सूचना तक पहुंच और सूचना का स्वामी। सूचना तक पहुंच सूचना तक पहुंच को परिभाषित करें

सूचना के प्रकार और सूचना तक उसके अधिकार का प्रयोग करने वाले विषय के प्रकार के आधार पर स्पष्ट रूप से अंतर करने के लिए सूचना तक पहुंच भी महत्वपूर्ण है। इसके आधार पर, वे भिन्न होते हैं निम्नलिखित प्रकारपहुँच:

1. अनिवार्य लाना।

2. मुफ्त पहुंच।

3. कानूनी संस्थाओं के अनुरोध पर सूचना का प्रावधान।

4. व्यक्तियों के अनुरोध पर सूचना का प्रावधान।

उदाहरण के लिए, के माध्यम से सूचना तक पहुंच अनिवार्य रूप से लाना(विधायी गतिविधि के उदाहरण पर) रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा कानून को अपनाने और उस पर हस्ताक्षर करने के बाद सुनिश्चित किया जाना चाहिए, क्योंकि कानूनों को प्रकाशित किया जाना चाहिए और केवल तभी लागू होना चाहिए जब वे अनिवार्य रूप से प्रकाशित हों।

इसके साथ ही खतरे की परिस्थितियों और तथ्यों की जानकारी अनिवार्य रिपोर्टिंग के अधीन है। सार्वजनिक सुरक्षा,

नागरिकों का स्वास्थ्य और जीवन, सूचना प्रदान करने वाले संगठनों का विवरण, रजिस्टर आधिकारिक दस्तावेज़जो अनिवार्य रिपोर्टिंग के अधीन भी हैं।

नि: शुल्क प्रवेश -यह एक ऐसी स्थिति है जहां, उदाहरण के लिए, प्राधिकरण के संबंधित विषय के सर्वर पर इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप मेंबिल के बारे में जानकारी देता है। सूचना तक मुफ्त पहुंच का अधिकार ये मामलाऐसी स्थितियाँ बनाने के लिए राज्य के दायित्व के माध्यम से लागू किया जा सकता है जिसके तहत जानकारी प्राप्त करने में रुचि रखने वाला व्यक्ति अपनी इच्छा से उस तक पहुँच प्राप्त कर सकता है। ऐसी शर्तों की सूची में शामिल हो सकते हैं - जानकारी का संचय और इसे अद्यतित रखना, सूचना का व्यवस्थितकरण, आदि। साथ ही, जहां जानकारी स्थित है, उस पते सहित मुफ्त पहुंच की शर्तों को व्यापक रूप से जाना जाना चाहिए , और अनिवार्य संचार का अधिकार यहां पहले से ही लागू है।

चार मुख्य प्रकार के संबंध हैं जो एक्सेस प्रतिबंध की डिग्री के अनुसार विषयों के बीच उत्पन्न हो सकते हैं:

राज्य के संबंध में व्यक्ति (व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं दोनों);

व्यक्तियों के संबंध में राज्य (व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं दोनों);

संगठनों (कानूनी संस्थाओं) के संबंध में व्यक्ति;

व्यक्तियों के संबंध में कानूनी संस्थाएं।

उदाहरण के लिए, अनुरोध करते समय व्यक्तियों के लिए निकायों राज्य की शक्ति और शरीर स्थानीय सरकारसूचना तक पहुंच के अधिकार का प्रतिबंध केवल राज्य के रहस्यों, आधिकारिक रहस्यों और व्यक्तिगत डेटा से जुड़ा है, क्योंकि परिभाषा के अनुसार, राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों में कोई वाणिज्यिक रहस्य, बैंकिंग रहस्य, पेशेवर रहस्य नहीं हो सकते हैं।

विषय में राज्य उद्यम, जो, ऐसा प्रतीत होता है, राज्य का प्रतिनिधित्व करते हैं, तो इस स्थिति में वे वाणिज्यिक संरचनाएं हैं राज्य दृश्यसंपत्ति जिसमें व्यापार रहस्य हो सकते हैं।

जब अनुरोध किया गया भौतिक और कानूनी के संबंध में राज्यव्यक्तियों (जो रूसी संघ के कानूनों के मानदंडों द्वारा विनियमित है "On सार्वजनिक सेवा"," ओ सैन्य सेवातथा सैन्य सेवा”, "रक्षा पर", "पुलिस पर", आदि) सूचना तक पहुंच के अधिकार को प्रतिबंधित करने के आधार के रूप में व्यक्तिगत डेटा, व्यापार रहस्य, बैंक रहस्य और पेशेवर रहस्य हो सकते हैं।

अधिकार का प्रयोग करते समय व्यक्तियों को कानूनी संस्थाओं से जानकारी प्राप्त करने के लिएसूचना तक पहुंच के अधिकार को प्रतिबंधित करने के आधार के रूप में पेशेवर रहस्य, वाणिज्यिक रहस्य, बैंकिंग रहस्य हो सकते हैं। व्यक्तियों से कानूनी संस्थाओं का अनुरोध करते समय, व्यक्तिगत डेटा अधिकार को प्रतिबंधित करने के आधार के रूप में काम कर सकता है।

सूचना तक पहुंच के अधिकार का प्रयोग करते समय, यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि प्राप्त जानकारी विश्वसनीय, पूर्ण है, और इसके आगे उपयोग में इसकी प्रामाणिकता कोई संदेह नहीं पैदा करती है। इलेक्ट्रॉनिक रूप में सीमित पहुंच सहित भंडारण और सूचना के उपयोग की बढ़ती मात्रा के संबंध में, "इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़" की अवधारणा का तेजी से उपयोग किया जा रहा है। साथ ही बनाए रखने की समस्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़विनाश, नकल, संशोधन, जालसाजी से इसकी अनुमति के लिए विशिष्ट साधनों और सुरक्षा के तरीकों की आवश्यकता होती है (कॉर्पोरेट नेटवर्क का निर्माण, नेटवर्क की तकनीकी सुरक्षा, क्रिप्टोग्राफिक सुरक्षा, आदि)।

सूचना तक पहुंच और उसका उपयोग।

नागरिकों के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता का कार्यान्वयन सूचना क्षेत्रके बीच एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है राष्ट्रीय हितरूस। सूचना प्राप्त करने, प्राप्त करने और संचारित करने का अधिकार (सूचना तक पहुँचने का अधिकार या जानने का अधिकार) एक परिभाषित संस्था है सूचना कानून. इस संस्था का कानूनी आधार रूसी संघ के संविधान की सूचना और कानूनी मानदंड हैं। सूचना तक पहुंच के अधिकार का आधार कला में निहित है। रूसी संघ के संविधान का 29 भाग 4: "हर किसी को किसी भी कानूनी तरीके से स्वतंत्र रूप से जानकारी प्राप्त करने, प्राप्त करने, संचारित करने, उत्पादन करने और वितरित करने का अधिकार है।"

सूचना तक पहुंच के अधिकार का संरक्षण एक गैर-न्यायिक रूप (किसी के अधिकारों और वैध हितों की आत्मरक्षा) और एक अधिकार क्षेत्र में (एक विशेष रूप में) किया जा सकता है। प्रशासनिक प्रक्रियाया द्वारा सामान्य नियम, में न्यायिक आदेश).

प्रशासनिक प्रक्रिया में, सुरक्षा केवल कानूनों में स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट मामलों में ही प्रयोग की जा सकती है - एक ऐसे व्यक्ति द्वारा शिकायत दर्ज करके जिसके अधिकारों का उल्लंघन किया गया है कार्यपालक(अंग) एक उच्च अधिकारी को, विशेष निकाय- पहले ट्रायल चैंबर के लिए सूचना विवादरूसी संघ के राष्ट्रपति के तहत (देखें: 31 दिसंबर, 1993 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "नागरिकों के सूचना के अधिकारों की अतिरिक्त गारंटी पर" // SAP RF। 1994। N 2. कला। 74)।

अदालत में, एक व्यक्ति नागरिक, प्रशासनिक या आपराधिक कार्यवाही में विचार के लिए दावा (शिकायत) दर्ज करके उल्लंघन किए गए अधिकार की रक्षा करने का कोई भी तरीका चुन सकता है।

जानकारी प्राप्त करने का अधिकारसंघीय कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अधीन, नागरिकों और संगठनों द्वारा किसी भी रूप में और किसी भी स्रोत से किसी भी जानकारी की खोज और प्राप्ति है।

सूचना तक पहुंच पर कानून स्थापित करता है कि "राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए शुल्क लिया जाता है यदि यह अनुरोध पर प्रदान किया जाता है, यदि अनुरोध की गई और प्राप्त की गई जानकारी की मात्रा मुफ्त प्रदान की गई जानकारी से अधिक है रूसी संघ की सरकार द्वारा चार्ज। शुल्क जमा करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

संगठन को राज्य निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों से सीधे अपने अधिकारों और दायित्वों से संबंधित जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है, साथ ही इन निकायों के साथ बातचीत के संबंध में आवश्यक जानकारी जब यह संगठन अपनी वैधानिक गतिविधियों को करता है। सूचना पर कानून के अनुसार, पहुंच को प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता है:

एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले नियामक कानूनी कार्य, साथ ही संगठनों की कानूनी स्थिति और राज्य निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों की स्थापना;

पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी;

राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों के साथ-साथ बजटीय निधियों के उपयोग पर जानकारी (एक राज्य या आधिकारिक रहस्य बनाने वाली जानकारी के अपवाद के साथ);

पुस्तकालयों, संग्रहालयों और अभिलेखागारों के साथ-साथ राज्य, नगरपालिका और अन्य सूचना प्रणालियों के खुले कोष में संचित जानकारी जो नागरिकों और संगठनों को ऐसी जानकारी प्रदान करने के लिए बनाई गई या इरादा है;

अन्य जानकारी, जिस तक पहुंच को प्रतिबंधित करने की अक्षमता संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की गई है। राज्य निकायऔर स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, बदले में, रूसी में उनकी गतिविधियों के बारे में जानकारी और रूसी संघ के भीतर संबंधित गणराज्य की राज्य भाषा तक पहुंच प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

सुरक्षा।

रूसी कानून में, सूचना की स्वतंत्रता, भाषण की स्वतंत्रता, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 29 में निहित है।

रूसी संघ का कानून "मास मीडिया पर" पत्रकारों की व्यावसायिक गतिविधियों और मीडिया संपादकीय कार्यालयों की गतिविधियों को नियंत्रित करता है। अनुच्छेद 38-40 सूचना का अनुरोध करने के अधिकार और इसे प्राप्त करने के अधिकार को विनियमित करते हैं।

"सूचना, सूचना और सूचना संरक्षण पर" कानून भी है।

ऐसे नियामक कार्य भी हैं जो किसी न किसी तरह से सूचना तक पहुंच की स्वतंत्रता के क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं। इनमें से, सबसे पहले, यह राष्ट्रपति के फरमान "नागरिकों के सूचना के अधिकारों की अतिरिक्त गारंटी पर" पर ध्यान देने योग्य है। वह पहला है नियामक अधिनियमजिसमें शामिल है कानूनी विनियमनराज्य निकायों की गतिविधियों में पारदर्शिता जैसी अवधारणा।

कानून "अंतर्राष्ट्रीय सूचना विनिमय पर", जो इन अधिकारों के उल्लंघन के लिए दायित्व स्थापित करता है।

1. पहुंच को प्रतिबंधित करने के अधिकार के बिना सूचना।

सूचना की स्वतंत्रता- अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता (भाषण की स्वतंत्रता), मीडिया के स्वतंत्र कामकाज (प्रेस की स्वतंत्रता), सार्वजनिक सेवाओं से सार्वजनिक महत्व की जानकारी प्राप्त करने के लिए समाज के अधिकार सहित अधिकारों और स्वतंत्रता के एक समूह को संदर्भित करने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली अवधारणा, किसी भी कानूनी तरीके से सूचना प्रसारित करने की स्वतंत्रता।

जानकारी प्राप्त करने, प्राप्त करने और प्रसारित करने की स्वतंत्रता सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक और व्यक्तिगत मानवाधिकारों में से एक है और मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (अनुच्छेद 19) में शामिल है। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, जिसका सूचना की स्वतंत्रता एक विस्तार है, एक मौलिक मानव अधिकार है जिसे अंतरराष्ट्रीय कानून में मान्यता प्राप्त है।

सार्वजनिक सेवाओं से सूचना प्राप्त करने का समाज का अधिकार, नागरिकों के सरकारी दस्तावेजों तक पहुंच का अधिकार कई देशों के संविधानों में शामिल है और इसे आम तौर पर खुली सरकार का संकेत माना जाता है। इस अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए विशेष तंत्र के बिना सूचना प्राप्त करने के समाज के अधिकार की प्राप्ति मुश्किल हो सकती है; इस तरह के कानूनों को दुनिया भर के 90 से अधिक देशों में अपनाया गया है। हालांकि, उदार लोकतंत्र की विभिन्न अवधारणाओं के आधार पर सूचना की स्वतंत्रता के लक्ष्यों की अलग-अलग समझ है। जानकारी प्राप्त करने के लिए जनता के अधिकार को सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांतों में से एक है जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य पार्टी पर सबूत के बोझ की स्थापना। वे। सूचना के अनुरोधकर्ता को अनुरोध के लिए एक कारण प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन सूचना प्रदान करने में विफलता के लिए एक कारण प्रदान किया जाना चाहिए।

रूस में सूचना की स्वतंत्रता।

विकिपीडिया, निःशुल्क विश्वकोष से

जानकारी की उपलब्धता- सूचना की स्थिति (स्वचालित के संसाधन सूचना प्रणाली), जिसमें एक्सेस अधिकार वाले विषय उनका स्वतंत्र रूप से प्रयोग कर सकते हैं। एक्सेस अधिकारों में शामिल हैं: जानकारी को पढ़ने, बदलने, कॉपी करने, नष्ट करने का अधिकार, साथ ही संसाधनों को बदलने, उपयोग करने, नष्ट करने का अधिकार।

उपयोग का दायरा

संकल्पना "वस्तु उपलब्धता"(अंग्रेज़ी) उपलब्धता) का उपयोग सूचना सुरक्षा शब्दावली के संदर्भ में किया जाता है (एक वस्तु एक स्वचालित प्रणाली की सूचना, दस्तावेज, संसाधन हो सकती है)। विशेष रूप से, संपत्ति सूचना की उपलब्धता(एक स्वचालित प्रणाली के संसाधन) - किसी वस्तु की सूचना सुरक्षा के लिए तीन मुख्य मानदंडों में से एक है।

आमतौर पर गोपनीयता के साथ अभिगम्यता संपत्ति की आवश्यकता होती है ( गोपनीयता) और अखंडता ( अखंडता) कभी-कभी किसी वस्तु के आवश्यक सूचना सुरक्षा गुणों की सूची में गैर-अस्वीकृति जोड़ दी जाती है ( गैर परित्याग), जवाबदेही ( जवाबदेही), प्रामाणिकता या प्रामाणिकता ( सत्यता), विश्वसनीयता ( विश्वसनीयता).

अवधारणा परिभाषाएं

उपलब्धता (दस्तावेज़)- दस्तावेज़ की संपत्ति, जिसमें यह तथ्य शामिल है कि दस्तावेज़ प्रस्तुति प्रपत्र इस दस्तावेज़ प्रस्तुति (सामग्री, विशेषताओं, प्रौद्योगिकी) के निर्दिष्ट मापदंडों को एक निश्चित समय में निर्दिष्ट बिंदुओं पर मापने की भौतिक संभावना प्रदान करता है।

एक्सेस (एक स्वचालित सूचना प्रणाली में)(अंग्रेज़ी) पहुँच) - सॉफ्टवेयर और (या) हार्डवेयर का उपयोग करके स्वचालित सूचना प्रणाली की सूचना और (या) संसाधनों पर सूचना, इसके प्रसंस्करण और (या) प्रभाव से परिचित होने का अवसर प्राप्त करना।
टिप्पणी। एक्सेस विषयों द्वारा एक्सेस किया जाता है, जिसमें व्यक्ति, साथ ही तार्किक और भौतिक वस्तुएं शामिल हैं।

शब्द का प्रयोग

शब्द का प्रयोग ज्ञान के निम्नलिखित क्षेत्रों में किया जाता है: सूचना सुरक्षा, कंप्यूटर सुरक्षा, सूचना सुरक्षा, कंप्यूटर नेटवर्क और सूचना प्रणाली की सुरक्षा, सूचना प्रौद्योगिकी, कॉर्पोरेट सूचना प्रणाली।

सामग्री कार्यान्वयन

किसी वस्तु की सूचना सुरक्षा (सूचना संरक्षण) सुनिश्चित करने के लिए एक एकीकृत योजना के ढांचे के भीतर शब्द की परिभाषा में निर्धारित आवश्यकताओं को लागू करने के तरीकों और साधनों का विस्तार से वर्णन किया गया है।

में संग्रहीत होने पर सूचना (डेटा) की उपलब्धता सुनिश्चित करने के मुख्य तरीके स्वचालित प्रणालीहैं:

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सूचना की उपलब्धता को दर्शाने वाला एक अंश

सुबह पांच बजे भी काफी अंधेरा था। केंद्र की सेना, भंडार और बागेशन का दाहिना किनारा अभी भी गतिहीन था; लेकिन बाएं किनारे पर, पैदल सेना, घुड़सवार सेना और तोपखाने के स्तंभ, जो फ्रांसीसी दाहिने किनारे पर हमला करने और बोहेमियन पहाड़ों में स्वभाव के अनुसार इसे धक्का देने के लिए ऊंचाइयों से उतरने वाले पहले थे, पहले से ही थे और वे अपने-अपने घरों से उठने लगे। आग से निकलने वाला धुआँ, जिसमें उन्होंने सब कुछ फालतू फेंक दिया, आँखों को खा गया। यह ठंडा और अंधेरा था। अधिकारियों ने आनन-फानन में चाय पी और नाश्ता किया, सिपाहियों ने पटाखे चबाए, अपने पैरों से गोलियां मारीं, खुद को गर्म किया, और आग के खिलाफ झुंड में, बूथों, कुर्सियों, मेजों, पहियों, टबों के अवशेषों को फेंक दिया, सब कुछ जो कि नहीं लिया जा सकता था उनके साथ जलाऊ लकड़ी में। ऑस्ट्रियाई स्तंभकारों ने रूसी सैनिकों के बीच छींटाकशी की और प्रदर्शन के अग्रदूत के रूप में काम किया। जैसे ही एक ऑस्ट्रियाई अधिकारी ने रेजिमेंटल कमांडर के क्वार्टर के पास दिखाया, रेजिमेंट ने चलना शुरू कर दिया: सैनिक आग से भाग गए, अपने ट्यूबों को सबसे ऊपर में छिपा दिया, वैगनों में बैग, अपनी बंदूकें अलग कर लीं और लाइन में लग गए। सिपाहियों ने अपनी तलवारें और बोरे बान्धे, और ललकारते हुए खेमे में घूमे; काफिले और बैटमैन ने वैगनों का दोहन किया, ढेर किया और उन्हें बांध दिया। घोड़े पर सवार एडजुटेंट, बटालियन और रेजिमेंटल कमांडरों ने खुद को पार किया, शेष काफिले को अपने अंतिम आदेश, निर्देश और असाइनमेंट दिए, और एक हजार फीट की नीरस आवाज सुनाई दी। स्तंभ चले गए, न जाने कहाँ और आसपास के लोगों से, धुएँ से और बढ़ते कोहरे से, न तो उस क्षेत्र से जहाँ से वे निकले थे, और न ही वह जिसमें वे प्रवेश करते थे।
चलते-चलते एक सैनिक अपनी रेजिमेंट द्वारा घेरा हुआ, विवश और खींचा जाता है, जैसे एक नाविक उस जहाज से होता है जिस पर वह होता है। चाहे वह कितनी भी दूर क्यों न जाए, चाहे वह कितने ही अजीब, अज्ञात और खतरनाक अक्षांशों में प्रवेश करे, उसके चारों ओर - एक नाविक के लिए, हमेशा और हर जगह उसके जहाज के एक ही डेक, मस्तूल, रस्सियाँ - हमेशा और हर जगह एक ही कामरेड, वही पंक्तियाँ, वही हवलदार प्रमुख इवान मिट्रिच, वही कंपनी कुत्ता ज़ुचका, वही बॉस। एक सैनिक शायद ही कभी उन अक्षांशों को जानना चाहता है जिनमें उसका पूरा जहाज स्थित है; लेकिन युद्ध के दिन, भगवान जानता है कि कैसे और कहाँ से, सैनिकों की नैतिक दुनिया में सभी के लिए एक कठोर नोट सुना जाता है, जो किसी निर्णायक और गंभीर के दृष्टिकोण की तरह लगता है और उन्हें एक असामान्य जिज्ञासा के लिए जगाता है। लड़ाई के दिनों में सैनिक उत्साह से अपनी रेजिमेंट के हितों से बाहर निकलने की कोशिश करते हैं, सुनते हैं, करीब से देखते हैं और उत्सुकता से पूछते हैं कि उनके आसपास क्या हो रहा है।
कोहरा इतना तेज हो गया था कि ढलने के बावजूद दस कदम आगे दिखाई नहीं दे रहा था। झाड़ियाँ बड़े-बड़े पेड़ों की तरह दिखती थीं, समतल जगह खड्डों और ढलानों जैसी लगती थीं। हर जगह, हर तरफ से, दस कदम दूर एक अदृश्य दुश्मन का सामना करना पड़ सकता है। लेकिन लंबे समय तक स्तंभ एक ही कोहरे में चले, पहाड़ों पर उतरते और चढ़ते हुए, बगीचों और बाड़ों को दरकिनार करते हुए, नए, समझ से बाहर के इलाके में, कहीं भी दुश्मन से नहीं टकराते। इसके विपरीत, अब सामने, अब पीछे, चारों ओर से सैनिकों को पता चला कि हमारे रूसी स्तंभ उसी दिशा में आगे बढ़ रहे हैं। प्रत्येक सैनिक को दिल से अच्छा लगा क्योंकि वह जानता था कि वह कहाँ जा रहा है, यानी कोई नहीं जानता कि कहाँ, अभी भी कई थे, हम में से कई।
"देखो, तुम और कुर्स्क लोग गुजर गए," उन्होंने रैंकों में कहा।
- जुनून, मेरे भाई, कि हमारी सेना इकट्ठी हो गई है! शाम को देखा कि कैसे बत्तियाँ बिछी हुई हैं, किनारे का अंत नहीं देखा जा सकता है। मास्को - एक शब्द!
हालांकि कॉलम कमांडरों में से कोई भी रैंक तक नहीं पहुंचा और सैनिकों के साथ बात नहीं की (कॉलम कमांडर, जैसा कि हमने सैन्य परिषद में देखा था, वे अलग-अलग थे और किए जा रहे काम से असंतुष्ट थे, और इसलिए केवल आदेशों का पालन किया और सैनिकों को खुश करने की परवाह नहीं की), इसके बावजूद, सैनिकों ने हमेशा की तरह, विशेष रूप से आक्रामक में, हमेशा की तरह, मस्ती से चले गए। लेकिन, लगभग एक घंटे तक घने कोहरे से गुजरने के बाद, अधिकांश सैनिकों को रुकना पड़ा, और अव्यवस्था और भ्रम की एक अप्रिय चेतना रैंकों में बह गई। यह चेतना कैसे प्रसारित होती है, यह निर्धारित करना बहुत कठिन है; लेकिन जो निश्चित है वह यह है कि यह असामान्य निष्ठा के साथ संप्रेषित होता है और जल्दी से अतिप्रवाह, अदृश्य रूप से और अनियंत्रित रूप से, पानी की तरह एक खोखले में गिर जाता है। यदि रूसी सेना अकेले होती, सहयोगियों के बिना, तो, शायद, एक लंबा समय बीत जाता, इससे पहले कि अव्यवस्था की चेतना एक सामान्य विश्वास बन जाती; लेकिन अब, विशेष आनंद और स्वाभाविकता के साथ, बेवकूफ जर्मनों को गड़बड़ी का कारण बताते हुए, हर कोई आश्वस्त था कि एक हानिकारक भ्रम हो रहा था, जो सॉसेज श्रमिकों ने किया था।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि नागरिकों की सूचना तक मुफ्त पहुंच की गारंटी सुनिश्चित करना राज्यों के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है। रूस में सूचना समाज के विकास के लिए बुनियादी सिद्धांतों में से एक स्वतंत्रता और सूचना और ज्ञान तक पहुंच की समानता है।

संघीय कानून "सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना के संरक्षण पर" सूचना तक पहुँचने के अधिकार की घोषणा करता है और जानकारी को परिभाषित करता है, जिसकी पहुँच को किसी भी तरह से प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता है। सूचना तक पहुंच को प्रतिबंधित करने के लक्ष्य, शर्तें और प्रक्रिया भी स्थापित की जाती है।

जानकारी तक पहुंचसूचना प्राप्त करने और उसके उपयोग की संभावना के रूप में कानून द्वारा परिभाषित।

सूचना तक पहुंच पर प्रतिबंध स्थापित किया गया है संघीय कानूनबुनियादी बातों की रक्षा के लिए संवैधानिक आदेश, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकार और अन्य व्यक्तियों के वैध हित, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

सूचना तक पहुंच के मामलों में बहुत महत्व है जानकारी का स्वामीएक व्यक्ति जिसने स्वतंत्र रूप से जानकारी बनाई है या जिसने कानून या समझौते के आधार पर किसी भी संकेत द्वारा निर्धारित जानकारी तक पहुंच की अनुमति देने या प्रतिबंधित करने का अधिकार प्राप्त किया है। जानकारी का स्वामी एक नागरिक हो सकता है ( व्यक्तिगत), कंपनी, रूसी संघ, विषय रूसी संघ, नगर पालिका।

सूचना के स्वामी को अपने विवेक से सूचना तक पहुंच की अनुमति देने या प्रतिबंधित करने, इस तरह की पहुंच के लिए प्रक्रिया और शर्तों को निर्धारित करने, सूचना का उपयोग करने, इसे प्रसारित करने सहित, का उपयोग करने का अधिकार है। वह एक समझौते के तहत या कानून द्वारा स्थापित किसी अन्य आधार पर अन्य व्यक्तियों को जानकारी स्थानांतरित कर सकता है, रक्षा कर सकता है वैधानिकसूचना की अवैध प्राप्ति या उसके मामले में उनके अधिकारों के तरीके अवैध उपयोगअन्य व्यक्ति, जानकारी के साथ अन्य कार्यों को करने या अनुमति देने के लिए। अपने अधिकारों का प्रयोग करते समय, सूचना स्वामी निम्नलिखित के लिए बाध्य है: अधिकारों का पालन करें और वैध हितअन्य व्यक्ति; सूचना की सुरक्षा के उपाय करना; सूचना तक पहुंच को प्रतिबंधित करें, यदि ऐसा दायित्व कानून द्वारा स्थापित किया गया है।

अवधारणा को इस प्रकार भी परिभाषित किया गया है: सूचना प्रणाली ऑपरेटर -एक सूचना प्रणाली के संचालन में लगे नागरिक या कानूनी इकाई, जिसमें इसके डेटाबेस में निहित जानकारी का प्रसंस्करण शामिल है।

सूचना, उस तक पहुंच की श्रेणी (चित्र। 1.4) के आधार पर, सार्वजनिक जानकारी के साथ-साथ ऐसी जानकारी में विभाजित है, जिसकी पहुंच संघीय कानूनों (प्रतिबंधित पहुंच जानकारी) द्वारा सीमित है।

प्रति सार्वजनिक जानकारीआम तौर पर ज्ञात जानकारी और अन्य जानकारी शामिल है, जिसकी पहुंच सीमित नहीं है। जनता-

चावल। 1.4.

इस जानकारी का उपयोग किसी भी व्यक्ति द्वारा अपने विवेक से स्थापित के अधीन किया जा सकता है कानूनी बंदिशेंऐसी सूचना प्रसारित करने के संबंध में।

प्रतिबंधित पहुंच की जानकारी की गोपनीयता बनाए रखना अनिवार्य है - राज्य रहस्य, वाणिज्यिक रहस्य, पहचान रहस्य (व्यक्तिगत डेटा), आधिकारिक रहस्य और अन्य रहस्य। सूचना गोपनीयता -किसी व्यक्ति के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता जिसने कुछ जानकारी तक पहुंच प्राप्त की है, इस तरह की जानकारी को उसके मालिक की सहमति के बिना तीसरे पक्ष को हस्तांतरित नहीं करना है।

एक राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी का संरक्षण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है राज्य गुप्त. प्रासंगिक संघीय कानून सूचना को अन्य रहस्यों या सूचनाओं को बनाने वाली जानकारी के रूप में वर्गीकृत करने के लिए शर्तें स्थापित करते हैं। गोपनीय प्रकृति का ( गोपनीय जानकारी) - व्यापार रहस्य, व्यक्तिगत डेटा, आधिकारिक रहस्य और अन्य रहस्य, ऐसी जानकारी की गोपनीयता बनाए रखने का दायित्व, साथ ही इसके प्रकटीकरण की जिम्मेदारी।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 6 मार्च, 1997 के रूसी संघ संख्या 188 के राष्ट्रपति के डिक्री ने "गोपनीय प्रकृति" की जानकारी की एक सूची को मंजूरी दी, जो छह प्रकार की ऐसी जानकारी को इंगित करती है:

• 1) व्यक्तिगत डेटा;
• 2) जांच और कानूनी कार्यवाही की गोपनीयता;
• 3) आधिकारिक रहस्य;
• 4) पेशेवर रहस्य;
• 5) वाणिज्यिक रहस्य;
• 6) उनके बारे में जानकारी के आधिकारिक प्रकाशन से पहले आविष्कार, उपयोगिता मॉडल या औद्योगिक डिजाइन के सार के बारे में जानकारी।

सूचना के मालिक, सूचना प्रणाली के संचालक, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित मामलों में, यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं:

• 1) सूचना तक अनधिकृत पहुंच की रोकथाम और (या) उन व्यक्तियों को इसका हस्तांतरण, जिनके पास सूचना तक पहुंचने का अधिकार नहीं है;
• 2) सूचना तक अनधिकृत पहुंच के तथ्यों का समय पर पता लगाना;
• 3) सूचना तक पहुंच के लिए प्रक्रिया के उल्लंघन के प्रतिकूल परिणामों की संभावना की रोकथाम;
• 4) पर प्रभाव की रोकथाम तकनीकी साधनप्रसंस्करण सूचना, जिसके परिणामस्वरूप उनका कामकाज बाधित होता है;
• 5) अनधिकृत पहुंच के कारण संशोधित या नष्ट की गई जानकारी की तत्काल वसूली की संभावना;
• 6) सूचना सुरक्षा के स्तर को सुनिश्चित करने के लिए निरंतर निगरानी।