राज्य और आवेदन का अभ्यास। मोटर परिवहन कानून। राज्य और आवेदन का अभ्यास राज्य और नगरपालिका परिवहन प्राधिकरण: अवधारणा, कार्य, उनकी गतिविधियों को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कार्य

स्रोत प्रणाली में मौलिक परिवहन कानूनएक संविधान है रूसी संघ, नींव को ठीक करना संवैधानिक आदेश, जो कानून के विकास और कानून प्रवर्तन के सिद्धांतों के वेक्टर बनाता है। वहीं, संविधान में परिवहन से संबंधित प्रत्यक्ष प्रावधान हैं।

हाँ, कला। संविधान का 71 संघीय परिवहन और संचार के प्रबंधन को रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में संदर्भित करता है। परिवहन कानून के सबसे महत्वपूर्ण स्रोत संघीय कानून हैं। इस श्रृंखला में पहला रूसी संघ का नागरिक संहिता है, जिसमें एक अलग अध्याय (अध्याय 40) माल और यात्रियों की ढुलाई पर सामान्य प्रावधानों को नियंत्रित करने वाले नियमों पर प्रकाश डालता है, गाड़ी के अनुबंधों के समापन और निष्पादन की शर्तें, वाहक के दायित्वों के उल्लंघन के लिए दायित्व, आदि। इंच। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 41 में परिवहन अभियान के संबंध में बुनियादी नियम शामिल हैं।

परिवहन कानून के स्रोतों की प्रणाली में एक विशेष स्थान पर परिवहन चार्टर और संघीय कानूनों के रूप में अपनाए गए कोड हैं। वे ch पर आधारित हैं। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 40 और माल, यात्रियों और सामान के परिवहन के साथ-साथ परिवहन गतिविधियों के प्रावधान में उत्पन्न होने वाले संबंधों को विस्तार से नियंत्रित करता है। इनमें शामिल हैं: रूसी संघ का वायु कोड (VK RF), रूसी संघ का मर्चेंट शिपिंग कोड (KTM RF), आंतरिक संहिता जल परिवहनरूसी संघ (KVVT RF), रूसी संघ के रेलवे परिवहन का चार्टर (UZhT RF), चार्टर सड़क परिवहनऔर शहरी स्थलीय विद्युत परिवहन(यूएटी)। ये दस्तावेज़ प्रकृति में जटिल हैं और विषम निजी और जनसंपर्क को प्रभावित करते हैं जो इस पर उत्पन्न होते हैं विभिन्न प्रकार केयातायात।

उसी समय, किसी को वी.ए. से सहमत होना चाहिए। डोज़ोर्त्सेव, जो मानते हैं कि इस तरह के जटिल कृत्यों में आम को बाहर करना असंभव है कानूनी प्रावधान, उद्योग कोड की विशेषता। सामान्य सिद्धांतों की कमी के कारण, जटिल कृत्यों को केवल एक संकीर्ण क्षेत्र के लिए ही उचित ठहराया जाता है, केवल इसके ढांचे के भीतर ही ऐसे कृत्यों की विशिष्टता प्रकट होती है। एक जटिल अधिनियम का संकीर्ण दायरा एक विशाल क्षेत्र के लिए इसके बड़े दायरे और महत्व को बाहर नहीं करता है। परिवहन संबंध. फिर भी, वर्तमान परिवहन कोड एक स्वतंत्र क्षेत्रीय कानूनी प्रणाली नहीं बनाते हैं और कोड के सही कार्य 1 निष्पादित नहीं करते हैं।

कानूनी साहित्य में चर्चा की गई समस्याओं में से एक एकीकृत परिवहन कोड को अपनाने की संभावना है। समीचीनता पर यह क्रियासंकेत वी. जी. बाउकिन, वी.एन. एक प्रकार का अनाज और अन्य। स्ट्रेलनिकोवा, इसके विपरीत, का मानना ​​​​है कि "... एक एकीकृत परिवहन कोड को अपनाने का मुद्दा न केवल समय से पहले है, बल्कि आम तौर पर अप्रमाणिक है। गतिविधि के इस क्षेत्र में कानूनी विनियमन के समेकन से परिवहन के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले विभिन्न सामाजिक संबंधों के कानूनी विनियमन की प्रभावशीलता में कमी आ सकती है। हम जीआई की स्थिति के करीब हैं। स्ट्रेलनिकोवा, खासकर जब से एक एकीकृत परिवहन कोड बनाने के सभी प्रयास विफल हो गए। एक अधिक प्रगतिशील और व्यावहारिक कदम को रूसी संघ के नागरिक संहिता में उनमें से सबसे महत्वपूर्ण के हस्तांतरण के साथ परिवहन कानून के प्रावधानों के एकीकरण पर विचार किया जाना चाहिए।

एक एकीकृत परिवहन कोड के विकल्प के रूप में, एक परिवहन कोड बनाने का भी प्रस्ताव है जिसमें सभी परिवहन चार्टर और कोड शामिल हैं। "यदि आप उनके द्वारा विनियमित सभी मुद्दों को एक नियामक कानूनी अधिनियम में कम करते हैं, तो इसका उपयोग करना बहुत मुश्किल होगा, जबकि व्यक्तिगत कृत्यों को एक सेट में जोड़ना उनमें से प्रत्येक का उपयोग करने की सुविधा सुनिश्चित करता है, जबकि कानूनी विनियमन की अखंडता की गारंटी देता है। परिवहन का विषय "1। हमारी राय में, ऐसा कदम परिवहन संबंधों के कानूनी विनियमन में मौजूद अधिकांश समस्याओं को हल करने में सक्षम नहीं होगा। विशेष रूप से, इस तरह से वर्तमान नागरिक कानून के साथ रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के कुछ मानदंडों के विरोधाभासों को दूर करना असंभव है, जिससे मालवाहकों और परेषितियों के वैध हितों की रक्षा करना मुश्किल हो जाता है। यह कानूनी साहित्य में उचित रूप से इंगित किया गया है। "हाँ, कला। संहिता का 118 उन परिस्थितियों की एक सूची प्रदान करता है जो मालवाहक की विफलता के लिए वाहक को दायित्व से मुक्त करती हैं, इस प्रकार मालवाहक या परेषिती को वाहक के अपराध को साबित करने का बोझ स्थानांतरित करती है। यह नियम कला के पैरा 2 में निर्धारित नागरिक कानून के सामान्य सिद्धांत के विपरीत है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 401, जो यह स्थापित करता है कि अपराध की अनुपस्थिति उस व्यक्ति द्वारा साबित होती है जिसने दायित्व का उल्लंघन किया, साथ ही साथ कला। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 796, जो कार्गो या सामान को संरक्षित करने में विफलता के लिए वाहक के अपराध के अनुमान के लिए प्रदान करता है। वी.ए. परिवहन कानून में ऐसी गंभीर समस्याओं की ओर भी ध्यान आकर्षित करता है। वेपन। इनमें से, लेखक रूसी संघ के नागरिक संहिता और परिवहन चार्टर्स और कोड के कुछ मानदंडों के बीच विरोधाभासों को संदर्भित करता है, व्यक्तिगत कानूनों और रूसी संघ के नागरिक संहिता के बीच (अग्रेषण गतिविधियों पर कानून के प्रावधान अनुरूप नहीं हैं रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 803, साथ ही परिवहन चार्टर्स और कोड के बीच (UZHT RF का अनुच्छेद 75 RF CT RF के अनुच्छेद 109, आदि)।

परिवहन कानून के संघीय अधीनस्थ स्रोतों की प्रणाली में, सबसे बड़ा कानूनी बलपरिवहन गतिविधियों के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर नियामक कानूनी प्रावधानों वाले रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के 31 मार्च, 2010 नंबर 403 के फरमान "के लिए एक एकीकृत प्रणाली के निर्माण पर" परिवहन में आबादी की सुरक्षा सुनिश्चित करना" 1, दिनांक 16 मार्च, 2010 नंबर 321 "रूसी संघ में हाई-स्पीड रेल परिवहन के आंदोलन को व्यवस्थित करने के उपायों पर")।

अन्य उपनियमों के लिए कानूनी कार्यरूसी संघ की सरकार के फरमान और विभागीय निर्देशों, विनियमों, नियमों आदि की एक बड़ी संख्या को कैसे अपनाया जाता है विभिन्न निकाय कार्यकारिणी शक्ति. रूसी संघ की सरकार संकल्प जारी करती है नियामक चरित्र, रूसी संघ के संविधान के आधार पर, संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक फरमान (उदाहरण के लिए, रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांक 15 अप्रैल, 2011 संख्या 272) "सड़क द्वारा माल के परिवहन के नियमों के अनुमोदन पर", दिनांक 9 जून, 2010 संख्या 409 "कार्यान्वयन पर अधिकारियोंनियंत्रण के परिवहन (पर्यवेक्षी) कार्यों के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा का", दिनांक 12 अगस्त 2010, संख्या 623 "अनुमोदन पर" तकनीकी विनियमअंतर्देशीय जल परिवहन सुविधाओं की सुरक्षा पर)।

परिवहन नियम बनाने के क्षेत्र में, रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो कि 30 जुलाई, 2004 नंबर 395 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित विनियमन के अनुसार है। कानूनी कार्यगतिविधि के स्थापित क्षेत्र में: परिवहन चार्टर्स और कोड के आधार पर यात्रियों, सामान, कार्गो, कार्गो सामान के परिवहन के लिए नियम; टैरिफ के गठन और आवेदन के नियम, परिवहन के क्षेत्र में शुल्क का संग्रह, टिकट बेचने के नियम, खेप नोट जारी करना और अन्य नौवहन दस्तावेज; नागरिक विमान के राज्य पंजीकरण के लिए नियम; विभिन्न दस्तावेजों के रूपों के रूपों को स्थापित करने वाले कार्य; अंतरराष्ट्रीय सड़क परिवहन के लिए विशेष परमिट जारी करने की प्रक्रिया खतरनाक माल; प्रत्यक्ष मिश्रित यातायात में माल की ढुलाई के नियम; अंतर्देशीय और मिश्रित (नदी-समुद्र) नेविगेशन, आदि के जहाजों के वर्गीकरण पर विनियमन।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकार क्षेत्र में क्षेत्रीय परिवहन और संचार, क्षेत्रीय परिवहन बुनियादी ढांचे का प्रबंधन शामिल है। इस संबंध में, परिवहन गतिविधियों के नियमन में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है, मुख्य रूप से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून। एक उदाहरण के रूप में, हम 11 जून, 2008 के मॉस्को शहर के कानून का हवाला दे सकते हैं, नंबर 22 "मॉस्को शहर में टैक्सी पर", कुर्स्क क्षेत्र का कानून 29 दिसंबर, 2005 नंबर 1 यू-जेडकेओ "ऑन" राजमार्गों सामान्य उपयोगकुर्स्क क्षेत्र का क्षेत्रीय महत्व ", 22 अप्रैल 2009 का सेंट पीटर्सबर्ग का कानून

नंबर 1753-8 "सेंट पीटर्सबर्ग के जल परिवहन द्वारा परिवहन सेवा पर" 1 ।

परिवहन कानून के विशेष स्रोत राज्य-स्वीकृत व्यवसाय प्रथाएं हैं (जिसे अब केवल सीमा शुल्क कहा जाता है)। उनकी विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि कानून इस या उस प्रथा को सार्वभौमिक रूप से बाध्यकारी महत्व देता है। वहीं, कानून के पाठ में ही रिवाज नहीं दिया गया है। उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। सीटीएम आरएफ के 129-132, पार्टियों के बीच एक उपयुक्त समझौते की अनुपस्थिति में, लोडिंग के लिए पोत की तत्परता की सूचना दाखिल करने का समय, लोडिंग समय, पोत के विलंब शुल्क के लिए भुगतान की राशि के आधार पर निर्धारित किया जाता है लदान के बंदरगाह पर अपनाए गए सीमा शुल्क के। न्यायिक उदाहरणों को कानून के स्रोतों के रूप में वर्गीकृत करने की संभावना के बारे में वैज्ञानिक साहित्य में एक सक्रिय चर्चा है, अर्थात। निर्णयजो अन्य समान मामलों पर विचार करते समय अनिवार्य महत्व के हैं। यद्यपि आधिकारिक तौर पर रूसी संघ में न्यायिक मिसाल को कानून के स्रोत के रूप में लागू नहीं किया जाता है, व्यवहार में, विवादों को हल करते समय, अदालतें निर्णयों को ध्यान में रखती हैं। उच्च न्यायालय. पिछले नियमों का उपयोग करने की संभावना संवैधानिक कोर्टरूसी संघ एक न्यायिक मिसाल के रूप में 21 जुलाई, 1994 के संघीय संवैधानिक कानून नंबर 1-FKZ (खंड 1, आइटम 43, आइटम 47.1) द्वारा संवैधानिक कार्यवाही में सीधे निहित है।

कुछ विद्वानों का मानना ​​है कि प्लेनम के प्रस्तावों को परिवहन कानून के स्रोतों के लिए संदर्भित किया जाना चाहिए। उच्चतम न्यायालयरूसी संघ और उच्चतर पंचाट न्यायालयआरएफ, जो कला। रूसी संघ के संविधान के 126 और 127 ने मुद्दों पर स्पष्टीकरण देने का अधिकार दिया न्यायिक अभ्यास. एक उदाहरण के रूप में, कोई भी रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय (एसएसी आरएफ) के प्लेनम की डिक्री का उल्लेख कर सकता है, दिनांक 6 अक्टूबर, 2005 नंबर 30 "संघीय कानून के आवेदन के अभ्यास में कुछ मुद्दों पर" चार्टर रूसी संघ का रेलवे परिवहन"", जो कानून का विवरण देता है और कई अनुच्छेदों में नए नियम तैयार करता है कानूनी प्रकृति. विशेष रूप से, कला की व्याख्या। 116 यूजेडएचटी आरएफ, अनुच्छेद 11 में रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम ने कानून को पूरक किया, यह दर्शाता है कि कंसाइनर, दुर्घटना का जिक्र करते समय, आवेदन का अनुपालन करने में विफलता के लिए जुर्माना से मुक्त होने के लिए प्रस्तुत करना होगा प्रासंगिक द्वारा तैयार की गई मध्यस्थता अदालत दुर्घटना रिपोर्ट सरकारी संसथान, जिसमें दुर्घटना कब हुई, और इस बात की पुष्टि करने वाले सबूत हैं कि दुर्घटना के संबंध में, मुख्य उत्पादन गतिविधि को रोक दिया गया था।

परिवहन गतिविधियों में, ध्यान रखना आवश्यक है वर्तमान प्रावधानपरिवहन संगठनों और उनके ग्राहकों के बीच संबंधों के नियमन से संबंधित यूएसएसआर के राज्य पंचाट और रूसी संघ के राज्य पंचाट के निर्देश। 15 अप्रैल, 1992 के संकल्प संख्या 7 में रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम ने स्पष्ट किया कि विवादों को हल करने और उनके पूर्व-मध्यस्थता निपटान में कानून के आवेदन पर ये दिशानिर्देश रूसी संघ के क्षेत्र में मान्य हैं इस हद तक कि वे रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करते हैं।

नियामक कानूनी कृत्यों की एक प्रणाली के रूप में परिवहन कानून में इसके द्वारा नियंत्रित संबंधों की बारीकियों के कारण विशेषताएं हैं।

परिवहन कानून कानून की सबसे स्थिर जटिल शाखाओं में से एक है। परिवहन के क्षेत्र में कई मानक कानूनी निर्माण सोवियत काल में वापस विकसित किए गए थे और कई वर्षों तक अपरिवर्तित रहे। यह लागू होता है, उदाहरण के लिए, गाड़ी के अनुबंध के समापन पर, वाहनलोड करने के लिए, पार्टियों की देनदारी, दावे करने आदि के लिए।

परिवहन कानून सबसे व्यवस्थित (संहिताबद्ध) और महत्वपूर्ण सरणियों में से एक है रूसी कानून. परिवहन के सभी साधनों के लिए, परिवहन चार्टर और कोड को अपनाया गया है, साथ ही उनके (नियम, निर्देश, आदि) का विवरण देने वाले उप-नियमों में, जिसमें वाहक और उनके समकक्षों के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाले प्रावधानों की एक बड़ी संख्या शामिल है।

परिवहन कानून परिवहन संगठनों की गतिविधियों की सार्वजनिक प्रकृति को दर्शाता है, इस तथ्य को ध्यान में रखने की आवश्यकता है कि अनुबंधों का निष्कर्ष वाहक द्वारा व्यक्तियों के एक बड़े चक्र के साथ किया जाता है। तो, परिवहन करने के लिए बाध्य संगठनों की सूची, और उनकी गतिविधियों की मुख्य शर्तें निर्धारित तरीके से प्रकाशित की जाती हैं, परिवहन के अनुबंध की शर्तों के उल्लंघन के लिए, वाहक की सीमित देयता पर नियम लागू होते हैं, यह समय सीमा के भीतर परिवहन संगठन के खिलाफ दावा दायर करना अनिवार्य है सीमा अवधिआदि।

परिवहन कानून कई अनिवार्य मानदंडों का उपयोग करता है जो परिवहन कानूनी संबंधों में सभी प्रतिभागियों के लिए अनिवार्य हैं। उदाहरण के लिए, रेलवे परिवहन कानून स्थापित करता है अनिवार्य जरूरतेंनिष्पादन के लिए, माल की ढुलाई के लिए एक आवेदन जमा करने और सहमत होने की प्रक्रिया, परिवहन के लिए माल तैयार करने में कंसाइनर के दायित्वों और लोडिंग के लिए वैगनों की आपूर्ति में वाहक के दायित्वों, माल की डिलीवरी का समय और ऐसी अवधियों की गणना के नियम, आदि।

परिवहन गतिविधि में एक बड़ा हिस्सा अंतरराष्ट्रीय परिवहन द्वारा कब्जा कर लिया गया है। इस संबंध में, रूसी परिवहन कानून काफी प्रभावित है अंतरराष्ट्रीय कानूनपरिवहन के क्षेत्र में। उदाहरण के लिए, वी टू द आरएफ को अपनाते समय, शिकागो कन्वेंशन ऑन इंटरनेशनल सिविल एविएशन (1944) * के प्रावधानों को ध्यान में रखा गया था, और केटीएम आरएफ में,

लदान के बिल पर कुछ नियमों के एकीकरण पर ब्रुसेल्स कन्वेंशन (1924) के मानदंड दिखाए गए हैं। यह इस तथ्य पर आधारित है कि कला के भाग 4 के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 15, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के नियमों को राष्ट्रीय कानून पर प्राथमिकता है।

परिवहन कानून पदानुक्रम से जुड़े नियामक कानूनी कृत्यों की एक स्थापित प्रणाली है, जो परिवहन के अलग-अलग क्षेत्रों और विभिन्न प्रकार की परिवहन गतिविधियों (रेलवे, सड़क, समुद्र, नदी, हवाई परिवहन पर परिवहन गतिविधियों; माल, यात्रियों, कार्गो सामान का परिवहन) द्वारा समूहीकृत है। परिवहन के प्रकार, उतराई का काम; भरण पोषणवाहन, आदि)।

द्वारा रैंक किया गया कानूनी बलमानक कानूनी कार्य प्रत्येक प्रकार के परिवहन (चार्टर या कोड, परिवहन नियम, निर्देश, शुल्क, आदि) के संबंध में परिवहन कानून की प्रणाली की ऊर्ध्वाधर संरचना बनाते हैं। कृत्यों का ऐसा पदानुक्रम कानून बनाने वाले प्राधिकरण की क्षमता से निर्धारित होता है जिसने अधिनियम को अपनाया। इसी समय, मानक कानूनी सरणी में, सभी प्रकार की परिवहन गतिविधियों से संबंधित सामान्य प्रावधान हैं, साथ ही कुछ प्रकार के परिवहन में समान संबंधों को विनियमित करने वाले मानदंड भी हैं। वे परिवहन कानून की एक क्षैतिज संरचना बनाते हैं, जिसमें सामग्री और रूप में विभिन्न प्रकार के कृत्यों की विशेषता होती है, जिसका नेतृत्व Ch. परिवहन के लिए समर्पित रूसी संघ के नागरिक संहिता के 40। इसके अलावा, उनकी सामग्री के अनुसार, परिवहन कानून जटिल संहिताकरण और सरल कृत्यों के बीच अंतर करता है। जटिल संहिताकरण में ऐसे कार्य शामिल होते हैं जिनमें ऐसे मानदंड होते हैं जो किसी विशेष क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन के विभिन्न तरीकों का उपयोग करते हैं। ये परिवहन चार्टर और कोड हैं। सरल कृत्यों को मान्यता दी जाती है जो संहिताबद्ध कृत्यों के प्रावधानों को पूरक या निर्दिष्ट करते हैं (उदाहरण के लिए, माल के परिवहन के नियम

कॉल, यात्री) या कुछ पहले से अनसुलझे मुद्दों से संबंधित हैं। परिवहन कानून की जटिल प्रकृति को देखते हुए, इसे आम तौर पर नागरिक कानून की उपप्रणाली के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। परिवहन कानून एक परस्पर जुड़ा हुआ है एकीकृत प्रणालीकानून की विभिन्न शाखाओं (नागरिक, प्रशासनिक, व्यवसाय, भूमि, आदि) से संबंधित नियामक कानूनी प्रावधानों से युक्त कानून।

परिवहन कानून की प्रणाली का विश्लेषण करते हुए, परिवहन कानून में सुधार की समस्याओं पर ध्यान देना चाहिए।

संघीय कानून में नियमित यात्री परिवहन बाजार के संगठन की विशेषताओं को प्रतिबिंबित करना और मसौदा संघीय कानून संख्या 1 को अपनाना आवश्यक है। कानूनी ढांचासेवाओं के लिए एकल बाजार यात्री परिवहन.

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संघीय कानून जनसंख्या के लिए परिवहन सेवाओं के संगठन पर निर्णय को रूसी संघ के घटक संस्थाओं और निकायों की क्षमता के लिए संदर्भित करता है स्थानीय सरकार. उसी समय, संबंधित शक्तियां कानून द्वारा स्पष्ट रूप से स्थापित नहीं होती हैं। संघीय स्तर पर कानूनी अनिश्चितता के बीच स्थानीय अधिकारीसार्वजनिक यात्री परिवहन के काम को सुव्यवस्थित करने के प्रयास में, वे अपने स्वयं के नियमों को अपनाते हैं, जिनकी वैधता अक्सर विवादित होती है। उसी समय, न्यायिक और मध्यस्थता अभ्यास का विश्लेषण इंगित करता है कि रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में समान निर्णय कानूनी के रूप में पहचाने जाते हैं, और अन्य में - प्रतिस्पर्धा संरक्षण के क्षेत्र में संघीय कानून के विपरीत।

आइए हम प्रत्यक्ष मल्टीमॉडल परिवहन के गुणात्मक कानूनी विनियमन की समस्या पर विचार करें। यहां, सबसे पहले, निम्नलिखित पर ध्यान दिया जाना चाहिए। हम कई वैज्ञानिकों की राय को पूरी तरह से साझा करते हैं कि कला के अनुसार डिजाइन करना सैद्धांतिक रूप से वास्तव में समीचीन है। इन परिवहन की मूलभूत विशेषताओं और उनके निष्पादन के संबंध में उत्पन्न होने वाले संबंधों के स्पष्ट और समान विनियमन की आवश्यकता के कारण प्रत्यक्ष मिश्रित (संयुक्त) परिवहन पर एकीकृत कानून के रूसी संघ के नागरिक संहिता के 788। यह विचार नए से बहुत दूर है और लंबे समय से कानूनी साहित्य में व्यक्त किया गया है।

सड़क परिवहन के क्षेत्र में यह समस्या विशेष रूप से तीव्र है। और अगर परिवहन के अन्य साधनों में आज प्रत्यक्ष मल्टीमॉडल परिवहन से उत्पन्न होने वाले जनसंपर्क एक विशेष कानून की अनुपस्थिति में भी अपना कानूनी विनियमन पाते हैं, तो इस मुद्दे के नियमन में सड़क परिवहन की गतिविधियों के संबंध में इस तथ्य के कारण कि यूएटी प्रत्यक्ष बहुविध परिवहन पर नियमों को शामिल नहीं किया, जो कि अपने पूर्ववर्ती में था, एक कानूनी शून्य का गठन किया है। इस संबंध में, ऐसा लगता है कि वर्तमान में, एक संगठनात्मक दृष्टिकोण से, एएटी (संभवतः एक अस्थायी उपाय के रूप में) में उचित परिवर्तन करके इस शून्य को समाप्त करना आसान होगा।

नागरिक कानून संबंधों के लिए पार्टियों की समानता के सिद्धांत के संदर्भ में, परिवहन संगठनों के दायित्व को सीमित करने पर परिवहन कोड और चार्टर्स के प्रावधानों को बनाए रखने की वैधता संदेह पैदा करती है। दरअसल, कला के अनुसार। कुछ प्रकार के दायित्वों के लिए रूसी संघ के नागरिक संहिता के 400 और एक निश्चित प्रकार की गतिविधि से संबंधित दायित्वों के लिए, नुकसान (सीमित देयता) के लिए पूर्ण मुआवजे का अधिकार कानून द्वारा सीमित हो सकता है। उसी समय, परिवहन कानूनी संबंधों में, मालवाहक, परेषिती, यात्री वाहक की तुलना में कम संरक्षित पक्ष होते हैं। इसलिए, बाद वाले को अतिरिक्त प्रदान करना कानूनी सुरक्षादायित्व की सीमा के रूप में, जानबूझकर वाहक को प्रतिपक्ष की तुलना में अधिक लाभप्रद स्थिति में रखता है, जो न तो कानूनी रूप से और न ही अनुचित है आर्थिक शर्तें. इस संबंध में, विशेषज्ञ रूसी संघ के नागरिक संहिता में स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव करते हैं कि किन मामलों में अनुबंध 1 के लिए पार्टियों में से एक के लिए नुकसान की मात्रा को सीमित करना संभव है।

परिवहन कानून में एक तीव्र समस्या रूसी संघ के नागरिक संहिता और परिवहन कानूनों के कुछ मानदंडों के बीच विरोधाभासों की उपस्थिति है। यह लागू होता है, उदाहरण के लिए, वाहक से वितरित कार्गो को स्वीकार करने के लिए प्राप्तकर्ता के दायित्व के साथ-साथ दावा दायर करने की समय सीमा, जैसा कि परिवहन चार्टर और कोड द्वारा प्रदान किया गया है। फ्रेट अग्रेषण गतिविधियों और कला पर संघीय कानून के मानदंडों द्वारा फ्रेट फारवर्डर की जिम्मेदारी को विनियमित करने के संदर्भ में महत्वपूर्ण विसंगतियां हैं। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 803। अलग परिवहन कानूनों के बीच भी विरोधाभास हैं। उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। 75 UZHT आरएफ, उल्लंघन के मामले में सामान्य कार्यकालप्रत्यक्ष मिश्रित यातायात में माल की डिलीवरी, माल की डिलीवरी में देरी के लिए जिम्मेदारी माल जारी करने वाले संबंधित प्रकार के परिवहन के वाहक द्वारा वहन की जाती है। उसी समय, कला। केवीवीटी आरएफ के 109 में कहा गया है कि इस मामले में जिम्मेदारी पार्टी द्वारा वहन की जाती है जिसकी गलती से इस तरह की देरी की अनुमति दी गई थी।

विशेषज्ञ परिवहन कानून के मानदंडों को एकीकृत करने की आवश्यकता पर ध्यान आकर्षित करते हैं। परिवहन कानून के कई प्रावधानों में समान कानूनी संबंधों के संबंध में विभिन्न कानूनी निर्माण शामिल हैं। यह पंजीकरण के सिद्धांतों और गाड़ी के अनुबंध की शर्तों, वाहक की देयता, दावा अवधि की गणना आदि पर लागू होता है। इस संबंध में, एकीकृत परिवहन संहिता बनाने के मुद्दे पर सक्रिय रूप से चर्चा की जा रही है।

हालांकि, हर कोई इस दृष्टिकोण को साझा नहीं करता है।

परिवहन संहिता को अपनाने की अक्षमता को इस तथ्य से समझाया गया है कि परिवहन कानून में विनियमित संबंधों की सीमा इतनी व्यापक है कि उनके विषय अलगाव और कई के बावजूद आम सुविधाएं, कम से कम सबसे महत्वपूर्ण एक कानून में एक साथ लाना सामान्य प्रावधाननिराशाजनक और अर्थहीन लगता है। यह कोई संयोग नहीं है कि परिवहन कानून का संहिताकरण व्यक्तिगत जटिल जटिल अंतरक्षेत्रीय कार्यात्मक की बारीकियों को विनियमित करने वाले कई कानूनों को तैयार करने के मार्ग का अनुसरण करता है। कानूनी संस्थान(रेलवे, समुद्री, अंतर्देशीय जल, सड़क और वायु कानून) परिवहन कानून की संरचना में। सैद्धांतिक रूप से, परिवहन पर इस तरह के एक अधिनियम का मसौदा विकसित करना संभव लगता है, हालांकि, इस मामले में, कानून के इस निकाय का प्रबंधन सबसे अधिक की स्थापना के लिए कम हो जाएगा सामान्य सिद्धांतऔर कानूनों की गणना जो परिवहन कानून के अलग-अलग संरचनात्मक भागों को विनियमित करते हैं। इससे परिवहन कानून के लिए एक समान कानून निष्प्रभावी हो जाएगा।

परिवहन पर एक अधिनियम को अपनाने की अक्षमता के लिए एक अतिरिक्त तर्क के रूप में, तथ्य यह है कि, सबसे पहले, परिवहन कानून की प्रणाली में मौजूद कोड और चार्टर्स को लागू करने की संभावनाएं समाप्त होने से बहुत दूर हैं; दूसरे, देश में आर्थिक और प्रशासनिक सुधार अभी तक पूरे नहीं हुए हैं, और उनके परिणामों का विश्लेषण किए बिना, पूरे परिवहन कानून को संहिताबद्ध करना व्यर्थ है; तीसरा, कुछ परिवहन क्षेत्रों में, उनके संगठन और कामकाज के कई महत्वपूर्ण मुद्दों को विधायी स्तर पर विनियमित नहीं किया जाता है।

इस प्रकार, हमारी राय में, एक एकीकृत परिवहन संहिता को अपनाने का मुद्दा न केवल समय से पहले है, बल्कि आम तौर पर अप्रमाणिक है। गतिविधि के इस क्षेत्र में कानूनी विनियमन के समेकन से परिवहन के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले विभिन्न सामाजिक संबंधों के कानूनी विनियमन की प्रभावशीलता में कमी आ सकती है।

संहिता को अपनाने की अनुपयुक्तता के संबंध में परिवहन, इसे इस प्रकार समझाया गया है। जनसंपर्क, जिन्हें विनियमित किया जाना चाहिए, वर्तमान में उद्योग परिवहन चार्टर और कोड में काफी गहरा और पूर्ण कानूनी विनियमन है। परिवहन के प्रत्येक साधन पर उनके कानूनी विनियमन की अपनी विशिष्टताएँ हैं। ऐसा लगता है कि परिवहन के विभिन्न साधनों द्वारा परिवहन के दौरान जनसंपर्क के कानूनी विनियमन (अर्थात्, यह नए नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने का आधार है) के अनुकूलन के लक्ष्यों को परिवहन पर सभी नियमों के यांत्रिक संयोजन द्वारा पूरा नहीं किया जाएगा। में एकल दस्तावेज़. इससे गुण-दोष के आधार पर कानूनी विनियमन में महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं होंगे। यही कारण है कि परिवहन के प्रत्येक मोड पर परिवहन गतिविधियों के कानूनी विनियमन के विभिन्न पहलुओं के आगे सुधार पर ध्यान देना आवश्यक है, गतिविधि की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, न कि जनता के कानूनी विनियमन के यांत्रिक समेकन पर। परिवहन पर संबंध।

हाल ही में हमारे देश में कई उद्योगों में परिवर्तन हुए हैं, परिवर्तनों ने परिवहन व्यवस्था को भी प्रभावित किया है। इसकी संरचना, प्रबंधन के संगठन और को बदल दिया नियामक आधार. यदि हमारे देश में पहले प्रबंधन प्रशासनिक-कमांड था, तो अब सब कुछ बाजार संबंधों पर आधारित है। इस तरह के प्रबंधन के विकास ने परिवहन की गतिविधियों में सुधार, इसकी गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार और सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता को जन्म दिया है। परिवहन और उसके कार्यों की निश्चित रूप से किसी भी राज्य प्रणाली की आवश्यकता होती है। लेकिन विशेष रूप से बाजार संबंधों में। चूंकि आपूर्तिकर्ता से खरीदार तक माल की आवाजाही करना आवश्यक है, बिक्री के संगठन के लिए उद्यमों के कर्मचारी अक्सर सेवाओं का उपयोग करके अपने गंतव्य पर चले जाते हैं सार्वजनिक परिवाहन. परिवहन गतिविधि में प्रस्थान के स्थान से माल और लोगों के गंतव्य स्थान तक, साथ ही साथ मेल भी शामिल है। चूंकि राज्य व्यवस्था में सुधार के संबंध में इस तरह की व्यवस्था में बदलाव हुए, इसलिए उन्हें वैध बनाना पड़ा। इसलिए, कानून की एक पूरी शाखा उत्पन्न हुई है, जो परिवहन में सभी नवाचारों के लिए जिम्मेदार है। परिवहन कानून के स्रोत क्या हैं?

रूसी संघ के परिवहन कानून की अवधारणा

टीपी की अवधारणा सभी मानदंड, नियम हैं जो परिवहन की गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं। विधान उन्हें कानूनों और विनियमों में निर्धारित करता है। वह उस व्यक्ति द्वारा कार चलाने के जुर्माने के बारे में बताएगा जिसके पास अधिकार नहीं है।

विषय और वस्तु

इस तरह के अधिकार के विषय में इससे संबंधित कोई भी संबंध शामिल है:

• यात्रियों, प्रेषकों और परेषितियों के लिए सेवाएं;
• अन्य परिवहन कार्य;
• मोटर वाहनों की मरम्मत;
• सार्वजनिक मार्गों पर निजी परिवहन का संचालन।

ऐसे कानून के उद्देश्य हैं:

• यात्रियों- लोग और कानूनी संगठनजो एक समझौते के आधार पर परिवहन का उपयोग करते हैं;
• माल- विशेष दस्तावेजों (वे बिल) के आधार पर परिवहन के लिए स्वीकार किए जाते हैं;
• परिवहन प्रक्रियाप्रेषण के क्षण से गंतव्य पर पहुंचने के क्षण तक।

जो माल भेजते हैं और जो माल प्राप्त करते हैं वे परिवहन कानून के विषय हैं।

सूत्रों का कहना है

कानून का स्रोत एक कानूनी रूप है जो राज्य की गतिविधि को व्यक्त करता है, जिसकी मदद से विधायक अपनी इच्छा व्यक्त करता है। इस वसीयत का पालन करने में विफलता कानून द्वारा दंडनीय है।

कानून के मुख्य स्रोत हैं:

मोटर वाहनों के कारण विधायी कार्य

सूची में मुख्य रूसी संघ का संविधान, हमारे देश का मुख्य कानून और परिवहन कानून के विकास का कानूनी आधार है।

रूसी संघ का नागरिक संहिता परिवहन कानून के स्रोतों के बीच एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यहाँ निम्नलिखित नियम और विनियम हैं:

राज्य के मुखिया के फरमान

परिवहन गतिविधियों में परिवर्तन और नवाचारों पर राष्ट्रपति के फरमान समय-समय पर जारी किए जाते हैं। रूसी संघ की सरकार और विभिन्न मंत्रालय और विभाग नियमित रूप से उप-नियम विकसित करते हैं, जिसमें परिवहन के लिए नियम, नियम और निर्देश शामिल हैं। कैसे जारी करें सामान्य वकालतनामाबेचने के अधिकार वाली कार के लिए, बताएंगे।

नियमों

परिवहन में चार्टर और कोड भी स्रोत हैं यह अधिकार. उदाहरण के लिए, एक चार्टर है जो रेल द्वारा यात्रियों और माल के परिवहन की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, एक कोड - उड़ने वाले वाहनों द्वारा परिवहन।

साथ ही, समुद्री और सड़क परिवहन की गतिविधियों को विनियमित करने वाले चार्टर और कोड जारी किए गए हैं। ये सभी नियामक कार्य हैं जो रूसी संघ के नागरिक संहिता के नियंत्रण में हैं।

परिवहन गतिविधियों पर नियंत्रण रखने वाली मुख्य एजेंसी परिवहन मंत्रालय है। यह परिवहन के नियमों को नियंत्रित करता है, टिकट बिक्री, टैरिफ निर्धारित करना, कार्गो के लिए चालान जारी करना और देश के बाहर परिवहन के लिए विशेष परमिट, नुकसान पहुंचाने के लिए दायित्व और बहुत कुछ, विवाद।

न्यायिक निर्णय

न्यायालय के आदेश जो परिवहन से उत्पन्न होने वाले विवादों को हल करते हैं, जिसमें परिवहन कानून के स्रोतों से संबंधित विवाद भी शामिल हैं।

व्यावहारिक प्रथाएं

ये ऐसे नियम हैं जो पर्दे के पीछे काम करते हैं, नियामक दस्तावेज में इनका कोई सुदृढीकरण नहीं है।

अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध

अंतर्राष्ट्रीय संधियों को ऐसे अंतर्राष्ट्रीय कानून के स्रोत के रूप में मान्यता प्राप्त है। अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ परिवहन के कुछ साधनों को कवर करती हैं।अंतर्राष्ट्रीय संधियों ने के लिए नियम निर्धारित किए परिवहन दस्तावेज, वाहक का दायित्व, विवादों को निपटाने की प्रक्रिया।

अंतर्राष्ट्रीय परिवहन के लिए, एक विशेष परिवहन दस्तावेज़ की आवश्यकता होती है।

अंतरराष्ट्रीय परिवहन में वाहक के दायित्व की एक कड़ाई से परिभाषित सीमा होती है, वह अनुबंध का पूर्ण रूप से पालन न करने के लिए जिम्मेदार होता है। इसलिए, यदि परिवहन के दौरान सामान खो जाता है, कार्गो क्षतिग्रस्त हो जाता है, तो वाहक संगठन को सामग्री क्षति की भरपाई करनी चाहिए।

यह गतिविधि देश की अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण स्थान रखती है। इसलिए, परिवहन कानून के कई स्रोत हैं जो परिवहन की प्रक्रिया को विनियमित करने के लिए आवश्यक हैं, जिनमें अंतर्राष्ट्रीय भी शामिल हैं, परिवहन व्यवस्था में सुधार और आबादी को बेहतर सेवाएं प्रदान करना।

इसके अलावा, यदि आप परिवहन की गतिविधि को बिल्कुल भी नियंत्रित नहीं करते हैं, तो लगातार उल्लंघन, कंसाइनर और कंसाइनर के बीच विवाद, न केवल सामग्री को नुकसान पहुंचाते हैं, बल्कि यात्रियों के जीवन और स्वास्थ्य को भी नुकसान पहुंचाते हैं।

और यह भी कि कानून के स्रोतों की विशेषता क्या है सामाजिक सुरक्षा, इसमें विस्तृत

कैसे है

परिवहन कानून में लगातार सुधार किया जाना चाहिए ताकि वाहक और ग्राहकों के बीच यथासंभव कम विवाद हो। नए विकसित करते समय पिछले मानदंडों और नियमों के अनुभव को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

3. परिवहन कानून के स्रोत

3.1. परिवहन कानून के स्रोतों की अवधारणा

परिवहन कानून के स्रोत को आमतौर पर समझा जाता है: कानूनी फार्मजिसमें राज्य की कानून बनाने की गतिविधि व्यक्त की जाती है और जिसकी मदद से विधायक की इच्छा निष्पादन के लिए अनिवार्य हो जाती है। कानून के मुख्य स्रोत: कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, उपनियम। परिवहन कानून के स्रोतों में स्वीकृत सीमा शुल्क, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के निर्णय और रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय भी शामिल हैं।

अन्य सभी कानूनों के संबंध में परिभाषित स्थिति रूसी संघ के संविधान द्वारा राज्य के मौलिक कानून के रूप में व्याप्त है। संविधान परिवहन कानून का एक स्रोत है, जो इसके विकास के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य करता है। संविधान में ऐसे मानदंड शामिल हैं जो सीधे परिवहन से संबंधित हैं, संदर्भित (अनुच्छेद 71) संघीय परिवहन के प्रबंधन, रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में संचार के साधन। यह प्रावधान परिवहन गतिविधियों के कानूनी विनियमन में मौलिक है।

परिवहन कानून का एक महत्वपूर्ण स्रोत रूसी संघ का नागरिक संहिता (रूसी संघ का नागरिक संहिता) है, जो परिवहन के मुख्य प्रावधानों को नियंत्रित करने वाले एक अलग अध्याय (अध्याय 40) में केंद्रित है: माल की ढुलाई के लिए अनुबंध पर और यात्री, सार्वजनिक परिवहन द्वारा परिवहन, वाहनों की आपूर्ति, माल की लोडिंग और अनलोडिंग, वाहक की देयता, दावे और मुकदमे आदि।

परिवहन कानून के स्रोत परिवहन पर संघीय कानून हैं। वे परिवहन में उत्पन्न होने वाले संबंधों को विस्तार से नियंत्रित करते हैं। यह एक संघीय कानून है रेल परिवहनरूसी संघ में, 2003; रूसी संघ के रेलवे परिवहन का चार्टर (UZhT) 2003, रूसी संघ का वायु कोड (VC) 1997, रूसी संघ का मर्चेंट शिपिंग कोड (KTM) 1999, अंतर्देशीय जल परिवहन संहिता (KVVT) 2001 RSFSR के सड़क परिवहन का चार्टर 1969 में सड़क परिवहन (UAT) पर लागू होता है, जो अब लगभग 80% रूसी संघ के कानून का अनुपालन नहीं करता है। इन नियामक कृत्यों की एक विशेषता यह है कि उनके मुख्य प्रावधान रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा स्थापित मानदंडों द्वारा नियंत्रित होते हैं।

परिवहन कानून के स्रोतों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान शामिल हैं जो परिवहन संबंधों के सबसे महत्वपूर्ण और विशिष्ट क्षेत्रों को विनियमित करते हैं। उदाहरण के लिए, फरवरी 26, 1996 संख्या 276 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान "पर" संघीय सेवाविनियमन के लिए आरएफ प्राकृतिक एकाधिकारपरिवहन पर", दिनांक 11.12.96, संख्या 1675 "राज्य परिवहन कंपनी" रूस "पर", दिनांक 16.05.96, संख्या 732 "रूसी संघ में रेलवे परिवहन के आगे विकास पर"।

परिवहन कानून के स्रोत भी उप-नियम हैं, जिन्हें दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है: 1) रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश और 2) मंत्रालयों और विभागों से निकलने वाले निर्देश, संकल्प और नियम, उदाहरण के लिए, डिक्री रूसी संघ की सरकार दिनांक 06/20/92 नंबर 411 "ओ ." राज्य का समर्थन 1992 में रूसी संघ में परिवहन का कामकाज", मंत्रिपरिषद की डिक्री - रूसी संघ की सरकार दिनांक 1 मार्च, 1993 नंबर 184 "परिवहन माल की सुरक्षा सुनिश्चित करने और परिवहन में चोरी के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के उपायों पर" "

रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय, रूसी संघ के रेल मंत्रालय को उनकी क्षमता के भीतर, समन्वय करने, निर्धारित तरीके से अनुमोदन करने और सभी कानूनी और सभी के लिए अनिवार्य जारी करने का अधिकार दिया गया है। व्यक्तियोंपरिवहन परिसर, नियमों, दिशानिर्देशों, विनियमों, मानकों, मानदंडों, निर्देशों और अन्य नियामक कृत्यों में संचालन, जिसमें एक अंतर-विभागीय प्रकृति शामिल है, और उन पर स्पष्टीकरण देते हैं।

व्यापार कारोबार के रीति-रिवाजों को परिवहन कानून के स्रोतों के लिए भी संदर्भित किया जाना चाहिए। व्यावसायिक अभ्यास को आचरण के एक स्थापित और व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले नियम के रूप में मान्यता प्राप्त है जो कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया है, चाहे वह किसी भी दस्तावेज़ में दर्ज किया गया हो (प्रेस में प्रकाशित, एक में निर्धारित) कानूनी प्रभावसमान परिस्थितियों वाले किसी विशिष्ट मामले में अदालत का निर्णय, आदि)। उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। कला। मर्चेंट शिपिंग कोड के 130-132, पार्टियों के बीच एक उचित समझौते के अभाव में, लोडिंग समय के मुद्दे, इस बंदरगाह में लागू सीमा शुल्क के आधार पर विलंब शुल्क के भुगतान की राशि का समाधान किया जाता है।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय और रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम के निर्णय, जो न्यायिक अभ्यास की एकरूपता सुनिश्चित करते हैं और जिन्हें मार्गदर्शन देने का अधिकार दिया जाता है, को भी परिवहन कानून के स्रोत माना जाना चाहिए। न्यायतंत्रवर्तमान परिवहन कानून के आवेदन पर विचार करते समय अभियोग.

एक उदाहरण 12 नवंबर, 1998 नंबर 18 के रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम का निर्णय है "परिवहन चार्टर के बल में प्रवेश के संबंध में मध्यस्थता अदालतों के न्यायिक अभ्यास के कुछ मुद्दों पर। रेलवेआरएफ", जो बताता है कि अदालतों को आरएफ टीसीएआर के कुछ प्रावधानों को व्यवहार में कैसे लागू करना चाहिए।

परिवहन कानून का स्रोत भी है विधायी कार्य सोवियत संघपरिवहन से संबंधित संबंधों को विनियमित करना। ये विधायी कार्य रूसी संघ के क्षेत्र में लागू होते हैं क्योंकि वे रूसी संघ के वर्तमान परिवहन कानून का खंडन नहीं करते हैं।

3 मार्च, 1993 के रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद के फरमान के अनुसार "रूसी संघ के क्षेत्र पर यूएसएसआर के विधान के आवेदन के कुछ मुद्दों पर" रूसी संघ के प्रासंगिक विधायी कृत्यों को अपनाने के लिए लंबित है। माल, यात्रियों और सामान की ढुलाई के लिए संघ ख़ास तरह केरूसी संघ के क्षेत्र में परिवहन, यूएसएसआर के अंतर्देशीय जल परिवहन का चार्टर, 15.10.55 के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के डिक्री द्वारा अनुमोदित, और आरएसएफएसआर के सड़क परिवहन के चार्टर, डिक्री द्वारा अनुमोदित 8.01.69 के आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के लागू होते हैं। और रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय ने 12.11.98, संख्या 18 (पी। 2) के अपने फैसले में अदालतों को समझाया कि विवादों को हल करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि यूएसएसआर के रेलवे के चार्टर के आधार पर अनुमोदित माल के परिवहन के नियम, प्रत्यक्ष मिश्रित संचार में माल के परिवहन के नियम और माल के परिवहन के लिए अन्य नियम लागू होते हैं इस हद तक कि वे नागरिक संहिता रूसी संघ, TUZhD का खंडन नहीं करते हैं, संघीय कानून"संघीय रेलवे परिवहन के बारे में"।

परिवहन संबंधों को विनियमित करने की प्रक्रिया में, खासकर जब उनके संबंध में मध्यस्थता या मुकदमेबाजी होती है, तो यूएसएसआर के राज्य मध्यस्थता और रूसी संघ के राज्य मध्यस्थता के साथ परिवहन उद्यमों के संबंधों के संबंध में दिशानिर्देशों को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है। ग्राहक। 15 अप्रैल, 1992 के संकल्प संख्या 7 में रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम ने समझाया कि विवादों को हल करने और उनके पूर्व-मध्यस्थता निपटान में कानून के आवेदन पर ये दिशानिर्देश रूसी संघ के क्षेत्र में मान्य हैं। इस हद तक कि वे रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करते हैं। ये नियम परिवहन कानून के स्रोत भी हैं।

3.2. परिवहन कानून की विशेषताएं

परिवहन कानून को कुछ विशेषताओं की विशेषता है जो उद्देश्य परिस्थितियों के प्रभाव में और परिवहन गतिविधियों के कानूनी विनियमन के क्षेत्र में कुछ निर्णय लेने की उपयुक्तता के बारे में विधायक के व्यक्तिपरक विचारों के परिणामस्वरूप विकसित हुए हैं:

1. रूसी कानून में परिवहन कानून सबसे संहिताबद्ध सरणी है। परिवहन के सभी साधनों ने परिवहन चार्टर और कोड को नियंत्रित और संचालित किया है रिश्तों की एक महत्वपूर्ण संख्यावाहक और ग्राहकों के बीच, और देश की अर्थव्यवस्था के विकास को ध्यान में रखते हुए, इस कानून में लगातार सुधार किया जा रहा है, गतिशील रूप से विकसित हो रहा है। यह रेलवे कानून के विकास में विशेष रूप से स्पष्ट रूप से देखा जा सकता है। 1920 से वर्तमान की अवधि के लिए, सात रेलवे चार्टर को अपनाया गया है, और यदि 1920 के पहले रेलवे चार्टर में केवल 47 लेख थे, तो 1922 के रेलवे चार्टर में 76 लेख शामिल थे और कंसाइनर्स, कंसाइनीज़ और रेलवे के संबंधों को विनियमित करते थे। और अधिक विस्तार से। , और 1927 के रेलवे के चार्टर में 128 लेख शामिल थे और 1922 के चार्टर के प्रावधानों को निर्दिष्ट किया गया था। इसने रेलवे के खिलाफ दावे दायर करने की प्रक्रिया को और अधिक विस्तार से विनियमित किया, यह संकेत दिया कि कौन से दस्तावेज दावे से जुड़े थे, और विस्तार से सीमा अवधि के मुद्दे पर विचार किया।

1935 के रेलवे चार्टर ने और भी व्यापक मुद्दों को नियंत्रित किया। इसमें माल के परिवहन की योजना पर एक खंड शामिल था, जिसमें निर्दिष्ट किया गया था कि कौन से दस्तावेज दावा दायर करने का आधार हैं।

1954 के रेलवे चार्टर द्वारा कैरियर, कंसाइनर्स और कंसाइनीज़ के बीच सबसे विस्तृत संबंध को विनियमित किया गया था। इसमें 228 लेख शामिल थे। पिछली विधियों के विपरीत, इसने परिवहन के अन्य साधनों को शामिल करते हुए प्रत्यक्ष बहुविध परिवहन को विनियमित किया; एक विशेष खंड गैर-सार्वजनिक रेलवे साइडिंग को समर्पित था। उन्होंने अधिक स्पष्ट रूप से और विशेष रूप से विनियमित मुद्दों को पिछले चार्टर में पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं किया था।

1964 के रेलवे चार्टर में यह प्रवृत्ति जारी रही, हालांकि स्पष्ट और अधिक विशिष्ट शब्दों के कारण इसे घटाकर 179 लेख कर दिया गया।

1998 के रेलवे परिवहन चार्टर, जिसमें 148 लेख शामिल थे, ने बाजार अर्थव्यवस्था में राज्य के संक्रमण को दर्शाया। ऐसा माना जाता है कि इसमें शामिल करके शिपर्स और कंसाइनीज़ के अधिकारों का विस्तार किया गया है निपटान मानदंड. चार्टर में नया क्या है माल के परिवहन की राज्य योजना से परिवहन के लिए आवेदन करने के लिए संक्रमण, वैगनों के उपयोग के लिए एक घंटे के शुल्क की शुरूआत, मालवाहकों और मालवाहकों के साथ वैगनों की उपस्थिति के लिए लेखांकन की एक क्रमांकित विधि। उसी समय, गाड़ी के अनुबंध से संबंधित मुख्य प्रावधान, वाहनों की आपूर्ति और उपयोग, दायित्वों के उल्लंघन के लिए दायित्व, और कई अन्य अपरिवर्तित रहे, जो रेलवे कानून की एक निश्चित स्थिरता को इंगित करता है।

समुद्री, नदी और हवाई परिवहन पर कानून को एक समान विकास प्राप्त हुआ है। इन परिवहनों को नियंत्रित करने वाले चार्टर और कोड रेलवे के पहले चार्टर की तुलना में बहुत बाद में अपनाए गए और पहले से विकसित दस्तावेजों के अनुभव को ध्यान में रखा गया। यूएसएसआर के अंतर्देशीय जल परिवहन का पहला चार्टर 1930 में अपनाया गया था, यूएसएसआर का पहला मर्चेंट शिपिंग कोड - 1929 में, यूएसएसआर का पहला एयर कोड - 1935 में।

सड़क परिवहन को नियंत्रित करने वाला कानून कुछ खास तरह से विकसित हुआ है। 1969 तक, इन परिवहनों पर कोई संहिताबद्ध अधिनियम नहीं था। माल और यात्रियों के परिवहन को बड़ी संख्या में नियमों द्वारा नियंत्रित किया गया था। 1969 में, RSFSR के सड़क परिवहन चार्टर को अपनाया गया था।

2. परिवहन कानून ग्राहकों के एक बड़े सर्कल के साथ परिवहन उद्यमों द्वारा संपन्न अनुबंधों की ख़ासियत को दर्शाता है: यह संविदात्मक दायित्वों के उल्लंघन के लिए परिवहन उद्यमों की सीमित देयता है, और परिवहन उद्यमों आदि के खिलाफ दावों की अनिवार्य प्रस्तुति है। पहला चार्टर और अनुबंध की शर्तों के उल्लंघन के लिए ग्राहकों को परिवहन उद्यमों की सीमित देयता पर नियम के कोड। सीमा अवधि के भीतर परिवहन संगठन को दावा प्रस्तुत करना अनिवार्य है।

3. परिवहन कानून में, नागरिक कानून की अन्य उप-शाखाओं के विपरीत, बड़ी संख्या में अनिवार्य मानदंड हैं। यह रेलवे और ऑटोमोबाइल कानून में विशेष रूप से स्पष्ट है (अनुच्छेद 18, 36, 44, 52, 54, 126 यूएटी, अनुच्छेद 25, 27, 39, 40, 135 TUZhD, आदि। समान सामग्री और अन्य पर कानून के कई मानदंड हैं। परिवहन के मोड)।

4. परिवहन कानून अंतरराष्ट्रीय परिवहन कानून से काफी प्रभावित है, और यह प्रभाव पारस्परिक है: कुछ मामलों में, घरेलू कानून अंतरराष्ट्रीय परिवहन को नियंत्रित करने वाले कानून में परिलक्षित होता है। यह रूसी संघ के एयर कोड और मर्चेंट शिपिंग कोड के लेखों में विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है। उदाहरण के लिए, मर्चेंट शिपिंग के क्षेत्र में, मुख्य अंतर्राष्ट्रीय समझौता 1924 का ब्रुसेल्स कन्वेंशन है, जिसके प्रोटोकॉल में एक विशेष खंड होता है कि कन्वेंशन के पक्ष इसे "कानून का बल देकर या इसे लागू कर सकते हैं" उनके में शामिल करके राष्ट्रीय कानूनकन्वेंशन द्वारा उस कानून के अनुरूप एक रूप में अपनाए गए नियम।"

मर्चेंट शिपिंग कोड अपने लेखों में ब्रसेल्स कन्वेंशन के सभी सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों को दर्शाता है (उदाहरण के लिए, बिल ऑफ लैडिंग और इसके विवरण - अनुच्छेद 142, 144, 146 केटीएम) तैयार करने की प्रक्रिया।

परिवहन सम्मेलनों के मानदंड अंतरराष्ट्रीय परिवहन में अनिवार्य आवेदन के अधीन हैं, उन देशों के संबंधों में जिन्होंने प्रासंगिक सम्मेलन का निष्कर्ष निकाला है। यह कला में निहित है। 170 नागरिक कानून के मूल सिद्धांत, जिसके अनुसार, यदि एक अंतरराष्ट्रीय संधि जिसमें रूस भाग लेता है, रूसी नागरिक कानून में निहित नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करता है, तो नियम लागू होते हैं अंतर्राष्ट्रीय संधि.

3.3. परिवहन कानून की प्रणाली और संरचना

कुछ कारणों से, इसके गठन और विकास की प्रक्रिया में, परिवहन कानून गतिविधि के क्षेत्रों (रेल, समुद्र, नदी, वायु, सड़क परिवहन, यात्रियों के परिवहन द्वारा माल की ढुलाई) द्वारा वर्गीकृत नियमों की एक कम या ज्यादा स्पष्ट प्रणाली में विकसित हुआ है। , आदि।)।

परिवहन कानून की प्रणाली को क्षैतिज और ऊर्ध्वाधर संरचनाओं में विभाजित किया जा सकता है। पहला परिवहन कानून के तत्वों के बीच क्षैतिज संबंधों पर आधारित है, जो आमतौर पर के बीच संबंधों की प्रकृति से प्राप्त होता है घटक भागविनियमन का विषय। परिवहन कानून की ऊर्ध्वाधर संरचना को एक अलग आधार पर विधायी सामग्री के संबंध की विशेषता है - अधीनस्थ संबंधों के अनुसार, इसके तत्वों के बीच ऊर्ध्वाधर, पदानुक्रमित संबंधों के अनुसार।

उनकी सामग्री के अनुसार, परिवहन कानून प्रणाली की क्षैतिज और ऊर्ध्वाधर संरचनाओं में शामिल कृत्यों को संहिताकरण-जटिल और सरल में विभाजित किया गया है। पूर्व में ऐसे कार्य शामिल हैं जिनके विषय के रूप में विषम सामाजिक संबंध हैं, जिसमें दो या दो से अधिक कानूनी तरीकों का उपयोग शामिल है। ऐसे अधिनियम का एक उदाहरण परिवहन चार्टर और कोड हैं। सरलऐसे कार्य हैं जो संहिताकरण अधिनियमों का खंडन नहीं करते हैं और केवल उन्हें स्पष्ट, पूरक और संक्षिप्त कर सकते हैं। परिवहन पर सरल कृत्यों में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, माल और यात्रियों के परिवहन के नियम।

परिवहन कानून की क्षैतिज संरचना विधायी कृत्यों की एक प्रणाली पर आधारित है, जो सामग्री और रूप में बहुत विविध हैं। यह उन मुद्दों को नियंत्रित करता है जो परिवहन के सभी साधनों से संबंधित हैं। इस प्रणाली में उच्चतम स्तर के विधायी कार्य शामिल हैं: रूसी संघ के कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के फरमान, साथ ही कुछ प्रकार के परिवहन पर कार्य करते हैं। इन कृत्यों की प्रणाली का नेतृत्व रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा किया जाता है।

इस संरचना के कृत्यों की प्रणाली में 3 अक्टूबर, 1990 को RSFSR की सर्वोच्च परिषद की डिक्री भी शामिल है। तत्काल उपाय RSFSR में सार्वजनिक परिवहन के प्रावधान में सुधार पर", रूसी संघ के राष्ट्रपति के 7 जुलाई, 1992 नंबर 750 के फरमान "राज्य पर" अनिवार्य बीमायात्री", दिनांक 26 फरवरी, 1996, संख्या 276 "परिवहन में प्राकृतिक एकाधिकार के नियमन के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा पर" (9 जुलाई, 1997 को संशोधित), दिनांक 15 मार्च, 1996, संख्या 382 " सिस्टम में सुधार पर सरकार नियंत्रितरूसी संघ का परिवहन परिसर" (9 जुलाई, 1997 को संशोधित), 20 जून 1992 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 411 "1992 में रूसी संघ में परिवहन के कामकाज के लिए राज्य समर्थन पर", मंत्रिपरिषद का फरमान - रूसी संघ की सरकार 01.03. 93, संख्या 184 "परिवहन माल की सुरक्षा सुनिश्चित करने और परिवहन में चोरी के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के उपायों पर", मई के रूसी संघ की सरकार का फरमान 26, 1992, नंबर 347 "माल की ढुलाई के लिए दायित्वों के उल्लंघन के लिए कंसाइनर्स, कंसाइनर्स, रेलवे, शिपिंग कंपनियों, पोर्ट्स (मैरिनस), मोटर ट्रांसपोर्ट एंटरप्राइजेज और संगठनों की जिम्मेदारी को मजबूत करने पर", मंत्रिपरिषद का संकल्प - रूसी संघ की सरकार दिनांक 30 अगस्त, 1993 नंबर 876 "1993 में विमानन, समुद्र, नदी और सड़क परिवहन के स्थायी संचालन को सुनिश्चित करने के उपायों पर" (26.06 और दिनांक 04.08.95, दिनांक 12.02.96 से संशोधित) और इसी तरह के कई अन्य कृत्य। इन अधिनियमों की एक विशेषता यह है कि वे परिवहन के सभी साधनों से संबंधित नियमों को लागू करते हैं।

परिवहन कानून की क्षैतिज संरचना की प्रणाली में, उस कानून को उजागर करना आवश्यक है जो परिवहन के व्यक्तिगत साधनों से संबंधित मुद्दों को नियंत्रित करता है। इसमें परिवहन मंत्रालयों और विभागों के प्रबंधन, उनकी संरचना और क्षमता पर कार्य शामिल हैं। इसमें संहिताकरण-जटिल कार्य भी शामिल हैं जिनमें न केवल शामिल हैं नागरिक कानूनी नियमोंलेकिन कानून की अन्य शाखाओं के मानदंड भी। इनमें सभी परिवहन चार्टर और कोड शामिल हैं।

इन संहिताकरण अधिनियमों और रूसी संघ के नागरिक संहिताओं के बीच क्या संबंध है?

कला के अनुसार। नागरिक संहिता के 2 सिविल कानूनसंविदात्मक और अन्य दायित्वों, साथ ही साथ अन्य संपत्ति संबंधों को विनियमित किया जाता है, अर्थात, नागरिक संहिता स्वाभाविक रूप से एक ऐसा कार्य है, जो एक निश्चित भाग में, संहिताकरण-जटिल परिवहन कृत्यों के लिए एक सामान्य अर्थ है।

उसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि नागरिक संहिता एक शाखा (नागरिक कानून) संहिताकरण अधिनियम है, और परिवहन चार्टर और कोड जटिल संहिताकरण कार्य हैं जिनमें न केवल नागरिक कानून मानदंड, बल्कि कानून की अन्य शाखाओं के मानदंड भी शामिल हैं। नागरिक संहिता, उदाहरण के लिए, कला में इसके प्रत्यक्ष संकेत के अनुसार, अपने प्रासंगिक भाग में मर्चेंट शिपिंग कोड के लिए, एक सामान्य अर्थ प्राप्त करती है। 1 केटीएम। हालांकि कला के समान एक संकेत। 1 केटीएम, अन्य संहिताकरण परिवहन अधिनियमों में अनुपस्थित है, लेकिन वास्तव में उनके और नागरिक संहिता के बीच मौजूदा तार्किक और प्रणालीगत संबंध के कारण वे उसी स्थिति में हैं।

परिवहन कानून की प्रणाली की ऊर्ध्वाधर संरचना इसके नियमों की पदानुक्रमित संरचना पर आधारित है।

इस संरचना में मुख्य हैं परिवहन चार्टर और कोड।

रेल परिवहनटीयूजेडी है। लेकिन चूंकि इसमें सभी मुद्दों का निपटारा नहीं किया गया है, इसलिए इसे कई नियामक कृत्यों द्वारा पूरक किया गया है: 25 अगस्त 1992 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 621 "रूसी के रेलवे कर्मचारियों के अनुशासन पर विनियमों का अनुमोदन" फेडरेशन", मंत्रिपरिषद का फरमान - रूसी संघ की सरकार 23 जुलाई, 1993 नंबर 716 "1993 में रूसी संघ के रेलवे परिवहन के स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने के लिए तत्काल उपायों पर" (6 मई को संशोधित के रूप में, 1994 और 4 सितंबर, 1995), 29 अक्टूबर 1992 नंबर 833 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "रूसी संघ के रेलवे परिवहन पर यातायात सुरक्षा में सुधार पर", 21 मार्च के रूसी संघ की सरकार का फरमान , 1998 नंबर 358 "रूसी संघ के रेलवे परिवहन की संरचना में सुधार के उपायों के कार्यान्वयन पर", 16 मई, 1996 नंबर 732 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रेलवे परिवहन के आगे विकास पर" रूसी संघ का", संकल्प 26 दिसंबर, 1991 की रूसी संघ की सरकार, संख्या 72 "रूसी रेलवे के काम को स्थिर करने और 1992 में रेलवे कर्मचारियों के लिए सामाजिक समर्थन के लिए तत्काल उपायों पर" और अन्य अधिनियम। कुल मिलाकर, वर्तमान में, रेलवे परिवहन में कई अधिनियम लागू हैं जो उन संबंधों को विनियमित और विकसित करते हैं जो टीआरए में शामिल नहीं हैं या इसके द्वारा पूरी तरह से विनियमित नहीं हैं। इसके अलावा, अपनाया गया कार्य, एक नियम के रूप में, TUJD का खंडन नहीं करता है।

रेल परिवहन पर कानून में एक विशेष स्थान पर माल की ढुलाई के नियमों का कब्जा है। टी 1, 2. एम।, 1985 और यूएसएसआर के रेलवे पर यात्रियों और सामान के परिवहन के लिए नियम // टैरिफ गाइड नंबर 5. एम।, 1973, साथ ही साथ अन्य विभागीय कार्य. इन उप-नियमों को अपनाने की आवश्यकता इस तथ्य के कारण थी कि उपरोक्त सभी अधिनियम माल और यात्रियों के परिवहन के संबंधों को पूरी तरह से विनियमित नहीं करते हैं।

संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों और उनके राज्य पंजीकरण की तैयारी के लिए नियमों के अनुसार, 13 अगस्त, 1997 नंबर 1009 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित, माल और यात्रियों की ढुलाई के लिए सभी नियम विकसित किए गए हैं। परिवहन के विभिन्न साधनों के लिए, संबंधित परिवहन विभाग द्वारा उनके अनुमोदन के बाद, अनिवार्य रूप से गुजरना होगा राज्य पंजीकरणन्याय मंत्रालय में। यह प्रदान करना चाहिए वैध हितपरिवहन उद्यमों के ग्राहक, चूंकि पंजीकरण के दौरान अधिनियम रूसी संघ के कानून के साथ उनके प्रावधानों के अनुपालन के लिए कानूनी परीक्षा से गुजरते हैं। परीक्षा उत्तीर्ण एवं निबंधित मानकीय विभागीय कृत्यों को निर्धारित तरीके से प्रकाशित किया जाना चाहिए। अप्रकाशित कृत्यों में शामिल नहीं है कानूनीपरिणामके रूप में लागू नहीं है।

वर्तमान TUZhD परिवहन के नियमों को लागू करने की प्रक्रिया स्थापित करता है और इस बात पर जोर देता है कि ये नियम रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित हैं। नियमों का इतना उच्च स्तर का अनुमोदन कला द्वारा प्रदान किया जाता है। उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून के 38, और कला के अनुच्छेद 2 के अनुसार। इस कानून के 1 में, रूसी संघ की सरकार को अन्य कार्यकारी अधिकारियों को उपभोक्ताओं की भागीदारी के साथ संबंधों को विनियमित करने वाले नियामक कृत्यों को अपनाने के लिए दिए गए अधिकार को सौंपने से प्रतिबंधित किया गया है।

परिवहन के नियमों और अन्य नियामक कृत्यों के साथ-साथ निर्धारित तरीके से उनमें किए गए परिवर्तन और परिवर्धन परिवहन विभागों द्वारा प्रकाशित किए गए परिवहन और टैरिफ के नियमों के संग्रह में प्रकाशित होते हैं।

प्रति विधायी कार्यगतिविधियों का विनियमन सड़क परिवहनशामिल हैं: संघीय कानून "चालू" राज्य नियंत्रणअंतरराष्ट्रीय सड़क परिवहन के कार्यान्वयन पर और उनके कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया के उल्लंघन के लिए दायित्व पर" दिनांक 24 जुलाई, 1998 नंबर 127-एफजेड; संघीय कानून "सड़क सुरक्षा पर" दिनांक 10.12.95; सड़क मार्ग से खतरनाक माल की अंतर्राष्ट्रीय ढुलाई पर यूरोपीय समझौता ”(एडीआर-97), आदि।

माल और यात्रियों के परिवहन को नियंत्रित करने वाला मुख्य विधायी अधिनियम सड़क परिवहन, यूएटी आरएसएफएसआर है। चार्टर के प्रावधान रूसी संघ की सरकार के कई प्रस्तावों द्वारा पूरक हैं: दिनांक 26 फरवरी, 1992 नंबर 118 "परिवहन अग्रेषण लाइसेंस और परिवहन प्रक्रिया के कार्यान्वयन से संबंधित अन्य गतिविधियों पर विनियमों के अनुमोदन पर, रूसी संघ में सड़क परिवहन पर वाहनों की मरम्मत और रखरखाव", दिनांक 8 अप्रैल, 1992, संख्या 228 "रूसी संघ में सड़क परिवहन के संचालन से संबंधित तत्काल मुद्दों पर", दिनांक 20 नवंबर, 1995, संख्या 1130 " सड़क यातायात के क्षेत्र में लाइसेंस गतिविधियों पर विनियमों के अनुमोदन पर", दिनांक 23 अप्रैल 1994, संख्या 372 "सड़क द्वारा खतरनाक माल के परिवहन में सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों पर" (16 मार्च, 1997 को संशोधित), दिनांक 3 अगस्त, 1996 संख्या 922 "लंबी दूरी की सुरक्षा में सुधार और सड़क मार्ग से यात्रियों और माल की अंतर्राष्ट्रीय परिवहन पर", दिनांक 24.06 .98, संख्या 639 "सेवाओं के प्रावधान के लिए नियमों के अनुमोदन पर (प्रदर्शन का प्रदर्शन) कार्य) मोटर वाहनों के रखरखाव और मरम्मत के लिए", दिनांक 8.01.96, संख्या 3 "चालू" उपयोग को सुव्यवस्थित करना विशेष संकेतऔर वाहनों पर विशेष राज्य पंजीकरण प्लेट ”(4 फरवरी, 1997 को संशोधित), संख्या 835 दिनांक 8 जुलाई, 1997 (यात्रा दस्तावेज का रखरखाव) और इसी तरह के अन्य कार्य। माल और यात्रियों के परिवहन के लिए प्रक्रिया के आगे विनिर्देश परिवहन के नियमों और अन्य विभागीय नियमों द्वारा किए जाते हैं। इनमें शामिल हैं: सड़क मार्ग से माल की ढुलाई के नियम। एम।, परिवहन, 1984; सड़क मार्ग से खतरनाक माल के परिवहन के नियम (8 अगस्त, 1995 नंबर 73 के रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित); रूसी संघ की सड़कों पर सड़क मार्ग से भारी और भारी माल के परिवहन के निर्देश (27 मई, 1996 को रूसी संघ के परिवहन मंत्री द्वारा अनुमोदित), आदि।

मोटर परिवहन गतिविधियों को लाइसेंस देने के कारोबार में विधायी और नियामक कार्य:

संघीय कानून "RSFSR कला के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के पूरक पर। 157 ^ 3 और कला। 209^3” दिनांक 24.1292 सं. 4217-1; "अंतर्राष्ट्रीय सड़क परिवहन के कार्यान्वयन पर राज्य नियंत्रण पर और उनके कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया का उल्लंघन करने की जिम्मेदारी पर" दिनांक 24 जुलाई, 1998 नंबर 127-FZ; "कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने पर" दिनांक 25 सितंबर, 1998, संख्या 158-एफजेड;

रूसी संघ की सरकार के फरमान: "लाइसेंस में रूसी संघ के विषयों की शक्तियों पर" दिनांक 27 मई, 1993 नंबर 492; "रूसी संघ के भीतर यात्री परिवहन को लाइसेंस देने पर" 14 मार्च, 1997, संख्या 295; "माल और अंतर्राष्ट्रीय यात्री परिवहन के लाइसेंस पर" 16 मार्च, 1997, संख्या 322; "अंतर्राष्ट्रीय सड़क परिवहन के कार्यान्वयन पर राज्य नियंत्रण पर" दिनांक 31 अक्टूबर, 1998, संख्या 1272;

रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के आदेश: "अंतर्राष्ट्रीय परिवहन लाइसेंस के लिए निर्देश" 21 सितंबर, 1994 नंबर 9; "लाइसेंस फॉर्म" 25 अप्रैल, 1997 की संख्या 41 और 22 जून, 1998 की संख्या 74; " योग्यताऔर प्रशिक्षण कार्यक्रम" दिनांक 06.22.98 संख्या 75 और दिनांक 07.23.98 संख्या 91; "योग्यता प्रशिक्षण के मुद्दों पर" - स्पष्टीकरण दिनांक 26 मार्च, 1999 सं. DRTI-17/803; "उद्यमों में सुरक्षा पर" दिनांक 9 मार्च, 1995, संख्या 27; "लाइसेंसिंग के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं पर" दिनांक 30 मार्च, 1994, संख्या 15; "बसों द्वारा यात्रियों के परिवहन में सुरक्षा पर" दिनांक 8 जनवरी, 1997, संख्या 2; "नियंत्रण का प्रयोग करने की प्रक्रिया" दिनांक 24 जुलाई, 1997, संख्या 82; "कार्यालय के काम के लिए निर्देश" प्रशासनिक अपराध” दिनांक 04.26.93 नंबर 28 और अन्य अधिनियम।

कानून की प्रणाली में मुख्य अधिनियम समुद्री परिवहनरूसी संघ (केटीएम) के मर्चेंट शिपिंग कोड है, जो कैबोटेज और अंतरराष्ट्रीय संचार दोनों में माल, सामान और यात्रियों की ढुलाई में ग्राहकों के साथ समुद्री परिवहन के संबंध को नियंत्रित करता है। केटीएम के अलावा, समुद्री परिवहन में कई अधिनियम हैं जो उन मुद्दों को नियंत्रित करते हैं जो संहिता में शामिल नहीं हैं और उनके अपने स्वतंत्र निर्णय की आवश्यकता होती है। वे आमतौर पर उपनियम होते हैं। ये हैं, उदाहरण के लिए, 24 अक्टूबर, 1992 नंबर 1298 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान "रूसी संघ की शिपिंग कंपनियों की वित्तीय स्थिति को स्थिर करने के उपायों पर", 30 जून, 1996 नंबर 1004 "ऑन" बाल्टिक सागर में रूसी मर्चेंट मरीन के लिए राज्य का समर्थन", रूसी संघ की सरकार का एक डिक्री दिनांक 17.12.93 नंबर 1299 "बंदरगाहों के प्रबंधन के संगठन पर" (28.08.97 को संशोधित), का संकल्प यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद दिनांक 01.06.65 नंबर 429 "निर्यात और आयात कार्गो के परिवहन के लिए योजना को पूरा न करने के लिए समुद्री परिवहन और प्रेषकों के संगठनों की पारस्परिक संपत्ति जिम्मेदारी पर विनियमों के अनुमोदन पर" और एक संख्या इसी तरह के कृत्यों के।

रूसी संघ के बंदरगाहों और विदेशी बंदरगाहों के बीच माल और यात्रियों के परिवहन को नियंत्रित करने वाले प्रावधानों का और विवरण किया गया है सामान्य नियममाल, यात्रियों और सामान का समुद्री परिवहन। इन नियमों में 148 लेख शामिल हैं और परिवहन के संगठन को विनियमित करते हैं, जिसमें परिवहन के अन्य साधनों की भागीदारी के साथ प्रत्यक्ष मिश्रित यातायात, वाहक, कंसाइनर्स और कंसाइनर्स की जिम्मेदारी शामिल है।

देश के भीतर और अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन में माल और यात्रियों के परिवहन को नियंत्रित करने वाला मुख्य विधायी अधिनियम रूसी संघ का एयर कोड (वीसी) है। हवाई परिवहन संबंधों का और विधायी विकास निचले स्तर के कृत्यों द्वारा किया जाता है - रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और रूसी संघ की सरकार के फरमान जो वायु संहिता का खंडन नहीं करते हैं।

यूएसएसआर नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा अनुमोदित एयर लाइन्स पर यात्रियों, सामान और कार्गो के परिवहन के नियमों के आधार पर माल, यात्रियों और सामान के परिवहन से संबंधित संबंधों का विनिर्देश किया जाता है। उन नियमों के संबंध में जो 1997 वीके आरएफ के अनुसार विकसित किए जाएंगे, 27 मार्च 1998 के डिक्री संख्या 360 में रूसी संघ की सरकार "पर" संघीय विनियमहवाई परिवहन और संघीय उड्डयन नियमों के उपयोग पर" यह स्थापित किया गया था कि रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय, रूसी संघ के अर्थव्यवस्था मंत्रालय और संघीय उड्डयन सेवा (नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में एक कार्यकारी प्राधिकरण) समन्वय करते हैं संघीय नियमों का मसौदा तैयार करें जो वे इच्छुक पार्टियों के साथ तैयार करते हैं। संघीय प्राधिकरणकार्यकारी शक्ति और अंतरराज्यीय विमानन समिति, यदि उनमें इस समिति की गतिविधियों से संबंधित प्रावधान हैं।

संघीय उड्डयन नियमों को मंजूरी दी गई है और उन्हें लागू किया गया है:

रूसी संघ की सरकार, यदि यह वीके आरएफ, संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों द्वारा निर्धारित की जाती है;

रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय - राज्य विमानन के क्षेत्र में;

रूस की संघीय उड्डयन सेवा - नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में।

कला। 1997 के वीके आरएफ के 136 ने स्थापित किया कि जब तक रूसी संघ के क्षेत्र में विमानन और संचालन के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनों और अन्य नियामक कृत्यों को इस संहिता के अनुरूप नहीं लाया जाता है, तब तक रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक अधिनियम, साथ ही रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से रूसी संघ के क्षेत्र पर कार्य करने वाले यूएसएसआर के कानून के कृत्यों को लागू किया जाता है क्योंकि वे 1997 के वीसी आरएफ का खंडन नहीं करते हैं। संघीय कानून, अधिनियमित होने तक मान्य हैं प्रासंगिक कानूनों की। 1 मई 1999 से प्रभावी मर्चेंट शिपिंग कोड में समान सामग्री का एक लेख (अनुच्छेद 428) शामिल है।

इस प्रकार, रेल, समुद्री और हवाई परिवहन के लिए नियमों की प्रणाली की ऊर्ध्वाधर संरचना समान है। इस प्रणाली का नेतृत्व कोड (चार्टर) द्वारा किया जाता है, इसके बाद, आंतरिक अधीनता के संबंधों में उनके साथ होने के कारण, द्वारा अपनाए गए कार्य सर्वोच्च निकायराज्य प्रशासन, और, अंत में, परिवहन मंत्रालयों द्वारा अपनाए गए विभागीय अधिनियम, जो संबंधित विभागों के लिए बाध्यकारी हैं।

परिवहन कानून के स्रोत को आमतौर पर कानूनी रूप के रूप में समझा जाता है जिसमें राज्य की कानून बनाने की गतिविधि व्यक्त की जाती है और जिसकी मदद से विधायक की इच्छा बाध्यकारी हो जाती है। परिवहन कानून के हिस्से के रूप में, कानून के निम्नलिखित मुख्य स्रोत प्रतिष्ठित हैं: कानून, यूक्रेन के राष्ट्रपति के फरमान, यूक्रेन के मंत्रियों के मंत्रिमंडल के संकल्प, यूक्रेन के परिवहन मंत्रालय के आदेश, अन्य उप-कानून।

अन्य सभी कानूनों के संबंध में परिभाषित स्थिति यूक्रेन के संविधान द्वारा हमारे राज्य के मौलिक कानून के रूप में कब्जा कर ली गई है। संविधान परिवहन कानून का एक स्रोत है, जो इसके विकास के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य करता है।

निस्संदेह, परिवहन कानून का एक महत्वपूर्ण स्रोत यूक्रेन का नागरिक संहिता है, जो एक अलग अध्याय में परिवहन पर मुख्य प्रावधानों को नियंत्रित करने वाले नियमों पर केंद्रित है: माल और यात्रियों की ढुलाई के लिए अनुबंध पर, सार्वजनिक परिवहन द्वारा परिवहन, वाहनों की डिलीवरी, कार्गो की लोडिंग और अनलोडिंग, वाहक दायित्व, दावे और दावे आदि।

12 सितंबर, 1991 को यूक्रेन की सर्वोच्च परिषद के डिक्री के अनुसार "यूएसएसआर के विधान के कुछ अधिनियमों के यूक्रेन के क्षेत्र पर अस्थायी वैधता की प्रक्रिया पर", परिवहन कानून के स्रोत भी विधायी कार्य हैं यूएसएसआर परिवहन से संबंधित संबंधों को विनियमित करता है, और यूक्रेनी कानून द्वारा विनियमित नहीं है। ये विधायी अधिनियम यूक्रेन के क्षेत्र में आंशिक रूप से लागू होते हैं, नहीं संविधान के विपरीतऔर यूक्रेन के वर्तमान कानून।

परिवहन की गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले मुख्य कानूनों में यूक्रेन के "परिवहन पर" 1994, "रेलवे परिवहन पर" 1996 के कानून शामिल हैं; "ओ सड़क यातायात"1993; 1996 के "पाइपलाइन परिवहन पर" और परिवहन के क्षेत्र में कुछ संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंडों वाले अन्य कानून।

परिवहन चार्टर और कोड भी परिवहन कानून के स्रोत हैं। वे परिवहन में उत्पन्न होने वाले संबंधों को विस्तार से नियंत्रित करते हैं। ये यूक्रेनी रेलवे का चार्टर (1998), यूक्रेन का एयर कोड (1993), यूक्रेन का मर्चेंट शिपिंग कोड (1994), यूएसएसआर के अंतर्देशीय जल परिवहन का चार्टर (1955), सड़क परिवहन का चार्टर हैं। यूक्रेनी एसएसआर (1969)।

परिवहन कानून के स्रोतों में यूक्रेन के राष्ट्रपति के फरमान हैं, जो परिवहन संबंधों के सबसे महत्वपूर्ण और विशिष्ट क्षेत्रों को विनियमित करते हैं।

परिवहन कानून के स्रोत भी उप-नियम हैं, जिन्हें दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है: 1) यूक्रेन सरकार के संकल्प और आदेश और 2) मंत्रालयों और विभागों द्वारा जारी किए गए निर्देश, संकल्प और नियम।

यूक्रेन के परिवहन मंत्रालय को समन्वय करने, निर्धारित तरीके से अनुमोदन करने और नियम, दिशानिर्देश, विनियम, मानक, मानदंड, निर्देश और अन्य नियामक कृत्यों को जारी करने का अधिकार दिया गया है, जिसमें एक अंतर-विभागीय प्रकृति, सभी कानूनी संस्थाओं के लिए बाध्यकारी है और परिवहन परिसर में काम करने वाले व्यक्ति, इसकी क्षमता के भीतर के मुद्दों के अनुसार और उन पर स्पष्टीकरण प्रदान करते हैं।

वर्तमान समय में परिवहन कानून के स्रोतों में व्यापार के रीति-रिवाज भी शामिल होने चाहिए। प्रथागत व्यावसायिक अभ्यास को आचरण के एक स्थापित और व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले नियम के रूप में मान्यता प्राप्त है, जो कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया है, चाहे वह किसी भी दस्तावेज़ में दर्ज किया गया हो (प्रेस में प्रकाशित, अदालत के फैसले में निर्धारित किया गया है जो लागू हुआ है समान परिस्थितियों वाला एक विशिष्ट मामला, आदि)। पी।)। उदाहरण के लिए, यूक्रेन के मर्चेंट शिपिंग कोड (केटीएमयू) के अनुच्छेद 160 के अनुसार, पार्टियों के बीच उचित समझौते की अनुपस्थिति में, इस बंदरगाह में लागू सीमा शुल्क के आधार पर कार्गो के वितरण समय का मुद्दा हल किया जाता है। .

यूक्रेन के सुप्रीम कोर्ट और सुप्रीम इकोनॉमिक कोर्ट के प्लेनम के फैसलों को भी परिवहन कानून के स्रोतों के रूप में माना जाना चाहिए, जो न्यायिक अभ्यास की एकरूपता सुनिश्चित करते हैं और जिन्हें वर्तमान के आवेदन पर न्यायिक अधिकारियों को मार्गदर्शन देने का अधिकार दिया जाता है। मुकदमेबाजी पर विचार करते समय परिवहन कानून।

परिवहन कानून के स्रोत को आमतौर पर कानूनी रूप के रूप में समझा जाता है जिसमें राज्य की कानून बनाने की गतिविधि व्यक्त की जाती है और जिसकी मदद से विधायक की इच्छा बाध्यकारी हो जाती है। परिवहन कानून के हिस्से के रूप में, कानून के निम्नलिखित मुख्य स्रोत प्रतिष्ठित हैं: कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, उपनियम। परिवहन कानून के स्रोतों में स्वीकृत सीमा शुल्क, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के निर्णय और रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय भी शामिल हैं।

अन्य सभी कानूनों के संबंध में परिभाषित स्थिति रूसी संघ के संविधान द्वारा कब्जा कर ली गई है - हमारे राज्य का मूल कानून। संविधान परिवहन कानून का स्रोत होगा, जो इसके विकास के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य करेगा। इन सबके साथ, संविधान में ऐसे मानदंड शामिल हैं जो सीधे परिवहन से संबंधित हैं।

रूसी संघ का संविधान (अनुच्छेद 71) रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में संघीय परिवहन और संचार के प्रबंधन को संदर्भित करता है। यह प्रावधान परिवहन गतिविधियों के कानूनी विनियमन में मौलिक होगा।

निस्संदेह, परिवहन कानून का एक महत्वपूर्ण स्रोत रूसी संघ का नागरिक संहिता है, जो परिवहन पर मुख्य प्रावधानों को नियंत्रित करने वाले एक अलग अध्याय (अध्याय 40) में केंद्रित है: माल और यात्रियों की ढुलाई के अनुबंध पर, सार्वजनिक परिवहन द्वारा परिवहन, वाहनों की आपूर्ति, कार्गो की लोडिंग और अनलोडिंग, वाहक की देयता, दावे और मुकदमे आदि।

परिवहन चार्टर और कोड जो वर्तमान में लागू हैं, वे भी परिवहन कानून के स्रोत होंगे। यह ध्यान देने योग्य है कि वे परिवहन में उत्पन्न होने वाले संबंधों को विस्तार से नियंत्रित करते हैं। ये रूसी संघ के रेलवे परिवहन का चार्टर (2003), रूसी संघ का वायु संहिता (1997), रूसी संघ का मर्चेंट शिपिंग कोड (1999), रूसी संघ का अंतर्देशीय जल परिवहन संहिता ( 2001), सड़क परिवहन का चार्टर (1969 G.)
यह ध्यान देने योग्य है कि इन नियमों की एक विशेषता यह होगी कि उनमें मुख्य प्रावधान रूसी संघ के नागरिक संहिता (अध्याय 40) द्वारा स्थापित मानदंडों द्वारा विनियमित होते हैं।

परिवहन कानून के स्रोतों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान हैं जो परिवहन संबंधों के सबसे महत्वपूर्ण और विशिष्ट क्षेत्रों को विनियमित करते हैं। उदाहरण के लिए, 11 दिसंबर, 1996 एन 1675 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "राज्य परिवहन कंपनी "रूस" * (20) पर, 16 मई, 1996 एन 732 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "पर रूसी संघ में रेलवे परिवहन का और विकास" * (21)

परिवहन कानून के स्रोत भी उप-नियम होंगे, जिन्हें दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है: 1) रूसी संघ की सरकार के आदेश और आदेश और 2) मंत्रालयों और विभागों से आने वाले निर्देश, फरमान और नियम। उदाहरण के लिए, 20 जून 1992 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री एन 411 "1992 में रूसी संघ में परिवहन के कामकाज के लिए राज्य के समर्थन पर," मंत्रिपरिषद की डिक्री - 1 मार्च की रूसी संघ की सरकार , 1993 एन 184 * (22) "परिवहन माल की सुरक्षा सुनिश्चित करने और परिवहन में चोरी के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के उपायों पर।

रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय को सभी कानूनी संस्थाओं और परिवहन परिसर में काम करने वाले व्यक्तियों के लिए बाध्यकारी नियमों, दिशानिर्देशों, विनियमों, मानकों, मानदंडों, निर्देशों और अन्य नियामक कृत्यों को समन्वयित करने, निर्धारित तरीके से अनुमोदन करने और जारी करने का अधिकार दिया गया है। , सहित। अंतर्विभागीय प्रकृति, अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर, और उन पर स्पष्टीकरण दें * (23)

व्यापार कारोबार के रीति-रिवाजों को परिवहन कानून के स्रोतों के लिए भी संदर्भित किया जाना चाहिए। प्रथागत व्यावसायिक अभ्यास को आचरण के एक स्थापित और व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले नियम के रूप में मान्यता प्राप्त है, जो कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया है, चाहे वह किसी भी दस्तावेज़ में दर्ज किया गया हो (प्रेस में प्रकाशित, अदालत के फैसले में निर्धारित किया गया है जो लागू हुआ है समान परिस्थितियों वाला एक विशिष्ट मामला, आदि।) एन।) इसके अलावा, कला। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 5 में विशेष रूप से जोर दिया गया है कि व्यापार प्रथाएं जो कानून के प्रावधानों के विपरीत हैं या अनुबंध जो रिश्ते में प्रतिभागियों के लिए बाध्यकारी हैं, स्वीकार नहीं किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। मर्चेंट शिपिंग कोड के 130-132, पार्टियों के एक समझौता समझौते की अनुपस्थिति में, लोडिंग समय का मुद्दा, इस बंदरगाह में लागू सीमा शुल्क के आधार पर विलंब शुल्क के भुगतान की अनुमति है।

रूसी संघ के सुप्रीम कोर्ट और सुप्रीम आर्बिट्रेशन कोर्ट के प्लेनम के फैसलों को भी परिवहन कानून के स्रोत माना जाना चाहिए, जो न्यायिक अभ्यास की एकरूपता सुनिश्चित करते हैं और जिन्हें आवेदन पर न्यायिक अधिकारियों को मार्गदर्शन देने का अधिकार दिया जाता है। मुकदमेबाजी पर विचार करते समय वर्तमान परिवहन कानून (अधिक जानकारी के लिए, इस अध्याय के § 2 देखें)

एक उदाहरण 12 नवंबर, 1998 एन 18 के रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम का निर्णय है "रेलवे के परिवहन चार्टर के बल में प्रवेश के संबंध में मध्यस्थता अदालतों के न्यायिक अभ्यास के कुछ मुद्दों पर। रूसी संघ", जिसमें सुप्रीम आर्बिट्रेशन कोर्ट का प्लेनम बताता है, इस प्रकार अदालतों में लागू करने के लिए 1998 के रूसी संघ के रेलवे के परिवहन चार्टर के कुछ प्रावधान * (24), सुप्रीम के प्लेनम का संकल्प 25 जनवरी 2001 के रूसी संघ के मध्यस्थता न्यायालय एन 1 "रूसी संघ के रेलवे के परिवहन चार्टर के आवेदन के अभ्यास में कुछ मुद्दों पर" 1998 ।*(25)

परिवहन कानून का स्रोत यूएसएसआर के विधायी कार्य भी होंगे जो परिवहन से जुड़े संबंधों को विनियमित करते हैं। इन विधायी कृत्यों को रूसी संघ के क्षेत्र में लागू किया जाना जारी है क्योंकि वे वर्तमान परिवहन कानून का खंडन नहीं करते हैं।

ii में 3 मार्च, 1993 के रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद की डिक्री के साथ एन 4604-1 "रूसी संघ के क्षेत्र पर यूएसएसआर के विधान के आवेदन के कुछ मुद्दों पर" विधायी के को अपनाने के लिए लंबित रूसी संघ के क्षेत्र में कुछ प्रकार के परिवहन, यात्रियों और सामान के कुछ प्रकार के कार्गो, यात्रियों और सामान की ढुलाई के लिए रूसी संघ के अधिनियम, परिषद के संकल्प द्वारा अनुमोदित आरएसएफएसआर के सड़क परिवहन का चार्टर 8 जनवरी, 1969 N 12 * (26) के RSFSR के मंत्रियों का उपयोग किया जाता है कि विवादों को हल करते समय यह ध्यान रखना अत्यंत आवश्यक है कि प्रत्यक्ष मिश्रित यातायात में माल की ढुलाई के नियम चार्टर के आधार पर अनुमोदित हैं यूएसएसआर रेलवे को इस हद तक लागू किया जाता है कि वे विरोधाभास नहीं करते हैं सिविल संहितारूसी संघ के, 1998 के रेलवे के परिवहन चार्टर (बाद में TUZhD 1998 के रूप में संदर्भित), 25 अगस्त 1995 का संघीय कानून N 153-FZ "संघीय रेलवे परिवहन पर"।

परिवहन संबंधों को विनियमित करने की प्रक्रिया में, खासकर जब उनके संबंध में मध्यस्थता या मुकदमेबाजी होती है, तो यूएसएसआर के राज्य मध्यस्थता और रूसी संघ के राज्य मध्यस्थता के साथ परिवहन उद्यमों के संबंधों के संबंध में दिशानिर्देशों को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है। ग्राहक। 15 अप्रैल, 1992 एन 7 * (27) के अपने निर्णय में रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम ने समझाया कि विवादों को हल करने में कानून के आवेदन पर ये दिशानिर्देश और उनके पूर्व-मध्यस्थता निपटान के क्षेत्र पर मान्य हैं रूसी संघ इस हद तक कि वे रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करते हैं। ये नियम परिवहन कानून का स्रोत भी होंगे।