कानून संख्या 294-FZ, जो नियंत्रण के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं के अधिकारों की रक्षा करता है, जुलाई 2016 में चेकलिस्ट के उपयोग के संबंध में संशोधित किया गया था। इस संभावना को साकार करने के लिए सक्रिय कार्य चल रहा है। चेकलिस्ट क्या है, इसका उपयोग कब किया जाता है, और इस पर प्रश्न कितने कठिन हैं?

2016-2017 के लिए नियंत्रण और पर्यवेक्षण गतिविधियों की योजना और नियंत्रण और पर्यवेक्षण गतिविधियों के सुधार के लिए चेकलिस्ट की शुरूआत प्रदान की गई है।

चेकलिस्ट क्या हैं?

जाँच सूची(पीएल) सूचियां शामिल करें नियंत्रण प्रश्न, जिनके उत्तर सत्यापन के उद्देश्य से अनुपालन या गैर-अनुपालन को स्पष्ट रूप से इंगित करते हैं अनिवार्य जरूरतेंजो परीक्षा का विषय हैं। उदाहरण के लिए, रोजगार अनुबंधों की सामग्री के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन को सत्यापित करने के लिए रोस्ट्रुड द्वारा विकसित पीएल में अनिवार्य प्रावधानों के रोजगार अनुबंध में उपस्थिति के बारे में एक प्रश्न हो सकता है, जैसे कि श्रम समारोह, हानिकारक और (या) खतरनाक काम करने की स्थिति, मजदूरी की स्थिति आदि में काम के लिए गारंटी और मुआवजे के बारे में जानकारी।

इन सवालों का जवाब देते हुए, नियोक्ता तीन प्रस्तावित उत्तरों में से एक को चुनता है: "हां" - यदि प्रावधान हैं, "नहीं" - यदि कोई प्रावधान नहीं है, तो "लागू नहीं होता" - यदि आवश्यकता किसी विशिष्ट रोजगार अनुबंध पर लागू नहीं होती है (उदाहरण के लिए, कार्य की प्रकृति पर, यदि किसी व्यक्ति विशेष के कार्य में मोबाइल, यात्रा या अन्य कोई चरित्र नहीं है)।

उसी समय, नियामक कानूनी कृत्यों का विवरण (उनकी संरचनात्मक इकाइयों के संकेत के साथ जो अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं) या नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा परिभाषित आवश्यकताओं को प्रश्नों की सूची के साथ सहसंबद्ध किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, यदि फीस के भुगतान के संबंध में Rosprirodnadzor का प्रश्न नकारात्मक प्रभावपर वातावरण, को इस प्रकार लिखा गया है: "क्या शुल्क का भुगतान करने के लिए बाध्य व्यक्ति पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए शुल्क पर घोषणा में निहित जानकारी को छुपाते हैं या जानबूझकर गलत तरीके से प्रस्तुत करते हैं?" - तो एनपीए का संदर्भ इस प्रकार होना चाहिए: "कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 8.5 ”(पर्यावरण संबंधी जानकारी को छिपाना या विकृत करना)।

नियंत्रण के प्रकार (पर्यवेक्षण) पर विनियमन के अनुसार, सूची में सत्यापन की वस्तु के लिए सभी अनिवार्य आवश्यकताओं को प्रभावित करने वाले मुद्दे हो सकते हैं, या सत्यापन के विषय को अनिवार्य आवश्यकताओं के केवल एक हिस्से तक सीमित कर सकते हैं, जिसका अनुपालन सबसे महत्वपूर्ण है .

प्रश्नों की सूची के अलावा, पीएल के लिए आवश्यकताओं के अनुसार चेकलिस्ट में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

• नियंत्रण के प्रकार (पर्यवेक्षण), नियंत्रण की वस्तु की गतिविधि के प्रकार (ओं) का संकेत, उत्पादन सुविधाएं, उनके प्रकार और (या) व्यक्तिगत विशेषताएं, जोखिम श्रेणियां, जोखिम वर्ग (श्रेणियां) जो चेकलिस्ट फॉर्म के दायरे को स्पष्ट रूप से पहचानना संभव बनाती हैं;
• अनिवार्य आवश्यकताओं के लिए एक अनुसूचित निरीक्षण के विषय के प्रतिबंध का एक संकेत, एक चेकलिस्ट के रूप में निर्धारित नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं (यदि यह संघीय के प्रकार पर प्रासंगिक विनियमन द्वारा प्रदान किया गया है) राज्य नियंत्रण(पर्यवेक्षण), क्षेत्रीय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के प्रकार के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया, प्रकार नगरपालिका नियंत्रण);
• नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय का नाम और चेकलिस्ट के फॉर्म के अनुमोदन पर कानूनी अधिनियम का विवरण।

यह सूची खुली है, क्योंकि कला के अनुच्छेद "जी" के अनुसार। पीएल के लिए आवश्यकताओं में से 4, चेकलिस्ट में एक निश्चित प्रकार के नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए विनियमन, प्रक्रिया या विनियमन द्वारा स्थापित अन्य डेटा भी शामिल हो सकते हैं।

इसके अलावा, चेकलिस्ट में जानकारी दर्ज करने के लिए एक फ़ील्ड होना चाहिए, विशेष रूप से, चेक की वस्तु का नाम, उसके आचरण का स्थान, साथ ही इसे संचालित करने के आदेश या आदेश का विवरण, स्थिति, उपनाम और नियंत्रक के आद्याक्षर।

पीएल के लिए आवश्यकताओं का अनुच्छेद 5 फॉर्म में चेकलिस्ट जारी करने की संभावना प्रदान करता है इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़उन्नत योग्य . द्वारा हस्ताक्षरित इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर.

पीएल का उपयोग किन मामलों में किया जाता है?

सभी या व्यक्तिगत कानूनी संस्थाओं का निरीक्षण करते समय चेकलिस्ट का उपयोग किया जा सकता है - आवेदन उनके द्वारा उपयोग की जाने वाली उत्पादन सुविधाओं के प्रकार (अलग विशेषताओं) द्वारा या कानूनी इकाई की गतिविधियों को वर्गीकृत करके और (या) द्वारा उपयोग की जाने वाली उत्पादन सुविधाओं द्वारा निर्धारित किया जाता है। यह एक निश्चित जोखिम श्रेणी के लिए, खतरे का एक निश्चित वर्ग (श्रेणी) (भाग 11.2, कानून संख्या 294-एफजेड का अनुच्छेद 9)।

संघीय कानून संख्या 246-FZ दिनांक 13 जुलाई, 2015, 1 जनवरी, 2018 से प्रभावी, ने संगठन के लिए एक जोखिम-आधारित दृष्टिकोण पेश किया ख़ास तरह केराज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण)।

नियंत्रण के प्रकारों की सूची जिसमें यह दृष्टिकोण लागू होता है, रूसी संघ की सरकार के 17 अगस्त, 2016 नंबर 806 के डिक्री द्वारा निर्धारित किया जाता है।

जोखिम आधारित नियंत्रण उन्मुख दृष्टिकोणविशेष रूप से चेकलिस्ट का उपयोग करके चेक के रूप में किया जाएगा।

चेकलिस्ट का उपयोग केवल संचालन करते समय किया जाता है अनुसूचित निरीक्षण. उनका उपयोग करने का दायित्व संघीय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के प्रकार पर प्रासंगिक विनियमन के साथ-साथ कुछ प्रकार के राज्य, नगरपालिका नियंत्रण (भाग 11.1, कानून संख्या 294 के अनुच्छेद 9) के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया द्वारा प्रदान किया गया है। -एफजेड)।

उदाहरण के लिए, रूसी संघ की सरकार की 14 जुलाई, 2017 संख्या 840 की डिक्री 1 जनवरी, 2018 से अनुसूचित निरीक्षण करते समय चेकलिस्ट का उपयोग करने के लिए Roszdravnadzor को बाध्य करती है। डिक्री रूसी संघ की सरकार के कुछ कृत्यों में संशोधन करती है, जब संचलन पर राज्य नियंत्रण का प्रयोग करते समय Roszdravnadzor के नियंत्रण प्रश्नों की सूचियों का उपयोग करने के दायित्व को स्थापित करने के लिए चिकित्सा उपकरण; दवाओं के संचलन के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण; चिकित्सा गतिविधि की गुणवत्ता और सुरक्षा का राज्य नियंत्रण।

और 29 जून, 2017 नंबर 774 के रूसी संघ की सरकार का फरमान अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियम में उचित परिवर्तन का परिचय देता है। इसी तरह के फरमान प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्र में पनडुब्बियों के उपयोग की प्रक्रिया का परिचय देते हैं, संघीय राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के साथ, राज्य और नगरपालिका नियंत्रण के ढांचे के भीतर अनुसूचित निरीक्षण के दौरान, आदि।

इस मामले में, शेड्यूल्ड ऑडिट का विषय चेकलिस्ट में शामिल प्रश्नों की सूची तक सीमित होगा। इसलिए, रोस्ट्रड ने अलग-अलग के लिए नियंत्रण प्रश्नों के कई समूह विकसित किए हैं नियंत्रण उपाय: बदलने की प्रक्रिया और शर्तों के अनुपालन पर रोजगार समझोता, एक रोजगार अनुबंध को समाप्त करने की प्रक्रिया के अनुपालन पर, एक काम करने की व्यवस्था स्थापित करने और काम के घंटों को रिकॉर्ड करने के लिए सामान्य आवश्यकताओं के अनुपालन पर, वार्षिक मूल भुगतान अवकाश देने की आवश्यकताओं के अनुपालन पर, आदि।

नियंत्रण प्रश्नों की पूरी सूची निरीक्षण रिपोर्ट के साथ संलग्न है।

चेकलिस्ट कौन विकसित करता है?

चेकलिस्ट राज्य या नगरपालिका नियंत्रण निकायों द्वारा विकसित और अनुमोदित की जाती हैं। प्रत्येक डेवलपर को पीएल के लिए आवश्यकताओं के आधार पर अपना सत्यापन दस्तावेज तैयार करना होगा।

संयुक्त लेखा परीक्षा आयोजित करते समय, समेकित चेकलिस्ट का उपयोग किया जा सकता है। इस मामले में, पीएल को कई नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों (खंड 5, अनुच्छेद 7.1, भाग 11.4, कानून संख्या 294-एफजेड के अनुच्छेद 9) द्वारा विकसित और अनुमोदित किया जाता है।

एक विशिष्ट प्रकार के नियंत्रण के लिए मुझे जाँच सूचियाँ कहाँ मिल सकती हैं?

संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों के नियंत्रण और पर्यवेक्षी अधिकारियों द्वारा अनुमोदित चेकलिस्ट के प्रपत्र इन अधिकारियों की आधिकारिक वेबसाइटों (पीएल के लिए आवश्यकताओं के खंड 6) पर पोस्ट किए जाने चाहिए।

इन प्रपत्रों का उपयोग कानूनी संस्थाओं के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं और (या) नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन की स्वयं जांच करने के लिए ऑनलाइन इंटरैक्टिव सेवाओं को विकसित और होस्ट करने के लिए किया जा सकता है।

चेकलिस्ट के अभी भी कुछ स्वीकृत रूप हैं - उनमें से अधिकांश प्रारूप चरण में हैं। और कुछ तैयार किए गए, अधिकांश भाग के लिए, अभी तक आधिकारिक साइटों पर पोस्ट नहीं किए गए हैं। उदाहरण के लिए, लेख के लेखक को Rostechnadzor (gosnadzor.ru) की वेबसाइट पर संघीय राज्य के कार्यान्वयन में उपयोग किए गए 18 मई, 2017 नंबर 167 के ऑर्डर ऑफ रोस्टेक्नाडज़ोर द्वारा अनुमोदित सत्यापन प्रपत्र नहीं मिला। भवन पर्यवेक्षणनिर्माण, पुनर्निर्माण के चरण में हाइड्रोलिक संरचनाएंविद्युत ऊर्जा उद्योग की वस्तुएं (मानक रूप)। संदर्भ और सूचना प्रणाली में, यह पहले से मौजूद है। अभी आधिकारिक साइट पर नहीं है।

प्रासंगिक अधिनियमों के मसौदे के विकास और उनकी सार्वजनिक चर्चा के परिणामों की जानकारी मसौदा कानूनी अधिनियमों के पोर्टल (नियमन.gov.ru) पर पोस्ट की जानी चाहिए। इस लेखन के समय (अगस्त 2017) में इस तरह के प्रपत्रों को वहां पोस्ट किया गया था: रोज़्ज़द्रवनादज़ोर, रोस्ट्रुड, रोसेलखोज़्नादज़ोर, रोस्प्रीरोडनाडज़ोर, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, रोज़हाइड्रोमेट, रोस्ट्रान्सनाडज़ोर, संचार मंत्रालय।

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यह माना जाता है कि निरीक्षण के दौरान एलपी का उपयोग और इंटरनेट पर उनका प्लेसमेंट निरीक्षण की प्रभावशीलता को बढ़ाएगा और नियंत्रित संस्थाओं पर प्रशासनिक बोझ को कम करेगा।

नमस्कार, प्रिय मित्रों! यह एक छोटा, लेकिन एक ही समय में सार्थक और महत्वपूर्ण नोट है, जिसमें आप एमएस वर्ड प्रारूप (रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत आधिकारिक) में रोस्ट्रुड से चेकलिस्ट डाउनलोड कर सकते हैं। महत्व यह है कि यह इन चेकलिस्टों पर है कि श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में जीआईटी की जाँच की जाएगी और श्रम कानून. चेकलिस्ट के साथ, परीक्षा के लिए अच्छी तैयारी करना संभव हो जाता है।

इन चेकलिस्टों का उपयोग स्व-जांच और नुस्खे के उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है। चेकलिस्ट में पहले से ही मानक के संदर्भ शामिल हैं कानूनी कार्यजिनकी आवश्यकताओं का उल्लंघन किया गया है। सामान्य तौर पर, सामग्री मूल्यवान है, डाउनलोड करें और उपयोग करें;)

आपको याद दिला दूं कि श्रम सुरक्षा के लिए चेकलिस्ट 10 नवंबर, 2017 नंबर 655 के रोस्ट्रुड के आदेश द्वारा अनुमोदित किए गए थे और 22 जनवरी, 2018 नंबर 49720 पर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत थे।

जीआईटी चेकलिस्ट की सूची

अब तक, 107 चेकलिस्ट को मंजूरी दी गई है, अर्थात्:

पीएल # 1: भर्ती

पीएल नंबर 3. रोजगार अनुबंध को बदलने की प्रक्रिया और शर्तें

पीएल नंबर 4. रोजगार अनुबंध को समाप्त करने की प्रक्रिया

सबमरीन नंबर 5. संचालन का तरीका और काम के घंटों का हिसाब

पीएल संख्या 6. वार्षिक मूल भुगतान अवकाश का प्रावधान

पीएल नंबर 7. मजदूरी का भुगतान

पीएल नंबर 8. नाबालिगों के श्रम का विनियमन

पीएल नंबर 9. विदेशी श्रमिकों के श्रम का विनियमन

पीएल नंबर 10. विकलांग लोगों के काम का विनियमन

पीएल नंबर 11. महिलाओं और पारिवारिक जिम्मेदारियों वाले व्यक्तियों के काम का विनियमन

पीएल नंबर 12. सुदूर उत्तर में और उसके बराबर क्षेत्रों में काम करने वाले व्यक्तियों के श्रम का विनियमन

पीएल नंबर 13. काम के घंटे

पीएल नंबर 14. कर्मचारियों की संख्या या कर्मचारियों में कमी के कारण किसी कर्मचारी की बर्खास्तगी की प्रक्रिया और शर्तें

पीएल नं. 15. वार्षिक अतिरिक्त सवैतनिक अवकाश

पीएल नंबर 16. अन्य प्रकार के आराम के समय (वार्षिक भुगतान वाली छुट्टियों को छोड़कर)

पीएल संख्या 17. मजदूरी से कटौती की वैधता और प्रक्रिया

पी एल नं. 18. भूमिगत कार्य में कार्यरत व्यक्तियों के श्रम का विनियमन और हानिकारक कार्य स्थितियों के साथ

पीएल नंबर 19. काम के घंटों के बाहर काम करने की प्रक्रिया और शर्तें

पीएल नंबर 20. औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों की जांच और पंजीकरण

पीएल नंबर 21. काम करने की स्थिति का विशेष मूल्यांकन

पीएल नंबर 22। कर्मचारियों को कार्यस्थल में श्रम की स्थिति और श्रम सुरक्षा के बारे में सूचित करना, स्वास्थ्य को नुकसान के जोखिम के बारे में, उन्हें प्रदान की गई गारंटी, मुआवजा और उनके कारण साधन व्यक्तिगत सुरक्षा

पनडुब्बी नंबर 23. ऊंचाई पर काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 24. विद्युत प्रतिष्ठानों के रखरखाव पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल संख्या 25. निर्माण कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 26. कृषि में काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 27. प्रारंभिक और आवधिक चिकित्सा परीक्षाएं

पीएल 28. श्रम सुरक्षा प्रशिक्षण

पीएल 29. लोडिंग और अनलोडिंग संचालन के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी संख्या 30. व्यक्तिगत और सामूहिक सुरक्षा उपकरण

पीएल नंबर 31. श्रम सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली

पीएल नंबर 32. श्रम कानून के मानदंडों के अनुसार काम की व्यवस्था और बाकी कर्मचारी

पनडुब्बी संख्या 33. स्वच्छता और घरेलू सेवाएं और चिकित्सा सहायताकर्मी

पीएल नंबर 34. श्रमिकों के लिए श्रम सुरक्षा नियम और निर्देश(अब मान्य नहीं है - जानकारी देखें)

पीएल नंबर 35। संगठन की गतिविधियों की बारीकियों के अनुसार श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं वाले नियामक कानूनी कृत्यों का एक सेट

पीएल नंबर 36. प्रत्येक कार्यस्थल पर काम करने की स्थिति

पीएल नंबर 37. श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं वाले कर्मचारियों का परिचय

पीएल नंबर 38. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 39. इलेक्ट्रिक वेल्डिंग के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 40. गैस वेल्डिंग कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 41. थर्मल पावर प्लांट के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 42. प्रशीतन इकाइयों के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 43. सीमित स्थानों या सीमित स्थानों में काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 44. दबाव वाहिकाओं के साथ काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 45. गैस खतरनाक काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 46. तप्त कर्म के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी संख्या 47. पेंटिंग कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

सबमरीन नंबर 48. अंडरवाटर ब्लास्टिंग के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 49. भवनों और संरचनाओं की मरम्मत पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 50. जल आपूर्ति और सीवरेज नेटवर्क के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 51. कीटनाशकों (कीटनाशकों) और खनिज उर्वरकों के साथ काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 52. रासायनिक प्रयोगशालाओं में काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 53. प्रक्रिया उपकरण की स्थापना, रखरखाव और मरम्मत के दौरान श्रम सुरक्षा

सबमरीन नंबर 54. मरम्मत और रखरखाव के काम के दौरान श्रम सुरक्षा उठाने वाली मशीनें

पीएल नंबर 55. पेंटिंग कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 56. बॉयलर हाउस के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 57. गैस सुविधाओं के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 58. ईंधन तेल अर्थव्यवस्था के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 59. ठोस ईंधन गोदामों के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 60. तकनीकी परिवहन के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 61. उपकरण और जुड़नार के साथ काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 62. लॉगिंग, वानिकी कार्य और लकड़ी के काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 63. समुद्र और नदी के बंदरगाहों में काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 64. भूकंप के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 65. कन्वेयर के संचालन के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी नंबर 66. बैटरी चार्ज करने और सर्विसिंग पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 67. वेयरहाउसिंग कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 68. तेल उत्पादों को निकालने, लोड करने पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 69. रखरखाव, मरम्मत और निरीक्षण कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा तकनीकी स्थितिवाहनों

पीएल नंबर 70. मोटर वाहनों का उपयोग कर माल और यात्रियों के परिवहन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 71. ट्रकों के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 72. आंतरिक परिवहन के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 73. स्थापना कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी संख्या 74. धातु संरचनाओं के निर्माण और संयोजन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 75. धातुओं के ठंडे कामकाज पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 76. संचालन और रखरखाव के काम के दौरान श्रम सुरक्षा उत्पादन के उपकरणइंजीनियरिंग प्रोफाइल

पीएल नंबर 77. फाउंड्री में काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 78. इंजीनियरिंग संगठनों में काम करते समय श्रम सुरक्षा

सबमरीन नंबर 79. पुलों और ओवरपास की मरम्मत के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी संख्या 80. इंट्रापोर्ट परिवहन के रखरखाव और मरम्मत के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 81. बंदरगाह क्षेत्र में मशीनों और तंत्र के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 82. उठाने वाली मशीनों और तंत्रों के संचालन पर काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 83. नलसाजी और नलसाजी कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 84. ड्राई क्लीनिंग, लॉन्ड्री के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी नंबर 85. बुलडोजर के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी संख्या 86. खुदाई के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी नंबर 87. ट्रैक्टर के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

सबमरीन नंबर 88. सड़क मरम्मत कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी नंबर 89. स्केटिंग रिंक के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पनडुब्बी संख्या 90. डामर कंक्रीट बिछाने के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 91. सड़क अंकन कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 92. मुद्रण संगठनों में काम करते समय श्रम सुरक्षा

सबमरीन नंबर 93. सोल्डरिंग, टिनिंग, सरफेसिंग के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 94. धातु मशीनों और उपकरणों पर काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 95. तरलीकृत गैस सिलेंडर और गैस सिलेंडर के संचालन, परिवहन और भंडारण पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 96. सीमेंट उत्पादन के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 97. दूध प्रसंस्करण कार्य के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 98. बेकरी और पास्ता के उत्पादन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 99. मादक और गैर-मादक उत्पादों के उत्पादन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 100. रोकथाम के उपायों को अपनाना सुनिश्चित करना आपात स्थिति, घायलों को प्राथमिक चिकित्सा के प्रावधान सहित ऐसी स्थितियों की स्थिति में श्रमिकों के जीवन और स्वास्थ्य का संरक्षण

पीएल नंबर 101. धातुओं के गैस-लौ प्रसंस्करण पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 102. धातु कोटिंग्स के छिड़काव और लगाने पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 103. धातुओं के ताप उपचार पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 104. मरम्मत के दौरान श्रम सुरक्षा और भरण पोषणकृषि उपकरण

पीएल नंबर 105. वाणिज्यिक गोदामों, ठिकानों और रेफ्रिजरेटर के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 106. शहरी विद्युत परिवहन पर काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 107. चिकित्साकर्मियों के लिए श्रम सुरक्षा गारंटी

पीएल नंबर 108. दायित्व जारी करने की प्रक्रिया

पीएल नंबर 109. द्वारा नियोजित कर्मचारियों के लिए गारंटी व्यक्तियों- व्यक्तिगत उद्यमी

पनडुब्बी संख्या 110. कोयला उद्योग में श्रमिकों के लिए गारंटी

पीएल नंबर 111. रचनात्मक श्रमिकों के लिए गारंटी

पनडुब्बी नंबर 112. एथलीटों और कोचों के लिए गारंटी

पनडुब्बी संख्या 113. संगठनात्मक आवश्यकताएं व्यावसायिक शिक्षाऔर प्रशिक्षण, अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा, कर्मचारियों का उन्नत प्रशिक्षण, छात्र अनुबंधों का निष्कर्ष

पीएल नंबर 114. काम करने की स्थिति का विशेष मूल्यांकन करने वाले संगठनों द्वारा काम करने की स्थिति का विशेष मूल्यांकन करने के लिए आवश्यकताएं

पनडुब्बी संख्या 115. तैरते खनन गोले पर रेत और बजरी सामग्री के निष्कर्षण के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 116. पेट्रोलियम उत्पादों के भंडारण, परिवहन और बिक्री के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 117. गैस स्टेशनों के संचालन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 118. काम करते समय श्रम सुरक्षा रैखिक संरचनाएं केबल लाइनेंहस्तांतरण

पीएल नंबर 119. रेडियो रिले संचार लाइनों पर काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 120। सार्वजनिक खानपान संगठनों में काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 121. तेल और वसा उद्योग के संगठनों में काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 122. मांस उद्योग के संगठनों में काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 123. चीनी, गुड़ और कन्फेक्शनरी के उत्पादन पर काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 124. फल और सब्जी उत्पादों के उत्पादन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 125. रस के उत्पादन पर काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 126. प्लास्टिक के प्रसंस्करण में श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 127. तंबाकू उद्योग के संगठनों में काम करते समय श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 128 एस्बेस्टस और एस्बेस्टस युक्त सामग्री और उत्पादों के उत्पादन में श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 129 निष्कर्षण (पकड़) के दौरान व्यावसायिक सुरक्षा, जलीय जैविक संसाधनों का प्रसंस्करण और जलीय जैविक संसाधनों से कुछ प्रकार के उत्पादों का उत्पादन

पीएल नंबर 130 प्रकाश उद्योग में काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 131 काम खत्म करने के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 132 छत के काम के दौरान श्रम सुरक्षा

पीएल नंबर 133 वस्तुओं और (या) संपत्ति की सुरक्षा (संरक्षण) के कार्यान्वयन में श्रम सुरक्षा

चेकशीट डाउनलोड करें

श्रम कानूनों और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर संघीय राज्य पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन में उपयोग की जाने वाली चेकलिस्ट (चेकलिस्ट की सूची)

उस अच्छे नोट पर, मैं समाप्त करता हूं। यदि सामग्री का मूल्यांकन किया गया है, तो रेटिंग सितारों को थोड़ा कम करना न भूलें;) आपके समर्थन के लिए धन्यवाद!

जारी रहती है …

कुछ प्रकार के निरीक्षण करते समय 01.01.2018 से चेकलिस्ट (चेकलिस्ट, चेकलिस्ट) लागू करने का दायित्व संघीय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के प्रकार पर संबंधित विनियमन द्वारा प्रदान किया जाता है (भाग 11.1 के अनुसार, संघीय कानून संख्या 9 के अनुच्छेद 9 के अनुसार) . 294-FZ "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर" (इसके बाद - कानून संख्या 294-FZ))। यह कैसे हो जाएगा?

चेकलिस्ट में ऐसे प्रश्न होते हैं जो सत्यापन की वस्तु के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को प्रभावित करते हैं, जिसका पालन जीवन को नुकसान, नागरिकों के स्वास्थ्य, जानवरों, पौधों, पर्यावरण, वस्तुओं को नुकसान के खतरे को रोकने के मामले में सबसे महत्वपूर्ण है। सांस्कृतिक विरासत, राज्य सुरक्षा, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों का खतरा।

प्रश्नों के उत्तर स्पष्ट रूप से अनुपालन या गैर-अनुपालन का संकेत देते हैं कानूनी इकाईअनिवार्य आवश्यकताएं जो सत्यापन का विषय हैं।

अधिकारियों को चेकलिस्ट का उपयोग क्यों करना चाहिए?

संघीय कानूनदिनांक 13.07.2015 संख्या 246-एफजेड 01.01.2018 से परिचय जोखिम आधारित दृष्टिकोण कुछ प्रकार के राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) का आयोजन करते समय।

नियंत्रण के प्रकारों की सूची जिसमें यह दृष्टिकोण लागू होता है, रूसी संघ की सरकार के 17 अगस्त, 2016 नंबर 806 के डिक्री द्वारा निर्धारित किया जाता है।

चेकलिस्ट चेक जोखिम-आधारित दृष्टिकोण का एक रूपांतर है।

इस प्रावधान के अनुसरण में, रूसी संघ की सरकार के कुछ कृत्यों में संशोधन किया गया, अनुसूचित निरीक्षणों के दौरान चेकलिस्ट का उपयोग करने के लिए अधिकारियों के दायित्व को स्थापित करनाऔर उनके उपयोग के लिए तंत्र निर्धारित करना (रूसी संघ की सरकार के 05.29.2017 नंबर 652 के 06.28.2017 के नंबर 762, नंबर 774, 07.04.2017 के नंबर 787, नंबर 840, के फरमान देखें) 08.04.2017 नंबर 930, 08.30.2017 नंबर 1041)।

उदाहरण के लिए, 14 जुलाई, 2017 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 840 प्रावधानों में निम्नलिखित परिवर्तन प्रस्तुत करती है: चिकित्सा उपकरणों के संचलन पर राज्य नियंत्रण पर; दवाओं के संचलन के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण पर; चिकित्सा गतिविधियों की गुणवत्ता और सुरक्षा के राज्य नियंत्रण पर, - और 29 जून, 2017 संख्या 774 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री - संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियमों में।

परिवर्तनों ने निर्धारित किया कि अनुसूचित निरीक्षणों का विषय केवल चेकलिस्ट के रूप में निहित प्रश्नों तक ही सीमित है। यदि अनुसूचित निरीक्षण के दौरान नियंत्रण प्रश्नों की एक सूची होनी चाहिए, तो कला के भाग 2 के खंड 5.1 के अनुसार। कानून संख्या 294-एफजेड के 14, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय के प्रमुख, उप प्रमुख के आदेश या आदेश में, चेकलिस्ट का विवरण भी इंगित किया गया है।

चेकलिस्ट का उपयोग कब किया जाता है?

चेकलिस्ट का उपयोग केवल अनुसूचित निरीक्षण के दौरान किया जा सकता है, अनिर्धारित निरीक्षणकानून संख्या 294-FZ के अनुसार जाँच सूची के प्रश्नों के उत्तर प्रदान नहीं किए गए हैं।

चेकलिस्ट में क्या शामिल है?

अस्तित्व सामान्य आवश्यकताएँचेकलिस्ट के विकास और अनुमोदन के लिए (बाद में आवश्यकताओं के रूप में संदर्भित) - वे 13 फरवरी, 2017 नंबर 177 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा स्थापित किए गए हैं। चेकलिस्ट का रूप स्वीकृत नहीं है - यह कोई भी हो सकता है . लेकिन इसकी सामग्री को आवश्यकताओं के पैराग्राफ 4 में विस्तार से बताया गया है।

चेकलिस्ट में, विशेष रूप से, शामिल होना चाहिए: नियंत्रण के प्रकार (पर्यवेक्षण), कानूनी संस्थाओं की गतिविधि के प्रकार (ओं), व्यक्तिगत उद्यमियों, उत्पादन सुविधाओं, उनके प्रकार और (या) व्यक्तिगत विशेषताओं, जोखिम श्रेणियों, खतरनाक वर्गों का एक संकेत। (श्रेणियां) जो स्पष्ट रूप से चेकलिस्ट फॉर्म के दायरे की पहचान करने की अनुमति देती हैं। प्रपत्र में मुद्दों की सूची के साथ सहसंबद्ध कानूनी कृत्यों का विवरण भी शामिल है (उनकी संरचनात्मक इकाइयों के संकेत के साथ, जो अनिवार्य आवश्यकताओं, नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को निर्धारित करते हैं)। उदाहरण के लिए, कर्मचारियों को व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण प्रदान करने पर रोस्ट्रूड की चेकलिस्ट का प्रश्न बराबर है। वेल्डर के श्रम की सुरक्षा के लिए नियमों का 1 खंड 10।

चेकलिस्ट फॉर्म में आमतौर पर प्रश्नों के लिए तीन प्रतिक्रिया विकल्प शामिल होते हैं: "हां", "नहीं", या "एन / ए" (या "लागू नहीं होता")।

यदि आवश्यकता पूरी हो जाती है, तो "हां" का निशान लगा दिया जाता है।

अनिवार्य आवश्यकता के साथ गैर-अनुपालन का संकेत देने वाले "नहीं" चिह्न पर, उपयुक्त स्पष्टीकरण की आवश्यकता हो सकती है, जिसे "अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन सहित निरीक्षण के परिणामों की जानकारी" अनुभाग में निरीक्षण रिपोर्ट में परिलक्षित होना चाहिए।

कुछ शीट में "एन / आर" (या "लागू नहीं होता") जैसे "गूढ़" उत्तरों के संकेत होते हैं। तो, संघीय राज्य के कार्यान्वयन में प्रयुक्त Rosprirodnadzor की चेकलिस्ट में पर्यावरण पर्यवेक्षण, प्रश्न संख्या 22 का उत्तर देते समय - कुछ वस्तुओं के लिए संघीय स्तर की राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता से सकारात्मक निष्कर्ष प्राप्त करने पर (वे प्रश्न में सूचीबद्ध हैं), "एन / आर" चिह्न लगाया जा सकता है यदि चेक किया जा रहा व्यक्ति करता है 23 नवंबर, 1995 के संघीय कानून संख्या 174-एफजेड "पर्यावरण विशेषज्ञता पर" के लागू होने से पहले अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का संचालन नहीं करता है, या इन वस्तुओं को संचालित नहीं करता है (इस संबंध में, निष्कर्ष प्राप्त करने के लिए कोई दायित्व नहीं है राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता)। और मामले में जब निरीक्षण किए गए व्यक्ति के पास पर्यावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन / निर्वहन के स्रोत नहीं हैं, तो हानिकारक उत्सर्जन के एक विशेष स्थिर स्रोत के लिए अधिकतम स्वीकार्य उत्सर्जन स्थापित करने के सवाल के जवाब में "एन / आर" चिह्न लगाया जाता है। (प्रदूषक) पदार्थ में वायुमंडलीय हवाऔर उनकी समग्रता (एक पूरे के रूप में संगठन), आदि।

टिप्पणी:जाँच सूची के कुछ प्रश्न कानूनी इकाई के लिए दस्तावेज़ों की उपलब्धता से संबंधित हैं।

इस संबंध में, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कला के अनुच्छेद 9 के अनुसार। कानून संख्या 294-एफजेड के 15, ऑडिट करते समय, एक राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय के अधिकारियों को कानूनी इकाई को दस्तावेज और (या) जानकारी (परमिट सहित) जमा करने की आवश्यकता नहीं होती है, जिसे वे स्वतंत्र रूप से प्राप्त कर सकते हैं अंतरविभागीय सूचना बातचीत की रूपरेखा। दूसरे शब्दों में, नियंत्रक चेक किए जा रहे व्यक्ति से अन्य राज्य निकायों, निकायों के निपटान में मौजूद दस्तावेज़ों का अनुरोध नहीं कर सकते हैं स्थानीय सरकारया इन अधिकारियों के अधीनस्थ संस्थान, उदाहरण के लिए, फिल्म के लिए किराये के प्रमाण पत्र की एक प्रति - इस मामले में, उन्हें संस्कृति मंत्रालय से संपर्क करना चाहिए, बीमा प्रीमियम, दंड और जुर्माना पर ऋण की अनुपस्थिति (उपस्थिति) के बारे में जानकारी जारी की जाती है रूसी संघ के पेंशन फंड द्वारा लेखांकन (वित्तीय) विवरणों से जानकारी का अनुरोध Rosstat में किया जाता है। से पूरी लिस्टअंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन की प्रणाली के माध्यम से नियंत्रकों द्वारा प्राप्त दस्तावेज रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित सूची में पाए जा सकते हैं।

चेकलिस्ट को इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में जारी किया जा सकता है, यदि यह संघीय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के प्रकार पर विनियमन द्वारा प्रदान किया जाता है, क्षेत्रीय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के प्रकार के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया, के प्रकार नगरपालिका नियंत्रण। फिर उन्हें एक उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर (आवश्यकताओं के खंड 5) के साथ हस्ताक्षरित किया जाना चाहिए।

चेकलिस्ट का विकास और अनुमोदन कौन करता है?

राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों द्वारा आवश्यकताओं के आधार पर चेकलिस्ट विकसित और अनुमोदित की जाती हैं - यह दायित्व कला के भाग 11.3 द्वारा स्थापित किया गया है। कानून संख्या 294-एफजेड के 9। इस प्रकार, 10 नवंबर, 2017 के रोस्ट्रुड के आदेश संख्या 655 ने "सभी अवसरों के लिए" चेकलिस्ट के 107 रूपों को मंजूरी दी - चिकित्सा कर्मचारियों की गारंटी के अनुपालन की निगरानी के लिए नौकरी के लिए आवेदन करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करने से। और Rosprirodnadzor संख्या 447 के इन प्रपत्रों के आदेश 7 को मंजूरी दी।

संयुक्त निरीक्षण करते समय, सारांश चेकलिस्ट . इस मामले में, चेकलिस्ट कई नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों (खंड 5, अनुच्छेद 7.1, भाग 11.4, कानून संख्या 294-एफजेड के अनुच्छेद 9) द्वारा विकसित और अनुमोदित हैं।

क्या चेक से पहले नियंत्रण प्रश्नों से परिचित होना संभव है?

यह माना जाता है कि सभी प्रकार की चेकलिस्ट आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल पर प्रकाशित की जाएंगी कानूनी जानकारी pravo.gov.ru। राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों की आधिकारिक वेबसाइटों पर, प्रोफ़ाइल चेकलिस्ट से परिचित होना संभव होगा। तो Rostrud की चेकलिस्ट rostrud.ru वेबसाइट पर अनुभाग में हैं " संघीय सेवाश्रम और रोजगार पर / रोस्ट्रड / गतिविधि के बारे में ”।

नियंत्रण के इस रूप को निवारक भी माना जाता है, क्योंकि यह निरीक्षक के आने से पहले अनिवार्य आवश्यकताओं की पूर्ति के स्व-मूल्यांकन और कमियों को समय पर समाप्त करने की अनुमति देता है।

वेब पर विकास और पोस्टिंग के लिए चेकलिस्ट फॉर्म का उपयोग पहले ही शुरू हो चुका है कानूनी संस्थाओं द्वारा स्व-परीक्षा के लिए इंटरैक्टिव सेवाएं नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित अनिवार्य आवश्यकताओं और (या) आवश्यकताओं का अनुपालन। इसलिए, रोस्ट्रुड ने Onlineinspektsiya.rf सेवा शुरू की, जहां नियोक्ता, उदाहरण के लिए, एक रोजगार अनुबंध तैयार करने की शुद्धता के लिए खुद की जांच कर सकते हैं या सभी "श्रम" क्षेत्रों में आवश्यकताओं के अनुपालन का आकलन करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक इंस्पेक्टर सेवा का उपयोग कर सकते हैं। वैसे, उसी सेवा पर रोस्ट्रुड चेकलिस्ट के लिए एक कार्यशील लिंक है।

किस प्रकार के पर्यवेक्षण के लिए पत्रक भरे जाएंगे?

लेखा परीक्षा प्रमुख, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय के उप प्रमुख, नगरपालिका नियंत्रण निकाय के आदेश या आदेश के आधार पर की जाती है। मानक प्रपत्रआदेश या आदेश स्थापित है संघीय निकाय कार्यकारिणी शक्तिरूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत। ये फॉर्म (आमतौर पर पैराग्राफ 5 में) पर्यवेक्षण के प्रकार भी निर्दिष्ट करते हैं जिसके लिए चेकलिस्ट भरी जाती है।

जब आदेश एक संघीय के लिए प्रदान करता है राज्य पर्यवेक्षण विशिष्ट प्रकार निर्दिष्ट किए बिना सभी चेकलिस्ट को पूरा किया जाना चाहिए।

यदि आदेश संघीय राज्य पर्यवेक्षण के लिए प्रदान करता है अपने व्यक्तिगत प्रकारों के संदर्भ में (इसलिए, Rosprirodnadzor के लिए यह भूमि, भूवैज्ञानिक पर्यवेक्षण, आदि हो सकता है), फिर, सबसे पहले, एक चेकलिस्ट फॉर्म के अनुसार भरा जाता है सामान्य मुद्देसंघीय राज्य पर्यावरण पर्यवेक्षण, और दूसरी बात, पर्यवेक्षण के प्रकारों के लिए उपयुक्त रूप।

और अगर जाँच करने के लिए कई वस्तुएँ हैं?

चेकलिस्ट और (या) कानूनी इकाई द्वारा उपयोग किए गए ऑडिट किए गए दस्तावेज़ों को भरने के साथ निर्धारित निरीक्षण का स्थान उत्पादन सुविधाएंआमतौर पर चेकलिस्ट फॉर्म के पैराग्राफ 4 में दर्शाया गया है। कई पतों पर या कई उत्पादन सुविधाओं के संबंध में जाँच करते समय, उन सभी का नाम चेकलिस्ट पर होना चाहिए।

मध्यम जोखिम के रूप में वर्गीकृत कुछ वस्तुओं के लिए, चेकलिस्ट 07/01/2018 तक लागू नहीं की जा सकती हैं। सबसे पहले, यह Rosprirodnadzor (विशेष रूप से संरक्षित भूमि पर स्थित जंगलों में संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण) द्वारा निरीक्षण की वस्तुओं की चिंता करता है। प्राकृतिक क्षेत्र संघीय महत्व, संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों, आदि के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में) और अग्नि पर्यवेक्षण।

यदि वस्तुएँ जाँच के दौरान जाँच सूची के आवेदन पर प्रावधान के अंतर्गत नहीं आती हैं, तो वे, तदनुसार, जाँच सूची के रूप में इंगित नहीं की जाती हैं।

गतिविधि के स्थानों और उत्पादन सुविधाओं के पते की संख्या के बावजूद, पर्यवेक्षण के प्रत्येक क्षेत्र के लिए ऑडिट के परिणामों के अनुसार ऑडिट किए गए व्यक्ति के लिए चेकलिस्ट एक में भरी जाती है।

चेकलिस्ट का उपयोग करके परीक्षा परिणामों की रिपोर्ट करना

चेक के परिणामों के आधार पर भरी गई चेकलिस्ट को चेक रिपोर्ट के साथ संलग्न किया जाना चाहिए - इसे पूरा होने के तुरंत बाद चेक के साथ तैयार किया जाता है (भाग 11.5, कानून संख्या 294-एफजेड का अनुच्छेद 9)।

संलग्न चेकलिस्ट की एक प्रति के साथ अधिनियम की एक प्रति सत्यापन की वस्तु के प्रमुख या अन्य अधिकारी को हस्तांतरित की जाती है। यदि ऐसे व्यक्ति अनुपस्थित हैं या निरीक्षण रिपोर्ट के साथ परिचित होने या खुद को परिचित करने से इनकार करने के लिए रसीद देने से इनकार करते हैं, तो अधिनियम (सत्यापन शीट की एक प्रति के साथ संलग्न) सत्यापन वस्तु के पते पर पंजीकृत मेल द्वारा भेजा जाता है वापसी रसीद।

यदि एक सत्यापनकर्ता सहमत नहीं है निरीक्षण रिपोर्ट (चेकलिस्ट में निर्दिष्ट जानकारी सहित) में निर्धारित तथ्यों, निष्कर्षों, प्रस्तावों के साथ, फिर इसकी प्रति प्राप्त होने की तारीख से 15 दिनों के भीतर, यह उपयुक्त राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय को प्रस्तुत कर सकता है लिख रहे हैंउनकी आपत्तियां (कानून संख्या 294-एफजेड के अनुच्छेद 16 के भाग 12)।

यह माना जाता है कि नियंत्रण की एक नई पद्धति की शुरूआत से चेक अधिक पारदर्शी हो जाएंगे, क्योंकि चेक के विषय को शुरू होने से पहले स्पष्ट रूप से इंगित किया जाएगा और चेक किए जा रहे व्यक्ति को पता चल जाएगा।

इसके बाद, यह योजना बनाई गई है, विशेष रूप से, जाँच सूची का विश्लेषण करने के लिए: निरीक्षण किए जा रहे व्यक्तियों पर अत्यधिक प्रशासनिक दबाव के तथ्यों को प्रकट करना; निरर्थक, पुरानी, ​​​​डुप्लिकेटिंग अनिवार्य आवश्यकताओं की पहचान।

चेकलिस्ट के उपयोग से निरीक्षण के दौरान कानूनी संस्थाओं के लिए अतिरिक्त आवश्यकताओं की प्रस्तुति नहीं होनी चाहिए, क्योंकि उनके आवेदन से पहले, अधिकारी मौजूदा अनिवार्य आवश्यकताओं के साथ वस्तुओं के अनुपालन की जांच करेंगे।

13 फरवरी, 2017 नंबर 177 का फरमान। चेकलिस्ट (चेकलिस्ट की सूची) के राज्य और नगरपालिका नियंत्रण निकायों द्वारा विकास और अनुमोदन की प्रक्रिया के लिए सामान्य आवश्यकताएं स्थापित की गई हैं जिनका उपयोग ऐसे निकायों के अधिकारियों द्वारा अनुसूचित निरीक्षण के दौरान किया जाएगा। चेकलिस्ट के स्वीकृत प्रपत्र राज्य या नगरपालिका नियंत्रण निकायों की आधिकारिक वेबसाइटों पर प्रकाशित किए जाएंगे। अनुसूचित निरीक्षणों के दौरान चेकलिस्ट के उपयोग और इंटरनेट पर उनके प्रकाशन से निरीक्षणों की प्रभावशीलता में वृद्धि होगी और नियंत्रित संस्थाओं पर प्रशासनिक बोझ कम होगा।

संदर्भ

रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा योगदान दिया गया।

(1 अप्रैल 2016 को सरकारी डिक्री संख्या 559-आर द्वारा अनुमोदित) और (21 दिसंबर, 2016 को सामरिक विकास और प्राथमिकता परियोजनाओं के लिए राष्ट्रपति परिषद के प्रेसिडियम की बैठक के बाद अनुमोदित कार्यक्रम पासपोर्ट) के लिए चेकलिस्ट की शुरूआत प्रदान की गई है। .

कानून के अनुसार, राज्य या नगरपालिका नियंत्रण निकायों द्वारा चेकलिस्ट के विकास और अनुमोदन की प्रक्रिया के लिए सामान्य आवश्यकताएं रूस की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं।

हस्ताक्षरित संकल्प ने ऐसी सामान्य आवश्यकताओं को मंजूरी दी।

विशेष रूप से, कानूनी कृत्यों के प्रकार जो चेकलिस्ट के रूपों को अनुमोदित करते हैं, स्थापित किए जाते हैं। चेकलिस्ट फॉर्म की सामग्री को परिभाषित किया गया है। इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में चेकलिस्ट डिज़ाइन करना संभव है।

चेकलिस्ट के रूपों को संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों के नियंत्रण और पर्यवेक्षी अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाएगा, संबंधित अधिनियमों के मसौदे के विकास की जानकारी और उनकी सार्वजनिक चर्चा के परिणाम रेगुलेशन.gov.ru पोर्टल पर पोस्ट किए जाने चाहिए।

प्रपत्र में नियंत्रण या पर्यवेक्षण के प्रकार, साथ ही निरीक्षण किए जा रहे विषय या वस्तु की गतिविधि के प्रकार, उनकी जोखिम श्रेणियों और जोखिम वर्गों का उल्लेख होना चाहिए। इसके अलावा, चेकलिस्ट में राज्य नियंत्रण निकाय का नाम होना चाहिए, साथ ही उन दस्तावेजों का विवरण भी होना चाहिए जिनमें जाँच की जाने वाली आवश्यकताएं शामिल हैं। चेकलिस्ट को चेक नंबर भी इंगित करना चाहिए, जिसके द्वारा चेक के एकीकृत रजिस्टर में जानकारी मिल सकती है।

चेकलिस्ट में एक इलेक्ट्रॉनिक रूप भी हो सकता है, जिस स्थिति में इसे एक उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित किया जाना चाहिए।

चेकलिस्ट के स्वीकृत प्रपत्रों को नियंत्रण और पर्यवेक्षी अधिकारियों की आधिकारिक वेबसाइटों पर सार्वजनिक डोमेन में पोस्ट किया जाएगा, ताकि उद्यमी स्वतंत्र रूप से, निरीक्षक के आने से पहले, जांच कर सकें कि उनके पास अनिवार्य आवश्यकताओं को किस हद तक देखा गया है सुविधा और समय पर उल्लंघन को खत्म करना।

अनुसूचित निरीक्षणों के दौरान चेकलिस्ट के उपयोग और इंटरनेट पर उनके प्रकाशन से निरीक्षणों की प्रभावशीलता में वृद्धि होगी और नियंत्रित संस्थाओं पर प्रशासनिक बोझ कम होगा।

संकाय चिकित्सा कानूनमैंने पहले ही एक से अधिक बार लिखा है कि 1 जनवरी, 2017 से जीवन चिकित्सा संगठनबहुत अधिक कठिन हो गया। और यह जुलाई 2016 में निरीक्षण पर मूल कानून में किए गए परिवर्तनों के कारण है - 26 दिसंबर, 2008 का संघीय कानून नंबर 294-ФЗ "राज्य नियंत्रण के कार्यान्वयन में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों के संरक्षण पर" (पर्यवेक्षण) और नगर नियंत्रण" (बाद में - संघीय कानून संख्या 294)।

इन नवाचारों में से एक अनुसूचित निरीक्षण के दौरान नियामक प्राधिकरण द्वारा चेकलिस्ट (चेकलिस्ट की सूची) का उपयोग है। आरंभ करने के लिए, हम ध्यान दें कि, संघीय कानून संख्या 294 के अनुच्छेद 9 के भाग 11.3 के आधार पर, चेकलिस्ट में प्रश्नों की सूची शामिल है, जिनके उत्तर स्पष्ट रूप से इंगित करते हैं कि संगठन अनिवार्य आवश्यकताओं का अनुपालन करता है या उनका अनुपालन नहीं करता है। सत्यापन का विषय हैं।

एक निर्धारित निरीक्षण के दौरान चेकलिस्ट का उपयोग एक विशिष्ट प्रकार के नियंत्रण पर विनियमों द्वारा इस तरह के दायित्व की स्थापना पर निर्भर करेगा। यह प्रावधान जोखिम-आधारित दृष्टिकोण का उपयोग करते हुए अनुसूचित निरीक्षणों के दौरान चेकलिस्ट के उपयोग पर भी लागू होता है, जैसा कि विधायक ने संघीय कानून संख्या 294 के अनुच्छेद 9 के भाग 11.2 में उल्लेख किया है। साथ ही, संयुक्त निरीक्षण करते समय, नियामक प्राधिकरण समेकित चेकलिस्ट का उपयोग कर सकते हैं। .

चेकलिस्ट स्वयं द्वारा विकसित और अनुमोदित की जाती हैं पर्यवेक्षी प्राधिकरणरूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के अनुसार। वर्तमान में, ऐसा अधिनियम 13 फरवरी, 2017 नंबर 177 (बाद में आरएफ नंबर 177 के संकल्प के रूप में संदर्भित) के रूसी संघ की सरकार का फरमान है, जो कि कानूनी प्रभावमार्च 01, 2017. और आज हम इसी के बारे में बात कर रहे हैं।

चेक के लिए चेकलिस्ट

चेकलिस्ट में से संबंधित प्रश्न हो सकते हैं सभी अनिवार्य आवश्यकताएं, या अनुसूचित निरीक्षण के विषय को अनिवार्य आवश्यकताओं के केवल एक भाग तक सीमित करें, जिसका पालन नुकसान के खतरे के उद्भव को रोकने के मामले में सबसे महत्वपूर्ण है, उदाहरण के लिए, नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए।

चेकलिस्ट। वह क्या है?

आरएफ पीपी नंबर 177 ने स्थापित किया कि नियामक अधिकारियों के कानूनी कृत्यों द्वारा चेकलिस्ट के रूपों को मंजूरी दी जाती हैइसलिए, चेकलिस्ट का कोई एक रूप नहीं है। हालाँकि, RF PP नंबर 177 का पैराग्राफ 4 इस तरह के फॉर्म की सामग्री के लिए सामान्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है, हम उनमें से कुछ पर ही ध्यान देंगे। इसलिए, चेकलिस्ट के फॉर्म में होना चाहिए:

• एक अनुसूचित निरीक्षण के विषय की सीमा का एक संकेत, अगर यह नियंत्रण के प्रकार या इसे व्यवस्थित करने (संचालन) की प्रक्रिया पर विनियमन द्वारा प्रदान किया जाता है;
• नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित अनिवार्य आवश्यकताओं और (या) आवश्यकताओं की सामग्री को दर्शाने वाले प्रश्नों की एक सूची, जिनके उत्तर स्पष्ट रूप से एक कानूनी इकाई द्वारा अनुपालन या गैर-अनुपालन का संकेत देते हैं, एक व्यक्तिगत उद्यमी ऐसी अनिवार्य आवश्यकताओं के साथ जो सत्यापन का विषय हैं ;
• निम्नलिखित डेटा दर्ज करने के लिए फ़ील्ड (चुनिंदा दिया गया है):
  • एक चेकलिस्ट भरने के साथ निर्धारित निरीक्षण का स्थान और (या) कानूनी इकाई, व्यक्तिगत उद्यमी द्वारा उपयोग की जाने वाली उत्पादन सुविधाओं का एक संकेत;
  • निरीक्षण पर प्रमुख, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय के उप प्रमुख, नगरपालिका नियंत्रण निकाय के आदेश या आदेश का विवरण;
  • प्रश्नों की सूची में निहित प्रश्नों के उत्तर;
  • पद, उपनाम और आद्याक्षर अधिकारीएक राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय, एक नगरपालिका नियंत्रण निकाय एक अनुसूचित निरीक्षण करता है और एक चेकलिस्ट भरता है;
  • अन्य आवश्यक डेटा।

इसके अलावा, हम ध्यान दें कि पर्यवेक्षी प्राधिकरण चेकलिस्ट जारी करने की संभावना प्रदान कर सकता है एक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप मेंएक उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित।

महत्वपूर्ण, कि चेकलिस्ट के स्वीकृत प्रपत्र आधिकारिक वेबसाइटों पर प्रकाशन के अधीन हैंराज्य नियंत्रण निकाय (पर्यवेक्षण), सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में नगरपालिका नियंत्रण का निकाय।

दिलचस्प बात यह है कि आरएफ जीडी नंबर 177 कानूनी संस्थाओं की संभावना प्रदान करता है और व्यक्तिगत उद्यमीस्व-परीक्षा के इंटरनेट नेटवर्क में, जिसे अनुमोदित चेकलिस्ट के रूपों के आधार पर इंटरैक्टिव सेवाओं पर आयोजित किया जा सकता है।

मतदान परिणाम

संघीय कानून संख्या 1 के अनुच्छेद 9 के भाग 11.5 के अनुसार। 294 चेकलिस्ट लेखापरीक्षा के परिणामों के आधार पर पूर्ण हुई(चेकलिस्ट) निरीक्षण प्रतिवेदन के साथ संलग्न है।.

पी.एस.

हमारी राय में, कई नियामक प्राधिकरण अवसर का लाभ उठाना चाहते हैं और चेकलिस्ट के अपने रूपों को मंजूरी देना चाहते हैं। यह संभावना नहीं है, उदाहरण के लिए, कि Roszdravnadzor या Rospotrebnadzor एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के लिए एक निर्धारित निरीक्षण के पारित होने को जटिल बनाने के लिए प्रदान किए गए अगले अवसर से दूर रहना चाहेगा।

इसलिए, उदाहरण के लिए, रूस का FMBA निश्चित रूप से उपयोग करेगा इस दस्तावेज़अनुसूचित निरीक्षणों के दौरान, जिसके संबंध में प्रासंगिक नियामक कानूनी कृत्यों में परिवर्तन किया जाएगा (रूस के एफएमबीए दिनांक 01.02.2017 के पत्र के अनुच्छेद 5 संख्या 3-024/53 "कानून में परिवर्तन पर" रूसी संघनियंत्रण के क्षेत्र में (पर्यवेक्षण)")।