने कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के लिए स्थापित तरीके से उत्तरदायी हैं। रूसी संघ का कानून। उच्च या माध्यमिक विशेष शिक्षा वाले रूसी संघ के नागरिक, नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय में सेवारत, रूसी संघ के मंत्रालय द्वारा स्थापित योग्यता आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए प्रमाणित नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के परिसमापन के मामले।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों को उनके कार्यों के कार्यान्वयन की मुख्य विधि सत्यापन गतिविधियों को अंजाम देना है। उनके कार्यान्वयन के लिए विस्तृत प्रक्रिया के निष्पादन के लिए प्रशासनिक विनियमों द्वारा निर्धारित किया जाता है राज्य समारोहसंघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, संगठनों, साथ ही अधिकारियों और स्थापित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के नागरिकों द्वारा कार्यान्वयन की निगरानी पर, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित 1 अक्टूबर, 2007 के रूसी संघ एन 517 (बाद में प्रशासनिक विनियमों के रूप में संदर्भित), जिसके अनुसार पर्यवेक्षण की वस्तुओं पर राज्य समारोह के प्रदर्शन में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के अधिकारियों की गतिविधियों के अनुसार किया जाता है रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए रूस के EMERCOM के मुख्य निदेशालय के UGPN (OGPN), रूस के EMERCOM के क्षेत्रीय केंद्रों के UGPN द्वारा विकसित पर्यवेक्षण की वस्तुओं पर पर्यवेक्षण के लिए पंचवर्षीय कार्य योजनाएँ क्षेत्रीय विभाग (विभाग, निरीक्षण), OGPN ZATO में, साथ ही साथ उनके व्यक्तिगत कार्य अनुसूचियों के अनुसार, मासिक रूप से संकलित, उनके खाते में लेते हुए आधिकारिक कर्तव्य. राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकायों और अधिकारियों की आधिकारिक गतिविधियों की योजना, पर्यवेक्षण की वस्तुओं पर राज्य के कार्य के प्रदर्शन से संबंधित नहीं, रूस के EMERCOM द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार की जाती है।

पंचवर्षीय योजनाओं को राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के प्रमुख द्वारा कैलेंडर वर्ष की शुरुआत से पंद्रह दिन पहले अनुमोदित नहीं किया जाता है। अनुमोदन के दस दिनों के भीतर, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय केंद्र की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रत्येक राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय की देखरेख के लिए गतिविधियों को अंजाम देने की योजना प्रकाशित की जाती है। इंटरनेट पर रूसी संघ की एक घटक इकाई के लिए या सत्यापन के अधीन पर्यवेक्षण वस्तुओं के प्रमुखों के ध्यान में लाया जाता है, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। विशेष रूप से महत्वपूर्ण और संवेदनशील संगठनों के संबंध में पर्यवेक्षण के उपायों की योजना प्रकाशन के अधीन नहीं है। निगरानी गतिविधियों को अंजाम देने के लिए पंचवर्षीय योजनाओं के प्रकाशन (ध्यान में लाना) के लिए जिम्मेदार रूस के EMERCOM के क्षेत्रीय केंद्र हैं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए रूस के EMERCOM के मुख्य निदेशालय, OGPN ZATO हैं .

पर्यवेक्षण के उपायों की पंचवर्षीय योजना, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, में पर्यवेक्षण की वस्तुओं के स्थानों के पते शामिल हैं; संबंधित सुविधाओं पर काम करने वाली कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के नाम जिनके संबंध में पर्यवेक्षण उपाय करने की योजना है; राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय का नाम या राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के अधिकारी का उपनाम और आद्याक्षर, जो पर्यवेक्षण कार्यक्रम के आयोजन और संचालन के लिए जिम्मेदार है; ऑडिट का महीना।

आग, अग्नि सुरक्षा के साथ स्थिति के विश्लेषण के आधार पर नियोजित गतिविधियों का विकास किया जाता है बस्तियों, उद्यम, सुविधाएं, उच्च राज्य अग्नि निरीक्षकों, मौसमी और स्थानीय परिस्थितियों के निर्णयों को ध्यान में रखते हुए, साथ ही अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के लिए पहले जारी किए गए आदेशों के निष्पादन की समय सीमा को ध्यान में रखते हुए। योजना बनाते समय, कार्यान्वयन के बारे में जानकारी को ध्यान में रखा जाता है स्वतंत्र मूल्यांकनपर्यवेक्षण की वस्तुओं पर अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में जोखिम, निर्धारित तरीके से मान्यता प्राप्त संगठन द्वारा किया जाता है। इस तरह के मूल्यांकन की स्थिति में, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारी पर्यवेक्षण की इन वस्तुओं के संबंध में पर्यवेक्षण उपायों की योजना नहीं बनाते हैं।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकाय पर्यवेक्षण की वस्तुओं का रिकॉर्ड रखते हैं। पर्यवेक्षण की वस्तुएं राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के प्रमुख के आदेश (आदेश) द्वारा राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षकों के लिए क्षेत्रीय या विभागीय आधार पर तय की जाती हैं, और महत्वपूर्ण वस्तुएं राष्ट्रीय सुरक्षादेशों और विशेष रूप से महत्वपूर्ण अग्नि खतरनाक सुविधाएं - व्यक्तिगत रूप से रूसी संघ के घटक इकाई के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के अग्नि सुरक्षा विभाग के प्रमुख और उनके कर्तव्यों, अग्नि सुरक्षा विभाग के प्रमुख के लिए ZATO और उसके प्रतिनिधि। राज्य अग्नि निरीक्षकों द्वारा किए गए पर्यवेक्षण गतिविधियों के लिए प्रति माह कम से कम 15 कार्य दिवसों की योजना बनाई जानी चाहिए। निर्दिष्ट अवधि में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के निम्नलिखित चरण शामिल हैं: तैयारी (पर्यवेक्षण की वस्तु पर दस्तावेजों से परिचित होना, पिछले निरीक्षणों के दस्तावेजों सहित) और पर्यवेक्षण उपायों को करना, पर्यवेक्षण उपायों के परिणामों का पंजीकरण, कार्यवाही पर प्रशासनिक अपराध, में भागीदारी अदालती सुनवाईअग्नि पर्यवेक्षण के लिए राज्य निरीक्षकों के निर्णयों के खिलाफ प्रशासनिक अपराधों और शिकायतों के मामलों पर विचार करने के लिए, पर्यवेक्षण उपायों के कार्यान्वयन से संबंधित नागरिकों का स्वागत।

पर्यवेक्षी गतिविधियों के परिणामों का विश्लेषण राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों द्वारा उनके बाद के उपयोग के लिए किया जाना चाहिए राज्य विनियमनअग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में और संगठन में सुधार और राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के साथ-साथ सेवा क्षेत्र में आग लगने की स्थिति में बदलाव के लिए समय पर प्रतिक्रिया देना। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों की गतिविधियों के परिणामों का विश्लेषण पर्यवेक्षी गतिविधियों का एक अनिवार्य हिस्सा है और इसके सभी क्षेत्रों को कवर करना चाहिए।

एक नियोजित पर्यवेक्षण उपाय करने के लिए एक कानूनी तथ्य उस समय की शुरुआत है जिसके दौरान संबंधित राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण एक कैलेंडर वर्ष में पर्यवेक्षण की वस्तु का निरीक्षण करने की योजना बना रहा है। खंड 6 . में निर्दिष्ट व्यक्तियों के संबंध में अनुसूचित पर्यवेक्षण के उपाय प्रशासनिक नियमराज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण द्वारा विकसित पंचवर्षीय योजना के अनुसार किया जाता है। देश की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण सुविधाओं में एक व्यक्ति के लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए अनुसूचित गतिविधियां, विशेष रूप से महत्वपूर्ण आग खतरनाक और लोगों के बड़े पैमाने पर रहने के साथ, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय द्वारा हर दो साल में एक बार किया जाता है। . एक छोटी व्यवसाय इकाई के संबंध में, एक नियोजित पर्यवेक्षण उपाय इसकी तारीख से तीन साल से पहले नहीं किया जा सकता है राज्य पंजीकरण. पर्यवेक्षण की अन्य वस्तुओं के संबंध में, नियोजित पर्यवेक्षण उपायों को आवश्यकतानुसार किया जाता है, लेकिन हर दो साल में एक बार से अधिक नहीं। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के प्रमुख (उप प्रमुख) द्वारा पर्यवेक्षण उपायों को करने के आदेश के आधार पर एक नियोजित पर्यवेक्षण उपाय किया जाता है।

नियोजित पर्यवेक्षण उपाय के कार्यान्वयन के दौरान, निम्नलिखित की जाँच की जाती है:

अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संगठनात्मक उपायों के कार्यान्वयन सहित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन;

अग्नि सुरक्षा प्रणालियों की उपलब्धता, सही स्थापना और प्रदर्शन;

आग लगने की स्थिति में कार्य करने के लिए संगठन के कर्मियों की तत्परता;

स्थापित मानकों के अनुसार अग्नि सुरक्षा का निर्माण और रखरखाव;

अग्नि सुरक्षा उपायों में उद्यमों के कर्मचारियों के प्रशिक्षण के संगठन पर संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेजों की उपलब्धता;

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों को करने वाले एक कानूनी इकाई या एक व्यक्तिगत उद्यमी से लाइसेंस की उपलब्धता;

संगठन जो अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन उत्पादों का निर्माण और (या) आपूर्ति या बिक्री करते हैं, उनके पास विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित तरीके से प्रमाणित एक दस्तावेज (प्रमाण पत्र या अनुरूपता की घोषणा) या एक दस्तावेज की एक प्रति है। रूसी संघ, नियामक आवश्यकताओं के साथ इन उत्पादों के अनुपालन की पुष्टि करता है;

निर्माताओं (आपूर्तिकर्ताओं) की उपस्थिति, बिक्री में शामिल व्यक्तियों, में तकनीकी दस्तावेजसंकेतकों के बारे में पदार्थों, सामग्रियों, उत्पादों और उपकरणों की जानकारी के लिए आग से खतराऔर उन्हें संभालते समय अग्नि सुरक्षा उपाय।

पर्यवेक्षण उपायों की अवधि एक महीने से अधिक नहीं हो सकती है। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों (उप प्रमुखों) के प्रमुख, पर्यवेक्षण उपाय करने वाले अधिकारी के एक तर्कपूर्ण प्रस्ताव के आधार पर, और यदि विशेष अध्ययन (परीक्षण) करना आवश्यक है, तो महत्वपूर्ण उपायों के साथ परीक्षाएं, पर्यवेक्षण उपायों के लिए अवधि बढ़ाने का अधिकार है, लेकिन एक महीने से अधिक नहीं। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के लिए नियंत्रण उपायों के रजिस्टर में आयोजित पर्यवेक्षण उपाय का रिकॉर्ड बनाता है।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए अनिर्धारित उपाय निम्नलिखित मामलों में किए जाते हैं:

उल्लंघन को खत्म करने या उत्पादन से हटने के लिए कानूनी आदेश के निष्पादन के लिए अवधि की समाप्ति;

कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों, सार्वजनिक प्राधिकरणों और नागरिकों से परिवर्तन या उल्लंघन के बारे में जानकारी प्राप्त करना तकनीकी प्रक्रियाएं, साथ ही संरचनाओं की विफलता पर, उपकरण जो जीवन, लोगों के स्वास्थ्य के लिए सीधा खतरा पैदा कर सकते हैं, जिससे नागरिकों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की संपत्ति को नुकसान हो सकता है;

नागरिकों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की अपील उनके अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन के बारे में शिकायतों के साथ अन्य कानूनी संस्थाओं और (या) व्यक्तिगत उद्यमियों के कार्यों (निष्क्रियता) द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता से संबंधित है, साथ ही साथ अन्य प्राप्त करना दस्तावेजों और अन्य सबूतों द्वारा समर्थित जानकारी, ऐसे उल्लंघनों के संकेतों की उपस्थिति का संकेत;

उसके संबंध में पर्यवेक्षण उपायों का संचालन करने के लिए किसी व्यक्ति का लिखित अनुरोध।

अपील जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण को आवेदन करने वाले व्यक्ति की पहचान करने की अनुमति नहीं देती है, अनिर्धारित नियंत्रण उपायों के संचालन के आधार के रूप में कार्य नहीं कर सकती है। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के प्रमुख (उप प्रमुख) के आदेश के आधार पर एक अनिर्धारित पर्यवेक्षण कार्यक्रम किया जाता है। 75 मीटर से कम ऊंचाई वाले आवासीय सुविधाओं के अपवाद के साथ, लोगों के सामूहिक प्रवास के साथ सुविधाओं पर अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन पर आवेदन (सूचना) प्राप्त होने पर अनिर्धारित पर्यवेक्षण के उपाय, आग के लिए खतरनाक उत्पादन सुविधाएंप्राथमिकता के आधार पर किया गया, अन्य मामलों में - एक महीने के भीतर।

एक अनिर्धारित पर्यवेक्षण उपाय करते समय, उन अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की जाँच की जाती है, जिसके उल्लंघन के बारे में जानकारी एक अनिर्धारित पर्यवेक्षण उपाय करने का आदेश जारी करने का कारण थी या जिसके निष्पादन को पहले जारी किए गए आदेश द्वारा निर्धारित किया गया था उल्लंघन को समाप्त करना या उत्पादन से वापस लेना।

उल्लंघन को समाप्त करने के लिए पहले जारी किए गए आदेश के निष्पादन की निगरानी आदेश द्वारा स्थापित अवधि के भीतर की जाती है। उत्पादन से वापस लेने के लिए पहले जारी किए गए आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण आदेश में स्थापित अवधि की समाप्ति की तारीख से दो महीने के बाद नहीं किया जाता है। उल्लंघन को समाप्त करने या समय पर उत्पादन से वापस लेने के लिए कानूनी आदेश के गैर-निष्पादन के तथ्य को स्थापित करते समय, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय का एक अधिकारी एक अनिर्धारित पर्यवेक्षण उपाय करता है, एक निरीक्षण रिपोर्ट तैयार करता है और कानून के अनुसार उपाय करता है प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के अनिर्धारित निरीक्षण के दौरान प्रत्यक्ष पता लगाने के मामले में, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार उपाय किए जाते हैं, और उल्लंघन को खत्म करने या उत्पादन से वापस लेने का आदेश जारी किया जाता है। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के लिए नियंत्रण उपायों के रजिस्टर में घटना का रिकॉर्ड बनाता है। नियंत्रण उपायों के रजिस्टर के अभाव में निरीक्षण रिपोर्ट में उचित प्रविष्टि की जाती है।

पर्यवेक्षण उपाय के कार्यान्वयन की शुरुआत वह क्षण है जब राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय का अधिकारी पर्यवेक्षण उपाय करता है, कानूनी इकाई के प्रमुख या अन्य अधिकारी, व्यक्तिगत उद्यमी या उनके प्रतिनिधियों को एक आदेश या प्रमाणित प्रति के साथ प्रस्तुत करता है। पर्यवेक्षण उपाय करने के लिए अधिकृत राज्य निरीक्षक की आधिकारिक मुहर। , साथ ही प्रस्तुति के साथ आधिकारिक आईडी. पर्यवेक्षण उपाय केवल उस अधिकारी (व्यक्तियों) द्वारा किया जाना चाहिए जो (जो) हैं (हैं) आदेश में इंगित किया गया है।

पर्यवेक्षण के उपायों को करते समय, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय का एक अधिकारी इसका हकदार नहीं है:

अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन की जाँच करें जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय की क्षमता के भीतर नहीं हैं;

पर्यवेक्षण गतिविधियों के दौरान निरीक्षण किए गए कानूनी संस्थाओं या व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों के अधिकारियों या कर्मचारियों की अनुपस्थिति में अनुसूचित निरीक्षण करना;

दस्तावेजों, सूचनाओं, उत्पादों के नमूने (नमूने) जमा करने की आवश्यकता होती है, यदि वे पर्यवेक्षण उपायों की वस्तु नहीं हैं और सत्यापन के विषय से संबंधित नहीं हैं, साथ ही सत्यापन के विषय से संबंधित मूल दस्तावेजों को जब्त करने के लिए;

उनके अनुसंधान (परीक्षण) के लिए उत्पादों के नमूने (नमूने) की मांग, निर्धारित रूप में उत्पादों के नमूने (नमूने) के चयन पर एक अधिनियम तैयार किए बिना जांच और स्थापित मानदंडों से अधिक राशि में राज्य मानकया अन्य नियामक दस्तावेज;

रूसी संघ के कानून द्वारा अन्यथा प्रदान किए जाने के अलावा, कानून द्वारा संरक्षित और पर्यवेक्षण उपायों के परिणामस्वरूप प्राप्त की गई जानकारी का प्रसार करना;

पर्यवेक्षण उपायों को करने के लिए स्थापित समय सीमा से अधिक।

स्थापित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए गतिविधियों के हिस्से के रूप में, निम्नलिखित कार्य किए जा सकते हैं:

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ वस्तु के अनुपालन का आकलन करने के लिए पर्यवेक्षण की वस्तु का दृश्य निरीक्षण;

दस्तावेज़ विश्लेषण;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ पर्यवेक्षण की वस्तु के अनुपालन पर निष्कर्ष निकालने के लिए आवश्यक नमूनाकरण (नमूनाकरण), अनुसंधान, परीक्षाएं;

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के ज्ञान के स्तर की स्थापना;

अन्य प्रक्रियात्मक क्रियाएंरूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित।

पर्यवेक्षण की वस्तु का दृश्य निरीक्षण प्रमुख या अन्य अधिकारी द्वारा अधिकृत, एक व्यक्तिगत उद्यमी या उसके द्वारा अधिकृत अन्य अधिकारी की उपस्थिति में किया जाता है। एक दृश्य निरीक्षण के दौरान, निम्नलिखित दर्ज किए जाते हैं:

1) सामान्य विशेषताएँवस्तु की आग का खतरा;

2) अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के तथ्य।

इसके बाद, निरीक्षण रिपोर्ट में दृश्य निरीक्षण के परिणाम परिलक्षित होते हैं। वस्तु के निरीक्षण के दौरान दस्तावेजों का विश्लेषण किया जाता है। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के एक अधिकारी को अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ किसी वस्तु के अनुपालन का आकलन करने के लिए आवश्यक दस्तावेज से परिचित कराने की मांग करने का अधिकार है, अर्थात्:

एक कानूनी इकाई, एक व्यक्तिगत उद्यमी के लिए शीर्षक दस्तावेज;

प्रशासनिक प्रकृति के दस्तावेज (आदेश, पर्यवेक्षण की वस्तुओं की आग से बचाव की स्थिति के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों की नियुक्ति पर निर्देश, आदि);

ऊर्जा आपूर्ति, जल आपूर्ति, अग्नि सुरक्षा प्रणालियों की स्थापना, अग्नि सुरक्षा प्रणालियों के रखरखाव के लिए अनुबंध आदि के मुद्दों से संबंधित तकनीकी दस्तावेज);

तकनीकी दस्तावेज, जिसकी उपलब्धता और रखरखाव विनियमित है तकनीकी विनियम, अग्नि सुरक्षा नियम, अन्य नियामक कानूनी कार्य;

पट्टे के समझौतों सहित परिसर, सुविधाओं, इकाइयों के लिए पट्टा समझौते;

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों को करने के लिए लाइसेंस;

निर्मित और (या) बेचे गए उत्पादों के अनुरूपता का प्रमाण पत्र;

सुविधा की अग्नि सुरक्षा की विशेषता वाले अन्य दस्तावेज।

यदि आवश्यक हो, तो निर्दिष्ट दस्तावेज या प्रतियों में इसका हिस्सा ऑडिट सामग्री से जुड़ा हो सकता है। इस मामले में, निरीक्षण रिपोर्ट में एक उपयुक्त नोट किया जाता है। यदि निरीक्षण की गई वस्तु का प्रमुख या अधिकृत अधिकारी, एक व्यक्तिगत उद्यमी मूल्यांकन के लिए आवश्यक दस्तावेज प्रदान करने से इनकार करता है तकनीकी स्थितिवस्तु, निरीक्षण रिपोर्ट में एक निशान भी बनाया जाता है।

यदि, पर्यवेक्षण उपाय के दौरान, यह स्थापित किया जाता है कि उत्पादित (बेचा) और (या) प्रदान की गई सेवाएं, उनकी अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के कारण, जीवन के लिए खतरा पैदा कर सकती हैं या नुकसान पहुंचा सकती हैं, नुकसान पहुंचा सकती हैं स्वास्थ्य और (या) उपभोक्ता की संपत्ति, राज्य निरीक्षक उत्पादन से वापस लेने का आदेश जारी करके अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के उपाय करने के लिए बाध्य है। उत्पादन से वापसी, उत्पादन की समाप्ति और माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री के निलंबन पर निर्णय लेने का आधार ऐसे सामानों (कार्यों, सेवाओं) के बीच विसंगति है। अनिवार्य जरूरतेंनिरीक्षण रिपोर्ट में दर्ज अग्नि सुरक्षा। उत्पादन से वापस लेने के आदेश की डिलीवरी के साथ, एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया जाता है। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने वाले सामानों (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री को बंद करने, उत्पादन बंद करने और निलंबित करने का निर्णय राज्य निरीक्षक द्वारा अपनी क्षमता के भीतर अग्नि पर्यवेक्षण के लिए लिया जाता है। यदि एक कानूनी इकाई का प्रमुख या एक व्यक्तिगत उद्यमी उत्पादन से हटने के आदेश का पालन करने में विफल रहता है, तो रूसी संघ के कानून के अनुसार एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया जाता है। उत्पादों के उत्पादन और बिक्री के प्रकट तथ्यों पर जो अग्नि सुरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारी संबंधित पर्यवेक्षी अधिकारियों और (या) निकायों को सजातीय उत्पादों के प्रमाणीकरण के लिए सूचित करते हैं। उत्पादन से वापस लेने का आदेश तब तक मान्य है जब तक कि इसमें प्रस्तावित उपायों के कार्यान्वयन और राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक के संबंधित रिकॉर्ड में प्रवेश न हो, जिसने आदेश दिया, या उच्च राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक, उत्पादन, रिलीज की अनुमति देता है या माल की बिक्री (कार्य, सेवाएं)।

पर्यवेक्षण उपायों के परिणामों के आधार पर, निरीक्षण करने वाले राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के अधिकारी (व्यक्ति) दो प्रतियों में स्थापित प्रपत्र की एक निरीक्षण रिपोर्ट तैयार करते हैं। निरीक्षण का कार्य उत्पादों के नमूने (नमूने), अध्ययन (परीक्षण) और परीक्षाओं के प्रोटोकॉल (निष्कर्ष), अधिकारियों के स्पष्टीकरण, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए जिम्मेदार कर्मचारियों और अन्य दस्तावेजों के चयन पर कृत्यों के साथ है। निगरानी गतिविधि के परिणामों से संबंधित उनकी प्रतियां।

ऑडिट रिपोर्ट की एक प्रति ऑडिट के पूरा होने की तारीख से दस दिनों के भीतर अनुलग्नकों की प्रतियों के साथ कानूनी इकाई के प्रमुख (उनके डिप्टी) और व्यक्तिगत उद्यमी या उनके प्रतिनिधियों को हस्ताक्षर के खिलाफ या उनके द्वारा भेजी जाती है। डाक सेवाप्राप्ति की अधिसूचना के साथ, जो अधिनियम की एक प्रति के साथ संलग्न है। यदि वह व्यक्ति जिसके संबंध में पर्यवेक्षण उपाय किया गया था या उसका प्रतिनिधि निरीक्षण रिपोर्ट प्राप्त करने से बचता है, तो यह तथ्य निरीक्षण रिपोर्ट में परिलक्षित होता है, और निरीक्षण रिपोर्ट पंजीकृत डाक द्वारा वापसी रसीद के साथ उस स्थान के पते पर भेजी जाती है जहां संगठन ( अलग उपखंड) या नागरिक का निवास स्थान। पर ये मामलासत्यापन के कार्य की डिलीवरी की तारीख रसीद की अधिसूचना के अनुसार पंजीकृत डाक वस्तु की प्राप्ति के निशान की तारीख है।

जब अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता चलता है, तो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के एक अधिकारी ने पर्यवेक्षण के उपायों को शुरू किया और एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार किया, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने का आदेश जारी किया; आग से सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने वाले उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री पर उत्पादन, उत्पादन की समाप्ति और बिक्री के निलंबन पर।

मौजूदा इमारतों (संरचनाओं) या उनमें व्यक्तिगत परिसर के कार्यात्मक उद्देश्य को बदलते समय, साथ ही अंतरिक्ष-योजना और डिजाइन समाधानों में बदलाव की स्थिति में, इन के नए उद्देश्य के अनुरूप नियामक दस्तावेजों में निहित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन। उल्लंघनों को खत्म करने के क्रम में इमारतों और संरचनाओं को शामिल किया गया है। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के आदेश की पूर्ति को सत्यापित करने के लिए एक अनिर्धारित पर्यवेक्षण कार्यक्रम आयोजित करने की अवधि राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षक द्वारा स्थापित उल्लंघनों की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए स्थापित की जाती है।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण द्वारा किए गए सभी पर्यवेक्षण गतिविधियों को रिकॉर्ड किया जाना चाहिए और उनका हिसाब किया जाना चाहिए। पंजीकरण और लेखा राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण को सौंपा गया है जिसने पर्यवेक्षण उपाय करने का आदेश जारी किया है। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के अधिकारी द्वारा निरीक्षण अधिनियम पर हस्ताक्षर करने के बाद तीन कार्य दिवसों के भीतर किए गए पर्यवेक्षण उपायों को पर्यवेक्षण उपायों के रजिस्टर में दर्ज किया जाता है।

9. कला के भाग 9 के अनुसार। 6

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण(जीपीएन) - निर्धारित तरीके से किया गया अग्नि सुरक्षा पर रूसी कानून , अधिकारी जीपीएन निकाय,क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के अधिकार क्षेत्र में आग सुरक्षा . GPN का मुख्य कार्य नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य, उनकी संपत्ति, राज्य और नगरपालिका की संपत्ति के साथ-साथ संगठनों की संपत्ति की रक्षा करना है। आग और उनके परिणामों को सीमित करें।

GPN के निकाय हैं:

• अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, जिसका प्रतिनिधित्व उसके केंद्रीय कार्यालय की एक संरचनात्मक इकाई द्वारा किया जाता है, जो एसपीटी के संगठन और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है;
• संरचनात्मक इकाइयां नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए क्षेत्रीय केंद्र,संघीय जिलों के क्षेत्रों में जीपीएन के संगठन और कार्यान्वयन के लिए बनाया गया;
• क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के क्षेत्रीय प्रबंधन निकायों के संरचनात्मक उपखंड। आग सुरक्षा; एफपीएस डिवीजन बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं में बनाया गया।

राज्य कर निरीक्षणालय के संबंधित निकायों के प्रमुख, पदेन, एक ही समय में होते हैं:

• मुख्य सरकारी निरीक्षक रूसी संघ के विषय आग पर्यवेक्षण के लिए ;
• अग्नि पर्यवेक्षण के लिए बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के मुख्य राज्य निरीक्षक।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों (राज्य निरीक्षकों) के अन्य अधिकारियों और एसपीटी के कार्यान्वयन के लिए उनके अनुरूप अधिकारों और दायित्वों की सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है। विदेशी कानूनी संस्थाओं या विदेशी निवेश वाले संगठनों के स्वामित्व वाली सुविधाओं पर पर्यवेक्षी कार्यों का प्रयोग करते समय, GPN निकायों के अधिकारी रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अधिकारों का आनंद लेते हैं। जीपीएन निकायों के निचले अधिकारियों द्वारा निष्पादन के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के उच्च अधिकारियों के निर्देश और आदेश अनिवार्य हैं।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक और अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के अधिकारी, पर्यवेक्षी गतिविधियों का अभ्यास करते समय, इसका अधिकार है:

• विकास को व्यवस्थित करें, स्वतंत्र रूप से या संयुक्त रूप से संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ बाध्यकारी अनुमोदन करें अग्नि सुरक्षा नियम , साथ ही साथ के विकास, उत्पादन और संचालन को नियंत्रित करने वाले नियामक दस्तावेज अग्नि-तकनीकी उत्पाद ;
• अनुपालन के लिए एसपीटी करने के लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएँसंघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें, संगठन, साथ ही अधिकारी और नागरिक;
• कार्यान्वयन पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को प्रस्ताव प्रस्तुत करें अग्नि सुरक्षा उपाय ;
• आचरण सर्वेक्षण और जांचअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी और उनके उल्लंघनों को दबाने के लिए गैर-काम के घंटों सहित क्षेत्रों, भवनों, संरचनाओं, संगठनों के परिसर और अन्य सुविधाएं;
• स्वतंत्र रूप से प्रवेश करने के लिए, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, आवासीय और अन्य परिसर, नागरिकों के भूमि भूखंडों पर विश्वसनीय डेटा की उपस्थिति में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन धमकी देना आगऔर/या लोगों की सुरक्षा;
• संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को बाध्यकारी दें निर्देशअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को समाप्त करने के लिए, आग सुरक्षा माल (कार्य, सेवाएं), उत्पादन से वापसी, उत्पादन की समाप्ति और माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री का निलंबन जो अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है;
• लागू कानून के अनुसार, आग के मामलों और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामलों की जांच करना; अधिकारियों और नागरिकों को जीपीएन के शासी निकायों और उपखंडों में आग लगने के मामलों और सामग्रियों पर बुलाना, उनसे आवश्यक स्पष्टीकरण, प्रमाण पत्र, दस्तावेज और प्रतियां प्राप्त करना;
• लागू कानून के अनुसार लागू करें प्रशासनिक दंड नागरिकों और कानूनी संस्थाओं पर, निर्माताओं (कलाकारों, विक्रेताओं) सहित, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए, साथ ही साथ अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अन्य अपराधों के लिए, जिसमें राज्य आग के अधिकारियों के आदेशों और प्रस्तावों की चोरी या असामयिक निष्पादन शामिल है। आयोग।

राज्य कर निरीक्षणालय के निकायों की गतिविधियों के संगठन और कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक संरचना, शक्तियां, कार्य, कार्य और प्रक्रिया निर्धारित की जाती है राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियम निर्धारित तरीके से स्वीकृत किया गया है। जंगलों में राज्य की आग की निगरानी अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा की जाती है, और भूमिगत सुविधाओं पर और औद्योगिक उपयोग के लिए विस्फोटक सामग्री का उपयोग करने वाले संगठनों में विस्फोटक सामग्री के उत्पादन, परिवहन, भंडारण, उपयोग और निपटान में - संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में अधिकृत।

रूसी संघ के राजनयिक और कांसुलर संस्थानों के साथ-साथ विदेशों में रूसी संघ के प्रतिनिधि कार्यालयों की अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नियंत्रण प्रावधानों के अनुसार किया जाता है संघीय कानून "अग्नि सुरक्षा पर"जब तक अन्यथा रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

इस घटना में कि निर्माण के दौरान, पुनर्निर्माण, सुविधाओं का ओवरहाल पूंजी निर्माणराज्य का कार्यान्वयन भवन पर्यवेक्षणजीपीएन को राज्य निर्माण पर्यवेक्षण के ढांचे के भीतर संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा राज्य निर्माण पर्यवेक्षण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा शहरी नियोजन गतिविधियों के साथ रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण - रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है, संगठनों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को सत्यापित करने के लिए गतिविधियाँ और निरीक्षण के परिणामों के आधार पर उपाय करें। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के निकाय अग्नि सुरक्षा (रूसी संघ के EMERCOM) के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय हैं, जो इसके केंद्रीय कार्यालय की एक संरचनात्मक इकाई द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है, जो राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के आयोजन और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है, साथ ही इसके क्षेत्रीय अंगों के संरचनात्मक विभाजन। राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के निचले अधिकारियों द्वारा निष्पादन के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकायों के उच्च अधिकारियों के निर्देश और आदेश अनिवार्य हैं।

अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक और अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के अधिकारी, पर्यवेक्षी गतिविधियों का अभ्यास करते समय, इसका अधिकार है:
1. विकास को व्यवस्थित करें, स्वतंत्र रूप से या संयुक्त रूप से संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ अग्नि सुरक्षा पर अनिवार्य नियामक दस्तावेज, साथ ही अग्नि-तकनीकी उत्पादों के विकास, उत्पादन और संचालन को विनियमित करने वाले नियामक दस्तावेज;
2. कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और संगठनों, साथ ही अधिकारियों और नागरिकों द्वारा अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करना;
3. अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी और उनके उल्लंघनों को दबाने के लिए गैर-कार्य घंटों के दौरान क्षेत्रों, भवनों, संरचनाओं, संगठनों के परिसर और अन्य सुविधाओं का निरीक्षण और निरीक्षण करना;
4. स्वतंत्र रूप से और आवासीय और अन्य परिसरों में प्रवेश करें, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन पर विश्वसनीय डेटा की उपस्थिति में नागरिकों के भूमि भूखंड, आग का खतरा पैदा करना और (या) लोगों की सुरक्षा;
5. संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों के प्रमुखों को अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए बाध्यकारी निर्देश देना, माल (कार्यों, सेवाओं) की अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करना, उत्पादन बंद करना, उत्पादन बंद करना और माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री को निलंबित करना जो नहीं करते हैं आवश्यकताओं को पूरा करें अग्नि सुरक्षा;
6. वर्तमान कानून के अनुसार, आग के मामलों और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामलों की जांच करना;
7. अधिकारियों और नागरिकों को आग के मामलों और प्रगति पर राज्य अग्नि पर्यवेक्षण के प्रबंधन निकायों और डिवीजनों को बुलाओ, उनसे आवश्यक स्पष्टीकरण, प्रमाण पत्र, दस्तावेज और प्रतियां प्राप्त करें;
8. लागू कानून के अनुसार लागू करें प्रशासनिक दंडअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के साथ-साथ अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अन्य अपराधों के लिए निर्माताओं (निष्पादकों, विक्रेताओं) सहित नागरिकों और कानूनी संस्थाओं पर, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अधिकारियों के आदेशों और प्रस्तावों की चोरी या असामयिक निष्पादन सहित।

नगर अग्निशमन विभाग

नगरपालिका फायर ब्रिगेड क्षेत्र में स्थानीय सरकारों द्वारा बनाई गई है नगर पालिकाओं. उद्देश्य, कार्य, इसकी गतिविधियों के निर्माण और संगठन की प्रक्रिया, अन्य प्रकार की अग्नि सुरक्षा के साथ संबंधों की प्रक्रिया स्थानीय सरकारों द्वारा निर्धारित की जाती है।

विभागीय अग्नि सुरक्षा

अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, संगठन प्रबंधन निकाय और विभागीय अग्नि सुरक्षा विभाग बना सकते हैं। यदि अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन पाया जाता है जो अधीनस्थ संगठनों में आग और लोगों की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करता है, तो विभागीय फायर ब्रिगेड को संगठनों (व्यक्तिगत उत्पादन), उत्पादन स्थल, इकाई, भवन के संचालन के काम को निलंबित करने का अधिकार है। संरचना, परिसर और कुछ प्रकार के कार्य। वायु, समुद्र, नदी और रेलवे के संचालन के दौरान अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नियंत्रण वाहन, साथ ही तैरते समुद्र और नदी की सुविधाएं और संरचनाएं, संबंधित संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा की जाती हैं।

निजी अग्निशमन विभाग

निजी अग्नि सुरक्षा बस्तियों और संगठनों में बनाई गई है। निजी अग्निशमन विभागों का निर्माण, पुनर्गठन और परिसमापन के अनुसार किया जाता है सिविल संहिताआरएफ. एक निजी अग्निशमन विभाग की संख्या और तकनीकी उपकरणों के मानक उसके मालिक द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित किए जाते हैं। निजी अग्निशमन विभाग संपन्न अनुबंधों के आधार पर अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करते हैं।

स्वयंसेवी अग्निशमन विभाग

स्वैच्छिक अग्नि सुरक्षा प्राथमिक अग्नि सुरक्षा उपायों को सुनिश्चित करने में नागरिकों की भागीदारी का एक रूप है। स्वयंसेवी अग्निशामक - एक नागरिक जो सीधे स्वैच्छिक आधार पर भाग लेता है (बिना किसी राय के) रोजगार समझोता) आग को रोकने और (या) बुझाने के लिए अग्निशमन विभागों की गतिविधियों में। स्वैच्छिक अग्नि सुरक्षा में भागीदारी बस्तियों और शहरी जिलों की स्थानीय सरकारों द्वारा स्थापित सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण कार्य का एक रूप है।

आग सुरक्षा

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में नियामक विनियमन - अधिकृत द्वारा स्थापना सरकारी संसथानअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य नियामक दस्तावेजों में। अग्नि सुरक्षा नियमों में अग्नि सुरक्षा मानक, मानदंड और नियम, निर्देश और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं वाले अन्य दस्तावेज शामिल हैं।

नियमों, जो संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अपनाया जाता है और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित या स्थापित करना चाहिए, रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के साथ अनिवार्य समझौते के अधीन हैं। अग्नि सुरक्षा पर अन्य नियामक दस्तावेजों के विकास, कार्यान्वयन और आवेदन की प्रक्रिया रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा स्थापित की गई है। रूसी संघ के विषयों को अपनी क्षमता के भीतर, अग्नि सुरक्षा नियमों को विकसित करने और अनुमोदित करने का अधिकार है जो संघीय नियमों द्वारा स्थापित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को कम नहीं करते हैं। अग्नि सुरक्षा पर मानक दस्तावेज पंजीकरण और निर्धारित तरीके से आधिकारिक प्रकाशन के अधीन हैं।

में पदार्थों, सामग्रियों, उत्पादों और उपकरणों के निर्माता (आपूर्तिकर्ता) जरूरप्रासंगिक तकनीकी दस्तावेज में इन पदार्थों, सामग्रियों, उत्पादों और उपकरणों के आग के खतरे के संकेतकों के साथ-साथ उन्हें संभालते समय अग्नि सुरक्षा उपायों को इंगित करें। संगठनों, भवनों, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं के लिए अग्नि सुरक्षा उपायों का विकास और कार्यान्वयन, उनके डिजाइन के दौरान, आवश्यक रूप से ऐसे समाधान प्रदान करना चाहिए जो आग लगने की स्थिति में लोगों की निकासी सुनिश्चित करें। उत्पादन सुविधाओं के लिए, आग बुझाने की योजना विकसित करना अनिवार्य है जो लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए समाधान प्रदान करती है।

आग बुझाना और आपातकालीन बचाव कार्य करना

अग्निशामक एक क्रिया है जिसका उद्देश्य लोगों, संपत्ति को बचाना और आग को खत्म करना है। अग्निशमन विभाग द्वारा किया गया बचाव अभियान लोगों, संपत्ति को बचाने और (या) प्रभाव के न्यूनतम संभव स्तर तक लाने के लिए एक कार्रवाई है। खतरनाक कारकदुर्घटनाओं, आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों की विशेषता। अन्य प्रकार की अग्नि सुरक्षा की भागीदारी के साथ आपात स्थिति के दौरान विशेष रूप से जटिल आग बुझाने के दौरान, अन्य प्रकार की अग्नि सुरक्षा की गतिविधियों के समन्वय के कार्य संघीय अग्निशमन सेवा को सौंपे जाते हैं। आग बुझाने और बस्तियों और संगठनों में बचाव अभियान चलाने के लिए अग्निशमन विभागों का प्रस्थान बिना शर्त तरीके से किया जाता है। जब तक अन्यथा रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, तब तक आग बुझाने और आपातकालीन बचाव अभियान नि: शुल्क किया जाता है। बस्तियों के टेलीफोन नेटवर्क में आग और आपात स्थिति के बारे में संदेश प्राप्त करने के लिए, a एकल संख्या - 01.

आग बुझाने का प्रत्यक्ष प्रबंधन आग बुझाने के प्रमुख द्वारा किया जाता है - वरिष्ठ परिचालन अग्निशमन अधिकारी जो आग पर पहुंचे (जब तक कि अन्यथा स्थापित न हो), जो एक-व्यक्ति कमांड के सिद्धांतों पर प्रबंधन करता है जिसमें शामिल फायर ब्रिगेड के कर्मचारी शामिल होते हैं आग बुझाने के साथ-साथ आग बुझाने में जुटे बल। आग बुझाने का प्रमुख कार्य के प्रदर्शन के लिए जिम्मेदार है, आग बुझाने में शामिल फायर ब्रिगेड कर्मियों की सुरक्षा के लिए, और आग बुझाने में शामिल बल, और उस क्षेत्र की सीमाओं को स्थापित करता है जिस पर आग बुझाने की क्रिया होती है किए जाते हैं, इन कार्यों की प्रक्रिया और विशेषताएं, और आग लगने की स्थिति में लोगों और संपत्ति को बचाने के बारे में भी निर्णय लेते हैं।

यदि आवश्यक हो, तो आग बुझाने का प्रमुख अन्य निर्णय लेता है, जिसमें निर्दिष्ट क्षेत्र में अधिकारियों और नागरिकों के अधिकारों को प्रतिबंधित करना शामिल है। उनके निर्देश सभी अधिकारियों और नागरिकों द्वारा उस क्षेत्र में निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं जहां आग बुझाने की गतिविधियां की जाती हैं। किसी को भी यह अधिकार नहीं है कि वह आग बुझाने वाले मुखिया के कार्यों में हस्तक्षेप करे या आग बुझाने के आदेश को रद्द करे। फायर ब्रिगेड के कर्मी, आग बुझाने में अन्य प्रतिभागी, दुर्घटना का परिसमापन, आपदा, अन्य आपातकालीन स्थिति, परिस्थितियों में कार्य करना आपातकालीनऔर (या) उचित जोखिम, हुई क्षति के मुआवजे से छूट प्राप्त है।

आग के खतरे में वृद्धि की स्थिति में, राज्य के अधिकारियों या स्थानीय अधिकारियों के निर्णय से संबंधित क्षेत्रों में एक विशेष अग्नि व्यवस्था स्थापित की जा सकती है। संबंधित क्षेत्रों में विशेष अग्नि व्यवस्था की अवधि के लिए, अतिरिक्त अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित किया जाता है, जो नियामक द्वारा प्रदान किया जाता है कानूनी दस्तावेजोंअग्नि सुरक्षा पर।