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गोद लिए गए बच्चों के अधिकारों और हितों का संरक्षण। बच्चे के अधिकारों का संरक्षण: कानून और कानून प्रवर्तन अभ्यास। राज्य से वित्तीय सहायता

एक। लेवुश्किन, उम्मीदवार कानूनी विज्ञान, विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर सिविल कानूनऔर उल्यानोवस्क राज्य विश्वविद्यालय के कानून के संकाय की प्रक्रिया में बच्चे के अधिकारों का संरक्षण आधुनिक रूसहै सामयिक मुद्दाऔर समाज और परिवार दोनों में नाबालिगों के स्पष्ट नुकसान से उत्पन्न होता है। गोद लेने के दौरान बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा से संबंधित कुछ मुद्दों पर परिवार और अन्य कानूनों द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है। विश्लेषण समस्याग्रस्त मुद्देसिद्धांत और अभ्यास।

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आधुनिक कानून 6 2011 जर्नल पेज: 101-104

एक। लेवुश्किन,

कानून में पीएचडी, एसोसिएट प्रोफेसर, नागरिक कानून और प्रक्रिया विभाग, विधि संकाय, उल्यानोवस्क राज्य विश्वविद्यालय

आधुनिक रूस में बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा एक जरूरी समस्या है और यह समाज और परिवार दोनों में नाबालिगों के स्पष्ट नुकसान से उत्पन्न होती है। गोद लेने के दौरान बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा से संबंधित कुछ मुद्दों पर परिवार और अन्य कानूनों द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है। सिद्धांत और व्यवहार के समस्याग्रस्त मुद्दों का विश्लेषण किया जाता है।

कीवर्ड: परिवार, बच्चा, गोद लेना, बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा, बच्चों के अधिकारों की गारंटी।

रूसी संघ में गोद लेने (गोद लेने) पर बच्चों के अधिकारों का संरक्षण: सिद्धांत और व्यवहार की समस्याएं

आधुनिक रूस में बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा एक वास्तविक समस्या है और यह समाज और परिवार दोनों में नाबालिगों की स्पष्ट परेशानी से उत्पन्न होती है। कुछ को परिवार और अन्य कानूनों द्वारा गोद लेने (गोद लेने) पर बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा से संबंधित प्रश्नों के द्वारा सुलझाया नहीं गया माना जाता है। सिद्धांत और व्यवहार के समस्या प्रश्नों का विश्लेषण किया जाता है।

कीवर्ड: एक परिवार, बच्चा, गोद लेना, बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा, बच्चों के अधिकारों की गारंटी।

RF IC का अनुच्छेद 56 यह निर्धारित करता है कि बच्चे को सुरक्षा का अधिकार है। उसी समय, सुरक्षा को उल्लंघन किए गए अधिकार की बहाली, अधिकारों के नुकसान की भरपाई करने वाली स्थितियों के निर्माण, अधिकार के प्रयोग में आने वाली बाधाओं को दूर करने आदि के रूप में समझा जाता है। बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा के रूप में आपराधिक कानून (रूसी संघ के अध्याय 20 आपराधिक संहिता) सहित कानून की विभिन्न शाखाओं के माध्यम से समाज के एक सदस्य को लागू किया जाता है। बच्चे को न केवल अपने अधिकारों की सुरक्षा का अधिकार है, बल्कि वैध हित.

बच्चे का प्राकृतिक आवास परिवार है। और एक बच्चे के मौलिक अधिकारों में से एक परिवार में जीने और पालने का अधिकार है। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के संबंध में, परिवार में पालने का अधिकार सुनिश्चित करने का अर्थ है कि माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे के स्थान का चयन करते समय, सबसे पहले, उसे एक परिवार में रखने का प्रयास किया जाता है।

आधुनिक रूसी परिवार एक गहरे संकट में है, जो अपने व्यक्तिगत संस्थानों, विशेष रूप से, गोद लेने की संस्था को प्रभावित नहीं कर सकता है।

आधिकारिक प्रेस सहित आवधिक प्रेस के पृष्ठ, पालक माता-पिता द्वारा गोद लिए गए बच्चों के साथ क्रूर व्यवहार के मामलों के बारे में लेख प्रकाशित कर रहे हैं। और अगर पहले विदेशी परिवारों में गोद लिए गए बच्चों की त्रासदियों पर अधिक ध्यान दिया जाता था, तो अब पत्रकार रूसी परिवारों में बच्चों की स्थिति के बारे में अलार्म बजा रहे हैं।

इस प्रकार, नाटकीय घटनाएं जो बाहरी रूप से समृद्ध आयुव परिवार के आसपास विकसित हुईं, जिन्होंने दो बच्चों को अपनाया, लेकिन जांच के अनुसार, शिक्षा के अस्वीकार्य तरीकों का इस्तेमाल किया, उन्हें व्यापक प्रतिक्रिया मिली। आयुयेव परिवार के संबंध में, मीडिया द्वारा गोद लेने की गोपनीयता का उल्लंघन किया गया था, और कानून इसके सार्वजनिक प्रकटीकरण की अनुमति नहीं देता है। बच्चे न केवल शारीरिक रूप से, बल्कि मानसिक रूप से भी पीड़ित थे। इस स्थिति में, जांच के अंत तक (मुख्य बात इसकी निष्पक्षता का निरीक्षण करना है, जो कि जो हुआ उसके प्रति पहले से स्थापित नकारात्मक दृष्टिकोण से बाधित हो सकता है) और आयुव को दोषी या निर्दोष के रूप में मान्यता देना असंभव था। गोद लेने का रहस्य।

रूसी संघ की सरकार के तहत वित्तीय अकादमी में समाजशास्त्र विभाग के प्रमुख जी. सिलास्ट के अनुसार, बाल शोषण को केवल इस तथ्य से उचित ठहराना भोला है कि लोग बस अधिक हृदयहीन हो गए हैं। बच्चों के खिलाफ हिंसा का मुख्य कारण उन सामाजिक परिस्थितियों में तेज बदलाव है जिनमें परिवार हुआ करता था। आर्थिक वास्तविकताओं में परिवर्तन, जनसंख्या की आय में कमी ने इस तथ्य को जन्म दिया है कि परिवार अपने जीवन के लिए लगातार संघर्ष कर रहा है। किसी भी तरह से जीवित रहना मुख्य लक्ष्य है। और साफ है कि ऐसे में कई लोगों के लिए बच्चा बोझ बन गया है. बच्चों के सामाजिक मूल्य का ह्रास हुआ।

हमारे देश में बच्चों की उपेक्षा और दुर्व्यवहार की समस्या का पैमाना भयावह है। यदि आज के रूसी बच्चों के मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए पर्याप्त उपाय नहीं किए गए तो जन्म दर बढ़ाने और जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार लाने के सभी प्रयास विफल हो जाएंगे।

रूसी बच्चों की सामान्य प्रतिकूल स्थिति पर पहले से ही उच्चतम आधिकारिक स्तर पर चर्चा की जा रही है।

इस प्रकार, मानव अधिकार आयुक्त की रिपोर्ट में रूसी संघ 2008 के लिए, इस बात पर जोर दिया गया है कि राज्य बच्चे को जीवन स्तर प्रदान करने के अपने कई दायित्वों का सामना करने में विफल रहता है, जो उसे शारीरिक, मानसिक, आध्यात्मिक, नैतिक और सामाजिक विकास के लिए आवश्यक है। उन्होंने कहा कि संघीय कानून में अभी भी "राज्य सहायता की आवश्यकता वाले बच्चे", "एक बेकार परिवार के सामाजिक संरक्षण" आदि जैसी अवधारणाओं का अभाव है। मानवाधिकार आयुक्त केवल तथ्यों को बताने तक ही सीमित नहीं है: वह सुधार के लिए विशिष्ट प्रस्ताव भी देता है। वर्तमान कानून।

लोकपाल की इन सिफारिशों को लागू करने के लिए, राज्य ड्यूमा परिवार के लिए न्यूनतम मानकों पर एक मसौदा कानून विकसित कर रहा है, जो राज्य परिवार नीति की अवधारणा के हिस्से के रूप में तैयार किए गए दस्तावेजों के पैकेज में शामिल है।

गोद लिए गए बच्चों के अधिकारों के संरक्षण को विशिष्ट मानदंडों के कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त तंत्र प्राप्त होना चाहिए।

कला के पैरा 1 के अनुसार। 24 जुलाई 1998 के संघीय कानून के 15 नंबर 124-एफजेड "रूसी संघ में बाल अधिकारों की मूल गारंटी पर", कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा राज्य के अधिकारियों द्वारा की जाती है रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संख्या। कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के अधिकारों का संरक्षण, सार्वजनिक रूप से रखा और पढ़ाया जाता है शिक्षण संस्थानों, बशर्ते संघीय प्राधिकरणरूसी संघ के कानून के अनुसार राज्य शक्ति। राज्य गारंटी देता है न्यायिक सुरक्षाकठिन परिस्थितियों में बच्चों के अधिकार।

रूसी संघ में पिछला दशकबहुत सारे नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाया गया है जो गोद लेने की संस्था (सामान्य रूप से और इसके व्यक्तिगत पहलुओं दोनों) को विनियमित करते हैं, जिसके आधार अंतरराष्ट्रीय मानदंड और मानक हैं। लेकिन पहले की तरह, गोद लेने की संस्था का कानूनी विनियमन खामियों के बिना नहीं है।

विधायक जानते हैं कि माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के साथ समस्याओं को हल करने के लिए, सबसे पहले नैतिक मानकों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए, जिसके अनुसार बच्चों को गोद लेना एक सकारात्मक घटना माना जाता है, क्योंकि इस मामले में बच्चा पूर्ण हो जाता है परिवार का सदस्य। यह कला के पैरा 1 में निहित है। RF IC के 124: गोद लेना एक बच्चे को परिवार में रखने का एक प्राथमिकता वाला रूप है।

कला के अनुसार। रूसी संघ में रूसी संघ के संविधान के 17 आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के अनुसार मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को मान्यता देते हैं और गारंटी देते हैं। मौलिक मानवाधिकार और स्वतंत्रताएं अविभाज्य हैं और जन्म से सभी के लिए हैं। मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं करना चाहिए।

नाबालिग बच्चों के अधिकारों की रक्षा की समस्या की गंभीरता को संवैधानिक स्तर पर उनकी सुरक्षा की गारंटी को मजबूत करने की आवश्यकता है। इसलिए, कला। रूसी संघ के संविधान के 17 को भाग 4 के साथ पूरक किया जाना चाहिए: "राज्य बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा पर विशेष ध्यान देता है।" ऐसा प्रावधान, सबसे पहले, बच्चे के हितों की प्राथमिकता पर जोर देगा, और दूसरी बात, यह क्षेत्रीय कानून के दायरे को बढ़ाने और गहरा करने के आधार के रूप में काम करेगा।

कला का पूरक होना भी आवश्यक है। आरएफ आईसी के 60 एक मानदंड के अनुसार एक बच्चे को मुआवजे सहित उसके स्वास्थ्य को हुए नुकसान के लिए मुआवजे का अधिकार प्रदान करता है। नैतिक क्षति, अगर नुकसान उसके माता-पिता द्वारा किया गया था, बाद में माता-पिता के अधिकारों से वंचित, या पूर्व दत्तक माता-पिता द्वारा, यदि आगे गोद लेने को रद्द कर दिया जाता है।

गोद लेने के लिए स्थानांतरित करते समय, दत्तक बच्चे के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा दत्तक माता-पिता को सौंपी जाती है।

गोद लेने की संस्था में सुधार तीन दिशाओं में होना चाहिए।

1. बच्चे के भाग्य का निर्धारण करने के मुख्य प्रकार के रूप में गोद लेने की संस्था का विकास। संघीय स्तर पर और रूसी संघ के विषय के स्तर पर, यह सुनिश्चित करने का प्रयास करना आवश्यक है कि गोद लेना एक बच्चे को परिवार में रखने का वास्तव में प्राथमिकता वाला रूप बन जाए। लेकिन इसके लिए न केवल प्रचार नारों की आवश्यकता है, बल्कि वास्तविक कार्यों की भी आवश्यकता है। यह समझना महत्वपूर्ण है कि अक्सर गोद लेने वाले बच्चे को, उम्र की परवाह किए बिना, स्वास्थ्य, मानसिकता और सामाजिक अनुकूलन के साथ गंभीर समस्याएं होती हैं। माता-पिता अक्सर अपनी समस्याओं के साथ अकेले रह जाते हैं, नहीं जानते कि गोद लिए गए बच्चे की परवरिश कैसे करें, शिक्षा के किन तरीकों का इस्तेमाल करें, और अक्सर यह नहीं समझ पाते हैं कि एक बच्चा अपने जीवन के सिर्फ दो वर्षों में सबसे गंभीर मनोवैज्ञानिक आघात से बच सकता है, नहीं अधिक उम्र में गोद लेने का उल्लेख करने के लिए।

यह हमारे समाज में एक और सामाजिक समस्या की ओर ले जाता है, अर्थात् माध्यमिक सामाजिक अनाथता। इन मामलों में, संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारियों को सक्रिय रूप से नाबालिगों के हितों की रक्षा करनी चाहिए, भविष्य के दत्तक माता-पिता को पालन-पोषण के लिए पालक बच्चों को लेने से रोकना चाहिए, और अदालत के फैसले से, बच्चों की संस्था के पक्ष में दावा करना चाहिए जहां बच्चे को रखा जाएगा, या अभिभावक या पालक माता-पिता के पक्ष में, जिनके पास उन्हें शिक्षा, गुजारा भत्ता और प्रत्येक असफल माता-पिता से स्थानांतरित किया जाएगा।

इसलिए, राज्य को न केवल उस परिवार की नियंत्रण परीक्षा आयोजित करनी चाहिए जिसमें बच्चे को गोद लिया गया था, बच्चे के स्वास्थ्य की स्थिति, सीखने पर, उसके भावनात्मक और व्यवहारिक विकास, आत्म-देखभाल कौशल पर एक रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए। दिखावटऔर परिवार में रिश्ते, लेकिन परिवारों के साथ काम करने के लिए विशेष सेवाएं बनाने के लिए, जहां एक बच्चे को माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिया गया था, संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारियों के तहत पहचाना गया था। प्रत्येक परिवार के लिए, एक विशेषज्ञ को नियुक्त करना आवश्यक है जो कठिन मनोवैज्ञानिक और चिकित्सा स्थितियों की स्थिति में सहायता प्रदान करे और गोद लेने के लिए विधायी ढांचे को जानता हो। आइए हम माध्यमिक सामाजिक अनाथता की समस्या के एक और पहलू पर ध्यान दें: गोद लिए गए बच्चों की अनिच्छा, खासकर जब गोद लेने की उम्र बड़ी उम्र में हो, परिवार में जीवन के लिए अभ्यस्त होने के लिए।

2. बच्चे को गोद लेने वाले परिवार की भौतिक भलाई के स्तर को बढ़ाना। बेशक, राज्य से सामग्री प्रोत्साहन यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर सकता है कि बच्चे को गोद लिया गया है, लेकिन गोद लेने के लिए कोई स्वार्थी मकसद नहीं होना चाहिए। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के अधिकारों की बराबरी करने के लिए, जो परिवारों में रिश्तेदार हैं, रूसी संघ की सरकार का फरमान 30 दिसंबर, 2006 नंबर 873 "मातृत्व (परिवार) पूंजी के लिए राज्य प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया पर" " गोद लिया गया था।

साथ ही, दत्तक माता-पिता और उनके दत्तक बच्चों के हितों में सामाजिक सुरक्षा बढ़ाने के लिए, 11 अक्टूबर, 2001 नंबर 719 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "कर्मचारियों को अवकाश देने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर जो हैव एडॉप्ट ए चाइल्ड" को अपनाया गया था। रूसी संघ के विषयों के स्तर पर एकमुश्तप्रति गोद लिया बच्चा संघीय कानून द्वारा स्थापित की तुलना में अधिक हो सकता है।

3. उम्मीदवारों, भावी दत्तक माता-पिता के लिए कठिन आवश्यकताएं। RF IC का अनुच्छेद 127 दत्तक माता-पिता होने के हकदार व्यक्तियों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है। एक बच्चे को गोद लेने पर प्रदान करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची में, गोद लेने वाले के काम के स्थान से एक प्रमाण पत्र जिसमें कहा गया है कि श्रम अनुबंधउसके साथ कला के पैरा 2 में दिए गए आधार पर समाप्त नहीं किया गया था। रूसी संघ के श्रम संहिता के 336।

गोद लिए गए बच्चों के साथ क्रूर व्यवहार के मामले इस तथ्य के कारण होते हैं कि, एक बच्चे की व्यवस्था करते समय, संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारी भविष्य के परिवार के नैतिक, मनोवैज्ञानिक माहौल पर नहीं, बल्कि इसकी भौतिक भलाई पर अधिक ध्यान देते हैं। दरअसल, कभी-कभी यह तय करना बहुत मुश्किल होता है कि भविष्य में गोद लिए गए बच्चे के लिए यह कहां बेहतर होगा: ऐसे परिवार में जहां कभी बच्चे नहीं हुए या किसी दुर्घटना या बीमारी के कारण उनकी मृत्यु हो गई, लेकिन आर्थिक रूप से सुरक्षित, या एक बड़े परिवार में, लेकिन आर्थिक रूप से हारना। यहां, अभिभावक और संरक्षकता अधिकारियों को बच्चे की राय द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए, यदि गोद लेने के लिए उसकी अनुमति पहले से ही आवश्यक है, साथ ही साथ उसके स्वास्थ्य की स्थिति और कई अन्य कारक जो कभी-कभी विमान के बाहर होते हैं। कानूनी विनियमन. इसलिए, कला के पैरा 3 में। RF IC के 127 में, विधायक ने खुद को इस शब्द तक सीमित कर लिया कि यदि एक ही बच्चे को गोद लेने के इच्छुक कई व्यक्ति हैं, रिक्तिपूर्व सहीगोद लिए गए बच्चे के हितों के अनिवार्य पालन के अधीन, बच्चे के रिश्तेदारों को प्रदान किया जाता है। आधुनिक रूस में बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा एक तत्काल समस्या है और स्पष्ट रूप से प्रतिकूल स्थिति से उत्पन्न होती है जो समाज और परिवार दोनों में नाबालिगों के अधिकारों की सुरक्षा के साथ विकसित हुई है। यह एक निर्विवाद तथ्य है कि परिवार ने अपना अधिकार खो दिया है, परिवार की नींव कमजोर हो गई है, परिवार के पारंपरिक सुरक्षात्मक कार्य लुप्त हो रहे हैं या उनके विपरीत हो रहे हैं, बच्चे के अपरिपक्व व्यक्तित्व के लिए एक गंभीर खतरा बन रहे हैं।

आधुनिक रूस में, परिवार की संस्था के सामान्य कामकाज के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना आवश्यक है। जीवन में बार-बार आने वाली स्थितियों को समाप्त करना आवश्यक है जब माताएँ अपने बच्चों को प्रसूति अस्पताल में भी छोड़ देती हैं। रूस के पैमाने पर, और न केवल एक विषय पर, सामाजिक रूप से वंचित परिवारों की पहचान करने और रिकॉर्ड करने के लिए एक अच्छी तरह से काम करने वाली प्रणाली बनाना महत्वपूर्ण है, ऐसे परिवारों को संकट में सहायता प्रदान करना, एक महत्वपूर्ण क्षण की ओर नहीं ले जाना, जब एक बच्चे के अधिकारों और हितों की रक्षा, उसके जन्म माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं और (या) माता-पिता के अधिकारों को प्रतिबंधित करते हैं। जन्म और पालक परिवारों दोनों के लिए सामाजिक समर्थन के लिए एक तंत्र बनाना आवश्यक है, जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं, जिससे अनाथों के लिए संस्थानों में बच्चों की नियुक्ति और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के मामलों को कम किया जा सकता है। पालक परिवार में बच्चे को शिक्षा में स्थानांतरित करने, गोद लेने को रद्द करने पर समझौता। यह सुनिश्चित करना बहुत महत्वपूर्ण है कि प्रत्येक बच्चे को एक परिवार में रहने और पालने का अधिकार है और प्रत्येक व्यक्ति को एक परिवार का अधिकार है।

मैं यह नोट करना चाहूंगा कि 2007-2010 के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूस के बच्चे" के मुख्य कार्यों में से एक (21 मार्च, 2007 नंबर 172 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित; इसके बाद के रूप में संदर्भित) कार्यक्रम) बोर्डिंग स्कूलों में बच्चों की परवरिश से लेकर अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की नियुक्ति के पारिवारिक रूपों में एक क्रमिक संक्रमण है। कार्यक्रम में कहा गया है कि कार्यक्रम द्वारा प्रदान की गई गतिविधियों के कार्यान्वयन से अनाथों की संख्या कम हो जाएगी और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को पूर्ण रूप से संस्थानों में स्थानांतरित कर दिया जाएगा। राज्य प्रावधानमाता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों की संख्या बढ़ाने के लिए, परिवार के पालन-पोषण के लिए स्थानांतरित, कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के प्रभावी समाजीकरण और समाज में उनके एकीकरण को सुनिश्चित करने के लिए। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के अनुपात को एक परिवार में स्थानांतरित करने की योजना बनाई गई है, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों की कुल संख्या का 72% तक।

वर्तमान पारिवारिक कानून गोद लेने को रद्द करने की संभावना प्रदान करता है न्यायिक आदेश, लेकिन गोद लेने को अमान्य मानने के लिए नियम स्थापित नहीं करता है। बच्चे के गोद लेने को रद्द करने के आधारों पर विचार करते हुए, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि आरएफ आईसी द्वारा गोद लेने को रद्द करने की अनुमति तभी दी जाती है जब गोद लेना बच्चे के हितों को पूरा करना बंद कर देता है। बच्चे के हित में गोद लेने को रद्द करने के लिए आवश्यक परिस्थितियां बहुत विविध हैं। प्रत्येक विशिष्ट मामले में अदालत, मामले की सभी परिस्थितियों, संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण की राय और बच्चे की राय को ध्यान में रखते हुए, गोद लेने को रद्द करने के दावे पर उचित निर्णय करेगी।

दत्तक बच्चों के अधिकारों के संरक्षण पर कानून में सुधार के लिए विधायक को कड़ी मेहनत करनी होगी, लेकिन अगर समाज बच्चों की समस्याओं के प्रति उदासीन बना रहा, तो यह मानते हुए कि परिवार के जीवन में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए, भले ही वहाँ हो न केवल क्रूर, बल्कि बच्चों की शिक्षा के प्रति अनुमेय रवैये की पुष्टि करने वाले वास्तविक तथ्य हैं, कानूनों को व्यवहार में लागू नहीं किया जाएगा।

अंत में, हम ध्यान दें कि हमने रूसी संघ में गोद लिए गए बच्चों की सुरक्षा की केवल सबसे सामान्य, सतही समस्याओं को छुआ है।

ग्रन्थसूची

1 देखें: जैतसेवा आई.आई. बाल शोषण // कानूनी दुनिया। 2008. नंबर 10।

2 देखें: हारुत्युनयन जी.वी. माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा // परिवार और आवास कानून. 2009. नंबर 4. पी। 5.

3 देखें: सौशिना ए.वी. रूसी संघ // कानून और शिक्षा में गोद लिए गए बच्चों की सुरक्षा के लिए कानूनी विनियमन के तंत्र के विधायी सुधार में मुख्य रुझान। 2009. नंबर 7. एस 86।

4 देखें: सिलेस्ट जी। बच्चों ने अपना सामाजिक मूल्य खो दिया है // www.izvestia.ru/perm/article3122170

5 देखें: 2008 के लिए रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त की रिपोर्ट // रूसी अखबार. 2009. 17 अप्रैल।

6 अब्रामोवा एस.ए. अंतरराष्ट्रीय गोद लेने में नाबालिगों के अधिकारों के पालन की गारंटी // रूसी कानून में ब्लैक होल। 2008. नंबर 4. एस 79।

7 देखें: ज़ेवेनगोरोडस्काया एन.एफ. सामाजिक अनाथता: कारण और परिणाम // किशोर न्याय के मुद्दे। 2010. नंबर 1. पी. 12.

8 देखें: शेरशेन टी.वी. एक परिवार के अधिकार और बच्चों के परिवार के पालन-पोषण की प्राथमिकता के सिद्धांत पर // परिवार और आवास कानून। 2010. नंबर 2. पी. 9.

9 देखें: सौशिना ए.वी. हुक्मनामा। कला। एस. 90.

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एम.ए. कमल्यान*

विदेशी नागरिकों द्वारा अपनाए गए बच्चों के अधिकारों और हितों की रक्षा राज्य की जिम्मेदारी है

लेख गोद लिए गए बच्चों की नागरिकता समाप्त करने के मुद्दे से संबंधित है विदेशी नागरिक. दत्तक माता-पिता के अनुरोध पर बच्चों को रूसी संघ की नागरिकता छोड़ने की अनुमति देकर, राज्य गोद लिए गए बच्चे के अधिकारों और हितों की रक्षा में आगे भाग लेने का अवसर खो देता है। विशेष रूप से, लेखक समान-लिंग संघों द्वारा बच्चों को फिर से गोद लेने की समस्या पर विचार करता है और दत्तक माता-पिता के अनुरोध पर बच्चों की नागरिकता की समाप्ति पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव करता है।

मुख्य शब्द: नागरिकता की समाप्ति, बच्चे के अधिकार, समान-लिंग संघ, पुन: दत्तक ग्रहण, बच्चों के बीच प्रसार के लिए निषिद्ध जानकारी।

बच्चे समाज की सबसे कमजोर श्रेणी हैं, इसलिए उन्हें राज्य से व्यापक देखभाल, ध्यान और सुरक्षा की आवश्यकता है। ऐसी सुरक्षा का एक पहलू निश्चित है कानूनी विनियमनविभिन्न कानूनी संबंधों में बच्चे की संवैधानिक और कानूनी स्थिति के कुछ मुद्दे। इस प्रकार, 31 मई, 2002 के संघीय कानून संख्या 62-एफजेड "रूसी संघ की नागरिकता पर" माता-पिता, अभिभावकों और ट्रस्टियों की नागरिकता में परिवर्तन होने पर बच्चों की नागरिकता के लिए एक अलग अध्याय समर्पित करता है। उसी समय, विधायक बच्चे के हितों द्वारा निर्देशित होता है, परिवार के सभी सदस्यों की सामान्य नागरिकता सुनिश्चित करने और बच्चों की स्टेटलेसनेस को बाहर करने का प्रयास करता है।

उक्त कानून के अनुच्छेद 9 के अनुसार, 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की नागरिकता उनके माता-पिता की नागरिकता का अनुसरण करती है। उसी अनुच्छेद के अनुसार, नागरिकता बदलने के लिए 14 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों की सहमति आवश्यक है। एक बच्चा रूसी नागरिकता प्राप्त करता है यदि उसके माता-पिता या एकल माता-पिता दोनों रूसी नागरिकता प्राप्त करते हैं। इसके अलावा, एक बच्चे की नागरिकता उसके माता-पिता या एकल माता-पिता दोनों की रूसी संघ की नागरिकता समाप्त होने पर समाप्त हो जाती है। मुख्य शर्त यह है कि बच्चा स्टेटलेस न रहे। यह भी महत्वपूर्ण है कि माता-पिता के अधिकारों से वंचित अपने माता-पिता की नागरिकता में बदलाव की स्थिति में बच्चों की नागरिकता नहीं बदली जा सकती है। साथ ही, किसी बच्चे की नागरिकता बदलने के लिए माता-पिता के अधिकारों से वंचित माता-पिता की सहमति की आवश्यकता नहीं होती है। ये प्रावधान उन सभी स्थितियों में लागू होते हैं जहां किसी बच्चे की नागरिकता के मुद्दे को उसके माता-पिता, साथ ही अभिभावकों, ट्रस्टियों और दत्तक माता-पिता की नागरिकता बदलते समय हल करना आवश्यक होता है।

संघीय कानून "रूसी संघ की नागरिकता पर" के अनुच्छेद 26 के प्रावधान बच्चों को गोद लेने (गोद लेने) से संबंधित नागरिकता के मुद्दों को नियंत्रित करते हैं। सभी में रूसी संघ संभावित मामलेसंरक्षण सुनिश्चित करने की कोशिश करता है

* © कमल्यान एम.ए., 2017

कमल्यान मिलेना आर्टाशेस ( [ईमेल संरक्षित]), राज्य विभाग और प्रशासनिक कानूनसमारा नेशनल रिसर्च यूनिवर्सिटी का नाम शिक्षाविद एस.पी. कोरोलेवा, 443086, रूसी संघ, समारा, मॉस्को हाईवे, 34.

ज्ञान या अधिग्रहण रूसी नागरिकतागोद लिया हुआ बच्चा। राज्य परिवार में समान नागरिकता के हितों से आगे बढ़ता है, भले ही वे प्राकृतिक माता-पिता हों या दत्तक माता-पिता।

जब एक बच्चा जो रूस का नागरिक है, विदेशी नागरिकों द्वारा गोद लिया जाता है, तो वह रूसी नागरिकता बरकरार रखता है। इस मामले में, बच्चे की नागरिकता समाप्त की जा सकती है सामान्य आदेशदत्तक माता-पिता या एकल दत्तक माता-पिता दोनों के अनुरोध पर, बशर्ते कि बच्चा स्टेटलेस न हो जाए।

सितंबर 2013 में, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि संघीय विधानसभारूसी संघ को संशोधनों पर एक मसौदा संघीय कानून का प्रस्ताव दिया गया था परिवार कोडऔर संघीय कानून "रूसी संघ की नागरिकता पर"। परिवर्तन विदेशी नागरिकों द्वारा गोद लिए गए नाबालिग बच्चों की नागरिकता को प्रभावित करने वाले थे। विदेशी नागरिकों द्वारा गोद लिए गए बच्चों के रूसी संघ की नागरिकता की समाप्ति पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव किया गया था। इस बिल का समर्थन करने वाले प्रतिनिधियों ने कहा कि गोद लिए गए बच्चों के लिए रूसी नागरिकता बनाए रखने से रूस ऐसे बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने में सक्षम होगा, भले ही वे रूसी संघ के बाहर रहते हों।

विदेश में गोद लिए गए बच्चों के जीवन पर नियंत्रण प्रदान करने वाली द्विपक्षीय संधियाँ केवल इटली और फ्रांस के साथ संपन्न होती हैं। तो, कला के भाग 2 के अनुसार। 14 रूसी संघ और इतालवी गणराज्य के बीच संधि, एक गोद लिया बच्चा मूल राज्य की नागरिकता को बनाए रखते हुए, मूल राज्य में गोद लेने के फैसले के लागू होने की तारीख से प्राप्त करने वाले राज्य की नागरिकता प्राप्त करता है। गोद लिए गए बच्चों की नागरिकता पर एक समान प्रावधान कला के भाग 2 में निहित है। 14 रूसी संघ और फ्रांसीसी गणराज्य के बीच संधि।

हालांकि, अगर, दत्तक माता-पिता दोनों के अनुरोध पर, बच्चे की नागरिकता समाप्त कर दी जाती है, तो रूस बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं होगा, क्योंकि वह रूस के साथ एक स्थिर कानूनी संबंध खो देगा। मुख्य कारण है कि प्रतिनियुक्तियों ने गोद लिए गए बच्चों - रूसी नागरिकों की नागरिकता की समाप्ति पर प्रतिबंध लगाने की वकालत की, यह है कि समान-लिंग वाले परिवारों द्वारा एक बच्चे को फिर से गोद लिए जाने का डर है। ये चिंताएँ फ़्रांस के लिए विशिष्ट थीं, क्योंकि इटली में समलैंगिक विवाह निषिद्ध है। पैराग्राफ के अनुसार रूसी नागरिकता बनाए रखते हुए। कला के "बी" पैरा 2। रूस और फ्रांस के बीच प्रासंगिक संधि के 16, मूल राज्य की सहमति, यानी रूसी संघ, एक बच्चे को फिर से गोद लेने के लिए आवश्यक है।

जनवरी 2014 में, इस संघीय कानून के मसौदे को पहले पढ़ने में राज्य ड्यूमा द्वारा विचार किया जाना था। हालांकि, परियोजना पर विचार दो बार स्थगित कर दिया गया था, और परिणामस्वरूप, मई 2014 में, कानून के विषय द्वारा विधायी पहल को वापस लेने के संबंध में इसे राज्य ड्यूमा द्वारा विचार से वापस ले लिया गया था।

रूसी संघ के कानून में समान-विवाह के पंजीकरण पर कोई अलग स्वतंत्र प्रतिबंध नहीं है। ऐसा निष्कर्ष 29 दिसंबर, 1995 नंबर 223-F3 के रूसी संघ के परिवार संहिता के अनुच्छेद 14 की सामग्री से लिया जा सकता है, जो उन परिस्थितियों को सूचीबद्ध करता है जिनके तहत विवाह की अनुमति नहीं है। इनमें शामिल हैं: व्यक्तियों के बीच विवाह, जिनमें से कम से कम एक व्यक्ति पहले से ही विवाहित है; रिश्तेदारों के बीच शादी; गोद लेने वाले और गोद लेने वाले के बीच; इस घटना में कि शादी करने का इरादा रखने वाले कम से कम एक व्यक्ति को मानसिक विकार के कारण अदालत द्वारा अक्षम के रूप में मान्यता दी जाती है। उसी समय, संहिता के अनुच्छेद 12 के अर्थ से, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि विधायक का तात्पर्य है कि विवाह एक महिला और एक पुरुष के बीच में किया जा सकता है: "विवाह के लिए, एक पुरुष और एक की पारस्परिक स्वैच्छिक सहमति विवाह में प्रवेश करने वाली महिला और विवाह योग्य आयु की उपलब्धि आवश्यक है।"

विदेशी नागरिकों द्वारा गोद लिए गए बच्चों के अधिकारों और हितों का संरक्षण -

राज्य का कर्तव्य 109

इस मुद्दे का नैतिक पहलू, हमारी राय में, एक और अध्ययन का विषय है, क्योंकि हर कोई खुद तय करता है कि आम तौर पर स्वीकृत नैतिक मानदंडों से ऐसे विचलन का इलाज कैसे किया जाए। इसके अलावा, रूसी संघ का संविधान व्यक्ति की व्यक्तिगत स्वायत्तता के सिद्धांत के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है। प्रत्येक व्यक्ति को स्वतंत्रता और व्यक्तिगत हिंसा का अधिकार, विचार और भाषण की स्वतंत्रता, निजी जीवन की हिंसा, अपने विचारों और विश्वासों को व्यक्त करने और उन्हें त्यागने के लिए मजबूर नहीं होने के अधिकार की गारंटी है। राज्य का कर्तव्य मनुष्य और नागरिक के अधिकारों को पहचानना, उनका पालन करना और उनकी रक्षा करना है, साथ ही किसी व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता की समानता की गारंटी प्रदान करना है, चाहे उसकी मान्यता कुछ भी हो।

हालांकि, एक को दूसरे के बारे में नहीं भूलना चाहिए संवैधानिक स्थिति: कला के अनुसार। 38 "मातृत्व और बचपन", परिवार राज्य के संरक्षण में है। इस संबंध में, रूसी संघ की नीति काफी उचित रूप से रक्षा करने के उद्देश्य से है नाबालिगोंऐसी जानकारी से जो उनकी नैतिकता और मानस पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती है, साथ ही पारंपरिक मूल्यों की उनकी समझ को विकृत कर सकती है। तो, कला के पैरा 1 के अनुसार। 24 जुलाई, 1998 के संघीय कानून के 14 नंबर 124-FZ "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर", रूसी संघ के राज्य अधिकारियों का कर्तव्य बच्चे को जानकारी से बचाना है गैर-पारंपरिक यौन संबंधों को बढ़ावा देता है। विधायक के अनुसार, ऐसी जानकारी बच्चे के स्वास्थ्य, नैतिक और आध्यात्मिक विकास के लिए हानिकारक है, और इसलिए बच्चों के बीच प्रसार के लिए निषिद्ध है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 6.21 नाबालिगों के बीच गैर-पारंपरिक यौन संबंधों के प्रचार के लिए दायित्व प्रदान करता है।

इसके अलावा, 3 जुलाई, 2013 से, रूसी संघ के परिवार संहिता में संशोधन लागू हुआ, जिसके अनुसार एक संघ में रहने वाले व्यक्तियों ने एक ही लिंग के व्यक्तियों के बीच निष्कर्ष निकाला, विवाह के रूप में मान्यता प्राप्त और के कानूनों के अनुसार पंजीकृत वह राज्य जिसमें इस तरह के विवाह को दत्तक माता-पिता की अनुमति नहीं दी जा सकती है, साथ ही ऐसे व्यक्ति जो निर्दिष्ट राज्य के नागरिक हैं और विवाहित नहीं हैं (पैराग्राफ 13, पैराग्राफ 1, अनुच्छेद 127)। हालाँकि, यह नियम समान-लिंग संघ में व्यक्तियों द्वारा किसी बच्चे को फिर से गोद लेने से नहीं रोक सकता है।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, हम मानते हैं कि "रूसी संघ की नागरिकता पर" संघीय कानून के अनुच्छेद 26 में संशोधन को अपनाना और दत्तक माता-पिता के अनुरोध पर एक दत्तक बच्चे की नागरिकता की समाप्ति को रोकना अधिक समीचीन होगा। विदेशी नागरिक।

सबसे पहले, रूसी संघ को उन बच्चों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करनी चाहिए जिन्हें विदेशी नागरिकों ने गोद लिया था और अपने मूल राज्य के क्षेत्र को छोड़ दिया था। इस घटना में कि दत्तक माता-पिता के अनुरोध पर, बच्चे की नागरिकता को समाप्त करना संभव है, रूस दत्तक बच्चों की सुरक्षा के सभी अधिकार खो देता है। जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, कुछ मामलों में इन बच्चों को सबसे अधिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है जब वे खुद को एक विदेशी देश में और बेईमान दत्तक माता-पिता के साथ पाते हैं।

दूसरे, यह समान-विवाह में व्यक्तियों द्वारा बच्चे को फिर से गोद लेने से रोकने के लिए किया जाना चाहिए। हम विचार और विश्वास की स्वतंत्रता के साथ-साथ यौन आत्मनिर्णय की स्वतंत्रता के व्यक्ति के अधिकार से इनकार नहीं करते हैं। हालांकि, हम मानते हैं कि वयस्क होने तक, एक बच्चे को वयस्कों से इस तरह प्रभावित नहीं होना चाहिए कि यह पारंपरिक अर्थों में परिवार के बारे में उसके विचारों को विकृत कर सके।

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विदेशी नागरिकों द्वारा अपनाए गए बच्चों के अधिकारों और हितों की रक्षा करना राज्य का कर्तव्य है

यह लेख विदेशी नागरिकों द्वारा अपनाई गई बच्चों की नागरिकता की समाप्ति के मुद्दे को दिखाता है। राज्य एक दत्तक बच्चे के अधिकारों और हितों की सुरक्षा में भाग लेने की संभावना खो देता है, अगर यह बच्चों को आवेदन पर रूसी संघ की नागरिकता के त्याग की अनुमति देता है दत्तक माता-पिता द्वारा।

मुख्य शब्द: नागरिकता की समाप्ति, एक बच्चे के अधिकार, समलैंगिक संघ, पुन: दत्तक ग्रहण, बच्चों के बीच वितरण के लिए निषिद्ध जानकारी।

* कमल्यान मिलिना अर्ताशोव्ना ( [ईमेल संरक्षित]), राज्य और प्रशासनिक कानून विभाग, समारा नेशनल रिसर्च यूनिवर्सिटी, 34, मोस्कोवस्कॉय शोसे, समारा, 443086, रूसी संघ।

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राज्य से वित्तीय सहायता

उपाय करने के मामले में राज्य का समर्थनबच्चों वाले परिवारों के लिए अभिप्रेत है, गोद लिए गए बच्चे परिवार का हिस्सा हैं। वे खून के बराबर हैं। एक नागरिक को उनके लिए जैविक सहायता के समान सभी प्रकार की सहायता प्राप्त करने का अधिकार है।

इसके अलावा, कानून उन परिवारों के लिए कई विशेष सहायता उपायों का प्रावधान करता है जिन्होंने बच्चों को गोद लिया है:

  1. दत्तक ग्रहण भत्ता। 2020 में, यह लगभग 17,500 रूबल है। जिला गुणांक की कीमत पर राशि बढ़ाई जा सकती है।

भुगतान की राशि बदल जाती है यदि नागरिकों ने भाई-बहनों (भाइयों और बहनों), 7 वर्ष से अधिक उम्र के बच्चे और परिवार में एक विकलांग बच्चे को गोद लिया हो। इस मामले में, भत्ता 133,560 रूबल होगा। यदि 2 या अधिक बच्चे हैं, तो प्रत्येक के लिए भत्ते का भुगतान किया जाता है।

गोद लेने पर अदालत के फैसले के लागू होने की तारीख से 6 महीने के भीतर गोद लेने वाले के अनुरोध पर एक बार धन हस्तांतरित किया जाता है।

  1. मासिक भत्ता।संघीय स्तर पर ऐसा कोई भुगतान नहीं है। हालांकि, कुछ क्षेत्रों में, एक बच्चे को गोद लेने के मामले में, जो 3 साल से अधिक समय से संरक्षकता के अधीन है, संरक्षकता भत्ता बरकरार रखा जाता है। इसकी राशि क्षेत्र के वार्डों के लिए भत्ते के बराबर है। इस तरह का समर्थन प्रदान किया जाता है, उदाहरण के लिए, अल्ताई क्षेत्र के कानून द्वारा।

गोद लेने के क्षण से, बच्चा माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए सभी लाभ और सहायता के उपाय खो देता है। इसमें आवास का अधिकार भी शामिल है।

हालांकि, दत्तक माता-पिता को अधिकार प्राप्त होता है मातृ राजधानी. 1 से अधिक बच्चे होने पर दत्तक माता को धनराशि का भुगतान किया जाता है, और उसने पहले सहायता उपाय का उपयोग नहीं किया है।

इसके अलावा, बच्चे के पास मातृत्व पूंजी हो सकती है। यदि प्रमाण पत्र के उपयोग से पहले माता-पिता की मृत्यु हो गई या उनके अधिकारों से वंचित हो गए, तो अधिकार बच्चे को हस्तांतरित कर दिया जाता है। इस मामले में, स्थानापन्न माता-पिता दूसरा प्रमाणपत्र जारी नहीं कर सकते।

बच्चे की संपत्ति पर अधिकार

प्राकृतिक माता-पिता की तरह, विकल्प के पास बच्चों की संपत्ति का अधिकार नहीं है। हालाँकि, उन्हें इसकी सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए और संरक्षकता विभाग की अनुमति से इसका निपटान कर सकते हैं।

बच्चे की आय

संख्या पी / पीआय का प्रकारटिप्पणी
1 जन्म माता-पिता से मासिक गुजारा भत्तासंरक्षित अगर संपत्ति और व्यक्तिगत संपत्ति गोद लेने के दौरान संरक्षित हैं नैतिक अधिकारमाता पिता यह तभी संभव है जब नाबालिग को केवल एक नागरिक ने गोद लिया हो।
2 पहले भुगतान किए गए बच्चे के खातों पर गुजारा भत्ताफंड को नाबालिग की संपत्ति माना जाता है। लेकिन दत्तक माता-पिता को अधिकार है कि वे अभिभावक विभाग की सहमति से उन्हें हटाकर बच्चों के हित में खर्च करें।
3 उत्तरजीवी की पेंशनयदि गोद लिया हुआ बच्चा अनाथ था और पेंशन प्राप्त करता था, तो अदालत के फैसले के लागू होने के बाद भी भुगतान बरकरार रखा जाता है। बच्चे के खाते में धनराशि जमा की जाती है और अभिभावक की अनुमति से खर्च की जाती है।
4 विरासत और अन्य बच्चों की संपत्तिसबसे पहले, दत्तक माता-पिता को अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। वह इसका इस्तेमाल कर सकता है। लेकिन बिक्री संरक्षकता की सहमति से ही संभव है। संपत्ति के रखरखाव की लागत दत्तक माता-पिता द्वारा वहन की जाती है।
5 बच्चों की संपत्ति का उत्तराधिकारएक बच्चे की मृत्यु की स्थिति में, दत्तक माता-पिता रक्त माता-पिता के बजाय पहले चरण के उत्तराधिकारियों को संदर्भित करते हैं।

छुट्टी

2001 से, रूसी संघ संख्या 719 की सरकार के डिक्री ने बच्चों को गोद लेने वाले नियोजित नागरिकों के लिए विशेष अवकाश स्थापित किया है:

  1. नवजात को गोद लेते समय - जन्म की तारीख से 70 दिन।
  2. 2 नवजात शिशुओं को गोद लेते समय - जन्म की तारीख से 110 दिन।
  3. 3 वर्ष से कम आयु के नाबालिग को गोद लेते समय - जब तक बच्चा 3 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता।

बाकी अवधि कर्मचारी को उसके अनुरोध पर प्रदान की जाती है। दत्तक माता-पिता में से केवल एक को ही छुट्टी मिल सकती है यदि नाबालिग को विवाहित जोड़े द्वारा गोद लिया गया हो।

महत्वपूर्ण! दत्तक माता की पहल पर, गोद लेने की छुट्टी को मातृत्व अवकाश से बदला जा सकता है। ऐसा करने के लिए, आपको अदालत के फैसले और बच्चे के जन्म प्रमाण पत्र के आधार पर बीमारी की छुट्टी लेनी होगी।

दत्तक ग्रहण रहस्य

पालक माता-पिता स्वतंत्र रूप से निर्णय लेते हैं कि गोद लेने का रहस्य रखना है (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 139) या इसका खुलासा करना है। हालांकि मनोवैज्ञानिक सलाह देते हैं कि परिवार में बच्चे को गोद लेने के आंकड़ों को न छिपाएं, लेकिन कई स्थानापन्न माता-पिता इस जानकारी को छिपाना चाहते हैं।

कानून उन सभी नागरिकों के लिए गोपनीयता बनाए रखने की आवश्यकता प्रदान करता है जो आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में गोद लेने के बारे में जानते हैं।

इसमे शामिल है:

  • संरक्षकता विशेषज्ञ;
  • अनाथालय के कर्मचारी;
  • बेबी हाउस कार्यकर्ता;
  • अदालत के विशेषज्ञ और न्यायाधीश;
  • पालक परिवार स्कूल स्टाफ;
  • एस्कॉर्ट सेवा;
  • दत्तक माता-पिता के सहकर्मी।

दत्तक माता-पिता के वे सहकर्मी जिन्होंने कर्तव्यों के प्रदर्शन के साथ बच्चे के संबंध के बारे में सीखा, उन्हें उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। उदाहरण के लिए, गोद लेने के संबंध में छुट्टी के लिए आवेदन करते समय लेखांकन (

CI/7A1 »CEEEPI>KWHW3C»tf

कानूनी विज्ञान

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एम. वी. शेवचेंको

रूसी संघ में गोद लेने (गोद लेने) के दौरान बच्चों के अधिकारों का संरक्षण: सिद्धांत और व्यवहार की समस्याएं

यह लेख अवधारणा को प्रकट करता है कीवर्ड: अधिकारों की सुरक्षा और में-

गोद लेने (गोद लेने), बच्चों के हितों, गोद लेने (गोद लेने) को ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ में गोद लेने (गोद लेने) के तहत बच्चों को गोद लेने के रहस्य के अधिकारों और हितों की रक्षा करने की समस्याएं हैं।

एम. वी. बेयस इपको

रूसी संघ में गोद लेने के मामले में बच्चों के अधिकारों का संरक्षण: सिद्धांत और व्यवहार

लेख रूसी संघ में गोद लेने के मामले में गोद लेने की अवधारणा और बच्चों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा की समस्याओं से संबंधित है।

आधुनिक रूस में बच्चों के अधिकारों का संरक्षण महत्वपूर्ण समस्याओं में से एक है। पारिवारिक कानून एक बच्चे के जीने और परिवार में पालने के अधिकार को मौलिक (रूसी संघ के परिवार संहिता के अनुच्छेद 54) के रूप में सुनिश्चित करता है। कला के पैरा 1 में। रूसी संघ के परिवार संहिता के 124, इस प्रावधान ने अपना विकास पाया है: गोद लेना (गोद लेना) प्राथमिकता है-

मुख्य शब्द: बच्चों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा, गोद लेना, गोद लेने का रहस्य।

माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की नियुक्ति के कुछ रूप। यह हमें अधिकतम दक्षता के साथ बच्चे और वयस्कों दोनों के हितों को सुनिश्चित करने की अनुमति देता है, जो किसी न किसी कारण से अपने बच्चे नहीं पैदा कर सकते हैं। हमारे देश में, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के अधिकारों और हितों की वास्तविक सुरक्षा सुनिश्चित करने की कठिनाई है

सबसे तेज में से एक। दत्तक ग्रहण एक जटिल संस्था है पारिवारिक कानून. गोद लेने का उद्देश्य बच्चे के हितों को गोद लेने के लिए रखा जा रहा है। जिस परिवार में बच्चे को स्थानांतरित किया जाता है, उसके सही चुनाव से उसका भाग्य निर्भर करता है। गोद लेने का कानून मूल सिद्धांत से आगे बढ़ता है पारिवारिक कानून- नाबालिग बच्चों के अधिकारों और हितों की प्राथमिकता सुरक्षा सुनिश्चित करना। बच्चों के हितों का सम्मान किसी भी गोद लेने के लिए एक शर्त है। गोद लेने में बच्चे के हितों के तहत, सबसे पहले, सुनिश्चित करना समझा जाता है आवश्यक शर्तेंउसके पूर्ण शारीरिक, मानसिक और आध्यात्मिक विकास के लिए। प्रत्येक बच्चा एक अद्वितीय व्यक्ति है, इसलिए गोद लेने का प्रत्येक मामला विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत है। दत्तक ग्रहण बच्चों के हित में किया जाता है, जब दत्तक माता-पिता के कार्य उद्देश्यों और विचारों पर आधारित होते हैं, जिसका उद्देश्य दत्तक बच्चे को उसके व्यक्तित्व को शिक्षित और सामंजस्यपूर्ण रूप से विकसित करने के लिए संविधान, परिवार और नागरिक संहिता द्वारा गारंटीकृत अधिकार प्रदान करना है, और दत्तक माता-पिता स्वयं अधिकार प्राप्त करते हैं और माता-पिता के कर्तव्यों को पूरा करने में सक्षम होते हैं। भविष्य के दत्तक माता-पिता की पसंद के लिए बच्चों के हितों के लिए सावधानीपूर्वक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है। कानून उन व्यक्तियों पर कई आवश्यकताएं लगाता है जो दत्तक माता-पिता हो सकते हैं, जिन्हें रूसी संघ के परिवार संहिता के अनुच्छेद 127 द्वारा विनियमित किया जाता है। दत्तक ग्रहण कानून के अनुसार सख्ती से किया जाता है और स्थापना की ओर जाता है कानूनीपरिणामरूसी संघ के परिवार संहिता के अनुच्छेद 137 में प्रदान किया गया।

इस तथ्य के बावजूद कि घरेलू परिवार कानून का सक्रिय अद्यतन किया गया है, बच्चों को गोद लेने के कानूनी विनियमन में कई समस्याएं हैं। तो, कला के अनुसार। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के 7 में, प्रत्येक बच्चे को अपने माता-पिता को जानने का अधिकार है, "जहाँ तक संभव हो" प्रावधान के अधीन। इसी तरह का प्रावधान कला के पैरा 2 में निहित है। 54 रूसी संघ के परिवार संहिता। जाहिर है, हम वस्तुनिष्ठ असंभवता के बारे में बात कर रहे हैं

अपने माता-पिता को जानें (पिता, माता के बारे में कोई जानकारी नहीं है, यह नहीं पता है कि वे कहाँ हैं, आदि)। उसी समय, कानूनी साहित्य में, यह सवाल कि क्या बच्चे के अपने माता-पिता को जानने का अधिकार और गोद लेने के रहस्य या जैविक उत्पत्ति के तरीकों के आवेदन में काफी बहस है। कृत्रिम गर्भाधान. 1969 की नागरिक प्रक्रिया संहिता में भी, गोद लेने (गोद लेने) (अनुच्छेद 110) की गोपनीयता पर मानदंड दिखाई दिए। गोद लेने (गोद लेने) की गोपनीयता सुनिश्चित करने के लिए, गोद लिए गए बच्चे के स्थान और जन्म तिथि (6 महीने से अधिक नहीं) को बदलने की अनुमति दी गई थी, इसे दत्तक माता-पिता की सहमति के बिना प्रतिबंधित किया गया था, और में उनकी मृत्यु की घटना, संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारियों की सहमति के बिना, अधिनियमों के पंजीकरण की पुस्तकों से गोद लेने या निकालने के बारे में किसी भी जानकारी की रिपोर्ट करने के लिए शिष्टता का स्तरजिससे यह स्पष्ट होगा कि दत्तक माता-पिता दत्तक के प्राकृतिक माता-पिता नहीं हैं। कला में। 105 ने अंतिम नाम, प्रथम नाम, गोद लेने वाले के संरक्षक को बदलने की संभावना तय की। 1960 के RSFSR के आपराधिक संहिता में, 21 मई, 1970 के RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, दत्तक माता-पिता की इच्छा के विरुद्ध गोद लेने के रहस्य को प्रकट करने के लिए एक प्रावधान पेश किया गया था (अनुच्छेद 124.1) , जिसके अनुसार इस अपराध को सुधारात्मक श्रम द्वारा दो साल तक की अवधि के लिए दंडित किया गया था या न्यूनतम मासिक वेतन से दो तक का जुर्माना, या सार्वजनिक निंदा।

वर्तमान में, कानून उन न्यायाधीशों पर गोद लेने की गोपनीयता बनाए रखने की बाध्यता लगाता है जिन्होंने बच्चे को गोद लेने पर निर्णय जारी किया था, अधिकारियोंकिसने अंजाम दिया राज्य पंजीकरणगोद लेने, साथ ही साथ व्यक्तियों को अन्यथा गोद लेने के बारे में पता है (रूसी संघ के परिवार संहिता के खंड 1, अनुच्छेद 139)। गोद लेने की गोपनीयता नागरिक कानून द्वारा संरक्षित है प्रक्रिया संबंधी कानून, चूंकि गोद लेने के मामलों को एक बंद अदालत सत्र (रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 273) में माना जाता है। कार्यवाही में शामिल व्यक्तियों को अवश्य

कानूनी विज्ञान

गोद लेने के बारे में गोपनीय जानकारी रखने की आवश्यकता के बारे में चेतावनी दी जानी चाहिए, साथ ही साथ लाने की संभावना के बारे में चेतावनी दी जानी चाहिए अपराधी दायित्वकला में प्रदान किए गए मामलों में दत्तक माता-पिता की इच्छा के विरुद्ध दत्तक ग्रहण के रहस्यों को प्रकट करने के लिए। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 155, जो प्रोटोकॉल में परिलक्षित होता है अदालत का सत्रऔर इन व्यक्तियों के हस्ताक्षरों द्वारा पुष्टि की गई।

वर्तमान में, गोद लेने की गोपनीयता को समाप्त करने का सवाल अक्सर उठता है। गोद लेने की गोपनीयता को बनाए रखने के लिए, कई महिलाएं गर्भावस्था की नकल करती हैं, साथ ही प्रसूति अस्पताल से छुट्टी मिलने के तथ्य को भी, इसलिए करीबी रिश्तेदारों को भी बच्चे को गोद लेने के तथ्य की जानकारी नहीं होती है। हालांकि, बहुमत की उम्र तक पहुंचने के बाद, गोद लिए गए बच्चे अपने जैविक माता-पिता के बारे में जानकारी प्राप्त करना चाहते हैं। हालांकि, संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण, रजिस्ट्री कार्यालय, अन्य व्यक्ति जिन्हें कला के आधार पर गोद लेने (गोद लेने) के तथ्य को आधिकारिक या पेशेवर रहस्य के रूप में रखना आवश्यक है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 155, ऐसी जानकारी प्रदान करने के हकदार नहीं हैं। एक गोद लिया हुआ बच्चा केवल दत्तक माता-पिता से सीधे इसे प्राप्त कर सकता है। एक और, बल्कि बहस का सवाल यह है कि क्या दत्तक बच्चे, जिन्होंने अपने माता-पिता और अन्य रक्त संबंधियों के अलावा अन्य संबंध बनाए रखे हैं, उनके बाद विरासत में मिल सकते हैं? कला के पैरा 3 में। 1147 सिविल संहिताआरएफ कहता है: "उस मामले में जब, रूसी संघ के परिवार संहिता के अनुसार, गोद लिया हुआ बच्चा अदालत के फैसले से, माता-पिता या अन्य रिश्तेदारों में से एक के साथ संबंध रखता है, गोद लिए गए बच्चे और उसके वंश को कानून द्वारा विरासत में मिला है इन रिश्तेदारों की मृत्यु के बाद, और बाद में कानून द्वारा विरासत में मिला मृत्यु के बाद गोद लिया और उसकी संतान। पारिवारिक कानून यह प्रदान करता है कि "जब एक बच्चे को एक व्यक्ति द्वारा अपनाया जाता है, तो व्यक्तिगत गैर-संपत्ति और संपत्ति के अधिकार और दायित्वों को मां के अनुरोध पर संरक्षित किया जा सकता है, यदि दत्तक एक पुरुष है, या पिता के अनुरोध पर,

अगर गोद लेने वाली महिला है। इसके अलावा, यह प्रदान किया जाता है कि यदि गोद लिए गए बच्चे के माता-पिता में से एक की मृत्यु हो जाती है, तो मृतक माता-पिता (बच्चे के दादा या दादी) के अनुरोध पर, व्यक्तिगत गैर-संपत्ति और संपत्ति के अधिकार और दायित्वों के संबंध में यदि बच्चे के हितों के लिए यह आवश्यक हो तो मृत माता-पिता को संरक्षित किया जा सकता है। बच्चे को गोद लेने पर अदालत के फैसले में ऐसे संबंधों के संरक्षण का संकेत दिया गया है। वैज्ञानिकों के विवादास्पद दृष्टिकोण का सार इस समस्या को हल करने के लिए कम हो गया है कि क्या रिश्तेदारी संबंध संरक्षित हैं और तदनुसार, उनसे उत्पन्न होते हैं। उत्तराधिकार अधिकारअपने मृत माता-पिता (चाचा, चाची, चचेरे भाई, आदि) के किसी अन्य रिश्तेदार के साथ गोद लिया या नहीं। मैं ए एल माकोवस्की की राय में शामिल होता हूं, जो उपरोक्त मानदंडों की शाब्दिक व्याख्या करता है: "चूंकि पूर्व परिवार से मूल रूप से रिश्तेदारों के साथ गोद लिए गए बच्चे के पारिवारिक संबंधों का संरक्षण अदालत के फैसले पर निर्भर करता है, ऐसे संबंध उन व्यक्तियों के साथ संरक्षित हैं जो अदालत के फैसले में नामित हैं।" हालांकि, अन्य लेखक कला के अनुच्छेद 3 के प्रावधानों की व्याख्या करते हैं। रूसी संघ के परिवार संहिता के 137। विशेष रूप से, ओ यू शिलोखवोस्त का मानना ​​​​है कि "एक बच्चा रिश्तेदारी के आधार पर रिश्तेदारी और अन्य सभी संबंधों को सीधे प्रत्येक रक्त रिश्तेदार के संबंध में नहीं, बल्कि अपने माता-पिता के माध्यम से प्राप्त करता है, और इस मूल के आधार पर, बच्चा अन्य रिश्तेदारों के साथ संबंध प्राप्त करता है . वह लिखता है: "... गोद लिए गए बच्चे के अपने माता-पिता के साथ संबंधों के संरक्षण को अधिकृत करते हुए, अदालत उन सभी रिश्तेदारी और पारिवारिक संबंधों के संरक्षण को अधिकृत करती है जिसमें यह गोद लिया बच्चा अपने माता-पिता के बच्चे के रूप में एक भागीदार था। "। प्लेनम के वर्तमान संकल्प में उच्चतम न्यायालयआरएफ दिनांक 20 अप्रैल, 2006 नंबर 8 "बच्चों को गोद लेने (गोद लेने) के मामलों पर विचार करते समय अदालतों द्वारा कानून के आवेदन पर", दुर्भाग्य से, इस मामले पर कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया है। मिश्रण

मानविकी और कानूनी अध्ययन

कला के तहत अपराध। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 155 को निम्नानुसार तैयार किया गया है: "... गोद लेने वाले की इच्छा के खिलाफ गोद लेने (गोद लेने) के रहस्य का खुलासा, एक व्यक्ति द्वारा प्रतिबद्धजो गोद लेने के तथ्य को एक आधिकारिक या पेशेवर रहस्य के रूप में रखने के लिए बाध्य है, या किसी अन्य व्यक्ति द्वारा भाड़े या अन्य आधार उद्देश्यों से, 80,000 रूबल तक की राशि या की राशि में जुर्माना से दंडित किया जाएगा। वेतनया दोषी व्यक्ति की 6 महीने तक की अवधि के लिए अन्य आय, या अनिवार्य कार्य 120 से 180 घंटे की अवधि के लिए, या 1 वर्ष तक की अवधि के लिए सुधारात्मक श्रम द्वारा, या 4 महीने तक की अवधि के लिए गिरफ्तारी के साथ या कुछ पदों पर कब्जा करने के अधिकार से वंचित किए बिना या कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के लिए 3 साल तक की अवधि। दिया गया

इस अधिनियम में किसी भी व्यक्ति को मौखिक रूप से सूचित करना शामिल है या लिख रहे हैंकिसी को गोद लेने के तथ्य के बारे में, साथ ही गोद लिए गए बच्चे को एक संदेश में कि उसके माता-पिता दत्तक माता-पिता हैं।

रूसी परिवार कानून के मानदंडों का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि जिस प्रावधान के अनुसार गोद लेने वाले व्यक्ति की सहमति से गोद लेने के बारे में जानकारी प्रदान करना संभव है, जो बहुमत की उम्र तक पहुंच गया है, विस्तृत विकास की आवश्यकता है। रिश्तेदारी के संबंध और, तदनुसार, उनसे उत्पन्न होने वाले वंशानुगत अधिकार, उनके मृतक माता-पिता (चाचा, चाची, चचेरे भाई, आदि) के रिश्तेदारों के साथ गोद लिए गए या नहीं, की समस्या को प्लेनम के संकल्प में स्पष्ट किया जाना चाहिए। रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय।

साहित्य

1. सिविल प्रक्रियात्मक कोडरूसी संघ दिनांक 14 नवंबर, 2002 नंबर 138-एफई (14 जून 2012 को संशोधित संख्या 76-एफजेड) // रूसी संघ के विधान का संग्रह।

2. रूसी संघ का परिवार संहिता 29 दिसंबर, 1995 संख्या 223-एफई (25 नवंबर, 2013 संख्या 317-एफ 3 पर संशोधित)।

3. रूसी संघ के नागरिक संहिता के भाग तीन पर टिप्पणी / एड। ए.एल. माकोवस्की, ई.ए. सुखानोव। - एम।, 2002।

4. 13 जून, 1966 को रूसी संघ का आपराधिक कोड, नंबर 63-F3 (24 मई, 1996 को रूसी संघ के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया)।

5. शिलोखवोस्त ओ.यू. विवादास्पद मामलेदत्तक बच्चों की विरासत का कानूनी विनियमन // जर्नल रूसी कानून. - 2006. - № 1.

सार: लेख विदेशी नागरिकों द्वारा बच्चों को गोद लेने (एक के बेटे / बेटी के रूप में) के मामले में मुख्य समस्याओं की समीक्षा के लिए समर्पित है। मुख्य ध्यान माता-पिता की देखभाल के बिना शेष बच्चों के हितों की सुरक्षा पर केंद्रित है।

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विदेशी नागरिकों द्वारा दत्तक ग्रहण (गोद लेने) के दौरान बच्चों के अधिकारों का संरक्षण और संरक्षण

यू.वी. कोल्डिना

नगर शिक्षण संस्थान "माध्यमिक" समावेशी स्कूलनंबर 2, रतिश्चेवो, सेराटोव क्षेत्र"

विदेशी नागरिकों द्वारा दत्तक ग्रहण के मामले में बच्चों के अधिकारों की रक्षा (एक के बेटे/बेटी के रूप में)

यू.वी. कोल्डिना

नगर शैक्षिक संस्थान "माध्यमिक विद्यालय नंबर 2"।

रतिस्चेवो, सेराटोव क्षेत्र

एनोटेशन: लेख विदेशी नागरिकों द्वारा बच्चों को गोद लेने (गोद लेने) के दौरान उत्पन्न होने वाली मुख्य समस्याओं पर विचार करने के लिए समर्पित है। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के हितों की रक्षा के लिए विशेष ध्यान दिया जाता है।

सार: लेख बच्चों को गोद लेने के मामले में मुख्य समस्याओं की समीक्षा के लिए समर्पित है (पुत्र/पुत्री के रूप में) विदेशी नागरिकों द्वारा। मुख्य ध्यान माता-पिता की देखभाल के बिना शेष बच्चों के हितों की सुरक्षा पर केंद्रित है।

कीवर्ड: गोद लेना (गोद लेना), विदेशी नागरिक, बच्चे, अधिकार

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बच्चे जनसंख्या के सबसे सामाजिक रूप से कमजोर समूहों में से एक हैं, इसलिए उनके अधिकारों और हितों की सुरक्षा सबसे अधिक में से एक है महत्वपूर्ण मुद्देआधुनिक समाज। रूसी संघ के परिवार संहिता के अनुच्छेद 56 के अनुसार, प्रत्येक बच्चे को सुरक्षा का अधिकार है। में संरक्षण ये मामलारूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए नाबालिग के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी है। इस प्रकार, आरएफ आईसी के अनुच्छेद 54 के अनुसार, सबसे अधिक में से एक सार्थक अधिकारएक बच्चे के परिवार में रहने और पालने के अधिकार को मान्यता दी जाती है, इसलिए परिवार पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, क्योंकि यह परिवार में है कि बच्चे के व्यक्तित्व के निर्माण के मूल मूल्य निर्धारित किए जाते हैं। . आज राज्य और समाज को माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की चिंता है। रूसी संघ का परिवार संहिता ऐसे बच्चों की समस्या को गोद लेने (गोद लेने) के माध्यम से हल करने का प्रस्ताव करता है। यह उपाय माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ उनके प्रभावी शारीरिक, मानसिक और आध्यात्मिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना संभव बनाता है।

रूसी संघ का पारिवारिक कानून रूसी नागरिकों और विदेशी नागरिकों दोनों द्वारा बच्चों को गोद लेने (गोद लेने) की संभावना प्रदान करता है, जो निस्संदेह ऐसे बच्चों के लिए एक पूर्ण परिवार खोजने की संभावना को बढ़ाता है। दत्तक माता-पिता की पसंद के लिए बच्चे के हितों के लिए सावधानीपूर्वक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है, क्योंकि बच्चे का भाग्य परिवार के सही विकल्प पर निर्भर करता है। इसलिए, आज दत्तक माता-पिता पर उच्च मांग रखी जाती है। विदेशी नागरिकों द्वारा बच्चों को गोद लेने (गोद लेने) की प्रक्रिया रूसी संघ के परिवार संहिता (अनुच्छेद 124) के अनुसार की जाती है। हमारे देश का कानून विदेशी नागरिकों को बच्चों के स्थानांतरण में एक निश्चित क्रम प्रदान करता है। इस प्रकार, रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले रूसी नागरिकों को ऐसा करने का अधिकार सबसे पहले मिलता है, उसके बाद रूसी नागरिकरूसी संघ के क्षेत्र से बाहर रहना और उसके बाद ही गोद लेने का अधिकार विदेशी नागरिकों को हस्तांतरित किया जाता है। गोद लेने (गोद लेने) की प्रक्रिया को विनियमित करने वाला एक अन्य दस्तावेज बाल अधिकारों पर कन्वेंशन है। इस प्रकार, यह इस दस्तावेज़ में है कि बच्चे के मूल अधिकार, उसके संरक्षण के अधिकार सहित, निहित हैं। गोद लेना है राजकीय सहायताऔर माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए समर्थन। विदेशी नागरिकों द्वारा बच्चों को गोद लेने (गोद लेने) की प्रक्रिया की अपनी विशेषताएं हैं। इसलिए, विदेशी नागरिकों को अपने स्वयं के ("स्वतंत्र गोद लेने") या हमारे राज्य के क्षेत्र में ऐसी गतिविधियों को करने के लिए मान्यता प्राप्त विदेशी संगठनों के प्रतिनिधि कार्यालयों के माध्यम से प्रक्रिया को पूरा करने का अधिकार है। अक्सर, दत्तक माता-पिता की सेवाओं का उपयोग करते हैंगोद लेने वाली एजेंसियां। प्रत्येक क्षेत्र में प्रासंगिक मान्यता प्राप्त संगठनों की सूची उपलब्ध है। सभी इच्छुक विदेशी क्षेत्रीय डेटा बैंक में आवेदन कर सकते हैं, जहां ऑपरेटर दत्तक माता-पिता को माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के बारे में सूचित करेगा। यहां हम पहली समस्या में भाग लेते हैं। विदेशी नागरिकों के विपरीत, रूसी नागरिकों के पास व्यावहारिक रूप से ऐसे डेटा के बैंक तक पहुंच नहीं है। नतीजतन, रूसी दत्तक माता-पिता से स्वस्थ बच्चों को छिपाने के लिए एक वास्तविक अवसर बनाया जाता है, जिन्हें बाद में विदेशियों द्वारा अपनाया जाता है। इस तरहस्थितियों की आवश्यकता है विशेष ध्यानऔर राज्य, साथ ही अभियोजक के कार्यालय द्वारा नियंत्रण।

बच्चे को जानने के बाद, एक विदेशी नागरिक को एक निर्णय लेना चाहिए, जिसके परिणाम संरक्षक अधिकारियों को घोषित किए जाने चाहिए। यदि निर्णय सकारात्मक है, तो सभी को एकत्र करने की प्रक्रिया आवश्यक दस्तावेज़. दस्तावेजों को इकट्ठा करने के बाद, गोद लेने का मामला (गोद लेने) को अदालत में भेजा जाता है। इस स्तर पर मुख्य समस्याओं में से एक है, सभी प्रस्तुत दस्तावेजों की प्राप्ति की वैधता की जांच करने में अदालत की अक्षमता। इस प्रकार, विदेशी नागरिक अपने राज्य के क्षेत्र में कई चिकित्सा रिपोर्ट प्राप्त करते हैं, न कि रूसी संघ के क्षेत्र में। बेशक, हम यह नहीं कह सकते कि विदेशियों द्वारा एकत्र किए गए सभी दस्तावेज भ्रष्टाचार के परिणामस्वरूप प्राप्त किए गए थे, लेकिन इसके विपरीत भी कोई निश्चितता नहीं है। आवश्यक दस्तावेज एकत्र करने की प्रक्रिया लंबी है, और शायद इसीलिए प्रत्येक दत्तक माता-पिता इस तरह प्रतीक्षा समय को कम करने का प्रयास करते हैं।

दूसरी समस्या बच्चों के खिलाफ हिंसा की समस्या थी और बनी हुई है।विदेशी नागरिकों द्वारा अपनाया गया। यह मुख्य रूप से गोद लिए गए बच्चे की शर्तों, उसके अधिकारों और वैध हितों के पालन पर उचित नियंत्रण की कमी के कारण है। इसलिए, बच्चे के विदेश जाने के पांचवें महीने से, बच्चों के रहने की स्थिति की जांच के लिए एक नियमित और बहु-स्तरीय प्रणाली लागू होती है, जिसके डेटा रूस को भेजे जाते हैं। के अनुसार रूसी कानूनदत्तक माता-पिता को गोद लेने के बाद बच्चे की स्थिति पर रिपोर्ट जमा करनी होगी। हालाँकि, व्यवहार में, ऐसी रिपोर्ट या तो भ्रामक होती हैं या बिल्कुल भी प्रदान नहीं की जाती हैं। यदि ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जब कोई बच्चा किसी भी कारण से पालक परिवार में असहज महसूस करता है, तो सामाजिक सेवाएं बच्चे को एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में दूसरे परिवार में स्थानांतरित करने का निर्णय लेती हैं। पुनर्गठन का यह उपाय असंभव होने पर ही बच्चे को उसकी मातृभूमि में लौटा दिया जाता है। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय गोद लेने को रद्द करने के मामले काफी दुर्लभ हैं। यह स्थिति बच्चे के मानस को प्रभावित नहीं कर सकती है।

इस समस्या को हल करने का परिणाम गोद लेना था राज्य ड्यूमा 18 दिसंबर, 2012 के रूसी संघ के संघीय कानून संख्या 272-एफजेड के "मानव अधिकारों और स्वतंत्रता, अधिकारों और रूसी संघ के नागरिकों की स्वतंत्रता के उल्लंघन में शामिल व्यक्तियों को प्रभावित करने के उपायों पर", जिसे "दीमा याकोवलेव कानून" भी कहा जाता है। , अपने दत्तक माता-पिता - अमेरिकी नागरिकों की लापरवाही के कारण मरने वाले बच्चे की याद में। इस कानून ने अमेरिकी नागरिकों द्वारा रूसी बच्चों को गोद लेने पर पूर्ण प्रतिबंध को मंजूरी दी। पहले से ही 2014 में, पूरे क्षेत्रों ने पूरी तरह से विदेशी गोद लेने को छोड़ दिया: बेलगोरोड, ब्रांस्क, इवानोवो, कोस्त्रोमा, कुरगन, कुर्स्क, मगदान, मरमंस्क, ऑरेनबर्ग, पेन्ज़ा, प्सकोव, समारा, सखालिन, टूमेन, उल्यानोवस्क क्षेत्र, क्रास्नोडार क्षेत्र, मोर्दोविया, अल्ताई, खाकसिया , टावा।

हाल ही में, रूस में बड़ी संख्या में कानूनी कृत्यों को अपनाया गया है, अंतरराष्ट्रीय मानदंडऔर गोद लेने की संस्था को नियंत्रित करने वाले मानक। बहरहाल, विधायी विनियमनगोद लेने की प्रक्रिया, और साथ ही, नाबालिगों के अधिकारों की सुरक्षा खामियों के बिना नहीं है। इस समस्या को आज संवैधानिक स्तर पर माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए नाबालिगों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए गारंटी को मजबूत करने की आवश्यकता है। इन समस्याओं को हल करने के लिए मानक विकसित करना और अपनाना आवश्यक है - कानूनी कार्यदोनों राज्य स्तर पर और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, जो विदेशी नागरिकों द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के सत्यापन की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से विनियमित करेगा। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के अनुच्छेद 21 के अनुसार, गोद लेने का व्यवसायीकरण नहीं किया जाना चाहिए। इसके आधार पर, गोद लेने में शामिल सभी निकायों के लिए मान्यता प्रक्रिया के अनुपालन पर नियंत्रण शुरू करना आवश्यक है, साथ ही एक पालक परिवार में एक बच्चे के रखरखाव पर रिपोर्ट प्रस्तुत करने पर नियंत्रण को मजबूत करना आवश्यक है। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की देखभाल करना आज राज्य का मुख्य कार्य है। हालांकि, वर्तमान स्थिति की जिम्मेदारी न केवल अधिकारों और स्वतंत्रता के गारंटर के रूप में राज्य की है, बल्कि उस समाज की भी है जहां इन अधिकारों का प्रयोग किया जाता है। यदि हम मौजूदा समस्याओं के प्रति उदासीन बने रहे, तो कानून केवल औपचारिक प्रकृति के होंगे।

प्रयुक्त साहित्य की सूची

1. 29 दिसंबर, 1995 एन 223-एफजेड के रूसी संघ का परिवार संहिता

2. बाल अधिकारों पर कन्वेंशन [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन], URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/

3. मिनेवा आई। एन।, पैनफिलोव एम। ए। विदेशी नागरिकों द्वारा रूसी बच्चों को गोद लेने (गोद लेने) की समस्याएं // जर्नल ऑफ लॉ। - 2014 - नंबर 1