पैमाने प्रशासनिक जिम्मेदारीप्रशासनिक दंड हैं। प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय प्रशासनिक और कानूनी जबरदस्ती के उपाय हैं जो एक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति पर लागू होते हैं। प्रशासनिक दंड भी एक निवारक उपाय के रूप में कार्य करता है जिसका उपयोग नए अपराधों के कमीशन को रोकने के लिए किया जाता है, दोनों अपराधी द्वारा स्वयं और अन्य व्यक्तियों द्वारा। तद्नुसार, ऐसा करने के दोषी पाए गए अधिकारी पर प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है प्रशासनिक अपराध, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.2 के ढांचे के भीतर और इसमें शामिल हैं कानून द्वारा निर्धारितअधिकारों और स्वतंत्रता के प्रतिबंध का आदेश यह व्यक्ति.

यह एक या दूसरे के लिए प्रशासनिक दंड लागू करने की संभावना स्थापित करके ठीक है गलत काम(कार्रवाई या निष्क्रियता), राज्य इस प्रकार पहचानता है कि अधिनियम सामाजिक नुकसान का प्रतिनिधित्व करता है, और कुछ मामलों में, सार्वजनिक खतरे का प्रतिनिधित्व करता है, और इसे एक उचित कानूनी मूल्यांकन भी देता है, जो गैरकानूनी कार्य और इसे करने वाले व्यक्ति की निंदा करता है।

प्रशासनिक दंड का आवेदन राज्य की जबरदस्ती है, अर्थात्, एक गैरकानूनी कार्रवाई (निष्क्रियता) के लिए जवाब देने की आवश्यकता और दायित्व नहीं है, बल्कि मजबूर (अपनी मर्जी से नहीं, बल्कि किसी और के प्रभाव में, ये मामला- राज्य के प्रभाव में) ड्यूटी लिपाटोव ई.जी., चन्नोव एस.ई. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के लिए लेख-दर-लेख टिप्पणी // एसपीएस "सलाहकार प्लस"।

प्रशासनिक दंड को प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय के रूप में समझना आवश्यक है, इसके कार्यान्वयन की सीमा और साधनों को ध्यान में रखते हुए। इसी समय, राज्य द्वारा इस सीमा की स्थापना एक महत्वपूर्ण शर्त है, व्यक्तियों, अधिकारियों और लोगों को आकर्षित करने के लिए प्रशासनिक और कानूनी गारंटी की प्रणाली का एक तत्व है। कानूनी संस्थाएंप्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.3 - 2.6, 2.10 के अनुसार।

हालांकि, प्रशासनिक जिम्मेदारी लाना हमेशा दंड के आवेदन के साथ समाप्त नहीं होता है, और सजा की अनिवार्यता पर प्रावधान नियम के अपवाद हैं। इसलिए, यदि किया गया प्रशासनिक अपराध महत्वहीन है, तो न्यायाधीश, निकाय, प्रशासनिक अपराध के मामले को तय करने के लिए अधिकृत अधिकारी उस व्यक्ति को रिहा कर सकता है जिसने प्रशासनिक अपराध किया है और खुद को मौखिक टिप्पणी तक सीमित कर सकता है (संहिता का अनुच्छेद 2.9) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध)।

अपमान अस्वीकार्य है मानव गरिमा व्यक्तिगतऔर एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन की परवाह किए बिना, उसे शारीरिक पीड़ा दे रहा है। यह प्रावधान रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 21) के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर और उसके आधार पर संचालित होता है, एक संवैधानिक लोकतांत्रिक राज्य की विशेषताओं के अनुरूप प्रशासनिक दंड के आवेदन पर प्रतिबंध तय किए जाते हैं, मानव की सुरक्षा अधिकार, स्वतंत्रता और सुरक्षा। किसी भी वास्तविक परिस्थितियों की परवाह किए बिना, सभी व्यक्तियों के सम्मान और सम्मान को अपमानित करने से मना करना। व्यावसायिक प्रतिष्ठा को नुकसान के मामले में विवाद के उभरने का आधार इस तथ्य की समग्रता में उपस्थिति है कि प्रतिवादी ने जानकारी का प्रसार किया, इस जानकारी की प्रकृति को बदनाम किया और वास्तविकता के साथ असंगति की। प्लेनम के संकल्प में व्यावसायिक प्रतिष्ठा को नुकसान के तथ्य पर स्पष्टीकरण दिया गया है उच्चतम न्यायालय रूसी संघदिनांक 24 फरवरी, 2005 एन 3 "ओ न्यायिक अभ्यासनागरिकों के सम्मान और गरिमा की रक्षा करने के साथ-साथ नागरिकों और कानूनी संस्थाओं की व्यावसायिक प्रतिष्ठा के मामलों पर।

इसी तरह का प्रावधान किसी व्यक्ति की सुरक्षा के अधिकार को न केवल गरिमा के अपमान से, बल्कि क्रूर व्यवहार, यातना, हिंसा से भी परिभाषित करता है, अर्थात। न केवल नैतिक, बल्कि शारीरिक पीड़ा के जानबूझकर प्रहार से। साथ ही, अंतरराष्ट्रीय को भी ध्यान में रखना आवश्यक है कानूनी कार्य, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 के भाग 4 के अनुसार, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड अंतरराष्ट्रीय कानून, तथा अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ हैं अभिन्न अंगउसकी कानूनी प्रणाली. इसमे शामिल है यूरोपीय सम्मेलन 26 नवंबर, 1987 को अत्याचार और अमानवीय या अपमानजनक उपचार या सजा की रोकथाम पर।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपायों की संख्या है पहचानस्टाखोव ए.आई. प्रशासनिक जिम्मेदारी। - एम।, 2004। 15-16 पी।:

• प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपायों की सूची प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्थापित की गई है और यह संपूर्ण है;
• प्रशासनिक जिम्मेदारी के नियुक्त और निष्पादित उपाय अपराधी के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के मोचन के लिए अवधि की समाप्ति की आवश्यकता होती है। एक व्यक्ति को प्रशासनिक जुर्माना लगाने के निर्णय के निष्पादन की तारीख से एक वर्ष के भीतर प्रशासनिक दायित्व के अधीन माना जाता है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.6);
• प्रशासनिक दंड के उपाय प्रशासनिक अपराध करते समय लागू नहीं होते हैं। वे हमेशा एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन के बाद लागू होते हैं;
• प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय इस घटना में सौंपे जाते हैं कि एक प्रशासनिक अपराध से अपरिवर्तनीय (अपूरणीय) नुकसान हुआ हो। इस तरह के नुकसान की भरपाई के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय तैयार किए गए हैं;
• प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय सौंपे गए हैं अधिकृत निकायजब एक प्रशासनिक अपराध के मामले में सबूत एकत्र, समेकित और जांच की जाती है, तो अपराधी का अपराध स्थापित होता है।

प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा सूचीबद्ध प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय परस्पर जुड़े हुए हैं और फॉर्म एकल प्रणालीप्रशासनिक दंड। उन्हें विभिन्न आधारों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है।

सबसे पहले, प्रशासनिक अपराधों की संहिता में, दंड की सूची कड़ाई से परिभाषित क्रम में दी गई है: कम गंभीर से अधिक गंभीर तक:

• 1. चेतावनी;
• 2. प्रशासनिक जुर्माना;
• 3. करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय का भुगतान जब्ती;
• 4. करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;
• 5. अभाव विशेष अधिकारएक व्यक्ति को प्रदान किया गया;
• 6. प्रशासनिक गिरफ्तारी;
• 7. अयोग्यता।
• 8. गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन

ये सभी दंड निकट से संबंधित हैं और एक एकल प्रणाली बनाते हैं। वे मुख्य रूप से एकजुट हैं साँझा उदेश्य: कानून और व्यवस्था की सुरक्षा, अपराधियों पर प्रभाव प्रशासनिक उल्लंघनआगे के उल्लंघन को रोकने के लिए। सामग्री के संदर्भ में, प्रत्येक दंड एक दंड है, प्रशासनिक यातनाओं के लिए सौंपी गई जिम्मेदारी का एक उपाय; किसी भी साधन का उपयोग प्रशासनिक जिम्मेदारी की शुरुआत, प्रतिकूल पर जोर देता है कानूनीपरिणाम. जवाबदेह ठहराए गए व्यक्ति को सजा "कानूनी क्षति" है। प्रशासनिक दंड उसे कुछ पीड़ा, अभाव का कारण बनता है। हालाँकि, सजा अपने आप में एक अंत नहीं है, यह शिक्षा का एक आवश्यक साधन है, अपराधों की रोकथाम बहराख डी.एन. रूस का प्रशासनिक कानून। - एम।, पब्लिशिंग हाउस "नोर्मा", 2007. 496 पी।

दूसरे, प्रशासनिक दंडों को नियुक्ति के क्रम के अनुसार बुनियादी और अतिरिक्त में विभाजित किया जाता है।

मुख्य प्रशासनिक दंड को प्रशासनिक दंड माना जाता है जिसे अन्य प्रकार के प्रशासनिक दंडों के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है। यह केवल एक चेतावनी, एक प्रशासनिक जुर्माना, किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित, प्रशासनिक गिरफ्तारी और अयोग्यता हो सकती है। 1984 के RSFSR के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के साथ रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता की तुलना करना, यह कहना सुरक्षित है कि विधायक ने अपनी जिम्मेदारी के संदर्भ में अधिकारियों की प्रशासनिक और कानूनी स्थिति के लिए अपने दृष्टिकोण को बरकरार रखा है। पहले की तरह, चेतावनी और प्रशासनिक जुर्माना के रूप में इस तरह की सजा मुख्य रूप से उन पर लागू होती है। लेख-दर-लेख टिप्पणीरूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता // एसपीएस "सलाहकार प्लस"। ये दंड कला में निर्दिष्ट अधिकारियों की किसी भी श्रेणी पर लागू किया जा सकता है। 2.4 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

अतिरिक्त प्रशासनिक दंड को प्रशासनिक दंड माना जाता है जिसे मुख्य रूप से लागू किया जा सकता है और अन्य प्रशासनिक दंडों में शामिल हो सकता है। कला के भाग 2 के अनुसार। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 3.3, अतिरिक्त प्रशासनिक दंड हैं:

• एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय की जब्ती का भुगतान;
• करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती।

तीसरा, इसे नियुक्त करने वाले निकाय के आधार पर विभाजन:

पहले समूह में एक न्यायाधीश द्वारा विशेष रूप से लगाए गए प्रशासनिक दंड शामिल हैं (प्रशासनिक गिरफ्तारी, अयोग्यता, साधन की जब्ती या मुआवजे के लिए एक प्रशासनिक अपराध का विषय, उपकरण की जब्ती या एक प्रशासनिक अपराध का विषय, एक को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना) व्यक्तिगत)।

दूसरे समूह में न्यायाधीश या कार्यकारी निकायों द्वारा लगाए गए प्रशासनिक दंड शामिल हैं। राज्य की शक्तिरूसी संघ (प्रशासनिक जुर्माना)

तीसरे समूह में लगाए गए प्रशासनिक दंड शामिल हैं संघीय प्राधिकरण कार्यकारिणी शक्तिऔर उनके उपखंड (चेतावनी, प्रशासनिक जुर्माना)

चौथे समूह में रूसी संघ के घटक संस्थाओं और निकायों के राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों द्वारा लगाए गए प्रशासनिक दंड शामिल हैं स्थानीय सरकार(चेतावनी और प्रशासनिक जुर्माना) (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.2 का भाग 2)।

यह प्रत्येक प्रकार की सजा पर अधिक विस्तृत होना चाहिए। अपराधी के लिए स्थापित प्रतिबंधों और अभावों के आधार पर प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपायों की विशेषता हो सकती है।

चेतावनी(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.4)।

प्रशासनिक दंड के उपाय के रूप में केवल चेतावनी जारी की जाती है लिख रहे हैं. मुख्य रूप से छोटे प्रशासनिक अपराधों के दोषी व्यक्तियों पर लागू होता है। चेतावनी का एकमात्र निर्धारित रूप लिखा है। अपराधी को कोई मौखिक टिप्पणी प्रशासनिक दंड पर लागू नहीं होती है।

लिखित रूप में चेतावनी जारी करना अपराधी को एक तरह का अनुस्मारक है कि एक सजातीय प्रशासनिक अपराध को बार-बार करना, यदि पहले व्यक्ति को पहले से ही प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया है, जिसके लिए प्रशासनिक संहिता द्वारा प्रदान की गई एक वर्ष की अवधि रूसी संघ के अपराध (अनुच्छेद 4.6) समाप्त नहीं हुए हैं, एक ऐसी स्थिति है जो प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाती है।

प्रशासनिक जुर्माना(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.5)

एक प्रशासनिक जुर्माना एक संपत्ति प्रकृति का एक प्रशासनिक दंड है और है मौद्रिक रूप, जो उल्लंघनकर्ता से बजट राजस्व में एक निश्चित राशि की वसूली में व्यक्त किया जाता है पैसे.

आवेदन के आधार के अनुसार, जुर्माने को बिल्कुल निश्चित और अपेक्षाकृत निश्चित में विभाजित किया गया है।

एक बिल्कुल निश्चित जुर्माना स्पष्ट रूप से परिभाषित राशि में व्यक्त किया जाता है, वर्तमान कानून द्वारा स्थापित किया जाता है और अन्य विकल्पों की अनुमति नहीं देता है।

एक अपेक्षाकृत निश्चित जुर्माना प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के लेखों की प्रमुख संख्या में निहित है और इसमें उस राशि की सीमाओं को स्थापित करना शामिल है जिसे लागू किया जा सकता है, या, की बिक्री से अपराधी की आय की राशि के आधार पर। माल (कार्य, सेवाएं), जिसके बाजार पर एक प्रशासनिक अपराध किया गया था।

इसके अलावा, जुर्माने की गणना के रूप के आधार पर, इसे निम्न में से एक के रूप में माना जा सकता है:

• 1) प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय प्रशासनिक अपराध की विषय वस्तु की लागत;
• 2) अवैतनिक करों की राशि, प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय देय शुल्क, या अवैध मुद्रा लेनदेन की राशि;
• 3) एक निश्चित (स्थापित) अवधि के लिए अवैध रूप से प्राप्त आय की राशि।

न्यूनतम राशि, सभी विषयों के लिए वर्दी, एक सौ रूबल से कम नहीं है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के विषय के आधार पर अधिकतम राशि का उन्नयन होता है: अधिकारियों के लिए - पचास हजार रूबल से अधिक नहीं।

इसके अलावा, सजा के वैयक्तिकरण के सिद्धांत के अनुसार, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के एक लेख की मंजूरी के भीतर जुर्माने की राशि चुनने की संभावना, विभिन्न परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए एक प्रशासनिक अपराध का आयोग, साथ ही प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति की संपत्ति की स्थिति, सजा के निष्पादन की वास्तविकता और प्रशासनिक जिम्मेदारी के लक्ष्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करती है।

किसी अधिकारी के अपने अधिकार की शक्तियों की उपस्थिति में अवैध व्यवहार एक प्रशासनिक अपराध से अधिक नुकसान पहुंचा सकता है आम नागरिक. इसलिए, संहिता के विशेष भाग के विशिष्ट लेखों में, एक अधिकारी पर लागू दंड की बढ़ी हुई राशि स्थापित की जाती है। अधिक आकार की सीमा निर्धारित करना प्रशासनिक जुर्मानाअधिकारियों के लिए (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का भाग 1, अनुच्छेद 3.5) उनके लिए राज्य से अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए बढ़ी हुई आवश्यकताओं का तात्पर्य है, जिसमें नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का पालन, संरक्षण और संरक्षण शामिल है। प्रशासनिक जिम्मेदारी।

प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर निर्णय के लागू होने की तारीख से तीस दिनों के भीतर एक प्रशासनिक जुर्माना का भुगतान नहीं किया जाएगा। कानूनी बलया अनुग्रह अवधि या किस्त अवधि की समाप्ति की तारीख से।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किया गया एक महत्वपूर्ण बिंदु जुर्माना के भुगतान के लिए एक किस्त योजना प्रदान करने की संभावना है। तीन महीने तक की अवधि के लिए न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा निर्णय जारी करने वाले अधिकारी द्वारा प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति की वित्तीय स्थिति को ध्यान में रखते हुए किस्त योजना दी जाती है। यदि ऐसी परिस्थितियां हैं जिनके कारण प्रशासनिक जुर्माना के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर निर्णय का निष्पादन स्थापित समय सीमा के भीतर असंभव है, निर्णय जारी करने वाले न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी निष्पादन को स्थगित कर सकते हैं एक महीने तक का फैसला

करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की प्रतिपूरक जब्ती(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.6)

यह उपाय प्रशासनिक अपराध करने वाले किसी भी व्यक्ति से करने के साधन या प्रशासनिक अपराध के विषय की जबरन जब्ती में व्यक्त किया जाता है, भले ही वह इस वस्तु का मालिक हो या नहीं, बाद में बिक्री और हस्तांतरण के साथ आय का पूर्व मालिक, जब्त की गई वस्तु को बेचने की लागत को घटाता है। यानी मालिक को लागत के हिस्से के लिए मुआवजा दिया जाता है। एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय के प्रतिपूरक जब्ती में तीन परस्पर संबंधित क्रियाएं होती हैं:

• 1) अपराधी से ऐसी चीज की जब्ती जो करने का साधन या प्रशासनिक अपराध का विषय था।
• 2) एक विशेष स्टोर के माध्यम से इस चीज़ की बिक्री।
• 3) पूर्व मालिक को आय का हस्तांतरण माइनस जब्त चीज को बेचने की लागत।

करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.7)।

इसमें राज्य की संपत्ति के लिए जबरन मुक्त हस्तांतरण शामिल है, जो एक प्रशासनिक अपराध के लिए एक साधन या विषय था और जो स्वामित्व के अधिकार से अपराधी से संबंधित है।

करने के साधन या प्रशासनिक अपराध के विषय के अवैध कब्जे से जब्ती को वैध मालिक को वापस करने के अधीन जब्ती नहीं माना जाता है। इसी तरह, किसी ऐसे व्यक्ति के अवैध कब्जे से हटाना जिसने किसी ऐसे उपकरण या वस्तु का प्रशासनिक अपराध किया है जिसे प्रचलन से वापस ले लिया गया है या जो किसी व्यक्ति के अवैध कब्जे में है, जब्ती नहीं है।

विशेष अधिकार से वंचित(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.8)

एक ऐसे व्यक्ति से वंचित करना जिसने सहायक परमिट की उपस्थिति में उसे पहले दिए गए विशेष अधिकार का अपराध किया हो। शब्द "इस अधिकार के प्रयोग के लिए प्रक्रिया के घोर या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए" एक शर्त है जिसके तहत सरकारी संसथानन केवल अधिकार है, बल्कि एक नागरिक को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने का दायित्व भी है, जो इस व्यक्ति को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने की एक भौतिक और प्रशासनिक गारंटी है।

अभाव की स्थापित अवधि एक महीने से कम और तीन साल से अधिक नहीं हो सकती है, जो यह सुनिश्चित करती है कि अपराधी यह समझता है कि एक समान अपराध के बार-बार होने पर फिर से अप्रिय परिणाम होंगे, और दूसरी ओर, अपराधी की उम्मीद नहीं खोती है खोए हुए अधिकार को पुनः प्राप्त करना और उसके व्यावहारिक कार्यान्वयन का प्रयोग करना।

अपवाद के रूप में सामान्य नियममानवतावाद के सिद्धांत के अनुसार, विशेष अधिकार से वंचित उस व्यक्ति पर लागू नहीं किया जा सकता है जो विकलांगता के कारण वाहन का उपयोग करता है, जिसका अर्थ प्रशासनिक जिम्मेदारी से मुक्त होना नहीं है। हालांकि, नशे की हालत में वाहन चलाना, नशे के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार एक चिकित्सा परीक्षा से बचना, उक्त व्यक्ति द्वारा स्थापित नियमों का उल्लंघन करते हुए, एक यातायात दुर्घटना का दृश्य जिसमें वह एक भागीदार था, इस व्यक्ति को न्याय के कटघरे में लाने के लिए संघीय कार्यकारी निकायों (अधिकारियों) को अधिकृत करता है। जिम्मेदारी और जारी करने के लिए शर्तें प्रदान करता है प्रलयऔर इस प्रकार की सजा को प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय के रूप में लागू करना।

प्रशासनिक गिरफ्तारी(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.9)।

प्रशासनिक गिरफ्तारी एक गंभीर प्रशासनिक अपराध करने के लिए लगाए गए सबसे गंभीर दंडों में से एक है, इसके अलावा, यह स्वतंत्रता और व्यक्तिगत अखंडता के संवैधानिक अधिकार (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 22) के प्रतिबंध के साथ-साथ जुड़ा हुआ है। आंदोलन की स्वतंत्रता का अधिकार (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 27)।

अनुच्छेद 3.9 "प्रशासनिक गिरफ्तारी" में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में नागरिकों की प्रशासनिक जिम्मेदारी की निम्नलिखित गारंटी शामिल है: 1) अपराधी को समाज से अलग रखा जाता है; 2) प्रशासनिक गिरफ्तारी पंद्रह दिनों तक की अवधि के लिए स्थापित की जाती है, और आतंकवाद-रोधी अभियान के क्षेत्र में आपातकाल या शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए - तीस दिनों तक; 3) एक प्रशासनिक गिरफ्तारी एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त की जाती है और, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रशासनिक गिरफ्तारी के मामले पर विचार करते समय, उस व्यक्ति की उपस्थिति जिसके संबंध में कार्यवाही की जा रही है, एक अनिवार्य शर्त है; 4) केवल असाधारण मामलों में स्थापित और नियुक्त किया जाता है; 5) गर्भवती महिलाओं, चौदह वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं, समूह I और II के विकलांग लोगों, सैन्य कर्मियों, सैन्य प्रशिक्षण के लिए बुलाए गए नागरिकों, साथ ही आंतरिक मामलों के निकायों, निकायों और संस्थानों के कर्मचारियों पर प्रशासनिक गिरफ्तारी लागू नहीं की जा सकती है। विशेष रैंक के साथ प्रायश्चित प्रणाली, राज्य अग्निशमन सेवा, स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय और सीमा शुल्क अधिकारियोंजो उक्त व्यक्तियों को प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक दायित्व से मुक्त नहीं करता है; 6) टर्म प्रशासनिक हिरासतसमय पर शामिल प्रशासनिक गिरफ्तारी.

एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.10)

प्रशासनिक दंड का यह उपाय स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने वाले प्रतिबंधों को संदर्भित करता है और इसे अन्य विदेशी व्यक्तियों, विशेष रूप से दोहरी नागरिकता वाले व्यक्तियों पर भी लागू किया जा सकता है।

के संबंध में स्थापित विदेशी नागरिकऔर स्टेटलेस व्यक्तियों और एक अदालत द्वारा नियुक्त या अधिकारियोंरूसी संघ की सीमा सेवा के निकाय और सैनिक, आंतरिक मामलों के निकाय और प्रशासनिक संयम के उपाय से भिन्न होते हैं, जो उन व्यक्तियों पर लागू होते हैं जो पार कर चुके हैं राज्य की सीमाबिना किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र से रूसी संघ आवश्यक दस्तावेज़(चूंकि यह उपाय नागरिकों की प्रशासनिक जिम्मेदारी की प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक गारंटी के रूप में कार्य करेगा)।

रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन विदेशी नागरिकों के संबंध में प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में स्थापित किया जाता है, बशर्ते कि उन्हें उस राज्य के क्षेत्र में स्थानांतरित किया जाता है जिसके वे नागरिक हैं, या स्टेटलेस व्यक्ति हैं यदि उनके पास है स्थायी स्थानइस राज्य के बाहर निवास, एक अलग स्थिति में एक अन्य उपाय द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, जैसे कि जुर्माना या प्रशासनिक गिरफ्तारी। रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन उन सैनिकों पर लागू नहीं किया जा सकता है जो विदेशी नागरिक हैं।

यह स्पष्ट करने की आवश्यकता है कि प्रशासनिक निष्कासनप्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में इस तरह के उल्लंघन के लिए लागू किया जाता है:

• 1) गैर कानूनी कार्रवाइयां जो सुरक्षा के हितों के विपरीत चलती हैं राज्य सुरक्षा, राज्य की सीमा या सुरक्षा की सुरक्षा सार्वजनिक व्यवस्था;
• 2) यदि जनसंख्या के स्वास्थ्य और नैतिकता की रक्षा करना आवश्यक हो, अधिकारों की रक्षा करना और वैध हितरूसी संघ के नागरिक और अन्य व्यक्ति;
• 3) भी अगर पर कानून कानूनी दर्जारूसी संघ में विदेशी नागरिक, सीमा शुल्क, मुद्रा या अन्य रूसी कानून।

अयोग्यता(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.11)

अयोग्यता के रूप में इस तरह के दंड के रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में स्थापना लक्ष्यों के अनुरूप है प्रशासनिक कानूनऔर प्रशासनिक जिम्मेदारी के एक उपाय के आवेदन को सुनिश्चित करता है जो किए गए अपराध और अपराधी के व्यक्तित्व के लिए पर्याप्त है - एक नागरिक जो समाज के लिए महत्वपूर्ण प्रक्रियाओं का प्रबंधन करता है। राज्य एक कानूनी इकाई के कार्यकारी प्रबंधन निकाय में वरिष्ठ पदों पर रहने के लिए, निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) का सदस्य होने के लिए, व्यायाम करने के लिए किसी व्यक्ति के अधिकार से जबरन (अपनी इच्छा के विरुद्ध) वंचित करना सुनिश्चित करता है। उद्यमशीलता गतिविधिएक कानूनी इकाई के प्रबंधन के लिए। उन व्यक्तियों के सर्कल के रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता की परिभाषा जिनके लिए अयोग्यता लागू की जा सकती है (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 3.11 के भाग 3) नागरिकों को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने के लिए एक सामान्य सामग्री और प्रशासनिक गारंटी के रूप में कार्य करती है। .

अयोग्यता के आवेदन के संबंध में, विधायक ने इस अधिकार के सकल या बार-बार दुरुपयोग के लिए आवेदन की शर्तें निर्धारित की हैं - छह महीने से तीन साल तक।

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए सीमाओं का क़ानून उस दिन से 1 वर्ष के बाद निर्धारित नहीं किया जाता है जिस दिन से प्रशासनिक अपराध किया गया था, और एक निरंतर प्रशासनिक अपराध के मामले में - जिस दिन से इसकी खोज की गई थी, उस दिन से 1 वर्ष (संहिता के अनुच्छेद 4.5) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध)।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता निम्नलिखित अपराधों के लिए अयोग्यता की संभावना प्रदान करती है:

• - श्रम और श्रम सुरक्षा पर कानून का उल्लंघन (अनुच्छेद 5.27);
• - काल्पनिक या जानबूझकर दिवालियेपन(अनुच्छेद 14.12);
• - दिवालियापन में कदाचार (अनुच्छेद 14.13);
• - कानूनी इकाई का अनुचित प्रबंधन (अनुच्छेद 14.21);
• - लेनदेन और अन्य क्रियाएं जो स्थापित शक्तियों से परे हैं (अनुच्छेद 14.22);
• - कानून का उल्लंघन राज्य पंजीकरणकानूनी संस्थाएं (अनुच्छेद 14.25 का भाग 4)।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.12)

गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन में अधिकारियों की गतिविधियों की अस्थायी समाप्ति शामिल है। एक प्रकार की प्रशासनिक सजा के रूप में गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन निम्नलिखित अपराधों की उपस्थिति में लागू किया जा सकता है, विशेष रूप से:

• - श्रम कानून और श्रम सुरक्षा का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27);
• - जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.3);
• - मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों या उनके अग्रदूतों का प्रचार (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 6.13);
• - मादक दवाओं या मनोदैहिक पदार्थों के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले पदार्थों, उपकरणों या उपकरणों के संचलन के नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.15);
• - उपयोग के लिए अनुदान देने की प्रक्रिया और उपयोग के तरीके का उल्लंघन भूमि भूखंडऔर जल संरक्षण क्षेत्रों और जल निकायों के तटीय पट्टियों में वन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 8.12);
• - आवश्यकताओं का उल्लंघन नियामक दस्तावेजनिर्माण के क्षेत्र में (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 9.4);
• - विनियमित उत्पादों (संगरोध सामग्री, विनियमित कार्गो) के उत्पादन, खरीद, परिवहन, भंडारण, प्रसंस्करण, उपयोग और बिक्री के नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 10.3);
• - पशु संगरोध नियमों या अन्य पशु चिकित्सा और स्वच्छता नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 10.6);
• - अपराध से आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने और आतंकवाद के वित्तपोषण पर कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 15.27);
• - निकाय (आधिकारिक) के कानूनी आदेश (डिक्री, प्रस्तुति, निर्णय) का समय पर पालन न करना राज्य पर्यवेक्षण(नियंत्रण) (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 19.5);
• - आवश्यकताओं का उल्लंघन आग सुरक्षा(रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 20.4)।

न्यायाधीश, एक कानूनी इकाई के गठन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति की याचिका के आधार पर, गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में एक प्रशासनिक दंड के निष्पादन को समय से पहले समाप्त कर देता है, अगर यह स्थापित किया जाता है कि जिन परिस्थितियों में सेवा की गई थी क्योंकि इस प्रशासनिक दंड को लागू करने का आधार समाप्त कर दिया गया है।

चेतावनी। यह प्रशासनिक दंड का एक उपाय है, जिसे के रूप में व्यक्त किया गया है आधिकारिक निंदाप्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति। एक नियम के रूप में, यह एक मामूली प्रशासनिक अपराध के कमीशन के लिए लगाया जाता है और केवल तभी जब इस तरह की मंजूरी प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग या रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानून के विशिष्ट लेखों में निहित हो। उदाहरण के लिए, क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के लिए चेतावनी के रूप में सजा ट्रैफ़िकप्रशासनिक अपराधों की संहिता के बीस लेखों में प्रदान किया गया।

चेतावनी हमेशा लिखित में जारी की जाती है। यह संकेत इसे एक मौखिक टिप्पणी से अलग करता है, जिसका उपयोग आमतौर पर किसी व्यक्ति को प्रशासनिक जिम्मेदारी से मुक्त किए जाने की स्थिति में किया जाता है। जब एक चेतावनी के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है, तो प्रशासनिक दंड पर एक प्रोटोकॉल तैयार नहीं किया जाता है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 28.6 का भाग 1)। एक चेतावनी के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय मामले के विचार की समाप्ति के तुरंत बाद घोषित किया जाता है, और इसके निष्पादन में इसे रसीद के खिलाफ सौंपना या एक प्रति जारी करने की तारीख से तीन दिनों के भीतर भेजना शामिल है। किसी व्यक्ति को इस निर्णय की या कानूनी प्रतिनिधिकानूनी इकाई जिसके संबंध में इसे जारी किया गया था, साथ ही पीड़ित को उसके अनुरोध पर।

चेतावनी जारी करने का अर्थ यह भी है कि किए गए अपराध और अपराधी के बारे में डेटा कंप्यूटर की मेमोरी में दर्ज किया जाएगा। एक व्यक्ति जिसे प्रशासनिक अपराध करने के लिए चेतावनी के रूप में प्रशासनिक दंड की सजा सुनाई गई है, उसे एक वर्ष के भीतर इस दंड के अधीन माना जाता है।

प्रशासनिक दंड। प्रशासनिक अपराध संहिता का अनुच्छेद 3.5 जुर्माना को परिभाषित करता है: आर्थिक वसूली. प्रशासनिक दंड के रूप में, न केवल प्रशासनिक अपराधों की निर्दिष्ट संहिता द्वारा, बल्कि प्रशासनिक जिम्मेदारी पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा भी जुर्माना लगाया जा सकता है।

प्रशासनिक जुर्माना को निम्नलिखित के गुणक के रूप में व्यक्त किया जा सकता है:

न्यूनतम वेतन (छोड़कर) जिला गुणांक) स्थापित संघीय कानूनकिसी प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय;

एक प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय एक प्रशासनिक अपराध के विषय की लागत;

अवैतनिक करों की राशि, प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय देय शुल्क, या एक अवैध मुद्रा लेनदेन की राशि।

न्यूनतम वेतन (SMIC) संघीय कानून द्वारा गारंटीकृत मासिक वेतन का आकार है। वेतनएक अकुशल कर्मचारी के काम के लिए, जिसने सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में साधारण काम करते समय काम के घंटों के मानदंड को पूरी तरह से काम किया है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 129 के भाग 3, 30 दिसंबर, 2001 नंबर 197-एफजेड) 29 दिसंबर 2004 को संशोधित)।

न्यूनतम वेतन संघीय कानून द्वारा रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में एक साथ स्थापित किया जाता है। इस प्रकार, 20 दिसंबर, 2004 नंबर 198-FZ का संघीय कानून "संघीय कानून" न्यूनतम वेतन पर "के अनुच्छेद 1 में संशोधन और परिवर्धन पर" स्थापित करता है कि 1 जनवरी, 2005 से, न्यूनतम वेतन 720 रूबल है। प्रति माह, 1 सितंबर 2005 से 800 रूबल हो जाएगा। प्रति माह, और 1 मई 2006 से - 1100 रूबल। प्रति महीने। उसी समय, जब तक प्रासंगिक संघीय कानूनों में संशोधन नहीं किया जाता है जो करों, शुल्क, जुर्माना और अन्य भुगतानों की गणना के लिए प्रक्रिया निर्धारित करता है, तब तक न्यूनतम मजदूरी के आधार पर रूसी संघ के कानून के अनुसार हस्तांतरित भुगतान की गणना 1 अक्टूबर 2001 को 100 रगड़ के बराबर आधार राशि के आधार पर बनाया गया है। इस प्रकार, उदाहरण के लिए, कला के भाग 1 के तहत अपराध के लिए मंजूरी। 12.19 प्रशासनिक अपराध संहिता "रोकने या पार्किंग के नियमों का उल्लंघन" वाहन”, एक चेतावनी के रूप में सजा या की राशि में एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने की स्थापना करता है 1 /2 एसएमआईसी। मौद्रिक शब्दों में व्यक्त की गई यह राशि 50 रूबल होगी।

नागरिकों पर लगाए गए प्रशासनिक जुर्माने की राशि और न्यूनतम वेतन के आधार पर गणना की गई 25 न्यूनतम मजदूरी से अधिक नहीं हो सकती है, अधिकारियों के लिए - 50 न्यूनतम मजदूरी, कानूनी संस्थाओं के लिए - 1000 न्यूनतम मजदूरी (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.5 का भाग 3) )

जुर्माना एक परिवर्तनीय मूल्य है जो आर्थिक जीवन के विकास के लिए शर्तों पर निर्भर करता है, इस तथ्य के बावजूद कि विधायक ने इसके आकार को निर्धारित करने के लिए विभिन्न विकल्पों के लिए प्रदान किया है। मुद्रास्फीति की दर को देखते हुए, संघीय कानून लगातार न्यूनतम वेतन को समायोजित करते हैं, और जुर्माना की राशि तदनुसार बदलती है।

जुर्माना, एक नियम के रूप में, अपेक्षाकृत निश्चित हैं। इसका मतलब है कि एक विशिष्ट अपराध के लिए मंजूरी न्यूनतम के रूप में निर्धारित की जाती है और अधिकतम आकारठीक। उदाहरण के लिए, सड़क पर वाहनों को रोकने या पार्क करने के नियमों का उल्लंघन, जिसके परिणामस्वरूप अन्य वाहनों की आवाजाही में बाधा उत्पन्न होती है, साथ ही साथ सुरंग में वाहन को रोकना या पार्क करना, चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना की आवश्यकता होती है। 1 से 3 न्यूनतम मजदूरी की राशि। यह श्रेणीकरण अपराध की प्रकृति, अपराधी के व्यक्तित्व और परिस्थितियों को कम करने और बढ़ाने वाली जिम्मेदारी के आधार पर जुर्माने के आकार में अंतर करना संभव बनाता है।

एक प्रशासनिक जुर्माना दोनों अदालत में और में लागू किया जाता है बाहर न्यायिक आदेश. यदि, अपराध करते समय, 1 न्यूनतम वेतन से अधिक नहीं जुर्माना के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है, और सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन के मामले में - 10 न्यूनतम मजदूरी से अधिक की राशि में, जुर्माना की वसूली संभव है एक प्रोटोकॉल तैयार किए बिना सरलीकृत कार्यवाही की रूपरेखा। अपवाद Ch के तहत अपराधों के कमीशन के लिए लगाया गया जुर्माना है। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 12 "यातायात के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराध।" हालाँकि, यदि वह व्यक्ति जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, इस घटना या लगाए गए जुर्माने के अस्तित्व पर विवाद करता है, तो इन मामलों में एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है।

रूसी संघ के कानून के अनुसार प्रशासनिक जुर्माना की राशि को पूर्ण रूप से बजट में जमा किया जाता है।

प्रशासनिक जुर्माना लगाने के निर्णय का निष्पादन कला द्वारा नियंत्रित किया जाता है। प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 32.2, जिसमें से भाग 1 जुर्माना के स्वैच्छिक भुगतान के लिए समय सीमा स्थापित करता है: यह इसे लागू करने के निर्णय के लागू होने की तारीख से 30 दिनों के बराबर है या समाप्ति की तारीख से। आस्थगन (किस्त योजना) कला में प्रदान की गई। प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 31.5। जुर्माना के भुगतान में देरी एक महीने तक की अवधि के लिए दी जाती है, अगर स्थापित समय सीमा के भीतर प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर निर्णय का निष्पादन असंभव है। प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाए गए व्यक्ति की वित्तीय स्थिति को ध्यान में रखते हुए, जुर्माने का भुगतान न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा किया जा सकता है जिसने तीन महीने तक की अवधि के लिए निर्णय जारी किया।

जुर्माना देने वाले व्यक्ति को उस निकाय को भुगतान की रसीद प्रस्तुत करनी होगी जिसने जुर्माना लगाने का निर्णय जारी किया था (उदाहरण के लिए, यातायात पुलिस), उस अधिकारी को जिसने प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय जारी किया था - उस क्षण से, निर्दिष्ट निर्णय निष्पादित माना जाता है।

यदि नाबालिग अपराधी की स्वतंत्र कमाई नहीं है, तो उसके माता-पिता या अन्य कानूनी प्रतिनिधियों से प्रशासनिक जुर्माना वसूला जाता है।

यदि निर्दिष्ट अवधि के भीतर स्वेच्छा से जुर्माना का भुगतान नहीं किया जाता है, तो इसे लगाने का निर्णय लागू किया जाता है। इसका मतलब यह है कि जुर्माना के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाने के निर्णय की एक प्रति न्यायाधीश, निकाय या अधिकारी द्वारा भेजी जाती है, जिसने उस संगठन को निर्णय जारी किया जहां व्यक्ति को प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाया गया था, काम करता है, अध्ययन करता है या पेंशन प्राप्त करता है, उसके वेतन, पारिश्रमिक, छात्रवृत्ति, पेंशन या अन्य आय से जुर्माने की राशि की कटौती करने के लिए।

संघीय कानून संख्या 119-एफजेड 21 जुलाई, 1997 को "चालू" प्रवर्तन कार्यवाही"(इसके बाद प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के रूप में संदर्भित) ने निम्नलिखित शर्तों को निर्धारित किया है जिन्हें जबरन जुर्माना वसूलते समय देखा जाना चाहिए:

देनदार की मजदूरी और अन्य प्रकार की आय पर फौजदारी लगाई जाती है यदि इसकी राशि 2 न्यूनतम मजदूरी (उक्त कानून के अनुच्छेद 64) से अधिक नहीं है;

वेतन और उसके बराबर भुगतानों में से कटौती करते समय, कर्मचारी को आय का 50% रखा जाना चाहिए, भले ही कितने कार्यकारी दस्तावेज काटे गए हों (अनुच्छेद 66 का पैराग्राफ 2);

कुछ प्रकार की आय पर जुर्माना नहीं लगाया जा सकता है, विशेष रूप से, स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान के लिए मुआवजे में भुगतान की गई राशि, उन व्यक्तियों को नुकसान के मुआवजे में, जिन्हें ब्रेडविनर (अनुच्छेद 69) की मृत्यु के परिणामस्वरूप नुकसान हुआ है, साथ ही देय राशि भी। देनदार को एक विच्छेद लाभ और मुआवजे के रूप में अप्रयुक्त छुट्टीएक कर्मचारी की बर्खास्तगी पर भुगतान, के संबंध में मुआवजे का भुगतान व्यापार यात्राऔर अन्य पैसे की रकम(कला। 387 सिविल संहिताआरएफ)।

भाग 5 कला। प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 32.2 यह निर्धारित करता है कि प्रशासनिक जुर्माना वसूलने का आदेश संघीय कानून के अनुसार स्थापित किया गया है। कला के अनुसार। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 65, मजदूरी या अन्य प्रकार की आय से कटौती की राशि की गणना कर रोक के बाद शेष राशि से की जाती है। जुर्माना कार्यकारी दस्तावेजों में निहित आवश्यकताओं की संतुष्टि के अंतिम - पांचवें चरण को संदर्भित करता है।

अगर समय से प्रवर्तनजुर्माना के रूप में प्रशासनिक दंड, नागरिक को बर्खास्त कर दिया गया था या किसी अन्य कारण से उसके वेतन या अन्य आय से जुर्माने की राशि का संग्रह असंभव है, संगठन का प्रशासन, बर्खास्तगी की तारीख से तीन दिनों के भीतर यह व्यक्ति या ऐसी घटना की घटना जो जुर्माने की राशि की वसूली को असंभव बनाती है, न्यायाधीश, निकाय या अधिकारी पर जुर्माना लगाने पर निर्णय की एक प्रति लौटाती है जिसने निर्णय जारी किया है, जो काम के नए स्थान का संकेत देता है (इस घटना में कि यह ज्ञात है) नागरिक को उत्तरदायी ठहराया जाता है, या जिसके कारण प्रशासनिक जुर्मानायह करना असंभव है, साथ ही कटौती पर एक निशान के साथ अगर ऐसी कटौती की गई थी (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 32.2 के भाग 6)।

यदि जुर्माना के रूप में प्रशासनिक दंड के अधीन कोई व्यक्ति काम नहीं करता है या उसके वेतन या अन्य आय से जुर्माना वसूलना असंभव है, तो प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय न्यायाधीश, निकाय या अधिकारी द्वारा भेजा जाता है जो जारी करता है देनदार की संपत्ति पर निष्पादन लगाने का बेलीफ का निर्णय। संपत्ति को बंद करने की प्रक्रिया कला द्वारा स्थापित की गई है। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 46। इस कानून के अनुसार, अगर देनदार के पास वसूलीकर्ता के दावों को पूरा करने के लिए पर्याप्त धन नहीं है, तो देनदार से संबंधित अन्य संपत्ति पर फौजदारी लगाई जाती है, संपत्ति को छोड़कर जिसे कानून के अनुसार फौजदारी नहीं किया जा सकता है। देनदार की संपत्ति पर फौजदारी में इस संपत्ति की गिरफ्तारी (इन्वेंट्री), जब्ती और जबरन बिक्री शामिल है।

इस घटना में कि उस स्थान पर एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है जहां एक नागरिक द्वारा एक प्रशासनिक अपराध किया गया था, उसे एक संकल्प-रसीद जारी की जाती है। स्थापित नमूना. आदेश-रसीद को इंगित करना चाहिए:

जारी करने की तिथि;

प्रशासनिक दंड लगाने वाले अधिकारी का पद, उपनाम, आद्याक्षर;

प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति के बारे में जानकारी;

प्रशासनिक अपराधों की संहिता या रूसी संघ के एक घटक इकाई के प्रासंगिक कानून का एक लेख जो इस अपराध के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है;

प्रशासनिक अपराध करने का समय और स्थान;

एकत्र किए जाने वाले प्रशासनिक जुर्माने की राशि (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 32.3)।

निर्णय-रसीद दो प्रतियों में जारी की जाती है और उस अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित होती है जिसने प्रशासनिक जुर्माना लगाया था, साथ ही स्वयं अपराधी द्वारा भी।

यदि अपराधी, किसी कारण से, मौके पर जुर्माना का भुगतान नहीं करना चाहता है (पैसे की कमी, जुर्माने की राशि से असहमति, एक प्रशासनिक अपराध के तथ्य का विरोध करते हुए), एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है और एक पर कार्यवाही की जाती है प्रशासनिक अपराध सामान्य तरीके से किए जाते हैं।

करने के साधन या प्रशासनिक अपराध के विषय की प्रतिपूरक जब्ती।यह उनकी जबरन जब्ती और बाद की बिक्री के साथ आय के पूर्व मालिक को हस्तांतरण, माइनस जब्त की गई वस्तु को बेचने की लागत (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.6) है। यह दंड लागू किया जाता है, उदाहरण के लिए, उनके लिए हथियारों और गोला-बारूद के उत्पादन, बिक्री, संग्रह, प्रदर्शन, लेखांकन, भंडारण, ले जाने या नष्ट करने के नियमों के उल्लंघन जैसे अपराधों के लिए (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 20.8), साथ ही उनके लिए हथियारों या कारतूसों का उपयोग (भाग 3, प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 20.12)।

इस प्रकार की सजा केवल एक अदालत ही लगा सकती है। जब्त हथियार या अपराध की वस्तु बाद में विनाश के अधीन नहीं है, लेकिन बिक्री के लिए भेजी जाती है। आय, आवश्यक खर्चों को घटाकर, राज्य की आय में नहीं जाता है, लेकिन उस व्यक्ति को स्थानांतरित कर दिया जाता है जिससे ये सामान जबरन जब्त किया गया था। ऐसा उपाय केवल उन वस्तुओं और उपकरणों पर लागू होता है जो अपराधी के स्वामित्व में हैं।

प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में प्रतिपूरक जब्ती को नजरबंदी, व्यक्तिगत खोज या चीजों की खोज के दौरान मिली चीजों और दस्तावेजों की जब्ती के साथ भ्रमित नहीं होना चाहिए। चीजों और दस्तावेजों की जब्ती प्रोबेटिव वैल्यूएक प्रशासनिक अपराध के मामले में, अधिकृत अधिकारियों द्वारा दो गवाहों की उपस्थिति में किया जाता है। जब्त की गई चीजों और दस्तावेजों को तब तक संग्रहीत किया जाता है जब तक कि एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार नहीं किया जाता है और उनके भविष्य के भाग्य का निर्धारण नहीं किया जाता है।

एक शिकार राइफल, गोला-बारूद और अन्य अनुमत शिकार या मछली पकड़ने के उपकरण की भुगतान जब्ती उन व्यक्तियों पर लागू नहीं की जा सकती है जिनके लिए इस प्रकार के व्यवसाय आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत हैं (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.6 के भाग 2)।

करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती।प्रतिपूर्ति योग्य जब्ती के विपरीत, यह उपाय उन चीजों के राज्य राजस्व के लिए एक मजबूर कृतज्ञतापूर्ण रूपांतरण है जो एक प्रशासनिक अपराध के एक साधन या विषय के रूप में कार्य करने वाले संचलन से वापस नहीं लिया गया है। उदाहरण के लिए, इस प्रकार की सजा अवैध उत्पादन, आपूर्ति या खरीद के लिए लागू होती है एथिल अल्कोहोल(प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 14.17), एथिल अल्कोहल, मादक और शराब युक्त उत्पादों की बिक्री के नियमों का उल्लंघन (कला। 14.16)। जब्ती का आदेश केवल एक न्यायाधीश द्वारा दिया जा सकता है।

विशेष अधिकार से वंचित. इस प्रकार की प्रशासनिक सजा कला में प्रदान की जाती है। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 3.8 और उन मामलों में इस अधिकार का उपयोग करने की प्रक्रिया के घोर या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए आवेदन किया जाता है जहां प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किया गया. कानून दो प्रकार के ऐसे निषेध स्थापित करता है: 1) वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करना; 2) शिकार के अधिकार से वंचित करना।

वाहन चलाने के विशेष अधिकार से वंचित करने का आवेदन कुछ गतिविधियों में शामिल होने पर प्रतिबंध लगाता है, उदाहरण के लिए, एक पेशेवर ड्राइवर के लिए, एक निर्दिष्ट समय के लिए एक विशेषता में काम करने पर प्रतिबंध, और एक शौकिया चालक के लिए, पर प्रतिबंध उसका या अन्य व्यक्तियों का वाहन चलाना। शिकार के अधिकार से वंचित होने का अर्थ है शिकार पर प्रतिबंध।

एक वाहन बढ़े हुए खतरे का एक स्रोत है, जिसके लिए ड्राइविंग नियमों के अनुपालन की आवश्यकता होती है, सड़क के नियमों का ज्ञान, स्वास्थ्य की एक उपयुक्त स्थिति और एक निश्चित आयु तक पहुँचने की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करने के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्थापित किया जाता है, जो वाहन चलाने वाले ड्राइवर द्वारा वाहन चलाने के लिए होता है। शराब का नशा(कला। 12.8), अतिरिक्त गति सेट करें(अनुच्छेद 12.9), रेलवे पटरियों पर गाड़ी चलाने के नियमों का उल्लंघन (अनुच्छेद 12.10), कैरिजवे पर वाहन की स्थिति के लिए नियम, विपरीत दिशा से गुजरना और ओवरटेक करना (अनुच्छेद 12.15) और कुछ अन्य।

एक विशेष अधिकार से वंचित केवल एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है और केवल इस अधिकार का उपयोग करने की प्रक्रिया के घोर या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए नियुक्त किया जाता है, जो असाधारण मामलों में इस उपाय के आवेदन को इंगित करता है। किसी विशेष अधिकार से वंचित करने की अवधि एक महीने से कम और दो वर्ष से अधिक नहीं हो सकती है।

इस तरह की सजा की सीमाएं हैं, उदाहरण के लिए, विकलांगता के कारण वाहन का उपयोग करने वाले व्यक्ति पर अधिकारों से वंचित नहीं किया जा सकता है, सिवाय इसके कि नशे की स्थिति में वाहन चलाने या निर्धारित तरीके से नशे के लिए चिकित्सा परीक्षा से बचने के मामलों में, साथ ही साथ अपराधी को छोड़ना दुर्घटना दृश्य, जिनमें से वह एक भागीदार था (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.8 का भाग 3)।

भाग 4 कला। प्रशासनिक अपराधों की संहिता 3.8 उन व्यक्तियों को शिकार करने के विशेष अधिकार से वंचित करने के आवेदन पर रोक लगाती है जिनके लिए शिकार आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत है।

एक विशेष अधिकार से वंचित करने पर अदालत का निर्णय किसके द्वारा निष्पादित किया जाता है:

आंतरिक मामलों के निकायों के अधिकारी - ट्रैक्टर, स्व-चालित मशीन और अन्य प्रकार के उपकरणों के अपवाद के साथ, वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करने पर;

राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले निकायों के अधिकारी तकनीकी स्थितिट्रैक्टर, स्व-चालित मशीनें और अन्य प्रकार के उपकरण - इस उपकरण को चलाने के अधिकार से वंचित करने के बारे में;

जहाजों (छोटे वाले सहित) के उपयोग के नियमों के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले अधिकारी - जहाज चलाने के अधिकार से वंचित करने पर;

शिकार के नियमों के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले अधिकारी - शिकार के अधिकार से वंचित करने पर।

वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करने के निर्णय का प्रवर्तन संबंधित प्रमाण पत्र को वापस लेकर किया जाता है। यदि चालक प्रमाण पत्र के वितरण से बचता है, तो जिस अधिकारी को सजा का प्रवर्तन सौंपा जाता है, वह यातायात पुलिस अधिकारियों, जिला पुलिस निरीक्षकों, राज्य शटल सेवा के कर्मचारियों और प्रशासन को उल्लंघनकर्ता के कार्यस्थल पर सूचित करता है। इस बारे में।

शिकार में संलग्न होने के अधिकार से वंचित होने की स्थिति में, अधिकृत निकाय अपराधी से शिकार टिकट या शिकार सदस्यता कार्ड वापस ले लेंगे।

एक विशेष अधिकार से वंचित करने की अवधि उस दिन से शुरू होती है जब इस तरह के प्रशासनिक दंड को लागू करने का निर्णय लागू होता है। हालाँकि, यदि कोई व्यक्ति संबंधित प्रमाण पत्र को आत्मसमर्पण करने से बचता है, तो अवधि उस दिन से शुरू होती है जिस दिन से व्यक्ति आत्मसमर्पण करता है या जिस दिन से प्रमाण पत्र या विशेष परमिट वापस ले लिया जाता है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 32.7)।

प्रशासनिक गिरफ्तारी. इस उपाय को प्रशासनिक हिरासत और पुलिस थाने में सुपुर्दगी से अलग किया जाना चाहिए। प्रशासनिक हिरासत और वितरण प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय हैं जो उन्हें दबाने, अपराधी की पहचान करने, एक प्रोटोकॉल तैयार करने, एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले का सही और समय पर विचार सुनिश्चित करने आदि के लिए किए जाते हैं। प्रशासनिक हिरासत और डिलीवरी सजा के उपाय नहीं हैं, हालांकि वे स्वतंत्रता के एक निश्चित प्रतिबंध से जुड़े हैं (एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपायों के लिए, एक बंदी के अधिकार और दायित्व, पृष्ठ 74 देखें)।

प्रशासनिक गिरफ्तारी पहले से ही किए गए प्रशासनिक अपराध के लिए सजा का एक उपाय है, जिसमें अपराधी को समाज से अलग रखा जाता है और 15 दिनों तक के लिए निर्धारित किया जाता है, और आपातकाल की स्थिति या क्षेत्र में शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए आतंकवाद विरोधी अभियान के लिए - 30 दिनों तक (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 3.9)।

प्रशासनिक गिरफ्तारी के रूप में सजा का निर्धारण करते समय, अपराधी को समाज से अलगाव में रखा जाता है, इन उद्देश्यों के लिए संस्थानों में हिरासत में रखा जाता है - प्रशासनिक गिरफ्तारी के अधीन व्यक्तियों की हिरासत के लिए आंतरिक मामलों के निकाय के तहत विशेष स्वागत केंद्र। बंदी को नए अपराध करने से रोकने के लिए सुरक्षा और निरंतर पर्यवेक्षण प्रदान किया जाएगा। अपराधी को जेल में डालने की अनुमति नहीं है, दंड सम्बन्धी नगरया एक बस्ती कॉलोनी।

प्रशासनिक गिरफ्तारी स्वतंत्रता के प्रतिबंध से जुड़ी एकमात्र प्रशासनिक सजा है, इसलिए इसे केवल एक न्यायाधीश द्वारा और केवल कुछ विशेष प्रकार के सामाजिक रूप से खतरनाक प्रशासनिक अपराधों के लिए लगाया जा सकता है। इन अपराधों में शामिल हैं:

एक दुर्घटना के संबंध में दायित्व को पूरा करने में विफलता, अर्थात्, चालक, सड़क के नियमों का उल्लंघन करते हुए, एक दुर्घटना के दृश्य को छोड़कर जिसमें वह एक भागीदार था (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 12.27);

एक पुलिस अधिकारी, एक सैन्य व्यक्ति या प्रायश्चित प्रणाली के एक कर्मचारी के कानूनी आदेश की अवज्ञा (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 19.3);

संघीय कानून (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 19.24) के अनुसार अदालत द्वारा उसके संबंध में स्थापित दायित्वों को पूरा करने के लिए कारावास के स्थानों से रिहा किए गए व्यक्ति द्वारा विफलता;

क्षुद्र गुंडागर्दी (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 20.1);

बैठक, रैली, प्रदर्शन, मार्च या धरना आयोजित करने या आयोजित करने की स्थापित प्रक्रिया का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 20.2);

आपातकाल की स्थिति की आवश्यकताओं का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 20.5);

प्रशासनिक गिरफ्तारी की सेवा के स्थान को अनधिकृत रूप से छोड़ना (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 20.25)।

प्रशासनिक गिरफ्तारी असाधारण मामलों में नियुक्त की जाती है, जब मामले की परिस्थितियों के कारण और अपराधी की पहचान पर डेटा को ध्यान में रखते हुए, सजा का एक और उपाय पर्याप्त नहीं होता है।

भाग 2 कला। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 3.9 में गर्भवती महिलाओं, 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं (यदि महिला को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से माता-पिता के अधिकारों से वंचित नहीं किया जाता है), 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक गिरफ्तारी के आवेदन पर रोक है। समूह I और II के विकलांग लोग।

प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि की गणना दिनों में की जाती है, और इस अवधि में प्रशासनिक हिरासत की अवधि शामिल होती है। प्रशासनिक गिरफ्तारी 15 दिनों तक स्थापित की जाती है। इसका मतलब यह है कि न्यायाधीश, अपराध की प्रकृति, अपराधी के व्यक्तित्व, परिस्थितियों को कम करने और बढ़ती जिम्मेदारी को ध्यान में रखते हुए, 15 दिनों से कम की अवधि के लिए प्रशासनिक गिरफ्तारी के रूप में सजा देने का अधिकार है, लेकिन निर्दिष्ट अवधि से अधिक नहीं। अपवाद आतंकवाद-रोधी अभियान के क्षेत्र में आपातकाल की स्थिति या शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए 30 दिनों तक की प्रशासनिक गिरफ्तारी के मामले हैं।

प्रशासनिक गिरफ्तारी, हालांकि स्वतंत्रता के एक निश्चित प्रतिबंध से जुड़ी है, इसे स्वतंत्रता से वंचित नहीं माना जाता है और इसका आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है।

अन्य प्रकार के प्रशासनिक दंडों के विपरीत, प्रशासनिक गिरफ्तारी पर एक न्यायाधीश का निर्णय आंतरिक मामलों के निकाय द्वारा तत्काल निष्पादन के अधीन होता है, न कि इसके लागू होने की तारीख से। अपराधी द्वारा शिकायत दर्ज करने या इस निर्णय के खिलाफ अभियोजक के विरोध को लाने से इसके निष्पादन को निलंबित नहीं किया जाता है।

एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन। यह उपाय रूसी संघ की राज्य सीमा के पार इन नागरिकों और व्यक्तियों का एक मजबूर और नियंत्रित आंदोलन है। रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, निष्कासन को विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के रूस से नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान में व्यक्त किया जा सकता है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.10)। इसका मतलब है कि प्रशासनिक निष्कासन पर निर्णय लागू किया जा सकता है या स्वेच्छा से किया जा सकता है। स्वैच्छिक निष्कासन के मामले में, एक विदेशी नागरिक या एक स्टेटलेस व्यक्ति स्वतंत्र रूप से निर्धारित अवधि के भीतर रूसी संघ के क्षेत्र को छोड़ने और छोड़ने के लिए विधि और परिवहन निर्धारित करता है। जबरन निष्कासन तब किया जाता है जब अपराधी रूसी संघ के क्षेत्र से बाहर निकलता है।

प्रशासनिक अपराधों की संहिता के लिए प्रशासनिक निष्कासन का प्रावधान है निम्नलिखित प्रकारअपराध:

रूसी संघ की राज्य सीमा के शासन का उल्लंघन (अनुच्छेद 18.1 का भाग 2);

रूसी संघ की राज्य सीमा के पार चौकियों पर शासन का उल्लंघन (अनुच्छेद 18.4 का भाग 2);

रूसी संघ में रहने के शासन के एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति द्वारा उल्लंघन (अनुच्छेद 18.8);

रूसी संघ में विदेशी मुद्रा को आकर्षित करने और उपयोग करने के नियमों का उल्लंघन कार्य बल(अनुच्छेद 18.10 का भाग 2);

आप्रवासन नियमों का उल्लंघन (अनुच्छेद 18.11)।

दंड के उपाय के रूप में प्रशासनिक निष्कासन केवल विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों पर एक न्यायाधीश द्वारा लगाया जा सकता है। इस घटना में कि रूसी संघ में प्रवेश पर अपराध किया जाता है, प्रशासनिक निष्कासन को निकायों के संबंधित अधिकारियों और सीमा सेवा या आंतरिक मामलों के निकायों के सैनिकों द्वारा नियुक्त किया जाता है।

एक प्रकार की प्रशासनिक जिम्मेदारी के रूप में, प्रशासनिक निष्कासन केवल उन विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों पर लागू किया जा सकता है जो कानूनी रूप से हमारे राज्य के क्षेत्र में हैं। रूसी संघ की राज्य सीमा को अवैध रूप से पार करने वाले व्यक्ति प्रशासनिक निष्कासन के अधीन हैं, जो दंड के बजाय संयम के उपाय के रूप में कार्य करता है।

प्रशासनिक निष्कासन के अधीन विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को बल द्वारा प्रशासनिक निष्कासन की तारीख से एक वर्ष के लिए रूसी संघ में प्रवेश करने से प्रतिबंधित किया जाता है।

जबरन निष्कासन एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के आधिकारिक हस्तांतरण द्वारा राज्य के अधिकारियों के प्रतिनिधि को किया जाता है जिसके क्षेत्र में उक्त व्यक्ति को निष्कासित किया जा रहा है। स्वैच्छिक निष्कासन में रूसी संघ से निष्कासन के अधीन व्यक्ति के नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान शामिल हैं।

वास्तव में, चेतावनी एक आधिकारिक चेतावनी है जो किसी विशिष्ट व्यक्ति को किसी भी अवैध कार्रवाई की अयोग्यता और उसके परिणामों की व्याख्या करती है। हालाँकि, यह इस तरह की सजा के पहलुओं में से एक है। छोटे अपराधों के लिए और एक स्वतंत्र सजा के रूप में चेतावनी का उपयोग किया जा सकता है। एक नियम के रूप में, ये यातायात नियमों से संबंधित घटनाएं हैं जिनके नाटकीय परिणाम नहीं थे। अपराध करने वाले अपराधियों के लिए अवैध कार्यपहली बार, चेतावनी का इस्तेमाल सजा के एक स्वतंत्र रूप के रूप में भी किया जा सकता है। नाबालिगोंजब वे कानून का उल्लंघन करते हैं, तो उन्हें अक्सर चेतावनी मिलती है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुसार, लिखित रूप में एक चेतावनी जारी की जानी चाहिए। उसी समय, अधिकारी व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं को मौखिक चेतावनी जारी कर सकते हैं, जिसमें अवैध कार्यों की अयोग्यता की व्याख्या की जा सकती है, लेकिन ऐसा प्रभाव एक सजा नहीं है।

लिखित चेतावनी, चेतावनी या निर्देश संगठनों को भेजे जा सकते हैं या व्यक्तिगत नागरिकविभिन्न अवसरों पर, इस मामले में उन्हें सजा भी नहीं होती है। एक चेतावनी प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में कार्य करती है यदि दो आवश्यकताएं पूरी होती हैं: इसे एक प्रशासनिक अपराध पर कार्यवाही के दौरान तैयार किया जाना चाहिए, और इसके निष्पादन को मामले के विचार के परिणामों के आधार पर एक विशेष संकल्प द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

उल्लंघनकर्ता के लिए चेतावनी का क्या महत्व है?

चूंकि चेतावनी प्रशासनिक दंड के प्रकारों में से एक है, इसलिए यह निश्चित की शुरुआत का प्रतीक है कानूनीपरिणाम. चेतावनी कानूनी और प्राकृतिक दोनों व्यक्तियों पर लागू होती है, और जोखिम की अवधि सजा दीनिश्चित - 1 वर्ष। उल्लंघनकर्ता जो इस अवधि के दौरान चेतावनी की उपेक्षा करते हैं और एक नया अवैध कार्य करते हैं, वे अधिक कठोर प्रशासनिक दंड प्राप्त करने का जोखिम उठाते हैं।

इस प्रकार, सजा के उपाय के रूप में चेतावनी का सिद्धांत अपराधी को किसी प्रकार के व्यवहार और कानूनी ढांचे में डालना है, जो संबंधित अधिकारियों द्वारा नियंत्रित होता है। यह उपाय उन व्यक्तियों के लिए काफी प्रभावी है जो पहली बार अवैध कार्य करते हैं, क्योंकि मामले के विचार के दौरान वे मूल्यांकन कर सकते हैं संभावित परिणामउनके कार्यों और भविष्य में, एक नियम के रूप में, कानून के भीतर कार्य करना पसंद करते हैं।

कोई उपाय कानूनी देयताएक मंजूरी द्वारा व्यक्त किया जाता है, जो कि इसकी तार्किक प्रकृति द्वारा एक अपराध की स्थिति में लागू राज्य के जबरदस्ती के उपाय की एक मानक परिभाषा है और इसके अंतिम कानूनी मूल्यांकन को शामिल करता है। बदले में, इस तरह के अपराधी के लिए आक्रामक में प्रशासनिक जिम्मेदारी व्यक्त की जाती है नकारात्मक परिणाम(प्रशासनिक प्रतिबंधों के रूप में), जिसकी प्रकृति और सामग्री प्रशासनिक जबरदस्ती के विशिष्ट लक्ष्यों से पूर्व निर्धारित होती है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.2 में प्रशासनिक-अत्याचार कानून द्वारा स्थापित प्रशासनिक दंड की सूची प्रशासनिक दंड के प्रकारों की एक व्यवस्थित और विस्तृत सूची प्रदान करती है जो उन व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं पर लागू की जा सकती है जिन्होंने कुछ प्रशासनिक अपराध किए हैं अपराध वे सभी प्रशासनिक दंड की एक प्रणाली बनाते हैं, जिसमें दंडात्मक प्रतिबंध, सामग्री में भिन्न, गंभीरता और अन्य विशेषताएं शामिल हैं। दंड की सूची एक निश्चित क्रम में दी गई है: कम गंभीर से अधिक गंभीर तक। विधायक ने दंड के एक पदानुक्रम को परिभाषित किया है, जिसे ध्यान में रखा जाना चाहिए विधायिकाओंरूसी संघ के विषयों, साथ ही न्यायाधीशों, निकायों, अधिकारियों ने प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार किया और प्रशासनिक दंड लगाया।

वर्तमान में, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता नौ प्रकार के प्रशासनिक दंड स्थापित करती है। प्रशासनिक अपराध करने के लिए निम्नलिखित प्रशासनिक दंड स्थापित और लागू किए जा सकते हैं:

• 1) चेतावनी;
• 2) एक प्रशासनिक जुर्माना;
• 3) एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय की जब्ती का भुगतान;
• 4) एक प्रशासनिक अपराध या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;
• 5) किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना (वाहन चलाने का अधिकार, शिकार करने का अधिकार, रेडियो-इलेक्ट्रॉनिक साधनों या उच्च आवृत्ति वाले उपकरणों को संचालित करने का अधिकार);
• 6) प्रशासनिक गिरफ्तारी;
• 7) एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन;
• 8) अयोग्यता;
• 9) गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के भाग 1, अनुच्छेद 3.2)।

प्रशासनिक दंड की यह सूची संपूर्ण है। इसमें उचित परिवर्तन करके ही इसका विस्तार किया जा सकता है सामान्य भागप्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता। जिस उद्देश्य के लिए प्रशासनिक दंड लगाया जाता है, उसके लिए प्रशासनिक जबरदस्ती के किसी अन्य उपाय का उपयोग नहीं किया जा सकता है, और अन्य उद्देश्यों के लिए कोई भी दंड लागू नहीं किया जा सकता है।

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रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान की गई नौ में से छह प्रकार की सजा की नियुक्ति न्यायाधीशों के अधिकार क्षेत्र में है। केवल एक न्यायाधीश द्वारा लगाए जा सकने वाले दंड में शामिल हैं: प्रतिबद्ध करने के साधन या प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती का भुगतान; एक प्रशासनिक अपराध या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती; किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना; प्रशासनिक गिरफ्तारी; एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन; अयोग्यता। ये दंड न्यायाधीशों द्वारा उन सभी अपराधों के लिए नियुक्त किए जाते हैं जिनके लिए उन्हें प्रदान किया जाता है। पर प्रशासनिक आदेशप्रशासनिक अपराधों की संहिता केवल एक चेतावनी, जुर्माना और, कुछ मामलों में, एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन की अनुमति देती है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता प्रशासनिक दंड को बुनियादी और अतिरिक्त में विभाजित करती है। अतिरिक्त सजामुख्य को दूसरी सजा के रूप में सौंपा गया।

(रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.3) के अनुसार, एक चेतावनी, एक प्रशासनिक जुर्माना, किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित, प्रशासनिक गिरफ्तारी और अयोग्यता को केवल बुनियादी प्रशासनिक दंड के रूप में स्थापित और लागू किया जा सकता है। एक प्रशासनिक अपराध करने के लिए या एक प्रशासनिक अपराध के विषय के लिए साधन की जब्ती, एक प्रशासनिक अपराध के विषय या साथ ही साथ एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन की स्थापना और लागू किया जा सकता है मुख्य और अतिरिक्त प्रशासनिक दंड दोनों के रूप में। एक प्रशासनिक अपराध के लिए, मुख्य या मुख्य और अतिरिक्त प्रशासनिक दंड लगाया जा सकता है।

सबसे अधिक विचार करें सामान्य विशेषताएँप्रशासनिक दंड:

1) एक चेतावनी को प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में परिभाषित किया गया है, जो किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की आधिकारिक निंदा में व्यक्त किया गया है और लिखित रूप में जारी किया गया है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का भाग 1, अनुच्छेद 3.4)।

परंपरागत रूप से, अन्य प्रशासनिक दंडों की तुलना में, इस तरह की चेतावनी में दंडात्मक कार्रवाई की खुराक न्यूनतम होती है, और यह प्रकृति में अधिक शैक्षिक और निवारक होती है, क्योंकि इसका जारी करना मुख्य रूप से एक निवारक उपाय है जिसे अपराधी को प्रोत्साहित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। स्वैच्छिक निष्पादनअपने स्वयं के कर्तव्य का उल्लंघन किया, उसके द्वारा पूर्ति की सुविधा के लिए कानूनी दायित्वऔर साथ ही प्रशासनिक और शक्ति प्रभाव के लगातार सुदृढ़ीकरण के संदर्भ में अपराधी के लिए एक अतिरिक्त गारंटी बनाता है। इस तरह की चेतावनी का निवारक अभिविन्यास इसे अपराध से पहले के प्रशासनिक और निवारक उपायों के करीब लाता है।

दंडात्मक प्रभावों के संदर्भ में चेतावनी प्रशासनिक दंड का सबसे आसान उपाय है।

मानव जीवन और स्वास्थ्य, जानवरों और पौधों की दुनिया की वस्तुओं, पर्यावरण, वस्तुओं को नुकसान या नुकसान के खतरे के अभाव में पहली बार किए गए प्रशासनिक अपराधों के लिए एक चेतावनी स्थापित की गई है। सांस्कृतिक विरासत(इतिहास और संस्कृति के स्मारक) रूसी संघ के लोगों के, राज्य सुरक्षा, खतरे आपात स्थितिप्राकृतिक और तकनीकी चरित्र, साथ ही अनुपस्थिति में संपत्ति का नुकसान. (भाग 2, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.4)। एक

2) एक प्रशासनिक जुर्माना एक दंड है जिसका उपयोग अक्सर प्रशासनिक अपराधों के खिलाफ लड़ाई में किया जाता है, और बिना किसी अतिशयोक्ति के हम कह सकते हैं कि इसके खिलाफ लड़ाई में दुराचारआम तौर पर। यह कोई संयोग नहीं है कि दंडात्मक प्रतिबंधों को अक्सर "दंडात्मक" कहा जाता है, और प्रशासनिक जिम्मेदारी - "दंड"। निवारक और कई अन्य गुणों के अलावा, प्रभाव के उपाय के रूप में जुर्माना, एक अन्य गुणवत्ता के लिए बहुत दिलचस्प है जो दंडात्मक प्रभाव से संबंधित नहीं है: यह बजट की भरपाई करता है। प्रशासनिक जुर्माना की राशि को रूसी संघ के कानून के अनुसार पूर्ण रूप से बजट में जमा किया जाता है। (भाग 5, कला। 3.5 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)। 2

एक प्रशासनिक जुर्माना प्रशासनिक जबरदस्ती का एक उपाय है, जहां महत्वपूर्ण बिंदुयह है कि यह प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति से धन की प्रशासनिक-अत्यधिक वसूली द्वारा निर्धारित किया जाता है।

एक प्रशासनिक जुर्माना उस व्यक्ति के लिए एक मौद्रिक भत्ता है जिसने प्रशासनिक अपराध किया है। एक संपत्ति प्रकृति की सजा होने के नाते, यह जबरदस्त प्रभाव का एक काफी प्रभावी और सबसे आम उपाय है और इसे केवल मुख्य प्रशासनिक दंड के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के लगभग सभी लेखों और प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के संबंधित लेखों द्वारा एक प्रशासनिक जुर्माना प्रदान किया जाता है।

प्रशासनिक जुर्माना को निम्नलिखित के गुणक के रूप में व्यक्त किया जा सकता है:

• क) किसी प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय संघीय कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम वेतन (क्षेत्रीय गुणांकों को छोड़कर)।
• बी) प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय प्रशासनिक अपराध के विषय की लागत;
• ग) अवैतनिक करों की राशि, प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय देय शुल्क, या एक अवैध मुद्रा लेनदेन की राशि, या एक अवैतनिक जुर्माना की राशि;
• d) बाजार पर माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से अपराधी की आय की राशि जिसके लिए प्रशासनिक अपराध किया गया था;
• ई) पूरी अवधि के लिए राज्य-विनियमित कीमतों (टैरिफ, दरों, दरों, आदि) के गैरकानूनी ओवरस्टेटमेंट के परिणामस्वरूप माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से प्राप्त अपराधी की आय की राशि, जिसके दौरान अपराध किया गया था प्रतिबद्ध, लेकिन एक वर्ष से अधिक नहीं;
• च) माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, राज्य के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देते समय किसी राज्य या नगरपालिका अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत या नगर निगम की जरूरतें, साथ ही एक नागरिक कानून अनुबंध बजट संस्थामाल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन, जी की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए एक आदेश देते समय) अतिरिक्त आय की राशि या नुकसान की मात्रा जो एक व्यक्ति ने अंदरूनी जानकारी के अवैध उपयोग के परिणामस्वरूप टाला और (या) बाजार में हेरफेर। (भाग 1, कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 3.5)

प्रशासनिक जुर्माने की राशि न्यूनतम वेतन के दसवें हिस्से से कम नहीं हो सकती है। नागरिकों पर लगाए गए प्रशासनिक जुर्माने की राशि और इसके आधार पर गणना की जाती है न्यूनतम आकारश्रम के लिए भुगतान 25 न्यूनतम मजदूरी से अधिक नहीं हो सकता, अधिकारियों के लिए - 50 न्यूनतम मजदूरी, कानूनी संस्थाओं के लिए - एक हजार न्यूनतम मजदूरी। ये है सामान्य नियम. इसलिए, अपवाद हैं। लेकिन हम उन पर विचार नहीं करेंगे।

एक प्रशासनिक जुर्माना की राशि के बारे में बोलते हुए, न्यूनतम मजदूरी का एक गुणक, इस तथ्य पर ध्यान देना चाहिए कि, संघीय कानून "न्यूनतम मजदूरी पर" के अनुसार, न्यूनतम मजदूरी, जिसमें से प्रशासनिक जुर्माना की राशि गणना की जाती है, वर्तमान में 100 रूबल के रूप में लिया जाता है। (अनुच्छेद 5, न्यूनतम मजदूरी पर संघीय कानून)।

प्रशासनिक जुर्माना की राशि को रूसी संघ के कानून के अनुसार पूर्ण रूप से बजट में जमा किया जाएगा। रूसी संघ का बजट कोड जुर्माना को गैर-कर बजट राजस्व के प्रकार के रूप में मानता है। रूसी संघ के बजट संहिता के अनुसार, जुर्माना निकाय या अधिकारी के स्थान पर स्थानीय बजट में स्थानांतरित किया जा सकता है, जिसने जुर्माना लगाने का निर्णय लिया है, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के बजट कोड और अन्य द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। विधायी कार्यरूसी संघ। (अनुच्छेद 46, अनुच्छेद 3. बजट कोडआरएफ)। इस प्रावधान के मद्देनजर, प्रशासनिक जुर्माने की वास्तविक राशि मुख्य रूप से स्थानीय बजट में जमा की जाती है। प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय लागू होने की तारीख से या आस्थगन अवधि या किस्त अवधि की समाप्ति की तारीख से 30 दिनों के बाद प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाए गए व्यक्ति द्वारा एक प्रशासनिक जुर्माना का भुगतान किया जाना चाहिए। एक प्रशासनिक जुर्माना की राशि का भुगतान या हस्तांतरण एक व्यक्ति द्वारा बैंक या अन्य क्रेडिट संगठन को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया जाता है (उन मामलों को छोड़कर जहां उस स्थान पर जुर्माना लगाया जाता है जहां किसी व्यक्ति ने प्रशासनिक अपराध किया है)। (भाग 1, लेख 32.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)।

• 3) करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय का भुगतान जब्ती उनकी जबरन जब्ती है और बाद में आय के पूर्व मालिक को हस्तांतरण के साथ बिक्री, जब्त की गई वस्तु को बेचने की लागत को घटाना है। (भाग 1, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.6)।
• 1) प्रशासनिक अपराध करने के लिए एक उपकरण;
• 2) प्रशासनिक अपराध की विषय वस्तु।

एक प्रशासनिक अपराध करने के साधन के रूप में पहचाना जाना चाहिए जिसके माध्यम से एक प्रशासनिक अपराध किया गया था या, दूसरे शब्दों में, उन संपत्ति वस्तुओं के माध्यम से जिनके माध्यम से इच्छित प्रशासनिक अपराध को अंजाम दिया गया था और जिनकी मदद से सामाजिक रूप से हानिकारक परिणाम सीधे हुए थे (उदाहरण के लिए, विभिन्न प्रकारठंड और आग्नेयास्त्र, गोला-बारूद, मछली पकड़ने का गियर)।

एक प्रशासनिक अपराध के विषय को कुछ इस तरह समझा जाना चाहिए जिसके लिए और जिसके लिए एक प्रशासनिक अपराध किया जाता है (उदाहरण के लिए, कानून के उल्लंघन में बेचा गया माल, नकली मुद्रित सामग्री)

एक प्रकार का प्रशासनिक दंड होने के नाते, अपराध करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय का भुगतान जब्ती, खुद को राज्य-अत्यधिक प्रभाव के उपाय के रूप में प्रकट करता है संपत्ति के अधिकारउल्लंघनकर्ता, जिसका कार्यान्वयन किसी की अपनी संपत्ति का उपयोग करने के निषिद्ध उद्देश्यों से जुड़ा था।

प्रशासनिक अपराधों के क्षेत्र में, एक प्रतिपूरक जब्ती की विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि इसे केवल उन चीजों पर लागू किया जा सकता है जो एक प्रशासनिक अपराध के प्रत्यक्ष साधन या विषय थे, और केवल इन चीजों के मालिक पर लागू होते हैं। . इन उपकरणों और वस्तुओं के भुगतान की जब्ती में उनके मालिक को उनके स्वामित्व, उपयोग और निपटान के अधिकार से वंचित करना शामिल है, अर्थात। स्वामित्व। प्रतिपूरक जब्ती को मुख्य और अतिरिक्त प्रशासनिक दंड दोनों के रूप में स्थापित और लागू किया जा सकता है।

(रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 35 के भाग 3, अनुच्छेद 35) के अनुसार, अदालत के फैसले के अलावा किसी को भी उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है। इस मामले में संपत्ति से वंचित करना संपत्ति के अधिकारों की जबरन समाप्ति को संदर्भित करता है। प्रतिपूरक जब्ती स्वामित्व की ऐसी समाप्ति के लिए आधारों में से एक है। इसलिए, इस की आवश्यकताओं के अनुसार संवैधानिक मानदंडकला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 3.6, यह स्थापित किया गया है कि एक भुगतान जब्ती केवल एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जा सकता है।

4) करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय के भुगतान की जब्ती के अलावा, प्रशासनिक हस्तक्षेप का एक और रूप कानूनी दर्जाव्यक्तित्व प्रभावित संपत्ति की स्थितिअपराधी, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता एक प्रशासनिक अपराध या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती के लिए प्रदान करती है।

करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती के तहत मजबूर कृतज्ञतापूर्ण अपील को समझा जाता है संघीय संपत्तिया रूसी संघ के विषय के स्वामित्व में प्रचलन से वापस नहीं ली गई चीजें (भाग 1, अनुच्छेद 3.7, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)। इस तरह की जब्ती को मुख्य और अतिरिक्त प्रशासनिक दंड दोनों के रूप में स्थापित और लागू किया जा सकता है।

इसके कार्यान्वयन के लिए निम्नलिखित मानदंडों की उपस्थिति में करने के साधन या प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती होती है:

• 1) जब्त की गई या जब्त की गई संपत्ति संपत्ति है, अर्थात। एक कानूनी मालिक है;
• 2) ऐसी संपत्ति ऐसी चीजें नहीं हो सकती हैं, जो कानून द्वारा, प्रचलन से वापस ले ली गई हैं या गैरकानूनी कब्जे, उपयोग या निपटान में हैं;
• 3) अपने कमीशन की स्थिति में जब्त करने वाले प्रशासनिक अपराध का विषय मालिक हो सकता है, लेकिन कोई अन्य व्यक्ति नहीं जिसके कब्जे, उपयोग या निपटान में यह संपत्ति निकली हो, भले ही कानूनी आधार पर हो;
• 4) उसकी संपत्ति के मालिक से जबरन वंचित किया जाता है, अर्थात। उसकी इच्छा और सहमति के विरुद्ध;
• 5) संपत्ति से वंचित करने का अर्थ है राज्य को स्वामित्व के अधिकार का मुफ्त हस्तांतरण;
• 6) जब्ती (संपत्ति के अधिकार के मालिक के वंचित होने का क्षण) पर स्वामित्व के अधिकार का हस्तांतरण केवल एक उपयुक्त अदालत के फैसले के जारी होने के साथ ही स्वीकार्य माना जाता है।
• 5) इस संहिता के विशेष भाग के लेखों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में इस अधिकार का उपयोग करने की प्रक्रिया के घोर या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए पहले से दिए गए एक विशेष अधिकार का प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति से वंचित होना। (भाग 1, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.8)।

किसी विशेष अधिकार से वंचित करने की अवधि एक महीने से कम और तीन साल से अधिक नहीं हो सकती है।

प्रशासनिक दंड के रूप में एक विशेष अधिकार से वंचित करना संबंधों के क्षेत्र में निजी हितों को महसूस करने के लिए किसी व्यक्ति की कानूनी क्षमता के साथ महत्वपूर्ण हस्तक्षेप के कारण एक प्रकार की दंडात्मक मंजूरी है, जिसका सार्वजनिक कानून उन वस्तुओं की नियुक्ति से जुड़ा है। भौतिक दुनिया, जिसका उपयोग जीवन और स्वास्थ्य नागरिकों के लिए बढ़ते खतरे से जुड़ा है, प्रभावित कर सकता है संवैधानिक अधिकारऔर स्वतंत्रता, साथ ही साथ व्यक्ति, समाज और इसलिए पूरे राज्य के अन्य अधिकार और वैध हित।

6) प्रशासनिक और शक्ति आदेशों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रशासनिक प्रभाव के सभी साधनों में, प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति पर सबसे बड़ा प्रतिबंध प्रशासनिक गिरफ्तारी के रूप में इस तरह के एक प्रशासनिक दंड द्वारा लगाया जाता है, जो कि एक महत्वपूर्ण नकारात्मक हस्तक्षेप से जुड़ा है। व्यक्ति की स्वतंत्रता। इस तरह के प्रतिबंधों की दूरगामी प्रकृति का मतलब है कि उन्हें केवल विशेष आवश्यकता के मामले में और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण मूल्यों का सम्मान करने के लिए उचित ठहराया जा सकता है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी समाज से अलगाव की स्थिति में अपराधी की सामग्री है;

प्रशासनिक गिरफ्तारी के लिए कानूनी रूप से महत्वपूर्ण एक प्रकार की तत्काल प्रशासनिक सजा इस प्रकार है मात्रात्मक विशेषताइसके आयाम के रूप में। प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि की गणना दिनों में की जाती है, अर्थात। शर्तों की अन्य गणना (घंटे, आधा दिन) की अनुमति नहीं है। उसी समय, प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के भाग 3, अनुच्छेद 3.9) में शामिल है। प्रशासनिक गिरफ्तारी का अपेक्षाकृत निश्चित चरित्र होता है। यह 15 दिनों तक के लिए स्थापित किया गया है, और आतंकवाद विरोधी अभियान के क्षेत्र में आपातकाल या शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए - 30 दिनों तक। एक

प्रशासनिक गिरफ्तारी रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्थापित की जाती है और अदालत द्वारा केवल मुख्य प्रशासनिक दंड (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के भाग 1, अनुच्छेद 3.3) के रूप में लागू की जाती है, जो असाधारण के कारण है इस स्वीकृति की गंभीरता और प्रशासनिक जिम्मेदारी के अन्य उपायों की तुलना में इसकी अधिक आत्मनिर्भरता।

प्रशासनिक गिरफ्तारी केवल कुछ प्रकार के प्रशासनिक अपराधों के लिए असाधारण मामलों में स्थापित और नियुक्त की जाती है और इसे गर्भवती महिलाओं, चौदह वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं, अठारह वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों, समूह I और II के विकलांग लोगों, सैन्य कर्मियों पर लागू नहीं किया जा सकता है। , नागरिक, सैन्य प्रशिक्षण के लिए बुलाए गए, साथ ही आंतरिक मामलों के निकायों, निकायों और प्रायश्चित प्रणाली के संस्थानों, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों और विशेष रैंक वाले सीमा शुल्क अधिकारियों के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकाय . (भाग 2, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.10)।

7) रूसी संघ से विदेशी नागरिकों या स्टेटलेस व्यक्तियों का प्रशासनिक निष्कासन रूसी संघ के बाहर रूसी संघ की राज्य सीमा के पार इन नागरिकों और व्यक्तियों के जबरन और नियंत्रित आंदोलन में शामिल है, और रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में फेडरेशन, रूसी संघ से विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान में।

रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन उन सैनिकों पर लागू नहीं किया जा सकता है जो विदेशी नागरिक हैं।

प्रशासनिक निष्कासन, संक्षेप में, रूसी संघ से जबरन निष्कासन के रूप में समझा जाता है, सीधे एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के अधिकार को स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने, रूसी संघ में रहने और निवास स्थान का चयन करने के अधिकार को प्रतिबंधित करता है। इस बात को ध्यान में रखते हुए कि रूसी संघ के क्षेत्र में रहते हुए, विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति विभिन्न प्रकार के कानूनी संबंधों में प्रवेश करते हैं और इस तरह अन्य अधिकारों का प्रयोग करते हैं, प्रशासनिक निष्कासन (एक उपाय के रूप में रहने के अधिकार की जबरन समाप्ति के कारण) इन व्यक्तियों को रूसी संघ के क्षेत्र में) कानून से इन अधिकारों की व्युत्पन्नता के कारण मुक्त आंदोलन और निवास स्थान की पसंद अन्य अन्योन्याश्रित अधिकारों के प्रतिबंध या पूर्ण समाप्ति पर जोर देती है।

8) शब्द "अयोग्यता" लैटिन शब्द "योग्यता" (योग्यता - क्या गुणवत्ता; फेसरे - टू डू) से आया है; के संबंध में रूसी में अनुवादित श्रम कानूनकाम की योग्यता और व्यक्तिगत श्रमिकों की योग्यता के बीच अंतर। नौकरी की योग्यता एक निश्चित प्रकार के काम की विशेषता है, जो इसकी जटिलता, मूल्य और जिम्मेदारी की डिग्री से स्थापित होती है। एक कर्मचारी की योग्यता को डिग्री और प्रकार के पेशेवर प्रशिक्षण के रूप में समझा जाता है, एक निश्चित कार्य करने के लिए उसके लिए आवश्यक ज्ञान, कौशल और क्षमताओं की उपलब्धता।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता अयोग्यता को एक कानूनी इकाई के कार्यकारी प्रबंधन निकाय में वरिष्ठ पदों को धारण करने के अधिकार से वंचित करने के रूप में परिभाषित करती है, निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) का सदस्य होने के लिए, उद्यमशीलता को अंजाम देने के लिए। एक कानूनी इकाई का प्रबंधन करने के लिए गतिविधियाँ, साथ ही रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में एक कानूनी इकाई का प्रबंधन करने के लिए ( भाग 1, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.11)।

अयोग्यता छह महीने से तीन साल की अवधि के लिए स्थापित की जाती है।

संघीय सरकार के पदों को धारण करने वाले व्यक्तियों के लिए अयोग्यता लागू की जा सकती है। सिविल सेवा, रूसी संघ के विषय की राज्य सिविल सेवा के पद, पद नगरपालिका सेवा, एक कानूनी इकाई के निकाय में संगठनात्मक और प्रशासनिक या प्रशासनिक और आर्थिक कार्यों का प्रयोग करने वाले व्यक्तियों को, निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) के सदस्यों को, कानूनी इकाई बनाने के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों के साथ-साथ लगे व्यक्तियों को निजी अभ्यास में। (भाग 3, कला। 3.11 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)।

9) एक पंक्ति में नवीनतम परिवर्तनरूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में पेश किया गया, गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में इस तरह के उपाय के साथ प्रशासनिक दंड की प्रणाली के पूरक के रूप में संशोधन पर प्रकाश डाला गया है।

गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन में कानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं, उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों के गठन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों की गतिविधियों की अस्थायी समाप्ति शामिल है। संरचनात्मक विभाजन, उत्पादन स्थल, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं का संचालन, कार्यान्वयन ख़ास तरह केगतिविधियों (कार्य), सेवाओं का प्रावधान। गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा, एक महामारी, एक महामारी, संगरोध सुविधाओं के साथ संगरोध सुविधाओं के संदूषण (संदूषण), एक विकिरण दुर्घटना या एक मानव निर्मित आपदा की स्थिति में लागू किया जाता है, जिससे महत्वपूर्ण नुकसान होता है हालत या गुणवत्ता वातावरणया क्षेत्र में मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और उनके अग्रदूतों, मादक दवाओं या मनोदैहिक पदार्थों या उनके अग्रदूतों वाले पौधों और उनके हिस्से में मादक दवाओं या मनोदैहिक पदार्थों या उनके अग्रदूतों की तस्करी के क्षेत्र में एक प्रशासनिक अपराध की स्थिति में विदेशी नागरिकों, स्टेटलेस व्यक्तियों और विदेशी संगठनों के संबंध में संघीय कानून के अनुसार स्थापित कुछ प्रकार की गतिविधियों के कार्यान्वयन पर प्रतिबंध के क्षेत्र में, अपराध और आतंकवाद के वित्तपोषण से प्राप्त वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने के लिए, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को आकर्षित करने के लिए नियमों का क्षेत्र श्रम गतिविधिखुदरा सुविधाओं (शॉपिंग मॉल सहित), प्रबंधन आदेश के क्षेत्र में, सार्वजनिक व्यवस्था के क्षेत्र में और सार्वजनिक सुरक्षा, शहरी नियोजन के क्षेत्र में, क्षेत्र में परिवहन सुरक्षा. (भाग 1, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.12)।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन केवल इस संहिता के विशेष भाग के लेखों में प्रदान किए गए मामलों में लगाया जाता है, यदि कम गंभीर प्रकार की प्रशासनिक सजा प्रशासनिक दंड के लक्ष्य की उपलब्धि सुनिश्चित नहीं कर सकती है।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए स्थापित किया गया है।

यह प्रशासनिक दंड का सबसे सामान्य विवरण है।

चेतावनी - किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई (लिखित रूप में जारी) की आधिकारिक निंदा में व्यक्त प्रशासनिक दंड का एक उपाय।

चेतावनी उन व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं पर लागू होती है जिन्होंने स्थापित नियमों का मामूली उल्लंघन किया है, जब वे एक स्पष्ट असामाजिक प्रकृति के नहीं हैं।

मानव जीवन और स्वास्थ्य, वनस्पतियों और जीवों की वस्तुओं, पर्यावरण, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों) के लोगों के नुकसान या नुकसान के खतरे के अभाव में पहली बार किए गए प्रशासनिक अपराधों के लिए एक चेतावनी स्थापित की गई है। रूसी संघ, राज्य सुरक्षा, प्राकृतिक आपदाओं का खतरा और तकनीकी प्रकृति, साथ ही संपत्ति के नुकसान की अनुपस्थिति में।

एक चेतावनी एक प्रशासनिक दंड है और कुछ कानूनी परिणामों की शुरुआत तभी हो सकती है जब इसे लिखित रूप में जारी किया जाता है या किसी अन्य स्थापित तरीके से उल्लंघनकर्ता को प्रशासनिक जिम्मेदारी पर लाने वाले अधिकारी के निर्णय में तय किया जाता है (उदाहरण के लिए, एक कूपन को पंच करके। छोटी नाव चलाने के अधिकार का प्रमाण पत्र)।

प्रशासनिक दंड के उपाय के रूप में एक चेतावनी से, मौखिक टिप्पणी, जो अनुनय का एक साधन है और निश्चित रूप से, प्रशासनिक दंड नहीं हैं, को अलग किया जाना चाहिए।

2.2 प्रशासनिक जुर्माना- न्यायिक निकायों या उनके अधिकृत प्रतिनिधियों द्वारा कानून द्वारा प्रदान की गई सीमाओं के भीतर प्रशासनिक और कानूनी मानदंडों के उल्लंघन करने वालों पर लगाया गया मौद्रिक दंड। यह राज्य की आय में उल्लंघनकर्ता से एक निश्चित राशि की प्राप्ति में व्यक्त किया जाता है।

मानदंड प्रशासनिक कानूनदो रूपों में जुर्माना प्रदान करें: जुर्माने की सीमा (अपेक्षाकृत निश्चित मंजूरी) के संकेत के साथ और जुर्माने की राशि (बिल्कुल निश्चित मंजूरी) के सटीक संकेत के साथ। अधिकांश मामलों में नियमोंअपेक्षाकृत कुछ दंड स्थापित करें, जो जुर्माना लगाते समय, किए गए अपराध की प्रकृति, अपराधी के व्यक्तित्व, उसके अपराध की डिग्री, संपत्ति की स्थिति, परिस्थितियों को कम करने और बढ़ती जिम्मेदारी को ध्यान में रखने की अनुमति देता है।

संहिता स्थापित करती है कि नागरिकों पर लगाए गए प्रशासनिक जुर्माने की राशि और न्यूनतम वेतन के आधार पर गणना पांच हजार रूबल से अधिक नहीं हो सकती है, अधिकारियों के लिए - पचास हजार रूबल, कानूनी संस्थाओं के लिए - 1 मिलियन रूबल। प्रशासनिक जुर्माना की राशि एक सौ रूबल से कम नहीं हो सकती है।

2.3 करने के साधन या प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती।प्रशासनिक दंड के इस उपाय में संघीय संपत्ति में या रूसी संघ के एक घटक इकाई की संपत्ति में संचलन से वापस नहीं ली गई चीजों के जबरन अनावश्यक संचलन शामिल हैं। इस मामले में, केवल उस संपत्ति को जब्त किया जा सकता है जो अपराधी के व्यक्तिगत स्वामित्व में है।

संहिता केवल उन वस्तुओं की जब्ती स्थापित करती है जो प्रशासनिक अपराधों के उपकरण, साधन या प्रत्यक्ष विषय हैं। इस प्रकार, विनिर्मित उत्पाद, उत्पादन के उपकरण और कच्चे माल को एक विशेष परमिट (लाइसेंस) के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों को करने के लिए जब्त किया जा सकता है, यदि उनकी उपस्थिति अनिवार्य है; माल, जिसकी मुफ्त बिक्री प्रतिबंधित या प्रतिबंधित है; रेडियो इलेक्ट्रॉनिक साधन या उच्च आवृत्ति वाले उपकरण, संचार के साधन, यदि उनके पास परमिट (लाइसेंस) नहीं है; उत्पादन का मतलब संचार मीडियाइस जानकारी की स्वतंत्रता के दुरुपयोग के मामले में।

कला के भाग 3 के आधार पर। रूसी संघ के संविधान के 35, जिसने स्थापित किया कि "अदालत के फैसले के अलावा किसी को भी उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है," केवल न्यायाधीश प्रशासनिक दंड के रूप में जब्ती लागू कर सकते हैं। प्रशासनिक दंड जिम्मेदारी कानूनी

अदालत के फैसले तक, लागू करने वाले कार्यकारी अधिकारियों के अधिकारी वैधानिकअधिकार, उल्लंघनकर्ता से चीजों, दस्तावेजों को जब्त करने, संपत्ति को जब्त करने, वाहनों को रोकने आदि का अधिकार है। ठीक है क्योंकि ये सभी उपाय, एक प्रतिबद्ध अपराध के लिए मंजूरी नहीं होने के कारण, संपत्ति से वंचित नहीं करते हैं (कारें, मोटर बोट, शिकार राइफल, आदि)। इस तरह की वापसी के समय, न तो स्वयं अधिनियम और न ही इसके कमीशन में अपराध को स्थापित माना जा सकता है। इन परिस्थितियों को नियत प्रक्रिया के दौरान और अधिक विचार और प्रमाण की आवश्यकता होती है, जिसकी विशेषताएं संभावित मंजूरी की प्रकृति पर निर्भर करती हैं, क्योंकि यह अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों पर प्रतिबंधों का सार निर्धारित करती है। जब्त की गई संपत्ति को तब तक संग्रहीत किया जाता है जब तक कि मामले पर विचार नहीं किया जाता है, फिर मामले के परिणाम के आधार पर, इसे निर्धारित तरीके से जब्त कर लिया जाता है या मालिक को वापस कर दिया जाता है या नष्ट कर दिया जाता है।

2.4 विशेष अधिकार से वंचितपहले प्रदान किया गया यह नागरिक, प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के लेखों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में इस अधिकार का प्रयोग करने की प्रक्रिया के घोर या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए आवेदन किया जाता है। इस तरह के अधिकार से वंचित करने की अवधि एक महीने से कम और तीन साल से अधिक नहीं हो सकती है।

एक विशेष अधिकार का अभाव अक्सर वाहनों के चालकों पर लागू होता है और सड़क के नियमों के घोर उल्लंघन के लिए प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किया जाता है, उदाहरण के लिए, नशे में वाहन चलाना, चिकित्सा परीक्षा से इनकार करना, उल्लंघन करना रेलवे भर में यातायात के नियम, सड़क के चालकों के नियमों का उल्लंघन या वाहनों के संचालन, जिसके परिणामस्वरूप मामूली नुकसानपीड़ित का स्वास्थ्य, नशे की स्थिति में नाविक द्वारा जहाज का नेविगेशन। शिकार के अधिकार से वंचित शिकार के नियमों के उल्लंघन के लिए लागू किया जाता है।

कोड विभिन्न निकायों की क्षमता के लिए प्रशासनिक दंड के आवेदन को संदर्भित करता है। न्यायाधीशों द्वारा मोटर परिवहन और शहरी विद्युत परिवहन चलाने के अधिकार से वंचित किया जाता है; ट्रैक्टर, कंबाइन और अन्य स्व-चालित कृषि मशीनों को चलाने का अधिकार - राज्य कृषि पर्यवेक्षण के निकाय, छोटी नावों को चलाने के लिए - निकायों राज्य निरीक्षणआपात स्थिति मंत्रालय की छोटी नावों के लिए। शिकार के अधिकार से वंचित करने के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का अधिकार शिकार के नियमों के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले निकायों को दिया जाता है। कला में। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 23.1, यह स्थापित किया गया है कि एक विशेष अधिकार से वंचित एक न्यायाधीश द्वारा उन मामलों में नियुक्त किया जाता है जहां इस तरह के एक प्रशासनिक अपराध का मामला प्राप्त करने वाला निकाय या अधिकारी इसे न्यायाधीश को विचार के लिए प्रस्तुत करता है।

2.5 प्रशासनिक गिरफ्तारी, अर्थात। समाज से अलगाव की स्थिति में उल्लंघनकर्ता की हिरासत 15 दिनों तक स्थापित की जाती है, और आतंकवाद-रोधी अभियान के क्षेत्र में आपातकाल या शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए - 30 दिनों तक। प्रशासनिक गिरफ्तारी केवल न्यायाधीश द्वारा नियुक्त की जाती है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी केवल कुछ प्रकार के प्रशासनिक अपराधों के लिए असाधारण मामलों में स्थापित और नियुक्त की जाती है। यह गर्भवती महिलाओं, 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं, 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों, समूह I और II के विकलांग लोगों पर लागू नहीं किया जा सकता है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी एक गंभीर प्रशासनिक सजा है और उन पर लागू होने वाले अपराधों के लिए लागू होती है सार्वजनिक खतराअपराधों के साथ, या प्रशासनिक अपराधों के दुर्भावनापूर्ण कमीशन के लिए।

प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि में शामिल है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी के आवेदन में आपराधिक रिकॉर्ड शामिल नहीं है और यह काम से बर्खास्तगी का आधार नहीं है।

2.6 प्रशासनिक निष्कासन एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ के बाहररूसी संघ के बाहर रूसी संघ की राज्य सीमा के पार उनके मजबूर और नियंत्रित आंदोलन में शामिल हैं, और कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, रूसी संघ से निर्वासित लोगों के नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान में।

प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के संबंध में स्थापित किया जाता है और एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है, और यदि वे रूसी संघ में प्रवेश करते समय एक प्रशासनिक अपराध करते हैं, तो सीमा सेवा के संबंधित अधिकारियों द्वारा .

इस प्रकार, एक प्रतिबद्ध अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में प्रशासनिक निष्कासन को प्रशासनिक संयम के उपाय के रूप में विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के निर्वासन (प्रेषण, स्थानांतरण) से अलग किया जाना चाहिए। यह उपाय उन विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों पर लागू होता है जिनके पास रूसी संघ के क्षेत्र में कानूनी रूप से रहने या रहने वाले व्यक्तियों की स्थिति नहीं है और जिन्होंने रूसी संघ में प्रवेश के लिए स्थापित दस्तावेजों के बिना किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र से राज्य की सीमा पार की है। , या एक अस्थायी निवास परमिट को रद्द करने की स्थिति में, एक निवास परमिट, साथ ही साथ रूसी संघ में रहने की अवधि को कम करना।

2.7 अयोग्यतासंघीय राज्य सिविल सेवा में पदों को भरने के अधिकार से एक व्यक्ति को वंचित करना, रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य सिविल सेवा में पद, नगरपालिका सेवा में पद, एक कानूनी इकाई के कार्यकारी प्रबंधन निकाय में पदों को धारण करना शामिल है। , निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) के सदस्य बनें, एक कानूनी इकाई का प्रबंधन करने के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम दें, साथ ही रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में कानूनी इकाई का प्रबंधन करें। अयोग्यता के रूप में प्रशासनिक दंड न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है। अयोग्यता छह महीने से तीन साल की अवधि के लिए स्थापित की जाती है।

अयोग्यता चल रहे प्रशासनिक दंडों में से एक है। और यह भी तथ्य कि, कला के भाग 3 के अनुसार। एक प्रशासनिक अपराध के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 4.5 अयोग्यता के रूप में एक प्रशासनिक दंड के आवेदन को शामिल करते हुए, एक व्यक्ति को प्रशासनिक अपराध की तारीख से एक वर्ष के बाद प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है, और में एक सतत प्रशासनिक अपराध का मामला - इसकी खोज की तारीख से एक वर्ष

2.8 गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबनकानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं, उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, संरचनात्मक इकाइयों, उत्पादन स्थलों के साथ-साथ इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों की गतिविधियों की अस्थायी समाप्ति में शामिल हैं, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) का कार्यान्वयन, सेवाओं का प्रावधान। गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा, एक महामारी, एक महामारी, संगरोध सुविधाओं के साथ संगरोध सुविधाओं के संदूषण (संदूषण), एक विकिरण दुर्घटना या एक मानव निर्मित आपदा की स्थिति में लागू किया जाता है, जिससे महत्वपूर्ण नुकसान होता है राज्य या पर्यावरण की गुणवत्ता, या कारोबार के क्षेत्र में एक प्रशासनिक अपराध की स्थिति में। मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थ और उनके अग्रदूत, अपराध से आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने और आतंकवाद के वित्तपोषण के क्षेत्र में, विदेशी नागरिकों, स्टेटलेस व्यक्तियों और विदेशी संगठनों की गतिविधियों के संबंध में संघीय कानून के अनुसार स्थापित कुछ प्रकार के प्रतिबंधों के कार्यान्वयन पर प्रतिबंध के क्षेत्र में, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को श्रम गतिविधियों के लिए आकर्षित करने के नियमों के क्षेत्र में खुदरा सुविधाएं (शॉपिंग मॉल सहित), प्रबंधन प्रक्रियाओं के क्षेत्र में, के क्षेत्र में सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा, साथ ही शहरी नियोजन के क्षेत्र में।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए स्थापित किया गया है। इस प्रकार की प्रशासनिक सजा केवल एक न्यायाधीश द्वारा दी जाती है यदि कम गंभीर प्रकार की सजा प्रशासनिक दंड के लक्ष्य की उपलब्धि सुनिश्चित नहीं कर सकती है।