प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय। एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर संकल्प प्रशासनिक में लाने की प्रक्रिया

प्रशासनिक उत्तरदायित्व लाने के लिए आधार और प्रक्रिया

प्रशासनिक दायित्व का एकमात्र आधार आयोग है प्रशासनिक अपराध,जिसे किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की गैरकानूनी, दोषी कार्रवाई (निष्क्रियता) के रूप में मान्यता प्राप्त है, जिसके लिए प्रशासनिक अपराधों की संहिता या विषयों के कानून रूसी संघप्रशासनिक जिम्मेदारी स्थापित की गई है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 2.1)। प्रशासनिक कानूनउल्लंघन सभी होना चाहिए

सूचीबद्ध कानूनी विशेषताएं (गलतता, अपराधबोध) और इसमें कानून के शासन (वस्तु, उद्देश्य पक्ष, विषय, व्यक्तिपरक पक्ष) द्वारा प्रदान किए गए तत्व शामिल होने चाहिए।

वस्तुप्रशासनिक अपराध सामाजिक संबंधों का एक समूह है, जिसका उद्देश्य गैरकानूनी कार्यों (निष्क्रियता) है। ये मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता हो सकती हैं; नागरिकों का स्वास्थ्य; जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान भलाई; सार्वजनिक नैतिकता; वातावरण; राज्य शक्ति के प्रयोग के लिए स्थापित प्रक्रिया; सार्वजनिक व्यवस्था, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं, समाज और राज्य, आदि के वैध आर्थिक हित।

उद्देश्य पक्षएक प्रशासनिक अपराध में एक व्यक्ति की एक विशिष्ट कार्रवाई (निष्क्रियता) होती है जिसने स्थापित नियम का उल्लंघन किया है और इसके संबंध में कानून द्वारा प्रदान की गई प्रशासनिक देयता शामिल है; उद्देश्य पक्ष में अपराध करने की विधि, स्थान, समय, साधन और साधन और अन्य परिस्थितियाँ भी शामिल हैं।

विषयअपराध वह है जिसने प्रशासनिक अपराध किया है - व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता केवल उन व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक दायित्व की संभावना प्रदान करती है जो 16 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं। कानून द्वारा आवश्यक उम्र के गैरकानूनी कृत्यों के कमीशन के समय किसी व्यक्ति द्वारा विफलता मामले पर कार्यवाही को बाहर करती है या इसकी समाप्ति की ओर ले जाती है। उसी समय, 16 वर्ष की आयु से प्रशासनिक अपराधों के लिए नागरिकों की जिम्मेदारी प्रदान करते हुए, कोड उनके लिए कई अतिरिक्त गारंटी स्थापित करता है। इसलिए, 18 वर्ष से कम आयु के नाबालिग अपराधियों के लिए आवेदन नहीं किया जा सकता है प्रशासनिक गिरफ्तारी(रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.9 का भाग 2); अल्पसंख्यक एक कम करने वाली परिस्थिति है

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की प्रक्रियारूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता (सीएओ आरएफ) के प्रावधानों द्वारा विनियमित।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.3 के भाग 1 के अनुसार, एक व्यक्ति जो प्रशासनिक अपराध किए जाने के समय तक 16 वर्ष की आयु तक पहुंच चुका है, प्रशासनिक जिम्मेदारी के अधीन है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.1 के अनुसार, प्रशासनिक अपराध करने के लिए एक प्रशासनिक जुर्माना इस प्रशासनिक अपराध के लिए दायित्व प्रदान करने वाले कानून द्वारा स्थापित सीमा के भीतर, प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुसार लगाया जाता है। रूसी संघ।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.1 के अनुच्छेद 2 के अनुसार, किसी व्यक्ति पर प्रशासनिक जुर्माना लगाते समय, उसके द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराध की प्रकृति, अपराधी की पहचान, उसकी संपत्ति की स्थिति, दायित्व को कम करने वाली परिस्थितियाँ , और प्रशासनिक दायित्व को बढ़ाने वाली परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है। एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करने वाला एक अधिकारी, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.2 के भाग 1 में निर्दिष्ट नहीं होने वाली विलुप्त होने वाली परिस्थितियों को पहचान सकता है, संपत्ति की स्थितिव्यक्तियों, छात्रवृत्ति की प्राप्ति न होना और अन्य आय की कमी। हालांकि, इन परिस्थितियों को कम करने के रूप में स्वीकार करने के लिए, उत्तरदायी व्यक्ति को इन परिस्थितियों का सबूत देना होगा।

यदि साक्ष्य प्रस्तुत किया गया था, लेकिन मामले पर विचार करने वाले अधिकारी ने इसे ध्यान में नहीं रखा और सजा देते समय इसे ध्यान में नहीं रखा, तो उत्तरदायी व्यक्ति मामले पर निर्णय के खिलाफ अपील कर सकता है और सजा को कम करने के लिए कह सकता है। . के मामले में निर्णय की एक प्रति प्राप्त होने की तिथि से 10 दिनों के भीतर प्रशासनिक अपराधयह प्रशासनिक जिम्मेदारी या उसके प्रतिनिधि के लिए लाए गए व्यक्ति द्वारा अपील की जा सकती है।

Ch की आवश्यकताओं के अनुसार निर्णय को अन्य आधारों पर अपील की जा सकती है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 30।

प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही की अवधारणा, कार्य और चरण

प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही - प्रशासनिक प्रक्रियात्मक मानदंडों का एक सेट और प्रशासनिक दंड के आवेदन के लिए अधिकृत निकायों और अधिकारियों की गतिविधियों के आधार पर।

कार्यप्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही:

प्रत्येक मामले का व्यापक, पूर्ण, उद्देश्यपूर्ण और समय पर स्पष्टीकरण;

कानून के अनुसार प्रशासनिक अपराध पर मामले का समाधान;

प्रशासनिक अपराध के मामले में किए गए निर्णय के निष्पादन को सुनिश्चित करना;

प्रशासनिक अपराधों के आयोग के लिए अनुकूल कारणों और शर्तों की पहचान।

प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही शुरू नहीं की जा सकती है, और शुरू की गई निम्न परिस्थितियों में से कम से कम एक की उपस्थिति में समाप्त किया जाना चाहिए:

एक प्रशासनिक अपराध की घटना की अनुपस्थिति;

प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान की गई उम्र के गैरकानूनी कार्यों (निष्क्रियता) के कमीशन के समय एक व्यक्ति द्वारा विफलता सहित एक प्रशासनिक अपराध की अनुपस्थिति। प्रशासनिक जिम्मेदारीया पागलपन व्यक्तिगतजिसने गैरकानूनी कार्य किया (निष्क्रियता);

आपात स्थिति में किसी व्यक्ति की कार्रवाई;

माफी का एक अधिनियम जारी करना, यदि ऐसा अधिनियम प्रशासनिक दंड के आवेदन को समाप्त करता है;

प्रशासनिक जिम्मेदारी स्थापित करने वाले कानून का निरसन;

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए सीमाओं के क़ानून की समाप्ति;

एक व्यक्ति द्वारा गैरकानूनी कार्यों (निष्क्रियता) के कमीशन के एक ही तथ्य पर उपलब्धता, जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध पर कार्यवाही की जा रही है, एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय या एक प्रशासनिक अपराध पर कार्यवाही को समाप्त करने का निर्णय, या ए एक आपराधिक मामला शुरू करने का निर्णय;

एक व्यक्ति की मृत्यु जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की जा रही है।

प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही के चरण कार्यवाही का एक अपेक्षाकृत स्वतंत्र हिस्सा हैं, जो विशिष्ट कार्यों, प्रतिभागियों की संरचना और परिणामों के प्रक्रियात्मक पंजीकरण की विशेषता है।

प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही के चरण।

एक प्रशासनिक अपराध और एक प्रशासनिक जांच पर मामला शुरू करना;

एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले पर विचार;

प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर प्रस्तावों और निर्णयों में संशोधन;

प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर निर्णयों का निष्पादन।

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने का आधार एक प्रशासनिक अपराध का कमीशन है। जिम्मेदारी में उन विषयों पर प्रशासनिक दंड लागू करना शामिल है जिन्होंने प्रशासनिक अपराध किया है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की प्रक्रिया:

1. एक मामले की शुरुआत: एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले को उसी क्षण से शुरू माना जाता है: 1) उस स्थान के निरीक्षण के लिए एक प्रोटोकॉल तैयार करना जहां प्रशासनिक अपराध किया गया था; 2) प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपायों के आवेदन पर पहला प्रोटोकॉल तैयार करना; 3) एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करना या अभियोजक द्वारा एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू करने का निर्णय जारी करना; 4) यदि आवश्यक हो तो एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले की शुरुआत पर एक निर्णय जारी करना, प्रशासनिक जांच; 5) चेतावनी जारी करना या थोपने के क्षण से प्रशासनिक जुर्मानाप्रशासनिक अपराध करने के स्थान पर इस घटना में कि एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार नहीं किया गया है; 6) एक प्रशासनिक अपराध से संबंधित मामले पर निर्णय जारी करना।

2. प्रशासनिक जांच: एक प्रशासनिक जांच उस स्थान पर की जाती है जहां एक प्रशासनिक अपराध किया गया था या खोजा गया था। द्वारा शुरू किए गए एक प्रशासनिक अपराध के मामले में प्रशासनिक जांच अधिकारीप्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत, निर्दिष्ट अधिकारी द्वारा किया जाता है, और प्रशासनिक अपराध मामले के प्रभारी निकाय के प्रमुख या उसके डिप्टी के निर्णय द्वारा - इस निकाय के किसी अन्य अधिकारी द्वारा प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत किया जाता है प्रशासनिक अपराध। एक प्रशासनिक जांच करने की अवधि एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू होने की तारीख से एक महीने से अधिक नहीं हो सकती है।

3. एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले पर विचार करने के लिए एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल (अभियोजक का फरमान) भेजना

4. प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार:

एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले पर विचार करने की तैयारी करते समय, एक न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी निम्नलिखित प्रश्नों का पता लगाते हैं: 1) क्या इस मामले पर विचार उनकी क्षमता के अंतर्गत आता है; 2) क्या ऐसी परिस्थितियाँ हैं जो इस मामले पर एक न्यायाधीश, एक कॉलेजिएट निकाय के सदस्य, एक अधिकारी द्वारा विचार किए जाने की संभावना को छोड़कर हैं; 3) क्या इस संहिता द्वारा प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराध और अन्य प्रोटोकॉल पर प्रोटोकॉल सही ढंग से तैयार किए गए हैं, साथ ही साथ अन्य मामले सामग्री को सही ढंग से तैयार किया गया है या नहीं; 4) क्या मामले में कार्यवाही को छोड़कर परिस्थितियां हैं; 5) क्या मामले में उपलब्ध सामग्री गुण-दोष पर विचार करने के लिए पर्याप्त है; 6) क्या याचिकाएँ और चुनौतियाँ हैं।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले को उसके कमीशन के स्थान पर माना जाता है। उस व्यक्ति के अनुरोध पर जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की जा रही है, इस व्यक्ति के निवास स्थान पर मामले पर विचार किया जा सकता है।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर न्यायाधीश, निकाय, मामले पर विचार करने के लिए अधिकृत अधिकारी, प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल और मामले की अन्य सामग्री की प्राप्ति की तारीख से पंद्रह दिनों के भीतर विचार किया जाता है।

प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करते समय: 1) यह घोषणा की जाती है कि कौन मामले पर विचार कर रहा है, कौन सा मामला विचाराधीन है, कौन और किस कानून के आधार पर प्रशासनिक जिम्मेदारी पर लाया गया है; 2) किसी व्यक्ति, या किसी व्यक्ति के कानूनी प्रतिनिधि, या कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि की उपस्थिति का तथ्य, जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की जा रही है, साथ ही अन्य व्यक्ति जो इसमें भाग ले रहे हैं मामले पर विचार, स्थापित किया गया है; 3) एक प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति, बचाव पक्ष के वकील और प्रतिनिधि के कानूनी प्रतिनिधियों की शक्तियों की जाँच की जाती है; 4) यह पता लगाया जाता है कि क्या कार्यवाही में भाग लेने वालों को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अधिसूचित किया गया है, कार्यवाही में प्रतिभागियों के उपस्थित न होने के कारणों को स्पष्ट किया गया है, और मामले की अनुपस्थिति में मामले पर विचार करने का निर्णय लिया गया है। संकेतित व्यक्तियों या मामले के विचार को स्थगित करने के लिए; 5) मामले के विचार में भाग लेने वाले व्यक्तियों, उनके अधिकारों और दायित्वों की व्याख्या करें; 6) प्रस्तुत चुनौतियों और याचिकाओं पर विचार किया जाता है; 7) कुछ मामलों में मामले के विचार को स्थगित करने के लिए एक निर्णय जारी किया जाता है; 9) अधिकार क्षेत्र के अनुसार मामले को विचार के लिए स्थानांतरित करने के लिए एक निर्णय जारी किया जाता है।

प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार के परिणामों के आधार पर, निर्णय जारी किया जा सकता है: 1) प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर; 2) प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की समाप्ति पर।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय को इंगित करना चाहिए: 1) पद, उपनाम, पहला नाम, न्यायाधीश का संरक्षक, आधिकारिक, नाम और निर्णय जारी करने वाले कॉलेजिएट निकाय की संरचना, उनका पता; 2) मामले की सुनवाई की तारीख और स्थान; 3) उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके संबंध में मामले पर विचार किया गया है; 4) मामले के विचार के दौरान स्थापित परिस्थितियां; 5) प्रशासनिक अपराधों की संहिता या रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानून का एक लेख जो एक प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है, या किसी मामले पर कार्यवाही को समाप्त करने के लिए आधार प्रदान करता है; 6) मामले पर तर्कपूर्ण निर्णय; 7) फैसले के खिलाफ अपील करने की अवधि और प्रक्रिया।

प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय की घोषणा मामले पर विचार पूरा होने के तुरंत बाद की जाएगी। एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर निर्णय उस क्षण से निष्पादन के अधीन होता है जब वह लागू होता है। कानूनी प्रभाव. एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय अधिकृत निकाय द्वारा लागू किया जाता है, आधिकारिक तौर पर प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्थापित तरीके से, अन्य संघीय कानूनऔर उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ की सरकार के संकल्प। एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय, जिसके अनुसार निष्पादन पूर्ण रूप से किया गया था, प्रशासनिक दंड के निष्पादन पर एक नोट के साथ, निकाय द्वारा वापस किया जाता है, जिसने निर्णय को लागू किया, न्यायाधीश, निकाय को, निर्णय जारी करने वाले अधिकारी।

अधिकारियों द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया राज्य, अपने लापरवाह नागरिकों को उनके "छोटे" पापों के लिए तेजी से दंडित कर रहा है, कुछ को एक रूबल के साथ, कुछ को 4 महीने से 3 साल तक चलने के लिए, और कुछ को आधे महीने के लिए "सैनेटोरियम" में भी भेजा जाता है। प्रशासनिक जिम्मेदारी को शुरू से अंत तक लाने की पूरी प्रक्रिया पर विचार करें।

पूरी प्रक्रिया को चार भागों में विभाजित किया जा सकता है:

1) एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू करना
2) एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले पर विचार
3) एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ अपील
4) प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय का प्रवर्तन

एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले की शुरुआत

तो, आप एक अनुचित व्यवसाय में पकड़े गए जो रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के लेखों के अंतर्गत आता है, जिनमें से मुख्य अभिनेता व्यक्ति हैं, और कभी-कभी व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में। इसलिए, प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू करने का समय आ गया है। इतने लंबे शब्दों के पीछे, एक नियम के रूप में, आपके खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध रिपोर्ट तैयार करना है। इस क्षण से, मामले को शुरू किया गया माना जाता है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के खंड 3, भाग 4, अनुच्छेद 28.1)। कला के अनुसार प्रोटोकॉल तैयार करने की प्रक्रिया में। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 25.1, आपके पास अधिकार है:

1) प्रोटोकॉल तैयार करने वाले व्यक्ति से अपने अधिकारों की व्याख्या की मांग
2) स्पष्टीकरण दें
3) वर्तमान साक्ष्य
4) आनंद लें कानूनी सहयोगरक्षक
5) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किए गए अन्य अधिकारों का आनंद लें।

प्रोटोकॉल को तुरंत तैयार किया जाना चाहिए, यदि कुछ जानकारी को स्पष्ट करना आवश्यक है - अपराध की खोज के 2 दिनों के भीतर, और प्रशासनिक जांच के मामले में - इसके पूरा होने के बाद (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 28.5) रूसी संघ के)। हालांकि, यह अवधि प्रतिबंधात्मक नहीं है, संकेतित समय सीमा कठोर नहीं है, और उनके बाहर एक प्रोटोकॉल तैयार करना प्रक्रिया का उल्लंघन नहीं है। सीधे शब्दों में कहें तो निर्णय की अपील करते समय इस पर खेलना संभव नहीं होगा।

प्रोटोकॉल तैयार करने का अधिकार किसके पास है

प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल को कला में सूचीबद्ध अधिकारियों को तैयार करने का अधिकार है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 28.3, और प्रोटोकॉल की तैयारी को अधिकारी की क्षमता के भीतर कड़ाई से अनुमति है, अर्थात, गश्ती अधिकारी को सड़क पार करने के लिए आपके खिलाफ एक प्रोटोकॉल तैयार करने का अधिकार नहीं है। गलत जगह, क्योंकि ये शक्तियां केवल ट्रैफिक पुलिस की हैं, अन्यथा प्रोटोकॉल तैयार माना जाता है अनधिकृत व्यक्तिऔर कमियों को खत्म करने के लिए वापसी के अधीन है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 29.4)। यदि आपने प्रोटोकॉल की तैयारी के दौरान इस घटना पर ध्यान दिया है, तो आपको इसके बारे में बात नहीं करनी चाहिए, बाद में यह परिस्थिति आपको कानूनी रूप से सजा से बचने का मौका देगी। प्रोटोकॉल की एक प्रति आपको रसीद के खिलाफ सौंपी जाती है यदि आप इसे तैयार किए जाने के समय मौजूद थे (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का भाग 6, अनुच्छेद 28.2), या उस क्षण से 3 दिनों के भीतर आपको भेजा गया था। यदि आप इसके संकलन के दौरान अनुपस्थित थे (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के खंड 4.1।, कला। 28.2)।

एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले पर विचार

1. यह प्रक्रिया का अगला चरण है। द्वारा सामान्य नियमभाग 1, कला। 28.8. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, प्रोटोकॉल, सभी संलग्न सामग्रियों के साथ इसकी तैयारी के क्षण से 3 दिनों के भीतर, न्यायाधीश, निकाय, अधिकार क्षेत्र के तहत मामलों पर विचार करने के लिए अधिकृत अधिकारी को भेजा जाता है (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अध्याय 23) रूसी संघ के)। अपवाद ऐसे मामले हैं जिनमें गिरफ्तारी का उपयोग सजा के रूप में किया जाता है - ऐसे प्रोटोकॉल तुरंत विचार के लिए भेजे जाते हैं (भाग 2, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 28.8)। मामले की सामग्री प्राप्त करने के बाद, अधिकृत निकाय, कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन के अधीन, मामले पर विचार करने के लिए समय और स्थान नियुक्त करता है, जिसके बारे में आपको सूचित करने के लिए बाध्य है।

2. वैसे, अधिसूचना के बारे में, व्यक्ति को ठीक से अधिसूचित माना जाता है, भले ही अधिसूचना किसी अज्ञात व्यक्ति द्वारा निर्दिष्ट पते पर प्राप्तकर्ता की अनुपस्थिति या अधिसूचना में हस्ताक्षर के कारण वापस कर दी गई हो। इस प्रकार, यह परिस्थिति आपकी अनुपस्थिति में मामले पर विचार और निर्णय में हस्तक्षेप नहीं करेगी। ऐसा प्रतीत होता है कि अन्याय उन लोगों के खिलाफ निर्देशित किया जाता है जो प्रोटोकॉल तैयार करते समय जानबूझकर अपने डेटा को विकृत करना पसंद करते हैं, और ट्रैफिक पुलिस को अपना "बाएं" पता बताने से पहले, ध्यान से सोचें कि क्या यह सुरक्षा के अधिकार से खुद को वंचित करने के लायक है, न कि सबसे चतुर मार्ग।

3. किसी मामले पर विचार करते समय, किसी भी कानूनी माध्यम से अपनी बेगुनाही का बचाव करने से न डरें, चाहे वह गवाहों या दस्तावेजों की गवाही हो जो इस तथ्य का खंडन या संदेह करते हैं कि आपने अपराध किया है। एक उदाहरण के रूप में: नागरिक एन पर प्रबंधन का आरोप लगाया गया था वाहनकाबिल शराब का नशा. कथित तौर पर, इस राज्य में, उन्हें यातायात पुलिस अधिकारियों ने हिरासत में लिया और चिकित्सा परीक्षण के लिए भेजा। मेडिकल जांच में शराब के नशे की बात सामने आई है। हालांकि, उत्साही ट्रैफिक पुलिस ने इस तथ्य पर ध्यान नहीं दिया कि नजरबंदी के समय, हालांकि वह अपनी कार चला रहा था, काफी शांत नहीं होने के कारण, वह इसे किसी भी तरह से नहीं चला सकता था, क्योंकि नजरबंदी के समय कार थी यार्ड में खड़ा था, और उस समय उसका इंजन चालू था ओवरहाल, जैसा कि कार सेवा से संबंधित दस्तावेजों से प्रमाणित है।

4. यदि आपको लगता है कि संभावित आगामी सजा आपके लिए बहुत गंभीर है, तो एक योग्य वकील की सेवाओं का उपयोग करने के लिए बहुत आलसी मत बनो, क्योंकि सबसे अधिक संभावना है कि आप अपने दम पर प्रक्रियात्मक जंगल का पता लगाने में सक्षम नहीं होंगे। यह आशा करना एक बड़ी भूल है कि किसी उच्च अधिकारी से अपील करने पर मामले पर निर्णय रद्द कर दिया जाएगा। ज्यादातर मामलों में, मूल निर्णय प्रभावी रहते हैं। यह ठीक वैसा ही है जब आपको लड़ाई के दौरान अपनी मुट्ठी हिलाने की जरूरत होती है, न कि उसके बाद।

लेकिन जैसा भी हो, अगर मामले पर कोई सुखद फैसला आपको शोभा नहीं देता है, तो कानून आपको अपील करने का अधिकार देता है।

प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ अपील

1. मामले पर निर्णय की एक प्रति प्राप्त होने की तारीख से 10 दिनों के भीतर, आपको इसे उच्च प्राधिकारी (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के भाग 1, अनुच्छेद 30.3) के पास अपील करने का अधिकार है। यदि यह अवधि किसी अच्छे कारण से छूट जाती है, तो इसे आपके अनुरोध पर एक उच्च अधिकारी द्वारा बहाल किया जा सकता है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के भाग 2, अनुच्छेद 30.3)। स्थापित अभ्यास के आधार पर, इसके जारी होने के दौरान कानून का केवल एक गंभीर उल्लंघन ही प्रारंभिक निर्णय को रद्द करने का कारण हो सकता है। उदाहरण के लिए, आपकी अनुपस्थिति में मामले पर विचार, यदि मामला सामग्री में आपकी उचित अधिसूचना का सबूत नहीं है, या प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए दो महीने की अवधि छूट गई है (सामान्य नियम के अनुसार, भाग 1, अनुच्छेद 4.5 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)। व्याकरण संबंधी त्रुटियां, गणितीय अशुद्धियाँ, धब्बा, शीर्षक की गलत वर्तनी और उस व्यक्ति की स्थिति जिसने प्रोटोकॉल तैयार किया या निर्णय जारी किया, इसके रद्द होने का आधार नहीं है, इसलिए इसे आधार के रूप में उपयोग करने का कोई मतलब नहीं है।

2. कला के अनुसार आपकी शिकायत पर विचार के परिणामों के आधार पर। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 30.7, इस पर विचार करने वाले निकाय को निर्णय लेने का अधिकार है:

1) संकल्प को अपरिवर्तित छोड़ने पर, और बिना संतुष्टि के शिकायतों पर;

2) निर्णय बदलने पर, यदि यह प्रशासनिक दंड में वृद्धि नहीं करता है या अन्यथा उस व्यक्ति की स्थिति को खराब करता है जिसके संबंध में निर्णय लिया गया था;

3) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9, 24.5 में प्रदान की गई परिस्थितियों में से कम से कम एक की उपस्थिति में निर्णय को रद्द करने और कार्यवाही की समाप्ति पर, साथ ही साथ की अनुपस्थिति में उन परिस्थितियों के साक्ष्य जिनके आधार पर निर्णय लिया गया था;

4) निर्णय को रद्द करने और मामले की वापसी पर न्यायाधीश, निकाय, मामले पर विचार करने के लिए अधिकृत अधिकारी को नए विचार के लिए, मामलों में सामग्री उल्लंघनसंहिता द्वारा प्रदान की जाने वाली प्रक्रियात्मक आवश्यकताएं, यदि यह मामले के व्यापक, पूर्ण और उद्देश्यपूर्ण विचार की अनुमति नहीं देती है, साथ ही साथ एक प्रशासनिक अपराध पर कानून लागू करने की आवश्यकता के संबंध में अधिक गंभीर प्रशासनिक जुर्माना लगाने की आवश्यकता है, यदि मामले में पीड़ितों ने लागू प्रशासनिक दंड की ढील के बारे में शिकायत दर्ज की है;

5) निर्णय को रद्द करने और अधिकार क्षेत्र के अनुसार मामले को विचार के लिए भेजने पर, यदि शिकायत पर विचार करने के दौरान यह स्थापित हो जाता है कि निर्णय एक अनधिकृत न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी द्वारा जारी किया गया था।

शिकायत पर निर्णय इसकी घोषणा के क्षण से लागू होता है और अपील के अधीन नहीं है।

प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय का प्रवर्तन

अंतिम और सबसे अप्रिय चरण प्रशासनिक प्रक्रिया. जब सारे तर्क समाप्त हो जाते हैं, भाले टूट जाते हैं, तो हिसाब का समय आता है। सबसे सामान्य प्रकार की प्रशासनिक सजा पर विचार करें: जुर्माना। निर्णय लागू होने की तारीख से 30 दिनों के भीतर, आप निर्णय में निर्दिष्ट विवरण (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के भाग 1, अनुच्छेद 32.2) के अनुसार जुर्माना देने के लिए बाध्य हैं। हालांकि, 1 जनवरी 2008 से आपको निर्णय जारी करने वाले निकाय को जुर्माने के भुगतान की रसीद की एक प्रति प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का भाग 4, 32.2. 01.01.2008 से अमान्य हो गया)। भाग 5, कला के प्रावधानों के आधार पर, आपके द्वारा जुर्माने के भुगतान के बारे में आपको जुर्माना लगाने वाली संस्था से जानकारी के अभाव में। 32.2. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, राशि के प्रवर्तन के लिए बेलीफ को सामग्री भेजने का अधिकार है, साथ ही भाग 1 के तहत प्रशासनिक जुर्माना का भुगतान न करने के लिए कार्यवाही शुरू करने का अधिकार है। कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 20.25, जिसके अनुसार आपको जुर्माना की राशि को दोगुना करने या 15 दिनों तक प्रशासनिक गिरफ्तारी की धमकी दी जाती है। इस प्रकार, सौ रूबल के जुर्माने का भुगतान न करने के लिए, कोई भी आसानी से और स्वाभाविक रूप से ढेलेदार सर्वहारा वर्ग के समाज में 15 दिन संदिग्ध आराम कर सकता है, और हमारे देश में पहले से ही ऐसी मिसालें रही हैं।

और उनके लिए जिम्मेदारी बहुत प्रासंगिक है, और न केवल कानूनी संस्थाओं और अधिकारियों के लिए आवेदन के संदर्भ में, बल्कि आम नागरिक. यह एक उदाहरण देने के लिए पर्याप्त है कि अब लगभग हर व्यक्ति एक कार का मालिक है, और फिर भी प्रशासनिक अपराधों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा विशेष रूप से सड़क पर यातायात नियमों के अनुपालन से संबंधित है।

यह एक कारण है कि यह इस सवाल पर ध्यान देने योग्य है कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए क्या प्रशासनिक जिम्मेदारी और क्या प्रतिबंध प्रदान किए जाते हैं। जैसा कि आप जानते हैं, कानून की अज्ञानता कोई बहाना नहीं है। नागरिक और प्रशासनिक दायित्व वह है जिसका हम लगभग प्रतिदिन सामना करते हैं। विशेष ध्यानयह इस तरह की बात पर ध्यान देने योग्य है कि प्रशासनिक जिम्मेदारी की सीमा अवधि, समय सीमा हमेशा एक महत्वपूर्ण और कभी-कभी निर्णायक भूमिका निभाती है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी की अवधारणा और इसकी मुख्य विशेषताएं

के बारे में बात करने से पहले प्रक्रियात्मक शर्तें, जुर्माना और अन्य प्रतिबंध, प्रशासनिक जिम्मेदारी के सार को समझना आवश्यक है। यह इस तथ्य में निहित है कि अधिकारी या अपराध करने वाले व्यक्ति के खिलाफ प्रशासनिक दंड लागू करते हैं। इसमें ऐसी विशेषताएं हैं जो की विशेषता हैं कानूनी देयताआम तौर पर। लेकिन, इसके अलावा, इसकी विशिष्ट, विशेष विशेषताएं हैं:

1. प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की प्रक्रिया, एक नियम के रूप में, प्रकृति में ज्यादातर गैर-न्यायिक है, अर्थात्, रूसी संघ की सरकार की कार्यकारी शाखा के राज्य निकायों में पदों पर रहने वाले व्यक्तियों द्वारा सजा दी जाती है।
2. अपराधियों के लिए सजा उन अधिकारियों द्वारा नियुक्त की जाती है जिनके वे अधीनस्थ नहीं होते हैं। यह प्रशासनिक जिम्मेदारी और अनुशासनात्मक जिम्मेदारी के बीच का अंतर है। चूंकि उत्तरार्द्ध के साथ, अपराधी, एक नियम के रूप में, सीधे उस अधिकारी के अधीनस्थ होता है जो दंड लगाता है।
3. प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने से उस व्यक्ति के लिए आपराधिक रिकॉर्ड नहीं बनता है जिसने फैसला किया है गलत काम.
4. एक अनिवार्य विशेषता यह है कि इसमें न केवल व्यक्ति, बल्कि कानूनी संस्थाएं भी शामिल हो सकती हैं।
5. प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाना उन कृत्यों के लिए होता है जो अपराधों की तरह खतरनाक नहीं होते हैं। उदाहरण के लिए, ऐसे अपराध जो स्वच्छता का उल्लंघन करते हैं महामारी विज्ञान मानदंडजनसंख्या की भलाई और उसके स्वास्थ्य के साथ-साथ सड़क पर यातायात सुरक्षा के क्षेत्र में, निर्माण में, आदि। नतीजतन, दंड आपराधिक अपराधों के लिए उन लोगों की तुलना में कम गंभीर हैं।
6. प्रशासनिक प्रशासनिक अपराधों की संहिता की जिम्मेदारीरूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय कानून, जो इसके अनुसार अपनाए जाते हैं।

प्रशासनिक अपराध: यह क्या है?

प्रशासनिक अपराध और प्रशासनिक जिम्मेदारी दो निकट से संबंधित अवधारणाएं हैं। पहला निरपवाद रूप से दूसरे के लिए आधार है और इसकी शुरुआत पर जोर देता है। वैज्ञानिक साहित्य में, एक प्रशासनिक अपराध को कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की कार्रवाई (दोषी निष्क्रियता) के रूप में समझा जाता है, जो अवैध है और जिसके लिए रूस के प्रशासनिक अपराधों की संहितासंघ या उसके विषयों द्वारा अपनाए गए कानून प्रशासनिक जिम्मेदारी स्थापित करते हैं।

जैसा कि आप जानते हैं, क्रिया और निष्क्रियता एक गलत कार्य के दो पहलू हैं। पहले को स्थापित मानदंड के सक्रिय, जानबूझकर उल्लंघन या रूसी संघ के कानून में निर्धारित किसी भी दायित्व को पूरा करने में विफलता के रूप में समझा जाता है। दूसरी ओर, निष्क्रियता का अर्थ है उदासीनता, व्यक्ति को सौंपे गए कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता।

उदाहरण के लिए, निम्न स्थिति: कोई संगठन या व्यक्तिगत व्यवसायीएक बैंक खाता खोलता है। लेकिन पंजीकरण का प्रमाण पत्र प्रस्तुत नहीं करता है टैक्स कार्यालय. यह एक बैंक अधिकारी द्वारा कानून का उल्लंघन है, इसके लिए प्रदान किया गया प्रशासनिक अपराध संहिता के लेखआरएफ (15.7)।

एक अवैध प्रशासनिक अधिनियम के संकेत

कुल मिलाकर, तीन संकेतों को अलग करने की प्रथा है:

• अधिनियम की गलतता, जिसका अर्थ है अनिवार्य उल्लंघनकानून का कोई नियम;
• अपराधबोध, यह संकेत एक गैरकानूनी कार्य के कमीशन में इरादे या लापरवाही की उपस्थिति का तात्पर्य है; पहले मामले में, व्यक्ति अपने कार्यों की प्रकृति को समझता है और जानता है, कानून के विपरीतऔर हानिकारक परिणामों की शुरुआत की भविष्यवाणी करता है और इसकी इच्छा करता है या जानबूझकर उन्हें अनुमति देता है, या जो कुछ भी हो रहा है उसके साथ उदासीनता से व्यवहार करता है (उदाहरण के लिए, लाल बत्ती के माध्यम से ड्राइवर को चलाना); लापरवाही के मामले में, एक व्यक्ति को संभावना के बारे में पता है, लेकिन भोलेपन से और अनुमान से उनकी रोकथाम पर भरोसा करता है; आशय प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष हो सकता है, पहले मामले में सबसे प्राथमिक उदाहरण बजट से धन का दुरुपयोग है;
• किसी अधिनियम की दंडनीयता इस तथ्य में निहित है कि एक प्रतिबद्ध गैरकानूनी कार्य के लिए यह रूस के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा प्रदान और स्थापित किया गया है, या प्रशासनिक कोडएक ज़िम्मेदारी।

एक प्रशासनिक अपराध की संरचना

इस शब्द को संकेतों के एक समूह के रूप में समझा जाता है, जिसकी उपस्थिति एक विशिष्ट कार्य को प्रशासनिक अपराध के रूप में दर्शाती है। और इसके लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान की जाती है। रचना की एक ही प्रकार की विशेषताएं इसके तत्वों का निर्माण करती हैं। इसमे शामिल है:

1. वस्तु हमेशा जनसंपर्क है, विशेष रूप से कानून के नियमों द्वारा विनियमित, न केवल प्रशासनिक, बल्कि पर्यावरण, वित्तीय, कर, श्रम, भूमि और अन्य उद्योग, उनके उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी आती है।
2. उद्देश्य पक्ष कानून के नियमों द्वारा प्रदान किए गए संकेतों की प्रणाली में व्यक्त किया जाता है, जो अपराधों की बाहरी अभिव्यक्ति (कार्रवाई या निष्क्रियता और खतरनाक परिणाम) निर्धारित करते हैं। उदाहरण के लिए, एक ड्राइवर द्वारा यातायात नियमों का उल्लंघन विभिन्न कृत्यों में व्यक्त किया जा सकता है: ओवरटेक करना, निषेधात्मक लाल बत्ती के माध्यम से गाड़ी चलाना आदि। इस मामले में, समाज के लिए खतरनाक परिणाम हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, गठन आपातकालीनसड़क पर, एक यातायात दुर्घटना का कारण, अन्य चालकों को खतरे में डालना।
3. विषय कानूनी है या जो समझदार है और सोलह वर्ष की आयु तक पहुँच गया है। यह इस उम्र से है कि किसी व्यक्ति को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने की अनुमति है। विषय सामान्य (कोई भी व्यक्ति) या विशेष हो सकता है, उदाहरण के लिए, एक ड्राइवर, अधिकारी और एक विशेष - सैन्य कर्मी। अपराध के इस तत्व की विभिन्न श्रेणियों के लिए, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के एक ही लेख के तहत अलग-अलग प्रतिबंध प्रदान किए जा सकते हैं। सैन्य कर्मियों के साथ स्थिति इसका प्रत्यक्ष उदाहरण है, ज्यादातर मामलों में वे सामान्य आधार पर प्रशासनिक जिम्मेदारी नहीं लेते हैं।
4. व्यक्तिपरक पक्ष उसके द्वारा किए गए गलत कार्य और उसके परिणामों के बारे में व्यक्ति की धारणा को दर्शाता है। अनिवार्य विशेषतारचना का यह तत्व अपराधबोध की उपस्थिति है, जो इरादे या लापरवाही के रूप में हो सकता है। प्रशासनिक अपराधों के विभिन्न घटकों की विशेषता है वैकल्पिक विशेषताएं व्यक्तिपरक पक्षउनमें मकसद और उद्देश्य शामिल हैं। पहला शब्द उस व्यक्ति को संदर्भित करता है जो किसी व्यक्ति को अपराध करने के लिए प्रेरित करता है। और लक्ष्य अंतिम वांछित परिणाम का उसका विचार है, जिसकी वह आकांक्षा करता था।

एक अवैध अधिनियम की संरचना के तत्व समान हैं, भले ही किसी भी तरह की जिम्मेदारी (प्रशासनिक, आपराधिक) की परिकल्पना की गई हो।

प्रशासनिक दंड की अवधारणा और प्रकार

नीचे प्रशासनिक दंडजिम्मेदारी के एक उपाय के रूप में समझा जाता है, जिसे राज्य द्वारा स्थापित किया जाता है, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में निर्धारित अपराध के कमीशन के लिए और नए उल्लंघनों के कमीशन को रोकने के लिए लागू किया जाता है।

फिलहाल, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता इस प्रकार के दंड को मंजूरी देती है:

• चेतावनी, दूसरे शब्दों में, एक आधिकारिक निंदा, में जारी किया गया लिख रहे हैं;
• (सबसे आम उपाय, जो रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अधिकांश लेखों द्वारा प्रदान किया गया है और, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, सबसे प्रभावी);
• एक उपकरण या अपराध की वस्तु की जब्ती (या मुआवजे के लिए जब्ती);
• उस अधिकार से वंचित करना जो विशेष रूप से व्यक्तियों को प्रदान किया गया था;
• प्रशासनिक गिरफ्तारी;
• एक विदेशी राज्य के नागरिक या रूसी संघ के बाहर नागरिकता नहीं रखने वाले व्यक्ति का निष्कासन;
• अयोग्यता;
• प्रशासनिक निलंबन।

सूचीबद्ध अधिकांश दंड न्यायाधीशों के अनन्य अधिकार क्षेत्र में हैं।

यह मुद्दा घरेलू कानून द्वारा प्रदान किया गया है, यह एक प्रशासनिक अपराध के मामलों में एक निर्णय जारी करने को संदर्भित करता है, जिसके लिए दो महीने से अधिक की अवधि नहीं दी जाती है, जिसकी गणना उस क्षण से की जाती है। प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए यह सामान्य प्रक्रिया है। लेकिन, जैसा कि आप जानते हैं, हर नियम के अपवाद होते हैं, उन सभी को रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, अनुच्छेद 4.5 के भाग एक में दर्शाया गया है। उदाहरण के लिए, यह कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों पर कानून का उल्लंघन है, अंतर्देशीय समुद्री जल पर, विशेष आर्थिक क्षेत्र और अन्य पर, उनके लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की सीमा अवधि एक वर्ष है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता केवल एक मामले की अनुमति देती है जब इस अवधि को निलंबित किया जा सकता है। यह एक ऐसी स्थिति है जब जिस व्यक्ति के खिलाफ कार्यवाही की जा रही है वह सीधे अपने निवास स्थान पर मामले पर विचार करने के लिए एक याचिका (लिखित रूप में) प्रस्तुत करता है और अधिकृत निकाय इसे संतुष्ट करते हैं। इस अवधि को उस क्षण से निलंबित कर दिया जाता है जब याचिका को संतुष्ट करने का निर्णय जारी किया जाता है और उस समय तक जब तक कि मामले पर सामग्री न्यायाधीश द्वारा प्राप्त नहीं हो जाती है, अधिकारी इन सामग्रियों पर विचार करने के लिए अधिकृत है। इस प्रकार, दस्तावेज़ भेजने का समय प्रशासनिक दायित्व की सीमा में शामिल नहीं है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी से छूट

यह स्थिति तीन मामलों में संभव है:

1. प्रशासनिक जिम्मेदारी को हटाने के लिए अधिनियम का महत्व मुख्य कारकों में से एक है। व्यक्तिपरक और . के लक्षण उद्देश्य पक्षशमन और इस मुद्दे का निर्णय उस अधिकारी, निकाय या न्यायाधीश द्वारा किया जाता है जो इस मामले पर विचार करने के लिए अधिकृत है। वे एक टिप्पणी जारी कर सकते हैं मौखिकबिना किसी कानूनी परिणाम के।
2. दूसरा विकल्प दूसरे प्रकार की सजा के साथ प्रतिस्थापन है, उदाहरण के लिए, अनुशासनात्मक जिम्मेदारी।
3. अन्य आधार। विशेष रूप से, यदि अपराध सोलह वर्ष की आयु और वयस्कता की आयु के बीच किसी व्यक्ति द्वारा किया गया था, तो एक विशेष आयोग प्रशासनिक दायित्व से छूट पर निर्णय ले सकता है और नाबालिगों के अधिकारों की रक्षा करने वाले संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रभाव के उपायों का सहारा ले सकता है। .

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की प्रक्रिया: प्रक्रियात्मक शर्तें

प्रक्रियात्मक समय सीमा का मुद्दा विशेष महत्व और महत्व का है। प्रत्येक नागरिक को यह जानना और याद रखना चाहिए, साथ ही साथ प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए सीमाओं का क़ानून, खासकर जब से जीवन में प्रशासनिक अपराध संहिता के लेखलगभग सभी को RF का सामना करना पड़ता है।

पहली बात जो आपको जानने की जरूरत है वह यह है कि तीन दिनों के भीतर एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन पर तैयार किए गए प्रोटोकॉल को उस पर विचार करने के लिए अधिकृत व्यक्ति या निकायों को सौंप दिया जाना चाहिए, जैसा कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में कहा गया है ( अनुच्छेद 28.8)। यदि इसमें कोई त्रुटि पाई जाती है, तो उन्हें समाप्त करने के लिए 72 घंटे से अधिक की अवधि नहीं दी जाती है।

मामले पर विचार करने के बाद निर्णय लिया जाता है। अधिकृत निकायों को मामले पर विचार करने के लिए 2 महीने तक और न्यायाधीश के लिए तीन महीने तक की अवधि दी जाती है। निर्णय की घोषणा तुरंत की जाती है।

यह अंदर है जरूरप्रोटोकॉल तैयार करने वाले को भेजा गया, जारी होने की तारीख से तीन दिनों के बाद नहीं।

यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय लागू नहीं होता है यदि यह दो साल के भीतर नहीं किया गया है।

एक प्रशासनिक अपराध पर निर्णय के खिलाफ अपील

बहुत बार, विशेष रूप से शामिल मामलों में ट्रैफ़िकऔर इसके उल्लंघन के नियमों, अदालत के फैसलों की अपील की जाएगी। यदि यह एक न्यायाधीश द्वारा जारी किया जाता है, तो शिकायत को लिखा जाना चाहिए उच्च न्यायालय. इसमें पूरा डेटा होता है (पूरा नाम, पंजीकरण के समय पता और वास्तविक निवास, फ़ोन नंबर)। इसके बाद, वे वर्तमान स्थिति का वर्णन करते हैं, निर्णय से असहमत होने के कारणों पर विस्तार से बहस करते हैं और कला का जिक्र करते हैं। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 30.1-30.8 को इसे रद्द करने के लिए कहा गया है। वर्णित सभी परिस्थितियों का समर्थन करने वाले साक्ष्य को शिकायत के साथ संलग्न किया जाना चाहिए। जमा करने की अंतिम तिथि दस दिन है। चूक गए तो संभव है, उपलब्ध हो तो अच्छे कारण(बीमारी, कठिन जीवन स्थिति) उसकी बहाली के लिए एक याचिका लिखें। शिकायत पर 10 दिनों के भीतर विचार किया जाना चाहिए।

कानूनी संस्थाएं और सार्वजनिक पद धारण करने वाले व्यक्ति: प्रशासनिक जिम्मेदारी लाना

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की प्रक्रिया को रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसके मानदंड उनके आयोग के लिए बहुत महत्वपूर्ण संख्या में अपराध और जिम्मेदारी स्थापित करते हैं, जो कानूनी संस्थाओं को सौंपा गया है। गणितीय शब्दों में, यह आंकड़ा प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के लेखों की कुल संख्या का 58% है। प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए दंड लगाया जा सकता है, जो एक प्रभावशाली राशि तक पहुंच सकता है, उस उपकरण की जब्ती जिसके साथ अपराध किया गया था, 90 दिनों तक की गतिविधि के लिए निलंबन। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का कहना है कि एक कानूनी इकाई को एक प्रशासनिक अपराध का दोषी पाया जाएगा यदि यह स्थापित हो जाता है कि उसके पास कानून द्वारा स्थापित मानदंडों और नियमों का पालन करने का अवसर था, लेकिन उनके आधार पर सभी उपाय नहीं किए गए थे। उनका पालन करने के लिए लिया।

इसके अलावा, कानून विशेष रूप से अधिकारियों की प्रशासनिक जिम्मेदारी का उल्लेख करता है, जिनकी भागीदारी के संबंध में अपराध की स्थिति में किया जाता है अनुचित निष्पादनया सिर्फ एक विफलता आधिकारिक कर्तव्य. अधिकारियों को उन व्यक्तियों के रूप में समझा जाता है जिन्हें राज्य द्वारा सत्ता के प्रतिनिधियों (स्थायी रूप से या अस्थायी आधार पर) के कार्य करने के लिए अधिकृत किया जाता है। वे, कानून के अनुसार, ऐसे नागरिक भी शामिल हैं जो उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे हुए हैं, लेकिन कानूनी इकाई के रूप में पंजीकृत नहीं हैं। प्रशासनिक उल्लंघनऔर अधिकारियों की प्रशासनिक जिम्मेदारी रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता (विशेष भाग) के 2/3 से अधिक लेखों में प्रदान की जाती है।

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, उल्लंघनकर्ताओं का प्रशासनिक अभियोजन राज्य प्रवर्तन के तंत्र में सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है। सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा स्थापित आदेश का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों के ऐसे अभियोजन के लक्ष्य के रूप में, वे एक उचित, उचित डिग्री के अधिरोपण के रूप में हैं सार्वजनिक खतराप्रतिबद्ध दुराचार, जिम्मेदारी की अनिवार्यता के सिद्धांत के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर अपराधियों पर सजा, और समान और अन्य अपराधों के आयोग की रोकथाम, जिसमें अपराध शामिल हैं, जिम्मेदार व्यक्ति द्वारा, साथ ही साथ अन्य व्यक्तियों द्वारा .

प्रशासनिक अपराधों पर मामले, प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किया गयाआरएफ, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्थापित क्षमता के भीतर माना जाता है:

• - न्यायाधीश (शांति के न्याय);
• - किशोर मामलों पर आयोग और उनके अधिकारों की सुरक्षा;
• - संघीय प्राधिकरण कार्यकारिणी शक्ति, उनके संस्थान, संरचनात्मक विभाजन और प्रादेशिक निकाय, अन्य भी सरकारी संसथानसंघीय कानूनों या नियामकों द्वारा उन्हें सौंपे गए कार्यों और कार्यों के आधार पर ऐसा करने के लिए अधिकृत कानूनी कार्यरूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार।

किसी व्यक्ति को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने की प्रक्रिया में प्राथमिकता प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किए गए उल्लंघन के तथ्य को स्थापित करना और प्रोटोकॉल में इस तथ्य को ठीक करना है। प्रोटोकॉल उन मामलों में तैयार नहीं किया जाता है जहां कानून के अनुसार जुर्माना लगाया जाता है और एकत्र किया जाता है, और अपराध के स्थान पर एक चेतावनी दर्ज की जाती है।

कला की आवश्यकताओं के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 28.5, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल एक प्रशासनिक अपराध के आयोग के सामने आने के तुरंत बाद तैयार किया जाता है। यदि मामले की परिस्थितियों का अतिरिक्त स्पष्टीकरण या व्यक्ति के बारे में जानकारी या कानूनी इकाई के बारे में जानकारी जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल प्रशासनिक अपराध के क्षण से दो दिनों के भीतर तैयार किया जाता है। अपराध का पता चला है। प्रशासनिक जांच के मामले में, स्थापित समय सीमा के भीतर जांच के अंत में एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है। "प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड" दिनांक 30 दिसंबर, 2001 एन 195-एफजेड (31 दिसंबर, 2014 को संशोधित) (22 जनवरी, 2015 से प्रभावी, संशोधित और पूरक)। संदर्भ और सूचना प्रणाली - "सलाहकार प्लस"। इंटरनेट संसाधन:

किसी व्यक्ति के लिए प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार करते समय या कानूनी प्रतिनिधिकानूनी इकाई जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, साथ ही मामले की कार्यवाही में अन्य प्रतिभागियों, उनके अधिकारों और दायित्वों को समझाया गया है। एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल पर उस अधिकारी द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं जिसने इसे तैयार किया है, कानूनी इकाई का व्यक्ति या कानूनी प्रतिनिधि जिसके संबंध में प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है। यदि संकेतित व्यक्ति प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने से इनकार करते हैं, तो इसमें एक उपयुक्त प्रविष्टि की जाती है। इस संहिता द्वारा प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करने के लिए अधिकृत निकायों के अधिकारियों द्वारा तैयार किए जाते हैं। एक प्राकृतिक व्यक्ति या एक कानूनी इकाई का कानूनी प्रतिनिधि जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, साथ ही पीड़ित को हस्ताक्षर के खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल की एक प्रति सौंपी जाती है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 29.10 स्पष्ट रूप से अनिवार्य जानकारी को परिभाषित करता है जिसे एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय में इंगित किया जाना चाहिए: Ibid:

• - पद, उपनाम, नाम, न्यायाधीश का संरक्षक, आधिकारिक, नाम और निर्णय जारी करने वाले कॉलेजिएट निकाय की संरचना, उनका पता;
• - सुनवाई की तारीख और स्थान;
• - उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके खिलाफ मामला माना जाता है;
• - मामले के विचार के दौरान स्थापित परिस्थितियां;
• - इस संहिता का एक लेख या रूसी संघ के एक घटक इकाई का कानून जो एक प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है, या किसी मामले पर कार्यवाही को समाप्त करने के लिए आधार प्रदान करता है;
• - मामले पर तर्कसंगत निर्णय;
• - निर्णय को अपील करने की अवधि और प्रक्रिया।

यदि एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है, तो एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय में जुर्माना के प्राप्तकर्ता के बारे में जानकारी होनी चाहिए, जो कि प्रशासनिक जुर्माना की राशि के हस्तांतरण के लिए निपटान दस्तावेजों को भरने के नियमों के अनुसार आवश्यक है।

यदि उपरोक्त में से कम से कम एक जानकारी गायब है, तो निर्णय रद्द किया जा सकता है (यदि इसकी अपील या विरोध किया जाता है)।

प्रशासनिक अपराध करने के लिए एक प्रशासनिक जुर्माना रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता या प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के घटक इकाई के कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर लगाया जाता है, जो इस अधिनियम के लिए दायित्व प्रदान करता है। कुछ प्रकार के प्रशासनिक अपराधों के लिए जिम्मेदारी को परिभाषित करने वाले लेखों के प्रतिबंध सजा के प्रकार और इसकी अनुमेय मात्रा के लिए प्रदान करते हैं। यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि प्रशासनिक जुर्माना लगाने से व्यक्ति को दायित्व के प्रदर्शन से राहत नहीं मिलती है, जिसे पूरा करने में विफलता के लिए प्रशासनिक जुर्माना लगाया गया था। रूस का प्रशासनिक कानून: ट्यूटोरियल. ईडी। वी.वाई.ए. किकोत्या, पी.आई. कोनोनोवा, आई.एस. किल्याशखानोवा: - एम .: यूनिटी-दाना: कानून और कानून, 2011. - 687 पी।

प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करने के लिए अधिकृत एक न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी का विवेक सीमित है:

• - लेख की मंजूरी द्वारा प्रदान किए गए वैकल्पिक मुख्य दंडों में से एक का चुनाव;
• - उपयोग करना या न करना अतिरिक्त सजा, स्वीकृतलेख;
• - अपने न्यूनतम और अधिकतम आकार के भीतर सजा का वैयक्तिकरण।

किसी व्यक्ति पर प्रशासनिक जुर्माना लगाते समय, उसके द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराध की प्रकृति, अपराधी की पहचान, उसकी संपत्ति की स्थिति, प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने वाली परिस्थितियों और प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाने वाली परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है। उसी समय, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में निर्दिष्ट व्यक्तित्व विशेषताओं के बीच, जो यह निर्धारित करना संभव बनाता है कि क्या नियुक्ति यह व्यक्तिप्रशासनिक दंड, और यदि अनुमेय हो, तो इनमें से कौन सा शामिल है: आयु, लिंग, नागरिकता, पेशा, आधिकारिक स्थिति, आधिकारिक स्थिति, स्वास्थ्य की स्थिति, आदि।

एक कानूनी इकाई पर प्रशासनिक जुर्माना लगाते समय, उसके द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराध की प्रकृति, कानूनी इकाई की संपत्ति और वित्तीय स्थिति, प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने वाली परिस्थितियों और प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाने वाली परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय (प्रशासनिक दंड) को उन प्रतिबंधों और अभावों की सामग्री के आधार पर चित्रित किया जा सकता है जो अपराधियों के लिए उनके आवेदन के परिणामस्वरूप होते हैं।

एक चेतावनी (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.4) प्रशासनिक जिम्मेदारी का एक उपाय है, जिसे व्यक्त किया गया है आधिकारिक निंदाप्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति। चेतावनी जारी की गई है लिख रहे हैंऔर प्राथमिक रूप से एक प्रशासनिक अपराध के दोषी व्यक्ति पर लागू होता है जिससे मामूली नुकसान हुआ है। मौखिक चेतावनी (टिप्पणी) प्रशासनिक दंड नहीं है।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.12) में शामिल व्यक्तियों की गतिविधियों की अस्थायी समाप्ति शामिल है उद्यमशीलता गतिविधिएक कानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं, उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों के गठन के बिना, संरचनात्मक विभाजन, उत्पादन स्थल, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं का संचालन, कार्यान्वयन ख़ास तरह केगतिविधियों (कार्य), सेवाओं का प्रावधान।

प्रशासनिक गिरफ्तारी (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.9) में एक अपराधी (एक व्यक्ति) की अल्पकालिक हिरासत में विशेष रूप से निर्दिष्ट स्थानों में समाज से अलगाव में शामिल है, अर्थात् गिरफ्तार व्यक्तियों के लिए विशेष स्वागत कक्ष में। प्रशासनिक आदेशआंतरिक मामलों के निकायों की प्रणाली में कार्य करना।

रूसी संघ का एक प्रशासनिक जुर्माना (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.5) है आर्थिक वसूलीथोपा अधिकृत निकाय(आधिकारिक) उस व्यक्ति या कानूनी इकाई को जिसने प्रशासनिक अपराध किया है। इसका उद्देश्य अपराधी के संपत्ति हितों को प्रभावित करना है।

एक उपकरण या एक प्रशासनिक अपराध के विषय का भुगतान जब्ती (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.6) में उस चीज की जबरन जब्ती होती है जिसके साथ एक गैरकानूनी कार्य किया गया था (एक प्रशासनिक अपराध का एक साधन), या एक बात जिसके संबंध में एक गैरकानूनी कार्य किया गया था (एक प्रशासनिक अपराध का विषय)।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के एक उपाय के रूप में अयोग्यता (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.11) में एक व्यक्ति को एक कानूनी इकाई के कार्यकारी प्रबंधन निकाय में वरिष्ठ पदों पर रहने के अधिकार से वंचित करना शामिल है, का सदस्य होने का अधिकार निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड), उद्यमशीलता प्रबंधन गतिविधियों को करने का अधिकार कानूनी इकाई, साथ ही रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में एक कानूनी इकाई का प्रबंधन करने का अधिकार।

प्रतिबद्ध करने के साधन या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.7) में उस चीज के राज्य के स्वामित्व के लिए जबरन मुफ्त हस्तांतरण शामिल है जो कि करने का साधन था या एक का विषय था। प्रशासनिक अपराध।