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दस्तावेज़ प्रबंधन और दस्तावेजों का भंडारण। एक सरकारी संस्थान की विशिष्ट लेखा नीति (सेमेनिखिन वी.वी.) एक सरकारी संस्थान की नीति

लेखांकन नीति का अर्थ समझा जाता है उपायों का सेटप्रदान करने के उद्देश्य से लेखांकन. 2018 से, अंतरराष्ट्रीय मानकों का उपयोग सभी के लिए अनिवार्य हो गया है। इस समय तक वे बदल चुके हैं, इसलिए उन्हें स्पष्टीकरण और स्पष्टीकरण की आवश्यकता है।

2020 के लिए लेखांकन नीतियों में हाल के परिवर्तन

1 जनवरी 2018 से इस्तेमाल किया जाने लगा नए लेखा मानक. संगठन की लेखा नीति में परिवर्तन 31 दिसंबर, 2016 को रूस के वित्त मंत्रालय के आदेशों की सूची के आधार पर किया जाता है:

  • संख्या 256n "राज्य उद्यमों के लिए लेखांकन की मूल बातें";
  • नंबर 260n "लेखांकन (वित्तीय) विवरण प्रदान करना"।

गंभीर परिवर्तनों ने उस प्रक्रिया को प्रभावित किया है जिसमें अचल संपत्तियों का हिसाब लगाया जाता है। वर्तमान में, लेखांकन प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए, आप अचल संपत्तियों और उनके व्यक्तिगत तत्वों को समूहों में जोड़ सकते हैं।

इस पद्धति के एक जानबूझकर और तर्कसंगत अनुप्रयोग के लिए, उद्यम की लेखा नीति को विस्तार से निर्धारित करना उचित है, विशेष रूप से, यह नोट करने के लिए कि ओएस कब और कैसे विलय किया जाएगा।

संगठन की लेखा नीति के गठन के माध्यम से उपलब्ध है तीन मुख्य तरीके:

  • रैखिक;
  • उत्पादन (निर्मित उत्पादों की मात्रा के अनुपात में);
  • घटता संतुलन।

2020 के अंत में, एक इन्वेंट्री का संचालन करना और उस विधि का निर्धारण करना आवश्यक होगा जिसके द्वारा मूल्यह्रास लगाया जाएगा।

गैर-लाभकारी संस्थाओं के लिए

रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश संख्या 69n दिनांक 28 अप्रैल, 2017 के भाग के रूप में PBU 1/2008 में उचित परिवर्तन किए गए थे। विचाराधीन विधायी मानदंडों के अनुसार, नवाचार 6 अगस्त, 2017 से वैध हो गए। लेखांकन की विधि विषय द्वारा निर्धारित की जाती है उद्यमशीलता गतिविधिमें स्वतंत्र आदेश. अपवाद शाखाएं और सहायक कंपनियां हैं।

यदि प्रावधान जिसके अनुसार लेखांकन किया जाएगा, लेखा विभाग द्वारा प्रदान की गई जानकारी में त्रुटियों को जन्म देगा, तो हमारे अपने नियमों को विकसित करने की अनुमति है, जो चार्टर में परिलक्षित होना चाहिए। विचाराधीन स्थिति वित्तीय विवरणों में भी परिलक्षित होती है, जिसके गठन की प्रक्रिया में संगठन संघीय मानकों और विनियमों को ध्यान में रखता है।

राज्य कर्मचारियों के लिए

परिवर्तन न केवल गैर-लाभकारी संरचनाओं को प्रभावित करेंगे, बल्कि बजटीय प्रकार के संगठनों को भी प्रभावित करेंगे। निर्देश संख्या 157 में परिवर्तन सामने आया है, जिसके संबंध में 2020 में नई कार्य योजना.

अद्यतन आदेश के भाग के रूप में, कुछ खातों के नाम में परिवर्तन किए गए थे, और लाइनों को नए शेष के साथ पूरक किया गया था। उदाहरण के लिए, खाता 206 61 को 2020 में खातों के चार्ट में जोड़ने की आवश्यकता होगी। एक नई प्रक्रिया को भी मंजूरी दी गई है जिसमें पिछली अवधि की गलत जानकारी को ध्यान में रखा जाएगा।

कर विधायी ढांचे में परिवर्तन

रूसी संघ के कर संहिता के अध्याय 25 में भी संशोधन किया गया था। हालांकि, वे लेखांकन विधियों को चुनने की प्रक्रिया में कार्डिनल निर्णय नहीं लेते हैं। अतिरिक्त और स्पष्टीकरण में, सुधारात्मक मानक. वो देखे इस अनुसार:

  1. आय और प्राप्तियों की सूची जो कर आधार की पहचान की प्रक्रिया में लेखांकन के अधीन नहीं हैं, संपत्ति के अधिकारों की सूची के परिणामस्वरूप प्राप्त प्राप्तियों को शामिल करना शुरू कर दिया।
  2. आय और प्राप्तियों की सूची में संगठन की अचल संपत्तियों (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 251) में योगदान के रूप में प्राप्त धन भी शामिल है।
  3. प्राप्त आय गैर - सरकारी संगठनउपलब्ध कराने के वित्तीय सहायताप्रक्रिया में है ओवरहाल, रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 251 के अनुच्छेद 1 के उप-अनुच्छेद 38 के अनुसार, इस सूची से बाहर रखा गया है।
  4. उद्यम के दस्तावेज़ीकरण में किए गए परिवर्तनों की प्रक्रिया में, लाभ के लिए कर आधार निर्धारित करने के क्षेत्र में, संपत्ति कर को ध्यान में नहीं रखा जाता है।
  5. आप चल संपत्ति के संबंध में विशेषाधिकार का उपयोग तभी कर सकते हैं जब क्षेत्र में कोई उचित निर्णय हो (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 381.1)।

राज्य संस्थानों के लिए नमूना

एक उद्यम के लिए व्यक्तिगत रूप से विकसित एक लेखा नीति एक सामान्य टेम्पलेट के अनुसार तैयार की जाती है, जो इसके गठन की प्रक्रिया को सरल बनाती है और आपको एक स्पष्ट संरचना प्राप्त करने की अनुमति देती है।

  1. संस्था का नाम और विवरण। इस प्रकार "राज्य बजटीय संस्थान ... टिन ... केपीपी ... ओकेपीओ ..." इंगित किया गया है।
  2. आदेश की संख्या और उसका सार। "आदेश संख्या ...", अगली पंक्ति पर - "अनुमोदन पर ..."।
  3. उस शहर का नाम जिसमें दस्तावेज़ तैयार किया गया था और जहां कंपनी संचालित होती है, बाईं ओर इंगित की जाती है, इसके निष्पादन की तारीख दाईं ओर प्रदर्शित होती है।
  4. गठन का उद्देश्य। सबसे अधिक बार यह संकेत दिया जाता है: "कानून के अनुसार ..."।
  5. इसके बाद मुख्य भाग आता है। इसमें "आई ऑर्डर" के साथ-साथ कंपाइलर के निर्देशों की एक सूची भी शामिल है। उदाहरण के लिए, "लेखा नीति को मंजूरी देने के लिए ...", "व्यक्तिगत शाखाओं और सेवाओं में दस्तावेज़ लाने के लिए ...", "आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए ...", आदि।
  6. इसके बाद संस्था के प्रमुख के हस्ताक्षर, उनके आद्याक्षर, दस्तावेज की तारीख होती है।
  7. अगला भाग लेखा नीति ही है। पहले आपको कानूनी कृत्यों की एक सूची प्रदर्शित करने की आवश्यकता है जिसके अनुसार इसे संकलित किया गया था। सबसे अधिक बार, यह वित्त मंत्रालय संख्या 157n, 174n, 52n, 65n का आदेश है।
  8. निम्नलिखित एक परिशिष्ट है जो खातों के एक कार्यशील चार्ट द्वारा दर्शाया गया है। इसे एक तालिका के रूप में प्रस्तुत किया जाता है जिसमें 5 कॉलम होते हैं। उनके नाम इस प्रकार हैं: विश्लेषणात्मक वर्गीकरण कोड, सीएफओ, सिंथेटिक खाता (में .) ये मामलाएक लेखा वस्तु, समूह, प्रकार) में एक विभाजन है। अगला कॉलम विश्लेषणात्मक प्रकार का कोड है, अंतिम एक खाता नाम है।

दस्तावेज़ को राज्य संस्था के प्रमुख या उसके द्वारा भरा जाना चाहिए विश्वासपात्रयोग्यता के उपयुक्त स्तर के साथ।

एक सार्वजनिक संस्थान की लेखा नीति के पंजीकरण और अनुमोदन की विशेषताएं

लेखांकन योजना का गठन कानूनी इकाई के उद्योग की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। मुख्य सिद्धांत क्रियाओं का क्रम और निरंतरता है। दस्तावेज़ में संशोधन निम्नलिखित स्थितियों में किया जा सकता है:

  • लेखांकन को विनियमित करने वाले बजटीय कानून का परिचय;
  • जब संस्थान रिपोर्टिंग की गुणवत्ता में सुधार के लिए लेखांकन के मानदंडों और सिद्धांतों को बदलता है;
  • यदि उच्च प्राधिकारी द्वारा सौंपी गई शक्तियों में परिवर्तन हुआ है।

कुछ साल पहले, राज्य संस्थान स्वतंत्र रूप से कार्य कर सकते थे, लेकिन हाल ही में उनका दायित्व है - वित्तीय विवरणों को समेकित करने वाली संरचना को रिपोर्ट करें. यह बजट संपत्ति, साथ ही साथ कोषागार का प्रबंधन करने वाला व्यक्ति हो सकता है।

लेखांकन नीतियों को दस्तावेजों में भावी और पूर्वव्यापी रूप से प्रतिबिंबित किया जा सकता है। आकार नीति मुख्य लेखाकारव्यापार या अन्य व्यक्ति उत्तरदायीलेखांकन के संगठन के लिए। अनुमोदन प्रक्रिया प्रबंधक द्वारा की जाती है।

लेखांकन नीतियों के निर्माण में परिवर्तन के बारे में - नीचे वीडियो व्याख्यान में।

2020 के लिए एक राज्य संस्था की लेखा नीति - बाध्यकारी दस्तावेज. अब, एक लेखा नीति तैयार करने के लिए, एक सरकारी एजेंसी को मानकों का अध्ययन करना होगा। देखें कि दस्तावेज़ में कौन से ऑपरेशन होने चाहिए। बजट लेखांकन के लिए नमूना और अनुप्रयोगों के साथ लेखा नीति का एक उदाहरण कर लेखांकनलेख देखें।

एक राज्य संस्थान में किसे लेखा नीति तैयार करने का काम सौंपा जाए

एक सरकारी संस्थान में, प्रमुख लेखांकन के आयोजन और प्रलेखन बनाए रखने के लिए जिम्मेदार होता है (6 दिसंबर, 2011 के संघीय कानून के अनुच्छेद 7, संख्या 402-एफजेड)। वह यह भी तय करता है कि रिकॉर्ड कौन रखेगा।

एक नियम के रूप में, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थान स्वतंत्र रूप से लेखांकन और कर रिकॉर्ड बनाए रखते हैं। एक लेखा नीति विकसित करता है। लेकिन तीसरे पक्ष के विशेषज्ञों को शामिल करने की मनाही नहीं है। यदि लेखांकन को केंद्रीकृत लेखांकन को सौंपा गया है, तो अनुबंध को नीति के विकास और कार्यान्वयन के लिए ठेकेदार की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना चाहिए।

राज्य संस्था का प्रमुख लेखा नीति को मंजूरी देता है और इसके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार होता है। लेखा नीति को मंजूरी देने का आदेश निवर्तमान वर्ष के अंतिम कारोबारी दिन के बाद जारी नहीं किया जाना चाहिए। यही है, 2020 के लिए एक सार्वजनिक संस्थान की लेखा नीति को 30 दिसंबर, 2019 के बाद के अनुलग्नकों के साथ अनुमोदित करना आवश्यक है।

लेखा नीति कितनी बार बनानी है

प्रत्येक वर्ष किसी राज्य संस्था की नमूना लेखा नीति विकसित करना आवश्यक नहीं है। यह एक बार करने के लिए पर्याप्त है, और फिर परिवर्तन करें। लेखांकन नीति में परिवर्तन दो मामलों में किया जा सकता है:

  • पहले से चुनी गई लेखा पद्धति को बदलने का निर्णय लिया;
  • करों और शुल्क पर मौजूदा कानून को बदलना।

इसके लिए आपको चाहिए:

  • उनके औचित्य के साथ परिवर्तन या परिवर्धन का पाठ तैयार करना;
  • परिवर्तन लागू होने की तिथि निर्धारित करें (उदाहरण के लिए, अगले वर्ष की 1 जनवरी);
  • जाँच करें कि क्या कुछ कर लेखांकन विधियों के आवेदन की अवधि से जुड़े प्रतिबंध देखे गए हैं (एक संस्था को कुछ कर अवधि के लिए उन्हें बदले बिना कुछ तरीकों को लागू करना चाहिए);
  • प्रमुख के आदेश द्वारा लेखा नीति में परिवर्तन या परिवर्धन को मंजूरी।

एक सार्वजनिक संस्थान के लिए 2020 के लिए एक लेखा नीति कैसे तैयार करें

नियमों के अनुसार, एक लेखा नीति में कम से कम आठ खंड (लेखा नीति मानक के खंड 9, निर्देश संख्या 157n के खंड 6) शामिल होने चाहिए।

लेखांकन उद्देश्यों के लिए लेखांकन नीति में शामिल हैं:

1. खातों का वर्किंग चार्ट, जहां आप विकल्प लिख सकते हैं:

  • 26-अंकीय लेखा खाता संख्याएँ जिनका उपयोग संस्था लेखांकन में करती है;
  • अकाउंटिंग अकाउंट कोड और अकाउंट नंबर जेनरेट करने के नियम।

साथ ही, खातों के कार्य चार्ट में, विश्लेषणात्मक कोड और खातों को ठीक करें जिन्हें आपने स्वयं दर्ज किया था। लेखा नीति को बदलने के तरीके के बारे में, Glavbukh प्रणाली के विशेषज्ञों ने बताया।

2. आकलन के तरीके ख़ास तरह केसंपत्ति और देनदारियां। इसके अलावा, वस्तुओं के निपटान को पंजीकृत करने या औपचारिक रूप देने की प्रक्रिया को लिखें और वित्तीय विवरणों में इसके बारे में जानकारी का खुलासा करें।

3. वर्कफ़्लो शेड्यूल के अनुसार प्राथमिक लेखांकन (सारांश) दस्तावेज़ों के हस्तांतरण के लिए प्रक्रिया और शर्तों सहित लेखांकन जानकारी के प्रसंस्करण के लिए दस्तावेज़ प्रवाह नियम और तकनीक या संरचनात्मक डिवीजनों के बीच बातचीत की प्रक्रिया और जिम्मेदार व्यक्ति. यदि लेखांकन केंद्रीकृत लेखांकन द्वारा बनाए रखा जाता है, तो अतिरिक्त रूप से लेखांकन जानकारी प्रस्तुत करने और आदान-प्रदान करने की तकनीक निर्दिष्ट करें।

4. रिपोर्टिंग में रिपोर्टिंग तिथि के बाद की घटनाओं को पहचानने और प्रकट करने की प्रक्रिया।

5. बैलेंस शीट से संपत्ति, देनदारियों, संपत्ति की एक सूची का संचालन करने का क्रम, अन्य लेखांकन वस्तुएं।

6. आकार प्राथमिक दस्तावेज, लेखा रजिस्टर और अन्य दस्तावेज जिनके लिए कोई नहीं है एकीकृत रूप. इसके अलावा, ऐसे रूपों में सभी शामिल होने चाहिए आवश्यक विवरण, जो जीएचएस "लेखा और रिपोर्टिंग के लिए वैचारिक ढांचा" के पैराग्राफ 25 में सूचीबद्ध हैं।

7. आदेश, आंतरिक वित्तीय नियंत्रण कैसे संचालित करें।

8. संस्था के प्रमुख और मुख्य लेखाकार को बदलते समय लेखांकन दस्तावेजों के हस्तांतरण की प्रक्रिया।

9. अन्य समाधान जो लेखांकन के आयोजन और रखरखाव के साथ-साथ रिपोर्टिंग के लिए आवश्यक हैं। उदाहरण के लिए, क्या आरक्षित करना है, और उनके लेखांकन के तरीकों पर प्रावधान।

10. बजटीय और स्वायत्त संस्थान जो पीबीएस की शक्तियों का प्रयोग करते हैं, अतिरिक्त रूप से संकेत देते हैं कि इन कार्यों के लिए बजटीय रिकॉर्ड कैसे बनाए रखें।

2020 के लिए एक सार्वजनिक संस्थान की लेखा नीति बनाते समय किन संशोधनों को ध्यान में रखना चाहिए

2020 से, GHS "लेखा नीतियां, अनुमानित मूल्य और त्रुटियां" के नियमों के अनुसार एक लेखा नीति बनाएं। संस्था को लेखांकन नियमों में अगले परिवर्तनों के लिए तैयारी करने की आवश्यकता है। आइए विचार करें कि संघीय मानकों में कौन से नवाचार, सीबीसी और अन्य नियमों को लागू करने की प्रक्रिया किसी सार्वजनिक संस्थान की लेखा नीति को प्रभावित कर सकती है।

2020 की लेखा नीति में, सार्वजनिक क्षेत्र के लिए नए संघीय मानकों के नियमों पर विचार करें।

"स्टॉक"(वित्त मंत्रालय का आदेश संख्या 256n दिनांक 7 दिसंबर, 2018)। इन्वेंट्री नीति अनुभाग में, जोड़ें:

  • आपके संस्थान में इन्वेंट्री यूनिट - एक आइटम, बैच, या इन्वेंट्री का सजातीय समूह। आप अलग-अलग इन्वेंट्री समूहों के लिए अलग-अलग अकाउंटिंग यूनिट सेट कर सकते हैं;
  • सूची को समूहीकृत करने के नियम और विश्लेषणात्मक लेखांकन के लिए कार्य प्रगति पर है। उदाहरण के लिए, स्टॉक के विभिन्न समूहों के लिए खातों पर अतिरिक्त विश्लेषण की शुरूआत;
  • पारगमन में माल की लागत को स्पष्ट करने के लिए नियम;
  • यदि आप केंद्रीकृत खरीदारी करते हैं, तो प्राप्तकर्ताओं को इन्वेंट्री डिलीवर करने की लागत को बट्टे खाते में डालने के नियम;
  • सेवाओं, कार्यों, उत्पादों की लागत की गणना के लिए नियम, यदि पहले से निर्धारित नहीं है;
  • महीने के अंत में प्रगति पर काम के आकलन के लिए नियम;
  • आप बिक्री के लिए हस्तांतरित माल को किस कीमत पर दर्शाते हैं - वास्तविक लागत पर या बिक्री मूल्य पर।

तो यह सीजीएस "रिजर्व" के पैराग्राफ 8, 12, 18, 19, 20, 28, 30, 33 में स्थापित है, 08 के वित्त मंत्रालय के पत्र द्वारा लाई गई कार्यप्रणाली सिफारिशों के खंड 2, 4.1.1। /01/2019 नंबर 02-07-07/58075।

"आरक्षित। आकस्मिक देनदारियों और आकस्मिक संपत्तियों पर सूचना का प्रकटीकरण ”(वित्त मंत्रालय का आदेश संख्या 124एन दिनांक 30 मई, 2018)। भविष्य के खर्चों के लिए भंडार अनुभाग में, भंडार की गणना और लेखांकन के लिए नियम जोड़ें:

    दावों, मुकदमों पर;

    वारंटी मरम्मत के लिए - यदि आप वारंटी मरम्मत करते हैं।

तो यह सीजीएस "रिजर्व" के पैराग्राफ 7, 21 में स्थापित है, मेथडोलॉजिकल सिफारिशों के खंड 2, 3, 4, वित्त मंत्रालय के पत्र दिनांक 05.08.2019 नंबर 02-07-07 / 58716 द्वारा लाया गया है।

« लंबी अवधि के अनुबंध"(वित्त मंत्रालय का आदेश संख्या 145n 06/29/2018)। यदि संस्था एक अनुबंधित ठेकेदार या सेवा प्रदाता है, तो जोड़ें:

  • वित्तीय परिणामों पर अनुभाग में - क्या आप एक वर्ष से कम अवधि के अनुबंधों के लिए GHS "दीर्घकालिक अनुबंध" लागू करते हैं, यदि आप उन्हें एक रिपोर्टिंग अवधि में पूरा करना शुरू करते हैं और दूसरे में समाप्त करते हैं। आय का आकलन करने के तरीके स्थापित करें, उन्हें ध्यान में रखने की प्रक्रिया;
  • आय पर अनुभाग - आप अनुबंध के प्रदर्शन का प्रतिशत कैसे निर्धारित करते हैं निर्माण अनुबंधरिपोर्टिंग अवधि में आय की पहचान करने के लिए: खर्च की गई लागत या किए गए कार्य की मात्रा के आधार पर;
  • गैर-मानकीकृत दस्तावेजों की सूची - दस्तावेज़ का रूप "कार्य के दायरे के पूरा होने के प्रतिशत पर निष्कर्ष", यदि निष्पादन का प्रतिशत मात्रा से निर्धारित होता है;
  • वर्कफ़्लो शेड्यूल - कार्य के दायरे पर निष्कर्ष के लेखा विभाग को प्रस्तुत करने का समय और इस दस्तावेज़ के गठन के लिए जिम्मेदार व्यक्ति;
  • खातों का कार्य चार्ट - प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा के संदर्भ में दीर्घकालिक निर्माण अनुबंध के परिणाम के लिए लेखांकन के लिए एक अतिरिक्त ऑफ-बैलेंस खाता।

इस पर जीएचएस "दीर्घकालिक अनुबंध" के पैराग्राफ 5, 6, 9 में चर्चा की गई है और 28 अक्टूबर, 2019 नंबर 02-06 के वित्त मंत्रालय के पत्र द्वारा लाए गए कार्यप्रणाली सिफारिशों के खंड I, II, III में चर्चा की गई है। -07/84752.

"गैर-उत्पादित परिसंपत्तियां"(वित्त मंत्रालय का आदेश संख्या 34एन दिनांक 28 फरवरी, 2018)। गैर-उत्पादित परिसंपत्तियों पर अनुभाग में, बिना किसी उपयोगी क्षमता के वस्तुओं को ध्यान में रखने के लिए ऑफ-बैलेंस शीट खाते में जोड़ें जो आर्थिक लाभ नहीं लाते हैं। इस पर GHS "गैर-उत्पादित आस्तियों" के पैराग्राफ 7 में चर्चा की गई है।

नए निर्देशों में दो तरह के प्रावधान नोट करें। कुछ संस्थानों को लेखांकन नीति में पंजीकृत होने और पहली बार व्यवहार में लाने की आवश्यकता होगी। अन्य पहले से ही इसमें परिलक्षित हो सकते हैं, क्योंकि वे पिछले नियमों द्वारा ग्रहण किए गए थे या उनका खंडन नहीं करते थे। केवल ऐसे प्रावधानों की जांच करना और यदि आवश्यक हो, समायोजन करना आवश्यक है। मुख्य लेखाकार प्रणाली के विशेषज्ञों ने बताया कि एफएसबी और मौजूदा पीबीयू में क्या अंतर हैं।

अन्य लेखांकन परिवर्तन

केबीके.नए साल से घाटे के वित्तपोषण के आय, व्यय और स्रोतों के कोड वित्त मंत्रालय एन 85 एन दिनांक 06/06/2019 के आदेश द्वारा स्थापित किए गए थे। निर्देशों में प्रदान नहीं किए गए खातों और लेनदेन के कार्य चार्ट को अपडेट करते समय दस्तावेज़ को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

कुछ बदलाव। बड़ी संख्या में संस्थान केवल उन समायोजनों से प्रभावित होंगे जो CCC आय और KOSGU को लागू करने की प्रक्रिया को एक साथ लाते हैं:

  • अनुच्छेद 130 के तहत सरकारी आवास या छात्रावास के उपयोग और उसके रखरखाव के लिए भुगतान परिलक्षित होगा;
  • अनुच्छेद 150 के तहत, अन्य उद्देश्यों या पूंजी निवेश के लिए सब्सिडी को ध्यान में रखा जाएगा।

केवल संघीय एजेंसियों और संस्थानों द्वारा उपयोग किए जाने वाले कोड को दस्तावेज़ से बाहर रखा गया है। उन्हें वित्त मंत्रालय के आदेश संख्या 86एन दिनांक 06/06/2019 द्वारा अनुमोदित किया गया था।

KOSGU के अनुसार, नए साल से, अनिवासियों के साथ निम्नलिखित निपटान कोड लागू किए जाने चाहिए: 549, 569, 649, 669, 739 और 839। गैर-निवासियों में सुपरनैशनल संगठन, विदेशी राज्यों की सरकारें शामिल हैं, अंतरराष्ट्रीय संगठनऔर अन्य अनिवासी संगठन। OKOPF के नियमों का उपयोग करके आप उन्हें निवासियों से अलग कर सकते हैं।

KOSGU में व्यक्तियों को निवासियों और गैर-निवासियों में विभाजित नहीं किया गया है। उनके साथ बस्तियां सिंगल कोड के तहत दिखाई देंगी। उनमें से एक, उदाहरण के लिए, KOSGU कोड 155 है "अन्य निवासियों से वर्तमान प्रकृति की प्राप्तियां (सेक्टर के अपवाद के साथ) सरकार नियंत्रितऔर सार्वजनिक क्षेत्र के संगठन)"। यह अनिवासी व्यक्तियों पर भी लागू होता है, क्योंकि विवरण व्यक्तियों की स्थिति को इंगित नहीं करता है।

दस्तावेज़ प्रवाह।इस वर्ष से, लेखा पर कानून में मुख्य लेखाकार की नई शक्तियां निर्धारित की गई हैं। अब वह संस्था के किसी भी कर्मचारी से लिखित रूप में मांग कर सकता है कि वह प्राथमिक दस्तावेजों के प्रसंस्करण और लेखा विभाग को स्थानांतरित करने की प्रक्रिया का पालन करे। पहले, सहकर्मियों के लिए इस तरह की आवश्यकता को केवल के माध्यम से लाना संभव था वरिष्ठ प्रबंधन. जाँच करें और यदि आवश्यक हो, तो संस्था में दस्तावेज़ प्रवाह नियमों को समायोजित करें, यदि आपने पहले से ऐसा नहीं किया है।

भंडार।वित्त मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि बजटीय संगठनों को इन्वेंट्री के लिए पद्धतिगत निर्देशों के साथ वित्त मंत्रालय के आदेश संख्या 49 दिनांक 06/13/1995 को लागू करने की आवश्यकता नहीं है।

यदि लेखांकन नीति के कुछ प्रावधान इस आदेश पर आधारित हैं, तो यदि आवश्यक हो तो आप उन्हें बदल सकते हैं।

लेखा नीति नियम. वित्त मंत्रालय ने एक बार फिर नोट किया कि लेखांकन नीति में ऐसे प्रावधान शामिल नहीं हैं जो लेखांकन के नियमों से संबंधित नहीं हैं। उदाहरण के लिए, कर्मचारियों को व्यावसायिक यात्रा पर भेजने और यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति की प्रक्रिया क्षेत्र से संबंधित है श्रम कानून. यदि इस तरह की प्रक्रिया को पहले लेखांकन नीति दस्तावेजों के हिस्से के रूप में निर्धारित किया गया था, तो इसे एक अलग दस्तावेज के रूप में फिर से अनुमोदित किया जाना चाहिए।

लेखांकन प्राधिकरण को केंद्रीकृत लेखांकन में स्थानांतरित करते समय, यह लेखांकन नीति के मुख्य भाग को भी मंजूरी देता है। केंद्रीकृत लेखांकन सभी सेवित संस्थानों के लिए एकल लेखा नीति है। इसमें ऐसी लेखा नीति में उसके द्वारा निष्पादित लेखांकन प्रक्रियाओं के संबंध में नियम शामिल होते हैं। संस्था को एक ही दस्तावेज़ में खातों पर आवश्यक विश्लेषण शामिल करने की पेशकश करने का अधिकार है।

संस्था की लेखा नीति में विनियम उसके द्वारा निष्पादित प्रक्रियाओं के संबंध में ही रहना चाहिए। उदाहरण के लिए, संस्था के भीतर दस्तावेज़ संचलन के नियम और सूची प्रक्रिया। ये नियम कर उद्देश्यों के लिए लेखांकन नीतियों पर लागू नहीं होते हैं।

राज्य संस्थानों में आंतरिक नियंत्रण।धारण करने के नियम आंतरिक नियंत्रणपीबीएस . के अधीन बजट विधान. 2020 में, इस प्रकार के नियंत्रण को अब सर्वोच्च कार्यकारी निकायों द्वारा नियंत्रित नहीं किया जाएगा। वहीं, वित्त मंत्रालय को जारी करने का अधिकार दिया जाएगा दिशा निर्देशों. इस प्रकार, उनकी उपस्थिति से पहले, पीबीएस स्वतंत्र रूप से आंतरिक नियंत्रण के लिए प्रक्रिया निर्धारित करता है। सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के नियमों पर ध्यान देने की कोई आवश्यकता नहीं है, क्योंकि ये नियम रद्द कर दिए जाएंगे। यदि आवश्यक हो, तो आप जीआरबीएस के साथ समझौते में लेखा नीति में आदेश को समायोजित कर सकते हैं।

नीचे आप नई कानूनी आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, 2020 के लिए एक नमूना लेखा नीति देख सकते हैं। 2020 के लिए कर और लेखांकन के लिए लेखांकन नीतियों के तैयार नमूने Glavbukh System वेबसाइट पर देखे जा सकते हैं।

राज्य संस्थान गैर-लाभकारी संगठनों के रूपों में से एक हैं। वाणिज्यिक कंपनियों की तरह, इन संस्थानों को लेखांकन रिकॉर्ड रखने की आवश्यकता होती है, जिसे राज्य संस्थान की लेखा नीति के रूप में ऐसे नियामक दस्तावेज के बिना व्यवस्थित नहीं किया जा सकता है। हम आज इस सामग्री में इसके बारे में बात करेंगे।

इसलिए, राज्य संस्थानों की गतिविधियों की कानूनी विशेषताओं पर संक्षेप में विचार करने के बाद, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि राज्य संस्थान की गतिविधियों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, बाद की लेखा नीति बनाई जानी चाहिए।
यह देखते हुए कि एक सार्वजनिक संस्थान की गतिविधियों को बजट अनुमान के ढांचे के भीतर किया जाता है, किसी को इस बात पर आपत्ति हो सकती है कि ऐसी संस्था को लेखांकन नीति की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि इसके मुख्य तत्व बजट निधि के प्रबंधक के स्तर पर स्थापित होते हैं। हालांकि, ऐसी राय लेखांकन कानून की आवश्यकताओं के विपरीत है, जहां मुख्य नियामक दस्तावेज है संघीय कानूनदिनांक 6 दिसंबर, 2011 एन 402-एफजेड "ऑन अकाउंटिंग" (इसके बाद - कानून एन 402-एफजेड)।
कानून एन 402-एफजेड का दायरा वाणिज्यिक फर्मों और गैर-लाभकारी संगठनों दोनों पर लागू होता है। इसके अलावा, यह अनिवार्य है सरकारी संसथानअंग स्थानीय सरकार, रूसी संघ और क्षेत्रीय के राज्य गैर-बजटीय कोष के प्रबंधन निकाय

राज्य बजटीय पेशेवर संस्थान

"निज़नी नोवगोरोड प्रांतीय कॉलेज"

रिपोर्ट GOOD

एमडीके 08.02 के अनुसार लेखांकन की विशेषताएं बजट संगठन

विषय: "एक राज्य संस्थान की लेखा नीति"

विशेषता: 38.02.01 "अर्थशास्त्र और लेखा (उद्योग द्वारा)"

पूरा हुआ:

छात्र जीआर। 42-बी

लेबेदेवा ई.यू.

सालगीना ए.ए.

पर्यवेक्षक:

शेवत्सोवा एस.यू.

निज़नी नावोगरट

2017

राज्य संस्थान गैर-लाभकारी संगठनों के रूपों में से एक हैं और उन्हें लेखांकन और कर रिकॉर्ड रखने की आवश्यकता होती है।

कला के भाग 1 के अनुसार। संघीय कानून एन 83-एफजेड के 31, राज्य संस्थानों की स्थिति में शामिल हैं:

संरचनाओं के निदेशालय, सशस्त्र बलों के गठन और सैन्य इकाइयों के निदेशालय, सैन्य कमिश्रिएट, आंतरिक सैनिकों की कमान और नियंत्रण निकाय, सशस्त्र बलों की कमान और नियंत्रण निकाय नागरिक सुरक्षा, आंतरिक सैनिकों की संरचनाएं और सैन्य इकाइयाँ, साथ ही अन्य सैनिक और सैन्य इकाइयाँ;

प्रायश्चित संस्थान, पूर्व परीक्षण निरोध केंद्रप्रायश्चित्त प्रणाली, विशेष रूप से प्रायश्चित प्रणाली की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए बनाई गई संस्थाएं, विशेष कार्य और प्रबंधन कार्य करना आदि।

बजट सुधार के मुख्य लक्ष्य हैं: सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार, बजट नेटवर्क का खुलापन, बजट व्यय का प्रभावी कार्यान्वयन, रूसी नागरिकों की जरूरतों और हितों के लिए राज्य संस्थानों का उन्मुखीकरण।

बजट सुधार के उद्देश्य संस्थानों की स्वतंत्रता और जिम्मेदारी बढ़ाने के लिए तंत्र विकसित करना है; राज्य संस्थानों के वित्तपोषण के सिद्धांतों को बदलना; एक सरकारी असाइनमेंट के माध्यम से वित्तीय संस्थानों से वित्तीय सेवाओं के लिए संक्रमण; संस्थानों की गतिविधियों की निगरानी के लिए नई विधियों और उपकरणों का विकास।

एक सार्वजनिक संस्थान की स्थिति मौजूदा के समान है, रूसी संघ के वर्तमान कानून में निहित है, एक बजटीय संस्थान की कानूनी स्थिति के साथ अतिरिक्त प्रतिबंधआय-सृजन गतिविधियों से संस्था द्वारा प्राप्त सभी निधियों के उचित बजट में अंतरण के रूप में।

में स्थित सरकारी संस्थान संघीय संपत्ति, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं की संपत्ति, एक पूरी तरह से नए प्रकार की कानूनी इकाई है जो पहले रूसी संघ में मौजूद नहीं थी। राज्य संस्थानों की कानूनी स्थिति, उनकी शक्तियों, क्षमता और कानूनी क्षमता की आवश्यकता है अलग विचार, चूंकि यह इस तथ्य के कारण है कि यह एक संघीय राज्य (नगरपालिका) संस्था और एक क्षेत्रीय दोनों की विशेषताओं को जोड़ती है संरचनात्मक इकाईसंघीय निकाय कार्यकारिणी शक्ति.

कला के अनुसार। 12 जनवरी, 1996 के संघीय कानून के 15 एन 7-एफजेड "गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर", राज्य संस्थानों के संस्थापक हैं: रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण, प्रशासन नगर पालिका. ये निकाय राज्य संस्थानों के चार्टर के अनुमोदन और पंजीकरण के लिए भी जिम्मेदार हैं।

राज्य संस्थान गैर-लाभकारी संगठनों के रूपों में से एक हैं और उन्हें लेखांकन और कर रिकॉर्ड रखने की आवश्यकता होती है। एक राज्य संस्था की लेखा नीति के अस्तित्व के बिना लेखांकन असंभव है, जो लेखांकन, प्रबंधन और कर लेखांकन को बनाए रखने के लिए समान सिद्धांतों के गठन के लिए प्रदान करता है।

लेखांकन नीतियां दस्तावेजों में निहित हैं विनियमनरूसी संघ में लेखांकन। 6 दिसंबर, 2011 के संघीय कानून एन 402-एफजेड "ऑन अकाउंटिंग" के अनुसार, एक आर्थिक इकाई स्वतंत्र रूप से अपनी लेखा नीति बनाती है, जो लेखांकन, संघीय और उद्योग मानकों पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्देशित होती है।

1 दिसंबर, 2010 एन 157 एन के रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित निर्देश के खंड 6 के अनुसार "निकायों के लिए लेखांकन के लिए खातों के एकीकृत चार्ट के अनुमोदन पर" राज्य की शक्ति(राज्य निकाय), स्थानीय सरकारें, राज्य गैर-बजटीय निधियों के प्रबंधन निकाय, राज्य विज्ञान अकादमी, राज्य (नगरपालिका) संस्थान और इसके आवेदन के निर्देश "(इसके बाद - निर्देश एन 157 एन), राज्य (नगरपालिका) संस्थानों के उद्देश्य के लिए लेखांकन का आयोजन रूसी संघ के कानून द्वारा लेखांकन पर निर्देशित किया जाता है, नियमोंलेखांकन को विनियमित करने वाले निकाय, उनकी संरचना, उद्योग और संस्था की गतिविधियों की अन्य विशेषताओं और रूसी संघ के कानून के अनुसार इसके द्वारा प्रयोग की जाने वाली शक्तियों के आधार पर एक लेखा नीति बनाते हैं।

विधायी रूप से, कानूनी संस्थाओं को ऐसी लेखा नीति बनाने के लिए पर्याप्त स्वतंत्रता दी जाती है जो उनकी गतिविधियों और व्यावसायिक स्थितियों की बारीकियों को ध्यान में रखेगी, और साथ ही इच्छुक उपयोगकर्ताओं को पूर्ण, विश्वसनीय और प्रदान करना संभव बनाती है। उपयोगी जानकारीसार्वजनिक संस्थान की वित्तीय स्थिति पर।

वर्तमान में, लेखांकन (बजटीय) और कर लेखांकन के प्रयोजनों के लिए राज्य संस्थानों द्वारा लेखांकन नीतियों के विकास और अनुप्रयोग की आवश्यकता संदेह से परे है। इसी समय, प्रबंधन लेखांकन के प्रयोजनों के लिए एक लेखा नीति विकसित करने के मुद्दे बढ़ती रुचि के हो गए हैं।

एक नियम के रूप में, प्रबंधन लेखांकन उद्देश्यों के लिए एक लेखा नीति विकसित करने की आवश्यकता तब उत्पन्न होती है जब प्राथमिक दस्तावेजों के विकसित रूपों को डेटा से भरने की आवश्यकता होती है, और इसलिए, यह निर्धारित करना आवश्यक है कि कौन से नियम व्यावसायिक लेनदेन परिलक्षित होंगे और संपत्ति, स्रोत इसकी घटना और वित्तीय परिणामों का मूल्यांकन किया जाएगा। चूंकि "प्रबंधन लेखांकन उद्देश्यों के लिए लेखांकन नीति" की अवधारणा की कोई मानक परिभाषा नहीं है, प्रत्येक सार्वजनिक संस्थान को स्वतंत्र रूप से अपनी सामग्री और सामग्री का निर्धारण करना चाहिए। प्रबंधन लेखांकन, एक नियम के रूप में, गतिविधियों के प्रभावी प्रबंधन और प्रबंधकीय निर्णयों को अपनाने के लिए आवश्यक अतिरिक्त लेखांकन डेटा शामिल है।

लेखांकन नीतियों के निर्माण के लिए रिकॉर्ड रखने, व्यवसाय संचालन के प्रदर्शन में कानून का अनुपालन, पूर्ण और विश्वसनीय रिपोर्टिंग समय पर प्रस्तुत करने की जिम्मेदारी एक राज्य संस्थान के मुख्य लेखाकार द्वारा वहन की जाती है।

एक लेखा नीति बनाते समय, एक सार्वजनिक संस्थान लेखांकन, प्रबंधन और कर लेखांकन के उद्देश्यों के लिए अलग-अलग तीन लेखांकन नीतियां विकसित कर सकता है या एक दस्तावेज़ में तीन भागों के लिए प्रदान कर सकता है। लेखक के दृष्टिकोण से, एक लेखा नीति बनाना अधिक समीचीन है, जिसमें तीन भाग होते हैं:

लेखांकन (बजटीय) लेखांकन के प्रयोजनों के लिए लेखांकन नीति;

कर लेखांकन उद्देश्यों के लिए लेखांकन नीति;

प्रबंधन लेखांकन उद्देश्यों के लिए लेखांकन नीतियां।

प्रत्येक भाग में तीन खंड शामिल हो सकते हैं:

व्यवस्थित;

संगठनात्मक;

तकनीकी।

तीन लेखांकन उप-प्रणालियों के प्रयोजनों के लिए एक लेखा नीति के गठन की आवश्यकताएं अलग-अलग हैं, जो न केवल सामग्री में, बल्कि डेटा उत्पन्न करने की पद्धति में भी देखी जाती हैं। इस तथ्य को इस तथ्य से समझाया गया है कि पूरी तरह से अलग नियामक दस्तावेज लेखांकन और कर लेखांकन के संचालन को निर्धारित करते हैं।

एक सार्वजनिक संस्थान की लेखा नीति के गठन की संरचना और दृष्टिकोण तालिका में प्रस्तुत किए गए हैं।

एक सार्वजनिक संस्थान की लेखा नीति की संरचना।

लेखांकन। भाग I

कर लेखांकन। भाग द्वितीय

प्रबंधन लेखांकन। भाग III

मेथडिकल सेक्शन

सामान्य प्रावधान

सामान्य प्रावधान

सामान्य प्रावधान

संपत्ति और देयता मूल्यांकन के तरीके

संस्था द्वारा भुगतान किए गए करों की सूची का निर्धारण

आय और व्यय का वर्गीकरण

प्राथमिक लेखा दस्तावेजों का निर्माण जिसके लिए कोई नहीं है मानक रूप

कराधान की वस्तु का निर्धारण

आय और व्यय की उत्पत्ति के स्थान का निर्धारण

लेखा रजिस्टर

कर उद्देश्यों के लिए आय और व्यय की पहचान की विधि

जिम्मेदारी केंद्रों की परिभाषा

खातों का कार्य चार्ट

कर आधार की गणना और कर की राशि

बजट

ऑफ-बैलेंस शीट खाते

कर लेखा रजिस्टर

खातों का कार्य चार्ट

संपत्ति और देनदारियों की सूची आयोजित करने की प्रक्रिया और शर्तें

खातों का कार्य चार्ट

प्रबंधन लेखा रजिस्टर

विनियमित बाहरी रिपोर्टिंग

कर रिपोर्टिंग

आंतरिक रिपोर्टिंग की तैयारी

आर्थिक जीवन के तथ्यों पर आंतरिक नियंत्रण करना

संगठन अनुभाग

में प्रवेश कार्य विवरणियांलेखांकन के लिए कार्य, अधिकार, कर्तव्य और जिम्मेदारियां

कर रिकॉर्ड बनाए रखने के लिए कार्यों, अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के नौकरी विवरण में शामिल करना

प्रबंधन लेखांकन बनाए रखने के लिए कार्यों, अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के नौकरी विवरण में शामिल करना

वर्कफ़्लो शेड्यूल की परिभाषा

वर्कफ़्लो शेड्यूल की परिभाषा

दस्तावेजों के भंडारण की प्रक्रिया और शर्तें

दस्तावेजों के भंडारण की प्रक्रिया और शर्तें

तकनीकी अनुभाग

सॉफ़्टवेयर उत्पाद का उपयोग ("1C: एक सार्वजनिक संस्थान का लेखा 8"), कॉन्फ़िगरेशन और प्लेटफ़ॉर्म "1C: एंटरप्राइज़ 8.2"

सॉफ़्टवेयर उत्पाद का उपयोग ("1C: एक सार्वजनिक संस्थान का लेखा 8"), कॉन्फ़िगरेशन और प्लेटफ़ॉर्म "1C: एंटरप्राइज़ 8.2"

आइए हम एक राज्य संस्थान की लेखा नीति के अनुभागों की सामग्री को चिह्नित करें, जो इसके प्रत्येक भाग के लिए सामान्य है।

कार्यप्रणाली अनुभाग में शामिल हैं:

सामान्य प्रावधान;

संपत्ति और देनदारियों का आकलन करने के तरीके, तरीके;

खातों के एक कार्यशील चार्ट का विकास;

शेष खातों पर वस्तुओं का लेखा-जोखा;

लेखा रजिस्टरों की सूची और संरचना का निर्धारण;

प्राथमिक लेखा दस्तावेजों का निर्माण जिसके लिए कोई मानक रूप नहीं हैं;

संपत्ति और देनदारियों, आदि की सूची आयोजित करने की प्रक्रिया और शर्तें।

मुख्य प्रावधानों में, इस उपप्रणाली में लेखांकन को नियंत्रित करने वाले नियामक दस्तावेजों की एक सूची को इंगित करने के लिए, प्रत्येक लेखांकन उपप्रणाली के लक्ष्य अभिविन्यास और सिद्धांतों को प्रदान करने की सलाह दी जाती है।

इसलिए, उदाहरण के लिए, लेखांकन करते समय, आपको इसके द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए:

31 जुलाई, 1998 एन 145-एफजेड के रूसी संघ का बजट कोड;

06.12.2011 के संघीय कानून संख्या 402-एफजेड "लेखा पर";

रूस के वित्त मंत्रालय का आदेश 1 दिसंबर, 2010 एन 157 एन (29 अगस्त 2014 को संशोधित) "राज्य अधिकारियों (राज्य निकायों), स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, प्रबंधन निकायों के लिए खातों के एकीकृत चार्ट के अनुमोदन पर राज्य के अतिरिक्त बजटीय कोष, राज्य विज्ञान अकादमी, राज्य (नगरपालिका) संस्थान और इसके उपयोग के लिए निर्देश;

लेखांकन और रिपोर्टिंग के मुद्दों को विनियमित करने वाले अन्य दस्तावेज।

कर लेखांकन के प्रयोजनों के लिए एक लेखा नीति बनाते समय, राज्य संस्थानों को निम्नलिखित दस्तावेजों द्वारा निर्देशित किया जाता है:

रूसी संघ का टैक्स कोड (भाग एक) दिनांक 31 जुलाई, 1998 एन 146-एफजेड;

रूसी संघ का टैक्स कोड (भाग दो) दिनांक 05.08.2000 एन 117-एफजेड;

रूसी संघ का नागरिक संहिता (भाग एक) दिनांक 30 नवंबर, 1994 एन 51-एफजेड;

रूसी संघ का नागरिक संहिता (भाग दो) दिनांक 26 जनवरी, 1996 एन 14-एफजेड;

01.01.2002 एन 1 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "मूल्यह्रास समूहों में शामिल अचल संपत्तियों के वर्गीकरण पर";

कराधान के मुद्दों पर अन्य नियामक दस्तावेज।

निर्देश एन 157n कई स्थितियों के लिए प्रदान करता है जब बाजार मूल्य पर संपत्ति और देनदारियों का मूल्यांकन करना आवश्यक होता है, उदाहरण के लिए:

पहली बार आर्थिक कारोबार में शामिल गैर-उत्पादित परिसंपत्तियों के लेखांकन के लिए स्वीकृति;

उपहार समझौतों के तहत गैर-वित्तीय संपत्ति प्राप्त करना;

सूची के दौरान गैर-वित्तीय आस्तियों की अपंजीकृत वस्तुओं की पहचान;

अचल संपत्तियों या अन्य संपत्ति के विघटन, निपटान (परिसमापन) के परिणामस्वरूप संस्था द्वारा छोड़ी गई सूची की प्राप्ति;

कमी, चोरी के कारण होने वाली क्षति (क्षति के लिए प्राप्य) की मात्रा का निर्धारण।

लेखांकन नीति में, संपत्ति और देनदारियों के मूल्यांकन के लिए पद्धतिगत दृष्टिकोण का खुलासा करना आवश्यक है।

लेखांकन उद्देश्यों के लिए, राज्य संस्थान स्वतंत्र रूप से राज्य संस्थानों द्वारा विकसित प्राथमिक लेखा दस्तावेजों के रूपों का उपयोग कर सकते हैं। कला के पैरा 4 के अनुसार। 16 दिसंबर 2011 के संघीय कानून के 9 एन 402-एफजेड "ऑन अकाउंटिंग", एक आर्थिक इकाई के आर्थिक जीवन के तथ्यों को औपचारिक रूप देने के लिए उपयोग किए जाने वाले प्राथमिक लेखांकन दस्तावेजों के रूपों को एक के प्रमुख के लिखित आदेश द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। राज्य संस्थान (यह, विशेष रूप से, रोस्ट्रुड दिनांक 01/23/2013 एन पीजी / 409-6-1 के एक पत्र में इंगित किया गया है)।

15 दिसंबर, 2010 एन 173 एन के रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश में प्रदान किए गए लेखांकन रजिस्टरों के रूप "राज्य अधिकारियों (राज्य निकायों), स्थानीय सरकारों, प्रबंधन द्वारा उपयोग किए जाने वाले प्राथमिक लेखांकन दस्तावेजों और लेखा रजिस्टरों के रूपों के अनुमोदन पर। राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष के निकाय, राज्य अकादमियांविज्ञान, राज्य (नगरपालिका) संस्थान और दिशा-निर्देशउनके आवेदन पर" (इसके बाद - आदेश एन 173 एन), एक सरकारी संस्थान द्वारा पहले से पहचानी गई जानकारी के व्यवस्थितकरण और संचय के लिए अभिप्रेत है। इसके अलावा, एक सरकारी संस्थान को स्वतंत्र रूप से लेखांकन रजिस्टर विकसित करने का अधिकार है जो डेटा के सामान्यीकरण के लिए प्रदान करता है। आवश्यक विश्लेषणात्मक वर्गों में कर और प्रबंधन लेखांकन की उपप्रणाली।

चालू वित्तीय वर्ष के वित्तीय परिणाम के खातों पर आय और व्यय के लिए अलग-अलग लेखांकन का गठन, जिसमें कर और प्रबंधन लेखांकन के उद्देश्य शामिल हैं, संस्था द्वारा बजट निधि के मुख्य प्रशासक द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है। राज्य संस्थान (अनुदेश N 157n का खंड 299)।

लेखांकन नीति में, रजिस्टरों के रूपों और उनके गठन की आवृत्ति में परिवर्तन करने की प्रक्रिया को इंगित करना आवश्यक है। एक सरकारी संस्थान को लेखांकन रजिस्टरों में अतिरिक्त विवरण और संकेतक दर्ज करने का अधिकार है, बशर्ते कि कला के पैरा 6 में प्रदान किए गए अनिवार्य विवरण और संकेतक। 16 दिसंबर 2011 के संघीय कानून के 10 एन 402-एफजेड "ऑन अकाउंटिंग", निर्देश एन 157एन का खंड 1 9, परिशिष्ट 5 से ऑर्डर एन 173एन।

संस्था के प्रमुख के आदेश के आधार पर वार्षिक वित्तीय विवरण तैयार करने से पहले संपत्ति और देनदारियों की एक सूची तैयार की जाती है, लेकिन रिपोर्टिंग वर्ष के 1 अक्टूबर से पहले नहीं, साथ ही साथ प्रदान किए गए मामलों में रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित संपत्ति और वित्तीय दायित्वों की सूची के लिए दिशानिर्देश दिनांक 13.06.1995 एन 49 इसलिए, लेखा नीति संरचना को इंगित करती है इन्वेंटरी कमीशन, वह तारीख जिस पर परिसंपत्तियों और देनदारियों की सूची तैयार की जाती है।

लेखांकन की वस्तुओं के बारे में जानकारी के गठन के लिए, राज्य संस्था खातों का एक एकल कार्य चार्ट बनाती है।

निर्देश N 157n के अनुसार, खाता संरचना में 26 बिट होते हैं। खातों के कार्य चार्ट की खाता संख्या दर्शाती है:

प्राप्तियों और निपटानों के वर्गीकरण के आधार पर विश्लेषणात्मक कोड (पहली -17 वीं श्रेणियां);

वित्तीय सहायता के प्रकार का कोड (गतिविधि) (18 वीं श्रेणी);

प्राप्तियों के प्रकार का विश्लेषणात्मक कोड, लेखा वस्तु का निपटान (24-26 अंक)।

राज्य संस्थान बजटीय निधि के प्राप्तकर्ता की शक्तियों का प्रयोग करते हैं, इसलिए, 24-26 श्रेणियों में, सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र (KOSGU) के संचालन के वर्गीकरण के लिए कोड परिलक्षित होते हैं।

लेखांकन नीति में, ऑफ-बैलेंस खातों पर लेखांकन प्रक्रिया और वस्तुओं के मूल्यांकन का निर्धारण करना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, ऑफ-बैलेंस खाता 03 "सख्त रिपोर्टिंग फॉर्म" पर सख्त रिपोर्टिंग फॉर्म का मूल्यांकन करने की प्रक्रिया।

अलग से, लेखा नीति विनियमित बाहरी (लेखा, कर और सांख्यिकीय) और आंतरिक प्रबंधन रिपोर्टिंग के गठन के लिए पद्धतिगत दृष्टिकोण का खुलासा करती है। इस दिशा में, लेखांकन और रिपोर्टिंग रजिस्टरों के संकेतकों के बीच संबंधों का खुलासा करना उचित है।

विनियमित रिपोर्टिंग से तात्पर्य लेखांकन, कर और सांख्यिकीय रिपोर्टिंग से है, जिसे संगठन को अपनी गतिविधि की विभिन्न अवधियों के लिए तैयार करना आवश्यक है। विनियमित रिपोर्टिंग का संकलन लेखांकन कार्य का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। सरकारी संस्थान फॉर्म निम्नलिखित प्रकाररिपोर्ट:

बजट निष्पादन का संतुलन (च. OKUD 0503120 के अनुसार);

नकद प्राप्तियों और बजट निधियों की निकासी पर रिपोर्ट (f. OKUD 0503124 के अनुसार);

बजट निष्पादन रिपोर्ट (एफ। OKUD 0503117 के अनुसार);

नकदी प्रवाह विवरण (एफ। OKUD 0503123 के अनुसार);

मुख्य प्रबंधक, प्रबंधक, बजटीय निधि के प्राप्तकर्ता की आय-सृजन गतिविधियों के लिए आय और व्यय के अनुमानों के निष्पादन पर रिपोर्ट (ओकेयूडी 0503137 के अनुसार प्रपत्र);

आय-सृजन गतिविधियों के लिए स्वीकृत व्यय प्रतिबद्धताओं पर रिपोर्ट (च. OKUD 0503138 के अनुसार);

कर विवरणीऔर गणना;

ऑफ-बजट फंड आदि को राज्य को रिपोर्ट करता है।

आंतरिक उपयोगकर्ताओं के लिए, एक सार्वजनिक संस्थान को संरचना विकसित करने और आंतरिक प्रबंधन रिपोर्टिंग की संरचना निर्धारित करने का अधिकार है। इस संबंध में, लेखा नीति को अपने लक्ष्य अभिविन्यास और प्रस्तुति की आवृत्ति को इंगित करना चाहिए।

आंतरिक के क्रम को निर्धारित करने के भाग के रूप में वित्तीय नियंत्रणलेखांकन नीति में शामिल होना चाहिए:

नियंत्रण की वस्तुएं (लेखा अनुभाग, लेखा परीक्षित इकाइयाँ);

संचालन का तरीका नियंत्रण उपाय(ठोस या चयनात्मक);

नियंत्रण क्रियाएं (उदाहरण के लिए, निरीक्षण, सूची, अवलोकन, पुनर्गणना, परीक्षा, नियंत्रण माप);

नियंत्रण उपायों का समय (योजना के अनुसार, अचानक, कुछ परिस्थितियों में)।

लेखा नीतियों के कार्यान्वयन पर आंतरिक नियंत्रण आंतरिक नियंत्रण सेवाओं और लेखा परीक्षा आयोग द्वारा प्रदान किया जाता है। आंतरिक नियंत्रण सेवा को मुख्य रूप से स्थापित लेखांकन और रिपोर्टिंग प्रक्रिया के साथ लेखांकन नीति के अनुपालन पर ध्यान देना चाहिए, सार्वजनिक संस्थान के अंतिम परिणामों पर उनके प्रभाव के संदर्भ में कुछ निर्णयों के प्रशासन की वैधता। एक सरकारी संस्थान द्वारा चुनी गई लेखा नीति का बाहरी नियंत्रण एक स्वतंत्र लेखा परीक्षा संगठन, साथ ही राज्य नियामक निकायों द्वारा किया जा सकता है।

कला के पैरा 2 के आधार पर। रूसी संघ के टैक्स कोड के 11, कर उद्देश्यों के लिए एक लेखा नीति आय और (या) खर्चों, उनकी मान्यता, मूल्यांकन और वितरण के निर्धारण के लिए रूसी संघ के टैक्स कोड द्वारा अनुमत विधियों (विधियों) का एक सेट है, जैसा कि साथ ही कर उद्देश्यों के लिए आवश्यक अन्य वित्तीय संकेतकों को ध्यान में रखते हुए। आर्थिक गतिविधिसंस्थान। करदाताओं द्वारा कर लेखांकन की आवश्यकताएं Ch में निहित हैं। रूसी संघ के टैक्स कोड के 25।

टैक्स अकाउंटिंग सिस्टम टैक्स अकाउंटिंग नियमों और विनियमों के लगातार आवेदन के सिद्धांत के आधार पर करदाता द्वारा स्वतंत्र रूप से आयोजित किया जाता है, अर्थात। एक कर अवधि से दूसरे तक लगातार लागू।

कर उद्देश्यों के लिए एक लेखा नीति बनाते समय विशेष ध्यानइस तरह के पहलुओं पर ध्यान देना आवश्यक है जैसे कि संस्था द्वारा भुगतान किए गए करों और कराधान की वस्तुओं की सूची का निर्धारण, कर उद्देश्यों के लिए आय और व्यय को पहचानने के तरीके, कर आधार की गणना और कर की राशि।

लाभ पर कर लगाते समय राज्य संस्थानों द्वारा प्राप्त धन के रूप में आय को ध्यान में नहीं रखा जाता है (रूसी संघ के कर संहिता के उपखंड 33.1 खंड 1 अनुच्छेद 251):

राज्य (नगरपालिका) सेवाओं (कार्यों का प्रदर्शन) के प्रावधान से;

अन्य राज्य (नगरपालिका) कार्यों के प्रदर्शन से।

कर जोखिमों को बाहर करने के लिए, सेवाओं के प्रावधान (काम के प्रदर्शन) से एक राज्य संस्थान की आय को गैर-कर योग्य आय के रूप में मान्यता दी जाती है, यदि प्रदान की गई सेवाओं (कार्य किए गए) को एक साथ नामित किया जाता है:

राज्य संस्था के चार्टर में;

राज्य (नगरपालिका) सेवाओं के रजिस्टरों (सूचियों) में;

राज्य (नगरपालिका) कार्य में (इसके गठन के मामले में)।

मूल्य वर्धित कर (वैट) को उनके द्वारा उत्पादित माल की प्रायश्चित प्रणाली के संस्थानों द्वारा इंट्रा-सिस्टम बिक्री (स्थानांतरण, निष्पादन, अपनी जरूरतों के लिए प्रावधान) से छूट दी गई है (कार्य किया गया, प्रदान की गई सेवाएं)।

राज्य संस्थानों द्वारा कार्यान्वयन संघीय सेवाउनके द्वारा उत्पादित रूस की सजा का निष्पादन, जो इंट्रासिस्टम नहीं है, वैट के अधीन है।

बिक्री से धन राजस्व प्रशासक के पास जाता है, फिर KOSGU 340 के लिए इन्वेंट्री की खरीद के लिए बजट दायित्वों की सीमा आवंटित की जाती है, साथ ही KOSGU 290 के लिए वैट और संपत्ति कर के भुगतान के लिए।

एक सार्वजनिक संस्थान की लेखा नीति के प्रत्येक भाग के लिए संगठनात्मक अनुभाग लेखांकन, कर और प्रबंधन लेखांकन को बनाए रखने के लिए कार्यों, अधिकारों और दायित्वों के लेखांकन कर्मचारियों के नौकरी विवरण में शामिल करने के लिए प्रदान कर सकते हैं।

लेखांकन नीति एकल वर्कफ़्लो शेड्यूल बनाने की प्रक्रिया का वर्णन करती है, जिसमें कुछ प्रक्रियाएं होती हैं और विशिष्ट समय सीमा के भीतर की जाती हैं जो वर्तमान कानून का खंडन नहीं करती हैं। ऑर्डर करने के लिए आंतरिक गतिविधियाँराज्य संस्था, विशिष्ट दस्तावेजों के आंदोलन की दिशाओं और समय को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, जो कामकाजी लेखांकन प्रक्रिया को स्थापित और सुव्यवस्थित करने की अनुमति देगा।

वर्कफ़्लो शेड्यूल एक दस्तावेज़ है जो संस्था द्वारा प्राप्त लेखांकन दस्तावेज़ीकरण के इष्टतम मोड (नियम और अनुक्रम) को ठीक करता है, क्योंकि न केवल लेखा विभाग का प्रभावी कार्य दस्तावेज़ प्रसंस्करण की दक्षता और समयबद्धता पर निर्भर करता है, बल्कि अक्सर वित्तीय समग्र रूप से संस्था की भलाई।

यह सलाह दी जाती है कि वर्कफ़्लो शेड्यूल को लेखांकन नीति में ही नहीं, बल्कि शीर्ष के एक अलग आदेश द्वारा अनुमोदित किया जाए। लेखांकन नीति में, यह ध्यान देने के लिए पर्याप्त है कि दस्तावेज़ीकरण की आवाजाही प्रमुख द्वारा अनुमोदित अनुसूची के अनुसार की जाती है। यह प्रक्रिया संस्था को लेखा नीति में बदलाव किए बिना, यदि आवश्यक हो, अनुसूची में कोई भी बदलाव करने की अनुमति देगी, जिसे आप जानते हैं, केवल अगले वित्तीय वर्ष से संस्थान द्वारा लागू किया जा सकता है।

लेखांकन नीतियों में परिवर्तन की अनुमति केवल निम्नलिखित मामलों में दी जाती है:

रूसी संघ के कानून या नियामक दस्तावेजों में परिवर्तन जो लेखांकन की स्थापना को प्रभावित करते हैं;

लेखांकन के नए तरीकों के संगठन द्वारा विकास, जिसका उपयोग आर्थिक गतिविधि के तथ्यों को अधिक मज़बूती से प्रतिबिंबित करेगा या लेखांकन प्रक्रिया की जटिलता को कम करेगा;

महत्वपूर्ण परिवर्तनराज्य के स्वामित्व वाली संस्था की गतिविधि के लिए शर्तें (पुनर्गठन, मालिकों का परिवर्तन, गतिविधियों के प्रकार में परिवर्तन, आदि)।

समस्या की प्रासंगिकता और इसे हल करने के तरीकों की पुष्टि इस तथ्य से हो सकती है कि राज्य संस्थानों की लेखा नीति के गठन के लिए पद्धतिगत, संगठनात्मक और तकनीकी दृष्टिकोणों की संरचना और प्रकटीकरण को निर्धारित करने के लिए जिन मुद्दों पर विचार किया जाता है, वे सुनिश्चित करना संभव बनाते हैं। सार्वजनिक क्षेत्र में सुधार के लिए शर्तें, जो वर्तमान में किए जा रहे हैं।

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18. वर्तमान- प्रशन- गठन- उचेतनोजो- राजनीति- काज़ेनोगो- उचरेज़्डेनिया

राज्य संस्थान गैर-लाभकारी संगठनों के रूपों में से एक हैं, जिन्हें वाणिज्यिक कंपनियों की तरह, लेखांकन रिकॉर्ड रखने की आवश्यकता होती है। एक सार्वजनिक संस्थान के लेखांकन को एक लेखांकन नीति के आधार पर व्यवस्थित किया जाना चाहिए। लेखांकन नीतियों के निर्माण पर विचार करने से पहले, आइए हम यह स्पष्ट करें कि एक सार्वजनिक संस्थान क्या होता है।
नागरिक कानून रूसी संघ की सभी कानूनी संस्थाओं को दो श्रेणियों में विभाजित करता है - वाणिज्यिक कंपनियां और गैर-वाणिज्यिक फर्म। पूर्व लाभ कमाने के लिए बनाए गए हैं, बाद वाले इस तरह का पीछा नहीं करते हैं और सार्वजनिक लाभ प्राप्त करने के लिए बनाए जाते हैं।
गैर-लाभकारी संगठनों के रूपों में से एक प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक और अन्य लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए मालिकों द्वारा बनाई गई संस्थाएं हैं।
संस्थान अपनी गतिविधियों के उद्देश्यों और इस संपत्ति के उद्देश्य के अनुसार परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर उन्हें सौंपी गई संपत्ति का स्वामित्व और उपयोग करते हैं। किसी संस्था को सौंपी गई संपत्ति के निपटान का अधिकार इस संपत्ति के मालिक की सहमति से ही उत्पन्न होता है।
कानून संस्थानों को दो प्रकारों में विभाजित करता है: निजी और सार्वजनिक। नागरिक और कानूनी संस्थाएं दोनों निजी संस्थानों के मालिकों के रूप में कार्य कर सकती हैं, और रूसी संघ, इसके विषय, साथ ही नगरपालिकाएं राज्य संस्थानों के मालिकों के रूप में कार्य कर सकती हैं। बदले में, राज्य (नगरपालिका) संस्थानों को तीन श्रेणियों में विभाजित किया जाता है - स्वायत्त, बजटीय और राज्य।
कला का अनुच्छेद 3। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 120, यह स्थापित किया गया है कि कुछ प्रकार के राज्य और अन्य संस्थानों की कानूनी स्थिति की विशिष्टता कानून और अन्य कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती है। इस प्रकार, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थानों की कानूनी विशेषताएं रूसी संघ के बजट कोड (बीसी आरएफ) द्वारा स्थापित की जाती हैं।
कला के अनुसार। आरएफ बीसी के 6, एक सार्वजनिक संस्थान एक राज्य (नगरपालिका) संस्था है जो राज्य (नगरपालिका) सेवाएं प्रदान करती है, काम करती है और (या) राज्य (नगरपालिका) कार्यों को करती है ताकि राज्य अधिकारियों (राज्य) की शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया जा सके। निकाय) या निकाय जो रूसी संघ के स्थानीय स्वशासन के कानून द्वारा प्रदान किए गए हैं, जिनकी वित्तीय सहायता बजट अनुमान के आधार पर संबंधित बजट की कीमत पर की जाती है।
दूसरे शब्दों में, एक सार्वजनिक संस्था एक स्वतंत्र कानूनी इकाई है जिसकी गतिविधियों का उद्देश्य संबंधित अधिकारियों के अधिकार के क्षेत्र में समस्याओं को हल करना है। राज्य संस्थानों की कानूनी स्थिति की विशेषताएं कला द्वारा निर्धारित की जाती हैं। 161 ईसा पूर्व आरएफ।
कला के पैरा 1 द्वारा स्थापित सामान्य नियम के आधार पर। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 161, एक सार्वजनिक संस्थान एक राज्य प्राधिकरण (राज्य निकाय) के अधिकार क्षेत्र में है, एक राज्य अतिरिक्त-बजटीय कोष का एक प्रबंधन निकाय, एक स्थानीय सरकारी निकाय जो मुख्य प्रबंधक (प्रबंधक) की बजटीय शक्तियों का प्रयोग करता है। ) बजटीय निधि। उसी समय, बजटीय निधियों के मुख्य प्रबंधक (प्रबंधक) के साथ बजटीय निधि के प्राप्तकर्ता की बजटीय शक्तियों के प्रयोग में एक राज्य संस्था की बातचीत, जिसके अधिकार क्षेत्र में यह आरएफ बीसी के अनुसार किया जाता है .
एक राज्य संस्थान की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता बजट अनुमान के आधार पर संबंधित बजट की कीमत पर की जाती है। आरएफ बीसी के अनुसार इसके लिए खोले गए व्यक्तिगत खातों के माध्यम से एक राज्य संस्था द्वारा बजटीय निधियों के साथ संचालन किया जाता है।
राज्य (नगरपालिका) अनुबंधों के एक राज्य संस्थान द्वारा निष्कर्ष और भुगतान, बजटीय निधियों की कीमत पर निष्पादन के अधीन अन्य समझौते, इसे लाए गए बजटीय दायित्वों की सीमा के भीतर और स्वीकृत और अधूरे दायित्वों को ध्यान में रखते हुए किए जाते हैं।
अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के लिए राज्य संस्थान को लाए गए बजटीय दायित्वों की अपर्याप्तता के मामले में, रूसी संघ की ओर से इस तरह के दायित्वों के लिए, रूसी संघ की एक घटक इकाई, नगरपालिका, राज्य प्राधिकरण (राज्य निकाय) ), राज्य गैर-बजटीय कोष का प्रबंधन निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, निकाय स्थानीय प्रशासनसंबंधित राज्य संस्थान के प्रभारी, बजटीय निधियों के मुख्य प्रबंधक की बजटीय शक्तियों का प्रयोग करना।
कृपया ध्यान दें कि एक सरकारी संस्थान आय-सृजन गतिविधियों को अंजाम दे सकता है, लेकिन केवल इस शर्त पर कि इसके द्वारा प्रदान किया जाता है संस्थापक दस्तावेज. एक राज्य संस्था स्वतंत्र रूप से प्राप्त आय का निपटान नहीं कर सकती है - इस गतिविधि से प्राप्त सभी आय पूर्ण रूप से उपयुक्त बजट में जाती है बजट प्रणालीआरएफ.
कला का अनुच्छेद 8। आरएफ बीसी के 161, यह स्थापित किया गया है कि एक राज्य के स्वामित्व वाली संस्था स्वतंत्र रूप से वादी और प्रतिवादी के रूप में कार्य करती है। दूसरे शब्दों में, एक सरकारी संस्थान को मालिक को सूचित किए बिना स्वतंत्र रूप से अधिकार है या कार्यकारिणी निकायजिस प्राधिकारी के अधिकार क्षेत्र में है, वह न्यायालय में लागू होता है।
यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि राज्य संस्थान क्रेडिट (ऋण) प्रदान करने और प्राप्त करने के हकदार नहीं हैं, और राज्य संस्थान द्वारा संपन्न इस तरह के समझौते को मान्यता दी जाती है शून्य सौदा, जो पुष्टि करता है मध्यस्थता अभ्यास 8 अप्रैल, 2009 के मॉस्को जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय के डिक्री में एन केजी-ए 40 / 1448-09 एन ए 40-51914 / 08-30-344 के मामले में।
इसके अलावा, सरकारी संस्थानों को खरीदारी करने से मना किया जाता है मूल्यवान कागजात. अन्य बातों के अलावा, कला। आरएफ बीसी के 161, यह स्थापित किया गया है कि राज्य संस्थान को सब्सिडी और बजट ऋण प्रदान नहीं किया जाता है।
कृपया ध्यान दें कि कला के अनुच्छेद 11 के अनुसार। आरएफ बीसी के 161, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थानों की कानूनी स्थिति की ख़ासियत सार्वजनिक प्राधिकरणों (राज्य निकायों), स्थानीय सरकारों पर लागू होती है ( नगरपालिका प्राधिकरण) और राज्य के ऑफ-बजट फंड के प्रबंधन निकाय।
ध्यान दें कि सभी राज्य संस्थानों के रूप में कार्य नहीं कर सकते हैं। राज्य संस्थानसंघीय स्तर, लेकिन केवल वे जिन्हें सीधे कला में नामित किया गया है। 08.05.2010 के संघीय कानून के 31 एन 83-एफजेड "कुछ संशोधनों पर" विधायी कार्यराज्य (नगरपालिका) संस्थानों की कानूनी स्थिति में सुधार के संबंध में रूसी संघ":
- संघों के निदेशालय, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के गठन और सैन्य इकाइयों के निदेशालय, सैन्य कमिश्रिएट, आंतरिक सैनिकों की कमान और नियंत्रण निकाय, नागरिक सुरक्षा सैनिकों की कमान और नियंत्रण निकाय, आंतरिक सैनिकों की संरचनाएं और सैन्य इकाइयाँ, साथ ही अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं के रूप में;
- दंड देने वाले संस्थान, प्रायश्चित प्रणाली के पूर्व-परीक्षण निरोध केंद्र, विशेष रूप से प्रायश्चित प्रणाली की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए बनाए गए संस्थान, विशेष कार्य और प्रबंधन कार्य करते हैं;
- सामाजिक पुनर्वास की आवश्यकता वाले नाबालिगों के लिए विशेष संस्थान;
- रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संस्थान, रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष कार्यक्रमों के मुख्य निदेशालय, रूस की संघीय प्रवासन सेवा, रूस की संघीय सीमा शुल्क सेवा, रूस की एफएसबी, रूस की विदेशी खुफिया सेवा , रूस की संघीय सुरक्षा सेवा, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की विशेष, सैन्य, क्षेत्रीय, सुविधा इकाइयाँ, संघीय कार्यकारी अधिकारियों की आपातकालीन बचाव टीमें;
- गहन पर्यवेक्षण, कोढ़ी कॉलोनियों और प्लेग रोधी संस्थानों के साथ एक विशेष प्रकार के मनोरोग अस्पताल (अस्पताल)।
इस सूची का विश्लेषण करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि केवल वे संस्थान जिनका उद्देश्य कुछ निश्चित पूरा करना है राज्य के कार्य, जिससे उनका रखरखाव बजटीय निधियों की कीमत पर किया जाना चाहिए।
तो, के आधार पर कानूनी विशेषताएंसार्वजनिक संस्थानों की गतिविधियों, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि यह उनकी गतिविधियों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए है कि एक लेखा नीति बनाना आवश्यक है जो रिकॉर्ड रखते समय उनका मार्गदर्शन करेगी।
यह देखते हुए कि एक सार्वजनिक संस्थान की गतिविधियों को बजट अनुमान के ढांचे के भीतर किया जाता है, यह माना जा सकता है कि ऐसी संस्था को लेखांकन नीति की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि इसके मुख्य तत्व बजट निधि के प्रबंधक के स्तर पर स्थापित होते हैं।
इसके अलावा, मुख्य नियामक दस्तावेज जो लेखांकन नियमों के गठन और अनुमोदन में अधिकांश संगठनों का मार्गदर्शन करता है, वह लेखा विनियमन "संगठन की लेखा नीति" (PBU 1/2008) है, जिसे रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 06.10.2008 के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया है। एन 106एन। इस दस्तावेज़ में कहा गया है कि इसका प्रभाव राज्य (नगरपालिका) संस्थानों पर लागू नहीं होता है, जिसमें राज्य के संस्थान भी शामिल हैं। लेखक के अनुसार, यह प्रावधान लेखांकन कानून की आवश्यकताओं के विपरीत है।
कृपया ध्यान दें कि 01/01/2013 से रूसी संघ में लेखांकन को नियंत्रित करने वाला मुख्य नियामक अधिनियम 6 दिसंबर, 2011 का संघीय कानून एन 402-एफजेड "ऑन अकाउंटिंग" (बाद में - कानून एन 402-एफजेड), का दायरा होगा जो न केवल वाणिज्यिक कंपनियों, बल्कि गैर-वाणिज्यिक कंपनियों तक भी फैली हुई है।
इसके अलावा, कानून एन 402-एफजेड का कार्यान्वयन सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों के लिए अनिवार्य है, जिसमें राज्य निकाय, स्थानीय सरकारें, राज्य अतिरिक्त-बजटीय निधियों के प्रबंधन निकाय और क्षेत्रीय राज्य अतिरिक्त-बजटीय निधि शामिल हैं। राज्य संस्थान स्वाभाविक रूप से गैर-लाभकारी संगठन हैं और कानून एन 402-एफजेड के अधीन हैं।
कानून एन 402-एफजेड का अनुच्छेद 8 एक आवश्यकता को आगे बढ़ाता है कि एक आर्थिक इकाई के पास एक लेखा नीति के रूप में एक नियामक दस्तावेज है जो लेखांकन विधियों के एक सेट को जोड़ती है और साल-दर-साल लगातार लागू होती है।
इसके अलावा, कला के पैरा 2 के आधार पर। कानून एन 402-एफजेड के 8, एक सार्वजनिक संस्थान स्वतंत्र रूप से अपनी लेखा नीति बनाता है, जो लेखांकन, संघीय और उद्योग मानकों पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्देशित है।
ध्यान दें कि राज्य संस्थान निम्नलिखित दस्तावेजों के आधार पर लेखांकन रखते हैं:
- राज्य प्राधिकरणों (सरकारी निकायों), स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, राज्य अतिरिक्त बजट निधियों के प्रबंधन निकायों, राज्य विज्ञान अकादमियों, राज्य (नगरपालिका) संस्थानों और इसके आवेदन के लिए निर्देशों के लिए लेखांकन के लिए खातों का एकीकृत चार्ट, आदेश द्वारा अनुमोदित रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 01.12.2010 एन 157 एन (बाद में - निर्देश एन 157 एन), की स्थापना सामान्य नियमसार्वजनिक क्षेत्र में लेखांकन;
- बजटीय लेखांकन के लिए खातों का चार्ट और इसके आवेदन के लिए निर्देश, रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित दिनांक 06.12.2010 एन 162 एन।
साथ ही, ये नियामक दस्तावेज राज्य संस्थानों को भी प्रदान करते हैं जरूरउनकी लेखा नीति का गठन और अनुमोदन।
निर्देश N 157n के खंड 6 के अनुसार, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थान, लेखांकन को व्यवस्थित करने के लिए, लेखांकन पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्देशित, लेखांकन को विनियमित करने वाले निकायों के नियम, साथ ही निर्देश N 157n, आधारित अपनी लेखा नीति बनाते हैं। उनकी संरचना, उद्योग और संस्था की गतिविधियों की अन्य विशेषताओं और रूसी संघ के कानून के अनुसार इसे करने वाली शक्तियों की विशेषताओं पर।
एक सार्वजनिक संस्थान की लेखा नीति बनाते समय, निम्नलिखित को मंजूरी दी जाती है:
- एक सार्वजनिक संस्थान के खातों का कार्य चार्ट;
- कुछ प्रकार की संपत्ति और देनदारियों का आकलन करने के तरीके;
- संपत्ति और देनदारियों की एक सूची आयोजित करने की प्रक्रिया;
- लेखांकन में प्रतिबिंब के लिए अनुमोदित कार्यप्रवाह अनुसूची के अनुसार प्राथमिक (सारांश) लेखांकन दस्तावेजों के हस्तांतरण के लिए प्रक्रिया और शर्तों सहित लेखांकन जानकारी के प्रसंस्करण के लिए दस्तावेज़ प्रवाह नियम और तकनीक;
- व्यावसायिक लेनदेन के पंजीकरण के लिए उपयोग किए जाने वाले प्राथमिक (समेकित) लेखांकन दस्तावेजों के रूप, जिसके लिए रूसी संघ का कानून उनके निष्पादन के लिए दस्तावेजों के अनिवार्य रूपों को स्थापित नहीं करता है।
उसी समय, संस्था द्वारा अनुमोदित प्रपत्रों में प्राथमिक लेखा दस्तावेज़ के निम्नलिखित अनिवार्य विवरण होने चाहिए:
- नाम;
- संकलन की तारीख;
- आर्थिक लेनदेन में भागीदार का नाम जिसकी ओर से दस्तावेज़ तैयार किया गया है, साथ ही उसके पहचान कोड भी;
- व्यापार लेनदेन की सूची और सामग्री;
- भौतिक और मौद्रिक शर्तों में आर्थिक संचालन के माप उपकरण;
- व्यावसायिक लेनदेन के प्रदर्शन और इसके निष्पादन की शुद्धता के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों के पदों का नाम;
- उक्त व्यक्तियों के व्यक्तिगत हस्ताक्षर, उनकी प्रतिलेख;
- आंतरिक वित्तीय नियंत्रण के लिए लेखांकन संस्थान द्वारा आयोजन और सुनिश्चित (कार्यान्वयन) करने की प्रक्रिया;
- सरकारी संस्थान में लेखांकन के संगठन और रखरखाव के लिए आवश्यक अन्य समाधान।
नोट, विपरीत वाणिज्यिक कंपनियां, जो उनकी लेखा नीतियों में उपयोग किए गए प्राथमिक लेखांकन प्रलेखन के किसी भी रूप (एकीकृत सहित) को अनुमोदित करने के लिए आवश्यक हैं, राज्य के स्वामित्व वाली संस्थाओं को अपनी लेखांकन नीतियों में केवल स्वतंत्र रूप से विकसित लेखांकन दस्तावेजों के रूपों को अनुमोदित करना चाहिए और उन्हें लेखांकन के लिए एक अलग परिशिष्ट में रखना चाहिए। नीति।
हम आपको याद दिलाते हैं कि 2011 से सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों द्वारा उपयोग किए जाने वाले एकीकृत प्राथमिक दस्तावेज के रूपों को रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा 15 दिसंबर, 2010 एन 173 एन "प्राथमिक लेखा दस्तावेजों के रूपों के अनुमोदन पर अनुमोदित किया गया था। और राज्य अधिकारियों (राज्य निकायों), निकायों स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, राज्य गैर-बजटीय निधियों के प्रबंधन निकायों, राज्य विज्ञान अकादमियों, राज्य (नगरपालिका) संस्थानों और उनके आवेदन के लिए दिशानिर्देशों द्वारा उपयोग किए जाने वाले लेखांकन रजिस्टर "(इसके बाद - आदेश एन 173n) )
ऑर्डर एन 173एन ने लेखांकन रजिस्टरों की सूची को भी मंजूरी दे दी है, जिन्हें 2011 से अन्य चीजों के अलावा, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थानों द्वारा निर्देशित किया जाना आवश्यक है।
कृपया ध्यान दें कि 01/01/2013 से राज्य के स्वामित्व वाली संस्था के मुख्य लेखाकार लेखांकन नीतियों के गठन के लिए ज़िम्मेदार नहीं हैं, इसलिए, इस दस्तावेज़ के विकास को विशेषज्ञों को सौंपना संभव है जो सबसे इष्टतम विकल्प निर्धारित कर सकते हैं एक संस्थान में रिकॉर्ड बनाए रखना। संस्था के मुखिया को अपने आदेश से प्रस्तावित लेखा नीति के प्रारूप का अनुमोदन अवश्य करना चाहिए। इसके अलावा, ऐसा आदेश निवर्तमान वर्ष के अंतिम कार्य दिवस के बाद जारी नहीं किया जाना चाहिए। नतीजतन, राज्य संस्थान 2014 के लिए अपनी लेखा नीति को 12/31/2013 से पहले अनुमोदित करने के लिए बाध्य है।
इस तथ्य के बावजूद कि पीबीयू 1/2008 सार्वजनिक संस्थानों पर लागू नहीं होता है, लेखक के अनुसार, अपनी लेखा नीति बनाते समय, एक संस्थान पीबीयू 1/2008 में निहित लेखा नीति की परिभाषा और खंड 7 के मानदंडों दोनों को ध्यान में रख सकता है। इस लेखा मानक के
पीबीयू 1/2008 के अनुसार, किसी संगठन की लेखा नीति लेखांकन के तरीकों के बारे में जानकारी का एक समूह है - प्राथमिक अवलोकन, लागत माप, वर्तमान समूह और आर्थिक गतिविधि के तथ्यों का अंतिम सामान्यीकरण।
पीबीयू 1/2008 के पैरा 7 से यह निम्नानुसार है कि एक विशिष्ट लेखांकन मुद्दे पर संगठन की लेखा नीति बनाते समय, रूसी संघ के कानून और (या) लेखांकन पर नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा अनुमत कई तरीकों में से एक का चयन किया जाता है।
यदि नियामक में किसी विशिष्ट मुद्दे पर कानूनी कार्यलेखांकन के तरीके स्थापित नहीं किए गए हैं, फिर एक लेखा नीति बनाते समय, संगठन के आधार पर एक उपयुक्त विधि विकसित करता है वर्तमान नियमलेखांकन, और अंतरराष्ट्रीय मानकवित्तीय रिपोर्टिंग।
एक शब्द में, लेखांकन नीति के कार्यप्रणाली अनुभाग में, एक सार्वजनिक संस्थान को केवल लेखांकन के उन तत्वों को प्रतिबिंबित करना चाहिए, जिसके संदर्भ में निर्देश N 157n, जो बजट लेखांकन को नियंत्रित करता है, संस्था को कई लेखांकन विकल्पों में से एक को चुनने का अवसर प्रदान करता है। या व्यापार लेनदेन के लिए लेखांकन के लिए एक विशिष्ट प्रक्रिया शामिल नहीं है। इसके अलावा, बाद के मामले में, राज्य संस्थान को स्वयं लेखांकन प्रक्रिया निर्धारित करनी चाहिए और इसे अपने नियामक दस्तावेज में ठीक करना चाहिए।
तो, निर्देश एन 157एन के अनुच्छेद 108 के अनुसार, सूची का निपटान (छुट्टी) प्रत्येक इकाई की वास्तविक लागत पर या औसत वास्तविक लागत पर किया जाता है। मान लें कि नियामक दस्तावेजदो लेखांकन विकल्प शामिल हैं, संस्थान को अपनी लेखा नीति में उस विकल्प को ठीक करना होगा जिसका उपयोग वह लेखांकन प्रक्रिया के संचालन के उद्देश्य के लिए करेगा।
इसके अलावा, इन्वेंट्री के लिए लेखांकन के संदर्भ में, निर्देश एन 157n संस्था को स्वतंत्र रूप से अपने लेखांकन की इकाई निर्धारित करने की अनुमति देता है। यह एक आइटम नंबर, एक बैच, एक सजातीय समूह आदि हो सकता है। इसके आधार पर, अपनी लेखा नीति में, संस्था को यह इंगित करना चाहिए कि वह इन्वेंट्री के लिए खाते की इकाई द्वारा क्या समझता है।
एक और उदाहरण। निर्देश N 157n एक संस्था को इस तरह की संपत्ति को अचल संपत्ति के रूप में आवंटित करने के लिए बाध्य करता है और अमूर्त संपत्ति, सूची संख्या, लेकिन उनके गठन के लिए एक पद्धति शामिल नहीं है। इसलिए, अपने लेखांकन दस्तावेज में, एक सार्वजनिक संस्थान को इन परिसंपत्तियों के लिए इन्वेंट्री नंबरों के गठन और असाइनमेंट की प्रक्रिया तय करनी चाहिए।
एक सरकारी संस्थान में कानूनी इकाई की कानूनी क्षमता होती है। अन्य सभी संगठनों की तरह, इसे करदाता के रूप में मान्यता प्राप्त है।
कृपया ध्यान दें कि राज्य संस्थान एकल कृषि कर के रूप में कराधान प्रणाली को लागू करने के हकदार नहीं हैं, जो कला से निम्नानुसार है। रूसी संघ के टैक्स कोड (टीसी आरएफ) के 346.2, साथ ही कला द्वारा इंगित एक सरलीकृत कराधान प्रणाली का उपयोग करने के लिए। रूसी संघ के टैक्स कोड का 346.12। इसलिए, सार्वजनिक संस्थान लागू होते हैं सामान्य प्रणालीकरों का भुगतान, जो कॉर्पोरेट आयकर, मूल्य वर्धित कर (वैट) और कॉर्पोरेट संपत्ति कर के भुगतान के लिए प्रदान करता है।
लेकिन एक राज्य संस्था करों का भुगतान तभी करेगी जब उसके पास कराधान की वस्तुएं हों, जो करों का भुगतान करने के उद्देश्य से माल (कार्यों, सेवाओं), संपत्ति, लाभ, आय, व्यय या अन्य परिस्थितियों की बिक्री के लिए समझा जाता है। एक मूल्य, मात्रात्मक या भौतिक विशेषता, जिसकी उपस्थिति कर और शुल्क पर कानून कर का भुगतान करने के लिए करदाता के दायित्व के उद्भव को जोड़ता है।
करों की सही गणना करने के लिए, एक संस्था को एक कर नीति की आवश्यकता होती है। इसलिए, एक सार्वजनिक संस्थान की अपनी कर नीति होनी चाहिए, जिसमें लेखांकन नियमों की तरह, संगठनात्मक और कार्यप्रणाली अनुभाग शामिल होने चाहिए, जहां संस्था को उपयोग किए गए करों की गणना के लिए नियमों को ठीक करना चाहिए।
आरएफ बीसी का अनुच्छेद 69.1 यह स्थापित करता है कि राज्य संस्थानों के कार्यों के प्रदर्शन के लिए वित्तीय सहायता, जिसमें व्यक्तियों और (या) कानूनी संस्थाओं को राज्य (नगरपालिका) सेवाओं (कार्य का प्रदर्शन) का प्रावधान शामिल है, बजटीय विनियोगों को आवंटित करके किया जाता है। . पैराग्राफ के अनुसार। 14 पी। 1 कला। रूसी संघ के टैक्स कोड के 251 बजट दायित्वों की सीमा (बजट विनियोग), को लाया गया उचित समय परराज्य के स्वामित्व वाले संस्थानों को लक्षित वित्तपोषण के फंड के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, जिन्हें कॉर्पोरेट आयकर के लिए कर आधार निर्धारित करते समय संस्था द्वारा ध्यान में नहीं रखा जाता है।
कृपया ध्यान दें कि यह प्रदान किया जाता है कि लक्षित वित्तपोषण और इस स्रोत से किए गए खर्चों के लिए धन का लेखा-जोखा प्राप्त आय (उत्पादित) की मात्रा और आय-सृजन गतिविधियों से खर्च से अलग रखा जाता है।
फलस्वरूप, बजट संसाधनएक सार्वजनिक संस्थान को आवंटित आय को संगठनों के मुनाफे के कराधान के प्रयोजनों के लिए आय के रूप में नहीं लिया जाता है, लक्षित वित्तपोषण के ढांचे के भीतर प्राप्त (खर्च) प्राप्त (खर्च) के अलग लेखांकन के अधीन। लक्षित वित्तपोषण के लिए धन प्राप्त करने वाले राज्य संस्थान में इस तरह के लेखांकन की अनुपस्थिति में, इन निधियों को उनकी प्राप्ति की तारीख से कराधान के अधीन माना जाता है।
इसके अलावा, उसी तरह, विदेशी मुद्रा में एक राज्य संस्था को आवंटित विशेष-उद्देश्य वित्तपोषण निधि को कर उद्देश्यों के लिए ध्यान में रखा जाता है।
हम ध्यान दें कि के अनुसार सामान्य नियमराज्य के स्वामित्व वाली संस्थाएँ बजटीय निधियों से केवल उनके द्वारा खोले गए व्यक्तिगत खातों के माध्यम से निकायों में निर्धारित तरीके से संचालन करती हैं संघीय खजाना. अपवाद विदेशी मुद्रा में धन है, जिसके लिए ये संस्थान क्रेडिट संस्थानों के साथ खाते खोल सकते हैं। इसी समय, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थानों के निर्दिष्ट खातों पर शेष राशि पर ब्याज लक्षित वित्तपोषण के ढांचे के भीतर प्राप्त आय है, जिसे कॉर्पोरेट आयकर के लिए कर आधार निर्धारित करते समय भी ध्यान में नहीं रखा जाता है। इस विषय पर ये स्पष्टीकरण हैं जो 04.04.2012 के रूस के संघीय कर सेवा के पत्र में दिए गए हैं एन ईडी-4-3 / [ईमेल संरक्षित]"रूस के वित्त मंत्रालय का पत्र दिनांक 06.03.2012 एन 03-03-10/21 लाने पर"।
एक शब्द में, कराधान उद्देश्यों के लिए अपनी लेखा नीति में, एक सार्वजनिक संस्थान को लक्षित वित्तपोषण के ढांचे के भीतर प्राप्त (उत्पादित) आय (व्यय) के लिए अलग लेखांकन बनाए रखने के लिए एक पद्धति प्रदान करनी चाहिए। अन्यथा, संस्था द्वारा प्राप्त बजट निधि कराधान के अधीन होगी।
विधान राज्य संस्थानों को निम्नलिखित शर्तों के तहत भुगतान सेवाएं (कार्य) प्रदान करने (प्रदर्शन) करने की अनुमति देता है:
- जब कोई संस्था अपने घटक दस्तावेजों में निहित आय-सृजन गतिविधियों का संचालन करती है;
- यदि आय-सृजन गतिविधियों का संचालन संस्था की स्थापना के लक्ष्यों के अनुरूप है, जो इसके चार्टर में परिलक्षित होता है।
इसके अलावा, इस तरह की गतिविधियों के संचालन से एक राज्य संस्था द्वारा प्राप्त राजस्व पूरी तरह से रूसी संघ की बजट प्रणाली के संबंधित बजट में स्थानांतरित कर दिया जाता है। यही है, एक सरकारी संस्थान ऐसी गतिविधियों से प्राप्त आय का स्वतंत्र रूप से प्रबंधन करने का हकदार नहीं है - वे उपयुक्त बजट में जाते हैं और गैर-कर राजस्व के रूप में पहचाने जाते हैं। 01.01.2012 से गैर-कर बजट राजस्व, अन्य बातों के अलावा, से आय को मान्यता दी जाती है सशुल्क सेवाएंसार्वजनिक संस्थानों द्वारा प्रदान किया गया।
हम ध्यान दें कि पैरा के अनुसार। 33.1 पी। 1 कला। रूसी संघ के टैक्स कोड के 251, राज्य संस्थानों द्वारा राज्य (नगरपालिका) सेवाओं (काम के प्रदर्शन) के प्रावधान से प्राप्त धन, साथ ही उनके द्वारा अन्य राज्य (नगरपालिका) कार्यों के प्रदर्शन से प्राप्त नहीं किया जाता है। कर उद्देश्यों के लिए खाता। कला के अनुच्छेद 48.11 के आधार पर। रूसी संघ के टैक्स कोड के 270, राज्य (नगरपालिका) कार्यों के प्रदर्शन से संबंधित राज्य संस्थानों की लागत खर्चों में शामिल नहीं हैं।
कृपया ध्यान दें कि पैराग्राफ लागू करने की प्रक्रिया। 33.1 पी। 1 कला। रूसी संघ के टैक्स कोड का 251 सितंबर 21, 2011 एन ईडी-4-3 / रूस की संघीय कर सेवा के पत्र में विस्तृत है [ईमेल संरक्षित]"रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 251 के कुछ प्रावधानों के स्पष्टीकरण पर"। इस पत्र में कर प्राधिकरणस्पष्ट करता है कि पैरा के प्रावधान। 33.1 पी। 1 कला। रूसी संघ के टैक्स कोड के 251 विशेष रूप से राज्य संस्थानों द्वारा राज्य (नगरपालिका) सेवाओं के प्रावधान से प्राप्त धन पर लागू होते हैं, अर्थात। इन संस्थानों के लिए परिभाषित कार्यों के ढांचे के भीतर और सेवाओं की सूची के अनुसार।
यदि प्रदान की गई सेवा के प्रकार को नहीं माना जा सकता है सार्वजनिक सेवाएक सरकारी संस्थान द्वारा प्रदान किया जाता है, तो ऐसी सेवाएं कॉर्पोरेट आयकर के अधीन हैं सामान्य आदेश. विशेष रूप से, यह एक राज्य संस्था द्वारा संपत्ति को पट्टे पर देने की सेवाओं पर लागू होता है। च के अनुसार। रूसी संघ के टैक्स कोड के 25, गैर-परिचालन आय के हिस्से के रूप में एक राज्य संस्थान द्वारा किराये की आय को ध्यान में रखा जाएगा, और खर्चों को कला को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाएगा। रूसी संघ के टैक्स कोड के 252। यह मास्को के लिए रूस की संघीय कर सेवा के पत्र दिनांक 04.10.2011 एन 16-12 / द्वारा इंगित किया गया है [ईमेल संरक्षित]इसी तरह का निष्कर्ष रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 1 मार्च, 2012 एन 03-03-10/18 के पत्र से मिलता है, जो रूस की संघीय प्रायद्वीपीय सेवा द्वारा अपने स्वयं के उत्पादन के परिणामस्वरूप प्राप्त आय पर कर लगाने की प्रक्रिया की व्याख्या करता है। गतिविधियां।
कला के आधार पर। रूसी संघ के टैक्स कोड के 143, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थानों, अन्य सभी संगठनों की तरह, वैट दाताओं के रूप में मान्यता प्राप्त हैं। कराधान और लेनदेन की वस्तुओं की सूची जिसे इस तरह से मान्यता नहीं दी गई है, कला में दी गई है। रूसी संघ के टैक्स कोड का 146।
हम आपको याद दिलाते हैं कि 01.01.2012 से राज्य संस्थानों द्वारा किए गए कार्यों (सेवाओं का प्रतिपादन) को वैट की वस्तु के रूप में मान्यता नहीं दी गई है। नतीजतन, अपनी मुख्य गतिविधियों के ढांचे के भीतर, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थान बजट में कर का भुगतान नहीं करते हैं। यदि किसी सार्वजनिक संस्थान के पास कर योग्य लेन-देन होगा, तो उसे अपनी लेखा नीति में वैट के लिए अलग लेखांकन बनाए रखने की पद्धति को ठीक करना होगा।
कॉर्पोरेट संपत्ति कर के संदर्भ में, हम ध्यान दें कि पैराग्राफ के आधार पर। 2 पी। 4 कला। रूसी संघ के टैक्स कोड के 374, संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर स्वामित्व वाली संपत्ति जो कानूनी रूप से सैन्य और (या) समकक्ष सेवा प्रदान करती है, जिसका उपयोग इन निकायों द्वारा रक्षा, नागरिक सुरक्षा की जरूरतों के लिए किया जाता है। रूसी संघ में सुरक्षा और कानून प्रवर्तन, एक वस्तु संपत्ति कराधान के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है।
इसके अलावा, जैसा कि पैराग्राफ 7 . में दर्शाया गया है सूचना पत्र 17 नवंबर, 2011 के रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्रेसिडियम के एन 148 "समाधान के अभ्यास की समीक्षा मध्यस्थता अदालतेंटैक्स कोड के अध्याय 30 के कुछ प्रावधानों के लागू होने से संबंधित मामले", यह नियम न केवल सीधे तौर पर परिचालन प्रबंधन के अधिकार पर सुरक्षित संपत्ति को कवर करता है संघीय संस्थाकार्यकारी शक्ति, लेकिन उसके अधीनस्थ के लिए भी कानूनी संस्थाएं(सरकारी संस्थान)।
कृपया ध्यान दें कि सार्वजनिक संस्थानों को भुगतान करने से छूट दी गई है राज्य कर्तव्य"रूस", "रूसी संघ" और उनके नाम पर उनके आधार पर बने शब्दों और वाक्यांशों के उपयोग के अधिकार के लिए, जैसा कि कला के पैराग्राफ 1 द्वारा दर्शाया गया है। रूसी संघ के टैक्स कोड का 333.35।
यदि एक सार्वजनिक संस्थान की गतिविधियाँ सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों में की जाती हैं, जिसमें राज्य पारंपरिक रूप से कर भुगतान सहित विभिन्न लाभ प्रदान करता है, तो संस्था को उन्हें लागू करने का अधिकार है, बशर्ते कि रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित सभी आवश्यकताएं हैं मुलाकात की।

ग्रन्थसूची

1. बजट कोडरूसी संघ: 31 जुलाई 1998 का ​​संघीय कानून एन 145-एफजेड।
2. सिविल संहितारूसी संघ (भाग एक): 30 नवंबर, 1994 का संघीय कानून संख्या 51-एफजेड।
3. टैक्स कोडआरएफ (भाग दो): 5 अगस्त 2000 का संघीय कानून संख्या 117-एफजेड।
4. लेखांकन पर: 06.12.2011 का संघीय कानून एन 402-एफजेड।
5. राज्य (नगरपालिका) संस्थानों की कानूनी स्थिति में सुधार के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन की शुरूआत पर: 08.05.2010 एन 83-एफजेड का संघीय कानून।
6. राज्य प्राधिकरणों (राज्य निकायों), स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, राज्य अतिरिक्त-बजट निधियों के प्रबंधन निकायों, राज्य विज्ञान अकादमियों, राज्य (नगरपालिका) संस्थानों के लिए खातों के एकीकृत चार्ट के अनुमोदन पर और इसके आवेदन के लिए निर्देश: रूस के वित्त मंत्रालय का आदेश दिनांक 01.12.2010 एन 157 एन।
7. बजटीय लेखांकन और इसके आवेदन के लिए निर्देशों के चार्ट के अनुमोदन पर: रूस के वित्त मंत्रालय का आदेश दिनांक 06.12.2010 एन 162n।
8. लेखांकन नियमों के अनुमोदन पर: रूस के वित्त मंत्रालय का आदेश दिनांक 06.10.2008 N 106n।
9. राज्य प्राधिकरणों (राज्य निकायों), स्थानीय सरकारों, राज्य गैर-बजटीय निधियों के प्रबंधन निकायों, राज्य विज्ञान अकादमियों, राज्य (नगरपालिका) संस्थानों, और कार्यप्रणाली दिशानिर्देशों द्वारा उपयोग किए जाने वाले प्राथमिक लेखा दस्तावेजों और लेखा रजिस्टरों के रूपों के अनुमोदन पर उनका आवेदन: रूस के वित्त मंत्रालय का आदेश 15 दिसंबर, 2010 एन 173 एन।