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एक प्रशासनिक मामले में साक्ष्य की जांच का क्रम। प्रशासनिक अपराधों के मामलों में प्रशासनिक कार्यवाही में साक्ष्य और साक्ष्य प्रशासनिक अपराध के मामले में साक्ष्य है

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शिक्षा के लिए संघीय एजेंसी

व्यापार और अर्थशास्त्र के रूसी राज्य विश्वविद्यालय

प्रशासनिक और वित्तीय कानून विभाग

परीक्षण

अनुशासन: "प्रशासनिक जिम्मेदारी"

विषय पर: "प्रशासनिक अपराधों के मामलों में साक्ष्य"

मास्को 2006

योजना
परिचय
1. साक्ष्य की अवधारणा और सार
2. साक्ष्य के प्रकार
3. सबूत का विषय और सीमाएं
3.1 प्रमाण का विषय
3.2 प्रमाण की सीमाएं
4. कोर्ट प्रैक्टिस
निष्कर्ष
ग्रन्थसूची
परिचय

हमारे कानूनी साहित्य में, कई काम सबूत के लिए समर्पित हैं, लेकिन उनमें हम बात कर रहे हेमुख्य रूप से आपराधिक और दीवानी कार्यवाही में साक्ष्य के बारे में। हालांकि, सबूतों की जांच की समस्या प्रशासनिक प्रक्रिया, चूंकि मामले में वस्तुनिष्ठ सत्य की स्थापना के आधार पर शासी निकायों के कृत्यों को जारी किया जाना चाहिए, और यह तभी संभव है जब आवश्यक साक्ष्य का अध्ययन किया जाए।

कार्य का उद्देश्य यह समझना है कि प्रशासनिक अपराधों के साक्ष्य क्या हैं, उनकी अवधारणा, सार और प्रकार। साथ ही प्रमाण के विषय और उसकी सीमा का निर्धारण करना। न्यायिक अभ्यास के उदाहरण दिखाएंगे कि प्रक्रियात्मक कार्य में इसका उपयोग कैसे किया जाता है।
इस काम में, प्रशासनिक कानून के स्रोतों के साथ - रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता और संघीय कानून, डोडिन ई.वी., और कोज़लोव यू.एम.
ईवी डोडिन का काम, प्रशासनिक प्रक्रिया में साक्ष्य के विषय के लिए समर्पित, एक अच्छी संरचित प्रस्तुति, जिसमें वैज्ञानिक अनुसंधान और स्पष्टीकरण के साथ यू.एम. कोज़लोव ने साक्ष्य के मुद्दे पर विचार करते समय प्रशासनिक कानून के स्रोतों के सार को बेहतर ढंग से समझने और समझने में मदद की।
1. साक्ष्य की अवधारणा और सार

आवश्यक प्राप्त करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक सामाजिक दक्षतामामले की सभी परिस्थितियों के गहन, व्यापक और वस्तुनिष्ठ अध्ययन के आधार पर इसे प्रकाशित करना है।

एक प्रशासनिक मामले की परिस्थितियों का अध्ययन जानकारी निकालने, संचय करने, भंडारण, प्रसंस्करण और उचित मूल्यांकन करके किया जाता है। इसलिए, यह कहा जा सकता है कि इसकी सामग्री के संदर्भ में, प्रशासनिक प्रक्रिया, कुछ हद तक, सक्षम प्रशासनिक निकायों द्वारा किसी विशेष प्रशासनिक मामले के सही समाधान के लिए आवश्यक जानकारी एकत्र करने और संसाधित करने की प्रक्रिया है। संक्षेप में, प्रशासनिक प्रक्रिया अनुभूति की एक प्रक्रिया है।

मामले की वास्तविक परिस्थितियों को स्थापित करने के उद्देश्य से विशेष ज्ञान को कानूनी प्रमाण कहा जाता था (एस.एस. अलेक्सेव, ऑप। साइट। पृष्ठ 28।)।

हालांकि, हमारे कानूनी साहित्य में, कानूनी सबूत पूरी तरह से न्यायिक सबूत के साथ आपराधिक और नागरिक सबूत के साथ पहचाना जाता है। अधिकारियों के लिए सबूत एक ही है आवश्यक शर्तसत्य की स्थापना में, साथ ही न्यायिक और जांच निकायों के लिए। यह व्यवस्थित रूप से किसी विशेष स्थिति के गहन और व्यापक अध्ययन से जुड़ा है। मामले की परिस्थितियों का विश्लेषण करते समय, प्रशासनिक निकायों के अधिकारी तकनीकों और सबूत के तरीकों के पूरे शस्त्रागार का उपयोग करते हैं।

प्रशासनिक मामलों में साक्ष्य के संग्रह और अध्ययन के लिए गतिविधियों को ढांचे के भीतर और विधायक द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार किया जाता है।

इस संबंध में, मामले में कार्यवाही के उद्देश्यों को सुनिश्चित करने के लिए, संहिता प्रशासनिक अपराधरूसी संघ में अध्याय 26 शामिल है, जो साक्ष्य आधार के सामान्य मुद्दों और विशिष्ट प्रकार के साक्ष्य दोनों को विस्तार से नियंत्रित करता है।

के मामले में साक्ष्य प्रशासनिक कानूनउल्लंघन, भाग 1, अनुच्छेद में दी गई परिभाषा के आधार पर। 26.2 हैं:

कोई भी तथ्यात्मक डेटा जिसके आधार पर एक न्यायाधीश, निकाय, कार्यपालक, जिसकी कार्यवाही में मामला है, स्थापित करें:

प्रशासनिक अपराध की घटना की उपस्थिति या अनुपस्थिति;

उत्तरदायी व्यक्ति का अपराधबोध;

मामले के सही समाधान के लिए प्रासंगिक अन्य परिस्थितियां।

प्रशासनिक कार्यवाही में साक्ष्य तथ्यात्मक डेटा है, अर्थात। कुछ तथ्यों (मामले की परिस्थितियों) के बारे में जानकारी, न कि मूल्य निर्णय या लोगों के कार्यों, घटनाओं आदि के बारे में राय।

इससे उनका उद्देश्य होता है - प्रशासनिक मामले के सार को स्थापित करने का एक साधन बनना। इसलिए, प्रशासनिक प्रक्रिया में प्रयुक्त साक्ष्य है कानूनी प्रकृति, जिसका बदले में अर्थ है:

क) प्रशासनिक प्रक्रिया में केवल उन्हीं तथ्यात्मक आंकड़ों को साक्ष्य के रूप में माना जा सकता है, जो कानून द्वारा निर्धारित तरीके से प्राप्त किए जाते हैं और परिकल्पित तरीकों से. (वैधता)।

यह प्रावधान कला के भाग 2 के अनुरूप है। रूसी संघ के संविधान के 50, और अनुच्छेद 26.2 के भाग 3 में भी परिलक्षित होता है, जिसमें कहा गया है कि इसे कानून के उल्लंघन में प्राप्त साक्ष्य का उपयोग करने की अनुमति नहीं है।

साक्ष्य प्राप्त करने का तरीका कानूनी होना चाहिए। इसका मतलब यह है कि साक्ष्य केवल कानून द्वारा निर्धारित तरीके से प्राप्त किया जा सकता है, अक्सर पर्यवेक्षी समीक्षा के माध्यम से (उदाहरण के लिए, परिसर का निरीक्षण, चीजों की जब्ती)। इस मामले में, सभी प्रक्रियात्मक आवश्यकताओं का पालन किया जाना चाहिए; प्राप्त साक्ष्य को सही ढंग से निष्पादित किया जाना चाहिए, अर्थात् कानून द्वारा निर्धारित तरीके से।

इसलिए, उन चीजों की जब्ती जो एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय थे, और दस्तावेज जिनके पास एक प्रशासनिक अपराध के मामले में सबूत का मूल्य है, आदि, अधिकारियों द्वारा दो गवाहों की उपस्थिति में किया जाता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 27.10 के आधार पर।

या, उदाहरण के लिए, चुनौती के लिए एक आधिकारिक विषय मामले में कोई प्रक्रियात्मक कार्रवाई करने का हकदार नहीं है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 29.3)। साक्ष्य केवल एक सक्षम अधिकारी द्वारा प्राप्त किया जाना चाहिए।

प्रक्रियात्मक रूप का अनुपालन प्राप्त आंकड़ों की विश्वसनीयता और नागरिकों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा दोनों की गारंटी देता है।

बी) केवल उन तथ्यात्मक डेटा को प्रशासनिक प्रक्रिया में साक्ष्य के रूप में माना जा सकता है, यदि विधायक उनके उपयोग की अनुमति देता है। (स्वीकार्यता)।

साक्ष्य की स्वीकार्यता मामले के लिए प्रासंगिक परिस्थितियों को स्थापित करने में उपयोग के लिए उपयुक्तता है, स्रोतों के संबंध में कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, साक्ष्य की खोज, निर्धारण और जांच की प्रक्रिया।

स्वीकार्यता का मूल तत्व स्रोत की वैधता है (साक्ष्य के स्रोतों की सूची प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 28.1 में तैयार की गई है)। गुमनाम स्रोतों से प्राप्त तथ्यात्मक डेटा, या नागरिकों, कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों और हितों के उल्लंघन में प्राप्त डेटा, जिसमें गोपनीयता, आवास आदि का अधिकार शामिल है, सबूत के रूप में काम नहीं कर सकता है।

विभिन्न प्रशासनिक-प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक-कानूनी कृत्यों का विश्लेषण हमें प्रशासनिक प्रक्रिया में सच्चाई को स्थापित करने के लिए विधायक द्वारा अनुमत साक्ष्य की सीमा निर्धारित करने की अनुमति देता है। इस संबंध में दिशानिर्देश कला का भाग 2 है। 26.2 प्रशासनिक अपराधों की संहिता। इसमे शामिल है: गवाहों की गवाही; प्रशासनिक प्रक्रिया में स्थापित और मूल्यांकन किए जाने वाले तथ्यों के बारे में कानून प्रवर्तन अधिकारियों को सूचित करने के लिए बाध्य व्यक्तियों की गवाही; दस्तावेज़; प्रमाण; प्रशासनिक अपराध से क्षतिग्रस्त व्यक्तियों की गवाही; में शामिल व्यक्तियों की गवाही प्रशासनिक जिम्मेदारी.

ग) केवल उन्हीं तथ्यात्मक आंकड़ों को किसी विशेष के लिए साक्ष्य के रूप में माना जा सकता है प्रशासनिक मामलाजो इस मामले के व्यापक, उद्देश्यपूर्ण और सही विचार के लिए महत्वपूर्ण हैं। (प्रासंगिकता)

साक्ष्य की प्रासंगिकता की अवधारणा का अर्थ है कि मामले में प्रासंगिक साक्ष्य के आधार पर किसी मामले में निष्कर्ष निकाला जा सकता है।

डेटा विशेष मामले के लिए प्रासंगिक होना चाहिए, अर्थात। सिद्ध होने के लिए किसी निश्चित परिस्थिति की पुष्टि या खंडन करना।

साक्ष्य प्रासंगिक होगा यदि इसमें किसी ऐसे तथ्य के बारे में जानकारी है जिसका मामले से कोई संबंध है। सबूत की प्रासंगिकता का निर्धारण सबूत की प्रक्रिया में होता है। यह सबूतों के संग्रह के साथ शुरू होता है, जब यह सवाल तय किया जाता है कि मामले की परिस्थितियों को स्पष्ट करने के संदर्भ में क्या प्रक्रियात्मक कार्रवाई की जानी चाहिए और उनसे क्या परिणाम की उम्मीद की जा सकती है।

अतिरिक्त की प्रक्रिया में विश्वसनीयता की भरपाई की जा सकती है प्रशासनिक जांच.

प्रत्येक प्रमाण में वैधता, स्वीकार्यता और प्रासंगिकता के गुण होने चाहिए, क्योंकि ये निकट से संबंधित अवधारणाएं उनका सार हैं।

वी. आई. लेनिन को उद्धृत करना अब कम से कम अजीब लग रहा है, लेकिन उदाहरण मुझे ध्यान देने योग्य लग रहा था। लेनिन ने व्यक्तिगत तथ्यों के आधार पर निर्णय लेने के खिलाफ चेतावनी दी। उन्होंने कहा कि यदि तथ्यों को समग्र रूप में लिया जाए तो वे न केवल जिद्दी हैं, बल्कि निश्चित रूप से एक प्रदर्शनकारी बात भी हैं। "तथ्य, अगर उन्हें पूरे से, कनेक्शन से बाहर कर दिया जाता है, अगर वे खंडित और मनमानी हैं, तो वे सिर्फ एक खिलौना या कुछ और भी बदतर हैं।" इसलिए, प्रशासनिक मामले के सार पर अंतिम राय एक तथ्य (सबूत) से नहीं, बल्कि उनकी समग्रता से, उनकी प्रणाली से ली जानी चाहिए।

घटना की जानकारी सभी सबूतों में वितरित की जाती है। लेकिन संश्लेषण प्रत्येक साक्ष्य के विश्लेषण से पहले होना चाहिए। प्रत्येक प्रमाण, चाहे वह कितना भी "कमजोर" क्यों न हो, उसका कुछ मूल्य होता है, कुछ और किसी तरह दूसरों से स्वतंत्र रूप से अपने आप में सिद्ध होता है।

प्रत्येक साक्ष्य मामले में सच्चाई को स्थापित करने की प्रक्रिया में अपनी विशेष भूमिका निभाता है और सबूत की प्रणाली में एक निश्चित स्थान रखता है। इस संबंध में, कानूनी साहित्य में, सबूत की प्रक्रिया में इस या उस सबूत के स्थान को निर्धारित करने के लिए, उन्हें वर्गीकृत किया जाता है।

2. साक्ष्य के प्रकार

यह विषय अपने विस्तृत विश्लेषण के लिए बहुत बड़ा है, इसलिए विवरण में जाने के बिना, इसे यहां योजनाबद्ध रूप से माना जाएगा।

में दी गई परिभाषाओं के आधार पर प्रशासनिक अपराधों की संहिता के लेखआरएफ, डेटा प्राप्त करने के स्रोत (अनुच्छेद 26.2 के भाग 2 में सूचीबद्ध) मामले में साक्ष्य के रूप में उपयोग किए गए निम्नानुसार प्रदर्शित किए जा सकते हैं:

एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल (कला। 28.2 - 28.5); अन्य प्रोटोकॉल (कला। 27.2 - 27.14)। इस विषय का एक अच्छा विश्लेषण "ezh-YURIST", N 28, जुलाई 2004 - लेख "प्रोटोकॉल सबूत के स्रोत के रूप में" में प्रस्तुत किया गया है।

जिस व्यक्ति के संबंध में कार्यवाही की जा रही है, उसके स्पष्टीकरण, पीड़ित और गवाहों की गवाही (अनुच्छेद 26.3) मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए एक उपाय के आवेदन पर प्रोटोकॉल में परिलक्षित होती है, मामले पर विचार , और, यदि आवश्यक हो, दर्ज किए जाते हैं और मामले से जुड़े होते हैं।

विशेषज्ञता (कला। 26.4 और 25.9)। विशेषज्ञ की राय न्यायाधीश, निकाय, मामले के प्रभारी अधिकारी पर बाध्यकारी नहीं है, हालांकि, राय से असहमति को प्रेरित किया जाना चाहिए।

भौतिक साक्ष्य (अनुच्छेद 26.6) - एक प्रशासनिक अपराध करने के साधन या विषय। भौतिक साक्ष्य, यदि आवश्यक हो, किसी अन्य स्थापित तरीके से फोटो खींचे या रिकॉर्ड किए जाते हैं और केस फाइल से जुड़े होते हैं, जिसे प्रोटोकॉल में दर्ज किया जाता है।

दस्तावेजों (अनुच्छेद 26.7) को साक्ष्य के रूप में मान्यता दी जाती है यदि उनमें निहित या प्रमाणित जानकारी कार्यवाही के लिए प्रासंगिक है। दस्तावेजों में फोटोग्राफिक और फिल्मांकन सामग्री, ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग और अन्य सूचना वाहक शामिल हो सकते हैं।

विशेष के संकेत तकनीकी साधन(कला। 26.7) मापन उपकरणमें स्वीकृत उचित समय परमाप उपकरणों के रूप में जिनके पास उपयुक्त प्रमाण पत्र हैं और मेट्रोलॉजिकल सत्यापन पारित किया है

एक विशेषज्ञ के स्पष्टीकरण (अनुच्छेद 25.8) का उपयोग साक्ष्य की खोज, समेकन और जब्ती में सहायता के लिए किया जा सकता है।

इस साक्ष्य को विशिष्ट कानूनी आधारों के अनुसार समूहीकृत किया जा सकता है।

1.) साक्ष्य के स्रोत से:

ए) व्यक्तिगत (अपराधी के स्पष्टीकरण, गवाह की गवाही, आदि);

बी) विषय (भौतिक साक्ष्य, लिखित दस्तावेज)।

इन प्रमाणों में बहुत महत्वपूर्ण अंतर है।

व्यक्तिगत साक्ष्य (वाहक एक व्यक्ति है) में निहित जानकारी को पहले किसी व्यक्ति की चेतना द्वारा माना जाता है और उसके द्वारा संसाधित किया जाता है। इसलिए, व्यक्तिगत साक्ष्य हमेशा व्यक्तिपरक होता है। विषय साक्ष्य (भौतिक वस्तुओं का वाहक) वस्तुनिष्ठ है और व्यक्तिगत विशेषताओं पर निर्भर नहीं करता है।

2.) साक्ष्य उत्पन्न करने की विधि के आधार पर:

ए) प्राथमिक स्रोत से प्राप्त प्रारंभिक साक्ष्य (उदाहरण के लिए, एक गवाह की गवाही जो यातायात उल्लंघन का प्रत्यक्षदर्शी था);

बी) किसी भी मध्यवर्ती लिंक ("सेकंड-हैंड") के माध्यम से प्रारंभिक जानकारी के आधार पर प्राप्त व्युत्पन्न साक्ष्य, साथ ही, उदाहरण के लिए, दस्तावेजों की प्रतियां।

3.) साक्ष्य और स्थापित किए जाने वाले तथ्य के बीच संबंध की प्रकृति से:

ए) प्रत्यक्ष - वे जो किसी भी परिस्थिति के अस्तित्व की स्पष्ट रूप से पुष्टि या खंडन करते हैं (उपयुक्त तकनीकी साधनों द्वारा दर्ज की गई चालक द्वारा गति से अधिक)। प्रत्यक्ष साक्ष्य किसी भी विकल्प की अनुमति नहीं देता है, इसका अर्थ व्याख्या में स्पष्ट है, और सभी प्रश्न केवल इसकी विश्वसनीयता का आकलन करने के लिए कम कर दिए गए हैं। विश्वसनीय प्रमाण है, जिसका सत्य संदेह में नहीं है;

बी) अप्रत्यक्ष - मध्यवर्ती तथ्यों की स्थापना। इन तथ्यों की सहायता से एक ऐसी परिस्थिति को स्पष्ट किया जा सकता है जो प्रत्यक्ष रूप से प्रमाण के विषय से संबंधित है। सबसे महत्वपूर्ण सबूत हैं जो किसी घटना, घटना या किसी विशेष व्यक्ति की कुछ विशेषता की संभावना के तथ्य को स्थापित करते हैं (मादक पेय पीते समय आंदोलन का बिगड़ा हुआ समन्वय)।

इस तरह का वर्गीकरण प्रशासनिक अपराधों के मामलों में सभी प्रकार की कानूनी कार्यवाही और कार्यवाही में इसके आवेदन के अभ्यास के आधार पर विकसित हुआ है।

3. सबूत का विषय और सीमाएं

प्रत्येक मामले के लिए, केवल उसमें निहित परिस्थितियाँ ही आवश्यक परिस्थितियाँ होंगी। एक ही समय में, सभी प्रशासनिक अपराध अवैध कार्यऔर प्रत्येक व्यक्तिगत अपराध में एक ही बुनियादी शामिल है कानूनी तत्वअन्य अपराधों के रूप में। प्रत्येक प्रशासनिक अपराध के लिए सामान्य, सबसे विशिष्ट अभिव्यक्तियाँ सबूत के विषय के माध्यम से निर्धारित की जाती हैं। साक्ष्य की सही परिभाषा एक प्रशासनिक जांच के अपूर्ण, सतही आचरण के खिलाफ गारंटी देती है, और मामले को अनावश्यक सबूतों के साथ उलझने से रोकती है।

सबूत मामला प्रशासनिक अपराध

3.1 प्रमाण का विषय

सबूत के विषय की अवधारणा कला में निहित है। 26.1, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

अनुच्छेद 26.1. प्रशासनिक अपराध के मामले में स्पष्टीकरण के अधीन परिस्थितियाँ।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले में, निम्नलिखित स्पष्टीकरण के अधीन हैं:

1) एक प्रशासनिक अपराध की घटना की उपस्थिति;

2) एक व्यक्ति जिसने गैरकानूनी कार्य (निष्क्रियता) किया है, जिसके लिए यह संहिता या विषय का कानून रूसी संघप्रशासनिक जिम्मेदारी प्रदान की जाती है;

3) प्रशासनिक अपराध करने में व्यक्ति का अपराध;

4) प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने वाली परिस्थितियां और प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाने वाली परिस्थितियां;

5) प्रशासनिक अपराध से हुई क्षति की प्रकृति और सीमा;

6) प्रशासनिक अपराध से संबंधित मामले में कार्यवाही को छोड़कर परिस्थितियां;

7) अन्य परिस्थितियाँ जो मामले के सही समाधान के लिए महत्वपूर्ण हैं, साथ ही प्रशासनिक अपराध करने के कारण और शर्तें।

1. प्रत्येक मामले में, एक प्रशासनिक अपराध की घटना के अस्तित्व को साबित करना आवश्यक है। यह पता लगाने का क्या मतलब है कि गैरकानूनी प्रकृति के कौन से विशिष्ट कार्य (या निष्क्रियता) किए गए थे (अनुच्छेद 2.1)। एक प्रशासनिक अपराध की घटना के तथ्य के अलावा, मामले के लिए प्रासंगिक समय, विधि, स्थान स्थापित करना आवश्यक है। इस प्रकार, समय और स्थान में कानून के संचालन का निर्धारण करने के लिए, और एक प्रशासनिक अपराध के मामले के क्षेत्राधिकार और क्षेत्राधिकार का निर्धारण करने के लिए, अपराधी की उम्र को चिह्नित करने के लिए एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन का समय स्थापित करना महत्वपूर्ण है। .

प्रशासनिक अपराध करने की विधि, अर्थात। अवैध परिणाम प्राप्त करने के लिए सामग्री और क्रियाओं का क्रम भी कई रचनाओं के लिए एक अनिवार्य विशेषता है। यदि विधि प्रशासनिक अपराध की योग्यता को प्रभावित नहीं करती है, तो प्रशासनिक दंड चुनते समय इसका एक मार्गदर्शक मूल्य हो सकता है।

2. प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही करते समय,

स्थापित करें कि किस व्यक्ति (व्यक्तिगत या कानूनी) ने गैरकानूनी कार्य (निष्क्रियता) किया है, जिसके लिए प्रशासनिक अपराधों की संहिता या रूसी संघ के विषय का कानून प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है।

जिन व्यक्तियों के गैरकानूनी कार्यों (निष्क्रियता) को प्रशासनिक अपराधों के रूप में योग्य बनाया जा सकता है, उनमें 16 वर्ष की आयु से शुरू होने वाले सक्षम नागरिक शामिल हैं। व्यक्तियों में, उनकी विशेष श्रेणियां प्रतिष्ठित हैं कला। 2.3-2.6, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 2.8 (नाबालिग; अधिकारी; सैन्य कर्मियों और अन्य व्यक्तियों के अधीन अनुशासनात्मक विनियम; विदेशी नागरिकऔर स्टेटलेस व्यक्ति; व्यक्तिगत उद्यमी)। इन व्यक्तियों की प्रशासनिक-कानूनी स्थिति संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

कानून में उपनाम, नाम, संरक्षक, जन्म स्थान, नागरिकता से संबंधित जैसे मुद्दों का स्पष्टीकरण शामिल है; सामाजिक स्थितिसमाज में (शिक्षा, व्यवसाय, के प्रति दृष्टिकोण) सैन्य सेवा, और आदि।); स्वास्थ्य की स्थिति, जीवन शैली। इस तत्व में आयु और विवेक का प्रमाण भी शामिल है।

अवधारणा और संकेत कानूनी इकाईमें विस्तृत हैं सिविल संहिताआरएफ कला। 48, 49, 50।

3. अगला, प्रशासनिक अपराध करने में किसी व्यक्ति के अपराध को स्थापित करना आवश्यक है। किसी व्यक्ति के संबंध में, यह पता लगाना आवश्यक है कि क्या अवैध कार्य या चूक जानबूझकर या लापरवाही से की गई थी (अनुच्छेद 2.2)।

एक कानूनी इकाई के लिए, यह दोषी पाया जाता है यदि यह स्थापित हो जाता है कि उसके पास प्रासंगिक नियमों और विनियमों का पालन करने का अवसर था, लेकिन इस व्यक्ति ने उनका पालन करने के लिए उनके आधार पर सभी उपाय नहीं किए (खंड 2, कला। 2.1। )

4. कला के भाग 2.3 के अनुसार। 4.1 प्रत्येक मामले के लिए, प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने और बढ़ाने वाली परिस्थितियों को भी स्थापित किया जाना चाहिए। उन सभी को सिद्ध किया जाना चाहिए, भले ही कोई उनके स्पष्टीकरण के लिए याचिका दायर करे या नहीं। प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाने वाली परिस्थितियों का प्रमाण प्रशासनिक जांच के स्तर पर किया जाना चाहिए, अन्यथा सजा सुनाते समय उन्हें ध्यान में नहीं रखा जा सकता है।

कला। 4.2 छह प्रकार की परिस्थितियों को कम करने वाले दायित्व के रूप में पहचानता है: 1. - पश्चाताप (इसमें कारणों और उद्देश्यों की व्याख्या भी शामिल है); 2. - एक प्रतिबद्ध अपराध की स्वैच्छिक रिपोर्टिंग (कार्यवाही शुरू होने से पहले और सबूत के दबाव में नहीं); 3. - हानिकारक परिणामों की रोकथाम ( स्वैच्छिक मुआवजानुकसान, आमतौर पर अपराध के तुरंत बाद); 4. - अगर अपराध जुनून की स्थिति में या गंभीर व्यक्तिगत संयोजन के दौरान किया गया था या पारिवारिक परिस्थिति; 5. - आरोपी का अल्पसंख्यक; 6. - गर्भवती महिला या 14 वर्ष से कम उम्र के नाबालिग बच्चे वाली महिला द्वारा प्रशासनिक अपराध करना।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करने वाले न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी उन परिस्थितियों को पहचान सकते हैं जो इस संहिता में या प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों में निर्दिष्ट नहीं हैं। यह प्रशासनिक-क्षेत्राधिकार प्रक्रिया में मानवतावाद की अभिव्यक्तियों में से एक है। व्यवहार में, ऐसी परिस्थितियों में उम्र, स्वास्थ्य की स्थिति, विकलांगता, रोजमर्रा की जिंदगी में सकारात्मक व्यवहार, दोषियों की देखभाल में रोगियों की उपस्थिति, परिवार के बुजुर्ग सदस्य आदि शामिल हैं।

5. एक प्रशासनिक अपराध से होने वाले नुकसान की प्रकृति और सीमा को साबित करना अधिनियम की सही योग्यता के लिए स्पष्टीकरण के अधीन है, पीड़ितों के हितों को सुनिश्चित करना, यथासंभव प्रशासनिक क्षति को खत्म करने के उपाय करना। अपराध। क्षति की प्रकृति भिन्न हो सकती है (संपत्ति, नैतिक, भौतिक)। इसके अलावा, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 4.7 मुआवजे की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है संपत्ति का नुकसानएडम के कारण अपराध।

6. प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही को छोड़कर परिस्थितियों की सूची प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 24.5 में निहित है। उदाहरण के लिए, अभियुक्त व्यक्ति की मृत्यु, अल्पसंख्यक या पागलपन आदि। इसलिए, यदि परीक्षण के दौरान एक प्रशासनिक अपराध की घटना स्थापित नहीं होती है, तो प्रशासनिक अपराध का मामला समाप्ति के अधीन है (संहिता के अनुच्छेद 28.9) प्रशासनिक अपराध)।

7. मामले के सही समाधान के लिए सबूत और महत्वपूर्ण परिस्थितियों की सूची संपूर्ण नहीं है। इस प्रकार, सजा देते समय, कोई ध्यान में रख सकता है संपत्ति की स्थितिचेहरे के। प्रशासनिक अपराध करने के कारण और शर्तें अपराधों को रोकने के लिए सबूत के अधीन हैं। यह तत्व वैकल्पिक है क्योंकि यह उत्तरदायी व्यक्ति के भाग्य को प्रभावित नहीं करता है।

3.2 प्रमाण की सीमाएं

सबसे पहले, सूचना संकेतों की सीमा निर्धारित करके, जिनके पास है प्रोबेटिव वैल्यू, विधायक अनावश्यक जानकारी के प्रवाह को रोकता है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि कानून प्रवर्तन अधिनियम मामले की सभी परिस्थितियों के गहन और व्यापक अध्ययन के आधार पर जारी किए जाने पर सबसे बड़ा सकारात्मक सामाजिक प्रभाव प्राप्त करता है। हालाँकि, अध्ययन की भी अपनी सीमाएँ होती हैं, अन्यथा प्रशासनिक प्रक्रिया अपना एक गुण - दक्षता खो देगी। मामले का असीम रूप से लंबा अध्ययन अस्वीकार्य है।

बहुत अधिक जानकारी उतनी ही खतरनाक है जितनी बहुत कम जानकारी। निरर्थक सूचनाओं का अध्ययन निर्णय लेने में देरी करता है, जिसके कभी-कभी नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं।

दूसरे, सूचना संकेतों (विषय) की सीमा का निर्धारण करके, जिसका साक्ष्य मूल्य है, विधायक कानून प्रवर्तन व्यक्ति को मामले में वस्तुनिष्ठ सत्य को स्थापित करने के लिए सबसे समीचीन और तर्कसंगत कार्यों के लिए निर्देशित करता है।

सबूत के विषय की विधायी रूप से सीमित सीमाएं कानून प्रवर्तन को सबसे तर्कसंगत और कुशल बनाने में मदद करती हैं।

4. कोर्ट प्रैक्टिस
एक सीमित देयता कंपनी (बाद में एलएलसी, कंपनी के रूप में संदर्भित) ने इसे अवैध घोषित करने और करों और कर्तव्यों के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के निरीक्षणालय के निर्णय को रद्द करने के लिए मध्यस्थता अदालत के साथ एक आवेदन दायर किया (बाद में निरीक्षणालय के रूप में संदर्भित) , लगान अधिकारी) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 14.5 में प्रदान की गई प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने पर 28 अक्टूबर, 2003 एन 23-302 दिनांकित।

अदालत के दिनांक 24.12.2003 के निर्णय से दावे को अस्वीकार कर दिया गया था।

हुक्मनामा अपील की अदालतदिनांक 26 फरवरी, 2004 को निर्णय अपरिवर्तित छोड़ दिया गया था।

अपनाए गए न्यायिक कृत्यों से असहमत, एलएलसी ने वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय में कैसेशन अपील के साथ अपील की, जिसमें वह निर्णय और निर्णय को रद्द करने के लिए कहता है मध्यस्थता अदालत.

कैसेशन शिकायत के आवेदक का मानना ​​​​है कि अदालत ने मानदंडों को गलत तरीके से लागू किया है मूल कानूनऔर उसके निष्कर्ष मामले की वास्तविक परिस्थितियों और मामले में उपलब्ध साक्ष्य के अनुरूप नहीं हैं। उनकी राय में, कर प्राधिकरण ने इस बात की पुष्टि करने वाले सबूत नहीं दिए कि कंपनी ने निरीक्षण किए गए मिनी-शॉप में व्यापार किया, साथ ही साथ नकदी रजिस्टर का उपयोग न करने और एलएलसी को बेचे गए सामान से संबंधित। सोसायटी प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 25.4 और 28.2 के निरीक्षणालय द्वारा उल्लंघन की ओर भी इशारा करती है, क्योंकि एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल की भागीदारी के बिना तैयार किया गया था कानूनी प्रतिनिधिएलएलसी और प्रोटोकॉल की तैयारी के बारे में कंपनी को समय पर सूचित करने के लिए कोई उपाय नहीं किया गया था।

के जवाब में निरीक्षण कैसेशन शिकायतआवेदक के तर्कों के खिलाफ, अपनाए गए न्यायिक कृत्यों की वैधता और वैधता की ओर इशारा करते हुए आपत्ति जताई।

पर अदालत का सत्रसोसाइटी और इंस्पेक्टरेट के प्रतिनिधियों ने कैसेशन शिकायत में दिए गए तर्कों और उस पर प्रतिक्रिया का समर्थन किया।

मध्यस्थता अदालत द्वारा अपनाए गए निर्णय और संकल्प की वैधता को वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय द्वारा मध्यस्थता के अनुच्छेद 274, 284 और 286 में स्थापित तरीके से सत्यापित किया गया था। प्रक्रियात्मक कोडरूसी संघ।

मामले की सामग्री के अनुसार, 30 सितंबर, 2003 को, रूसी संघ के कानून के अनुपालन के सत्यापन के दौरान एक निरीक्षण "नकद भुगतान के कार्यान्वयन में नकद रजिस्टर के उपयोग पर और (या) भुगतान कार्ड का उपयोग करके भुगतान एलएलसी के स्वामित्व वाले "सेलुलर फोन" मिनी-स्टोर में, स्थापित किया गया था कि सामान बेचते समय (400 रूबल की राशि में एक फोन के लिए एक केस और एक कॉर्ड), एक कैश रजिस्टर का उपयोग नहीं किया गया था।

ऑडिट के परिणामों के आधार पर, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल दिनांक 02.10.2003 को तैयार किया गया था, इस पर विचार करते हुए, निरीक्षणालय के प्रमुख ने एलएलसी को प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाने पर 10.28.2003 एन 23-302 का एक संकल्प जारी किया। प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 14.5 में प्रदान किया गया अपराध, 30,000 रूबल की राशि में जुर्माना लगाने के लिए।

उक्त प्रस्ताव को अवैध मानते हुए, कंपनी ने इसके खिलाफ मध्यस्थता अदालत में अपील की।

निर्दिष्ट आवश्यकता को पूरा करने से इनकार करते हुए, मध्यस्थता अदालत इस तथ्य से आगे बढ़ी कि एलएलसी द्वारा कैश रजिस्टर के गैर-उपयोग के तथ्य की पुष्टि केस सामग्री द्वारा की गई थी।

कैसेशन अपील पर विचार करने के बाद, वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय को गोद लेने को रद्द करने का आधार नहीं मिला न्यायिक अधिनियम.

22 मई, 2003 एन 54-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 1 के अनुसार "नकद बस्तियों में नकद रजिस्टरों के उपयोग पर और (या) भुगतान कार्ड का उपयोग करके भुगतान", नकद रजिस्टर में शामिल हैं राज्य रजिस्टर, रूसी संघ के क्षेत्र में लागू किया गया जरूरसभी संगठन और व्यक्तिगत उद्यमीजब वे माल की बिक्री, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के मामलों में भुगतान कार्ड का उपयोग करके नकद निपटान और (या) निपटान करते हैं।

कैश रजिस्टर का उपयोग न करने की जिम्मेदारी प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 14.5 में स्थापित की गई है।

जैसा कि अदालत द्वारा स्थापित किया गया था और मामले की सामग्री द्वारा पुष्टि की गई थी, व्यापार करने के लिए, एलएलसी ने एक उपठेका अनुबंध संख्या 34 दिनांक 11/01/2002 और इसके विस्तार पर एक समझौता दिनांक 01/02/2003 पर एक समझौता किया। एलएलसी -2 के साथ एक मिनी-शॉप का स्वामित्व और उपयोग; एक ईकेआर 2102एफ कैश रजिस्टर (क्रमांक 1074831) खरीदा और इसके लिए एक समझौता किया रखरखावऔर सीजेएससी दिनांक 11/15/2000 एन 3999 के साथ मरम्मत; दिनांक 23.09.2003 के चालान के तहत एलएलसी-3 से सेल फोन खरीदे। तथ्य यह है कि एलएलसी ने "सेलुलर फोन" मिनी-शॉप में कैश रजिस्टर का उपयोग नहीं किया था, अदालत द्वारा स्थापित किया गया था और मामले की सामग्री द्वारा पुष्टि की गई थी, अर्थात्: एक परीक्षण खरीद दिनांक 30.09.2003, सत्यापन का एक अधिनियम दिनांक 30.09 .2003 एन 45035845, 02.10.2003 के एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल, साथ ही निरीक्षक और निरीक्षक की गवाही दिनांक 30.09.2003।

मध्यस्थता अदालत ने इस तथ्य के बारे में एलएलसी की आपत्तियों को ध्यान में नहीं रखा कि उसने "सेलुलर फोन" मिनी-शॉप में सामान नहीं बेचा और बेचे गए सामान इससे संबंधित नहीं थे, क्योंकि अनुच्छेद 65 के भाग 1 के अनुसार रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता, मामले में भाग लेने वाले प्रत्येक व्यक्ति को उन परिस्थितियों को साबित करना होगा जिन्हें वह अपने दावों और आपत्तियों के आधार के रूप में संदर्भित करता है। सोसाइटी ने मामले की फाइल में उनके बयान का समर्थन करने और अदालत के निष्कर्ष का खंडन करने के लिए सबूत नहीं दिए।

ऐसी परिस्थितियों में, मध्यस्थता अदालत सही निष्कर्ष पर पहुंची कि एलएलसी ने एक अपराध किया था, जिसके लिए दायित्व रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 14.5 में प्रशासनिक अपराधों पर प्रदान किया गया है, जिसके संबंध में उसने आवेदन को संतुष्ट करने से इनकार कर दिया कैश रजिस्टर के गैर-उपयोग के लिए इसे प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने के लिए निरीक्षणालय के निर्णय को अमान्य करने के लिए।

शिकायतकर्ता का तर्क है कि एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल एलएलसी के कानूनी प्रतिनिधि की भागीदारी के बिना तैयार किया गया था और कर प्राधिकरण ने कंपनी को प्रोटोकॉल तैयार करने के बारे में समय पर सूचित करने के उपाय नहीं किए, कोर्ट कैसेशन उदाहरणमैंने इसे ध्यान में नहीं रखा, क्योंकि केस फ़ाइल में दिनांक 02.10.2003 का एक प्रोटोकॉल है, जिसमें कहा गया है कि गुसेव एफ.एन. तब मौजूद था जब इसे प्रॉक्सी द्वारा कानूनी इकाई की ओर से तैयार किया गया था। इसके अलावा, इन तर्कों को नहीं कहा गया था और प्रथम और अपील के मामलों की अदालत में विचार का विषय नहीं था।

रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 287 के भाग 2 के अनुसार, कैसेशन उदाहरण में एक मामले पर विचार करने वाली एक मध्यस्थता अदालत उन सिद्ध परिस्थितियों को स्थापित करने या उन पर विचार करने का हकदार नहीं है जो निर्णय या संकल्प में स्थापित नहीं थे, या खारिज कर दिए गए थे प्रथम दृष्टया या अपील की अदालत, एक या एक से अधिक अन्य साक्ष्यों की विश्वसनीयता या अविश्वसनीयता के बारे में प्रश्नों का अनुमान लगाने के लिए, दूसरों पर कुछ सबूतों का लाभ।

पूर्वगामी के आलोक में अपील के तर्क खारिज किए जाते हैं।

मध्यस्थ न्यायाधिकरण ने मूल कानून के नियमों को सही ढंग से लागू किया. नियमों का उल्लंघन प्रक्रिया संबंधी कानून, जो, रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 288 के भाग 4 के आधार पर, किसी भी मामले में, अपनाए गए न्यायिक कृत्यों को रद्द करने का आधार, अदालत ने अनुमति नहीं दी। कैसेशन अपील संतुष्टि के अधीन नहीं है।

कैसेशन शिकायत पर राज्य शुल्क एकत्र करने के मुद्दे पर विचार नहीं किया गया था, क्योंकि प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 30.2 के अनुसार, एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ शिकायत राज्य कर्तव्यकर का विषय नहीं है।

रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 287 (भाग 1 के अनुच्छेद 1) और 289 द्वारा निर्देशित, वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय ने फैसला सुनाया:

24.12.2003 का निर्णय और 26.02.2004 की मध्यस्थता अदालत के अपील के फैसले के मामले में एन ए 28-11603 / 2003-353 / 13 को अपरिवर्तित छोड़ दिया जाता है, सीमित देयता कंपनी की कैसेशन शिकायत संतुष्ट नहीं होती है।

कैसेशन उदाहरण के मध्यस्थता अदालत का निर्णय में प्रवेश करता है कानूनी बलइसके गोद लेने की तारीख से।

13 जनवरी, 2005 को, मजिस्ट्रेट की अदालत ने उस मामले पर विचार किया, जहां दावेदार, स्टेपनीचेव लेव अलेक्जेंड्रोविच, ट्रैफिक पुलिस के खिलाफ मुकदमा दायर करता है, जिसके कर्मचारी, उसकी राय में, ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त करने के लिए परीक्षा उत्तीर्ण करने में बाधा डालते हैं। वादी का दावा है कि यातायात पुलिस अधिकारी उसे परीक्षा देने की अनुमति नहीं देते हैं, मांग करते हैं कि अदालत यातायात पुलिस अधिकारी को प्रभावित करे। और साथ ही, वह गैर-आर्थिक क्षति के मुआवजे के रूप में 1000 रूबल मांगता है।

प्रतिवादी, फरवरी एंड्री डेनिसोविच, यातायात पुलिस निरीक्षक, दावे को नहीं पहचानता है। उनका कहना है कि वादी को ड्राइविंग लाइसेंस के लिए पास नहीं होने का खतरा है, क्योंकि। यूजीआईबीडीडी के एमआरईओ (अंतरजिला निबंधन एवं परीक्षा विभाग) से प्राप्त जानकारी के अनुसार वादी ने उस पर लगाये गये जुर्माने की राशि 2 न्यूनतम मजदूरी "पार करने के लिए" का भुगतान नहीं किया। ठोस पंक्तिविपरीत दिशाओं के यातायात प्रवाह को अलग करने वाले चिह्न"।

वादी का कहना है कि उसे दो साल पहले लगाया गया यह जुर्माना भी याद नहीं है। वह कहता है कि उसने हमेशा हर चीज के लिए भुगतान किया, लेकिन हर चीज की एक सीमा होती है। इसलिए, अगर उस पर कुछ बकाया है, तो वह अब भुगतान करने से इंकार कर देता है।

मामले के दौरान, यह पता चला है कि वादी और प्रतिवादी के गवाह कुछ समय के लिए एक दूसरे को अनजाने में जानते हैं, क्योंकि उनके बीच कुछ संघर्ष पहले ही विकसित हो चुका है। तथ्य यह है कि वादी लगातार एक ही पद से आगे निकल गया, और निरीक्षक (प्रतिवादी) ने नियमित रूप से उस पर जुर्माना लगाया (या तो उसने गति को पार कर लिया, फिर उसने अपनी बेल्ट नहीं बांधी, फिर कार गंदी थी, आदि)। सबसे अधिक बार, वह बस ट्यूब में सांस लेने के लिए मजबूर होता है। मामला मौलिक हो गया: चालक पहले से ही यातायात पुलिस की पूरी हद तक उड़ रहा था, और निरीक्षक ने कसम खाई कि वह निश्चित रूप से चालक को पकड़ लेगा और उसे वंचित कर देगा ड्राइविंग लाइसेंस. और यह हुआ। वादी काम से लौट रहा था, फोन से पता चला कि वह इस स्थिति में था शराब का नशा. मैंने एक सहकर्मी के जन्मदिन के लिए दोपहर के भोजन में पिया। प्रतिवादी द्वारा तैयार की गई सामग्री के आधार पर, अदालत ने वादी को दो साल के लिए उसके अधिकारों से वंचित कर दिया (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 12.8), नशे की स्थिति में चालक द्वारा वाहन चलाना, वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करता है डेढ़ से दो साल की अवधि।)

और, विडंबना यह है कि यह वह निरीक्षक (प्रतिवादी) है जो अब अधिकार प्राप्त करने के मुद्दों की देखरेख करता है। उन्होंने एक दूसरे को पहचान लिया। आवेदक को अधिकारों के लिए परीक्षा फिर से देनी होगी। यही प्रतिवादी ने उसे बताया। लेकिन वादी का तर्क है कि नए नियमों के तहत अधिकारों को फिर से लेना जरूरी नहीं है, उन्हें वापस लेने के लिए आना ही काफी है। प्रतिवादी इसे स्वीकार करता है, लेकिन फिर भी अपने मालिक को अधिकार नहीं देना चाहता, क्योंकि उसने जुर्माने के लिए कर्ज नहीं चुकाया, हालांकि उसे ऐसा करना चाहिए था।

समर्पण के नियमों में दावेदार का दावा योग्यता परीक्षाऔर डिक्री संख्या 1396 . द्वारा अनुमोदित ड्राइविंग लाइसेंस जारी करना रूसी सरकार, एक शब्द भी नहीं कहा जाता है कि परीक्षा में प्रवेश की शर्त पहले से लगाए गए सभी जुर्माने का भुगतान है।

न्यायाधीश का निर्णय: उस अवधि की समाप्ति के बाद जिसके लिए चालक को कला के तहत वाहन चलाने के अधिकार से वंचित किया गया था। 12.8. प्रशासनिक अपराध संहिता, यातायात पुलिस रिटर्न ड्राइवर का लाइसेंसचालक द्वारा एक चिकित्सा प्रमाण पत्र जमा करने के बाद, जबकि यातायात पुलिस को कार चलाने के अधिकार के लिए ड्राइवर को परीक्षा में फिर से उत्तीर्ण करने की आवश्यकता नहीं है (योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करने और चालक का लाइसेंस जारी करने के नियमों के खंड 43)। इस प्रकार, प्रतिवादी द्वारा दावेदार द्वारा परीक्षा फिर से लेने की आवश्यकताएं गैरकानूनी हैं।

अनुच्छेद 31.9 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुसार, प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय इसके लागू होने की तारीख से एक वर्ष के भीतर निष्पादन के अधीन है। इस घटना में कि अपराधी उस संपत्ति को छिपा रहा है या छिपा रहा है जिसे बदला जा सकता है प्रशासनिक जुर्माना, सीमा अवधि उस क्षण से शुरू होती है जब अपराधी या उसके द्वारा छिपी चीजों का पता चलता है। इस मामले में, दावेदार से जुर्माना वसूलने के लिए प्रशासनिक दंड के निष्पादन की अवधि समाप्त हो गई है, क्योंकि दावेदार छिप नहीं रहा था। सजा लागू करने योग्य नहीं है।

इस प्रकार, अदालत प्रतिवादी की निष्क्रियता को गैरकानूनी मानती है, जिसने वादी को ड्राइविंग लाइसेंस जारी करने से इनकार कर दिया था।

नैतिक क्षति के मुआवजे के संबंध में। नैतिक चोटगैर-भौतिक लाभों (जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, गरिमा, आदि) के उल्लंघन के मामले में लगाया जाता है। प्रतिवादी ने वादी के सूचीबद्ध लाभों का उल्लंघन नहीं किया। दावे के इस भाग को अस्वीकार किया जाता है।

पर न्यायिक अभ्यासप्रशासनिक अपराधों की संहिता के साक्ष्य के मानदंड अक्सर नियमों के अपराधों के संबंध में लागू होते हैं ट्रैफ़िक. और दूसरों के साथ भी ... अदालतों में मामलों पर विचार करते समय।

निष्कर्ष

निस्संदेह, प्रशासनिक प्रक्रिया में सिद्ध होने पर होने वाले साक्ष्य की सभी बारीकियों के बावजूद, वे एक प्रकार के कानूनी साक्ष्य हैं, क्योंकि उनकी खोज, उपयोग और मूल्यांकन को विधायक द्वारा वर्दी के आधार पर नियंत्रित किया जाता है। सामान्य सिद्धांतसाक्ष्य कानून।

कानून का ज्ञान कानून के आवेदन में शामिल सभी व्यक्तियों का कर्तव्य है। व्यापक और गहरा कानूनी ज्ञानसाक्ष्य का मूल्यांकन जितना अधिक सही और उद्देश्यपूर्ण होगा।
साक्ष्य के मुद्दे के गहन अध्ययन के लिए, प्रशासनिक प्रक्रिया की बारीकियों तक सीमित नहीं, आपराधिक और साक्ष्य के मुद्दों पर साहित्य का अध्ययन करना आवश्यक है। सिविल कार्यवाही.
ग्रन्थसूची

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शिक्षा के लिए संघीय एजेंसी

व्यापार और अर्थशास्त्र के रूसी राज्य विश्वविद्यालय

(आरजीटीईयू)

प्रशासनिक और वित्तीय कानून विभाग

परीक्षण

शैक्षणिक अनुशासन "प्रशासनिक जिम्मेदारी"

विषय: प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर साक्ष्य।

प्रदर्शन किया:


द्वारा जांचा गया: प्रोफेसर लापिना एम.ए.


मास्को 2006

योजना

1. परिचय………………………………………………………………… 3 पी।

2. साक्ष्य की अवधारणा और सार ……………………….. 4 पी।

3. साक्ष्य के प्रकार ……………………………………………… 8 पी।

4. सबूत का विषय और सीमाएं …………………………… 10 पी।

4.1. सबूत का विषय ……………………………। 10 पृष्ठ

4.2. सबूत की सीमाएं …………………………………… 13 पीपी।

5. न्यायिक अभ्यास …………………………………………। 14 पृष्ठ

6. निष्कर्ष………………………………………………… 20 पृष्ठ

7. प्रयुक्त साहित्य की सूची ………………………………… 21 पी।

1. परिचय।

हमारे कानूनी साहित्य में, बहुत सारे काम सबूत के लिए समर्पित हैं, लेकिन वे मुख्य रूप से आपराधिक और नागरिक कार्यवाही में सबूत से निपटते हैं। हालांकि, कोई कम महत्वपूर्ण नहीं है अनुसंधान समस्या प्रमाणप्रशासनिक प्रक्रिया में, चूंकि मामले में वस्तुनिष्ठ सत्य की स्थापना के आधार पर शासी निकायों के कृत्यों को जारी किया जाना चाहिए, और यह तभी संभव है जब आवश्यक साक्ष्य का अध्ययन किया जाए।

कार्य का उद्देश्य यह समझना है कि प्रशासनिक अपराधों के साक्ष्य क्या हैं, उनकी अवधारणा, सार और प्रकार। साथ ही प्रमाण के विषय और उसकी सीमा का निर्धारण करना। न्यायिक अभ्यास के उदाहरण दिखाएंगे कि प्रक्रियात्मक कार्य में इसका उपयोग कैसे किया जाता है।

इस काम में, प्रशासनिक कानून के स्रोतों के साथ - रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता और संघीय कानून, डोडिन ई.वी., और कोज़लोव यू.एम.

ईवी डोडिन का काम, प्रशासनिक प्रक्रिया में साक्ष्य के विषय के लिए समर्पित, एक अच्छी तरह से संरचित प्रस्तुति, जिसमें वैज्ञानिक अनुसंधान और स्पष्टीकरण के साथ यू.एम. कोज़लोव ने साक्ष्य के मुद्दे पर विचार करते समय प्रशासनिक कानून के स्रोतों के सार को बेहतर ढंग से समझने और समझने में मदद की।


2. साक्ष्य की अवधारणा और सार।


कानून प्रवर्तन अधिनियमों की आवश्यक सामाजिक प्रभावशीलता प्राप्त करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक मामले की सभी परिस्थितियों के गहन, व्यापक और उद्देश्य अध्ययन के आधार पर इसका प्रकाशन है।

एक प्रशासनिक मामले की परिस्थितियों का अध्ययन जानकारी निकालने, संचय करने, भंडारण, प्रसंस्करण और उचित मूल्यांकन करके किया जाता है। इसलिए, यह कहा जा सकता है कि, इसकी सामग्री के संदर्भ में, प्रशासनिक प्रक्रिया, कुछ हद तक, सक्षम प्रशासनिक निकायों द्वारा किसी विशेष प्रशासनिक मामले के सही समाधान के लिए आवश्यक जानकारी एकत्र करने और संसाधित करने की प्रक्रिया है। संक्षेप में, प्रशासनिक प्रक्रिया अनुभूति की एक प्रक्रिया है।

मामले की वास्तविक परिस्थितियों को स्थापित करने के उद्देश्य से विशेष ज्ञान को कानूनी प्रमाण कहा जाता था (एस.एस. अलेक्सेव, ऑप। साइट। पृष्ठ 28।)।

हालांकि, हमारे कानूनी साहित्य में, कानूनी सबूत पूरी तरह से न्यायिक सबूत के साथ आपराधिक और नागरिक सबूत के साथ पहचाना जाता है। शासी निकायों के लिए साबित करना सत्य को स्थापित करने के लिए उतनी ही आवश्यक शर्त है जितनी न्यायिक और जांच निकायों के लिए है। यह व्यवस्थित रूप से किसी विशेष स्थिति के गहन और व्यापक अध्ययन से जुड़ा है। मामले की परिस्थितियों का विश्लेषण करते समय, प्रशासनिक निकायों के अधिकारी तकनीकों और सबूत के तरीकों के पूरे शस्त्रागार का उपयोग करते हैं।

प्रशासनिक मामलों में साक्ष्य के संग्रह और अध्ययन के लिए गतिविधियों को ढांचे के भीतर और विधायक द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार किया जाता है।

इस संबंध में, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में कार्यवाही के उद्देश्यों को सुनिश्चित करने के लिए, अध्याय 26 शामिल है, जो साक्ष्य आधार के सामान्य मुद्दों और विशिष्ट प्रकार के साक्ष्य दोनों को विस्तार से नियंत्रित करता है।

प्रमाण प्रशासनिक अपराध के मामले में, में दी गई परिभाषा के आधार पर भाग 1, कला। 26.2हैं:

कोई तथ्यात्मक जानकारी , जिसके आधार पर न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी, जिसकी कार्यवाही में मामला है,इंस्टॉल:

· प्रशासनिक अपराध की घटना की उपस्थिति या अनुपस्थिति;

· उत्तरदायी व्यक्ति का अपराधबोध;

· अन्य परिस्थितियाँ जो मामले के सही समाधान के लिए महत्वपूर्ण हैं।

प्रशासनिक कार्यवाही में साक्ष्य तथ्यात्मक डेटा है, अर्थात। कुछ तथ्यों (मामले की परिस्थितियों) के बारे में जानकारी, न कि मूल्य निर्णय या लोगों के कार्यों, घटनाओं आदि के बारे में राय।

इसी से उनका उद्देश्य निकलता है-स्थापना का साधन बनना संस्थाओं प्रशासनिक व्यवसाय। इसलिए, प्रशासनिक प्रक्रिया में उपयोग किए गए साक्ष्य कानूनी प्रकृति के हैं, जिसका अर्थ है:

एक) प्रशासनिक प्रक्रिया में केवल उन्हीं तथ्यात्मक आंकड़ों को साक्ष्य माना जा सकता है, जिन्हें निर्धारित तरीके से प्राप्त किया जाता है। कानूनतरीके से और निर्धारित तरीके से. (वैधता).

यह प्रावधान कला के भाग 2 के अनुरूप है। रूसी संघ के संविधान के 50, और अनुच्छेद 26.2 के भाग 3 में भी परिलक्षित होता है, जिसमें कहा गया है कि इसे कानून के उल्लंघन में प्राप्त साक्ष्य का उपयोग करने की अनुमति नहीं है।

साक्ष्य प्राप्त करने का तरीका कानूनी होना चाहिए। इसका मतलब यह है कि साक्ष्य केवल कानून द्वारा निर्धारित अनुसार ही प्राप्त किया जा सकता है। मार्ग, अक्सर नियंत्रण और पर्यवेक्षण जांच के माध्यम से (उदाहरण के लिए, परिसर का निरीक्षण, चीजों की जब्ती)। इस मामले में, सभी प्रक्रियात्मक आवश्यकताओं का पालन किया जाना चाहिए; प्राप्त साक्ष्य को सही ढंग से निष्पादित किया जाना चाहिए, अर्थात्, कानून द्वारा निर्धारित तरीके से ठीक है.

इसलिए, उन चीजों की जब्ती जो एक प्रशासनिक अपराध के साधन या विषय थे, और दस्तावेज जिनके पास एक प्रशासनिक अपराध के मामले में सबूत का मूल्य है, आदि, अधिकारियों द्वारा दो गवाहों की उपस्थिति में किया जाता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 27.10 के आधार पर।

या, उदाहरण के लिए, चुनौती के लिए एक आधिकारिक विषय मामले में कोई प्रक्रियात्मक कार्रवाई करने का हकदार नहीं है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 29.3)। साक्ष्य केवल एक सक्षम अधिकारी द्वारा प्राप्त किया जाना चाहिए।

प्रक्रियात्मक रूप का अनुपालन प्राप्त आंकड़ों की विश्वसनीयता और नागरिकों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा दोनों की गारंटी देता है।


बी) एक प्रशासनिक कार्यवाही में केवल उन तथ्यात्मक आंकड़ों को साक्ष्य के रूप में माना जा सकता है यदि विधायक मानते हैंउनका उपयोग इस प्रकार है। (स्वीकार्यता).

साक्ष्य की स्वीकार्यता मामले के लिए प्रासंगिक परिस्थितियों को स्थापित करने में उपयोग के लिए उपयुक्तता है, स्रोतों के संबंध में कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, साक्ष्य की खोज, निर्धारण और जांच की प्रक्रिया।

स्वीकार्यता का मूल तत्व है स्रोत की वैधता(तथ्यात्मक डेटा के स्रोतों की सूची प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 28.1 में तैयार की गई है)। गुमनाम स्रोतों से प्राप्त तथ्यात्मक डेटा, या नागरिकों, कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों और हितों के उल्लंघन में प्राप्त डेटा, जिसमें गोपनीयता, आवास आदि का अधिकार शामिल है, सबूत के रूप में काम नहीं कर सकता है।

विभिन्न प्रशासनिक-प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक-कानूनी कृत्यों का विश्लेषण हमें प्रशासनिक प्रक्रिया में सच्चाई को स्थापित करने के लिए विधायक द्वारा अनुमत साक्ष्य की सीमा निर्धारित करने की अनुमति देता है। इस संबंध में दिशानिर्देश कला का भाग 2 है। 26.2 प्रशासनिक अपराधों की संहिता। इनमें शामिल हैं: साक्ष्य; प्रशासनिक प्रक्रिया में स्थापित और मूल्यांकन किए जाने वाले तथ्यों के बारे में कानून प्रवर्तन अधिकारियों को सूचित करने के लिए बाध्य व्यक्तियों की गवाही; दस्तावेज़; प्रमाण; प्रशासनिक अपराध से क्षतिग्रस्त व्यक्तियों की गवाही; प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्तियों की गवाही।

में) एक विशिष्ट प्रशासनिक मामले में केवल उन तथ्यात्मक आंकड़ों को साक्ष्य के रूप में माना जा सकता है जो इस मामले के व्यापक, उद्देश्य और सही विचार के लिए महत्वपूर्ण हैं। (प्रासंगिकता)

साक्ष्य की प्रासंगिकता की अवधारणा का अर्थ है कि मामले में प्रासंगिक साक्ष्य के आधार पर किसी मामले में निष्कर्ष निकाला जा सकता है।

डेटा विशेष मामले के लिए प्रासंगिक होना चाहिए, अर्थात। सिद्ध होने के लिए किसी निश्चित परिस्थिति की पुष्टि या खंडन करना।


साक्ष्य प्रासंगिक होगा यदि इसमें किसी ऐसे तथ्य के बारे में जानकारी है जिसका मामले से कोई संबंध है। सबूत की प्रासंगिकता का निर्धारण सबूत की प्रक्रिया में होता है। यह सबूतों के संग्रह के साथ शुरू होता है, जब यह सवाल तय किया जाता है कि मामले की परिस्थितियों को स्पष्ट करने के संदर्भ में क्या प्रक्रियात्मक कार्रवाई की जानी चाहिए और उनसे क्या परिणाम की उम्मीद की जा सकती है।

अतिरिक्त प्रशासनिक जांच की प्रक्रिया में विश्वसनीयता की भरपाई की जा सकती है।

प्रत्येक प्रमाण में वैधता, स्वीकार्यता और प्रासंगिकता के गुण होने चाहिए, क्योंकि ये निकट से संबंधित अवधारणाएं उनका सार हैं।

वी. आई. लेनिन को उद्धृत करना अब कम से कम अजीब लग रहा है, लेकिन उदाहरण मुझे ध्यान देने योग्य लग रहा था। लेनिन ने व्यक्तिगत तथ्यों के आधार पर निर्णय लेने के खिलाफ चेतावनी दी। उन्होंने कहा कि यदि तथ्यों को समग्र रूप में लिया जाए तो वे न केवल जिद्दी हैं, बल्कि निश्चित रूप से एक प्रदर्शनकारी बात भी हैं। तथ्य, अगर उन्हें पूरे से निकाल दिया जाता है, कनेक्शन से बाहर कर दिया जाता है, अगर वे खंडित और मनमानी हैं, तो वे सिर्फ एक खिलौना या कुछ और भी बदतर हैं। इसलिए, प्रशासनिक मामले के सार पर अंतिम राय एक तथ्य (सबूत) से नहीं, बल्कि उनकी समग्रता से, उनकी प्रणाली से ली जानी चाहिए।

घटना की जानकारी सभी सबूतों में वितरित की जाती है। लेकिन संश्लेषण प्रत्येक साक्ष्य के विश्लेषण से पहले होना चाहिए। प्रत्येक प्रमाण, चाहे वह कितना भी "कमजोर" क्यों न हो, उसका कुछ मूल्य होता है, कुछ और किसी तरह दूसरों से स्वतंत्र रूप से खुद को प्रमाणित करता है।

प्रत्येक साक्ष्य मामले में सच्चाई को स्थापित करने की प्रक्रिया में अपनी विशेष भूमिका निभाता है और सबूत की प्रणाली में एक निश्चित स्थान रखता है। इस संबंध में, कानूनी साहित्य में, सबूत की प्रक्रिया में इस या उस सबूत के स्थान को निर्धारित करने के लिए, उन्हें वर्गीकृत किया जाता है।

3. साक्ष्य के प्रकार।

यह विषय अपने विस्तृत विश्लेषण के लिए बहुत बड़ा है, इसलिए यह होगा

विवरण में जाए बिना, यहां योजनाबद्ध रूप से चर्चा की गई।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के लेखों में दी गई परिभाषाओं के आधार पर, स्रोत

मामले में साक्ष्य के रूप में प्रयुक्त डेटा प्राप्त करना (अनुच्छेद 26.2 के भाग 2 में सूचीबद्ध) को इस प्रकार प्रदर्शित किया जा सकता है:

· शिष्टाचारएक प्रशासनिक अपराध के बारे में (कला। 28.2 - 28.5); अन्य

प्रोटोकॉल (कला। 27.2 - 27.14). इस विषय का एक अच्छा विश्लेषण "ezh-YURIST", N 28, जुलाई 2004 - लेख "प्रोटोकॉल सबूत के स्रोत के रूप में" में प्रस्तुत किया गया है।

· उस व्यक्ति का स्पष्टीकरण जिसके खिलाफ कार्यवाही लंबित हैव्यापार के दौरान,

पीड़िता और गवाहों की गवाही (कला। 26.3)- मामले पर कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए उपायों के आवेदन पर प्रोटोकॉल में परिलक्षित होते हैं, मामले पर विचार, और यदि आवश्यक हो, तो दर्ज किए जाते हैं और मामले से जुड़े होते हैं।

· विशेषज्ञता. (कला। 26.4 और 25.9). विशेषज्ञ की राय अनिवार्य नहीं है

न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी के लिए जिनकी कार्यवाही में मामला है, हालांकि, निष्कर्ष से असहमति को प्रेरित किया जाना चाहिए।

· प्रमाण (कला। 26.6)- उपकरण या वस्तुएं

प्रशासनिक अपराध। भौतिक साक्ष्य

आवश्यक है, वे किसी अन्य स्थापित तरीके से फोटो खींचे या रिकॉर्ड किए जाते हैं और केस फाइल से जुड़े होते हैं, जिसके बारे में प्रोटोकॉल में एक प्रविष्टि की जाती है।

· दस्तावेज़ (कला। 26.7)साक्ष्य के रूप में स्वीकार किया जाता है यदि सूचना

उसमें निर्धारित या अनुप्रमाणित कार्यवाहियों के लिए प्रासंगिक हैं

मामला। दस्तावेजों में फोटोग्राफिक और फिल्मांकन सामग्री शामिल हो सकती है,

ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग और अन्य सूचना वाहक।

  • विशेष तकनीकी साधनों के संकेत (कला। 26.7)मापने

माप उपकरणों के रूप में निर्धारित तरीके से अनुमोदित उपकरण, उपयुक्त प्रमाण पत्र वाले और मेट्रोलॉजिकल सत्यापन उत्तीर्ण

· विशेषज्ञ स्पष्टीकरण (कला। 25.8)प्रदान करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है

साक्ष्य की खोज, समेकन और जब्ती में सहायता।

इस साक्ष्य को विशिष्ट कानूनी आधारों के अनुसार समूहीकृत किया जा सकता है।

1.) By सबूत का स्रोत:

ए) व्यक्तिगत (अपराधी के स्पष्टीकरण, गवाह की गवाही, आदि);

बी) विषय (भौतिक साक्ष्य, लिखित दस्तावेज)।

इन प्रमाणों में बहुत महत्वपूर्ण अंतर है।

व्यक्तिगत साक्ष्य (वाहक एक व्यक्ति है) में निहित जानकारी को पहले किसी व्यक्ति की चेतना द्वारा माना जाता है और उसके द्वारा संसाधित किया जाता है। इसलिए, व्यक्तिगत साक्ष्य हमेशा व्यक्तिपरक होता है। विषय साक्ष्य (भौतिक वस्तुओं का वाहक) वस्तुनिष्ठ है और व्यक्तिगत विशेषताओं पर निर्भर नहीं करता है।

2.) निर्भर गठन की विधि सेका प्रमाण:

ए) प्राथमिक स्रोत से प्राप्त प्रारंभिक साक्ष्य (उदाहरण के लिए, एक गवाह की गवाही जो यातायात उल्लंघन का प्रत्यक्षदर्शी था);

बी) किसी भी मध्यवर्ती लिंक ("सेकंड-हैंड") के माध्यम से प्रारंभिक जानकारी के आधार पर प्राप्त व्युत्पन्न साक्ष्य, साथ ही, उदाहरण के लिए, दस्तावेजों की प्रतियां।

3.) कनेक्शन की प्रकृति सेसाक्ष्य और स्थापित किए जाने वाले तथ्य के बीच:

ए) प्रत्यक्ष - वे जो किसी भी परिस्थिति के अस्तित्व की स्पष्ट रूप से पुष्टि या खंडन करते हैं (उपयुक्त तकनीकी साधनों द्वारा दर्ज की गई चालक द्वारा गति से अधिक)। प्रत्यक्ष साक्ष्य किसी भी विकल्प की अनुमति नहीं देता है, इसका अर्थ व्याख्या में स्पष्ट है, और सभी प्रश्न केवल इसकी विश्वसनीयता का आकलन करने के लिए कम कर दिए गए हैं। विश्वसनीय प्रमाण है, जिसका सत्य संदेह में नहीं है;

बी) अप्रत्यक्ष - मध्यवर्ती तथ्यों की स्थापना। इन तथ्यों की सहायता से एक ऐसी परिस्थिति को स्पष्ट किया जा सकता है जो प्रत्यक्ष रूप से प्रमाण के विषय से संबंधित है। सबसे महत्वपूर्ण सबूत हैं जो किसी भी घटना, घटना या किसी विशेष व्यक्ति की कुछ विशेषता की संभावना के तथ्य को स्थापित करते हैं (मादक पेय पीते समय आंदोलन का बिगड़ा हुआ समन्वय)।

इस तरह का वर्गीकरण प्रशासनिक अपराधों के मामलों में सभी प्रकार की कानूनी कार्यवाही और कार्यवाही में इसके आवेदन के अभ्यास के आधार पर विकसित हुआ है।

4. सबूत का विषय और सीमाएं।


प्रत्येक मामले के लिए, केवल उसमें निहित परिस्थितियाँ ही आवश्यक परिस्थितियाँ होंगी। एक ही समय में, सभी प्रशासनिक अपराध गैरकानूनी कृत्यों के रूप में और प्रत्येक व्यक्तिगत अपराध में अन्य अपराधों के समान मूल कानूनी तत्व होते हैं। प्रत्येक प्रशासनिक अपराध के लिए सामान्य, सबसे विशिष्ट अभिव्यक्तियाँ इसके माध्यम से निर्धारित की जाती हैं सबूत का विषय. साक्ष्य की सही परिभाषा एक प्रशासनिक जांच के अपूर्ण, सतही आचरण के खिलाफ गारंटी देती है, और मामले को अनावश्यक सबूतों के साथ उलझने से रोकती है।


4.1. सबूत का विषय .


सबूत के विषय की अवधारणा कला में निहित है। 26.1, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

अनुच्छेद 26.1. प्रशासनिक अपराध के मामले में स्पष्टीकरण के अधीन परिस्थितियाँ।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले में, निम्नलिखित स्पष्टीकरण के अधीन हैं:

1) एक प्रशासनिक अपराध की घटना की उपस्थिति;

2) एक व्यक्ति जिसने गैरकानूनी कार्य (निष्क्रियता) किया है जिसके लिए यह संहिता या रूसी संघ के एक घटक इकाई का कानून प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है;

3) प्रशासनिक अपराध करने में व्यक्ति का अपराध;

4) प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने वाली परिस्थितियां और प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाने वाली परिस्थितियां;

5) प्रशासनिक अपराध से हुई क्षति की प्रकृति और सीमा;

6) प्रशासनिक अपराध से संबंधित मामले में कार्यवाही को छोड़कर परिस्थितियां;

7) अन्य परिस्थितियाँ जो मामले के सही समाधान के लिए महत्वपूर्ण हैं, साथ ही प्रशासनिक अपराध करने के कारण और शर्तें।


1. प्रत्येक मामले में, सबूत के रूप में, यह स्थापित करना आवश्यक है एक घटना की उपस्थितिप्रशासनिक अपराध। यह पता लगाने का क्या मतलब है कि गैरकानूनी प्रकृति के कौन से विशिष्ट कार्य (या निष्क्रियता) किए गए थे (अनुच्छेद 2.1)। के अलावा तथ्यएक प्रशासनिक अपराध की घटनाओं को स्थापित किया जाना चाहिए समय, मार्ग, स्थान,व्यवसाय के लिए प्रासंगिक। इस प्रकार, समय और स्थान में कानून के संचालन का निर्धारण करने के लिए, और एक प्रशासनिक अपराध के मामले के क्षेत्राधिकार और क्षेत्राधिकार का निर्धारण करने के लिए, अपराधी की उम्र को चिह्नित करने के लिए एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन का समय स्थापित करना महत्वपूर्ण है। .

प्रशासनिक अपराध करने की विधि, अर्थात। अवैध परिणाम प्राप्त करने के लिए सामग्री और क्रियाओं का क्रम भी कई रचनाओं के लिए एक अनिवार्य विशेषता है। यदि विधि प्रशासनिक अपराध की योग्यता को प्रभावित नहीं करती है, तो प्रशासनिक दंड चुनते समय इसका एक मार्गदर्शक मूल्य हो सकता है।


2. प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही के दौरान,

इंस्टॉलकौन सा चेहरा(भौतिक या कानूनी) ने गैरकानूनी कार्रवाई (निष्क्रियता) की है, जिसके लिए प्रशासनिक अपराधों की संहिता या रूसी संघ के विषय का कानून प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है।

जिन व्यक्तियों के गैरकानूनी कार्यों (निष्क्रियता) को प्रशासनिक अपराधों के रूप में योग्य बनाया जा सकता है, उनमें 16 वर्ष की आयु से शुरू होने वाले सक्षम नागरिक शामिल हैं। व्यक्तियों में, उनकी विशेष श्रेणियां प्रतिष्ठित हैं कला। 2.3-2.6, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 2.8 (नाबालिग; अधिकारी; सैन्य कर्मियों और अनुशासनात्मक नियमों के अधीन अन्य व्यक्ति; विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति; व्यक्तिगत उद्यमी)। इन व्यक्तियों की प्रशासनिक-कानूनी स्थिति संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

कानून में उपनाम, नाम, संरक्षक, जन्म स्थान, नागरिकता से संबंधित जैसे मुद्दों का स्पष्टीकरण शामिल है; समाज में सामाजिक स्थिति (शिक्षा, व्यवसाय, सैन्य सेवा के प्रति दृष्टिकोण, आदि); स्वास्थ्य की स्थिति, जीवन शैली। इस तत्व में आयु और विवेक का प्रमाण भी शामिल है।

एक कानूनी इकाई की अवधारणा और विशेषताओं को रूसी संघ के नागरिक संहिता, कला में विस्तार से परिभाषित किया गया है। 48, 49, 50।


3. अगला, आपको स्थापित करने की आवश्यकता है व्यक्ति का दोषएक प्रशासनिक अपराध करने में। किसी व्यक्ति के संबंध में, यह पता लगाना आवश्यक है कि क्या अवैध कार्य या चूक जानबूझकर या लापरवाही से की गई थी (अनुच्छेद 2.2)।

एक कानूनी इकाई के लिए, यह दोषी पाया जाता है यदि यह स्थापित हो जाता है कि उसके पास प्रासंगिक नियमों और विनियमों का पालन करने का अवसर था, लेकिन इस व्यक्ति ने उनका पालन करने के लिए उनके आधार पर सभी उपाय नहीं किए (खंड 2, कला। 2.1। )

4. कला के भाग 2.3 के अनुसार। 4.1 प्रत्येक मामले के लिए स्थापित किया जाना चाहिए और शमन और उग्र परिस्थितियोंप्रशासनिक जिम्मेदारी। उन सभी को सिद्ध किया जाना चाहिए, भले ही कोई उनके स्पष्टीकरण के लिए याचिका दायर करे या नहीं। प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाने वाली परिस्थितियों का प्रमाण प्रशासनिक जांच के स्तर पर किया जाना चाहिए, अन्यथा सजा सुनाते समय उन्हें ध्यान में नहीं रखा जा सकता है।

कला। 4.2 छह प्रकार की परिस्थितियों को कम करने वाले दायित्व के रूप में पहचानता है: 1. - पश्चाताप (इसमें कारणों और उद्देश्यों की व्याख्या भी शामिल है); 2. - एक प्रतिबद्ध अपराध की स्वैच्छिक रिपोर्टिंग (कार्यवाही शुरू होने से पहले और सबूत के दबाव में नहीं); 3. - हानिकारक परिणामों की रोकथाम (क्षति के लिए स्वैच्छिक मुआवजा, एक नियम के रूप में, अपराध के तुरंत बाद); 4. - अगर अपराध जुनून की स्थिति में या कठिन व्यक्तिगत या पारिवारिक परिस्थितियों के संयोजन के कारण किया गया था; 5. - आरोपी का अल्पसंख्यक; 6. - गर्भवती महिला या 14 वर्ष से कम उम्र के नाबालिग बच्चे वाली महिला द्वारा प्रशासनिक अपराध करना।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करने वाले न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी उन परिस्थितियों को पहचान सकते हैं जो इस संहिता में या प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों में निर्दिष्ट नहीं हैं। यह प्रशासनिक-क्षेत्राधिकार प्रक्रिया में मानवतावाद की अभिव्यक्तियों में से एक है। व्यवहार में, ऐसी परिस्थितियों में उम्र, स्वास्थ्य की स्थिति, विकलांगता, रोजमर्रा की जिंदगी में सकारात्मक व्यवहार, दोषियों की देखभाल में रोगियों की उपस्थिति, परिवार के बुजुर्ग सदस्य आदि शामिल हैं।

5. सबूत नुकसान की प्रकृति और सीमाएक प्रशासनिक अपराध के कारण अधिनियम की सही योग्यता के लिए स्पष्टीकरण के अधीन है, पीड़ितों के हितों को सुनिश्चित करना, यथासंभव प्रशासनिक अपराध से होने वाले नुकसान को खत्म करने के उपाय करना। क्षति की प्रकृति भिन्न हो सकती है (संपत्ति, नैतिक, भौतिक)। इसके अलावा, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कला। 4.7 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के कारण संपत्ति के नुकसान के मुआवजे के लिए प्रक्रिया को नियंत्रित करता है। अपराध।

6. स्क्रॉल उत्पादन को रोकने वाली परिस्थितियाँप्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 24.5 में निहित एक प्रशासनिक अपराध के मामले में। उदाहरण के लिए, अभियुक्त व्यक्ति की मृत्यु, अल्पसंख्यक या पागलपन आदि। इसलिए, यदि परीक्षण के दौरान एक प्रशासनिक अपराध की घटना स्थापित नहीं होती है, तो प्रशासनिक अपराध का मामला समाप्ति के अधीन है (संहिता के अनुच्छेद 28.9) प्रशासनिक अपराध)।

7. सबूत के अधीन परिस्थितियों की सूची और मामले के सही समाधान के लिए महत्वपूर्ण, संपूर्ण नहीं है. इसलिए, सजा देते समय, किसी व्यक्ति की संपत्ति की स्थिति को ध्यान में रखा जा सकता है। प्रशासनिक अपराध करने के कारण और शर्तें अपराधों को रोकने के लिए सबूत के अधीन हैं। यह तत्व वैकल्पिक है क्योंकि यह उत्तरदायी व्यक्ति के भाग्य को प्रभावित नहीं करता है।

4.2. प्रमाण की सीमा .


पहले तो, सूचना संकेतों की सीमा निर्धारित करके, जिनका साक्ष्य मूल्य है, विधायक अनावश्यक जानकारी की प्राप्ति को रोकता है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि कानून प्रवर्तन अधिनियम मामले की सभी परिस्थितियों के गहन और व्यापक अध्ययन के आधार पर जारी किए जाने पर सबसे बड़ा सकारात्मक सामाजिक प्रभाव प्राप्त करता है। हालांकि, अध्ययन की भी अपनी सीमा होती हैअन्यथा प्रशासनिक प्रक्रिया अपना एक गुण खो देगी - क्षमता. मामले का असीम रूप से लंबा अध्ययन अस्वीकार्य है।

बहुत अधिक जानकारी उतनी ही खतरनाक है जितनी बहुत कम जानकारी। निरर्थक सूचनाओं का अध्ययन निर्णय लेने में देरी करता है, जिसके कभी-कभी नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं।

दूसरे, सूचना संकेतों (विषय) की सीमा का निर्धारण करके, जिनका प्रमाणिक मूल्य है, विधायक उन्मुख हैं

मामले में वस्तुनिष्ठ सत्य को स्थापित करने के लिए सबसे समीचीन और तर्कसंगत कार्यों के लिए कानून प्रवर्तन व्यक्ति।

सबूत के विषय की कानूनी रूप से सीमित सीमाएं कानून प्रवर्तन को सबसे तर्कसंगत और कुशल बनाने में मदद करती हैं।

5. न्यायिक अभ्यास।

वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय पंचाट न्यायालय का फरमान

(निचोड़)


एक सीमित देयता कंपनी (बाद में एलएलसी, कंपनी के रूप में संदर्भित) ने इसे अवैध घोषित करने और करों और कर्तव्यों के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के निरीक्षणालय के निर्णय को रद्द करने के लिए मध्यस्थता अदालत के साथ एक आवेदन दायर किया (बाद में निरीक्षणालय के रूप में संदर्भित) , कर प्राधिकरण) दिनांक 28 अक्टूबर, 2003 एन 23-302 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 14.5 में प्रदान की गई प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने पर।

अदालत के दिनांक 24.12.2003 के निर्णय से दावे को अस्वीकार कर दिया गया था।

26 फरवरी, 2004 को अपील की अदालत के फैसले से, निर्णय को बरकरार रखा गया था।

अपनाए गए न्यायिक कृत्यों से असहमत, एलएलसी ने वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय में कैसेशन अपील के साथ अपील की, जिसमें वह मध्यस्थता अदालत के निर्णय और निर्णय को रद्द करने के लिए कहता है।

कैसेशन शिकायत के आवेदक का मानना ​​​​है कि अदालत ने मूल कानून को गलत तरीके से लागू किया है, और इसके निष्कर्ष मामले की वास्तविक परिस्थितियों और मामले में उपलब्ध साक्ष्य के अनुरूप नहीं हैं। उनकी राय में, कर प्राधिकरण ने इस बात की पुष्टि करने वाले सबूत नहीं दिए कि कंपनी ने निरीक्षण किए गए मिनी-शॉप में व्यापार किया, साथ ही साथ नकदी रजिस्टर का उपयोग न करने और एलएलसी को बेचे गए सामान से संबंधित। कंपनी प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 25.4 और 28.2 के निरीक्षणालय द्वारा उल्लंघन की ओर भी इशारा करती है, क्योंकि एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल एलएलसी के कानूनी प्रतिनिधि की भागीदारी के बिना तैयार किया गया था और कोई उपाय नहीं किया गया था। प्रोटोकॉल की तैयारी के बारे में कंपनी को समय पर ढंग से सूचित करने के लिए लिया गया।

कैसेशन शिकायत के जवाब में, इंस्पेक्टरेट ने आवेदक के तर्कों पर आपत्ति जताई, अपनाया न्यायिक कृत्यों की वैधता और वैधता की ओर इशारा करते हुए।

अदालत के सत्र में, सोसायटी और निरीक्षणालय के प्रतिनिधियों ने कैसेशन शिकायत में दिए गए तर्कों और उस पर प्रतिक्रिया का समर्थन किया।

मध्यस्थता अदालत द्वारा अपनाए गए निर्णय और संकल्प की वैधता को रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 274, 284 और 286 में स्थापित तरीके से वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय द्वारा सत्यापित किया गया था।

मामले की सामग्री के अनुसार, 30 सितंबर, 2003 को, रूसी संघ के कानून के अनुपालन के सत्यापन के दौरान एक निरीक्षण "नकद भुगतान के कार्यान्वयन में नकद रजिस्टर के उपयोग पर और (या) भुगतान कार्ड का उपयोग करके भुगतान एलएलसी के स्वामित्व वाले "सेलुलर फोन" मिनी-स्टोर में, स्थापित किया गया था कि सामान बेचते समय (400 रूबल की राशि में एक फोन के लिए एक केस और एक कॉर्ड), एक कैश रजिस्टर का उपयोग नहीं किया गया था।

ऑडिट के परिणामों के आधार पर, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल दिनांक 02.10.2003 को तैयार किया गया था, इस पर विचार करते हुए, निरीक्षणालय के प्रमुख ने एलएलसी को प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाने पर 10.28.2003 एन 23-302 का एक संकल्प जारी किया। प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 14.5 में प्रदान किया गया अपराध, 30,000 रूबल की राशि में जुर्माना लगाने के लिए।

उक्त प्रस्ताव को अवैध मानते हुए, कंपनी ने इसके खिलाफ मध्यस्थता अदालत में अपील की।

निर्दिष्ट आवश्यकता को पूरा करने से इनकार करते हुए, मध्यस्थता अदालत इस तथ्य से आगे बढ़ी कि एलएलसी द्वारा कैश रजिस्टर के गैर-उपयोग के तथ्य की पुष्टि केस सामग्री द्वारा की गई थी।

कैसेशन अपील पर विचार करने के बाद, वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय को अपनाए गए न्यायिक अधिनियम को रद्द करने का आधार नहीं मिला।

22 मई, 2003 एन 54-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 1 के अनुसार "नकदी बस्तियों में नकद रजिस्टर उपकरण के उपयोग पर और (या) भुगतान कार्ड का उपयोग करके भुगतान", राज्य रजिस्टर में शामिल नकद रजिस्टर उपकरण सभी संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा बिना किसी असफलता के रूसी संघ के क्षेत्र में उपयोग किया जाता है जब वे माल की बिक्री, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के मामलों में भुगतान कार्ड का उपयोग करके नकद निपटान और (या) बस्तियां करते हैं।

कैश रजिस्टर का उपयोग न करने की जिम्मेदारी प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 14.5 में स्थापित की गई है।

जैसा कि अदालत द्वारा स्थापित किया गया था और मामले की सामग्री द्वारा पुष्टि की गई थी, व्यापार करने के लिए, एलएलसी ने एक उपठेका अनुबंध संख्या 34 दिनांक 11/01/2002 और इसके विस्तार पर एक समझौता दिनांक 01/02/2003 पर एक समझौता किया। एलएलसी -2 के साथ एक मिनी-शॉप का स्वामित्व और उपयोग; एक कैश रजिस्टर ईकेआर 2102एफ (क्रमांक 1074831) खरीदा और सीजेएससी दिनांक 11/15/2000 एन 3999 के साथ एक रखरखाव और मरम्मत समझौता किया; दिनांक 23.09.2003 के चालान के तहत एलएलसी-3 से सेल फोन खरीदे। तथ्य यह है कि एलएलसी ने "सेलुलर फोन" मिनी-शॉप में कैश रजिस्टर का उपयोग नहीं किया था, अदालत द्वारा स्थापित किया गया था और मामले की सामग्री द्वारा पुष्टि की गई थी, अर्थात्: एक परीक्षण खरीद दिनांक 30.09.2003, सत्यापन का एक अधिनियम दिनांक 30.09 .2003 एन 45035845, 02.10.2003 के एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल, साथ ही निरीक्षक और निरीक्षक की गवाही दिनांक 30.09.2003।

मध्यस्थता अदालत ने इस तथ्य के बारे में एलएलसी की आपत्तियों को ध्यान में नहीं रखा कि उसने "सेलुलर फोन" मिनी-शॉप में सामान नहीं बेचा और बेचे गए सामान इससे संबंधित नहीं थे, क्योंकि अनुच्छेद 65 के भाग 1 के अनुसार रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता, मामले में भाग लेने वाले प्रत्येक व्यक्ति को उन परिस्थितियों को साबित करना होगा जिन्हें वह अपने दावों और आपत्तियों के आधार के रूप में संदर्भित करता है। सोसाइटी ने मामले की फाइल में उनके बयान का समर्थन करने और अदालत के निष्कर्ष का खंडन करने के लिए सबूत नहीं दिए।

ऐसी परिस्थितियों में, मध्यस्थता अदालत सही निष्कर्ष पर पहुंची कि एलएलसी ने एक अपराध किया, जिसके लिए दायित्व रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 14.5 में प्रदान किया गया है, और इसलिए निर्णय को अमान्य करने के लिए आवेदन को संतुष्ट करने से इनकार कर दिया। कैश रजिस्टर के गैर-उपयोग के लिए इसे प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने के लिए निरीक्षणालय का।

शिकायत के आवेदक का तर्क है कि एलएलसी के कानूनी प्रतिनिधि की भागीदारी के बिना प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार किया गया था और कर प्राधिकरण ने प्रोटोकॉल की तैयारी के बारे में कंपनी को समय पर सूचित करने के उपाय नहीं किए। , कैसेशन की अदालत ने ध्यान नहीं दिया, क्योंकि केस फाइल में दिनांक 02.10.2003 का एक प्रोटोकॉल शामिल है, जहां यह संकेत दिया गया है कि जब इसे एक कानूनी इकाई की ओर से तैयार किया गया था, तो गुसेव एफ.एन. प्रॉक्सी द्वारा उपस्थित थे। इसके अलावा, इन तर्कों को नहीं कहा गया था और प्रथम और अपील के मामलों की अदालत में विचार का विषय नहीं था।

रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 287 के भाग 2 के अनुसार, कैसेशन उदाहरण में एक मामले पर विचार करने वाली एक मध्यस्थता अदालत उन सिद्ध परिस्थितियों को स्थापित करने या उन पर विचार करने का हकदार नहीं है जो निर्णय या संकल्प में स्थापित नहीं थे, या खारिज कर दिए गए थे प्रथम दृष्टया या अपील की अदालत, एक या एक से अधिक अन्य साक्ष्यों की विश्वसनीयता या अविश्वसनीयता के बारे में प्रश्नों का अनुमान लगाने के लिए, दूसरों पर कुछ सबूतों का लाभ।

पूर्वगामी के आलोक में अपील के तर्क खारिज किए जाते हैं।

मध्यस्थ न्यायाधिकरण ने मूल कानून के नियमों को सही ढंग से लागू किया. प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों का उल्लंघन, जो कि रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 288 के भाग 4 के आधार पर, किसी भी मामले में, अपनाए गए न्यायिक कृत्यों को रद्द करने का आधार, अदालत ने अनुमति नहीं दी। कैसेशन अपील संतुष्टि के अधीन नहीं है।

कैसेशन शिकायत पर राज्य शुल्क एकत्र करने के मुद्दे पर विचार नहीं किया गया था, क्योंकि प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 30.2 के अनुसार, प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ शिकायत राज्य के अधीन नहीं है शुल्क।

रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 287 (भाग 1 के अनुच्छेद 1) और 289 द्वारा निर्देशित, वोल्गा-व्याटका जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय ने फैसला सुनाया:

24.12.2003 का निर्णय और 26.02.2004 की मध्यस्थता अदालत के अपील के फैसले के मामले में एन ए 28-11603 / 2003-353 / 13 को अपरिवर्तित छोड़ दिया जाता है, सीमित देयता कंपनी की कैसेशन शिकायत संतुष्ट नहीं होती है।

कैसेशन उदाहरण के मध्यस्थता अदालत का निर्णय इसके गोद लेने की तारीख से लागू होता है।

13 जनवरी, 2005 को, मजिस्ट्रेट की अदालत ने उस मामले पर विचार किया, जहां दावेदार, स्टेपनीचेव लेव अलेक्जेंड्रोविच, ट्रैफिक पुलिस के खिलाफ मुकदमा दायर करता है, जिसके कर्मचारी, उसकी राय में, ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त करने के लिए परीक्षा उत्तीर्ण करने में बाधा डालते हैं। वादी का दावा है कि यातायात पुलिस अधिकारी उसे परीक्षा देने की अनुमति नहीं देते हैं, मांग करते हैं कि अदालत यातायात पुलिस अधिकारी को प्रभावित करे। और साथ ही, वह गैर-आर्थिक क्षति के मुआवजे के रूप में 1000 रूबल मांगता है।

प्रतिवादी, फरवरी एंड्री डेनिसोविच, यातायात पुलिस निरीक्षक, दावे को नहीं पहचानता है। उनका कहना है कि वादी को ड्राइविंग लाइसेंस के लिए पास नहीं होने का खतरा है, क्योंकि। यूजीआईबीडीडी के एमआरईओ (इंटरडिस्ट्रिक्ट रजिस्ट्रेशन एंड एग्जामिनेशन डिपार्टमेंट) से प्राप्त जानकारी के अनुसार, वादी ने "विपरीत दिशाओं के यातायात प्रवाह को अलग करने वाली एक निरंतर अंकन रेखा को पार करने के लिए" 2 न्यूनतम मजदूरी की राशि में उस पर लगाए गए जुर्माने का भुगतान नहीं किया।

वादी का कहना है कि उसे दो साल पहले लगाया गया यह जुर्माना भी याद नहीं है। वह कहता है कि उसने हमेशा हर चीज के लिए भुगतान किया, लेकिन हर चीज की एक सीमा होती है। इसलिए, अगर उस पर कुछ बकाया है, तो वह अब भुगतान करने से इंकार कर देता है।

मामले के दौरान, यह पता चला है कि वादी और प्रतिवादी के गवाह कुछ समय के लिए एक दूसरे को अनजाने में जानते हैं, क्योंकि उनके बीच कुछ संघर्ष पहले ही विकसित हो चुका है। तथ्य यह है कि वादी लगातार एक ही पद से आगे निकल गया, और निरीक्षक (प्रतिवादी) ने नियमित रूप से उस पर जुर्माना लगाया (या तो उसने गति को पार कर लिया, फिर उसने अपनी बेल्ट नहीं बांधी, फिर कार गंदी थी, आदि)। सबसे अधिक बार, वह बस ट्यूब में सांस लेने के लिए मजबूर होता है। मामला मौलिक हो गया: चालक पहले से ही यातायात पुलिस की पूरी हद तक उड़ रहा था, और निरीक्षक ने कसम खाई कि वह निश्चित रूप से चालक को पकड़ लेगा और उसे अपने चालक के लाइसेंस से वंचित कर देगा। और यह हुआ। वादी काम से लौट रहा था, फोन से पता चला कि वह नशे की हालत में था। मैंने एक सहकर्मी के जन्मदिन के लिए दोपहर के भोजन में पिया। प्रतिवादी द्वारा तैयार की गई सामग्री के आधार पर, अदालत ने वादी को दो साल के लिए उसके अधिकारों से वंचित कर दिया (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 12.8), नशे की स्थिति में चालक द्वारा वाहन चलाना, वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करता है डेढ़ से दो साल की अवधि।)

और, विडंबना यह है कि यह वह निरीक्षक (प्रतिवादी) है जो अब अधिकार प्राप्त करने के मुद्दों की देखरेख करता है। उन्होंने एक दूसरे को पहचान लिया। आवेदक को अधिकारों के लिए परीक्षा फिर से देनी होगी। यही प्रतिवादी ने उसे बताया। लेकिन वादी का तर्क है कि नए नियमों के तहत अधिकारों को फिर से लेना जरूरी नहीं है, उन्हें वापस लेने के लिए आना ही काफी है। प्रतिवादी इसे स्वीकार करता है, लेकिन फिर भी अपने मालिक को अधिकार नहीं देना चाहता, क्योंकि उसने जुर्माने के लिए कर्ज नहीं चुकाया, हालांकि उसे ऐसा करना चाहिए था।

वादी का तर्क है कि रूसी सरकार के डिक्री संख्या 1396 द्वारा अनुमोदित योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करने और ड्राइविंग लाइसेंस जारी करने के नियम, इस तथ्य के बारे में एक शब्द भी नहीं कहते हैं कि परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए प्रवेश की शर्त पहले से लगाए गए सभी का भुगतान है जुर्माना

न्यायाधीश का निर्णय: उस अवधि की समाप्ति के बाद जिसके लिए चालक को कला के तहत वाहन चलाने के अधिकार से वंचित किया गया था। 12.8. प्रशासनिक अपराधों की संहिता, ट्रैफिक पुलिस ड्राइवर द्वारा मेडिकल सर्टिफिकेट जमा करने के बाद ड्राइवर का लाइसेंस वापस कर देती है, जबकि ट्रैफिक पुलिस कार चलाने के अधिकार के लिए ड्राइवर को फिर से परीक्षा देने की आवश्यकता नहीं होती है (नियमों के खंड 43) योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करना और चालक का लाइसेंस जारी करना)। इस प्रकार, प्रतिवादी द्वारा दावेदार द्वारा परीक्षा फिर से लेने की आवश्यकताएं गैरकानूनी हैं।

अनुच्छेद 31.9 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुसार, प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय इसके लागू होने की तारीख से एक वर्ष के भीतर निष्पादन के अधीन है। इस घटना में कि अपराधी उस संपत्ति को छुपाता है या छुपाता है जिस पर प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है, सीमा अवधि उस क्षण से शुरू होती है जब अपराधी या उसके द्वारा छुपाई गई चीजें खोजी जाती हैं। इस मामले में, दावेदार से जुर्माना वसूलने के लिए प्रशासनिक दंड के निष्पादन की अवधि समाप्त हो गई है, क्योंकि दावेदार छिप नहीं रहा था। सजा लागू करने योग्य नहीं है।

इस प्रकार, अदालत प्रतिवादी की निष्क्रियता को गैरकानूनी मानती है, जिसने वादी को ड्राइविंग लाइसेंस जारी करने से इनकार कर दिया था।

नैतिक क्षति के मुआवजे के संबंध में। गैर-भौतिक लाभों (जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, गरिमा, आदि) के उल्लंघन के मामले में नैतिक क्षति की वसूली की जाती है। प्रतिवादी ने वादी के सूचीबद्ध लाभों का उल्लंघन नहीं किया। दावे के इस भाग को अस्वीकार किया जाता है।


न्यायिक व्यवहार में, यातायात नियमों के उल्लंघन के संबंध में प्रशासनिक अपराधों की संहिता के साक्ष्य के मानदंड सबसे अधिक बार लागू होते हैं। और दूसरों के साथ भी ... अदालतों में मामलों पर विचार करते समय।

6। निष्कर्ष।

निस्संदेह, प्रशासनिक प्रक्रिया में साबित होने वाले सबूतों की सभी बारीकियों के बावजूद, वे एक तरह के कानूनी सबूत हैं, क्योंकि उनकी खोज, उपयोग और मूल्यांकन को कानून के समान सामान्य सिद्धांतों के आधार पर विधायक द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

कानून का ज्ञान कानून प्रवर्तन में शामिल सभी व्यक्तियों का कर्तव्य है। कानूनी ज्ञान जितना व्यापक और गहरा होगा, साक्ष्य का मूल्यांकन उतना ही सही और उद्देश्यपूर्ण होगा।

साक्ष्य के मुद्दे के गहन अध्ययन के लिए, प्रशासनिक प्रक्रिया की बारीकियों तक सीमित नहीं, आपराधिक और नागरिक कार्यवाही में साक्ष्य के मुद्दों पर साहित्य का अध्ययन करना आवश्यक है।

7. प्रयुक्त साहित्य की सूची:

30 दिसंबर, 2001 (16 मार्च, 2006 को संशोधित) संख्या 41-एफजेड। एम .: "ओएस -89", 2006 - 304 पी।

3. 24 जुलाई 2002 के रूसी संघ के एपीसी नंबर 95-एफजेड (2 नवंबर 2004 को संशोधित)।

4. 22 मई, 2003 का संघीय कानून एन 54-एफजेड "नकद भुगतान के कार्यान्वयन में नकद रजिस्टरों के उपयोग पर और (या) भुगतान कार्ड का उपयोग करके निपटान"।

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6. कोज़लोव यू.एम. प्रशासनिक कानून: पाठ्यपुस्तक - एम।: युरिस्ट, 2005 - 554।

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9. संदर्भ और कानूनी प्रणाली "गारंट"।

11. #"#_ftnref1" name="_ftn1" title=""> प्रशासनिक प्रक्रिया में डोडिन ई.वी. साक्ष्य। -एम।, "जुरिद। लिट।", 1973। - पी। 47.

अध्ययन प्रश्न:

2. प्रशासनिक अपराधों के मामलों में साक्ष्य के लिए आवश्यकताएँ।

3. प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही में साक्ष्य के प्रकार।

1. प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही में साक्ष्य की अवधारणा।

सबूत- यह एक मामले में वस्तुनिष्ठ सत्य को स्थापित करने की प्रक्रिया है, जिसकी सामग्री साक्ष्य का संग्रह, अनुसंधान, मूल्यांकन और उपयोग है।

एक प्रशासनिक अपराध से संबंधित मामले में साक्ष्य न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा किया जाता है जिसकी कार्यवाही में यह स्थित है। एक तरफ, सबूत तथ्यों, परिस्थितियों, उनके सार को स्थापित करने के लिए, मामले में सच्चाई को स्थापित करने के महत्व का आकलन करने के लिए, दूसरी तरफ, कानून द्वारा स्थापित तरीके और रूपों में प्राप्त परिणामों को ठीक करने के लिए कार्य करता है। ताकि उन्हें सबूत का दर्जा मिल सके।

प्रशासनिक अपराध के मामले में साक्ष्य - यह कोई भी तथ्यात्मक डेटा है जिसके आधार पर न्यायाधीश, निकाय, मामले के प्रभारी अधिकारी एक प्रशासनिक अपराध की घटना की उपस्थिति या अनुपस्थिति को स्थापित करते हैं, व्यक्ति का अपराध प्रशासनिक जिम्मेदारी के साथ-साथ अन्य परिस्थितियों में लाया जाता है जो मामले के सही समाधान के लिए महत्वपूर्ण हैं (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 26.2)।

साक्ष्य प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही की समस्याओं को हल करने का एक आवश्यक साधन है।

सबूत का विषयप्रत्येक प्रशासनिक अपराध के लिए सामान्य, सबसे विशिष्ट अभिव्यक्तियाँ। साक्ष्य की सही परिभाषा एक प्रशासनिक जांच के अपूर्ण, सतही आचरण के खिलाफ गारंटी देती है, और मामले को अनावश्यक सबूतों के साथ उलझने से रोकती है।

प्रशासनिक अपराध के मामले में स्पष्टीकरण के अधीन परिस्थितियाँ।

1) एक प्रशासनिक अपराध की घटना की उपस्थिति वे। ये है रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किया गया कार्य (कार्रवाई या निष्क्रियता) और जो परिणाम हुए हैं (भौतिक रचनाओं के लिए), साथ ही उनके बीच कारण संबंध। भी मामले के लिए प्रासंगिक समय, विधि, स्थान स्थापित करना आवश्यक है।

उदाहरण के लिए, समय और स्थान में कानून के संचालन का निर्धारण करने के लिए, और प्रशासनिक मामले के क्षेत्राधिकार और अधिकार क्षेत्र का निर्धारण करने के लिए, अपराधी की उम्र को चिह्नित करने के लिए एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन का समय स्थापित करना महत्वपूर्ण है। अपराध। एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन का समय और स्थान हो सकता है अनिवार्य विशेषताएंयदि वे कानून में निर्दिष्ट हैं। प्रशासनिक अपराध करने की विधि, अर्थात। अवैध परिणाम प्राप्त करने के लिए सामग्री और क्रियाओं का क्रम भी कई रचनाओं के लिए एक अनिवार्य विशेषता है। यदि विधि प्रशासनिक अपराध की योग्यता को प्रभावित नहीं करती है, तो प्रशासनिक दंड चुनते समय इसका एक मार्गदर्शक मूल्य हो सकता है। प्रशासनिक अपराध करने की अन्य परिस्थितियों में प्रशासनिक अपराधों के योग्य होने के लिए आवश्यक सार्वजनिक खतरे की डिग्री शामिल है, साथ ही आपातकालीन, व्यक्तिगत रचनाओं की विशेषता, आदि;

2) एक व्यक्ति जिसने गैरकानूनी कार्य (निष्क्रियता) किया है जिसके लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता या रूसी संघ के एक घटक इकाई का कानून प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है, वे।सबूत के अधीन वह व्यक्ति है जिसने गैरकानूनी कार्य (निष्क्रियता) किया है, जिसके लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता या रूसी संघ के एक घटक इकाई का कानून प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है।व्यक्ति को निम्नलिखित की आवश्यकता है: उपनाम, नाम, संरक्षक, जन्म स्थान, नागरिकता जैसे मुद्दों का स्पष्टीकरण; समाज में सामाजिक स्थिति (शिक्षा, व्यवसाय, सैन्य सेवा के प्रति दृष्टिकोण, आदि); स्वास्थ्य की स्थिति, जीवन शैली। इस तत्व में आयु और विवेक का प्रमाण भी शामिल है;

3) प्रशासनिक अपराध करने के लिए किसी व्यक्ति का अपराध , वे। इस व्यक्ति के अपराध की उपस्थिति और प्रकृति का प्रश्न, उसके गैरकानूनी कार्य के उद्देश्य और उद्देश्यों का समाधान किया जाता है।अपराध की अनुपस्थिति एक प्रशासनिक अपराध पर मामले की समाप्ति पर जोर देती है;

एक प्रशासनिक अपराध की कार्यवाही में, यह साबित करना आवश्यक है कि यह कदाचार करने का एक तथ्य था, कि जिस व्यक्ति के संबंध में कार्यवाही की जा रही है, वह इसे करने का दोषी है, और कई अन्य बातों को भी ध्यान में रखता है। परिस्थितियाँ जो मामले के परिणाम को प्रभावित कर सकती हैं (कम करने वाली और गंभीर परिस्थितियों की उपस्थिति, प्रकृति के बारे में जानकारी और नुकसान की मात्रा, आदि)।

सबूत- यह एक मामले में वस्तुनिष्ठ सत्य को स्थापित करने की प्रक्रिया है, जिसकी सामग्री साक्ष्य का संग्रह, अनुसंधान, मूल्यांकन और उपयोग है। एक प्रशासनिक अपराध से संबंधित मामले में साक्ष्य न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा किया जाता है जिसकी कार्यवाही में यह स्थित है। साक्ष्य की प्रासंगिकता- यह किसी भी परिस्थिति को प्रमाणित करने, साबित करने, खंडन करने के लिए सबूत की क्षमता है जो सबूत के अधीन हैं ये मामला, यानी, सबूत के विषय से संबंधित है। साक्ष्य की स्वीकार्यताइसका मतलब है कि, सबसे पहले, प्राप्त जानकारी की उत्पत्ति ज्ञात है और इसे सत्यापित किया जा सकता है, और जिस व्यक्ति से जानकारी आती है वह उन्हें देख सकता है; दूसरा, अनुपालन सामान्य नियमएक निश्चित प्रकार की जानकारी एकत्र करने और ठीक करने के लिए साक्ष्य और नियम; तीसरा, मामले पर कार्यवाही करने की प्रक्रिया देखी गई है, न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी जिसकी कार्यवाही में यह स्थित है, की शक्तियों को पार नहीं किया गया है, कार्यवाही में अन्य प्रतिभागियों के अधिकारों का उल्लंघन नहीं किया गया है। डेटा जो अफवाहों, अनुमानों की प्रकृति में हैं, उन्हें साक्ष्य के रूप में नहीं माना जा सकता है, भले ही वे गवाह के रूप में बुलाए गए व्यक्ति से प्राप्त हुए हों, एक विशेषज्ञ, एक दस्तावेज़ में निर्धारित किया जाता है, आदि। परिचालन-खोज विधि द्वारा एकत्र किए गए डेटा, प्रक्रियात्मक कार्यों द्वारा सत्यापित और पुष्टि किए जाने से पहले केवल एक उन्मुख मूल्य होता है (साक्ष्य के स्थान को इंगित करें, साक्ष्य के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण परिस्थितियों की संभावित उपस्थिति, आदि)। मामले से जुड़ी सामग्री को साक्ष्य के रूप में भी इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है। साक्ष्य द्वारा स्थापित परिस्थितियों को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है: पहले समूह में सबूत के विषय में शामिल परिस्थितियाँ शामिल हैं; दूसरे के लिए - ऐसी परिस्थितियाँ जो सीधे प्रमाण के विषय से संबंधित नहीं हैं, लेकिन सत्य (मध्यवर्ती तथ्य) को स्थापित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। दूसरे समूह से संबंधित परिस्थितियों का ज्ञान, सबूत के विषय की परिस्थितियों के साथ उनके संबंध की स्थापना हमें अपराध की पूरी तस्वीर बनाने की अनुमति देती है।

साक्ष्य को विभिन्न मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत किया गया है: उत्पत्ति के स्रोत के अनुसार, साक्ष्य को व्यक्तिगत, सामग्री और दस्तावेजों में विभाजित किया गया है। व्यक्तिगतसाक्ष्य अपराधी की व्याख्या, गवाहों की गवाही आदि है, जब प्रासंगिक जानकारी का वाहक एक व्यक्ति होता है। प्रमाण- ये जानकारी के वाहक के रूप में भौतिक वस्तुएं हैं जो मामले से संबंधित परिस्थितियों से संबंधित हैं। साक्ष्य और स्थापित किए जाने वाले तथ्य के बीच संबंध की प्रकृति के अनुसार, सभी साक्ष्य प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष में विभाजित हैं। प्रत्यक्षसाक्ष्य सीधे, स्पष्ट रूप से पुष्टि करता है या मामले में साबित होने वाली किसी भी परिस्थिति का खंडन करता है (उदाहरण के लिए, एक अधिनियम चिकित्सा परीक्षणनशे के लिए ड्राइवर)। अप्रत्यक्षसाक्ष्य मध्यवर्ती तथ्यों की पुष्टि करता है, जिसके संबंध में एक परिस्थिति जो सीधे प्रमाण के विषय से संबंधित है, को स्पष्ट किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, चुनाव आयोग के सदस्यों के साथ किसी व्यक्ति के लगातार अनौपचारिक संपर्क का प्रकट तथ्य इस आयोग के काम में उसके हस्तक्षेप का अप्रत्यक्ष सबूत है और संबंधित अपराध के कमीशन को साबित करने में मदद कर सकता है।

सबूत भी है दोष लगानेवाला(किसी व्यक्ति को दोषी ठहराना या उसके अपराध को बढ़ाने वाली परिस्थितियों को स्थापित करना) और दोषमुक्ति(आरोप का खंडन या विलुप्त होने वाली परिस्थितियों को स्थापित करना)।

यह डेटा सेट है:

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल;

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किए गए अन्य प्रोटोकॉल;

उस व्यक्ति का स्पष्टीकरण जिसके संबंध में प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की जा रही है;

Ø पीड़ित की गवाही, गवाह;

Ø विशेषज्ञ राय;

Ø अन्य दस्तावेज;

Ø विशेष तकनीकी साधनों के संकेत;

भौतिक साक्ष्य।

79. प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय: नागरिकों की डिलीवरी और प्रशासनिक हिरासत।

प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय लागू होते हैं निम्नलिखित उद्देश्य: अपराध का दमन; अपराधी की पहचान; एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करना यदि उस स्थान पर इसे तैयार करना असंभव है जहां उल्लंघन का पता चला था; मामले पर समय पर और सही विचार और मामले में अपनाए गए संकल्प के निष्पादन को सुनिश्चित करना। इन उपायों की सूची में शामिल हैं: 1) वितरण; 2) प्रशासनिक हिरासत; 3) व्यक्तिगत खोज, चीजों की खोज, एक वाहन की खोज जो एक व्यक्ति के पास है; परिसर का निरीक्षण, कानूनी इकाई से संबंधित क्षेत्र, वहां स्थित चीजें और दस्तावेज; 4) चीजों और दस्तावेजों की जब्ती; 5) संबंधित प्रकार के वाहन चलाने से निलंबन; 5.1) मादक नशा की स्थिति के लिए परीक्षा; 6) नशे की स्थिति के लिए चिकित्सा परीक्षा; 7) वाहन की निरोध, उसके संचालन पर रोक; 8) माल की जब्ती, वाहनऔर बाकी चीज़ें; 9) ड्राइव; 10) गतिविधि का अस्थायी निषेध। वितरण , यानी किसी प्राकृतिक व्यक्ति का जबरन स्थानांतरण। प्रशासनिक वितरण एक अनिवार्य प्रकृति का एक आंदोलन है, जिसका उपयोग पूरी तरह से एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के उद्देश्य से किया जाता है यदि इसे मौके पर तैयार करना असंभव है। हालांकि, प्रशासनिक वितरणअन्य लक्ष्यों की उपलब्धि में योगदान कर सकते हैं: एक प्रशासनिक अपराध का दमन, अपराधी की पहचान, आदि। डिलीवरी पर, किसी व्यक्ति की स्वतंत्रता प्रतिबंधित है, लेकिन साथ ही, उसे कानूनी रूप से हिरासत में नहीं माना जाता है। वितरण द्वारा किया जा सकता है: 1) आंतरिक मामलों के निकायों के अधिकारी (पुलिस) 2) आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के सैन्य कर्मी 5) सड़क के नियमों के उल्लंघन के मामले में सैन्य ऑटोमोबाइल निरीक्षण के अधिकारी रूसी संघ के सशस्त्र बलों के वाहन के चालक द्वारा 10) अधिकारी सीमा शुल्क अधिकारियोंसीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन का पता लगाने के मामले में - सीमा शुल्क प्राधिकरण के कार्यालय को; वितरण यथाशीघ्र किया जाना चाहिए। डिलीवरी पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है या एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में या प्रशासनिक हिरासत पर प्रोटोकॉल में संबंधित प्रविष्टि की जाती है। सुपुर्दगी प्रोटोकॉल की एक प्रति सुपुर्दगी व्यक्ति को उसके अनुरोध पर सौंपी जाती है। प्रशासनिक हिरासत - प्रक्रियात्मक समर्थन का एक उपाय, जिसमें एक ऐसे व्यक्ति की अल्पकालिक कारावास शामिल है जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है। प्रशासनिक अपराध को रोकने के लिए प्रशासनिक हिरासत का उपयोग किया जाता है, अपराधी की पहचान की जाती है, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है, यदि उस स्थान पर इसे तैयार करना असंभव है जहां प्रशासनिक अपराध का पता चला था, तो मामले का समय पर और सही विचार सुनिश्चित करना। प्रशासनिक अपराध और प्रशासनिक अपराधों के मामलों में उत्पादन सुनिश्चित करने के लिए एक प्रक्रियात्मक जबरदस्ती उपाय के रूप में मामले में अपनाए गए निर्णय का निष्पादन। प्रशासनिक हिरासत करने का अधिकार रखने वाले व्यक्तियों की सूची.. इसमें पुलिस अधिकारी, विभागीय और बाहर के कर्मचारी शामिल हैं विभागीय सुरक्षा, सैन्य ऑटोमोबाइल निरीक्षण के कर्मचारी और अन्य। प्रशासनिक हिरासत को अंजाम देने के लिए अधिकृत व्यक्तियों की सूची को मनमाने ढंग से नहीं बढ़ाया जा सकता है। बंदी अनुरोध कर सकता है कि उसके रिश्तेदारों, बचाव पक्ष के वकील या कार्यस्थल के प्रशासन को सूचित किया जाए। यह जल्द से जल्द किया जाना चाहिए। यदि एक नाबालिग को हिरासत में लिया जाता है, तो उसके माता-पिता या अन्य कानूनी प्रतिनिधियों को सूचित करना अनिवार्य है। सैन्य कमांडेंट का कार्यालय या सैन्य इकाई जिसमें बंदी है सैन्य सेवा(सैन्य शुल्क)। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के तहत बंदी को उसके अधिकारों और दायित्वों की व्याख्या करने की आवश्यकता है, जिसके बारे में प्रशासनिक निरोध पर प्रोटोकॉल में एक संबंधित प्रविष्टि की जाती है। प्रशासनिक हिरासत के मामले में, एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाना चाहिए। यह इसके संकलन की तारीख और स्थान, स्थिति, उपनाम और उस व्यक्ति के आद्याक्षर को इंगित करता है जिसने प्रोटोकॉल तैयार किया, हिरासत में लिए गए व्यक्ति, समय, स्थान और नजरबंदी के उद्देश्यों के बारे में जानकारी। प्रशासनिक निरोध के रिकॉर्ड पर उस अधिकारी द्वारा हस्ताक्षर किए जाएंगे जिसने इसे तैयार किया था और बंदी द्वारा। यदि बंदी प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने से इनकार करता है, तो प्रोटोकॉल में एक संबंधित प्रविष्टि की जाती है। प्रशासनिक हिरासत पर प्रोटोकॉल की एक प्रति बंदी को उसके अनुरोध पर ही सौंपी जाती है। प्रशासनिक हिरासत की अवधि सामान्य नियमतीन घंटे से अधिक नहीं होनी चाहिए। एक व्यक्ति को 48 घंटे से अधिक की अवधि के लिए प्रशासनिक हिरासत के अधीन किया जा सकता है, यदि उस पर एक प्रशासनिक अपराध के लिए मुकदमा चलाया जा रहा है: - स्थापित शासन का अतिक्रमण राज्य की सीमारूसी संघ और रूसी संघ के क्षेत्र में रहने की प्रक्रिया; - आंतरिक समुद्री जल में, क्षेत्रीय समुद्र में, महाद्वीपीय शेल्फ पर, रूसी संघ के अनन्य आर्थिक क्षेत्र में प्रतिबद्ध; - सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन पर, यदि आवश्यक हो, एक पहचान स्थापित करने के लिए या एक प्रशासनिक अपराध की परिस्थितियों को स्पष्ट करने के लिए। इसके अलावा, एक व्यक्ति को 48 घंटे के लिए हिरासत में लिया जा सकता है, जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध पर कार्यवाही की जा रही है, जो प्रशासनिक दंड के उपायों में से एक है। प्रशासनिक गिरफ्तारी. किसी व्यक्ति की प्रशासनिक हिरासत की अवधि की गणना प्रसव के क्षण से की जाती है, और नशे की स्थिति में एक व्यक्ति की, उसके शांत होने के समय से। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 27.3 में निर्दिष्ट अधिकारियों के विशेष रूप से नामित परिसर में बंदियों को रखा जाता है। ये अस्थायी निरोध केंद्र या विशेष परिसर हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, जिला पुलिस विभाग के भवन के अंदर। परिसर मिलना चाहिए स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएंऔर संभावना को बाहर करें अनाधिकृत परित्याग. प्रशासनिक हिरासत के अधीन अवयस्कों को वयस्कों से अलग रखा जाना चाहिए।

80. प्रशासनिक मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय
अपराध: ड्राइव, चीजों और दस्तावेजों की जब्ती, माल की गिरफ्तारी।

प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए लागू होते हैं: अपराध का दमन; अपराधी की पहचान; एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करना यदि उस स्थान पर इसे तैयार करना असंभव है जहां उल्लंघन का पता चला था; मामले पर समय पर और सही विचार और मामले में अपनाए गए संकल्प के निष्पादन को सुनिश्चित करना। इन उपायों की सूची में शामिल हैं: 1) वितरण; 2) प्रशासनिक हिरासत; 3) व्यक्तिगत खोज, चीजों की खोज, एक वाहन की खोज जो एक व्यक्ति के पास है; परिसर का निरीक्षण, कानूनी इकाई से संबंधित क्षेत्र, वहां स्थित चीजें और दस्तावेज; 4) चीजों और दस्तावेजों की जब्ती; 5) संबंधित प्रकार के वाहन चलाने से निलंबन; यदि मामले पर विचार प्रशासनिकउस व्यक्ति के अच्छे कारण के बिना पेश होने में विफलता के कारण अपराध स्थगित कर दिया गया था जिसके संबंध में इस मामले पर कार्यवाही की जा रही है, कानूनी प्रतिनिधि नाबालिगकी ओर आकर्षित प्रशासनिकजिम्मेदारी, एक गवाह, और उनकी अनुपस्थिति मामले की परिस्थितियों और कानून के अनुसार इसके समाधान के व्यापक, पूर्ण, उद्देश्य और समय पर स्पष्टीकरण को रोकती है, ड्राइव इकाईनिर्दिष्ट व्यक्ति या कानूनी इकाई का कानूनी प्रतिनिधि जिसके संबंध में कार्यवाही की जा रही है प्रशासनिकअपराध। ड्राइव की परिभाषा के आधार पर किया जाता है चलानाएक व्यक्ति जिसकी भागीदारी को मामले के विचार में अनिवार्य माना जाता है। इस तरह के एक फैसले को एक न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा एक मामले पर विचार करने का अधिकार है प्रशासनिकअपराध। ड्राइव को आंतरिक मामलों के निकाय (मिलिशिया) द्वारा रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा निर्धारित तरीके से निष्पादित किया जाता है। निष्पादन के लिए आवंटित पुलिस अधिकारी चलाना,सत्तारूढ़ में उपलब्ध जानकारी के आधार पर (अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, जन्म का वर्ष और निवास स्थान) उस व्यक्ति की मज़बूती से पहचान करने के लिए बाध्य है जिसके संबंध में यह जारी किया गया था। व्यक्ति की पहचान होने पर चलाना,कलाकार ने उसे की परिभाषा की घोषणा की चलानाप्राप्ति के अधीन। उद्देश्यों के संकेत के साथ हस्ताक्षर करने से इनकार करना परिभाषा में नोट किया गया है और निष्पादक द्वारा प्रमाणित है चलाना।किसी व्यक्ति को संदर्भित करते समय चलाना,ऐसी बीमारी के लिए जो उसके लिए कॉल की जगह पर जाना असंभव बना देता है, ऐसी बीमारी को डॉक्टर द्वारा निर्धारित तरीके से प्रमाणित किया जाना चाहिए। बीमारी के साथ-साथ अन्य परिस्थितियों के बारे में जो वास्तव में निष्पादन को रोकती हैं चलाना,न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी जिसने निर्णय जारी किया चलाना।के अधीन एक व्यक्ति की अनुपस्थिति में चलाना,यदि गैर-उपस्थिति का एक वैध कारण है, तो उसे कॉल के स्थान पर पहुंचने की समय सीमा की घोषणा की जाती है, खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए प्रक्रिया और नियम, साथ ही उपस्थिति से बचने के परिणामों को समझाया जाता है। यदि व्यक्ति . के अधीन है चलाना,स्वेच्छा से सम्मन के स्थान पर जाने की इच्छा व्यक्त की, उसे नियत समय तक उपस्थित होने के लिए एक लिखित दायित्व दिया जाता है, जिसे आंतरिक मामलों के निकाय (पुलिस) का प्रमुख तुरंत न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी को भेजता है जिसने निर्णय जारी किया था चलाना।स्वेच्छा से उपस्थित होने से इनकार करने के मामले में, व्यक्ति . के अधीन है चलाना,एक पुलिस अधिकारी के साथ जबरन कॉल की जगह पर पहुंचाया जाता है। हथियार, हथकड़ी और बांधना सख्त वर्जित है। प्रदर्शन करने वाले व्यक्ति ड्राइव इकाई,चौकस और विनम्र होने के लिए बाध्य हैं, उन कार्यों की अनुमति नहीं देने के लिए जो वितरित किए जा रहे व्यक्ति के सम्मान और सम्मान को कम करते हैं, उसकी वैध आवश्यकताओं और अनुरोधों को पूरा करने के लिए संभव सीमा तक। तत्काल देरी के मामलों को छोड़कर, रात में ड्राइव नहीं किया जा सकता है। एक नाबालिग गवाह को लाना जो 16 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है, उसके माता-पिता या अन्य कानूनी प्रतिनिधियों की अधिसूचना के साथ किया जाता है। एक नाबालिग को लाना जिस पर मुकदमा चलाया जा रहा है प्रशासनिकअपराध में भी आम तौर पर नामित व्यक्तियों की अधिसूचना की आवश्यकता होती है। लागू करने के लिए चलानाया कॉल पर उपस्थिति को रोकने के कारणों का उन्मूलन, आंतरिक मामलों के निकाय (पुलिस) में आवश्यक मामलेकिसी व्यक्ति के काम या अध्ययन के स्थान पर एक उद्यम, संगठन, संस्था के प्रशासन से सहायता मांगता है चलाना। चीजों और दस्तावेजों की जब्ती entov - प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए एक उपाय, जिसमें एक निश्चित वस्तु (वस्तु) या दस्तावेज़ के किसी व्यक्ति द्वारा कब्जे (उपयोग, निपटान) की जबरन समाप्ति शामिल है और इसका उद्देश्य मामले में साक्ष्य प्रदान करना है। निर्दिष्ट की वापसी की चीजेतथा दस्तावेजोंप्रभाव का एक प्रशासनिक और कानूनी उपाय है, जिसमें किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई को इन चीजों के उपयोग और निपटान के अवसर से जबरन वंचित करना शामिल है और दस्तावेज।चीजों की जब्ती और दस्तावेज,एक व्यक्तिगत खोज के दौरान खोजा गया, खोज की चीजे,एक व्यक्ति के साथ स्थित है, और स्क्रीनिंग वाहन,वितरण और प्रशासनिक निरोध के साथ-साथ प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत अन्य सभी अधिकारियों द्वारा किया जाता है। ये हैं: आंतरिक मामलों के निकायों (पुलिस) के कर्मचारी; आंतरिक सैनिकों के सैनिक; आंतरिक मामलों के निकायों के तहत विभागीय सुरक्षा या गैर-विभागीय सुरक्षा के वरिष्ठ अधिकारी। के बारे में चीजों की जब्तीतथा दस्तावेजोंएक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है या डिलीवरी पर प्रोटोकॉल में या प्रशासनिक हिरासत पर प्रोटोकॉल में उचित प्रविष्टि की जाती है . गिरफ़्तार करनाचीज़ें, जो एक प्रशासनिक अपराध करने के साधन या विषय थे, में संकेतित की एक सूची संकलित करना शामिल है चीज़ें,उस व्यक्ति को एक घोषणा के साथ जिसके संबंध में प्रशासनिक उल्लंघन के मामले में कार्यवाही हासिल करने का यह उपाय लागू किया गया है, या उसके कानूनी प्रतिनिधि को, उन्हें निपटाने के निषेध के बारे में (और, यदि आवश्यक हो, तो उपयोग करें)। मालिक की मौजूदगी में की जाती है गिरफ्तारी की चीजेऔर दो गवाह। हालांकि, जरूरी मामलों में, चीजों की गिरफ्तारीउनके मालिक की अनुपस्थिति में किया जा सकता है। के बारे में गिरफ़्तार करनाएक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है। के लिए प्रोटोकॉल में माल की गिरफ्तारीइसके संकलन की तारीख और स्थान, स्थिति, उपनाम और उस व्यक्ति के आद्याक्षर, जिसने प्रोटोकॉल तैयार किया था, उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके संबंध में प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही हासिल करने का यह उपाय लागू किया गया था, और उस व्यक्ति के बारे में किसके कब्जे में हैं उत्पाद,, जिस पर लगाया जाता है गिरफ़्तार करना।प्रोटोकॉल की एक प्रति माल की गिरफ्तारीउस व्यक्ति को सौंप दिया जाता है जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही हासिल करने का यह उपाय लागू किया गया है, या उसके कानूनी प्रतिनिधि को।

81. प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय: व्यक्तिगत खोज, किसी व्यक्ति के पास मौजूद चीजों की खोज, क्षेत्र की खोज, वाहन की खोज।

व्यक्तिगत खोज, उन चीजों की खोज जो किसी व्यक्ति के पास हैं, यदि आवश्यक हो, तो किए जाने वाले उपकरणों या प्रशासनिक अपराध की वस्तुओं का पता लगाने के लिए किया जाता है। किसी व्यक्ति के पास मौजूद चीजों के निरीक्षण को उनकी संरचनात्मक अखंडता का उल्लंघन किए बिना किए गए कार्यों की जांच के रूप में समझा जाता है। चीजों के निरीक्षण का सार कंटेनर, पैकेज, ताले के उद्घाटन के साथ चीजों, सामान, हाथ के सामान, सामान, कार्गो और एक नागरिक की अन्य संपत्ति की जबरन परीक्षा है (एक निरीक्षण के विपरीत जो नेत्रहीन किया जाता है, बिना कंटेनर, पैकेज, ताले खोलना)। दस्तावेजों, चीजों और अन्य वस्तुओं का पता लगाने और जब्त करने के लिए व्यक्तिगत खोज को किसी व्यक्ति के शरीर और उसके कपड़ों की जबरन परीक्षा के रूप में समझा जाना चाहिए, जो एक हथियार थे या प्रत्यक्ष वस्तुअपराध, साथ ही उनकी पहचान स्थापित करना। व्यक्तिगत खोज, किसी व्यक्ति के पास मौजूद चीजों का निरीक्षण, निम्नलिखित मामलों में किया जाता है: जब कोई व्यक्ति प्रशासनिक अपराध करने के समय या उसके प्रतिबद्ध होने के तुरंत बाद पकड़ा जाता है; यदि किसी नागरिक के कपड़े या उसकी चीजों पर निशान के रूप में अपराध के संकेत हैं; जब प्रत्यक्षदर्शी सीधे किसी विशिष्ट व्यक्ति को अपराध करने के रूप में इंगित करते हैं; जब नियंत्रण के तकनीकी साधनों के संकेत मिलते हैं और कुछ अन्य मामलों में। व्यक्तिगत निरीक्षण, उन चीजों का निरीक्षण जो किसी व्यक्ति के पास हैं, वितरित करने और प्रशासनिक हिरासत के लिए अधिकृत अधिकारियों द्वारा किया जाता है। ये कर्मचारी हैं: आंतरिक मामलों के निकाय (पुलिस); आंतरिक मामलों के निकायों के तहत विभागीय सुरक्षा या गैर-विभागीय सुरक्षा; राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले निकाय तकनीकी स्थितिस्व-चालित वाहन और अन्य प्रकार के उपकरण; रूसी परिवहन निरीक्षणालय के निकाय। खोज करने के लिए अधिकृत अधिकारी के प्रस्ताव से पहले खोज की जानी चाहिए, जिस व्यक्ति के संबंध में उसके द्वारा एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन के बारे में जानकारी है, उसकी पहचान की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों को प्रस्तुत करने के लिए, साथ ही दस्तावेज या चीजें, अन्य वस्तुएं जो अपराध का साधन या प्रत्यक्ष वस्तु हैं। व्यक्तिगत खोज करते समय, खोजे जा रहे व्यक्ति की सुरक्षा, उसके स्वास्थ्य, सम्मान और गरिमा की सुरक्षा सुनिश्चित करना आवश्यक है। किसी भी मामले में ऐसी जानकारी का खुलासा नहीं करना चाहिए जो व्यक्तिगत खोज के दौरान अधिकारियों को ज्ञात हो, जो खोजे गए व्यक्ति से समझौता करती हो। असाधारण मामलों में, यदि यह मानने के लिए पर्याप्त आधार हैं कि किसी प्राकृतिक व्यक्ति के पास हथियार या हथियार के रूप में उपयोग की जाने वाली अन्य वस्तुएं हैं, तो एक व्यक्तिगत खोज, उन चीजों की जांच जो किसी प्राकृतिक व्यक्ति के कब्जे में हैं, बिना अनुप्रमाणित किए की जा सकती हैं। गवाह। चीजों का निरीक्षण, एक नियम के रूप में, उस व्यक्ति की उपस्थिति में किया जाता है जिसके स्वामित्व या कब्जे में वे हैं। हालांकि, तत्काल मामलों में, मालिक (मालिक) की अनुपस्थिति में दो गवाहों की भागीदारी के साथ इन चीजों, वस्तुओं का निरीक्षण किया जा सकता है। ये ऐसे मामले हैं जब: स्वचालित लॉकरों में चीजों के भंडारण की अवधि समाप्त हो गई है; इन चीजों या वस्तुओं के मालिक को स्थापित करना या वितरित करना संभव नहीं था; उनमें विस्फोटक उपकरणों आदि की मौजूदगी के बारे में जानकारी है। किसी भी स्थिति में निरीक्षण के दौरान निरीक्षण की गई चीजों और वस्तुओं की सुरक्षा, दिखावट. किसी भी प्रकार के वाहन का निरीक्षण, यानी, उसकी संरचनात्मक अखंडता का उल्लंघन किए बिना किए गए वाहन की जांच भी एक प्रशासनिक अपराध के उपकरणों या वस्तुओं का पता लगाने के लिए की जाती है। दो गवाहों की उपस्थिति में केबिन, ट्रंक, बॉडी के उद्घाटन के साथ निरीक्षण किया जाता है। यह यातायात पुलिस की सड़क गश्ती सेवा, रूसी परिवहन निरीक्षणालय के निकायों और सैन्य ऑटोमोबाइल निरीक्षणालय के अधिकारियों द्वारा किया जाता है। वाहन का निरीक्षण उस व्यक्ति की उपस्थिति में किया जाता है जिसके कब्जे में यह स्थित है। प्रोटोकॉल में दर्ज वाहन के निरीक्षण और उसके परिणामों के तथ्य अनिवार्य हैं। वाहन के निरीक्षण पर प्रोटोकॉल की एक प्रति उस व्यक्ति को सौंपी जाएगी जिसके कब्जे में निरीक्षण के अधीन वाहन स्थित है।

82. प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय: गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध, एक गिरफ्तार जहाज के लिए जमा।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध अदालत द्वारा मामले पर विचार करने से पहले की अवधि के लिए स्थापित शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों की गतिविधियों की अल्पकालिक समाप्ति में शामिल हैं, संरचनात्मक विभाजनकानूनी इकाई, उत्पादन स्थल, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं का संचालन, कार्यान्वयन ख़ास तरह केगतिविधियों (कार्य), सेवाओं का प्रावधान। गतिविधियों पर एक अस्थायी प्रतिबंध लागू किया जाता है यदि प्रशासनिक अपराध के लिए गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना संभव है। कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए यह उपाय केवल असाधारण मामलों में किया जाता है, यदि मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए तत्काल खतरे को रोकने के लिए आवश्यक है, एक महामारी, महामारी, विकिरण दुर्घटना या मानव निर्मित आपदा की घटना, जिससे महत्वपूर्ण नुकसान होता है हालत या गुणवत्ता वातावरणऔर कुछ अन्य नकारात्मक परिणाम। गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने की अनुमति केवल तभी दी जाती है जब अन्य तरीकों से ऐसे परिणामों को रोकना असंभव हो। गतिविधियों पर एक अस्थायी प्रतिबंध एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत एक अधिकारी द्वारा किया जाता है, जिसके कमीशन के लिए प्रशासनिक दंडप्रशासनिक निलंबन के रूप में। गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया गया है, जो इंगित करता है: प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए इस उपाय के आवेदन का आधार; इसके संकलन की तिथि और स्थान, पद, उपनाम और उस अधिकारी के आद्याक्षर जिसने प्रोटोकॉल तैयार किया था; उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके संबंध में कार्यवाही की जा रही है; गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध के अधीन वस्तु, गतिविधियों की वास्तविक समाप्ति का समय; करने वाले व्यक्ति की व्याख्या उद्यमशीलता गतिविधिकानूनी इकाई या कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि के गठन के बिना। शर्तगतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पांच दिनों से अधिक नहीं होना चाहिए। गतिविधि के अस्थायी निषेध की अवधि की गणना शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, कानूनी इकाई के संरचनात्मक प्रभागों, उत्पादन स्थलों के साथ-साथ इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन की वास्तविक समाप्ति के क्षण से की जाती है। कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) का कार्यान्वयन, सेवाओं का प्रावधान।

गिरफ्तार जहाज के लिए जमा यह उपाय रूस या विदेशी राज्य में पंजीकृत रूसी और विदेशी जहाजों पर लागू किया जा सकता है और जो प्रशासनिक अपराधों में से एक को करने के साधन थे।

एक गिरफ्तार जहाज के लिए प्रतिज्ञा अनिवार्य आधार पर उन विदेशी जहाजों के संबंध में लागू की जाती है जो महाद्वीपीय शेल्फ पर या रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र में एक प्रशासनिक अपराध करने का साधन थे। जमानत के लिए आवेदन लिख रहे हैंअदालत या मामले के प्रभारी अधिकारी को भेजा गया। एक अधिकारी, एक गिरफ्तार जहाज के लिए जमानत के आवेदन के लिए एक याचिका प्राप्त करने पर, तुरंत 3 दिनों के भीतर, मामले की सभी सामग्रियों के साथ निर्दिष्ट याचिका को इस मामले पर विचार करने के लिए अधिकृत अदालत को भेजने के लिए बाध्य है। गिरफ्तार जहाज के लिए जमानत के आवेदन और उक्त जमानत की राशि पर निर्णय अदालत द्वारा याचिका की प्राप्ति की तारीख से 10 दिनों से अधिक नहीं की अवधि के भीतर लिया जाता है। गिरफ्तार जहाज के लिए जमानत की राशि अदालत द्वारा निर्धारित की जाती है, राशि को ध्यान में रखते हुए प्रशासनिक जुर्मानारूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के लागू लेख की मंजूरी द्वारा स्थापित, या एक प्रशासनिक अपराध करने के लिए पोत और अन्य उपकरणों के मूल्य को ध्यान में रखते हुए या इसके परिणामस्वरूप हुई क्षति की मात्रा को ध्यान में रखते हुए किसी विशेषज्ञ की राय के आधार पर निर्धारित अपराध। गिरफ्तार किए गए जहाज के लिए जमानत की राशि प्रशासनिक अपराध के परिणामस्वरूप हुई क्षति की राशि से कम नहीं हो सकती है। गिरफ्तार जहाज के लिए जमानत के आवेदन पर न्यायाधीश का निर्णय एक निर्णय के रूप में जारी किया जाता है जिसे अपील की जा सकती है गिरफ्तार जहाज के लिए जमानत के आवेदन पर फैसले की प्रतियां अधिकारी के प्रभारी को सौंप दी जाती हैं प्रशासनिक अपराध का मामला, गिरवीदार या उसका कानूनी प्रतिनिधि, एक व्यक्ति या कानूनी इकाई, जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की जा रही है, निर्दिष्ट कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि या बचाव पक्ष के वकील। गिरफ्तार किए गए जहाज के लिए जमानत का विषय अदालत के जमा खाते में जमा किया जाता है जिसने प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए इस उपाय को चुना है। अदालत उक्त प्रतिज्ञा की स्वीकृति पर एक प्रोटोकॉल तैयार करती है, जिसकी एक प्रति गिरवी रखने वाले को सौंपी जाती है। रूस के विदेश मामलों के मंत्रालय गिरफ्तार जहाज के लिए जमानत के आवेदन के बारे में रूस में विदेशी जहाज के ध्वज राज्य के राजनयिक मिशन या कांसुलर कार्यालय को तुरंत सूचित करता है।

83. प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय: शराब के नशे की जांच, नशा के लिए चिकित्सा परीक्षण, ड्राइविंग से निलंबन

ड्राइविंग से निलंबित किसी व्यक्ति पर उन कार्यों को करने के लिए निषेध के रूप में समझा जाना चाहिए जिनके द्वारा वाहन को गति में रखा जाता है। ड्राइविंग से निलंबन इग्निशन लॉक से चाबी को हटाने, वाहन में ड्राइवर (नेविगेटर) की सीट को छोड़ने आदि में व्यक्त किया जाता है।

नाविकों को ड्राइविंग से निलंबन के अधीन किया जाता है यदि यह मानने के लिए उचित आधार हैं कि वे नशे की स्थिति में हैं।

मोटर वाहनों के चालक उन मामलों में ड्राइविंग से निलंबन के अधीन हैं जहां: 1) यह मानने के लिए पर्याप्त आधार हैं कि वे नशे की स्थिति में हैं; 2) उन्हें वाहन चलाने का अधिकार नहीं है (ड्राइविंग प्रशिक्षण को छोड़कर) या इस अधिकार से वंचित हैं; 3) वाहन चलाने के अधिकार के लिए दस्तावेज नहीं हैं, पंजीकरण दस्तावेजएक वाहन के लिए, उसके मालिक की अनुपस्थिति में उसके द्वारा संचालित वाहन के स्वामित्व, उपयोग या निपटान के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज; 4) ऐसे वाहन चलाएं जिनमें ट्रेन के हिस्से के रूप में जानबूझकर दोषपूर्ण ब्रेक सिस्टम (पार्किंग ब्रेक को छोड़कर), स्टीयरिंग या कपलिंग डिवाइस हो।

एक व्यक्ति को वाहन चलाने से निलंबित कर दिया गया है, जिसके संबंध में यह मानने के लिए पर्याप्त आधार हैं कि वह नशे की स्थिति में है, नशे के लिए एक चिकित्सा परीक्षा के अधीन होगा। इस तरह के पर्याप्त डेटा हैं: मुंह से शराब की गंध, मुद्रा की अस्थिरता, भाषण हानि, उंगलियों का कांपना, चेहरे की त्वचा के रंग में तेज बदलाव, व्यवहार जो स्थिति के अनुरूप नहीं है। ड्राइवर को ड्राइविंग से हटाने और उसे मेडिकल जांच के लिए भेजने के लिए, यह एक नागरिक के बयान या ड्राइवर से खुद उसके शराब पीने के बारे में स्वीकारोक्ति के लिए भी पर्याप्त है।

साथ ही, यह समझना महत्वपूर्ण है कि नियंत्रण को चालक द्वारा अपने कार्यों के प्रदर्शन के रूप में तभी समझा जाना चाहिए जब वाहन चल रहा हो। इन कारकों की उपस्थिति जब चालक गैरेज में पार्क किए गए वाहन में होता है, पार्किंग स्थल में, जब चालक प्रदर्शन कर रहा होता है मरम्मत का कामउसे नशे की हालत में जांच के लिए भेजने का आधार नहीं हो सकता।

नशे के लिए एक चिकित्सा परीक्षा के लिए ड्राइविंग और रेफरल से निलंबन उन अधिकारियों द्वारा किया जाता है जिन्हें अधिकार दिया गया है राज्य पर्यवेक्षणऔर इसी प्रकार के वाहन की यातायात सुरक्षा और संचालन पर नियंत्रण। ऐसे व्यक्ति पुलिस अधिकारी हैं, जिनमें यातायात पुलिस, मछली संरक्षण अधिकारियों के अधिकारी शामिल हैं ...

वाहन चलाने से निलंबन पर एक उपयुक्त प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है, साथ ही नशा के लिए एक चिकित्सा परीक्षा के लिए रेफरल पर, जिसकी एक प्रति उस व्यक्ति को सौंपी जाती है जिसके संबंध में प्रशासनिक मामले में कार्यवाही हासिल करने का यह उपाय है। अपराध लागू किया गया है।

चिकित्सा परीक्षण यह सीधे स्वास्थ्य सेवा संगठनों और मोबाइल इकाइयों (कारों) में किया जाता है जो विशेष रूप से इस उद्देश्य के लिए सुसज्जित हैं जो रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। परीक्षा एक डॉक्टर द्वारा की जाती है जिसके पास उपयुक्त है विशेष प्रशिक्षण. पर ग्रामीण क्षेत्रयदि डॉक्टर द्वारा चिकित्सा परीक्षा आयोजित करना असंभव है, तो इसे उचित विशेष प्रशिक्षण के साथ एक फेल्डशर-प्रसूति केंद्र के एक पैरामेडिक द्वारा करने की अनुमति है। परीक्षा के परिणाम चिकित्सा परीक्षा के कार्य में परिलक्षित होते हैं। इस तरह के एक अधिनियम को दो प्रतियों में तैयार किया गया है, जो डॉक्टर (पैरामेडिक) द्वारा हस्ताक्षरित है, जिसने परीक्षा आयोजित की है, और स्वास्थ्य संगठन की मुहर द्वारा प्रमाणित है। चिकित्सा परीक्षण रिपोर्ट की एक प्रति उस अधिकारी को जारी की जाती है जिसने वाहन के चालक को स्वास्थ्य सेवा संगठन को दिया था। अधिनियम की यह प्रति किसी व्यक्ति को वाहन चलाने से हटाने और उसे चिकित्सा परीक्षण के लिए भेजने के प्रोटोकॉल से जुड़ी है। अधिनियम की दूसरी प्रति संबंधित स्वास्थ्य सेवा संगठन में संग्रहीत है। यदि, परीक्षा के परिणामस्वरूप, नशे के तथ्य की पुष्टि नहीं होती है, तो वाहन चालक को वापस कर दिया जाता है।

84. प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय: चीजों और दस्तावेजों की जब्ती।

- चीजों और दस्तावेजों की जब्ती।कला के प्रावधानों के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 27.10, यह उन चीजों को जब्त करने की अनुमति है जो एक प्रशासनिक अपराध के साधन, या एक प्रशासनिक अपराध की वस्तुएं थीं, और दस्तावेज जो एक प्रशासनिक अपराध के मामले में प्रासंगिक सबूत हैं

एक प्रशासनिक अपराध को रोकने और एक प्रशासनिक अपराध पर मामले पर समय पर और सही विचार सुनिश्चित करने के लिए चीजों और दस्तावेजों की जब्ती की जाती है, मामले में अपनाए गए निर्णय का निष्पादन

व्यक्तिगत खोज के दौरान मिली वस्तुओं और दस्तावेजों की जब्ती, किसी व्यक्ति द्वारा रखी गई चीजों की तलाशी, और वाहन की तलाशी उन व्यक्तियों द्वारा की जाती है जो डिलीवरी और प्रशासनिक हिरासत में रखने के हकदार हैं, साथ ही साथ प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत अन्य सभी अधिकारी। प्रशासनिक अपराध। ये हैं: आंतरिक मामलों के निकायों (पुलिस) के कर्मचारी; आंतरिक सैनिकों के सैनिक; संरक्षित वस्तु के स्थान पर स्थित आंतरिक मामलों के निकायों के तहत विभागीय सुरक्षा या गैर-विभागीय सुरक्षा के वरिष्ठ अधिकारी; सैन्य ऑटोमोबाइल निरीक्षण के अधिकारी; सीमा अधिकारियों और सीमा सैनिकों के सैन्य कर्मी; अन्य सैनिकों के सैन्य कर्मी; सीमा शुल्क अधिकारी; सैन्य कर्मियों और प्रायश्चित प्रणाली के अधिकारी; परिवहन के उपयोग के लिए नियमों के अनुपालन पर पर्यवेक्षण या नियंत्रण के लिए सौंपे गए निकायों के अधिकारी; पर्यावरण संरक्षण कानून के अनुपालन पर पर्यवेक्षण या नियंत्रण के साथ सौंपे गए निकायों के अधिकारी; अन्य संघीय निकायों के कर्मचारी कार्यकारिणी शक्ति. दो गवाहों की मौजूदगी में चीजों और दस्तावेजों की जब्ती की जाती है।

जब तक एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार नहीं किया जाता है, तब तक जब्त की गई चीजों और दस्तावेजों को संबंधित द्वारा स्थापित तरीके से चीजों और दस्तावेजों की जब्ती करने वाले व्यक्ति द्वारा निर्धारित स्थानों पर संग्रहीत किया जाता है। संघीय निकायकार्यकारिणी शक्ति। न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी, जिसकी कार्यवाही में मामला है, मामले को हल होने तक भौतिक साक्ष्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपाय करने के लिए बाध्य है। भौतिक साक्ष्य एक पैकेज में होना चाहिए जो उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करता है, एक सीलबंद रूप में।

प्रोटोकॉल तैयार किया जा रहा है। फोटोग्राफी, वीडियो रिकॉर्डिंग, भौतिक साक्ष्य को ठीक करने के अन्य स्थापित तरीकों का उपयोग करके चीजों और दस्तावेजों की जब्ती के दौरान प्राप्त सामग्री संबंधित प्रोटोकॉल से जुड़ी होती है। प्रोटोकॉल पर उस अधिकारी द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं जिसने इसे तैयार किया था, जिस व्यक्ति से चीजें और दस्तावेज जब्त किए गए थे, गवाह। जिस व्यक्ति से प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने से चीजें और दस्तावेज जब्त किए गए थे, उसके इनकार के मामले में, इसमें एक संबंधित प्रविष्टि की जाती है।

85. प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय: किसी वाहन को रोकना, उसके संचालन पर रोक।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता कुछ मामलों में आवश्यकता प्रदान करती है वाहन निरोध।

18 दिसंबर, 2003 नंबर 759 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार, एक वाहन का निरोध एक वाहन के उपयोग की एक अस्थायी जबरन समाप्ति है, जिसमें (यदि निरोध के कारण को समाप्त करना असंभव है) एक प्रशासनिक अपराध का पता लगाने का स्थान) इसे एक विशेष पार्किंग स्थल में रखना - बंदियों के वाहन के भंडारण के लिए विशेष रूप से नामित संरक्षित स्थान

कला के भाग 1 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 27.13, नशे की स्थिति में एक व्यक्ति द्वारा इसके प्रबंधन के मामलों में एक जहाज को हिरासत में लिया जाता है, या जहाज का संचालन करने वाले व्यक्ति की चोरी के लिए एक चिकित्सा परीक्षा से गुजरना पड़ता है। . कैद मोटर परिवहनफंड किया जाता है मामलों में:

1) एक ड्राइवर द्वारा वाहन चलाना जिसके पास इसे चलाने के अधिकार के लिए दस्तावेज नहीं हैं, वाहन के लिए पंजीकरण दस्तावेज, दस्तावेज अपने मालिक की अनुपस्थिति में उसके द्वारा संचालित वाहन के स्वामित्व, उपयोग या निपटान के अधिकार की पुष्टि करते हैं; 2) ऐसे ड्राइवर द्वारा वाहन चलाना जिसके पास वाहन चलाने का अधिकार नहीं है या वह इस अधिकार से वंचित है; 3) नशे की हालत में चालक द्वारा वाहन चलाना, या चालक द्वारा अनुपालन करने में विफल रहने पर कानूनी आवश्यकतानशे के लिए एक चिकित्सा परीक्षा उत्तीर्ण करने के बारे में एक पुलिस अधिकारी; 4) स्पष्ट रूप से दोषपूर्ण वाहन चलाना टूटती प्रणाली(पार्किंग ब्रेक के अपवाद के साथ), ट्रेन के हिस्से के रूप में स्टीयरिंग या कपलिंग डिवाइस; 5) सड़क मार्ग पर वाहनों को रोकने या पार्क करने के नियमों का उल्लंघन, जिसके परिणामस्वरूप अन्य वाहनों की आवाजाही, सुरंग में वाहन को रोकने या पार्क करने में बाधा उत्पन्न होती है।

ऐसे ड्राइवर द्वारा वाहन चलाने के मामले में, जिसे ड्राइव करने का अधिकार नहीं है, वाहन को उन मामलों में हिरासत में लिया जाता है, जहां ड्राइवर को वाहन चलाने का अधिकार नहीं है, और ऐसे मामलों में जहां ड्राइवर का ड्राइविंग लाइसेंस अनुमति नहीं देता है। इस श्रेणी का वाहन चलाना।

इन सभी मामलों में, वाहन को तब तक रोके रखा जाता है जब तक कि निरोध का कारण समाप्त नहीं हो जाता।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता ने एक नया स्थापित किया प्रक्रियात्मक उपायप्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करना - निषेध वाहन संचालन. यह उपाय वाहन से राज्य पंजीकरण प्लेटों को हटाने में व्यक्त किया जाता है जब तक कि संचालन के निषेध का कारण समाप्त नहीं हो जाता।

कला के भाग 2 के अनुसार वाहन के संचालन का निषेध। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 27.13, ट्रैक्टरों, स्व-चालित, सड़क-निर्माण और अन्य मशीनों के संचालन के लिए नियमों या मानदंडों के उल्लंघन के मामलों में किया जाता है; एक वाहन चलाना जिसने राज्य तकनीकी निरीक्षण पास नहीं किया है, जो आपत्तियों का कारण नहीं बन सकता है।

हालाँकि, इस लेख के उसी भाग के अनुसार, कला के भाग 2 के तहत उल्लंघन के मामलों में वाहनों के संचालन पर भी प्रतिबंध लगाया जाता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 2.5, यानी जानबूझकर दोषपूर्ण ब्रेक सिस्टम (पार्किंग ब्रेक के अपवाद के साथ) के साथ वाहन चलाते समय, ट्रेन के हिस्से के रूप में स्टीयरिंग या कपलिंग डिवाइस, जो हैरान करने वाला है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, कला के भाग 1 के अनुसार। ऐसे मामलों में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 27.13, वाहन को हिरासत में लिया गया है, और यह इसके संचालन के निषेध के समान नहीं है। संहिता को अंतिम रूप देते समय इस अंतर्विरोध को समाप्त किया जाना चाहिए।

संबंधित प्रशासनिक अपराधों पर रिपोर्ट तैयार करने के लिए अधिकृत अधिकारियों द्वारा वाहन की निरोध और उसके संचालन पर रोक लगाई जाती है, जिसके कमीशन ने इन उपायों के कार्यान्वयन के आधार के रूप में कार्य किया।

वाहन के निरोध पर या उसके संचालन के निषेध पर, या तैयार किया गया अलग प्रोटोकॉल, या एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में एक प्रविष्टि की जाती है। दुर्भाग्य से, विधायक यह नहीं कहते हैं कि जिस व्यक्ति के पास वाहन है, उसे यह मांग करने का अधिकार है कि उसके निरोध (संचालन का निषेध) पर एक स्वतंत्र प्रोटोकॉल तैयार किया जाए।

वाहन के निरोध पर प्रोटोकॉल की एक प्रति या उसके संचालन के निषेध पर प्रोटोकॉल उस व्यक्ति को सौंप दिया जाता है जिसके संबंध में प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने का यह उपाय लागू किया गया है। किसी वाहन की निरोध पर एक प्रोटोकॉल या उसके संचालन के निषेध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करते समय गवाहों की उपस्थिति की उपस्थिति कानून द्वारा प्रदान नहीं की जाती है। हालांकि, चालक की अनुपस्थिति में अन्य वाहनों की आवाजाही में बाधा उत्पन्न करने वाले वाहन के निरोध पर एक रिपोर्ट दो गवाहों की उपस्थिति में तैयार की जाती है।

प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही के मुख्य कार्यों में से एक इसका व्यापक, उद्देश्य और समय पर विचार है। मामले में सभी सबूतों की जांच किए बिना इस कार्य की पूर्ति असंभव है, अर्थात। तथ्यात्मक डेटा, जिसके आधार पर अंततः यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि कोई व्यक्ति प्रशासनिक अपराध का दोषी है या वह दोषी नहीं है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 26.1 में एक खुली सूची है साबित करने के लिए परिस्थितियाँ एक प्रशासनिक मामले में। विशेष रूप से, निम्नलिखित स्पष्टीकरण के अधीन हैं:

  • अपराध की घटना की उपस्थिति के बारे में प्रश्न;
  • अवैध कार्य (निष्क्रियता) करने वाले व्यक्ति के बारे में प्रश्न;
  • उल्लंघन करने में व्यक्ति का अपराधबोध;
  • किसी व्यक्ति के दायित्व को कम करने और बढ़ाने वाली परिस्थितियाँ;
  • क्षति की प्रकृति और सीमा;
  • मामले में कार्यवाही को छोड़कर परिस्थितियां, साथ ही
  • अन्य परिस्थितियाँ जो मामले के सही समाधान के लिए महत्वपूर्ण हैं।

सबूत के स्रोत हैं:

  • एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल;
  • कार्यवाही से संबंधित अन्य प्रोटोकॉल (उदाहरण के लिए, एक प्रशासनिक अपराध के स्थान के निरीक्षण पर, व्यक्तिगत खोज पर, किसी व्यक्ति के पास मौजूद चीजों की खोज);
  • उस व्यक्ति का स्पष्टीकरण जिसके संबंध में कार्यवाही शुरू की गई है;
  • पीड़ित की गवाही, गवाह, विशेषज्ञ की राय, आदि।

उसी समय, कानून के उल्लंघन में प्राप्त साक्ष्य के उपयोग की अनुमति नहीं है, जिसमें राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान ऑडिट के दौरान प्राप्त साक्ष्य शामिल हैं और नगरपालिका नियंत्रण(रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 26.2)।

साक्ष्य के सिद्धांत और प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सहित सभी प्रकार की कानूनी कार्यवाही में उनके आवेदन के अभ्यास के दृष्टिकोण से, साक्ष्य को विशिष्ट कानूनी आधारों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। स्रोत द्वारा साक्ष्य को व्यक्तिगत (उत्तरदायी व्यक्ति, उसके कानूनी प्रतिनिधि, पीड़ित और अन्य व्यक्तियों के स्पष्टीकरण) और विषय (भौतिक साक्ष्य, दस्तावेज, आदि) में विभाजित किया गया है। पहले मामले में, सूचना के वाहक व्यक्ति हैं, दूसरे में - भौतिक वस्तुएं। प्रकृतिसम्बन्धसाक्ष्य और स्थापित किए जाने वाले तथ्य के बीच, साक्ष्य को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष में विभाजित किया गया है। उत्तरार्द्ध मध्यवर्ती तथ्यों के बारे में जानकारी है, जब एक संबंध स्थापित करना जिसके बीच परिस्थितियों की पहचान की जा सकती है जो सीधे सबूत के विषय से संबंधित हैं। निर्भर करना बनाने का तरीका साक्ष्य, वे प्राथमिक और व्युत्पन्न में विभाजित हैं। पहले में प्राथमिक स्रोत (गवाह गवाही) से प्राप्त साक्ष्य शामिल हैं, दूसरा - कुछ मध्यवर्ती स्रोत से प्रारंभिक जानकारी के आधार पर प्राप्त किया गया (पड़ोसियों ने अपार्टमेंट में शोर और चीखें सुनीं, एक व्यक्ति को कार लोड करते देखा, आदि)।

अभ्यास के लिए बहुत महत्व कानून प्रवर्तन अधिकारी द्वारा सबूत के विषय के संबंध में साक्ष्य की प्रासंगिकता और स्वीकार्यता के प्रश्न का निर्णय है। नीचे साक्ष्य की प्रासंगिकतासाक्ष्य और मामले में स्थापित परिस्थितियों के बीच एक कारण, वस्तुनिष्ठ संबंध की उपस्थिति को समझा जाता है। साक्ष्य की स्वीकार्यतातथ्यात्मक डेटा के स्रोतों को निर्धारित करने की स्थिति से विचार किया जाता है। इस संबंध में दिशानिर्देश कला का भाग 2 है। 26.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। डेटा, जिसका स्रोत स्थापित नहीं किया गया है, या नागरिकों के अधिकारों के उल्लंघन में प्राप्त डेटा, जिसमें व्यक्ति, आवास, आदि की हिंसा का अधिकार शामिल है, को सबूत के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है।

कला के भाग 2 के अनुसार। कला के भाग 3 में रूसी संघ के संविधान के 50। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 26.2 में कहा गया है कि इसे कानून के उल्लंघन में प्राप्त साक्ष्य का उपयोग करने की अनुमति नहीं है। विशेष रूप से, हिंसा, अन्य अपमानजनक के माध्यम से प्राप्त साक्ष्य का उपयोग करना निषिद्ध है मानव गरिमाअपील (भाग 3, अनुच्छेद 1.6 देखें)। उदाहरण के लिए, परिचालन-खोज उपायों, संघीय कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के उल्लंघन में आयोजित प्रशासनिक जांच के परिणामस्वरूप जानकारी प्राप्त करने की अनुमति नहीं है।

प्लेनम के संकल्प में उच्चतम न्यायालयआरएफ दिनांक 24 मार्च, 2005 नंबर 5 "रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता को लागू करते समय अदालतों के साथ उत्पन्न होने वाले कुछ मुद्दों पर" कहता है कि, विशेष रूप से, पीड़ित, गवाह, व्यक्ति से स्पष्टीकरण प्राप्त करना जिसके संबंध में कार्यवाही किए जा रहे हैं, इस मामले में इस तरह के उल्लंघन के रूप में पहचाना जा सकता है, जिन्हें पहले भाग 1 के तहत उनके अधिकारों और दायित्वों की व्याख्या नहीं की गई थी। अनुच्छेद। 25.1, कला का भाग 2। 25.2, कला का भाग 3। 25.6 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

एक ही कार्रवाई (निष्क्रियता) के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति के खिलाफ पहले से समाप्त आपराधिक मामले के प्रोटोकॉल और अन्य सामग्री को सबूत के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।

प्रमाणों में से एक है एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर प्रोटोकॉल. इसकी सामग्री कला द्वारा परिभाषित की गई है। 28.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। मामले में साक्ष्य के रूप में प्रोटोकॉल की भूमिका के मुद्दे पर, किसी को रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की कानूनी स्थिति को ध्यान में रखना चाहिए।

संवैधानिक कोर्टरूसी संघ ने मान्यता दी कि कला के भाग 2 के प्रावधान। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 26.2 कि एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल एक प्रशासनिक अपराध के मामले में सबूतों में से एक है, जिसे प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति के संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन नहीं माना जा सकता है।

एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल है प्रक्रियात्मक दस्तावेज, एक प्रशासनिक अपराध के मामले के सही समाधान के लिए महत्वपूर्ण तथ्यात्मक डेटा को ठीक करना, और अन्य बातों के अलावा, उस व्यक्ति की स्थिति जिसके खिलाफ यह मामला शुरू किया गया है, और उसके हस्ताक्षर, जो सुनिश्चित करने का एक साधन है निर्दिष्ट दस्तावेज़ की विश्वसनीयता।

जिस व्यक्ति के संबंध में प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की जा रही है, उसे प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में निहित डेटा का खंडन करते हुए साक्ष्य प्रस्तुत करने का अधिकार होगा। यह भी एक गवाह के रूप में एक अधिकारी को बुलाने के लिए याचिका करने का अधिकार है जिसने एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार किया है ताकि उत्पन्न होने वाले प्रश्नों को स्पष्ट किया जा सके।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किए गए अन्य प्रोटोकॉल में साक्ष्य से संबंधित जानकारी भी शामिल है।

स्पष्टीकरण जिस व्यक्ति के खिलाफ मुकदमा चलाया जा रहा है, पीड़िता और गवाहों की गवाही ऐसी जानकारी है जो मामले से संबंधित है। उन्हें उक्त व्यक्तियों द्वारा मौखिक या लिखित रूप में सूचित किया जा सकता है। यह जानकारी एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में और मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए एक उपाय के आवेदन पर, साथ ही मामले के विचार पर प्रोटोकॉल में परिलक्षित होती है, अगर यह आयोजित किया जा रहा है। यदि आवश्यक हो, तो यह जानकारी दर्ज की जाती है और मामले से जुड़ी होती है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 26.3)।

एक विशेषज्ञ परीक्षा उन मामलों में नियुक्त की जाती है जहां कार्यवाही के दौरान विशेष ज्ञान का उपयोग करने की आवश्यकता होती है। इस मामले में, न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी एक परीक्षा की नियुक्ति पर एक निर्णय जारी करते हैं (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 26.4)।

विशेषज्ञ की राय एक विशिष्ट व्यक्ति - एक विशेषज्ञ की ओर से लिखित रूप में दिया जाता है। यह इंगित करता है: किसके द्वारा और किस आधार पर शोध किया गया था; उनकी सामग्री। विशेषज्ञ के निष्कर्ष में विशेषज्ञ से पूछे गए प्रश्नों के प्रमाणित उत्तर होने चाहिए; विशेषज्ञ निष्कर्ष। न्यायाधीश, निकाय, मामले के प्रभारी अधिकारी के लिए विशेषज्ञ की राय अनिवार्य नहीं है, हालांकि, इसके निष्कर्ष से असहमति को प्रेरित किया जाना चाहिए (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 26.4)।

कोड एक मामले पर कार्यवाही करने वाले एक अधिकारी के अधिकार के लिए प्रदान करता है (उदाहरण के लिए, एक सीमा शुल्क निरीक्षक, रॉसेलखोज़नादज़ोर का एक निरीक्षक, रोस्पोट्रेबनादज़ोर और कुछ अन्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण निकाय) परीक्षा के उद्देश्य से माल के नमूने लेने के लिए, हस्तलेखन नमूने पर दस्तावेज, आदि; यदि आवश्यक हो, तो फोटो और वीडियो रिकॉर्डिंग (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 26.5) का उपयोग करें।

किसी मामले पर कार्यवाही के दौरान, एक अधिकृत अधिकारी को लेने का अधिकार है नमूने और नमूने किसी मामले में साक्ष्य के रूप में, जैसे हस्तलेखन नमूने, नमूने और माल के नमूने। उसी समय, एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 26.5)।

प्रमाण वे करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध की वस्तुएँ हैं, जिनमें वे भी शामिल हैं जिन्होंने इसके निशान (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 26.6) को संरक्षित किया है। अपराध के साधनों में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, शिकार या मछली पकड़ने के अवैध साधन (हथियार, जाल, आदि। उपयोग के लिए निषिद्ध), वस्तुएं - क्रमशः, अवैध रूप से प्राप्त जंगली जानवर या मछली। यदि आवश्यक हो, तो भौतिक साक्ष्य को किसी अन्य स्थापित तरीके से (विशेष तकनीकी साधनों का उपयोग करके) फोटो या रिकॉर्ड किया जाता है और मामले से जुड़ा होता है। इसके बारे में एक प्रशासनिक अपराध या किसी अन्य प्रोटोकॉल में प्रोटोकॉल में एक प्रविष्टि की जाती है, प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किया गयाआरएफ.

कला के अनुसार। 26.7 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता दस्तावेज़ उन मामलों में साक्ष्य के रूप में मान्यता दी जाती है जहां उनमें निहित या संगठनों, उनके संघों, अधिकारियों और नागरिकों द्वारा प्रमाणित जानकारी कार्यवाही के लिए प्रासंगिक है। दस्तावेज़ फोटोग्राफिक और फिल्मांकन सामग्री, ध्वनि और वीडियो रिकॉर्डिंग, डेटा बैंक हो सकते हैं। दस्तावेज़ भौतिक साक्ष्य के रूप में भी काम कर सकते हैं (उदाहरण के लिए, एक नकली पासपोर्ट)।

सबूत हैं विशेष तकनीकी साधनों के संकेत (मापने के उपकरण) को मापने वाले उपकरणों के रूप में अनुमोदित किया जाता है (उदाहरण के लिए, मोटर वाहनों की गति के लिए मीटर की रीडिंग, साँस की हवा में अल्कोहल की उपस्थिति), उपयुक्त प्रमाण पत्र और मेट्रोलॉजिकल सत्यापन उत्तीर्ण। ऐसे उपकरणों की रीडिंग एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में या कला के भाग 3 में प्रदान किए गए मामले में जारी किए गए मामले पर निर्णय में परिलक्षित होती है। 26.8 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

विधायक मामले में एकत्र किए गए सबूतों के वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन को बहुत महत्व देता है। न्यायाधीश, कॉलेजिएट निकाय के सदस्य, मामले पर कार्यवाही करने वाले अधिकारी अपने आंतरिक विश्वास के अनुसार साक्ष्य का मूल्यांकन करते हैं, जो कि मामले की सभी परिस्थितियों के व्यापक, पूर्ण और वस्तुनिष्ठ अध्ययन पर आधारित होना चाहिए, जबकि किसी भी सबूत में पूर्व निर्धारित बल नहीं हो सकता (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 26.11)।

  • देखें: 27 जनवरी, 2011 की रूलिंग नंबर 89-0-0 "एक बंद शिकायत को विचार के लिए स्वीकार करने से इनकार करने पर" संयुक्त स्टॉक कंपनीउल्लंघन के लिए "मिक्मा" संवैधानिक अधिकारऔर रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 26.2 के भाग 2 के प्रावधान द्वारा स्वतंत्रता"।