श्रम संहिता, एन 197-एफजेड | कला। 5 रूसी संघ का श्रम संहिता

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 5। श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य अधिनियम ( वर्तमान संस्करण)

संविधान के अनुसार श्रम संबंधों और अन्य सीधे संबंधित संबंधों का विनियमन रूसी संघ, संघीय संवैधानिक कानून लागू करते हैं:

श्रम कानून (श्रम सुरक्षा पर कानून सहित), इस संहिता से मिलकर, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून जिसमें श्रम कानून के मानदंड शामिल हैं;

श्रम कानून के मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कार्य:

रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान;

रूसी संघ की सरकार के फरमान और नियामक कानूनी कार्य संघीय निकाय कार्यकारिणी शक्ति;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कार्य;

निकायों के नियामक कानूनी कार्य स्थानीय सरकार.

श्रम संबंध और अन्य सीधे संबंधित संबंध भी सामूहिक समझौतों, समझौतों और स्थानीय . द्वारा नियंत्रित होते हैं नियमोंश्रम कानून युक्त।

अन्य संघीय कानूनों में निहित श्रम कानून के मानदंडों को इस संहिता का पालन करना चाहिए।

इस संहिता और श्रम कानून के मानदंडों वाले एक अन्य संघीय कानून के बीच विरोधाभास के मामले में, यह संहिता लागू होगी।

यदि नव स्वीकृत संघीय कानूनश्रम कानून के मानदंड इस संहिता के विपरीत हैं, तो इस संघीय कानून को इस संहिता में उपयुक्त संशोधनों की शुरूआत के अधीन लागू किया जाता है।

इस संहिता में संशोधन, साथ ही इसके प्रावधानों का निलंबन या ऐसे प्रावधानों को अमान्य घोषित करना, अलग संघीय कानूनों द्वारा किया जाएगा। इस संहिता में संशोधनों की शुरूआत के प्रावधान, इसके प्रावधानों के निलंबन या ऐसे प्रावधानों को अमान्य के रूप में मान्यता प्रदान करने वाले प्रावधानों को संघीय कानूनों के ग्रंथों में शामिल नहीं किया जा सकता है जो दूसरों को संशोधित करते हैं। विधायी कार्यरूसी संघ के, उनकी वैधता को निलंबित करना या उन्हें अमान्य के रूप में मान्यता देना या कानूनी विनियमन का एक स्वतंत्र विषय शामिल करना।

श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों को इस संहिता और अन्य संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ की सरकार के फरमानों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों का खंडन नहीं करना चाहिए।

नियामक कानूनी कार्यश्रम कानून के मानदंडों वाले संघीय कार्यकारी निकायों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों और रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों को इस संहिता और अन्य संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कार्य इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों और नियामकों का खंडन नहीं करेंगे। कानूनी कार्यसंघीय कार्यकारी अधिकारियों।

स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार उनकी क्षमता के भीतर श्रम कानून के मानदंडों वाले नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने का अधिकार है। रूसी संघ।

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कला पर टिप्पणी। 5 रूसी संघ का श्रम संहिता

1. टिप्पणी किया गया लेख श्रम कानून के स्रोतों के लिए समर्पित है। सबसे पहले, यह लेख इस बात पर जोर देता है कि श्रम संबंध और उनसे सीधे संबंधित संबंध श्रम कानून द्वारा नियंत्रित होते हैं, अर्थात। श्रम संहिता, अन्य संघीय कानून, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून।

इस प्रकार, संहिता अवधारणा को परिभाषित करती है श्रम कानून. इसमें केवल कानून शामिल हैं, दोनों संघीय और रूसी संघ के विषय। श्रम कानून के मानदंडों वाले कानूनों द्वारा श्रम और सीधे संबंधित संबंधों के विनियमन का अर्थ है कि इस तरह के कार्य, क्षेत्रीय संबद्धता द्वारा, श्रम कानून के कार्य हो सकते हैं, या श्रम कानून से संबंधित नहीं हो सकते हैं, लेकिन इसमें शामिल हैं कानूनी नियमोंश्रम के बारे में। इस प्रकार, पर कानून रेल परिवहन, जो, हालांकि आम तौर पर एक श्रम कानून नहीं है, कला शामिल है। कला। 25 और 26 गवर्निंग श्रम संबंधरेलकर्मी।

कला के नए संस्करण में श्रम कानून की अवधारणा। 5 श्रम संहिता के संदर्भ लेखों से मेल खाता है, जिसमें कानून का संकेत नहीं है, जिसमें सभी नियामक कानूनी कृत्य शामिल हैं, लेकिन कानून का, यदि इस स्तर पर किसी विशेष मुद्दे को हल किया जाता है, या कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का उनके द्वारा विनियमित मुद्दे पर। यह भविष्य के नियामक कानूनी अधिनियम का सटीक पता सुनिश्चित करता है।

2. श्रम और सीधे संबंधित संबंधों का विनियमन रूसी संघ के संविधान के अनुसार किया जाता है, जिसमें मौलिक प्रावधान शामिल हैं जो श्रम संहिता के मूल सिद्धांतों और श्रम पर अन्य सभी नियामक कानूनी कृत्यों को निर्धारित करते हैं। श्रम और सीधे संबंधित संबंधों को कानूनों और श्रम पर अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा कला के प्रावधानों को निर्दिष्ट करते हुए (कई मामलों में) विनियमित किया जाता है। 37 रूसी संघ के संविधान के। यह लेख श्रम की स्वतंत्रता की घोषणा करता है, जबरन श्रम को प्रतिबंधित करता है, इसके लिए प्रदान करता है: सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में काम करने का अधिकार; काम के लिए पारिश्रमिक का अधिकार; बेरोजगारी से सुरक्षा का अधिकार, और व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों के अधिकार को भी मान्यता देता है, और आराम के अधिकार को सुनिश्चित करता है।

3. श्रम कानून के मानदंडों की सामग्री भी संघीय संवैधानिक कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है। उनमें से एक आपातकालीन कानून की स्थिति है। इसमें श्रम कानून के मानदंड शामिल हैं जो कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों से छूट प्रदान करते हैं जो निर्धारित करते हैं कानूनी व्यवस्थाराज्य निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और संगठन, साथ ही नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की स्थापना। इस प्रकार, यह कानून प्रदान करता है - आपातकाल की अवधि के लिए - हड़तालों और संगठनों की गतिविधियों के निलंबन या समाप्ति के अन्य तरीकों पर रोक लगाने की संभावना, नेताओं की बर्खास्तगी सरकारी संगठनअपने कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन और अन्य व्यक्तियों की नियुक्ति के संबंध में अस्थायी रूप से उपरोक्त प्रबंधकों के रूप में कार्य करना।

4. संघीय श्रम कानूनों में, 30 दिसंबर, 2001 का श्रम संहिता, बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ मौलिक है। नवीनतम परिवर्तन 28 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून संख्या 421-FZ द्वारा किए गए थे।

श्रम संहिता श्रम के कानूनी विनियमन के प्रारंभिक मौलिक प्रावधानों को सुनिश्चित करती है और साथ ही कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच श्रम के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले मुद्दों को पर्याप्त रूप से हल करती है। यह श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य संघीय कानूनों पर पूर्वता लेता है। इन सभी कानूनों को श्रम संहिता का पालन करना चाहिए। इस तरह का अनुपालन श्रम और सीधे संबंधित संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानूनों की एकता सुनिश्चित करता है, और कानून प्रवर्तन अभ्यास पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाले विधायी अंतर्विरोधों को दूर करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

पहली बार, कोड एक तंत्र स्थापित करता है जो टीसी की प्राथमिकता की गारंटी देता है। टिप्पणी किए गए लेख में कहा गया है कि श्रम संहिता और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य संघीय कानूनों के बीच विरोधाभास के मामले में, संहिता लागू होती है। इसके अलावा, श्रम संहिता के विपरीत एक नए संघीय कानून को अपनाने के परिणामों की परिकल्पना की गई है। यदि श्रम संहिता में प्रासंगिक संशोधन और परिवर्धन किए जाते हैं तो ऐसा कानून लागू होता है।

5. श्रम कानून के स्रोतों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान शामिल हैं। श्रम संबंधों को विनियमित करने वाले रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों को श्रम संहिता और अन्य संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए। यह आवश्यकता रूसी संघ के राष्ट्रपति की कानून बनाने की गतिविधियों की वैधता पर जोर देती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान श्रम संबंधों के नियमन के मुद्दों को समय पर हल करना, सुविधाओं का निर्धारण करना संभव बनाते हैं कानूनी दर्जाश्रमिकों की कुछ श्रेणियां। इस प्रकार, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान सिविल सेवकों के सत्यापन की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया को विनियमित करते हैं, संघीय सिविल सेवा में पदों की सूची को मंजूरी देते हैं, संघीय सिविल सेवकों के वेतन की राशि निर्धारित करते हैं (देखें, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के प्रमाणीकरण पर विनियम, 01.02.2005 एन 110 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित)।

6. श्रम संबंधों को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों की प्रणाली में रूसी संघ की सरकार के संकल्प भी शामिल हैं। इन प्रस्तावों को श्रम संहिता, संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों का खंडन नहीं करना चाहिए। रूसी संघ की कार्यकारी शक्ति की क्षमता के भीतर आने वाले मुद्दों को हल करने के लिए श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ की सरकार के फरमान जारी किए जाते हैं। कई मामलों में, श्रम संहिता द्वारा प्रदान किए गए प्रावधानों को लागू करने के लिए रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों को अपनाया जाता है। हाँ, कला। श्रम संहिता का 139 स्थापित करता है कि औसत की गणना के लिए प्रक्रिया की विशेषताएं वेतनरूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित, सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन के लिए रूसी त्रिपक्षीय आयोग की राय को ध्यान में रखते हुए। इस लेख के अनुसार, 24 दिसंबर, 2007 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री एन 922 ने औसत वेतन की गणना के लिए प्रक्रिया की विशेषताओं पर विनियमन को मंजूरी दी।

अनुच्छेद 5. श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कार्य। रूसी संघ के संविधान के अनुसार श्रम संबंधों और अन्य सीधे संबंधित संबंधों का विनियमन, संघीय संवैधानिक कानून श्रम कानून (श्रम सुरक्षा कानून सहित) और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा किया जाता है:

यह संहिता;
अन्य संघीय कानून;
रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान;
रूसी संघ की सरकार के संकल्प और संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य;
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर), कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य;
स्थानीय सरकारों के कार्य और श्रम कानून के मानदंडों वाले स्थानीय नियम।
अन्य कानूनों में निहित श्रम कानून के मानदंडों को इस संहिता का पालन करना चाहिए।
श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों को इस संहिता और अन्य संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए।
श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ की सरकार के फरमानों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों का खंडन नहीं करना चाहिए।
श्रम कानून के मानदंडों वाले संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों और रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों का खंडन नहीं करना चाहिए।
श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों और नियामक कानूनी कृत्यों का खंडन नहीं करना चाहिए। संघीय कार्यकारी निकाय।
स्थानीय सरकारों के अधिनियम और श्रम कानून के मानदंडों वाले स्थानीय नियमों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के संकल्प, संघीय कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य का खंडन नहीं करना चाहिए। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कानूनी कार्य।
इस संहिता और श्रम कानून के मानदंडों वाले अन्य संघीय कानूनों के बीच विरोधाभास के मामले में, यह संहिता लागू होगी।
यदि एक नया अपनाया गया संघीय कानून इस संहिता का खंडन करता है, तो इस संघीय कानून को इस संहिता में उपयुक्त संशोधनों और परिवर्धन की शुरूआत के अधीन लागू किया जाएगा।
कला पर टिप्पणी। 5
1. टिप्पणी की गई लेख, साथ ही कला। कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 6 - 13 श्रम पर नियामक कानूनी कृत्यों के लिए समर्पित हैं: कानूनी रूपश्रम के क्षेत्र में नियामक नुस्खों की अभिव्यक्ति। इन कृत्यों को एक साथ श्रम कानून के स्रोत के रूप में माना जाता है, अर्थात। अधिकृत राज्य निकायों की नियम-निर्माण गतिविधियों के परिणाम के रूप में और श्रम क्षेत्र में श्रम और अन्य सामाजिक संबंधों में प्रतिभागियों की कानून प्रवर्तन गतिविधियों के आधार के रूप में।
श्रम पर नियामक कानूनी कृत्यों को राज्य और अन्य अधिकृत निकायों द्वारा जनसंपर्क के क्षेत्र में जारी किए गए नियामक निर्देशों के रूप में समझा जाता है जो श्रम कानून के कानूनी विनियमन का विषय हैं। इन नियामक कानूनी कृत्यों की समग्रता व्यापक अर्थों में श्रम कानून या श्रम कानून बनाती है। रूसी संघ का श्रम संहिता केवल एक संकीर्ण अर्थ में "श्रम कानून" की अवधारणा का उपयोग करता है, जिसमें केवल रूसी संघ के संविधान और संघीय संवैधानिक कानूनों के अनुसार अपनाए गए श्रम कानून शामिल हैं। इस संबंध में, इसके कुछ लेखों (उदाहरण के लिए, लेख 5 - 8, 10 - 13, आदि) में, इस अवधारणा को एक अन्य अवधारणा द्वारा पूरक किया गया है - "श्रम कानून के मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कार्य।" इनमें श्रम कानून के अन्य सभी (कानूनों के अलावा) स्रोत शामिल हैं। कमेंट्री के लेखक नामित अर्थ अर्थों में एक ही शब्दावली का पालन करते हैं, यह मानते हुए कि "श्रम पर या श्रम के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों" ("मानक कृत्यों" या "कानूनी कृत्यों" सहित) की अवधारणा सामूहिक है। इसके अलावा, इस अवधारणा में विधायी और अधीनस्थ दोनों नियम शामिल हैं, अर्थात। श्रम कानून के सभी स्रोत विभिन्न आधारों पर भेदभाव के बिना उनकी एकता में।
2. लक्ष्यों पर, श्रम कानून के उद्देश्य और सामाजिक संबंधों के कानूनी विनियमन के बुनियादी सिद्धांत जो श्रम कानून का विषय हैं, क्रमशः देखें, कला। कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 1 और 2।
3. टिप्पणी किए गए लेख में श्रम (श्रम सुरक्षा कानून सहित) पर कानूनी कृत्यों की वर्तमान पदानुक्रमित प्रणाली शामिल है, जो उनके आधार पर है कानूनी बल(जैसा कि यह घटता है - ऊपर से नीचे तक)।
इस प्रकार के श्रम नियमों से, यह इस प्रकार है कि श्रम कानून के मानदंड श्रम पर कानूनों और उप-नियमों दोनों द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं। हालांकि, उनमें अदालत के फैसले (डिक्री) शामिल नहीं हैं।
4. विधायी और अन्य कानून बनाने वाली गतिविधियों का आधार रूसी संघ का संविधान है, जो श्रम कानून के मानदंडों वाले सभी नियामक कानूनी कृत्यों के लिए मौलिक प्रावधान स्थापित करता है। कला के अनुसार। संविधान के 18, श्रम के क्षेत्र सहित मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता, कानूनों के अर्थ, सामग्री और आवेदन को निर्धारित करते हैं। रूसी संघ का संविधान श्रम कानून का मुख्य स्रोत है और, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को उच्चतम मूल्य के रूप में मान्यता देते हुए, कानून की इस शाखा के लिए निम्नलिखित मौलिक प्रावधान प्रदान करता है: श्रम मुक्त है और जबरन श्रम निषिद्ध है ( अनुच्छेद 37 के भाग 1 और 2); नागरिकों को काम के लिए अपनी क्षमताओं का स्वतंत्र रूप से निपटान करने का अधिकार, गतिविधि और पेशे के प्रकार का चयन करना (अनुच्छेद 37 का भाग 3); लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, निवास स्थान, सार्वजनिक संगठनों में सदस्यता और अन्य परिस्थितियों की परवाह किए बिना नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की समानता (अनुच्छेद 19); नागरिकों को सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में काम करने का अधिकार, बिना भेदभाव के मजदूरी और कम नहीं न्यूनतम आकार, बेरोजगारी से सुरक्षा के लिए (अनुच्छेद 37 का भाग 3); हड़ताल सहित उनके समाधान के कानूनी तरीकों का उपयोग करके व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों के लिए नागरिकों का अधिकार; नागरिकों को आराम करने का अधिकार, काम के घंटे, सप्ताहांत और छुट्टियों की गारंटी, वार्षिक छुट्टी (अनुच्छेद 37 का भाग 5); नागरिकों को समान पहुंच का अधिकार सार्वजनिक सेवा(कला। 32); नागरिकों को संबद्ध करने का अधिकार, जिसमें उनके हितों की रक्षा के लिए ट्रेड यूनियन बनाने का अधिकार शामिल है (अनुच्छेद 30); मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की न्यायिक सुरक्षा (अनुच्छेद 46); वृद्धावस्था के लिए सामाजिक सुरक्षा, बीमारी के मामले में, एक कमाने वाले की हानि, विकलांगता, बच्चों की परवरिश के लिए (कला। 39)।
श्रम कानून का सबसे महत्वपूर्ण संहिताबद्ध स्रोत रूसी संघ का श्रम संहिता है, जिसे 21 दिसंबर, 2001 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था, जिसे उसी वर्ष 26 दिसंबर को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था और 1 फरवरी, 2002 को लागू हुआ था। श्रम के बारे में राज्य के इतिहास में कानूनों का चौथा सेट होने के नाते, इस संहिता में बहुमत है कानूनी संस्थानश्रम कानून और प्रत्यक्ष कार्रवाई का कानून है।
संघीय कानून संख्या 175-FZ दिनांक 23 नवंबर, 1995 (रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेश संख्या 272 दिनांक 19 जुलाई, 1996 द्वारा घोषित), रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर "नवंबर का 24, 1995 एन 181-एफजेड, "ट्रेड यूनियनों पर, उनके अधिकार और गतिविधि की गारंटी" 12 जनवरी, 1996 एन 10-एफजेड (4 जून, 1996 एन 215 के रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेश द्वारा घोषित) , "रूसी संघ में श्रम संरक्षण के मूल सिद्धांतों पर" दिनांक 17 जुलाई, 1999 एन 181-एफजेड (22 सितंबर, 1999 एन 425 के रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेश द्वारा घोषित) और अन्य संघीय कानून, साथ ही जैसा कि पहले रूसी संघ के कानूनों को अपनाया गया था: 19 फरवरी, 1993 को "सुदूर उत्तर और समकक्ष क्षेत्रों में काम करने और रहने वाले व्यक्तियों के लिए राज्य की गारंटी और मुआवजे पर", 11 मार्च, 1992 के "सामूहिक समझौतों और समझौतों पर", जैसा कि संशोधित है 24 नवंबर, 1995 एन 176-एफजेड के संघीय कानून के शेयर (23 फरवरी, 1996 एन 85 के रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेश द्वारा घोषित), आदि। एक नियम के रूप में, उनमें से प्रत्येक व्यक्तिगत संबंधों के लिए समर्पित है जो काम की दुनिया में पैदा होता है। वर्तमान में, रूसी संघ के श्रम संहिता को अपनाने के संबंध में, वे सभी, इसकी कला के आधार पर। कला। 422 और 423 को इस हद तक लागू किया जाना है क्योंकि वे इसका खंडन नहीं करते हैं।
5. पहली बार, रूसी संघ के श्रम संहिता ने उसमें निहित मानदंडों के संघर्ष (विरोधाभास) की स्थिति में श्रम के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों के आवेदन के लिए नियम स्थापित किए। वे इस प्रकार हैं:
- सबसे पहले, श्रम पर सभी प्रकार के कानूनी कृत्यों (रूसी संघ के संविधान और संघीय संवैधानिक कानूनों के अपवाद के साथ) का वर्चस्व रूसी संघ के श्रम संहिता से संबंधित है, जिसे किसी अन्य मानक के मानदंडों द्वारा खंडित नहीं किया जा सकता है अधिनियम (कानून के मानदंडों सहित)। रूसी संघ के श्रम संहिता और श्रम कानून के मानदंडों वाले अन्य संघीय कानूनों के बीच विरोधाभास के मामले में, यह संहिता लागू होगी। यदि नए स्वीकृत संघीय कानून के साथ इसके विरोधाभास का पता चलता है, तो ऐसा संघीय कानून तभी लागू होता है जब रूसी संघ के श्रम संहिता में उपयुक्त परिवर्तन और परिवर्धन किए जाते हैं;
- दूसरे, श्रम कानून के मानदंडों वाले प्रत्येक अधीनस्थ कानूनी अधिनियम को उच्च स्तर के नियामक कानूनी कृत्यों का खंडन नहीं करना चाहिए, क्योंकि उनके पास इसकी तुलना में अधिक कानूनी बल है।
6. श्रम के क्षेत्र में नियामक कानूनी कार्य असंख्य और विविध हैं। उन्हें विभिन्न आधारों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, उन्हें जारी करने वाले निकायों के आधार पर, कानूनी कृत्यों के निम्नलिखित समूह प्रतिष्ठित हैं: प्रतिनिधि अधिकारियों के कार्य (कानून और संकल्प) और कार्यकारी अधिकारियों के कार्य (निर्णय, संकल्प, आदेश, विनियम, नियम, आदेश, आदि) . उनके गोद लेने की विधि के अनुसार, श्रम के क्षेत्र में नियामक कृत्यों को विभाजित किया गया है: अपनाए गए कार्य सरकारी संसथानअधिकारियों, स्थानीय सरकारों और नियोक्ताओं द्वारा उनकी क्षमता के भीतर अपनाए गए स्थानीय कार्य (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 6-8); स्थानीय (स्थानीय) नियामक कार्य एक संविदात्मक आधार पर संपन्न होते हैं - सामूहिक समझौते और समझौते (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 9)।
7. व्यक्तियों के संदर्भ में श्रम नियमों के प्रभाव (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 11), समय में (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 12, 423, 424) और अंतरिक्ष में (अनुच्छेद 13) रूसी संघ के श्रम संहिता के)।
8. रूसी संघ के संविधान के अलावा, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के नागरिक कर्मियों की कानूनी स्थिति, श्रम पर सामान्य और विशेष नियामक कानूनी कृत्यों (अनुच्छेद 11 और 349 पर टिप्पणी देखें) दोनों द्वारा निर्धारित की जाती है।
9. 9 मार्च, 2004 के रूसी संघ संख्या 314 के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार "संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना पर", संघीय कार्यकारी निकायों की प्रणाली संघीय मंत्रालयों, सेवाओं और एजेंसियों द्वारा बनाई गई है। इनमें से केवल संघीय मंत्रालयों के पास नियम बनाने के कार्य निहित हैं। उन्हें संघीय संवैधानिक और अन्य कानूनों, राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के कृत्यों के कानूनी विनियमन के विषय से संबंधित मुद्दों के अपवाद के साथ, गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से कानूनी विनियमन का उपयोग करने का अधिकार है।
संघीय सेवाएं और एजेंसियां ​​व्यक्तिगत कानूनी कृत्यों को जारी करती हैं जिनमें असीमित संख्या में व्यक्तियों के लिए कानून का शासन नहीं होता है। उसी समय, संघीय सेवा को रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों द्वारा स्थापित असाधारण मामलों में अपनी क्षमता द्वारा परिभाषित क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने का अधिकार है।
रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय, समाप्त किए गए स्वास्थ्य मंत्रालय और रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के बजाय, श्रम कानून के क्षेत्र में अंतर-विभागीय उप-नियम जारी करने के अधिकार के साथ निहित है। .
10. कला पर आधारित। रूसी संघ के श्रम संहिता के 10, श्रम के क्षेत्र में लागू राष्ट्रीय नियामक कानूनी कृत्यों को पूर्व यूएसएसआर और रूस द्वारा अनुमोदित श्रम पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों द्वारा पूरक किया जाता है।

कला का पूरा पाठ। टिप्पणियों के साथ रूसी संघ के श्रम संहिता के 8। 2019 के लिए परिवर्धन के साथ नया वर्तमान संस्करण। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 8 पर कानूनी सलाह।

नियोक्ताओं के अलावा अन्य नियोक्ता व्यक्तियों, जो नहीं हैं व्यक्तिगत उद्यमीश्रम कानून मानदंडों, सामूहिक समझौतों, समझौतों वाले श्रम कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार उनकी क्षमता के भीतर श्रम कानून मानदंडों (बाद में स्थानीय नियमों के रूप में संदर्भित) वाले स्थानीय नियमों को अपनाना।

इस संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, एक सामूहिक समझौता, समझौते, नियोक्ता, स्थानीय नियमों को अपनाते समय, कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हैं (यदि ऐसा है) एक प्रतिनिधि निकाय मौजूद है)।

सामूहिक समझौते, समझौते स्थानीय नियमों को अपनाने के लिए समझौते में प्रदान कर सकते हैं प्रतिनिधि निकायकर्मी।

स्थानीय नियमों के मानदंड जो स्थापित श्रम कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों की तुलना में कर्मचारियों की स्थिति को खराब करते हैं, जिसमें श्रम कानून के मानदंड, एक सामूहिक समझौता, समझौते, साथ ही साथ स्थानीय नियमों को इस के अनुच्छेद 372 द्वारा स्थापित प्रक्रिया का पालन किए बिना अपनाया जाता है। कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए कोड लागू नहीं होते हैं। ऐसे मामलों में, श्रम कानून और श्रम कानून के मानदंडों, सामूहिक समझौते, समझौतों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को लागू किया जाता है।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 8 पर टिप्पणी

1. रूसी संघ के श्रम संहिता का टिप्पणी लेख प्रत्यक्ष रूप से नहीं, बल्कि अप्रत्यक्ष रूप से स्थानीय को परिभाषित करता है नियमों- ये श्रम कानून के मानदंडों, सामूहिक समझौतों, समझौतों से युक्त श्रम कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार नियोक्ताओं द्वारा अपनाए गए श्रम कानून के मानदंडों वाले नियामक कार्य हैं।

LNA में कई विशिष्ट विशेषताएं हैं। ट्रूडोविक के अधिकांश वैज्ञानिक इन विशेषताओं पर सहमत हैं, केवल विभिन्न योगों और मात्रात्मक संकेतकों को थोड़ा सा स्थापित करते हैं। सामान्य तौर पर, एलएनए की विशेषताओं (विशिष्टताओं) को निम्नानुसार परिभाषित किया जा सकता है:
- मानक उपनियम हैं;
- नियोक्ता द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन में, उत्पादन की बारीकियों, नियोक्ता की गतिविधियों की प्रकृति और प्रोफ़ाइल और उसकी वित्तीय क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए अपनी क्षमता के भीतर स्वीकार किया जाता है;
- कार्रवाई का दायरा एक विशिष्ट संगठन (व्यक्तिगत उद्यमी) के ढांचे तक सीमित है, चाहे कर्मचारी जिस स्थान पर काम करता हो;
- श्रम कानून की तुलना में कर्मचारियों की स्थिति खराब नहीं हो सकती।

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रूस का श्रम कानून: पाठ्यपुस्तक / एड। एस.यू.गोलोविना, एम.वी.मोलोड्सोवा। एम.: नोर्मा, 2010. पी.52; लुश्निकोव ए.एम., लुश्निकोवा एम.वी. श्रम कानून पाठ्यक्रम: पाठ्यपुस्तक: 2 खंडों में। खंड.1। श्रम कानून का सार और इसके विकास का इतिहास। मानव अधिकारों की प्रणाली में श्रम अधिकार। एक आम हिस्सा. एम.: क़ानून, 2009. पी. 611; रूस का श्रम कानून / एड। एएम कुरेनोगो। एम.: पब्लिशिंग हाउस "न्यायशास्त्र", 2008. पी.60।

LNA की वैध परिभाषा के आधार पर, स्थानीय नियमों के विकास और अपनाने में नियोक्ताओं की क्षमता की सीमाओं के बारे में प्रश्न उठते हैं। नियोक्ता के स्थानीय नियम बनाने की सीमाएं सीमित हैं। निम्नलिखित सीमाओं पर विचार करना उचित प्रतीत होता है:
- नियोक्ता फॉर्म के एलएनए को विकसित करने और रूसी संघ के श्रम संहिता (आंतरिक श्रम विनियम, अवकाश अनुसूची) में निर्दिष्ट नाम के तहत स्वीकार करने के लिए बाध्य हैं। कुछ मामलों में, नियोक्ता स्वतंत्र रूप से एलएनए का शीर्षक (नाम) स्थापित कर सकते हैं (कर्मचारियों के व्यक्तिगत डेटा के हस्तांतरण पर विनियमन या कर्मचारियों के व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण पर विनियमन; प्रतिबंधित जानकारी पर विनियमन या व्यापार रहस्यों पर विनियमन);
- कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, नियोक्ताओं को होटल एलएनए (आंतरिक श्रम नियम - कला। 15, 56, 189 रूसी संघ के श्रम संहिता के; अवकाश अनुसूची - कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 123) को स्वीकार करना आवश्यक है। ; श्रम सुरक्षा के लिए नियम और निर्देश -; स्टाफिंग - रूसी संघ के श्रम संहिता के 2 अनुच्छेद 57; कर्मचारियों के व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण की प्रक्रिया स्थापित करने वाले दस्तावेज - श्रम संहिता के अनुच्छेद 86 के भाग 1 के खंड 8 रूसी संघ)। कुछ मामलों में, नियोक्ता स्वतंत्र रूप से एलएनए को एक स्वतंत्र अधिनियम के रूप में निर्णय लेते हैं, विकसित करते हैं और अपनाते हैं (कर्मचारियों के पारिश्रमिक पर विनियमन, कर्मचारियों के लिए प्रोत्साहन पर विनियमन, परिवीक्षाधीन अवधि) या एक एलएनए में आचरण के नियम स्थापित करें, लेकिन एक उपयुक्त अनुभाग (आंतरिक श्रम नियम) होना;
- व्यक्तिगत LNA का एक मानक रूप होता है एकीकृत रूपश्रम के लेखांकन और उसके भुगतान के लिए प्राथमिक लेखांकन दस्तावेज ( स्टाफ, छुट्टी अनुसूची), जो रूसी संघ के क्षेत्र में काम करने वाले नियोक्ताओं पर लागू होती है (देखें 5 जनवरी 2004 एन 1 "प्राथमिक लेखांकन के एकीकृत रूपों के अनुमोदन पर रूसी संघ की राज्य समिति के संकल्प के खंड 2 देखें) श्रम और उसके भुगतान के लिए लेखांकन के लिए दस्तावेज")। व्यक्तिगत LNA . के लिए मानक रूपस्थापित नहीं (व्यावसायिक यात्राओं और व्यावसायिक यात्राओं पर विनियम)। उसी समय, इस तथ्य पर ध्यान देना आवश्यक है कि 1 जनवरी, 2013 तक, नियोक्ताओं ने श्रम और उसके भुगतान के लिए लेखांकन के लिए प्राथमिक लेखांकन प्रलेखन के एकीकृत रूपों का उपयोग किया, जिसे जनवरी के रूस की राज्य सांख्यिकी समिति के डिक्री द्वारा विकसित किया गया था। 5, 2004 एन 1. 1 जनवरी, 2013 से 21 नवंबर, 1996 के संघीय कानून की समाप्ति के साथ, एन 129-एफजेड "ऑन अकाउंटिंग" वास्तव में 1 जनवरी, 2013 से एकीकृत रूपों के अमान्य और पहले से मान्य एल्बम बन गए हैं। वाणिज्यिक कंपनियांप्राथमिक लेखा दस्तावेजों के अपने स्वयं के रूपों को लागू करना चाहिए। प्राथमिक लेखा दस्तावेजों के एकीकृत रूपों के एल्बमों में निहित प्राथमिक लेखा दस्तावेजों के रूप उपयोग के लिए अनिवार्य नहीं हैं। एकमात्र अपवाद नकद रसीदें हैं। कार्मिक दस्तावेजप्राथमिक खाते हैं। चूंकि वे प्राथमिक लेखा दस्तावेजों से संबंधित हैं, इसलिए उन्हें लेखांकन कानून की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए।

इस मुद्दे पर, एक पत्र में संघीय सेवाश्रम और रोजगार पर (रोस्ट्रुड) 14 फरवरी, 2013 एन पीजी / 1487-6-1 "1 जनवरी, 2013 से गैर-सरकारी संगठनों द्वारा उपयोग किए जाने वाले प्राथमिक लेखा दस्तावेजों के रूपों पर" निम्नलिखित इंगित किया गया है: कला का भाग 4। 9 संघीय कानून "ऑन अकाउंटिंग" स्थापित करता है कि प्राथमिक लेखा दस्तावेजों के रूपों को प्रस्तुत करने पर आर्थिक इकाई के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है अधिकारीप्रबंधन के प्रभारी लेखांकन. सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों के लिए प्राथमिक लेखा दस्तावेजों के प्रपत्रों के अनुसार स्थापित किए जाते हैं बजट विधानरूसी संघ।

इस प्रकार, हम मानते हैं कि 1 जनवरी 2013 से, गैर-सरकारी संगठनों को उनके द्वारा स्वतंत्र रूप से विकसित प्राथमिक लेखा दस्तावेजों (फॉर्म एन टी-2 सहित) के रूपों का उपयोग करने का अधिकार है। श्रम और उसके भुगतान के लिए लेखांकन के लिए स्व-विकसित रूपों को लेखांकन के हिस्से के रूप में अनुमोदित किया जाना चाहिए लेखा नीति. 1 जनवरी, 2013 से शुरू होने वाले नियोक्ता द्वारा उपयोग किए जाने वाले दस्तावेजों के रूपों को अनुमोदित लेखा नीति से जोड़ा जाना चाहिए। यह स्पष्ट रूप से रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश के पैरा 4 में 6 अक्टूबर, 2008 एन 106 एन "लेखा विनियमों के अनुमोदन पर" (साथ में "लेखा विनियम" संगठन की लेखा नीति "(पीबीयू 1/2008) के साथ कहा गया है। )", "लेखांकन पर विनियम "अनुमानित मूल्यों में परिवर्तन" (पीबीयू 21/2008)")। चूंकि लेखांकन नीति बनाते समय संगठन द्वारा चुनी गई लेखांकन विधियों को संबंधित संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेज (पीबीयू 1/2008 के खंड 9) के अनुमोदन के वर्ष के बाद वर्ष के 1 जनवरी से लागू किया जाता है, यह पहले किया जाना था। 2012 के अंत।

कार्मिक प्राथमिक लेखा दस्तावेजों में शामिल होना चाहिए आवश्यक विवरणकला के भाग 2 में सूचीबद्ध। 9 एफजेड "लेखांकन के बारे में";
- नियोक्ताओं को रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा स्थापित एलएनए को अपनाने की प्रक्रिया का पालन करना आवश्यक है (कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए; कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय के साथ समझौते में; स्वतंत्र रूप से);
- नियोक्ता एलएनए को स्वीकार कर सकते हैं, जिनकी उपस्थिति के लिए आवश्यकताएं रूसी संघ के श्रम संहिता (कार्मिक पर विनियम) में अनुपस्थित हैं।

2. टिप्पणी किया गया लेख उन नियोक्ताओं का एक मंडल स्थापित करता है जो स्थानीय नियमों को नहीं अपना सकते हैं - ये नियोक्ता हैं - व्यक्तिगत उद्यमी जो व्यक्तिगत उद्यमी नहीं हैं जिन्होंने व्यक्तिगत सेवा और हाउसकीपिंग के साथ सहायता के उद्देश्य से कर्मचारियों के साथ श्रम संबंध में प्रवेश किया है। नतीजतन, निम्नलिखित के पास LNA को विकसित करने और अपनाने का अधिकार है:
- नियोक्ता - कानूनी संस्थाएं(संगठन);
- नियोक्ता - प्राकृतिक व्यक्ति पंजीकृत हैं उचित समय परव्यक्तिगत उद्यमियों के रूप में और बाहर ले जाना उद्यमशीलता गतिविधिएक कानूनी इकाई के गठन के बिना;
- निजी नोटरी;
- वकील जिन्होंने कानून कार्यालय स्थापित किए हैं;
- अन्य व्यक्ति जिनकी पेशेवर गतिविधियाँ संघीय कानूनों के अनुसार हैं राज्य पंजीकरणऔर (या) लाइसेंसिंग, निर्दिष्ट गतिविधियों को करने के लिए कर्मचारियों के साथ श्रम संबंधों में प्रवेश किया। नियोक्ताओं की इस श्रेणी में 11 मार्च 1992 एन 2487-1 के रूसी संघ के कानून के अनुसार निजी सुरक्षा और जासूसी गतिविधियों में लगे व्यक्ति शामिल हैं। सुरक्षा गतिविधियांरूसी संघ में"।

3. LNA के मूल्य को कम करके आंकना मुश्किल है। वे नियोक्ता और कर्मचारियों के बीच बातचीत के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण हैं। स्थानीय नियम-निर्माण के माध्यम से, नियोक्ता वर्तमान श्रम कानून में कमियों को भरने और दोषों को दूर करने के उद्देश्य से आचरण के नियम बना सकता है, श्रम संबंधों को विनियमित करने के लिए एक अनुकूल कानूनी ढांचा तैयार कर सकता है, कर्मचारियों द्वारा अधिकारों के दुरुपयोग की स्थितियों को रोक सकता है, और उनके जोखिम। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कानून के अच्छी तरह से परिभाषित नियमों वाले स्थानीय नियम किसी दिए गए नियोक्ता के भीतर एक अनुकूल मनोवैज्ञानिक माहौल के गठन में योगदान देंगे, जो बाद में कर्मचारियों और / या उनके प्रतिनिधियों के साथ संघर्ष को रोकने में मदद करेगा। हालांकि, असहमति और विवादों की स्थिति में भी, एलएनए में निहित सही नियम नियोक्ता के अच्छे विश्वास के व्यवहार के प्रमाण के रूप में काम कर सकते हैं।

"मास्टर की शक्ति" का प्रयोग करने के लिए नियोक्ता कर्मचारियों को उनके पास मौजूद एलएनए से परिचित कराने के लिए बाध्य हैं। कला के भाग 3 के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 68, जब काम पर रखा जाता है (एक रोजगार अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से पहले), नियोक्ता कर्मचारी को आंतरिक श्रम नियमों के साथ हस्ताक्षर के खिलाफ परिचित करने के लिए बाध्य है, अन्य एलएनए सीधे संबंधित हैं श्रम गतिविधिकर्मचारी, सामूहिक समझौता। यदि नियोक्ता ने कर्मचारियों को एलएनए से परिचित कराने के अपने दायित्व को पूरा नहीं किया है, तो उन्हें नियमों, मानदंडों, प्रतिबंधों का पालन करने और गैर-अनुपालन के लिए उन्हें उत्तरदायी ठहराने की आवश्यकता है या अनुचित प्रदर्शन नौकरी के कर्तव्यसंभव नहीं लगता।

एलएनए की कोई बंद सूची नहीं है जिसे नियोक्ता रूसी संघ के श्रम संहिता के स्तर पर अपनी "मास्टर की शक्ति" के अभ्यास के हिस्से के रूप में स्वीकार कर सकते हैं, इस नियामक कानूनी अधिनियम के विभिन्न लेखों के तहत एक या दूसरे एलएनए के संकेत बिखरे हुए हैं। . व्यक्तिगत एलएनए के गुणों को इंगित करना आवश्यक प्रतीत होता है।

3.1. आंतरिक श्रम नियम - एक स्थानीय नियामक अधिनियम जो रूसी संघ के श्रम संहिता और अन्य संघीय कानूनों के अनुसार, कर्मचारियों को काम पर रखने और बर्खास्त करने की प्रक्रिया, एक रोजगार अनुबंध के लिए पार्टियों के मूल अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को नियंत्रित करता है। कर्मचारियों पर लागू घंटे, आराम की अवधि, प्रोत्साहन और दंड, साथ ही साथ इस नियोक्ता के साथ श्रम संबंधों को विनियमित करने के अन्य मुद्दे (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 189 के भाग 4)। आंतरिक श्रम नियम, यदि वे मान्य हैं, तो नियोक्ता के श्रम संबंधों की वास्तविक तस्वीर को कैप्चर करते हैं:
- उन मुद्दों को हल करने में मदद करें जो श्रम कानून द्वारा पूरी तरह से विनियमित नहीं हैं (कर्मचारियों द्वारा श्रम कर्तव्यों को पूरा न करने या श्रम कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के मुद्दों का स्पष्टीकरण; कर्मचारियों के लिए प्रमाणन प्रक्रिया की स्थापना);
- रूसी संघ के श्रम संहिता में अनुपस्थित मानदंडों का परिचय दें (एक कर्मचारी के साथ एक रोजगार अनुबंध की समाप्ति जो काम पर दिखाई देता है पिया हुआके रूप में मादक पेय पीना काम का समय, और इसके पूरा होने के बाद, कर्मचारियों के वेतन का अनुक्रमण);
- वर्तमान श्रम कानून के स्पष्टीकरण शामिल हैं: काम के समय, आराम के समय, कर्मचारियों के श्रम अनुशासन, कर्मचारियों के भौतिक दायित्व, मजदूरी (कार्य दिवस की शुरुआत और अंत (शिफ्ट) के बारे में प्रश्न; कार्य दिवस की शुरुआत से पहले की तैयारी अवधि ( शिफ्ट); लंच ब्रेक; डेडलाइन वेतन भुगतान निर्धारित करना), आदि;
- रूसी संघ के श्रम संहिता के उल्लंघन को रोकने के उद्देश्य से नियोक्ता को कुछ प्रक्रियात्मक मुद्दों को हल करने में मदद करें (गारंटी, मुआवजे के प्रावधान से संबंधित कर्मचारियों से जानकारी प्राप्त करने की प्रक्रिया, उदाहरण के लिए, अस्थायी विकलांगता प्रमाण पत्र का प्रावधान इस अवधि के अंत के बारे में, रक्त और उसके घटकों को दान करने के बारे में, ट्रेड यूनियन में सदस्यता के बारे में, गर्भावस्था के बारे में);
- एक रोकथाम/स्थानीयकरण उपकरण हैं श्रम विवाद, ऐसे मामलों में जहां कर्मचारी अदालत में जाते हैं, नियोक्ता का साक्ष्य आधार बनाते हैं।

3.2. कर्मचारियों के सत्यापन पर विनियम एक स्थानीय नियामक अधिनियम है जो गतिविधियों के परिणामों के मूल्यांकन के लिए प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, साथ ही कर्मचारियों के पेशेवर और व्यावसायिक गुणों को उनके अनुपालन / गैर-अनुपालन की पहचान करने के लिए आयोजित करता है, और यह भी अनुमति देता है आप कर्मचारियों के ज्ञान और कौशल की प्रणाली में कुछ समस्याओं की पहचान करने के लिए। इस एलएनए की सहायता से, नियोक्ता यह कर सकता है:
- उन मुद्दों को हल करना जो श्रम कानून द्वारा पूरी तरह से विनियमित नहीं हैं (कर्मचारियों के सत्यापन के लिए एक प्रक्रिया की स्थापना; एक कर्मचारी के साथ रोजगार अनुबंध की समाप्ति जो स्थिति या प्रदर्शन के अनुरूप नहीं है);
- रूसी संघ के श्रम संहिता के उल्लंघन को रोकने के उद्देश्य से कुछ प्रक्रियात्मक मुद्दों को हल करने के लिए (कर्मचारियों के प्रमाणीकरण के संचालन की प्रक्रिया; प्रमाणीकरण के कानूनी परिणामों की स्थापना);
- उनके कार्यों की वैधता के लिए एक साक्ष्य आधार बनाएं (कर्मचारियों की संख्या या कर्मचारियों में कमी के दौरान रोजगार अनुबंध की समाप्ति के मामले में);
- कार्मिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में उनकी लागत को कम करना;
- उद्यम की कार्मिक नीति को सही ढंग से बनाने के लिए, जो आपको कर्मचारियों की योग्यता के स्तर की निगरानी करने और उत्पादकता और प्रदर्शन किए गए कार्य की गुणवत्ता बढ़ाने में मदद करेगा;
- कर्मचारियों को अपने पेशेवर स्तर में लगातार सुधार करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, प्रदर्शन किए गए कार्य के लिए कर्मचारियों के प्रोत्साहन को विनियमित करने के लिए, कर्मचारियों के लिए कैरियर के विकास के मुद्दों को हल करने के लिए;
- श्रम विवादों को रोकने/स्थानीयकृत करने के लिए एक उपकरण प्राप्त करें, उन मामलों में साक्ष्य आधार बनाएं जहां कर्मचारी अदालत जाते हैं।

3.3. व्यापार गुप्त प्रावधान का उद्देश्य नियोक्ता के अधिकारों की रक्षा करना है, उद्यम में सूचना की सुरक्षा, जो इसके मालिक को मौजूदा या संभावित परिस्थितियों में, आय बढ़ाने, अनुचित खर्चों से बचने, माल के लिए बाजार में स्थिति बनाए रखने की अनुमति देता है, काम करता है, सेवाएं देता है, या अन्य व्यावसायिक लाभ प्राप्त करता है। विनियम जानकारी के उपयोग और जानकारी के उपयोग के लिए प्रक्रिया को विनियमित करने की अनुमति देगा, कुछ कर्मचारियों को व्यापार रहस्यों के शासन के उल्लंघन के लिए जिम्मेदार बनाने के साथ-साथ गठित जानकारी की सुरक्षा के लिए आवश्यक उपाय प्रदान करेगा। व्यापार रहस्य, सरकारी एजेंसियों के साथ काम करते समय सहित। एलएनए नियोक्ता के मुताबिक:
- व्यापार गुप्त शासन के निर्माण और संचालन के लिए बुनियादी सिद्धांत स्थापित करता है;
- एक व्यापार रहस्य के रूप में सूचना के वर्गीकरण से संबंधित संबंधों को नियंत्रित करता है, इस तरह की जानकारी का हस्तांतरण, सूचना के मालिकों और अन्य प्रतिभागियों के हितों के संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए इसकी गोपनीयता की रक्षा करता है। विनियमित संबंध, राज्य सहित, माल, कार्यों, सेवाओं के बाजार में;
- श्रम संबंधों के क्षेत्र में अनुचित प्रतिस्पर्धा को रोकता है;
- ऐसी जानकारी को परिभाषित करता है जिसे व्यावसायिक रहस्य के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया है;
- एक व्यापार रहस्य के रूप में जानकारी को अलग करने और वर्गीकृत करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, इसके लिए प्रक्रिया प्रलेखनऔर अधिकृत और जिम्मेदार व्यक्तियों का सर्कल भी स्थापित करता है;
- एक व्यापार रहस्य (जानकारी) बनाने वाली जानकारी की गोपनीयता का अनुपालन न करने के लिए कर्मचारियों की जिम्मेदारी के प्रकार और उपायों के लिए प्रदान करता है।

3.4. मजदूरी और/या वित्तीय प्रोत्साहनों पर विनियमन भी अत्यंत है महत्वपूर्ण दस्तावेज. कला के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 135, एक कर्मचारी के लिए वेतन इस नियोक्ता के लिए लागू पारिश्रमिक प्रणाली के अनुसार एक रोजगार अनुबंध द्वारा स्थापित किया जाता है। बदले में, पारिश्रमिक प्रणाली, टैरिफ दरों के आकार, वेतन, अतिरिक्त भुगतान और प्रतिपूरक प्रकृति के भत्ते, अतिरिक्त भुगतान की प्रणाली और एक प्रोत्साहन प्रकृति के बोनस और बोनस सिस्टम सामूहिक समझौतों, नियोक्ता के स्थानीय नियमों द्वारा स्थापित किए जाते हैं। इसलिए, मुख्य कार्य स्थानीय अधिनियमपारिश्रमिक के बारे में किसी दिए गए नियोक्ता द्वारा उपयोग किए जाने वाले कर्मचारियों के पारिश्रमिक की प्रणाली का विनियमन है। वास्तव में, ऐसा विनियमन, सबसे पहले, प्रकृति में सूचनात्मक है, क्योंकि यह नियोक्ता (आंतरिक श्रम नियम, श्रम अनुबंध, सामूहिक समझौता) द्वारा स्थापित कुछ दस्तावेजों के निर्देशों को जोड़ता है और संगठन में लागू पारिश्रमिक नियमों को समेकित करता है। निर्दिष्ट एलएनए:
- इस नियोक्ता द्वारा उपयोग किए जाने वाले कर्मचारियों के पारिश्रमिक के तंत्र का वर्णन करता है;
- नियोक्ता को स्वतंत्र रूप से सबसे इष्टतम पारिश्रमिक प्रणाली (समय-आधारित, टुकड़ा-कार्य, टुकड़ा-बोनस, समय-बोनस, कमीशन, कमीशन-प्रगतिशील, मिश्रित) निर्धारित करने का अवसर प्रदान करता है;
- बोनस के प्रकार और उनकी गणना की प्रक्रिया स्थापित करता है;
- कर्मचारियों को बोनस के लिए शर्तों को निर्धारित करता है, और गैर-गणना के लिए आधार भी स्थापित करता है और, परिणामस्वरूप, उन कर्मचारियों को बोनस का भुगतान न करना जिन्होंने अपने श्रम कर्तव्यों का पालन नहीं किया है या अनुचित तरीके से किया है;
- नियोक्ता को एक कर्मचारी के लिए केटीयू (श्रम भागीदारी दर) या केओ (जिम्मेदारी अनुपात) स्थापित करने के नियमों को लागू करके कर्मचारियों को भुगतान की गई मजदूरी की राशि को प्रभावित करने का अवसर प्रदान करता है, जो मजदूरी की मात्रा को प्रभावित कर सकता है;
- नियोक्ता की लागत को कम करता है (कर्मचारियों के वेतन को अनुक्रमित करने की प्रक्रिया स्थापित करना);
- नियोक्ता द्वारा श्रम कानून (एक निश्चित टैरिफ दर (वेतन), क्षेत्रीय गुणांक निर्धारित करना) के अनुपालन का प्रमाण है।

3.5. कर्मचारियों के व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा पर नियम - नियोक्ता का एलएनए, जो इस नियोक्ता के साथ श्रम संबंधों के संबंध में किसी कर्मचारी के व्यक्तिगत डेटा को प्राप्त करने, संग्रहीत करने, संयोजन करने, स्थानांतरित करने या किसी अन्य उपयोग की प्रक्रिया के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को निर्धारित करता है। एक कर्मचारी का व्यक्तिगत डेटा - श्रम संबंधों के संबंध में और किसी विशेष कर्मचारी से संबंधित नियोक्ता के लिए आवश्यक जानकारी (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 85 का भाग 1)। कर्मचारियों के बारे में जानकारी को एक कर्मचारी के जीवन के तथ्यों, घटनाओं और परिस्थितियों के बारे में जानकारी के रूप में समझा जाता है, जिससे उसके व्यक्तित्व की पहचान करना संभव हो जाता है।

निर्दिष्ट एलएनए:
- श्रम कानूनों के नियोक्ता के अनुपालन का प्रमाण है;
- नियोक्ता को दायित्व (आपराधिक, प्रशासनिक) में लाने की संभावना को बाहर करता है;
- कर्मचारियों के व्यक्तिगत डेटा को उन तक अनधिकृत पहुंच से, उनके गैरकानूनी उपयोग या हानि से बचाता है;
- श्रम संबंधों में अधिकारों के प्रयोग और कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक कर्मचारी से जानकारी प्राप्त करने के लिए नियोक्ता के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है।

4. कला का भाग 2। रूसी संघ के श्रम संहिता के 8 एलएनए को अपनाने की प्रक्रिया स्थापित करते हैं, अर्थात्, यह इंगित करता है कि कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखा जाता है। इस प्रक्रिया के अलावा, रूसी संघ का श्रम संहिता नियोक्ता को व्यक्तिगत रूप से एलएनए को विकसित करने और अपनाने का अवसर प्रदान करता है, साथ ही साथ कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय के साथ समझौता करता है।

भाग 3 कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 8 पार्टियों को कानून की तुलना में एक अलग प्रदान करने का अवसर प्रदान करता है, एलएनए को अपनाने की प्रक्रिया: कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय के साथ समन्वय, जिसका उद्देश्य मुख्य रूप से कानूनी सुधार करना है कर्मचारियों की स्थिति।

LNA को विकसित और अपनाते समय, नियोक्ताओं को यह ध्यान रखने की आवश्यकता है कि कानून किसी दस्तावेज़ को LNA के नाम से नहीं, बल्कि उसकी सामग्री के साथ अपनाने की प्रक्रिया को जोड़ता है।

शब्द "राय को ध्यान में रखते हुए" का अर्थ है कि नियोक्ता कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय का अनुरोध करने के लिए बाध्य है, लेकिन भविष्य में वह अपने तरीके से कार्य कर सकता है, यहां तक ​​​​कि प्राप्त राय के विपरीत भी। सहमत होने पर, राय को ध्यान में रखने के विपरीत, एक एलएनए जिसे प्रतिनिधि निकाय द्वारा अनुमोदित नहीं किया जाता है, नियोक्ता द्वारा स्वीकार नहीं किया जा सकता है।

से एक उदाहरण के रूप में न्यायिक अभ्यासउद्धृत किया जा सकता है अपीलीय निर्णयस्टावरोपोल क्षेत्रीय न्यायालय दिनांक 13 अगस्त 2013 के मामले में एन 33-4249 / 13, जिसने स्थापित किया कि आधिकारिक वेतन में कमी के नोटिस को अमान्य करने के मामले में दावा, मजदूरी की पुनर्गणना के दायित्व को वैध रूप से संतुष्ट किया गया था, क्योंकि प्रतिवादी , पारिश्रमिक की प्रणाली स्थापित करने वाले एक स्थानीय नियामक अधिनियम को अपनाते समय, प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में नहीं रखा गया था, और आधिकारिक वेतन को बदलने की अधिसूचना पर उस व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे जिसके पास ऐसा करने का अधिकार नहीं था।

5. एलएनए को अपनाते समय प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन के निर्वाचित निकाय की राय को ध्यान में रखने की प्रक्रिया कला में स्थापित है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 372। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कला का भाग 1। रूसी संघ के श्रम संहिता के 372 नियोक्ता को सभी या अधिकांश कर्मचारियों के हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन के निर्वाचित निकाय को मसौदा एलएनए और इसके लिए तर्क भेजने के लिए बाध्य करता है। यदि नियोक्ता के कर्मचारी दो या दो से अधिक ट्रेड यूनियनों में एकजुट हैं, तो उस निर्वाचित प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखना आवश्यक है जो कला के भाग 1 की आवश्यकता के अंतर्गत आता है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 372। यदि प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठनों में से कोई भी किसी दिए गए नियोक्ता के आधे से अधिक कर्मचारियों को एकजुट नहीं करता है, तो एलएनए को स्वीकार करते समय, नियोक्ता, कला के तर्क के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 372 उनकी राय को ध्यान में नहीं रख सकते हैं। हालांकि, कला में रूसी संघ का श्रम संहिता। 31 ऐसी स्थिति के लिए चुने जाने की संभावना आम बैठक(सम्मेलन) किसी अन्य प्रतिनिधि (प्रतिनिधि निकाय) के कर्मचारियों के सभी कर्मचारियों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए। ऐसे मामले में लागू न होने वाली मान्यता से बचने के लिए, में एकतरफाएलएनए द्वारा अपनाया गया, नियोक्ता को एलएनए की परियोजनाओं को प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठनों को भेजने की सिफारिश करना संभव है जो उसके पास किसी अन्य प्रतिनिधि (प्रतिनिधि निकाय) को चुनने के प्रस्ताव के साथ है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि रूसी संघ का श्रम संहिता कुछ मामलों में LNA को अपनाने की प्रक्रिया स्थापित करती है:
- आंतरिक श्रम नियम - संगठन के कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 190 का भाग 1) या पार्टियों के समझौते (कर्मचारियों के प्रतिनिधि और नियोक्ता के प्रतिनिधि) , यदि आंतरिक श्रम नियम सामूहिक समझौते (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 190 के भाग 2) के लिए एक अनुलग्नक हैं;
- प्रमाणीकरण पर विनियमन - कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 81 के भाग 2);
- छुट्टी कार्यक्रम - प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन, भाग 1, कला के निर्वाचित निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए। रूसी संघ के श्रम संहिता के 123);
- श्रम सुरक्षा पर नियम और निर्देश - प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन या कर्मचारियों द्वारा अधिकृत किसी अन्य निकाय के निर्वाचित निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 212 के भाग 2);
- शिफ्ट शेड्यूल - कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 103 के भाग 3);
- अनियमित काम के घंटों वाले कर्मचारियों के पदों की सूची - कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए या पार्टियों (कर्मचारियों के प्रतिनिधियों और नियोक्ता के प्रतिनिधियों) के समझौते से, यदि कर्मचारियों के पदों की निर्दिष्ट सूची स्थापित की जाती है एक सामूहिक समझौते द्वारा (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 101);
- एलएनए, मजदूरी प्रणाली की स्थापना, - श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 135 के भाग 4);
- भारी काम में लगे श्रमिकों, हानिकारक और (या) खतरनाक और अन्य विशेष कामकाजी परिस्थितियों में काम करने के लिए, एक दिन की छुट्टी या गैर-कामकाजी छुट्टी पर काम करने के लिए, रात में काम करने वाले श्रमिकों के लिए विशिष्ट मात्रा में वेतन वृद्धि - की राय को ध्यान में रखते हुए श्रमिकों का प्रतिनिधि निकाय (अनुच्छेद 147 का भाग 3, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 154 का भाग 3);
- एलएनए, श्रम मानकों के परिचय, प्रतिस्थापन और संशोधन के लिए प्रदान करना, - श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 162 का भाग 1);
- एलएनए, श्रमिकों के व्यावसायिक प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के रूपों की स्थापना, आवश्यक व्यवसायों और विशिष्टताओं की सूची, - श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए (रूसी के श्रम संहिता के अनुच्छेद 196 के भाग 3) फेडरेशन)।

जैसा कि एलएनए की उपरोक्त सूची से देखा जा सकता है, कुछ मामलों में रूसी संघ के श्रम संहिता के लिए आवश्यक है कि प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन के निर्वाचित निकाय की राय को ध्यान में रखा जाए, और अन्य में - श्रमिकों का प्रतिनिधि निकाय .

यदि कानून एलएनए को अपनाने की प्रक्रिया को इंगित नहीं करता है या रूसी संघ के श्रम संहिता में एक या दूसरे एलएनए (कार्मिक विनियम) की आवश्यकता का संकेत नहीं है, तो नियोक्ता को इसे स्वतंत्र रूप से विकसित करने और अपनाने का अधिकार है . एक उदाहरण नौकरी का विवरण है कि नियोक्ता को स्वतंत्र रूप से विकसित करने का अधिकार है यदि वे कर्मचारी के साथ संपन्न रोजगार अनुबंध का अनुबंध नहीं हैं; व्यक्तिगत डेटा के हस्तांतरण पर विनियमन; व्यापार रहस्यों पर विनियम।

पारिश्रमिक और/या सामग्री प्रोत्साहन पर विनियमन भी नियोक्ता द्वारा एकतरफा विकसित किया जा सकता है, लेकिन यदि कानूनी विनियमनपारिश्रमिक, प्रोत्साहन और मुआवजे के भुगतान के मुद्दे आंतरिक श्रम नियमों में किए जाते हैं या उनके लिए एक अनुबंध है, तो इन नियमों को अपनाने की प्रक्रिया को आंतरिक श्रम नियमों के विकास की प्रक्रिया का पालन करना चाहिए। यदि भुगतान और/या सामग्री प्रोत्साहन पर विनियम सामूहिक समझौते का एक अनुलग्नक है, तो इस विनियम को अपनाने की प्रक्रिया को सामूहिक समझौते (कर्मचारियों के प्रतिनिधियों और नियोक्ताओं के प्रतिनिधियों की सहमति) को अपनाने की प्रक्रिया का पालन करना चाहिए।

6. व्यवहार में, नियोक्ता से कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की अनुपस्थिति में एलएनए को अपनाने की प्रक्रिया निर्धारित करने में समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं, जब कानून एलएनए को अपनाने की प्रक्रिया को उसकी राय को ध्यान में रखते हुए स्थापित करता है। इस संबंध में, प्रश्न उठता है कि क्या एक नियोक्ता आम तौर पर एक उपयुक्त एलएनए विकसित और अपना सकता है, क्या इसे वैध माना जाएगा?
ऐसा लगता है कि कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की अनुपस्थिति में, नियोक्ता एकतरफा, अकेले ही एक एलएनए विकसित और अपना सकता है जिसमें एक निश्चित प्रक्रिया के साथ नियोक्ता के अनुपालन का संकेत होता है, क्योंकि कला के भाग 2 की शाब्दिक व्याख्या। रूसी संघ के श्रम संहिता के 8 हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि केवल अगर कर्मचारियों का प्रतिनिधि निकाय है, तो नियोक्ता को उसकी राय को ध्यान में रखना चाहिए।

7. रूसी संघ का श्रम संहिता, एलएनए को अपनाने की प्रक्रिया स्थापित करते समय, उनमें परिवर्तन और परिवर्धन करने की प्रक्रिया निर्धारित नहीं करता है। ऐसा प्रतीत होता है कि में ये मामला LNA में परिवर्तन LNA को अपनाने की प्रक्रिया के अनुपालन में और श्रम कानून की आवश्यकताओं के अनुसार किया जाना चाहिए (उदाहरण के लिए, आगामी परिवर्तनों के बारे में कर्मचारियों की पूर्व सूचना और ऐसे परिवर्तनों की आवश्यकता वाले कारण ())। साथ ही, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि एक एलएनए में परिवर्तन उसी प्रकार के एलएनए द्वारा किया जाता है: ऑर्डर द्वारा ऑर्डर बदला जाता है, ऑर्डर द्वारा ऑर्डर, स्थिति द्वारा स्थिति इत्यादि।

कर्मचारियों को हस्ताक्षर के खिलाफ एलएनए के नए संस्करणों से परिचित होना चाहिए। एलएनए के साथ खुद को परिचित करने के लिए कर्मचारियों के इनकार से उनके लिए प्रतिकूल परिणाम हो सकते हैं: गैर-प्रदर्शन या श्रम कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के लिए जिम्मेदारी लाना और, परिणामस्वरूप, पैराग्राफ के तहत नियोक्ता की पहल पर रोजगार अनुबंध की समाप्ति कला के भाग 1 के 5। रूसी संघ के श्रम संहिता के 81 (एक कर्मचारी द्वारा बार-बार गैर-पूर्ति के बिना) अच्छे कारणनौकरी कर्तव्यों, अगर उसके पास अनुशासनात्मक मंजूरी है)।

इस स्थिति के लिए तर्क इस प्रकार देखा जाता है: कला के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 21, कर्मचारियों को आंतरिक श्रम नियमों के नियमों का पालन करना आवश्यक है; कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 15 और 56 आंतरिक श्रम नियमों के नियमों के साथ कर्मचारियों द्वारा अधीनता / अनुपालन का कर्तव्य भी स्थापित करते हैं। यदि आंतरिक श्रम नियम कर्मचारियों के दायित्व को अपनाए गए एलएनए में परिवर्तन और परिवर्धन से परिचित कराने के लिए इंगित करते हैं, तो इस दायित्व को पूरा करने के लिए कर्मचारियों के इनकार को माना जा सकता है अनुशासनात्मक अपराध. रूसी संघ के श्रम संहिता की अदालतों द्वारा आवेदन पर रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्लेनम का संकल्प इंगित करता है कि श्रम कर्तव्यों के अच्छे कारण के बिना किसी कर्मचारी द्वारा गैर-पूर्ति प्रदर्शन करने में विफलता या अनुचित प्रदर्शन के कारण उसे सौंपे गए श्रम कर्तव्यों के कर्मचारी की गलती के लिए (कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन, एक रोजगार अनुबंध के तहत दायित्व, आंतरिक श्रम नियम, कार्य विवरणियां, विनियम, नियोक्ता के आदेश, तकनीकी नियमआदि।)।

8. टिप्पणी किया गया लेख एलएनए की सामग्री के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है और कानूनीपरिणामनियोक्ता द्वारा अपनाए गए एलएनए के रूप और सामग्री के साथ गैर-अनुपालन।

एलएनए की सामग्री के लिए आवश्यकताएं यह हैं कि एलएनए के मानदंड केवल श्रम कानून द्वारा स्थापित श्रमिकों की कानूनी स्थिति और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों की तुलना में श्रमिकों की स्थिति में सुधार करने के उद्देश्य से होना चाहिए, एक सामूहिक समझौता , समझौते। जैसा कि यू.पी. ओरलोवस्की बताते हैं, "यह कानूनी कृत्यों के पदानुक्रम से मेल खाती है। पदानुक्रम में कम प्रत्येक कानूनी कार्य एक उच्च अधिनियम की तुलना में एक कर्मचारी की स्थिति में सुधार कर सकता है, लेकिन इसे खराब नहीं कर सकता। कार्य करता है, अधिकतम स्तर गारंटियों की स्थापना स्थानीय विनियमों में की गई है"।

वे एक निश्चित रूप में मौजूद हैं। उनके वस्तुकरण से पहले, यानी, बाहरी अभिव्यक्ति, कोई केवल आदर्श गठन के परिणामस्वरूप कानून के शासन की बात कर सकता है। श्रम कानून का रूप -श्रम कानून के मानदंडों वाले नियामक कानूनी कृत्यों की एक प्रणाली है, जो निकायों द्वारा कानूनी नियम बनाने की प्रक्रिया में विकसित और अपनाई जाती है। राज्य की शक्ति, संगठन, नियोक्ता - व्यक्ति।

श्रम कानून के रूप के अनुसार, किसी को मानक कानूनी कृत्यों के बीच अंतर करना चाहिए; श्रम कानून के मानदंडों वाले कानूनी कार्य; व्यक्तिगत कार्यनियामक तत्वों के साथ।

नियामक अधिनियमहमेशा संयुक्त कार्य में प्रतिभागियों के उचित व्यवहार (आदर्श) का नियम होता है। यह मानदंड बार-बार आवेदन के लिए और व्यक्तियों के अनिश्चित चक्र के लिए बनाया गया है जो विनियमित सामाजिक और श्रम संबंधों के विषय होंगे।

एक मानक कानूनी अधिनियम एक प्रकार का कानूनी कार्य है। कानूनी अधिनियम, अर्थात्, श्रम कानून के विषयों पर बाध्यकारी एक अधिनियम जिसके लिए इसे बनाया गया है, वह व्यक्तिगत कार्य हो सकता है - श्रम कानून के मानदंडों को लागू करने के कार्य, सामाजिक और श्रम संबंधों के लिए पार्टियों के समझौते। तो, नियोक्ता और श्रम सामूहिक के समझौते से, एक सामूहिक समझौता विकसित और अपनाया जा सकता है। रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 40 एक सामूहिक समझौते को एक कानूनी के रूप में परिभाषित करता है, न कि एक नियामक कानूनी अधिनियम जो किसी संगठन में या एक व्यक्तिगत उद्यमी के साथ सामाजिक और श्रम संबंधों को नियंत्रित करता है और कर्मचारियों और नियोक्ता द्वारा उनके प्रतिनिधियों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है। . इस तरह के कानूनी अधिनियम में श्रम कानून के मानदंड शामिल हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, संगठन में रूप, पारिश्रमिक प्रणाली; पार्टियों के समझौते द्वारा स्थापित भत्ते और मुआवजे और अन्य मानदंड (टीकेआरएफ के अनुच्छेद 41)।

नियामक सामग्री के तत्वों के साथ व्यक्तिगत कानूनी कार्य, अर्थात्, श्रम कानून के मानदंडों के आवेदन के कृत्यों में कुछ मामलों में श्रम कानून के मानदंड भी शामिल हैं। कला के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 9, श्रम अनुबंधों के समापन, संशोधन, पूरक द्वारा श्रम संबंधों का विनियमन किया जा सकता है। पर रोजगार समझोताएक कर्मचारी, नियोक्ता के साथ समझौते से, उदाहरण के लिए, अपने काम के समय का एक विशेष तरीका प्रदान कर सकता है, जो इस श्रेणी के कर्मचारियों के लिए संगठन में स्थापित से अलग है, विशेष स्थितिवेतन।

नियामक कानूनी कृत्यों के प्रकार

सामाजिक और श्रम संबंध कई नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित होते हैं। कानून के सिद्धांत में, कुछ प्रकार के मानक कानूनी कृत्यों को प्रतिष्ठित किया जाता है। ऐसे विभाजन के मानदंड भी ज्ञात हैं: एक मानक कानूनी अधिनियम की सामग्री; इसके गोद लेने की प्रक्रिया; ऐसा अधिनियम जारी करने वाला निकाय; व्यक्तियों का चक्र जिन पर यह लागू होता है, आदि।

कला में। 5 टीसी आर(1) निम्नलिखित को परिभाषित करता है नियामक कानूनी कृत्यों के प्रकार,सामाजिक और श्रम संबंधों को विनियमित करना:

श्रम कानून (श्रम सुरक्षा पर कानून सहित), रूसी संघ के श्रम संहिता, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून जिसमें मानदंड शामिल हैं;

• श्रम कानून के मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कार्य;
• रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान;
• रूसी संघ की सरकार के संकल्प और संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य;
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कार्य;
• स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य।

यह वर्गीकरण उस निकाय पर आधारित है जो श्रम पर नियामक कानूनी अधिनियम को अपनाता है। उसी कारण से, विधायक स्थानीय नियामक कानूनी कृत्यों (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 8) को एकल करता है। कला में निहित नियामक कानूनी कृत्यों की सूची से श्रम कानून के मानदंडों वाले इस प्रकार के नियामक कानूनी कृत्यों को बाहर करना शायद ही उचित है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 5। श्रम कानून के मानदंडों वाले स्थानीय नियामक कानूनी कृत्यों को नियोक्ता द्वारा विकसित और अपनाया जाता है, नियोक्ताओं के अपवाद के साथ - ऐसे व्यक्ति जो व्यक्तिगत उद्यमी नहीं हैं, स्वतंत्र रूप से (दस्तावेज) तकनीकी प्रक्रिया), संयुक्त रूप से या इसके साथ समझौते में कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 8 के भाग 2, 3)।

किसी भी प्रकार के मानक कानूनी कृत्यों के श्रम कानून के मानदंड रूसी संघ के श्रम संहिता, रूसी संघ के संविधान, ILO, संयुक्त राष्ट्र, यूरोप की परिषद, रूसी संघ द्वारा अपनाए गए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों का खंडन नहीं करना चाहिए। सीआईएस देशों के साथ समझौते में और बहुत दूर विदेश में(अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, समझौते)। कला का भाग 5। 15 रूसी संघ के संविधान में स्थापित किया गया है कि आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत अंतरराष्ट्रीय कानूनऔर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ इसका हिस्सा हैं कानूनी प्रणाली. इस घटना में कि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि के अलावा अन्य अधिकार स्थापित करती है वैधानिक, नियम लागू होते हैं अंतर्राष्ट्रीय संधि. यह प्रावधान कला में दोहराया गया है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 10।

नियामक कानूनी कृत्यों की उपरोक्त प्रणाली को उपयुक्त अधीनता, निचले राज्य अधिकारियों और प्रशासन के कृत्यों द्वारा कर्मचारियों की स्थिति को खराब करने पर प्रतिबंध की विशेषता है। इस प्रकार, श्रम कानून के मानदंडों वाले सभी रूसी नियामक कानूनी कार्य रूसी संघ के श्रम संहिता का खंडन नहीं कर सकते हैं। साथ ही, इसे नियम बनाने की गतिविधि के किसी भी स्तर पर सुधार करने की अनुमति है कानूनी दर्जाकर्मचारी, स्थानीय कृत्यों से शुरू होकर संघीय कानूनों के साथ समाप्त होते हैं। पर आवश्यक मामलेरूसी संघ के श्रम संहिता में उचित परिवर्तन किए जा सकते हैं, जो पहले से ही न्यायिक अभ्यास द्वारा विकसित अन्य नियामक कानूनी कृत्यों में निहित हैं।

रूसी संघ के श्रम संहिता को 21 दिसंबर, 2001 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था, जिसे 26 दिसंबर, 2001 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था और 30 दिसंबर, 2001 और 31 दिसंबर, 2001 को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। यह रोसिस्काया गजेटा में प्रकाशित हुआ था।

25 जुलाई, 2002 से रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन और परिवर्धन किए गए थे। यह लगभग पूरी तरह से है नया संस्करण 30 जून, 2006 नंबर 90-FZ के संघीय कानून द्वारा अपनाया गया था "रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन पर, यूएसएसआर के कुछ नियामक कानूनी अधिनियमों को रूसी संघ के क्षेत्र पर अमान्य के रूप में मान्यता देना और कुछ विधायी अधिनियमों को अमान्य करना ( रूसी संघ के विधायी अधिनियमों के प्रावधान)।

2001 के रूसी संघ के श्रम संहिता की अक्षमता को देश में तेजी से बदलती सामाजिक-आर्थिक स्थिति के संदर्भ में नहीं समझाया जा सकता है। इसके विश्लेषण से पता चलता है कि विधायक के लिए अप्रत्याशित कोई विशेष घटना नहीं थी जिसने इतनी कम अवधि में रूसी संघ के श्रम संहिता के लगभग 3/4 लेखों में संशोधन को प्रेरित किया होगा।

रूसी संघ के श्रम संहिता के विकास और अपनाने का विश्लेषण हमें कई निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है जो सामाजिक और श्रम संबंधों के क्षेत्र में किसी भी प्रकार के नियम बनाने के लिए विशिष्ट हैं।

सबसे पहले, एक मानक कानूनी अधिनियम को अपनाने से पहले, और इससे भी अधिक एक कानून, इस तरह के एक मानक कानूनी अधिनियम को अपनाने के लक्ष्यों, उद्देश्यों और व्यावहारिक महत्व का अध्ययन करने के लिए एक समाजशास्त्रीय दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है। श्रम कानून की संभावनाओं का उपयोग समाजशास्त्र, व्याख्याशास्त्र और श्रम कानून के तर्क एक नियम बनाने वाली संस्था के काम की प्रभावशीलता के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है।

दूसरे, वर्तमान में स्थानीय नियामक कानूनी कृत्यों की पहले से स्थापित प्रणालियों के विस्तृत अध्ययन और व्यक्तिगत संगठनों में उनके आवेदन के अभ्यास का उल्लेख किए बिना श्रम के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों के विकास और अपनाने के बारे में बात करना असंभव है।

तीसरा, नियम बनाने की प्रक्रिया में, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और अदालतों के अभ्यास का अध्ययन किया जाना चाहिए। उल्लिखित कानून को अपनाना काफी हद तक रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय की स्थिति के कारण है, जो बाद में प्लेनम के कई प्रस्तावों में परिलक्षित हुआ था। उच्चतम न्यायालयरूसी संघ, मार्च 17, 2004 के संकल्प संख्या 2 सहित "रूसी संघ के श्रम संहिता के रूसी संघ की अदालतों द्वारा आवेदन पर"।

रूसी संघ का श्रम संहिता

रूसी संघ का श्रम संहिता- श्रम पर एक संहिताबद्ध विधायी अधिनियम (30 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून संख्या 197-FZ)।

संहिता कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच श्रम संबंधों को परिभाषित करती है।

रूसी संघ में श्रम कानून स्थापित करने के उद्देश्य से बनाया गया था राज्य गारंटीश्रम अधिकार और स्वतंत्रता, अनुकूल कामकाजी परिस्थितियों का निर्माण और कर्मचारियों और नियोक्ताओं के अधिकारों और हितों की सुरक्षा (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 1)।

श्रम कानून के मुख्य कार्य:

• श्रम संबंधों के लिए पार्टियों के हितों के सामंजस्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक कानूनी शर्तों का निर्माण;
• श्रम संबंधों का कानूनी विनियमन;
• श्रम, रोजगार, व्यावसायिक प्रशिक्षण और कर्मचारियों के पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के संगठन से संबंधित संबंधों का विनियमन;
• श्रम कानून के अनुपालन पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण;
• श्रम विवादों का समाधान;

रूसी संघ के श्रम संहिता की धाराएं

• खंड I. सामान्य प्रावधान
• खंड द्वितीय। श्रम के क्षेत्र में सामाजिक भागीदारी
• खंड III।
• खंड IV।
• खंड वी आराम का समय
• खंड VI. वेतन और श्रम विनियमन
• खंड VII। गारंटी और मुआवजा
• खंड आठवीं। कार्य आदेश,
• धारा IX। कर्मचारियों का व्यावसायिक प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण
• धारा X. श्रम सुरक्षा
• खंड XI. सामग्री दायित्वएक रोजगार अनुबंध के लिए पार्टियां
• खंड बारहवीं। श्रम विनियमन की विशेषताएं कुछ श्रेणियांकर्मी
• खंड XIII। श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता का संरक्षण। श्रम विवादों पर विचार और समाधान। श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य कृत्यों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी
• खंड XIV। अंतिम प्रावधानों

सामाजिक और श्रम संबंधों के निपटारे में न्यायिक अभ्यास की भूमिका

सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन में न्यायिक अभ्यास निम्नलिखित कार्य करता है।

सबसे पहले, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के स्तर पर इसका सामान्यीकरण, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, वर्तमान श्रम कानून के सुधार में योगदान देता है। श्रम कानून के मानदंडों को लागू करने की प्रक्रिया में, अदालतें अपनी कमियों की पहचान करती हैं, जो कानून प्रवर्तन के परिणामों को प्रभावित करती हैं। कई मामलों में, श्रम कानून के मानदंडों को लागू करने की प्रक्रिया में, अदालतें इसके अंतराल, अपूर्णता, अस्पष्टता, पर्यायवाची, व्यक्तिगत मानदंडों के संघर्ष की पहचान करती हैं।

दूसरे, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के निर्णय बाध्यकारी हैं न्यायतंत्र. उनके निर्णय रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय की आवश्यकताओं का खंडन नहीं कर सकते; अन्यथा, उन्हें उच्च न्यायालयों द्वारा खारिज कर दिया जाएगा।

तीसरा, नियोक्ता सहित कोई भी कानून लागू करने वाला यह समझता है कि श्रम विवाद की स्थिति में और उसके समाधान में न्यायिक आदेशरूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय की राय को ध्यान में रखा जाएगा। हालांकि उसके लिए सुप्रीम कोर्ट की आवश्यकताओं के पास नहीं है कानूनी बल, यानी, वे कानून के नियम नहीं हैं, अप्रत्यक्ष रूप से वे नियोक्ता के व्यवहार को उसके और एक कर्मचारी के बीच उत्पन्न हुए श्रम विवाद को हल करने में निर्धारित करते हैं।

रूसी संघ के श्रम संहिता में श्रम कानून के मानदंडों वाले नियामक कानूनी कृत्यों की प्रणाली में श्रम कानून के आवेदन पर न्यायिक अधिकारियों के कार्य शामिल नहीं हैं। रूसी संघ उस मिसाल को नहीं पहचानता जो सिस्टम के लिए विशिष्ट है सामान्य विधियूके और यूएसए।

फरमान थोड़ी अलग भूमिका निभाते हैं संवैधानिक कोर्टआरएफ. यदि संवैधानिक न्यायालय आदर्श को मान्यता देता है संविधान के विपरीतआरएफ, यह अपनी कानूनी ताकत खो देता है। नियम बनाने वाला निकाय रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निर्णय के आधार पर, रूसी संघ के श्रम संहिता सहित श्रम कानून में उचित परिवर्तन करने के लिए बाध्य है। हालाँकि, यह संवैधानिक न्यायालय के निर्णयों को एक मिसाल के रूप में मान्यता देने के लिए पर्याप्त आधार प्रदान नहीं करता है। न्यायिक मिसाल के कानून के अनुसार, प्रत्येक अदालत उच्च न्यायालय के निर्णय का पालन करने के लिए बाध्य है। इंग्लैंड में अपीलीय अदालतें(हाउस ऑफ लॉर्ड्स को छोड़कर) अपने पिछले फैसलों से बंधे हैं। एंग्लो-सैक्सन कानूनी प्रणाली में, सामान्य (मामले) कानून के सिद्धांतों को श्रम कानून मानदंड माना जाता है जिनके पास कानूनी रूप से बाध्यकारी बल होता है।

रूसी संघ में, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निर्णय वे मानदंड नहीं हैं जिनके आधार पर श्रम संबंधों के क्षेत्र में कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ की जाती हैं।

श्रम कानून मानदंडों वाले नियामक कानूनी कृत्यों की विशेषताएं

सामाजिक और श्रम संबंधों को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों का अपना है विशिष्टता।

सबसे पहले, श्रमिक संघ श्रम पर नियामक कानूनी कृत्यों के विकास, अपनाने और लागू करने में भाग लेते हैं।

इसलिए, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार, श्रम कानून के मानदंडों वाले नियामक कानूनी कृत्यों को नियोक्ताओं और ट्रेड यूनियनों के संघों द्वारा संयुक्त रूप से अपनाया जाता है (अनुच्छेद 45), नियोक्ता और उनके प्रतिनिधियों द्वारा प्रतिनिधित्व श्रम सामूहिक (अनुच्छेद 40), नियोक्ता, श्रमिक संघ के निर्वाचित प्रतिनिधि निकाय (अनुच्छेद 8 के भाग 2) की राय को ध्यान में रखते हुए, नियोक्ता द्वारा ट्रेड यूनियन निकाय ("श्रमिकों का प्रतिनिधि निकाय" - अनुच्छेद 8 का भाग 3) के साथ समझौते में।

व्यक्तिगत संगठनों में, यह संभव है (यदि यह सामूहिक समझौते द्वारा स्थापित किया गया है) नियोक्ता और श्रम सामूहिक, उसके निर्वाचित प्रतिनिधि निकाय - ट्रेड यूनियन समिति द्वारा नियामक कानूनी कृत्यों को संयुक्त रूप से अपनाना।

दूसरे, श्रम कानून को हमेशा श्रम और मजदूरी से निपटने वाले राज्य विशेष कार्यात्मक निकाय द्वारा मानक कानूनी कृत्यों को अपनाने की विशेषता रही है। राज्य के विकास के विभिन्न चरणों में इस तरह के एक निकाय को अलग तरह से कहा जाता था: यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ लेबर, यूनियन रिपब्लिक के श्रम के पीपुल्स कमिश्रिएट्स, राज्य समितिश्रम और मजदूरी पर। रूसी संघ के श्रम और रोजगार मंत्रालय, रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय। वर्तमान में, इस शरीर के कार्यों का कुछ हद तक विस्तार किया गया है। यह न केवल श्रम और मजदूरी के क्षेत्र में, बल्कि स्वास्थ्य के क्षेत्र में भी नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाता है सामाजिक सुरक्षानागरिक। साहित्य और सभाओं में राज्य ड्यूमारूसी संघ रूसी संघ के श्रम मंत्रालय को बनाने की आवश्यकता पर चर्चा कर रहा है - एक ऐसा निकाय जो विशेष रूप से श्रम के क्षेत्र में नियम बनाने में लगा होगा। रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय मासिक प्रकाशित करता है विशेष पत्रिका- "रूसी संघ के श्रम और सामाजिक कानून का बुलेटिन", जो उसके द्वारा अपनाए गए नियामक कानूनी कृत्यों को प्रकाशित करता है, जिसमें श्रम कानून के मानदंड शामिल हैं।

तीसरा, श्रम कानून के बीच एक महत्वपूर्ण स्थान स्थानीय नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा कब्जा कर लिया जाता है जो व्यक्तिगत संगठनों में अपनाए जाते हैं और संचालित होते हैं। उनमें से एक विशेष स्थान पर तकनीकी प्रक्रिया दस्तावेजों का कब्जा है।

चौथा, श्रम कानून मानदंडों वाले नियामक कानूनी कार्य सामान्य और विशेष के रूप में भिन्न होते हैं, अर्थात, सभी श्रमिकों या उनमें से कुछ श्रेणियों (महिलाओं; कम उम्र के श्रमिकों; विकलांग लोगों; अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों में काम करने वाले व्यक्तियों (रेलवे, सड़क परिवहनआदि।))।

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		206 केबी	983

नया संस्करण कला। 5 रूसी संघ का श्रम संहिता

रूसी संघ के संविधान के अनुसार श्रम संबंधों और उनसे सीधे संबंधित अन्य संबंधों का विनियमन, संघीय संवैधानिक कानूनों का पालन किया जाता है:

श्रम कानून (श्रम सुरक्षा पर कानून सहित), इस संहिता से मिलकर, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून जिसमें श्रम कानून के मानदंड शामिल हैं;

श्रम कानून के मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कार्य:

रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान;

रूसी संघ की सरकार के संकल्प और संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कार्य;

स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कार्य।

श्रम संबंध और अन्य सीधे संबंधित संबंध भी सामूहिक समझौतों, समझौतों और श्रम कानून मानदंडों वाले स्थानीय नियमों द्वारा नियंत्रित होते हैं।

अन्य संघीय कानूनों में निहित श्रम कानून के मानदंडों को इस संहिता का पालन करना चाहिए।

इस संहिता और श्रम कानून के मानदंडों वाले एक अन्य संघीय कानून के बीच विरोधाभास के मामले में, यह संहिता लागू होगी।

यदि श्रम कानून के मानदंडों वाला एक नया अपनाया गया संघीय कानून इस संहिता का खंडन करता है, तो इस संघीय कानून को इस संहिता में उपयुक्त संशोधनों की शुरूआत के अधीन लागू किया जाएगा।

इस संहिता में संशोधन, साथ ही इसके प्रावधानों का निलंबन या ऐसे प्रावधानों को अमान्य घोषित करना, अलग संघीय कानूनों द्वारा किया जाएगा। इस संहिता में संशोधन की शुरूआत के प्रावधान, इसके प्रावधानों के निलंबन या अमान्य के रूप में ऐसे प्रावधानों की मान्यता को संघीय कानूनों के ग्रंथों में शामिल नहीं किया जा सकता है जो रूसी संघ के अन्य विधायी कृत्यों में संशोधन करते हैं, उनके संचालन को निलंबित करते हैं या उन्हें पहचानते हैं अमान्य के रूप में, या कानूनी विनियमन का एक स्वतंत्र विषय शामिल है। .

श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों को इस संहिता और अन्य संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ की सरकार के फरमानों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम कानून के मानदंडों वाले संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों और रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम कानून के मानदंडों वाले रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों को इस संहिता और अन्य संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कार्य इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों और संघीय कार्यकारी के नियामक कानूनी कृत्यों का खंडन नहीं करेंगे। अधिकारियों।

स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार उनकी क्षमता के भीतर श्रम कानून के मानदंडों वाले नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने का अधिकार है। रूसी संघ।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 5 पर टिप्पणी

रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 5 निर्दिष्ट करता है नियमोंजो श्रम संबंधों को नियंत्रित करता है।

कला पर एक और टिप्पणी। रूसी संघ के श्रम संहिता के 5

1. श्रम कानून मानदंडों के स्रोतों की प्रणाली में दो ब्लॉक शामिल हैं: ए) मानक-कानूनी, सार्वजनिक प्राधिकरणों और एक विशिष्ट नियोक्ता द्वारा बनाया गया; बी) संविदात्मक-कानूनी, कर्मचारियों द्वारा नियोक्ताओं के साथ मिलकर बनाया गया। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 5 में सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा बनाए गए श्रम कानून के स्रोतों के कानूनी ब्लॉक का वर्णन है।

भाग 1 कला। 5 में मानक की एक सूची है कानूनी स्रोतश्रम कानून के मानदंड उनके कानूनी बल के आधार पर एक पदानुक्रमित क्रम में व्यवस्थित होते हैं। स्वाभाविक रूप से, रूसी संघ के संविधान और संघीय संवैधानिक कानूनों का संपूर्ण रूप से रूस की कानूनी प्रणाली के भीतर पूर्ण कानूनी वर्चस्व है। श्रम के क्षेत्र और संबंधित संबंधों के संबंध में, संवैधानिक कानून का पालन करते हुए, श्रम कानून को कानूनी सर्वोच्चता दी जाती है, जिसमें श्रम संहिता और श्रम कानून के मानदंडों वाले अन्य संघीय कानून शामिल हैं।

सार्वजनिक कानून के पदानुक्रम में निम्नतम स्तर श्रम कानून के नियामक स्रोतों पर स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कृत्यों का कब्जा है।

कला के भाग 1 में दिए गए श्रम कानून मानदंडों के नियामक कानूनी स्रोतों की सूची। 5 संपूर्ण नहीं है, क्योंकि कला के अनुसार। और इसे नियोक्ता के स्थानीय नियमों, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून, विधायी और पूर्व के उप-नियमों के साथ पूरक होना चाहिए सोवियत संघ(रूसी संघ के श्रम संहिता की कला। , 10 और 423 देखें और उन्हें टिप्पणी करें)।

2. श्रम कानून मानदंडों के नियामक कानूनी स्रोतों की प्रणाली में कानूनी वर्चस्व श्रम संहिता से संबंधित है, और यह निम्नलिखित में प्रकट होता है:

क) किसी भी नियामक कानूनी अधिनियम में निहित श्रम कानून के मानदंड रूसी संघ के श्रम संहिता (पैराग्राफ 2, भाग 1, अनुच्छेद 5) का पालन करना चाहिए;

बी) रूसी संघ के क्षेत्र में लागू अन्य कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य रूसी संघ के श्रम संहिता के साथ सामंजस्य के अधीन हैं ();

ग) श्रम कानून के मानदंडों वाले संहिता और अन्य संघीय कानूनों के बीच विरोधाभास के मामले में, श्रम संहिता (अनुच्छेद 5 का भाग 4) लागू होती है;

d) यदि नया अपनाया गया संघीय कानून श्रम संहिता का खंडन करता है, तो इसे संहिता में उपयुक्त संशोधनों (अनुच्छेद 5 के भाग 5) की शुरूआत के अधीन लागू किया जाता है।

इस प्रकार, रूसी संघ के श्रम संहिता में संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के किसी भी अन्य कानूनों और उप-नियमों की तुलना में श्रम और उनसे सीधे संबंधित अन्य संबंधों को विनियमित करने में विधायी प्राथमिकता है।

3. संहिता की कानूनी सर्वोच्चता स्वाभाविक रूप से सभी अधीनस्थ नियामक कानूनी कृत्यों तक फैली हुई है, जिसमें रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान (अनुच्छेद 5 के भाग 3 और 6), रूसी संघ की सरकार के संकल्प (भाग 1 के पैराग्राफ 5) शामिल हैं। और अनुच्छेद 5 का भाग 7, संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य (पैराग्राफ 6, भाग 1 और भाग 8, अनुच्छेद 5), कानून और फेडरेशन के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कार्य (भाग 9, अनुच्छेद 5), साथ ही स्थानीय सरकारों के कार्य (भाग 10 अनुच्छेद 5)।