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सजा देने वाले निकायों और संस्थानों के प्रशासन द्वारा कानूनों के निष्पादन पर अभियोजक का पर्यवेक्षण। स्वतंत्रता से वंचित स्थानों में कानूनों के निष्पादन पर अभियोजक पर्यवेक्षण सुधारात्मक उपनिवेशों पर अभियोजन पर्यवेक्षण

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सुधारात्मक संस्थानों में कानूनों के अनुपालन पर अभियोजक का पर्यवेक्षण

परिचय

1 जुलाई, 1997 को एक नया प्रायश्चित संहिता लागू किया गया रूसी संघ. रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों के आधार पर अन्य विधायी कृत्यों की तरह, यह गारंटी की एक प्रणाली प्रदान करने पर केंद्रित है जो मानव अधिकारों को सुनिश्चित करता है, सजा काटने और मौजूदा अंतरराष्ट्रीय के अनुसार दोषियों के इलाज के लिए शर्तों और प्रक्रियाओं में अधिकतम कमी पर। मानक। अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों की सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए, यूरोपीय जेल नियम, नया दंड संहिता निम्नलिखित सिद्धांतों को सुनिश्चित करता है: वैधता, मानवतावाद, लोकतंत्र, कानून के समक्ष दोषियों की समानता, सजा के निष्पादन का भेदभाव और वैयक्तिकरण, जबरदस्ती का तर्कसंगत उपयोग कानून का पालन करने वाले व्यवहार के साधन और उत्तेजना, सुधारात्मक प्रभाव के साथ सजा का संयोजन। इन सिद्धांतों में विकसित किया गया है कानूनी नियमोंआह, विनियमन कानूनी दर्जादोषियों, सजा काटने की व्यवस्था, प्रक्रिया और काम करने की स्थिति, सामग्री और घरेलू मेडिकल सेवाअपराधी पीईसी का विशेष ध्यान दोषियों की कानूनी स्थिति के नियमन पर दिया जाता है, जिसने इसका काफी विस्तार किया। पहले से मौजूद मानदंडों के विपरीत, यह बताता है कि रूसी संघ दोषियों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों का सम्मान करता है और उनकी रक्षा करता है, वाक्यों के निष्पादन में उनके सुधार, कानूनी और उनके व्यक्तित्व की अन्य सुरक्षा के लिए कानून द्वारा स्थापित शर्तों को सुनिश्चित करता है। पहली बार यह स्थापित किया गया है कि अपराधियों को रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, आपराधिक, प्रायश्चित और अन्य संघीय कानून द्वारा स्थापित अपवादों और प्रतिबंधों के साथ। कानून बनाने और कानून प्रवर्तन गतिविधियों के लिए निम्नलिखित आवश्यकताएं इस मानदंड का पालन करती हैं: रूस के नागरिक के रूप में एक दोषी व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध अन्य नियामकों द्वारा स्थापित नहीं किया जा सकता है। कानूनी कार्यऔर सबसे बढ़कर विभागीय; उन्हें रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा भी स्थापित नहीं किया जा सकता है, क्योंकि रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 72 के अनुसार, प्रायश्चित कानून संघीय है। नतीजतन, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून केवल उस स्थिति में प्रायश्चित संबंधों को विनियमित कर सकते हैं जब यह विशेष रूप से पीईसी में प्रदान किया गया हो। नई दंड संहिता ने दंड देने वाली संस्थाओं और निकायों पर नियंत्रण की प्रणाली को विकसित और सुधारा है, और इसे व्यापक रूप से विनियमित किया है। नियंत्रण के रूप - राज्य, सार्वजनिक और न्यायिक। इस मामले में, दो परिस्थितियों पर ध्यान दिया जाना चाहिए। सबसे पहले, नियंत्रण के उपरोक्त रूप संपूर्ण नहीं हैं। सजा देने वाले संस्थानों और निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण में कानूनी ढांचे के विकास के साथ, रूसी संघ के मानवाधिकार आयुक्त, अंतर्राष्ट्रीय सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों आदि के नियंत्रण कार्य को अपना स्थान मिल जाएगा। दूसरे, सजा देने वाले संस्थानों और निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण को व्यवस्थित करने के लिए, विभागीय कृत्यों सहित विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को विकसित करना आवश्यक होगा। वे सार्वजनिक संरचनाओं, उच्च निकायों और अधिकारियों की ओर से नियंत्रण करने के लिए आधार और प्रक्रिया को प्रतिबिंबित करेंगे। 1995 में संशोधित रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर नए दंड संहिता और कानून को अपनाने के साथ, नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा के लिए अन्य राज्य निकायों की प्रणाली में अभियोजक के कार्यालय की भूमिका, राज्य और सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में कानून के शासन के अनुमोदन में, प्रमुख महत्व प्राप्त करता है। सुधारक संस्थानअभियोजक का पर्यवेक्षण, जिसकी प्रभावशीलता काफी हद तक निरीक्षण की कार्यप्रणाली के ज्ञान और व्यवहार में इस ज्ञान को लागू करने की क्षमता पर निर्भर करती है। I. सुधारक सुविधाओं में कानून के अनुपालन के सत्यापन की तैयारी। ऑडिट में वर्तमान दंड और अन्य कानून, नियामक और विभागीय कृत्यों के निरीक्षक का गहन ज्ञान शामिल है जो सजा काटने के लिए शर्तों और प्रक्रिया को नियंत्रित करता है। यह सांख्यिकीय और अन्य डेटा (विभागीय नियंत्रण निकायों द्वारा किए गए व्यापक निरीक्षण की सामग्री, शिकायतों, बयानों और दोषियों की अपील के आधार पर, मामलों की तैयारी और पर्यवेक्षित सुधार संस्थानों में उभरती प्रवृत्ति के एक वास्तविक विश्लेषण से पहले होना चाहिए। अन्य उपलब्ध जानकारी)। ऑडिट के उद्देश्य को निर्धारित करने के बाद, अभियोजक को इसके कार्यान्वयन के लिए एक योजना की रूपरेखा तैयार करनी चाहिए, उन मुद्दों को प्रदान करना जिन पर पहले ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। चेक की शुरुआत कॉलोनी में सामान्य स्थिति और अभियोजक द्वारा पहले दिए गए प्रस्तावों के वास्तविक कार्यान्वयन के बारे में संस्था के प्रबंधन के साथ बातचीत से पहले होती है। चेक की प्रकृति के आधार पर, अभियोजक उसे आवश्यक जानकारी तैयार करने का निर्देश देता है। प्रशासन के आदेशों और आदेशों की वैधता की जांच करने के लिए, निरीक्षक की टिप्पणियों और सुझावों की पुस्तक, विभागीय लक्षित निरीक्षणों के प्रमाण पत्र, रिपोर्टिंग और अन्य दस्तावेज से खुद को परिचित करना उचित है। इस तरह से प्राप्त जानकारी से निरीक्षण को अधिक उद्देश्यपूर्ण ढंग से करने और उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलेगी जहां कानून के उल्लंघन की सबसे अधिक संभावना है। यह अनुशंसा की जाती है कि संस्था का निरीक्षण अभियोजक के आवासीय, सांप्रदायिक और के निरीक्षण के साथ शुरू किया जाए उत्पादन सुविधाएं. एक कॉलोनी में, सबसे पहले, एक सजा सेल और एक सेल-प्रकार के कमरे में, और एक जेल में - एक सजा सेल और एकान्त कारावास में कानून के अनुपालन की जाँच की जाती है। संस्था के अधिकारी उभरते मुद्दों पर अभियोजक को स्पष्टीकरण देते हुए बाईपास में भाग लेते हैं। अभियोजक को दोषियों के लिए उपलब्ध होना चाहिए और उनके अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन से संबंधित किसी भी अपील पर विचार करने के लिए तैयार रहना चाहिए। दोषियों के अनुरोध पर उनके स्वागत का आयोजन किया जाता है। यदि दोषी अभियोजक से अकेले में बात करना चाहता है, तो उसे ऐसा अवसर दिया जाना चाहिए।

द्वितीय. सुधारक सुविधा में कानून के अनुपालन की जाँच के लिए कार्यप्रणाली

§ 1. दोषियों की नजरबंदी की वैधता

दोषियों की व्यक्तिगत फाइलों की समीक्षा करके हिरासत में दोषियों की हिरासत की वैधता की जाँच की जाती है। इन उद्देश्यों के लिए, अभियोजक प्रमाणित करता है कि प्रत्येक दोषी व्यक्ति के लिए जिसने प्रवेश किया है कानूनी प्रभावअदालत की सजा (निर्णय), जो एक सुधारक संस्था में नजरबंदी का आधार है। ऐसे आधारों की अनुपस्थिति में, साथ ही अदालत द्वारा निर्धारित स्वतंत्रता से वंचित करने की अवधि की समाप्ति की स्थिति में, अभियोजक तुरंत बंदी को रिहा करने के लिए बाध्य है। अपराधों के लिए पहली बार दोषी ठहराए गए व्यक्तियों की पहचान करने के मामले में जो बड़े पैमाने पर प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं सार्वजनिक खतराअभियोजक ऐसे व्यक्तियों के खिलाफ निर्धारित तरीके से सजा को चुनौती देने के उपाय करेगा। सुधारक संस्थान के प्रकार के दोषी को अदालत द्वारा नियुक्ति की वैधता पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, जो सजा के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है। यहां यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि, पिछले मानदंड के विपरीत, जिसने अदालत को कुछ मामलों में एक अपराधी को कम सख्त शासन के साथ एक प्रकार की कॉलोनी नियुक्त करने का अधिकार दिया था, नया आपराधिक संहिता (अनुच्छेद 58) इस तरह की अनुमति नहीं देता है। अदालत का अधिकार। आपराधिक और दंडात्मक कानून ने पहली बार अपराधों की पुनरावृत्ति जैसी विशेषता को उजागर किया है। अपराधों की पुनरावृत्ति के तहत एक आपराधिक रिकॉर्ड वाले व्यक्ति द्वारा जानबूझकर किए गए अपराध के कमीशन को समझा जाता है। पर ये मामलादो महत्वपूर्ण तथ्यों पर ध्यान देना चाहिए। रिलैप्स केवल जानबूझकर किए गए अपराधों के मामले में ही हो सकता है और चाहे वह पहले किस प्रकार की सजा दी गई हो या सजा काट रहा हो। इसलिए, आपराधिक संहिता और दंड संहिता इस तथ्य को ध्यान में रखते हैं कि उपयुक्त प्रकार के सुधारक संस्थान की नियुक्ति करते समय, कारावास की पूर्व सजा की सेवा के रूप में इस तरह के एक अतिरिक्त मानदंड को ध्यान में रखा जाता है। कानून स्थापित करता है कि अपराधी एक सुधारक संस्थान (दंड संहिता की कला। 81) में, एक नियम के रूप में, सजा की पूरी अवधि की सेवा करते हैं। यह प्रक्रिया सजा के निष्पादन पर अपने काम के परिणामों के लिए सुधारक संस्था के प्रशासन की जिम्मेदारी को बढ़ाती है। कानून की इस आवश्यकता के अनुपालन का पर्यवेक्षण करते हुए, अभियोजक, प्रायश्चित के प्राथमिक आंकड़ों के आधार पर, उसी प्रकार के किसी अन्य प्रायश्चित्त में स्थानांतरित दोषियों की संख्या का पता लगाता है, और फिर ऐसे स्थानांतरणों की वैधता और वैधता की जांच करता है। इसी तरह, अदालत के आदेश द्वारा, एक अलग प्रकार के सुधारक संस्थानों में दोषियों के स्थानांतरण की वैधता की जाँच की जाती है (दंड संहिता के अनुच्छेद 78)। सजा काटने के लिए एक मौलिक रूप से नई संरचना को अपनाने के साथ, सजा काटने की शर्तों को एक प्रायश्चित के भीतर विभेदित किया जाता है और अपराधी के व्यवहार के आधार पर परिवर्तन किया जाता है। इस संबंध में, और चूंकि निरोध की एक शर्त से दूसरी में स्थानांतरण शामिल है महत्वपूर्ण परिवर्तनदोषियों को दिए गए अधिकारों और लाभों की मात्रा, दंड संहिता के अनुच्छेद 87 के अनुसार, दंड संहिता के अनुच्छेद 87 के अनुसार, ऐसे स्थानान्तरण के लिए दिए गए निर्णय, विशेष अभियोजन पक्ष के ध्यान का विषय होना चाहिए। यदि दोषी सजा (कॉलोनी में) या सख्त शासन (जेल में) की सख्त शर्तों में स्थानांतरण से सहमत नहीं है, तो कानून उसे इस तरह के फैसले के खिलाफ अपील करने का अधिकार देता है। अभियोजक को यह पूछना चाहिए कि इस तरह की शिकायतों पर कौन और कैसे विचार किया जाता है, और उन पर प्रतिक्रिया देने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए। एक सुधारक संस्थान में दोषियों की नजरबंदी की शर्तों के अनुपालन की विशेष रूप से सावधानीपूर्वक जांच की जानी चाहिए। कारावास की अवधि की गणना महीनों और वर्षों में की जाती है। दंड को प्रतिस्थापित या जोड़ते समय, इसकी गणना दिनों में करने की अनुमति है (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 72)। अभियोजक आरएसएफएसआर के दंड संहिता के अनुच्छेद 98 के मानदंडों द्वारा निर्देशित, हिरासत से नागरिकों की रिहाई की समयबद्धता और वैधता पर ध्यान आकर्षित करता है। सजा काटने के बाद रिहाई सजा के अंतिम दिन की पहली छमाही में की जाती है, और अन्य आधारों पर - जिस दिन सुधार संस्था को संबंधित दस्तावेज प्राप्त होते हैं। यदि कार्य दिवस की समाप्ति के बाद दस्तावेज प्राप्त होते हैं, तो रिलीज अगले दिन की सुबह की जाती है। सामान्य तौर पर, स्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों से रिहाई की प्रक्रिया रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 173 द्वारा नियंत्रित होती है। जेल में इस मुद्दे की जाँच करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि, 1970 के आपराधिक संहिता के विपरीत, जेल में निरोध पूरे कार्यकाल के लिए नहीं, बल्कि केवल इसके हिस्से के लिए सौंपा गया है। चूंकि व्यवहार में इस बात को लेकर अस्पष्टताएं हैं कि जेल में अपराधी द्वारा दी गई आधी अवधि की गणना एक कॉलोनी में स्थानांतरण के लिए की जाती है (दंड संहिता के अनुच्छेद 78 के खंड "ए" भाग 2), यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि यह निवारक उपाय चुनने की तारीख से गणना की जानी चाहिए - निरोध गार्ड। RSFSR की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 363 और 362 द्वारा निर्देशित, अदालतें पैरोल पर प्रशासन की प्रस्तुतियाँ या एक मामूली के साथ सजा के प्रतिस्थापन और बीमारी के कारण सजा से छूट पर विचार करती हैं। अभियोजक यह सुनिश्चित करता है कि ये प्रस्तुतियाँ रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 79, 80 और 81 और अनुच्छेद 172, 175 की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि, 1996 के आपराधिक संहिता के पिछले आपराधिक कानून के विपरीत, यह किसी भी श्रेणी के दोषियों के लिए प्रदान नहीं करता है, जिन्हें पैरोल पर रिहा नहीं किया जा सकता है। आजीवन कारावास की सजा काट रहे व्यक्तियों के पैरोल की भी अनुमति है, अगर यह माना जाता है कि ऐसे व्यक्ति को आगे की सजा की आवश्यकता नहीं है और कम से कम 25 साल के कारावास की सेवा की है।

§ 2. कानून की आवश्यकताओं के साथ सजा काटने की व्यवस्था का अनुपालन

1. रूसी संघ के नए दंड संहिता के अनुसार, दोषियों को सौंपे गए कर्तव्यों के निष्पादन की सुरक्षा, अलगाव, पर्यवेक्षण सुनिश्चित करने के लिए जाने-माने आवश्यकताओं के साथ-साथ शासन की सामग्री में यह सुनिश्चित करने के लिए पूरी तरह से नए प्रावधान शामिल हैं। उनके अधिकारों और वैध हितों की प्राप्ति, दोषियों और संस्थानों के कर्मचारियों की व्यक्तिगत सुरक्षा (कला। 82)। कानून में अभियोजक के कार्यालय के मानवाधिकार कार्य को मजबूत करना, अभियोजकों को पर्यवेक्षण का प्रयोग करते समय, इस दिशा पर गंभीरता से ध्यान केंद्रित करने के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य करता है कि, व्यावहारिक गतिविधियाँदोषियों के लिए अपने कर्तव्यों को पूरा करने की आवश्यकताओं के साथ-साथ, प्रायश्चित के प्रशासन ने स्वतंत्रता से वंचित करने के साथ-साथ दोषियों के अधिकारों और वैध हितों की सेवा के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया का वास्तविक पालन सुनिश्चित किया। 2. कानून के प्रावधानों के साथ शासन के अनुपालन के बारे में निष्कर्ष निकालने के लिए, अभियोजक को सबसे पहले विश्लेषण करना चाहिए, पिछली समान अवधि की तुलना में, दोषियों के बीच अपराधों पर डेटा, पता करें कि वे क्यों संभव हो गए अपराधों और अन्य असामाजिक अभिव्यक्तियों को रोकने के लिए जेल प्रशासन द्वारा किए गए उपायों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करें। विश्लेषण के लिए आवश्यक जानकारी अपराध पर कॉलोनी की सांख्यिकीय रिपोर्टिंग (फॉर्म 16-आईयू), अनुशासनात्मक अभ्यास (फॉर्म 15-आईयू), आवेदनों के रिकॉर्ड की पुस्तक और अपराधों की रिपोर्ट, संचालन की सामग्री में निहित है। खोज गतिविधि, आधिकारिक जांचअपराधों और अन्य आपात स्थितियों के तथ्यों के साथ-साथ दस्तावेजों में, जिसका रखरखाव 17 जून, 1993 एन 290 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा स्थापित किया गया है, जिसने दोषियों की देखरेख पर निर्देश की घोषणा की थी। सुधारक संस्थानों में आयोजित किया गया। इस तरह के दस्तावेज, विशेष रूप से, कर्तव्य की स्वीकृति और वितरण की रिपोर्ट के लॉग, परिचालन कर्तव्य अधिकारियों के लिए लेखांकन जानकारी, और कई अन्य हैं। अपराधों के पंजीकरण की पूर्णता का निर्धारण और पहचान करना संभावित मामलेलेखांकन से उनका छिपाना, आपको शौकिया संगठनों की बैठकों के कार्यवृत्त से परिचित होना चाहिए, जिसमें दोषियों के कदाचार पर चर्चा की गई थी, उनके व्यक्तिगत अध्ययन के लिए प्रोत्साहन और दंड के व्यक्तिगत विचार के साथ कार्ड, व्यक्तिगत फाइलों की सामग्री। इसी उद्देश्य के लिए, चिकित्सा इकाई द्वारा दोषियों के स्वागत के रजिस्टर में प्रविष्टियों की समीक्षा करने की सिफारिश की जाती है, ताकि यह पता लगाया जा सके कि दोषियों को शारीरिक नुकसान पहुंचाने की परिस्थितियों की जांच की जा रही है या नहीं। प्राप्त जानकारी की तुलना शासन के उल्लंघन और अपराधों के पंजीकरण पर आधिकारिक आंकड़ों से की जानी चाहिए। ऐसे तथ्यों को नजरअंदाज करना असंभव है, जब कल्याण की उपस्थिति बनाने के लिए, भाग किए गए अपराधप्रशासन रोकथाम की श्रेणी को संदर्भित करता है और रिपोर्टिंग में इंगित नहीं करता है। अपराध का विश्लेषण करते समय, गंभीर अपराधों के कारणों को सावधानीपूर्वक समझना और हिरासत से भागना आवश्यक है, लगातार अपराधियों पर आपराधिक कानून के प्रभाव की निवारक संभावनाओं के उपयोग पर ध्यान देना, अनसुलझे अपराधों के मामलों की जांच करना, साथ ही निर्णयों की वैधता आपराधिक मामले शुरू करने से इनकार करने के लिए लिया गया। कभी-कभी होने वाली प्रथा, जिसमें, घोर उल्लंघन की परिस्थितियों की जांच के परिणामों के आधार पर, कला के अनुसार निर्णय किए बिना निष्कर्ष जारी किए जाते हैं। RSFSR की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 109 को कानून का पालन नहीं करने के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए। अपराध की रोकथाम के संदर्भ में, सुधारात्मक संस्थानों में उपयोग के लिए निषिद्ध वस्तुओं को प्राप्त करने वाले दोषियों की संभावना को बाहर करना महत्वपूर्ण है। अभियोजक निरीक्षण और खोजों की वैधता की देखरेख करता है, यह निर्धारित करता है कि क्या जब्त की गई वस्तुओं और क़ीमती सामानों को जवाबदेह रखा गया है, क्या उनके भविष्य के भाग्य को सही ढंग से निर्धारित किया गया है (नष्ट या जमा किया गया है), क्या पैसे, मादक पेय खोजने के तथ्यों पर जाँच की जाती है, दोषियों में मादक पदार्थ, वस्तुओं को छेदना, क्या प्रायश्चित्त में उनके प्रवेश के चैनल अवरुद्ध हैं, क्या प्रतिबंधित वस्तुओं को दोषियों को स्थानांतरित करने के दोषी व्यक्तियों के खिलाफ प्रशासनिक उपाय किए जाते हैं (RSFSR की संहिता के अनुच्छेद 168 पर) प्रशासनिक अपराध) 3. व्यक्तिगत सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए और दोषियों के अनुरोध पर, उन्हें सुरक्षित स्थान पर स्थानांतरित करना संभव है (रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 13)। ऐसे स्थानों में सजा कक्ष और कक्ष-प्रकार के कमरों का उपयोग किया जा सकता है। जेल में दोषी का स्थानांतरण संस्था के प्रमुख के आदेश से 30 दिनों से अधिक की अवधि के लिए नहीं किया जाता है, और यदि आवश्यक हो - अभियोजक की सहमति से 30 दिनों के लिए जो इस प्रायद्वीप में कानूनों के अनुपालन की देखरेख करता है। (§ 26 प्रायश्चित्त के आंतरिक नियमों के)। इस तरह के एक सुरक्षा उपाय को एक चरम उपाय माना जाना चाहिए और यदि अन्य तरीके विफल हो जाते हैं तो इसे लागू किया जाना चाहिए। यह भी आवश्यक है कि दोषी को खतरा वास्तविक हो, और सुरक्षित स्थान पर रखने के लिए उसका अनुरोध एक अलग लक्ष्य का पीछा नहीं करता है। एक अपराधी को किसी अन्य सुधारात्मक सुविधा में स्थानांतरित किया जा सकता है यदि अन्य उपायों से उसकी सुरक्षा के लिए खतरे को समाप्त करना संभव नहीं है। अभियोजक के ध्यान की वस्तु की गतिविधियाँ रहनी चाहिए प्रादेशिक निकायअपराधी का प्रबंधन कार्यकारी प्रणालीटुकड़ी विशेष उद्देश्यप्रायद्वीप में उचित व्यवस्था और कानून व्यवस्था सुनिश्चित करने के उपायों के कार्यान्वयन में शामिल। विशेष बलों की कार्रवाई कानून के सख्त पालन पर आधारित होनी चाहिए और विशेष रूप से इसके ढांचे के भीतर ही की जानी चाहिए। 4. विषय अभियोजक का चेककॉलोनी के संरक्षित क्षेत्र के बाहर दोषियों को खोजने की वैधता और वैधता है। कॉलोनी से अनुपस्थित व्यक्तियों के रजिस्टर में विशेष इकाई और अभिलेखों की जानकारी का मिलान करके, उन दोषियों की संख्या जिन्हें अल्पकालिक यात्राओं की अनुमति है (रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 97) और स्थानांतरित करने का अधिकार दिया गया है एक अनुरक्षण के बिना (रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 96) निर्दिष्ट है। 5. ऑडिट करते समय, अभियोजक को पता चलता है कि दोषियों को सुधारक संस्थान के बाहर यात्राएं प्रदान करने के लिए उचित निर्णय कैसे किए जाते हैं, क्या दंड संहिता के अनुच्छेद 97 के अनुच्छेद 3 में सूचीबद्ध दोषियों की कुछ श्रेणियों के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंध हैं। रूसी संघ मनाया जाता है। यह, विशेष रूप से, इस तथ्य से तय होता है कि, नए पीईसी के अनुसार, अभियोजक की सहमति के बिना, प्रायश्चित संस्था के प्रशासन द्वारा इस तरह के निर्णय स्वतंत्र रूप से किए जाते हैं। दोषियों को सुधारात्मक सुविधा के बाहर यात्रा करने की अनुमति देने की प्रक्रिया आंतरिक विनियमों (§ 18) द्वारा निर्धारित की जाती है। अनुदान की वैधता दोषी ठहराया अधिकारएक अनुरक्षक के बिना आंदोलन उनकी व्यक्तिगत फाइलों की सामग्री के आधार पर स्थापित किया जाता है। 17 जून, 1993 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उपर्युक्त आदेश एन 290 दोषियों की उपरोक्त श्रेणियों के लिए आदर्श आचार नियमों के साथ-साथ सुधार कॉलोनी के प्रशासन के कर्मचारियों के कर्तव्यों को नियंत्रित करता है। उनकी निगरानी और निगरानी करें। शासन या आचरण के नियमों का उल्लंघन करने वाले दोषियों के संबंध में, प्रदान किए गए लाभ, जैसा कि कानून द्वारा आवश्यक है, रद्द कर दिया जाना चाहिए, और अपराधियों को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।

6. एक स्टोर (स्टॉल) की यात्रा के दौरान, अभियोजक यह निर्धारित करता है कि क्या नियमों द्वारा प्रदान किया गयाबिक्री के लिए अनुमत खाद्य उत्पादों और आवश्यक वस्तुओं की पीएस सूची के आंतरिक नियम। कालोनी के लेखा विभाग में दोषियों को अन्य स्रोतों से प्राप्त आय एवं राशि की कटौती एवं व्यय की जानकारी से स्वयं को परिचित करना चाहिए। सामान्य नियम के अनुसार, दोषियों को भोजन और आवश्यक वस्तुओं की खरीद के लिए स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर अर्जित धन खर्च करने की अनुमति है। के लिये कुछ श्रेणियांरूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 88 के तहत सूचीबद्ध दोषियों, एक अपवाद बनाया गया था। उन्हें स्थानान्तरण से प्राप्त धन के साथ भी स्टोर का उपयोग करने की अनुमति है।

7. दोषियों को कानूनी रूप से अंतःकरण और धर्म की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है (रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 14), जिसके संबंध में पादरियों को प्रायश्चितालय में जाने की अनुमति है। अभियोजक को इस बात में दिलचस्पी होनी चाहिए कि प्रशासन धार्मिक आयोजनों के आयोजन की प्रक्रिया कैसे निर्धारित करता है ताकि ऐसे आयोजनों में भाग नहीं लेने वाले दोषियों के अधिकारों का उल्लंघन न हो, और विभिन्न धर्मों के विश्वासियों के बीच संघर्ष की अनुमति न हो।

8. प्रायश्चित्त में किए गए परिचालन-खोज गतिविधि पर पर्यवेक्षण का प्रयोग करते हुए, अभियोजक, संगठन, कार्यप्रणाली और रणनीति में हस्तक्षेप किए बिना, कानून के सख्त अनुपालन और कानून द्वारा संरक्षित नागरिकों के अधिकारों और हितों के पालन की जांच करता है। "रूसी संघ में परिचालन-खोज गतिविधि पर" कानून के अनुसार, अभियोजक को परिचालन-सेवा दस्तावेजों के प्रावधान की मांग करने का अधिकार है अभियोजक की निगरानीया परिचालन-खोज गतिविधियों के संचालन को अधिकृत करना। परिचालन-खोज गतिविधियों की वैधता की देखरेख में, यह सुनिश्चित करने पर मुख्य जोर दिया जाना चाहिए कि यह गतिविधि मुख्य कार्य की पूर्ति सुनिश्चित करती है - अपराधों की रोकथाम, समय पर पता लगाना, दमन और प्रकटीकरण।

9. दोषियों की ओर से सामाजिक रूप से खतरनाक कार्यों को रोकने के लिए, कानून उनके खिलाफ विशेष साधनों और कुछ मामलों में हथियारों का उपयोग करने की संभावना प्रदान करता है। विशेष साधनों और हथियारों के उपयोग के लिए सामान्य आवश्यकताएं रूसी संघ के कानून के अध्याय V में "लिबर्टी के अभाव के रूप में आपराधिक सजा देने वाले संस्थानों और निकायों पर" निर्धारित की गई हैं। रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 86 द्वारा प्रदान किए गए मामलों में एक असाधारण उपाय के रूप में हथियारों के उपयोग की अनुमति है। अभियोजक को सभी तथ्यों के बारे में सूचित करने के लिए, अभियोजक को सभी तथ्यों के बारे में सूचित करने के लिए, कानून के अनुच्छेद 28 द्वारा निर्धारित "संस्थाओं और निकायों पर आपराधिक दंड का निष्पादन" के रूप में, प्रायश्चित के प्रमुख बाध्य हैं। शारीरिक बल, विशेष साधन या हथियार, चोट लगी थी या दोषी की मौत हुई थी, या अन्य व्यक्ति। ऐसे मामलों में, अभियोजक एक नियम के रूप में, साइट पर जाने के साथ, पूरी तरह से जांच करने के लिए बाध्य है। हथियारों के उपयोग की वैधता और वैधता की जांच अभियोजक द्वारा आधिकारिक जांच के निष्कर्ष और सामग्री से परिचित होने पर की जाती है, या किसी आपराधिक मामले की जांच के दौरान स्थापित की जाती है।

§ 3. काम करने के लिए कम्युनिकेशन के आधार पर दोषियों के सुधार पर कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन

पीईसी की नाक में स्वतंत्रता से वंचित करने वालों के काम के कानूनी विनियमन में कुछ बदलाव हुए हैं। दोषियों के काम को नियंत्रित करने वाले नियमों और 1970 की संहिता के बीच मुख्य अंतर यह है कि वे मानदंडों द्वारा और भी अधिक विनियमित होते हैं। श्रम कानून: यह काम के घंटों की अवधि, सुरक्षा नियमों, मजदूरी (अनुच्छेद 104 का भाग 1, अनुच्छेद 105) पर लागू होता है। नया वह प्रावधान है जो दायित्व स्थापित करता है। दोषियों को श्रम में शामिल करने के लिए सुधारक संस्था का प्रशासन (दंड संहिता के अनुच्छेद 103 का भाग 1)। दोषियों के काम के कानूनी विनियमन के दृष्टिकोण से नया और मौलिक भी श्रम संघर्षों (दंड संहिता के अनुच्छेद 103 के भाग 6) को हल करने के लिए दोषियों पर काम करना बंद करने पर प्रतिबंध की स्थापना है। इस तरह की कार्रवाइयों को दुर्भावनापूर्ण उल्लंघन माना जाना चाहिए स्थापित आदेशसजा काट रहा है। काम करने के लिए प्रत्येक अपराधी के दायित्व की स्थापना, रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 103 में सुधारात्मक संस्थानों के उद्यमों में काम करने के लिए दोषियों को शामिल करने की संभावना प्रदान की गई है, साथ ही साथ राज्य उद्यमया स्वामित्व के अन्य रूपों के उद्यम। दोषियों को व्यक्तिगत श्रम गतिविधि में संलग्न होने का अधिकार है। कालोनियों की हाउसकीपिंग और वर्दी में अनुबंध के आधार पर दोषियों के श्रम का उपयोग उद्यमशीलता गतिविधिकी अपनी विशेषताएं हैं। वे कानून के अनुच्छेद 21, 22 और 23 में परिलक्षित होते हैं "संस्थानों और निकायों पर स्वतंत्रता के अभाव के रूप में आपराधिक दंड का निष्पादन" और, इसके अलावा, एक व्यक्ति को संगठित करने के निर्देशों द्वारा विनियमित होते हैं श्रम गतिविधिदोषियों को स्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों पर रखा गया है, और स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में आपराधिक दंड को अंजाम देने वाले संस्थानों में सीमित देयता भागीदारी के रूप में दोषियों की उद्यमशीलता गतिविधियों के आयोजन की प्रक्रिया पर निर्देश। इन निर्देशों की घोषणा रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के 14 दिसंबर, 1992 एनएम 453 और 30 नवंबर, 1993 एन 517 के आदेशों द्वारा की गई थी। दोषियों के रोजगार को सुनिश्चित करने के मामले में कानून की आवश्यकताओं का पालन करने के लिए अभियोजक को इस मामले में कमियों को ठीक करने तक सीमित नहीं होना चाहिए। कानून के अनुच्छेद 4 द्वारा निर्देशित "स्वतंत्रता के अभाव के रूप में आपराधिक दंड निष्पादित करने वाले संस्थानों और निकायों पर", जो निकायों को बाध्य करता है राज्य की शक्तिऔर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विभाग, श्रम में दोषियों को शामिल करने के लिए सजा देने वाले संस्थानों के लिए शर्तें बनाने के लिए, अभियोजक को इस प्रावधान के कार्यान्वयन में सहायता करनी चाहिए। दौरा उत्पादन सुविधाएंऔर दोषियों के साथ बात करते हुए, अभियोजक काम की परिस्थितियों पर कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन का पता लगाता है, विशेष रूप से, कार्य दिवस की लंबाई क्या है, क्या कानून द्वारा निर्धारित बाकी दिन प्रदान किए जाते हैं, क्या आवश्यक मामलेचौग़ा और अतिरिक्त भोजन, क्या कार्य का संगठन सुरक्षा नियमों की आवश्यकताओं को पूरा करता है। अभियोजक को काम पर दुर्घटनाओं की रिपोर्ट और आधिकारिक जांच की सामग्री से परिचित होना चाहिए, इस संबंध में लिए गए निर्णयों की वैधता की जांच करनी चाहिए। कानूनों के पालन पर पर्यवेक्षण करते समय, अभियोजक दोषियों के काम को व्यवस्थित करने के मामले में सुधारक संस्थान के प्रशासन की गतिविधियों में हस्तक्षेप करने का हकदार नहीं है, अगर यह गतिविधि कानूनी मानदंडों द्वारा विनियमित नहीं है। हालांकि, उन मामलों में जहां दोषियों के काम को व्यवस्थित करने के मुद्दे कानून द्वारा विनियमित होते हैं, अभियोजक न केवल हकदार है, बल्कि उनके स्थिर कार्यान्वयन की निगरानी करने के लिए भी बाध्य है। इस तरह के मुद्दों में, विशेष रूप से, कानून द्वारा निर्धारित शर्तों के अनुपालन में श्रम का संगठन शामिल है: जेलों में, काम केवल अपने क्षेत्र में आयोजित किया जाता है (आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 103 के भाग 3); सजा कोशिकाओं और सेल-प्रकार के परिसर में रखे गए दोषियों का श्रम उपयोग अन्य दोषियों (आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 118 के भाग 3) से अलगाव में आयोजित किया जाता है; नौकरियों और पदों की सूची जिसमें दोषियों का उपयोग निषिद्ध है (अनुच्छेद 103 का भाग 4)। वेतनदोषियों को उनके व्यक्तिगत खाते में जमा की गई वास्तविक राशि से अलग किया जाना चाहिए, क्योंकि उनसे भोजन, कपड़े और उपयोगिता सेवाओं की लागत वसूल की जाती है। की गई कटौतियों की वैधता की जाँच करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि 1970 के कोड के विपरीत, इस प्रकार की कटौती न केवल दोषियों की कमाई से की जाती है, बल्कि पेंशन से भी की जाती है, क्योंकि 1 जुलाई 1997 से यह है। सजा की सेवा के दौरान उन्हें भुगतान किया गया, साथ ही आय, उदाहरण के लिए, स्व-रोजगार या उद्यमशीलता गतिविधि से। दोषियों द्वारा उनके भरण-पोषण के लिए प्रतिपूर्ति के क्रम को ध्यान में रखना भी उतना ही महत्वपूर्ण है, जो पिछले संहिता द्वारा प्रदान किए गए से अलग है। दंड संहिता के अनुच्छेद 107 के भाग 2 के अनुसार, ऐसे खर्चों की प्रतिपूर्ति गुजारा भत्ता, आयकर, कटौती के बाद की जाती है पेंशन निधिऔर अन्य अनिवार्य योगदान। उसी समय, अभियोजक को यह जांचना चाहिए कि क्या जेल प्रशासन दंड संहिता के अनुच्छेद 107 के भाग 3 द्वारा स्थापित दोषियों के वेतन से कटौती की सीमा का अनुपालन करता है, जो आय की एक कड़ाई से परिभाषित राशि के हस्तांतरण के लिए प्रदान करता है। उनका व्यक्तिगत खाता। दोषियों की कमाई की शुद्धता, जो उत्पादन मानकों या स्थापित कार्य की पूर्ति के अधीन, कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम मासिक वेतन से कम नहीं हो सकती है, साथ ही दोषियों से की गई कटौती की वैधता से निर्धारित किया जा सकता है विवरण और अन्य लेखा दस्तावेज। उत्पादन और नियोजन भाग और लेखांकन के प्रासंगिक दस्तावेजों से परिचित होना, दोषियों की शिकायतों का सत्यापन तथ्यों की पहचान करना संभव बनाता है अवैध उपयोगबिना वेतन के उनका श्रम। अभियोजक को यह जांचना चाहिए कि रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 104 की आवश्यकताओं को दोषियों को सालाना भुगतान की छुट्टी प्रदान करने और सामान्य रूप से उनकी सजा की अवधि के दौरान उनके काम के समय को ऑफसेट करने के संदर्भ में कैसे पूरा किया जा रहा है। ज्येष्ठता. दोषियों के लिए बीस कार्य दिवसों की छुट्टी के अधिकार की गणना उस दिन से की जाती है जब वे वास्तव में स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर काम करना शुरू करते हैं। 11 महीने लगातार काम करने के बाद दोषियों को काम के पहले साल की छुट्टी दी जानी चाहिए। प्रति अप्रयुक्त छुट्टी(उदाहरण के लिए, प्रायश्चित से रिहाई के मामले में) मौद्रिक मुआवजा प्रदान किया जाता है। सजा की अवधि के दौरान दोषियों के कार्य समय को रिकॉर्ड करने की विस्तृत प्रक्रिया, स्वतंत्रता से वंचित के रूप में, सेवा की कुल लंबाई में गिना जाता है, साथ ही सुधारात्मक संस्थानों में सजा काटने वाले व्यक्तियों की शर्तों और पारिश्रमिक के बारे में प्रश्न, 14 दिसंबर 1992 के श्री एन 453 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा घोषित प्रासंगिक निर्देशों में परिलक्षित होते हैं।

§ 4. दोषी व्यक्तियों के साथ आचरण पर कानून का अनुपालन शैक्षिक कार्य

निरीक्षण के दौरान, अभियोजक को पता चलता है कि क्या कॉलोनी में शैक्षिक कार्य के लिए शर्तें बनाई गई हैं, क्या इसके मुख्य रूपों, रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 110 द्वारा परिभाषित, का उपयोग किया जाता है, क्या मनोवैज्ञानिकों, शिक्षकों की सिफारिशें, समाजशास्त्रियों को लागू किया जा रहा है, चाहे प्रत्येक दोषी के साथ व्यक्तिगत रूप से शैक्षिक कार्य का आयोजन किया जाए। अभियुक्तों की व्यक्तिगत फाइलों और शौकिया संगठनों के दस्तावेज़ीकरण से परिचित होने के बाद, अभियोजक स्थापित करता है कि कौन सी श्रेणी के अपराधी इन संगठनों का हिस्सा हैं, वे कौन से कार्य करते हैं। यह कोई संयोग नहीं है कि कानून कहता है कि सुधारात्मक संस्थानों के समूह की परिषदें उन दोषियों में से बनाई गई हैं जिन्होंने खुद को सकारात्मक रूप से साबित किया है। यह महत्वपूर्ण है कि अवसरवादी और नकारात्मक लोग उनमें न पड़ें। इसके आधार पर, कानून के इन प्रावधानों से किसी भी विचलन को अभियोजक द्वारा दृढ़ता से दबाया जाना चाहिए। अभियोजक की दृष्टि का क्षेत्र दोषियों की अनिवार्य शिक्षा (आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 112) पर कानून के प्रायश्चित संस्थान के प्रशासन द्वारा पालन होना चाहिए। कानून सामान्य शिक्षा को दोषियों को सुधारने के मुख्य साधनों में से एक मानता है। इस बीच, हाल के वर्षों में, कई सुधार संस्थानों में दोषियों की अनिवार्य शिक्षा पर कानून की आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया गया है। उनमें स्कूलों और शैक्षिक सलाहकार केंद्रों की संख्या में अनुचित रूप से कमी आई है। इसे स्थापित करने के बाद, अभियोजक, अपनी क्षमता के भीतर, उचित उपाय करता है।

§ 5. दोषियों के कल्याण और चिकित्सा सहायता पर कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन

रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 99 की आवश्यकताओं के विपरीत, कई सुधार सुविधाएं दोषियों के लिए सामान्य आवास प्रदान नहीं करती हैं, उन्हें उचित चिकित्सा देखभाल नहीं मिलती है। यह सुनिश्चित नहीं है, जैसा कि कानून निर्धारित करता है, स्वस्थ दल से तपेदिक के दोषियों का उचित अलगाव। दंड संहिता के अनुच्छेद 101 के प्रावधान, जिनमें सैनिटरी और हाइजीनिक और महामारी-विरोधी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के लिए इन संस्थानों के प्रशासन पर जिम्मेदारी शामिल है, का उद्देश्य सुधार संस्थानों की गतिविधि के इस क्षेत्र को विनियमित करना है। सुधारक संस्थानों की गतिविधियों में दोषियों के लिए सामग्री, घरेलू और चिकित्सा सहायता के मुद्दे सबसे जटिल और तीव्र हैं। इन पदों से भिन्न अंतरराष्ट्रीय संगठनऔर रूस में, स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में दोषियों की सजा काटने की शर्तों के दावे किए जाते हैं। दी गई शक्तियों का उपयोग करते हुए, अभियोजक, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, प्रायश्चित्त और स्थानीय प्रशासन को प्रभावित करता है। कार्यकारी निकायदोषियों को सजा काटने के लिए उपयुक्त शर्तों के निर्माण पर कानून के प्रावधानों का कड़ाई से अनुपालन करने की मांग की। सामाजिक सुरक्षाप्रायश्चित कानून में पहली बार दोषियों ने कई मुद्दों को शामिल किया है। इसमें सबसे पहले, अनिवार्य राज्य सामाजिक बीमा शामिल है, जिनमें से मुख्य तत्व हैं: अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ का प्रावधान, और महिलाओं के लिए - गर्भावस्था, प्रसव और बच्चे की देखभाल के लिए, बुढ़ापे के लिए पेंशन, विकलांगता और नुकसान के मामले में एक कमाने वाला (कला। 238 श्रम संहिता)। पीईसी का अनुच्छेद 98 प्रकारों का टूटना प्रदान करता है सामाजिक बीमाअपराधी इसके अलावा, दोषी अपनी सजा काटने की अवधि के दौरान विकलांगता के कारण हुए नुकसान के मुआवजे के हकदार हैं, वह भी श्रम कानून (श्रम संहिता के अनुच्छेद 159) के अनुसार। कानून के इन प्रावधानों का अनुपालन निरीक्षण के दौरान अभियोजक के दृष्टिकोण के क्षेत्र में होना चाहिए।

6. दोषियों को प्रोत्साहन और दंड के आवेदन की वैधता

स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों की कानूनी स्थिति इस तथ्य की विशेषता है कि उनके पास न केवल अधिकार हैं, बल्कि कानूनों की आवश्यकताओं का लगातार पालन करने के दायित्व भी हैं जो सजा के निष्पादन के लिए प्रक्रिया और शर्तों को निर्धारित करते हैं। इन आवश्यकताओं की पूर्ति के प्रति दृष्टिकोण के आधार पर, रूसी संघ के अनुच्छेद 113, 115 के अनुसार दोषियों को प्रोत्साहन और दंड लागू किया जा सकता है। अभियोजक को अनुचित प्रावधान के मामलों को रोकना चाहिए अतिरिक्त लाभऔर साथ ही यह पर्यवेक्षण करें कि लगाए गए दंड कदाचार की गंभीरता और प्रकृति के अनुरूप हैं। दोषियों को दंड के आवेदन की वैधता पर पर्यवेक्षण में निम्नलिखित मुद्दे शामिल हैं: दंड लगाने की वैधता (चाहे प्रतिबद्ध उल्लंघन और दंडित अपराधी के अपराध की पुष्टि संबंधित दस्तावेजों द्वारा की जाती है); किए गए अपराध और अपराधी के व्यक्तित्व के लिए दंड की आनुपातिकता; जुर्माना लगाने की समयबद्धता; कानून द्वारा स्थापित जुर्माना लगाने की प्रक्रिया का अनुपालन। दंड के आवेदन की वैधता की जांच करने के साथ-साथ अभियोजक, अपने निहित साधनों का उपयोग करते हुए, सजा काटने की प्रक्रिया का उल्लंघन करने वाले अप्रकाशित दोषियों को छोड़ने के तथ्यों का जवाब देने के लिए भी बाध्य है। व्यक्तिगत फाइलों की जांच करके, अपराधी की विशेषता वाले अन्य दस्तावेज, और अतिरिक्त यात्राओं और दोषियों को दिए गए पार्सल पर रिकॉर्ड कार्ड में रिकॉर्ड की तुलना करके, अभियोजक इन सबसे आम प्रोत्साहन उपायों के उपयोग की वैधता स्थापित कर सकता है। शासन के उल्लंघन को प्रमाणित करने वाले मुख्य दस्तावेज संस्था के कर्मचारियों के कार्य, रिपोर्ट, रिपोर्ट हैं। प्रति निर्दिष्ट दस्तावेजउल्लंघनकर्ता की लिखित व्याख्या, प्रत्यक्षदर्शियों के स्पष्टीकरण, एक अधिनियम चिकित्सा परीक्षणपर मद्यपान(नशीली अवस्था में होना) या शारीरिक चोटों की गंभीरता के लिए परीक्षा, अन्य सामग्री, विशेष रूप से खोजों के कृत्यों, संपत्ति को नुकसान, प्रोत्साहन और दंड का प्रमाण पत्र। शासन के उल्लंघन को सजा देने के लिए शासन के उल्लंघन पर रिपोर्ट के रजिस्टर में दर्ज किया गया है, संबंधित सामग्री के साथ दंड लगाने पर निर्णय दोषियों की व्यक्तिगत फाइलों से जुड़े हैं। अभियोजक दंड घोषित करने के निर्णय पर संबंधित नोटों की समीक्षा करके और यदि आवश्यक हो, तो दोषी से पूछताछ करके रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 117 द्वारा स्थापित समय सीमा के अनुपालन को सत्यापित कर सकता है। "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" कानून के अनुच्छेद 33 के अनुसार, अभियोजक को रद्द करने का अधिकार है अनुशासनात्मक कार्यवाहीकानून के उल्लंघन में लगाए गए, और अवैध रूप से शिज़ो या पीकेटी में रखे गए व्यक्तियों को उनके निर्णय से तुरंत रिहा कर दिया जाता है। अभियोजक के लिए नियम उल्लंघन को खत्म करने के प्रस्तावों की शुरूआत के साथ दोषियों को प्रोत्साहन और दंड लागू करने की प्रथा का नियमित अध्ययन और विश्लेषण होना चाहिए।

III. दोषियों के प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों के विचार और समाधान की वैधता

अभियोजक का एक महत्वपूर्ण कर्तव्य दोषियों के प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों को प्रस्तुत करने के अधिकारों के प्रावधान की निगरानी करना है। सरकारी संसथान, सार्वजनिक संगठनऔर अधिकारियों को। रूसी संघ का दंड संहिता, अन्य विधायी कार्य, प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों को प्रस्तुत करने की प्रक्रिया और प्रपत्र के लिए कुछ आवश्यकताएं स्थापित की जाती हैं। इसलिए, उन्हें मौखिक रूप से और लिखित रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है (पीईसी के अनुच्छेद 15 का भाग 2)। 1970 की संहिता के विपरीत, अपराधी व्यक्तिगत और सामूहिक प्रस्ताव, बयान और शिकायत दोनों प्रस्तुत कर सकते हैं। उसी समय, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के वर्तमान डिक्री के आधार पर "नागरिकों से प्रस्ताव, आवेदन और शिकायतें बनाने पर" दिनांक 2 फरवरी, 1988 को स्वीकार करने और विचार करने के लिए निषिद्ध है अनाम अनुरोध. इसलिए, प्रस्तावों, बयानों और शिकायतों पर दोषियों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए। लिखित शिकायतों और आवेदनों के पंजीकरण की पुस्तक के अनुसार, व्यक्तिगत मुद्दों पर दोषियों के प्रशासन द्वारा स्वागत का रजिस्टर, साथ ही दोषियों के व्यक्तिगत मामलों पर, अभियोजक जांचता है कि शिकायतों और आवेदनों को कैसे ध्यान में रखा जाता है, क्या उन्हें भेजा जाता है समयबद्ध तरीके से संबोधित करने वालों को, क्या उनका सही ढंग से समाधान किया गया है। शिकायतों और बयानों को एक महीने तक की अवधि के भीतर हल किया जाना चाहिए, और जिन्हें अतिरिक्त सत्यापन और अध्ययन की आवश्यकता नहीं है - तुरंत, लेकिन सभी मामलों में समाधान के लिए बाध्य व्यक्ति द्वारा उनकी प्राप्ति की तारीख से 15 दिनों के बाद नहीं। गुण-दोष पर मुद्दा। अपमान की रिपोर्ट की जाँच के लिए विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है मानव गरिमादोषियों, दंड लगाने में मनमानी और अधर्म के बारे में, शारीरिक बल का उपयोग, हथियार और प्रभाव के अन्य उपाय, जेल कर्मियों और दोषियों के बीच अवैध संबंध। अभियोजक को अपराधियों को न्याय दिलाने तक, ऐसे प्रत्येक तथ्य का सबसे मौलिक मूल्यांकन देना चाहिए। अपराधी दायित्व. दोषियों की शिकायतें और अन्य अपील भेजने की प्रक्रिया की अपनी ख़ासियतें हैं। उन्हें पीईसी के अनुच्छेद 15 के भाग 4 में प्रदान किया गया है। मानवाधिकार आयुक्त को संबोधित शिकायतें उसी तरह भेजी जाती हैं। मनश्चिकित्सीय अस्पतालों में व्यक्तियों को सेंसरशिप के बिना शिकायत दर्ज करने का अधिकार कानून के अनुच्छेद 37 में "मनोचिकित्सा देखभाल और इसके प्रावधान में नागरिकों के अधिकारों की गारंटी" के लिए प्रदान किया गया है। संघीय कानून "रूसी संघ में मानवाधिकार के आयुक्त पर" के अनुच्छेद 20 के भाग 2 के अनुसार, शिकायत प्राप्त करने और उस पर विचार करने के बाद, आयुक्त को शिकायत को स्वीकार करने के दस दिनों के भीतर आवेदक को सूचित करना चाहिए (या इनकार करने से इनकार करना) स्वीकार करें)। संघीय कानून"के बारे में सामान्य सिद्धांतसंगठनों स्थानीय सरकाररूसी संघ में यह स्थापित किया गया है कि स्थानीय सरकारें एक महीने के भीतर नागरिकों की अपील के गुणों पर जवाब देने के लिए बाध्य हैं।

चतुर्थ। कानून के प्रकट उल्लंघनों को समाप्त करने के लिए अभियोजक द्वारा किए गए उपाय

कानून के उल्लंघन के प्रकट तथ्यों के अनुसार, अभियोजक को उन्हें खत्म करने के लिए व्यापक उपाय करने चाहिए। एक नियम के रूप में, उन्हें निरीक्षण के दौरान सीधे मौके पर ले जाया जाता है। अन्य मामलों में, जब उल्लंघन को समाप्त करने में समय लगता है, तो अभियोजक के प्रस्तावों को निर्णय के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है। कानून द्वारा स्थापित दोषियों की हिरासत की प्रक्रिया और शर्तों के कार्यान्वयन के बारे में निर्णय, साथ ही इन मुद्दों पर अभियोजक के प्रस्ताव, सुधार सुविधा के प्रशासन द्वारा अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं। प्रस्तावों के गैर-निष्पादन के मामलों में, अभियोजक सजा के निष्पादन के प्रभारी शासी निकाय के समक्ष सुधारक संस्था के अधिकारियों के खिलाफ उपाय करने का मुद्दा उठाता है, और यदि कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार हैं, तो शुरू करने का निर्णय लेता है एक आपराधिक मामला या एक प्रशासनिक अपराध पर कार्यवाही। जांच के दौरान मिले कॉलोनी के प्रशासन के आदेश, निर्देश व संकल्प का जो कानून का पालन नहीं करते हैं उनका विरोध किया जाता है. एक विरोध प्रायश्चित संस्था के प्रमुख या आंतरिक मामलों के निकाय के प्रमुख को प्रस्तुत किया जाता है जिसके अधीन संस्था स्थित है। जब तक विरोध पर विचार नहीं किया जाता, तब तक विरोध करने वाले कृत्यों की कार्रवाई निलंबित है। कानून के प्रकट उल्लंघन के संबंध में, अभियोजक को सुधारक संस्थान के प्रशासन के प्रतिनिधियों से व्यक्तिगत स्पष्टीकरण मांगने का अधिकार है। इस तरह के स्पष्टीकरण की प्राप्ति अभियोजक द्वारा प्रशासनिक अपराध या आपराधिक मामले पर कार्यवाही शुरू करने के मुद्दे को उठाने से पहले होनी चाहिए। अभियोजक को स्वयं अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाने का अधिकार नहीं है। यदि अनुशासनात्मक प्रक्रिया द्वारा दंडनीय उल्लंघन अपराधी द्वारा किया जाता है, तो अभियोजक सुधारक संस्था के प्रमुख के समक्ष उस पर दंड लगाने का मुद्दा उठाता है। दंड की प्रकृति और राशि दोनों संस्था के प्रमुख द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसे कला के अनुसार ऐसा करने का अधिकार है। रूसी संघ के दंड संहिता के 119। यदि उल्लंघन किसी अधिकारी द्वारा किया जाता है, तो अभियोजक सुधार संस्था के सक्षम प्रमुख या प्रमुख के समक्ष एक प्रशासनिक अपराध पर कार्यवाही शुरू करता है। प्रादेशिक प्रशासनआईयू यदि कानून का उल्लंघन आपराधिक रूप से दंडनीय अधिनियम की संरचना का गठन करता है, तो अभियोजक एक आपराधिक मामला शुरू करने का निर्णय लेता है। ऑडिट की सामग्री के अनुसार, जब सुधारक संस्थान की गतिविधियों में कानून के गंभीर उल्लंघन का पता चला था, तो अभियोजक एक प्रस्तुति के साथ प्रायद्वीपीय प्रणाली के क्षेत्रीय विभाग के नेतृत्व में प्रवेश करता है। सबमिशन को एक महीने के भीतर बाद में नहीं माना जाना चाहिए; उल्लंघन को समाप्त करने के लिए आवश्यक उपाय किए जाने चाहिए और अभियोजक के कार्यालय को किए गए कार्यों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए।

V. लेखापरीक्षा परिणामों का कार्यान्वयन

चेक के परिणाम एक प्रमाण पत्र (अधिनियम) में दर्ज़ हैं। यह कानून के सभी पहचाने गए उल्लंघनों, उन कारणों और शर्तों को दर्शाता है जिन्होंने उनके लिए योगदान दिया। साथ ही, उल्लंघनों को समाप्त करने के लिए विशिष्ट प्रस्ताव तैयार किए जाने चाहिए और उनके कार्यान्वयन की समय सीमा निर्धारित की जानी चाहिए। प्रमाण पत्र की एक प्रति पीएस के प्रमुख को हस्तांतरित की जाती है। कानून के उल्लंघन की प्रकृति और व्यापकता के आधार पर, लेखा परीक्षा के परिणामों को लागू करने के उपाय अभियोजक द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। प्रमाण पत्र पर अभियोजक और सुधारक संस्थान के प्रशासन के प्रतिनिधि द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।

विभाग संख्या 8 के वरिष्ठ शोधकर्ता अगमोव जी.डी. द्वारा पद्धतिगत सिफारिशें तैयार की गईं। संलग्नक पद्धति संबंधी सिफारिशेंविधायी और अन्य नियमोंस्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में सजा के निष्पादन के मुद्दों को विनियमित करना

ग्रन्थसूची

1. रूसी संघ का आपराधिक कोड

2. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता

3. रूसी संघ का आपराधिक कार्यकारी कोड

4. रूसी संघ का कानून "प्रदर्शन करने वाले संस्थानों और निकायों पर" आपराधिक दंडस्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में", 21 जुलाई, 1993 को अपनाया गया।

5. रूसी संघ का कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर", 1995

6. 13 मार्च 1992 को रूसी संघ का कानून "रूसी संघ में परिचालन-खोज गतिविधि पर"

7. सुधारक संस्थानों के आंतरिक नियम। (30 मई, 1997 एन 330 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)।

8. करेक्शनल कॉलोनियों में रखे गए दोषियों की निगरानी के निर्देश और सामान्य आवश्यकताएँसुधारक कालोनियों के उपकरण (17 जून, 1993 एन 290 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)।

9. असाधारण व्यक्तिगत परिस्थितियों के कारण और छुट्टी की अवधि के लिए स्वतंत्रता से वंचित स्थानों के बाहर अल्पकालिक यात्राओं के साथ दोषियों को प्रदान करने की प्रक्रिया पर निर्देश। (23 नवंबर, 1992 एन 421 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय से सहमत)।

10. सेवा की कुल लंबाई में गिने जाने वाले स्वतंत्रता से वंचित के रूप में सजा काटने की अवधि के दौरान दोषियों के कार्य समय को रिकॉर्ड करने की प्रक्रिया पर निर्देश। (दिसंबर 14, 1992 एन 453) के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा घोषित।

11. सुधारात्मक संस्थानों में अपनी सजा काटने वाले व्यक्तियों की शर्तों और मजदूरी पर निर्देश। (दिसंबर 14, 1992 एन 453) के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित।

12. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की स्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों में आयोजित दोषियों की व्यक्तिगत श्रम गतिविधि के संगठन पर निर्देश। (दिसंबर 14, 1992 एन 453) के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित।

13. स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में आपराधिक वाक्यों को अंजाम देने वाले संस्थानों में सीमित देयता भागीदारी के रूप में दोषियों की उद्यमशीलता गतिविधियों के आयोजन की प्रक्रिया पर निर्देश। (30 नवंबर, 1993 एन 517 के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)।

14. दोषियों को उनकी सजा काटने के लिए कारावास में भेजने और एक सुधारक संस्था से दूसरे में उनके स्थानांतरण की प्रक्रिया पर निर्देश। (7 अप्रैल, 1997 एन 207 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)।

15. निर्देश "पेनिटेंटरी सिस्टम के सुधार कॉलोनी में दोषियों के शौकिया संगठनों के गठन और गतिविधियों की प्रक्रिया पर।" (18 जुलाई, 1997 एन 420 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)।

16. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का संयुक्त निर्देश (एन 1/3819) और संघीय सेवा 28 सितंबर 1992 को रूसी संघ (एन 218 एफपी) का रोजगार। "आपराधिक दंड देने वाले संस्थानों से रिहा किए गए व्यक्तियों के लिए श्रम और घरेलू व्यवस्था के क्रम में कुछ बदलाव पर"।

17. 6 मई, 1972 को यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का आदेश। एन 131 "प्रदान करने की प्रक्रिया पर निर्देशों के लागू होने पर वित्तीय सहायतास्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों से रिहा किए गए व्यक्ति" (31 मई, 1991 एन 176 के यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा संशोधित)।

18. 15 जनवरी, 1993 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का आदेश। एन 13 "8 जुलाई, 1997 एन 833 के रूसी संघ की सरकार के फरमान को लागू करने के उपायों पर "स्वतंत्रता से वंचित करने वाले दोषियों के लिए भोजन और सामग्री समर्थन के लिए न्यूनतम मानकों की स्थापना पर।"

19. 17 नवंबर, 1989 के यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का आदेश। एन 285 "के लिए दिशानिर्देशों के अनुमोदन पर चिकित्सा सहायतापूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों और यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सुधार संस्थानों में आयोजित व्यक्ति "(1 सितंबर, 1992, 1992 एन 299 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा किए गए परिवर्धन के साथ)।

20. 30 अक्टूबर, 1987 को यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का आदेश। एन 213 "बीमारी के कारण सजा काटने से दोषियों को रिहा करने की प्रक्रिया पर" (18 सितंबर, 1990 एन 351 और 8 अप्रैल, 1991 एन 119 के यूएसएसआर आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेशों द्वारा किए गए परिवर्धन के साथ)।

21. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का आदेश दिनांक 12 अप्रैल, 1994 एन 114 "प्रायश्चित्त प्रणाली के विशेष बलों की गतिविधियों के संगठन में सुधार पर"

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    अध्ययन गाइड: रूसी आपराधिक कानून

  • विश्व अर्थव्यवस्था के एक तत्व के रूप में दवा व्यवसाय की अर्थव्यवस्था
  • सुधारक कालोनियों में और एक अनुशासनात्मक सैन्य इकाई में स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में सजा का निष्पादन
  • परीक्षण: सुधारात्मक कॉलोनियों में और एक अनुशासनात्मक सैन्य इकाई में स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में सजा का निष्पादन

  • दोषी सैनिकों के खिलाफ सजा का निष्पादन
  • टेस्ट: दोषी सैन्य कर्मियों के खिलाफ सजा का निष्पादन

    थीसिस: आपराधिक कानून में अपराध के मकसद और उद्देश्य का अर्थ

    सार: आपराधिक कानून में सजा और स्वतंत्रता से वंचित करने का संस्थान

    टेस्ट: संस्थान संवैधानिक अधिकारऔर विदेशों में स्वतंत्रता

सुधारक संस्थानों के प्रशासन की गतिविधियों पर अभियोजक का पर्यवेक्षण

किसी भी समय प्रायश्चित प्रणाली के निकायों और संस्थानों, अस्थायी निरोध सुविधाओं और परीक्षण पूर्व निरोध केंद्रों का दौरा करें;

बंदियों, कैदियों, दोषियों से पूछताछ;

दस्तावेजों के साथ-साथ परिचालन सामग्री से परिचित हों, जिसके आधार पर इन व्यक्तियों को हिरासत में लिया गया, हिरासत में लिया गया, दोषी ठहराया गया;

प्रशासन से मांग, बंदियों, कैदियों, दोषियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने वाली शर्तों के निर्माण, कला में निर्दिष्ट प्रशासन और संस्थानों के आदेशों, आदेशों, निर्णयों के रूसी संघ के कानून के अनुपालन को सत्यापित करें। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 32, अधिकारियों से स्पष्टीकरण की मांग, विरोध और अभ्यावेदन करना, आपराधिक मामले या प्रशासनिक अपराधों पर कार्यवाही शुरू करना। जब तक विरोध पर विचार नहीं किया जाता, तब तक संस्था के प्रशासन द्वारा विरोध अधिनियम की कार्रवाई को निलंबित कर दिया जाता है;

हिरासत में लिए गए व्यक्तियों पर कानून के उल्लंघन में लगाए गए अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को रद्द करना, दोषी ठहराया जाना, सजा सेल, सेल-टाइप परिसर, सजा सेल, एकान्त कारावास, अनुशासनात्मक अलगाव के निर्णय से उन्हें तुरंत रिहा करना।

अभियोजक या उसका डिप्टी अपने फैसले से उन सभी को तुरंत रिहा करने के लिए बाध्य है, जिन्हें सजा देने वाले संस्थानों में कानूनी आधार के बिना रखा गया है।

अभियोजक के कार्यालय पर कानून इस बात पर जोर देता है कि अभियोजक यात्रा कर सकता है और इसलिए, किसी भी समय सजा देने वाले संस्थानों और निकायों, टीडीएफ और एसआईजेडओ का निरीक्षण कर सकता है, अर्थात। वह अपने विवेक से यात्रा का समय और चेक की प्रकृति का निर्धारण करता है। अभियोजक लेखा परीक्षा आयोजित करने के किसी भी औपचारिक कारणों से सीमित नहीं है।

अभियोजन अधिकारी हिरासत की वैधता और वैधता दोनों की सामान्य जांच करते हैं, और सजा को अंजाम देने वाले इन संस्थानों और संगठनों में व्यक्तियों की नजरबंदी की शर्तों का संचालन करते हैं। पर्यवेक्षण के विषय में शामिल मुद्दों की पूरी श्रृंखला पर सामान्य जांच इन संस्थानों में वैधता की स्थिति को कवर करती है।

उसी समय, अभियोजन पर्यवेक्षण के अभ्यास में, एक नियम के रूप में, पर्यवेक्षित संस्थानों की गतिविधियों के कुछ पहलुओं की जांच करता है (दोषियों की शिकायतों की वैधता, आवेदन की वैधता विशेष साधन, हथियार, आदि)।

ऑडिट के परिणामों के आधार पर, एक प्रमाण पत्र तैयार किया जाता है, जो कानून के सभी उल्लंघनों को दर्शाता है, उनके कारण, अनुकूल परिस्थितियां, उनके विवेक पर विशिष्ट प्रस्ताव और समय सीमा निर्धारित की जाती है। ऑडिट के परिणामों को लागू करने के उपाय अभियोजक द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, जो कानून के पहचाने गए उल्लंघनों की प्रकृति और उनकी व्यापकता पर निर्भर करता है। बाद के निरीक्षणों के दौरान, अभियोजक पहले किए गए प्रस्तावों के प्रशासन द्वारा कार्यान्वयन पर व्यवस्थित नियंत्रण रखता है।

निर्णयों, निर्णयों, प्रस्तावों का अध्ययन करते हुए, अभियोजक बंदियों, पूर्व-परीक्षण निरोध, प्रायश्चित संस्थानों के निरोध के स्थानों में व्यक्तियों के ठहरने की वैधता की जाँच करता है।

यदि अभियोजक सजा की अवैधता और आधारहीनता के बारे में निष्कर्ष पर आता है (अपराध में अपराधी की गैर-भागीदारी, अयोग्यताउसके कर्म, आदि), वह संबंधित अभियोजक के समक्ष पर्यवेक्षण के माध्यम से सजा के संशोधन के बारे में प्रश्न उठाता है।

अभियोजक को कानूनी कृत्यों के कानून के अनुपालन को सत्यापित करने का अधिकार दिया गया है, संक्षेप में, संस्थानों और निकायों की सभी गतिविधियों के लिए जो दंड और अन्य जबरदस्ती उपायों को अंजाम दे रहे हैं। उसी समय, सबसे पहले, प्रशासन के आदेशों, आदेशों और प्रस्तावों के कानूनों के अनुपालन पर ध्यान देना आवश्यक है, जो दोषियों, बंदियों की हिरासत के साथ-साथ कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया और शर्तों को विनियमित करते हैं। दोषियों को काम करने, श्रम सुरक्षा और सुरक्षा पर, शैक्षिक कार्य के दोषियों को करने पर, उनकी सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण, दोषियों को प्रोत्साहन और दंड के आवेदन पर कानून की आवश्यकताओं के बारे में।

एक महत्वपूर्ण साधनसजा देने वाले संस्थानों और निकायों की गतिविधियों में कानून के उल्लंघन की रोकथाम अभियोजक द्वारा प्रशासन के कुछ कार्यों की मंजूरी है। अभियोजक के प्राधिकरण की आवश्यकता तभी होती है जब कानून द्वारा इसकी आवश्यकता होती है। ऐसे मामलों में, स्वीकृति प्रशासन के कार्यों की वैधता की एक अतिरिक्त गारंटी है, जो दोषियों के सबसे आवश्यक अधिकारों और वैध हितों को प्रभावित करती है। इस प्रकार, एक मंजूरी प्राप्त करने के लिए प्रदान किया जाता है: किसी व्यक्ति को प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर या जेल में उत्पादन के लिए स्वतंत्रता से वंचित करने की सजा सुनाई जाती है खोजी कार्रवाईकिसी अन्य व्यक्ति द्वारा किए गए अपराध के मामले में; एक दोषी व्यक्ति को एक प्रायश्चित संस्था से एक पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र में खोजी कार्यों के प्रदर्शन के संबंध में स्थानांतरित करने के लिए, और अन्य।

कला के भाग 2 के अनुसार। निरोध अधिनियम के 32, अभियोजक द्वारा स्वीकृत निरोध के स्थान के प्रमुख के एक तर्कपूर्ण निर्णय द्वारा संदिग्धों और अभियुक्त व्यक्तियों को एक दिन से अधिक की अवधि के लिए एकान्त कारावास में रखने की अनुमति है। उसी समय, कानून उन मामलों को निर्धारित करता है जब अभियोजक की मंजूरी की आवश्यकता नहीं होती है।

सूचीबद्ध शक्तियों के साथ, कानून अभियोजक को अधिकारियों से स्पष्टीकरण मांगने का अधिकार देता है। स्पष्टीकरण मौखिक और दोनों तरह से दिया जा सकता है लिख रहे हैं. वे, विशेष रूप से, स्थिति से संबंधित हो सकते हैं, एक अवैध आदेश, आदेश जारी करने के उद्देश्यों के साथ-साथ प्रशासन की गतिविधियों में कानून के उल्लंघन से संबंधित अन्य परिस्थितियां।

कानून के उल्लंघन में योगदान देने वाले कारणों और शर्तों का पता लगाना अभियोजक के लिए महत्वपूर्ण है कि वह उल्लंघन को खत्म करने के लिए प्रभावी उपाय करे और कानून का उल्लंघन करने वाले प्रशासन के प्रतिनिधियों के कार्यों का सही कानूनी मूल्यांकन करे।

अभियोजक की आवश्यकताओं का उद्देश्य कानून के प्रकट उल्लंघनों को तत्काल समाप्त करना, दोषियों के अधिकारों और वैध हितों की बहाली, दमन पर हो सकता है। अवैध गतिविधियांप्रशासन।

अभियोजकों को हिरासत के स्थानों के प्रशासन के प्रतिनिधियों द्वारा आधिकारिक शक्तियों से अधिक होने, दुर्भावनापूर्ण अपराधियों के प्रति मिलीभगत, काम के खराब संगठन, दोषियों के रोजमर्रा के विकार, उचित चिकित्सा और स्वच्छता सहायता की कमी, व्यक्तिगत शैक्षिक कार्य के निम्न स्तर के तथ्यों पर तीखी प्रतिक्रिया देनी चाहिए। , आदि।

यदि अभियोजक की पहचान किए गए उल्लंघनों को खत्म करने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक निश्चित समय की आवश्यकता होती है, तो अभियोजक उनके कार्यान्वयन के लिए एक समय सीमा निर्धारित करता है।

अभियोजक की आवश्यकताओं के साथ असहमति के मामले में, सजा के निष्पादन के स्थानों का प्रशासन उनके खिलाफ अपने उच्च अधिकारियों के माध्यम से उच्च अभियोजक को अपील कर सकता है। ऐसी अपील अभियोजक की मांगों के निष्पादन को निलंबित नहीं करती है। उसी समय, केवल वे आवश्यकताएं जो आपराधिक कानून द्वारा स्थापित सजा काटने के नियमों से संबंधित हैं, अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं। कार्यकारी विधान.

कानून अभियोजक की मांगों के रूप को स्थापित नहीं करता है। उन्हें मौखिक और लिखित दोनों तरह से व्यक्त किया जा सकता है। अभियोजक की आवश्यकताओं और प्रस्तावों को एक प्रस्ताव में सामान्य या किसी संस्था या निकाय के निरीक्षण के आधार पर तैयार किए गए अधिनियम में शामिल किया जा सकता है। ज्ञापनया पत्र। कानूनी बलइन दस्तावेजों में से एक ऐसा है कि अनुपालन करने में उनकी विफलता के समान परिणाम होते हैं जो अभियोजक के विरोध या प्रस्तुति में निहित आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के रूप में होते हैं।

अनुशासनात्मक मंजूरी के अवैध और अनुचित अधिरोपण को स्थापित करने के बाद, अभियोजक इसे एक प्रस्ताव द्वारा रद्द कर देता है, जिसके संबंध में यह अमान्य हो जाता है और उसके पास नहीं है कानूनीपरिणामप्रभाव के इस उपाय के अधीन व्यक्ति के लिए। सजा सेल, सेल-टाइप रूम, सजा सेल, एकान्त सेल, अनुशासनात्मक सेल में दोषी कैदियों की अवैध हिरासत की स्थिति में, अभियोजक मौके पर ही इन परिसरों से उनकी रिहाई पर निर्णय जारी करता है, जो कि अधीन है तत्काल निष्पादनएक पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र, सुधारक या शैक्षिक कॉलोनी का प्रशासन।

संक्षेप में, हम कह सकते हैं कि अभियोजक गतिविधि के इस क्षेत्र में अभियोजक की शक्तियां एक आधिकारिक और प्रशासनिक प्रकृति की हैं, अभियोजकों द्वारा उनका कार्यान्वयन वास्तव में सजा काटने वाले व्यक्तियों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना संभव बनाता है।

अध्याय III। अभियोजक की आवश्यकताओं का पालन न करने पर सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन की जिम्मेदारी

कानूनी गारंटीसजा देने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन द्वारा अभियोजक की आवश्यकताओं की पूर्ति कला में निहित है। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 34। यह लेख पढ़ता है: "बंदियों की हिरासत के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों को पूरा न करने के संबंध में अभियोजक के फरमान और मांगें, हिरासत में लिए गए, दोषी ठहराए गए प्रशासन द्वारा अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं, साथ ही निष्पादन करने वाले निकायों द्वारा भी। सजा की सजा पाने वाले व्यक्तियों के संबंध में अदालती सजा स्वतंत्रता से वंचित करने से संबंधित नहीं है।"

कला में। रूसी संघ के दंड संहिता के 22 में कहा गया है कि सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन द्वारा कानूनों के पालन पर अभियोजन पर्यवेक्षण अभियोजक के कार्यालय पर कानून के अनुसार अभियोजक जनरल और उसके अधीनस्थ अभियोजकों द्वारा किया जाता है।

कला के भाग 2 के अनुसार। निरोध अधिनियम के 51, संदिग्धों और आरोपी व्यक्तियों के लिए हिरासत के स्थानों का प्रशासन हिरासत की प्रक्रिया के संबंध में संबंधित अभियोजक के निर्णयों का पालन करने के लिए बाध्य है।

कानून में निर्णयों को निष्पादित करने का दायित्व, अभियोजक की आवश्यकताओं को दंड और अन्य जबरदस्ती उपायों के निष्पादन में कानून के अनुपालन पर अभियोजन पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है, अभियोजक को प्रभावी होने और रोकने का अवसर प्रदान करता है गिरफ्तार और दोषी ठहराए गए लोगों के कानून, अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन।

अभियोजक विशेष प्रशासनिक शक्तियों के साथ संपन्न होते हैं: उनके निर्णय और मांगें उन निकायों और अधिकारियों द्वारा निष्पादन के अधीन होती हैं जिन्हें उन्हें संबोधित किया जाता है, भले ही उनकी अपील की गई हो या नहीं। हालांकि, ये आवश्यकताएं केवल अभियोजन पक्ष के कृत्यों पर लागू होती हैं, जो सामग्री में, अभियोजन पर्यवेक्षण के विषय के ऐसे तत्व से संबंधित हैं, जो बंदियों, कैदियों और दोषियों की नजरबंदी के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों के कार्यान्वयन से संबंधित है। कानून उन संस्थानों और निकायों को भी निर्धारित करता है जो अभियोजक के निर्दिष्ट कृत्यों को निष्पादित करने के लिए बाध्य हैं: बंदियों के निरोध के स्थानों का प्रशासन, रिमांड जेल, सुधारक कॉलोनियां, जेल, शैक्षिक कॉलोनियां, विशेष शैक्षणिक संस्थान; स्वतंत्रता से वंचित करने से संबंधित सजा के उपायों के लिए सजाए गए व्यक्तियों के संबंध में अदालतों की सजा को अंजाम देने वाले निकाय।

दंड और अन्य जबरदस्ती करने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन पर्यवेक्षण अभियोजक के आदेशों और मांगों के खिलाफ उच्च अभियोजक को अपील कर सकते हैं। हालांकि, यह अभियोजक के आदेशों और मांगों के निष्पादन को निलंबित नहीं करता है, क्योंकि वे बंदियों, कैदियों और दोषियों की नजरबंदी के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों के कार्यान्वयन से संबंधित हैं।

अभियोजक को भी अधिकृत किया जाता है यदि सक्षम अधिकारी और अधिकारी अभियोजक की आवश्यकताओं का पालन नहीं करते हैं, इस तरह के गैर-अनुपालन के कारणों को स्पष्ट करने के बाद, उच्च अभियोजक को उच्च निकाय के माध्यम से विशिष्ट अधिकारियों के संबंध में उपाय करने के लिए प्रस्तुत करते हैं। रूस की संघीय प्रायश्चित सेवा के।

अभियोजक की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता, उसकी शक्तियों से उत्पन्न, कानून का उल्लंघन है और कला के आधार पर। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 6 में कानून द्वारा स्थापित दायित्व शामिल है। एक अधिकारी द्वारा पहचाने गए उल्लंघनों के उन्मूलन पर कानून की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता, उनके कारण और उनके लिए अनुकूल शर्तें, यदि इसके कारण सामग्री उल्लंघननागरिकों के अधिकारों और वैध हितों या समाज और राज्य के कानूनी रूप से संरक्षित हितों को आपराधिक लापरवाही, या दुरुपयोग के रूप में माना जाता है आधिकारिक स्थिति, या अधिक आधिकारिक शक्तियां. मामलों में जहां कार्रवाई में (निष्क्रियता) अधिकारीअपराध के कोई संकेत नहीं हैं, अभियोजक के खिलाफ दायर कर सकता है यह व्यक्ति प्रशासनिक कार्यवाहीगैर-अनुपालन के लिए कानूनी आवश्यकताएंअभियोजक (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 17.7)।

कला के अनुसार। रूसी संघ के संघीय कानून के 1 "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर", अभियोजक का कार्यालय रूसी संघ की ओर से अपने क्षेत्र में लागू कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण करने वाले निकायों की एक एकल संघीय केंद्रीकृत प्रणाली है।

इसी समय, सजा देने वाले संस्थानों और निकायों की लगभग सभी गतिविधियों की निगरानी अभियोजक के कार्यालय द्वारा की जाती है। इस प्रकार, सामान्य पर्यवेक्षण के दौरान, अभियोजन अधिकारी संस्थानों और निकायों की वित्तीय, आर्थिक और उत्पादन गतिविधियों में कानूनों के अनुपालन को नियंत्रित करते हैं जहां ऐसा मौजूद है (सुधारात्मक संस्थान, गिरफ्तारी गृह, सुधार केंद्र, आदि), सेवा करने की प्रक्रिया कर्मचारियों और श्रमिकों और कर्मचारियों के कर्मचारियों की काम करने की स्थिति, आदि।

कला के अनुसार इन संस्थानों और निकायों की परिचालन-खोज गतिविधियों का पर्यवेक्षण। संघीय कानून के 21 "परिचालन-खोज गतिविधि पर", अभियोजक के कार्यालय द्वारा किया जाता है। वे इन संस्थानों और निकायों में जांच के संचालन की निगरानी भी करते हैं।

अभियोजक की निगरानी सजा के निष्पादन के लिए संस्थानों और निकायों की गतिविधियों तक भी फैली हुई है।

कला के अनुसार। कानून के 32 "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" सजा के निष्पादन में कानूनों के अनुपालन पर पर्यवेक्षण का विषय है:

    सजा देने वाले सुधारक और अन्य संस्थानों में व्यक्तियों के ठहरने की वैधता;

    रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित दोषियों के अधिकारों और दायित्वों का पालन, उनकी हिरासत की प्रक्रिया और शर्तें;

    सजा के निष्पादन की वैधता स्वतंत्रता से वंचित करने से संबंधित नहीं है।

ये सभी मुद्दे सीधे तौर पर सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के कर्मियों की गतिविधियों के आकलन से संबंधित हैं। इस प्रकार, एक सुधारक संस्था में किसी व्यक्ति के ठहरने की वैधता पर विचार करने का अर्थ वास्तव में अभियोजन पर्यवेक्षण की सहायता से उसके प्रशासन के कार्यों की जाँच करना है। इसी तरह की स्थिति तब भी होती है जब अभियोजन पर्यवेक्षण के साधन संस्था के अधिकारियों और सजा देने वाले निकायों के कार्यों को प्रकट करते हैं, रोकते हैं और दबाते हैं, सामान्य नागरिक अधिकारों और दोषियों के वैध हितों का उल्लंघन करते हैं, दोषियों के लिए अतिरिक्त दायित्वों की स्थापना करते हैं जो सशर्त नहीं हैं सजा काटने के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों द्वारा।

पर्यवेक्षण का प्रयोग करने में, अभियोजक अभियोजन पर्यवेक्षण की सभी शाखाओं के लिए सामान्य दोनों शक्तियों का उपयोग करता है, और अभियोजक को सजा के निष्पादन पर पर्यवेक्षण के विषय के रूप में विशेष शक्तियां प्रदान करता है।

अभियोजक की शक्तियों में से एक सजा के निष्पादन के लिए प्रक्रिया और शर्तों की जांच करना है। इसे पूरा करने के लिए, अभियोजक को किसी भी समय संस्थानों और निकायों का दौरा करने का अधिकार है जो वाक्यों को निष्पादित करते हैं (पीईसी के अनुच्छेद 24 का भाग 1)।

व्यक्तिगत यात्राओं की प्रक्रिया में, अभियोजक सीधे प्रशासन की गतिविधियों से परिचित हो जाता है, विशेष रूप से, उन दस्तावेजों की जांच करता है जिनके आधार पर दोषियों को उनकी स्वतंत्रता से वंचित किया जाता है, दोषियों का व्यक्तिगत साक्षात्कार आयोजित करता है और आवास, सांप्रदायिक और अन्य का निरीक्षण करता है। परिसर, परिचालन सामग्री आदि से परिचित हो जाता है।

अभियोजक को संस्था के कर्मियों और सजा देने वाले निकायों के आदेशों, निर्देशों और निर्णयों के कानून के अनुपालन की जांच करने का अधिकार है। इसी समय, अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाने पर अधिकारियों के निर्णय की वैधता और वैधता सत्यापन के अधीन है। इस घटना में कि कानून का खंडन करने वाला एक अधिनियम सामने आया है, अभियोजक को एक अवैध निर्णय को अपनाने के बारे में अधिकारियों से व्यक्तिगत स्पष्टीकरण मांगने का अधिकार है, जिसके बाद उसका विरोध किया जाएगा।

अभियोजक को संबोधित अपराधी के प्रस्ताव, शिकायतें और बयान समीक्षा और सेंसरशिप के अधीन नहीं हैं (अनुच्छेद 15 के भाग 4 और पीईसी के अनुच्छेद 91 के भाग 2)। उन्हें लिखित रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है या मौखिक रूप से प्रस्तुत किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, अभियोजक द्वारा दोषियों के व्यक्तिगत स्वागत पर या अभियोजक के चेक के दौरान आयोजित दोषियों से पूछताछ के दौरान। कर्मचारियों की ओर से कानून के घोर उल्लंघन की गवाही देने वाले दोषियों की अपील अभियोजक द्वारा विशेष नियंत्रण में की जाती है। अभियोजक कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर प्राप्त प्रस्तावों, आवेदनों और दोषियों की शिकायतों पर विचार करने के लिए बाध्य है, आवश्यक उपाय करें और उन व्यक्तियों को सूचित करें जिन्होंने उन्हें अपने निर्णय के बारे में सूचित किया है।

सजा देने वाले संस्थानों और निकायों की गतिविधियों में कानून के उल्लंघन की रोकथाम के मुख्य रूपों में से एक अभियोजक द्वारा अपने अधिकारियों के कुछ कार्यों की मंजूरी है। स्वीकृति आवश्यक है जब हम बात कर रहे हेइन व्यक्तियों के कार्यों पर जो अपराधियों के सबसे आवश्यक अधिकारों और वैध हितों को प्रभावित करते हैं, एक नियम के रूप में, स्वतंत्रता से वंचित करने के लिए: एक अपराधी की नजरबंदी जो स्वतंत्रता के प्रतिबंध की सेवा के स्थान पर जाने का आदेश प्राप्त करने से बचता है (भाग 2) आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 48), सुधारक संस्थानों (दंड संहिता की कला। 85) आदि में विशेष परिस्थितियों का एक शासन शुरू करने के लिए।

कानून के उल्लंघन के उन्मूलन का एक महत्वपूर्ण रूप अभियोजक के प्रस्ताव हैं जो कानून द्वारा स्थापित वाक्यों की सेवा के लिए नियमों के अनुपालन के संबंध में हैं। वर्तमान कानून के अनुसार, अभियोजक के ऐसे प्रस्ताव बाध्यकारी हैं।

कानून के उल्लंघन को समाप्त करने का एक अन्य साधन अभियोजक के निर्णय हैं, जिनमें कला में प्रदान किए गए शामिल हैं। कानून के 33 "अभियोजक के कार्यालय में" सजा देने वाले संस्थानों में कानूनी आधार के बिना सभी को रिहा करने का अधिकार, कानून के उल्लंघन में दोषियों पर लगाए गए अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को रद्द करने के लिए, उन्हें तुरंत सजा सेल से उनके फैसले से रिहा करने के लिए, सेल-टाइप परिसर, सजा सेल, एकान्त कारावास, अनुशासनात्मक सेल।

कानून के उल्लंघन के लिए अभियोजक की प्रतिक्रिया का अगला रूप कानून के उल्लंघन को समाप्त करने का विचार है, उनके लिए योगदान करने वाले कारण और शर्तें। यह अभियोजक द्वारा, एक नियम के रूप में, सजा देने वाले संस्थानों और निकायों की गतिविधियों में कानून के व्यवस्थित उल्लंघन के तथ्यों पर पेश किया जाता है। इन संस्थानों और निकायों के अधिकारी, या उच्च प्राधिकारी जहां प्रस्तुत किया गया है, प्रस्तुत करने में निर्धारित तथ्यों पर तुरंत विचार करने के लिए बाध्य हैं। एक महीने के भीतर नहीं, उन्हें कानून के उल्लंघन को खत्म करने के लिए उपाय करने चाहिए, उनके कारण और शर्तें जो उनके लिए योगदान करती हैं, और परिणाम अभियोजक को लिखित रूप में सूचित किए जाते हैं।

कानून के उल्लंघन के लिए अभियोजक की प्रतिक्रिया का एक स्वतंत्र साधन अधिकारियों के खिलाफ विरोध लाना है, से-"जिसने कानून के विपरीत आदेश, आदेश या संकल्प दिया हो। विरोध इसकी प्राप्ति की तारीख से दस दिनों के बाद अनिवार्य रूप से विचार के अधीन है। कला के भाग 1 के अनुसार कर्मियों के अवैध कार्यों के तत्काल उन्मूलन की एक अतिरिक्त गारंटी है। कानून के 33 "अभियोजक के कार्यालय में", विरोध पर विचार करने से पहले, संस्थानों और निकायों के कर्मियों के अधिकारियों को सजा देने के लिए विरोध अधिनियम को निलंबित करने के लिए बाध्य किया जाता है।

अध्याय 1 सामान्य विशेषताएँअभियोजक की शक्तियां अभियोजन पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के लिए

पर प्रायश्चितरूसी संघ आपराधिक दंड लागू करता है और अदालत द्वारा नियुक्त जबरदस्ती उपायों को लागू करता है; विशेष संस्थान आपराधिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्तियों को हिरासत में लेते हैं। यह गतिविधि सीधे मानव अधिकारों के पालन से संबंधित है, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और कानूनी मानदंड मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा और रूसी संघ के संविधान में निहित हैं। संदिग्धों और अपराधों के अभियुक्तों को हिरासत में लेने की शर्तों से मानवीय गरिमा का अनादर नहीं होना चाहिए; प्रायश्चित संस्थानों के कर्मचारियों की ओर से मनमानी और अशिष्टता की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए; दोषियों और कैदियों के संबंध में परीक्षण पूर्व निरोध केंद्र, अस्थायी निरोध सुविधाएं।

इसलिए, यह कोई संयोग नहीं है कि कला में सजा देने वाले निकायों और संस्थानों के निष्पादन पर पर्यवेक्षण। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 1 को अभियोजक के कार्यालय की गतिविधि के एक स्वतंत्र क्षेत्र के रूप में प्रतिष्ठित किया गया है। इस प्रकार, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने, समाज और राज्य के हितों की रक्षा करने और अपराध के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए इसके महत्व पर जोर दिया गया है।

अभियोजक के कार्यालय की गतिविधि के विश्लेषण किए गए क्षेत्र का कानूनी आधार रूसी संघ के संविधान का अध्याय 2 है, अभियोजक के कार्यालय पर कानून, रूसी संघ का आपराधिक संहिता, रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता , रूसी संघ का दंड संहिता, 01/21/1993 का संघीय कानून नंबर 5473-1 "स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में आपराधिक दंड को अंजाम देने वाले संस्थानों और निकायों पर" (22 अगस्त, 2004 को संशोधित) और अन्य कानून आपराधिक मामलों में सजा और अन्य न्यायिक कृत्यों के निष्पादन के लिए आवेदन से संबंधित दंड के निष्पादन को विनियमित करने वाले रूसी संघ के।

रूसी संघ के कानून के साथ, अंतरराष्ट्रीय कानून के कई मानदंड आपराधिक दंड और जबरदस्ती के उपायों के साथ-साथ बंदियों और कैदियों की नजरबंदी के क्षेत्र में लागू होते हैं।

इनमें मुख्य रूप से मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा, नागरिक पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा और शामिल होना चाहिए राजनीतिक अधिकार, अत्याचार और अन्य क्रूरता के खिलाफ कन्वेंशन, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या सजा, कैदियों के इलाज के लिए मानक न्यूनतम नियम, किसी भी प्रकार की नजरबंदी या कैद के तहत सभी व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए सिद्धांतों की संहिता।

रूस के यूरोप की परिषद में शामिल होने के बाद, उसने इस तरह के अंतरराष्ट्रीय समझौतों का पालन करने का दायित्व ग्रहण किया: मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए कन्वेंशन, यूरोपीय सम्मेलनयातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक उपचार या दंड के खिलाफ और यूरोपीय जेल नियम, जो कानून भी हैं, जिनकी निगरानी अभियोजन अधिकारियों द्वारा सुनिश्चित की जाती है।

अभियोजन पर्यवेक्षण की इस शाखा के पर्यवेक्षित निकायों और संस्थानों में शामिल हैं:

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय की प्रायश्चित प्रणाली के सुधारक संस्थान (बाद में यूआईएस के रूप में संदर्भित);

न्याय मंत्रालय की प्रायश्चित प्रणाली के पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र;

रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र;

आंतरिक मामलों के निकायों के दंडात्मक निरीक्षण;

आंतरिक मामलों के निकायों के संदिग्धों और आरोपी व्यक्तियों के लिए अस्थायी निरोध सुविधाएं;

रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के सीमा सैनिकों के संदिग्धों और अभियुक्तों के लिए अस्थायी निरोध सुविधाएं।

अभियोजन पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के कार्य रूसी संघ के अभियोजक जनरल दिनांक 5.08.2003 के आदेश में निर्दिष्ट हैं। 27 "आपराधिक दंड के निष्पादन में कानूनों के अनुपालन पर अभियोजन पर्यवेक्षण के संगठन पर और पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों में संदिग्धों और अभियुक्तों की निरोध"।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजकों, शहरों, जिलों, सैन्य अभियोजकों, अभियोजकों को सुधारक संस्थानों में वैधता की निगरानी के लिए उपरोक्त कानूनों और विनियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के प्रभावी पर्यवेक्षण को व्यवस्थित करने की आवश्यकता होती है जो वाक्यों के निष्पादन और सेवा को नियंत्रित करते हैं। अभियोजन पर्यवेक्षण का उद्देश्य समय पर पता लगाना, दमन और कानून के उल्लंघन की रोकथाम और निरोध के शासन, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर व्यक्तियों के अधिकार और वैध हित हैं।

प्रकट किए जा रहे विषय के मुद्दे को स्पष्ट करने के लिए एक आवश्यक परिस्थिति यह है कि सुधारात्मक और शैक्षिक कॉलोनियों, पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों में वैधता की स्थिति की जाँच करते समय, मानवीय गरिमा के अपमान, मनमानी के तथ्यों की रोकथाम पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, संस्थानों और निकायों के कर्मचारियों द्वारा दोषियों और कैदियों के साथ क्रूर व्यवहार। आपराधिक सजा देना, दंड सुविधाओं में अनुचित नियुक्ति, नजरबंदी की मानवीय शर्तों को सुनिश्चित करना जो कैदियों के इलाज के लिए अंतरराष्ट्रीय मानक नियमों का पालन करते हैं। अभियोजक कानून के पहचाने गए उल्लंघनों के वास्तविक उन्मूलन पर सख्त नियंत्रण स्थापित करने के लिए बाध्य हैं।

अभियोजकों को अभियोजक के कार्यालय की आवश्यकताओं के सुधारात्मक संस्थानों और पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों के प्रशासन द्वारा गैर-पूर्ति के तथ्यों की प्रतिक्रिया के बिना नहीं छोड़ना चाहिए।

अभियोजक इसके लिए जिम्मेदार हैं निरंतर विश्लेषणआपराधिक दंड के निष्पादन की वैधता पर अभियोजन पर्यवेक्षण का अभ्यास, सुधारात्मक और शैक्षिक कॉलोनियों में किए गए अपराधों पर आपराधिक मामलों की जांच की सामग्री। इन सामान्यीकरणों के परिणामों का उपयोग संगठन को बेहतर बनाने और अभियोजन पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए किया जाना चाहिए।

वैधता और वैधता सुनिश्चित करने के साथ-साथ हिरासत में नागरिकों की हिरासत की शर्तों के अनुपालन के लिए, अभियोजकों को महीने में कम से कम एक बार पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों की जांच करने की आवश्यकता होती है। क्षेत्रीय विभागों और विभागों के सहयोग से निरीक्षण किया जाना चाहिए, और उनके परिणामों के आधार पर, उल्लंघन किए गए अधिकारों को बहाल करने और अवैध रूप से हिरासत में लिए गए लोगों को तुरंत रिहा करने के उपाय किए जाने चाहिए।

सुधारात्मक संस्थानों और पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों में परिचालन खोज गतिविधियों (बाद में ओआरएस के रूप में संदर्भित) के प्रदर्शन की वैधता पर पर्यवेक्षण करने के लिए, अभियोजकों को ओआरएस पर कानूनों की आवश्यकताओं, आदेशों और निर्देशों द्वारा निर्देशित होने के लिए बाध्य किया जाता है। रूसी संघ के अभियोजक जनरल। उन्हें आपराधिक अभिव्यक्तियों का समय पर पता लगाने और रोकथाम, प्रतिबद्ध अपराधों के प्रकटीकरण और आपराधिक सुधार सेवाओं के कर्मचारियों और दोषियों और कैदियों के बीच गैरकानूनी संबंधों के दमन के लिए चल रहे उपायों की वैधता पर विशेष ध्यान देना चाहिए।

अध्ययन के तहत अभियोजन पर्यवेक्षण की शाखा के अभ्यास में, अभियोजक सक्रिय रूप से दंगों, बंधक बनाने, जानबूझकर हत्याओं और स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर अन्य आपराधिक अभिव्यक्तियों को रोकने के लिए निरोध शासन के उल्लंघनकर्ताओं का मुकाबला करने के लिए आपराधिक कानून विधियों का उपयोग करते हैं।

मुख्य करने के लिए संगठनात्मक रूपअभियोजकों की गतिविधियों में शामिल हैं:

सुधारक संस्थानों और पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों के प्रशासन द्वारा जारी किए गए आदेशों, आदेशों और प्रस्तावों की वैधता की निरंतर निगरानी, ​​साथ ही साथ प्रायश्चित संस्थान, और कानून का पालन न करने की स्थिति में तत्काल अपील;

सजा काटने से जल्दी रिहाई की वैधता पर नियमित जांच का कार्यान्वयन;

प्रादेशिक अभियोजक के कार्यालयों के साथ सुधारक संस्थानों में कानूनों के पालन की निगरानी के लिए अभियोजक के कार्यालयों के काम में स्पष्ट बातचीत सुनिश्चित करना, विशेष रूप से अपराध का मुकाबला करने के मामलों में;

कुछ पदों पर कब्जा करने या कुछ गतिविधियों (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 47) में संलग्न होने के अधिकार से वंचित करने के साथ-साथ रूप में सजा के निष्पादन पर अभियोजन पर्यवेक्षण सुनिश्चित करना अनिवार्य कार्य(रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 49), सुधारात्मक श्रम (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 50) इस प्रकार की सजा की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए उपाय करने के लिए आपराधिक कार्यकारी निरीक्षण की आवश्यकता है;

सुधारक संस्थानों के प्रशासन, पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों के साथ-साथ रूस की संघीय प्रायद्वीपीय सेवा के निकायों द्वारा, जो इन संस्थानों को अधीनस्थ करते हैं, नागरिकों के प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार करने की प्रक्रिया पर कानूनों के अनुपालन की प्रभावी निगरानी सुनिश्चित करना . आने वाली शिकायतों से निपटना सबसे महत्वपूर्ण माना जाना चाहिए अवयवआपराधिक दंड के निष्पादन में कानून के शासन को मजबूत करने के लिए गतिविधियाँ, दोषियों और कैदियों के अधिकारों की सुरक्षा। अभियोजकों को प्रत्येक उचित अपील के लिए संपूर्ण उपाय करने का प्रयास करना चाहिए, नौकरशाही और लालफीताशाही की अभिव्यक्तियों को दृढ़ता से समाप्त करना चाहिए; साइट पर जांच करने के लिए सबसे गंभीर उल्लंघनों के बारे में शिकायतें।

इस प्रकार सार यह दिशाअभियोगात्मक गतिविधि में न्यायालय द्वारा लगाए गए दंड या दंडात्मक उपायों के निष्पादन से संबंधित प्रायश्चित्त और अन्य संस्थानों और निकायों के प्रशासन की गतिविधियों की वैधता पर पर्यवेक्षण करना शामिल है, साथ ही साथ बंदियों और कैदियों के हिरासत के स्थानों के प्रशासन भी शामिल हैं। अग्रणी निकायों के प्रासंगिक निर्णयों का निष्पादन अपराधिक अभियोगजिन व्यक्तियों ने आपराधिक कृत्य किए हैं। अभियोगात्मक पर्यवेक्षण का विषय कला में परिभाषित किया गया है। 32 अभियोजक के कार्यालय पर कानून के। इसकी सामग्री से, अभियोजन पर्यवेक्षण के तीन क्षेत्रों की पहचान की जा सकती है:

बंदियों के निरोध के स्थानों में व्यक्तियों के ठहरने की वैधता, पूर्व-परीक्षण निरोध, प्रायश्चित और सजा देने वाले अन्य संस्थानों में;

बंदियों, कैदियों, दोषियों के अधिकारों और दायित्वों का पालन;

सजा के निष्पादन की वैधता स्वतंत्रता से वंचित करने से संबंधित नहीं है।

इन स्थानों में व्यक्तियों की उपस्थिति की वैधता की अवधारणा में शामिल हैं:

प्लेसमेंट और रखरखाव की वैधता;

समय सीमा का अनुपालन;

उनसे छूट की वैधता।

निरोध पर कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 1 के अनुसार, अपराध करने के संदेह में हिरासत में लिए गए व्यक्तियों को हिरासत में लेने का आधार कला की आवश्यकताओं के अनुसार तैयार किया गया निरोध का एक प्रोटोकॉल है। 92 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता।

दंड के निष्पादन और आपराधिक कानून प्रकृति के अन्य उपायों के आवेदन के लिए आधार एक वाक्य या अदालत का फैसला है जो इसकी परिभाषा या अदालत के फैसले को बदल देता है जो लागू हो गया है (रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 7) .

दोषियों की कानूनी स्थिति कला में परिभाषित की गई है। रूसी संघ के दंड संहिता के 12। ये अपने अधिकारों और दायित्वों के बारे में जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है, अदालत द्वारा लगाए गए दंड के प्रकार की सेवा करने की प्रक्रिया और शर्तों के बारे में; संस्था के कर्मचारियों द्वारा विनम्र व्यवहार (दोषियों के साथ क्रूर या अपमानजनक व्यवहार नहीं किया जाना चाहिए); दोषियों, उनकी सहमति की परवाह किए बिना, उनके जीवन और स्वास्थ्य को खतरे में डालने वाले चिकित्सा और अन्य प्रयोगों के अधीन नहीं किया जा सकता है; प्रशासन या सजा को अंजाम देने वाले निकाय को प्रस्तावों और बयानों, शिकायतों के साथ संबोधित करने के लिए; स्वास्थ्य देखभाल, आदि के लिए

अभियोजन पर्यवेक्षण का विषय भी दोषियों द्वारा कर्तव्यों का प्रदर्शन है। दोषियों के मुख्य कर्तव्य कला में प्रदान किए गए हैं। रूसी संघ के दंड संहिता के 11। इस प्रकार, दोषियों को रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित रूसी संघ के नागरिकों के कर्तव्यों को पूरा करना चाहिए; समाज में स्वीकृत व्यवहार के नैतिक मानदंडों, स्वच्छता और स्वच्छता की आवश्यकताओं का पालन करना; उन कानूनों की आवश्यकताओं का अनुपालन करना जो सजा काटने की प्रक्रिया और शर्तों को निर्धारित करते हैं; सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन की कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन।

कानून में अभियोजन पर्यवेक्षण के विषय में दोषियों, संदिग्धों और प्रतिवादियों के पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों (बाद में पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों के रूप में संदर्भित) में आदेश और हिरासत की शर्तों का पालन भी शामिल है। इन संस्थानों और निकायों के अधिकारी अपनी गतिविधियों में कानून के शासन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं। दोषियों और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों को प्रतिबंधित करने के लिए समान रूप से अस्वीकार्य है, जो कानून द्वारा प्रदान नहीं किए गए हैं, या उन्हें ऐसे लाभ प्रदान करने के लिए जो कानून पर आधारित नहीं हैं। कानून द्वारा स्थापित निरोध के आदेश और शर्तों को मनमाने ढंग से कड़ा या कमजोर करना, पूर्व-परीक्षण निरोध के स्थानों के प्रशासन की ओर से अधिकार की अधिकता है, दोषियों और कैदियों के विरोध को शामिल करता है, और अक्सर इन स्थितियों में जटिलताएं पैदा करता है। संस्थान।

नियुक्ति और निरोध की वैधता के साथ, निरोध की शर्तों का अनुपालन, इन संस्थानों से उनकी रिहाई की वैधता भी सजा के निष्पादन के लिए संस्थानों में व्यक्तियों के रहने की वैधता के विषय में शामिल है, एक अस्थायी निरोध केंद्र (इसके बाद आईटीटी के रूप में संदर्भित) और एक पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र।

अभियोजक कानूनी आधार के बिना इन संस्थानों में रखे गए सभी लोगों को आदेश द्वारा तुरंत रिहा करने के लिए बाध्य है।

अभियोजक के कार्यालय के कानून ने अभियोजन पर्यवेक्षण के विषय के एक स्वतंत्र भाग के रूप में दोषी, संदिग्ध और अभियुक्तों के अधिकारों और दायित्वों के पालन को अलग किया। इसके द्वारा, कानून अभियोजक के कार्यालय के मानवाधिकार कार्य पर जोर देता है, इसका उद्देश्य दोषियों और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों की पूर्ण सुरक्षा करना है, जो कि बलपूर्वक उपायों के अधीन हैं, इसे प्रकट करने और प्रतिबद्ध कानून के उल्लंघन को तुरंत समाप्त करने के लिए बाध्य करता है। उनके विरुद्ध। अभियोगात्मक पर्यवेक्षण के लिए यह आवश्यकता रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों और मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों का पालन करती है। यह पूरी तरह से दोषियों पर लागू होता है जो रूसी संघ के नागरिक हैं और कानून और सजा के साथ-साथ उनके निरोध शासन की शर्तों के साथ कुछ प्रतिबंधों के साथ अधिकारों और दायित्वों से संपन्न हैं।

कला में संदिग्धों और अभियुक्तों की कानूनी स्थिति को परिभाषित किया गया है। डिटेंशन एक्ट के 6. दोषी साबित होने तक संदिग्धों और प्रतिवादियों को निर्दोष माना जाता है। कानून द्वारा निर्धारितआदेश और एक अदालत के फैसले द्वारा स्थापित जो कानूनी बल में प्रवेश कर गया है। वे अधिकारों और स्वतंत्रता का आनंद लेते हैं और उपरोक्त कानूनों और अन्य नियामक कृत्यों द्वारा प्रदान किए गए प्रतिबंधों के साथ रूसी संघ के नागरिकों के लिए स्थापित दायित्वों को सहन करते हैं।

रूसी संघ के क्षेत्र में लगातार बड़ी संख्या में हैं विदेशी नागरिकजिनके पास राजनयिक उन्मुक्ति नहीं है, और राज्यविहीन व्यक्ति जो अपराध करने के लिए अदालत के फैसले द्वारा सजा काट रहे हैं या हिरासत या नजरबंदी के संबंध में एक अस्थायी निरोध केंद्र या पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र में रखे जा रहे हैं। अभियोजक को कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण सुनिश्चित करना चाहिए ताकि इस श्रेणी के व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का कड़ाई से पालन किया जा सके।

अभियोजक को कानून के बिना शर्त प्रवर्तन को याद रखना और सुनिश्चित करना चाहिए, जो लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, स्थिति का स्थान, निवास स्थान, दृष्टिकोण के आधार पर संदिग्धों और अभियुक्तों के भेदभाव की अनुमति नहीं देता है। धर्म, विश्वास, सार्वजनिक संघों में सदस्यता, और अन्य कारणों से भी।

दूसरा अध्याय। सजा देने वाले निकायों और संस्थानों के प्रशासन द्वारा कानून के उल्लंघन का जवाब देने के लिए अभियोजक की शक्तियां

आपराधिक सजा के निष्पादन में कानून के शासन को सुनिश्चित करने के कार्यों को पूरा करने के लिए, संदिग्धों और अभियुक्तों की हिरासत, अभियोजन अधिकारियों को आवश्यक शक्तियों से संपन्न किया जाता है, जो कला में निर्दिष्ट हैं। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 33। अभियोजक का अधिकार है:

किसी भी समय प्रायश्चित प्रणाली के निकायों और संस्थानों, अस्थायी निरोध सुविधाओं और परीक्षण पूर्व निरोध केंद्रों का दौरा करें;

बंदियों, कैदियों, दोषियों से पूछताछ;

दस्तावेजों के साथ-साथ परिचालन सामग्री से परिचित हों, जिसके आधार पर इन व्यक्तियों को हिरासत में लिया गया, हिरासत में लिया गया, दोषी ठहराया गया;

प्रशासन से मांग, बंदियों, कैदियों, दोषियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने वाली शर्तों के निर्माण, कला में निर्दिष्ट प्रशासन और संस्थानों के आदेशों, आदेशों, निर्णयों के रूसी संघ के कानून के अनुपालन को सत्यापित करें। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 32, अधिकारियों से स्पष्टीकरण की मांग, विरोध और अभ्यावेदन करना, आपराधिक मामले या प्रशासनिक अपराधों पर कार्यवाही शुरू करना। जब तक विरोध पर विचार नहीं किया जाता, तब तक संस्था के प्रशासन द्वारा विरोध अधिनियम की कार्रवाई को निलंबित कर दिया जाता है;

हिरासत में लिए गए व्यक्तियों पर कानून के उल्लंघन में लगाए गए अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को रद्द करना, दोषी ठहराया जाना, सजा सेल, सेल-टाइप परिसर, सजा सेल, एकान्त कारावास, अनुशासनात्मक अलगाव के निर्णय से उन्हें तुरंत रिहा करना।

अभियोजक या उसका डिप्टी अपने फैसले से उन सभी को तुरंत रिहा करने के लिए बाध्य है, जिन्हें सजा देने वाले संस्थानों में कानूनी आधार के बिना रखा गया है।

अभियोजक के कार्यालय पर कानून इस बात पर जोर देता है कि अभियोजक यात्रा कर सकता है और इसलिए, किसी भी समय सजा देने वाले संस्थानों और निकायों, टीडीएफ और एसआईजेडओ का निरीक्षण कर सकता है, अर्थात। वह अपने विवेक से यात्रा का समय और चेक की प्रकृति का निर्धारण करता है। अभियोजक लेखा परीक्षा आयोजित करने के किसी भी औपचारिक कारणों से सीमित नहीं है।

अभियोजन अधिकारी हिरासत की वैधता और वैधता दोनों की सामान्य जांच करते हैं, और सजा को अंजाम देने वाले इन संस्थानों और संगठनों में व्यक्तियों की नजरबंदी की शर्तों का संचालन करते हैं। पर्यवेक्षण के विषय में शामिल मुद्दों की पूरी श्रृंखला पर सामान्य जांच इन संस्थानों में वैधता की स्थिति को कवर करती है।

उसी समय, अभियोजन पर्यवेक्षण के अभ्यास में, निरीक्षण, एक नियम के रूप में, पर्यवेक्षित संस्थानों की गतिविधियों के कुछ पहलुओं (दोषियों की शिकायतों की वैधता, विशेष साधनों, हथियारों, आदि के उपयोग की वैधता) की चिंता करते हैं। .

ऑडिट के परिणामों के आधार पर, एक प्रमाण पत्र तैयार किया जाता है, जो कानून के सभी उल्लंघनों को दर्शाता है, उनके कारण, अनुकूल परिस्थितियां, उनके विवेक पर विशिष्ट प्रस्ताव और समय सीमा निर्धारित की जाती है। ऑडिट के परिणामों को लागू करने के उपाय अभियोजक द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, जो कानून के पहचाने गए उल्लंघनों की प्रकृति और उनकी व्यापकता पर निर्भर करता है। बाद के निरीक्षणों के दौरान, अभियोजक पहले किए गए प्रस्तावों के प्रशासन द्वारा कार्यान्वयन पर व्यवस्थित नियंत्रण रखता है।

निर्णयों, निर्णयों, प्रस्तावों का अध्ययन करते हुए, अभियोजक बंदियों, पूर्व-परीक्षण निरोध, प्रायश्चित संस्थानों के निरोध के स्थानों में व्यक्तियों के ठहरने की वैधता की जाँच करता है।

यदि अभियोजक फैसले की अवैधता और आधारहीनता के बारे में निष्कर्ष पर आता है (अपराध में दोषी की गैर-भागीदारी, उसके कार्य की गलत योग्यता, आदि), तो वह संबंधित अभियोजक के सामने फैसले की समीक्षा के बारे में सवाल उठाता है पर्यवेक्षण का तरीका।

अभियोजक को कानूनी कृत्यों के कानून के अनुपालन को सत्यापित करने का अधिकार दिया गया है, संक्षेप में, संस्थानों और निकायों की सभी गतिविधियों के लिए जो दंड और अन्य जबरदस्ती उपायों को अंजाम दे रहे हैं। उसी समय, सबसे पहले, प्रशासन के आदेशों, आदेशों और प्रस्तावों के कानूनों के अनुपालन पर ध्यान देना आवश्यक है, जो दोषियों, बंदियों की हिरासत के साथ-साथ कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया और शर्तों को विनियमित करते हैं। दोषियों को काम करने, श्रम सुरक्षा और सुरक्षा पर, शैक्षिक कार्य के दोषियों को करने पर, उनकी सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण, दोषियों को प्रोत्साहन और दंड के आवेदन पर कानून की आवश्यकताओं के बारे में।

सजा देने वाले संस्थानों और निकायों की गतिविधियों में कानून के उल्लंघन को रोकने का एक महत्वपूर्ण साधन अभियोजक द्वारा प्रशासन के कुछ कार्यों की मंजूरी है। अभियोजक के प्राधिकरण की आवश्यकता तभी होती है जब कानून द्वारा इसकी आवश्यकता होती है। ऐसे मामलों में, स्वीकृति प्रशासन के कार्यों की वैधता की एक अतिरिक्त गारंटी है, जो दोषियों के सबसे आवश्यक अधिकारों और वैध हितों को प्रभावित करती है। इस प्रकार, एक मंजूरी प्राप्त करने के लिए प्रदान किया जाता है: किसी अन्य व्यक्ति द्वारा किए गए अपराध के मामले में जांच कार्रवाई के उत्पादन के लिए पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र या जेल में स्वतंत्रता से वंचित व्यक्ति को छोड़ने के लिए; एक दोषी व्यक्ति को एक प्रायश्चित संस्था से एक पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र में खोजी कार्यों के प्रदर्शन के संबंध में स्थानांतरित करने के लिए, और अन्य।

कला के भाग 2 के अनुसार। निरोध अधिनियम के 32, अभियोजक द्वारा स्वीकृत निरोध के स्थान के प्रमुख के एक तर्कपूर्ण निर्णय द्वारा संदिग्धों और अभियुक्त व्यक्तियों को एक दिन से अधिक की अवधि के लिए एकान्त कारावास में रखने की अनुमति है। उसी समय, कानून उन मामलों को निर्धारित करता है जब अभियोजक की मंजूरी की आवश्यकता नहीं होती है।

सूचीबद्ध शक्तियों के साथ, कानून अभियोजक को अधिकारियों से स्पष्टीकरण मांगने का अधिकार देता है। स्पष्टीकरण मौखिक और लिखित दोनों तरह से दिया जा सकता है। वे, विशेष रूप से, स्थिति से संबंधित हो सकते हैं, एक अवैध आदेश, आदेश जारी करने के उद्देश्यों के साथ-साथ प्रशासन की गतिविधियों में कानून के उल्लंघन से संबंधित अन्य परिस्थितियां।

कानून के उल्लंघन में योगदान देने वाले कारणों और शर्तों का पता लगाना अभियोजक के लिए महत्वपूर्ण है कि वह उल्लंघन को खत्म करने के लिए प्रभावी उपाय करे और कानून का उल्लंघन करने वाले प्रशासन के प्रतिनिधियों के कार्यों का सही कानूनी मूल्यांकन करे।

अभियोजक की आवश्यकताओं का उद्देश्य प्रशासन के अवैध कार्यों को दबाने पर, दोषियों के अधिकारों और वैध हितों की बहाली पर, कानून के प्रकट उल्लंघनों को तत्काल समाप्त करना हो सकता है।

अभियोजकों को हिरासत के स्थानों के प्रशासन के प्रतिनिधियों द्वारा आधिकारिक शक्तियों से अधिक होने, दुर्भावनापूर्ण अपराधियों के प्रति मिलीभगत, काम के खराब संगठन, दोषियों के रोजमर्रा के विकार, उचित चिकित्सा और स्वच्छता सहायता की कमी, व्यक्तिगत शैक्षिक कार्य के निम्न स्तर के तथ्यों पर तीखी प्रतिक्रिया देनी चाहिए। , आदि।

यदि अभियोजक की पहचान किए गए उल्लंघनों को खत्म करने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक निश्चित समय की आवश्यकता होती है, तो अभियोजक उनके कार्यान्वयन के लिए एक समय सीमा निर्धारित करता है।

अभियोजक की आवश्यकताओं के साथ असहमति के मामले में, सजा के निष्पादन के स्थानों का प्रशासन उनके खिलाफ अपने उच्च अधिकारियों के माध्यम से उच्च अभियोजक को अपील कर सकता है। ऐसी अपील अभियोजक की मांगों के निष्पादन को निलंबित नहीं करती है। उसी समय, केवल वे आवश्यकताएं जो द्वारा स्थापित वाक्यों की सेवा के नियमों से संबंधित हैं जेलविधान।

कानून अभियोजक की मांगों के रूप को स्थापित नहीं करता है। उन्हें मौखिक और लिखित दोनों तरह से व्यक्त किया जा सकता है। अभियोजक की आवश्यकताओं और प्रस्तावों को एक सामान्य या किसी संस्था या निकाय के निरीक्षण के आधार पर तैयार किए गए अधिनियम में एक संकल्प, ज्ञापन या पत्र में शामिल किया जा सकता है। इन दस्तावेजों का कानूनी बल ऐसा है कि उनका पालन करने में विफलता अभियोजक के विरोध या प्रस्तुति में निहित आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के समान परिणाम देती है।

अनुशासनात्मक मंजूरी के अवैध और अनुचित अधिरोपण को स्थापित करने के बाद, अभियोजक इसे एक प्रस्ताव द्वारा रद्द कर देता है, जिसके संबंध में यह अमान्य हो जाता है और इस प्रभाव के प्रभाव के अधीन व्यक्ति के लिए कोई कानूनी परिणाम नहीं होता है। सजा सेल, सेल-टाइप रूम, सजा सेल, एकान्त सेल, अनुशासनात्मक सेल में दोषी कैदियों की अवैध हिरासत की स्थिति में, अभियोजक मौके पर ही इन परिसरों से उनकी रिहाई पर निर्णय जारी करता है, जो तत्काल निष्पादन के अधीन है निरोध केंद्र, सुधारक या शैक्षिक कॉलोनी का प्रशासन।

संक्षेप में, हम कह सकते हैं कि अभियोजक गतिविधि के इस क्षेत्र में अभियोजक की शक्तियां एक आधिकारिक और प्रशासनिक प्रकृति की हैं, अभियोजकों द्वारा उनका कार्यान्वयन वास्तव में सजा काटने वाले व्यक्तियों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना संभव बनाता है।

अध्याय III। अभियोजक की आवश्यकताओं का पालन न करने पर सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन की जिम्मेदारी

सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन द्वारा अभियोजक की आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए कानूनी गारंटी कला में निहित है। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 34। यह लेख पढ़ता है: "बंदियों की हिरासत के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों को पूरा न करने के संबंध में अभियोजक के फरमान और मांगें, हिरासत में लिए गए, दोषी ठहराए गए प्रशासन द्वारा अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं, साथ ही निष्पादन करने वाले निकायों द्वारा भी। सजा की सजा पाने वाले व्यक्तियों के संबंध में अदालती सजा स्वतंत्रता से वंचित करने से संबंधित नहीं है।"

कला में। रूसी संघ के दंड संहिता के 22 में कहा गया है कि सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन द्वारा कानूनों के पालन पर अभियोजन पर्यवेक्षण अभियोजक के कार्यालय पर कानून के अनुसार अभियोजक जनरल और उसके अधीनस्थ अभियोजकों द्वारा किया जाता है।

कला के भाग 2 के अनुसार। निरोध अधिनियम के 51, संदिग्धों और आरोपी व्यक्तियों के लिए हिरासत के स्थानों का प्रशासन हिरासत की प्रक्रिया के संबंध में संबंधित अभियोजक के निर्णयों का पालन करने के लिए बाध्य है।

कानून में निर्णयों को निष्पादित करने का दायित्व, अभियोजक की आवश्यकताओं को दंड और अन्य जबरदस्ती उपायों के निष्पादन में कानून के अनुपालन पर अभियोजन पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है, अभियोजक को प्रभावी होने और रोकने का अवसर प्रदान करता है गिरफ्तार और दोषी ठहराए गए लोगों के कानून, अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन।

अभियोजक विशेष प्रशासनिक शक्तियों के साथ संपन्न होते हैं: उनके निर्णय और मांगें उन निकायों और अधिकारियों द्वारा निष्पादन के अधीन होती हैं जिन्हें उन्हें संबोधित किया जाता है, भले ही उनकी अपील की गई हो या नहीं। हालांकि, ये आवश्यकताएं केवल अभियोजन पक्ष के कृत्यों पर लागू होती हैं, जो सामग्री में, अभियोजन पर्यवेक्षण के विषय के ऐसे तत्व से संबंधित हैं, जो बंदियों, कैदियों और दोषियों की नजरबंदी के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों के कार्यान्वयन से संबंधित है। कानून उन संस्थानों और निकायों को भी निर्धारित करता है जो अभियोजक के निर्दिष्ट कृत्यों को निष्पादित करने के लिए बाध्य हैं: बंदियों के निरोध के स्थानों का प्रशासन, पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र, सुधार कॉलोनियां, जेल, शैक्षिक उपनिवेश, विशेष शैक्षणिक संस्थान; स्वतंत्रता से वंचित करने से संबंधित सजा के उपायों के लिए सजाए गए व्यक्तियों के संबंध में अदालतों की सजा को अंजाम देने वाले निकाय।

दंड और अन्य जबरदस्ती करने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन पर्यवेक्षण अभियोजक के आदेशों और मांगों के खिलाफ उच्च अभियोजक को अपील कर सकते हैं। हालांकि, यह अभियोजक के आदेशों और मांगों के निष्पादन को निलंबित नहीं करता है, क्योंकि वे बंदियों, कैदियों और दोषियों की नजरबंदी के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों के कार्यान्वयन से संबंधित हैं।

अभियोजक को भी अधिकृत किया जाता है यदि सक्षम अधिकारी और अधिकारी अभियोजक की आवश्यकताओं का पालन नहीं करते हैं, इस तरह के गैर-अनुपालन के कारणों को स्पष्ट करने के बाद, उच्च अभियोजक को उच्च निकाय के माध्यम से विशिष्ट अधिकारियों के संबंध में उपाय करने के लिए प्रस्तुत करते हैं। रूस की संघीय प्रायश्चित सेवा के।

अभियोजक की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता, उसकी शक्तियों से उत्पन्न, कानून का उल्लंघन है और कला के आधार पर। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 6 में कानून द्वारा स्थापित दायित्व शामिल है। एक अधिकारी द्वारा पहचाने गए उल्लंघनों, उनके कारणों और शर्तों को समाप्त करने के लिए कानून की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता, अगर इससे नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों या समाज के कानूनी रूप से संरक्षित हितों का महत्वपूर्ण उल्लंघन हुआ है और राज्य को आपराधिक लापरवाही, या आधिकारिक पद का दुरुपयोग, या आधिकारिक शक्तियों की अधिकता के रूप में माना जाता है। ऐसे मामलों में जहां किसी अधिकारी के कार्यों (निष्क्रियता) में अपराध के कोई संकेत नहीं हैं, अभियोजक इस व्यक्ति के खिलाफ अभियोजक की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के लिए प्रशासनिक कार्यवाही शुरू कर सकता है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 17.7) रूसी संघ)।

राज्य की प्रायश्चित नीति का उद्देश्य दोषियों का सुधार और दोषियों और अन्य व्यक्तियों दोनों द्वारा नए अपराधों के कमीशन को रोकना है।

आपराधिक सजा के निष्पादन पर संघीय कानून का मुख्य कार्य सजायाफ्ता व्यक्तियों का सुधार है। यह आवश्यकताओं द्वारा भी परिभाषित किया गया है अंतरराष्ट्रीय मानकदोषियों के साथ व्यवहार करना और उसे लागू करना सजा देने वाली संस्थाओं और निकायों का तात्कालिक कार्य है।

रूसी संघ के दंड कानून के कार्य सजा के निष्पादन और सेवा के लिए प्रक्रिया और शर्तों को विनियमित करने के लिए, दोषियों को सही करने के साधनों को निर्धारित करने के लिए, उनके अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों की रक्षा करने के लिए, अपराधियों को सामाजिक सहायता प्रदान करना है। अनुकूलन।

हाल के वर्षों में, अदालत द्वारा लगाए गए दंड और अन्य दंडात्मक उपायों के निष्पादन को अंजाम देने वाले निकायों की प्रणाली में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। स्वीकृत के अनुसार विधायी दस्तावेजप्रायश्चित प्रणाली के संस्थानों को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया।

सामान्य तौर पर, रूसी संघ के प्रायश्चित कानून को अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं के अनुरूप लाया गया है, जो व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता के सम्मान और पालन पर केंद्रित है, अपील का बहिष्कार जो मानव गरिमा को कम करता है, और उपयुक्त चिकित्सा और स्वच्छता सेवाएं।

प्रायश्चित्त प्रणाली में हुए सुधारों के बावजूद, आज तक रूसी संघ की प्रायश्चित प्रणाली के संस्थानों में कई नकारात्मक अभिव्यक्तियाँ हैं। इस संबंध में, अभियोजक के कार्यालय का एक महत्वपूर्ण कार्य समय पर पता लगाना, दमन करना और कानून के उल्लंघन की रोकथाम और निरोध के शासन, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का है। इस मामले में अभियोजन पर्यवेक्षण सबसे महत्वपूर्ण कानूनी गारंटी में से एक है।

के बीच सामान्य कार्यविचाराधीन उद्योग में अभियोजन पर्यवेक्षण को अपराध के खिलाफ लड़ाई और आपराधिक अतिक्रमण से समाज की सुरक्षा को उजागर करना चाहिए। विशेष कार्यों में न केवल सजा की अवधि के निष्पादन पर पर्यवेक्षण शामिल होना चाहिए, बल्कि यह भी निगरानी करना चाहिए कि सजा दी गई सजा, कानूनों की आवश्यकताओं के अनुसार सख्ती से लागू की जाती है। सुधारात्मक अभ्यास की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले मुद्दों के गैरकानूनी समाधान को कानून और बुनियादी सिद्धांतों और मानदंडों की हानि की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। अंतरराष्ट्रीय कानून. सुधारक संस्थानों में आपराधिक अभिव्यक्तियों का मुकाबला करना, अपराधों और अन्य अपराधों को रोकना, अपराधों के कमीशन में योगदान करने वाले कारणों और शर्तों की पहचान करना और दोषियों के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करना आवश्यक है।

सजा के निष्पादन की वैधता और अदालत द्वारा लगाए गए अन्य जबरदस्ती उपायों पर पर्यवेक्षण का विषय है:

  1. बंदियों, पूर्व-परीक्षण निरोध, सुधारात्मक श्रम और अदालत द्वारा लगाए गए दंड और जबरदस्ती उपायों को अंजाम देने वाले अन्य निकायों और संस्थानों की हिरासत के स्थानों पर व्यक्तियों के ठहरने की वैधता;
  2. बंदियों, कैदियों, दोषियों और बलपूर्वक उपायों के अधीन व्यक्तियों के रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अधिकारों और दायित्वों का पालन, उनकी हिरासत के लिए प्रक्रिया और शर्तें;
  3. सजा के निष्पादन की वैधता स्वतंत्रता से वंचित करने से संबंधित नहीं है;
  4. आदेशों की वैधता, प्रशासन के निर्देश, साथ ही उनके कार्यों और निर्णयों की वैधता।

लागू करके पर्यवेक्षी गतिविधियां, अभियोजकों को संगठनात्मक, प्रशासनिक और में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए आर्थिक गतिविधिपर्यवेक्षित सुविधाओं का प्रशासन, जिसमें सामान्य, सख्त या विशेष शासन की सुधारात्मक कॉलोनियां, जेल, पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र, अस्थायी निरोध केंद्र, गिरफ्तारी गृह शामिल हैं, शैक्षिक कॉलोनियां, बंदोबस्त कॉलोनियां, चिकित्सा सुधार संस्थान, अनुशासनात्मक सैन्य इकाइयां, सजायाफ्ता सैनिकों के लिए गार्डहाउस; प्रायश्चित निरीक्षण, सुधारक केंद्र (दंड संहिता की कला। 16)।

अदालत द्वारा निर्धारित दंड और अन्य जबरदस्ती के उपायों को अंजाम देने वाले निकायों और संस्थानों के प्रशासन द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण का प्रयोग करते हुए, साथ ही साथ संदिग्धों और अपराध करने के आरोपितों को हिरासत में लेने के स्थानों के प्रशासन द्वारा, अभियोजक को अधिकार है :

  • किसी भी समय इन निकायों और संस्थानों का दौरा करें;
  • बंदियों, कैदियों, दोषियों और जबरदस्ती के उपायों के अधीन व्यक्तियों से सवाल करें;
  • उन दस्तावेजों से परिचित हों जिनके आधार पर इन व्यक्तियों को हिरासत में लिया गया, हिरासत में लिया गया, दोषी ठहराया गया या जबरदस्ती के उपायों और परिचालन सामग्री के अधीन किया गया;
  • बंदियों, कैदियों, दोषियों और जबरदस्ती के अधीन व्यक्तियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने वाली स्थितियों के निर्माण के लिए प्रशासन से मांग; अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 32, अधिकारियों से स्पष्टीकरण की मांग, विरोध और अभ्यावेदन करना, आपराधिक मामले या प्रशासनिक अपराधों पर कार्यवाही शुरू करना। जब तक विरोध पर विचार नहीं किया जाता, तब तक संस्था के प्रशासन के विरोध अधिनियम की कार्रवाई निलंबित है;
  • हिरासत में लिए गए व्यक्तियों पर कानून के उल्लंघन में लगाए गए अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को रद्द करना, दोषी ठहराया जाना, सजा सेल, सेल-टाइप परिसर, सजा सेल, एकान्त कारावास, अनुशासनात्मक अलगाव से उनके निर्णय से उन्हें तुरंत रिहा करना।

अभियोजक या उसके डिप्टी को अपने फैसले से तुरंत रिहा करने के लिए बाध्य किया जाता है, जो संस्थानों में कानूनी आधार के बिना दंड और एक जबरदस्त प्रकृति के उपायों को अंजाम देता है, या जो कानून के उल्लंघन में हिरासत में लिया गया है, पूर्व-परीक्षण निरोध या एक में रखा गया है फोरेंसिक मनोरोग संस्थान।

बंदियों, कैदियों, सजायाफ्ता व्यक्तियों, ज़बरदस्त उपायों के अधीन या फोरेंसिक मनोरोग संस्थानों में रखे जाने के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों के कार्यान्वयन के संबंध में अभियोजक के निर्णय और मांग प्रशासन द्वारा अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं, साथ ही कारावास के अलावा अन्य सजा के लिए सजाए गए व्यक्तियों के संबंध में अदालती सजा को अंजाम देने वाले निकायों द्वारा।

अदालत द्वारा लगाए गए दंड को निष्पादित करने वाले निकायों और संस्थानों के प्रशासन द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन पर अभियोजन पर्यवेक्षण का संगठन, स्वतंत्रता से वंचित करने से जुड़ा हुआ है

अभियोजक स्वयं को संबंधित चिकित्सा सेवा की सामग्री से भी परिचित कराता है शारीरिक हालतदोषियों, बीमारियों की उपस्थिति, मृत्यु दर, स्वच्छता और स्वच्छ परिसर (स्नान, लॉन्ड्री, कैंटीन, आदि) की जाँच करता है।

दोषियों की व्यक्तिगत फाइलों की जांच का उद्देश्य उनकी सामग्री की वैधता और वैधता के मुद्दों को स्पष्ट करना होना चाहिए; उनके शासन की नियुक्ति; अनुशासनात्मक उपायों का आवेदन। सुधारक संस्था के प्रशासन द्वारा लगाए गए सभी दंडों को प्रेरित किया जाना चाहिए।

उसके बाद, अभियोजक सजा और पूर्व परीक्षण निरोध केंद्रों की जांच के लिए आगे बढ़ता है। यहां वह आइसोलेशन वार्ड में दोषियों की नियुक्ति की वैधता और वैधता की जांच करता है, साथ ही दस्तावेजों के निष्पादन की शुद्धता के लिए आधार के रूप में कार्य करता है यह क्रिया. सजा कक्ष में रखे गए व्यक्तियों की व्यक्तिगत फाइलों में नियुक्ति पर प्रशासन का निर्णय, कदाचार का कार्य, दोषी की व्याख्या, दोषी व्यक्ति को सजा कक्ष में रखने की संभावना पर डॉक्टर की राय होनी चाहिए।

आवासीय क्षेत्रों और परिसरों का दौरा करते हुए, अभियोजक दोषियों से शिकायतों, नजरबंदी की शर्तों, श्रम के बारे में पूछताछ करता है। अभियोजक द्वारा व्यक्तिगत स्वागत के बारे में दोषियों को अग्रिम रूप से सूचित किया जाना चाहिए। उत्तरार्द्ध सुधारक संस्था के प्रशासन के आदेशों और आदेशों की वैधता और वैधता की जाँच करता है।

कानून के उल्लंघन को रोकने का एक महत्वपूर्ण साधन सुधार संस्था के प्रशासन द्वारा दोषियों की शिकायतों का समय पर विचार और समाधान है। इस संबंध में, अभियोजक को यह भी पता लगाना चाहिए कि क्या दोषियों का अवसरशिकायत दर्ज करें, क्या प्रशासन उन्हें उचित जवाब देता है, आदि।

अभियोजक की प्रतिक्रिया के कानूनी साधनों में दोषियों की नजरबंदी के लिए नियमों के उल्लंघन की पहचान की जानी चाहिए: बी) कानून के उल्लंघन के उन्मूलन के साथ-साथ कारणों और शर्तों के बारे में विचार जो कानून के उल्लंघन में योगदान करते हैं; ग) प्रशासन के अवैध आदेशों और आदेशों का निलंबन और विरोध; घ) अपराधियों को आपराधिक और अनुशासनात्मक दायित्व में लाना।

संदिग्धों की हिरासत के स्थानों और अपराध करने के आरोपी के प्रशासन द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन पर अभियोजन पर्यवेक्षण का संगठन

15 जुलाई, 1995 नंबर 103-FZ के संघीय कानून के अनुसार, "संदिग्धों को हिरासत में लेने और अपराध करने के आरोपी पर", रूसी संघ के अभियोजक जनरल और उनके अधीनस्थ अभियोजकों के स्थानों में कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी कर रहे हैं अभियोजक के कार्यालय में कानून के अनुसार संदिग्धों और अभियुक्तों को हिरासत में लेना।

संदिग्धों और अभियुक्तों की हिरासत के स्थानों का प्रशासन इन व्यक्तियों को हिरासत में लेने के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के संबंध में संबंधित अभियोजक के निर्णयों का पालन करने के लिए बाध्य है।

संघीय कानून संदिग्धों और आरोपी व्यक्तियों के निरोध के निम्नलिखित स्थानों को परिभाषित करता है: रूसी संघ के न्याय मंत्रालय की प्रायश्चित प्रणाली के पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र, अस्थायी निरोध रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूसी संघ के सीमा सैनिकों के निकायों के क्रमशः संदिग्धों और आरोपी व्यक्तियों के लिए सुविधाएं।

एक संदिग्ध या आरोपी को पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र या अस्थायी निरोध सुविधा में रखने के आधार हैं:

  • दंड प्रक्रिया संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किए गए निरोध के रूप में संयम के उपाय के चुनाव पर एक अदालत का फैसला (फैसला, फैसला, अदालत का आदेश), या उससे एक विधिवत निष्पादित उद्धरण। ऐसे मामलों में जहां निरोध केंद्र को निरोध के विकल्प के रूप में अदालत की सजा (निर्णय, निर्णय) से उद्धरण प्रस्तुत किया जाता है, इसमें उस व्यक्ति का पूरा पहचान डेटा होना चाहिए जिसके संबंध में यह उपाय प्रतिबंध लगाया जाता है। अर्क को आधिकारिक के हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित किया जाता है और आधिकारिक मुहर के साथ सील किया जाता है;
  • एक अपराध में एक संदिग्ध की नजरबंदी पर एक प्रोटोकॉल, कला में निर्दिष्ट आधारों पर तैयार किया गया। दंड प्रक्रिया संहिता के 91, और कला के नियमों के अनुसार। 92 दंड प्रक्रिया संहिता।

निरीक्षण करते समय, अभियोजक को पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों और अस्थायी निरोध सुविधाओं में प्रवेश करने वाले व्यक्तियों के स्वागत, पंजीकरण और आवास के प्रशासन द्वारा उचित संगठन को नियंत्रित करना चाहिए।

संदिग्ध और आरोपी के प्रवेश पर, ड्यूटी अधिकारी को उन दस्तावेजों की उपलब्धता की जांच करनी चाहिए जो संदिग्धों और अभियुक्तों को पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों और अस्थायी निरोध सुविधाओं में रखने का आधार हैं।

यदि तीन साल से कम उम्र के बच्चे के साथ एक महिला को प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर में भर्ती कराया जाता है, तो अभियोजक को यह जांचना होगा कि बच्चे के पास जन्म प्रमाण पत्र या उसके स्वामित्व की पुष्टि करने वाले अन्य दस्तावेज हैं या नहीं। ऐसे दस्तावेजों के अभाव में, जांच करने वाले व्यक्ति, अन्वेषक, अभियोजक या आपराधिक मामले के न्यायालय प्रभारी से महिला को बच्चे के साथ पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र में रखने के लिए एक लिखित निर्देश होना चाहिए।

सभी दस्तावेज जो पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र में प्रवेश के लिए आधार हैं, उन्हें संबंधित अधिकारियों के हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए और आधिकारिक मुहरों के साथ सील किया जाना चाहिए।

अभियोजक जांच करता है कि आने वाले व्यक्तियों की प्राथमिक चिकित्सा परीक्षा ठीक से और पूरी तरह से व्यवस्थित है या नहीं। उनके आगमन के दिन, बंदियों और गिरफ्तार किए गए लोगों को एक डॉक्टर (पैरामेडिक) द्वारा प्रारंभिक चिकित्सा परीक्षण और स्वच्छता से गुजरना होगा। चिकित्सा परीक्षा के परिणाम चिकित्सा आउट पेशेंट कार्ड में दर्ज किए जाने चाहिए।

शारीरिक चोटों की उपस्थिति में, डॉक्टर एक उपयुक्त अधिनियम तैयार करता है, जिस पर सहायक द्वारा ड्यूटी पर हस्ताक्षर किए जाते हैं, चिकित्सा कर्मचारीऔर गिरफ्तार करने वाले को छुड़ाने वाले पहरेदार का मुखिया।

यदि अभियोजक को इस अधिनियम या संबंधित प्रविष्टि का पता चलता है आउट पेशेंट कार्डयह पता लगाना आवश्यक है कि क्या परिचालन विभाग ने चोटों की परिस्थितियों की जाँच की है। यदि कॉर्पस डेलिक्टी के संकेत पाए जाते हैं, तो इस चेक की सामग्री को एक आपराधिक मामला शुरू करने या शुरू करने से इनकार करने के निर्णय के लिए क्षेत्रीय अभियोजक को भेजा जाना चाहिए।

अभियोजक को यह जांचना चाहिए कि पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र और अस्थायी निरोध सुविधा का प्रशासन कैसे सही ढंग से और कानून के अनुसार अभियुक्तों और संदिग्धों के अलगाव को सुनिश्चित करता है और हिरासत के स्थानों में अपराधों को रोकने के लिए उचित कार्य करता है।

05.08.2003 के क्रम संख्या 27 में "आपराधिक सजा के निष्पादन में कानूनों के अनुपालन पर अभियोजन पर्यवेक्षण के संगठन पर और पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों में संदिग्धों और प्रतिवादियों के रखरखाव पर", रूसी संघ के अभियोजक जनरल पर्यवेक्षण करने के लिए बाध्य हैं अभियोजक, पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों में वैधता की स्थिति की जाँच करते समय, मानवीय गरिमा के अपमान के तथ्यों पर विशेष ध्यान देने के लिए, मनमानी, आपराधिक सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के कर्मचारियों द्वारा दोषियों और कैदियों के साथ दुर्व्यवहार, दंड में अनुचित नियुक्ति कैदियों के इलाज के लिए न्यूनतम मानक नियमों का पालन करने वाली नजरबंदी की मानवीय शर्तों को सुनिश्चित करने वाली सुविधाएं।

पर्यवेक्षण अभियोजकों को अभियोजक के कार्यालय के निर्देशों के सुधारक संस्थानों और पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों के प्रशासन द्वारा गैर-पूर्ति के तथ्यों का जवाब देना चाहिए, कानून के पहचाने गए उल्लंघनों के वास्तविक उन्मूलन पर सख्त नियंत्रण का आयोजन करना चाहिए।

प्राधिकृत अभियोजक सुधारात्मक संस्थानों, पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्रों, साथ ही इन संस्थानों के अधीनस्थ आंतरिक मामलों के निकायों के प्रशासन द्वारा नागरिकों के प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार करने की प्रक्रिया पर कानूनों के पालन पर पर्यवेक्षण को मजबूत करने के लिए बाध्य हैं। आपराधिक सजा के निष्पादन में कानून के शासन को मजबूत करने और दोषियों और कैदियों के अधिकारों की रक्षा करने के लिए पर्यवेक्षण अभियोजकों को आने वाली शिकायतों के साथ काम को गतिविधि का सबसे महत्वपूर्ण घटक मानना ​​​​चाहिए। प्रत्येक न्यायोचित शिकायत पर व्यापक कार्रवाई की मांग करें। साइट पर जांच करने के लिए सबसे गंभीर उल्लंघनों के बारे में शिकायतें।

कानून के शासन के अनुपालन के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त, साथ ही अभियोजक के लिए संदिग्धों और अपराध करने के आरोपितों को हिरासत में लेने के स्थानों के प्रशासन द्वारा इसके उल्लंघन के बारे में जानकारी प्राप्त करना है, उचित संगठनपत्रों और बयानों, नागरिकों की शिकायतों के साथ काम करें।

प्रशासन के प्रतिनिधियों को प्रतिदिन प्रकोष्ठों को बायपास करना चाहिए और संदिग्धों और अभियुक्तों के प्रस्तावों, बयानों और शिकायतों को लिखित और मौखिक रूप से स्वीकार करना चाहिए। में स्वीकृत प्रस्ताव, आवेदन और शिकायतें मौखिकएक जर्नल में दर्ज किया जाता है और उनके समाधान के लिए जिम्मेदार व्यक्ति को सूचित किया जाता है। पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र के प्रशासन को लिखित और संबोधित प्रस्तावों, बयानों और शिकायतों को एक पत्रिका में पंजीकृत किया जाता है, और फिर उन्हें प्रमुख को सूचित किया जाता है, जो उन्हें हल करने के उपाय करता है। ऐसे अवसर के अभाव में, संदिग्ध या आरोपी को उचित स्पष्टीकरण दिया जाएगा।

अभियोजक के कार्यालय, अदालतों या अन्य राज्य प्राधिकरणों को संबोधित प्रस्ताव, बयान और शिकायतें, जिनके पास पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र को नियंत्रित करने का अधिकार है, सेंसरशिप के अधीन नहीं हैं और अगले कार्य दिवस की तुलना में बाद में सीलबंद रूप में पतेदार को भेजे जाते हैं। उनके जमा करने का दिन। रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त को संबोधित शिकायतें समीक्षा के अधीन नहीं हैं और उन्हें 24 घंटे के भीतर भेज दी जाती हैं।

अन्य राज्य प्राधिकरणों, सार्वजनिक संगठनों (संघों) के साथ-साथ बचाव पक्ष के वकील को संबोधित प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र के प्रशासन द्वारा विचार किया जाना चाहिए और संबंधित संबद्धता को तीन दिनों के बाद नहीं भेजा जाना चाहिए। उनके जमा करने की तिथि।

इसके अलावा, संदिग्धों और आरोपी व्यक्तियों को हिरासत में लेने के स्थानों का प्रशासन पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र के प्रमुख या उनके द्वारा अधिकृत व्यक्तियों द्वारा काम के घंटों के दौरान उनके दैनिक व्यक्तिगत स्वागत का आयोजन करता है। संदिग्धों और अभियुक्तों के व्यक्तिगत स्वागत के कार्यक्रम को उनके ध्यान में लाया जाना चाहिए।

प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर के कर्मचारियों द्वारा कक्षों के चक्कर लगाने के दौरान प्रतिदिन व्यक्तिगत स्वागत के लिए संदिग्धों और आरोपी व्यक्तियों की नियुक्ति की जाती है। प्रवेश के लिए आवेदन प्रमुख को संबोधित लिखित रूप में प्रस्तुत किए जाते हैं या मौखिक रूप से किए जाते हैं और व्यक्तिगत स्वागत लॉग में उनके प्रस्तुत करने के क्रम में दर्ज किए जाते हैं जो उस अधिकारी को दर्शाते हैं जिसे संदिग्ध या आरोपी भर्ती करना चाहते हैं। उत्तरार्द्ध आवेदन दाखिल करने के लिए प्राथमिकता के क्रम में आयोजित किया जाता है और उनके क्रमिक संख्याव्यक्तिगत लॉग में। रिसेप्शन की समाप्ति के बाद, इसके परिणाम जर्नल में दर्ज किए जाते हैं, और व्यक्तिगत प्रवेश के लिए आवेदन पर एक नोट बनाया जाता है। इसे संदिग्ध या आरोपी की निजी फाइल में दर्ज किया जाता है।

अभियोजक के निरीक्षण के दौरान, पर्यवेक्षण अभियोजक को उन लोगों के प्रशासन द्वारा श्रम के संगठन की शुद्धता और वैधता पर भी ध्यान देना चाहिए जो संदिग्ध और अपराध करने के आरोपी हैं।

संदिग्धों और आरोपी व्यक्तियों का काम केवल पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र के क्षेत्र में आयोजित किया जाता है: कोशिकाओं में, उत्पादन क्षेत्रों में, कार्यशालाओं में और मरम्मत और निर्माण स्थलों पर। उसी समय, अलगाव के लिए स्थापित आवश्यकताओं का कार्यान्वयन और संदिग्धों और अभियुक्तों के अलग-अलग प्लेसमेंट के नियमों के साथ-साथ नागरिक और श्रम कानून के मानदंड, काम के उत्पादन में सुरक्षा नियम, स्वच्छता और स्वच्छता मानकों को सुनिश्चित किया जाता है। .

संदिग्ध और आरोपी व्यक्तियों को पूर्व परीक्षण निरोध केंद्रों, फोटोग्राफिक प्रयोगशालाओं, रेडियो प्रसारण नोड्स के विशेष विभागों में काम करने की अनुमति नहीं है, साथ ही सुरक्षा, सिग्नलिंग और संचार के इंजीनियरिंग और तकनीकी साधनों की मरम्मत और संचालन से संबंधित काम करने की अनुमति नहीं है। सभी प्रकार के। वाहनऔर प्रजनन तकनीक।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल सभी निचले स्तर के अभियोजकों को दैनिक आधार पर अस्थायी हिरासत केंद्रों और गार्डहाउस में संदिग्धों की नजरबंदी की वैधता की जांच करने के लिए बाध्य करते हैं। नजरबंदी के आदेश के उल्लंघन, नजरबंदी के प्रोटोकॉल में निहित डेटा के बीच विसंगतियों और घटना की वास्तविक परिस्थितियों पर तीखी प्रतिक्रिया दें। अवैध रूप से हिरासत में लिए गए व्यक्तियों को रिहा करने के लिए तुरंत उपाय करें, जिसमें 48 घंटे से अधिक समय तक हिरासत में लिए गए लोगों को हिरासत के रूप में संयम के उपाय के साथ-साथ बिना विस्तार के हिरासत में रखे गए लोगों को भी शामिल किया गया है।