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प्रवासन के सकारात्मक और नकारात्मक प्रभाव। प्रवासन के लाभ और हानियाँ। ई-कॉमर्स की मुख्य दिशाएँ

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन में सकारात्मक और दोनों हैं नकारात्मक परिणामप्राप्तकर्ता देशों के लिए।

सकारात्मक परिणामों में निम्नलिखित शामिल हैं:

1. गैर-प्रतिष्ठित या कड़ी मेहनत से जुड़ी नौकरियों का रोजगार, जिसका दावा मेजबान देश के नागरिकों द्वारा नहीं किया जाता है। उदाहरण के लिए, 1995 में, स्विट्ज़रलैंड में अप्रवासी श्रमिकों की कुल श्रम शक्ति का 19.4%, ऑस्ट्रिया में 10.2%, जर्मनी में 7.4% और फ्रांस में 6.2% थी। विदेशी श्रमिकों की अनुपस्थिति में इन उद्योगों में उत्पादन की मात्रा बहुत कम होगी।

2. विदेशी श्रमिकों द्वारा बनाई गई वस्तुओं और सेवाओं की मांग के कारण मेजबान देश के घरेलू बाजार का विस्तार।

3. राज्य के बजट पर कर का बोझ कम करना। श्रम प्रवासियों को न केवल सामाजिक लाभ की आवश्यकता होती है, बल्कि करों और अन्य अनिवार्य योगदानों का भुगतान करके, वे स्वदेशी आबादी पर सापेक्ष कर का बोझ कम करते हैं।

एक नियम के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के नकारात्मक परिणामों में निम्नलिखित शामिल हैं:

1. अवैध प्रवास की वृद्धि, विशेष रूप से उन श्रमिकों की कीमत पर जिनका श्रम अनुबंध समाप्त हो गया है, लेकिन वे मेजबान देश में फिर से काम पाने की उम्मीद में अपनी मातृभूमि वापस नहीं जाते हैं।

2. अवैध अप्रवास की वृद्धि के कारण सामाजिक तनाव का बढ़ना।

वर्तमान में आयातक देशों में कार्य बलआप्रवासन के राज्य विनियमन के उपायों की एक प्रणाली विकसित की गई है, जिसमें आप्रवासियों की कानूनी, राजनीतिक और व्यावसायिक स्थिति, राष्ट्रीय आव्रजन सेवाओं के साथ-साथ प्रवासन के मुद्दों पर अंतरराज्यीय समझौते शामिल हैं।

अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, राष्ट्रीय आप्रवासन सेवाओं की गतिविधियों को OECD (आर्थिक और सामाजिक विकास संगठन) के सदस्य देशों द्वारा बनाई गई SOPEMI (सतत प्रवासन निगरानी प्रणाली) सेवा द्वारा समन्वित किया जाता है।

विदेशी श्रम बल के रोजगार पर अंतर-सरकारी समझौते मेजबान देश में प्रवासियों के रहने की शर्तों को निर्धारित करते हैं, जिसका पालन प्रवासियों के हितों की रक्षा के लिए किया गया है। इस प्रकार, जर्मनी और निर्यातक देशों के बीच संपन्न विदेशी श्रम बल को काम पर रखने पर अंतर-सरकारी समझौतों में, एक प्रावधान है कि विदेशी श्रमिकों की भर्ती और भुगतान जर्मन के समान टैरिफ समझौतों के समान खंडों के आधार पर किया जाता है। कर्मी।

देशों की आव्रजन सेवाएं, सबसे पहले, देश में अप्रवासियों के प्रवेश को नियंत्रित करती हैं। वे अपनी जरूरत के श्रमिकों के लिए उद्यमियों के आवेदनों के अनुसार प्रवेश परमिट जारी करते हैं, और ऐसा परमिट एक निश्चित अवधि के लिए जारी किया जाता है।

प्रवासन प्रक्रियाओं के नियमन में पहला चरण विदेशी श्रमिकों की भर्ती का संगठन माना जा सकता है, जो अंतर-सरकारी समझौतों के आधार पर किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय समझौते द्विपक्षीय और बहुपक्षीय हो सकते हैं। ये समझौते किसी विशेष देश में नागरिकों के प्रवेश पर कुछ मात्रात्मक सीमाएँ (कोटा) स्थापित करते हैं। यूरोपीय संघ के देशों के बीच बहुपक्षीय समझौते होते हैं। यहाँ विशेष महत्व तीसरे देशों (यानी यूरोपीय संघ के बाहर के देशों से) से आप्रवासन का विनियमन है।

इन समझौतों को आमतौर पर श्रम मुद्दों से निपटने वाले राष्ट्रीय विभागों के माध्यम से लागू किया जाता है (उदाहरण के लिए, स्विट्जरलैंड में - उद्योग, शिल्प और श्रम का संघीय कार्यालय; फ़िनलैंड में - श्रम मंत्रालय; चीन में - विदेशी पेशेवरों के लिए राज्य कार्यालय)।

आप्रवासन समझौतों को लागू करने की प्रक्रिया इस प्रकार है। कार्यकर्ताओं को विदेश भेजने वाली पार्टी अन्य पार्टी के साथ सहमत मानदंडों के अनुसार उम्मीदवारों का पूर्व चयन करेगी।

भेजने वाली पार्टी का अधिकृत निकाय अंतरराष्ट्रीय समझौते की शर्तों के साथ प्रस्तावित प्रवासी उम्मीदवारों के अनुपालन की जाँच करता है, और फिर इन उम्मीदवारों के डेटा को प्राप्तकर्ता पार्टी के अधिकृत निकाय को अग्रेषित करता है।

सामान्य तौर पर, मेज़बान देश के प्रतिबंध निम्नलिखित श्रेणियों के श्रमिकों पर लागू नहीं होते हैं:

1 कम वेतन वाले काम के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारी, कठिन और हानिकारक काम करने की परिस्थितियों के साथ काम करते हैं, प्रतिष्ठित और कम कुशल काम नहीं करते।

2 आर्थिक गतिविधियों के तेजी से बढ़ते और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के विशेषज्ञ।

3 दुर्लभ व्यवसायों के प्रतिनिधि (हीरा कटर, चित्रों और पुरानी पांडुलिपियों के पुनर्स्थापक, उपचार के गैर-पारंपरिक तरीकों का अभ्यास करने वाले डॉक्टर)।

4 अत्यधिक योग्य विशेषज्ञ और मुक्त व्यवसायों के प्रतिनिधि (उत्कृष्ट वैज्ञानिक, संगीतकार)।

फर्मों और उनके विभागों के 5 प्रबंधन कर्मियों के साथ-साथ उद्यमी जो अपनी गतिविधियों को मेजबान देश में स्थानांतरित करते हैं और नई नौकरियां पैदा करते हैं।

इस बात पे ध्यान दिया जाना चाहिए कि राज्य मशीनविदेशी कर्मचारियों की भर्ती हमेशा आवश्यक मात्रा में श्रमिकों की भर्ती का सामना नहीं कर सकती है। इस संबंध में, कई देशों में निजी मध्यस्थों की एक संस्था है, अर्थात्। फर्म या व्यक्ति, जिन्होंने राज्य निकायों से इस प्रकार की गतिविधि के लिए लाइसेंस प्राप्त किया है, विदेश में काम करने के लिए कर्मियों के चयन में लगे हुए हैं। हालांकि, राज्य को ऐसी फर्मों की गतिविधियों को नियंत्रित करना चाहिए। इस तरह के नियंत्रण की कमी से अक्सर अवैध आप्रवासन में वृद्धि होती है।

पर पिछले साल काकई देश, जैसे ऑस्ट्रिया, स्वीडन, फ़िनलैंड, उनमें विदेशी श्रमिकों के प्रवेश पर नियंत्रण कसने की कोशिश कर रहे हैं। इस प्रकार, स्वीडन एक अप्रवासी से न केवल पहले से हस्ताक्षरित कार्य अनुबंध की प्रस्तुति की आवश्यकता है, बल्कि स्वीडिश या अंग्रेजी के ज्ञान के साथ-साथ आवास के प्रमाण की भी आवश्यकता है। लेकिन यह ठोस परिणाम नहीं देता है। स्वाभाविक रूप से, अवैध आप्रवासन के आकार पर कुछ विश्वसनीय आंकड़े हैं। जानकारों के मुताबिक, पिछले एक दशक में इसमें इजाफा हुआ है। इसे न केवल विदेशों में "खुशी पाने" की कोशिश करने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, बल्कि इस तथ्य के लिए भी कि विदेशी श्रम का उपयोग करने वाला एक उद्यमी, जब अवैध अप्रवासियों को काम पर रखता है, तो उसे अधिक प्रबंधनीय और सस्ते कर्मचारी मिलते हैं। आखिरकार, इस मामले में, बीमा प्रीमियम और अन्य भुगतान नहीं किए जाते हैं, जो कानूनी रोजगार के लिए अनिवार्य हैं।

अवैध अप्रवासियों की संख्या न केवल देश में अवैध रूप से प्रवेश करने वाले लोगों द्वारा भर दी जाती है। मेजबान देशों के लिए एक गंभीर समस्या अनुबंध की समाप्ति (यानी प्रत्यावर्तन) के बाद विदेशी कर्मचारियों की अपने देश में वापसी है। अपनी मातृभूमि में लौटने की अनिच्छा को उन आर्थिक, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक समस्याओं की उपस्थिति से समझाया गया है जो अपने देश में प्रत्यावर्तित अनिवार्य रूप से सामना करेंगे।

कई पश्चिमी यूरोपीय देशों ने प्रत्यावर्तन को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से कार्यक्रमों को अपनाया।

इसलिए, उदाहरण के लिए, फ्रांस और जर्मनी में, विदेशी श्रमिकों की स्वैच्छिक बर्खास्तगी के साथ-साथ उनकी मातृभूमि में वापसी की स्थिति में भौतिक भुगतान पेश किए गए थे। 1982 में, जर्मनी ने तुर्की और पुर्तगाली श्रमिकों को भुगतान की शुरुआत की, जिन्हें उनके वतन लौटने के छह महीने बाद ही भुगतान किया गया था। हालाँकि, इन उपायों से विदेशियों की संख्या में उल्लेखनीय कमी नहीं आई।

इसी तरह के उपाय नीदरलैंड की सरकार द्वारा उठाए गए थे। प्रत्यावर्तितों को भौतिक सहायता और देश में विदेशी श्रमिकों के रहने की अवधि को सीमित करने पर एक मसौदा कानून विकसित किया गया था। हालाँकि, आधिकारिक हलकों के इन प्रस्तावों से उद्यमियों की ओर से नकारात्मक प्रतिक्रिया हुई यदि इस तरह के कानून को अपनाया गया, तो वे सस्ते, निंदनीय श्रमिकों से वंचित रह गए। उद्यमियों ने कहा कि वे देश में रहने के लिए विदेशियों के लिए एक प्रीमियम पेश करेंगे।

कुछ के भुगतान के माध्यम से प्रत्यावर्तन को प्रोत्साहित करने वाले कार्यक्रमों के अलावा पैसे की रकम, श्रम-आयात करने वाले देशों ने अपने घरेलू देशों की अर्थव्यवस्थाओं में लौटने वाले श्रमिकों के एकीकरण को सुविधाजनक बनाने के लिए विभिन्न उपाय विकसित किए हैं। दिसंबर में पश्चिमी यूरोप के देशों में फ्रांस पहले स्थान पर रहा

1975 ने अल्जीरिया, ट्यूनीशिया, मोरक्को, पुर्तगाल, माली, यूगोस्लाविया, तुर्की, स्पेन के अप्रवासियों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण की एक प्रणाली शुरू की। 1970 के दशक की शुरुआत में, जर्मनी ने तुर्की, यूगोस्लाविया और ग्रीस के विदेशियों के लिए इसी तरह के प्रशिक्षण कार्यक्रम की घोषणा की। हालांकि, इस कार्यक्रम के तहत प्रशिक्षित विदेशियों की संख्या बहुत कम थी और प्रत्यावर्तन को प्रोत्साहित करने में ठोस परिणाम नहीं दिए।

विदेशी श्रमिकों की संख्या को सीमित करने के उद्देश्य से एक साधन कुछ यूरोपीय देशों में विदेशी श्रमिकों को काम पर रखने के लिए स्थापित शुल्क है, जो धीरे-धीरे बढ़ रहा है। हालांकि, इस कर के बावजूद, कई मामलों में उद्यमियों के लिए विदेशी श्रम का उपयोग करना फायदेमंद होता है, विशेष रूप से अवैध, क्योंकि यह कम संरक्षित और अधिक प्रबंधनीय है।

अवैध अप्रवासन (स्वदेश लौटने के लिए बोनस का भुगतान, आदि) को विनियमित करने के "नरम" तरीकों के साथ, प्राप्तकर्ता देशों की सरकारें देश से उनके जबरन निष्कासन सहित कठोर कठोर उपायों का भी उपयोग करती हैं।

सामान्य तौर पर, यह कहा जा सकता है कि आर्थिक और गैर-आर्थिक प्रकृति के उपायों के बावजूद, विकसित देशों से विदेशी श्रमिकों के प्रत्यावर्तन की प्रक्रिया धीरे-धीरे आगे बढ़ रही है। प्रत्यावर्तन में वृद्धि तभी संभव होगी जब प्राप्तकर्ता देशों और दाता देशों के बीच जीवन और कार्य मानकों में अंतर कम हो, और उत्प्रवास के देशों में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार हो।

· सकारात्मक

विशेषज्ञ इस तथ्य पर ध्यान देते हैं कि कानूनी अप्रवास आम तौर पर अप्रवासी देश के लिए फायदेमंद होता है। और यह आर्थिक परिणामों के साथ कैसे मेल खाता है? अप्रवासी देश को प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास के लिए युवा, सक्रिय, चुस्त और इसके अलावा, अक्सर कुशल और उच्च योग्य कार्यबल प्राप्त होता है, जिसके लिए वित्तीय संसाधनों को खर्च करना आवश्यक नहीं था। विकसित दुनिया में यह अप्रवासी कार्यबल अक्सर समाज में सफलतापूर्वक एकीकृत होता है और श्रम बाजार में अंतराल को भरता है - ये, एक नियम के रूप में, अनाकर्षक, खराब भुगतान वाली नौकरियां हैं जो अधिकांश आबादी के बीच रुचि पैदा नहीं करती हैं। नए और "सांस्कृतिक रूप से नए" क्षेत्रों या सेवाओं में उद्यमिता, इसके विपरीत, अत्यधिक कुशल श्रमिकों के बारे में है जो आमतौर पर पूरी दुनिया में खुद को महसूस करते हैं। निस्संदेह, प्रवासियों का लाभ यह है कि वे, विशेष रूप से, नए दृष्टिकोण और विचार लाते हैं जो आजमाई हुई और परीक्षित प्रक्रियाओं को समृद्ध करते हैं। जो लोग अप्रवासी देश में अप्रवासन से हार जाते हैं, वे अक्सर आबादी के सामाजिक रूप से निम्न तबके के होते हैं, जो अक्सर उन अप्रवासियों द्वारा प्रतिनिधित्व करते हैं जो देश में पहले ही आ चुके हैं। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि आव्रजन देशों में अशिक्षित, सामाजिक और आर्थिक रूप से हाशिए पर रहने वाले विदेशियों के समूह हैं जो कभी-कभार ही काम करते हैं या उनके पास कोई नौकरी नहीं है, और सामाजिक लाभ पर रहते हैं।

· नकारात्मक

भारी आप्रवासन का नकारात्मक पक्ष (सस्ते) श्रम दृष्टिकोणों के लिए अधिक वरीयता का खतरा हो सकता है। यह, भविष्य में उन्नत विज्ञान और अनुसंधान से संबंधित दृष्टिकोणों के विकास और अनुप्रयोग में पूंजी-गहन परियोजनाओं में निवेश के दमन के साथ-साथ अर्थव्यवस्था के सामान्य प्रदर्शन को कम कर सकता है।

समस्या अवैध श्रम आप्रवासन है। सबसे पहले, राज्य करों और बीमा खो देता है, लेकिन मुख्य रूप से यह कमजोर पड़ता है कानूनी प्रणालीजिस पर लोकतान्त्रिक व्यवस्था टिकी होती है। निष्पक्ष रूप से कहा जाए तो, यह अप्रवासी है जो भेदभाव का अनुभव करता है जो अवैध अप्रवासन पर आर्थिक रूप से हारता है - उदाहरण के लिए, उसे बहुत कम वेतन मिलता है, भले ही वह अक्सर स्रोत देश की तुलना में कई गुना अधिक कमाता हो। बहुसंख्यक आबादी में आर्थिक रूप से सक्रिय सभी लोग जो नैतिकता का सम्मान करते हैं और कानून के अनुसार काम करते हैं, वे भी हार जाते हैं (उदाहरण के लिए, वे फर्मों के साथ अनुबंध के लिए प्रतिस्पर्धा खो देते हैं जो "सस्ते अवैध प्रवासियों" को रोजगार देते हैं)। केवल स्थानीय उद्यमी जो अवैध अप्रवासियों को नियुक्त करते हैं और "मध्यस्थ" जो इस गतिविधि को आयोजित करते हैं, अवैध प्रवासन से लाभान्वित होते हैं।

स्रोत देश

उत्प्रवास देशों में उत्प्रवास का मुख्य आर्थिक लाभ अक्सर प्रेषण होता है - विदेशों में अर्जित वित्तीय संसाधन (कठोर मुद्रा में), मुख्य रूप से रिश्तेदारों या दोस्तों को वित्त या खरीदे गए सामान के रूप में घर भेजा जाता है। सघन उत्प्रवास का एक और सकारात्मक परिणाम अपनी ही आबादी के बीच बेरोजगारी में कमी है। यह बहिर्वाह, एक ही समय में, अक्सर उनकी अपनी मूल्यवान मानव पूंजी - सक्रिय, युवा और कभी-कभी शिक्षित (तथाकथित "ब्रेन ड्रेन" - ब्रेन ड्रेन) का नुकसान लाता है।

आर्थिक कारणों से प्रवासन का सबसे आकर्षक उदाहरण यूरोप के भीतर श्रमिकों का आवागमन है। 1970 के दशक की शुरुआत तक, पिछड़े क्षेत्रों के लाखों श्रमिक, तथाकथित "अतिथि श्रमिक", पैसा कमाने के लिए समृद्ध पश्चिमी यूरोपीय देशों में चले गए।

अतिथि कार्यकर्ता घटना स्पष्ट रूप से अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं को दर्शाती है। श्रम के अधिशेष वाले देश लेकिन पूंजी की कमी पूंजी-गहन वस्तुओं का आयात कर सकते हैं या विदेशों से पूंजी उधार ले सकते हैं, जबकि पूंजी के अपेक्षाकृत अधिशेष वाले देश श्रम-गहन वस्तुओं का आयात कर सकते हैं या प्रवासी श्रमिकों को काम पर रखने का सहारा ले सकते हैं।

क्रॉस-कंट्री पहलू में, श्रम संसाधनों का पुनर्वितरण मजदूरी के समानता की ओर जाता है। जिन देशों में इनकी अधिकता है, वहाँ श्रमिकों को उन देशों की तुलना में कम वेतन मिलता है जहाँ श्रमिकों की कमी है। इसी समय, विदेश जाने से रोजगार में कमी आती है, जिससे मजदूरी के स्तर में वृद्धि में योगदान होता है। और अगर आवाजाही में कोई बाधा न हो, तो श्रम की कीमत का पूर्ण संतुलन हो सकता है।

हालांकि, समग्र लाभ के बावजूद, उत्प्रवासियों के कुछ समूह घाटे में हैं। इसलिए, यदि जो लोग विदेश में काम करने के लिए जाते हैं, वे वेतन में जीतते हैं, तो उन्हें प्राप्त करने वाले देशों के श्रमिक खो देते हैं, क्योंकि श्रम बाजार तुरंत श्रम आपूर्ति में वृद्धि पर प्रतिक्रिया करता है, और श्रम की कीमत तदनुसार नीचे जाती है। इसी समय, प्रवासियों की मातृभूमि में श्रम की आपूर्ति गिर रही है और नियोक्ता अधिक स्पष्ट श्रमिकों की तलाश करने के लिए मजबूर हैं।


बाहरी श्रम प्रवासन कम विकसित देशों से आर्थिक रूप से अधिक समृद्ध लोगों के लिए श्रम का बहिर्वाह है, जिसके बाद प्रवासियों की अपनी मातृभूमि में वापसी होती है।


इस तरह का प्रवास निस्संदेह दोनों पक्षों के लिए फायदेमंद है, लेकिन यह कई सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को भी खोलता है। इनमें "ब्रेन ड्रेन", अर्जित की बर्बादी शामिल है पैसेदूसरे राज्य के क्षेत्र पर। एक समस्या यह भी है कि विदेश में एक कर्मचारी घर पर प्राप्त अपनी विशेषता में काम नहीं करता है, लेकिन अकुशल कार्य करता है, क्योंकि वह वस्तुनिष्ठ कारणों से विदेश में अपनी क्षमता का पूरी तरह से एहसास नहीं कर सकता है।


जिन देशों में ये श्रमिक आते हैं, वे किसी तरह से लाभान्वित होते हैं: सस्ता श्रम दिखाई देता है, क्योंकि बहुत से आगंतुक अपनी कठिन वित्तीय स्थिति के कारण ऐसी नौकरियां प्राप्त करते हैं जिन्हें विकसित देशों के लिए कम वेतन वाला माना जाता है।


लेकिन श्रमिकों के पलायन के सकारात्मक परिणाम भी हैं। जिन देशों से जनसंख्या का बहिर्वाह होता है, उनके लिए लाभ यह है कि उनकी वापसी पर ये लोग अपनी बचत लाते हैं, जिसे वे अपने व्यवसाय में निवेश कर सकते हैं। अप्रवासी कुछ श्रम प्रधान उद्योगों के सामान्य संचालन में योगदान करते हैं जिनकी आबादी से बहुत कम मांग होती है।


प्रवासियों को प्राप्त करने वाले देशों के लिए एक और लाभ यह है कि विदेशों से योग्य कर्मियों के कारण, अपने ही देश में अपने विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने पर धन की बचत होती है।


श्रम निर्यातक देश उस देश में बेरोजगारी में कमी से लाभान्वित होते हैं। इस क्षेत्र में किए गए कई अध्ययनों से पता चलता है कि श्रम बल के हिस्से के बहिर्वाह का श्रम बाजारों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिससे जनसंख्या के सबसे गरीब वर्गों के औसत आय स्तर में वृद्धि होती है।


विदेशों में उत्प्रवासी नया ज्ञान और अनुभव प्राप्त करते हैं विभिन्न क्षेत्रजिसे वे अपने देश में लागू कर सकते हैं। वे नई तकनीकों में महारत हासिल करते हैं, उत्पादन संगठन के नए मानकों में शामिल होते हैं। अपनी मातृभूमि में लौटने पर, वे सामान्य रूप से उत्पादन प्रक्रिया और सामाजिक-आर्थिक विकास में सुधार कर सकते हैं।


प्रवासी श्रमिकों के प्रेषण द्वारा अंतिम भूमिका नहीं निभाई जाती है। वे अपने अर्जित धन का हिस्सा अपने परिवार, रिश्तेदारों, करीबी लोगों को भेजते हैं, जो निश्चित रूप से, पहले से ही अपने देश के क्षेत्र में खर्च करते हैं। इस तरह के हस्तांतरण सबसे गरीब देशों की अर्थव्यवस्थाओं के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं और वित्तीय स्थिति के सुधार में योगदान करते हैं।



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आर्थिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक विकासलगभग किसी भी राज्य का प्रवासन एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसके अलावा, आज यह एक बाजार अर्थव्यवस्था का एक अभिन्न गुण है। प्रवासन प्रक्रियाओं की विशेषता कई विवादास्पद मुद्दों से होती है जिनकी सकारात्मक और नकारात्मक दोनों तरह से व्याख्या की जा सकती है। इसलिए, हम आगे प्रवासन के पक्ष और विपक्ष पर विचार करेंगे, साथ ही लोगों की आर्थिक स्थिति को बदलने में इसकी भूमिका पर भी विचार करेंगे।

प्रवासन के परिणामों का विश्लेषण

प्रवासन के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान दिया जा सकता है कि वे काफी विवादास्पद हैं।

प्रवासियों की मेजबानी करने वाले देश (क्षेत्र) के लिए प्रवासन के लाभ:

  1. श्रम की कमी को दूर कर रोजगार की समस्या को दूर किया जाता है। इस प्रकार, हाल के वर्षों में, रूसी संघ में श्रम संसाधनों की कमी के कारण, आर्थिक विकास काफ़ी धीमा हो गया है।
  2. सेवाओं और वस्तुओं के लिए विदेशी श्रमिकों की मांग के कारण अतिरिक्त रोजगार को बढ़ावा मिलता है, नई नौकरियां पैदा होती हैं और बुनियादी ढांचे का तेजी से विकास होता है।
  3. स्थानीय आबादी के काम की गुणवत्ता में सुधार: अकुशल प्रवासी श्रमिकों को आकर्षित करके, रूसियों को अधिक बौद्धिक कार्यों के लिए मुक्त किया जाता है।
  4. स्थानीय निवासियों के लिए अनाकर्षक नौकरियों को चुनने में प्रवासियों की असावधानी के कारण, आबादी के जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार हो रहा है, सेवा क्षेत्र विकसित हो रहा है, कृषिऔर निर्माण।
  5. अत्यधिक योग्य विशेषज्ञ जो विदेशों में शिक्षित हुए हैं, मेजबान देशों को उनके निर्माण/विकास की अग्रिम लागत के बिना श्रम और बौद्धिक संसाधन प्रदान करके शुद्ध लाभ लाते हैं।
  6. अप्रवासी श्रम की कम लागत अंततः राज्य-निर्मित उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाती है।
  7. फीस और करों से राजस्व की मात्रा में वृद्धि के कारण राज्य के बजट के राजस्व पक्ष में वृद्धि।
  8. जनसांख्यिकीय समस्या का समाधान।
  9. विदेशी कर्मचारियों में बचत की प्रवृत्ति अधिक होती है, जिसके कारण मुद्रास्फीति को धीमा करना संभव है।
  10. प्रवासी नए तत्वों के साथ मेजबान देश की संस्कृति को समृद्ध करने में योगदान करते हैं, जिससे स्थानीय आबादी में सहिष्णुता का विकास होता है।

प्रवासन का नकारात्मक प्रभाव

प्रवासन की समस्याएँ, या, दूसरे शब्दों में, इस प्रक्रिया के नुकसान इस प्रकार हैं:

  1. सेवा क्षेत्र और श्रम बाजार में डंपिंग, जो कम हो जाती है वेतनस्थानीय कार्यकर्ता।
  2. श्रम बाजार में स्थिति की जटिलता, नौकरियों के लिए प्रतिस्पर्धा में वृद्धि।
  3. प्रवासियों का भारी प्रवाह देश में बेरोजगारी में वृद्धि को भड़का सकता है।
  4. प्रवासियों ने देश के सामाजिक बुनियादी ढांचे पर अतिरिक्त बोझ डाला: स्कूल, किंडरगार्टन, चिकित्सा संस्थान।
  5. सस्ते श्रम के उपयोग से उत्पन्न होने वाली श्रम-बचत प्रौद्योगिकियों की शुरूआत के साथ समस्याएं, उत्पादकता और श्रम दक्षता में कमी का कारण बनती हैं।
  6. प्रवासी अपनी बचत का बड़ा हिस्सा घर भेजते हैं, जिसका अर्थ है मेजबान देश की अर्थव्यवस्था से धन का बहिर्वाह।
  7. बड़े पैमाने पर आर्थिक (अवैध वित्तीय लेनदेन, तस्करी) और आपराधिक अपराध।
  8. सामान्य तौर पर प्रवासियों के प्रति स्थानीय निवासियों का नकारात्मक रवैया।
  9. प्रवासियों का बड़ा समूह मेजबान देश के विचारों को स्पष्ट रूप से खारिज करते हुए अपनी संस्कृति को थोपने का प्रयास कर सकता है। नतीजतन, यह अंतर-जातीय संघर्षों को जन्म देगा।

अवैध अप्रवासियों के पहलू में प्रवास की समस्या इस तथ्य से पूरक है कि जो लोग स्थानीय बुनियादी ढांचे का उपयोग करके पहुंचे, वे राज्य को करों का भुगतान नहीं करते हैं, जो स्वदेशी आबादी के कंधों पर अतिरिक्त बोझ डालते हैं।

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वैश्विक स्तर पर प्रवासन की भूमिका

वैश्विक और पर जनसंख्या प्रवासन के परिणामों का आकलन करना राष्ट्रीय स्तर, यह लोगों के जीवन की गुणवत्ता और वैश्विक अर्थव्यवस्था की स्थिति पर इसकी प्रक्रियाओं के मुख्य रूप से सकारात्मक प्रभाव को ध्यान देने योग्य है:

  • बेरोजगारी में कमी;
  • जीवन स्तर और मजदूरी के स्तर का समानकरण;
  • कुछ क्षेत्रों और उद्योगों में श्रम की कमी का उन्मूलन;
  • जातीय सांस्कृतिक क्षमता का पारस्परिक संवर्धन।

अंतर्राष्ट्रीय प्रवास भी लोगों के सांस्कृतिक एकीकरण में योगदान देता है, एक कारक के रूप में कार्य करता है जो श्रम निर्यात करने वाले राज्यों में सामाजिक तनाव को कम करता है।

श्रम निर्यात करने वाले देशों की विदेशी मुद्रा आय बढ़ाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर श्रम प्रवासन सबसे महत्वपूर्ण उपकरण है।

इन राजस्व के मुख्य घटक हैं: मध्यस्थ कंपनियों के मुनाफे पर कर, उनकी मातृभूमि में विदेशी मुद्रा हस्तांतरण, घरेलू अर्थव्यवस्था में व्यक्तिगत धन के प्रवासियों द्वारा निवेश, और इसी तरह। इसी समय, निर्यात करने वाले देशों से कुशल श्रमिकों के बहिर्वाह से राज्यों की वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता के स्तर में कमी आती है, जनसंख्या की गुणवत्ता और जीवन स्तर के मामले में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के भेदभाव को बढ़ाता है और महत्वपूर्ण रूप से मजबूत करता है।

सामान्य तौर पर, जनसंख्या प्रवासन के पेशेवरों और विपक्षों का अनुपात जनसंख्या विनिमय में भाग लेने वाले राज्यों के हितों के पारस्परिक संतुलन, प्रवासन प्रक्रियाओं के इष्टतम और वास्तविक मापदंडों के अनुपात और उन पर उद्देश्यपूर्ण नियंत्रण की संभावनाओं से निर्धारित होता है। पैमाने का न्यूनतमकरण अवैध प्रवास.

अंत में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि निम्नलिखित स्थितियों के इष्टतम संयोजन का निर्धारण करते समय सबसे सफल राज्य अपनी प्रवासन नीति बना सकता है:

  • देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सामरिक कार्यक्रम प्रवासन नीति के मौजूदा कार्यों के अनुरूप होना चाहिए;
  • प्रवासन नीति के साधनों और लक्ष्यों का निर्धारण करते समय, व्यक्ति और समाज की आवश्यकताओं और हितों के सामंजस्यपूर्ण संयोजन पर ध्यान देना आवश्यक है।

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और, अंत में, सबसे दिलचस्प बात कर्जदारों के लिए विदेश यात्रा पर प्रतिबंध है। यह देनदार की स्थिति के बारे में है कि विदेश में एक और छुट्टी पर जाने पर "भूलना" सबसे आसान है। कारण अतिदेय ऋण, अवैतनिक उपयोगिता बिल, गुजारा भत्ता या यातायात पुलिस से जुर्माना हो सकता है। इन ऋणों में से कोई भी 2019 में विदेश यात्रा को प्रतिबंधित करने की धमकी दे सकता है, हम अनुशंसा करते हैं कि आप उड़ने के लिए सिद्ध सेवा का उपयोग करके ऋण की उपस्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त करें। rf

बाहरी श्रम प्रवासन कम विकसित देशों से आर्थिक रूप से अधिक समृद्ध लोगों के लिए श्रम का बहिर्वाह है, जिसके बाद प्रवासियों की अपनी मातृभूमि में वापसी होती है।

इस तरह का प्रवास निस्संदेह दोनों पक्षों के लिए फायदेमंद है, लेकिन यह कई सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को भी खोलता है। इनमें "ब्रेन ड्रेन" शामिल है, दूसरे राज्य के क्षेत्र में अर्जित धन खर्च करना। एक समस्या यह भी है कि विदेश में एक कर्मचारी घर पर प्राप्त अपनी विशेषता में काम नहीं करता है, लेकिन अकुशल कार्य करता है, क्योंकि वह वस्तुनिष्ठ कारणों से विदेश में अपनी क्षमता का पूरी तरह से एहसास नहीं कर सकता है।

जिन देशों में ये श्रमिक आते हैं, वे किसी तरह से लाभान्वित होते हैं: सस्ता श्रम दिखाई देता है, क्योंकि बहुत से आगंतुक अपनी कठिन वित्तीय स्थिति के कारण ऐसी नौकरियां प्राप्त करते हैं जिन्हें विकसित देशों के लिए कम वेतन वाला माना जाता है। उनके पास बस कोई अन्य अवसर नहीं है, और वे थोड़े पैसे के लिए कठिन परिस्थितियों में काम करने के लिए मजबूर हैं। ऐसे लोगों के लिए कार्य सप्ताह अक्सर लंबा होता है और वेतन कम होता है। कुछ देशों में विशेष रूप से तीव्र अवैध प्रवासन की समस्या है।

लेकिन श्रमिकों के पलायन के सकारात्मक परिणाम भी हैं। जिन देशों से जनसंख्या का बहिर्वाह होता है, उनके लिए लाभ यह है कि उनकी वापसी पर ये लोग अपनी बचत लाते हैं, जिसे वे अपने व्यवसाय में निवेश कर सकते हैं। अप्रवासी कुछ श्रम प्रधान उद्योगों के सामान्य संचालन में योगदान करते हैं जिनकी आबादी से बहुत कम मांग होती है। अब कुछ देशों में एक निश्चित क्षेत्र में कार्यरत विदेशी श्रमिकों का अनुपात इतना अधिक (30% से अधिक) है कि वे अपनी सेवाओं से इंकार नहीं कर सकते हैं और सामान्य सुचारू कामकाज के लिए अप्रवासियों की बढ़ती संख्या की आवश्यकता है।

प्रवासियों को प्राप्त करने वाले देशों के लिए एक और लाभ यह है कि विदेशों से योग्य कर्मियों के कारण, अपने ही देश में अपने विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने पर धन की बचत होती है। इसके अलावा, एक नियम के रूप में, ऐसे कर्मचारियों के पास पहले से ही कार्य अनुभव है और उन्होंने खुद को साबित कर दिया है बेहतर पक्षपिछले कार्यस्थल पर।

देश - श्रम संसाधनों के निर्यातकों को लाभ मिलता है, जो इस देश में बेरोजगारी में कमी में व्यक्त किया गया है। इस क्षेत्र में किए गए कई अध्ययनों से पता चलता है कि श्रम बल के हिस्से के बहिर्वाह का श्रम बाजारों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिससे जनसंख्या के सबसे गरीब वर्गों के औसत आय स्तर में वृद्धि होती है।

विदेशों में उत्प्रवासी विभिन्न क्षेत्रों में नया ज्ञान और अनुभव प्राप्त करते हैं, जिसे वे अपने देश में लागू कर सकते हैं। वे नई तकनीकों में महारत हासिल करते हैं, उत्पादन संगठन के नए मानकों में शामिल होते हैं। अपनी मातृभूमि में लौटने पर, वे सामान्य रूप से उत्पादन प्रक्रिया और सामाजिक-आर्थिक विकास में सुधार कर सकते हैं।

प्रवासी श्रमिकों के प्रेषण द्वारा अंतिम भूमिका नहीं निभाई जाती है। वे अपने अर्जित धन का हिस्सा अपने परिवार, रिश्तेदारों, करीबी लोगों को भेजते हैं, जो निश्चित रूप से, पहले से ही अपने देश के क्षेत्र में खर्च करते हैं। इस तरह के हस्तांतरण सबसे गरीब देशों की अर्थव्यवस्थाओं के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं और वित्तीय स्थिति के सुधार में योगदान करते हैं।

पहले, श्रम प्रवासन का नकारात्मक मूल्यांकन किया गया था। अब यह राय भी मौजूद है, हालांकि अधिकांश भाग के लिए गैर-विशेषज्ञ इस तरह से तर्क देते हैं। बेशक, ऐसी स्थिति सर्वश्रेष्ठ श्रमिकों के बड़े पैमाने पर प्रवासन के साथ हो सकती है। लेकिन अध्ययनों के अनुसार, कई मामलों में इस तरह के श्रम प्रवासन अकुशल या कम कुशल श्रमिकों के श्रमिकों से संबंधित होते हैं। योग्य कर्मियों के बहिर्वाह के साथ, आप भी पा सकते हैं सकारात्मक पक्ष: शिक्षित युवाओं के लिए अपने देश में अच्छा काम पाने की संभावना बढ़ जाती है। किसी भी मामले में, राज्य को प्रवासन प्रक्रियाओं को विनियमित करना चाहिए और इस क्षेत्र में अपनाई जाने वाली नीति को देश के श्रम बाजारों में स्थिति को स्थिर करने में मदद करनी चाहिए।

3. राज्य विनियमनप्रवासी प्रवाह। रूसी संघ में प्रवासन नीति

प्रत्येक राज्य प्रवासन प्रक्रियाओं को विनियमित करने की कोशिश करता है, क्योंकि यह इस समय सबसे अधिक आवश्यक श्रमिकों को आकर्षित करने में रुचि रखता है, और साथ ही, दुनिया का एक भी देश नहीं चाहता कि सबसे योग्य कर्मचारी विदेश जाएं। इस दृष्टि से विश्व के लगभग सभी विकसित देशों में विशेष निकायजो घरेलू श्रम बाजारों में विदेशी श्रमिकों के प्रवेश से संबंधित हैं। संघीय अधिकारीवीजा देने के मुद्दों से निपटें, उन्हें जारी करने की प्रक्रिया स्थापित करें। ऐसी सेवाएँ हैं जो देश में विदेशियों के प्रवेश और ठहरने को नियंत्रित करती हैं, जो कानून का उल्लंघन करके निर्वासित भी कर सकते हैं। इसके अलावा, इस देश में वर्क परमिट जारी करने से पहले, स्थिति का विश्लेषण किया जाता है और विदेशी श्रम को आकर्षित करने की वास्तविक आवश्यकता होने पर परमिट जारी किया जाता है।

प्रवास मात्रात्मक रूप से सीमित है। ऐसा करने के लिए, कई देश आपस में अंतरराष्ट्रीय समझौते करते हैं, जो इन देशों के प्रवासियों के संबंध में कार्रवाई को निर्धारित करते हैं, जिसमें उनकी मात्रात्मक सीमा भी शामिल है।

अप्रवासियों के लिए प्रतिबंधों की एक जटिल प्रणाली है जिसका सामना करना पड़ता है विदेशी नागरिक. यह मुख्य रूप से शिक्षा का एक डिप्लोमा है, हालांकि एक देश का डिप्लोमा हमेशा दूसरे देश द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं होता है। इसमें प्राप्त विशेषता में कार्य अनुभव (कम से कम 3-5 वर्ष) शामिल है। आयु प्रतिबंध भी हैं। यह इस तथ्य के कारण है कि श्रम-आयात करने वाले देश सबसे अधिक सक्षम उम्र के लोगों को नियुक्त करना चाहते हैं, जिनसे सबसे बड़ी वापसी की उम्मीद की जा सकती है।

कई औद्योगिक देशों में विदेशी श्रमिकों के लिए कुछ स्वास्थ्य आवश्यकताएं होती हैं। लेकिन प्रतिबंध, एक नियम के रूप में, केवल नशा करने वालों और गंभीर प्रकार की मानसिक बीमारी से पीड़ित लोगों पर लागू होते हैं।

किसी के अपने देश में स्थिरता बनाए रखने के लिए, कुछ देशों तक पहुंच उन व्यक्तियों तक सीमित है, जिन्हें उनकी मातृभूमि में गंभीर अपराधों का दोषी ठहराया गया है और जिनके क्षेत्र में रहने से अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सामने उस राज्य की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंच सकता है।

नियमन अन्य प्रतिबंधों की मदद से भी होता है जो किसी व्यक्ति विशेष के गुणों से संबंधित नहीं होते हैं। राज्य विदेशी और घरेलू कामगारों के बीच अनुपात स्थापित कर सकता है, किसी दिए गए देश में काम के समय को विनियमित कर सकता है, विदेशियों को कुछ प्रकार की गतिविधियों में शामिल होने से रोक सकता है, आदि।

हाल ही में, प्रवासन कानून के उल्लंघनकर्ताओं के लिए लागू उपायों को कड़ा कर दिया गया है। इसके लिए न केवल बड़ा जुर्माना वसूला जाता है या निर्वासित किया जाता है, बल्कि उन्हें लाया भी जा सकता है अपराधी दायित्व. प्रतिबंध न केवल प्रवासियों पर लागू होते हैं, बल्कि उनके नियोक्ताओं पर भी लागू होते हैं जो अवैध प्रवासियों के उपयोग से लाभान्वित होते हैं।

रूस के लिए, यह श्रम प्रवासन से जुड़ी समस्याओं से बख्शा नहीं गया है। सोवियत संघ के पतन के बाद, इसका पूर्व क्षेत्रपलायन की प्रक्रिया शुरू हो गई है। 1990 के दशक में रूस में। सीआईएस और बाल्टिक देशों से बड़ी संख्या में शरणार्थी निकले। इसका कारण एक आर्थिक, राजनीतिक, अंतरजातीय प्रकृति आदि की कठिनाइयाँ थीं। आर्थिक कठिनाइयों ने हमारे देश से अनुभवी उच्च योग्य विशेषज्ञों के बहिर्वाह में योगदान दिया।

इन शर्तों के तहत, सरकार को एक सक्रिय प्रवासन नीति विकसित करने और लागू करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

सबसे पहले, इसे बनाया गया था विधायी ढांचा: प्रस्थान आदेश निर्धारित किया गया है रूसी नागरिकऔर विदेशियों का प्रवेश, प्रवासियों पर नियंत्रण आदि।

दूसरे, रूसी सरकार ने उन गहन प्रक्रियाओं के परिणामों को कम करने के उपाय किए जो यूएसएसआर के पतन के तुरंत बाद शुरू हुए, प्रवास प्रवाह पर नियंत्रण कर लिया।

तीसरा, रूसी संघजर्मनी, चीन, फिनलैंड और अन्य देशों के साथ अंतरराष्ट्रीय समझौते किए। ऐसे मानदंड रूस के नागरिक प्रदान करते हैं कुछ अधिकारऔर विदेश में रोजगार के मामलों में गारंटी। इसमें विशेष फर्मों द्वारा भी मदद की जाती है जिन्हें विदेश में काम करने के लिए पंजीकरण के लिए लाइसेंस जारी किए गए हैं।

इस तथ्य के बावजूद कि इस क्षेत्र में पहले ही बहुत कुछ किया जा चुका है, आधार का गठन जिसके आधार पर अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन प्रक्रियाओं का नियमन अभी भी जारी है।

श्रम बल के आयात और निर्यात दोनों क्षेत्रों में हमारे देश के अपने हित हैं।

पहले मामले में सबसे ज्यादा महत्वपूर्ण मुद्देकोई भी देश हैं: आवश्यक संख्या के भीतर विदेशों से प्रवासी श्रमिकों की संख्या को बनाए रखना, विदेशी श्रम की "गुणवत्ता" और इसके तर्कसंगत उपयोग को विनियमित करना। आप्रवासन नीति के विकास के लिए रणनीति चुनना महत्वपूर्ण है।

रूस की उत्प्रवास नीति के रूप में, इसकी मुख्य दिशाओं पर प्रकाश डाला गया है: बेरोजगारी को कम करना, प्रवासियों से उनकी मातृभूमि में प्रेषण के माध्यम से धन जुटाना, विदेशों में काम करने वाले रूसियों के अधिकारों और समर्थन को सुनिश्चित करना, उनके लिए नए कौशल प्राप्त करना और भविष्य में उन्हें लागू करना उनकी वापसी।

उन नागरिकों के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना बहुत महत्वपूर्ण है जिन्होंने हमारे देश लौटने का फैसला किया है। ऐसी विशेष संरचनाएँ बनाना आवश्यक है जो ऐसे लोगों को वास्तविक सहायता प्रदान कर सकें

dyam, इन व्यक्तियों के संबंध में कर लाभ प्राप्त करने और तरजीही ऋण योजनाओं का उपयोग करने का अवसर देगा। उत्पादन के साधनों के शुल्क मुक्त आयात की संभावना प्रदान करना महत्वपूर्ण है ताकि प्रवासी हमारे देश के क्षेत्र में उत्पादन गतिविधियों को अंजाम दे सकें।

इस प्रकार, श्रम प्रवासन के परिणाम अस्पष्ट हैं। राज्य को इस क्षेत्र में उत्पन्न होने वाली समस्याओं का समाधान प्रवासन नीति के माध्यम से करना चाहिए। लेकिन एक प्रभावी परिणाम के लिए, दोनों अलग-अलग देशों और पूरे विश्व समुदाय की समग्र रूप से बातचीत आवश्यक है।