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रूसी संघ की शिक्षा के लिए संघीय एजेंसी

सुप्रीम व्यावसायिक शिक्षा

बायस्क टेक्नोलॉजिकल इंस्टीट्यूट (शाखा)

I. I. Polzunov . के नाम पर अल्ताई तकनीकी विश्वविद्यालय

विषय: कानूनी और संगठनात्मक आधारबीजद

प्रदर्शन किया:

कला। ग्राम ईयूपी-51 साइचेवा ई.वी.

द्वारा जाँचा गया: पेट्रोवा G.Ya।

परिचय

1. कानूनी और संगठनात्मक ढांचा

1.1 कानून और विनियम

1.2 नियामक और तकनीकी दस्तावेज

2.1 संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम सुरक्षा के मूल सिद्धांतों पर"

2.2 रूसी संघ का श्रम संहिता

2.3 व्यावसायिक सुरक्षा मानक प्रणाली

निष्कर्ष

परिचय

संविधान रूसी संघश्रम सुरक्षा के बारे में। यह समाज के राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक जीवन में नागरिकों के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता को परिभाषित करता है, और विधायी और नियामक कृत्यों के विकास के आधार के रूप में कार्य करता है।

संविधान कहता है कि रूसी संघ में लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा की जाती है (अनुच्छेद 7.2)।

हमारे राज्य में, सभी को सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में काम करने का अधिकार है (अनुच्छेद 37.3)। संविधान लोगों को आराम करने के अधिकार की भी गारंटी देता है। एक रोजगार अनुबंध के तहत काम करने वाले व्यक्ति को संघीय कानून, सप्ताहांत और छुट्टियों द्वारा स्थापित काम के घंटों की अवधि की गारंटी दी जाती है, भुगतान किया जाता है वार्षिक छुट्टी(कला। 37.5)।

बीमारी के मामले में, विकलांगता, एक कमाने वाले की हानि, बच्चों की परवरिश का दिन, साथ ही साथ उम्र की गारंटी है सामाजिक सुरक्षा(व. 39-1)।

अनुच्छेद 41L स्वास्थ्य सुरक्षा और चिकित्सा देखभाल के लिए सभी के अधिकार को बताता है। लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करने वाले तथ्यों और परिस्थितियों के अधिकारियों द्वारा छिपाना संघीय कानून (अनुच्छेद 41.3) के अनुसार जिम्मेदारी की आवश्यकता है।

अनुच्छेद 42 लोगों को एक अनुकूल वातावरण का अधिकार, इसकी स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी और पर्यावरणीय अपराध के कारण उनके स्वास्थ्य को हुए नुकसान के मुआवजे की गारंटी देता है।

1. कानूनी और नियामक ढांचा

1.1 कानून और विनियम

जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने का कानूनी आधार रूसी संघ के प्रतिनिधि निकायों (1992 तक, RSFSR) और उसके घटक गणराज्यों द्वारा अपनाए गए प्रासंगिक कानूनों और विनियमों द्वारा बनाया गया है, साथ ही उप-कानून: राष्ट्रपति के फरमान, द्वारा अपनाए गए संकल्प रूसी संघ और उसके घटक राज्य संस्थाओं की सरकारें, स्थानीय अधिकारीअधिकारियों और विशेष रूप से अधिकृत निकायों। उनमें से, सबसे पहले, मंत्रालय प्राकृतिक संसाधन(प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय), रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय (श्रम मंत्रालय), रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय (स्वास्थ्य मंत्रालय), नागरिक सुरक्षा के लिए रूसी संघ के मंत्रालय, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन (आपात स्थिति मंत्रालय) और उनके क्षेत्रीय निकाय।

सुरक्षा के लिए कानूनी आधार वातावरणदेश में और प्रदान करना आवश्यक शर्तेंश्रम रूसी संघ का कानून है "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" (1999), जिसके अनुसार सैनिटरी कानून पेश किया गया था, जिसमें निर्दिष्ट कानून और नियम शामिल हैं जो सुरक्षा के मानदंड स्थापित करते हैं और (या) मनुष्यों के लिए पर्यावरणीय कारकों की हानिरहितता और उनके रहने की अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यकताएं। श्रम सुरक्षा और पर्यावरण के लिए कई आवश्यकताएं नागरिकों के स्वास्थ्य के संरक्षण पर आरएफ कानून के मूल सिद्धांतों (1993) और उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर आरएफ कानून (1992) में तय की गई हैं।

सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सबसे महत्वपूर्ण विधायी अधिनियम पर्यावरण संबंधी सुरक्षा, रूसी संघ का कानून है "संरक्षण पर" प्रकृतिक वातावरण”(2002 में लागू हुआ)।

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अन्य विधायी कृत्यों में, हम ध्यान दें जल कोडआरएफ (!995), भूमि कोडरूसी संघ (2001), रूसी संघ के कानून "सबसॉइल पर" (1992), "संरक्षण पर" वायुमंडलीय हवा"(1999) और" उत्पादन और खपत अपशिष्ट पर "(1998)।

पर्यावरण संरक्षण पर उप-नियमों के उदाहरण के रूप में, हम रूसी संघ की सरकार के फरमानों का हवाला देंगे "पर्यावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन और निर्वहन के लिए पर्यावरणीय मानकों के विकास और अनुमोदन के लिए प्रक्रिया के अनुमोदन पर, उपयोग पर सीमाएं प्राकृतिक संसाधनों, अपशिष्ट निपटान", "पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर विनियमन के अनुमोदन पर", साथ ही विशेष रूप से अधिकृत निकायों के दस्तावेज: "वायुमंडलीय प्रदूषण स्रोतों के नियंत्रण के लिए दिशानिर्देश OND-90" , "पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन पर विनियमन के अनुमोदन पर" और "रूसी संघ में लेखा परीक्षा के लिए बुनियादी प्रावधान"।

श्रम सुरक्षा पर विधायी कृत्यों के बीच, हम संघीय कानून "श्रम संरक्षण की बुनियादी बातों पर" (1999) और रूसी संघ के श्रम संहिता पर ध्यान देते हैं, जो मुख्य स्थापित करते हैं कानूनी गारंटीश्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के संबंध में।

बाजार संबंधों की स्थितियों में, संघीय कानून "अनिवार्य पर" सामाजिक बीमाकाम पर दुर्घटनाओं से और व्यावसायिक रोग»(1998)।

उपनियमों में, हम रूसी संघ की सरकार के "काम करने की स्थिति की परीक्षा पर", "पर" के फरमान को नोट करते हैं राज्य पर्यवेक्षणऔर श्रम और श्रम सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के अनुपालन पर नियंत्रण" (1999), रूसी संघ के श्रम मंत्रालय द्वारा अनुमोदित "कुछ उद्योगों और संगठनों में काम पर दुर्घटनाओं की जांच की ख़ासियत पर विनियम" ( 2002), साथ ही "काम करने की स्थिति के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणन पर विनियम" और "श्रम सुरक्षा पर काम के प्रमाणन के लिए नियम"।

आपातकालीन स्थितियों में काम के संगठन का कानूनी आधार और उनके परिणामों को खत्म करने के संबंध में रूसी संघ के कानून हैं "जनसंख्या और क्षेत्र की सुरक्षा पर आपात स्थितिप्राकृतिक और तकनीकी चरित्र"(1994)," के बारे में आग सुरक्षा"(1994), "परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर" (1995)। इस क्षेत्र के उप-नियमों के बीच, हम रूसी संघ की सरकार की डिक्री "आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एक एकीकृत राज्य प्रणाली पर" (1995) पर ध्यान देते हैं।

1.2 मानक और तकनीकी दस्तावेज (एनटीडी)

इस पर्यावरण संरक्षण दस्तावेज में संघीय और क्षेत्रीय (संघ के विषय) शामिल हैं स्वच्छता मानदंडऔर रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय के नियम और उसके प्रादेशिक निकाय, रूसी संघ के निर्माण और सांप्रदायिक आवास परिसर के लिए समिति के निर्माण मानदंड और नियम, "प्रकृति संरक्षण" मानकों की प्रणाली, रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के दस्तावेज, संघीय सेवाजल मौसम विज्ञान और पर्यावरण निगरानी पर रूस का। ये विभाग आंशिक रूप से उन संगठनों के दस्तावेज़ीकरण का उपयोग करते हैं जिनके कानूनी उत्तराधिकारी वे हैं: यूएसएसआर स्वास्थ्य मंत्रालय, यूएसएसआर गोस्त्रोय, यूएसएसआर गोसस्टैंडर्ट, यूएसएसआर स्टेट कमेटी फॉर नेचर प्रोटेक्शन और यूएसएसआर प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय, यूएसएसआर स्टेट हाइड्रोमेटियोरोलॉजी कमेटी, द रूसी संघ की पारिस्थितिकी के लिए राज्य समिति।

स्वच्छता मानदंड हवा और पानी में प्रदूषकों के लिए एमपीसी स्थापित करते हैं विभिन्न प्रयोजनों के लिए, साथ ही पर्यावरण पर भौतिक प्रभावों के स्तर को सीमित करना (शोर, कंपन, इन्फ्रासाउंड; विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र और विभिन्न स्रोतों से विकिरण)।

सिस्टम में बिल्डिंग कोडऔर नियम, पर्यावरण संरक्षण और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, विभिन्न उद्देश्यों के लिए संरचनाओं को डिजाइन करने के मानदंडों पर विचार किया जाता है। 1982-1993 में विकसित प्रणाली के भाग 2 का समूह 12, विभिन्न निर्माण परियोजनाओं के लिए भूमि आवंटन के मानदंड प्रस्तुत करता है। हम विशेष रूप से एसएनआईपी 2.04.03--85 "सीवरेज। बाहरी नेटवर्क और संरचनाएं", जो अपशिष्ट जल उपचार, कीटाणुशोधन और उपचार के दौरान प्राप्त कीचड़ के निपटान के उपायों और उपकरणों का विवरण देती है (समूह 04, एसएनआईपी प्रणाली का भाग 2)।

मानकों की प्रणाली "प्रकृति संरक्षण" - अवयव राज्य प्रणालीमानकीकरण (जीएसएस), इसकी 17वीं प्रणाली। प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में मानकों की प्रणाली और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग में सुधार प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण, बहाली और तर्कसंगत उपयोग के उद्देश्य से परस्पर संबंधित मानकों का एक समूह है। इस प्रणाली को पर्यावरण, स्वच्छता-स्वच्छ, तकनीकी और आर्थिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए वर्तमान कानून के अनुसार विकसित किया जा रहा है।

प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में मानकों की प्रणाली में शुरू में मानकों के 10 सेट शामिल थे। परिसरों का कोड नाम: ओ - संगठनात्मक और कार्यप्रणाली मानक, 1 - जलमंडल, 2 - वायुमंडल, 3 - जैविक संसाधन, 4 - मिट्टी, 5 - भूमि, 6 - वनस्पति, 7 - जीव, 8 - - परिदृश्य, 9 - उपभूमि। "हाइड्रोस्फीयर" कॉम्प्लेक्स से शुरू होने वाले और "सबसॉइल" कॉम्प्लेक्स के साथ समाप्त होने वाले मानकों के प्रत्येक सेट में मानकों के छह समूह शामिल थे। कॉम्प्लेक्स 0 में एक समूह (0) "बेसिक्स" शामिल है। मानकों के सभी समूहों की सामग्री तालिका में प्रस्तुत की गई है।

प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के पदनाम में क्लासिफायरियर के अनुसार सिस्टम नंबर, कॉम्प्लेक्स का कोड, ग्रुप का कोड, क्रमिक संख्यामानक के पंजीकरण का मानक और वर्ष। तो, कारों के गैसोलीन इंजन से सीओ का मानक अधिकतम अनुमेय उत्सर्जन जटिल 2 समूह 2 में है, इसका पदनाम: GOST 17.2.2.03--87। (उपरोक्त प्रणाली संक्षिप्ताक्षरों के बाद, पहले से अपनाए गए मानक पदनाम नहीं बदले हैं।)

समूहीक कोड	मानक समूह
	प्रमुख बिंदु
	शर्तें, परिभाषाएं, वर्गीकरण
	प्राकृतिक वातावरण की गुणवत्ता के संकेतक, प्रदूषण उत्सर्जन और निर्वहन के पैरामीटर और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग की तीव्रता के संकेतक
	प्रकृति के संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के नियम
	राज्य के मापदंडों को निर्धारित करने के तरीके प्राकृतिक वस्तुएंऔर आर्थिक प्रभावों की तीव्रता
	पर्यावरण की स्थिति के नियंत्रण और माप के साधनों के लिए आवश्यकताएं
	पर्यावरण को प्रदूषण से बचाने के लिए उपकरणों, उपकरणों और संरचनाओं की आवश्यकताएं
	अन्य मानक

पर्यावरणीय गतिविधियों से संबंधित कई उद्योग और ऑफ-सिस्टम मानक भी हैं।

श्रम सुरक्षा पर मानक और तकनीकी दस्तावेज में श्रम सुरक्षा और सुरक्षा, स्वच्छता मानदंड और नियम, श्रम सुरक्षा मानकों के साथ-साथ श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए श्रम सुरक्षा पर मानक क्षेत्रीय और अंतरक्षेत्रीय निर्देश (TIRM और TIRO) पर अंतरक्षेत्रीय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय मानदंड और नियम शामिल हैं। ) क्रॉस-सेक्टोरल कोड और विनियम, साथ ही साथ राष्ट्रीय मानक, सभी या कई उद्योगों में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य सुनिश्चित करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण गारंटी स्थापित करते हैं, या तो कुछ प्रकार के उत्पादन में या कुछ प्रकार के काम में (उदाहरण के लिए, कुछ प्रकार के काम पर) सभी उद्योगों में उपकरण)। रूसी संघ के श्रम मंत्रालय, सुरक्षा नियम (पीबी), डिजाइन के लिए नियम और सुरक्षित संचालन(PUBE) Gosgortekhnadzor और Atomnadzor, साथ ही रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय और SNiLs और रूसी संघ के Gosstroy के डिजाइन और निर्माण के लिए नियमों के सेट (SP) के पहले से ही उल्लेख किए गए स्वच्छता मानदंड और नियम। श्रम सुरक्षा के लिए सबसे महत्वपूर्ण प्रकार के अंतरक्षेत्रीय वैज्ञानिक और तकनीकी दस्तावेज श्रम सुरक्षा मानकों (एसएसबीटी) की प्रणाली के मानक हैं।

श्रम सुरक्षा मानकों की प्रणाली राज्य मानकीकरण प्रणाली (जीएसएस) की प्रणालियों में से एक है। इस GSS प्रणाली का सिफर (संख्या) है --!2. इस प्रणाली के ढांचे के भीतर, श्रम सुरक्षा पर सभी मौजूदा नियामक और नियामक-तकनीकी दस्तावेजों का आपसी समन्वय और व्यवस्थितकरण, जिसमें सुरक्षा पर कई मानदंड और नियम शामिल हैं और औद्योगिक स्वच्छतासंघीय और क्षेत्रीय दोनों। SSBT श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से परस्पर संबंधित मानकों की एक बहु-स्तरीय प्रणाली है।

सबसिस्टम 0 के मानक स्थापित करते हैं: एसएसबीटी का उद्देश्य, कार्य, दायरा, संरचना और एसएसबीटी मानकों के सामंजस्य की विशेषताएं; श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में शब्दावली; खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों का वर्गीकरण; उद्योग में श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए काम के आयोजन के सिद्धांत। उस सबसिस्टम का अधिकांश भाग उद्यम मानकों (एसटीपी) से बना है।

उद्यमों में मानकीकरण की वस्तुएं हैं: श्रम सुरक्षा पर काम का संगठन, काम करने की स्थिति का नियंत्रण, श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए काम को प्रोत्साहित करने की प्रक्रिया; श्रम सुरक्षा पर कर्मचारियों के प्रशिक्षण और ब्रीफिंग का संगठन; श्रम सुरक्षा और अन्य सभी कार्यों पर नियंत्रण का संगठन जिसमें श्रम सुरक्षा सेवा लगी हुई है (नीचे विवरण देखें)।

सबसिस्टम 1 मानक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों के प्रकार और उनके मापदंडों के अधिकतम स्वीकार्य मूल्यों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं; श्रमिकों को उनके प्रभाव से बचाने के तरीके और साधन; इन कारकों के स्तर को नियंत्रित करने के तरीके।

सबसिस्टम 2 मानक राज्य: सामान्य आवश्यकताएँउत्पादन उपकरण की सुरक्षा; व्यक्तिगत समूहों के लिए सुरक्षा आवश्यकताएं उत्पादन के उपकरण; इन आवश्यकताओं की पूर्ति की निगरानी के लिए तरीके।

सबसिस्टम 3 मानक तकनीकी प्रक्रियाओं के अलग-अलग समूहों के लिए उत्पादन प्रक्रियाओं के लिए सामान्य सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं; सुरक्षा आवश्यकताओं की पूर्ति की निगरानी के लिए तरीके।

सबसिस्टम 4 मानक सुरक्षात्मक उपकरणों के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं; सबसिस्टम 5-- इमारतों और संरचनाओं के लिए।

SSBT में निम्नलिखित संकेतन अपनाया गया है (चित्र 15.1)।

इस प्रकार, यदि हम इलेक्ट्रिक वेल्डिंग के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं में रुचि रखते हैं, तो हम सबसिस्टम 3 (उत्पादन प्रक्रियाओं) के कक्षा 12 मानक की तलाश कर रहे हैं, जहां यह नंबर 3 (GOST 12.3.003--86) के तहत दिखाई देता है। सुरक्षात्मक ग्राउंडिंग और ग्राउंडिंग (उनके आवेदन, उपकरण) के लिए आवश्यकताओं के मानक को सबसिस्टम 1 में मांगा जाना चाहिए - यह GOST 12.1.030 - 81 "SSBT. विद्युत सुरक्षा। सुरक्षात्मक ग्राउंडिंग, शून्यिंग। इस तरह के मानकों को सुरक्षा के साधनों (सबसिस्टम 4) के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं के मानकों के साथ भ्रमित नहीं होना चाहिए, उदाहरण के लिए, GOST 12.4.021--75 "SSBT. वेंटिलेशन सिस्टम। सामान्य आवश्यकताएँ"। श्रम सुरक्षा में श्रमिकों के प्रशिक्षण के लिए मानक, मेट्रोलॉजिकल सपोर्टसंगठनात्मक मामलों के मानकों के रूप में उपप्रणाली 0 में व्यावसायिक सुरक्षा की तलाश की जानी चाहिए। ये गोस्ट 12.0.004-90 और गोस्ट 12.0.005-84 हैं।

यदि विचाराधीन कारक के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक तरीकों और सुरक्षा के साधनों की सूची क्षमतापूर्ण हो जाती है, तो इसे एक अलग सबसिस्टम 1 मानक के ढांचे के भीतर मानकीकृत किया जाता है। ऐसे दस्तावेज़ का एक उदाहरण GOST 12.1.029 है -80 "एसएसबीटी। शोर संरक्षण के साधन और तरीके। वर्गीकरण"। वे सुरक्षा आवश्यकताओं की निगरानी के लिए सूचना-क्षमता वाले तरीकों के साथ भी कार्य करते हैं। तो, सबसिस्टम 1 में कार्यस्थलों पर शोर मापने की विधि के लिए एक अलग मानक है (GOST 12.1.050-86)।

उत्पादन के संबंध में सुरक्षा आवश्यकताएं स्थापित की जाती हैं, न कि तकनीकी उपकरण, उत्पादन के लिए, नहीं तकनीकी प्रक्रियाएं. तो, GOST 12.2.009--80 "SSBT. धातुकर्म मशीनें। सामान्य सुरक्षा आवश्यकताएँ ”सभी प्रकार की मशीनों (लट्ठों, ड्रिलिंग, पीसने, पीसने, आदि) पर लागू होती हैं; गोस्ट 12.3.025--80 "एसएसबीटी। धातुओं को काटने के द्वारा प्रसंस्करण। सुरक्षा आवश्यकताएँ ”सभी प्रकार की धातु काटने को संदर्भित करता है।

क्षेत्रीय एनटीडी का एक उदाहरण सैनिटरी मानदंड और नियम हैं और बिल्डिंग कोड, साथ ही सामान्य नियममास्को में उद्यमों और संगठनों के लिए श्रम सुरक्षा।

श्रम सुरक्षा के लिए उद्योग-विशिष्ट वैज्ञानिक और तकनीकी दस्तावेज़ीकरण का एक उदाहरण श्रम सुरक्षा के लिए उद्योग-विशिष्ट नियम हैं ख़ास तरह केकाम करता है (पोट्रो) और नमूना निर्देशसंघीय निकायों द्वारा विकसित श्रम सुरक्षा पर (मुख्य व्यवसायों में श्रमिकों के लिए) कार्यकारिणी शक्ति(मंत्रालयों और विभागों)।

उद्यमों और संगठनों के स्तर पर, कार्यस्थल में श्रम सुरक्षा के साथ-साथ श्रम सुरक्षा संगठनों (ओएसएस) के मानकों पर निर्देश विकसित किए जा रहे हैं।

वे श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए काम के सिद्धांतों को विनियमित करते हैं: काम करने की स्थिति के नियंत्रण का संगठन; उच्च जोखिम वाले प्रतिष्ठानों का पर्यवेक्षण; श्रम सुरक्षा में श्रमिकों का प्रशिक्षण; उच्च जोखिम वाले प्रतिष्ठानों की सेवा करने वाले व्यक्तियों का प्रमाणन, उद्यम में कार्यस्थलों का प्रमाणन आदि।

आपातकालीन स्थितियों के लिए मुख्य नियामक और तकनीकी दस्तावेज "आपातकालीन स्थितियों में सुरक्षा" (बीसीएस) मानकों के एक सेट में संयुक्त हैं।

परिसर के मुख्य लक्ष्य:

जनसंख्या और सुविधाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सभी स्तरों (संघीय, क्षेत्रीय, स्थानीय) पर आपात स्थितियों को रोकने और समाप्त करने के उपायों की प्रभावशीलता बढ़ाना राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाप्राकृतिक, मानव निर्मित, जैविक, सामाजिक और सैन्य आपात स्थितियों में; आपातकालीन स्थितियों में क्षति की रोकथाम या कमी;

रोकने के उपायों को करते समय सामग्री और श्रम संसाधनों का कुशल उपयोग और बचत
आपात स्थिति का उन्मूलन।

परिसर का कार्य स्थापित करना है:

आपात स्थिति में सुरक्षा के क्षेत्र में शब्दावली, आपात स्थिति का नामकरण और वर्गीकरण, प्रभावित करने वाली आपात स्थितियों के स्रोत
कारक;

निगरानी, ​​​​पूर्वानुमान और . के लिए बुनियादी प्रावधान
आपात स्थिति की रोकथाम, आपात स्थिति में भोजन, पानी, खेत जानवरों और पौधों, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, आपात स्थिति के परिसमापन को व्यवस्थित करने के लिए;

हानिकारक प्रभावों के स्तर, आपातकालीन स्रोतों के खतरे की डिग्री;

अवलोकन, पूर्वानुमान, चेतावनी और के तरीके
आपात स्थिति का उन्मूलन;

पर जनसंख्या और सुविधाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के तरीके
घरेलू अर्थव्यवस्था, साथ ही उपयोग किए गए साधनों की आवश्यकताएं
इन उद्देश्यों के लिए।

परिसर में एक अलग मानक के पदनाम में एक सूचकांक (GOST R), क्लासिफायरियर (GSS22) के अनुसार एक सिस्टम नंबर, एक समूह संख्या (कोड) (तालिका 15.2), समूह में मानक की एक क्रम संख्या और एक क्रमांक होता है। मानक के अनुमोदन या संशोधन का वर्ष। उदाहरण के लिए, गोस्ट आर 22.0.01--94। आपातकालीन स्थितियों में सुरक्षा। बुनियादी प्रावधान।

समूह 0 मानक राज्य:

मानकों के सेट के मुख्य प्रावधान (उद्देश्य, संरचना, वर्गीकरण);

बिना सुरक्षा के क्षेत्र में बुनियादी नियम और परिभाषाएं
आपात स्थिति में खतरा;

आपात स्थिति का वर्गीकरण;

उत्पादों, प्रक्रियाओं, सेवाओं और वस्तुओं का वर्गीकरण
उनके खतरे की डिग्री के अनुसार देशी अर्थव्यवस्था;

नामकरण और वर्गीकरण हानिकारक कारकतथा
आपातकालीन स्रोतों के प्रभाव;

हानिकारक के अधिकतम अनुमेय स्तर (एकाग्रता)
आपातकालीन स्रोतों के कारक और प्रभाव;

मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण के बुनियादी प्रावधान और नियम
राज्यों तकनीकी प्रणालीएक आपात स्थिति में।

आपात स्थिति पर इंटरसेक्टोरल दस्तावेज भी एसएनआईपी और रूसी संघ के गोस्ट्रोय के संयुक्त उद्यमों और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के एनटीडी और रूसी संघ के गोस्गोर्तेखनादज़ोर द्वारा प्रस्तुत किए जाते हैं।

कानूनी सुरक्षा स्वच्छता

2. मुख्य विधायी कार्य

2.1 संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम सुरक्षा की मूल बातें पर"

यह कानून 17 जुलाई 1999 को लागू हुआ। यह निर्दिष्ट करता है कानूनी ढांचासभी प्रकार के स्वामित्व वाले उद्यमों में नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में संबंधों का विनियमन श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाओं पर विचार किया जाता है:

कर्मचारियों के जीवन और स्वास्थ्य के संरक्षण की प्राथमिकता सुनिश्चित करना;

गोद लेने और कार्यान्वयन संघीय कानूनऔर रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, श्रम सुरक्षा पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य, साथ ही साथ काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के लिए संघीय लक्ष्य, क्षेत्रीय लक्ष्य और क्षेत्रीय लक्ष्य कार्यक्रम;

श्रम सुरक्षा का राज्य प्रबंधन;

श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण;

अधिकारों के पालन पर सार्वजनिक नियंत्रण को बढ़ावा देना और वैध हितश्रम सुरक्षा के क्षेत्र में श्रमिक;

औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों की जांच;

औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों से प्रभावित कर्मचारियों के साथ-साथ उनके परिवार के सदस्यों के वैध हितों की सुरक्षा, औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ कर्मचारियों के अनिवार्य सामाजिक बीमा के आधार पर;

कड़ी मेहनत के लिए मुआवजे की स्थापना और हानिकारक या खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ काम करना जिसे उत्पादन और श्रम संगठन के वर्तमान तकनीकी स्तर से समाप्त नहीं किया जा सकता है;

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों का समन्वय, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियाँ और अन्य प्रकार की आर्थिक और सामाजिक गतिविधियाँ;

उन्नत घरेलू का प्रसार और विदेशी अनुभवकाम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के लिए काम करना;

श्रम सुरक्षा उपायों के वित्तपोषण में राज्य की भागीदारी;

श्रम सुरक्षा विशेषज्ञों का प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण;

काम करने की स्थिति, औद्योगिक चोटों, व्यावसायिक रुग्णता और उनके भौतिक परिणामों पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग का संगठन;

एक एकीकृत के कामकाज को सुनिश्चित करना सूचना प्रणालीश्रमिक संरक्षण;

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग;

एक प्रभावी कर नीति का अनुसरण करना जो सुरक्षित कार्य परिस्थितियों के निर्माण, विकास और कार्यान्वयन को प्रोत्साहित करती है सुरक्षित तकनीकऔर प्रौद्योगिकियां, व्यक्ति के साधनों का उत्पादन और सामूहिक रक्षाकर्मी;

नियोक्ताओं की कीमत पर कर्मचारियों को व्यक्तिगत और सामूहिक सुरक्षा के साथ-साथ स्वच्छता सुविधाओं और उपकरणों, चिकित्सा और निवारक साधनों के साथ प्रदान करने के लिए एक प्रक्रिया की स्थापना।

कानून कर्मचारियों को उन परिस्थितियों में काम करने का अधिकार देता है जो श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, अठारह वर्ष से कम उम्र के महिलाओं और व्यक्तियों द्वारा श्रम के उपयोग को प्रतिबंधित करती हैं, साथ ही साथ कड़ी मेहनत और हानिकारक या खतरनाक काम करने की स्थिति में चिकित्सा मतभेद वाले व्यक्तियों को भी प्रतिबंधित करती है।

स्वस्थ और सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ताओं के दायित्वों पर विचार किया जाता है। काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपायों के वित्तपोषण की प्रक्रिया को रेखांकित किया गया है, और यह भी संकेत दिया गया है कि कर्मचारियों को ऐसे आयोजनों को वित्त नहीं देना चाहिए। श्रम सुरक्षा कानून के अनुपालन पर राज्य और सार्वजनिक नियंत्रण निकायों के नाम हैं। अधिकार सूचीबद्ध राज्य निरीक्षकट्रेड यूनियनों के श्रम और संबंधित निकाय या कर्मचारियों द्वारा अधिकृत अन्य प्रतिनिधि निकाय।

श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के दोषी व्यक्तियों के लिए दायित्व प्रदान किया जाता है, सामूहिक समझौतों और समझौतों, श्रम अनुबंधों (अनुबंधों) में निर्दिष्ट श्रम सुरक्षा दायित्वों को पूरा करने में विफल, या राज्य पर्यवेक्षण के प्रतिनिधियों की गतिविधियों में बाधा और श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण, जैसा कि साथ ही सार्वजनिक नियंत्रण।

2.2 रूसी संघ का श्रम संहिता

इसे 1 फरवरी 2002 को लागू किया गया था और यह लोगों के श्रम संबंधों को नियंत्रित करता है। संहिता में श्रम सुरक्षा कानून की काफी विस्तृत व्याख्या है।

खंड I सामान्य प्रावधान» संहिता के श्रम कानून के उद्देश्यों को निर्धारित करता है - राज्य की गारंटी की स्थापना श्रम अधिकारऔर नागरिकों की स्वतंत्रता, अनुकूल कार्य परिस्थितियों का निर्माण, श्रमिकों और नियोक्ताओं के अधिकारों और हितों की सुरक्षा। श्रम कानून के मुख्य कार्यों को इंगित किया गया है - पार्टियों के हितों के इष्टतम समन्वय को प्राप्त करने के लिए आवश्यक कानूनी शर्तों का निर्माण श्रम संबंध, राज्य के हित, साथ ही श्रम संबंधों और अन्य सीधे संबंधित संबंधों के कानूनी विनियमन। श्रम संबंध, उनके पक्ष, ऐसे संबंधों के उद्भव के आधार, साथ ही कर्मचारी और नियोक्ता के मूल अधिकारों और दायित्वों पर विचार किया जाता है।

खंड II "कार्य के क्षेत्र में सामाजिक भागीदारी" में शामिल हैं सामान्य अवधारणाएंसामाजिक भागीदारी, इसके सिद्धांत, रूप और निकाय। आचरण के क्रम को दर्शाता है सामूहिक सौदेबाजीकर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच, संभावित असहमति के निपटारे के सिद्धांत। सामूहिक समझौते के विकास और पंजीकरण की प्रक्रिया, इसकी सामग्री, वैधता की शर्तें निर्धारित की जाती हैं, सामूहिक समझौते के कार्यान्वयन पर नियंत्रण निकायों को इंगित किया जाता है। संगठन के प्रबंधन में भाग लेने के लिए कर्मचारियों का अधिकार निश्चित है और इसके मुख्य रूपों का संकेत दिया गया है। सामूहिक सौदेबाजी में भाग लेने से बचने या सामूहिक सौदेबाजी करने और सामूहिक समझौते के अनुपालन की निगरानी के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करने में विफलता के साथ-साथ सामूहिक समझौते या समझौते के उल्लंघन या गैर-प्रदर्शन के लिए दायित्व प्रदान किया जाता है।

कोड की धारा 111 "रोजगार अनुबंध" अवधारणा प्रदान करता है रोजगार समझोता, इसके पक्ष, सामग्री और शर्तें जिनके लिए यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है, इंगित की गई हैं। एक रोजगार अनुबंध, इसके संशोधन या समाप्ति के समापन की प्रक्रिया स्थापित की गई है। कर्मचारी के व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा की गारंटी है, उनके प्रसंस्करण और सुरक्षा को नियंत्रित करने वाले नियमों के उल्लंघन के लिए दायित्व प्रदान किया जाता है।

खंड IV कार्य समय के लिए समर्पित है। यहां इसकी सामान्य अवधि निर्धारित की गई है, कम कार्य दिवस के साथ श्रम संबंधों के नियमन की विशेषताएं, सामान्य कामकाजी घंटों के बाहर काम करने के साथ-साथ काम के विभिन्न तरीकों का संकेत दिया गया है।

खंड V "आराम का समय" राष्ट्रीय गैर-कामकाजी छुट्टियों को सूचीबद्ध करता है, आराम के प्रकार प्रदान करता है, काम में ब्रेक और उनकी अवधि प्रदान करने की प्रक्रिया स्थापित करता है, और सप्ताहांत और गैर-कामकाजी छुट्टियों पर काम में शामिल होने के मामलों को निर्धारित करता है। छुट्टियों के प्रकार और उनके प्रावधान की विशेषताओं का संकेत दिया गया है।

पारिश्रमिक और श्रम राशनिंग के लिए समर्पित संहिता की धारा VI, श्रमिकों के पारिश्रमिक, न्यूनतम वेतन के लिए मुख्य राज्य की गारंटी स्थापित करती है, और इसकी वास्तविक सामग्री के स्तर को बढ़ाने के लिए शर्तों को प्रदान करती है। इसके भुगतान की प्रक्रिया, स्थान और शर्तें, साथ ही विभिन्न चरणों में पारिश्रमिक की विशेषताएं इंगित की गई हैं। श्रम गतिविधिऔर प्रकार, समय, कार्य की शर्तों, कलाकार की योग्यता के आधार पर। श्रम राशनिंग के मूल सिद्धांतों को रेखांकित किया गया है।

धारा VII कर्मचारियों को गारंटी और मुआवजा देने के विभिन्न मामलों को परिभाषित करता है, जिसमें व्यावसायिक यात्राओं पर भेजे गए, सार्वजनिक प्रदर्शन या सार्वजनिक कर्तव्यशिक्षा के साथ काम का संयोजन, रोजगार अनुबंध की समाप्ति पर, आदि।

खंड VIH में "कार्य अनुसूची। श्रम अनुशासन" बताता है कि आंतरिक के नियम कार्य सारिणीसंगठन एक स्थानीय नियामक अधिनियम हैं जिन्हें रूसी संघ के श्रम संहिता का पालन करना चाहिए। प्रोत्साहन और दंड के प्रकार दिए गए हैं, उनके आवेदन की प्रक्रिया को समझाया गया है।

खंड IX "कर्मचारियों का व्यावसायिक प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण" कर्मियों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के लिए नियोक्ता के अधिकारों और दायित्वों के साथ-साथ व्यावसायिक प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के कर्मचारियों के अधिकार को परिभाषित करता है।

खंड X "श्रम संरक्षण" में श्रम सुरक्षा की बुनियादी अवधारणाएँ और श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाएँ शामिल हैं। यह इंगित किया गया है कि कानूनी और द्वारा निष्पादन के लिए श्रम सुरक्षा की आवश्यकताएं अनिवार्य हैं व्यक्तियोंजब वे किसी प्रकार की गतिविधि करते हैं। सुरक्षित स्थिति और श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ता के दायित्व, श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में कर्मचारी के दायित्वों को रेखांकित किया गया है।

अनुच्छेद 217, खंड X में 100 से अधिक कर्मचारियों वाले प्रत्येक संगठन को एक व्यावसायिक सुरक्षा सेवा स्थापित करने या व्यावसायिक सुरक्षा विशेषज्ञ की स्थिति का परिचय देने की आवश्यकता है। यदि कर्मचारियों की संख्या 100 या उससे कम है, तो श्रम सुरक्षा सेवा बनाने या श्रम सुरक्षा विशेषज्ञ की स्थिति पेश करने का निर्णय नियोक्ता द्वारा किया जाना चाहिए, जो संबंधित विशेषज्ञों या संगठनों के साथ एक समझौता भी कर सकता है।

अनुच्छेद 220 सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं के अधीन कार्यकर्ता के काम करने के अधिकार की गारंटी देता है। अनुच्छेद 221 नियोक्ता को कर्मचारियों को साधन प्रदान करने के लिए बाध्य करता है व्यक्तिगत सुरक्षाहानिकारक और (या) खतरनाक परिस्थितियों में काम करते समय, साथ ही विशेष तापमान की स्थिति में या प्रदूषण से जुड़े काम में। अनुच्छेद 222 हानिकारक परिस्थितियों में काम करने वाले श्रमिकों को दूध या अन्य समकक्ष खाद्य उत्पादों को स्थापित मानदंडों के अनुसार, और विशेष रूप से हानिकारक परिस्थितियों में - निवारक पोषण देने के लिए निर्धारित करता है। अनुच्छेद 223 नियोक्ता को श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं के अनुसार सुसज्जित करने के लिए बाध्य करता है स्वच्छता सुविधाएं(खाने के लिए, प्रदान करने के लिए चिकित्सा देखभाल, आराम करना काम का समयआदि), और अनुच्छेद 224 - चिकित्सा रिपोर्ट के अनुसार स्वास्थ्य कारणों से श्रमिकों को हल्के काम पर स्थानांतरित करने के लिए। अनुच्छेद 225 में इसके प्रमुख सहित संगठन के सभी कर्मचारियों को श्रम सुरक्षा पर प्रशिक्षित और परीक्षण करने की आवश्यकता है। अनुच्छेद 226 काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपायों के लिए वित्तपोषण के स्रोतों को परिभाषित करता है। अनुच्छेद 227...231 औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच और लेखांकन की ख़ासियतों के लिए समर्पित हैं।

अनुभाग XI एक पक्ष द्वारा दूसरे पक्ष को हुए नुकसान की भरपाई के लिए रोजगार अनुबंध के लिए पार्टियों के दायित्वों को दर्शाता है।

संहिता की धारा XII श्रम विनियमन की विशिष्टताओं के लिए समर्पित है कुछ श्रेणियांकर्मचारी, विशेष रूप से, महिलाएं, पारिवारिक जिम्मेदारियों वाले व्यक्ति, 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति, संगठन के प्रमुख और कॉलेजिएट के सदस्य कार्यकारिणी निकायसंगठन, परिवहन कर्मचारी, शिक्षण कर्मचारीऔर आदि।

संहिता की धारा XIII में कहा गया है कि श्रम अधिकारों और कर्मचारियों के वैध हितों की सुरक्षा राज्य पर्यवेक्षण और श्रम कानूनों, ट्रेड यूनियनों के अनुपालन पर नियंत्रण द्वारा की जानी चाहिए। आत्मरक्षा भी संभव है। राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण के निकाय, राज्य श्रम निरीक्षकों के मुख्य अधिकार और दायित्व सूचीबद्ध हैं, श्रमिकों के श्रम अधिकारों की आत्मरक्षा की विशेषताएं और ट्रेड यूनियनों द्वारा इन अधिकारों की सुरक्षा की व्याख्या की जाती है, और उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों की जिम्मेदारी श्रम कानूनों का निर्धारण किया जाता है।

धारा XIV बल में प्रवेश की तारीख को इंगित करता है श्रम कोड, न्यूनतम वेतन शुरू करने की प्रक्रिया और समय सीमा, अमान्य हो चुके विधायी कृत्यों की सूची, साथ ही कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के आवेदन की बारीकियां।

2.3 श्रम सुरक्षा मानकों की प्रणाली (एसएसबीटी)

स्तरों को कम करने में मदद करने के लिए सबसे प्रभावी रोगनिरोधी एजेंटों में से एक व्यावसायिक चोटऔर व्यावसायिक रुग्णता, अनिवार्य उपयोगराज्य श्रम सुरक्षा मानकों के उत्पादन में।

श्रम सुरक्षा मानकों की प्रणाली को कोड 12 (चित्र। 4.1) सौंपा गया है। इसमें 0 से 9 तक के कोड वाले सबसिस्टम (वर्गीकरण समूह) होते हैं।

सुरक्षा प्रणाली मानकों को तीन स्तरों में विभाजित किया जा सकता है।

पहले स्तर के मानक (सबसिस्टम 0) मौलिक दस्तावेज (GOSTs) हैं जो पूरे सिस्टम के मूलभूत मुद्दों को कवर करते हैं (कार्य, लक्ष्य और सबसिस्टम की संरचना, शब्दावली, कार्यान्वयन और नियंत्रण, खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों का वर्गीकरण, आदि। )

दूसरे स्तर (सबसिस्टम 1) के मानक मानदंड और सामान्य आवश्यकताएं स्थापित करते हैं जो प्रत्येक खतरनाक और हानिकारक के लिए श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं उत्पादन कारक, मानव शरीर पर इसकी क्रिया की प्रकृति का निर्धारण करें।

तीसरे स्तर के मानकों (सबसिस्टम 2...5) में उत्पादन प्रक्रियाओं, तकनीकी उपकरण, श्रमिकों के लिए सुरक्षात्मक उपकरण, इमारतों और संरचनाओं के लिए सामान्य सुरक्षा आवश्यकताएं शामिल हैं।

सुरक्षा प्रणाली मानकों को उच्चतम गुणवत्ता के मानक और तकनीकी दस्तावेजों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, और वे कानूनों के स्तर पर काम करते हैं। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के कारण परिवर्तन करने के लिए वे हर पांच साल में अनिवार्य समीक्षा के अधीन हैं। यदि कोई समायोजन नहीं हैं, तो मानक की वैधता अवधि बढ़ा दी जाती है।

निष्कर्ष

रूसी संघ के श्रम संहिता में कहा गया है कि 16 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले व्यक्तियों के साथ एक रोजगार अनुबंध के समापन की अनुमति है। बुनियादी सामान्य शिक्षा प्राप्त करने या छोड़ने के मामले में, संघीय कानून के अनुसार, एक सामान्य शैक्षणिक संस्थान, एक रोजगार अनुबंध उन व्यक्तियों द्वारा संपन्न किया जा सकता है जो 15 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं। पढ़ाई से अपने खाली समय में हल्का काम करने के लिए, जो स्वास्थ्य को नुकसान नहीं पहुंचाता है और सीखने की प्रक्रिया का उल्लंघन नहीं करता है, एक छात्र की सहमति से 14 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले छात्र के साथ एक रोजगार अनुबंध समाप्त किया जा सकता है। माता-पिता, अभिभावक और ट्रस्टी और संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण।

18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को अनिवार्य प्रारंभिक चिकित्सा परीक्षा के बाद ही काम पर रखा जाता है। चिकित्सिय परीक्षणभविष्य में, 18 वर्ष की आयु तक, नियोक्ता की कीमत पर सालाना किया जाता है।

18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को हानिकारक और (या) खतरनाक परिस्थितियों में, भूमिगत काम में, साथ ही काम में दास के रूप में उपयोग करने के लिए निषिद्ध है, जिसके प्रदर्शन से उनके स्वास्थ्य और नैतिक विकास (नाइट क्लबों में काम, व्यापार) को नुकसान हो सकता है। मादक पेय, आदि में।) इस श्रेणी के कर्मचारियों को व्यावसायिक यात्राओं पर, ओवरटाइम काम में शामिल होने, रात में काम करने, सप्ताहांत और गैर-कामकाजी छुट्टियों (कॉन्सर्ट संगठनों, सर्कस, पेशेवर एथलीटों आदि के कर्मचारियों को छोड़कर) पर भेजे जाने से भी मना किया जाता है।

काम करने वाले किशोरों के लिए उत्पादन मानकों को आधार पर निर्धारित किया जाता है सामान्य मानदंडइन श्रमिकों के लिए स्थापित कार्य के घटे हुए घंटों के अनुपात में उत्पादन। समय वेतन के मामले में, 18 वर्ष से कम आयु के कर्मचारियों के वेतन का भुगतान भी काम की कम अवधि को ध्यान में रखते हुए किया जाता है।

18 वर्ष से कम आयु के कर्मचारियों को उनके लिए सुविधाजनक वर्ष के किसी भी समय 31 कैलेंडर दिनों का वार्षिक भुगतान अवकाश प्रदान किया जाता है।

18 वर्ष से कम आयु के श्रमिकों द्वारा उनके लिए स्थापित अधिकतम मानदंडों से अधिक वजन ले जाना और आंदोलन करना निषिद्ध है। मानदंड सीमा स्वीकार्य भारकिशोरों के लिए जब 04/07/1999 के रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के डिक्री नंबर 7 के अनुसार मैन्युअल रूप से वजन उठाना और ले जाना तालिका में इंगित किया गया है।

18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए उठाए गए और ले जाने वाले कार्गो का अधिकतम स्वीकार्य वजन, किग्रा

उठाए गए और स्थानांतरित कार्गो के द्रव्यमान में कंटेनरों और पैकेजिंग का द्रव्यमान शामिल है।

ट्रॉलियों और कंटेनरों में माल ले जाते समय, लागू बल से अधिक नहीं होना चाहिए: लड़कों के लिए 14 वर्ष - 12 किग्रा, 15 वर्ष - 15 किग्रा, 16 वर्ष - 20 किग्रा, 17 वर्ष - 24 किग्रा; 14 वर्ष की लड़कियों के लिए - 4 किग्रा, 15 वर्ष की आयु - 5 किग्रा, 16 वर्ष की आयु - 7 किग्रा, 17 वर्ष की आयु - 8 किग्रा।

अनुपालन के अलावा नियोक्ता (संगठन के परिसमापन की स्थिति को छोड़कर) की पहल पर 18 वर्ष से कम आयु के कर्मचारियों के साथ एक रोजगार अनुबंध (अनुबंध) की समाप्ति सामान्य आदेशबर्खास्तगी की अनुमति केवल संबंधित की सहमति से दी जाती है राज्य निरीक्षणश्रम, नाबालिगों के लिए कमीशन और उनके अधिकारों की सुरक्षा।

ग्रन्थसूची

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कानून की सभी शाखाओं का कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान (1993) है, जिसमें उच्चतम कानूनी बल. मूल बातें संवैधानिक आदेशबीडीजेड के क्षेत्र में रूसी संघ अनुच्छेद 7 में निर्धारित है, और इस क्षेत्र में एक व्यक्ति के अधिकार और दायित्व संविधान के अनुच्छेद 37, 39, 41, 42 और 58 में निहित हैं।

जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने का कानूनी आधार रूसी संघ के प्रतिनिधि निकायों (1992 तक, RSFSR) और उसके घटक गणराज्यों द्वारा अपनाए गए प्रासंगिक कानूनों और विनियमों द्वारा बनाया गया है, साथ ही उप-कानून: राष्ट्रपति के फरमान, द्वारा अपनाए गए संकल्प रूसी संघ और उसके घटक राज्य संस्थाओं, स्थानीय अधिकारियों और विशेष रूप से अधिकृत निकायों की सरकारें। उनमें से, सबसे पहले, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय, स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय, नागरिक सुरक्षा मंत्रालय, आपात स्थिति और आपदा राहत और उनके क्षेत्रीय निकाय।

देश में पर्यावरण की रक्षा करने और आवश्यक कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने का कानूनी आधार रूसी संघ का कानून है "जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" (1999), जिसके अनुसार सैनिटरी कानून पेश किया गया था, जिसमें शामिल हैं निर्दिष्ट कानून और विनियम जो अनुकूल रहने की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए पर्यावरणीय कारकों और आवश्यकताओं की सुरक्षा और हानिरहितता के लिए मानदंड स्थापित करते हैं। नागरिकों के स्वास्थ्य के संरक्षण (1993) और उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण (1992) के कानून में रूसी संघ के विधान के मूल सिद्धांतों में श्रम और पर्यावरण की सुरक्षा के लिए कई आवश्यकताएं तय की गई हैं। पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से विधायी अधिनियम रूसी संघ का कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" (2002) है। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अन्य विधायी कृत्यों में, हम रूसी संघ के जल संहिता (1995), रूसी संघ के भूमि संहिता (2001), रूसी संघ के कानून "ऑन सबसॉइल" (1992), " पर ध्यान देते हैं। वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" (1999), "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर"।

श्रम सुरक्षा पर विधायी कृत्यों के बीच, हम संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम सुरक्षा के मूल सिद्धांतों पर" (1999) और रूसी संघ के श्रम संहिता (2001) पर ध्यान देते हैं, जो सुनिश्चित करने के संदर्भ में मुख्य कानूनी गारंटी स्थापित करते हैं। श्रम सुरक्षा, साथ ही कानून "कार्य उत्पादन और व्यावसायिक रोगों पर दुर्घटनाओं के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा पर" (1998)। उपनियमों में, हम रूसी संघ की सरकार के "काम करने की स्थिति की परीक्षा पर", "श्रम और श्रम सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण पर", "विनियम" पर ध्यान देते हैं। कुछ उद्योगों और संगठनों में औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच की सुविधाओं पर", "काम करने की स्थिति के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणन पर विनियम" और "श्रम सुरक्षा पर काम के प्रमाणन के लिए नियम"।

आपातकालीन स्थितियों में काम के आयोजन का कानूनी आधार और उनके परिणामों को खत्म करने के संबंध में रूसी संघ के कानून "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्र की सुरक्षा पर" (1994), "अग्नि सुरक्षा पर" हैं। "(1994),"परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर" (1995)। इस क्षेत्र के उप-नियमों के बीच, हम रूसी संघ की सरकार के डिक्री को "आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एक एकीकृत राज्य प्रणाली पर" नोट करते हैं।

जीवन सुरक्षा का सारांश

15. डॉक्टर की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी दृष्टिकोण, तरीके और साधन।

16. अस्पताल के रोगियों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरों के लक्षण।

17. सैन्य पंजीकरण के लिए एक चिकित्सा कर्मचारी के अधिकार और दायित्व।

18. व्यक्तिगत और सामूहिक सुरक्षा के साधन।

19. व्यक्तिगत चिकित्सा सुरक्षा उपकरण (एक सैनिटरी ट्रूपर (tsy) के मानक उपकरण)।

20. जनसंख्या की निकासी (जो संगठित करती है, बलों और साधनों, विधियों और चेतावनी संकेतों को शामिल करती है)।

21. आपात स्थिति में स्वास्थ्य की स्थिति का आकलन करने के मुख्य तत्व।

22. आर्थिक सुविधाओं, संस्थानों, संगठनों में RSChS के बल और साधन।

23. उद्देश्य, विकिरण टोही के कार्य। उपकरणों के लक्षण dp-5-v, id-1, dp-22-v, dp-70-m।

24. बचाव और अन्य जरूरी कार्य (जैसे और छेद) के संगठन के मूल तत्व।

25. श्वसन सुरक्षा का वर्गीकरण और विशेषताएं।

26. आपात स्थिति में जनसंख्या की सुरक्षा के लिए बुनियादी सिद्धांत और उपाय।

27. विभिन्न मूल के एच / एस के विकास के चरण।

28. एच / एस के साथ घावों की स्थिति में चिकित्सा स्थिति का आकलन करने की पद्धति।

29. परमाणु विस्फोट और विकिरण दुर्घटनाओं में लोगों को चोट पहुंचाने वाले कारक।

30. जहरीले पदार्थों का वर्गीकरण।

31. नगरपालिका स्तर पर संगठन, कार्य, बलों और साधनों की संरचना (RSChS)।

31. नगरपालिका स्तर पर RSChS का संगठन, कार्य, बल और साधन।

32. क्षेत्रीय स्तर पर संगठन, कार्य, बलों और साधनों की संरचना (RSChS)।

32. क्षेत्रीय स्तर पर RSChS के संगठन, कार्य, बल और साधन,

33. जिला (अंतरक्षेत्रीय) स्तर पर संगठन, कार्य, बलों और साधनों की संरचना (RSChS)।

33. अंतरक्षेत्रीय स्तर पर RSChS का संगठन, कार्य, बल और साधन।

34. संघीय स्तर पर संगठन, कार्य, बलों और साधनों की संरचना (RSChS)।

35. संगठन और निर्माण के सिद्धांत (rsch)।

36. सुविधा स्तर पर आपातकालीन स्थितियों के परिसमापन के लिए बलों और साधनों का संगठन।

37. पैमाने के आधार पर आपात स्थितियों का वर्गीकरण।

38. सुरक्षात्मक उपकरणों की सामान्य विशेषताएं और वर्गीकरण।

39. उद्देश्य, संगठन, निर्माण का आधार, बलों की संरचना और सैनिटरी दस्ते के साधन।

40. 3 कार्य और आपातकालीन स्थितियों में आबादी और बचाव दल के चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक संरक्षण का संगठन।

41. RSChS के दैनिक प्रबंधन के स्थायी निकाय।

42. एक सैनिटरी लड़ाकू (tsy) को लैस करना।

43. स्वच्छता और विशेष प्रसंस्करण (परिभाषा, कार्य, गतिविधियां)।

44. सुविधा स्तर पर RSChS का संगठन।

45. शांतिकाल और युद्धकाल में जनसंख्या की रक्षा के लिए संगठन के मूल तत्व और उपाय।

46. ​​रोगियों का स्वच्छता उपचार।

47. सुविधा स्तर पर आपातकालीन सेवाओं के बल और साधन।

48. जाओ प्रणाली और इसकी गतिविधि की मुख्य दिशाएँ।

49. आपात स्थिति में रोगियों की निकासी।

50. RSChS के संचालन के तरीके।

51. संस्थानों की स्थिरता में सुधार के उपाय

52. आपातकालीन स्थितियों में स्वच्छता संबंधी नुकसान (मूल्य, संरचना और यह किस पर निर्भर करता है)।

53. आधुनिक युद्ध और सशस्त्र संघर्ष।

54. त्वचा सुरक्षा उत्पादों का वर्गीकरण और विशेषताएं।

55. रासायनिक नियंत्रण के लक्ष्य और उद्देश्य। vphr, phr-mv, mphr उपकरणों की विशेषताएं।

56. नागरिकों की व्यक्तिगत सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय।

57. आबादी, संस्थानों के स्टाफ और मरीजों के पूर्ण सैनिटाइजेशन के नियम।

58. RSChS प्रणाली में नियंत्रण।

59. स्वच्छता दस्ते के काम का संगठन।

60. सामाजिक और स्वच्छ निगरानी का संगठन और संचालन। सामान्य दस्तावेज, कार्य।

सामाजिक और स्वच्छ निगरानी विभाग के कार्य

61. आपात स्थिति के दौरान आबादी की चिकित्सा और निकासी सहायता (जी-ई-ओ) की प्रणाली के निर्माण के सिद्धांत।

62. आपात स्थिति में आबादी के चिकित्सा और निकासी सहायता (एल-ई-ओ) में घायल और बीमारों की चिकित्सा छँटाई के सिद्धांत।

63. आपात स्थिति में बच्चों के लिए चिकित्सा देखभाल के संगठन की विशेषताएं।

64. आधुनिक प्रकार के हथियारों के उपयोग के मामले में चिकित्सा और निकासी सहायता (एल-ई-एम) के संगठन की विशेषताएं।

65. वीएसएमके के कामकाज के तरीके।

66. वीएसएमके के संगठन के कार्य, सिद्धांत।

67. वीएसएमके प्रणाली में नियंत्रण।

68. आपातकालीन स्थितियों में आबादी के बीच स्वच्छता और महामारी विरोधी (निवारक) उपायों का संगठन और कार्यान्वयन।

69. रासायनिक प्रकृति की आपात स्थितियों के परिणामों के उन्मूलन के दौरान जनसंख्या का चिकित्सा और स्वच्छता प्रावधान

70. वीएसएमके की संरचनाओं और संस्थानों को चिकित्सा उपकरणों की आपूर्ति के कार्य और सिद्धांत।

71. आपातकालीन स्थितियों में Rospotrebnadzor सेवा के कार्य और संगठनात्मक संरचना।

72. आपात स्थिति के स्वास्थ्य परिणाम।

72. आपदा के स्वास्थ्य परिणाम

73. प्राकृतिक प्रकृति की आपात स्थितियों की औषधीय-सामरिक विशेषताएं।

74. आपातकालीन स्थितियों में महामारी विरोधी (निवारक) उपायों के आयोजन के सिद्धांत।

75. पहली चिकित्सा देखभाल के तत्काल उपाय।

76. चिकित्सा देखभाल की मात्रा (परिभाषा, इसे कौन निर्धारित करता है, और यह चिकित्सा और सामरिक स्थिति के आधार पर कैसे बदलता है)।

77. चिकित्सा निकासी के चरणों में ट्राइएज के प्रकार।

78. चिकित्सा देखभाल के चरण की तैनाती की योजना।

79. प्राथमिक चिकित्सा सहायता (उद्देश्य, गतिविधियाँ, जो प्रदान करता है, समय)।

80. वीएसएमके के प्रबंधन के सिद्धांत।

82. आपातकालीन स्थितियों में महामारी विरोधी उपायों का संगठन।

83. वीएसएमके के प्रबंधन के लिए विधायी और नियामक ढांचा।

84. आपात स्थिति में जनसंख्या के लिए चिकित्सा सहायता की मुख्य दिशाएँ।

85. स्थितियां जो चिकित्सा और निकासी सहायता (एल-ई-ओ) की आधुनिक प्रणाली को निर्धारित करती हैं।

86. आपातकालीन उपायों की स्वच्छता और महामारी विज्ञान की स्थिति का आकलन करने के लिए मानदंड।

87. स्वच्छ शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए कानूनी आधार।

88. विकिरण चोटों की चिकित्सा विशेषताएं, जोखिम के तत्काल और दीर्घकालिक प्रभाव।

89. विषाक्त अड़चन रसायन। क्लिनिक, निदान, उपचार के सिद्धांत।

90. विकिरण चोटों की रोकथाम और उपचार के साधन।

91. सैनिटरी-महामारी विज्ञान टुकड़ी (s-eo) के संगठन, कार्य, बलों की संरचना और साधन।

92. संगठन, निर्माण के आधार, बलों की संरचना और मिस्टर-एर (महामारी विज्ञान खुफिया के समूह)।

93. सैनिटरी-महामारी विज्ञान ब्रिगेड (s-e-Br) के संगठन, कार्य, बलों की संरचना और साधन।

94. आपात स्थिति में रूसी संघ के Rospotrebnadzor के विशेष संरचनाओं के निर्माण के लिए कार्य और आधार।

2.4. हाई अलर्ट मोड में गठन के कार्य:

2.5. आपातकालीन मोड में गठन के कार्य:

95. संगठन, निर्माण के आधार, बलों की संरचना और एक विशेष महामारी विज्ञान विरोधी ब्रिगेड (s-p-e-Br) के साधन।

96.0 सेवा "03" (एम्बुलेंस) की चिकित्सा टीम की सेनाओं का संगठन, कार्य, संरचना।

97. संगठन, कार्य, निर्माण का आधार, बलों की संरचना और रेडियोलॉजिकल ब्रिगेड के साधन।

98. परमाणु विस्फोट और विकिरण दुर्घटनाओं में लोगों को चोट पहुंचाने वाले कारकों को प्रभावित करना।

99. एक सैनिटरी लड़ाकू (tsy) के चिकित्सा उपकरण।

100. खतरनाक रासायनिक पदार्थों का वर्गीकरण (AOHV)।

101. चिकित्सा निकासी के चरणों में चिकित्सा देखभाल की परिभाषा और प्रकार।

102. सड़क यातायात दुर्घटनाओं के लिए प्राथमिक उपचार के उपाय।

103. चिकित्सा संपत्ति: वर्गीकरण और विशेषताएं।

104. चिकित्सा निकासी का चरण (कार्य, निर्माण आधार, घायलों और बीमारों को छांटने के सिद्धांत)।

105. विस्फोटक और आग खतरनाक प्रकृति की आपात स्थितियों की चिकित्सा और सामरिक विशेषताएं।

106. चिकित्सा संपत्ति पर लेखांकन और रिपोर्टिंग का संगठन।

107. क्षेत्रीय स्तर पर डब्ल्यूएमसी का संगठन।

108. पूर्व अस्पताल चिकित्सा देखभाल (कार्य, गतिविधियों, जो प्रदान करता है, समय)।

108. प्राथमिक चिकित्सा (कार्य, गतिविधियाँ, जो प्रदान करता है, समय)

109. बाढ़ क्षेत्रों की औषधीय-सामरिक विशेषताएं।

110. प्राथमिक चिकित्सा (उद्देश्य, जो प्रदान करता है, समय, गतिविधियाँ)।

111. चिकित्सा देखभाल के प्रकार (शर्तें, कौन प्रदान करता है, गतिविधियां, जहां यह प्रदान किया जाता है)।

1. यांत्रिक (गतिशील) हानिकारक कारकों की प्रबलता के साथ आपदाओं के मामले में:

2. उपरोक्त उपायों के अलावा, थर्मल चोट की प्रबलता के साथ, निम्नलिखित कार्य किए जाते हैं:

3. पर्यावरण में विमोचन के साथ आपदाओं के मामले में, इसके अतिरिक्त:

4. रेडियोधर्मी पदार्थों की रिहाई के साथ दुर्घटनाओं के मामले में:

5. बैक्टीरियोलॉजिकल (जैविक) संक्रमण के केंद्र में बड़े पैमाने पर संक्रामक रोगों के मामले में:

112. रासायनिक दुर्घटनाओं के शिकार लोगों को प्राथमिक चिकित्सा (उद्देश्य, गतिविधियाँ, जो प्रदान करता है)।

113. महामारी के संदर्भ में स्वच्छता और महामारी विरोधी (निवारक) उपायों के संगठन की विशेषताएं। संगरोध और अवलोकन की अवधारणा।

114. रासायनिक दुर्घटनाओं के मामले में प्राथमिक चिकित्सा सहायता के उपाय।

115. आपातकालीन क्षेत्रों की स्वच्छता और स्वास्थ्यकर स्थिति का आकलन करने के लिए मानदंड।

116. संगठन, निर्माण का आधार, कार्य, बलों की संरचना और विष विज्ञान ब्रिगेड के साधन।

117. आपातकालीन देखभाल के सामान्य सिद्धांत, एंटीडोट थेरेपी।

118. वीएसएमके प्रणाली में नियंत्रण।

119. प्रतिबंधात्मक उपाय (संगरोध)। कौन स्थापित करता है, स्थापना के लिए संकेत।

120. राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले अधिकारियों के अधिकार।

1. रूसी संघ में जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कानूनी आधार।

सुरक्षा मानव जीवन – मानव गतिविधि की स्थिति, प्रतिकूल कारकों के संपर्क की संभावना की अनुपस्थिति की विशेषता है, अर्थात रोगजनक स्थिति के खतरे की अनुपस्थिति।

अनुच्छेद 41

1. सभी को स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा देखभाल का अधिकार है। राज्य में चिकित्सा सहायता और नगरपालिका संस्थाननागरिकों को संबंधित बजट, बीमा प्रीमियम और अन्य राजस्व की कीमत पर स्वास्थ्य देखभाल निःशुल्क प्रदान की जाती है।

3. अधिकारियों द्वारा तथ्यों और परिस्थितियों को छिपाना जो लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करते हैं, संघीय कानून के अनुसार दायित्व की आवश्यकता होती है।

कानून 323 इस संघीय कानून का अनुच्छेद 19 लागू होता है 1 जनवरी 2012 से

अनुच्छेद 19. चिकित्सा देखभाल का अधिकार

1. सभी को चिकित्सा देखभाल का अधिकार है।

2. सभी को गारंटीकृत मात्रा में चिकित्सा देखभाल का अधिकार है, जो नागरिकों को चिकित्सा देखभाल के मुफ्त प्रावधान के साथ-साथ भुगतान प्राप्त करने के लिए राज्य गारंटी के कार्यक्रम के अनुसार नि: शुल्क प्रदान किया जाता है। चिकित्सा सेवाएंऔर अन्य सेवाएं, जिसमें स्वैच्छिक चिकित्सा बीमा के अनुबंध के अनुसार शामिल हैं।

4. विदेशी नागरिकों को चिकित्सा सहायता प्रदान करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

5. रोगी का अधिकार है:

1) इस संघीय कानून के अनुसार एक डॉक्टर की पसंद और एक चिकित्सा संगठन की पसंद;

2) स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं को पूरा करने वाली स्थितियों में चिकित्सा संगठनों में रोकथाम, निदान, उपचार, चिकित्सा पुनर्वास;

3) चिकित्सा विशेषज्ञों से सलाह प्राप्त करना;

4) बीमारी से जुड़े दर्द से राहत और (या) चिकित्सा हस्तक्षेप, उपलब्ध तरीके और दवाएं;

5) उनके अधिकारों और दायित्वों के बारे में जानकारी प्राप्त करना, उनके स्वास्थ्य की स्थिति, उन व्यक्तियों की पसंद, जिन्हें रोगी के हित में, उनके स्वास्थ्य की स्थिति के बारे में जानकारी हस्तांतरित की जा सकती है;

6) अस्पताल में इलाज करा रहे रोगी के मामले में चिकित्सीय पोषण प्राप्त करना;

7) एक चिकित्सा रहस्य बनाने वाली जानकारी की सुरक्षा;

8) चिकित्सा हस्तक्षेप से इनकार;

9) उसे चिकित्सा देखभाल के प्रावधान के दौरान स्वास्थ्य को हुए नुकसान के लिए मुआवजा;

10) उसके अधिकारों की रक्षा के लिए उसे एक वकील या कानूनी प्रतिनिधि का प्रवेश;

11) उसके लिए एक पादरी का प्रवेश, और एक मरीज के अस्पताल में इलाज के मामले में, धार्मिक संस्कारों के प्रदर्शन के लिए शर्तों के प्रावधान के लिए, जो एक अस्पताल में किया जा सकता है, जिसमें एक अलग प्रावधान भी शामिल है कमरा, अगर यह चिकित्सा संगठन के आंतरिक नियमों का उल्लंघन नहीं करता है।

अनुच्छेद 32. स्वास्थ्य देखभाल

1. चिकित्सा सहायता चिकित्सा संगठनों द्वारा प्रदान की जाती है और इस तरह की सहायता के प्रकार, शर्तों और रूप के अनुसार वर्गीकृत की जाती है।

2. चिकित्सा देखभाल के प्रकारों में शामिल हैं:

1) प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल;

2) विशेष, उच्च तकनीक, चिकित्सा देखभाल सहित;

3) आपातकालीन विशेष, चिकित्सा देखभाल सहित एम्बुलेंस;

4) उपशामक देखभाल।

3. निम्नलिखित शर्तों के तहत चिकित्सा सहायता प्रदान की जा सकती है:

1) चिकित्सा संगठन के बाहर (उस स्थान पर जहां एम्बुलेंस को बुलाया गया था,) 2) एक आउट पेशेंट के आधार पर, घर पर जब एक चिकित्सा कर्मचारी को बुलाया जाता है;

3) एक दिन के अस्पताल में

4) इनपेशेंट 4. चिकित्सा देखभाल के रूप हैं:

1) आपातकालीन - अचानक तीव्र बीमारियों, स्थितियों, पुरानी बीमारियों के तेज होने की स्थिति में प्रदान की जाने वाली चिकित्सा देखभाल जो रोगी के जीवन के लिए खतरा पैदा करती है;

2) आपातकालीन - रोगी के जीवन के लिए खतरे के स्पष्ट संकेतों के बिना अचानक तीव्र बीमारियों, स्थितियों, पुरानी बीमारियों के तेज होने की स्थिति में प्रदान की जाने वाली चिकित्सा देखभाल;

3) नियोजित - चिकित्सा देखभाल, जो निवारक उपायों के दौरान प्रदान की जाती है, बीमारियों और स्थितियों में जो रोगी के जीवन के लिए खतरा नहीं हैं, आपातकालीन और तत्काल चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता नहीं है, और जिसके प्रावधान में देरी के लिए एक निश्चित समय रोगी की स्थिति में गिरावट, उसके जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा नहीं होगा।

अनुच्छेद 35. एम्बुलेंस, विशेष एम्बुलेंस, चिकित्सा देखभाल सहित

1. नागरिकों को बीमारियों, दुर्घटनाओं, चोटों, विषाक्तता और अन्य स्थितियों के मामले में तत्काल चिकित्सा हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है। नागरिकों को निःशुल्क प्रदान किया गया।

2. एक आपातकालीन या आपातकालीन रूप में एक चिकित्सा संगठन के बाहर, साथ ही आउट पेशेंट और इनपेशेंट सेटिंग्स में प्रदान किया जाता है।

4. आपातकालीन चिकित्सा देखभाल प्रदान करते समय, यदि आवश्यक हो, तो चिकित्सा निकासी की जाती है, जो कि जीवन को बचाने और संरक्षित करने के लिए नागरिकों का परिवहन है

5. चिकित्सा निकासी में शामिल हैं:

1) विमान द्वारा किया गया एयर एम्बुलेंस निकासी;

2) भूमि, पानी और परिवहन के अन्य साधनों द्वारा किए गए स्वच्छता निकासी।

6. चिकित्सा उपकरणों के उपयोग सहित परिवहन के दौरान चिकित्सा सहायता के साथ मोबाइल एम्बुलेंस टीमों द्वारा चिकित्सा निकासी की जाती है।

8. मोबाइल आपातकालीन सलाहकार एम्बुलेंस दल चिकित्सा देखभाल प्रदान करते हैं यदि निर्दिष्ट चिकित्सा संगठन में आवश्यक चिकित्सा देखभाल प्रदान करना असंभव है।

जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कानूनी ढांचाजनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा नियंत्रितकर्तव्य और अधिकार सरकारी संस्थाएं, सार्वजनिक संगठन, अधिकारी और सभी नागरिक, ठीक करता है और नियंत्रित करता हैउपकरण और उद्देश्य विशेष निकायआपातकालीन सुरक्षा के क्षेत्र में प्रबंधन , परिभाषित करता हैसरकार और नागरिकों के सभी स्तरों की जिम्मेदारी

जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कानून का कानूनी आधार संविधान है - राज्य का मूल कानून। रूसी संघ में अपनाए गए कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों को इसका खंडन नहीं करना चाहिए।

1. रूसी संघ का कानून "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर" नंबर 68 - 21.12 का एफजेड। 1994 यह कानून रूसी संघ के नागरिकों की सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के लिए सामान्य संगठनात्मक और कानूनी मानदंडों को परिभाषित करता है, विदेशी नागरिकऔर रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित स्टेटलेस व्यक्ति, रूसी संघ या उसके हिस्से के भीतर पूरी भूमि, पानी, हवाई क्षेत्र, औद्योगिक और सामाजिक सुविधाएं, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से प्राकृतिक वातावरण। 2. रूसी संघ का कानून "नागरिक सुरक्षा पर" संख्या 28 - 12 फरवरी, 1998 का ​​संघीय कानूनयह संघीय कानून नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्यों और उनके कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, निकायों को परिभाषित करता है। स्थानीय सरकार, संगठन, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों की परवाह किए बिना। 3. रूसी संघ की सरकार का फरमान "आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एक एकीकृत राज्य प्रणाली के निर्माण पर" संख्या 1113 दिनांक 5 नवंबर, 1995। विधायी और कार्यकारी अधिकारियों ने कई महत्वपूर्ण कानूनी कृत्यों को अपनाया जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने का क्षेत्र। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्तर पर, इस क्षेत्र की स्थितियों के संबंध में संघीय कानूनों के विकास में कानूनी कृत्यों को अपनाया गया है। वे वर्तमान में संघीय कानून के अनुरूप हैं। जीवन सुरक्षा के कानूनी विनियमन को प्रमाणित करने में मुख्य समस्या पहले उपर्युक्त कानूनों का एकीकरण है।

पर्यावरण संबंधी सुरक्षा . रूसी संघ के क्षेत्र में पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना, पर्यावरण कानून और व्यवस्था का गठन और सुदृढ़ीकरण मार्च 1992 से संघीय कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर" के संचालन पर आधारित है। कानून में आर्थिक विकास की नई परिस्थितियों में प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए नियमों का एक सेट शामिल है और पूरे प्राकृतिक पर्यावरण के क्षेत्र में पर्यावरण संबंधों को नियंत्रित करता है, इसकी व्यक्तिगत वस्तुओं को अलग किए बिना, जिसका संरक्षण विशेष कानून के लिए समर्पित है। . पर्यावरण कानून के कार्य हैं: प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा (और इसके माध्यम से, मानव स्वास्थ्य); आर्थिक या अन्य गतिविधियों के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम; प्राकृतिक पर्यावरण में सुधार, इसकी गुणवत्ता में सुधार। इन कार्यों को मानदंडों के तीन समूहों के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है:

पर्यावरण गुणवत्ता मानक) हानिकारक पदार्थों के एमपीसी, एमपीई, एमपीडी)

पर्यावरण को प्रभावित करने वाली आर्थिक और अन्य गतिविधियों के लिए पर्यावरणीय आवश्यकताएं

इन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए तंत्र।

व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य . कानून के मूल तत्व श्रम सुरक्षा के अधिकार के प्रयोग के लिए गारंटी स्थापित करते हैं और इसका उद्देश्य काम करने की स्थिति बनाना है जो काम के दौरान और इसके संबंध में श्रमिकों के जीवन और स्वास्थ्य के संरक्षण के लिए आवश्यकताओं को पूरा करता है। श्रम सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून में रूसी संघ के संविधान के प्रासंगिक मानदंड शामिल हैं, 30 दिसंबर, 2001 के संघीय कानून संख्या 197-FZ "रूसी संघ के श्रम संहिता" की आवश्यकताएं (बल में प्रवेश किया गया) 1 फरवरी, 2002 को) और विधायी और अन्य नियम। संघीय स्तर पर, यह स्थापित किया गया है कि रूसी संघ में है कानूनी कृत्यों की प्रणाली, श्रम सुरक्षा के लिए समान नियामक आवश्यकताएं, जो कि सुविधाओं के डिजाइन और संचालन, मशीनों, तंत्रों और उपकरणों के डिजाइन, तकनीकी प्रक्रियाओं के विकास में संघीय कार्यकारी अधिकारियों, उद्यमों, संस्थानों और सभी प्रकार के स्वामित्व के संगठनों द्वारा देखी जानी चाहिए। , उत्पादन और श्रम का संगठन। इसमें शामिल हैं: - राज्य मानक (GOST); - श्रम सुरक्षा मानकों की प्रणाली (एसएसबीटी); - उद्योग मानक OST SSBT; - स्वच्छता नियमसपा; - स्वच्छ मानक जीएन; - पंजाब सुरक्षा नियम; - आईएस सुरक्षा निर्देश; - श्रम सुरक्षा पर नियम, क्षेत्रीय पीटीओ; - टीओआई की श्रम सुरक्षा के लिए मानक उद्योग निर्देश। उद्यम, संस्थान और संगठन राज्य कानूनी कृत्यों के आधार पर SSBT प्रणाली के उद्यम मानकों, कर्मचारियों के लिए श्रम सुरक्षा निर्देश और कुछ प्रकार के काम (IOT) का विकास और अनुमोदन करते हैं। SSBT श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने, मानव स्वास्थ्य को बनाए रखने और श्रम प्रक्रिया में प्रदर्शन के उद्देश्य से परस्पर संबंधित मानकों का एक समूह है। SSBT खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों के प्रकार के लिए आवश्यकताओं और मानदंडों को स्थापित करता है: - उत्पादन उपकरण के लिए; - उत्पादन प्रक्रियाओं के लिए; - श्रमिकों के लिए सुरक्षा के साधन के लिए। आपात स्थिति . संघीय कानून "एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर" रूस के भीतर आबादी, सभी भूमि, जल, वायु क्षेत्र की रक्षा के क्षेत्र में रूस के लिए सामान्य संगठनात्मक और कानूनी मानदंडों को परिभाषित करता है। संघ, औद्योगिक और सामाजिक सुविधाएं, साथ ही प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से प्राकृतिक वातावरण। कानून का मुख्य उद्देश्य आपात स्थिति की घटना और विकास को रोकना, आपात स्थिति से होने वाले नुकसान और नुकसान की मात्रा को कम करना और आपात स्थिति को खत्म करना है। आबादी और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने के उपायों का दायरा और सामग्री आवश्यक पर्याप्तता के सिद्धांत और उपलब्ध बलों और साधनों के अधिकतम संभव उपयोग के आधार पर निर्धारित की जाती है। 24 जुलाई, 1995 नंबर 738 के रूसी संघ की सरकार के फरमान "आपात स्थिति से सुरक्षा के क्षेत्र में आबादी को प्रशिक्षित करने की प्रक्रिया पर" और 2 नवंबर, 2000 नंबर 842 "संगठन पर विनियमों के अनुमोदन पर" नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या का प्रशिक्षण" नागरिक सुरक्षा और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण के मुख्य कार्यों, रूपों और विधियों को परिभाषित करता है। देश की पूरी आबादी को श्रेणियों में बांटा गया है:

"

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कानूनी ढांचाजनसंख्या के जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करना और क्षेत्रों की सुरक्षा राज्य निकायों, सार्वजनिक संगठनों के कर्तव्यों और अधिकारों को नियंत्रित करती है, अधिकारियोंऔर सभी नागरिक, आपात स्थिति के खिलाफ सुरक्षा के क्षेत्र में विशेष अधिकारियों की संरचना और नियुक्ति को ठीक और नियंत्रित करते हैं, सरकार और नागरिकों के सभी स्तरों की जिम्मेदारी निर्धारित करते हैं। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि देश का प्रत्येक नागरिक कानून के मुख्य प्रावधानों को जानता है और इसके द्वारा संरक्षित है, ताकि उसकी जीवन स्थिति, दैनिक व्यवहारकानूनी नियमों का कड़ाई से पालन करें। आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में नियामक ढांचा सक्रिय रूप से विकसित किया गया था पिछला दशकविश्व मानकों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए और राज्य के सामान्य विधायी क्षेत्र में स्पष्ट रूप से फिट बैठता है। हालांकि, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, वास्तविक जीवन अक्सर विधायी पहलों से आगे निकल जाता है। इसलिए, कुछ मामलों में सुरक्षित रहने की स्थिति के विधायी प्रावधान की समस्याओं के समाधान की आवश्यकता है। विशेष रूप से, परमाणु और पर्यावरण सुरक्षा की समस्याएं, प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग।

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जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कानून का कानूनी आधार संविधान है - राज्य का मूल कानून। रूसी संघ में अपनाए गए कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों को इसका खंडन नहीं करना चाहिए। राष्ट्रपति रूसी संघ के संविधान का गारंटर है।

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जीवन सुरक्षा के क्षेत्र में कानून के अन्य स्रोत हैं: - संघीय कानून। - रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान। - रूसी संघ की सरकार के फरमान। - मंत्रालयों, विभागों और उनके अधीनस्थ संगठनों के आदेश, निर्देश, निर्देश, नियमावली और अन्य नियामक कार्य। - रूसी संघ के विषयों के कानूनी कार्य और नगर पालिकाओं(निर्णय, संकल्प)। - आर्थिक सुविधाओं के प्रमुखों के आदेश (निर्देश)।

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जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करना निम्नलिखित विधायी कृत्यों पर आधारित है: 1. रूसी संघ का संघीय कानून "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर" 30 अक्टूबर, 2007 की संख्या 68-एफजेड। कानून सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के लिए संगठनात्मक और कानूनी मानदंडों को परिभाषित करता है रूसी संघ के नागरिक, विदेशी नागरिक और रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित स्टेटलेस व्यक्ति, रूसी संघ या उसके हिस्से के भीतर सभी भूमि, जल, वायु स्थान, औद्योगिक और सामाजिक सुविधाओं के साथ-साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से पर्यावरण।

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2. रूसी संघ का संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" संख्या 28-एफजेड दिनांक 19 जून, 2007। कानून नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्यों को परिभाषित करता है और उनके कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार, राज्य के अधिकारियों की शक्तियां रूसी संघ, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय निकाय, संगठन, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, साथ ही नागरिक सुरक्षा के बल और साधन।

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3. रूसी संघ का संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के मूल सिद्धांतों पर" संख्या 323-FZ दिनांक 21 नवंबर, 2011। कानून नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंधों को नियंत्रित करता है रूसी संघ और निर्धारित करता है: - स्वास्थ्य नागरिकों की सुरक्षा के लिए कानूनी, संगठनात्मक और आर्थिक नींव; - किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकार और दायित्व, स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में आबादी के कुछ समूह, इन अधिकारों के कार्यान्वयन की गारंटी; - स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों की शक्तियां और जिम्मेदारी; - अधिकार और दायित्व चिकित्सा संगठन, अन्य संगठन, व्यक्तिगत उद्यमीस्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियाँ करते समय; - अधिकार और दायित्व चिकित्सा कर्मचारीऔर दवा कार्यकर्ता।

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4. 21 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए इस क्षेत्र की स्थितियों के संबंध में संघीय कानूनों के विकास में उनके स्तर पर कार्य करता है।

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5. रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली में सुधार पर" संख्या 991 दिनांक 11 जुलाई, 2004। डिक्री विधायी और कार्यकारी अधिकारियों को कई कानूनी कृत्यों को अपनाने के लिए बाध्य करती है आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली में सुधार का क्षेत्र।

खतरे हमेशा मानव जाति के मित्रवत साथी रहे हैं और रहेंगे। वे, छाया की तरह, लगातार लोगों के साथ होते हैं, लेकिन छाया के विपरीत, वे महत्व दिखाते हैं, अक्सर शत्रुता में विकसित होते हैं, और यहां तक ​​​​कि आक्रामकता भी।

आधुनिक मनुष्य का पीछा करने वाले खतरों से बचाव के लिए, यह केवल व्यक्तिगत विवेक के लिए पर्याप्त नहीं है, हालांकि, निश्चित रूप से, यह होना ही चाहिए; खतरों के लिए सामाजिक रूप से संगठित प्रतिकार आवश्यक है। सुरक्षा सुनिश्चित करना एक राज्य-महत्वपूर्ण समस्या है, इसे हर किसी द्वारा, लगातार और हर जगह, और राज्य संस्थानों के संरक्षण में किया जाना चाहिए।
संकट राज्य का समर्थनहम जिस विषय पर चर्चा कर रहे हैं, उसकी तुलना में BZD बहुत व्यापक है। शैक्षिक अनुशासन. हालांकि, यह सहज रूप से स्पष्ट है कि प्रशिक्षण कार्यक्रमों के ढांचे में अध्ययन किए गए बीडीजेड के मानदंड और नियम एक उत्पाद हैं। राज्य विनियमननागरिकों के जीवन और गतिविधि की सुरक्षा। इसलिए, सुरक्षा के राज्य विनियमन के उपायों की प्रणाली पर संक्षेप में विचार करना और इसके सशर्त रूप से पृथक भाग को देखना उचित लगता है, जिसे हम यहां शैक्षणिक अनुशासन "जीवन सुरक्षा" के रूप में मानते हैं।
रूसी संघ में नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रव्यापी उपायों की प्रणाली को इसके दो घटकों के रूप में सशर्त रूप से दर्शाया जा सकता है:
1) कानूनी नियमोंसक्रिय कार्य;

2) संस्थाएं जो व्यावहारिक रूप से जोखिम न्यूनीकरण सुनिश्चित करती हैं।
इसके अनुरूप सुरक्षा प्रणाली के घटकों को अंजीर में दिखाए गए आरेख द्वारा दर्शाया जा सकता है। 1.25
रूसी संघ का संविधान सभी के अधिकार की घोषणा करता है सुरक्षित स्थितियांजिंदगी। बेशक, यह अधिकार निरपेक्ष नहीं है, यह राज्य की क्षमताओं द्वारा सीमित है, जो, वैसे, ऊपर वर्णित स्वीकार्य जोखिम की अवधारणा में परिलक्षित होता है।
जीवन सुरक्षा की समस्या की राज्य दृष्टि कई संघीय नियमों में निहित है। आज सामान्यीकृत और विशिष्ट, ये विचार 25 दिसंबर 1992 के कानून "सुरक्षा पर" संख्या 4235-1 और अवधारणा में निर्धारित किए गए हैं। राष्ट्रीय सुरक्षासंख्या 24 दिनांक 01/10/2000, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित।

चावल। 1.25

शुरुआत का स्थानकानून "सुरक्षा पर" प्रत्येक नागरिक की सुरक्षा, व्यक्ति, समाज और राज्य के हितों की आंतरिक और बाहरी खतरों से सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य के दायित्व की घोषणा है। राज्य खतरों की भविष्यवाणी करने, बलों की तैयारी और सुरक्षा सुनिश्चित करने के साधनों को बनाए रखने, उन्हें परिस्थितियों में प्रबंधित करने के कार्यों को मानता है
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आपातकालीन क्षण। रूसी संघ के राष्ट्रपति की अध्यक्षता में रूसी संघ की सुरक्षा परिषद को पूर्ण पैमाने पर सुरक्षा सौंपी जाती है। सुरक्षा परिषद स्थायी बनाता है, और में विशेष अवसरों- अस्थायी, आयोग जो लगातार अपनी शासी शक्तियों का प्रयोग करते हैं। कानून के क्षेत्र में "सुरक्षा पर" मुख्य रूप से खतरे और खतरे हैं जिन्हें आपातकाल या राष्ट्रव्यापी की स्थिति है।
राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा में विशिष्ट आंतरिक और बाहरी खतरों पर विचारों और दृष्टिकोणों का विवरण शामिल है। यह उन खतरों पर भी ध्यान केंद्रित करता है जो सुरक्षा बलों के निर्माण को निर्धारित करते हैं। अवधारणा में सूचीबद्ध कुछ खतरे सीधे "जीवन सुरक्षा" अनुशासन के विषय से संबंधित हैं। इनमें सैन्य प्रकृति के खतरे, आपातकालीन मानव निर्मित और प्राकृतिक उत्पत्ति शामिल हैं।
बेलारूसी रेलवे की समस्याओं पर विधायी कार्य कई हैं, इसके अलावा, कोई भी राज्य अधिनियमशब्द के व्यापक अर्थों में जीवन सुरक्षा की कसौटी के अनुसार परीक्षा के अधीन है। यहां कानूनों की पूरी सूची से बहुत दूर है जो बनाते हैं नियामक ढांचारूसी संघ में जीवन सुरक्षा। कानून "रक्षा पर" 31 मई, 1996 की संख्या 61-FZ। 12 फरवरी, 1998 के कानून "नागरिक सुरक्षा पर" संख्या 28-एफजेड। कानून "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर" 21 दिसंबर, 1994 की संख्या 68-एफजेड। कानून "जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर" संख्या 03-एफजेड 01/09/1996। कानून "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" संख्या 116-FZ दिनांक 21 जुलाई, 1997। 27 दिसंबर, 2002 के कानून "तकनीकी विनियमन पर" संख्या 184-एफजेड। कानून "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" संख्या 52-एफजेड 30.03.1999। 31 दिसंबर, 2001 को रूसी संघ का श्रम संहिता (अनुभाग "श्रम सुरक्षा")। 25 जुलाई 1998 के कानून "आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई पर" संख्या 130-एफजेड।
यहां तक ​​​​कि उपरोक्त कानूनों की यह अधूरी सूची, उनके नामों को देखते हुए, असाधारण रूप से उच्च महत्व की गवाही देती है जो रूसी संघ में बीडी की समस्या से जुड़ी है। हम विशिष्ट खतरों की बारीकियों की आगे की प्रस्तुति में व्यक्तिगत कानूनों पर लौटेंगे और तदनुसार, उनसे बचाव के उपाय करेंगे।
सुरक्षा की समस्या पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों का एक उदाहरण "2010 तक की अवधि के लिए सुरक्षा के क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य नीति के मूल सिद्धांतों" के रूप में काम कर सकता है: परमाणु और विकिरण - पीआर - 4.12 का 2106। 2003; रासायनिक और जैविक - पीआर - 2194 दिनांक 12/4/2003; नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में - पीआर - 12 के 12/5/2004।
बेलारूसी रेलवे की समस्या पर रूसी संघ की सरकार के डिक्री के एक उदाहरण के रूप में, हम 30 दिसंबर, 2003 के डिक्री को "आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली पर" संख्या 794 नाम देंगे।
अगला, आइए रूसी संघ में बेलारूसी रेलवे के कानूनी मानदंडों के अनुपालन और प्रवर्तन की प्रक्रिया पर ध्यान दें। सभी स्तरों पर रूसी संघ के लगभग सभी कार्यकारी अधिकारी, साथ ही उद्योगों, विभागों, उद्यमों और अन्य वस्तुओं के शासी निकाय इन कार्यों को करने के लिए अधिकृत हैं। आर्थिक गतिविधिउनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना। आमतौर पर, अधिकारियों की शक्तियाँ संबंधित प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों और उत्पादन क्षेत्रों के शासी निकायों तक - आर्थिक गतिविधि की कार्यात्मक वस्तुओं तक विस्तारित होती हैं। प्रधान मंत्री व्यक्तिगत रूप से रूसी संघ में बीसी पर विधायी मानदंडों के दैनिक कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं, जो वैसे, युद्ध की स्थिति में नागरिक सुरक्षा के प्रमुख बन जाते हैं। श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य अधिकारियों की गतिविधियों का सामान्य समन्वय किया जाता है संघीय संस्थाश्रम कार्यकारी।
रूसी संघ के मंत्रालयों के बीच, उन लोगों के एक समूह को बाहर करना आवश्यक है, जो उनके कार्यात्मक उद्देश्य के अनुसार, विशेष रूप से राष्ट्रीय स्तर पर जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से हैं। ऐसे मंत्रालय, एक नियम के रूप में, बिजली मंत्रालय हैं, उनके प्रमुख मंत्री सीधे रूसी संघ के राष्ट्रपति को रिपोर्ट करते हैं। इन मंत्रालयों में आंतरिक मामलों का मंत्रालय, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, रक्षा मंत्रालय, विदेश मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, एफएसबी शामिल हैं। रूसी संघ के राष्ट्रपति को सीधे बिजली मंत्रियों की अधीनता जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने की समस्या की प्राथमिकता पर जोर देती है।
सुरक्षा सुनिश्चित करने के सशक्त तरीके हमारी प्रस्तुति का विषय नहीं हैं। सामान्यतया, में सारांशआइए हम बेलारूसी रेलवे की समस्या के केवल तीन क्षेत्रों के लिए राज्य सुरक्षा के सिद्धांतों का वर्णन करें जो हमारे लिए रुचिकर हैं। इनमें शामिल हैं: श्रम सुरक्षा; तकनीकी और पारिस्थितिक आपातकालीन खतरे; नागरिक सुरक्षा।
लोक प्रशासनरूसी संघ में व्यावसायिक सुरक्षा को सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति का एक प्राथमिकता सिद्धांत घोषित किया गया है। राज्य, नियामक निकायों की एक प्रणाली के माध्यम से, स्वीकृत कानूनी मानदंडों के अनुपालन पर श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर सख्त पर्यवेक्षण करता है। श्रम सुरक्षा की कानूनी नींव की एक केंद्रित प्रस्तुति रूसी संघ के श्रम संहिता के 10 वें अध्याय में निहित है। श्रम गतिविधि में प्रतिभागियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने, उनके जीवन और स्वास्थ्य को संरक्षित करने के लिए विशिष्ट बाध्यकारी राष्ट्रीय नियम श्रम सुरक्षा मानकों (SSBT) की प्रणाली में निहित हैं, विशेष रूप से, 12 वें समूह से संबंधित GOST की प्रणाली में। इस समूह के किसी भी GOST के पूर्ण पदनाम को उदाहरण से समझा जा सकता है: "GOST 12.1.030 - 81", यह संख्याओं के साथ इंगित करता है: 1 - विद्युत सुरक्षा नियम; 030 - मानक रक्षक पृथ्वी; 81 - मानक के अनुमोदन का वर्ष।
2003 में "तकनीकी विनियमन पर" कानून को अपनाने के साथ, मानकों की राज्य प्रणाली काफी हद तक अपनी प्राथमिकता खो रही है। यह कानून व्यवहार में एक नया मानक दस्तावेज पेश करता है - "विनियमन", जो कि GOSTs की तरह, राज्य पंजीकरण के अधीन है, सभी आवेदकों के लिए उनकी गतिविधियों की सुरक्षा की घोषणा करना अनिवार्य हो जाता है।
सभी श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं को राज्य द्वारा कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के लिए अनिवार्य घोषित किया जाता है जब वे किसी भी प्रकार की गतिविधि करते हैं। काम की सुरक्षा सुनिश्चित करना नियोक्ता की जिम्मेदारी है। 100 से अधिक कर्मचारियों वाले संगठनों में इन शक्तियों के व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए, एक श्रम सुरक्षा सेवा बनाई जानी चाहिए या एक जिम्मेदार श्रम सुरक्षा विशेषज्ञ नियुक्त किया जाना चाहिए। श्रम सुरक्षा की शक्तियों को पूरा करने में विफलता के लिए, कानून अपराधियों को अपराधी तक की सजा का प्रावधान करता है।
रूसी संघ में आपातकालीन खतरों के खिलाफ सुरक्षा का राज्य प्रबंधन 1992 में बनाए गए आपात स्थिति के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली के ढांचे के भीतर किया जाता है - RSChS। यहां आपको इस मैनुअल के उपयोगकर्ता से उत्पन्न होने वाली गलतफहमी को दूर करने की आवश्यकता है। सिस्टम के दिए गए नाम में, "स्थिति" शब्द शामिल है और "घटना" शब्द नहीं है। वास्तविक उद्देश्य को ध्यान में रखते हुए हमने जो शब्दावली शुरू की है, उसका पालन करते हुए, यह प्रणालीशब्दार्थ रूप से अधिक सटीक कहा जा सकता है: "... अत्यंत खतरनाक स्थितियों को रोकने और अत्यंत खतरनाक घटनाओं के परिणामों को समाप्त करने के लिए एक प्रणाली।"
स्थापित शब्दावली के अनुसार, एक खतरा एक आपात स्थिति को संदर्भित करता है यदि यह नेतृत्व कर सकता है या पहले से ही लोगों की मृत्यु का कारण बन सकता है, एक बड़ा खतरा सामग्री हानिया बड़ी संख्या में लोगों के रहने की स्थिति में व्यवधान। विभिन्न विभागों द्वारा उपयोग किए जाने वाले खतरों को आपातकाल के रूप में वर्गीकृत करने के मानदंड के संख्यात्मक मान भिन्न हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के ढांचे के भीतर, तीन नामित मानदंडों के दहलीज मूल्य हैं: दो लोग, 1000 न्यूनतम मजदूरी या 100 लोग। क्रमश।
अध्ययन किए गए आपातकालीन खतरों को पारंपरिक रूप से दो किस्मों में विभाजित किया जाता है: वे जो शांतिपूर्ण परिस्थितियों में होते हैं (तकनीकी और पारिस्थितिक); सशस्त्र संघर्ष के साधनों के उपयोग के कारण (जिसका अर्थ है जनसंख्या को हराने का खतरा)।
आज, सिस्तेमा... पीकटाइम मोड में काम करती है, युद्ध की घोषणा के साथ इसे नागरिक सुरक्षा मोड में स्थानांतरित कर दिया जाता है, आबादी को सशस्त्र संघर्ष के माध्यम से बचाने की प्राथमिकता के साथ। अत्यधिक खतरों की स्थिति में लोगों और वस्तुओं के विनाश और सुरक्षा की विशेषताओं पर हम बाद में विचार करेंगे, जबकि हम समग्र रूप से समस्या के बारे में बात कर रहे हैं।
RSChS शासी निकायों, बलों और अधिकारियों के साधनों (संघीय से स्थानीय सरकार तक) और उन संगठनों को एकजुट करता है जिनकी शक्तियों में अत्यधिक खतरे की स्थिति में आबादी की सुरक्षा शामिल है। RSChS का समन्वयकारी संघीय निकाय सरकारी आयोग है, और इसके कामकाज को सुनिश्चित करने वाली प्रमुख सरकारी इकाई रूसी संघ की आपातकालीन स्थिति मंत्रालय है। हम इस तथ्य पर जोर देते हैं: RSChS के प्रबंधन निकाय आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के लिए बंद हैं, लेकिन "सिस्टम ..." के नियमों के अनुसार, रूसी संघ के लगभग सभी विभागों के बल और साधन, मुख्य रूप से मंत्रालय आंतरिक मामलों के मंत्रालय, रक्षा मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय आदि शामिल हो सकते हैं।
RSChS के तत्व (मुख्यालय, नियंत्रण केंद्र, निरंतर कर्तव्य के बिंदु, बल और बचाव के साधन, आदि) रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में फैले हुए हैं और खतरों की अभिव्यक्तियों का तुरंत जवाब देने में सक्षम हैं। स्थिति के आधार पर, RSChS तीन मोड में से एक में काम कर सकता है: दैनिक मोड - सामान्य परिस्थितियों में मयूर काल में; हाई अलर्ट मोड - बेहद खतरनाक स्थिति में; आपातकालीन शासन - एक अत्यंत खतरनाक घटना की स्थिति में, साथ ही युद्ध के प्रकोप के साथ।
यह स्पष्ट है कि RSChS के कामकाज की प्रभावशीलता काफी हद तक खतरनाक मामलों की त्वरित प्रतिक्रिया से निर्धारित होती है। घरेलू "सिस्टम ..." में खतरे के केंद्रों में दक्षता और कार्यों के संगठन की उच्च दर है। अक्सर, यह अन्य राज्यों के क्षेत्र में खतरनाक घटनाओं के हॉटबेड में बचाव कार्यों में भी भाग लेता है।
कार्य एक निश्चित क्षेत्र में जहां निवासियों की संख्या एन के बराबर है, सड़क दुर्घटनाओं में सभी मौतें दो साल की अवधि में दर्ज की जाती हैं; उन पर डेटा निम्न तालिका में दिया गया है:
आवश्यक: दुर्घटना में क्षेत्र के निवासी की मृत्यु के व्यक्तिगत जोखिम का निर्धारण करने के लिए; क्षेत्र के निवासियों के लिए सड़क दुर्घटनाओं में मृत्यु के सामाजिक जोखिम की गणना और एक ग्राफ तैयार करना।
संख्या एन को 107 के बराबर सेट या लिया जा सकता है। क्षेत्र के निवासियों के बीच कार मालिकों की हिस्सेदारी (समस्या 1.1 की स्थिति देखें) 25% है। एक वाहन की औसत कीमत 8 डॉलर है। दुर्घटना में वाहनों को हुए नुकसान के कारण सामग्री क्षति पर समान अवधि के लिए औसत सांख्यिकीय डेटा निम्न तालिका में दिखाया गया है:
निर्धारित करें: क्षेत्र में रहने वाले कार मालिक के व्यक्तिगत जोखिम को नुकसान पहुंचाने के लिए वाहनएक दुर्घटना में (एक अलग तरीके से - दुर्घटना में क्षति का एकात्मक जोखिम मोटर गाड़ी); दुर्घटना के परिणामस्वरूप वाहन की खरीद में निवेश किए गए धन को खोने का एकात्मक जोखिम। पिछले एक साल में, क्षेत्रीय निगरानी स्टेशन पर 100 भूकंपीय घटनाएं दर्ज की गईं। इसकी क्या प्रायिकता है कि आने वाले महीने में आयोजनों की संख्या कम से कम 10 लेकिन अधिकतम 12 होगी? गणना दो मॉडलों के अनुसार की जानी चाहिए - द्विपद और पॉइसन; परिणामों की तुलना करें। क्या यह दावा करना संभव है कि घटनाओं का प्रवाह पॉइसन है यदि गणितीय अपेक्षा और विचरण एक निश्चित अवधि में घटनाओं की यादृच्छिक संख्या के लिए समान हैं? पॉइसन प्रवाह की घटनाओं के बीच गणितीय अपेक्षा और यादृच्छिक समय विचरण के बीच क्या संबंध है? प्रवाह की घटनाओं के बीच यादृच्छिक समय के वितरण घनत्व को एक त्रिभुज द्वारा रेखांकन द्वारा दर्शाया जाता है, जिसका पैर संख्यात्मक अक्ष के खंड (0; 1) से मेल खाता है जिसके साथ यादृच्छिक चर का मान गिना जाता है। एरलांग स्ट्रीम का क्रम निर्धारित करें जिसके द्वारा ऐसी स्ट्रीम को मॉडल किया जा सकता है। कुछ में दुर्घटना में मृत्यु का व्यक्तिगत जोखिम इलाका 106 की आबादी के साथ 10-5 साल-1 है। निर्धारित करें: 10 वर्षों के भीतर एक बस्ती के मनमाने ढंग से लिए गए निवासी की दुर्घटना में मृत्यु की संभावना;
शहर में मौतों के प्रवाह की तीव्रता; संभावना है कि आने वाले वर्ष में एक दुर्घटना में मृत्यु हो जाएगी: ए) ठीक 10 निवासी, बी) कम से कम 10 निवासी। एक निश्चित क्षेत्र के क्षेत्र में, एक वर्ष में 100 खतरनाक घटनाएं हुईं। यह मानते हुए कि घटनाओं का वितरण पॉइसन फील्ड मॉडल से मेल खाता है, संभावना निर्धारित करें कि अगले छह महीनों में समान संख्या में घटनाएं होंगी, और वे सभी क्षेत्र के चयनित आधे हिस्से में केंद्रित होंगी। मूल रेडियोन्यूक्लाइड परमाणु का क्षय स्थिरांक Xm है। बेटी परमाणु भी रेडियोधर्मी है, इसका क्षय स्थिरांक Xd है। एक बच्चे के परमाणु के क्षय के दौरान बनने वाला परमाणु, हम इसे पोता कहेंगे, स्थिर है। प्रारंभिक अवस्था में परमाणु मातृ अवस्था में होता है।
तीन राज्यों में से प्रत्येक के लिए मार्कोव प्रक्रियाओं के सिद्धांत की विधि का उपयोग करते हुए, समय पर संभाव्यता की निर्भरता के लिए सूत्र खोजें।
उत्तर:

ध्यान दें कि यदि हम मूल रेडियोन्यूक्लाइड के परमाणुओं की प्रारंभिक संख्या N0 सेट करते हैं और प्रत्येक समीकरण के दोनों भागों को इस संख्या से गुणा करते हैं, तो हम समय के साथ प्रत्येक उत्पाद के परमाणुओं की संख्या में परिवर्तन का वर्णन करने वाले समीकरण प्राप्त करेंगे। यह इस तथ्य से निम्नानुसार है कि उत्पाद XN0 में परमाणुओं की अंकगणित माध्य संख्या का अर्थ है, इसे गणितीय अपेक्षा के रूप में लिया जा सकता है, और बड़ी संख्या के नियम के अनुसार, इसमें नगण्य रूप से छोटा फैलाव है। एनपीपी के एक निश्चित कार्यात्मक ब्लॉक की विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए, इसका दोहराव प्रदान किया जाता है। केवल एक ब्लॉक ऑपरेटिंग मोड में है, और इस मोड में इसकी विश्वसनीयता विफलता दर X द्वारा विशेषता है। "कोल्ड स्टैंडबाय" मोड में ब्लॉक की विफलता को बाहर रखा गया है। यदि कार्यशील इकाई विफल हो जाती है, तो बैकअप इकाई स्वचालित रूप से चालू हो जाती है, और विफल इकाई को पुनर्स्थापित किया जाता है। समय
पुनर्प्राप्ति mX के बराबर एक यादृच्छिक मान है (पुनर्प्राप्ति प्रवाह की तीव्रता q = 1/m के बराबर है)। विफलताओं और पुनर्स्थापनों का प्रवाह पॉइसन है। यदि दूसरी इकाई विफल हो जाती है, तो पहली इकाई की बहाली से पहले एनपीपी रुक जाती है।
दोनों इकाइयों के विफल होने के कारण एनपीपी के बंद होने की प्रायिकता ज्ञात कीजिए। समस्या 1.10 को इस शर्त के तहत हल करें कि सामान्य मोड में दोनों इकाइयां लगातार चालू हों ("हॉट स्टैंडबाय की स्थिति") और उनमें से प्रत्येक के लिए विफलता दर समान है। गांव में निवासियों को आपातकालीन चिकित्सा देखभाल प्रदान करने के लिए, एक चिकित्सा संस्थान बनाया गया था जिसमें मी के बराबर फील्ड टीमों की संख्या थी। एक दिन के लिए, केंद्र को चिकित्सा सहायता के लिए औसतन k कॉल प्राप्त होते हैं, कॉलों का प्रवाह पॉइसन है। एक कॉल की सर्विसिंग में ब्रिगेड की भागीदारी की अवधि एक यादृच्छिक मूल्य है, इसका औसत मूल्य मी के बराबर है, सेवाओं का प्रवाह पॉइसन है।
इस संभावना का निर्धारण करें कि चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता वाले व्यक्ति की अपील के लिए सहायता बिंदु द्वारा तत्काल प्रतिक्रिया प्रदान की जाएगी (अपील के समय, बिंदु पर अप्रयुक्त टीमें होंगी)।
नौकरी के मापदंडों के संभावित मूल्य: