उसके अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध। मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने के लिए कानूनी आधार। रूसी संघ के संविधान के मानदंड

रूसी संघ के संविधान और अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों द्वारा सभी को दिए गए अधिकार और स्वतंत्रता असीमित नहीं हैं। मानवाधिकार, जो सभी मानव जाति के लिए सामान्य हैं, सीमित नहीं होने चाहिए, हालांकि, ऐसे मामलों में जहां यह आवश्यक है, राज्य को एक स्पष्ट औचित्य स्थापित करना चाहिए, अधिकारों पर प्रतिबंध लगाने के लिए विशिष्ट सीमाएं और उन अधिकारों से संभावित अपमान का उद्देश्य जो कि हैं अंतरराष्ट्रीय समझौतों द्वारा संरक्षित।
मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध फॉर्म निश्चित प्रणालीऔर शामिल करें:
ए) सामान्य प्रतिबंध। वे सामान्य संवैधानिक चिंता करते हैं कानूनी दर्जाऔर मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता से छूट की अनुमेय सीमा निर्धारित करें और जिन उद्देश्यों के लिए ऐसी छूट आनुपातिक होनी चाहिए (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 55, 13, 19, 29, आदि);
बी) आपातकाल की स्थिति में मौलिक अधिकारों पर प्रतिबंध (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 56, आपातकाल की स्थिति पर कानून)।
साथ ही, संविधान विधायक के विवेक की सीमा निर्धारित करता है, इसलिए, कार्यपालिका और न्यायतंत्र, उन अधिकारों और स्वतंत्रताओं को सूचीबद्ध करना जो प्रतिबंध के अधीन नहीं हैं (अनुच्छेद 56 का भाग 3);
ग) कानूनी स्थिति की ख़ासियत के कारण मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध कुछ श्रेणियांनागरिक (अधिकारी, सैन्य कर्मी, सेवारत व्यक्ति आपराधिक दंडस्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों में, आदि) और राज्य के साथ उनके संबंध। बाद के मामले में, सीमाएं संभावित प्रतिबंध, एक नियम के रूप में, संविधान परिभाषित नहीं है। उन्हें विधायक द्वारा स्थापित किया जा सकता है और इन संबंधों की प्रकृति द्वारा उचित ठहराया जाना चाहिए, और अदालत द्वारा संविधान की एकता और सभी नागरिकों के लिए इसके आवेदन को ध्यान में रखते हुए, विधायक के सिद्धांत का पालन करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए जांच की जाती है। प्रतिबंधों की आनुपातिकता विशेष दर्जानागरिकों की इन श्रेणियों।
अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधियाँ राज्यों की पार्टियों को थोपने की अनुमति देती हैं कानूनी नियमोंकुछ अधिकारों के आवेदन को सीमित करना, साथ ही साथ उनके क्षेत्र में आपातकाल की स्थिति में, ग्रहण किए गए के कार्यान्वयन से विचलित होना अंतरराष्ट्रीय दायित्वमानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए और निलंबित राष्ट्रीय कानूनइस क्षेत्र में। ऐसे उपाय केवल उस सीमा तक किए जाते हैं, जो राज्य की सुरक्षा के हित में आवश्यक हो।
नियम जो कुछ मानवाधिकारों के संचालन को प्रतिबंधित करने की अनुमति देते हैं, व्यक्तियों के अधिकारों और समाज और राज्य के हितों के बीच संतुलन स्थापित करने के लिए पेश किए जाते हैं, और उस स्थिति में भी जब उनके बीच विरोधाभास उत्पन्न हो सकता है।
जबकि प्रतिबंधात्मक मानवाधिकार नियमों को संविधान के तहत पेश किया जाना चाहिए संघीय कानून, फेडरेशन के कुछ विषयों के कानून में मानवाधिकारों को प्रतिबंधित करने वाले मानदंड शामिल हैं।
क्षेत्रीय कानून में सबसे अधिक संख्या में अंतर्विरोध और विसंगतियां इस तरह के अधिकारों से संबंधित हैं:
- अधिकारों और स्वतंत्रता के आनंद में कानून के समक्ष सभी की समानता (उदाहरण के लिए, एक असमान कानूनी स्थिति की उपस्थिति, जो उन नागरिकों को लाभ देती है जो संघ के विषय के लिए "शीर्षक" राष्ट्रीयता से संबंधित हैं, के संबंध में में अन्य नागरिक उद्यमशीलता गतिविधि, अर्जित संपत्ति का पंजीकरण करते समय और अन्य मामलों में, या इस घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित देश के नागरिकों के लिए फेडरेशन के एक घटक इकाई के निवासियों द्वारा प्राप्त कुछ लाभों से वंचित करना, लेकिन स्थायी निवास परमिट नहीं);
- स्वतंत्र चुनाव का अधिकार (कई गणराज्यों में, गणतंत्र के प्रमुख के पद के लिए उम्मीदवारों के लिए प्रतिबंध की अनुमति है और इसके विधायी निकाय के लिए रिपब्लिकन नागरिकता के लिए योग्यता, अनिवार्य निवास की अवधि, ज्ञान के रूप में) "नाममात्र राष्ट्र" और अन्य आवश्यकताओं की भाषा की);
- आंदोलन की स्वतंत्रता का अधिकार और रूसी संघ के भीतर रहने और रहने की जगह का चुनाव (शहरों में प्रोपिस्का और पंजीकरण पर अतिरिक्त प्रतिबंधों की स्थापना) संघीय महत्व- मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग, साथ ही देश के अन्य बड़े शहरों में, कई क्षेत्रों में जो प्रवास के केंद्र बन गए हैं: स्टावरोपोल, क्रास्नोडार क्षेत्र, आदि) और कुछ अन्य अधिकार।

विषय पर अधिक रूसी संघ में एक नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रतिबंध:

1. वास्तविक टकराव (रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय और असंवैधानिक नियामक कानूनी कृत्यों की मान्यता पर रूस के भीतर गणराज्यों की संवैधानिक अदालतों के निर्णयों के आधार पर)
2. नोटरी गतिविधियों के क्षेत्र में नियंत्रण की 3 संवैधानिक और कानूनी नींव
3. 4. नियम बनाने के क्षेत्र में निकायों और अधिकारियों की संवैधानिक और कानूनी जिम्मेदारी

संवैधानिक प्रतिबंध संविधान में स्थापित सीमाएं हैं, जिसके भीतर विषय अपने अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग कर सकते हैं। ऐसी सीमाएं मुख्य रूप से कर्तव्यों और निषेधों, निलंबन और दायित्व की सहायता से "निर्मित" होती हैं।

मानव और नागरिक अधिकारों पर प्रतिबंध के लक्ष्य रूसी संघ का संविधान कला के भाग 3 में स्थापित किया गया है। 55, जिसमें कहा गया है कि "एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता संघीय कानून द्वारा केवल संवैधानिक व्यवस्था, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकारों और की नींव की रक्षा के लिए आवश्यक सीमा तक सीमित हो सकती है। वैध हितअन्य व्यक्ति, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना"।

संवैधानिक कानून में कानूनी प्रतिबंध एक विशेष स्थान रखते हैं। उनकी ख़ासियत इस तथ्य में निहित है कि यहां वे कई मामलों में एक सामान्य सैद्धांतिक निर्माण के करीब पहुंच रहे हैं, सुपर-सेक्टोरल सुविधाओं को प्राप्त कर रहे हैं, जिन्हें बाद में अलग-अलग मौजूदा कानूनों में निर्दिष्ट किया गया है।

संवैधानिक प्रतिबंध (अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध रूसी संघ के संविधान में तय किए गए हैं) एक संकेतक के रूप में कार्य करते हैं जो आपको व्यक्ति की स्वतंत्रता और सुरक्षा की डिग्री निर्धारित करने की अनुमति देता है। संविधान में विशेष रूप से स्थापित प्रतिबंधों का परिसर सबसे बड़ी सीमा तक राज्य और व्यक्ति के बीच संबंधों की विशेषता है, वैधता और मनमानी के बीच एक वाटरशेड का प्रतिनिधित्व करता है।

लक्षण संवैधानिक प्रतिबंध:

वे विषय के अपने हितों के कार्यान्वयन के लिए प्रतिकूल परिस्थितियों (खतरे या कुछ मूल्यों से वंचित) से जुड़े हैं, क्योंकि उनका उद्देश्य उन्हें शामिल करना है और साथ ही, विरोधी पक्ष के हितों और सार्वजनिक हितों को संतुष्ट करना है। संरक्षण और संरक्षण (कानून प्रवर्तन हित)।

वे अवसरों की मात्रा, स्वतंत्रता और इसलिए व्यक्ति के अधिकारों में कमी की रिपोर्ट करते हैं, व्यक्ति के व्यवहार में विविधता को एक निश्चित "अधिकतम अनुमेय" स्तर तक कम करते हैं।

वे उल्लंघन से भिन्न होते हैं, जो विशिष्ट प्रतिबंध भी हैं, लेकिन गैरकानूनी, गैरकानूनी, मनमाना, यानी। अपराध (संवैधानिक प्रतिबंध कानूनी, वैध साधन हैं)।

संवैधानिक प्रतिबंधों का वर्गीकरण:

1. अधिकारों और स्वतंत्रता के आधार पर - नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर प्रतिबंध (आंदोलन की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध, चुनावी प्रतिबंध, आदि) और आर्थिक, सामाजिक और पर प्रतिबंध सांस्कृतिक अधिकार(उदाहरण के लिए, भूमि स्वामित्व के उपयोग में);

2. कार्रवाई के समय के आधार पर - स्थायी लोगों के लिए, जो रूसी संघ के संविधान और कानूनों में स्थापित हैं, और अस्थायी हैं, जिन्हें सीधे आपातकालीन अधिनियम की स्थिति में इंगित किया जाना चाहिए और एक नियम के रूप में, के साथ जुड़े हुए हैं प्रेस और अन्य साधनों की स्वतंत्रता के क्षेत्र में रैलियों, मार्च, प्रदर्शनों, अतिरिक्त दायित्वों का निषेध संचार मीडिया, कुछ की गतिविधियों का निलंबन राजनीतिक दलों, आंदोलन का कठोर प्रतिबंध वाहनकर्फ्यू लगा रहे हैं। (स्थायी प्रतिबंधों के लिए, यह नाम बहुत सशर्त है, क्योंकि विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के साथ, मानव क्षमताओं का विस्तार, मानवतावाद और लोकतंत्र के विचारों का दावा, कुछ प्रतिबंध रद्द होने पर स्थितियां तेजी से उभर रही हैं।

बहुत पहले नहीं, उदाहरण के लिए, नागरिकता से वंचित करने, अपने, अपने पति या पत्नी और करीबी रिश्तेदारों के खिलाफ गवाही देने की बाध्यता जैसे प्रतिबंधों को स्थायी माना जाता था। समय बदल गया है, और वे इतिहास में नीचे चले गए हैं, इस प्रकार व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लगातार बढ़ते विस्तार, संवैधानिक विनियमन की नैतिक नींव को मजबूत करना।);

3. दायरे के आधार पर - सामान्य (सभी अधिकारों और स्वतंत्रता पर लागू) और व्यक्ति (केवल कुछ अधिकारों और स्वतंत्रता पर लागू होते हैं, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 25 में, केवल के संबंध में एक संवैधानिक प्रतिबंध तय किया गया है एक अधिकार - घर की हिंसा);

4. उपयोग की सीमाओं को ध्यान में रखते हुए - राज्य (संघीय, संघ के विषय) और नगरपालिका के लिए;

6. कार्यान्वयन के तरीकों के अनुसार - निषेध, दायित्व, निलंबन, जिम्मेदारी के उपाय, आदि।

मानवाधिकार प्रतिबंध

मानवाधिकारों की समस्या कई मायनों में मानवाधिकारों पर प्रतिबंध की समस्या है।.

सभी द्वारा मान्यता प्राप्त अधिकारों की सूची पर सहमत होना काफी आसान है, मानवाधिकारों में सरकार के हस्तक्षेप की सीमाओं को निर्धारित करना अधिक कठिन है जो समाज के लिए स्वीकार्य है।

उपलब्ध मानवाधिकार जिन्हें प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिएकिसी भी परिस्थिति में नहीं। उनमें से कुछ हैं:

- अत्याचार से मुक्ति,

- गुलामी से मुक्ति

- विचार की स्वतंत्रता

- निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार और कई प्रक्रियात्मक अधिकार।

अधिकांश अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए प्रतिबंधों की अनुमति है। हालांकि शक्ति को मानव अधिकारों को स्वेच्छा से प्रतिबंधित नहीं करना चाहिए.

शक्ति केवल निम्नलिखित मामलों में मानवाधिकारों को प्रतिबंधित कर सकती है:.

सबसे पहले, अगर मानवाधिकारों में अधिकारियों का हस्तक्षेप कानून के मानदंडों का अनुपालन करता है। इसका मतलब है कि मानवाधिकारों पर किसी भी प्रतिबंध को कानून में स्पष्ट रूप से वर्णित किया जाना चाहिए। यदि कानून स्पष्ट रूप से एक विशिष्ट प्रतिबंध की संभावना को इंगित नहीं करता है, तो इसका परिचय मानव अधिकारों का उल्लंघन होगा, चाहे उस व्यक्ति या निकाय ने प्रतिबंध लगाने का आदेश दिया हो, इसके सार्वजनिक लाभ आदि। इस प्रकार, कानून के बाहर, कोई भी प्रतिबंध अवैध है।

दूसरे, अधिकारी मानव अधिकारों को केवल इन सार्वजनिक हितों की रक्षा के लिए प्रतिबंधित कर सकते हैं और केवल सुरक्षा के मामले मेंअच्छी तरह से परिभाषित सार्वजनिक हित.

आम तौर पर स्वीकृत सार्वजनिक हित, जिसके पालन के लिए मानवाधिकारों पर प्रतिबंध अनुमत हैं, हो सकते हैं राष्ट्रीय सुरक्षादेश की आर्थिक भलाई, सार्वजनिक व्यवस्था, लोगों का जीवन और स्वास्थ्य, सार्वजनिक स्वास्थ्यऔर नैतिकता।

यह समझना महत्वपूर्ण है कि सार्वजनिक हितों की समग्रता जो सरकारी हस्तक्षेप को सही ठहराती है, प्रत्येक मानवाधिकार के लिए अलग है। उदाहरण के लिए, हम इस बात से सहमत हो सकते हैं कि देश की आर्थिक भलाई के लिए, समाज कुछ मामलों में राज्य को पत्राचार की गोपनीयता का उल्लंघन करने की अनुमति दे सकता है। लेकिन हम शायद ही अधिकारियों को समान हितों द्वारा निर्देशित धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन करने की अनुमति दे सकते हैं: तर्कसंगत रूप से यह समझाना असंभव है कि धार्मिक स्वतंत्रता का कार्यान्वयन देश की आर्थिक भलाई को कैसे नुकसान पहुंचा सकता है।

तीसरा, अधिकारियों द्वारा लगाए गए मानवाधिकारों पर प्रतिबंध होना चाहिए एक लोकतांत्रिक समाज में स्वीकार्य.

हम कल्पना कर सकते हैं कि अधिकारों और स्वतंत्रता में अधिकारियों द्वारा हस्तक्षेप को कानून द्वारा अनुमति दी गई है, कि यह सार्वजनिक हितों की सुरक्षा में योगदान देता है, लेकिन साथ ही जो प्रतिबंध लगाया गया है वह अनुपातहीन है, इससे प्रतिबंधित अधिकार का वास्तविक अपमान होता है। उदाहरण के लिए, कोई कल्पना कर सकता है कि रैलियों और प्रदर्शनों पर कानून उनके होल्डिंग पर कुछ प्रतिबंधों को लागू करने की अनुमति देता है, जो कि हितों द्वारा तर्कसंगत रूप से उचित है राज्य सुरक्षा, संरक्षण सार्वजनिक व्यवस्थाअन्य व्यक्तियों के जीवन, स्वास्थ्य, नैतिकता, अधिकारों और हितों की सुरक्षा। यह कल्पना की जा सकती है कि लगाए गए प्रतिबंधों के बीच कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कब्जे वाले भवनों के पास रैलियों पर प्रतिबंध लगाने के लिए सांसद शामिल होंगे। राज्य की शक्ति. इस मामले में, सार्वजनिक हितों की रक्षा के लिए प्रतिबंध के लिए कानून और तर्क दोनों होंगे। हालांकि, रैलियों की स्वतंत्रता कुछ भी कम नहीं होगी: नागरिक उन लोगों के निवास स्थान से दूर अधिकारियों के साथ अपना असंतोष व्यक्त करने में सक्षम होंगे जिन्होंने निर्णय लिया जो उनके अनुरूप नहीं था। एक तानाशाही के लिए ऐसा प्रतिबंध तार्किक है, एक लोकतांत्रिक समाज के लिए यह अस्वीकार्य है।

एक लोकतांत्रिक समाज के लिए स्वीकार्य मानवाधिकारों में सत्ता के हस्तक्षेप की सीमाओं का निर्धारण मानव अधिकारों के क्षेत्र में सबसे कठिन समस्याओं में से एक है। शिकायतों के उदाहरणों को अक्सर उनके समाधान के लिए सबसे महत्वपूर्ण दिशानिर्देश के रूप में उपयोग किया जाता है। यूरोपीय अदालतमानवाधिकार और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समितियाँ। संक्षेप में, ये अंतर्राष्ट्रीय निकाय, अपने निर्णयों में, कानूनी विकास करते हैं मानकोंजो मानव अधिकारों की सामग्री को परिभाषित करता है।

अनुमेय की सीमाओं को परिभाषित करने की समस्या अत्यंत जटिल है। इसके अलावा, यह आधुनिक समय में और भी जटिल हो गया है, जब मानवता आतंकवाद आदि जैसी चुनौतियों का सामना कर रही है। प्रासंगिक विषयों में यह चर्चा जारी रहेगी।

मानव अधिकारों के उल्लंघन

यदि हम मानवाधिकारों को नैतिक और कानूनी मानदंडों के एक जटिल के रूप में समझते हैं जो राज्य और अन्य अधिकारियों के प्रतिनिधियों के साथ अपने संबंधों में किसी व्यक्ति की गरिमा की रक्षा करते हैं, तो इस समझ से यह पता चलता है कि आधिकारिक क्षमता या सत्ता संरचनाओं में काम करने वाले व्यक्ति उल्लंघनकर्ता हो सकते हैं। मानवाधिकारों का। समान अधिकार वाले लोग न तो शिकार बन सकते हैं और न ही मानवाधिकारों के उल्लंघनकर्ता; वे अपराधी या उल्लंघन के शिकार हो सकते हैं सकारात्मक कानून. जिसमें तथामानवाधिकारों के उल्लंघन का स्रोतयह एक व्यक्ति, लोगों का एक निश्चित समूह या एक सरकारी एजेंसी हो सकती है।

डिग्री सार्वजनिक खतरा मानवाधिकारों का उल्लंघन इस बात से निर्धारित होता है कि किसी अधिकारी या निकाय की स्थिति कितनी ऊँची है जो अपनी निष्क्रियता से मानवाधिकारों के उल्लंघन की अनुमति देता है या अधिकृत करता है।

मानवाधिकारों का उल्लंघन हो सकता है वर्गीकृतनिम्नलिखित कारणों के लिए।

1. सीमा. गंभीरता से (क्या अधिकारों का उल्लंघन किया जाता है)।
2. तीव्रता।उल्लंघन की आवृत्ति (मात्रात्मक मानदंड) द्वारा।
3. स्केल (प्रभावित जनसंख्या की संख्या)।

मानवाधिकारों के सबसे गंभीर, घोर उल्लंघन में शामिल हैं:

नरसंहार,

गुलामी और गुलामी जैसी प्रथाएं;

बड़े पैमाने पर या मनमाना निष्पादन;

गायब होना, मनमाना और लंबे समय तक हिरासत में रखना;

व्यवस्थित भेदभाव।

जनसंहार से ज्यादा गंभीर, भयावह और मानव अधिकारों का जघन्य उल्लंघन शायद ही संभव हो। अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने बहुत पहले इसे मानवता के खिलाफ अपराध करार दिया था।

शब्द "से लिया गया है" जीनोस"- जीनस और" साइड- मारने के लिए। नरसंहार एक विशेष समूह के सदस्यों की हत्या है; इस समूह के सदस्यों को गंभीर शारीरिक क्षति या मानसिक विकार देना; ऐसी रहने की स्थिति के किसी भी समूह के लिए जानबूझकर निर्माण जो इसके पूर्ण या आंशिक भौतिक विनाश के लिए गणना की जाती है; समूह में बच्चे पैदा करने से रोकने के लिए डिज़ाइन किए गए उपाय; बच्चों का एक समूह से दूसरे समूह में जबरन स्थानांतरण।

इसी तरह की एक और अवधारणा है: राजनीतिक हत्या एक विशेष राजनीतिक समूह के सदस्यों की हत्या है। नरसंहार अपने उद्देश्य में राजनीतिक से अलग है: एक नियम के रूप में, यह एक निश्चित जातीय, धार्मिक, यौन समूह है।

मानव जाति के इतिहास में नरसंहार की सबसे महत्वपूर्ण अभिव्यक्ति 1930 और 40 के दशक में नाजियों द्वारा यहूदियों का व्यवस्थित उत्पीड़न और विनाश है। (प्रलय)। कुछ ही वर्षों में, नाजी जर्मनी यहूदी दुकानों के बहिष्कार से मृत्यु शिविरों में यहूदियों के सामूहिक विनाश के लिए चला गया। परिणामस्वरूप, 6 मिलियन से अधिक लोग मारे गए (यूरोप में रहने वाले 70% यहूदी)।

मानव इतिहास में पहली बार, नरसंहार के अपराधियों को नूर्नबर्ग ट्रिब्यूनल के सामने लाया गया। इसके बाद, संयुक्त राष्ट्र ने नरसंहार की निंदा करने वाले कई और दस्तावेजों को अपनाया। इनमें नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर कन्वेंशन (1948), युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराध (1968) और अन्य के लिए सीमा अवधि की अक्षमता पर कन्वेंशन शामिल हैं।

दुर्भाग्य से, में आधुनिक दुनियाँनरसंहार एक गंभीर समस्या बनी हुई है। नरसंहार की सबसे प्रसिद्ध समकालीन अभिव्यक्तियों में 1990 के दशक में यूगोस्लाविया में युद्ध और 1994 में रवांडा और पड़ोसी राज्यों में नरसंहार हैं। इन घटनाओं के दौरान नरसंहार और युद्ध अपराधों की जांच के लिए, संयुक्त राष्ट्र ने अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण की स्थापना की। पूर्व यूगोस्लाविया(1993) और रवांडा के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण (1994)।

एफ एंथोलॉजी में सुझाए गए ग्रंथों को पढ़ें। स्व-निगरानी परीक्षण करें।

पाठक:

रूसी संघ का संविधान। कला। 55, 56.

मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता पर यूरोपीय सम्मेलन। कला। 5, 7-11।

एकस्टीन के.मौलिक अधिकार और स्वतंत्रता। ट्यूटोरियलविश्वविद्यालयों के लिए। एम।, 2004। एस। 60-70, (अनुभाग "मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रतिबंध")।

मानवाधिकार: विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक। एम।, 1999। एस। 102-105 (अध्याय III, 3 "मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने का आधार")।

अजारोव ए.वाई.ए.मानव अधिकारों के सिद्धांत का परिचय // अजारोव ए।, रॉयटर वी।, ह्यूफनर के। मानवाधिकार: अंतर्राष्ट्रीय और रूसी तंत्रसंरक्षण। एम .: मॉस्को स्कूल ऑफ ह्यूमन राइट्स, 2003। P.21-22 (अध्याय "अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध")।

अतिरिक्त साहित्य:

इंटरनेट संसाधन:

मेकटेपबायेवा एस.के.मानवाधिकारों को प्रतिबंधित करने के लक्ष्यों की समस्या पर। - सेमी।:

1. संविधान में गणना रूसी संघमौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की व्याख्या अन्य सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता के इनकार या अपमान के रूप में नहीं की जानी चाहिए।

2. रूसी संघ को ऐसे कानून जारी नहीं करने चाहिए जो मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को समाप्त या कम करते हों।

3. किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को संघीय कानून द्वारा केवल उस सीमा तक सीमित किया जा सकता है, जो संवैधानिक व्यवस्था, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकारों और अन्य व्यक्तियों के वैध हितों की नींव की रक्षा के लिए आवश्यक है, ताकि रक्षा सुनिश्चित हो सके। देश और राज्य की सुरक्षा।

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 55 पर टिप्पणी

1. स्वतंत्रता के विकास के राज्य-कानूनी रूप की विशिष्टता और एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकार न्यायशास्त्र पर इसके प्रावधान के लिए कानूनी तंत्र की पहचान करने के दायित्व को लागू करते हैं, इसकी सीमाएं और स्वीकार्य प्रतिबंध निर्धारित करते हैं जिनके गहरे उद्देश्य आधार हैं। इसके बारे मेंव्यक्ति के साथ अपने संबंधों में राज्य के विवेक की सीमा पर, जिसका राज्य अपनी वैधता खोने के जोखिम के बिना उल्लंघन नहीं कर सकता है। यह इस प्रकार है कि अधिकारों पर प्रतिबंध की समस्या स्वतंत्रता के सिद्धांत का हिस्सा है, और इसके सैद्धांतिक विकास और संवैधानिक विनियमन का महत्व इस तथ्य के कारण नहीं है कि "आदर्श, पूर्ण स्वतंत्रता मौजूद नहीं है", लेकिन व्यक्ति की द्वंद्वात्मकता के कारण और समाज के संगठन और कामकाज में सामूहिक और संविधान द्वारा इसकी पर्याप्त धारणा की आवश्यकता। यह इसमें है - समाज की भलाई के साथ व्यक्तिगत स्वतंत्रता की संगतता में और इसके विपरीत - सामाजिक-ऐतिहासिक प्रगति के विकासवादी (और क्रांतिकारी नहीं) विकास और संवैधानिक व्यवस्था की स्थिरता और इसे स्थापित करने वाले मौलिक कानून की स्थिति।

टिप्पणी किए गए लेख के भाग 1 के अनुसार, मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता के संविधान में गणना की व्याख्या अन्य सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता के इनकार या अपमान के रूप में नहीं की जानी चाहिए। इसकी मानक सामग्री के पर्याप्त मूल्यांकन के लिए पूरे परिसर को ध्यान में रखना आवश्यक है संवैधानिक मानदंडजो व्यक्ति और राज्य के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है। उसी समय, सीधे कला के भाग 1 के पाठ से। 55 यह इस प्रकार है कि, सबसे पहले, संविधान केवल मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की गणना करता है; दूसरे, इसके द्वारा प्रदान किए गए मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रताओं की सूची संपूर्ण नहीं है; तीसरा, सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त अधिकार और स्वतंत्रता, भले ही वे संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सूची में शामिल न हों, संविधान द्वारा रूसी संघ के नागरिकों के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता के रूप में संरक्षित हैं; चौथा, संविधान अधिकारों और स्वतंत्रता के इनकार और अपमान के बीच अंतर करता है और इसमें इस तरह के इनकार और अपमान पर प्रतिबंध शामिल है, हालांकि यह कमेंट्री प्रावधान में उनकी सामग्री का खुलासा नहीं करता है; पांचवां, यह निषेध विधायक और दोनों को संबोधित है कार्यकारिणी शक्तिऔर अदालत, इसलिए, इन अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी मुख्य रूप से राष्ट्रीय मानवाधिकार तंत्र द्वारा दी जानी चाहिए।

हालांकि, प्रस्तावना के विपरीत, कला। कला के भाग 1 में 15 और 17। 55 आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और मानदंडों के बारे में बात नहीं कर रहा है अंतरराष्ट्रीय कानूनलेकिन मनुष्य और नागरिक के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता के बारे में। इस प्रकार, एक ओर, उनकी प्राकृतिक कानूनी प्रकृति पर बल दिया जाता है। दूसरी ओर, यह पूर्व निर्धारित करता है कि वे रूसी को कैसे समझते हैं कानूनी प्रणाली: इन अधिकारों और स्वतंत्रताओं को शामिल करना संवैधानिक स्थितिकिसी व्यक्ति और नागरिक को उनके कार्यान्वयन के लिए आधिकारिक प्रक्रिया की आवश्यकता नहीं होती है संघीय संसदया मानक में समेकन के रूप में अन्य विधायी मान्यता कानूनी अधिनियम. दूसरे शब्दों में, ऐसे अधिकार और स्वतंत्रताएं, जब तक वे सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त हैं, सीधे लागू होते हैं और इसलिए, राज्य, उसके सभी निकायों और अधिकारियों.

सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता के "इनकार" और "ह्रास" की अवधारणाओं को स्थापित करना टिप्पणी किए गए प्रावधान की मानक सामग्री और रूसी राज्य पर लगाए गए दायित्व की प्रकृति को प्रकट करने के लिए आवश्यक है।

घरेलू संवैधानिक और कानूनी सिद्धांत में "अन्य आम तौर पर मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता" के इनकार के तहत, उनकी गैर-मान्यता को आमतौर पर समझा जाता है। हालाँकि, यह समझ जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट करने में सक्षम होने से बहुत दूर है कानून प्रवर्तन अभ्यास. यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि संविधान विशेष रूप से सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता की बात करता है, इसलिए, रूसी संघ सहित, इस तरह से मान्यता प्राप्त है। इस तरह की मान्यता का रूप, जैसा कि उल्लेख किया गया है, न केवल विधायक का निर्णय हो सकता है, बल्कि कार्यकारी शाखा या न्यायालय भी हो सकता है। साथ ही, यह मान्यता एक अधिकार नहीं है, बल्कि राज्य पर लगाया गया एक दायित्व है, जिसका प्रतिनिधित्व उसके निकायों और अधिकारियों द्वारा किया जाता है, जिन्हें संविधान के आधार पर इन अधिकारों और स्वतंत्रताओं को समान आधार पर कानूनी सुरक्षा प्रदान करनी चाहिए। मौलिक अधिकार और स्वतंत्रता इसमें सीधे निहित हैं।

"अन्य सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता" के अपमान के लिए, यह विभिन्न रूप ले सकता है: अधिकार या स्वतंत्रता की मानक सामग्री को कम करना, यानी। प्रासंगिक अधिकार बनाने वाली शक्तियों की संरचना से निकासी; ऐसे अधिकारों और स्वतंत्रताओं को दी गई कटौती संवैधानिक गारंटीऔर उपाय, आदि।

इस प्रकार, संविधान का टिप्पणी किया गया प्रावधान एक व्यक्ति और रूसी संघ के नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की पूर्णता के सिद्धांत को तैयार करता है, जो व्यक्ति की संवैधानिक कानूनी स्थिति और मानवीय मानकों के बीच संबंध में प्रदान किया गया है। अंतरराज्यीय संबंध, जो कला के भाग 1 के अनुसार। संविधान के 55 स्थापित का हिस्सा हैं रूसी राज्यमानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की प्रणाली।

2. इन वर्तमान संविधान"प्रतिबंध" शब्द का प्रयोग सात लेखों में 8 बार किया गया है (कला। 19, 23, 55, 56, 74, 79, 132); चार बार संवैधानिक विधायक ने इससे जुड़े "अधिकारों का ह्रास" शब्द का इस्तेमाल किया (अनुच्छेद 21, 55, 62)। वास्तव में, हालांकि, इन शर्तों द्वारा निरूपित अवधारणाओं की सामग्री की समृद्धि बहुत व्यापक है, क्योंकि संविधान न केवल नागरिकों के अधिकारों पर प्रतिबंध प्रदान करता है, बल्कि स्वयं राज्य और राज्य की शक्ति को सीमित करने के तरीके के रूप में भी कार्य करता है और नागरिकों, साथ ही राज्य निकायों और अधिकारियों, निकायों के रूप में संबोधित कर्तव्यों, निषेध आदि शामिल हैं स्थानीय सरकार, सार्वजनिक संघ और संवैधानिक कानूनी संबंधों के अन्य विषय। दूसरे शब्दों में, किसी को संवैधानिक अधिकारों पर संवैधानिक प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के बीच अंतर करना चाहिए, जो सामान्य और विशेष के रूप में सहसंबद्ध हैं और संविधान और संवैधानिक कानून द्वारा अलग-अलग विनियमित हैं।

विशेष रूप से, टिप्पणी किए गए लेख के भाग 2 के अनुसार, रूसी संघ में ऐसे कानून जारी नहीं किए जाने चाहिए जो मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को समाप्त या कम करते हों। मुख्य रूप से विधायक को संबोधित यह अनिवार्य डिक्री, उनकी सूची के संदर्भ में, और संवैधानिक रूप से स्थापित या अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सीमाओं के लिए अपनाए गए कानूनों की पर्याप्तता के संदर्भ में, अधिकारों और स्वतंत्रता की पूर्णता की गारंटी में से एक है। और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता। इस संबंध में, टिप्पणी के कम से कम निम्नलिखित पहलुओं पर ध्यान आकर्षित करना संभव है: संवैधानिक प्रावधान, इसकी सैद्धांतिक समझ की प्रक्रिया में और कानून प्रवर्तन की प्रक्रिया में दोनों पर विचार करने की आवश्यकता है:

सबसे पहले, यह न केवल संघीय विधायक को संदर्भित करता है, बल्कि विधायिकाओंरूसी संघ के विषय, जो समान रूप से कला के भाग 2 के प्रावधानों द्वारा कवर किए गए हैं। संविधान निषेध के 55;

दूसरे, विधायक को इस निषेध को संबोधित करने से, यह इस प्रकार है कि अधिकारों और स्वतंत्रता को कानून द्वारा ठीक से विनियमित किया जाना चाहिए, और, अधिकार क्षेत्र के विषयों और संविधान द्वारा स्थापित शक्तियों के परिसीमन के आधार पर, हम संघीय के बारे में बात कर सकते हैं और करना चाहिए कानून। रूसी संघ के विषयों के लिए, वे न केवल संविधान द्वारा, बल्कि संघीय कानून द्वारा भी बंधे हैं, और उनकी विधायी गतिविधि का उद्देश्य मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करना है;

तीसरा, कला के भाग 1 के विपरीत। 55, टिप्पणी किए गए प्रावधान "मनुष्य और नागरिक के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता के इनकार या अपमान" की बात नहीं करते हैं, बल्कि "मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता के रद्दीकरण और अपमान" की बात करते हैं। इसका मतलब यह है कि संविधान में सूचीबद्ध या आम तौर पर मान्यता प्राप्त और इसलिए संविधान द्वारा संरक्षित मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता विधायक के लिए "लगाम" हैं, इसलिए, अन्य सभी सार्वजनिक प्राधिकरणों और उनके अधिकारियों के लिए जो कार्रवाई नहीं कर सकते हैं कानून।

इसके अलावा, अगर अधिकारों और स्वतंत्रता के शाब्दिक अर्थों में उन्मूलन का मतलब संवैधानिक रूप से निहित एक या दूसरे को वापस लेना है या सामान्य विधिया रूसी संघ में एक व्यक्ति और एक नागरिक की संवैधानिक स्थिति से स्वतंत्रता, तो उनका अपमान किया जा सकता है: अधिकारों और स्वतंत्रता की सीमाओं को कम करना, जैसा कि वे संविधान में तय किए गए हैं, अगर इसके लिए कोई आधार नहीं है। संविधान में ही; अधिकारों और स्वतंत्रता की भौतिक सामग्री में कमी, उनके मालिक के कारण सामाजिक और अन्य लाभों की मात्रा; अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी को कम करना, जिसमें अधिकारों के एक समूह के लिए राज्य वरीयता के परिणामस्वरूप अधिकारों के दूसरे समूह की हानि शामिल है, जबकि संविधान के आधार पर सभी मानव और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता समान होनी चाहिए कानूनी सुरक्षा; अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन के लिए ऐसी प्रक्रियाओं का निर्माण जो किसी व्यक्ति और नागरिक आदि के अधिकारों या स्वतंत्रता को समाप्त कर सकते हैं। विशेष रूप से, कला के भाग 2 की संवैधानिकता का आकलन। 16 मास्को शहर का कानून "मास्को शहर में भुगतान भूमि उपयोग की मूल बातें पर", संवैधानिक कोर्ट 13 दिसंबर, 2001 एन 16-पी * (703) के डिक्री में आरएफ ने संकेत दिया कि, कला के अनुसार। रूसी संघ में संविधान के 55, ऐसे कानून जारी नहीं किए जाने चाहिए जो मनुष्य और नागरिक (भाग 2) के अधिकारों और स्वतंत्रता को समाप्त या कम करते हैं, और उनके संवैधानिक रूप से अनुमेय प्रतिबंध केवल संघीय कानून (भाग 3) के आधार पर ही संभव हैं। . इसके विपरीत, प्रदान किया गया संवैधानिक संरक्षणएक नागरिक को उसे सौंपे गए भूमि भूखंड के रूप में अपनी संपत्ति का स्वामित्व और उपयोग करने का अधिकार और उसके आधार पर उसे हस्तांतरित करने के अधीन संघीय विनियमनपूरी तरह से आजीवन विरासत में मिलने वाला कब्जा या स्वामित्व, वास्तव में रूसी संघ के घटक इकाई के कानून द्वारा कम किया गया।

मॉस्को शहर के कानून के चुनौतीपूर्ण प्रावधान, जिसके अनुसार एक नागरिक के उपयोग में संपत्ति भूमि का भागजीवन भर विरासत में मिलने वाले कब्जे के लिए प्रदान किए गए क्षेत्र के मास्को शहर के लिए सीमा से अधिक के हिस्से में, इसे एक पट्टा समझौते के तहत स्थानांतरित किया जाता है, उन नागरिकों को रखता है जिनके पास कम अनुकूल परिस्थितियों में बड़े भूमि भूखंड हैं, उनके उपयोग को पूर्ण रूप से पट्टे की अवधि तक सीमित करते हैं। और इन नागरिकों पर दायित्व थोपने की लागत किराया. इस प्रकार, रूसी संघ के विषय के कानून ने न केवल भूमि भूखंड के रूप में ऐसी संपत्ति के उपयोग और स्वामित्व के अधिकार पर प्रतिबंध लगाया, बल्कि अनुबंध की संवैधानिक स्वतंत्रता पर भी, जो कला के भाग 2 और 3 का भी खंडन करता है। संविधान के 55.

3. संवैधानिक प्रतिबंधों का सामाजिक आधार, जिनमें से कुछ मौलिक अधिकारों पर प्रतिबंध हैं, समाज की व्यक्तिगत-सामूहिक प्रकृति है। एक व्यक्ति न केवल एक अलग-थलग व्यक्ति के रूप में कार्य करता है, बल्कि लोगों के समुदाय के सदस्य के रूप में भी कार्य करता है। बदले में, समाज न तो व्यक्तियों का एक साधारण संग्रह है, न ही एक एकल-संरचनात्मक मोनोलिथ, यह एक प्रकार का सामाजिक जीव है जिसमें व्यक्ति का स्वतंत्र मूल्य होता है और एक रचनात्मक भूमिका निभाता है, और व्यक्तिगत (निजी, व्यक्तिगत) और सामान्य (सामूहिक, सामाजिक) संतुलन में होना चाहिए। साथ ही, मौलिक अधिकारों को केवल निजी हितों और दायित्वों की अभिव्यक्ति के रूप में प्रस्तुत नहीं करना चाहिए - केवल सार्वजनिक हितों की अभिव्यक्ति के रूप में। मौलिक अधिकार एक महत्वपूर्ण सार्वजनिक कार्य करते हैं, और मौलिक कर्तव्य व्यक्ति के निजी हितों के लिए आवश्यक हैं।

मौलिक अधिकारों को साकार करने की प्रक्रिया में, विभिन्न हित टकराते हैं: इन अधिकारों के विषय, अन्य व्यक्ति जिनके पास मौलिक अधिकार भी हैं, और समग्र रूप से समाज। इस वजह से, मौलिक अधिकारों की सीमाओं की परिभाषा, उनके कार्यान्वयन की शर्तें और संभावित हितों के टकराव को हल करने की प्रक्रिया एक ओर समाज के सामान्य कामकाज और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए एक उद्देश्य की आवश्यकता है। अन्य। इस संदर्भ में, कला के भाग 3 का प्रावधान। संविधान के 17 ("मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं करना चाहिए"), विधायक, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और अधिकारों और स्वतंत्रता के धारकों को संबोधित किया।

इस संबंध में, मौलिक अधिकारों की आसन्न सीमाओं, जो संविधान में ही निर्धारित हैं और उनके सामाजिक और कानूनी प्रकृतिमौलिक अधिकारों पर प्रतिबंध के साथ मेल नहीं खाता। हम संविधान द्वारा मान्यता प्राप्त और संरक्षित व्यक्तियों और उनके संघों की स्वतंत्रता की सीमाओं के बारे में बात कर रहे हैं, संक्षेप में, एक या दूसरे की मानक सामग्री के बारे में संवैधानिक कानून, इसकी शक्तियों की संरचना और गारंटी की प्रणाली। विशेष रूप से, सभा, रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरना देने की स्वतंत्रता को सुनिश्चित करते हुए, संविधान एक ही समय में यह निर्धारित करता है कि यह "बिना हथियारों के शांतिपूर्वक इकट्ठा होने के अधिकार" की गारंटी देता है (अनुच्छेद 31)। संविधान में ये मामलामौलिक अधिकारों को सीमित नहीं करता है, यह उनकी सीमाओं, मानक सामग्री और संदर्भ की शर्तों को परिभाषित करता है, अर्थात। आसन्न सीमाएं। ये सीमाएँ देय हैं संवैधानिक आदेशऔर समान होना चाहिए। उदाहरण के लिए, कला के भाग 1 के अनुसार। संविधान के 27, हर कोई जो कानूनी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित है, उसे स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने, रहने और निवास स्थान चुनने का अधिकार है। इससे, विशेष रूप से, यह इस प्रकार है कि इस संवैधानिक मानदंड की गारंटी केवल उन लोगों पर लागू होती है जो कानूनी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित हैं।

जहां तक ​​उचित संवैधानिक और कानूनी अर्थों में मौलिक अधिकारों पर प्रतिबंध की बात है, तो इस मामले में हमारा मतलब संविधान द्वारा अनुमत और संघीय कानून द्वारा किसी व्यक्ति और नागरिक की संवैधानिक स्थिति से स्थापित अपवादों से है। इसके अलावा, मौलिक अधिकारों की सीमा के रूप में, मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की नियामक सामग्री बनाने वाली शक्तियों के चक्र से छूट पर भी विचार किया जा सकता है। इस बाद के मामले में, मौलिक अधिकारों का प्रतिबंध विशेष रूप से उनके ह्रास के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है, जो, जैसा कि उल्लेख किया गया है, मौलिक अधिकारों की सामग्री सामग्री में कमी, उनके मालिक के कारण सामाजिक, राजनीतिक और अन्य लाभों की मात्रा को संदर्भित करता है। मौलिक अधिकारों की गारंटी को कम करना, जिसमें अधिकारों के एक समूह (या व्यक्तिगत अधिकार) के लिए राज्य वरीयता के परिणामस्वरूप अधिकारों के दूसरे समूह (अन्य अधिकार) की हानि शामिल है, जबकि सभी मानव और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता, के आधार पर संविधान (अनुच्छेद 2, 17, 18), समान कानूनी संरक्षण के अधीन होना चाहिए।

वर्तमान संविधान ने पहली बार विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों तक विस्तार के अर्थ में एक सार्वभौमिक सिद्धांत की स्थापना की: एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता केवल संघीय कानून द्वारा और केवल रक्षा के लिए आवश्यक सीमा तक सीमित हो सकती है। संवैधानिक व्यवस्था, नैतिकता, स्वास्थ्य, अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों की नींव, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना (अनुच्छेद 55 का भाग 3)।

इस प्रकार, संविधान में निहित संघीय कानून के संदर्भ में मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता के अनुमेय प्रतिबंध की सीमाओं का निर्धारण, संघीय विधायक की शक्तियों के अंतर्गत आता है, लेकिन वह अपने निर्णयों में स्वतंत्र नहीं है। संविधान द्वारा स्थापित मानदंडों के साथ इन सीमाओं का अनुपालन न्यायिक समीक्षा के अधीन हो सकता है, यह ध्यान में रखते हुए कि इस तरह के प्रतिबंध प्रतिबंधों के संवैधानिक लक्ष्यों के अनुपात में होने चाहिए और राज्य और राज्य के बीच संबंधों की प्रकृति और प्रकृति के अनुरूप होने चाहिए। नागरिक।

इसके अलावा, न्यायपालिका, विधायक के फैसलों की संवैधानिकता की जाँच की प्रक्रिया में, कानून के कई संदर्भों और विधायिका द्वारा इन अधिकारों के क्षीण होने की संभावना से मौलिक अधिकारों के "बेअसर" होने के खतरे को हमेशा ध्यान में रखना चाहिए। . इस संदर्भ में, इसकी गतिविधि के विभिन्न अवधियों में विकसित रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के कई कानूनी पदों पर ध्यान देना संभव और आवश्यक है। शुरू में विभिन्न संवैधानिक विवादों से "बंधे" होने के कारण, उन्होंने एक सामान्य मानक चरित्र प्राप्त कर लिया और पद्धतिगत महत्व रखते हैं:

राज्य के साथ अपने संबंधों में व्यक्ति एक वस्तु के रूप में कार्य नहीं करता है राज्य गतिविधि, लेकिन एक समान विषय के रूप में जो अपने अधिकारों और स्वतंत्रता की हर तरह से रक्षा कर सकता है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है और अपने किसी भी निकाय द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए राज्य के साथ बहस करता है * (704);

अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध केवल संघीय कानून द्वारा संभव है, और संघीय विधायक संवैधानिक रूप से निहित लक्ष्यों के लिए अधिकारों और स्वतंत्रता के प्रतिबंध की आनुपातिकता सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है और ऐसे मामलों में जहां वह रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी अधिकारियों को अनुदान देता है। प्रासंगिक अधिकारों के नागरिकों द्वारा अभ्यास के लिए शर्तों को निर्दिष्ट करने का अधिकार। साथ ही, यह संविधान के अर्थ से निकलता है कि नागरिकों के अधिकारों को प्रतिबंधित करने के उद्देश्य से कानून में पूर्वव्यापी बल नहीं है * (705);

अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने के लक्ष्य न केवल कानूनी रूप से बल्कि सामाजिक रूप से भी उचित होने चाहिए, और प्रतिबंध स्वयं उनके लिए पर्याप्त होने चाहिए। इस प्रकार इस तरह के प्रतिबंध न्याय की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए * (706);

अधिकारों पर प्रतिबंध, भले ही वे संविधान द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के लिए किए गए हों, व्यापक रूप से व्याख्या नहीं की जा सकती है और रूसी संघ के संविधान और कानूनों द्वारा गारंटीकृत अन्य नागरिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों का अपमान नहीं करना चाहिए;

ऐसे मामलों में जहां संवैधानिक मानदंड विधायक को उनके द्वारा निहित अधिकारों पर प्रतिबंध स्थापित करने की अनुमति देते हैं, वह ऐसा विनियमन नहीं कर सकता है जो इस या उस अधिकार के बहुत सार का उल्लंघन करेगा और इसकी वास्तविक सामग्री को नुकसान पहुंचाएगा * (707) .

विधायक, साथ ही कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों के लिए मानक सीमा कला के भाग 1, 2 और 3 हैं। संविधान के 55.

इन प्रावधानों की प्रामाणिक सामग्री का खुलासा करते हुए, संवैधानिक न्यायालय ने 30 अक्टूबर, 2003 एन 15-पी के अपने संकल्प में, पहले से तैयार की गई कानूनी स्थितियों को संक्षेप में प्रस्तुत किया (रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निर्णयों में, अनुच्छेद 55 के संदर्भ में) संविधान के 490 से अधिक बार पाए जाते हैं) और संकेत दिया कि संवैधानिक अधिकारों पर प्रतिबंध आवश्यक होना चाहिए और ऐसे प्रतिबंधों के संवैधानिक रूप से मान्यता प्राप्त उद्देश्यों के अनुपात में होना चाहिए; ऐसे मामलों में जहां संवैधानिक मानदंड विधायक को उनके द्वारा निहित अधिकारों पर प्रतिबंध स्थापित करने की अनुमति देते हैं, वह ऐसे नियमन को अंजाम नहीं दे सकते हैं जो किसी विशेष अधिकार के बहुत सार का उल्लंघन करते हैं और इसकी वास्तविक सामग्री को नुकसान पहुंचाते हैं; यदि संवैधानिक रूप से स्वीकृत लक्ष्यों के अनुसार किसी विशेष अधिकार को प्रतिबंधित करने की अनुमति है, तो राज्य, संवैधानिक रूप से संरक्षित मूल्यों और हितों के संतुलन को सुनिश्चित करते हुए, अत्यधिक नहीं, बल्कि इन लक्ष्यों के उपायों द्वारा केवल आवश्यक और सख्ती से उपयोग किया जाना चाहिए; सार्वजनिक हितकला के भाग 3 में सूचीबद्ध। संविधान के 55, अधिकारों और स्वतंत्रता पर कानूनी प्रतिबंधों को तभी सही ठहरा सकते हैं, जब ऐसे प्रतिबंध न्याय की आवश्यकताओं को पूरा करते हों, संवैधानिक रूप से महत्वपूर्ण मूल्यों की रक्षा के लिए पर्याप्त, आनुपातिक, आनुपातिक और आवश्यक हों, जिसमें दूसरों के अधिकार और वैध हित शामिल हों, सामान्य हों और अमूर्त प्रकृति, पूर्वव्यापी न हों और संवैधानिक कानून के सार को प्रभावित न करें, अर्थात। प्रासंगिक संवैधानिक मानदंडों की मुख्य सामग्री के दायरे और आवेदन को सीमित न करें; किसी विशेष कानून प्रवर्तन स्थिति में किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता के अनुपातहीन प्रतिबंध की संभावना को बाहर करने के लिए, मानदंड को औपचारिक रूप से परिभाषित, सटीक, सटीक और स्पष्ट होना चाहिए, स्थापित प्रतिबंधों की व्यापक व्याख्या की अनुमति नहीं देना चाहिए। और, इसलिए, उनका मनमाना आवेदन (30 अक्टूबर, 2003 नंबर 15-पी * (708) के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का संकल्प देखें)।

संविधान की एक पर्याप्त धारणा और इसकी क्षमता का उपयोग करने की आवश्यकता की आवश्यकता है, हालांकि, इस बात को ध्यान में रखना चाहिए कि "संघीय कानून द्वारा किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध" के अलावा, संविधान संभावना के लिए प्रदान करता है मौलिक अधिकारों को प्रतिबंधित करने का "संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार" (अनुच्छेद 56 का भाग 1)। यदि पहले मामले में विधायक स्वयं, संघीय कानून के रूप में अपने कार्य द्वारा, अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करता है, तो दूसरे मामले में, संघीय संवैधानिक कानून द्वारा अनुमत प्रतिबंधों को लागू करने के लिए कार्यकारी या न्यायिक अधिकारियों के कार्य आवश्यक हैं। .

इसी समय, मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता पर संवैधानिक और कानूनी प्रतिबंध एक निश्चित प्रणाली बनाते हैं और इसमें शामिल हैं:

ए) सामान्य प्रतिबंध। वे सामान्य संवैधानिक और कानूनी स्थिति से संबंधित हैं और मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता से छूट के लिए अनुमेय सीमा निर्धारित करते हैं और जिन लक्ष्यों के लिए ऐसी छूट आनुपातिक होनी चाहिए (संविधान के अनुच्छेद 13, 19, 29, 55, आदि);

बी) आपातकाल की स्थिति में मौलिक अधिकारों पर प्रतिबंध (संविधान का अनुच्छेद 56, आपातकाल की स्थिति पर कानून)। इस संबंध में, संविधान स्थापित करता है कि आपातकाल की स्थिति में, नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और संवैधानिक व्यवस्था की रक्षा करने के लिए, संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार, व्यक्तिगत प्रतिबंधअधिकार और स्वतंत्रता, उनकी वैधता की सीमाओं और शर्तों को इंगित करते हुए। उसी समय, संविधान विधायक के विवेक की सीमा निर्धारित करता है, और इसलिए कार्यकारी और न्यायिक प्राधिकरण भी, उन अधिकारों और स्वतंत्रता को सूचीबद्ध करता है जो प्रतिबंध के अधीन नहीं हैं (अनुच्छेद 56 का भाग 3);

ग) नागरिकों की कुछ श्रेणियों (अधिकारियों, सैन्य कर्मियों, स्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों में आपराधिक सजा काटने वाले व्यक्ति, आदि) और राज्य के साथ उनके संबंधों की कानूनी स्थिति की ख़ासियत के कारण मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध। इस अंतिम मामले में, संभावित प्रतिबंधों की सीमाएं, एक नियम के रूप में, संविधान द्वारा परिभाषित नहीं हैं। उन्हें विधायक द्वारा स्थापित किया जा सकता है और इन संबंधों की प्रकृति द्वारा उचित ठहराया जाना चाहिए, और अदालत द्वारा संविधान की एकता और सभी नागरिकों के लिए इसके आवेदन और आनुपातिकता के सिद्धांत का पालन करने के लिए विधायक की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए जांच की जाती है। नागरिकों की इन श्रेणियों की विशेष स्थिति के लिए इन प्रतिबंधों का।

विशेष रूप से, संवैधानिक न्यायालय, चर्चा के तहत समस्या के संबंध में, पहले से ही पहले निर्णयों में से एक में दो बहुत ही महत्वपूर्ण के लिए ध्यान आकर्षित किया विधायी विनियमनऔर कानून प्रवर्तन परिस्थितियाँ: सबसे पहले, नागरिकों के साथ भेदभाव की अनुमति न केवल सीधे संविधान में निर्दिष्ट लोगों के आधार पर, बल्कि अन्य आधारों पर भी दी जाती है। संविधान उन संकेतों की सूची को सीमित नहीं करता है जिन पर नागरिकों के किसी भी भेदभाव को बाहर रखा गया है, बल्कि, इसके विपरीत, कानून और कानून प्रवर्तन अभ्यास दोनों में इसके और ठोसकरण को मानता है * (709); दूसरे, कानून और अदालत के समक्ष समानता वास्तविक मतभेदों और विधायक द्वारा उन्हें ध्यान में रखने की आवश्यकता को बाहर नहीं करती है। इस प्रकार इस तरह के खाते से उन अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध नहीं लगना चाहिए जिनके संबंध में संविधान के अनुसार ऐसा प्रतिबंध अस्वीकार्य है * (710)।

रूसी संघ का मौलिक कानून संविधान है। यह व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता का गारंटर है। जन्म से ही प्रत्येक व्यक्ति को मौलिक अधिकार प्राप्त हैं। जैसे-जैसे वे बड़े होते हैं, उनकी मात्रा बढ़ती जाती है। लेकिन अधिकारों की वृद्धि के साथ, वहाँ भी हैं कुछ जिम्मेदारियांउसके आसपास के समाज में।

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एक नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता उसे पूरी तरह से विकसित होने, काम करने और सुधार करने का अवसर देती है। राज्य अपने नागरिकों के अधिकारों और हितों के पालन की गारंटी देता है, जबकि उनकी रक्षा के लिए सभी आवश्यक कार्रवाई करता है।

कई नागरिकों का मानना ​​है कि कोई भी अपने अधिकारों को प्रतिबंधित नहीं कर सकता है। लेकिन यह हमेशा सच नहीं होता है। ऐसी कुछ स्थितियां हैं जिनमें समय सीमा लगाई जा सकती है। उसी समय, एक अलग नियामक अधिनियम जारी किया जाता है, जो उन अधिकारों को सूचीबद्ध करता है जिनके संबंध में प्रतिबंध स्थापित किए जा सकते हैं।

अवधारणाओं की परिभाषा

मानव अधिकारों के तहत सामूहिक राय द्वारा व्यक्त समाज की इच्छा को समझा जाता है। राज्य के कर्तव्यों में इस इच्छा को सुनिश्चित करना शामिल है।

राजनीति विज्ञान में नागरिकता संस्थान राज्य के साथ उसके घनिष्ठ संबंध में एक नागरिक की स्थिति निर्धारित करता है। इसका मतलब है कि राज्य को अधिकारों की प्राप्ति और उन्हें प्रतिबंध से बचाने दोनों में सहायता प्रदान करनी चाहिए।

स्वतंत्रता का वही अर्थ है जो अधिकारों का है, लेकिन इस मामले में मुख्य जोर व्यक्ति की स्वतंत्र पसंद पर रखा गया है। यह एक नागरिक के लिए अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने, अपने हितों को महसूस करने के लिए कार्रवाई करने का अवसर है।

अधिकारों और स्वतंत्रता का वर्गीकरण

संविधान के मानदंडों के अनुसार, सभी अधिकारों और दायित्वों को विशेष समूहों में विभाजित किया गया है। वे मानव जीवन के सभी क्षेत्रों को कवर करते हैं।

इन समूहों से संबंधित अधिकार शामिल हैं:

• राजनेता;
• व्यक्तिगत अधिकार और स्वतंत्रता;
• सांस्कृतिक;
• सामाजिक-आर्थिक।

सबसे बुनियादी हमेशा व्यक्तिगत अधिकार और व्यक्तिगत स्वतंत्रता रहे हैं। चूंकि राज्य का राजनीतिक अभिविन्यास नागरिकों के अधिकारों की रक्षा पर केंद्रित है, यह व्यक्तिगत अधिकार हैं जो सबसे अधिक ध्यान आकर्षित करते हैं।

रूसी संघ के विपरीत, सोवियत संघ ने आर्थिक अधिकारों और देश की स्थिरता को प्राथमिकता दी।

निजी

एक नागरिक अपने जन्म के क्षण से ही व्यक्तिगत अधिकार प्राप्त कर लेता है। उनका चयन नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, अधिकारों का अधिकार राष्ट्रीयता पर निर्भर नहीं करता है। व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की एक विस्तृत सूची संविधान के अध्याय 2 में वर्णित है।

इसमे शामिल है:

जीने का अधिकार	यह आदर्श है कि किसी को भी किसी दूसरे व्यक्ति की जान लेने का अधिकार नहीं है। इसकी पुष्टि रूसी संघ के आपराधिक संहिता के लेखों से होती है, जो हत्या के लिए सजा का प्रावधान करते हैं। यह रूस में जीवन के अधिकार के आधार पर है कि मृत्युदंड द्वारा जीवन से वंचित करने पर रोक लगाई गई है।
सम्मान और गरिमा की सुरक्षा और संरक्षण का अधिकार	यह मानदंड इस तथ्य पर आधारित है कि कोई व्यक्ति किसी व्यक्ति का अपमान या अपमान नहीं कर सकता है। साथ ही, यह न केवल शारीरिक बदमाशी पर लागू होता है, बल्कि मौखिक बयानों पर भी लागू होता है जो एक नागरिक के सम्मान और सम्मान को बदनाम कर सकते हैं।
प्रतिरक्षा का अधिकार	उनका कहना है कि कोई भी व्यक्ति किसी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से अवैध रूप से वंचित नहीं कर सकता है।
आंदोलन की स्वतंत्रता	वे न केवल अपने देश के क्षेत्र के भीतर, बल्कि उसकी सीमाओं से परे भी बिना किसी प्रतिबंध के आगे बढ़ सकते हैं।

विधायी स्तर पर, स्वतंत्रता का प्रतिबंध केवल एक मामले में प्रदान किया जाता है यदि नागरिक ने गैरकानूनी कार्य किया है।

राजनीतिक

राजनीतिक प्रकृति के अधिकार दूसरी श्रेणी के हैं, ये लोगों के लिए भाग लेने के अवसर हैं राजनीतिक जीवनदेश, साथ ही साथ समाज के शासन को प्रभावित करने के लिए। अधिकारों की यह श्रेणी राज्य को व्यक्ति के साथ बहुत निकटता से जोड़ती है।

लोकतांत्रिक राज्य अपने नागरिकों के लिए ऐसी परिस्थितियाँ बनाने की कोशिश कर रहे हैं जिसके तहत वे व्यक्तिगत और राजनीतिक और आर्थिक दोनों अधिकारों का समान रूप से आनंद ले सकें।

राजनीतिक अधिकारों में शामिल हैं:

• अपने विचारों को शब्दों में व्यक्त करने की स्वतंत्रता;
• नागरिकों के हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संगठन बनाने का अधिकार;
• संगठन, समन्वय और रैलियों, प्रदर्शनों में भागीदारी।

मुख्य राजनीतिक अधिकार राज्य और समाज के प्रबंधन में भाग लेने का अवसर है। यह मुख्य रूप से में प्रकट होता है मताधिकारजब प्रत्येक नागरिक अपना वोट डालता है और देश में पार्टियों और शासन संरचनाओं का निर्माण करता है।

इसके अलावा, कोई भी नागरिक पदों को भरने के लिए प्रतियोगिताओं में भाग ले सकता है सार्वजनिक सेवाओंया नगर निगम के अधिकारी। सार्वजनिक सेवा में सभी की समान पहुंच है।

कुछ अधिकार प्रपत्र पर लागू होते हैं प्रत्यक्ष लोकतंत्र. नागरिकों को अपने हितों की रक्षा के लिए संघ, ट्रेड यूनियन बनाने का अधिकार है। हथियारों के उपयोग के बिना एक साथ इकट्ठा हों, लिखित दावों या प्रस्तावों के साथ राज्य और नगरपालिका अधिकारियों को आवेदन करें।

अधिकारों का एक निश्चित सेट है जिसे केवल लागू किया जा सकता है व्यक्तिगत नागरिकऔर संगठनों, अधिकारियों के लिए नहीं। वे एक नागरिक को सरकार की ओर आकर्षित करने के लिए आवश्यक हैं।

इन अधिकारों में शामिल हैं:

अभिव्यक्ति और मीडिया की स्वतंत्रता	प्रत्येक नागरिक को अपनी राय व्यक्त करने का अधिकार है, सेंसरशिप निषिद्ध है। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के उल्लंघन के लिए दंड का प्रावधान किया गया है। लेकिन साथ ही, नस्लवाद और राष्ट्रीय श्रेष्ठता का प्रचार निषिद्ध है।
सूचना प्राप्त करने और संसाधित करने का अधिकार	प्रत्येक नागरिक अपनी जरूरत की किसी भी जानकारी का स्वतंत्र रूप से अध्ययन, प्राप्त और विश्लेषण कर सकता है। एक व्यक्ति को मीडिया में प्रकाशित होने वाले कानूनों से खुद को परिचित कराने के लिए प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता है।
केवल रूस के नागरिक ही सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित कर सकते हैं	साथ ही, उन्हें घटना के स्थान और समय के बारे में अधिकारियों को पहले से सूचित करना चाहिए।

सभी में मुख्य राजनीतिक अधिकारआप सैन्य के बजाय वैकल्पिक सेवा में जाने के अवसर को कॉल कर सकते हैं। अक्सर यह आवश्यक होता है यदि कोई व्यक्ति अपने तरीके से, धार्मिक विश्वाससेना में सेवा नहीं कर सकता।

आर्थिक और सामाजिक

आर्थिक और सामाजिक ब्लॉक के अधिकार प्रत्येक का एक अभिन्न अंग हैं लोक हितकारी राज्य. यह उनके लिए धन्यवाद है कि नागरिकों के लिए एक सभ्य जीवन स्तर की गारंटी है। आर्थिक अधिकार एक विशिष्ट कोर समूह बनाते हैं।

इनमें से सबसे महत्वपूर्ण अधिकार है निजी संपत्ति, समेत । साथ ही, राज्य निजी संपत्ति की रक्षा करने का वचन देता है। अदालत के फैसले से ही राज्य की जरूरतों के लिए अलगाव संभव है। निजी संपत्ति का अधिकार पंजीकरण के अधिकार से बहुत निकट से जुड़ा हुआ है।

रूसी संघ का संविधान एक नागरिक को काम करने और करने का अधिकार प्रदान करता है। राज्य ने जबरन श्रम पर प्रतिबंध लगाया, देश नागरिकों को बेरोजगारी से बचाने के उपाय कर रहा है। इसके अलावा, संविधान सामूहिक और व्यक्तिगत श्रम विवादों के संचालन के अधिकार को मान्यता देता है।

आर्थिक लिंक के अधिकार सामाजिक ब्लॉक के साथ घनिष्ठ संबंध में हैं। वे नागरिकों के लिए आवश्यक आरामदायक जीवन स्तर, उनकी सामाजिक प्रकृति की सुरक्षा प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। इनमें नागरिकों का अधिकार शामिल है मेडिकल सेवा, पेंशन भुगतान, आराम का अधिकार, बचपन की सुरक्षा।

सामाजिक ब्लॉक के अधिकारों में शामिल हैं:

आवास का अधिकार	किसी भी नागरिक को वैध आवास से वंचित करने का अधिकार नहीं है। लेकिन राज्य सभी को आवास उपलब्ध कराने का दायित्व नहीं लेता है। अपने हिस्से के लिए, यह आवास प्राप्त करने की संभावना पैदा करता है।
स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार	कार्यान्वयन के लिए यह अधिकारविकसित किया जा रहा है संघीय कार्यक्रम, अनिवार्य स्वास्थ्य बीमानिजी क्लीनिकों के विकास को प्रोत्साहन। जनसंख्या को शारीरिक गतिविधि, खेल की ओर आकर्षित करने पर बहुत ध्यान दिया जाता है।
शिक्षा का अधिकार	प्री-स्कूल और सामान्य स्कूली शिक्षा के लिए गारंटी प्रदान करना। बड़ी संख्या में निजी होने के बावजूद शिक्षण संस्थानों, राज्य संघीय मानक निर्धारित करता है जिसके द्वारा सभी स्कूलों, कॉलेजों, संस्थानों और विश्वविद्यालयों को संचालित होना चाहिए।

सामाजिक चरित्र को सुनिश्चित करने के अधिकार द्वारा एक विशेष भूमिका निभाई जाती है। बीमारी, रसीद, के मामले में किसी व्यक्ति को इसकी गारंटी दी जाती है। सभी भुगतानों और लाभों का आकार राज्य द्वारा स्थापित किया जाता है।

सांस्कृतिक

किसी व्यक्ति का आध्यात्मिक विकास सीधे सांस्कृतिक अधिकारों के कार्यान्वयन पर निर्भर करता है। इनमें शिक्षा प्राप्त करना, देश की सांस्कृतिक गतिविधियों में भाग लेने का अवसर, रचनात्मकता में स्वतंत्रता सुनिश्चित करना शामिल है। बौद्धिक संपदाकानून के तहत राज्य द्वारा उत्पाद को कैसे संरक्षित किया जाता है।

रूसी संघ के संविधान के मानदंड

रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 55 कहता है कि कानून में सूचीबद्ध अधिकारों और स्वतंत्रताओं को आम तौर पर स्वीकृत मानवाधिकारों को नकारना नहीं चाहिए। इससे पता चलता है कि आम तौर पर स्वीकृत अधिकारों को संवैधानिक स्थिति में शामिल करने के लिए एक अलग मानक दस्तावेज को अपनाने की आवश्यकता नहीं होती है।

संविधान रूसी संघ का मौलिक कानून है। अन्य कानूनों को इसमें निर्धारित मानदंडों के आधार पर अपनाया जाना चाहिए। तदनुसार, जनसंख्या के अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने वाले नियामक कृत्यों को अपनाया नहीं जा सकता है।

देश की आबादी के अधिकार और स्वतंत्रता केवल तभी सीमित हो सकती है जब स्वास्थ्य, जीवन की सुरक्षा, हितों की सुरक्षा और सुनिश्चित करना आवश्यक हो। क़ानूनी अधिकारबाकी नागरिक।

अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने के लिए आधार

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 55 के प्रावधान में कहा गया है कि व्यक्ति के अधिकारों को सीमित नहीं किया जा सकता है, लेकिन अनुच्छेद 56 में एक खंड है, जो अपवादों के अस्तित्व को दर्शाता है। आपातकाल की स्थिति में, नागरिकों के स्वास्थ्य और जीवन की रक्षा के लिए संघीय कानूनों द्वारा व्यक्तिगत प्रतिबंध स्थापित किए जा सकते हैं। विनियमन में समय सीमा शामिल होनी चाहिए।

30 मई, 2002 को रूस में संघीय संवैधानिक कानून "आपातकाल की स्थिति पर" लागू हुआ। के अनुसार नियामक अधिनियमआपात स्थिति का अर्थ है विशेष कानूनी व्यवस्थागतिविधि में सरकारी संस्थाएं, साथ ही आंतरिक मामलों के निकाय।

संघीय संवैधानिक कानून केवल कुछ मामलों में इस तरह के प्रावधान की शुरूआत के लिए प्रदान करता है।

कुल दो हैं:

• यदि बल द्वारा विद्यमान व्यवस्था को उखाड़ फेंकने का प्रयास किया गया, तो सत्ता हथियाने, दंगे आयोजित करने का प्रयास किया गया सामूहिक चरित्रजिसने नागरिकों के खिलाफ हिंसक कृत्य किए, इसमें आतंकवादी प्रकृति के कार्य भी शामिल हैं।
• नागरिकों के लिए खतरा पैदा करने वाली कोई भी सशस्त्र सामूहिक कार्रवाई।
• तकनीकी और प्राकृतिक घटनाएं, महामारियां, प्राकृतिक आपदाएं जिनके कारण लोगों की सामूहिक मृत्यु हुई। बड़े पैमाने पर बचाव कार्य की जरूरत है।

आपातकालीन मोड की शुरूआत रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री जारी करने की सहायता से की जाती है। आपातकाल की अवधि 30 दिनों से अधिक नहीं होनी चाहिए, कुछ विषयों में इसे 60 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है।

आपातकाल की स्थिति के दौरान निम्नलिखित प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं:

• स्थानीय स्व-सरकार और राज्य अधिकारियों की शक्तियों के शासन की शुरूआत के क्षेत्र में आंशिक या पूर्ण निलंबन;
• आंदोलन की संभावना पर प्रतिबंध;
• सामूहिक समारोहों, हड़तालों के आयोजन पर प्रतिबंध;
• राजनीतिक दलों और संघों की गतिविधियों का निलंबन;
• हथियारों, गोला-बारूद की बिक्री पर प्रतिबंध या उस पर पूर्ण प्रतिबंध।

संघीय संवैधानिक कानून आंतरिक मामलों के अधिकारियों और कर्मचारियों के लिए सजा का प्रावधान करता है जो आपातकाल की स्थिति के दौरान नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी का उल्लंघन करते हैं।

क्या उत्पीड़न के अधीन नहीं है

इस प्रश्न के लिए कि क्या इस अवधि के दौरान मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं को प्रतिबंधित किया जा सकता है आपात स्थिति, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 56 के पैरा 3 का उत्तर देता है।

• जीवन का अधिकार, सम्मान और गरिमा की सुरक्षा, घर की हिंसा;
• एक नागरिक से संबंधित कागजात का अध्ययन करने का अधिकार;
• व्यवसाय करने के लिए अपनी संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार;
• योग्य कानूनी सहायता प्राप्त करना;
• सार्वजनिक अधिकारियों के कार्यों से हुई क्षति के लिए मुआवजा।