संघीय राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर विनियम। रूसी संघ की स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी के लिए राज्य समिति पर विनियम

06/05/2013 एन 476 के रूसी संघ की सरकार का फरमान (10/26/2019 को संशोधित) "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और रूसी संघ की सरकार के कुछ कृत्यों के अमान्यकरण के मुद्दों पर" ( साथ में "संघीय पर विनियमन ...

स्वीकृत

सरकारी फरमान

रूसी संघ

स्थान

संघीय राज्य के बारे में

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण

1. यह विनियम संघीय राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण (बाद में राज्य पर्यवेक्षण के रूप में संदर्भित) के अभ्यास के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है।

2. अधिकृत द्वारा किया गया राज्य पर्यवेक्षण संघीय प्राधिकरण कार्यकारिणी शक्ति(बाद में - राज्य पर्यवेक्षण निकाय), का उद्देश्य सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण (बाद में - स्वच्छता कानून) सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के उल्लंघन को रोकने, पता लगाने और दबाने के उद्देश्य से है और पर्यावरण।

3. राज्य पर्यवेक्षण राज्य पर्यवेक्षण के निम्नलिखित निकायों द्वारा किया जाता है:

ए) उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण और उसके क्षेत्रीय निकायों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा, इस अनुच्छेद के उप-अनुच्छेद "बी" और "सी" में निर्दिष्ट राज्य पर्यवेक्षण निकायों द्वारा किए गए राज्य पर्यवेक्षण के अपवाद के साथ;

बी) संघीय बायोमेडिकल एजेंसी और उसके क्षेत्रीय निकाय - विशेष रूप से खतरनाक काम करने की स्थिति वाले कुछ उद्योगों के संगठनों में और रूसी संघ के कुछ क्षेत्रों में रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित सूची के अनुसार;

ग) रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के संरचनात्मक उपखंड, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा, रूसी संघ के राष्ट्रीय रक्षक सैनिकों की संघीय सेवा, संघीय सुरक्षा सेवा रूसी संघ के, संघीय प्रायश्चित सेवा, रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष कार्यक्रमों के लिए मुख्य निदेशालय और रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासनिक विभाग, क्रमशः, रूसी संघ के सशस्त्र बलों में, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों, रक्षा और रक्षा उत्पादन, सुरक्षा, आंतरिक मामलों और अन्य की वस्तुओं पर विशेष उद्देश्यइसकी क्षमता के भीतर।

4. इस विनियम के पैराग्राफ 3 में निर्दिष्ट राज्य पर्यवेक्षण निकाय, साथ ही संघीय राज्य संस्थान जो उनके अधीनस्थ हैं और संघीय राज्य एकात्मक उद्यम, राज्य पर्यवेक्षण सुनिश्चित करने के लिए अपनी गतिविधियों को अंजाम देना, जिसमें स्वच्छता और महामारी विज्ञान परीक्षा, परीक्षा, जांच, अध्ययन, परीक्षण और अन्य प्रकार के आकलन शामिल हैं, राज्य पर्यवेक्षण की एक एकल संघीय केंद्रीकृत प्रणाली का गठन करते हैं।

5. राज्य पर्यवेक्षण का संगठन किसके द्वारा किया जाता है:

ए) उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के प्रमुख - रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर, प्रमुख प्रादेशिक निकायउपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के - रूसी संघ के घटक संस्थाओं में मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर, साथ ही प्रमुख संरचनात्मक विभाजनक्षेत्रीय निकाय - शहरों, क्षेत्रों और परिवहन के लिए मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

बी) फेडरल मेडिकल बायोलॉजिकल एजेंसी के उप प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - फेडरल मेडिकल बायोलॉजिकल एजेंसी के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

ग) रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के एक संरचनात्मक उपखंड के प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

डी) रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के एक संरचनात्मक उपखंड के प्रमुख, जिनमें से आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

ई) संघीय प्रायद्वीपीय सेवा के एक संरचनात्मक उपखंड का प्रमुख, जिसके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - संघीय प्रायद्वीपीय सेवा के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

च) रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष कार्यक्रमों के लिए मुख्य निदेशालय के एक संरचनात्मक उपखंड के प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - राष्ट्रपति के विशेष कार्यक्रमों के लिए मुख्य निदेशालय के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर रूसी संघ के;

छ) रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के संरचनात्मक उपखंड के प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं, - रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन की सुविधाओं के लिए मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर ;

ज) रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के एक संरचनात्मक उपखंड के प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

i) रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के एक संरचनात्मक उपखंड का प्रमुख, जिसके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

k) रूसी संघ के नेशनल गार्ड ट्रूप्स की संघीय सेवा के संरचनात्मक उपखंड के प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - नेशनल गार्ड ट्रूप्स की संघीय सेवा के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर रूसी संघ।

6. रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर इस विनियमन के पैराग्राफ 5 के उप-अनुच्छेद "बी" - "जे" में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकायों के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टरों की गतिविधियों का समन्वय करते हैं, जो स्वयं में कार्यात्मक कर्तव्यरूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के कर्तव्य हैं।

7. राज्य पर्यवेक्षण के संगठन पर कानूनी कार्य और रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर द्वारा जारी किए गए जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण को सुनिश्चित करना, राज्य पर्यवेक्षण के निकायों और पैराग्राफ 3 और इन विनियमों में निर्दिष्ट संगठनों के लिए बाध्यकारी हैं। .

8. इस विनियम के पैराग्राफ 5 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के अलावा, राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के लिए अधिकृत अधिकारी हैं:

ए) उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के उप प्रमुख, आधिकारिक विनियमजिन्हें राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने की शक्तियां प्रदान की जाती हैं - रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के कर्तव्य;

बी) संरचनात्मक उपखंडों के प्रमुख, उनके प्रतिनियुक्ति, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के केंद्रीय कार्यालय के विशेषज्ञ, जिनके काम के नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं;

ग) उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों के उप प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं, - रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए उप मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

d) उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक उपखंडों के उप प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं - शहरों, क्षेत्रों और परिवहन के लिए उप मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

ई) संरचनात्मक उपखंडों और उनके कर्तव्यों के प्रमुख, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों के विशेषज्ञ, जिनके कार्य नियम राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के अधिकार के लिए प्रदान करते हैं;

च) संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुख, संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी और उसके क्षेत्रीय निकायों के केंद्रीय कार्यालय के विशेषज्ञ, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का अधिकार प्रदान करते हैं;

छ) उप प्रमुख, इस विनियमन के पैराग्राफ 5 के उप-अनुच्छेद "सी" - "आई" और "के" में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकायों के संरचनात्मक उपखंडों के विशेषज्ञ, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने का अधिकार प्रदान करते हैं।

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

9. अधिकारियों नेराज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करते हुए, निरीक्षण करते समय, स्थापित अधिकारों का आनंद लें - संघीय कानून"जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर", प्रतिबंधों का पालन करें और संघीय कानून "अधिकारों के संरक्षण पर" द्वारा स्थापित दायित्वों को पूरा करें। कानूनी संस्थाएंतथा व्यक्तिगत उद्यमीराज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान और नगरपालिका नियंत्रण"और संघीय कानून के अनुच्छेद 52" जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर ", और गैर-पूर्ति के लिए भी जिम्मेदार हैं या अनुचित प्रदर्शनउनका आधिकारिक कर्तव्यऔर रूसी संघ के कानून के अनुसार, उन तथ्यों और परिस्थितियों को छिपाने के लिए जो जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान की भलाई के लिए खतरा पैदा करते हैं।

10. राज्य पर्यवेक्षण में शामिल हैं:

ए) अधिकारियों के अनुपालन के निरीक्षण का आयोजन और संचालन राज्य की शक्तिअंग स्थानीय सरकार, साथ ही कानूनी संस्थाएं, उनके प्रमुख और अन्य अधिकारी, व्यक्तिगत उद्यमी, उनके अधिकृत प्रतिनिधि (बाद में कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों के रूप में संदर्भित) और सैनिटरी कानून की आवश्यकताओं के नागरिक, स्वच्छता और महामारी विरोधी (निवारक) उपाय, निर्देश राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले अधिकारियों की;

बी) कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा आवश्यकताओं के अनुपालन के ऑडिट का आयोजन और संचालन; तकनीकी विनियम, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) जिसके पालन पर उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा को सौंपा गया है;

सी) के अनुसार स्थापित प्रक्रिया के अनुसार संगठन और आचरण अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ और रूसी संघ की राज्य सीमा पर रूसी संघ के कानून, रूसी संघ की राज्य सीमा के पार चौकियों पर स्वच्छता और संगरोध नियंत्रण;

डी) आवेदन, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से, सैनिटरी कानून, तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के पहचाने गए उल्लंघनों को दबाने के उपायों के लिए और (या) ऐसे उल्लंघनों के परिणामों को खत्म करने के साथ-साथ आदेश जारी करना स्वच्छता कानून, तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के पहचाने गए उल्लंघनों को समाप्त करना और ऐसे उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को जवाबदेह ठहराना;

डी (1)) संघीय कानून "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर" के अनुसार एक परीक्षण खरीद आयोजित करना;

ई) स्वच्छता और महामारी विरोधी (निवारक) उपायों के कार्यान्वयन पर निर्देश जारी करना;

च) सार्वजनिक प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों, कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों और नागरिकों द्वारा किए जाने पर सैनिटरी कानून, तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं की पूर्ति की स्थिति का विश्लेषण और पूर्वानुमान, सैनिटरी कानून की आवश्यकताओं की पूर्ति की व्यवस्थित निगरानी उनकी गतिविधियों का;

जी) जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में संघीय सांख्यिकीय निगरानी उचित समय पर, मनुष्यों पर पर्यावरणीय कारकों के हानिकारक प्रभावों के कारण संक्रामक और बड़े पैमाने पर गैर-संचारी रोगों (विषाक्तता) की घटनाओं की निगरानी सहित, उन उत्पादों के उपयोग के संबंध में रोगों (विषाक्तता) के मामलों पर डेटा का संग्रह जो पूरा नहीं करते हैं स्वच्छता और महामारी विज्ञान संबंधी आवश्यकताएं, साथ ही जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण के क्षेत्र में खुले और सार्वजनिक रूप से उपलब्ध राज्य सूचना संसाधनों का गठन;

ज) राज्य पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता का वार्षिक विश्लेषण और मूल्यांकन करना;

i) इस पैराग्राफ के उप-अनुच्छेद "ए" - "एच" द्वारा प्रदान की गई गतिविधियों के परिणामों के आधार पर तैयारी, रूसी संघ में जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान भलाई की स्थिति पर वार्षिक राज्य रिपोर्ट स्थापित तरीके से रूसी संघ की सरकार द्वारा।

10(1). उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा और संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी जोखिम-आधारित दृष्टिकोण का उपयोग करके राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करती है।

11. संघीय कानूनों के प्रावधान "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर" और "सैनिटरी पर जनसंख्या की महामारी विज्ञान भलाई", में लेना संघीय कानून "जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर" द्वारा स्थापित संगठन की बारीकियों और निरीक्षणों के संचालन को ध्यान में रखें।

12. राज्य पर्यवेक्षण के अभ्यास में निरीक्षण का विषय राज्य के अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों और नागरिकों द्वारा सैनिटरी कानून की आवश्यकताओं के साथ उनकी गतिविधियों के दौरान अनुपालन, स्वच्छता और महामारी विरोधी के कार्यान्वयन हैं। (निवारक) उपाय, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं का अनुपालन, राज्य पर्यवेक्षण करने वाले अधिकारियों के निर्देशों का अनुपालन, साथ ही कार्यान्वयन की शुरुआत पर अधिसूचना में निहित जानकारी का अनुपालन। ख़ास तरह के उद्यमशीलता गतिविधि, अनिवार्य जरूरतें।

13. राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करते समय, राज्य पर्यवेक्षण निकायों के अधिकृत अधिकारी स्वच्छता और महामारी विज्ञान परीक्षा, जांच, परीक्षा, अध्ययन, परीक्षण और स्वच्छता और महामारी विज्ञान के अनुपालन के अन्य प्रकार के आकलन कर सकते हैं और स्वच्छता आवश्यकताएं, साथ ही उनके आचरण में विधिवत मान्यता प्राप्त विशेषज्ञों और विशेषज्ञ संगठनों को शामिल करना।

14. समय और क्रम प्रशासनिक प्रक्रियाराज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करते समय, वे 16 मई, 2011 एन 373 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री के अनुसार विकसित और अनुमोदित राज्य कार्यों के प्रदर्शन के लिए प्रशासनिक नियमों द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

15. निरीक्षण करने वाले अधिकारियों के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ प्रशासनिक और (या) अपील की जा सकती है न्यायिक आदेशरूसी संघ के कानून के अनुसार।

16. किए गए निरीक्षणों के परिणामों की जानकारी रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में राज्य पर्यवेक्षण निकायों की आधिकारिक वेबसाइटों पर पोस्ट की जाती है।

17. आवेदन के प्रयोजनों के लिए संघीय सेवाउपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए और कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की गतिविधियों के राज्य पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन में जोखिम-आधारित दृष्टिकोण के लिए संघीय बायोमेडिकल एजेंसी और (या) उनके द्वारा उपयोग किया जाता है उत्पादन सुविधाएं(बाद में राज्य पर्यवेक्षण की वस्तुओं के रूप में संदर्भित) के रूप में वर्गीकृत किया जाना है निश्चित श्रेणीकानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की गतिविधियों को वर्गीकृत करने के नियमों के अनुसार जोखिम और (या) उनके द्वारा उपयोग किया जाता है उत्पादन सुविधाएंजोखिम की एक निश्चित श्रेणी या खतरे के एक निश्चित वर्ग (श्रेणी) के लिए, 17 अगस्त, 2016 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित एन 806 "कुछ प्रकार के राज्य नियंत्रण का आयोजन करते समय जोखिम-आधारित दृष्टिकोण के आवेदन पर (पर्यवेक्षण) और रूसी संघ की सरकार के कुछ कृत्यों में संशोधन "।

एक निश्चित जोखिम श्रेणी के लिए राज्य पर्यवेक्षण की वस्तुओं का असाइनमेंट परिशिष्ट के अनुसार राज्य पर्यवेक्षण की वस्तुओं को जोखिम श्रेणियों में वर्गीकृत करने के मानदंडों के आधार पर किया जाता है।

18. जोखिम श्रेणियों के लिए राज्य पर्यवेक्षण की वस्तुओं का श्रेय दिया जाता है:

ए) रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर या संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के निर्णय से - राज्य पर्यवेक्षण की वस्तुओं को अत्यधिक उच्च जोखिम के रूप में वर्गीकृत करते समय;

बी) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टरों के निर्णय या संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुख, जिनके आधिकारिक नियम राज्य पर्यवेक्षण के अधिकार के लिए प्रदान करते हैं - जब राज्य पर्यवेक्षण की वस्तुओं को उच्च के रूप में वर्गीकृत करते हैं और महत्वपूर्ण जोखिम श्रेणियां;

ग) राज्य पर्यवेक्षण की वस्तु के स्थान पर अधिकारियों के निर्णय, रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर या संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर द्वारा निर्धारित - राज्य पर्यवेक्षण की वस्तुओं को मध्यम और के रूप में वर्गीकृत करते समय मध्यम जोखिम।

19. राज्य पर्यवेक्षण की वस्तु को जोखिम श्रेणी के रूप में वर्गीकृत करने के लिए इन विनियमों के अनुच्छेद 18 में निर्दिष्ट निर्णय के संशोधन की स्थिति में, जोखिम श्रेणी को और अधिक में बदलने का निर्णय उच्च श्रेणीराज्य पर्यवेक्षण की वस्तु को उपयुक्त जोखिम श्रेणी में वर्गीकृत करने पर निर्णय लेने के लिए अधिकृत एक अधिकारी द्वारा अपनाया जाता है।

जोखिम श्रेणी को निचली श्रेणी में बदलने का निर्णय उस अधिकारी द्वारा किया जाता है जिसने पहले राज्य पर्यवेक्षण की वस्तु को जोखिम श्रेणी के रूप में वर्गीकृत करने का निर्णय लिया था, जिसके आधार पर निर्णय, दस्तावेज और जानकारी की दिशा थी। जोखिम की उपयुक्त श्रेणी के लिए राज्य पर्यवेक्षण की वस्तु के असाइनमेंट पर निर्णय लेने के लिए अधिकृत अधिकारी को किया गया।

राज्य पर्यवेक्षण की वस्तु को एक निश्चित जोखिम श्रेणी में वर्गीकृत करने के निर्णय के अभाव में, राज्य पर्यवेक्षण की वस्तु को कम जोखिम के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।

1. यह विनियम उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण के प्रयोग की प्रक्रिया स्थापित करता है।

2. उपभोक्ता संरक्षण कानून के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण किया जाता है।

3. उपभोक्ता अधिकार संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा (बाद में राज्य पर्यवेक्षण निकाय के रूप में संदर्भित) द्वारा किया जाता है।

4. क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के लिए अधिकृत राज्य पर्यवेक्षण निकाय के अधिकारी

उपभोक्ता संरक्षण हैं:

ए) प्रमुख, उसके प्रतिनिधि;

बी) संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुख, उनके कर्तव्य, जिनके कार्य नियम उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने का अधिकार प्रदान करते हैं;

ग) अन्य लोक सेवक जिनके नौकरी के नियम उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने का अधिकार प्रदान करते हैं;

d) प्रादेशिक निकाय का प्रमुख, उसके प्रतिनिधि;

ई) क्षेत्रीय निकाय के संरचनात्मक उपखंडों के प्रमुख, उनके कर्तव्य, जिनके कार्य नियम उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने का अधिकार प्रदान करते हैं;

च) प्रादेशिक निकाय के अन्य राज्य सिविल सेवक, जिनकी नौकरी के नियम उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने का अधिकार प्रदान करते हैं।

5. उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण में शामिल हैं:

ए) रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों, रूसी संघ के कानून "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर" द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ निर्माताओं (कलाकारों, विक्रेताओं, अधिकृत संगठनों या अधिकृत व्यक्तिगत उद्यमियों, आयातकों) द्वारा अनुपालन के निरीक्षण का आयोजन और संचालन करना। उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करने वाले रूसी संघ के अन्य संघीय कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य (बाद में अनिवार्य आवश्यकताओं के रूप में संदर्भित), राज्य पर्यवेक्षण निकाय के अधिकारियों के निर्देश;

बी) अनिवार्य आवश्यकताओं के साथ वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की अनुरूपता के निरीक्षण का आयोजन और संचालन करना जो उपभोक्ताओं के जीवन और स्वास्थ्य, पर्यावरण, उपभोक्ताओं को गुमराह करने वाले कार्यों की रोकथाम और रोकथाम के लिए माल (कार्यों, सेवाओं) की सुरक्षा सुनिश्चित करता है। रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों, संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार स्थापित उपभोक्ताओं की संपत्ति को नुकसान;

ग) उल्लंघन को रोकने के उपायों के रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से आवेदन; अनिवार्य जरूरतें, उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन को रोकने के लिए आदेश जारी करना, अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन को रोकना, अनिवार्य आवश्यकताओं के पहचाने गए उल्लंघनों को समाप्त करना, ऐसे उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को न्याय के दायरे में लाना;

घ) जब निर्माता (निष्पादक, विक्रेता, अधिकृत संगठन या अधिकृत व्यक्तिगत उद्यमी, आयातक) अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं, तो अनिवार्य आवश्यकताओं की पूर्ति की व्यवस्थित निगरानी, अनिवार्य आवश्यकताओं की पूर्ति की स्थिति का विश्लेषण और पूर्वानुमान;

ई) उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में सांख्यिकीय अवलोकन, उपभोक्ताओं के जीवन और स्वास्थ्य को नुकसान के मामलों की रिकॉर्डिंग और विश्लेषण, वातावरणऔर उपभोक्ताओं की संपत्ति (कार्यों, सेवाओं) के दोषों, खतरनाक सामानों (कार्यों, सेवाओं) के अधिग्रहण और उपयोग से संबंधित है या उपभोक्ताओं को सामानों (कार्यों, सेवाओं) के बारे में असामयिक, अपूर्ण, गलत और भ्रामक जानकारी के प्रावधान के साथ, उपभोक्ता संरक्षण, गुणवत्ता और माल की सुरक्षा (कार्यों, सेवाओं) के क्षेत्र में खुले और सार्वजनिक रूप से उपलब्ध राज्य सूचना संसाधनों का गठन;

च) उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता का वार्षिक विश्लेषण और मूल्यांकन;

छ) रूसी संघ में उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर राज्य की रिपोर्ट के इस पैराग्राफ के उप-अनुच्छेद "ए" - "ई" में प्रदान की गई गतिविधियों के परिणामों के आधार पर वार्षिक तैयारी।

6. संघीय कानून के प्रावधान "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों के संरक्षण पर" उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन से संबंधित संबंधों पर लागू होते हैं, व्यायाम करते समय निर्माताओं के निरीक्षण के संगठन और संचालन राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण"।

7. उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करते समय, निम्नलिखित उपाय किए जाते हैं:

ए) अनिवार्य आवश्यकताओं के साथ वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की अनुरूपता का आकलन जो उपभोक्ताओं के जीवन और स्वास्थ्य, पर्यावरण, उपभोक्ताओं को गुमराह करने वाले कार्यों की रोकथाम और उपभोक्ताओं की संपत्ति को नुकसान की रोकथाम सुनिश्चित करता है;

बी) कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों, नागरिकों (उपभोक्ताओं) के साथ कानूनी संबंधों या कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा उपयोग किए जाने वाले कानूनी रूप, अधिकारों और दायित्वों को स्थापित करने वाले दस्तावेजों में निहित डेटा (सूचना) का विचार, विश्लेषण और मूल्यांकन। गतिविधियों और उनके द्वारा अनिवार्य आवश्यकताओं की पूर्ति से संबंधित, सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में उनकी वेबसाइटों पर निहित जानकारी सहित;

ग) कुछ प्रकार की उद्यमशीलता गतिविधि की शुरुआत की अधिसूचना में निहित जानकारी पर विचार, विश्लेषण और मूल्यांकन;

डी) उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ के कानूनों या अन्य कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित नियमों के अनुपालन के संदर्भ में उपभोक्ताओं के साथ संपन्न अनुबंधों की शर्तों पर विचार, विश्लेषण और मूल्यांकन;

ई) कुछ प्रकार के सामानों की बिक्री के नियमों के अनुपालन का सत्यापन, कुछ प्रकार की सेवाओं का प्रावधान, कुछ प्रकार के कार्यों का प्रदर्शन;

च) परिसर, भवनों, संरचनाओं का निरीक्षण और परीक्षा, वाहनऔर कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा माल की बिक्री, काम के प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान में उनकी गतिविधियों के दौरान उपयोग की जाने वाली अन्य वस्तुएं;

छ) माल के नमूने (परीक्षण), कार्यों (सेवाओं) के परिणाम और उनके अनुसंधान, माप, परीक्षण का संचालन करना;

एच) जीवन, उपभोक्ताओं के स्वास्थ्य, पर्यावरण और उपभोक्ताओं की संपत्ति को नुकसान पहुंचाने के तथ्यों के साथ अनिवार्य आवश्यकताओं के प्रकट उल्लंघन के कारण और प्रभाव संबंध स्थापित करने के उद्देश्य से परीक्षाएं और जांच करना।

8. उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण के अभ्यास में प्रशासनिक प्रक्रियाओं का समय और क्रम 16 मई, 2011 एन 373 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार विकसित और अनुमोदित प्रशासनिक नियमों द्वारा स्थापित किया गया है।

9. जब उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन का पता चलता है, तो राज्य पर्यवेक्षण निकाय संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए उपाय करता है "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के कार्यान्वयन में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों के संरक्षण पर और नगर नियंत्रण", रूसी संघ का कानून "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर", संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर", रूसी संघ का कोड प्रशासनिक अपराध.

10. रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से राज्य पर्यवेक्षण निकाय के अधिकारियों का अधिकार है:

ए) सार्वजनिक प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों से प्रेरित लिखित अनुरोधों के आधार पर अनुरोध करें और प्राप्त करें, सार्वजनिक संगठन, निर्माता (निष्पादक, विक्रेता, अधिकृत संगठन या अधिकृत व्यक्तिगत उद्यमी, आयातक) उपभोक्ता संरक्षण के मुद्दों पर जानकारी और दस्तावेज;

बी) प्रस्तुति पर स्वतंत्र रूप से आधिकारिक आईडीऔर निर्माता (निष्पादक, विक्रेता, अधिकृत संगठन या अधिकृत व्यक्ति) द्वारा उपयोग किए जाने वाले क्षेत्र, भवनों, परिसरों और संरचनाओं का दौरा करने के लिए निरीक्षण की नियुक्ति पर राज्य पर्यवेक्षण निकाय के प्रमुख (उप प्रमुख) के आदेश (निर्देश) की प्रतियां उद्यमी, आयातक) अपनी गतिविधियों के दौरान, नियंत्रण उपायों का संचालन करने के लिए;

ग) बिक्री के लिए और उपभोक्ताओं को उनके अनुसंधान और परीक्षण के लिए बेचे जाने वाले सामानों के नमूने और नमूने का संचालन करना;

d) निर्माताओं (निष्पादकों, विक्रेताओं, अधिकृत संगठनों या अधिकृत व्यक्तिगत उद्यमियों, आयातकों) को उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन को रोकने, अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन को रोकने, अनिवार्य आवश्यकताओं के पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने, नुकसान की रोकथाम सुनिश्चित करने के उपाय करने के आदेश जारी करना। जीवन, स्वास्थ्य और उपभोक्ताओं की संपत्ति, पर्यावरण के लिए;

ई) उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार करना, इन प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करना और उन्हें रोकने के उपाय करना;

ई) को भेजें अधिकृत निकायअपराधों के आधार पर आपराधिक मामले शुरू करने के मुद्दों को हल करने के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन से संबंधित सामग्री;

छ) उपभोक्ता अधिकारों के बचाव में बयानों के साथ अदालत में आवेदन करें, वैध हितउपभोक्ताओं का एक अनिश्चित चक्र, साथ ही निर्माता (कलाकार, विक्रेता, अधिकृत संगठन, आयातक) के परिसमापन या एक व्यक्तिगत उद्यमी (अधिकृत व्यक्तिगत उद्यमी) की गतिविधियों की समाप्ति के बारे में बयानों के साथ दोहराए जाने के लिए (2 या अधिक बार भीतर 1 कैलेंडर वर्ष) या सकल (मृत्यु या सामूहिक रोग, लोगों को जहर देना) उपभोक्ता अधिकारों का उल्लंघन।

11. उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण करने वाले अधिकारी रूसी संघ के कानून के अनुसार उत्तरदायी हैं।

राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण निकायों और संस्थानों द्वारा किया जाता है जो एक केंद्रीकृत प्रणाली का प्रतिनिधित्व करते हैं। राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण की प्रणाली में शामिल हैं: संघीय कार्यकारी निकाय जो रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का अभ्यास करने के लिए अधिकृत है; रूसी संघ के घटक संस्थाओं में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के कार्यान्वयन के लिए कानून द्वारा स्थापित तरीके से स्थापित क्षेत्रीय निकाय, साथ ही साथ नगर पालिकाओं.

राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का संचालन करने वाले निकायों की संरचना, उनके कार्य, कार्य, गतिविधियों को करने की प्रक्रिया और प्रमुखों की नियुक्ति रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित एक विनियमन द्वारा स्थापित की जाती है।

09.03.2004 के राष्ट्रपति के डिक्री संख्या 314 के अनुसार "संघीय कार्यकारी निकायों की प्रणाली और संरचना पर", सैनिटरी और हाइजीनिक और सैनिटरी और एंटी-महामारी विज्ञान मानदंडों और नियमों के अनुपालन के संगठनों के राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण द्वारा किया जाता है रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा प्रशासित, संरक्षण उपभोक्ता अधिकारों और मानव कल्याण के क्षेत्र में निगरानी के लिए संघीय सेवा।

वर्तमान में, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा द्वारा निष्पादन के लिए प्रशासनिक विनियमों को मंजूरी दी गई है राज्य समारोहसैनिटरी कानून (24 जनवरी, 2007 नंबर 62 के रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के आदेश) की आवश्यकताओं का पालन करने के लिए कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों और नागरिकों की गतिविधियों की जाँच के निर्धारित तरीके से कार्यान्वयन पर। । यह इस प्रशासनिक विनियमन से निम्नानुसार है कि उनकी गतिविधियों में सैनिटरी और महामारी विज्ञान निगरानी निकायों को निम्नलिखित नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्देशित किया जाता है: 30 मार्च, 1999 के संघीय कानून संख्या 52-एफजेड "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" बाद के परिवर्तनों और परिवर्धन के साथ; 8 मार्च 2001 का संघीय कानून संख्या 134-FZ "चालू"
राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा, बाद के परिवर्तनों और परिवर्धन के साथ; 09.01.1996 के संघीय कानून संख्या 3-एफजेड "जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर", बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ; 2 जनवरी 2000 के संघीय कानून संख्या 29-एफजेड "खाद्य उत्पादों की गुणवत्ता और सुरक्षा पर", बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ; 27 दिसंबर, 2002 के संघीय कानून संख्या 184-एफजेड "तकनीकी विनियमन पर", बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ; प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड दिनांक 30 दिसंबर, 2001 नंबर 195-FZ बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ; उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा पर विनियम, 30 जून, 2004 नंबर 322 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित; 15 सितंबर, 2005 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के कार्यान्वयन पर विनियम। सूचीबद्ध नियामक कानूनी कृत्यों से, यह इस प्रकार है कि इस सेवा के मुख्य कार्य हैं रूसी संघ की आबादी के संक्रामक और बड़े पैमाने पर संक्रामक रोगों की रोकथाम, रोकथाम हानिकारक प्रभावमानव पर्यावरणीय कारकों, स्वच्छ शिक्षा और जनसंख्या की शिक्षा पर।

राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण में शामिल हैं: सैनिटरी कानून, सैनिटरी और एंटी-महामारी (निवारक) उपायों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण, राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले अधिकारियों के आदेश और संकल्प;

रूसी संघ की राज्य सीमा के पार चौकियों पर स्वच्छता और संगरोध नियंत्रण;

सैनिटरी कानून के उल्लंघन को रोकने के उपाय, सैनिटरी कानून के उल्लंघन के तथ्यों पर आदेश और संकल्प जारी करना, साथ ही उनके कमीशन के लिए जिम्मेदार लोगों को न्याय दिलाना; स्वच्छता और महामारी विज्ञान की स्थिति पर नियंत्रण;

संक्रामक रोगों और बड़े पैमाने पर गैर-संचारी रोगों (विषाक्तता) के उद्भव और प्रसार के लिए कारणों को स्थापित करने और स्थितियों की पहचान करने के उद्देश्य से स्वच्छता और महामारी विज्ञान जांच करना;

स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी करने के प्रस्तावों का विकास; प्रदान करने के क्षेत्र में व्यवस्थित निगरानी स्वच्छता और महामारी विज्ञानसंघीय स्तर पर जनसंख्या की भलाई, संक्रामक रोगों का राज्य पंजीकरण, व्यावसायिक रोग, राज्य सूचना संसाधन बनाने के लिए पर्यावरणीय कारकों के हानिकारक प्रभावों के कारण बड़े पैमाने पर गैर-संचारी रोग (विषाक्तता)।

स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण निकायों को पहचान किए गए उल्लंघनों का जवाब देने के लिए विभिन्न उपाय करने का अधिकार है, जिसका उन्मूलन उनकी क्षमता के भीतर है, वे मुख्य दिशाओं के गठन में भाग ले सकते हैं। सार्वजनिक नीतिजनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान भलाई सुनिश्चित करने के क्षेत्र में।

राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण करने वाले अधिकारियों को अधिकार होगा: 1) से प्राप्त करें सरकारी संस्थाएंकार्यकारी शक्ति, स्थानीय सरकारें, व्यक्तिगत उद्यमी और कानूनी संस्थाएं प्रलेखित जानकारीजनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण को सुनिश्चित करने के मुद्दों पर; 2) राज्य के सैनिटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के अधीन क्षेत्रों और सुविधाओं के परिसर का स्वतंत्र रूप से दौरा करें ताकि सैनिटरी कानून के साथ संगठन में प्रबंधकीय कार्यों को करने वाले व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों और कर्मचारियों द्वारा अनुपालन को सत्यापित किया जा सके और सैनिटरी और महामारी विज्ञान (निवारक) उपायों का कार्यान्वयन किया जा सके। ये सुविधाएं; 3) खाद्य कच्चे माल और खाद्य उत्पादों सहित उत्पादों के नमूनों और नमूनों के अनुसंधान के लिए चयन करना; 4) वाहनों और उनके द्वारा परिवहन किए गए सामानों की अनुरूपता स्थापित करने के लिए खाद्य कच्चे माल और खाद्य उत्पादों सहित वाहनों और उनके द्वारा परिवहन किए गए सामानों का निरीक्षण करें। स्वच्छता नियम; 5) हवा, पानी और मिट्टी के नमूनों के अनुसंधान के लिए नमूना लेना; 6) ऐसे कारकों के स्वच्छता नियमों के अनुपालन को स्थापित करने के लिए पर्यावरणीय कारकों में परिवर्तन करना; 7) सैनिटरी कानून के उल्लंघन पर प्रोटोकॉल तैयार करना; 8) सैनिटरी कानून के उल्लंघन का पता लगाने के साथ-साथ संक्रामक रोगों और बड़े पैमाने पर संक्रामक रोगों (विषाक्तता) के उद्भव और प्रसार के खतरे की स्थिति में, व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं को बाध्यकारी निर्देश जारी करें।

राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण करने वाले अधिकारियों के निर्देश के अधीन हैं तत्काल निष्पादनयदि वे निम्नलिखित मुद्दों पर जारी किए जाते हैं: क) पहचाने गए उल्लंघनों के उन्मूलन पर स्वच्छता नियम; बी) उन उत्पादों की बिक्री की समाप्ति पर जो सैनिटरी नियमों का पालन नहीं करते हैं और जिनके पास सैनिटरी और महामारी विज्ञान निष्कर्ष नहीं है; ग) अतिरिक्त स्वच्छता और महामारी विज्ञान (निवारक) उपाय करने पर; घ) संक्रामक रोगों के रोगियों के संपर्क में आने वाले नागरिकों की प्रयोगशाला परीक्षा आयोजित करने और इन नागरिकों के चिकित्सा अवलोकन पर; ई) संक्रामक रोगों के केंद्रों के साथ-साथ उन क्षेत्रों और परिसरों में कीटाणुशोधन, कीटाणुशोधन और व्युत्पन्नकरण पर काम करने पर जहां संक्रामक रोगों के उद्भव और प्रसार की स्थिति बनी हुई है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वर्तमान कानून में प्रवेश को नियंत्रित करने वाले नियम शामिल नहीं हैं कानूनी बलस्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी अधिकारियों के निर्देश, साथ ही उनके प्रवर्तन। हमारी राय में इस अंतर को पूरा किया जाना चाहिए।

द्वारा सामान्य नियमकानून प्रवर्तन अधिनियम स्थापित पारित होने के बाद लागू होना चाहिए प्रक्रियात्मक कानूनप्रक्रियाओं, अर्थात्, किसी उच्च अधिकारी या निकाय द्वारा अपील करने या इसे वैध और उचित मानने के लिए स्थापित अवधि की समाप्ति, जिसकी क्षमता इस कानून प्रवर्तन अधिनियम के खिलाफ शिकायत पर विचार करने की है। हमारी राय में, राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के निर्देशों के बल में प्रवेश को विनियमित करने के लिए इसी तरह के नियमों को कानून में निहित किया जा सकता है। प्रवर्तनये निर्देश, हम मानते हैं, नियमों के अनुसार होने चाहिए प्रवर्तन कार्यवाही. इसलिए, केवल उन आदेशों के अपवाद के साथ जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुके हैं, जो तत्काल निष्पादन के अधीन हैं, लागू किए जाने चाहिए।

हालांकि, व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं को सैनिटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के अधिकारियों के किसी भी कार्रवाई (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील करने का अधिकार है, जिसमें तत्काल निष्पादन के अधीन आदेश जारी करना, एक उच्च अधिकारी को, एक उच्च अधिकारी को, साथ ही साथ में कोर्ट। अधिकारियों पर ऐसी शिकायतों पर विचार करते समय
राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण उनके निर्णयों की वैधता और वैधता को साबित करने के लिए बाध्य है।

सैनिटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के अधिकारियों के कार्यों को अवैध और (या) अनुचित के रूप में मान्यता व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं को पेश करने की अनुमति देती है दावासेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के संबंधित निकाय को हुए नुकसान के मुआवजे के लिए अवैध कार्य.

सैनिटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले अधिकारियों के सूचीबद्ध अधिकार व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं के दायित्वों को पूरा करने के अनुरूप हैं। कानूनी आवश्यकताएंस्वच्छता और महामारी विज्ञान के मानदंडों और नियमों के उल्लंघन को खत्म करने के लिए।

राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के उपायों को लागू करते समय, रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के अधिकारी स्वतंत्र हैं और केवल कानून के अधीन हैं। हालाँकि, संघीय कानून की आवश्यकताएं "राज्य नियंत्रण (निगरानी) के संचालन में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों के संरक्षण पर" आंशिक रूप से राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण की गतिविधियों पर लागू होती हैं। इस नियम के अपवाद नामित संघीय कानून में दिए गए हैं। विशेष रूप से, इस संघीय कानून के प्रावधान तब लागू नहीं होते हैं जब राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के अधिकारियों द्वारा आदेश जारी किए जाते हैं, जो तत्काल निष्पादन के अधीन होते हैं, क्योंकि ऐसे आदेशों में दिखाई देने वाले उल्लंघनों का उन्मूलन दूसरों के लिए बढ़ते खतरे से जुड़ा होता है। . यह संघीय कानून राज्य में स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण पर लागू नहीं होता है रेल परिवहन, साथ ही क्रॉसिंग पॉइंट्स पर सैनिटरी-क्वारंटाइन, क्वारंटाइन, फ़ाइटोसेनेटरी और पशु चिकित्सा नियंत्रण के उपाय राज्य की सीमाआरएफ. हालांकि, उपरोक्त मामलों में, जिन व्यक्तियों के संबंध में स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी के उपाय किए गए हैं, उन्हें भी अधिकार है: 1) स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी उपायों के दौरान सीधे उपस्थित होने के लिए, इस विषय से संबंधित मुद्दों पर स्पष्टीकरण देने के लिए। नियंत्रण; 2) जानकारी प्राप्त करें; 3) स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी के उपायों के परिणामों से परिचित हों; 4) कानून द्वारा निर्धारित तरीके से राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण करने वाले अधिकारियों के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील करें।

अन्य मामलों में, सैनिटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के उपायों को करते समय, किसी को संघीय कानून के प्रावधानों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर" और सूचीबद्ध नियामक कानूनी कार्य करता है।

इस प्रकार, सैनिटरी और महामारी विज्ञान निगरानी की गतिविधियों की विशेष प्रकृति उक्त संघीय कानून को पूर्ण रूप से लागू करने की अनुमति नहीं देती है। हालाँकि, इसके कुछ प्रावधानों का उपयोग उन मामलों में भी किया जा सकता है जहाँ राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) उपायों को करने के लिए इसके द्वारा स्थापित नियम लागू नहीं होते हैं। ऐसी स्थितियों में, इस संघीय कानून की कुछ आवश्यकताओं को सादृश्य द्वारा लागू किया जा सकता है।

नामित शरीर मे संयुक्त गतिविधियाँश्रम कानून के अनुपालन पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण के लिए, उदाहरण के लिए, संयुक्त निरीक्षण करते समय, साथ ही साथ व्यावसायिक रोगों के तथ्यों की जांच करने और शरीर पर प्रतिकूल उत्पादन स्थितियों के लंबे समय तक संपर्क में रहने के लिए।

पूर्वगामी हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि राज्य निकायों द्वारा सैनिटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण और नियंत्रण के कार्यान्वयन में उनकी शक्तियों का उपयोग राज्य पर्यवेक्षण और श्रम कानून के अनुपालन पर नियंत्रण के अन्य निकायों के सहयोग से होता है, विशेष रूप से अभियोजक के कार्यालय के साथ और राज्य श्रम निरीक्षणालय।

सैनिटरी और महामारी विज्ञान निगरानी अधिकारियों की गतिविधियों को विनियमित करने वाले कानून का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि इसके कार्यान्वयन का विषय सैनिटरी नियमों का अनुप्रयोग है जो मानव जोखिम को रोकने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। हानिकारक कारकजो, एक नियम के रूप में, पर्यावरण पर दीर्घकालिक प्रभाव डालता है, जबकि पारिस्थितिक, तकनीकी और के लिए संघीय सेवा के निकाय परमाणु पर्यवेक्षणश्रमिकों को जोखिम से बचाने के लिए डिज़ाइन किए गए श्रम सुरक्षा नियमों के आवेदन के साथ अपनी गतिविधियों को अंजाम देना खतरनाक कारक, जिसकी कार्रवाई से कार्यस्थल पर तत्काल दुर्घटना हो सकती है। इस संबंध में, राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के निकायों और उपरोक्त संघीय सेवा के निकायों को भी सुरक्षा के लिए गतिविधियों को अंजाम देना चाहिए। श्रम अधिकारसहयोग में कर्मचारी, एक दूसरे को पाए गए उल्लंघनों के बारे में सूचित करना, जिसका उन्मूलन उस निकाय की क्षमता के भीतर नहीं है जिसने उल्लंघन का पता लगाया है, लेकिन इन निकायों में से एक को समाप्त किया जाना चाहिए, जिसे किसी अन्य निकाय से संदेश प्राप्त हुआ है इसके द्वारा पहचाने गए कर्मचारियों के श्रम अधिकारों के उल्लंघन को समाप्त करने का अधिकार।

राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के निकाय अपने अधिकारों के उपयोग के रूप में अपनी गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं। विशेष रूप से, वे मानक कानूनी कृत्यों को जारी करने के अधिकार का उपयोग कर सकते हैं, जिनमें शामिल हैं स्वच्छता मानदंडऔर व्यक्तियों के अनिश्चित चक्र पर बाध्यकारी नियम। इस तरह के कृत्यों के प्रकाशन से राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी अधिकारियों द्वारा इस प्रकार की गतिविधि के कार्यान्वयन में कानून के अनुपालन की निगरानी नहीं होगी। हालांकि ये निकाय अपने आवेदन में कानून के अनुपालन की निगरानी करेंगे। हालांकि, नियामक कानूनी कृत्यों को जारी करते समय कानून की आवश्यकताओं के साथ गतिविधियों के अनुपालन पर नियंत्रण को अभियोजन अधिकारियों द्वारा प्रयोग करने के लिए कहा जाता है। इसलिए, नियामक कानूनी कृत्यों को जारी करने की कार्रवाई संबंधों के उद्भव के लिए एक मार्ग के रूप में कार्य करती है राज्य पर्यवेक्षणऔर अभियोजकों की भागीदारी के साथ नियंत्रण।

राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण अधिकारियों द्वारा कानून प्रवर्तन शक्तियों के उपयोग से उनकी भागीदारी के साथ राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण पर संबंधों का उदय होता है, इन संबंधों में वे नियोक्ता पर अपनी क्षमता के भीतर कानून द्वारा प्रदान किए गए दायित्वों को लागू कर सकते हैं।

नतीजतन, राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के निकाय निष्पादन के रूप में गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं, जिसका तात्पर्य कर्मचारियों के श्रम अधिकारों के उल्लंघन को खत्म करने के लिए विशिष्ट नियोक्ताओं पर कर्तव्यों को लागू करना है। उदाहरण के लिए, ये निकाय कर्मचारियों को प्रदान करने के लिए नियोक्ता पर दायित्व डाल सकते हैं व्यक्तिगत माध्यम सेउनके श्रम कार्य के प्रदर्शन के लिए आवश्यक है।

सैनिटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का दायरा सैनिटरी नियमों के आवेदन द्वारा सीमित है। इसलिए, इस पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले निकायों की गतिविधियाँ उन संगठनों तक सीमित हैं जो इन नियमों और विनियमों को लागू करते हैं। यदि कर्मचारियों के श्रम अधिकारों के अन्य उल्लंघनों का खुलासा किया जाता है, तो राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के निकायों को उन्हें खत्म करने के लिए अधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए बाध्य किया जाता है। विशेष रूप से, में राज्य निरीक्षणश्रम, अभियोजक के कार्यालय में, पारिस्थितिक, तकनीकी और परमाणु पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के लिए।

राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के निकाय अनुपालन के रूप में अपनी गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं, अर्थात, कानून प्रवर्तन अधिनियम जारी करके नियोक्ता पर कदाचार से बचने के दायित्व को लागू कर सकते हैं। इस तरह के कानून प्रवर्तन अधिनियम सैनिटरी और महामारी विज्ञान निगरानी अधिकारियों द्वारा न केवल सैनिटरी मानदंडों और नियमों के विशिष्ट उल्लंघन को खत्म करने के लिए जारी किए जाते हैं, बल्कि भविष्य में उनके नियोक्ता को रोकने के लिए भी जारी किए जाते हैं। सैनिटरी मानदंडों और नियमों के आवेदन की एक विशेषता उन व्यक्तियों के अनिश्चितकालीन सर्कल में उनका वितरण है जो नियोक्ता के साथ हैं श्रम संबंधऔर भविष्य में ऐसे संबंधों में प्रवेश कर सकते हैं। इसलिए, सैनिटरी मानदंडों और नियमों के विशिष्ट उल्लंघनों के उन्मूलन पर कानून प्रवर्तन अधिनियम जारी करना सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है वैध आचरणभविष्य में नियोक्ता। इस संबंध में, नियोक्ता पर प्रतिबद्ध नहीं करने का दायित्व थोपना दुराचारस्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी निकायों की गतिविधि के मुख्य रूप के रूप में पहचाना जाना चाहिए।

सार्वजनिक कानून के हितों की रक्षा के रूप में गतिविधियों को अंजाम देने के लिए सैनिटरी और महामारी विज्ञान निगरानी निकायों के लिए संभावनाओं को निर्धारित करना बहुत मुश्किल है, अर्थात्, सैनिटरी मानदंडों और नियमों के विशिष्ट उल्लंघनों को समाप्त किए बिना लोगों के अनिश्चित चक्र की रक्षा करना। एक ओर, स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी प्राधिकरण नियामक जारी कर सकते हैं कानूनी कार्यजो लोक प्राधिकार का प्रयोग है। हालांकि, इस प्रकार की गतिविधि राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी अधिकारियों की भागीदारी के बिना इसके कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण के संबंधों को जन्म देती है, क्योंकि नियामक कानूनी कृत्यों को जारी करने में उनकी गतिविधियों पर नियंत्रण अभियोजक के कार्यालय द्वारा किया जाता है। इस संबंध में, यह नहीं माना जा सकता है कि यह गतिविधि राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण पर संबंधों के ढांचे के भीतर एक सार्वजनिक कानून प्रकृति की है। दूसरी ओर, इन निकायों की गतिविधियों को मुख्य रूप से कानून प्रवर्तन अधिनियम जारी करने के रूप में किया जाता है, जिसका उद्देश्य न केवल सैनिटरी मानदंडों और नियमों के विशिष्ट उल्लंघन को समाप्त करना है, बल्कि भविष्य में नियोक्ताओं के वैध व्यवहार को सुनिश्चित करना भी है। इस संबंध में, नियोक्ता को भविष्य में स्वच्छता मानदंडों और नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए स्थानीय नियामक कानूनी कृत्यों को जारी करने की आवश्यकता हो सकती है। हमारी राय में, सैनिटरी और महामारी विज्ञान निगरानी प्राधिकरण के एक आदेश के आधार पर इस तरह के एक अधिनियम को जारी करने को सार्वजनिक कानून के रूप में इसकी गतिविधियों के कार्यान्वयन के रूप में माना जा सकता है। इस मामले में, राज्य पर्यवेक्षण निकाय और स्थानीय का कानून प्रवर्तन अधिनियम नियामक अधिनियमनियोक्ताओं को पूरी तरह से व्यक्तियों के अनिश्चित सर्कल की सुरक्षा के लिए निर्देशित किया जा सकता है। इसलिए, हमारी राय में, स्थानीय नियमों को अमान्य के रूप में मान्यता देने के लिए स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के राज्य निकायों के अधिकार की कमी अभी भी हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति नहीं देती है कि वे सार्वजनिक कानून के हितों की रक्षा में गतिविधियों को अंजाम नहीं दे सकते हैं। भविष्य में सैनिटरी मानदंडों और नियमों के उल्लंघन को रोकने के लिए नियोक्ता पर इन निकायों द्वारा एक कानून प्रवर्तन अधिनियम जारी करना, जिसे वह स्थानीय नियामक कानूनी अधिनियम जारी करके पूरा कर सकता है, हमें विश्वास है, हमें यह कहने की अनुमति देता है कि सैनिटरी और महामारी विज्ञान निगरानी प्राधिकरण राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण पर संबंधों के ढांचे के भीतर सार्वजनिक-कानूनी हितों में सुरक्षा के रूप में गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं।

राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के निकाय निजी कानून के हितों की सुरक्षा के रूप में अपनी गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं। इस फॉर्म में सैनिटरी मानदंडों और नियमों के साथ-साथ श्रमिकों के अधिकारों के विशिष्ट उल्लंघनों को समाप्त करने के लिए कानून प्रवर्तन अधिनियम जारी करना शामिल है। हालांकि, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, एक विशिष्ट उल्लंघन के उन्मूलन और व्यक्तिगत श्रमिकों के अधिकारों की बहाली को राज्य के स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के निकायों द्वारा उनके कार्यों की पूर्ण पूर्ति के रूप में नहीं माना जा सकता है, क्योंकि वे
भविष्य में नियोक्ताओं के सही व्यवहार को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। इसलिए, अपने शुद्ध रूप में, राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी द्वारा इस रूप का उपयोग नहीं किया जाना चाहिए; वे, विशिष्ट कर्मचारियों के अधिकारों के उल्लंघन के उन्मूलन के साथ, कानून प्रवर्तन अधिनियम में उन उपायों को इंगित करने के लिए बाध्य हैं जो नियोक्ता को भविष्य में सैनिटरी मानदंडों और नियमों के उल्लंघन को रोकने के लिए करना चाहिए।

पूर्वगामी के संबंध में, हमारी राय में, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी निकायों की गतिविधि का मुख्य रूप श्रमिकों के अधिकारों और हितों की रक्षा का एक मिश्रित रूप है। विशिष्ट कर्मचारियों के अधिकारों के उल्लंघन के उन्मूलन पर राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण निकायों द्वारा एक कानून प्रवर्तन अधिनियम जारी करने के साथ-साथ भविष्य में सैनिटरी मानदंडों और नियमों के उल्लंघन को रोकने के लिए दायित्व के नियोक्ता पर लगाया जाता है। कर्मचारियों की अनिश्चित संख्या के लिए। इस तरह की सामग्री के साथ एक कानून प्रवर्तन अधिनियम की उपस्थिति, हमारी राय में, यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देती है कि राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण पर संबंधों के ढांचे के भीतर उनकी गतिविधियों के सैनिटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण निकायों द्वारा कार्यान्वयन में मिश्रित रूप मुख्य है। श्रम कानून का अनुपालन।

संघीय कानून के अनुच्छेद 46 के अनुसार "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर", रूसी संघ की सरकार निर्णय करता है:

1. संलग्न को स्वीकृत करें:

रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के कार्यान्वयन पर विनियम;

24 जुलाई, 2000 एन 554 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान राशनिंग पर विनियमों में किए जा रहे परिवर्तन (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2000, एन 31, कला। 3295)।

2. रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय, मंत्रालय के लिए रूसी संघ के न्याय, रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष कार्यक्रमों के लिए मुख्य निदेशालय, रूसी संघ के राष्ट्रपति का कार्यालय, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा, संघीय रूसी संघ की दवा नियंत्रण सेवा, संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी इस संकल्प के अनुरूप अपने नियामक कानूनी कृत्यों को लाने के लिए।

3. अमान्य के रूप में पहचानें:

24 जुलाई, 2000 एन 554 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के खंड 1 के पैरा दो "रूसी संघ के राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा पर विनियमों के अनुमोदन पर और राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान राशन पर विनियम" (सोब्रानिये Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, N 31, कला। 3295);

24 जुलाई, 2000 एन 554 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान राशनिंग पर विनियमों का खंड 13 (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2000, एन 31, कला। 3295);

रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों में किए गए संशोधनों के अनुच्छेद 29, 6 फरवरी, 2004 एन 51 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित "सरकार के कुछ प्रस्तावों के संशोधन और अमान्यता पर" सुधार के संबंध में रूसी संघ सरकार नियंत्रितरूसी संघ में" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडेरात्सी, 2004, एन 8, आइटम 663);

रूसी संघ की संघीय सेवा में नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थों के नियंत्रण के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा का नाम बदलने के संबंध में रूसी संघ की सरकार के कुछ कृत्यों में किए गए संशोधनों के अनुच्छेद 17 ड्रग्स का नियंत्रण, 17 नवंबर, 2004 एन 648 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित "रूसी संघ की संघीय सेवा के नाम बदलने के संबंध में रूसी संघ की सरकार के कुछ अधिनियमों में संशोधन पर" नशीली दवाओं के नियंत्रण के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा में नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थों का नियंत्रण" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2004, एन 47, आइटम 4666)।

प्रधान मंत्री

रूसी संघ

एम. फ्रैडकोव

रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के कार्यान्वयन पर विनियम

1. जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान की भलाई सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण किया जाता है।

2. रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के मुख्य कार्य रूसी संघ की आबादी के संक्रामक और बड़े पैमाने पर गैर-संक्रामक रोगों की रोकथाम, मनुष्यों पर पर्यावरणीय कारकों के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम, साथ ही साथ स्वच्छ नागरिकों की शिक्षा और प्रशिक्षण।

3. रूसी संघ में राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा है और इसके क्षेत्रीय निकाय रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से स्थापित हैं। रूसी संघ, नगर पालिकाओं और परिवहन के विषयों में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का कार्यान्वयन।

4. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय, संघीय प्रायश्चित सेवा, रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष कार्यक्रमों के लिए मुख्य निदेशालय, रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासन, संघीय सुरक्षा सेवा रूसी संघ, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा, मादक पदार्थों की तस्करी के लिए रूसी संघ की संघीय नियंत्रण सेवा और संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों में क्रमशः राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण करते हैं, सैन्य संरचनाओं और निकायों, रक्षा और रक्षा उत्पादन सुविधाओं, सुरक्षा, आंतरिक मामलों और अन्य विशेष उद्देश्यों के लिए, कुछ उद्योगों के संगठनों में विशेष रूप से खतरनाक काम करने की स्थिति और कुछ क्षेत्रों में।

5. उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा और इसके क्षेत्रीय निकायों, संरचनात्मक प्रभागों और संघीय कार्यकारी निकायों के संघीय राज्य संस्थान जो इस विनियमन के खंड 4 में निर्दिष्ट हैं, रूसी संघ में राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग करते हैं, जैसा कि साथ ही संघीय राज्य अनुसंधान संस्थान, स्वच्छता और महामारी विज्ञान केंद्र और रूसी संघ में राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण सुनिश्चित करने के लिए अपनी गतिविधियों को अंजाम देने वाले अन्य संस्थान राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण की एक एकल संघीय केंद्रीकृत प्रणाली का गठन करते हैं।

6. रूसी संघ में राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी का संगठन द्वारा किया जाता है:

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के प्रमुख - रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर, साथ ही:

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुख - रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

शहरों, क्षेत्रों और परिवहन के लिए मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

फेडरल पेनिटेंटरी सर्विस के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष कार्यक्रमों के लिए मुख्य निदेशालय के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन की सुविधाओं के लिए मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर।

7. रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर इस विनियमन के पैरा 6 में निर्दिष्ट मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टरों की गतिविधियों का समन्वय करते हैं।

रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर द्वारा उनकी क्षमता के भीतर मुद्दों पर जारी किए गए कानूनी कार्य सभी संरचनात्मक डिवीजनों और संघीय पर बाध्यकारी हैं सरकारी संस्थाएंइस विनियम के पैराग्राफ 4 में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकाय, साथ ही अन्य संघीय राज्य संस्थान जो राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी की एकीकृत संघीय केंद्रीकृत प्रणाली का हिस्सा हैं।

8. इस विनियमन के पैराग्राफ 3 और 4 में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकायों और संघीय राज्य संस्थानों की गतिविधियां, रूसी संघ में राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग, संघीय राज्य द्वारा प्रदान की जाती हैं वैज्ञानिक संस्थानस्वच्छ और महामारी विज्ञान प्रोफ़ाइल, संघीय राज्य संस्थान - स्वच्छता और महामारी विज्ञान केंद्र, प्लेग रोधी स्टेशन (केंद्र), कीटाणुशोधन स्टेशन, कीटाणुशोधन प्रोफ़ाइल के संघीय राज्य एकात्मक उद्यम और संकेतित संघीय कार्यकारी निकायों के अधीनस्थ अन्य संगठन।

9. रूसी संघ में राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के लिए अधिकृत अधिकारी हैं:

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के प्रमुख - रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के प्रमुख के पद - रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के कर्तव्य;

रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के कर्तव्य - इस विनियमन के पैराग्राफ 4 में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकायों के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर, और उनके कर्तव्य;

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुख - रूसी संघ के घटक संस्थाओं और उनके कर्तव्यों के लिए मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

संरचनात्मक उपखंडों के प्रमुख और उनके कर्तव्य, इस विनियमन के खंड 4 में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकायों के विशेषज्ञ;

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक उपखंडों के प्रमुख - शहरों, क्षेत्रों और परिवहन और उनके कर्तव्यों के लिए मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों के संरचनात्मक उपखंडों और उनके कर्तव्यों के प्रमुख।

10. रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले अधिकारियों के पास संघीय कानून "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" के अनुच्छेद 50, 51 और 52 द्वारा स्थापित शक्तियां हैं, और उनके अधिकारी के अनुचित प्रदर्शन के लिए जिम्मेदार हैं कर्तव्यों, साथ ही तथ्यों और परिस्थितियों को छिपाने के लिए जो रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से आबादी के स्वच्छता और महामारी विज्ञान की भलाई के लिए खतरा पैदा करते हैं।

24 जुलाई, 2000 एन 554 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान विनियमन पर विनियमों में परिवर्तन किए जा रहे हैं

1. खंड 5 के पहले पैराग्राफ में, शब्द: "रूसी संघ के राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान सेवा के निकाय और संस्थान" को शब्दों से प्रतिस्थापित किया जाएगा: "संघीय कार्यकारी प्राधिकरण और राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के संघीय राज्य संस्थान रूसी संघ में"।

2. खंड 6 में शब्द: "रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा" शब्दों से प्रतिस्थापित किया जाएगा: "रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा"।

3. पैराग्राफ 7 में, शब्द: "रूसी संघ के प्रमुख विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा के प्रमुखों में से बनाए गए और" हटा दिए जाएंगे।

4. खंड 8 में शब्द: "रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा" को शब्दों से प्रतिस्थापित किया जाएगा: "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण और मानव कल्याण के क्षेत्र में निगरानी के लिए संघीय सेवा द्वारा"।

संघीय कानून "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" के अनुच्छेद 46 के अनुसार, रूसी संघ की सरकार निर्णय लेती है:

संलग्न स्वीकृत करें:

24 जुलाई, 2000 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान विनियमन पर विनियमों में किए जा रहे परिवर्तन

एन 554 (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडेरात्सी, 2000, एन 31, कला। 3295)।

3. अमान्य के रूप में पहचानें:

6 फरवरी, 2004 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों में किए गए संशोधनों के अनुच्छेद 29 एन 51 "रूसी सरकार के कुछ प्रस्तावों के संशोधन और अमान्यता पर रूसी संघ में लोक प्रशासन में सुधार के संबंध में संघ" (विधान रूसी संघ का संग्रह, 2004, एन 8, आइटम 663);

रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष एम। फ्रैडकोव

शहरों, क्षेत्रों और परिवहन के लिए मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

फेडरल पेनिटेंटरी सर्विस के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर।

रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर द्वारा उनकी क्षमता के मुद्दों पर जारी किए गए कानूनी कृत्य इस विनियमन के पैराग्राफ 4 में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकायों के सभी संरचनात्मक प्रभागों और संघीय राज्य संस्थानों के साथ-साथ अन्य संघीय राज्य संस्थानों के लिए बाध्यकारी हैं। राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण की एकीकृत संघीय केंद्रीकृत प्रणाली का हिस्सा।

8. इस विनियमन के पैराग्राफ 3 और 4 में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी अधिकारियों और संघीय राज्य संस्थानों की गतिविधियाँ, रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का प्रयोग करते हुए, एक स्वच्छ और महामारी विज्ञान प्रोफ़ाइल, संघीय राज्य के संघीय राज्य वैज्ञानिक संस्थानों द्वारा प्रदान की जाती हैं। संस्थान - स्वच्छता और महामारी विज्ञान केंद्र, एंटी-प्लेग स्टेशन (केंद्र), कीटाणुशोधन स्टेशन, एक कीटाणुशोधन प्रोफ़ाइल के संघीय राज्य एकात्मक उद्यम और संकेतित संघीय कार्यकारी निकायों के अधीनस्थ अन्य संगठन।

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के उप प्रमुख - रूसी संघ के उप मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर;

रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के कर्तव्य - इस विनियमन के खंड 4 में निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी निकायों के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर, और उनके कर्तव्य;

परिवर्तन,जो राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान विनियमन पर विनियमों में शामिल हैं,

24 जुलाई, 2000 एन 554 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित

(सितंबर 15, 2005 एन 569 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित)

4. पैराग्राफ 8 में, शब्द: "रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा" शब्दों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा: "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा द्वारा"

15 सितंबर, 2005 एन 569 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान रूसी संघ में राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान निगरानी के कार्यान्वयन पर विनियमों पर

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