कार्यकारी कानूनी संबंधसामाजिक संबंध मानदंडों द्वारा नियंत्रित होते हैं कार्यकारी कानून, जो प्रवर्तन प्रक्रिया में भाग लेने वालों के बीच बनते हैं, जिनमें से अनिवार्य भागीदार बेलीफ या प्रायश्चित निरीक्षण है। कार्यकारी कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों के कानूनी दायित्व राज्य के जबरदस्ती उपायों द्वारा प्रदान किए जाते हैं। हालांकि, नागरिक कार्यकारी कानूनी संबंधों के अलावा, आपराधिक कार्यकारी, प्रशासनिक कार्यकारी और मध्यस्थता कार्यकारी कानूनी संबंधों को भी अलग करना आवश्यक है, जो सभी एक प्रकार के कार्यकारी कानूनी संबंधों का गठन करते हैं।

कार्यकारी संबंधों की अपनी विशेषताएं हैंउन्हें कानून की अन्य शाखाओं के अन्य कानूनी संबंधों से अलग करने की अनुमति देता है।

तो, कार्यकारी संबंधों में एक पक्ष हमेशा एक बाध्यकारी (जबरदस्ती) शरीर होता है. बेलीफ प्रवर्तन कानूनी संबंधों का सबसे आम विषय है। कार्य और निर्णय कारिदा-निष्पादक को राज्य की जबरदस्ती की शक्ति प्रदान की जाती है, क्योंकि बेलीफ एक सिविल सेवक है और राज्य की ओर से कानूनी संबंधों में प्रवेश करता है। बेलीफ के बिना, नागरिक प्रवर्तन कानूनी संबंधों के रूप में कार्यकारी संबंधों की ऐसी उप-प्रजाति नहीं है और न ही हो सकती है। और इसके विपरीत, नागरिक प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों में, अदालत एक अनिवार्य विषय है।

हालांकि, कुछ मामलों में, अदालत कानूनी संबंधों को लागू करने के लिए एक पार्टी के रूप में कार्य कर सकती है, हालांकि यह कानूनी संबंधों को लागू करने के लिए एक अनिवार्य पार्टी नहीं है, जैसा कि नागरिक प्रक्रियात्मक संबंधों में होता है। अदालत कानूनी संबंधों के प्रवर्तन में केवल कानून द्वारा स्पष्ट रूप से प्रदान किए गए मामलों में भाग ले सकती है। यह कार्यकारी कानूनी संबंधों की एक और औपचारिक विशेषता है।

कार्यकारी कानूनी संबंध, एक नियम के रूप में, शक्ति कानूनी संबंध, वे पहन रहे सार्वजनिक चरित्र. प्रवर्तन कार्यवाही के बाहर, उदाहरण के लिए, प्रवर्तन कार्यवाही (कलेक्टर और देनदार) के लिए पार्टियों के बीच प्रवर्तन संबंध उत्पन्न नहीं हो सकते हैं। प्रवर्तन कार्यवाही के बाहर, देनदार और वसूलीकर्ता, निश्चित रूप से, विभिन्न संबंधों में प्रवेश कर सकते हैं, जिसमें शामिल हैं। और कानूनी संबंध, उदाहरण के लिए, नागरिक। लेकिन जैसे ही वसूलीकर्ता ने प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करने के लिए बेलीफ सेवा में आवेदन किया, दावेदार और बेलीफ के बीच प्रवर्तन कानूनी संबंध उत्पन्न होते हैं। लगभग सभी कार्यकारी कानूनी संबंधों का एक लंबवत संबंध होता है। के बीच कानूनी संबंधों के विषय. हालांकि, अगर अदालत, उदाहरण के लिए, प्रवर्तन कानूनी संबंधों में भाग लेती है, तो यह शक्ति के साथ-साथ बेलीफ के साथ संपन्न होती है। इस मामले में, अदालत और जमानतदार के बीच लंबवत नहीं, बल्कि क्षैतिज कानूनी संबंध बनते हैं, जिनमें अधीनता का चरित्र नहीं होता है। इससे कार्यकारी कानूनी संबंधों की एक और विशेषता का पता चलता है। उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" के 43, अदालत और बेलीफ दोनों को इस आधार पर प्रवर्तन कार्यवाही को समाप्त करने का अधिकार है कि विधायक ने उनमें से प्रत्येक के लिए अंतर किया है।

एक और विशेषता कार्यकारी कानूनी संबंध कार्यकारी कानून के मानदंड हैं. चूंकि कार्यकारी कानूनी संबंधों को आज कार्यकारी कानून के मानदंडों और कानून की अन्य शाखाओं (नागरिक प्रक्रियात्मक, मध्यस्थता प्रक्रियात्मक, परिवार, श्रम, प्रायश्चित, आदि) के मानदंडों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, इसलिए, ये अंतरक्षेत्रीय संबंध हैं जो कि विशेषता हैं कानून की सभी जटिल शाखाएँ।

शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

रूसी संघ

संघीय राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थाउच्च व्यावसायिक शिक्षा

पूर्वी साइबेरियाई स्टेट यूनिवर्सिटीप्रौद्योगिकी और

कार्यालय

(FGBOU VPO ESSUTU)

अर्थशास्त्र और कानून संस्थान

विधि संकाय

कुर्सी " सिविल कानूनऔर प्रक्रिया"

कोर्स वर्क

अनुशासन: "कार्यकारी कार्यवाही"

विषय पर: "प्रवर्तन कार्यवाही के विषय"

कलाकार: छात्र z / o 6 पाठ्यक्रम जीआर। -578-106

नेव्यंतसेवा एम.एस.

व्याख्याता: सुलिव वी.एफ.

परिचय

अध्याय 1. प्रवर्तन कार्यवाही का सार

1 कानूनी विनियमनप्रवर्तन कार्यवाही

2 विषय संरचना द्वारा प्रवर्तन कार्यवाही की विशेषताएं

अध्याय 2. प्रवर्तन कार्यवाही के विषय

1 बेलीफ सेवा

2 प्रवर्तन कार्यवाही में न्यायालय

प्रवर्तन कार्यवाही के 3 प्रतिभागी

निष्कर्ष

सूचना के प्रयुक्त स्रोतों की सूची

परिचय

न्यायिक और कानूनी सुधार के महत्वपूर्ण कार्यों में से एक रूसी संघप्रक्रिया के विभिन्न चरणों में निर्णयों (निर्धारणों), निर्णयों के निष्पादन के क्षेत्र में अदालतों की गतिविधियों के लिए स्थापित प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए प्रवर्तन कार्यवाही में सुधार और एक प्रभावी तंत्र का निर्माण है।

संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" का नया संस्करण अपनाया गया था राज्य ड्यूमा 14 सितंबर, 2007, 19 सितंबर, 2007 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित और 2 अक्टूबर, 2007 एन 229-एफजेड पर रूसी संघ के राष्ट्रपति वी। पुतिन द्वारा हस्ताक्षरित। इस कानून का उद्देश्य अदालतों और अन्य के कृत्यों के निष्पादन की दक्षता में सुधार करना है अधिकृत निकायनागरिकों और संगठनों के अधिकारों और स्वतंत्रता के अधिकतम प्रावधान के साथ।

कई नागरिकों, संगठनों और न्यायपालिका के लिए, कानून प्रवर्तन अधिनियम में निहित अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए देनदार को प्रेरित करना एक गंभीर समस्या बन गई है।

नया संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" की स्थिति को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है रूसी प्रणालीएक व्यक्ति और एक नागरिक, समाज के अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के साथ-साथ निर्णयों के निष्पादन में बेलीफ्स सेवा के प्रभावी संचालन के लिए एक अतिरिक्त तंत्र बनाने के लिए न्यायतंत्ररूसी न्याय के अधिकार को मजबूत करना।

प्रवर्तन करने वाले निकायों और संगठनों के बीच प्रभावी बातचीत सुनिश्चित करना भी प्रासंगिक है पैसे.

इस प्रकार, इस कार्य का उद्देश्य प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों और उनकी बातचीत की नींव को चिह्नित करना है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्य:

कानूनी विनियमन, प्रवर्तन कार्यवाही की विशेषताओं जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हुए प्रवर्तन कार्यवाही का सार निर्धारित करें; प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों की विशेषता।

संरचना टर्म परीक्षाअगला: परिचय, दो अध्याय, जिनमें से प्रत्येक में उपखंड, निष्कर्ष शामिल हैं।

काम करते समय, कई शैक्षिक और वैज्ञानिक साहित्य का अध्ययन किया गया था, जैसे: "कार्यकारी कार्यवाही" मालेशिना डी। आदि, साथ ही ऐसी पत्रिकाओं के लेख जैसे " रूसी न्याय”, "मध्यस्थता और नागरिक प्रक्रिया", "कानून"। कानूनी आधार 2 अक्टूबर, 2007 नंबर 229-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर" संघीय कानून था।

अध्याय 1. प्रवर्तन कार्यवाही का सार

1 प्रवर्तन कार्यवाही का कानूनी विनियमन

प्रवर्तन कार्यवाही न्यायिक और अन्य कृत्यों के कार्यान्वयन का एक अनिवार्य रूप है। वसूलीकर्ता की आवश्यकताओं का प्रवर्तन और देनदार के दायित्वों का उल्लंघन या विवादित अधिकारों, स्वतंत्रताओं की रक्षा के लिए क्षेत्राधिकार गतिविधियों का एक अभिन्न अंग है। वैध हित.

संकेतित संघीय कानूनों के साथ, न्यायिक और अन्य कृत्यों के निष्पादन को रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता, रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के मानदंडों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, टैक्स कोडरूसी संघ, रूसी संघ का सीमा शुल्क कोड, परिवार कोडआरएफ, कानूनी कार्यरूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय और प्लेनम के अन्य संकल्प उच्चतम न्यायालयरूसी संघ और रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय में प्रवर्तन कार्यवाही के नियमों के आवेदन पर स्पष्टीकरण शामिल हैं। यदि एक अंतरराष्ट्रीय संधिरूसी संघ प्रवर्तन कार्यवाही पर रूसी संघ के कानून के अलावा अन्य नियम स्थापित करता है, फिर एक अंतरराष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं।

नए कानून के अनुसार, प्रवर्तन कार्यवाही के लक्ष्य और उद्देश्य स्थापित किए गए हैं। इसका कार्य न्यायिक कृत्यों, अन्य निकायों के कृत्यों को सही ढंग से और समय पर निष्पादित करना है अधिकारियोंऔर कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में अन्य कार्यकारी दस्तावेज। ये कार्य प्रवर्तन कार्यवाही के उद्देश्य से निर्धारित होते हैं - उल्लंघन किए गए अधिकारों, स्वतंत्रता और नागरिकों और संगठनों के वैध हितों की सुरक्षा। कार्यकारी कानून में पहली बार प्रवर्तन कार्यवाही के सिद्धांत तय किए गए हैं, जो सामान्य सिद्धांतों और अर्थों को निर्धारित करते हैं कार्यकारी विधानऔर निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से। कला के अनुसार। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 4, यह के सिद्धांतों पर किया जाता है: वैधता; की समयबद्धता कार्यकारी कार्रवाईऔर उपायों का आवेदन प्रवर्तन; एक नागरिक के सम्मान और सम्मान के लिए सम्मान; एक नागरिक-देनदार और उसके परिवार के सदस्यों के अस्तित्व के लिए आवश्यक न्यूनतम संपत्ति का उल्लंघन; वसूलीकर्ता और प्रवर्तन उपायों के दावों के दायरे का सहसंबंध।

2 विषय संरचना द्वारा प्रवर्तन कार्यवाही की विशेषताएं

यदि हम प्रवर्तन कार्यवाही को एक प्रणाली के रूप में समझते हैं कानूनी नियमोंप्रवर्तन दस्तावेजों के प्रवर्तन के लिए कानूनी गतिविधियों को विनियमित करना - अर्थात्, ऐसी परिभाषा वर्तमान कानून के प्रावधानों पर आधारित है - हमें यह बताना होगा कि प्रवर्तन कार्यवाही प्रवर्तन है। इस तथ्य के बावजूद कि न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों (कर अधिकारियों, बैंकों, अन्य क्रेडिट संगठनों) के कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले अन्य निकायों, संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों के कार्यों को प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून द्वारा प्रदान किया जाता है, केवल बेलीफ है प्रवर्तन निकाय। इसलिए, केवल इसकी गतिविधि ही एक प्रवर्तन गतिविधि होगी। जब तक वसूलीकर्ता प्रवर्तन कार्यवाही शुरू नहीं करता है, तब तक कार्यकारी दस्तावेज को लागू करने के लिए अन्य व्यक्तियों की कार्रवाई कार्यकारी नहीं होगी। केवल उसी क्षण से प्रवर्तन कार्यवाही शुरू की जाती है, इस तरह की कार्रवाइयाँ (यदि वे बेलीफ़ के निर्णयों के आधार पर की जाती हैं) कार्यकारी और ज़बरदस्त दोनों होंगी (यदि हम केवल बेलीफ़ सेवा के विशेषाधिकार के रूप में बलपूर्वक कार्यों के कार्यान्वयन को समझते हैं) .

प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों की सामग्री परस्पर संबंधित है और कानूनी संबंधों के विषयों के संबंधित अधिकार और दायित्व हैं: एक ओर, एक बेलीफ प्रशासनिक और कानूनी तरीकों से अपने कार्यों का प्रदर्शन करता है, दूसरी ओर, अन्य प्रतिभागियों के अधिकार और दायित्व। प्रवर्तन कार्यवाही में। कार्यान्वयन में कानूनी संबंधों की सामग्री निकायों के अधिकार और दायित्व हैं जो एक ओर न्यायिक कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, और दूसरी ओर कार्यान्वयन में अन्य प्रतिभागी।

प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों में एक बेलीफ शामिल है - मुख्य और अनिवार्य विषय, जो एक प्रतिनिधि है कार्यकारिणी शक्तिऔर अधिकार, साथ ही साथ पक्ष, न्यायालय, अभियोजक और अन्य विषय।

एक और बात कार्यान्वयन की विषय संरचना है, मुख्य विशेष फ़ीचरजो इसमें सिर्फ एक बेलीफ की अनुपस्थिति है, जिसके बिना प्रवर्तन कार्यवाही असंभव है।

कार्यान्वयन को लागू करते समय, कोई देनदार नहीं होता है, जैसा कि प्रवर्तन कार्यवाही में समझा जाता है। चूंकि, "प्रवर्तन कार्यवाही पर" कानून के अनुच्छेद 29 के अनुच्छेद 2 के अर्थ के भीतर, एक वसूलीकर्ता एक नागरिक या एक संगठन है जिसके पक्ष में या जिसके हित में निष्पादन की एक रिट जारी की गई है, निष्पादन की रिट की अनुपस्थिति इसका मतलब है कि प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करना असंभव है। प्रवर्तन कार्यवाही के ढांचे के बाहर, न तो वसूली करने वाला और न ही देनदार हो सकता है। न्यायिक कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले निकायों को देनदार नहीं माना जा सकता है, क्योंकि कानून द्वारा देनदार को प्रवर्तन कार्यवाही में दिए गए अधिकारों का दायरा उनके अधिकारों के दायरे से मेल नहीं खाता है।

संक्षेप में, केवल वसूलीकर्ता और न्यायिक कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले निकाय कार्यान्वयन में कार्य करते हैं।

इसके अलावा, यहाँ सटीक का आंकड़ा अस्पष्ट है। प्रक्रिया जीतने वाले व्यक्ति को इस अर्थ में एक वसूलीकर्ता नहीं माना जा सकता है कि प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून इस प्रतिभागी को प्रक्रिया में देता है। आमतौर पर, वसूलीकर्ता वह इकाई है जिसके पक्ष में निष्पादन की रिट जारी की जाती है। फैसला नहीं है।

अध्याय 2. प्रवर्तन कार्यवाही के विषय

1 बेलीफ सेवा

अनिवार्य निष्पादन कानून द्वारा निर्धारित तरीके से होता है। प्रवर्तन कार्यवाही के परिणामस्वरूप, देनदार के खिलाफ वसूलीकर्ता के दावों को लागू करने के संबंध में कानूनी संबंध बनते हैं। प्रवर्तन कानूनी संबंधों के विषय न्यायिक और अन्य कृत्यों के प्रवर्तन के लिए निकाय हैं, अदालत, प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले।

न्यायिक कृत्यों के प्रवर्तन के लिए निकाय, अन्य निकायों और अधिकारियों के कार्य संघीय बेलीफ सेवा और इसके क्षेत्रीय निकाय हैं। न्यायिक कृत्यों और अन्य कार्यकारी दस्तावेजों को लागू करने के कार्यों का प्रत्यक्ष कार्यान्वयन बेलीफ को सौंपा गया है संरचनात्मक विभाजन प्रादेशिक निकाययह संघीय सेवा- जमानतदारों का विभाजन। बेलीफ ऐसे अधिकारी हैं जो हैं सार्वजनिक सेवा. अपने कर्तव्यों के आधार पर, उन्हें अदालतों (ओयूपीडीएस) की गतिविधियों के लिए स्थापित प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए बेलीफ में विभाजित किया जाता है और अन्य निकायों के न्यायिक कृत्यों और कृत्यों को निष्पादित करने वाले बेलीफ। 31 दिसंबर, 2005 संख्या 1574 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुसार "संघीय राज्य सिविल सेवा के पदों के रजिस्टर पर", बेलीफ को राज्य सिविल सेवकों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। संघीय बेलीफ सेवा की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा किया जाता है, क्योंकि जै सेवाउसके अधीन है। रूसी संघ का न्याय मंत्रालय भी इस सेवा के दायरे से संबंधित नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाता है।

कानून के अनुसार, एक बेलीफ रूसी संघ का नागरिक हो सकता है जो 20 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, उसके पास एक माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य या माध्यमिक है व्यावसायिक शिक्षा(एक वरिष्ठ बेलीफ के लिए, उच्चतर कानूनी शिक्षा), अपने व्यवसाय और व्यक्तिगत गुणों के साथ-साथ स्वास्थ्य कारणों से उसे सौंपे गए कर्तव्यों को निभाने में सक्षम। जमानतदार आपराधिक रिकॉर्ड वाला व्यक्ति नहीं हो सकता। प्रवर्तन कार्यवाही बेलीफ

न्यायिक और अन्य कृत्यों का प्रत्यक्ष प्रवर्तन जमानतदारों द्वारा किया जाता है। जमानतदारों पर कानून के अनुसार, जमानतदारों को निम्नलिखित की आवश्यकता होती है:

कार्यकारी दस्तावेजों के समय पर, पूर्ण और सही निष्पादन के लिए उपाय करना;

प्रवर्तन कार्यवाही या उनके प्रतिनिधियों को प्रवर्तन कार्यवाही की सामग्री से परिचित होने का अवसर प्रदान करें, उनसे उद्धरण बनाएं, उनकी प्रतियां बनाएं;

प्रवर्तन कार्यवाही और उनकी याचिकाओं के संबंध में पार्टियों के आवेदनों पर विचार करने के लिए, उचित निर्णय जारी करने के लिए, उनकी अपील के लिए नियम और प्रक्रिया की व्याख्या करने के लिए।

बेलीफ प्रवर्तन कार्यवाही में भाग नहीं ले सकता है और अयोग्यता के अधीन है (या खुद को वापस लेना चाहिए) यदि वह पार्टियों, उनके प्रतिनिधियों या प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले अन्य व्यक्तियों का रिश्तेदार है, या प्रवर्तन कार्यवाही के परिणाम में रुचि रखता है या उसकी निष्पक्षता में अन्य संदिग्ध परिस्थितियां हैं। बेलीफ-निष्पादक को हटाने का प्रश्न वरिष्ठ बेलीफ द्वारा हल किया जाता है।

बेलीफ-निष्पादक के पास पर्याप्त व्यापक शक्तियां हैं जो उसे न्यायिक और अन्य अधिनियम को लागू करने के लिए कार्रवाई करने की अनुमति देती हैं। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून (अनुच्छेद 64) के अनुसार, उसे रूसी संघ के पूरे क्षेत्र और विदेशी राज्यों के क्षेत्र में निम्नलिखित कार्यों को करने का अधिकार है, जहां अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार आदेश भेजा जाता है रूसी संघ:

प्रवर्तन कार्यवाही (उनके प्रतिनिधियों), रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में अन्य व्यक्तियों के लिए पार्टियों को बुलाओ;

से आवश्यक जानकारी का अनुरोध करें व्यक्तियों, रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित संगठन और निकाय, साथ ही विदेशी राज्यों के क्षेत्रों में, रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा निर्धारित तरीके से, उनसे स्पष्टीकरण, सूचना, प्रमाण पत्र प्राप्त करते हैं;

कार्यकारी दस्तावेजों के निष्पादन पर वित्तीय दस्तावेजों के सत्यापन सहित एक लेखा परीक्षा आयोजित करना;

कार्यकारी दस्तावेजों में निहित आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को निर्देश देना;

प्रवेश करना गैर आवासीय परिसरऔर देनदार या अन्य व्यक्तियों के कब्जे में या देनदार या अन्य व्यक्तियों के स्वामित्व वाले वाल्ट;

में अनुमति के साथ लिख रहे हैंएक वरिष्ठ बेलीफ (और एक वसूलीकर्ता में जाने पर या एक वरिष्ठ बेलीफ की अनुमति के बिना देनदार को बेदखल करने पर निष्पादन की रिट के निष्पादन के मामले में), देनदार की सहमति के बिना, देनदार के कब्जे वाले रहने वाले क्वार्टर में प्रवेश करने के लिए ;

प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून द्वारा स्थापित तरीके से और सीमाओं के भीतर संपत्ति का आकलन करने के लिए;

मूल्यांकन गतिविधियों पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले संपत्ति विशेषज्ञों के मूल्यांकन के लिए आकर्षित करने के लिए;

देनदार, उसकी संपत्ति की तलाश करें, स्वतंत्र रूप से या आंतरिक मामलों के निकायों की भागीदारी के साथ बच्चे की तलाश करें;

प्रवर्तन कार्यवाही के पक्षों से आवश्यक जानकारी का अनुरोध;

प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले पक्षों और प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले अन्य व्यक्तियों के आवेदनों और याचिकाओं पर विचार करना;

एक प्रदर्शन शुल्क जमा करें और देनदार और अन्य व्यक्तियों पर मामलों में और संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से जुर्माना लगाएं;

उस निकाय पर लागू होता है जो संपत्ति और उसके साथ लेनदेन के अधिकारों का राज्य पंजीकरण करता है, मामलों में उससे संबंधित संपत्ति के देनदार के नाम पर पंजीकरण के लिए और प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून द्वारा स्थापित तरीके से;

रूसी संघ से देनदार के प्रस्थान पर अस्थायी प्रतिबंध स्थापित करें;

दावेदार के अनुरोध पर या अपनी पहल पर न्यायिक अधिनियम, किसी अन्य निकाय या अधिकारी के कार्य के तहत धन को रोकने और स्थानांतरित करने की शुद्धता को सत्यापित करने के लिए;

कार्यकारी दस्तावेजों के समय पर, पूर्ण और सही निष्पादन के लिए आवश्यक अन्य कार्य करना। कला के अनुसार। प्रवर्तन की प्रक्रिया में बेलीफ पर कानून के 12, बेलीफ का अधिकार है:

प्रवर्तन कार्रवाई करते समय आवश्यक जानकारी, स्पष्टीकरण और संदर्भ प्राप्त करें; नियोक्ताओं पर उनके लिए काम करने वाले देनदारों के लिए कार्यकारी दस्तावेजों के निष्पादन और निष्पादन के लिए वित्तीय दस्तावेज के रखरखाव की लेखा परीक्षा आयोजित करना निर्दिष्ट दस्तावेज; प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले नागरिकों और संगठनों को विशिष्ट प्रवर्तन कार्यों के कार्यान्वयन पर निर्देश देना;

देनदारों के कब्जे वाले परिसर और भंडारण सुविधाओं में प्रवेश करें या उनके हैं, उक्त परिसर और भंडारण सुविधाओं का निरीक्षण करें, यदि आवश्यक हो तो उन्हें खोलें, और साथ ही, संबंधित अदालत के एक फैसले के आधार पर, परिसर के संबंध में संकेतित कार्रवाई करें और भंडारण सुविधाएं जो अन्य व्यक्तियों या उनसे संबंधित हैं;

गिरफ्तारी, वापस लेना, भंडारण के लिए स्थानांतरण और गिरफ्तार संपत्ति को बेचना, कानून के अनुसार संचलन से वापस ली गई संपत्ति के अपवाद के साथ; देनदार के पैसे और अन्य क़ीमती सामान, जो खातों में हैं, जमा में हैं या बैंकों और अन्य क्रेडिट संगठनों में संग्रहीत हैं, कार्यकारी दस्तावेज़ में निर्दिष्ट राशि में;

गैर-आवासीय परिसर का उपयोग, मालिक की सहमति से, जब्त की गई संपत्ति के अस्थायी भंडारण के लिए, संबंधित व्यक्तियों पर इसे संग्रहीत करने के लिए बाध्यता, देनदार को लागत के कारण संपत्ति के परिवहन के लिए वसूलीकर्ता या देनदार के परिवहन का उपयोग करना ;

कार्यकारी दस्तावेज़ में निहित आवश्यकताओं की अस्पष्टता के मामले में, जिसके आधार पर प्रवर्तन कार्रवाई की जाती है, अदालत या अन्य निकाय से पूछें जिसने कार्यकारी दस्तावेज़ जारी किया है ताकि इसके निष्पादन की प्रक्रिया को स्पष्ट किया जा सके;

देनदार, उसकी संपत्ति या बच्चे की तलाश के लिए खोज की घोषणा करें;

उत्पादन में मौजूद कार्यकारी दस्तावेजों पर नागरिकों और अधिकारियों को बुलाओ;

प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून द्वारा प्रदान की गई अन्य कार्रवाइयां करना।

बेलीफ के अनुरोध पर, सभी बिना किसी अपवाद के, निकायों, संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों को न्यायिक और अन्य कृत्यों के प्रवर्तन के अपने कार्यों को करने के लिए बेलीफ के लिए आवश्यक जानकारी, दस्तावेज और उनकी प्रतियां नि: शुल्क प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। यह आवश्यकताकानून हमेशा व्यवहार में लागू नहीं होता है। इस संबंध में, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने 14 मई, 2003 के संकल्प संख्या 8-पी में "अनुरोध के संबंध में संघीय कानून "ऑन बेलीफ्स" के अनुच्छेद 14 के अनुच्छेद 2 की संवैधानिकता की जांच के मामले में। खांटी-मानसीस्की के लैंगपास सिटी कोर्ट के खुला क्षेत्र” संकेत दिया गया: कला के पैरा 2 का नुस्खा। जमानतदारों पर कानून के 14 कि बेलीफ द्वारा अपने कार्यों के अभ्यास के लिए आवश्यक जानकारी, दस्तावेज और उनकी प्रतियां उनके अनुरोध पर नि: शुल्क प्रदान की जाती हैं और उनके द्वारा निर्धारित समय अवधि के भीतर, बराबर के साथ मानक एकता में प्रदान की जाती हैं। 2 पी। 2 कला। उसी कानून के 12, जो प्रवर्तन कार्रवाई करते समय आवश्यक जानकारी, स्पष्टीकरण और प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए बेलीफ-निष्पादक के अधिकार को स्थापित करता है, का उद्देश्य आधार है और रूसी संघ के संविधान का खंडन नहीं करता है और सभी निकायों, संगठनों पर लागू होता है, बैंक, अन्य क्रेडिट संगठन और उनके कर्मचारियों सहित अधिकारी और नागरिक।

2 प्रवर्तन कार्यवाही में न्यायालय

वर्तमान में, बेलीफ सेवा से अलग होने के बावजूद न्याय व्यवस्था, न्यायालयों सामान्य क्षेत्राधिकारऔर मध्यस्थता अदालतें प्रवर्तन कार्यवाही के विषय हैं। वैज्ञानिक साहित्य में यह उल्लेख किया गया है कि चूंकि अदालत के फैसले की एक विशेष कानूनी स्थिति है, साथ ही इसके जारी करने की प्रक्रिया की बारीकियां निहित हैं, सबसे पहले, गारंटी की प्रणाली में, निर्णय को सक्रिय रूप से निष्पादित किया जाना चाहिए प्रत्यक्ष भागीदारीकोर्ट; यह भी नोट किया जाता है कि प्रवर्तन कार्यवाही बनी रहनी चाहिए अभिन्न अंगसिविल कार्यवाही, अदालत के नियंत्रण में की गई।

उल्लंघन किए गए अधिकारों की वास्तविक सुरक्षा और बहाली, न केवल न्यायिक, बल्कि अन्य कृत्यों के निष्पादन के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है, न्याय का एक अभिन्न अंग है, जो नागरिक के कार्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है। प्रक्रिया संबंधी कानून. इसलिए, विधायक प्रवर्तन कार्यवाही में अदालतों को एक निश्चित भूमिका सौंपता है। इस संबंध में, अदालतें (मध्यस्थता अदालतें) न्यायिक और अन्य कृत्यों के निष्पादन में विभिन्न कार्य करती हैं। <#"justify">निष्कर्ष

1 फरवरी, 2008 से प्रभावी नया कानूनप्रवर्तन कार्यवाही पर, जिसने पिछले कानून की तुलना में अपने कई संस्थानों को बदल दिया और विस्तृत किया। न्यायिक और अन्य कृत्यों को लागू करने के लिए निकायों की गतिविधियों को बेलीफ पर कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है। बेलीफ पर कानून के आधार पर, एक स्वतंत्र सेवा बनाई गई थी, जिसे रूसी संघ की अदालतों की गतिविधियों के लिए स्थापित प्रक्रिया सुनिश्चित करने और न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों के निष्पादन के लिए कार्य सौंपा गया है।

अनिवार्य निष्पादन कानून द्वारा निर्धारित तरीके से होता है। प्रवर्तन कार्यवाही के परिणामस्वरूप, देनदार के खिलाफ वसूलीकर्ता के दावों को लागू करने के संबंध में कानूनी संबंध बनते हैं।

प्रवर्तन कार्यवाही के चरण के विषय सिविल प्रक्रियाचार बड़े समूहों में बांटा गया है। सबसे पहले, ये प्रवर्तन निकाय हैं जिनका प्रतिनिधित्व बेलीफ द्वारा किया जाता है और, सामान्य तौर पर, संपूर्ण बेलीफ सेवा, इस हद तक कि इसके व्यक्तिगत अधिकारियों को प्रवर्तन कार्यवाही के स्तर पर मुद्दों को हल करने का अधिकार है; फिर अदालत; प्रवर्तन कार्यवाही में शामिल व्यक्ति; प्रवर्तन कार्यों को सुगम बनाने वाले व्यक्ति।

न्यायिक कृत्यों और अन्य कार्यकारी दस्तावेजों के प्रवर्तन के लिए कार्यों का प्रत्यक्ष कार्यान्वयन इस संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक प्रभागों के बेलीफ को सौंपा गया है - बेलीफ डिवीजन।

उल्लंघन किए गए अधिकारों की वास्तविक सुरक्षा और बहाली, न केवल न्यायिक, बल्कि अन्य कृत्यों के निष्पादन के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है, न्याय का एक अभिन्न अंग है, जो नागरिक प्रक्रियात्मक कानून के कार्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है। इसलिए, विधायक प्रवर्तन कार्यवाही में अदालतों को एक निश्चित भूमिका सौंपता है। इस संबंध में, अदालतें (मध्यस्थता अदालतें) न्यायिक और अन्य कृत्यों के निष्पादन में विभिन्न कार्य करती हैं।

प्रवर्तन कार्यवाही में मुख्य भागीदार वसूलीकर्ता और देनदार हैं। एक वसूलीकर्ता एक नागरिक या संगठन है जिसके पक्ष में या जिसके हित में निष्पादन की रिट जारी की गई है। देनदार एक नागरिक या संगठन है जो एक कार्यकारी दस्तावेज द्वारा प्रतिबद्ध है कुछ क्रियाएंया ऐसा करने से परहेज करें। एक वसूलीकर्ता और एक देनदार एक नागरिक या एक संगठन के साथ-साथ नागरिकों का एक संघ हो सकता है जो कानूनी इकाई नहीं है।

पार्टियों और उनके प्रतिनिधियों के अलावा, एक दुभाषिया, गवाह, विशेषज्ञ प्रवर्तन कार्यवाही (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अनुच्छेद 58-61) में भाग ले सकते हैं।

इस प्रकार, प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों की सीमा बहुत विस्तृत है, और अकादमिक सिद्धांतकारों द्वारा विस्तृत अध्ययन के साथ-साथ उनकी गतिविधियों के गहन कानूनी विनियमन की आवश्यकता है।

प्रयुक्त सूचना स्रोतों की सूची

नियमों

रूसी संघ का संविधान (25 मार्च, 2004 को संशोधित) // 25 दिसंबर, 1993 का आरजी, नंबर 237, 29 मार्च 2004 का आरएफ एसजेड, नंबर 13, कला। 1110.

14 नवंबर, 2002 नंबर 138-एफजेड (29 दिसंबर, 2004 को संशोधित) के रूसी संघ का नागरिक प्रक्रिया संहिता // 18 नवंबर, 2002 का सीजेड आरएफ, नंबर 46, कला। 4532, एसजेड आरएफ दिनांक 01/03/2005, नंबर 1 (भाग 1), कला। बीस।

21 जुलाई 1997 का संघीय कानून नंबर 118-FZ "ऑन बेलीफ्स" के साथ नवीनतम परिवर्तन 3 मार्च, 2007 के संघीय कानून द्वारा पेश किया गया।

साहित्य

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बहीखाता सामग्री

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सिविल प्रक्रियात्मक कानून: पाठ्यपुस्तक / एड। एमएस। शकेरियन। एम।, 2005. - पी.114।

कार्यकारी इकाई उत्पादन प्रबंधन

नागरिक प्रवर्तन कानून के सभी प्रतिभागी इसके निष्पादन के संबंध में उत्पन्न होने वाले नागरिक प्रवर्तन कानूनी संबंधों के विषय हैं।

कानूनी साहित्य में कानून के विषय को मुख्य में से एक माना जाता है कानूनी अवधारणाएंकेचेक्यान एस.एफ. एक समाजवादी समाज में कानूनी संबंध। एम।: एएन एसएसएसआर, 1958। एस। 86। इस संबंध में, कानून के विषयों को व्यक्तियों, संगठनों, सार्वजनिक संस्थाओं के रूप में समझा जाता है, जो कानूनी मानदंडों के आधार पर व्यक्तिपरक अधिकारों और दायित्वों के वाहक के रूप में कार्य कर सकते हैं अलेक्सेव एस.एस. सामान्य सिद्धांतअधिकार। एम.: कानूनी साहित्य, 1982। टी। II। पी। 138. कानून का विषय एक ऐसे व्यक्ति के रूप में समझा जाता है जिसके लिए राज्य व्यक्तिपरक अधिकारों और कानूनी दायित्वों के वाहक होने की क्षमता को पहचानता है मार्चेंको एम.एन. राज्य और कानून का सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक। एम।: टीके "वेल्बी", 2004। एस। 591 ..

नागरिक प्रवर्तन कानून के विषयों की अवधारणा प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों की अवधारणा से कहीं अधिक व्यापक है, क्योंकि इसमें किसी भी मामले में सभी प्रतिभागियों को जबरन निष्पादित किया जाता है।

प्रवर्तन कार्यवाही के विषय - नागरिक, संगठन और अधिकारी जो कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकार क्षेत्र के कृत्यों के प्रवर्तन की प्रक्रिया में भाग लेते हैं, वलेव डी.के.एच. प्रवर्तन कार्यवाही के विषय // कार्यकारी कार्यवाही / एड। वाई.एफ. फरख्तदीनोव। सेंट पीटर्सबर्ग: पिटर, 2008, पृष्ठ 67।

नागरिक प्रवर्तन कानून के विषय क्षेत्राधिकार निकाय के निर्णय द्वारा जारी एक विशिष्ट कार्यकारी दस्तावेज के प्रवर्तन में सभी भागीदार हैं। नागरिक कार्यकारी कानून के विषय विभिन्न पर कब्जा करते हैं कानूनी दर्जाविभिन्न मात्रा में अधिकारों और दायित्वों से संपन्न हैं, इसलिए, उनकी शक्तियों के अनुसार, प्रदर्शन में उनकी रुचि की प्रकृति के अनुसार, उन्हें समूहों में विभाजित किया जाता है। नागरिक प्रवर्तन कानून के विषय - न्यायिक कृत्यों के निष्पादन में भाग लेने वाले व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं।

"विषयों की प्रणाली" के तहत आधुनिक कानूनी वैज्ञानिक विचार विभिन्न आधारों पर विषयों के वर्गीकरण को समझता है। साथ ही, लेखकों का केवल एक हिस्सा "विषयों की प्रणाली" को विनियमन के विषय से जोड़ता है, "विषयों की प्रणाली" के भीतर "अंतरसंबंध और समन्वय" को इंगित करता है, और इस प्रकार पहचान नहीं करता है यह अवधारणा"विषयों के वर्गीकरण" के साथ। हालांकि, मौजूदा सैद्धांतिक प्रावधानों के बावजूद, इस तथ्य को बताना आवश्यक है कि घरेलू कानूनी विज्ञान में कानून की "विषयों की प्रणाली" की अवधारणा की कोई स्पष्ट परिभाषा नहीं है।

हमारी राय में, "सिस्टम" शब्द के अर्थ को भाषाविज्ञान के अर्थ में प्रकट करके इस अंतर को समाप्त किया जा सकता है। आधुनिक रूसी में, "सिस्टम" शब्द के कई अर्थ हैं, विशेष रूप से, एस.आई. ओज़ेगोव निम्नलिखित को अलग करता है: 1. क्रियाओं में किसी चीज़ के कुछ हिस्सों की व्यवस्था और कनेक्शन में एक निश्चित क्रम। 2. किसी चीज के संगठन का रूप। 3. कुछ संपूर्ण, जो नियमित रूप से व्यवस्थित और परस्पर जुड़े भागों की एकता है देखें: ओज़ेगोव एस.आई. रूसी भाषा का शब्दकोश। एम.: रस। यज़।, 1983। एस। 639। हमारे अध्ययन के विषय के संबंध में, तीसरा अर्थ सबसे बेहतर है। इस प्रकार, कानून के विषयों की प्रणाली कुछ समूहों के कानून की एक विशेष शाखा के भीतर एक एकता है - अधिकारों और दायित्वों के वाहक जो विशिष्ट कानूनी संबंधों में भागीदारी के माध्यम से एक दूसरे के साथ परस्पर संबंध में हैं। जैसा कि परिभाषा से देखा जा सकता है, "विषयों की प्रणाली" की अवधारणा में विषयों का समूहों में वर्गीकरण शामिल है, लेकिन यह केवल एक वर्गीकरण तक सीमित नहीं है, बल्कि इसका तात्पर्य कानून की एक निश्चित शाखा के भीतर विषयों के संबंध से है, जिसमें भागीदारी में वस्तुनिष्ठ है। जनसंपर्क जो कानून की शाखा के नियामक प्रभाव में आते हैं।

विश्लेषण कानूनी श्रेणी"विषयों की प्रणाली" हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देती है कि यह परिभाषाइसमें शामिल हैं: विषयों का समूहों में वर्गीकरण, और समूह के भीतर कुछ प्रकार के विषय हैं। इस प्रकार, जब हम "विषयों के वर्गीकरण" के बारे में बात करते हैं, तो हमारा मतलब किसी विशेष उद्योग के विषयों की प्रणाली में विषयों के समूह से है। जब "विषय के प्रकार" की बात आती है, तो विषयों की प्रणाली में किसी विशेष उद्योग के विषय एक या दूसरे वर्गीकरण समूह के संदर्भ के बिना होते हैं।

प्रवर्तन कार्यवाही के अध्ययन में शामिल कानूनी विद्वानों में, "विषयों की प्रणाली" की परिभाषा के लिए कोई एकल दृष्टिकोण नहीं है, और परिणामस्वरूप, लेखक कार्यकारी प्रक्रियात्मक कानून के विषयों के विभिन्न वर्गीकरणों का प्रस्ताव करते हैं। तो, वी.एम. शेरस्ट्युक ने प्रवर्तन कार्यवाही में सभी प्रतिभागियों को उनकी गतिविधियों के लक्ष्य अभिविन्यास और प्रवर्तन दस्तावेजों के निष्पादन में उनकी भूमिका के आधार पर चार समूहों में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव दिया है:

• - प्रवर्तन निकायों। उनमें से, लेखक बेलीफ की सेवा और रूसी संघ के घटक इकाई के न्याय निकायों के बेलीफ की सेवा को संदर्भित करता है;
• - एक अदालत (न्यायाधीश), जिसकी प्रवर्तन कार्यवाही में शक्तियों को चार समूहों में घटाया जा सकता है: 1) प्रवर्तन दस्तावेज जारी करने से जुड़ी शक्तियां; 2) प्रवर्तन कार्यवाही के आंदोलन से संबंधित शक्तियां; 3) निष्पादन के दौरान सामने आए अपने स्वयं के निर्णय की कमियों को ठीक करने के लिए अदालत को दी गई शक्तियाँ; 4) बेलीफ की गतिविधियों को नियंत्रित करने की शक्तियां;
• - पक्ष - दावेदार और देनदार। वे, प्रवर्तन कार्रवाइयों के परिणाम में भौतिक रूप से रुचि रखने वाले व्यक्तियों के रूप में, प्रवर्तन कार्यवाही की शुरुआत, विकास और समाप्ति से संबंधित प्रशासनिक अधिकारों से संपन्न हैं;
• - प्रवर्तन कार्यवाही में अन्य प्रतिभागी - एक दुभाषिया, एक गवाह, एक विशेषज्ञ। उनके कार्य प्रवर्तन अधिकारियों और पार्टियों को प्रवर्तन कार्यवाही के लक्ष्य को प्राप्त करने में सहायता करना है - उल्लंघन या विवादित अधिकारों की वास्तविक बहाली नागरिक प्रक्रिया: प्रोक। विश्वविद्यालयों के लिए / एड। ईडी। एम.के. त्रुश्निकोव. एम।: गोरोडेट्स-इज़दत, 2007. एस। 550 - 557 ..

पी.पी. ज़ेवरोट्को, प्रवर्तन कार्यवाही के ढांचे के भीतर, विषयों के पांच समूहों की पहचान करता है:

• - शक्ति कार्यों से संपन्न व्यक्ति, अर्थात। प्रवर्तन प्राधिकरण - न्यायालय और कारिदा;
• - निष्पादन में शामिल व्यक्ति;
• वे व्यक्ति जिन्हें कानून द्वारा सहायता की आवश्यकता होती है प्रवर्तन;
• - कानूनी रूप से देनदार की संपत्ति रखने वाले व्यक्ति;
• - चेहरे के, संपत्ति के अधिकारजो बेलीफ द्वारा प्रभावित या उल्लंघन किए गए हैं देखें: ज़ेवरोट्को पी.पी. प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायएक निर्णय का निष्पादन। एम।, 1974। एस। 188।

ए.ए. मक्सुरोव विषयों के तीन समूहों को अलग करता है: ए) निकाय और संगठन जो न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं या प्रवर्तन कार्रवाई प्रदान करते हैं ( कर प्राधिकरणबैंक और अन्य क्रेडिट संस्थान); बी) व्यक्ति और संगठन जो सीधे प्रवर्तन कार्यों (अनुवादक, विशेषज्ञ, गवाह, पुलिस अधिकारी) के प्रदर्शन में योगदान करते हैं; ग) एक वैकल्पिक समूह - एक नागरिक कार्यकारी कानूनी संबंध में भाग लेने वाले जो कार्यकारी दस्तावेज की आवश्यकताओं की प्रकृति के आधार पर प्रकट हो सकते हैं नागरिक कार्यकारी कानून: प्रोक। विश्वविद्यालयों के लिए / एड। ए.ए. व्लासोव। एम.: परीक्षा, 2006. एस. 44 - 89. वी.वी. यारकोव प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों के चार बड़े समूहों को अलग करता है:

• 1. अनिवार्य प्रवर्तन निकायों का प्रतिनिधित्व बेलीफ द्वारा किया जाता है और, सामान्य रूप से, संपूर्ण बेलीफ सेवा, इस हद तक कि उसके व्यक्तिगत अधिकारियों को प्रवर्तन कार्यवाही के स्तर पर मुद्दों को हल करने का अधिकार है।
• 2. प्रवर्तन कार्यवाही में भागीदार के रूप में न्यायालय। प्रवर्तन कार्यवाही में अदालत की भागीदारी को मुख्य रूप से निम्नलिखित तक कम किया जा सकता है: सबसे पहले, अदालत को अपने फैसले के भविष्य के निष्पादन की गारंटी के रूप में दावा हासिल करने के मुद्दों को हल करने के लिए सौंपा गया है; दूसरे, जमानतदार निर्णय के उस हिस्से को निष्पादित करते हैं, जिसे संकल्प कहा जाता है, इसे बाद में निष्पादन की रिट में स्थानांतरित कर दिया जाता है; तीसरा, कई महत्वपूर्ण मुद्दों का निर्णय अदालत की क्षमता में रहता है, विशेष रूप से, निष्पादन की रिट जारी करना; चौथा, अदालत बेलीफ और वरिष्ठ बेलीफ के कार्यों और निर्णयों पर नियंत्रण रखती है।
• 3. प्रवर्तन कार्यवाही में शामिल व्यक्ति। इनमें प्रवर्तन कार्यवाही के पक्षकार शामिल हैं - वसूलीकर्ता और देनदार और उनके प्रतिनिधि।
• 4. प्रवर्तन कार्यों को सुविधाजनक बनाने वाले व्यक्ति (कर प्राधिकरण, बैंक, न्याय संस्थान, अनुवादक, गवाह, विशेषज्ञ, आदि) सिविल प्रक्रिया: प्रोक। विश्वविद्यालयों के लिए / एड। ईडी। वी.वी. यारकोव. एम.: वोल्टर्स क्लुवर, 2006. एस. 548 - 552..

प्रवर्तन कार्यवाही की प्रणाली की कई विशेषताओं पर प्रकाश डालते हुए, वी.एफ. कुज़नेत्सोव केवल प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों को सूचीबद्ध करने तक सीमित है, जिसमें शामिल हैं: रूसी संघ, रूसी संघ के विषय, नगर पालिकाओं(शहरी, ग्रामीण बस्तियांऔर अन्य नगर पालिकाओं), सामान्य अधिकार क्षेत्र की अदालतें, मध्यस्थता अदालतें, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, बेलीफ, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के जमानतदार, एक वसूलीकर्ता, एक देनदार, अभियोजक, कर प्राधिकरण, बैंक और अन्य क्रेडिट संस्थान, एक मूल्यांकक, एक रियाल्टार, एक रजिस्ट्रार, अधिकारियों की संरक्षकता और संरक्षकता, आदि देखें: कुज़नेत्सोव वी.एफ. प्रवर्तन कार्यवाही की प्रणाली (सिद्धांत और व्यवहार के प्रश्न): डिस। ... डॉ ज्यूरिड। विज्ञान। चेल्याबिंस्क, 2007. पी। 97. आई.वी. रेशेतनिकोवा ने प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों को तीन समूहों में विभाजित करने का प्रस्ताव रखा है:

• - निष्पादन के प्रभारी अधिकारी। इनमें जमानतदार, साथ ही अदालत (न्यायाधीश), प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले अन्य प्रतिभागी शामिल हैं;
• - जिन व्यक्तियों के संबंध में कार्यकारी कार्रवाई की जाती है;
• - प्रवर्तन कार्यवाही की सुविधा प्रदान करने वाले व्यक्ति निवेशकों के अधिकारों की रक्षा करना / एड। वी.वी. यारकोव. एम।: फाइनेंशियल हाउस "बिजनेस एक्सप्रेस", 2008। एस। 88 ..

एम.ए. विकुट ने प्रतिभागियों को प्रवर्तन कार्यवाही में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव दिया है: ए) पार्टियों, यानी। प्रवर्तन कार्यवाही के परिणामों में सामग्री और प्रक्रियात्मक-कानूनी रुचि रखने वाले व्यक्ति; बी) पार्टियों के प्रतिनिधि, यानी। प्रवर्तन कार्यवाही के परिणामस्वरूप केवल प्रक्रियात्मक और कानूनी हित रखने वाले व्यक्ति; 3) अनुवादक, गवाह, विशेषज्ञ - ऐसे व्यक्ति जो प्रवर्तन कार्यवाही के परिणामों में कानूनी रूप से रुचि नहीं रखते हैं, लेकिन इसके कानूनी समापन में योगदान करते हैं देखें: विकुट एम.ए. प्रवर्तन कार्यवाही के प्रतिभागी // XXI सदी की पूर्व संध्या पर नागरिक अधिकार क्षेत्र की प्रणाली: अत्याधुनिकऔर विकास की संभावनाएं: इंटरयूनिवर्सिटी। बैठा। वैज्ञानिक टी.आर. येकातेरिनबर्ग, 2009. पी. 506 - 511. आई.बी. मोरोज़ोव प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों के विषयों को दो समूहों में विभाजित करने तक सीमित है:

• - प्रवर्तन कार्यवाही के मुख्य प्रतिभागी;
• - निष्पादन में योगदान देने वाले व्यक्ति देखें: मोरोज़ोवा आई.बी. कार्यकारी उत्पादन। एम।: गोरोडेट्स, 1999। एस। 62 ..

जी.डी. यूलेटोवा ने प्रवर्तन कार्यवाही में सभी प्रतिभागियों को चार समूहों में विभाजित करने का प्रस्ताव किया है: 1) प्रवर्तन करने वाले व्यक्ति; 2) पार्टियां (कलेक्टर और देनदार); 3) प्रवर्तन कार्यवाही में सहायता करने वाले व्यक्ति (पक्षों के प्रतिनिधि, अभियोजक, अनुवादक, गवाह, विशेषज्ञ, पुलिस अधिकारी, संपत्ति के संरक्षक, नीलामकर्ता और जब्त संपत्ति के अन्य विक्रेता); 4) ऐसे व्यक्ति जिनके पास प्रवर्तन कार्यवाही के परिणामों में प्रक्रियात्मक और भौतिक हित नहीं है, लेकिन न्यायिक कृत्यों (कर अधिकारियों, बैंकों और अन्य गैर-बैंकिंग वित्तीय संस्थानों, अन्य निकायों, संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों) के कानूनी कार्यान्वयन में योगदान करते हैं - संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में) .: उलेटोवा जी.डी. तुलनात्मक विश्लेषणकजाकिस्तान और रूस के कानूनों के तहत प्रवर्तन कार्यवाही // आधुनिक नागरिक पर नोट्स और मध्यस्थता कानून. एम।: गोरोडेट्स, 2004। एस। 315 - 325 .. उनके वर्गीकरण में कुछ लेखक विशेष रूप से भीतर विभिन्न समूहक्षेत्राधिकार निकायों का आवंटन; विशेष रूप से, एम.डी. ओलेगोव प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों में अंतर करता है: 1) प्रवर्तन निकाय; 2) निकाय और संगठन जो न्यायिक निकायों के कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं या प्रवर्तन कार्यों के प्रदर्शन को सुनिश्चित करते हैं; 3) सामान्य क्षेत्राधिकार और मध्यस्थता अदालतों की अदालतें; 4) प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्ति (पक्ष, प्रवर्तन कार्यवाही में अन्य प्रतिभागी, प्रवर्तन को सुविधाजनक बनाने वाले) देखें: प्रवर्तन कार्यवाही। वरिष्ठ जमानतदारों के लिए कार्यशाला: प्रो. भत्ता / रेव. ईडी। वी.वी. यारकोव. एम.: क़ानून, 2009. एस. 39..

हां। मर्दानोव, प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों की प्रणाली पर एक अध्ययन में, प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों को चार समूहों में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव करता है:

• 1) प्रवर्तन निकाय;
• 2) नागरिक प्रवर्तन कानून में भाग लेने वाले व्यक्ति;
• 3) अधिकार क्षेत्र निकायों की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले निकाय और संगठन;
• 4) निष्पादन की सुविधा प्रदान करने वाले व्यक्ति।

पहले समूह में एक बेलीफ शामिल है - अधिकार से संपन्न व्यक्ति, जो नागरिक प्रवर्तन कानून का एक अनिवार्य विषय है। दूसरे समूह में पक्ष (देनदार और वसूलीकर्ता), पार्टियों के प्रतिनिधि, अभियोजक शामिल हैं। तीसरे समूह में निकाय और संगठन शामिल हैं जो अधिकार क्षेत्र के अधिकारियों की आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं: कर प्राधिकरण, बैंक और अन्य क्रेडिट संगठन, रूसी संघ के वित्त मंत्रालय (अधिकारी) संघीय खजानारूसी संघ के वित्त मंत्रालय), साथ ही साथ अन्य निकाय, संगठन, अधिकारी और नागरिक। चौथे समूह में अनुवादक, गवाह, विशेषज्ञ और अन्य व्यक्ति शामिल हैं।

एन.एन. प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों को छह समूहों में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव करता है। चिगोरिन: 1) प्रदर्शन करने वाले निकाय कानूनी कार्य; 2) पार्टियां; 3) अदालत; 4) अभियोजक; 5) प्रवर्तन की सुविधा प्रदान करने वाले व्यक्ति; 6) ऐसे व्यक्ति जिनके अधिकार किसी तरह निर्णयों के निष्पादन में प्रभावित (उल्लंघन) हो सकते हैं देखें: चिगोरिन एन.एन. प्रवर्तन कार्यवाही में प्रतिभूतियों पर फौजदारी: थीसिस का सार। जिला ... कैंडी। कानूनी विज्ञान। एम।, 2003। एस। 15 ..

डी.के.एच. के अनुसार वलेव, प्रवर्तन कार्यवाही के सभी विषयों को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

• - निष्पादन करने वाले अधिकारी;
• - प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्ति;
• - प्रवर्तन कार्यवाही में सहायता करने वाले व्यक्ति देखें: वलेव डी.के.एच. कार्यकारी उत्पादन: प्रो। विश्वविद्यालयों के लिए। सेंट पीटर्सबर्ग: पिटर, 2008, पृष्ठ 79।

विधायक के तर्क के अनुसार, प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अनुसार, विषयों के दो समूहों को प्रतिष्ठित किया जाना चाहिए: 1) प्रवर्तन निकाय। न्यायिक कृत्यों का प्रवर्तन, अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों को संघीय बेलीफ सेवा और उसके क्षेत्रीय निकायों को सौंपा गया है। न्यायिक कृत्यों, अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों को लागू करने के लिए कार्यों का प्रत्यक्ष कार्यान्वयन संघीय बेलीफ्स सेवा (संघीय कानून के भाग 1, 2, अनुच्छेद 5) के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक प्रभागों के बेलीफ को सौंपा गया है; 2) प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्ति। प्रवर्तन कार्यवाही में शामिल व्यक्ति हैं:

• 1) वसूलीकर्ता और देनदार (बाद में प्रवर्तन कार्यवाही के पक्षकारों के रूप में भी जाना जाता है);
• 2) कार्यकारी दस्तावेज में निहित आवश्यकताओं को सीधे पूरा करने वाले व्यक्ति;
• 3) कार्यकारी दस्तावेज (अनुवादक, गवाह, विशेषज्ञ, व्यक्ति जिसे गिरफ्तार संपत्ति को जमानतदार द्वारा गिरफ्तार संपत्ति के संरक्षण या भंडारण के तहत स्थानांतरित किया गया था, आदि) में निहित आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद करने वाले अन्य व्यक्ति (अनुच्छेद 48 का) प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून) विन्निचेंको एन.ए., स्मिरनोव ए.एफ. 2 अक्टूबर 2007 के संघीय कानून की टिप्पणी एन 229-एफजेड "प्रवर्तन कार्यवाही पर"। - "यूरेत", 2009। एस। 112 ..

हमारी राय में, प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों को दो समूहों में विभाजित करना इस उद्योग की विषय संरचना की पूर्ण विशेषताओं को नहीं दर्शाता है। शायद दो-समूह वर्गीकरण की अस्वीकृति को "मामले में भाग लेने वाले व्यक्तियों" शब्द को मामले के परिणाम में कानूनी हित रखने वाले व्यक्तियों के रूप में समझने में स्थापित परंपराओं द्वारा समझाया गया है। यह वर्गीकरण इस मुख्य विशेषता को नहीं दर्शाता है - कानूनी हित। इसके आधार पर, हम मानते हैं कि कार्यकारी प्रक्रियात्मक कानून के विषयों को वर्गीकृत करना आवश्यक है: सबसे पहले, प्रवर्तन निकाय, अर्थात। ये संघीय बेलीफ सेवा और इसके क्षेत्रीय निकाय हैं; दूसरे, अदालत (सामान्य क्षेत्राधिकार या मध्यस्थता अदालत की अदालत); तीसरा, प्रवर्तन कार्यवाही में शामिल व्यक्ति।

इस प्रकार, प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों की प्रणाली विषयों के पांच समूहों की प्रवर्तन कार्यवाही के ढांचे के भीतर एक एकता है: प्रवर्तन निकाय; कोर्ट; प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्ति; कार्यकारी दस्तावेज़ में निहित आवश्यकताओं को सीधे पूरा करने वाले व्यक्ति; कार्यकारी दस्तावेज में निहित आवश्यकताओं की पूर्ति की सुविधा प्रदान करने वाले व्यक्ति, जो कार्यकारी कानूनी संबंधों में भागीदारी के माध्यम से एक दूसरे के साथ परस्पर संबंध में हैं।

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परिचय

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान

1.1 प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों की अवधारणा

1.2 प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों का वर्गीकरण

अध्याय 2. न्यायिक कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले निकाय

अध्याय 3. संपत्ति के फौजदारी के लिए सामान्य नियम

अध्याय 4. प्रवर्तन कार्यवाही में सहायता करने वाले व्यक्ति

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

परिचय

कार्यकारी कार्यवाही न्यायिक

प्रवर्तन कार्यवाही में उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों के विषय पक्षकार हैं, अर्थात। लेनदार और देनदार। प्रवर्तन कार्यवाही में पक्षकार, वसूलीकर्ता और देनदार, नागरिक प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों में वादी और प्रतिवादी के समान नहीं हैं।

वादी एक दावेदार बन जाता है, और प्रतिवादी केवल तभी ऋणी बन जाता है जब अदालत वादी के दावों को संतुष्ट करती है। अन्यथा, यदि प्रतिवादी के पास अदालत की लागतया वादी के खिलाफ उसके प्रतिदावे की अदालत द्वारा संतुष्टि, प्रवर्तन कार्यवाही में पक्षों की स्थिति बदल जाती है: प्रतिवादी वसूलीकर्ता बन जाता है, और वादी देनदार बन जाता है। जब कई वसूलीकर्ता या कई देनदार प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेते हैं, तो वे उनमें से अपने एक साथी को चुन सकते हैं, जो प्रवर्तन कार्यवाही में दूसरों के हितों का प्रतिनिधित्व करेगा।

ऐसे प्रतिनिधि की भागीदारी अन्य वसूलीकर्ताओं और देनदारों को स्वतंत्र रूप से अपने अधिकारों का प्रयोग करने और प्रवर्तन कार्यवाही में अपने दायित्वों को पूरा करने से नहीं रोकती है।

यदि हम देनदार और वसूलीकर्ता की कानूनी स्थिति की तुलना करते हैं, तो यह देखना आसान है कि यह इस तथ्य के कारण अलग है कि एक पक्ष बाध्य है, और दूसरे के पास पहले पक्ष के निर्विवाद भौतिक अधिकार हैं, जो प्रवर्तन के अधीन हैं। के अलावा सामान्य अधिकारऔर दायित्वों, प्रवर्तन कार्यवाही में पार्टियों के पास है विशिष्ट अधिकारऔर जिम्मेदारियां।

1 फरवरी, 2008 को, 2 अक्टूबर, 2007 संख्या 229-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर" का नया संघीय कानून लागू हुआ। वर्तमान कानून के साथ निरंतरता बनाए रखने के लिए प्रबंधन करते हुए, इस कानून ने प्रवर्तन कार्यवाही के संचालन के लिए तंत्र, प्रक्रिया और शर्तों को मौलिक रूप से बदल दिया है।

इस कार्य का उद्देश्य प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों का अध्ययन करना है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्यों को हल करना आवश्यक है:

प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों की अवधारणा और वर्गीकरण को प्रकट करना;

बेलीफ और अन्य निकायों और संगठनों की कानूनी स्थिति का विश्लेषण करें जो न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं;

प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों की विशेषता;

प्रवर्तन कार्यवाही में सहायता करने वाले व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों पर विचार करें।

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान।

प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों पर नियम नागरिक और मध्यस्थता कार्यवाही के समान प्रावधानों के समान हैं, नोटरी और प्रशासनिक कार्यवाही. संबंध इस तथ्य में प्रकट होता है कि एक व्यक्ति, उदाहरण के लिए, मध्यस्थता कार्यवाही में प्रक्रियात्मक कानूनी व्यक्तित्व के साथ, एक वसूलीकर्ता या देनदार के रूप में कार्य करने के लिए एक साथ प्रवर्तन कार्यवाही के विषय के रूप में पहचाना जाना चाहिए। इस अर्थ में, प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों का कानूनी व्यक्तित्व प्रक्रियात्मक और नागरिक कानूनी व्यक्तित्व, सार्वजनिक कानून संबंधों के क्षेत्र में क्षमता, एक शब्द में, प्रासंगिक प्रक्रियात्मक और वास्तविक कानूनी संबंधों में भागीदारी के आधार से प्राप्त होता है। जिसमें एक कानूनी मामला सुलझाया गया और एक कार्यकारी दस्तावेज जारी किया गया। कार्यकारी कानून के अर्थ के भीतर, प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने के आधार के रूप में कानूनी व्यक्तित्व को प्रासंगिक कार्यकारी दस्तावेज I.M. Vstavskaya, S.A. में निर्दिष्ट सभी संगठनों के लिए मान्यता प्राप्त है। सवचेंको। प्रवर्तन कार्यवाही, 2010। पी। 232। इस संबंध में, कानून के विषयों को व्यक्तियों, संगठनों, सार्वजनिक संस्थाओं के रूप में समझा जाता है, जो कानूनी मानदंडों के आधार पर, व्यक्तिपरक अधिकारों और दायित्वों के वाहक के रूप में कार्य कर सकते हैं अलेक्सेव एस.एस. कानून का सामान्य सिद्धांत। एम.: कानूनी साहित्य, 2002। कानून के विषय को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में समझा जाता है जिसके लिए राज्य व्यक्तिपरक अधिकारों और कानूनी दायित्वों के वाहक होने की क्षमता को पहचानता है।

1.1 नागरिक प्रवर्तन कानून के विषयों की अवधारणा

नागरिक प्रवर्तन कानून के विषयों की अवधारणा प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों की अवधारणा से कहीं अधिक व्यापक है, क्योंकि इसमें किसी भी मामले में सभी प्रतिभागियों को जबरन निष्पादित किया जाता है।

प्रवर्तन कार्यवाही के विषय नागरिक, संगठन और अधिकारी हैं जो कानून द्वारा प्रदान किए गए न्यायिक कृत्यों को लागू करने की प्रक्रिया में भाग लेते हैं वलेव डी.के.एच. प्रवर्तन कार्यवाही के विषय // कार्यकारी कार्यवाही / एड। वाई.एफ. फरख्तदीनोव। सेंट पीटर्सबर्ग: पिटर, 2008, पृष्ठ 67।

प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून में, कार्यकारी प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों (अनुच्छेद 5-10, अध्याय 6 और कानून के अन्य मानदंडों) में प्रतिभागियों के लिए कई अध्याय और लेख समर्पित हैं। कानूनी दर्जाबेलीफ-निष्पादक को एक विशेष द्वारा नियंत्रित किया जाता है नियामक अधिनियम- जमानतदारों पर कानून।

प्रवर्तन कार्यवाही में भागीदारी और प्रवर्तन अधिकारियों के साथ बातचीत के लक्ष्यों और उद्देश्यों पर कानूनी साहित्य में, प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों का निम्नलिखित वर्गीकरण दिया गया है:

शक्ति कार्यों से संपन्न व्यक्ति, अर्थात् प्रवर्तन निकाय, न्यायालय और बेलीफ; - निष्पादन में शामिल व्यक्ति; - न्यायिक प्रवर्तन में सहायता के लिए कानून द्वारा आवश्यक व्यक्ति; - कानूनी रूप से देनदार की संपत्ति रखने वाले व्यक्ति; - ऐसे व्यक्ति जिनके संपत्ति के अधिकार बेलीफ द्वारा प्रभावित या उल्लंघन किए जाते हैं।

1) प्रवर्तन कार्यवाही में मुख्य भागीदार;

2) मोरोज़ोवा आई.बी., ट्रेशनिकोव ए.एम. के निष्पादन में योगदान देने वाले व्यक्ति। कार्यकारी उत्पादन। - एम .: गोरोडेट्स, कानून का सूत्र। 2007. - एस 62 ..

प्रवर्तन करने वाले अधिकारियों में बेलीफ, साथ ही अदालत (न्यायाधीश), प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले अन्य प्रतिभागी शामिल हैं। अदालत में एक जमानतदार के कार्यों के खिलाफ अपील करते समय उत्पन्न होने वाले संबंध, प्रवर्तन कार्यों के प्रदर्शन में अन्य व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा करना, दूसरों की अदालत द्वारा कमीशन कानूनी कार्यवाहीप्रवर्तन कार्यवाही के लिए महत्वपूर्ण हैं विवादास्पद मुद्दा. यह देखते हुए कि ये नागरिक प्रक्रियात्मक संबंध हैं जो कला में निर्दिष्ट प्रवर्तन दस्तावेजों के निष्पादन के दौरान मौजूद नहीं हैं। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 12, और जब एक जमानतदार के कार्यों के खिलाफ अदालत की शिकायतों पर विचार और समाधान करते हैं, तो गिरफ्तारी से संपत्ति की रिहाई का दावा, और अन्य कार्रवाइयां।

इसके अलावा, शब्द "जिन व्यक्तियों के खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई की जाती है" अपूर्ण है। इस समूह में केवल प्रवर्तन कार्यवाही के पक्ष शामिल हो सकते हैं, और उन पक्षों के प्रतिनिधि जिनके संबंध में प्रवर्तन कार्रवाई नहीं की जाती है। अंत में, इस वर्गीकरण में, अभियोजक, निकायों की भूमिका सरकार नियंत्रिततथा स्थानीय सरकारभी स्पष्ट रूप से दिखाई नहीं दे रहा है। इस प्रकार, वे प्रवर्तन कार्यवाही को सुविधाजनक बनाने वाले व्यक्तियों की सूची में शामिल हैं।

1.2 प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों का वर्गीकरण।

एक वर्गीकरण है जिसके अनुसार प्रवर्तन कार्यवाही में सभी प्रतिभागियों को, उनकी गतिविधियों और भूमिका के लक्ष्य अभिविन्यास के आधार पर, चार समूहों में विभाजित करने का प्रस्ताव है:

1) प्रवर्तन निकाय;

2) अदालत (न्यायाधीश);

3) पार्टियां;

4) प्रवर्तन कार्यवाही में अन्य प्रतिभागी।

ध्यान में रखना नवीनतम कानूनप्रवर्तन कार्यवाही के सभी विषयों को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1. निष्पादन करने वाले अधिकारी;

2. प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्ति;

3. प्रवर्तन कार्यवाही में सहायता करने वाले व्यक्ति।

पहले समूह में बेलीफ के रूप में प्रवर्तन कार्यवाही में ऐसा भागीदार शामिल है, जो कि शक्ति कार्यों से संपन्न व्यक्ति है।

दूसरे समूह में प्रवर्तन कार्यवाही में प्रतिभागियों की श्रेणी शामिल हो सकती है, जिसे कानून प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्तियों को बुलाता है (कानून का अध्याय 6 "प्रवर्तन कार्यवाही पर")। इनमें पार्टियों और पार्टियों के प्रतिनिधि शामिल हैं।

तीसरा समूह प्रवर्तन कार्यवाही के कार्यान्वयन में सहायता करने वाले व्यक्तियों द्वारा बनाया गया है। प्रवर्तन कार्यवाही में उनका न तो कानूनी और न ही कोई अन्य हित है और वे अपने विशिष्ट कर्तव्यों को पूरा करने के लिए इसमें शामिल हैं। इस समूह में अनुवादक, गवाह, संपत्ति के संरक्षक और अन्य व्यक्ति शामिल हैं।

अध्याय 2. न्यायिक कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले निकाय

कला के अनुसार। कानून के 5 "प्रवर्तन कार्यवाही पर":

इस संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से न्यायिक कृत्यों, अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों का अनिवार्य निष्पादन संघीय बेलीफ सेवा और उसके क्षेत्रीय निकायों (05.04.2013 एन 33-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित) को सौंपा गया है।

2.1 संघीय बेलीफ सेवा

न्यायिक कृत्यों, अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों को लागू करने के लिए कार्यों का प्रत्यक्ष कार्यान्वयन फेडरल बेलीफ्स सर्विस के संरचनात्मक डिवीजनों के बेलीफ्स और फेडरल बेलीफ्स सर्विस के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक डिवीजनों के बेलीफ्स को सौंपा गया है (बाद में बेलीफ इकाइयों के रूप में संदर्भित) (5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून संख्या 49-एफजेड द्वारा संशोधित भाग 2)।

बेलीफ की शक्तियां और प्रक्रियात्मक स्थिति इस संघीय कानून, संघीय कानून "ऑन बेलीफ्स" और अन्य संघीय कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है, 2 अक्टूबर 2007 के संघीय कानून नंबर 229-एफजेड "प्रवर्तन कार्यवाही पर" (14 अक्टूबर 2014 को संशोधित) )

कला के अनुसार। उक्त कानून के 3, एक बेलीफ रूसी संघ का नागरिक हो सकता है जो 20 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, उसके पास एक माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य या माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा है (एक वरिष्ठ बेलीफ के लिए - एक उच्च कानूनी शिक्षा), उसके लिए सक्षम व्यवसाय और व्यक्तिगत गुण, साथ ही स्वास्थ्य उसे सौंपे गए कर्तव्यों का पालन करने के लिए। बेलीफ सार्वजनिक सेवा में एक अधिकारी है, इसलिए, एक लोक सेवक की स्थिति उस पर लागू होती है और उसकी कानूनी स्थिति, अन्य बातों के अलावा, "राज्य पर" कानून द्वारा निर्धारित की जाती है। सिविल सेवा". इसलिए, जमानतदारों को सौंपा गया है शांत रैंकन्याय निकायों के कर्मचारी, और सैन्य अदालतों के बेलीफ - सैन्य रैंक, और उन्हें भी जारी किया जाता है सेवा प्रमाण पत्ररूसी संघ के न्याय मंत्री द्वारा अनुमोदित एक एकल नमूना। ड्यूटी पर बेलीफ आधिकारिक कर्तव्यवर्दी पहनना, प्रतीक चिन्ह और एक प्रतीक है, जिसके नमूने रूसी संघ के न्याय मंत्री द्वारा अनुमोदित हैं। सैन्य अदालतों के जमानतदार वर्दी पहनते हैं और सैन्य कर्मियों के लिए प्रतीक चिन्ह स्थापित करते हैं।

प्रदर्शन किए गए कर्तव्यों के आधार पर, बेलीफ को बेलीफ में विभाजित किया जाता है, जो अदालतों की गतिविधियों के लिए स्थापित प्रक्रिया सुनिश्चित करते हैं, और बेलीफ, जो न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों को निष्पादित करते हैं।

कला के अनुसार। कानून के 6 "प्रवर्तन कार्यवाही पर", बेलीफ की कानूनी आवश्यकताएं सभी के लिए अनिवार्य हैं सरकारी संस्थाएं, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, नागरिक और संगठन और रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में सख्त कार्यान्वयन के अधीन हैं। विफलता के मामले में कानूनी आवश्यकताएंबेलीफ, वह प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून द्वारा प्रदान किए गए उपायों को लागू करता है।

बेलीफ को निम्नलिखित कार्य सौंपे जाते हैं: गतिविधियों के लिए स्थापित प्रक्रिया सुनिश्चित करना संवैधानिक कोर्टरूसी संघ, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय, सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतें और मध्यस्थता अदालतें (बाद में - अदालतें); (अनुच्छेद के रूप में संशोधित, 6 अगस्त 2014 को 12 मार्च 2014 के संघीय कानून N 29-FZ द्वारा लागू किया गया। न्यायिक कृत्यों के प्रवर्तन पर, साथ ही साथ 2 अक्टूबर, 2007 के संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए एन। 229-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर" (बाद में संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" के रूप में संदर्भित) अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों (बाद में न्यायिक कृत्यों, अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों के रूप में संदर्भित); (अनुच्छेद द्वारा संशोधित 19 जुलाई 2009 के संघीय कानून संख्या 194-FZ जमानतदारों पर संघीय कानून (5 मई 2014 को संशोधित) (8 दिसंबर, 2014 से प्रभावी संस्करण)।

बेलीफ की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता, साथ ही न्यायिक कृत्यों, अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों के निष्पादन के कार्यों के बेलीफ द्वारा कार्यान्वयन में बाधा, रूसी संघ के कानून के तहत दायित्व की आवश्यकता होती है।

बेलीफ, अपने कार्यों की प्रकृति के अनुसार, पेशेवर प्रशिक्षण से गुजरते हैं। आवश्यक विशेष प्रशिक्षण पास करने के बाद अदालतों की गतिविधियों के लिए स्थापित प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए जमानतदारों को आग्नेयास्त्रों को स्टोर करने और ले जाने का अधिकार है और विशेष साधन.

रूसी संघ के मुख्य जमानतदार:

1) बेलीफ सेवा की गतिविधियों का प्रबंधन करता है; 2) रूस के एफएसएसपी की गतिविधियों के संगठन और सामग्री के उपायों को लागू करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले आदेश, निर्देश और आदेश जारी करता है और सामाजिक सुरक्षाबेलीफ, इस सेवा के सभी कर्मचारियों के लिए बाध्यकारी; 3) आवंटित स्टाफिंग और वेतन निधि के भीतर, बेलीफ सेवा के कर्मचारियों और संरचना को स्थापित करता है; 4) बेलीफ सेवा के लिए वित्तीय और रसद सहायता प्रदान करता है; 5) अधीनता के क्रम में जमानतदारों के कार्यों के खिलाफ शिकायतों पर विचार करें; 6) बेलीफ सेवा को सौंपे गए कार्यों की पूर्ति के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई जिम्मेदारी वहन करती है।

रूसी संघ के विषय के मुख्य जमानतदार:

1) प्रासंगिक बेलीफ सेवा का प्रबंधन करता है; 2) बेलीफ की इकाइयाँ बनाता है, उनकी गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करता है; 3) जमानतदारों को नियुक्त और बर्खास्त करता है, उनके पेशेवर को संगठित करता है और विशेष प्रशिक्षणऔर उनके प्रमाणीकरण का संचालन करता है; 4) यदि आवश्यक हो, तो श्रम पर रूसी संघ के कानून और सार्वजनिक सेवा पर रूसी संघ के कानून के अनुसार बेलीफ को एक डिवीजन से दूसरे डिवीजन में स्थानांतरित करता है; 5) आवंटित स्टाफिंग और वेज फंड के भीतर, बेलीफ इकाइयों के स्टाफिंग और संरचना की स्थापना करता है; 6) जमानतदारों को उनके काम में सफलता के लिए प्रोत्साहित करना और उल्लंघन के लिए उन पर दंड लगाना श्रम अनुशासन; 7) जमानतदारों को वित्तीय और सैन्य सहायता प्रदान करता है; 8) आदेशों के निष्पादन का आयोजन करता है, दिशा निर्देशोंऔर रूस के न्याय मंत्रालय के निर्देश, साथ ही रूसी संघ के मुख्य जमानतदार के आदेश, निर्देश और आदेश; 9) अधीनता के क्रम में जमानतदारों के कार्यों के खिलाफ शिकायतों पर विचार करें; 10) संबंधित बेलीफ सेवा को सौंपे गए कार्यों की पूर्ति के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई जिम्मेदारी वहन करती है सिविल प्रक्रिया: पाठ्यपुस्तक / एड। डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रो. ए.जी. कोवलेंको, डॉक्टर ऑफ लॉ प्रो ए.ए. मोखोवा, डॉक्टर ऑफ लॉ प्रो अपराह्न फ़िलिपोव. - एम।: लॉ फर्म "कॉन्ट्रैक्ट": "इन्फ्रा-एम", 2008 ..

वरिष्ठ न्यायाधीश:

1) उसके नेतृत्व वाली इकाई के काम को व्यवस्थित और नियंत्रित करता है और बेलीफ को सौंपे गए कार्यों की पूर्ति के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई जिम्मेदारी को वहन करता है; 2) अदालत के अध्यक्ष, साथ ही न्यायाधीश या अदालत के अध्यक्ष के आदेशों का सही और समय पर निष्पादन सुनिश्चित करता है; अदालत का सत्र; 3) न्यायाधीशों, मूल्यांकनकर्ताओं, प्रतिभागियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अदालतों और आंतरिक मामलों के निकायों की विशेष इकाइयों की गतिविधियों के लिए स्थापित प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए बेलीफ के कार्यों का समन्वय करता है। अभियोग, गवाह, जमानतदार; 4) बेलीफ इकाई के जमा खाते का प्रबंधक है; 5) प्रवर्तन कार्यवाही पर रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई विशेष शक्तियों का प्रयोग करता है।

अदालतों की गतिविधियों के लिए स्थापित प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए बेलीफ:

1) न्यायाधीशों, मूल्यांकनकर्ताओं, परीक्षण में भाग लेने वालों और अदालतों में गवाहों की सुरक्षा सुनिश्चित करना; 2) अदालत में आदेश के पालन से संबंधित अदालत के अध्यक्ष, साथ ही न्यायाधीश या अदालत सत्र के अध्यक्ष के आदेशों को पूरा करना; 3) प्रतिवादी और अन्य नागरिकों को कानून द्वारा प्रदान किए गए उपायों के आवेदन पर अदालत और न्यायाधीश के निर्णयों को निष्पादित करता है प्रक्रियात्मक जबरदस्ती; 4) न्यायालय भवनों, विचार-विमर्शों और न्यायालय कक्षों की सुरक्षा सुनिश्चित करना काम का समय; 5) सत्र के लिए अदालत परिसर की तैयारी की जाँच करता है, न्यायाधीश की ओर से, आपराधिक मामले की सुनवाई के स्थान पर डिलीवरी और भौतिक साक्ष्य और उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करता है; 6) समर्थन करता है सार्वजनिक व्यवस्थामें अदालत कक्ष; 7) हिरासत में रखे गए व्यक्तियों को उनकी सुरक्षा और सुरक्षा के मुद्दों पर एस्कॉर्ट करने के लिए सैन्य इकाई (यूनिट) के सैन्य कर्मियों के साथ बातचीत करना; 8) अपराधों और अपराधों को रोकना और दबाना, उल्लंघनकर्ताओं की पहचान करना, और यदि आवश्यक हो, तो उन्हें पुलिस को बाद में स्थानांतरित करके हिरासत में लेना; 9) अदालत में या जमानतदार के सामने पेश होने से बचने वाले व्यक्तियों को लाने का कार्य करता है; 10) प्रवर्तन कार्यों के प्रदर्शन में वरिष्ठ बेलीफ के निर्देश पर भाग लेता है; 11) विशेष प्रशिक्षण से गुजरता है, साथ ही शारीरिक बल, विशेष साधनों और आग्नेयास्त्रों कोर्शुनोव एन.एम., मारेव यू.एल. सिविल प्रक्रिया: विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक। - एम .: नोर्मा, 2006..

न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों को लागू करने की प्रक्रिया में, कानून द्वारा प्रदान किया गया"प्रवर्तन कार्यवाही पर", बेलीफ:

1) कार्यकारी दस्तावेजों के समय पर, पूर्ण और सही निष्पादन के लिए उपाय करता है; 2) प्रवर्तन कार्यवाही या उनके प्रतिनिधियों को प्रवर्तन कार्यवाही की सामग्री से परिचित होने, उनसे उद्धरण बनाने, उनकी प्रतियां बनाने का अवसर प्रदान करता है; 3) प्रवर्तन कार्यवाही और उनकी याचिकाओं के संबंध में पार्टियों के आवेदनों पर विचार करता है, उचित निर्णय लेता है, उनकी अपील के लिए नियम और प्रक्रिया की व्याख्या करता है; 4) अगर वह प्रवर्तन कार्यवाही के दौरान रुचि रखता है या ऐसी अन्य परिस्थितियां हैं जो उसकी निष्पक्षता के बारे में संदेह पैदा करती हैं, तो वह खुद को त्यागने के लिए बाध्य है।

जमानतदार का अधिकार है:

1) प्रवर्तन कार्रवाई करते समय आवश्यक जानकारी, स्पष्टीकरण और संदर्भ प्राप्त करें; 2) नियोक्ताओं पर उनके लिए काम करने वाले देनदारों के लिए कार्यकारी दस्तावेजों के निष्पादन का सत्यापन और इन दस्तावेजों के निष्पादन के लिए वित्तीय दस्तावेज के रखरखाव का संचालन करने के लिए; 3) विशिष्ट प्रवर्तन कार्यों के कार्यान्वयन पर प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले नागरिकों और संगठनों को निर्देश देना; 4) देनदारों के कब्जे वाले परिसर और भंडारण सुविधाओं में प्रवेश करें या उनसे संबंधित हैं, उक्त परिसर और भंडारण सुविधाओं का निरीक्षण करें, यदि आवश्यक हो तो उन्हें खोलें, और साथ ही, संबंधित अदालत के एक फैसले के आधार पर, के संबंध में संकेतित कार्रवाई करें अन्य व्यक्तियों या उनसे संबंधित परिसर और भंडारण सुविधाएं; 5) जब्त की गई संपत्ति को जब्त करने, वापस लेने, भंडारण के लिए स्थानांतरित करने और जब्त की गई संपत्ति को बेचने के लिए, कानून के अनुसार संचलन से वापस ली गई संपत्ति के अपवाद के साथ; 6) कार्यकारी दस्तावेज में निर्दिष्ट राशि में, देनदार के पैसे और अन्य क़ीमती सामानों को जब्त करने के लिए, जो खातों में, जमा में या बैंकों और अन्य क्रेडिट संगठनों में भंडारण में हैं; 7) गैर-आवासीय परिसर का उपयोग करें जो नगरपालिका के स्वामित्व में हों। मालिक की सहमति से, जब्त की गई संपत्ति के अस्थायी भंडारण के लिए अन्य स्वामित्व वाले परिसर का उपयोग करें। संबंधित व्यक्तियों पर इसे संग्रहीत करने का दायित्व लागू करें, देनदार की कीमत पर व्यय के आरोप के साथ संपत्ति के परिवहन के लिए वसूलीकर्ता या देनदार के परिवहन का उपयोग करें; 8) कार्यकारी दस्तावेज़ में निहित आवश्यकताओं की अस्पष्टता के मामले में, जिसके आधार पर प्रवर्तन कार्रवाई की जाती है, अदालत या अन्य निकाय से इसके निष्पादन की प्रक्रिया को स्पष्ट करने के लिए कार्यकारी दस्तावेज़ जारी करने के लिए कहें; 9) देनदार, उसकी संपत्ति या बच्चे की तलाश की घोषणा करें; 10) उत्पादन में मौजूद कार्यकारी दस्तावेजों पर नागरिकों और अधिकारियों को बुलाओ; 11) कार्यकारी कार्रवाई और प्रवर्तन उपाय: बेलीफ को एक पेशेवर बाजार सहभागी द्वारा खोले गए डिपॉजिटरी में रजिस्ट्री सिस्टम और डिपो खातों में देनदार के व्यक्तिगत खाते से डेबिट करने की शुद्धता को सत्यापित करने का अधिकार दिया गया है। मूल्यवान कागजात 22 अप्रैल, 1996 के संघीय कानून संख्या 39-एफजेड के अनुसार "प्रतिभूति बाजार पर"। उसे इश्यू-ग्रेड प्रतिभूतियों के वसूलीकर्ता के व्यक्तिगत खाते या डिपो खाते में जमा करने की जांच करने का भी अधिकार है (वसूलीकर्ता के अनुरोध पर या अपनी पहल पर)। इस मामले में, कला के भाग 1 में निर्दिष्ट संगठन या अन्य व्यक्ति। 8, भाग 1, कला। 8.1 और कला का भाग 1। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 9, बेलीफ को प्रासंगिक लेखांकन और अन्य दस्तावेज (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के खंड 16, भाग 1, अनुच्छेद 64) जमा करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, अनिवार्य निष्पादन का एक नया उपाय पेश किया गया है - जबरन रिहाई भूमि का भागदेनदार और उस पर उसकी संपत्ति की उपस्थिति से (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून का खंड 10.2, भाग 3, अनुच्छेद 68)। इसके अलावा, देनदार की संपत्ति के बिक्री के लिए हस्तांतरण पर निर्णय जारी करने के लिए एक समय सीमा निर्धारित की गई है - देनदार की संपत्ति के आकलन पर निर्णय की तारीख से 10 से पहले और 20 दिनों के बाद नहीं। उसी समय, बेलीफ को एक विशेष संगठन में स्थानांतरित करने के लिए बाध्य किया जाता है, और वह देनदार की संपत्ति को बिक्री के लिए स्थानांतरित करने के निर्णय की तारीख से 10 दिनों के भीतर देनदार की संपत्ति को बिक्री के लिए स्वीकार करने के लिए बाध्य है (पहले - से संपत्ति मूल्यांकन का क्षण) (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून का भाग 6, भाग 7 अनुच्छेद 87) 14 सितंबर, 2007 के 2014 नंबर 229-एफजेड के संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर"।

बेलीफ अब काउंटर सजातीय दावों को ऑफसेट करने के हकदार हैं, जो धन की वसूली के लिए कार्यकारी दस्तावेजों द्वारा पुष्टि की गई है (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून का खंड 16.1, भाग 1, अनुच्छेद 64)। काउंटर सजातीय दावों को ऑफसेट करने की प्रक्रिया कला में निहित है। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून का 88.1। इस तरह की कार्रवाइयों को वसूलीकर्ता या देनदार के अनुरोध पर और बेलीफ की अपनी पहल पर किया जा सकता है। काउंटर सजातीय दावों के सेट-ऑफ पर, बेलीफ एक निर्णय जारी करेगा, जिसे वरिष्ठ बेलीफ या उसके डिप्टी द्वारा अनुमोदित किया जाता है। संकल्प की एक प्रति प्रवर्तन कार्यवाही के पक्षकारों को भेजी जाएगी। देनदार-संगठन की संपत्ति को बेचने के लिए कई प्रवर्तन कार्रवाइयां अब निलंबित नहीं की जाएंगी, भले ही रूस की संघीय कर सेवा से दिवाला पर एक मध्यस्थता अदालत में कार्यवाही शुरू करने से संबंधित कार्यों के कार्यान्वयन के बारे में जानकारी प्राप्त हो ( दिवालियापन) ऐसे संगठन का। इसके बारे मेंप्रवर्तन कार्यों पर, प्रवर्तन दस्तावेजों के निष्पादन के लिए देनदार-संगठन की संपत्ति की बिक्री पर (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 3):

वेतन बकाया के संग्रह पर;

किसी और के अवैध कब्जे से संपत्ति की वसूली पर;

जीवन या स्वास्थ्य को हुए नुकसान के मुआवजे पर;

मुआवजे के बारे में नैतिक क्षति;

· वर्तमान भुगतानों पर ऋणों की वसूली पर।

2.2 अन्य निकाय और संगठन जो न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं

उपरोक्त निकायों के अलावा, अन्य निकाय और संगठन हैं जो न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। कला के अनुसार। संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में "प्रवर्तन कार्यवाही पर" कानून के 7, न्यायिक कृत्यों में निहित आवश्यकताओं, अन्य निकायों और अधिकारियों के कृत्यों को निकायों, संगठनों द्वारा निष्पादित किया जाता है, जिसमें राज्य निकाय, स्थानीय सरकारें, बैंक और अन्य क्रेडिट संगठन शामिल हैं। अधिकारी व्यक्तियों और नागरिकों। साथ ही, ये निकाय, संगठन और व्यक्ति प्रवर्तन निकाय नहीं हैं।

उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। "प्रवर्तन कार्यवाही पर" कानून के 8, धन की वसूली या उनकी गिरफ्तारी पर निष्पादन की एक रिट दावेदार द्वारा सीधे बैंक या अन्य क्रेडिट संस्थान को भेजी जा सकती है।

कला के भाग 2 के अनुसार। कानून के 8 "प्रवर्तन कार्यवाही पर", साथ ही प्रवर्तन दस्तावेज के साथ, वसूलीकर्ता बैंक या अन्य क्रेडिट संस्थान को एक आवेदन प्रस्तुत करता है जो दर्शाता है:

1) वसूलीकर्ता के बैंक खाते का विवरण, जिसमें एकत्रित धन को स्थानांतरित किया जाना चाहिए;

2) अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, नागरिकता, एक पहचान दस्तावेज का विवरण, निवास स्थान या रहने का स्थान, एक पहचान संख्याकरदाता (यदि कोई हो), माइग्रेशन कार्ड का विवरण और दावेदार-नागरिक के रूसी संघ में रहने (निवास) के अधिकार की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़;

3) नाम, करदाता पहचान संख्या या किसी विदेशी संगठन का कोड, राज्य पंजीकरण संख्या, स्थान राज्य पंजीकरणऔर दावेदार का कानूनी पता - कानूनी इकाई.

यदि कार्यकारी दस्तावेज़ और आवेदन पुनर्प्राप्तिकर्ता के प्रतिनिधि द्वारा प्रस्तुत किया जाता है, तो वह अतिरिक्त रूप से अपने अधिकार को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज़ और कला के भाग 2 में निर्दिष्ट जानकारी प्रस्तुत करता है। 8 कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर", वसूलीकर्ता के बारे में और अपने बारे में।

कला में। "प्रवर्तन कार्यवाही पर" कानून के 8 में दावेदार द्वारा बैंक और अन्य क्रेडिट संगठन को प्रस्तुत किए गए आवेदन के विवरण के लिए आवश्यकताओं की एक विस्तृत सूची है।

किसी बैंक या अन्य क्रेडिट संस्थान द्वारा उनके लाइसेंस के निरसन के बाद निष्पादन के लिए प्राप्त एक कार्यकारी दस्तावेज उस व्यक्ति को निष्पादन के बिना लौटा दिया जाता है जिसने इसे भेजा था।

कला के अनुपालन में विफलता। कानून का 8 "प्रवर्तन कार्यवाही पर" एक प्रोटोकॉल तैयार करने का आधार है प्रशासनिक अपराधकला द्वारा निर्धारित तरीके से। 28.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। प्रोटोकॉल तैयार करने के बाद, बेलीफ बैंक या उसके द्वारा हस्ताक्षरित अन्य क्रेडिट संगठन के स्थान पर मध्यस्थता अदालत को भेजता है और बैंक या अन्य क्रेडिट संगठन को आकर्षित करने के लिए बेलीफ यूनिट की मुहर (स्टाम्प) द्वारा प्रमाणित होता है। प्रशासनिक जिम्मेदारी(कानून के अनुच्छेद 114 के भाग 1 और 2 "प्रवर्तन कार्यवाही पर")।

बेलीफ सेवा के माध्यम से निष्पादन की रिट के निष्पादन का एक अन्य उदाहरण देनदार-नागरिक को आवधिक भुगतान करने वाले व्यक्तियों द्वारा इसका निष्पादन है (कानून का अनुच्छेद 9 "प्रवर्तन कार्यवाही पर")। यह मानदंड नया है और प्रवर्तन कार्यवाही पर पुराने कानून में इसका कोई एनालॉग नहीं है, क्योंकि देनदार के वेतन और अन्य आय से कटौती एक बेलीफ सिविल प्रक्रिया द्वारा प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करने के बाद की गई थी। पाठ्यपुस्तक। तीसरा संस्करण।, संशोधित। और अतिरिक्त / एड। वी.ए. मुसीना, एन.ए. चेचिना, डी.एम. चेचेता। - एम.: 2004..

अब समय-समय पर भुगतान के संग्रह पर एक कार्यकारी दस्तावेज, राशि में 25,000 रूबल से अधिक की राशि के संग्रह पर किसी संगठन या अन्य व्यक्ति को देनदार का भुगतान करने के लिए भेजा जा सकता है वेतन, पेंशन, छात्रवृत्ति और अन्य आवधिक भुगतान, सीधे दावेदार द्वारा ("प्रवर्तन कार्यवाही पर" कानून के अनुच्छेद 9 का भाग 1)।

वास्तव में, निर्दिष्ट मानदंड निष्पादन की इस वैकल्पिक पद्धति के उपयोग के लिए दो आधार प्रदान करता है:

यदि समय-समय पर भुगतान एकत्र किया जाता है (गुज़ारा भत्ता, जीवन, स्वास्थ्य या एक ब्रेडविनर के नुकसान के अवसर पर नुकसान के लिए मुआवजा, आदि);

यदि 25,000 रूबल से अधिक की धनराशि का संग्रह नहीं किया जाता है।

वसूलीकर्ता का प्रतिनिधि अपने अधिकार और वसूलीकर्ता के बारे में ऊपर बताई गई जानकारी को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज प्रस्तुत करेगा।

अध्याय 3. संपत्ति को कुर्क करने के सामान्य नियम

3.1 प्रवर्तन कार्यवाही में शामिल व्यक्ति

प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्ति प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले वे सभी प्रतिभागी हैं जिनका एक निश्चित कानूनी हित (सामग्री और (या) प्रक्रियात्मक और कानूनी) है और प्रवर्तन कार्यवाही में या तो अपनी ओर से या अन्य व्यक्तियों की ओर से अपने हितों की रक्षा में कार्य करते हैं। अन्य व्यक्तियों, राज्य और सार्वजनिक हितों के हित।

कला के अनुसार। कानून के 49 "प्रवर्तन कार्यवाही पर" प्रवर्तन कार्यवाही के पक्ष वसूलीकर्ता और देनदार हैं। जैसा कि परिभाषा से देखा जा सकता है, प्रवर्तन कार्यवाही में "पार्टियों" की श्रेणी का नागरिक (मध्यस्थता) प्रक्रियात्मक कानून के सामान्य भाग की तुलना में एक अलग अर्थ है, क्योंकि पार्टियों के लिए नागरिक (मध्यस्थता) प्रक्रिया, कला के अनुसार। 38 रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता और कला। 44 एपीसी आरएफ, वादी और प्रतिवादी हैं। यदि कार्यवाही से उत्पन्न होने वाले किसी भी न्यायिक कृत्य को प्रवर्तन कार्यवाही में निष्पादित किया जाता है, तो एक ऐसी स्थिति संभव है जिसमें वादी को दावे से इनकार कर दिया गया था, और प्रतिवादी पर चल रही प्रक्रिया के संबंध में किए गए खर्च का आरोप लगाया गया था। इस मामले में, वसूलीकर्ता वह व्यक्ति होगा जो कार्रवाई की कार्यवाही में पहले प्रतिवादी था, और, तदनुसार, वादी देनदार होगा।

वसूलीकर्ता और देनदार, प्रवर्तन कार्यवाही के प्रक्रियात्मक आंकड़ों के रूप में, निर्णय लेने या अपनाने के तुरंत बाद, किसी अन्य अधिनियम के निष्कर्ष के रूप में उत्पन्न नहीं होते हैं, जो प्रवर्तन का आधार है, लेकिन केवल प्रवर्तन कार्यवाही शुरू होने के बाद।

प्रवर्तन कार्यवाही के पक्षकारों के संबंध में, विशिष्ट सिद्धांत लागू होते हैं: देनदार के व्यक्तित्व की हिंसात्मकता; देनदार और उसके परिवार के सदस्यों के निर्वाह के न्यूनतम साधनों का उल्लंघन; दावेदारों के बीच वसूली योग्य राशि के वितरण की आनुपातिकता।

दावेदार एक नागरिक या संगठन है जिसके पक्ष में या जिसके हित में निष्पादन की रिट जारी की गई है।

देनदार एक नागरिक या एक संगठन है जो निष्पादन की एक रिट द्वारा वसूलीकर्ता के पक्ष में कुछ कार्यों को करने के लिए बाध्य है (निधि और अन्य संपत्ति को स्थानांतरित करने के लिए, निष्पादन की रिट द्वारा प्रदान किए गए अन्य दायित्वों या प्रतिबंधों को पूरा करने के लिए) या इससे बचना उनका प्रदर्शन कर रहे हैं।

कला के भाग 1 और 2 में। कानून के 49 "प्रवर्तन कार्यवाही पर" प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले कानून के विषयों को पार्टियों के रूप में परिभाषित करता है। इस प्रकार, एक वसूलीकर्ता या देनदार हो सकता है: 1) एक नागरिक; 2) संगठन; 3) नागरिकों का एक संघ जो एक कानूनी इकाई नहीं है प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के मानदंड जो प्रवर्तन कार्यवाही में संगठनों की भागीदारी का निर्धारण करते हैं, उक्त संघ पर लागू होते हैं, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

; 4) रूसी संघ, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक निकाय।

2014 में, कला के भाग 1 का प्रावधान। 2 अक्टूबर 2007 के संघीय कानून के 24 नंबर 229-FZ "प्रवर्तन कार्यवाही पर"। प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्तियों को न केवल प्रवर्तन कार्यों के आयोग या प्रवर्तन उपायों के आवेदन के बारे में सूचित किया जाता है, बल्कि विशेष रूप से उनके कमीशन के स्थान और समय के बारे में सूचित किया जाता है। इस मामले में, बेलीफ इन व्यक्तियों को प्रवर्तन कार्यों के आयोग या प्रवर्तन उपायों के आवेदन के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य है, जिस दिन वे प्रतिबद्ध या लागू किए गए थे, उसके बाद अगले कारोबारी दिन की तुलना में बाद में नहीं। बेलीफ द्वारा भेजे गए समन (अन्य नोटिस) में अब इंटरनेट पर बेलीफ सेवा की आधिकारिक वेबसाइट का पता और बेलीफ यूनिट के संपर्क फोन नंबर होने चाहिए। यदि वसूलीकर्ता या देनदार नहीं रहता है या कार्यकारी दस्तावेज में निर्दिष्ट पते पर स्थित नहीं है, तो समन (अन्य नोटिस) नागरिक के निवास स्थान पर भेजा जाता है, वैधानिक पतासंगठन (भाग 1.1, प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून का अनुच्छेद 27)।

3.2 प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्तियों को सूचित करने की प्रक्रिया

प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्ति को अधिसूचित माना जाता है, भले ही उसे निम्नलिखित में से किसी एक तरीके से सम्मन या अन्य नोटिस प्राप्त न हुआ हो (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून का अनुच्छेद 3, भाग 2, अनुच्छेद 29):

उनके अंतिम ज्ञात निवास स्थान से;

इन उद्देश्यों के लिए (ईमेल पते सहित) बेलीफ को लिखित रूप में व्यक्ति द्वारा दिए गए पते पर;

ऐसे व्यक्ति द्वारा इंगित किसी अन्य तरीके से।

कानूनी व्यक्तित्व की संस्था प्रवर्तन कार्यवाही में पार्टियों तक फैली हुई है। नागरिक, 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, स्वतंत्र रूप से या प्रतिनिधियों के माध्यम से अपने अधिकारों का प्रयोग कर सकते हैं और प्रवर्तन कार्यवाही में कर्तव्यों का पालन कर सकते हैं।

कला के अनुसार। कानून के 51 "प्रवर्तन कार्यवाही पर", प्रवर्तन कार्यवाही में मामूली प्रतिभागियों को तीन आयु समूहों में विभाजित किया गया है:

1) 16 से 18 वर्ष की आयु का एक नाबालिग, जो एक कार्यकारी दस्तावेज के तहत एक वसूलीकर्ता या देनदार है, अपने अधिकारों का प्रयोग करता है और स्वतंत्र रूप से प्रवर्तन कार्यवाही में अपने कर्तव्यों का पालन करता है। हालांकि, बेलीफ को इस मामले में प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने के लिए नाबालिग के कानूनी प्रतिनिधि या संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण के प्रतिनिधि को शामिल करने का अधिकार है। कला का भाग 3 देखें। 51 कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर";

2) 14 से 16 वर्ष की आयु का एक नाबालिग, जो निष्पादन की रिट के तहत एक वसूलीकर्ता या देनदार है, अपने अधिकारों का प्रयोग करता है और प्रवर्तन कार्यवाही में अपने कानूनी प्रतिनिधि या संरक्षकता के प्रतिनिधि की उपस्थिति में या लिखित सहमति से अपने कर्तव्यों का पालन करता है। और संरक्षकता निकाय भाग 2 कला देखें। 51 कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर";

3) 14 साल से कम उम्र के नाबालिग के अधिकारों और दायित्वों को प्रवर्तन कार्यवाही में उसके कानूनी प्रतिनिधि द्वारा कला के भाग 1 देखें। 51 कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर"। नाबालिग के कानूनी प्रतिनिधि उसके माता-पिता, दत्तक माता-पिता, अभिभावक या संरक्षक हैं।

एक नाबालिग, 16 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, स्वतंत्र रूप से अपने अधिकारों का प्रयोग कर सकता है और प्रवर्तन कार्यवाही में कर्तव्यों का पालन कर सकता है यदि उसे पूरी तरह से सक्षम (मुक्ति) घोषित किया जाता है। इसके अलावा, कला के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 21, उस स्थिति में जब कानून 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने से पहले विवाह की अनुमति देता है (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 13), एक नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है, वह पूर्ण रूप से कानूनी क्षमता प्राप्त करता है शादी का समय। निर्दिष्ट आयु तक पहुंचने पर, नागरिक स्वतंत्र रूप से या प्रतिनिधियों के माध्यम से अपने अधिकारों का प्रयोग कर सकते हैं और प्रवर्तन कार्यवाही में कर्तव्यों का पालन कर सकते हैं।

3.3 प्रवर्तन कार्यवाही की समाप्ति और निलंबन का आदेश

कानूनी क्षमता की समाप्ति या कानूनी क्षमता के नुकसान में प्रवर्तन कार्यवाही का अनिवार्य निलंबन शामिल है। तो, अनुच्छेद 1, 2, 4, 5, कला के भाग 1 के अनुसार। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 40, प्रवर्तन कार्यवाही निम्नलिखित मामलों में पूर्ण या आंशिक रूप से एक बेलीफ द्वारा अनिवार्य निलंबन के अधीन हैं:

देनदार की मृत्यु, उसे मृत घोषित करना या उसे लापता घोषित करना, यदि न्यायिक अधिनियम द्वारा स्थापित आवश्यकताएं या दायित्व, किसी अन्य निकाय या अधिकारी का कार्य उत्तराधिकार की अनुमति देता है;

देनदार द्वारा कानूनी क्षमता का नुकसान;

· देनदार से निरसन - बैंकिंग संचालन करने के लिए लाइसेंस का क्रेडिट संगठन, प्रवर्तन कार्यवाही के अपवाद के साथ, जो बैंकों और बैंकिंग गतिविधि पर कानून के अनुसार निलंबित नहीं हैं;

अनुप्रयोग मध्यस्थता अदालतदिवालियापन प्रक्रिया के देनदार-संगठन के संबंध में।

प्रवर्तन कार्यवाही में पार्टियों की भागीदारी संभव है। तो, प्रवर्तन कार्यवाही में, कला के भाग 5 के अनुसार। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 49, कई दावेदार या कई देनदार शामिल हो सकते हैं। उनमें से प्रत्येक, दूसरे पक्ष के संबंध में, स्वतंत्र रूप से प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेता है या किसी एक साथी को प्रवर्तन कार्यवाही में भागीदारी सौंप सकता है, क्योंकि सहयोगियों की आवश्यकताएं आमतौर पर संगत होती हैं और एक दूसरे को बाहर नहीं करती हैं।

कला के अनुसार। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 52, प्रवर्तन कार्यवाही में उत्तराधिकार प्रवर्तन कार्यवाही (नागरिक की मृत्यु, संगठन का पुनर्गठन, दावा करने के अधिकार का असाइनमेंट, ऋण हस्तांतरण) में से एक की वापसी की स्थिति में किया जाता है। , आदि।)। बेलीफ के आधार पर न्यायिक अधिनियम, किसी अन्य निकाय या अधिकारी का कार्य प्रवर्तन कार्यवाही के इस पक्ष को उसके उत्तराधिकारी से बदल देता है। इस मामले में, बेलीफ संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से सेवानिवृत्त पार्टी को उसके उत्तराधिकारी के साथ बदलने के अपने फैसले से बाध्य है।

उत्तराधिकारी के लिए, प्रवर्तन कार्यवाही में उसके प्रवेश से पहले की गई सभी कार्रवाइयां इस हद तक बाध्यकारी हैं कि वे उस पार्टी के लिए बाध्यकारी होंगी जिसे असाइनी ने प्रतिस्थापित किया था।

प्रवर्तन कार्यवाही में उत्तराधिकार के आधार समान हैं: मूल कानूनकीवर्ड: एक नागरिक की मृत्यु, एक कानूनी इकाई का पुनर्गठन, एक दावे का असाइनमेंट, एक ऋण का हस्तांतरण।

3.4 प्रवर्तन कार्यवाही में विषयों के रूप में पार्टियों के अधिकार और दायित्व

पार्टियों के अधिकार और दायित्व कला द्वारा विनियमित होते हैं। 50, प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अन्य लेख, उन्हें सामान्य और विशेष में विभाजित किया जा सकता है।

सामान्य अधिकारों और दायित्वों में शामिल हैं: पार्टियों का अधिकार, प्रवर्तन कार्रवाई करते समय, प्रवर्तन कार्यवाही की सामग्री से परिचित होना, उनसे अर्क बनाना, उनकी प्रतियां बनाना और अतिरिक्त सामग्री जमा करना; अनुरोध करें; प्रवर्तन कार्यों के निष्पादन में भाग लेना; प्रवर्तन कार्रवाई करने की प्रक्रिया में मौखिक और लिखित स्पष्टीकरण देना; प्रवर्तन कार्यवाही के दौरान उत्पन्न होने वाले सभी मुद्दों पर अपने तर्क प्रस्तुत करें; प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले अन्य व्यक्तियों की याचिकाओं और तर्कों पर आपत्ति; निकासी की घोषणा करें; बेलीफ के फैसलों के खिलाफ अपील, उसके कार्यों (निष्क्रियता), साथ ही साथ रूसी संघ के कानून द्वारा प्रवर्तन कार्यवाही पर प्रदान किए गए अन्य अधिकार नागरिक प्रक्रियात्मक कानून। पाठ्यपुस्तक / के तहत। ईडी। शाकार्यन एम.एस. - एम .: 2004 .. इसके अलावा, प्रवर्तन कार्यवाही की समाप्ति से पहले, पार्टियों को निष्कर्ष निकालने का अधिकार है समझौता करारमें स्वीकृत न्यायिक आदेश. यदि प्रवर्तन कार्यवाही के पक्ष मामले की सामग्री से खुद को परिचित करने और उनकी प्रतियां बनाने के अधिकार का प्रयोग करते हैं, तो प्रवर्तन कार्यवाही की सामग्री में एक नोट बनाया जाता है कि प्रतियां उनसे बनाई गई हैं या वे उनसे परिचित हैं। रिकॉर्ड को बेलीफ और उस व्यक्ति द्वारा प्रमाणित किया जाता है जिसने निर्दिष्ट सामग्री को पढ़ा है या उनकी प्रतियां बनाई हैं। में निष्पादित सभी आवेदन, शिकायतें, वसूलीकर्ता और देनदार के दावे लिख रहे हैं, इकाई में पंजीकृत हैं और प्रवर्तन कार्यवाही की उपलब्ध सामग्री से जुड़े हैं।

द्वारा सामान्य नियम, पक्ष, प्रवर्तन कार्रवाई करते समय, प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का पालन करने के लिए बाध्य होते हैं।

इस प्रकार, वसूलीकर्ता और देनदार दोनों के लिए उपलब्ध सामान्य अधिकारों और दायित्वों की मात्रा समान है, जो पार्टियों की समानता के सिद्धांत द्वारा निर्धारित की जाती है।

प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अलग-अलग लेखों में पार्टियों के विशेष अधिकार और दायित्व निहित हैं और इसका अर्थ है विशेष स्थितिउनका कार्यान्वयन और उपयोग, यह वैकल्पिकता के सिद्धांत के संचालन को प्रकट करता है (प्रदर्शन करने से इनकार, आवश्यकताओं में कमी, पार्टियों का समझौता, मान्यता, आदि)। उदाहरण के लिए, प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून वसूलीकर्ता को एक प्रवर्तन दस्तावेज भेजने का अधिकार प्रदान करता है, जिसमें सीधे बैंक या अन्य क्रेडिट संगठन (अनुच्छेद 8) को धन की वसूली पर न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों की आवश्यकताएं शामिल हैं (अनुच्छेद 8 ) हम मानते हैं कि दावेदार ये मामलाआवेदन करने का अधिकार है (भले ही क्रेडिट संस्थानों में देनदार के खातों के बारे में जानकारी हो) सीधे बेलीफ को, क्योंकि यह निष्पादन के लिए एक सामान्य प्रक्रिया है।

प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अन्य लेखों द्वारा स्थापित विशेष दायित्वों के बीच, किसी को प्रवर्तन शुल्क का भुगतान करने के लिए देनदार के दायित्व और, एक नियम के रूप में, प्रवर्तन कार्यों की लागत को बाहर करना चाहिए। 28 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून संख्या 441-एफजेड के अनुसार "संघीय कानून में संशोधन पर" प्रवर्तन कार्यवाही पर "प्रवर्तन शुल्क की राशि में वृद्धि की गई है। अब इसे एकत्र की जाने वाली राशि के 7% पर सेट किया गया है। या बरामद संपत्ति का मूल्य, लेकिन 1 हजार से कम नहीं। एक देनदार-नागरिक या देनदार से रगड़ (पहले - 500 रूबल)- व्यक्तिगत व्यवसायीऔर 10 हजार रूबल। देनदार-संगठन से (पहले - 5 हजार रूबल)। गैर-संपत्ति कार्यकारी दस्तावेज के गैर-निष्पादन के मामले में, प्रवर्तन शुल्क की राशि क्रमशः 5 हजार रूबल होगी। (पहले - 500 रूबल) और 50 हजार रूबल। (पहले - 5 हजार रूबल) (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अनुच्छेद 112 का भाग 3)। एक दावेदार के पक्ष में संयुक्त वसूली के तहत कई देनदारों के संबंध में, प्रत्येक देनदार से एकत्र की जाने वाली राशि या वसूल की जाने वाली संपत्ति के मूल्य के 7% की राशि में प्रवर्तन शुल्क निर्धारित किया जाता है, लेकिन इससे कम नहीं 1 हजार रूबल। एक देनदार-नागरिक या देनदार-व्यक्तिगत उद्यमी और 10 हजार रूबल से। देनदार संगठन से। रूस की संघीय बेलीफ सेवा की स्थिति के अनुसार, प्रवर्तन शुल्क के आकार में वृद्धि उन देनदारों को प्रोत्साहित करेगी जो दुर्भावनापूर्ण रूप से अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए प्रवर्तन दस्तावेज़ की आवश्यकताओं के निष्पादन से बचते हैं। पार्टियों के अधिकार हैं, जिनका प्रयोग द्वारा किया जाता है आपसी समझौतेपक्ष। उदाहरण के लिए, एक समझौता समझौते का निष्कर्ष पार्टियों की आपसी सहमति से ही संभव है। समझौता समझौते को मंजूरी देते समय, बेलीफ को पार्टियों के प्रशासनिक कार्यों और कानून के अनुपालन की जांच करनी चाहिए। हालाँकि, समझौता समझौता अदालत द्वारा इसकी मंजूरी के बाद ही लागू होता है (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून का भाग 1, अनुच्छेद 50)।

अन्य विशेष अधिकारपक्ष प्रवर्तन अधिकारियों की संबंधित जिम्मेदारियों से उत्पन्न हो सकते हैं। इस प्रकार, प्रवर्तन कार्यों और प्रवर्तन उपायों (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अनुच्छेद 24) के प्रवर्तन कार्यवाही में शामिल व्यक्तियों को सूचित करने के लिए बेलीफ का कर्तव्य समय पर अधिसूचना के मामले में भाग लेने वाले व्यक्तियों के अधिकार से मेल खाता है।

इस प्रकार, प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून पार्टियों के अधिकारों और दायित्वों की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान करता है, उन्हें प्रवर्तन कार्यवाही के मुख्य और सक्रिय विषयों के रूप में चिह्नित करता है।

3.5 दलों के प्रतिनिधि और उनकी शक्तियां

नागरिक स्वतंत्र रूप से या प्रतिनिधियों के माध्यम से प्रवर्तन कार्यवाही में भाग ले सकते हैं। प्रवर्तन कार्यवाही में किसी नागरिक की व्यक्तिगत भागीदारी उसे प्रतिनिधि रखने के अधिकार से वंचित नहीं करती है। यदि, कार्यकारी दस्तावेज के अनुसार, देनदार को दायित्वों को सौंपा जाता है जिसे वह केवल व्यक्तिगत रूप से पूरा कर सकता है, तो जब उन्हें निष्पादित किया जाता है, तो देनदार प्रतिनिधि के माध्यम से कार्य करने का हकदार नहीं होता है।

प्रवर्तन कार्यवाही में संगठनों की भागीदारी उनके निकायों या अधिकारियों के माध्यम से की जाती है जो कानूनों, अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा उन्हें दी गई शक्तियों के भीतर कार्य करते हैं या संस्थापक दस्तावेज, या इन निकायों और अधिकारियों के प्रतिनिधियों के माध्यम से।

प्रवर्तन कार्यवाही में प्रतिनिधि, एक सामान्य नियम के रूप में, वे व्यक्ति हो सकते हैं जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं और संरक्षकता या संरक्षकता के अधीन नहीं हैं, अर्थात पूरी तरह से सक्षम व्यक्ति हैं। एक नाबालिग जो 16 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, वह प्रतिनिधि हो सकता है यदि उसे रूसी संघ के नागरिक संहिता (मुक्ति) द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार सक्षम माना जाता है।

वर्तमान कानून की व्यवस्थित व्याख्या के आधार पर, निम्नलिखित प्रतिनिधि नहीं हो सकते हैं: 1) 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति या जो संरक्षकता या संरक्षकता के अधीन हैं; 2) न्यायाधीश, जांचकर्ता, अभियोजक, बेलीफ सेवा के कर्मचारी और अदालती तंत्र; 3) नोटरी (नोटरी पर कानून के मूल सिद्धांतों के अनुच्छेद 6); 4) सिविल सेवक (राज्य सिविल सेवा पर कानून का अनुच्छेद 17); 5) वकील, कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में।

प्रवर्तन कार्यवाही में, अनिवार्य (कानूनी) और स्वैच्छिक (संविदात्मक) प्रतिनिधित्व के बीच अंतर करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि की शक्तियों की पुष्टि कार्यकारी कानून के कानून द्वारा स्थापित तरीके से जारी और निष्पादित पावर ऑफ अटॉर्नी द्वारा की जानी चाहिए। प्रशिक्षण पाठ्यक्रम/ वडोविना यू.जी. - एम .: केंद्र डीओटी एमआई ईएमपी। - 2010..

पॉवर्स कानूनी प्रतिनिधिनागरिकों की पुष्टि उनके द्वारा बेलीफ-निष्पादक को प्रस्तुत दस्तावेजों द्वारा की जाती है, जो उनकी स्थिति को प्रमाणित करते हैं।

प्रतिनिधि की शक्तियां, जो प्रवर्तन कार्यवाही में एक सहयोगी है, का निर्धारण उस व्यक्ति द्वारा बेलीफ को दायर आवेदन में किया जा सकता है।

कानूनी प्रतिनिधि अपने द्वारा प्रतिनिधि के रूप में चुने गए किसी अन्य व्यक्ति को प्रवर्तन कार्यवाही में भागीदारी सौंप सकते हैं।

स्वैच्छिक (संविदात्मक) प्रतिनिधित्व पार्टी और प्रतिनिधित्व करने वाले व्यक्ति के बीच एक समझौते पर आधारित है। इस प्रकार का प्रतिनिधित्व एक एजेंसी समझौते (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 971-979) पर आधारित है। संस्था समझौता(रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1005-1011), साथ ही साथ रोजगार समझोता(अनुबंध)।

इस प्रकार, प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों के विश्लेषण से संकेत मिलता है कि प्रवर्तन कार्यवाही में उनकी भागीदारी की ख़ासियतें और कुछ अनसुलझे मुद्दे हैं।

अभियोजक। कला के पैरा 4 के अनुसार। बेलीफ पर कानून के 19, अभियोजक के कार्यालय पर कानून के अनुसार बेलीफ द्वारा अपने कार्यों के अभ्यास में कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण रूसी संघ के अभियोजक जनरल और उनके अधीनस्थ अभियोजकों द्वारा किया जाता है।

वर्तमान में, रूसी कानूनी प्रणाली में प्रवर्तन कार्यवाही के स्थान में परिवर्तन के कारण, अभियोजक की भूमिका बढ़ाने के लिए, उसे प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्तियों की सूची में पेश करना उचित होगा।

प्रवर्तन कार्यवाही में अभियोजक की भागीदारी की आवश्यकता इस तथ्य से उचित है कि अभियोजक दावे ला सकता है: ए) उन व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा करने के लिए जिन्हें इसकी आवश्यकता है, लेकिन स्वतंत्र सुरक्षा (बच्चों, बच्चों) को करने का अवसर नहीं है। बुजुर्ग, शारीरिक रूप से कमजोर, आदि); b) राज्य के प्रतिनिधि के रूप में राज्य और सार्वजनिक हितों की रक्षा करना। नतीजतन, अभियोजक को ऐसे मामलों में प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करने का अधिकार होना चाहिए।

अध्याय 4. प्रवर्तन कार्यवाही में सहायता करने वाले व्यक्ति

प्रवर्तन कार्यवाही को सुविधाजनक बनाने वाले व्यक्तियों की प्रवर्तन कार्यवाही में न तो कानूनी और न ही कोई अन्य रुचि है और वे अपने विशिष्ट कर्तव्यों, एक या किसी अन्य सेवा या अन्य कार्यों के प्रदर्शन में शामिल हैं, जो या तो एकल या एकाधिक हो सकते हैं। प्रवर्तन कार्यवाही में इन व्यक्तियों की भागीदारी उनकी व्यक्तिगत इच्छा या अन्य व्यक्तियों की इच्छा के कारण नहीं है, बल्कि कानून की आवश्यकता के कारण है।

इस समूह में अनुवादक, गवाह, विशेषज्ञ, संपत्ति के संरक्षक और अन्य व्यक्ति शामिल हैं।

कला के अनुसार। 58 प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून, एक दुभाषिया वह व्यक्ति हो सकता है जो निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करता है:

1) कानूनी रूप से सक्षम होना;

2) जो 18 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है;

3) भाषाओं में धाराप्रवाह, जिसका ज्ञान अनुवाद के लिए आवश्यक है।

प्रवर्तन कार्यवाही में एक दुभाषिया की भागीदारी प्रवर्तन कार्यवाही की राष्ट्रीय भाषा के सिद्धांत को लागू करती है, जो प्रवर्तन कार्यवाही सहित कानून की कई प्रक्रियात्मक शाखाओं की विशेषता है देखें: कला। 9 रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता, कला। 58 प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के ..

एक सामान्य नियम के रूप में, प्रवर्तन कार्रवाई करते समय, प्रवर्तन कार्यवाही के पक्ष या जमानतदार एक दुभाषिया को आमंत्रित कर सकते हैं। दुभाषिया नियुक्त करने का निर्णय बेलीफ के निर्णय द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। देनदार या वसूली करने वाला जिसे दुभाषिया की सेवाओं की आवश्यकता होती है, बेलीफ उसके निमंत्रण के लिए एक अवधि प्रदान करता है। यदि देनदार या दावेदार निर्दिष्ट अवधि के भीतर दुभाषिया की भागीदारी सुनिश्चित नहीं करता है, तो बेलीफ अपने विवेक पर एक दुभाषिया नियुक्त करेगा। संभवतः, बेलीफ के पास दुभाषिया का कार्य करने के लिए संभावित उम्मीदवारों की एक सूची होनी चाहिए।

अनुवादक किए गए कार्य के लिए पारिश्रमिक का हकदार है। उसे भुगतान किया गया पारिश्रमिक प्रवर्तन कार्रवाई करने की लागत से संबंधित है। प्रवर्तन कार्यों की लागत की प्रतिपूर्ति की जाती है संघीय बजट, वसूलीकर्ता और वे व्यक्ति जिन्होंने देनदार की कीमत पर संकेतित खर्च किए हैं (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अनुच्छेद 117 का भाग 1)।

जानबूझकर गलत अनुवाद की स्थिति में, अनुवादक रूसी संघ के कानून के अनुसार उत्तरदायी होता है, जिसके बारे में उसे बेलीफ द्वारा चेतावनी दी जाती है।

कला में। प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के 63 में एक दुभाषिया को चुनौती दर्ज करने की संभावना प्रदान की जाती है यदि वह संबंधित है या प्रवर्तन कार्यवाही के पक्षों से संबंधित है, उनके प्रतिनिधि या प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले अन्य व्यक्ति, इन व्यक्तियों द्वारा अधीनस्थ या नियंत्रित हैं। या प्रवर्तन कार्यवाही के परिणाम में रुचि रखते हैं।

एक सामान्य नियम के रूप में, यदि अयोग्यता के आधार हैं, तो दुभाषिया स्व-वापसी की घोषणा करने के लिए बाध्य है। हालांकि, अगर वह ऐसा नहीं करता है, तो वसूलीकर्ता या देनदार द्वारा चुनौती घोषित की जा सकती है। एक दुभाषिया की अयोग्यता का मुद्दा बेलीफ-कलाकार द्वारा अयोग्यता के लिए आवेदन प्राप्त होने की तारीख से तीन दिनों के भीतर तय किया जाता है, जिसके बारे में एक तर्कसंगत निर्णय जारी किया जाता है (प्रवर्तन कार्यवाही पर कानून के अनुच्छेद 63 का भाग 4)।

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^ प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंध

प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों के बारे में बात करने से पहले, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सभी न्यायिक कार्य प्रवर्तन के अधीन नहीं हैं। ई.वी. वास्कोवस्की ने अदालती फैसलों के अस्तित्व के बारे में लिखा है जिन्हें विशेष निष्पादन की आवश्यकता नहीं है: "इस तरह की स्थापना (मान्यता पर) और कई परिवर्तनकारी दावों पर निर्णय हैं," जब वादी अदालत से उसके और उसके बीच एक निश्चित कानूनी संबंध के अस्तित्व की पुष्टि करने के लिए कहता है। प्रतिवादी। यदि अदालत इस आवश्यकता को वैध मानती है और उचित निर्णय जारी करके इसे संतुष्ट करती है, "तो दावे का उद्देश्य पूरी तरह से प्राप्त हो जाएगा, और वादी को किसी और चीज की आवश्यकता नहीं है" 38।

यह एक अलग मामला है जब किसी पुरस्कार के लिए दावा अदालत के फैसले से संतुष्ट होता है, यानी। जब प्रतिवादी द्वारा कुछ कार्यों के प्रदर्शन पर या कुछ कार्यों को करने से परहेज करने पर निर्णय लिया जाता है। इस मामले में, वादी को पूरी तरह से संतुष्ट होने के लिए, यह आवश्यक है कि प्रतिवादी ने वास्तव में वही किया जो अदालत ने उसे करने का आदेश दिया था। तभी वादी की जीत उसे वास्तविक परिणाम देगी, और अमूर्त नहीं होगी, केवल कागज पर तय की जाएगी। प्रतिवादी स्वेच्छा से अदालत के फैसले को निष्पादित कर सकता है, लेकिन अगर किसी कारण से वह निष्पादन से बचता है, तो वादी को अधिकारियों से मांग करने का अधिकार है राज्य की शक्तिप्रतिवादी को ऐसे उपाय करना जिससे अदालत के फैसले को लागू किया जा सके। ऐसे उपायों को अपनाना प्रवर्तन कार्यवाही के क्रम में होता है।

प्रवर्तन कार्यवाही में उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों के सार को प्रकट करते हुए, सबसे पहले कानूनी संबंधों की अवधारणा को परिभाषित करना आवश्यक है। कानूनी संबंध कानून के नियमों के आधार पर उत्पन्न होने वाले स्वैच्छिक सामाजिक संबंध हैं, जिनमें से प्रतिभागियों के पास है व्यक्तिपरक अधिकारतथा कानूनी दायित्वराज्य द्वारा प्रदान किया गया 39 . कानूनी संबंधों में, निम्नलिखित तत्वों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: विषय - कानूनी संबंधों में भाग लेने वाले, व्यक्तिपरक अधिकार और कानूनी दायित्व वाले; सामग्री - कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों से संबंधित व्यक्तिपरक अधिकार और कानूनी दायित्व; वस्तु - कुछ ऐसा जिसके लिए कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों के व्यक्तिपरक अधिकार और कानूनी दायित्व निर्देशित होते हैं। कानूनी संबंधों के उद्भव, परिवर्तन या समाप्ति के आधार कानूनी तथ्य हैं।

संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" के अनुसार, न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों के निष्पादन के लिए कार्यों का प्रत्यक्ष कार्यान्वयन, वरिष्ठ बेलीफ (अनुच्छेद 3) की अध्यक्षता में संबंधित इकाइयों में एकजुट, जमानतदारों को सौंपा गया है। नतीजतन, प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों में, मुख्य और अनिवार्य विषय कार्य करता है - बेलीफ, जिसके बिना ये कानूनी संबंध स्वयं उत्पन्न नहीं होते हैं।

बेलीफ, कार्यकारी शाखा के प्रतिनिधि के रूप में न्याय अधिकारियों को संघीय कानून "ऑन बेलीफ्स" के अनुसार अधीनस्थ, अधिकार के साथ संपन्न है। वी.एन. की सही टिप्पणी के अनुसार। शचेग्लोव के अनुसार, "न्यायालय का निर्णय राज्य की शक्ति का एक कार्य है, किसी दिए गए कानूनी संबंध के लिए एक कानून। इस कानून का प्रवर्तन केवल इस शर्त पर संभव है कि जमानतदार को जबरदस्ती कार्रवाई करने का अधिकार होगा ”40। न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों के निष्पादन के लिए बेलीफ-निष्पादक की आवश्यकताएं पूरे रूसी संघ के सभी निकायों, संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों के लिए अनिवार्य हैं। बेलीफ-निष्पादक की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के लिए, कानून दायित्व प्रदान करता है (संघीय कानून के अनुच्छेद 4 "प्रवर्तन कार्यवाही पर")। इस प्रकार, प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों को "शक्ति संबंध" कहा जा सकता है, क्योंकि उनमें कानूनी संबंधों के विषयों की समानता का अभाव है।

प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों में, प्रबंधकीय कार्यक्षेत्र के निचले स्तरों के उच्च स्तर के अधीनता के संबंध दिखाई देते हैं। कानूनी संबंधों के इस संकेत को वर्तमान कानून में इसकी पुष्टि मिली है, जो यह निर्धारित करता है कि बेलीफ सेवा रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के निकायों की प्रणाली का हिस्सा है और इसका नेतृत्व रूसी संघ के मुख्य जमानतदार करते हैं, जो है रूसी संघ के न्याय के उप मंत्री भी। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में बेलीफ सेवाओं का नेतृत्व रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य जमानतदारों द्वारा किया जाता है, जिन्हें रूसी संघ के मुख्य जमानतदार द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। वरिष्ठ बेलीफ बेलीफ इकाइयों के प्रमुख होते हैं और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य बेलीफ द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किए जाते हैं। बेलीफ को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य जमानतदारों द्वारा भी नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है (संघीय कानून के अनुच्छेद 3 "प्रवर्तन कार्यवाही पर", संघीय कानून के अनुच्छेद 6 - 10 "ऑन बेलीफ्स")।

प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंध एक ओर बेलीफ और दूसरी ओर वसूलीकर्ता, देनदार, अभियोजक और अन्य व्यक्तियों के बीच उत्पन्न होते हैं। यद्यपि प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंध, साथ ही साथ, नागरिक मामलों के विचार और समाधान के लिए कानूनी संबंध, नागरिक और अन्य अधिकारों की प्रत्यक्ष सुरक्षा प्रदान करते हैं, फिर भी वे न्याय के प्रशासन के लिए कानूनी संबंध नहीं हैं। बेलीफ विवादित भौतिक कानूनी संबंधों की परिस्थितियों को स्पष्ट नहीं करता है, इससे संबंधित साक्ष्य की जांच नहीं करता है, वास्तविक कानून का न्याय नहीं करता है। इसका मुख्य कार्य कार्यकारी दस्तावेज और कानून द्वारा निर्धारित जबरदस्ती लागू करना है, इसके अलावा, यह प्रशासनिक और कानूनी तरीकों से न्यायिक और अन्य कृत्यों के निष्पादन का आयोजन करता है।

प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंध के एक पक्ष के रूप में, बेलीफ अकेले कार्य करता है। हालांकि, प्रवर्तन कार्यवाही में उत्पन्न होने वाले सभी मुद्दे नहीं, वह स्वयं या वरिष्ठ बेलीफ के माध्यम से निर्णय ले सकता है। वर्तमान कानून के अनुसार, निष्पादन के लिए निष्पादन की रिट प्रस्तुत करने के लिए छूटी हुई समय सीमा को बहाल करने के मुद्दे, निष्पादन, निलंबन और प्रवर्तन कार्यवाही की समाप्ति के लिए किस्त की योजना, अन्य व्यक्तियों द्वारा रखी गई देनदार की संपत्ति पर फौजदारी, और कुछ अन्य ( संघीय कानून के अनुच्छेद 16, 18, 24, 48 "प्रवर्तन कार्यवाही पर") अदालत की क्षमता है, जो अदालत और न्यायाधीश को प्रवर्तन कार्यवाही में महत्वपूर्ण भागीदार बनाती है।

मैं एक बार फिर इस बात पर जोर देना चाहूंगा कि प्रवर्तन कार्यवाही में नागरिक प्रक्रियात्मक कानूनी संबंध और कानूनी संबंध दोनों वैकल्पिकता के सिद्धांत द्वारा अनुमत हैं। इसकी पुष्टि संघीय कानून "ऑनफोर्समेंट प्रोसीडिंग्स" के मानदंड से होती है, जो यह स्थापित करता है कि बेलीफ अदालत या इसे जारी करने वाले अन्य निकाय से या वसूलीकर्ता (अनुच्छेद 9) से निष्पादन की रिट स्वीकार करके प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करता है।

कानूनी तथ्यप्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों में, साथ ही नागरिक प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों में, इन कानूनी संबंधों के विषयों द्वारा किए गए कानूनी कार्य हैं, और विषय की प्रत्येक क्रिया किसी अन्य विषय के लिए प्राधिकरण के उद्भव का आधार है। तो, अदालत या अन्य निकाय के कार्यकारी दस्तावेज़ के साथ बेलीफ को दावेदार की अपील जिसने कार्यकारी दस्तावेज जारी किया है कानूनी कार्रवाई, जो की उपस्थिति में जमानतदार के लिए एक दायित्व के उद्भव के साथ जुड़ा हुआ है आवश्यक शर्तेंकार्यकारी दस्तावेज स्वीकार करें और प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करें। बेलीफ-निष्पादक के पास कई अन्य कर्तव्य भी हैं: वसूलीकर्ता, देनदार, अदालत या अन्य निकाय को सूचित करना जिसने प्रवर्तन कार्यवाही की शुरुआत के बारे में कार्यकारी दस्तावेज जारी किया; देनदार के लिए एक समय सीमा निर्धारित करें स्वैच्छिक निष्पादनकार्यकारी दस्तावेज़ में निहित आवश्यकताएं; स्वैच्छिक प्रदर्शन से उसकी चोरी के मामले में ऋणी को नकारात्मक परिणामों की घटना के बारे में चेतावनी देना; वसूलीकर्ता के अनुरोध पर, कार्यकारी दस्तावेज के देनदार द्वारा स्वैच्छिक निष्पादन के लिए कानून द्वारा स्थापित अवधि की समाप्ति से पहले, देनदार की संपत्ति की एक सूची बनाएं और इसे जब्त करें (संघीय कानून के अनुच्छेद 9 "प्रवर्तन कार्यवाही पर" )

प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों का उपरोक्त विवरण प्रवर्तन कार्यवाही की संस्था को अलग करने के विचार के विकास में योगदान देता है स्वतंत्र उद्योग रूसी कानून. निष्पादन, के अनुसार सिविल प्रक्रिया की वर्तमान संहिता, विषय बना हुआ है कानूनी विनियमननागरिक प्रक्रियात्मक कानून, हालांकि न्यायिक और अन्य कृत्यों के प्रवर्तन को नियंत्रित करने वाले नियमों को शायद ही सजातीय माना जा सकता है प्रक्रियात्मक नियमनागरिक प्रक्रियात्मक संबंधों को विनियमित करना।

प्रवर्तन कार्यवाही और नागरिक प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों में कानूनी संबंधों की विविधता की पुष्टि इन कानूनी संबंधों के विभिन्न विषयों की उपस्थिति से होती है। "इसलिए, यदि हम सहमत हैं कि प्रवर्तन कार्यवाही में उत्पन्न होने वाले संबंध नागरिक प्रक्रियात्मक संबंधों से संबंधित हैं और नागरिक प्रक्रियात्मक कानून द्वारा विनियमित हैं, तो हमें नागरिक प्रक्रियात्मक कानून के विषयों के सर्कल का विस्तार करना होगा और यह स्वीकार करना होगा कि प्रतिभागियों मध्यस्थता प्रक्रिया, एक मध्यस्थता अदालत में विवाद में भाग लेने वाले और अन्य एक ही समय में दीवानी कार्यवाही के विषय हैं ”41। उन्हें। ज़ैतसेव ने ठीक ही नोट किया कि अधिकार क्षेत्र के कृत्यों के निष्पादन में प्रतिभागियों की संरचना में महत्वपूर्ण रूप से परिवर्तन होता है 42 . प्रवर्तन कार्यवाही में, मामले में भाग लेने वाले व्यक्ति, गवाह आदि अब प्रकट नहीं होते हैं, मुख्य हैं सटीक और देनदार। इसके अलावा, वे न केवल वादी और प्रतिवादी के रूप में नागरिक प्रक्रिया में भाग लेने वाले व्यक्ति हो सकते हैं, बल्कि कई अन्य व्यक्ति भी हो सकते हैं, क्योंकि प्रवर्तन कार्यवाही के नियमों के अनुसार, न केवल निर्णयऔर परिभाषाएँ, लेकिन कला द्वारा प्रदान किए गए अन्य कार्य भी। 7 संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर"।

प्रवर्तन कार्यवाही को कानून की एक स्वतंत्र शाखा में अलग करने के विचार को विकसित करते हुए, वी.वी. यारकोव ने रूसी संघ के कार्यकारी संहिता का एक मसौदा प्रस्तावित किया, जो उनकी राय में, कार्यकारी दस्तावेजों को लागू करने के विभिन्न तरीकों और विभिन्न कार्यकारी प्रक्रियाओं को जोड़ना चाहिए जो नागरिक, कर, वित्तीय, निवेश, भूमि, आवास और की बारीकियों को ध्यान में रखते हैं। अन्य कानून, और प्रवर्तन कार्यवाही 43 में मौजूद समस्याओं को हल करने के लिए कार्यकारी शक्ति की प्रणाली में प्रशासनिक न्याय के गठन में भी योगदान करते हैं।

इसलिए, कानूनी संबंधों के तत्वों के दृष्टिकोण से प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों पर विचार करते हुए, हम देख सकते हैं कि इन कानूनी संबंधों का उद्देश्य प्रवर्तन दस्तावेजों के निष्पादन के उद्देश्य से विषयों के कार्य हैं, जो कि सिद्धांत के आधार पर किए गए हैं। प्रवर्तन कार्यवाही को नियंत्रित करने वाले कानून के अनुसार सख्ती से वैकल्पिकता। इन कानूनी संबंधों की सामग्री परस्पर संबंधित है और कानूनी संबंधों के विषयों के संबंधित अधिकार और दायित्व हैं: एक तरफ, कार्यकारी दस्तावेजों को लागू करने के लिए बेलीफ के अधिकार और दायित्व, जो प्रशासनिक और कानूनी तरीकों से अपने कार्यों को करता है, और दूसरी ओर, प्रवर्तन कार्यवाही में अन्य प्रतिभागियों के अधिकार और दायित्व। प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों के विषयों में शामिल हैं, सबसे पहले, बेलीफ - मुख्य और अनिवार्य विषय, जो कार्यकारी शाखा का प्रतिनिधि है और कानूनी संबंधों में शक्ति है, साथ ही एक वसूलीकर्ता, देनदार, अदालत, अभियोजक, आदि।
^ 2.2. प्रवर्तन कार्यवाही के विषयों का वर्गीकरण
प्रवर्तन गतिविधियों में कई संस्थाएं शामिल होती हैं जिनके अधिकार और दायित्व अलग-अलग प्रकृति और दायरे में होते हैं। सैद्धांतिक और व्यावहारिक दोनों दृष्टिकोण से, प्रवर्तन कार्यवाही के प्रत्येक विषय की कानूनी स्थिति का सही निर्धारण बहुत महत्व रखता है। प्रवर्तन कार्यवाही के विषय क्या हैं, प्रवर्तन की प्रक्रिया में उनके संबंध क्या हैं?

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, प्रवर्तन कार्यवाही में कानूनी संबंधों का मुख्य और अनिवार्य विषय न्यायिक है कारिदा, कार्यकारी अधिकारियों के अधीनस्थ, वर्तमान कानून में न्यायिक और अन्य कृत्यों के प्रवर्तन के लिए प्रत्यक्ष और एकमात्र निकाय के रूप में नामित (संघीय कानून के अनुच्छेद 3, 5 "प्रवर्तन कार्यवाही पर")। संघीय कानून में इस प्रावधान को ठीक करना और, परिणामस्वरूप, प्रवर्तन का उत्पादन करने के लिए राज्य निकायों के विशेष अधिकार की अवधारणा आकस्मिक नहीं है।

वर्तमान में विशेष अधिकारन्यायिक और अन्य कृत्यों के प्रवर्तन को लागू करने के लिए राज्य निकाय पूरी तरह से उचित है, और इस प्रकार की गतिविधि का निजीकरण संपूर्ण प्रवर्तन प्रणाली के लिए अनुचित और विनाशकारी भी है।

राज्य सत्ता के प्रतिनिधि के अलावा - बेलीफ-निष्पादक - ऐसे मुख्य विषय लेनदार और देनदार.

कानूनी साहित्य में दावेदारएक नागरिक या संगठन के रूप में परिभाषित किया गया है जिसके पक्ष में और जिसके हित में निष्पादन की एक रिट जारी की गई है, और ऋणी- एक नागरिक या संगठन के रूप में एक कार्यकारी दस्तावेज द्वारा कुछ कार्यों को करने के लिए (धन और अन्य संपत्ति को स्थानांतरित करने के लिए, कार्यकारी दस्तावेज द्वारा प्रदान किए गए अन्य कर्तव्यों या प्रतिबंधों को पूरा करने के लिए) या उन्हें करने से परहेज करने के लिए। एक वसूलीकर्ता और एक देनदार की अवधारणा को पहले प्रवर्तन कार्यवाही को विनियमित करने वाले कानून में परिभाषित किया गया था। अध्याय II "प्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्ति" को संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" में पेश किया गया था, जिसमें वसूलीकर्ता और देनदार की परिभाषाएं दी गई हैं (अनुच्छेद 29), उनके अधिकार और दायित्व स्थापित हैं (अनुच्छेद 31), मसला हल हो गयाप्रवर्तन कार्यवाही में भाग लेने की संभावना पर और सहयोगियों के अधिकारों पर (अनुच्छेद 29), पार्टियों के प्रतिनिधित्व की संभावना पर और प्रतिनिधियों की शक्तियां (अनुच्छेद 33 - 37), प्रवर्तन कार्यवाही में भागीदारी की सुविधाओं को विनियमित करने वाले नियम नाबालिगों (अनुच्छेद 30) और एक पक्ष के कार्यकारी दस्तावेज के निष्पादन की प्रक्रिया में निपटान की स्थिति में उत्तराधिकारी (अनुच्छेद 32)।

प्रवर्तन कार्यवाही में पार्टियों की अवधारणा को परिभाषित करते हुए, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि वसूलीकर्ता और देनदार नागरिक प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों में वादी और प्रतिवादी के समान नहीं हैं। वादी एक दावेदार बन जाता है, और प्रतिवादी केवल तभी ऋणी बन जाता है जब अदालत वादी के दावों को संतुष्ट करती है। अन्यथा, यदि प्रतिवादी के पास कानूनी खर्च हैं या अदालत वादी के खिलाफ उसके प्रतिवादों को संतुष्ट करती है, तो प्रवर्तन कार्यवाही में पक्ष अपनी शक्तियों को बदल देते हैं: प्रतिवादी वसूलीकर्ता बन जाता है, और वादी देनदार बन जाता है। इसके अलावा, वसूलीकर्ता और देनदार या वादी और प्रतिवादी के बीच इस आधार पर एक समान चिन्ह लगाना असंभव है कि प्रवर्तन कार्यवाही में न केवल नागरिक प्रक्रिया में भाग लेने वाले व्यक्ति, बल्कि कई अन्य व्यक्ति जिनके संबंध में, कानून के अनुसार, बेलीफ ठेकेदार विभिन्न कार्यकारी दस्तावेजों (संघीय कानून "प्रवर्तन कार्यवाही पर" के अनुच्छेद 7) के प्रवर्तन को अंजाम देता है। दूसरे शब्दों में, "कलेक्टर" की अवधारणा "वादी" की अवधारणा की तुलना में बहुत व्यापक है, और "देनदार" की अवधारणा "प्रतिवादी" की अवधारणा से व्यापक है।

प्रवर्तन कार्यवाही में मुख्य प्रतिभागियों पर प्रकाश डालते हुए, मैं इस ओर ध्यान आकर्षित करना चाहता हूं बैंक और अन्य क्रेडिट संस्थान।वर्तमान कानून के अनुसार, बैंकों और अन्य क्रेडिट संगठनों की भूमिका को इस तरह से परिभाषित किया गया है कि वे संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, धन की वसूली पर न्यायिक कृत्यों और अन्य निकायों के कृत्यों की आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं, अर्थात। प्रवर्तन कार्यवाही के विषय हैं। दूसरे शब्दों में, बैंक और अन्य क्रेडिट संगठन दो शर्तों के तहत कार्यकारी दस्तावेजों को निष्पादित करने वाले निकाय बन जाते हैं: 1) यदि यह संघीय कानून द्वारा प्रदान किया जाता है; 2) यदि धन की वसूली का दावा निष्पादन के अधीन है। हालाँकि, उसी समय, विधायक एक स्पष्ट आरक्षण देता है कि बैंक और अन्य क्रेडिट संगठन प्रवर्तन निकाय नहीं हैं (संघीय कानून का अनुच्छेद 5 "प्रवर्तन कार्यवाही पर")।

कानून में इस महत्वपूर्ण नियम का निर्धारण बैंकों और अन्य क्रेडिट संगठनों की कानूनी स्थिति को बेहतर ढंग से समझना संभव बनाता है और इस राय से सहमत होता है कि वे प्रवर्तन कार्यवाही में एक सार्वजनिक प्राधिकरण के निर्देशों को पूरा करते हैं। बैंकों और अन्य क्रेडिट संस्थानों के देनदार के प्रति कुछ मौद्रिक दायित्व हैं (बैंक खाते या बैंक जमा समझौते से उत्पन्न), इसलिए, एक बैंक या अन्य क्रेडिट संस्थान को एक प्रवर्तन दस्तावेज की प्रस्तुति उनके लिए एक न्यायिक अधिनियम को निष्पादित करने के लिए पर्याप्त है। मौद्रिक वसूली का।

प्रवर्तन कार्यवाही में महत्वपूर्ण सहभागी, उपरोक्त के साथ, हैं