कानून के कुछ नियमों के संबंध में आवेदन। मानदंड परिभाषित और अपेक्षाकृत निश्चित अपेक्षाकृत निश्चित मानदंड

अध्याय 25. कानून के प्रकार:

1. कानून के मानदंडों को प्रकारों में विभाजित करने के लिए आधार।

कानून के मानदंडों के विभिन्न प्रकारों में, जो व्यक्त करते हैं आवश्यक सुविधाएंसामाजिक संबंधों के एक सामाजिक-वर्ग संस्थागत नियामक नियामक के रूप में कानून, एक व्यापक दार्शनिक (सामान्य समाजशास्त्रीय) स्थिति से माना जाता है।

यह, बदले में, सही सैद्धांतिक स्थितियों से, कानून की हठधर्मिता के मुद्दों और, परिणामस्वरूप, कानूनी अभ्यास के मुद्दों, विशिष्ट मामलों के लिए कानूनी मानदंडों के प्रभावी आवेदन के लिए नियमों और सिफारिशों तक पहुंचने के लिए एक ठोस आधार है। जीवन का।

कानूनी मानदंडों के वर्गीकरण पर इस तरह के दृष्टिकोण का मतलब है कि कानूनी मानदंडों के प्रकार को मुख्य रूप से इसकी संरचना की अभिव्यक्तियों में से एक माना जाता है। हमारे सामने, इसलिए, एक मनमाने ढंग से निर्मित वर्गीकरण नहीं है, बल्कि कानूनी मानदंडों का एक उद्देश्यपूर्ण मौजूदा उपखंड है, जो कानून की सामान्य संरचना का दूसरा (आदर्श की संरचना के बाद) स्तर है।

कानूनी मानदंडों का प्रकारों में विभाजन, हालांकि यह कानून की सूक्ष्म संरचना को संदर्भित करता है, कानून की संरचना के उच्च स्तर की विशेषता है। इसलिए, यहां, कानूनी मानदंडों के प्रकारों पर विचार करते समय, कानूनी विनियमन की सामाजिक-कानूनी विशेषताओं पर कानून की संरचना की निर्भरता, जिसमें कानून के विशिष्ट कानून व्यक्त किए जाते हैं, अधिक स्पष्ट रूप से प्रकट होते हैं।

कानूनी मानदंडों के विभाजन पर चार कारकों का सबसे महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है:

क) कानून के कार्य;

बी) कानून की विशेषज्ञता;

ग) कानूनी विनियमन के तरीके;

d) सामाजिक संबंधों का व्यक्तिगत विनियमन।

इन कारकों में सबसे महत्वपूर्ण स्थान कानून के कार्यों और इसकी विशेषज्ञता का है। कार्यों और कानून की विशेषज्ञता के अनुसार मानदंडों का विभाजन एक सामान्य वर्गीकरण बनाता है (आरेख 19 देखें)।

योजना 19. कानून के कार्यों और विशेषज्ञता के अनुसार कानूनी मानदंडों का सामान्य वर्गीकरण

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वर्गीकरण का विषय प्राथमिक, वास्तविक, जीवित मानदंड-नुस्खे हैं। तार्किक मानदंड, एक नियम के रूप में, किसी भी प्रकार में विभाजित नहीं होते हैं (दायरे और कानूनी बल को छोड़कर)। वे कानूनी मामले में प्राथमिक संबंधों को प्रतिबिंबित करते हैं, और इस तरह से कि इनमें से प्रत्येक मानदंड लघु में अधिकार के रूप में कार्य करता है, और इसलिए, सिद्धांत रूप में, वे सभी समान, कानूनी रूप से स्पष्ट मूल्य हैं।

2. नियामक और सुरक्षात्मक मानदंड।

यह नियामक और सुरक्षात्मक में विशेष कानूनी कार्यों के विभाजन के अनुरूप कानूनी मानदंडों का मुख्य विभाजन है।

नियामक और सुरक्षात्मक नियामक नुस्खे एक नियामक इकाई के रूप में कानून की रीढ़ हैं। यह उनसे है कि, संरचना के बाद के स्तरों पर, कानूनी समुदाय मूल रूप से बनते हैं - संस्थान, संस्थानों के संघ, उद्योग, उद्योगों के परिवार। ये दोनों नुस्खे काम करते हैं नियामक ढांचाविशेष कानूनी संबंधों का उदय - नियामक और सुरक्षात्मक।

यह विशेषता है कि विशेषज्ञता की प्रक्रिया के विकास के साथ, नियामक और सुरक्षात्मक नुस्खे, एक दूसरे के साथ मजबूत संबंध बनाए रखते हुए और हमेशा एकता में कार्य करते हुए, फिर भी एक दूसरे से अधिक से अधिक अलग हो जाते हैं। विशेष, स्वतंत्र नियामक या सुरक्षात्मक समुदायों (संस्थाओं) में एकजुट होकर, वे अपने स्वयं के सिस्टम में कार्य करते हैं, एक-दूसरे से दूर जा रहे हैं, एक-दूसरे के साथ सीधे संवाद नहीं कर रहे हैं, लेकिन अधिकतर संबंधित संस्थानों और यहां तक ​​​​कि उद्योगों के माध्यम से भी।

नियामक (कानून-स्थापना) नियम ऐसे निर्देश हैं जिनका उद्देश्य सीधे प्रतिभागियों को अधिकार प्रदान करके और उन पर कर्तव्यों को लागू करके सामाजिक संबंधों को विनियमित करना है। माना जाता है कि कानूनी मानदंड कानून-स्थापित हैं क्योंकि सामाजिक संबंधों के नियमन में उनकी भूमिका मुख्य रूप से व्यक्तिपरक की स्थापना के लिए कम हो जाती है। क़ानूनी अधिकारऔर जिम्मेदारियां।

सुरक्षात्मक आदेश उपायों को विनियमित करने के उद्देश्य से हैं कानूनी जिम्मेदारी, साथ ही व्यक्तिपरक अधिकारों (आमतौर पर - प्रतिबंध) की सुरक्षा के लिए विशिष्ट राज्य-प्रबल उपाय। राज्य के जबरदस्ती उपायों के एक अलग और, इसके अलावा, विभेदित विनियमन की आवश्यकता नियामक मानदंडों द्वारा लगाए गए कर्तव्यों के उल्लंघन की बदलती गंभीरता, कानून प्रवर्तन क्षेत्र में हल किए गए कार्यों की बारीकियों के कारण है। हाँ, सोवियत कानून में सामान्य कर्तव्यउल्लंघन न करें व्यक्तिपरक अधिकारसार्वजनिक समाजवादी संपत्ति के अधिकार पर आधारित एक है। लेकिन इस दायित्व का उल्लंघन न केवल उनकी वास्तविक सामग्री (चोरी, डकैती, हेराफेरी, आदि) में भिन्न हो सकता है, बल्कि समाज के लिए इन अवैध कार्यों (अपराध, प्रशासनिक अपराध) के खतरे की डिग्री में भी हो सकता है। इसलिए कानून की विशेषज्ञता की प्रक्रिया में सुरक्षात्मक कानूनी मानदंड एक स्वतंत्र किस्म के मानदंडों के रूप में सामने आए, क्योंकि राज्य-जबरदस्ती उपायों की स्थापना करते समय, अपराधों की विभिन्न विशेषताओं (डिग्री और रूप) को ध्यान में रखना आवश्यक हो गया। अपराधी का अपराधबोध, अधिनियम के परिणाम, आदि) जो मंजूरी के प्रकार और परिमाण को प्रभावित करते हैं।

3. नियामक मानदंडों की विविधताएं।

दोनों की बारीकियों के आधार पर नियामक कार्य- नियामक मानदंडों द्वारा स्थापित अधिकारों और दायित्वों की गतिशील और स्थिर (I.12.4.) प्रकृति - अलग है। यह नियामक मानदंडों के विभाजन को बाध्यकारी, प्रतिबंधित और सशक्त बनाने में पूर्व निर्धारित करता है।

आइए एक गतिशील फ़ंक्शन को देखकर शुरू करें। एक गतिशील कार्य को लागू करने का मुख्य कानूनी साधन व्यक्तियों पर सक्रिय कर्तव्यों का थोपना है - कुछ सकारात्मक कार्यों को करने के लिए। उदाहरण के लिए, सोवियत श्रम कानून के मानदंडों के अनुसार, एक कर्मचारी या कर्मचारी को एक निश्चित कार्य करना चाहिए श्रम गतिविधि. यह दायित्व कर्मचारी या कर्मचारी से प्रदर्शन की मांग करने के प्रशासन के व्यक्तिपरक अधिकार से मेल खाता है श्रम कार्य. नतीजतन, व्यक्तिपरक अधिकार में यहां कोई विशेष सामग्री नहीं है: यह दायित्व की सामग्री को इंगित करने के लिए पर्याप्त है, जैसा कि अधिकार की सामग्री को प्रकट किया जाएगा (कार्यकर्ता या कर्मचारी को सौंपे गए सकारात्मक कार्यों के प्रदर्शन की मांग करने के लिए)। इसीलिए इस प्रकार के अधिकारों और दायित्वों को स्थापित करने वाले नियामक मानदंड बाध्यकारी कहलाते हैं।

हम एक स्थिर नियामक कार्य के कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों में एक अलग तस्वीर देखते हैं। एक स्थिर कार्य करने का मुख्य कानूनी साधन कानूनी संबंधों का ऐसा निर्माण है, जिसके अनुसार किसी व्यक्ति पर निष्क्रिय कर्तव्य लगाए जाते हैं - एक निश्चित प्रकार के कार्यों से बचना। एक विशिष्ट उदाहरण: संपत्ति का कानूनी संबंध, जिसके आधार पर सभी व्यक्ति मालिक के अधिकारों का उल्लंघन करने से बचने के लिए बाध्य हैं। इस प्रकार के कानूनी संबंधों में, व्यक्तिपरक अधिकार की सामग्री को कर्तव्यों की सामग्री के केवल एक संकेत द्वारा प्रकट नहीं किया जा सकता है। अधिकृत व्यक्ति को न केवल अन्य व्यक्तियों से एक निश्चित प्रकार के कार्यों से परहेज करने की मांग करने का अधिकार है, बल्कि वह स्वयं कुछ सकारात्मक कार्य कर सकता है (उदाहरण के लिए, मालिक को संपत्ति का स्वामित्व, उपयोग और निपटान करने का अधिकार है)। दूसरे शब्दों में, इस प्रकार के कानूनी संबंधों में व्यक्तिपरक अधिकार और कानूनी दायित्व दोनों की अपनी सामग्री है। और उन्हें विशेष नियामक मानदंडों में मानक रूप से "अलग से" परिभाषित किया गया है। कुछ नुस्खे मालिक की शक्तियों को स्थापित करते हैं, जबकि अन्य इन शक्तियों का उल्लंघन नहीं करने के लिए एक सामान्य दायित्व (निषेध) स्थापित करते हैं। इसलिए, बाध्यकारी मानदंडों के साथ, दो और प्रकार के नियामक मानदंड हैं - निषेध, निष्क्रिय दायित्वों को विनियमित करने के उद्देश्य से, और सशक्त, एक सकारात्मक सामग्री के साथ व्यक्तिपरक अधिकारों को विनियमित करने के उद्देश्य से।

तो, व्यक्तिपरक अधिकारों की प्रकृति के आधार पर और कानूनी दायित्वविनियम तीन प्रकारों में विभाजित हैं:

बाध्यकारी - कानूनी मानदंड जो कुछ सकारात्मक कार्यों को करने के लिए किसी व्यक्ति के दायित्व को स्थापित करते हैं;

निषेध - एक निश्चित प्रकार (निषेध) के कार्यों से परहेज करने के लिए किसी व्यक्ति के दायित्व को स्थापित करने वाले कानूनी मानदंड;

सशक्तिकरण - कानूनी मानदंड जो सकारात्मक सामग्री के साथ व्यक्तिपरक अधिकार स्थापित करते हैं, अर्थात अधिकृत व्यक्ति द्वारा कुछ सक्रिय कार्यों को करने का अधिकार।

यह देखना आसान है कि उपरोक्त विभाजन न केवल नियामक कार्यों की विशेषताओं के साथ जुड़ा हुआ है, बल्कि कानूनी विनियमन के तरीकों (I.17.5) के साथ उनके साथ एकता में भी है, अर्थात, नियामक प्रभाव की प्रकृति के साथ, जो बाध्यकारी (बाध्यकारी मानदंड), निषेध (प्रतिबंध मानदंड) और अनुमति (अनुमेय मानदंड) की मदद से किया जाता है।

आम तौर पर अनुमेय और अनुमेय प्रकार के कानूनी विनियमन के संबंध में विशेष अधिकृत और निषिद्ध मानदंडों के अस्तित्व के प्रश्न पर विशेष विचार की आवश्यकता है। सामान्य अनुमतियों और सामान्य निषेधों के एक प्रकार के "सीमा" के रूप में कानून के ताने-बाने में इस तरह के मानक नुस्खे पेश करना काफी स्वाभाविक है - विशिष्ट निषेध मानदंड (आमतौर पर अनुमेय विनियमन के साथ) और विशिष्ट अधिकृत मानदंड (अनुमेय विनियमन के साथ)।

इस बीच, ऐसे मामले हैं जब विधायक ऐसे मानदंड स्थापित करते हैं, जो ऐसा प्रतीत होता है, विनियमन के तर्क के लिए आवश्यक नहीं हैं। उदाहरण के लिए, अनुमेय विनियमन के लिए विशेष निषेधात्मक मानदंड तैयार किए गए हैं। उदाहरण के लिए, कला में निहित निषेध है। आरएसएफएसआर के श्रम संहिता के 24: "एक उद्यम, संस्था, संगठन का प्रशासन किसी कर्मचारी या कर्मचारी से उस काम को करने की मांग करने का हकदार नहीं है जो देय नहीं है रोजगार समझोता”(RSFSR, आदि के श्रम संहिता के अनुच्छेद 63 में एक समान निषेध देखें)।

ऐसे नियम क्यों बनाए जा रहे हैं? आखिरकार, सामान्य निषेध सभी मानक सामग्री में व्यक्त किया गया है। अधिकारों और दायित्वों की सामग्री को सामान्य करके, कुछ व्यवहार के लिए प्रतिबंधों को प्रदान करते हुए, विधायक यह निर्धारित करता है कि विषय के लिए क्या अनुमति है और क्या नहीं है, अर्थात सामान्य अनुमति और निषेध स्थापित करता है। उदाहरण के लिए, सामग्री से, श्रम संबंधों के नियमन का तर्क, इस क्षेत्र में लागू नियमों के पूरे परिसर से, यह सभी अपरिवर्तनीयता के साथ अनुसरण करता है कि प्रशासन को कर्मचारी से केवल वही मांग करने का अधिकार है जो इसके लिए प्रदान किया जाता है अनुबंध, जिसका अर्थ है कि बाकी सब कुछ निषिद्ध है।

हालांकि, ऐसा लगता है कि विशेष विशिष्ट सक्षम मानदंड (एक सामान्य परमिट की उपस्थिति में) या विशेष निषेध मानदंड (एक सामान्य निषेध की उपस्थिति में) की शुरूआत के कुछ आधार हैं। इस तरह के विशिष्ट सक्षम और निषिद्ध मानदंड जोर देते प्रतीत होते हैं कानूनी गुणवत्तासामान्य अनुमतियाँ और निषेध, और साथ ही वे अतिरिक्त कार्य कर सकते हैं। उनकी स्थापना नियामक, नियामक, संगठनात्मक और वैचारिक प्रभाव को मजबूत करने की आवश्यकता के कारण है सोवियत कानून. इस तरह के मानदंड सामाजिक-राजनीतिक सामग्री को अधिक स्पष्ट रूप से इंगित करते हैं कानूनी नियमोंऔर, एक या दूसरे प्रकार के कानूनी विनियमन को सीधे ठीक करते हुए, वे प्रासंगिक कानूनी मानदंडों को लागू करने के अभ्यास में, विनियमन की प्रकृति में आवश्यक निश्चितता का परिचय देते हैं।

4. विशिष्ट मानदंड। सामान्य निर्देश।

विशिष्ट नुस्खे, नियामक और सुरक्षात्मक लोगों के विपरीत, एक अतिरिक्त चरित्र है। वे कानूनी संबंधों के उद्भव के लिए एक स्वतंत्र नियामक आधार नहीं हैं। सामाजिक संबंधों को विनियमित करते समय, वे, जैसा कि थे, नियामक और सुरक्षात्मक नुस्खे में शामिल होते हैं, उनके संयोजन में, एक एकल नियामक बनाते हैं।

कानूनी विनियमन की प्रक्रिया में वे कौन से कार्य (संचालन) करते हैं, इसके आधार पर विशिष्ट नुस्खे एक दूसरे से सीमांकित होते हैं। इस मानदंड के अनुसार, उन्हें पांच मुख्य किस्मों में विभाजित किया जा सकता है:

· सामान्य(सामान्य निर्धारण) - कुछ तत्वों को सामान्यीकृत रूप में ठीक करने के उद्देश्य से नुस्खे विनियमित संबंध;

· निश्चित नुस्खे, इस की विशेषताओं को सामान्यीकृत रूप में ठीक करने के उद्देश्य से कानूनी श्रेणी;

· कथात्मक(मानदंड-सिद्धांत) - नुस्खे जो तैयार करते हैं कानूनी सिद्धांत, साथ ही कानूनी मानदंडों के इस सेट के कार्य;

· आपरेशनल- नुस्खे, जिनकी भूमिका सामाजिक संबंधों के नियमन की प्रक्रिया में मौजूदा नियमों के उन्मूलन में या इन मानदंडों के विस्तार में सामाजिक संबंधों के एक नए सर्कल में, मानदंडों के विस्तार में व्यक्त की जाती है नया शब्दऔर आदि।;

· टकराव- मानदंडों (कानून, कानूनी प्रणाली) को इंगित करने वाले नुस्खे जिन्हें लागू किया जाना चाहिए ये मामला, यानी, मानदंडों के बीच चुनाव को नियंत्रित करने वाले नुस्खे।

कानूनी विनियमन की प्रक्रिया में विशिष्ट मानदंडों के एक या दूसरे प्रकार का मूल्य अलग है। उनमें से जिन्हें सामान्यीकरण (सामान्य, निश्चित, घोषणात्मक) के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, वे उच्च स्तर के प्रणालीगत मानक सामान्यीकरण को व्यक्त करते हैं; अन्य (परिचालन, संघर्ष) जैसे थे, "मानदंडों के बारे में मानदंड"। लेकिन सभी मामलों में, विशिष्ट मानदंड भेदभाव और एकीकरण का परिणाम हैं। मानक सामग्री, विशेषज्ञता की उस वस्तुनिष्ठ प्रक्रिया का परिणाम, जो कानून में निहित है (विशेषकर आधुनिक सोवियत कानून)

में महत्वपूर्ण भूमिका पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है नियामक प्रणालीसामान्य निर्देश।

सामान्यीकरण के नुस्खे से, कानून की शाखाओं के प्रमुख विभाजन बनते हैं, जो संहिताबद्ध कृत्यों के सामान्य भाग में तय होते हैं। सामान्य भागों में शामिल नुस्खे कानून में प्रणालीगत मानक सामान्यीकरण की अभिव्यक्ति हैं, जो प्रणाली को एक नई गुणवत्ता प्रदान करते हैं और इसलिए इसके विकास, संरचना और कानूनी पूर्णता के स्तर के संकेतक के रूप में कार्य करते हैं।

मुख्य रूप से विशेषज्ञता के उस पक्ष को व्यक्त करते हुए, जिसमें कानूनी सामग्री का एकीकरण शामिल है, सामान्यीकरण नुस्खे कानून की संरचना में "सीमेंटिंग एजेंट" का कार्य करते हैं। यह नुस्खे को सामान्य बनाने में है कि कानूनी समुदायों का अस्तित्व, और कानून की सभी मुख्य शाखाओं के ऊपर, वास्तव में सन्निहित है। उन्होंने मुख्य निर्धारित किया विशिष्ट लक्षणक्षेत्रीय कानूनी शासन, इस उद्योग के लिए विशिष्ट कानूनी विनियमन की विधि।

5. कानूनी मानदंडों की विविधता, व्यक्तिगत विनियमन के साथ उनके संबंध की प्रकृति द्वारा प्रतिष्ठित।

यह कानूनी मानदंडों को प्रकारों में विभाजित करने का एक विशिष्ट विमान है, कानून का एक अलग (सामान्य वर्गीकरण की तुलना में) "अनुभाग"।

समाजवादी कानून में व्यक्तिगत विनियमन न केवल मानदंडों द्वारा प्रदान की गई सीमाओं और रूपों के आधार पर किया जाता है, बल्कि उनके द्वारा एक डिग्री या किसी अन्य के लिए निर्देशित भी किया जाता है। और इसका मतलब यह है कि कानून में विशेष मानक प्रावधान और विशेष प्रकार के मानदंड हैं जिन्हें व्यक्तिगत विनियमन को "संरक्षित" करने के लिए कहा जाता है, ताकि इसकी उप-मानकता, प्रशंसा के मार्जिन आदि को सुनिश्चित किया जा सके।

बहुत में व्यक्तिगत नियंत्रण सामान्य दृष्टि सेसभी मामलों में, यह मानता है, सबसे पहले, इस स्थिति की विशेषताओं के अनुसार किसी विशेष मुद्दे के विषयों द्वारा एक स्वतंत्र निर्णय के लिए एक निश्चित दायरे का तथ्य, और दूसरा, ऐसा निर्णय लेने के लिए व्यक्तियों के लिए अधिकार की उपलब्धता . व्यक्तिगत विनियमन सुनिश्चित करने के उद्देश्य से प्रत्येक मानदंड इन दोनों बिंदुओं को व्यक्त करता है: यह किसी विशेष मुद्दे के लिए एक संपूर्ण, बिल्कुल निश्चित समाधान प्रदान नहीं करता है, जैसा कि नियम में कुछ "शून्य" थे, और एक ही समय में कुछ व्यक्तियों को अनुमति देता है इस मुद्दे को स्वयं तय करना (विशिष्ट शब्दों में तय करना)। हालांकि, विशिष्ट मानदंडों में इन दो क्षणों का अनुपात व्यक्तिगत विनियमन की विशेषताओं पर निर्भर करता है।

सक्षम कानून प्रवर्तन अधिकारियों द्वारा उन्हें दी गई राज्य शक्तियों के आधार पर किए गए व्यक्तिगत विनियमन और उन्हें दी गई स्वतंत्रता के आधार पर संबंधों में प्रतिभागियों द्वारा किए गए "स्वायत्त" विनियमन के बीच अंतर करना आवश्यक है। उनके अधिकारों (विवादास्पदता) का निपटान।

पहले मामले में, स्वीकार्यता का क्षण आम तौर पर निर्णायक नहीं होता है: यह कानून प्रवर्तन एजेंसियों में राज्य शक्ति की उपस्थिति से पूर्व निर्धारित होता है। इसलिए, इसकी सामग्री की निश्चितता की डिग्री, यानी, किस हद तक, कानून प्रवर्तन एजेंसी किस हद तक स्वतंत्र निर्णय ले सकती है, इसका एक संकेत आदर्श में सामने आता है। यही कारण है कि इस विमान में बिल्कुल निश्चित और अपेक्षाकृत निश्चित मानदंड भिन्न हैं।

दूसरे मामले में, जब इस संबंध में प्रतिभागियों द्वारा स्वायत्तता से विनियमन किया जाता है, तो इस तरह के "स्वायत्त" विनियमन की अनुमति का क्षण सामने आता है। आखिरकार, एक सामाजिक संबंध में भाग लेने वाले, सिद्धांत रूप में, केवल कानूनी अधिनियमइच्छाशक्ति; वे इसमें भाग ले सकते हैं कानूनी विनियमनअनुमति के आधार पर, इस पर निर्भर करते हुए कि कौन से व्यक्ति निष्पक्ष रूप से कार्य करते हैं - वे स्वयं अपने संबंधों को निर्धारित करते हैं। इसीलिए, "स्वायत्त" विनियमन के क्षेत्र में, मानदंडों को विभाजित किया गया है अनिवार्यतथा डिस्पोजिटिव.

बिल्कुल निश्चित - मानदंड, जो संपूर्ण विशिष्टता और पूर्णता के साथ, उनकी कार्रवाई, अधिकारों और दायित्वों के लिए शर्तों को स्थापित करते हैं और कानून प्रवर्तन कृत्यों की मदद से सामाजिक संबंधों के विशिष्ट व्यक्तिगत विनियमन की संभावना प्रदान नहीं करते हैं। उदाहरण के लिए, कला का प्रावधान। RSFSR की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 270 में कहा गया है: “साक्षी जो अपनी पूछताछ शुरू होने से पहले उपस्थित हुए हैं, उन्हें हॉल से हटा दिया जाता है। अदालत का सत्र". यह मानदंड अदालत को यह तय करने का कोई अधिकार नहीं देता है कि गवाहों को हटाया जाए या नहीं।

अपेक्षाकृत निश्चित - नियम जिनमें कार्रवाई की शर्तों, पार्टियों के अधिकारों और दायित्वों या कानूनी प्रतिबंधों की सामग्री के पर्याप्त पूर्ण, संपूर्ण संकेत शामिल नहीं हैं और राज्य और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों को मामले को ध्यान में रखते हुए निर्णय लेने का अधिकार देते हैं। विशिष्ट परिस्थितियाँ।

अपेक्षाकृत कुछ नियम (सक्षम प्राधिकारी की प्रशंसा के मार्जिन के आधार पर) तीन मुख्य समूहों में विभाजित हैं: स्थितिजन्य, वैकल्पिक, वैकल्पिक।

स्थितिजन्य - मानदंड जो किसी विशेष स्थिति की विशेषताओं के आधार पर, कानून प्रवर्तन एजेंसी के एक अधिनियम द्वारा प्रत्यक्ष विशिष्ट विनियमन की संभावना प्रदान करते हैं।

वैकल्पिक - मानदंड जो कानून प्रवर्तन एजेंसी द्वारा आवेदन करने की संभावना प्रदान करते हैं, कई विकल्पों में से एक को मानदंड में सटीक रूप से इंगित किया गया है, जिसमें प्रतिबंधों के विकल्प शामिल हैं (उदाहरण के लिए, आरएसएफएसआर की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 339, अनुच्छेद 246, RSFSR के नागरिक संहिता के 364)।

वैकल्पिक - नियम जो मुख्य विकल्प के साथ प्रदान करते हैं, जो एक नियम के रूप में लागू होता है, और एक वैकल्पिक विकल्प। इसे कानून प्रवर्तन एजेंसी द्वारा कुछ शर्तों के तहत मुख्य विकल्प के प्रतिस्थापन के रूप में लागू किया जा सकता है। तो, कला के भाग 1 के अनुसार। RSFSR के नागरिक संहिता के 47, लेन-देन के अनिवार्य नोटरी फॉर्म का पालन करने में विफलता इसकी अमान्यता पर जोर देती है। उसी समय, उसी लेख का भाग 2 अदालत को नोटरी फॉर्म के उल्लंघन में किए गए लेनदेन को वैध के रूप में मान्यता देने का अधिकार देता है, बशर्ते कि इसमें कुछ भी अवैध न हो, पार्टियों में से एक ने इसे पूरी तरह या आंशिक रूप से निष्पादित किया हो, और दूसरा नोटरी पंजीकरण से बचता है।

अनिवार्य - श्रेणीबद्ध नुस्खे वाले मानदंड जिन्हें व्यक्तियों के विवेक पर उनके व्यवहार की अन्य शर्तों द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जा सकता है। यदि एक सार्वजनिक संबंध में प्रतिभागियों ने व्यवहार की अन्य शर्तों को स्थापित करने के लिए एक समझौते का निष्कर्ष निकाला है, तो इसे अभी भी अमान्य, शून्य के रूप में पहचाना जाता है; नतीजतन, इस मामले में भी, अनिवार्य मानदंड में व्यक्त स्पष्ट नुस्खा काम करता है। उदाहरण के लिए, यदि पार्टियों ने अनुबंध में कानूनी क्षमता को सीमित करने के उद्देश्य से एक शर्त शामिल की है (उदाहरण के लिए, उन्होंने पार्टियों में से एक के दायित्व के लिए तीस वर्ष की आयु तक पहुंचने से पहले शादी नहीं करने के लिए प्रदान किया है), तो ऐसा समझौता वंचित है कोई भी कानूनी बल, क्योंकि नागरिकों की कानूनी क्षमता को नियंत्रित करने वाले नियम अनिवार्य चरित्र हैं।

डिस्पोजिटिव - नियम जो केवल पार्टियों के रूप में मान्य हैं, उनके समझौते से, उनके व्यवहार के लिए अन्य शर्तों को स्थापित नहीं किया है। डिस्पोजिटिव मानदंडों को कभी-कभी पूरक भी कहा जाता है: वे लापता समझौते को भरते हैं, वे तभी कार्य करते हैं जब पार्टियां इस मुद्दे पर आपस में सहमत नहीं होती हैं। व्यवहार में, उन्हें इस तरह के शब्दों द्वारा "जब तक अन्यथा सहमत नहीं है", "जब तक अन्यथा अनुबंध में प्रदान नहीं किया जाता है" के रूप में पहचाना जाता है (उदाहरण के लिए, बुनियादी बातों के अनुच्छेद 53 का मानदंड देखें) सिविल कानून सोवियत संघऔर संघ गणराज्य)।

इस प्रकार, व्यवहारिक मानदंड अपेक्षाकृत निश्चित मानदंडों के साथ एक ही प्रकार के होते हैं: ये दोनों सामाजिक संबंधों को विनियमित करने की संभावना प्रदान करते हैं व्यक्तिगत रूप से. लेकिन वे एक दूसरे से भिन्न हैं। अपेक्षाकृत कुछ मानदंडों में, मुख्य बात प्रासंगिक मुद्दों के व्यक्तिगत निपटान का उपाय है; उसी समय, मानदंड, कुछ सीमाओं के भीतर, सीधे विषयों के व्यवहार को निर्धारित करता है। डिस्पोजल मानदंडों में, अनुमति का क्षण सामने आता है: वे इस तरह की प्रयोज्यता स्थापित करते हैं, जिसके अनुसार व्यक्ति स्वयं (स्वायत्त रूप से) एक निश्चित मुद्दे का निर्णय लेते हैं; कुछ व्यक्तियों के विशिष्ट व्यवहार पर नियम केवल उस स्थिति में प्रदान किया जाता है जब विषय इस मुद्दे को स्वायत्त रूप से हल नहीं करते हैं। इसलिए एक और अंतर। अपेक्षाकृत परिभाषित मानदंड व्यक्तिगत नुस्खे के संयोजन के साथ काम करते हैं। इस मुद्दे पर पार्टियों के बीच वसीयत-समझौतों की व्यक्तिगत अभिव्यक्तियों के अभाव में डिस्पोजिटिव मानदंड संचालित होते हैं।

डिस्पोजिटिव मानदंडों की तुलना में एक व्यापक श्रेणी है, जो कि प्रक्रियात्मक साधनों सहित स्वतंत्रता, उनके अधिकारों के निपटान में विषयों की स्वतंत्रता की विशेषता है। यह सिद्धांत, विकेंद्रीकृत विनियमन की विधि के अनुरूप, न केवल व्यवहार में, बल्कि अनिवार्य मानदंडों में भी व्यक्त किया जाता है।

6. बुनियादी, विवरण और भिन्न मानदंड। सामान्य संघ।

कानूनी मानदंडों का एक और विभाजन कानून के विशेषज्ञता के क्षेत्रों में से एक के साथ जुड़ा हुआ है - मानक कंक्रीटीकरण को गहरा करना।

इन संबंधों के एक स्पष्ट, व्यापक विनियमन की आवश्यकता, जो किसी विशेष और एक ही समय में विशिष्ट स्थिति की विशेषताओं को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करेगी, इस तथ्य की ओर ले जाती है कि विधायक, मुख्य (सामान्य) मानदंड के साथ, नुस्खे तैयार करता है विनियमन के विवरण को स्पष्ट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, इसकी संभावित विकल्प, प्रासंगिक विशिष्ट परिस्थितियों की ख़ासियत के कारण।

इस विमान में, नुस्खे के बीच अंतर करना आवश्यक है:

बुनियादी, विस्तृत, भिन्न।

बुनियादी (सामान्य) - नियामक निर्देश जो इन संबंधों को विनियमित करने के लिए सामान्य नियम, सिद्धांत स्थापित करते हैं (उदाहरण के लिए, सामान्य नियमभाग 1 लेख में गुजारा भत्ता की राशि पर। 68 केओबीएस आरएसएफएसआर)।

विवरण - नियामक निर्देश जो विनियमन के एक या दूसरे विवरण का एक विशिष्ट समाधान देते हैं (उदाहरण के लिए, गुजारा भत्ता एकत्र करते समय आय के प्रकारों को ध्यान में रखने के लिए प्रक्रिया को विनियमित करने वाला एक निर्देश - नागरिक प्रक्रिया संहिता की कला। 70 आरएसएफएसआर)।

वेरिएंट - विशिष्ट परिस्थितियों में सामान्य मानदंड के अनुसार विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किए गए नियामक नुस्खे, विशेष परिस्थितियों में, विशिष्ट परिस्थितियों के अजीबोगरीब वेरिएंट के साथ (उदाहरण के लिए, विकलांगता के मामले में गुजारा भत्ता की वसूली और गुजारा भत्ता दाता से संबंधित अन्य विशेष परिस्थितियां, अनुच्छेद 68 कोबीएस आरएसएफएसआर के भाग 2 और 3)। आपराधिक कानून में, ये कुछ योग्यता सुविधाओं की उपस्थिति से जुड़े विकल्प हैं, एक डिग्री के साथ सार्वजनिक खतराकाम।

मुख्य, विस्तृत और भिन्न मानक नुस्खे बंडलों, लगातार श्रृंखलाओं का निर्माण करते हैं, जिनसे नुस्खे की कुछ सामान्यता अक्सर बनती है, मानदंडों का एक प्रकार का संघ। ये संघ, जो, एक नियम के रूप में, एक मानक अधिनियम के एक बहु-अनुच्छेद लेख की सामग्री बनाते हैं, उनके नुस्खे, एक विशेष संरचना (उदाहरण के लिए, एक सामान्य नुस्खे के साथ-साथ एक संस्करण प्लस एक विस्तृत) के बीच संबंध के कानून द्वारा प्रतिष्ठित हैं एक - RSFSR की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 45 के नुस्खे देखें)

नुस्खे के संघों के साथ कानून की संरचना में "सब कुछ शुरू होता है"। उनसे स्थिर कानूनी समुदायों का निर्माण होता है - कानूनी संस्थान, उनके संघ। इसके अलावा, कानूनी अभ्यास के प्रत्यक्ष प्रभाव के तहत विधायक द्वारा तैयार किए गए नुस्खे के संघों में, विभिन्न जीवन संबंधों की नब्ज, अभ्यास की आवश्यकताएं और सक्षम अधिकारियों की व्यक्तिगत कानूनी गतिविधियों के संचित अनुभव को सीधे महसूस किया जाता है।

व्यावहारिक रूप से महत्वपूर्ण मानदंडों का विभाजन है - सामान्य और विशेष, और विशेष में विशेष, स्थानीय (विभागीय), अस्थायी मानदंड शामिल हैं।

मानदंडों के दायरे के आधार पर, उन्हें सामान्य और विशेष में वर्गीकृत किया जाता है। सामान्य कानूनी मानदंड कहलाते हैं, जो समग्र रूप से इन संबंधों के प्रकार पर लागू होते हैं, और विशेष - मानदंड जो केवल एक विशेष प्रकार के संबंधों के भीतर लागू होते हैं। उदाहरण के लिए, आपूर्ति अनुबंध पर यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के नागरिक कानून के मूल सिद्धांतों और संघ गणराज्यों के नागरिक संहिता के मानदंड सामान्य हैं, जबकि कुछ प्रकार के उत्पादों की आपूर्ति को नियंत्रित करने वाली विशेष शर्तों के मानदंड विशेष हैं। .

कार्रवाई के दायरे से प्रतिष्ठित विभिन्न मानदंडों के रूप में, असाधारण मानदंडों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है, यानी मानदंड जो सामान्य और विशेष मानदंडों की तुलना में गुणात्मक रूप से भिन्न क्रम स्थापित करते हैं (उदाहरण के लिए, मानदंड जो उत्पादों के गैर-संविदात्मक वितरण के लिए प्रक्रिया स्थापित करते हैं निर्यात करना)।

कार्रवाई के दायरे के अनुसार कानूनी मानदंडों को वर्गीकृत करते समय, देखने के कोण को कुछ हद तक बदला जा सकता है और मानदंडों को व्यक्तियों के एक चक्र द्वारा अलग किया जा सकता है। इस मामले में, सामान्य नियमों की संख्या में फिर से मानदंड शामिल होते हैं जो इन संबंधों के प्रकार पर लागू होते हैं, और विशेष की संख्या - संबंधों के प्रकार के लिए। संपूर्ण बिंदु यह है कि कुछ मानदंडों की विशेषताएं सीधे एक निश्चित श्रेणी के विषयों से जुड़ी होती हैं। हाँ अंदर श्रम कानूनसामान्य मानदंड जो सभी श्रमिकों पर लागू होते हैं, उन्हें विशेष मानदंडों के साथ जोड़ा जाता है, पहले श्रमिकों और कर्मचारियों के संबंध में विभेदित किया जाता है, और फिर आगे विशेष श्रेणियांकार्यकर्ता और कर्मचारी।

कानूनी मानदंडों के दायरे के आधार पर सामान्य और स्थानीय (विभागीय) में विभाजित हैं। सामान्य - ये ऐसे नियम हैं जो व्यक्तियों पर लागू होते हैं, चाहे वे किसी भी क्षेत्र में स्थित हों या वे किस संगठन का हिस्सा हों; स्थानीय (विभागीय) - मानदंड जो व्यक्तियों पर तभी लागू होते हैं जब बाद वाले एक निश्चित क्षेत्र में स्थित हों या इस संगठन का हिस्सा हों।

स्थानीय (विभागीय) मानदंडों में, स्थानीय (अंतर-संगठनात्मक) मानदंड खड़े होते हैं, यानी, मानदंड जो केवल किसी विशेष उद्यम, सामूहिक खेत आदि के ढांचे के भीतर मान्य होते हैं (उदाहरण के लिए, किसी दिए गए उद्यम के आंतरिक नियम, किसी दिए गए सामूहिक खेत के चार्टर के मानदंड, आदि)। स्थानीय मानदंड जो कई विशिष्ट में भिन्न होते हैं कानूनी विशेषताएं, स्टील इन पिछले साल कासाहित्य में सावधानीपूर्वक विचार का विषय।

कार्रवाई के समय तक, कानूनी मानदंडों को सामान्य और अस्थायी में विभाजित किया जाता है। सामान्य - ये वैधता की अनिश्चित अवधि के लिए स्थापित मानदंड हैं जब तक कि उन्हें रद्द या बदल नहीं दिया जाता है; अस्थायी - केवल एक निश्चित अवधि के लिए स्थापित मानदंड (उदाहरण के लिए, एक प्राकृतिक आपदा के दौरान)।

कानूनी मानदंडों के वर्गीकरण में एक विशिष्ट स्थान तथाकथित अनुशंसात्मक मानदंडों द्वारा कब्जा कर लिया गया है। "मानदंडों" के रूप में उनका अर्थ और महत्व केवल तभी समझा जा सकता है जब इन घटनाओं को अधिकृत और बाध्यकारी मानदंडों (II.25.3) के साथ जैविक संबंध में माना जाता है, और सबसे महत्वपूर्ण बात, कानून बनाने की प्रक्रिया के ढांचे के भीतर। उदाहरण के लिए, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के संयुक्त प्रस्तावों में निहित सिफारिशें, सहकारी और सार्वजनिक संगठनों को संबोधित सक्षम अधिकारियों से एक प्रस्ताव, सलाह का गठन करती हैं। उन्हें कानूनी अर्थइस तथ्य में शामिल हैं कि वे न केवल ए) एक सहकारी या सार्वजनिक संगठन को कुछ संबंधों के नियामक विनियमन पर एक निश्चित निर्णय लेने के लिए अधिकृत करते हैं, बी) इसे सिफारिश पर चर्चा करने के लिए बाध्य करते हैं, लेकिन सी) पूर्व-अधिकृत नियामक निर्णयइस मुद्दे पर संगठन, इसे लैस करें कानूनी बल(जो सहकारी और सार्वजनिक संगठनों के प्रासंगिक कृत्यों के बाद के पंजीकरण या अनुमोदन का आधार है सरकारी संसथान) सिफारिशों पर उन स्थानीय मानदंडों के साथ एकता में विचार किया जाना चाहिए जिन्हें एक सहकारी या सार्वजनिक संगठन स्वीकार करता है। इस संबंध में, सिफारिशें सामूहिक खेतों और अन्य सहकारी समितियों द्वारा किए गए नियम बनाने की प्रक्रिया में एक चरण हैं सार्वजनिक संगठन, इसका मार्गदर्शन करें, पूरे देश में स्थानीय मानदंडों की एकता सुनिश्चित करें।

कानूनी साहित्य में, प्रोत्साहन मानदंडों को कभी-कभी एक स्वतंत्र रूप के रूप में अलग किया जाता है, अर्थात्, ऐसे मानदंड जो एक समाजवादी समाज के लिए विशेष रूप से उपयोगी कार्यों के प्रदर्शन के लिए प्रोत्साहन उपायों को स्थापित करते हैं। दरअसल, सोवियत कानून में नुस्खे के व्यापक परिसरों को अलग किया जा सकता है, जो प्रोत्साहन में व्यक्त सामग्री और नैतिक प्रोत्साहन के सिद्धांतों के कार्यान्वयन के लिए कानूनी साधन प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। उनका संयुक्त सामाजिक और सामान्य कानूनी विवरणबहुत महत्वपूर्ण प्रतीत होता है। इसी के साथ कुछ और भी देखने को मिल रहा है। यदि एक स्वतंत्र प्रकार के मानदंड के रूप में प्रोत्साहन कानूनी नुस्खे के व्यापक सेट को बाहर करना संभव और आवश्यक है, तो ऐसा वर्गीकरण एक विशेष वर्गीकरण है जिसका मुख्य रूप से सामाजिक-राजनीतिक महत्व है और एक विशिष्ट मानदंड के अनुसार बनाया गया है - प्रकृति इस व्यवहार का कारण बनने के लिए डिज़ाइन किए गए सामाजिक प्रभाव के बारे में। इस तरह के वर्गीकरण का सार प्रोत्साहन और मानदंडों के बीच अंतर करना है जो प्रत्यक्ष राज्य-अराजक प्रभाव का संचालन करते हैं।

विशेष के साथ कानूनी पक्ष, जिस विमान में कानूनी मानदंडों का वर्गीकरण किया जाता है, प्रोत्साहन नुस्खे एक समूह नहीं बनाते हैं। इस समूह में दो प्रकार के बाध्यकारी मानदंड (नियम जो प्रोत्साहन से प्रेरित व्यवहार के संबंध में एक बुनियादी दायित्व स्थापित करते हैं; कुछ शर्तों के तहत प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए किसी विशेष निकाय के दायित्व पर मानदंड) और दो प्रकार के सक्षम मानदंड (नियम पर नियम) प्रोत्साहन प्राप्त करने का व्यक्ति का अधिकार; प्रोत्साहन देने के लिए सक्षम प्राधिकारी के अधिकार पर नियम)। इसके अलावा, केवल प्रोत्साहन प्रदान करने वाले मानदंडों के कानूनी रूप से सटीक लक्षण वर्णन के साथ, इन नुस्खों का एक बहुत ही जटिल, प्राकृतिक संयोजन प्रकट किया जा सकता है, जो एक अभिन्न जटिल और सटीक रूप से उनकी अखंडता सुनिश्चित करता है, कानूनी पक्ष से, सिद्धांतों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। सामग्री और नैतिक रुचि, जो प्रोत्साहन में व्यक्त की जाती है (II। 21.4।)।

हालांकि, प्रोत्साहन नुस्खे में प्रतिबंधों के संदर्भ में विशिष्टता नहीं है? क्या प्रोत्साहन राज्य के जबरदस्ती उपायों की जगह कानूनी मानदंडों के सुरक्षा उपाय के रूप में कार्य नहीं करते हैं? और ऐसा दृष्टिकोण शायद ही उचित है। प्रोत्साहन से संबंधित अधिकांश मानदंड किसी भी तरह से प्रोत्साहन के अस्थायी कार्य से जुड़े नहीं हैं: वे केवल बाद वाले को औपचारिक रूप देते हैं। लेकिन भले ही हम प्रोत्साहन से संबंधित मानदंडों के पूरे परिसर पर ध्यान न दें, लेकिन केवल उन पर जो प्रोत्साहन से प्रेरित व्यवहार के संबंध में कानूनी दायित्वों के लिए समर्पित हैं, तो ऐसे मानदंडों को शायद ही एक विशेष शीर्षक के रूप में अलग किया जा सकता है अंतरिम उपायों के दृष्टिकोण - प्रतिबंध। आखिरकार, प्रोत्साहन और कानूनी प्रतिबंध विभिन्न विमानों की घटनाएं हैं। यदि कानूनी स्वीकृति एक कानूनी मानदंड का एक हिस्सा है जो कानूनी दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए राज्य-दबाव उपायों को इंगित करता है, तो प्रोत्साहन अधिकारों और दायित्वों की सामग्री के लिए आदर्श के स्वभाव को संदर्भित करता है। और प्रोत्साहन का सार कानूनी मानदंडों (जो प्रतिबंधों के लिए विशिष्ट है) के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए नहीं है, बल्कि वांछित व्यवहार को सीधे उत्तेजित करने के लिए, एक अतिरिक्त प्रोत्साहन के रूप में है। यह मानदंडों के प्रतिबंधों को प्रतिस्थापित या पूरक नहीं करता है, लेकिन राज्य-जबरदस्ती प्रभाव, की मदद से किया जाता है कानूनी तंत्रआम तौर पर। कानून के प्रोत्साहन नियमों के लिए, उनका महत्व प्रोत्साहन को औपचारिक रूप देना है, इससे जुड़ी प्रक्रियाएं, यहां विकसित हो रहे संबंधों को बाध्यकारी और अधिकृत नुस्खे के एक सेट की मदद से एक सख्त ढांचे में पेश करना है, जिनमें से प्रत्येक है सुनिश्चित करने के अपने स्वयं के जरूरतमंद साधनों से लैस।

कानूनी छिद्रों को वर्गीकृत करने की आशाजनक समस्याओं में से, केवल हमारे कानूनी विज्ञान द्वारा उल्लिखित, तथाकथित की समस्याओं को इंगित करना चाहिए उद्योग मानदंड, यानी, कानून की शाखाओं द्वारा सीमांकित मानदंड। वास्तव में, यदि कानून की शाखाओं को न केवल विषय द्वारा, बल्कि द्वारा भी सीमांकित किया जाता है कानूनी व्यवस्था(विधि) विनियमन, इसका मतलब है कि संकेत कानूनी मानदंडों में स्वयं पाए जा सकते हैं जो किसी विशेष उद्योग से संबंधित होने का संकेत देते हैं। जाहिर है, इस उद्योग की विशेषताएं, विशेष रूप से, सामान्य को नियंत्रित करने वाले नियमों में व्यक्त की जाती हैं कानूनी दर्जाविषयों, साथ ही साथ आपस में मानदंडों के संयोजन में। इसी समय, कोई भी संदेह नहीं कर सकता है कि कानून की शाखाओं की विशेषताएं विशिष्ट कानूनी मानदंडों के अलावा, परिलक्षित होती हैं। यह कोई संयोग नहीं है कि, उदाहरण के लिए, सोवियत कानूनी साहित्य में, कई लेखक कानून की शाखाओं (प्रशासनिक, आपराधिक और अन्य प्रतिबंधों) द्वारा मानदंडों के प्रतिबंधों के बीच अंतर करते हैं। एक अधिक सावधानीपूर्वक विश्लेषण संभवतः इस या उस शाखा के मानदंडों के स्वभाव, उनकी परिकल्पना, तत्वों के संयोजन आदि में विशिष्ट विशेषताओं को प्रकट करेगा। इस समस्या का पता लगाया जाना बाकी है।