श्रम सुरक्षा की अवधारणा और बुनियादी सिद्धांत। श्रम सुरक्षा के तरीके और सिद्धांत श्रम सुरक्षा के संगठनात्मक सिद्धांत

श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के मूल सिद्धांत सुरक्षा सुनिश्चित करने के सामान्य सिद्धांतों से संबंधित हैं, यादृच्छिक प्रतिकूल घटनाओं से सुरक्षा।

श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांतों में श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत शामिल हैं, लेकिन सामाजिक सुरक्षा उपायों द्वारा पूरक हैं।

पहला और मौलिक सिद्धांतश्रम सुरक्षा - औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रोगों की रोकथाम। श्रम सुरक्षा के सभी उपाय और इसके सभी हिस्से, उदाहरण के लिए, श्रम सुरक्षा, श्रम स्वच्छता, इसका उद्देश्य है।

समय पर रोकें - यह श्रम सुरक्षा में इसके कार्यान्वयन का मुख्य लक्ष्य, मुख्य कार्य और मुख्य सिद्धांत है। कोई आश्चर्य नहीं कि रूसी लोक कहावत कहती है: "परेशानियों से सावधान रहें, जबकि वे नहीं हैं!"।

श्रम सुरक्षा का दूसरा मूलभूत सिद्धांत पीड़ितों की सुरक्षा के लिए तत्परता है। यह पूर्ण सुरक्षा प्रदान करने की असंभवता से उपजा है।

यह सिद्धांत श्रम सुरक्षा में एक असाधारण भूमिका निभाता है। वर्तमान में, हमारे देश में, दुनिया के अधिकांश विकसित देशों की तरह, इसे अनिवार्य प्रणाली के माध्यम से लागू किया जाता है सामाजिक बीमाकाम पर दुर्घटनाओं से और व्यावसायिक रोग.

इसलिए, पहला व्यावहारिक कदम जो श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत की आवश्यकताओं के आधार पर उठाया जाना चाहिए, वह है निवारक उपायों का संगठन और कार्यान्वयन, औद्योगिक चोटों की रोकथाम और व्यावसायिक रुग्णता।

हम पहले ही ऊपर कह चुके हैं कि श्रम सुरक्षा और सुरक्षा की परिभाषा अस्वीकार्य जोखिम की अवधारणा से अटूट रूप से जुड़ी हुई है।

एक निश्चित सुरक्षा उपप्रणाली के रूप में व्यावसायिक सुरक्षा श्रम गतिविधिसमाज का एक व्यक्तिगत सदस्य और समग्र रूप से समाज की उत्पादन गतिविधि भी जोखिम की अवधारणा से अटूट रूप से जुड़ी हुई है, जिसे मानव गतिविधि की इस शाखा में अक्सर कहा जाता है। सामाजिक रूप से स्वीकार्य जोखिम।

निवारक उपायों के हिस्से के रूप में, श्रम सुरक्षा में सभी आवश्यक श्रम सुरक्षा उपायों के साथ-साथ नियोक्ता और कर्मचारियों के लिए सामाजिक भागीदारी उपायों को पूरी तरह से लागू करना आवश्यक है। ध्यान दें कि इन गतिविधियों में, हमारी राय में, कर्मचारियों को प्रशिक्षित करना और उनके लिए आंतरिक प्रेरणा को उत्तेजित करना दोनों शामिल हैं सुरक्षित काम. इस प्रकार, व्यावसायिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता को रोकने के लिए कर्मचारियों और नियोक्ता के बीच श्रम सुरक्षा और सामाजिक भागीदारी सुनिश्चित करना सबसे महत्वपूर्ण उपाय हैं।

दूसरे बुनियादी सिद्धांत को लागू करने के लिए, श्रम सुरक्षा प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों में काम करने वाले या काम पर घायल होने वाले श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा के रूप में व्यावसायिक जोखिमों की अभिव्यक्ति के परिणामों को कम करने के लिए उपायों की एक पूरी श्रृंखला प्रदान करती है। ऐसे खतरे जिन्हें निवारक उपायों के एक सेट द्वारा रोका नहीं जा सकता था।

श्रम सुरक्षा के दूसरे बुनियादी सिद्धांत के हिस्से के रूप में, इसकी गतिविधियों में शामिल हैं:

कठिन, हानिकारक और खतरनाक काम करने की परिस्थितियों के लिए श्रमिकों को मुआवजा;

अत्याचारी द्वारा पीड़ित को हुए नुकसान के लिए मुआवजा;

पीड़ितों की कार्य क्षमता का पुनर्वास।

इसके अलावा, उपरोक्त सभी गतिविधियों के लिए समाज की लागत को कम करने के प्रयास में, व्यावसायिक जोखिमों का अनिवार्य सामाजिक बीमा - काम पर दुर्घटनाएं और व्यावसायिक रोग - प्रदान और कार्यान्वित किया जाता है।

1.3.3. कड़ी मेहनत और काम के लिए मुआवजा
हानिकारक या खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ

मुआवजा नकद भुगतान है जो कर्मचारियों को संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए श्रम या अन्य कर्तव्यों के प्रदर्शन से जुड़ी लागतों की क्षतिपूर्ति के उद्देश्य से स्थापित किया गया है।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 219 के अनुसार "श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में एक कर्मचारी का काम करने का अधिकार", प्रत्येक कर्मचारी को रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार स्थापित मुआवजे का अधिकार है, एक सामूहिक समझौता, समझौता, स्थानीय नियामक अधिनियम, एक रोजगार अनुबंध अगर वह कड़ी मेहनत में लगा हुआ है, हानिकारक और (या) खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ काम करता है।

भारी काम में लगे कर्मचारियों को मुआवजे की राशि, हानिकारक और (या) खतरनाक काम करने की स्थिति के साथ काम करना, और उनके प्रावधान की शर्तें सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से स्थापित की जाती हैं। रूसी संघसामाजिक के नियमन के लिए रूसी त्रिपक्षीय आयोग की राय को ध्यान में रखते हुए श्रम संबंध. कड़ी मेहनत में काम के लिए बढ़ा हुआ या अतिरिक्त मुआवजा, हानिकारक और (या) खतरनाक काम करने की स्थिति के साथ काम करना एक सामूहिक समझौते, स्थानीय नियामक अधिनियम द्वारा नियोक्ता की वित्तीय और आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए स्थापित किया जा सकता है।

कार्यस्थलों पर सुरक्षित काम करने की स्थिति सुनिश्चित करने के मामले में, काम करने की स्थिति या निष्कर्ष के लिए कार्यस्थलों के सत्यापन के परिणामों द्वारा पुष्टि की गई राज्य विशेषज्ञताकाम करने की स्थिति, श्रमिकों के मुआवजे की स्थापना नहीं की जाती है।

परिचय
1. श्रम सुरक्षा की मूल बातें।
1.1. किसी व्यक्ति की श्रम गतिविधि। श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत। श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत।
1.2. श्रम कानून के बुनियादी प्रावधान।
1.3. श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य विनियमन।
1.4. श्रम सुरक्षा के लिए राज्य नियामक आवश्यकताएं।
1.5. श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए कर्मचारियों के कर्तव्य और उत्तरदायित्व और कार्य सारिणी.
1.6. श्रम कानून और श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए अधिकारियों के कर्तव्य और दायित्व।
2. संगठन में श्रम सुरक्षा प्रबंधन की मूल बातें।
2.1. श्रम सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली का संगठन।
2.2. श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में नियोक्ता और कर्मचारियों के बीच सामाजिक भागीदारी। सार्वजनिक नियंत्रण का संगठन।
2.3. कार्य परिस्थितियों के अनुसार कार्यस्थलों का प्रमाणन।
2.4. श्रम सुरक्षा पर प्रशिक्षण का संगठन और संगठनों के कर्मचारियों की श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के ज्ञान का परीक्षण। श्रम सुरक्षा निर्देशों का विकास।
2.5. कर्मचारियों को धन उपलब्ध कराना व्यक्तिगत सुरक्षा.
2.6. श्रम सुरक्षा पर दस्तावेज़ीकरण और रिपोर्टिंग
2.7. संगठनों में श्रम सुरक्षा पर काम का प्रमाणन।
3. श्रम सुरक्षा और उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के विशेष मुद्दे।
3.1. औद्योगिक चोट की रोकथाम की मूल बातें। आपातकालीन स्थितियों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करना।
3.2. तकनीकी समर्थनभवन और संरचनाएं, उपकरण और उपकरण, तकनीकी प्रक्रियाएं।
3.3. बढ़ते खतरे के साथ काम के सुरक्षित उत्पादन का संगठन।
3.4. विद्युत सुरक्षा सुनिश्चित करना।
3.5. अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करना।
3.6. एक शैक्षणिक संस्थान में श्रम सुरक्षा का संगठन।
4. काम पर पीड़ितों की सामाजिक सुरक्षा।
4.1. सामान्य कानूनी सिद्धांतहुए नुकसान का मुआवजा।
4.2. औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा।
4.3. काम पर दुर्घटनाओं की जांच और लेखांकन का आदेश।
4.4. व्यावसायिक रोगों की जांच और पंजीकरण का आदेश। प्रारंभिक और आवधिक चिकित्सा परीक्षाएं।
4.5. घायलों को प्राथमिक उपचार उपलब्ध कराना।

परिचय

उद्योग मानक के खंड 1.1 के अनुसार "श्रम सुरक्षा प्रबंधन और रूस के शिक्षा मंत्रालय की प्रणाली में शैक्षिक प्रक्रिया की सुरक्षा सुनिश्चित करना", श्रम सुरक्षा और शैक्षिक प्रक्रिया की सुरक्षा सुनिश्चित करना जीवन के संरक्षण के लिए एक प्रणाली है और कानूनी, सामाजिक-आर्थिक, संगठनात्मक और तकनीकी, स्वच्छता और स्वच्छ, उपचार और रोगनिरोधी, पुनर्वास और अन्य उपायों सहित उनके श्रम और शैक्षिक गतिविधियों की प्रक्रिया में कर्मचारियों, छात्रों और विद्यार्थियों का स्वास्थ्य। इस कार्य के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है, जिसका कार्यान्वयन संभव है, सबसे पहले, राज्य नियामक आवश्यकताओं के सख्त पालन की शर्तों में, और दूसरी बात, शैक्षणिक संस्थान के प्रत्येक कर्मचारी की एक जिम्मेदार स्थिति के गठन के साथ। जैसा कि विभाग के प्रमुख बताते हैं अल्ताई क्षेत्रएके के काम के अनुसार मिशिन के अनुसार, "अधिकांश उल्लंघन और कमियां आर्थिक समस्याओं और कठिनाइयों से संबंधित नहीं हैं, बल्कि व्यक्तिपरक हैं।" नतीजतन, श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं में प्रबंधकों और विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने की प्रक्रिया में, न केवल विषय प्रशिक्षण पर ध्यान देना आवश्यक है, बल्कि प्रासंगिक नैतिक श्रेणियों के सुधार के लिए भी है जो प्रदर्शन किए गए कार्य के लिए एक जिम्मेदार रवैया निर्धारित करते हैं। चूंकि सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने का दायित्व नियोक्ता को सौंपा गया है, इसलिए कानून तीन साल में 1 बार की आवृत्ति के साथ प्रासंगिक पाठ्यक्रम प्रशिक्षण के अनिवार्य पारित होने का प्रावधान करता है। ऐसा करने के लिए, श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय और रूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय के जनवरी के डिक्री के खंड 2.3.2 में सूचीबद्ध सभी श्रेणियों के श्रमिकों के लिए श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं में उच्च गुणवत्ता वाला प्रशिक्षण सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। 13, 2003 नंबर 1/29 "श्रम सुरक्षा में प्रशिक्षण के लिए प्रक्रिया के अनुमोदन पर और संगठनों के कर्मचारियों के श्रम संरक्षण की ज्ञान आवश्यकताओं के परीक्षण पर"।

व्याख्यान के इस पाठ्यक्रम को सभी प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों के प्रबंधकों, अधिकारियों और कर्मचारियों के लिए श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं को सिखाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

श्रम सुरक्षा की मूल बातें

काम करने की स्थिति

नीचे काम करने की स्थितिश्रम प्रक्रिया और उत्पादन वातावरण के कारकों की समग्रता को समझें जिसमें कर्मचारी की श्रम गतिविधि को अंजाम दिया जाता है, जो कर्मचारी की कार्य क्षमता और स्वास्थ्य को प्रभावित करता है। (ध्यान दें कि नई गाइड आर 2.2.2006-05 में "काम के माहौल और श्रम प्रक्रिया के कारकों के स्वच्छ मूल्यांकन के लिए दिशानिर्देश। मानदंड और कामकाजी परिस्थितियों का वर्गीकरण", जो 1 नवंबर, 2005 को लागू हुआ, शब्द "काम के माहौल" को "इसका अर्थ बदले बिना काम करने का माहौल - अवधारणा की सामग्री) द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।

नीचे श्रम प्रक्रिया कारक(पर्यावरण की परवाह किए बिना) इसकी मुख्य विशेषताओं को समझें: श्रम का बोझतथा श्रम तीव्रता.

श्रम की गंभीरता- श्रम प्रक्रिया के मुख्य कारकों में से एक, मुख्य रूप से मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम पर भार को दर्शाता है और कार्यात्मक प्रणालीजीव (हृदय, श्वसन, आदि), जो इसकी श्रम गतिविधि प्रदान करते हैं।

श्रम की गंभीरता को शारीरिक गतिशील भार, भार के भार को उठाया और स्थानांतरित किया जाता है, रूढ़िवादी कामकाजी आंदोलनों की कुल संख्या, स्थिर भार की परिमाण, काम करने की मुद्रा की प्रकृति, शरीर की गहराई और आवृत्ति की विशेषता होती है। झुकाव, और अंतरिक्ष में आंदोलनों।

श्रम तीव्रता- श्रम प्रक्रिया के मुख्य कारकों में से एक, मुख्य रूप से केंद्रीय तंत्रिका तंत्र, संवेदी अंगों और कर्मचारी के भावनात्मक क्षेत्र पर भार को दर्शाता है।

काम की तीव्रता को निर्धारित करने वाले कारकों में बौद्धिक, संवेदी, भावनात्मक भार, उनकी एकरसता की डिग्री और काम करने का तरीका शामिल है।

कारकों के तहत कार्य (उत्पादन) वातावरण, जिसमें मानव गतिविधि की जाती है, इस पर्यावरण के सबसे विविध कारकों को समझें - भौतिक से सामाजिक-मनोवैज्ञानिक तक। वे सभी, एक तरह से या किसी अन्य, मानव शरीर को प्रभावित करते हैं।

उनकी विविधता के बीच, ऐसे उत्पादन कारक हैं जो कुछ शर्तों के तहत मनुष्यों के लिए एक खतरे (खतरे) का प्रतिनिधित्व करते हैं।

हानिकारक उत्पादन कारक - पर्यावरण और श्रम प्रक्रिया का एक कारक, जिसके प्रभाव से कुछ शर्तों (तीव्रता, अवधि, आदि) के तहत एक कार्यकर्ता पर व्यावसायिक रोग हो सकते हैं, दक्षता में अस्थायी या स्थायी कमी हो सकती है, दैहिक की आवृत्ति में वृद्धि हो सकती है और संक्रामक रोग, संतान के स्वास्थ्य का उल्लंघन करते हैं।

कुछ हानिकारक कारकों के प्रति अलग-अलग लोगों की अलग-अलग संवेदनशीलता हो सकती है।

खतरनाक उत्पादन कारक - एक पर्यावरणीय और कार्य प्रक्रिया कारक जो चोट का कारण बन सकता है, गंभीर बीमारीया स्वास्थ्य में अचानक गिरावट, मृत्यु।

हमारे देश में लागू आधिकारिक दृष्टिकोण के अनुसार, श्रम सुरक्षा से जुड़े सभी खतरों को भौतिक, रासायनिक, जैविक और मनो-शारीरिक प्रकारों के खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

प्रति शारीरिक

चलती मशीन और तंत्र;

चलित पुर्ज़े उत्पादन के उपकरण; चलती उत्पाद (सामग्री, रिक्त स्थान);

¨ ढहने वाली संरचनाएं;

ढहने वाली चट्टानें;

¨ कार्य क्षेत्र की हवा में धूल और गैस की मात्रा में वृद्धि;

उपकरण, सामग्री की सतहों का तापमान बढ़ा या घटा;

कार्य क्षेत्र के वायु तापमान में वृद्धि या कमी;

शोर, कंपन, अल्ट्रासाउंड, इन्फ्रासोनिक कंपन के स्तर में वृद्धि;

बैरोमीटर के दबाव में वृद्धि या कमी और इसका अचानक परिवर्तन;

¨ उच्च या निम्न आर्द्रता, गतिशीलता, वायु आयनीकरण;

आयनकारी विकिरण का बढ़ा हुआ स्तर;

विद्युत परिपथ में वोल्टेज मान में वृद्धि;

¨ स्थैतिक बिजली, विद्युत चुम्बकीय विकिरण के स्तर में वृद्धि;

¨ विद्युत, चुंबकीय क्षेत्र की तीव्रता में वृद्धि;

¨ प्राकृतिक प्रकाश की अनुपस्थिति या कमी;

¨ कार्य क्षेत्र की अपर्याप्त रोशनी;

¨ प्रकाश की चमक में वृद्धि;

¨ कम विपरीत;

¨ प्रत्यक्ष और प्रतिबिंबित प्रतिभा;

¨ प्रकाश प्रवाह की वृद्धि हुई धड़कन;

पराबैंगनी और अवरक्त विकिरण के स्तर में वृद्धि;

वर्कपीस, टूल्स और उपकरण की सतह पर तेज किनारों, गड़गड़ाहट और खुरदरापन;

जमीन (फर्श) के सापेक्ष काफी ऊंचाई पर कार्यस्थल का स्थान;

भारहीनता।

प्रति रासायनिकखतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों में रसायन शामिल हैं, जो मानव शरीर पर उनके प्रभाव की प्रकृति के अनुसार विभाजित हैं:

विषाक्त,

चिढ़ पैदा करने वाला,

संवेदीकरण,

¨ कार्सिनोजेनिक,

उत्परिवर्तजन,

प्रजनन कार्य को प्रभावित करना।

मानव शरीर में प्रवेश के तरीकों के अनुसार, उन्हें शरीर में घुसने में विभाजित किया जाता है:

¨ श्वसन प्रणाली,

जठरांत्र पथ,

त्वचा और

श्लेष्मा झिल्ली।

प्रति जैविकखतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों में शामिल हैं:

रोगजनक सूक्ष्मजीव (बैक्टीरिया, वायरस, रिकेट्सिया, स्पाइरोकेट्स, कवक, प्रोटोजोआ) और उनके चयापचय उत्पाद, साथ ही साथ

मैक्रोऑर्गेनिज्म (पौधे और जानवर)।

प्रति साइकोफिजियोलॉजिकलखतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों में शामिल हैं:

भौतिक (स्थिर और गतिशील) और

न्यूरोसाइकिक अधिभार (मानसिक ओवरस्ट्रेन, एनालाइजर का ओवरस्ट्रेन, काम की एकरसता, भावनात्मक अधिभार)।

ध्यान दें कि एक ही खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारक, इसकी क्रिया की प्रकृति से, एक साथ विभिन्न प्रकार के हो सकते हैं।

जैसा कि अभ्यास से पता चला है, व्यावसायिक रोगों के मुख्य कारण हानिकारक उत्पादन कारकों के उच्च मूल्य और कार्यकर्ता के शरीर पर उनके प्रभाव की अवधि, साथ ही व्यक्तिगत विशेषताओं और एक व्यक्तिगत कार्यकर्ता की स्वास्थ्य स्थिति में विचलन हैं ( उन लोगों सहित जिनकी पहचान नहीं की गई है चिकित्सिय परीक्षण) इन कारकों के कम मूल्यों से ऐसी बीमारियां नहीं होती हैं, जिसका अर्थ है कि एक निश्चित डिग्री के सम्मेलन के साथ उन्हें "हानिरहित" के रूप में लिया जा सकता है। "खतरनाक रूप से हानिकारक" और "व्यावहारिक रूप से हानिरहित" में उत्पादन वातावरण के कारकों के मूल्यों का विभाजन तथाकथित "की अवधारणा के तंत्र के आधार पर किया जाता है" औद्योगिक पर्यावरण कारकों का दहलीज प्रभाव".

इस अवधारणा के ढांचे के भीतर, यह माना जाता है कि एक निश्चित सीमा से नीचे - स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए हानिकारक उत्पादन कारक का अधिकतम अनुमेय मूल्य - इसका हानिकारक प्रभाव व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित है और इसे पूरी तरह से (व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए) उपेक्षित किया जा सकता है।

एक जीवित जीव पर रसायनों के दहलीज प्रभाव की अवधारणा के कार्यान्वयन का एक उत्कृष्ट उदाहरण एमपीसी की अवधारणा है - अधिकतम स्वीकार्य एकाग्रता, जिसे पहली बार बीसवीं शताब्दी के शुरुआती 20 में प्रस्तावित किया गया था।

एमपीसी की शुरूआत, और फिर एमपीसी (अधिकतम अनुमेय स्तर) सुरक्षित कार्य परिस्थितियों के बीच अंतर करना संभव बनाता है, जहां सांद्रता एमपीसी (एमपीसी से नीचे के स्तर) से नीचे है, और इसलिए प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों से व्यावसायिक बीमारियां व्यावहारिक रूप से असंभव हैं, जहां सांद्रता (स्तर) एमपीसी (पीडीयू) से अधिक है, और व्यावसायिक रोगों की घटना की संभावना बहुत अधिक है।

हानिकारक उत्पादन कारकों और कामकाजी परिस्थितियों के लगभग सभी स्वच्छ विनियमन इस सिद्धांत पर आधारित हैं।

काम के माहौल के कारकों के वास्तविक स्तरों के विचलन की डिग्री और स्वच्छ मानकों से श्रम प्रक्रिया के आधार पर, काम करने की स्थिति को सशर्त रूप से हानिकारकता और खतरे की डिग्री के अनुसार 4 वर्गों में विभाजित किया जाता है: इष्टतम, अनुमेय, हानिकारक और खतरनाक।

इष्टतम काम करने की स्थिति (कक्षा 1) - ऐसी स्थितियां जिनके तहत कर्मचारी के स्वास्थ्य को बनाए रखा जाता है और उच्च स्तर की दक्षता बनाए रखने के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाई जाती हैं।

अनुमेय काम करने की स्थिति (कक्षा 2) पर्यावरणीय कारकों के ऐसे स्तरों और श्रम प्रक्रिया की विशेषता है जो कार्यस्थलों के लिए स्थापित स्वच्छ मानकों से अधिक नहीं है, और शरीर की कार्यात्मक स्थिति में संभावित परिवर्तन एक विनियमित आराम के दौरान या शुरुआत में बहाल किए जाते हैं। अगली पाली में और निकट और दूरस्थ अवधि में श्रमिकों और उनकी संतानों के स्वास्थ्य की स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ता है। अनुमेय काम करने की स्थिति को सशर्त रूप से सुरक्षित के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

हानिकारक काम करने की स्थिति (कक्षा 3) हानिकारक कारकों की उपस्थिति की विशेषता है, जिसका स्तर स्वच्छ मानकों से अधिक है और कार्यकर्ता के शरीर और / या उसकी संतानों पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है।

रूसी संघ का श्रम संहिता

(अर्क)

अनुच्छेद 252

प्रकृति और काम करने की स्थिति, शरीर की साइकोफिजियोलॉजिकल विशेषताओं, प्राकृतिक और जलवायु परिस्थितियों, पारिवारिक जिम्मेदारियों की उपस्थिति, साथ ही साथ अन्य आधारों के संबंध में श्रम विनियमन की विशेषताएं श्रम कानून और अन्य नियामक द्वारा स्थापित की जाती हैं। कानूनी कार्यश्रम कानून मानदंड, सामूहिक समझौते, समझौते, स्थानीय नियम शामिल हैं। इसी समय, श्रम विनियमन की विशेषताएं, जो कर्मचारियों के लिए गारंटी के स्तर में कमी, उनके अधिकारों पर प्रतिबंध, उनके अनुशासनात्मक में वृद्धि और (या) देयताविशेष रूप से इस संहिता द्वारा या मामलों में और इसके द्वारा प्रदान किए गए तरीके से स्थापित किया जा सकता है।

स्क्रॉल

श्रम सुरक्षा के लिए राज्य नियामक आवश्यकताओं वाले नियामक कानूनी कृत्यों के प्रकार

	संघीय निकाय कार्यकारिणी शक्ति, अनुमोदन दस्तावेज
1. श्रम सुरक्षा पर अंतरक्षेत्रीय नियम (पीओटी आरएम), अंतरक्षेत्रीय नमूना निर्देशश्रम सुरक्षा पर (TI RM)	रूस के श्रम मंत्रालय
2. श्रम सुरक्षा के लिए उद्योग नियम (पीओटी आरओ), श्रम सुरक्षा के लिए मानक निर्देश (टीआई आरओ)	संघीय कार्यकारी अधिकारी
3. सुरक्षा नियम (पीबी), डिवाइस नियम और सुरक्षित संचालन(PUBE), सुरक्षा निर्देश (IB)	रूस के गोसगोर्टेखनादज़ोर रूस के गोसातोम्नादज़ोर
4. श्रम सुरक्षा मानकों की प्रणाली के राज्य मानक (GOST R SSBT)	रूस का गोस्‍टआर्ट रूस का गोस्‍त्रॉय
5. बिल्डिंग कोड और विनियम (एसएनआईपी), डिजाइन और निर्माण के लिए अभ्यास संहिता (एसपी)	रूस के गोस्ट्रोय
6. राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान नियम और विनियम (स्वच्छता नियम (SP), स्वच्छ मानक (GN), स्वच्छता नियम और विनियम (SanPiN), स्वच्छता मानक (SN)	रूसी स्वास्थ्य मंत्रालय

रूसी संघ का श्रम संहिता

(अर्क)

खंड आठवीं। कार्य विनियमन। कार्य अनुशासन

अध्याय 29. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 189. श्रम अनुशासन और कार्य अनुसूची

श्रम अनुशासन सभी कर्मचारियों के लिए इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों, सामूहिक समझौते, समझौतों, स्थानीय नियमों, रोजगार अनुबंध के अनुसार निर्धारित आचरण के नियमों के लिए अनिवार्य आज्ञाकारिता है।

नियोक्ता श्रम कानून और श्रम कानून के मानदंडों, सामूहिक समझौते, समझौतों, स्थानीय नियमों, एक रोजगार अनुबंध वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार, कर्मचारियों के लिए श्रम अनुशासन का पालन करने के लिए आवश्यक शर्तों को बनाने के लिए बाध्य है।

श्रम अनुसूची आंतरिक श्रम नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है।

आंतरिक श्रम नियम - एक स्थानीय नियामक अधिनियम, जो इस संहिता और अन्य संघीय कानूनों के अनुसार, कर्मचारियों को काम पर रखने और बर्खास्त करने की प्रक्रिया, रोजगार अनुबंध, काम के घंटे, आराम के समय, प्रोत्साहन के लिए पार्टियों के मूल अधिकार, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को नियंत्रित करता है। और कर्मचारियों पर लागू दंड, और साथ ही इस नियोक्ता के साथ श्रम संबंधों के नियमन के अन्य मुद्दे।

अध्याय 30. श्रम का अनुशासन

अनुच्छेद 192. अनुशासनात्मक दंड

अनुशासनात्मक अपराध करने के लिए, अर्थात् अनुपालन करने में विफलता या अनुचित निष्पादनकर्मचारी द्वारा उसे सौंपे गए श्रम कर्तव्यों की गलती के माध्यम से, नियोक्ता को निम्नलिखित अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को लागू करने का अधिकार है:

1) टिप्पणी;

2) फटकार;

3) उचित आधार पर बर्खास्तगी।

अनुशासन पर संघीय कानून, चार्टर और विनियम (इस संहिता के अनुच्छेद 189 के भाग पांच) के लिए कुछ श्रेणियांकर्मचारी अन्य अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के अधीन भी हो सकते हैं।

अनुशासनात्मक प्रतिबंधों में, विशेष रूप से, इस संहिता के अनुच्छेद 81 के भाग एक के अनुच्छेद 5, 6, 9 या 10 या इस संहिता के अनुच्छेद 336 के अनुच्छेद 1 के साथ-साथ अनुच्छेद 7 या 8 के लिए दिए गए आधार पर किसी कर्मचारी की बर्खास्तगी शामिल है। इस संहिता के अनुच्छेद 81 में से एक भाग उन मामलों में जहां दोषी कार्य करता है जो विश्वास के नुकसान का आधार देता है, या तदनुसार, कर्मचारी द्वारा कार्यस्थल पर और उसके श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में एक अनैतिक अपराध किया जाता है।

अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को लागू करने की अनुमति नहीं है जो संघीय कानूनों, चार्टर्स और अनुशासन पर विनियमों द्वारा प्रदान नहीं किए गए हैं।

अनुशासनात्मक मंजूरी देते समय, किए गए कदाचार की गंभीरता और जिन परिस्थितियों में यह किया गया था, उसे ध्यान में रखा जाना चाहिए।

अनुच्छेद 193. अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को लागू करने की प्रक्रिया

अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने से पहले, नियोक्ता को कर्मचारी से लिखित स्पष्टीकरण का अनुरोध करना चाहिए। यदि, दो कार्य दिवसों के बाद, कर्मचारी द्वारा निर्दिष्ट स्पष्टीकरण प्रदान नहीं किया जाता है, तो एक उपयुक्त अधिनियम तैयार किया जाता है।

स्पष्टीकरण प्रदान करने में कर्मचारी की विफलता अनुशासनिक मंजूरी के आवेदन में कोई बाधा नहीं है।

कदाचार की खोज की तारीख से एक महीने के बाद अनुशासनात्मक मंजूरी लागू नहीं की जाती है, कर्मचारी की बीमारी के समय, छुट्टी पर रहने के साथ-साथ प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखने के लिए आवश्यक समय की गणना नहीं की जाती है। कर्मचारियों की।

कदाचार किए जाने के दिन से छह महीने के बाद अनुशासनात्मक मंजूरी लागू नहीं की जा सकती है, और एक ऑडिट, वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की ऑडिट या ऑडिट के परिणामों के आधार पर, उस दिन से दो साल बाद में लागू नहीं किया जा सकता है। उपरोक्त समय सीमा में आपराधिक कार्यवाही का समय शामिल नहीं है।

प्रत्येक अनुशासनात्मक अपराध के लिए, केवल एक अनुशासनात्मक स्वीकृति लागू की जा सकती है।

अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन पर नियोक्ता का आदेश (निर्देश) कर्मचारी को उसके जारी होने की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर हस्ताक्षर के खिलाफ घोषित किया जाता है, कर्मचारी के काम से अनुपस्थित रहने के समय की गणना नहीं करता है। यदि कर्मचारी हस्ताक्षर के खिलाफ निर्दिष्ट आदेश (निर्देश) से खुद को परिचित करने से इनकार करता है, तो एक उपयुक्त अधिनियम तैयार किया जाता है।

एक कर्मचारी द्वारा अनुशासनात्मक मंजूरी की अपील की जा सकती है राज्य निरीक्षणव्यक्तिगत श्रम विवादों के विचार के लिए श्रम और (या) निकाय।

अनुच्छेद 194. अनुशासनिक मंजूरी को हटाना

यदि अनुशासनिक मंजूरी के आवेदन की तारीख से एक वर्ष के भीतर, कर्मचारी को एक नई अनुशासनात्मक मंजूरी के अधीन नहीं किया जाता है, तो उसे अनुशासनात्मक मंजूरी नहीं माना जाता है।

नियोक्ता, अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन की तारीख से एक वर्ष की समाप्ति से पहले, कर्मचारी को अपनी पहल पर, कर्मचारी के अनुरोध पर, अपने तत्काल पर्यवेक्षक या ए के अनुरोध पर इसे हटाने का अधिकार है। कर्मचारियों का प्रतिनिधि निकाय।

अनुच्छेद 195

नियोक्ता संगठन के प्रमुख, संगठन की संरचनात्मक इकाई के प्रमुख, श्रम कानून के उनके कर्तव्यों और श्रम कानून वाले अन्य कृत्यों के उल्लंघन के बारे में कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय के आवेदन पर विचार करने के लिए बाध्य है। सामूहिक समझौता, समझौता और कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय को इसके विचार के परिणामों की रिपोर्ट करना।

इस घटना में कि उल्लंघन के तथ्य की पुष्टि की जाती है, नियोक्ता संगठन के प्रमुख, संगठन की संरचनात्मक इकाई के प्रमुख, उनके कर्तव्यों को बर्खास्त करने सहित अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने के लिए बाध्य है।

उदाहरण नियम

I. सामान्य प्रावधान

श्रम अनुशासन सभी कर्मचारियों के लिए रूसी संघ के श्रम संहिता, अन्य संघीय कानूनों, सामूहिक समझौते, समझौतों, स्थानीय नियमों और रोजगार अनुबंध के अनुसार परिभाषित आचरण के नियमों के लिए अनिवार्य आज्ञाकारिता है।

3. आंतरिक श्रम विनियमों के आवेदन से संबंधित मुद्दों को नियोक्ता द्वारा उसे दिए गए अधिकारों के भीतर हल किया जाता है, और श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों और इन नियमों को ध्यान में रखते हुए प्रदान किए गए मामलों में कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय, कला द्वारा निर्धारित तरीके से। स्थानीय नियमों को अपनाने के लिए रूसी संघ के श्रम संहिता के 372।

रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय

I. सामान्य प्रावधान

1. संगठन में श्रम सुरक्षा का प्रबंधन उसके प्रमुख द्वारा किया जाता है। श्रम सुरक्षा पर काम को व्यवस्थित करने के लिए, संगठन का प्रमुख एक श्रम सुरक्षा सेवा बनाता है।

4. सेवा संगठन के अन्य प्रभागों, श्रम सुरक्षा समिति (आयोग), ट्रेड यूनियनों के श्रम संरक्षण के लिए अधिकृत (विश्वसनीय) व्यक्तियों या कर्मचारियों द्वारा अधिकृत अन्य प्रतिनिधि निकायों, श्रम सुरक्षा सेवा के सहयोग से अपनी गतिविधियों को अंजाम देती है। उच्च संगठन (यदि कोई हो), और साथ भी संघीय प्राधिकरणश्रम सुरक्षा, निकायों के क्षेत्र में रूसी संघ के संबंधित विषय की कार्यकारी शक्ति और कार्यकारी निकाय राज्य पर्यवेक्षणऔर श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं और सार्वजनिक नियंत्रण निकायों के अनुपालन पर नियंत्रण।

5. सेवा के कर्मचारी अपनी गतिविधियों में रूसी संघ के श्रम संरक्षण और रूसी संघ के संबंधित विषय, समझौतों (सामान्य, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय), सामूहिक समझौते, श्रम पर समझौते पर कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्देशित होते हैं। संरक्षण, संगठन के अन्य स्थानीय नियामक कानूनी कार्य।

श्रम सुरक्षा, सामूहिक समझौते, श्रम सुरक्षा समझौते और संगठन के अन्य स्थानीय नियामक कानूनी कृत्यों पर कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ कर्मचारियों द्वारा अनुपालन पर नियंत्रण।

6.3. औद्योगिक चोटों, व्यावसायिक रोगों और किसके कारण होने वाली बीमारियों को रोकने के लिए निवारक कार्य का संगठन उत्पादन कारकसाथ ही काम करने की स्थिति में सुधार के लिए काम करता है .

6.4. श्रम सुरक्षा के मुद्दों पर संगठन के प्रमुख सहित कर्मचारियों को सूचित करना और सलाह देना।

श्रम सुरक्षा के मुद्दों पर आवश्यक जानकारी, सूचना, दस्तावेजों के लिए विभागों के प्रमुखों से अनुरोध करना और प्राप्त करना, उन व्यक्तियों से लिखित स्पष्टीकरण की आवश्यकता होती है जिन्होंने श्रम सुरक्षा कानून का उल्लंघन किया है।

सेवा के कर्मचारियों के श्रम का संगठन उनके विनियमन के लिए प्रदान करता है आधिकारिक कर्तव्य, उनमें से प्रत्येक को उनके नौकरी विवरण के अनुसार संगठन के डिवीजनों में श्रम सुरक्षा के कुछ कार्यों को सौंपना।

सेवा के कई कार्यों (प्रशिक्षण, ब्रीफिंग, सेमिनार, व्याख्यान, प्रदर्शनियों) के कार्यान्वयन के लिए, श्रम सुरक्षा पर आवश्यक नियामक कानूनी और संदर्भ साहित्य से लैस श्रम सुरक्षा कैबिनेट के संगठन के लिए प्रदान करना आवश्यक है।

सामान्य प्रावधान

1.1. ये सिफारिशें मानक (एसटीपी बीटी) के विकास और अपनाने के लिए सामान्य दृष्टिकोण स्थापित करती हैं " कार्यात्मक जिम्मेदारियांश्रम सुरक्षा के लिए अधिकारी", जो मुख्य कार्यात्मक कर्तव्यों, सेवाओं और अधिकारियों की जिम्मेदारी, साथ ही साथ रूसी संघ और श्रम सुरक्षा पर क्षेत्र के कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए उनकी बातचीत को स्थापित करता है।

1.2. सिफारिशें रूसी संघ के श्रम संहिता, अल्ताई क्षेत्र के कानून दिनांक 10.11.1996 की आवश्यकताओं पर आधारित हैं। नंबर 51-जेडएस "अल्ताई क्षेत्र में श्रम सुरक्षा पर" (संशोधित और 6 अप्रैल, 2001 के कानून संख्या 16-जेडएस और 14 नवंबर, 2002 के नंबर 74-जेडएस द्वारा पूरक), क्षेत्रीय प्रशासन के निर्णय दिनांकित 1 जून, 1999 नंबर 404 "संगठन पर विनियमों के अनुमोदन पर" सरकार नियंत्रितअल्ताई क्षेत्र में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य", रूसी संघ की सरकार के संकल्प और श्रम सुरक्षा पर अन्य कानूनी कृत्यों और प्रकृति में अंतर-क्षेत्रीय हैं। सिफारिशें सारांशित करती हैं और प्रमुख उद्यमों में श्रम सुरक्षा पर काम के आयोजन के अनुभव का उपयोग करती हैं। क्षेत्र।

ट्रेड यूनियन कमेटी के साथ समझौते में, इस तरह के मानक में श्रम सुरक्षा संगठन के अधिकृत (विश्वसनीय) व्यक्तियों की समितियों (आयोगों) की शक्तियां शामिल हो सकती हैं।

कार्य के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र सुरक्षित काम: श्रम सुरक्षा पर गतिविधियों की योजना बनाना (सामूहिक समझौते की तैयारी), प्रबंधकों और विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण का आयोजन, श्रमिकों को निर्देश देना, चरण-दर-चरण नियंत्रण का आयोजन आदि। कई संगठनों में स्वतंत्र मानकों के रूप में स्वीकृत हैं।

1.3. अनिवार्य आवश्यकताइस तरह के एक दस्तावेज के लिए संगठन में श्रम सुरक्षा प्रबंधन निकायों की संरचना को एकीकृत किया जाना चाहिए समग्र संरचनाआर्थिक (उत्पादन) प्रबंधन और संगठन के प्रमुख के आदेशों द्वारा अनुमोदित संगठन के मानकों को पूरा करता है।

1.4. संगठन मानक "व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य अधिकारियों की कार्यात्मक जिम्मेदारियां" एक परिचय के साथ शुरू होता है (" सामान्य प्रावधान"), संक्षेप में इसकी सामग्री, उद्देश्य और कानूनी (प्रामाणिक) स्थिति के दायरे, परिवर्धन और परिवर्तन करने की प्रक्रिया, वैधता अवधि का खुलासा करते हुए। इस मानक के बाद के लेख लगातार उच्चतम अधिकारी से शुरू होने वाले अधिकारियों (सेवाओं) के कर्तव्यों और अधिकारों का खुलासा करते हैं। संगठन का।

कर्मचारी दायित्व

14.1. श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में कर्मचारियों के दायित्वों को कला में परिभाषित किया गया है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 214।

अंतिम स्थिति

इस मानक के कार्यान्वयन और निष्पादन पर नियंत्रण सेवाओं और विशेषज्ञों द्वारा श्रम सुरक्षा, मानकीकरण और मुख्य विशेषज्ञों द्वारा किया जाना चाहिए।

संगठन के मानकों की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए, अपराधी अनुशासनात्मक दायित्व के अधीन हैं, और कुछ मामलों में - कानून द्वारा प्रदान किए गए घोर उल्लंघन के मामले में - प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व के अधीन हैं।

श्रम सुरक्षा पर एक समिति (आयोग) का गठन

कर्मचारियों, ट्रेड यूनियनों और कर्मचारियों द्वारा अधिकृत अन्य प्रतिनिधि निकायों के प्रतिनिधियों की समिति (आयोग) के लिए नामांकन श्रम सामूहिक की एक सामान्य बैठक (सम्मेलन) में किया जाता है, नियोक्ता के प्रतिनिधियों को उद्यम के लिए आदेश (निर्देश) द्वारा नियुक्त किया जाता है। .

समिति (आयोग) में कर्मचारियों द्वारा अधिकृत कर्मचारियों, ट्रेड यूनियनों और अन्य प्रतिनिधि निकायों के प्रतिनिधि श्रम सामूहिक की एक आम बैठक (सम्मेलन) में वर्ष में कम से कम एक बार किए गए कार्यों पर रिपोर्ट करते हैं। यदि उनकी गतिविधियों को असंतोषजनक माना जाता है, तो बैठक में उन्हें समिति (आयोग) से वापस बुलाने और नए प्रतिनिधियों को अपनी सदस्यता के लिए नामित करने का अधिकार है।

श्रम सुरक्षा पर समिति (आयोग) के सदस्यों के लिए आवश्यकताएँ:

समिति (आयोग) अपने सदस्यों में से एक अध्यक्ष, प्रत्येक पक्ष के प्रतिनिधि और एक सचिव का चुनाव कर सकती है। समिति (आयोग) के अध्यक्ष को एक कर्मचारी का चुनाव करने की अनुशंसा नहीं की जाती है, जो अपने आधिकारिक कर्तव्यों के अनुसार, उद्यम में श्रम सुरक्षा की स्थिति के लिए जिम्मेदार है या सीधे नियोक्ता के अधीनस्थ है।

समिति (आयोग) के सदस्य अपने मुख्य कार्य से मुक्त किए बिना, एक नियम के रूप में, स्वैच्छिक आधार पर अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं, जब तक कि सामूहिक समझौते में अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है।

समिति (आयोग) अपनी गतिविधियों को कार्य योजना के अनुसार करती है, जिसे समिति (आयोग) की बैठक में अपनाया जाता है और इसके अध्यक्ष द्वारा अनुमोदित किया जाता है। समिति (आयोग) की बैठकें आवश्यकतानुसार आयोजित की जाती हैं, लेकिन कम से कम तिमाही में एक बार।

अपने काम में, समिति (आयोग) श्रम सुरक्षा के प्रबंधन, श्रम सुरक्षा, ट्रेड यूनियनों, श्रम सुरक्षा सेवा और श्रम सुरक्षा विशेषज्ञों के प्रबंधन के लिए राज्य निकायों के साथ बातचीत करती है (विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए) उत्पादन की उद्योग विशेषताएँ, श्रमिक दल के विशिष्ट हित)। शामिल विशेषज्ञों की गतिविधियों और पारिश्रमिक को सामूहिक समझौते या नियोक्ता के अन्य संयुक्त निर्णय और कर्मचारियों द्वारा अधिकृत प्रतिनिधि निकायों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

सौंपे गए कार्यों को करने के लिए, समिति (आयोग) के सदस्यों को श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में उपयुक्त प्रशिक्षण प्राप्त करना होगा।

समिति (आयोग) अपनी गतिविधियों में श्रम और श्रम सुरक्षा पर रूसी संघ के विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, एक सामूहिक समझौते (श्रम सुरक्षा पर समझौता), संस्था के नियामक दस्तावेजों द्वारा निर्देशित है।

समिति के कार्य (आयोग)

निम्नलिखित मुख्य कार्य समिति (आयोग) को सौंपे गए हैं:

काम करने की स्थिति और सुरक्षा में सुधार, औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक बीमारियों को रोकने के लिए कर्मचारियों द्वारा अधिकृत नियोक्ता, ट्रेड यूनियनों और अन्य प्रतिनिधि निकायों द्वारा संयुक्त कार्यों के कार्यक्रम के पार्टियों के प्रस्तावों के आधार पर विकास;

सामूहिक समझौते या श्रम सुरक्षा समझौते के संबंधित खंड का मसौदा तैयार करने के लिए संगठनात्मक, तकनीकी और स्वच्छता उपायों के विकास के प्रस्तावों पर विचार;

उद्यम की वर्तमान स्थिति और श्रम सुरक्षा का विश्लेषण और श्रम सुरक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए अपनी क्षमता के भीतर प्रासंगिक प्रस्ताव तैयार करना;

कर्मचारियों को कार्यस्थल पर स्थितियों और श्रम सुरक्षा की स्थिति, स्वास्थ्य को नुकसान के मौजूदा जोखिम और कर्मचारियों के हकदार व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, मुआवजे और लाभों के बारे में सूचित करना।

समिति के कार्य (आयोग)

समिति (आयोग) के कार्यों में शामिल हैं:

नियोक्ता, ट्रेड यूनियनों और कर्मचारियों द्वारा अधिकृत अन्य प्रतिनिधि निकायों के प्रस्तावों पर विचार करना, साथ ही साथ कर्मचारियों को उद्यम में स्वस्थ और सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों के निर्माण और सिफारिशों के विकास पर जो कर्मचारियों के जीवन और स्वास्थ्य के संरक्षण की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। काम के दौरान;

कार्यस्थलों, उत्पादन स्थलों, कार्यशालाओं और उद्यम में समग्र रूप से स्थिति और श्रम सुरक्षा की स्थिति के सर्वेक्षण के परिणामों पर विचार, कर्मचारियों के अनुरोध पर सर्वेक्षण में भागीदारी और विकास आवश्यक मामलेपहचाने गए उल्लंघनों के उन्मूलन के लिए सिफारिशें;

औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रोगों के कारणों का अध्ययन, श्रम की स्थिति और श्रम सुरक्षा पर किए गए उपायों की प्रभावशीलता का विश्लेषण, उद्यम में श्रम सुरक्षा की वास्तविक स्थिति पर सूचना और विश्लेषणात्मक सामग्री तैयार करना;

कार्य परिस्थितियों के संदर्भ में कार्यस्थलों के प्रमाणन के पाठ्यक्रम और परिणामों का विश्लेषण;

उत्पादन में अधिक उन्नत तकनीकों को शुरू करने में नियोक्ता को सहायता, नई टेक्नोलॉजीस्वस्थ और सुरक्षित काम करने की स्थिति बनाने, भारी शारीरिक श्रम को खत्म करने के लिए उत्पादन प्रक्रियाओं का स्वचालन और मशीनीकरण;

राज्य और उपयोग का अध्ययन स्वच्छता सुविधाएंऔर स्वच्छता और स्वच्छ उपकरण, श्रमिकों को चौग़ा, विशेष जूते और अन्य व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण प्रदान करना, उनके उपयोग की शुद्धता, चिकित्सीय और निवारक पोषण का प्रावधान;

काम करने के लिए सुरक्षित तरीकों और तकनीकों पर उद्यम में प्रशिक्षण आयोजित करने में नियोक्ता की सहायता करना, श्रम सुरक्षा पर कर्मचारियों की समय पर और उच्च गुणवत्ता वाली ब्रीफिंग आयोजित करना;

उद्यम में श्रम सुरक्षा को बढ़ावा देने में भागीदारी, श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए कर्मचारियों की जिम्मेदारी बढ़ाना।

रोजगार अनुबंध (टीडी)

के लिए नई आवश्यकताएं रोजगार समझोता

रूसी संघ के श्रम संहिता (रूसी संघ के श्रम संहिता) के मानदंडों के अनुसार, एक कर्मचारी और एक नियोक्ता के बीच एक रोजगार अनुबंध (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 16) के आधार पर श्रम संबंध उत्पन्न होते हैं। .

टीडी है लिख रहे हैं, दो प्रतियों में तैयार की जाती है, जिनमें से प्रत्येक पर पार्टियों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं। टीडी की एक प्रति कर्मचारी को हस्तांतरित की जाती है, दूसरी नियोक्ता द्वारा रखी जाती है। उसी समय, टीडी की एक प्रति के कर्मचारी द्वारा रसीद की पुष्टि नियोक्ता द्वारा संग्रहीत टीडी की प्रति पर कर्मचारी के हस्ताक्षर द्वारा की जानी चाहिए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 67)।

यदि टीडी को ठीक से निष्पादित नहीं किया गया था, तो फिर भी यह निष्कर्ष निकाला गया माना जाता है कि कर्मचारी ने ज्ञान के साथ या नियोक्ता या उसके प्रतिनिधि की ओर से काम शुरू किया। जब कर्मचारी को वास्तव में काम पर भर्ती कराया जाता है, तो नियोक्ता उसके साथ एक रोजगार अनुबंध लिखित रूप में तैयार करने के लिए बाध्य होता है, जिस तारीख से कर्मचारी को वास्तव में काम पर भर्ती होने की तारीख से 3 कार्य दिवसों के बाद नहीं।

कर्मचारी रोजगार अनुबंध (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 61) द्वारा निर्धारित दिन से श्रम कर्तव्यों का पालन करना शुरू करने के लिए बाध्य है। यदि कर्मचारी ने काम शुरू होने के दिन काम शुरू नहीं किया, तो नियोक्ता को टीडी रद्द करने का अधिकार है। रद्द किए गए टीडी को समाप्त नहीं माना जाता है।

अनिवार्य शर्तें:

· एफ, आई, ओ कर्मचारीऔर नियोक्ता का नाम (नियोक्ता का एफ, आई, ओ - एक व्यक्ति) जिसने रोजगार अनुबंध में प्रवेश किया;

कर्मचारी और नियोक्ता की पहचान साबित करने वाले दस्तावेजों के बारे में जानकारी - एक व्यक्ति;

टिन (नियोक्ताओं के लिए, नियोक्ताओं को छोड़कर - वे व्यक्ति जो नहीं हैं व्यक्तिगत उद्यमी);

रोजगार अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाले नियोक्ता के प्रतिनिधि के बारे में जानकारी, और जिस आधार पर उसे उपयुक्त प्राधिकारी के साथ संपन्न किया गया है;

अनुबंध के समापन की जगह और तारीख।

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परिचय

1. किसी व्यक्ति की श्रम गतिविधि

1.1 सामान्य अवधारणाएंकिसी व्यक्ति की श्रम गतिविधि के बारे में

1.2 काम करने की स्थिति

1.3 काम करने की परिस्थितियों के संपर्क में आने के प्रतिकूल प्रभाव

2. श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत

2.1 "काम की सुरक्षा" की अवधारणा

2.2 जोखिम की पहचान और जोखिम मूल्यांकन

2.3 श्रम सुरक्षा के बुनियादी सिद्धांत

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

विषय की प्रासंगिकता।कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 37, प्रत्येक नागरिक को सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में काम करने का अधिकार है। पहले, यह अधिकार कला में निर्दिष्ट किया गया था। 17 जुलाई, 1999 के संघीय कानून के 8 "रूसी संघ में श्रम संरक्षण की मूल बातें" पर, जिसने अपना प्रभाव खो दिया है। वर्तमान में, सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में काम करने का नागरिक का अधिकार रूसी संघ के श्रम संहिता और अन्य विधायी कृत्यों में निर्दिष्ट है। "श्रम सुरक्षा" की अवधारणा की सामग्री कला में दी गई है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 209 (बाद में रूसी संघ के श्रम संहिता के रूप में संदर्भित)।

लेखरूसी संघ के संविधान के 37 में जबरन श्रम पर रोक लगाई गई है। रूसी संघ का श्रम संहिता श्रम संबंधों को विनियमित करने में इसकी मौलिक भूमिका पर जोर देते हुए, एक अलग लेख में जबरन श्रम पर प्रतिबंध लगाता है। रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 4 न केवल जबरन श्रम को प्रतिबंधित करता है, बल्कि इस अवधारणा को भी प्रकट करता है। कला में निहित प्रावधान। रूसी संघ के श्रम संहिता के 4, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (1966), ILO कन्वेंशन नंबर 29 "जबरन या अनिवार्य श्रम" (1930) और नंबर 105 सहित अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों का पूरी तरह से पालन करते हैं। जबरन श्रम के उन्मूलन पर ”(1957)।

हालांकि, विधायक ने काम के प्रकार स्थापित किए हैं जो जबरन श्रम से संबंधित नहीं हैं। सबसे पहले, चूंकि जबरन श्रम को काम नहीं माना जा सकता है, जिसका प्रदर्शन कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है सैन्य सेवातथा सैन्य सेवाया एक प्रतिस्थापन विकल्प सिविल सेवा. यह आपातकालीन स्थितियों में काम करने के लिए मजबूर श्रम नहीं है, यानी आपदा या आपदा के खतरे (आग, बाढ़, अकाल, भूकंप, महामारी या महामारी) की स्थिति में और अन्य मामलों में जो जीवन या सामान्य रहने की स्थिति को खतरे में डालते हैं। पूरी आबादी या उसकी आबादी के हिस्से। इसी तरह, आपात स्थिति और मार्शल लॉ की स्थिति में काम के प्रदर्शन का मुद्दा हल हो जाता है।

इस तरह के काम को 30 मई, 2001 नंबर 3-एफकेजेड के संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार जबरन श्रम नहीं माना जाता है। जबरन श्रम में अदालत के फैसले के परिणामस्वरूप किए गए कार्य शामिल नहीं हैं जो पर्यवेक्षण के तहत कानूनी बल में प्रवेश कर चुके हैं सरकारी संस्थाएंअदालत की सजा के निष्पादन में कानून के अनुपालन के लिए जिम्मेदार।

सुरक्षा श्रम वर्तमान में रूसी संघ में इसे रूसी राज्य की सामाजिक नीति की प्राथमिकता दिशा के रैंक तक बढ़ा दिया गया है। रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 7) ने स्थापित किया कि रूसी संघ में लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा की जाती है। स्थापित राज्य गारंटीसामाजिक सुरक्षा।

एक वस्तु:श्रम सुरक्षा राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, चिकित्सा, स्वच्छता-स्वच्छ और महामारी-विरोधी उपायों का एक समूह है, जिसका उद्देश्य प्रत्येक व्यक्ति के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य को संरक्षित और मजबूत करना, उसके दीर्घकालिक सक्रिय जीवन को बनाए रखना है। उसे प्रदान करना चिकित्सा देखभालस्वास्थ्य की हानि के मामले में।

विषय:श्रम सुरक्षा का अधिकार विषयों के कवरेज के संदर्भ में एक व्यापक अवधारणा है (सभी नागरिकों पर लागू होता है), स्वास्थ्य प्रभाव कारकों के आकलन के अनुसार (किसी भी प्रकार के प्रतिकूल प्रभाव से - पर्यावरण और जनसंख्या दोनों पर, दोनों के कारक) प्राकृतिक और तकनीकी प्रकृति), विनियमन के कार्यों के अनुसार (उपायों को स्वास्थ्य के संरक्षण और इसके सुदृढ़ीकरण, यानी विकास दोनों को सुनिश्चित करना चाहिए)।

लक्ष्य:श्रम सुरक्षा के बुनियादी सिद्धांतों और उनके व्यावहारिक उपयोग का अध्ययन।

1. मानव कार्य

1.1 मानव श्रम गतिविधि की सामान्य अवधारणाएँ

आज, श्रम सभी मानव जाति के कल्याण और सतत विकास का आधार है। हालांकि, चूंकि श्रम अक्सर एक कठिन और खतरनाक पेशा होता है, क्योंकि बहुत से लोग श्रम किए बिना जीना चाहते हैं, श्रम की भूमिका और महत्व को अक्सर कम करके आंका जाता है, यहां तक ​​कि शर्मनाक भी। इतिहास ने पहले ही स्पष्ट रूप से साबित कर दिया है कि वे राज्य और समाज, जहां विकास के किसी चरण में, श्रम को एक सम्मानजनक और आवश्यक व्यवसाय माना जाना बंद हो गया, अपेक्षाकृत तेज़ी से ढह गया, और फिर गायब हो गया, और अधिक "मेहनती" पड़ोसियों द्वारा अवशोषित किया गया। वही भाग्य अब हमारे देश को धमकी दे रहा है, जहां लाभ की भावना ने होने की कठोर तर्कसंगतता पर पूर्वता ले ली है - फलदायी रूप से काम करने की दैनिक आवश्यकता।

श्रम, किसी भी मानवीय गतिविधि की तरह, भौतिक दुनिया की एक जटिल, बहुआयामी घटना है, जिसमें इसकी सामाजिक संरचना भी शामिल है, और साथ ही लगभग सभी के व्यक्तिगत (और इसलिए मानसिक) जीवन की घटना है।

हर चीज का आधार "श्रम की सरल प्रक्रिया" है (इसे "जीवित श्रम" भी कहा जाता है, लेकिन अधिक बार इसे केवल "श्रम" कहा जाता है, जो आगे भ्रम पैदा करता है), एक कामकाजी व्यक्ति (श्रम का विषय) द्वारा किया जाता है। ) श्रम के साधनों की मदद से श्रम की वस्तु को श्रम के उत्पाद में बदलना। श्रम की सरल प्रक्रिया मनुष्य द्वारा बाहरी दुनिया के परिवर्तन की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से व्यक्त करती है।

विभिन्न प्रकार के श्रम की विविधता अटूट है, और आप इसके सभी प्रकार के वर्गीकरणों का निर्माण कर सकते हैं, लेकिन हम ऐतिहासिक रूप से शायद सबसे पहले और सबसे आम (अब तक सहित) प्रकार के श्रम - शारीरिक श्रम की ओर मुड़ेंगे।

शारीरिक श्रम एक साधारण श्रम प्रक्रिया के मुख्य रूपों में से एक है, जो मानसिक पर शारीरिक गतिविधि की प्रबलता की विशेषता है। शारीरिक श्रम में, एक व्यक्ति मुख्य रूप से श्रम की वस्तु को श्रम के उत्पाद में बदलने के लिए श्रम के साधनों और उपकरणों को "सक्रिय" करने के लिए अपनी मांसपेशियों की ऊर्जा और शक्ति का उपयोग करता है और आंशिक रूप से इस "क्रिया" को "नियंत्रित" करता है।

शारीरिक श्रम के लिए महत्वपूर्ण शारीरिक प्रयास की आवश्यकता हो सकती है (उदाहरण के लिए, भार उठाते या बढ़ते समय) या उच्च तनाव, जब कुछ गति को उच्च लय, या धीरज पर किया जाना चाहिए, जब कुछ क्रिया लंबे समय तक की जानी चाहिए।

मानव जाति की पूरी प्रगति शारीरिक श्रम से "मुक्ति" से जुड़ी है।

सबसे पहले, सभी शारीरिक श्रम शारीरिक श्रम था (आधुनिक वाक्यांशविज्ञान में, गैर-मशीनीकृत और गैर-स्वचालित)।

मशीनीकृत श्रम के साथ (जब एक ही कार्य को समग्र रूप से करते हैं), श्रम की गंभीरता आम तौर पर कम हो जाती है, लेकिन कई ऑपरेशनों के लिए, काम की तीव्रता बढ़ जाती है, जिसके लिए मानव आंदोलनों पर अधिक ध्यान और समन्वय की आवश्यकता होती है।

स्वचालित श्रम एक साधारण श्रम प्रक्रिया से एक व्यक्ति को विस्थापित करता है, उसके पीछे विकास, समायोजन और नियंत्रण से संबंधित अन्य सरल श्रम प्रक्रियाओं में भाग लेने के कार्यों को छोड़ देता है।

मानसिक श्रम एक साधारण श्रम प्रक्रिया के मुख्य रूपों में से दूसरा है, जो विशुद्ध रूप से शारीरिक (मांसपेशियों) पर मानसिक (मानसिक) भार की प्रबलता की विशेषता है। मानसिक श्रम की प्रक्रिया में व्यक्ति मुख्य रूप से अपनी बौद्धिक क्षमताओं का उपयोग करता है।

सभी प्रकार की गतिविधियों के स्वचालन और सूचनाकरण में तकनीकी प्रगति अनिवार्य रूप से शारीरिक श्रम की भूमिका को कम करती है और मानसिक श्रम की भूमिका को बढ़ाती है। कुछ समस्याएं गायब हो जाती हैं, अन्य उत्पन्न होती हैं। सिग्नल की जानकारी की समय पर पहचान और सही निर्णय लेने के लिए ऑपरेटर की जिम्मेदारी (उदाहरण के लिए, एक ड्राइवर, एक इलेक्ट्रिक लोकोमोटिव ड्राइवर, एक विमान पायलट, एक परमाणु ऊर्जा संयंत्र डिस्पैचर, आदि), बदलती परिस्थितियों की गति (उदाहरण के लिए) , एक एयरफील्ड डिस्पैचर), प्रजनन श्रम की निरंतर एकरसता जिसमें ध्यान और एकाग्रता की आवश्यकता होती है (सुपरमार्केट कैशियर) और बहुत कुछ 21 वीं सदी के एजेंडे में मानसिक कार्य को सुविधाजनक बनाने की पहले से मौजूद गैर-मौजूद समस्याओं को रखता है।

श्रम की प्रकृति महत्वपूर्ण रूप से बदल जाती है जब एक व्यक्ति के बजाय कई लोग काम करना शुरू करते हैं। चिकित्सकों को अच्छी तरह से पता है कि एक व्यक्ति, या दो लोगों, या तीन या अधिक लोगों के श्रम का संगठन एक साधारण श्रम प्रक्रिया के नियोजित कार्यान्वयन में अपनी समस्याओं को पेश करते हुए पूरी तरह से अलग कार्य हैं।

मनुष्य एक सामाजिक प्राणी है, और श्रम सभी धन का स्रोत है, और इसलिए श्रम का दोहरा चरित्र है। भौतिक संसार को रूपांतरित करना न केवल श्रम की एक सरल प्रक्रिया है, बल्कि इसमें भाग लेने वाले (प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से) लोगों का सामाजिक दृष्टिकोण भी है।

श्रम की सामाजिक प्रकृति उत्पादन के साधनों के स्वामित्व के रूप में होती है और श्रम के उत्पाद को उपयुक्त बनाने के अधिकार से जुड़ी होती है। इस आधार पर, निजी श्रम (मालिक या किरायेदार) और किराए के श्रम को प्रतिष्ठित किया जाता है। श्रम की सामाजिक प्रकृति (आजीविका और धन के स्रोत के रूप में) भी श्रम (इच्छा, कथित आवश्यकता, जबरदस्ती) को प्रेरित करने के तरीकों के निर्माण में प्रकट होती है।

आइए ध्यान दें कि शारीरिक श्रम के कठिन रूपों (खदानों में कठिन श्रम, सड़क निर्माण, सुरंगों, गलियों, आदि) का उपयोग दोषियों को दंडित करने के लिए किया जाता रहा है और किया जा रहा है।

दुनिया भर में और सार्वभौमिक श्रम विभाजन, आधुनिक वस्तु उत्पादन के पैमाने की अनियंत्रित वृद्धि ने मजदूरी श्रम के प्रभुत्व को जन्म दिया, जिसे अक्सर पेशेवर भी कहा जाता है।

मजदूरी श्रम काम करने की आवश्यकता का परिणाम है, कर्मचारी द्वारा महसूस किया गया, ताकि भूख से न मरे, और साथ ही, उसे काम पर रखने वाले नियोक्ता ने श्रमिकों को उस उत्पादन प्रक्रिया को पूरा करने के लिए आकर्षित करने की आवश्यकता महसूस की जिसे वह लागू कर रहा है। परिणामस्वरूप लाभ प्राप्त करने के लिए।

विभिन्न प्रकार के ठोस श्रम को उनके अनुसार विभाजित किया जाता है निर्दिष्ट उद्देश्य, आवेदन का दायरा और उत्पादन गतिविधियों में कार्यात्मक भूमिका। किसी विशेष श्रम की सामान्य विशेषताओं के लिए, सभी संभव विशेषताएँउनके संयोजन में।

किसी भी अन्य गतिविधि की तरह, श्रम गतिविधि में विभिन्न खतरे होते हैं, जिसमें एक साधारण श्रम प्रक्रिया में नियोजित व्यक्ति के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरे शामिल हैं। उनसे बचाव के लिए, आपको बहुत कुछ जानने और करने में सक्षम होने की आवश्यकता है।

यह पूर्वगामी से निम्नानुसार है कि मानव सुरक्षा सुनिश्चित करना बाहरी वातावरण (काम करने की स्थिति) और कार्यकर्ता के शरीर के आंतरिक वातावरण के कामकाज के इस तरह के विनियमन में शामिल है, जो इस बाहरी वातावरण के प्रभाव में शरीर को अपने भीतर रहने की अनुमति देता है। अनुकूली क्षमताओं और अपने स्वास्थ्य और काम करने की क्षमता को बनाए रखता है।

1.2 काम करने की स्थिति

कार्य परिस्थितियों को श्रम प्रक्रिया और उत्पादन वातावरण के कारकों के एक समूह के रूप में समझा जाता है जिसमें मानव गतिविधि की जाती है। (ध्यान दें कि "काम के माहौल और श्रम प्रक्रिया के कारकों के स्वच्छ मूल्यांकन के लिए दिशानिर्देश। काम करने की स्थिति का मानदंड और वर्गीकरण।" शब्द "काम के माहौल" को "काम के माहौल" शब्द द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है। अवधारणा अपरिवर्तित - इसका अर्थ। श्रम प्रक्रिया के कारकों के तहत (पर्यावरण पर्यावरण की परवाह किए बिना) इसकी मुख्य विशेषताओं को समझें: श्रम की गंभीरता और श्रम की तीव्रता।

श्रम की गंभीरता श्रम प्रक्रिया की एक विशेषता है, जो मुख्य रूप से मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम और शरीर की कार्यात्मक प्रणालियों (हृदय, श्वसन, आदि) पर भार को दर्शाती है जो इसकी गतिविधि को सुनिश्चित करती है।

श्रम की गंभीरता भौतिक गतिशील भार, भार के भार को उठाने और स्थानांतरित करने, रूढ़िवादी कामकाजी आंदोलनों की कुल संख्या, स्थिर भार की परिमाण, काम करने की मुद्रा की प्रकृति, गहराई और आवृत्ति द्वारा निर्धारित की जाती है। शरीर का झुकाव, और अंतरिक्ष में गति।

श्रम की तीव्रता श्रम प्रक्रिया की एक विशेषता है, जो मुख्य रूप से केंद्रीय तंत्रिका तंत्र, संवेदी अंगों और कार्यकर्ता के भावनात्मक क्षेत्र पर भार को दर्शाती है।

काम की तीव्रता को दर्शाने वाले कारकों में बौद्धिक, संवेदी, भावनात्मक भार, भार की एकरसता की डिग्री और काम करने का तरीका शामिल है।

उत्पादन/कार्य वातावरण के कारकों के तहत जिसमें मानवीय गतिविधियाँ की जाती हैं, वे इस वातावरण के सबसे विविध कारकों को समझते हैं, भौतिक से लेकर सामाजिक-मनोवैज्ञानिक तक। ये सभी कारक किसी न किसी रूप में मानव शरीर को प्रभावित करते हैं।

उनकी विविधता के बीच, ऐसे उत्पादन कारक हैं जो मनुष्यों के लिए एक विशेष खतरा (खतरा) पैदा करते हैं, क्योंकि वे उनके स्वास्थ्य को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाते हैं, काम करने की उनकी क्षमता को गंभीरता से (वंचन तक) सीमित करते हैं।

उत्पादन वातावरण के कारक, जो कुछ शर्तों के तहत किसी कर्मचारी को व्यावसायिक चोट का कारण बन सकते हैं, को एक खतरनाक उत्पादन कारक कहा जाने लगा, और उत्पादन वातावरण के कारक, जो कुछ शर्तों के तहत, एक कर्मचारी की व्यावसायिक बीमारी का कारण बन सकते हैं, शुरू हुआ हानिकारक उत्पादन कारक कहा जा सकता है। इन नामों की परंपराएं स्पष्ट हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कुछ शर्तों के तहत एक हानिकारक कारक आसानी से खतरनाक हो जाता है।

चूंकि, जैसा कि अभ्यास से पता चला है, व्यावसायिक रोगों के मुख्य कारण हानिकारक उत्पादन कारकों के उच्च मूल्य और कार्यकर्ता के शरीर पर उनके प्रभाव की अवधि, साथ ही साथ किसी व्यक्ति के स्वास्थ्य की स्थिति में व्यक्तिगत विशेषताओं और विचलन हैं। कार्यकर्ता, जिनमें चिकित्सा परीक्षाओं के दौरान पता नहीं चला है, और कम मूल्यों से ऐसी बीमारियां नहीं होती हैं, तो हानिकारक उत्पादन कारकों के प्रभाव की प्रकृति द्वारा काम करने की स्थिति का आकलन तथाकथित दहलीज प्रभाव की अवधारणा का उपयोग करता है उत्पादन वातावरण में कारक।

इस अवधारणा के ढांचे के भीतर, यह माना जाता है कि एक निश्चित सीमा से नीचे - स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए हानिकारक उत्पादन कारक का अधिकतम अनुमेय मूल्य - इसका हानिकारक प्रभाव व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित है और इसे पूरी तरह से (व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए) उपेक्षित किया जा सकता है।

एक जीवित जीव पर रसायनों के थ्रेशोल्ड प्रभाव की अवधारणा के कार्यान्वयन का एक उत्कृष्ट उदाहरण एमपीसी की अवधारणा है - अधिकतम अनुमेय एकाग्रता, जिसे पहली बार बीसवीं शताब्दी के शुरुआती 20 में प्रस्तावित किया गया था।

कार्य क्षेत्र की हवा में हानिकारक पदार्थों के लिए अधिकतम एकाग्रता सीमा की आधिकारिक परिभाषा इस प्रकार है: "काम करने की स्थिति के स्वच्छ मानक (अधिकतम एकाग्रता सीमा, अधिकतम एकाग्रता सीमा) - काम के माहौल में हानिकारक कारकों का स्तर, जो, दैनिक (सप्ताहांत को छोड़कर) 8 घंटे काम करते हैं और सप्ताह में 40 घंटे से अधिक नहीं, पूरे कार्य अनुभव के दौरान काम की प्रक्रिया में या लंबे समय तक आधुनिक शोध विधियों द्वारा खोजी गई स्वास्थ्य की स्थिति में बीमारियों या विचलन का कारण नहीं होना चाहिए- इस और उसके बाद की पीढ़ियों का जीवन। हाइजीनिक मानकों का अनुपालन अतिसंवेदनशीलता वाले व्यक्तियों में स्वास्थ्य की स्थिति के उल्लंघन को बाहर नहीं करता है।

एमपीसी की शुरूआत, और फिर एमपीसी (अधिकतम अनुमेय स्तर) सुरक्षित कार्य परिस्थितियों के बीच अंतर करना संभव बनाता है, जहां सांद्रता एमपीसी (एमपीसी से नीचे के स्तर) से नीचे है, और इसलिए प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों से व्यावसायिक बीमारियां व्यावहारिक रूप से असंभव हैं, जहां एमपीसी (पीडीयू) की तुलना में सांद्रता (स्तर) अधिक है और व्यावसायिक रोगों की घटना की संभावना बहुत अधिक है।

हानिकारक उत्पादन कारकों और कामकाजी परिस्थितियों के लगभग सभी स्वच्छ विनियमन इस सिद्धांत पर आधारित हैं, और स्वच्छता मानकों (जीएन) के मूल्यों को 8 घंटे की कार्य शिफ्ट के लिए प्राप्त और उचित ठहराया जाता है।

व्यवहार में यह भी महत्वपूर्ण है कि प्रयोगशालाओं में अध्ययन किए गए एक उत्पादन कारक की कार्रवाई के मामले, उदाहरण के लिए, एक या दूसरे ज़ेनोबायोटिक (जीवन के साथ असंगत एक हानिकारक पदार्थ), अपेक्षाकृत दुर्लभ हैं। बहुत अधिक बार, एक श्रमिक विभिन्न हानिकारक उत्पादन कारकों के एक पूरे परिसर से प्रभावित होता है, उत्पादन वातावरण के सभी कारकों की समग्रता। साथ ही मानव शरीर पर इसके प्रभाव का परिणाम भी बदल जाता है।

आधुनिक उत्पादन की वास्तविक परिस्थितियों में, मानव शरीर तेजी से विभिन्न ज़ेनोबायोटिक्स के एक साथ प्रभावों के संपर्क में है।

इस तरह के प्रभाव को आमतौर पर जटिल कहा जाता है जब ज़ेनोबायोटिक्स एक साथ शरीर में प्रवेश करते हैं, लेकिन अलग-अलग तरीकों से (श्वसन पथ के माध्यम से साँस की हवा, भोजन और पानी के साथ पेट, त्वचा का आवरण)।

जब ज़ेनोबायोटिक्स एक साथ या क्रमिक रूप से उसी तरह शरीर में प्रवेश करते हैं, तो संयुक्त रूप से ज़ेनोबायोटिक्स के ऐसे प्रभाव को कॉल करने की प्रथा है। संयुक्त क्रिया (प्रभाव) के कई प्रकार हैं:

स्वतंत्र कार्रवाई। परिणामी प्रभाव एक संयुक्त प्रभाव से जुड़ा नहीं है और मिश्रण के प्रत्येक घटक की पृथक क्रिया से भिन्न नहीं होता है, और इसलिए सबसे जहरीले घटक की कार्रवाई की प्रबलता के कारण होता है और इसके बराबर होता है;

योगात्मक क्रिया। मिश्रण का परिणामी प्रभाव संयुक्त प्रभाव के प्रत्येक घटक के प्रभावों के योग के बराबर होता है;

पोटेंशिएटेड एक्शन (सिनर्जिज्म)। संयुक्त एक्सपोजर के तहत मिश्रण का परिणामी प्रभाव मिश्रण के सभी घटकों की अलग-अलग क्रिया के प्रभावों के योग से अधिक होता है;

विरोधी कार्रवाई। संयुक्त एक्सपोजर के तहत मिश्रण का परिणामी प्रभाव मिश्रण के सभी घटकों की अलग-अलग क्रिया के प्रभावों के योग से कम होता है।

स्वतंत्र क्रिया के साथ पदार्थों का संयोजन काफी सामान्य है, लेकिन, विरोधी क्रिया के साथ संयोजन की तरह, वे अभ्यास के लिए आवश्यक नहीं हैं, क्योंकि योगात्मक और शक्तिशाली क्रियाएं अधिक खतरनाक हैं।

योगात्मक प्रभाव का एक उदाहरण हाइड्रोकार्बन के मिश्रण का मादक प्रभाव है। सल्फर डाइऑक्साइड और क्लोरीन, अल्कोहल और कई औद्योगिक जहरों की संयुक्त कार्रवाई के साथ एक शक्तिशाली प्रभाव देखा गया।

अक्सर अन्य प्रतिकूल कारकों के साथ ज़ेनोबायोटिक्स का संयुक्त प्रभाव होता है, जैसे उच्च और निम्न तापमान, उच्च और कभी-कभी कम आर्द्रता, कंपन और शोर, विभिन्न प्रकार के विकिरण, आदि। जब ज़ेनोबायोटिक्स को अन्य कारकों के साथ जोड़ा जाता है, तो प्रभाव अधिक हो सकता है। महत्वपूर्ण, एक या किसी अन्य कारक के पृथक प्रभाव के मुकाबले।

व्यवहार में, एक स्थिति अक्सर तब होती है जब एक ज़ेनोबायोटिक के प्रभाव में "आंतरायिक" या "आंतरायिक" चरित्र होता है। ज़ेनोबायोटिक्स के इस प्रभाव का एक विशेष प्रभाव होता है। शरीर क्रिया विज्ञान से यह ज्ञात होता है कि किसी भी एक्सपोजर का अधिकतम प्रभाव उत्तेजना एक्सपोजर के शुरुआत और अंत में देखा जाता है। एक राज्य से दूसरे राज्य में संक्रमण के लिए अनुकूलन की आवश्यकता होती है, और इसलिए उत्तेजना के स्तर में लगातार और तेज उतार-चढ़ाव से शरीर पर एक मजबूत प्रभाव पड़ता है।

ज़ेनोबायोटिक्स और उच्च तापमान के एक साथ संपर्क के साथ, विषाक्त प्रभाव में वृद्धि संभव है।

उच्च आर्द्रता भी विषाक्तता के जोखिम को बढ़ा सकती है, विशेष रूप से परेशान गैसों से।

बढ़े हुए और कम बैरोमीटर के दबाव दोनों पर जहरीले प्रभाव में वृद्धि दर्ज की गई।

औद्योगिक शोर भी जहरीले प्रभाव को बढ़ा सकता है। यह कार्बन मोनोऑक्साइड, स्टाइरीन, एल्काइल नाइट्राइल, फटी गैस, पेट्रोलियम गैसों, बोरिक एसिड एरोसोल के लिए सिद्ध हो चुका है।

शोर की तरह औद्योगिक कंपन भी बढ़ सकता है विषाक्त प्रभावज़ेनोबायोटिक्स उदाहरण के लिए, शुद्ध ज़ेनोबायोटिक्स की तुलना में कंपन के साथ संयुक्त होने पर कोबाल्ट धूल, सिलिकॉन धूल, डाइक्लोरोइथेन, कार्बन मोनोऑक्साइड, एपॉक्सी रेजिन का अधिक स्पष्ट प्रभाव होता है।

कार्यकर्ता xenobiotics के संपर्क में आता है, एक नियम के रूप में, एक ही समय में प्रदर्शन करता है शारीरिक कार्य. शारीरिक गतिविधि, जिसका शरीर के सभी अंगों और प्रणालियों पर एक शक्तिशाली और बहुमुखी प्रभाव पड़ता है, एक्सनोबायोटिक्स के अवशोषण, वितरण, परिवर्तन और रिलीज की स्थितियों और अंततः नशा के पाठ्यक्रम को प्रभावित नहीं कर सकता है।

वर्तमान में, कामकाजी परिस्थितियों को दिशानिर्देश आर 2.2.2006-05 में स्थापित स्वच्छ मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत किया गया है "काम के माहौल और श्रम प्रक्रिया में कारकों के स्वच्छ मूल्यांकन के लिए दिशानिर्देश। काम करने की स्थिति का मानदंड और वर्गीकरण।

काम करने की स्थिति को 4 वर्गों में बांटा गया है: इष्टतम, अनुमेय, हानिकारक और खतरनाक।

इष्टतम काम करने की स्थिति (प्रथम श्रेणी) - ऐसी स्थितियाँ जिनके तहत श्रमिकों के स्वास्थ्य को बनाए रखा जाता है और उच्च स्तर की दक्षता बनाए रखने के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाई जाती हैं। काम के माहौल के कारकों के लिए इष्टतम मानकों को सूक्ष्म जलवायु मापदंडों और कार्यभार कारकों के लिए स्थापित किया गया है। अन्य कारकों के लिए, परंपरागत रूप से, ऐसी कामकाजी परिस्थितियों को इष्टतम के रूप में लिया जाता है, जिसके तहत हानिकारक कारक अनुपस्थित होते हैं या जनसंख्या के लिए सुरक्षित के रूप में स्वीकृत स्तरों से अधिक नहीं होते हैं।

अनुमेय काम करने की स्थिति (कक्षा 2) पर्यावरणीय कारकों के ऐसे स्तरों और श्रम प्रक्रिया की विशेषता है जो कार्यस्थलों के लिए स्थापित स्वच्छ मानकों से अधिक नहीं है, और शरीर की कार्यात्मक स्थिति में संभावित परिवर्तन एक विनियमित आराम के दौरान या शुरुआत में बहाल किए जाते हैं। अगली पाली में और श्रमिकों और उनकी संतानों के स्वास्थ्य पर निकट और दीर्घावधि में प्रतिकूल प्रभाव नहीं होना चाहिए। अनुमेय काम करने की स्थिति को सशर्त रूप से सुरक्षित के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

हानिकारक काम करने की स्थिति (कक्षा 3) हानिकारक कारकों की उपस्थिति की विशेषता है जो स्वच्छ मानकों से अधिक हैं और श्रमिकों के शरीर और (या) उनकी संतानों पर प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं। स्वास्थ्यकर मानकों की अधिकता की डिग्री और श्रमिकों के शरीर में परिवर्तन की गंभीरता के अनुसार हानिकारक काम करने की स्थिति को 4 डिग्री हानिकारकता में विभाजित किया गया है:

पहली डिग्री, तीसरी कक्षा (3.1) - काम करने की स्थिति को स्वच्छ मानकों से हानिकारक कारकों के स्तर में ऐसे विचलन की विशेषता है जो कार्यात्मक परिवर्तन का कारण बनते हैं, एक नियम के रूप में, लंबे समय तक (अगली पारी की शुरुआत की तुलना में) हानिकारक कारकों के संपर्क में रुकावट और स्वास्थ्य क्षति के जोखिम को बढ़ाना;

तृतीय श्रेणी (3.2) की दूसरी डिग्री - काम करने की स्थिति जिसके तहत हानिकारक कारकों का स्तर लगातार कार्यात्मक परिवर्तन का कारण बनता है, ज्यादातर मामलों में व्यावसायिक रूप से होने वाली रुग्णता में वृद्धि (जो अस्थायी विकलांगता के साथ रुग्णता के स्तर में वृद्धि से प्रकट होती है) और, सबसे पहले, वे रोग जो इन कारकों के लिए सबसे कमजोर अंगों और प्रणालियों की स्थिति को दर्शाते हैं), प्रारंभिक संकेतों की उपस्थिति या हल्के (काम करने की पेशेवर क्षमता के नुकसान के बिना) व्यावसायिक रोगों के रूप जो लंबे समय तक जोखिम के बाद होते हैं (अक्सर 15 साल या उससे अधिक के बाद);

तृतीय श्रेणी (3.3) की तीसरी डिग्री - कामकाजी परिस्थितियों के ऐसे स्तरों की विशेषता काम करने की स्थिति, जिसके प्रभाव से विकास होता है, एक नियम के रूप में, हल्के और मध्यम गंभीरता के व्यावसायिक रोगों (काम करने की पेशेवर क्षमता के नुकसान के साथ) ) रोजगार की अवधि के दौरान, विकास पुरानी (काम से संबंधित) विकृति विज्ञान, चौथी डिग्री, तीसरी श्रेणी (3.4) - काम करने की स्थिति जिसके तहत व्यावसायिक रोगों के गंभीर रूप हो सकते हैं (काम करने की सामान्य क्षमता के नुकसान के साथ), एक महत्वपूर्ण है काम करने की अस्थायी हानि क्षमता के साथ पुरानी बीमारियों और रुग्णता के उच्च स्तर की संख्या में वृद्धि;

खतरनाक (चरम) काम करने की स्थिति (कक्षा 4) काम के माहौल के कारकों के स्तर की विशेषता है, जिसका प्रभाव काम की शिफ्ट (या इसके हिस्से) के दौरान जीवन के लिए खतरा पैदा करता है, तीव्र व्यावसायिक चोटों के विकास का एक उच्च जोखिम, जिसमें शामिल हैं गंभीर रूप।

आपातकालीन स्थितियों को रोकने के लिए दुर्घटनाओं को समाप्त करने और आपातकालीन कार्य को छोड़कर, खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों (चौथी कक्षा) में काम करने की अनुमति नहीं है। साथ ही, उपयुक्त पीपीई के उपयोग के साथ और ऐसे काम के लिए विनियमित अस्थायी व्यवस्थाओं के सख्त पालन के साथ काम किया जाना चाहिए।

सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को रूसी संघ के श्रम संहिता (अनुच्छेद 209) के रूप में परिभाषित किया गया है, "काम करने की स्थिति जिसके तहत हानिकारक और (या) खतरनाक उत्पादन कारकों के श्रमिकों पर प्रभाव को बाहर रखा गया है या उनके जोखिम का स्तर स्थापित मानकों से अधिक नहीं है।"

1.3 मनुष्यों पर काम करने की परिस्थितियों के प्रतिकूल प्रभाव.

जैसा कि आप जानते हैं, कुछ परिस्थितियों में, एक कामकाजी व्यक्ति पर काम करने की परिस्थितियों का प्रभाव प्रतिकूल परिणाम (घटनाओं) को जन्म दे सकता है।

याद रखें कि एक व्यक्ति के लिए ऐसी प्रतिकूल घटनाएं थकान, बीमारी (बीमारी), चोट, मृत्यु हैं।

थकान शरीर की एक शारीरिक स्थिति है जो अत्यधिक तीव्र या लंबे समय तक गतिविधि के परिणामस्वरूप होती है और मानव शरीर की कार्यात्मक क्षमताओं में अस्थायी कमी से प्रकट होती है। शारीरिक, मानसिक और भावनात्मक थकान होती है।

शारीरिक थकान मांसपेशियों के कार्य के उल्लंघन से प्रकट होती है: ताकत, सटीकता, स्थिरता और आंदोलनों की लय में कमी। तीव्र और / या लंबे समय तक शारीरिक गतिविधि के साथ होता है।

मानसिक थकान बौद्धिक कार्य की उत्पादकता में कमी, ध्यान में कमी (ध्यान केंद्रित करने में कठिनाई), सोच में मंदी, मानसिक गतिविधि में कमी और काम में रुचि में कमी से प्रकट होती है। तीव्र बौद्धिक गतिविधि के साथ होता है।

भावनात्मक थकान सुपरस्ट्रॉन्ग या नीरस उत्तेजनाओं (तनाव) के प्रभाव में भावनात्मक प्रतिक्रियाओं में उल्लेखनीय कमी से प्रकट होती है।

लंबे समय तक अपर्याप्त आराम या अत्यधिक कार्यभार अक्सर पुरानी थकान, या अधिक काम का कारण बनता है। मानसिक और मानसिक (आध्यात्मिक) थकान के बीच अंतर करें।

थकान और प्रदर्शन में संबंधित गिरावट (उत्पादकता) एक साधारण श्रम प्रक्रिया का सबसे आम प्रतिकूल परिणाम है। हालांकि, अगर थकान किसी व्यक्ति की अनुकूली क्षमताओं से आगे नहीं बढ़ी है (यह अधिक काम नहीं है), तो बाद वाले का शरीर उचित आराम के बाद आसानी से ठीक हो जाएगा। विभिन्न कार्य विराम, दोपहर के भोजन के अवकाश, विश्राम के दिन और, अंत में, छुट्टियां सभी पारंपरिक, व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले और अक्सर अनिवार्य उपाय हैं जो किसी व्यक्ति के प्रदर्शन में गिरावट को रोकने के लिए हैं। दुर्भाग्य से, जीवन और कार्य की आधुनिक लय श्रमिकों की बढ़ती संख्या को क्रोनिक थकान सिंड्रोम की ओर ले जा रही है। कई पश्चिमी यूरोपीय विशेषज्ञों के अनुसार, यह समस्या सुरक्षा आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने में सबसे जरूरी बन सकती है और स्वच्छता आवश्यकताएंकाम पर।

श्रम का एक और व्यापक प्रतिकूल परिणाम मानव रोग है: अस्वस्थता; बुरा अनुभव; तेजी से बह रहा है, लेकिन अपेक्षाकृत तेजी से गुजर रहा है ("तीव्र" - चिकित्सा शब्दावली में) और वर्षों तक चलने वाला, आवधिक एक्ससेर्बेशन ("क्रोनिक" - चिकित्सा शब्दावली में) रोगों के साथ सुस्त।

कार्य परिस्थितियों के साथ रोग का कारण संबंध बहुत जटिल और अस्पष्ट है।

उत्पादन वातावरण के कारकों का परिसर, जो काम करने की स्थिति, प्रक्रिया की गंभीरता और तीव्रता का निर्माण करता है, का श्रमिकों पर एक विशिष्ट (यानी, सीधे और स्पष्ट रूप से निर्देशित) और गैर-विशिष्ट (सामान्य प्रतिकूल) प्रभाव पड़ता है।

सबसे आम गैर-विशिष्ट प्रभाव शरीर के समग्र सुरक्षात्मक कार्यों को कम करता है, जिससे सामान्य बीमारियों का विकास होता है। चूंकि ये रोग कार्य परिस्थितियों से उत्पन्न होते हैं, इसलिए इन्हें अक्सर कार्य-संबंधी रोग (पश्चिमी यूरोपीय शब्दावली में, कार्य-संबंधी रोग) कहा जाता है। व्यवहार में उन्हें सामान्य रुग्णता से अलग करना कठिन (और कभी-कभी असंभव) है। सामान्य रुग्णता के संकेतकों पर प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों के प्रभाव का विशिष्ट भार 20 से 40% तक होता है, लेकिन अधिक हो सकता है।

कम सामान्य विशिष्ट जोखिम विशिष्ट उत्पादन कारकों से जुड़ा होता है और इन कारकों के कारण होने वाली कुछ बीमारियों के विकास की ओर जाता है। चूंकि ये रोग विशिष्ट व्यवसायों में विशिष्ट नौकरियों की प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों के कारण होते हैं, इसलिए उन्हें व्यावसायिक रोग कहा जाता है। कभी-कभी व्यवहार में उन्हें सामान्य घटनाओं से अलग करना भी काफी मुश्किल होता है, लेकिन फिर भी यह किया जा सकता है। एक पेशेवर चिकित्सा राय - एक चिकित्सा निदान और आधिकारिक तौर पर स्वीकृत "समझौते" के साथ इसका अनुपालन क्या और किन मामलों में "व्यावसायिक बीमारी" माना जाता है - व्यावसायिक रोगों के लिए अनिवार्य है!

एक तीव्र व्यावसायिक रोग एक ऐसी बीमारी है जो हानिकारक उत्पादन कारकों के एक एकल (एक से अधिक कार्य दिवस या एक कार्य शिफ्ट के दौरान) के संपर्क में आने के बाद अचानक होती है, जिसके परिणामस्वरूप काम करने की पेशेवर क्षमता का अस्थायी या स्थायी नुकसान होता है। एक नियम के रूप में, ये साँस लेना विषाक्तता हैं।

एक पुरानी व्यावसायिक बीमारी एक ऐसी बीमारी है जो हानिकारक उत्पादन कारकों के लंबे समय तक संपर्क के परिणामस्वरूप होती है, जिसके परिणामस्वरूप काम करने की पेशेवर क्षमता का अस्थायी या स्थायी नुकसान होता है। व्यावसायिक रोगों का विशाल बहुमत (लगभग 95%) पुराना है।

अभ्यास से पता चलता है कि शरीर में दर्दनाक परिवर्तन वर्षों तक अगोचर रूप से जमा हो सकते हैं और अचानक एक गंभीर व्यावसायिक बीमारी के रूप में प्रकट हो सकते हैं। इसलिए, व्यावसायिक रोग अक्सर श्रमिकों की व्यावसायिक अक्षमता का कारण बनते हैं। इसके अलावा, हानिकारक उत्पादन कारकों के प्रभाव में शामिल होने और विकसित होने वाली सामान्य बीमारियों से व्यावसायिक बीमारियों वाले लोगों की मृत्यु दर समग्र रूप से आबादी की तुलना में दस गुना अधिक है।

अधिकांश व्यावसायिक रोगों के लिए विशेष चिकित्सा उपचार सुविधाओं में निदान की आवश्यकता होती है, जहां श्रमिकों को संदिग्ध लक्षणों के साथ भेजा जाता है, संभवतः एक व्यावसायिक बीमारी के कारण।

प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों के संपर्क में आने का एक और काफी सामान्य प्रतिकूल परिणाम चोट है।

शरीर पर प्रभाव के प्रकार (यांत्रिक, विद्युत और विद्युत चुम्बकीय, तापमान, विकिरण या रसायन) के अनुसार, चोटों को यांत्रिक, विद्युत, प्रकाश, थर्मल (ठंडा), विकिरण के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। ये गिरना, धक्कों, खरोंच, काटने हैं , कट, पंक्चर, घाव, फ्रैक्चर, क्रश इंजरी, जलन, शीतदंश, बिजली के झटके, बिजली के झटके, अंधापन, हीट स्ट्रोक, आदि।

ऑक्सीजन की कमी या फेफड़ों में प्रवेश करने वाली विदेशी वस्तुओं (डूबने सहित) से उत्पन्न होने वाली घुटन (एस्फिक्सिया) भी चोट के रूप हैं, क्योंकि वे शरीर की सामान्य कार्यात्मक स्थिति में तेजी से व्यवधान पैदा करते हैं। चोट के दौरान क्षति की गंभीरता भिन्न होती है और साइट पर प्राथमिक उपचार, उपचार, विकलांगता, विकलांगता या मृत्यु हो सकती है।

सभी चोटों में, वे चोटें जिनमें एक व्यक्ति कुछ समय के लिए काम करने में असमर्थ होता है, पर प्रकाश डाला गया है।

सबसे गंभीर चोटें व्यावसायिक अक्षमता (पेशे में काम करने में असमर्थता) या कार्यकर्ता की सामान्य अक्षमता (बिल्कुल भी काम करने में असमर्थता) और यहां तक ​​​​कि मौत की ओर ले जाती हैं। उन चोटों को संदर्भित करने के लिए जिनके कारण मृत्यु हुई, एक विशेष शब्द का प्रयोग किया जाता है - "घातक चोट"।

छोटे कट, मोच और अन्य अपेक्षाकृत मामूली चोटों को अक्सर माइक्रोट्रामा कहा जाता है।

अपने आप में, मानव शरीर का आघात एक विशुद्ध रूप से चिकित्सा घटना है। हालांकि, काम की प्रक्रिया में प्राप्त चोट पहले से ही एक चिकित्सा और सामाजिक घटना है: यदि पीड़ित काम नहीं कर सकता है, तो वह (यदि वह जीवित है) और उसके आश्रित किस माध्यम से रहेंगे? इसका मतलब यह है कि पीड़ित को, सिद्धांत रूप में, किसी से कहीं न कहीं जीवन के कुछ साधन प्राप्त करने चाहिए जो उसे चोट से होने वाले नुकसान की भरपाई करते हैं।

इस दृष्टिकोण से, काम की प्रक्रिया में प्राप्त सभी चोटों से, काम से संबंधित चोटें होती हैं जिनके सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परिणाम होते हैं: एक कर्मचारी की मृत्यु या उसे दूसरी नौकरी में स्थानांतरित करने की आवश्यकता (रूस में - की अवधि के लिए) कम से कम एक दिन); एक निश्चित अवधि के लिए एक कर्मचारी द्वारा कार्य क्षमता का अस्थायी या स्थायी नुकसान (रूस में - कम से कम एक दिन)।

2. स्वास्थ्य और सुरक्षा के बुनियादी सिद्धांत

2.1 "उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा" की अवधारणा

सवाल यह है कि किस राज्य को सुरक्षित माना जाता है, यानी। खतरों के बिना, वास्तविक दुनिया में, जहां कुछ खतरे हमेशा मौजूद रहते हैं, लंबे समय से मानव जाति के दिमाग पर कब्जा कर लिया है और जारी है। एक सरल स्पष्ट उत्तर नहीं है और नहीं होगा, क्योंकि सुरक्षा सुनिश्चित करना (श्रम सुरक्षा सहित) एक जटिल वैज्ञानिक, तकनीकी और संगठनात्मक समस्या है।

सदियों पुरानी प्रथा ने साबित कर दिया है कि पूर्ण सुरक्षा, यानी। एक राज्य जिसमें सभी खतरों को बाहर रखा गया है, बस मौजूद नहीं है। इसका मतलब यह है कि वस्तुओं की लगभग सभी अवस्थाएँ केवल अपेक्षाकृत खतरों से सुरक्षित हैं, और बिना मात्रात्मक माप के सुरक्षा/खतरे के बारे में बात करना गलत और असंरचित है।

ऐसा उपाय जोखिम है - हमारे देश के लिए एक अपेक्षाकृत नई अवधारणा है, लेकिन विदेशों में व्यापक रूप से उपयोग की जाती है, एक अवधारणा जो आपको प्रत्येक विशिष्ट मामले में खतरे के माप (और, तदनुसार, सुरक्षा के उपाय) को मापने की अनुमति देती है। GOST R 51897-2002 के अनुसार "जोखिम प्रबंधन। नियम और परिभाषाएं" शब्द "जोखिम" किसी घटना की संभावना और उसके परिणामों के संयोजन को संदर्भित करता है

किसी विशेष वस्तु पर किसी विशेष खतरे के प्रभाव के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, दो मुख्य भेद करना आसान है मात्रात्मक विशेषताएंयह प्रभाव। पहला प्रभाव की संभावना ही है।

दूसरी विशेषता प्रभावित वस्तु की स्थिति को हुए नुकसान (क्षति) का पैमाना है। यह विशेषता दूसरी है, क्योंकि यह हमेशा पहले (खतरे के आकलन में) के साथ मौजूद होती है।

तो जोखिम की गणना की जाती है। यह सहज रूप से स्पष्ट है कि यदि जोखिम छोटा है, तो आप अपने आप को सुरक्षित मान सकते हैं, यदि यह बड़ा है, तो यह एक सीधा खतरा है! लेकिन "छोटा", "महान" क्या है?

अध्ययनों से पता चला है कि एक व्यक्ति ऐसी स्थिति को मानता है जहां एक मामले में एक लाख खतरनाक परिस्थितियों में वह बिल्कुल अविश्वसनीय, अवास्तविक, सुरक्षित के रूप में मर सकता है! उदाहरण के लिए, बिजली गिरने से एक वर्ष के भीतर मरने की संभावना है! ग्रीष्मकाल में अक्सर आंधी-तूफान आता है, लेकिन बिजली गिरने से नहीं, बल्कि गरज से सभी को डर लगता है।

यह संभावना है कि पूरी दुनिया में उड़ान आयोजक प्रयास कर रहे हैं - कि एक लाख दुर्घटनाओं में एक से अधिक उड़ान न हो! यह संभावना है कि दुनिया भर के अग्निशामक प्रयास करते हैं, ताकि प्रति वर्ष उनमें से एक लाख में से एक से अधिक वस्तु में आग न लगे!

बड़े जोखिम के लिए, एक व्यक्ति अच्छी तरह से जानता है कि क्या अनिवार्य रूप से दुर्भाग्य की ओर जाता है, और हर संभव तरीके से इससे बचता है। कोई भी अपना हाथ उबलते पानी में नहीं डालेगा, क्योंकि आप निश्चित रूप से झुलस जाएंगे, कोई खुद को तेज छड़ी से आंख में नहीं लगाएगा - आप इसे खटखटाएंगे, कोई भी बाहर (स्वेच्छा से) ठंड में नग्न नहीं होगा - आप जम जाएगा...

अन्य सभी स्थितियों में हमारे निर्णय की आवश्यकता होती है (हालांकि अजीब) - क्या हम कुछ करेंगे, यह जानते हुए कि यह सुरक्षित नहीं है, या नहीं। हर कोई जानता है कि उच्च गति पर मोटरसाइकिल चलाना बहुत खतरनाक है (प्रति 100 में लगभग 1 मामला दुखद परिणाम में समाप्त होता है), लेकिन वे सवारी करते हैं ... लेकिन, यह जानकर कि सिर शरीर के अन्य हिस्सों की तुलना में अधिक बार धड़कता है, और बहुत गंभीर परिणामों के साथ, उन्होंने इन सिर पर सुरक्षात्मक हेलमेट लगाना शुरू कर दिया!

इसलिए, महत्वपूर्ण यह नहीं है कि जोखिम बड़ा है या छोटा, लेकिन क्या यह एक स्वीकार्य - स्वीकार्य या अस्वीकार्य - अस्वीकार्य जोखिम है! साथ ही, किसी खतरे का आकलन करते समय, हम हमेशा न केवल किसी प्रतिकूल घटना की संभावना को ध्यान में रखते हैं, बल्कि खतरे के परिणामों की गंभीरता को भी ध्यान में रखते हैं। अब सुरक्षा की अवधारणा को परिभाषित करना आसान है, जिसका अर्थ है अस्वीकार्य जोखिम का अभाव।

यह दृष्टिकोण और यह परिभाषा है जो सभी रूसी सुरक्षा संबंधी मानकों पर हावी है।

ध्यान दें कि संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" निम्नलिखित परिभाषा देता है: "उत्पादों की सुरक्षा, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाएं (बाद में सुरक्षा के रूप में संदर्भित) एक ऐसी स्थिति है जिसमें कोई अस्वीकार्य जोखिम नहीं है नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति, वातावरण, जानवरों और पौधों का जीवन या स्वास्थ्य।

अब हम सुरक्षा की स्थिति के रूप में सुरक्षा के बारे में आवश्यक दो अवधारणाओं को परिभाषित कर सकते हैं - उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा और श्रम की सुरक्षा।

उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा उत्पादन प्रक्रियाओं की एक ऐसी स्थिति है जिसमें तकनीकी प्रक्रिया, संपत्ति, श्रमिकों और तीसरे पक्ष के स्वास्थ्य और पर्यावरण को नुकसान की संभावना से जुड़ा कोई अस्वीकार्य जोखिम नहीं है।

उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा के हिस्से के रूप में श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करना सबसे महत्वपूर्ण है अभिन्न अंगश्रमिक संरक्षण।

2.2 खतरे की पहचान

श्रम प्रक्रिया में मानव सुरक्षा सुनिश्चित करना एक जटिल इंजीनियरिंग कार्य है, जो निश्चित रूप से किसी विशेष उत्पादन की विशिष्ट परिस्थितियों और स्थितियों पर निर्भर करता है। इसी समय, काम की परिस्थितियों की सुरक्षा के प्रबंधन की तकनीकी नींव काफी विशिष्ट है और इसमें खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों की पहचान (मान्यता), जोखिम मूल्यांकन, उनके विश्लेषण और जोखिम प्रबंधन सहित शामिल हैं। विभिन्न प्रकार के खतरे और हानिकारक उत्पादन कारक विभिन्न वर्गीकरणों की अनुमति देते हैं। इस तरह के वर्गीकरणों का प्रयोग व्यवहार में खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों की पहचान करने (पहचानने) के लिए किया जाता है और सबसे आम (उच्च संभाव्य जोखिम) और सबसे हानिकारक (उच्च लागत जोखिम) कारकों के खिलाफ सुरक्षा के बाद के संगठन के लिए उनके संबंधित जोखिमों का उपयोग किया जाता है।

हमारे देश में, काम करने की परिस्थितियों के अनुसार कार्यस्थलों के सत्यापन के माध्यम से कार्यस्थलों पर खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों की पहचान की जाती है।

किसी व्यक्ति पर प्रभाव की प्रकृति से, खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों को निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया जाता है: भौतिक, रासायनिक, जैविक और मनो-शारीरिक।

भौतिक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों में शामिल हैं: चलती मशीनें और तंत्र, उत्पादन उपकरण के चलने वाले हिस्से, चलती उत्पाद (सामग्री, रिक्त स्थान), ढहने वाली संरचनाएं, ढहती चट्टानें; कार्य क्षेत्र की हवा में धूल और गैस की मात्रा में वृद्धि; उपकरण, सामग्री की सतहों के तापमान में वृद्धि या कमी; कार्य क्षेत्र के वायु तापमान में वृद्धि या कमी; शोर, कंपन, अल्ट्रासाउंड, इन्फ्रासोनिक कंपन के स्तर में वृद्धि; बैरोमेट्रिक दबाव में वृद्धि या कमी और इसका अचानक परिवर्तन; आर्द्रता में वृद्धि या कमी, गतिशीलता, वायु आयनीकरण; आयनकारी विकिरण का बढ़ा हुआ स्तर; विद्युत परिपथ में बढ़ा हुआ वोल्टेज; स्थैतिक बिजली, विद्युत चुम्बकीय विकिरण के स्तर में वृद्धि; विद्युत, चुंबकीय क्षेत्र की तीव्रता में वृद्धि, प्राकृतिक प्रकाश की कमी या कमी; कार्य क्षेत्र की अपर्याप्त रोशनी; प्रकाश की चमक में वृद्धि; कम विपरीत; प्रत्यक्ष और परिलक्षित प्रतिभा; प्रकाश प्रवाह की वृद्धि हुई धड़कन; पराबैंगनी और अवरक्त विकिरण के स्तर में वृद्धि; वर्कपीस, टूल्स और उपकरण की सतह पर तेज किनारों, गड़गड़ाहट और खुरदरापन; जमीन (फर्श) के सापेक्ष काफी ऊंचाई पर कार्यस्थल का स्थान; भारहीनता।

रासायनिक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों में ऐसे रसायन शामिल हैं जो मानव शरीर पर उनके प्रभाव की प्रकृति के अनुसार, प्रजनन कार्य को प्रभावित करने वाले विषाक्त, परेशान करने वाले, संवेदीकरण, कार्सिनोजेनिक, म्यूटाजेनिक में विभाजित हैं। मानव शरीर में प्रवेश के मार्गों के अनुसार, वे श्वसन तंत्र, जठरांत्र संबंधी मार्ग, त्वचा और श्लेष्मा झिल्ली के माध्यम से शरीर में प्रवेश करने वालों में विभाजित हैं।

जैविक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों में रोगजनक सूक्ष्मजीव (बैक्टीरिया, वायरस, रिकेट्सिया, स्पाइरोकेट्स, कवक, प्रोटोजोआ) और उनके चयापचय उत्पाद, साथ ही मैक्रोऑर्गेनिज्म (पौधे और जानवर) शामिल हैं।

साइकोफिजियोलॉजिकल खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों में शारीरिक (स्थिर और गतिशील) और न्यूरोसाइकिक ओवरलोड (मानसिक ओवरस्ट्रेन, एनालाइजर का ओवरस्ट्रेन, काम की एकरसता, भावनात्मक अधिभार) शामिल हैं।

ध्यान दें कि एक ही वास्तविक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारक, इसकी क्रिया की प्रकृति से, एक साथ विभिन्न प्रकार के हो सकते हैं।

काम पर सुरक्षा के प्रबंधन की प्रक्रिया में सक्रिय हस्तक्षेप के लिए एक व्यापक जोखिम (और इस प्रकार सुरक्षा) मूल्यांकन आवश्यक है।

जटिल जोखिम मूल्यांकन विधियों को हल किए जा रहे कार्यों की आवश्यकताओं और मूल्यांकन के लिए प्राप्त की जा सकने वाली प्रारंभिक जानकारी के लिए पर्याप्त होना चाहिए। प्रत्येक कार्यस्थल पर सुरक्षित कार्य परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए इस दृष्टिकोण को विकसित किया गया और इसे जोखिम मूल्यांकन - जोखिम मूल्यांकन या जोखिम मूल्यांकन के रूप में जाना जाने लगा।

गोस्ट आर 51901.1-2002 "जोखिम प्रबंधन। संकट विश्लेषण तकनीकी प्रणाली"(अंग्रेजी से अच्छी तरह से अनुवादित) जोखिम के स्रोतों और महत्व को निर्धारित करने के लिए सूचना के व्यवस्थित उपयोग के लिए एक सामान्य प्रक्रिया के रूप में जोखिम विश्लेषण के बारे में स्पष्ट रूप से बोलता है। जोखिम विश्लेषण जोखिम मूल्यांकन, जोखिम न्यूनीकरण और जोखिम स्वीकृति के लिए आधार प्रदान करता है।

जोखिम विश्लेषण में पृष्ठभूमि की जानकारी महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। उस चरण के आधार पर जिस पर जोखिम मूल्यांकन किया जाता है, इनपुट के रूप में निम्नलिखित का उपयोग किया जा सकता है:

खतरे की अभिव्यक्तियों की आवृत्ति और प्रकृति पर सांख्यिकीय डेटा और (या) विभिन्न विभागों, संचालन, नौकरियों, व्यवसायों आदि के लिए चोटों और बीमारियों के रूप में उनके परिणाम। (हम जोर देते हैं कि सांख्यिकीय डेटा एक बड़े अवलोकन अंतराल के साथ विश्वसनीय हो जाते हैं ( 5- 10 वर्षों के लिए) और/या श्रमिकों के बड़े दल (5000-10000) की देखरेख करते समय।

श्रम सुरक्षा, स्वच्छता मानकों, आदि के लिए राज्य नियामक आवश्यकताएं;

किसी प्रकार की आर्थिक गतिविधि या समान उद्यमों या उद्योगों या समान उद्यमों के लिए व्यावसायिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता के बुनियादी संकेतक;

ध्यान दें कि यूरोपीय संघ के देशों में कार्यस्थलों पर जोखिम मूल्यांकन की भूमिका रूसी संघ के उद्यमों के लिए कार्य स्थितियों के संदर्भ में कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण द्वारा की जाती है। खतरों और जोखिम के मूल्यांकन और विश्लेषण को पूरा करने के बाद, यह पता लगाने के बाद कि जोखिम सहनीय (स्वीकार्य) है या अस्वीकार्य रूप से अधिक है, आप जोखिम को स्वीकार्य स्तर तक कम करने के उपायों की योजना बनाना (और फिर कार्यान्वित करना) शुरू कर सकते हैं।

सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने की प्रभावशीलता का मूल्यांकन। प्रक्रिया सी, चोट के जोखिम (चोट के खतरे) के सामान्यीकृत संकेतकों द्वारा उत्पादित किया जा सकता है और (और) व्यावसायिक बीमारी का जोखिम, या अन्य, सामान्यीकृत (अभिन्न) संकेतकों सहित

सैद्धांतिक दृष्टिकोण से, चोट की सापेक्ष आवृत्ति का उपयोग करना सबसे तार्किक है, उदाहरण के लिए, चोटों के स्तर का आकलन करने के लिए, किसी विशेष प्रकार के काम के प्रत्यक्ष कार्य के प्रति व्यक्ति-घंटे की चोटों की संख्या के रूप में गणना की जाती है।

व्यवहार में, वे समान, लेकिन बहुत सरल का उपयोग करते हैं, और इसलिए विस्तृत विश्लेषण के लिए पूरी तरह से सटीक संकेतक नहीं हैं।

चोट की सापेक्ष आवृत्ति, पूर्ण कार्य समय (सभी श्रमिकों) की अवधि के लिए चोटों (दुर्घटनाओं) की संख्या के रूप में गणना की जाती है, सैद्धांतिक आदर्श के सबसे करीब है। ऐसे में या तो 10 लाख घंटे काम या एक साल की समयावधि सबसे अधिक लगती है। बहुत ही दुर्लभ घटनाओं के लिए, 10 वर्ष की समयावधि लेना सुविधाजनक है। हमारे देश में, औद्योगिक चोटों की स्थिति और गतिशीलता का आकलन करने के लिए, दुर्घटनाओं की आवृत्ति और गंभीरता का सबसे अधिक बार उपयोग किया जाता है।

चोट आवृत्ति गुणांक Kf एक निश्चित कैलेंडर अवधि (महीने, तिमाही, वर्ष) के लिए प्रति 1000 औसत कर्मचारियों पर दुर्घटनाओं की संख्या निर्धारित करता है:

केसीएच = 1000 (टी / आर),

जहां टी एक निश्चित (आमतौर पर रिपोर्टिंग) अवधि के लिए चोटों (दुर्घटनाओं) की संख्या है;

पी - समान अवधि के लिए कर्मचारियों की औसत संख्या।

चोट की गंभीरता गुणांक Kt प्रति दुर्घटना विकलांगता की औसत अवधि को दर्शाता है:

श्रम सुरक्षा

जहां डी एक निश्चित (आमतौर पर रिपोर्टिंग) अवधि के लिए सभी चोटों (दुर्घटनाओं) के लिए काम के लिए अक्षमता के कार्य दिवसों की कुल संख्या है, जो बीमार छुट्टी शीट पर गणना की जाती है;

टी - इसी अवधि के लिए चोटों (दुर्घटनाओं) की संख्या।

ध्यान दें कि गंभीरता गुणांक चोटों की वास्तविक "गंभीरता" को पूरी तरह से चित्रित नहीं करता है, क्योंकि यह घातक चोटों और कई माइक्रोट्रामा को ध्यान में नहीं रखता है। बेहतर शेयर लेखांकन के लिए घातक चोटजैसा कि पश्चिमी देशों में कई मामलों में किया जाता है, सशर्त रूप से माना जा सकता है कि एक घातक चोट 35 साल की कार्य क्षमता के नुकसान के बराबर है।

आवृत्ति और चोटों की गंभीरता के गुणांक को गुणा करते हुए, हमें एक और मिलता है, लेकिन शायद ही कभी इस्तेमाल किया जाता है, चोट संकेतक - विकलांगता दर:

केएन = 1000 (डी / आर)।

उन्हीं विचारों का उपयोग करते हुए, यह अभी भी विदेशों में 100,000 श्रमिकों या आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी के व्यक्तियों को आधार के रूप में उपयोग करने के लिए प्रथागत है। इस तरह के आधार के साथ, आवृत्ति गुणांक हमेशा एक पूर्णांक बन जाता है, जिसे समझना आसान होता है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ के देशों में, घातक चोटों की आवृत्ति लगभग 3 (यानी प्रति 100,000 श्रमिकों पर 3 लोग) है, संयुक्त राज्य अमेरिका में - लगभग 4 (यानी प्रति 100,000 लोग), हमारे देश में - लगभग 10 (अर्थात। .10 लोग प्रति 100,000 कर्मचारी)।

चोट की दर व्यक्तिगत रूप से विभिन्न कार्यस्थलों में चोटों की प्रकृति का वर्णन करना संभव बनाती है संरचनात्मक विभाजन, संगठन, उद्योग, क्षेत्र, पूरे देश में, और उनका सांख्यिकीय प्रसंस्करण, के अनुसार किया जाता है विभिन्न विशेषताएं, - चोटों का विश्लेषण करना और इसकी रोकथाम पर आगे के काम के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों का निर्धारण करना।

जोखिम का आकलन करते समय, यह याद रखना चाहिए कि उत्पादन प्रक्रिया की सुरक्षा व्यक्तिगत तत्वों और संपूर्ण प्रणाली दोनों के गुणों से निर्धारित होती है। सिस्टम दृष्टिकोण के अनुसार, पूरे सिस्टम की सुरक्षा के स्तर का आकलन करने के साथ-साथ, इस स्तर को सुनिश्चित करने में सिस्टम के प्रत्येक तत्व की भूमिका की पहचान करना महत्वपूर्ण है।

कार्य सुरक्षा के दो मूलभूत सिद्धांत अब ज्ञात हैं, और ये दोनों संभावित भविष्य के खतरों का प्रबंधन करने की आज की इच्छा से संबंधित हैं और यदि वे हमारे लिए खतरा पैदा कर सकते हैं तो उन्हें रोकें।

पहला सिद्धांत रोकथाम का सिद्धांत है, रोकथाम का सिद्धांत। इसमें खतरों को रोकने, रोकने, रोकने, जोखिम को समाप्त करने या कम करने के उद्देश्य से विभिन्न उपायों का निरंतर (व्यवस्थित) कार्यान्वयन शामिल है।

वर्तमान में, संपूर्ण विश्व समुदाय आश्वस्त है, और हम इस विश्वास को साझा करते हैं, कि यह वास्तविक सुरक्षा सुनिश्चित करने का मुख्य, मुख्य सिद्धांत है।

दूसरा सिद्धांत एक प्रतिकूल घटना के परिणामों को कम करने का सिद्धांत है जिसे रोका नहीं जा सकता था। इस सिद्धांत में खतरे की उपस्थिति को खत्म करने और इसके परिणामों को कम करने के लिए निरंतर तत्परता के उपायों का कार्यान्वयन शामिल है। यह पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित करने की असंभवता से उपजा है।

पहला व्यावहारिक कदम जो श्रम सुरक्षा और व्यावसायिक स्वास्थ्य सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत की आवश्यकताओं के आधार पर उठाया जाना चाहिए, वह है निवारक उपायों का संगठन और कार्यान्वयन, औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता की रोकथाम का कार्यान्वयन।

उसी समय, पहले सिद्धांत का कार्यान्वयन अराजक रूप से नहीं होना चाहिए, बल्कि रैंकिंग निवारक उपायों के सख्त तर्क और विभिन्न गतिविधियों के कार्यान्वयन के अनुक्रम (प्राथमिकता) के सख्त पालन के आधार पर होना चाहिए।

ध्यान दें कि गाइड की आवश्यकताएं अंतरराष्ट्रीय संगठन OSMS राज्य पर काम करते हैं कि

"3.10.1.1.1। श्रमिकों की सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए खतरों और जोखिमों की तुरंत पहचान की जानी चाहिए और उनका मूल्यांकन किया जाना चाहिए। निवारक और नियामक उपायों को लागू किया जाना चाहिए अगला आदेशवरीयता:

(ए) खतरे/जोखिम का उन्मूलन;

(बी) सामूहिक सुरक्षा या संगठनात्मक उपायों के तकनीकी साधनों का उपयोग करके अपने स्रोत पर खतरे/जोखिम को सीमित करना;

(सी) सुरक्षित डिजाइन करके खतरे/जोखिम को कम करना उत्पादन प्रणाली, हानिकारक उत्पादन कारकों के संपर्क के कुल समय की प्रशासनिक सीमा के उपायों सहित; तथा

(डी) जहां शेष खतरों/जोखिमों को सामूहिक सुरक्षात्मक उपकरण द्वारा सीमित नहीं किया जा सकता है, नियोक्ता को सुरक्षात्मक कपड़ों सहित उपयुक्त व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण मुफ्त में प्रदान करना चाहिए, और इसके उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए उपाय करना चाहिए और रखरखाव».

निवारक उपायों में, औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता को रोकने के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों का उपयोग किया जाता है, और श्रम सुरक्षा पर काम का "सही" संगठन।

व्यवहार में, अक्सर होने वाले मामलों में, खतरों और जोखिमों को समाप्त नहीं किया जा सकता है, क्योंकि इसके लिए मानव, सामग्री और वित्तीय संसाधनों के एक तर्कहीन व्यय की आवश्यकता होती है।

इन मामलों में, प्रबंधक और उसके श्रम सुरक्षा विशेषज्ञ की संगठनात्मक और इंजीनियरिंग साक्षरता खुद को प्रकट करनी चाहिए, जो स्रोत पर और उनके वितरण के तरीकों के साथ खतरे के स्तर को सीमित करने की अनुमति देता है। यह यहां है कि "समय से सुरक्षा" और "दूरी से सुरक्षा" के प्रसिद्ध तरीकों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है।

व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण एक विशेष भूमिका निभाते हैं - उत्पादन वातावरण में प्रतिकूल कारकों के हानिकारक प्रभावों से कार्यकर्ता के शरीर की सुरक्षा की अंतिम पंक्ति। पीपीई का उपयोग तब किया जाता है जब कर्मचारी की सुरक्षा दूसरे द्वारा सुनिश्चित नहीं की जा सकती है तकनीकी साधनप्रौद्योगिकी और प्रौद्योगिकी के विकास के वर्तमान स्तर के साथ।

2.3 मुख्यसिद्धांतोंसुनिश्चित करनासंरक्षणश्रम

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1.श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी सिद्धांत

1.2 खतरे की पहचान

1.3 जोखिम मूल्यांकन

1.4.मूल सिद्धांत

2. श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत

2.1. "श्रम संरक्षण" की अवधारणा

1.श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी सिद्धांत

1.1. "उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा" की अवधारणा

सवाल यह है कि किस राज्य को सुरक्षित माना जाता है, यानी। खतरों के बिना, वास्तविक दुनिया में, जहां कुछ खतरे हमेशा मौजूद रहते हैं, लंबे समय से मानव जाति के दिमाग पर कब्जा कर लिया है और जारी है। एक सरल स्पष्ट उत्तर नहीं है और नहीं होगा, क्योंकि सुरक्षा सुनिश्चित करना (श्रम सुरक्षा सहित) एक जटिल वैज्ञानिक, तकनीकी और संगठनात्मक समस्या है।

सदियों के अनुभव ने साबित कर दिया है कि पूर्ण सुरक्षा, अर्थात। एक राज्य जिसमें सभी खतरों को बाहर रखा गया है, बस मौजूद नहीं है। इसका मतलब है कि लगभग सभी वस्तु राज्य केवल खतरों से अपेक्षाकृत सुरक्षित हैं, और बिना सुरक्षा/खतरे के बारे में बात करते हैं मात्रात्मक उपाय गलत और असंरचित हैं।

ऐसा उपाय है जोखिम - हमारे देश के लिए अपेक्षाकृत नया है, लेकिन विदेशों में व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, अवधारणा , जो आपको प्रत्येक विशिष्ट मामले में खतरे के माप (और, तदनुसार, सुरक्षा के उपाय) को मापने की अनुमति देता है। GOST R 51897-2002 के अनुसार "जोखिम प्रबंधन। नियम और परिभाषाएं "अवधि" जोखिम» एक घटना की संभावना और उसके परिणामों के संयोजन को दर्शाता है

किसी विशेष वस्तु पर किसी विशेष खतरे के प्रभाव के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, इस प्रभाव की दो मुख्य मात्रात्मक विशेषताओं को अलग करना आसान है:

पहला प्रभाव की संभावना ही है।

दूसरी विशेषता प्रभावित वस्तु की स्थिति को हुए नुकसान (क्षति) का पैमाना है। यह विशेषता दूसरी है, क्योंकि यह हमेशा पहले (खतरे के आकलन में) के साथ मौजूद होती है।

तो जोखिम की गणना की जाती है। यह सहज रूप से स्पष्ट है कि यदि जोखिम छोटा है, तो आप अपने आप को सुरक्षित मान सकते हैं, यदि यह बड़ा है, तो यह एक सीधा खतरा है! लेकिन "छोटा", "महान" क्या है?

अध्ययनों से पता चला है कि एक व्यक्ति ऐसी स्थिति को मानता है जहां एक मामले में एक लाख खतरनाक परिस्थितियों में वह बिल्कुल अविश्वसनीय, अवास्तविक, सुरक्षित के रूप में मर सकता है! उदाहरण के लिए, बिजली गिरने से एक वर्ष के भीतर मरने की संभावना है! ग्रीष्मकाल में अक्सर आंधी-तूफान आता है, लेकिन बिजली गिरने से नहीं, बल्कि गरज से सभी को डर लगता है।

यह संभावना है कि पूरी दुनिया में उड़ान आयोजक प्रयास कर रहे हैं - कि एक लाख दुर्घटनाओं में एक से अधिक उड़ान न हो! यह संभावना है कि दुनिया भर के अग्निशामक प्रयास करते हैं, ताकि प्रति वर्ष उनमें से एक लाख में से एक से अधिक वस्तु में आग न लगे!

बड़े जोखिम के लिए, एक व्यक्ति अच्छी तरह से जानता है कि क्या अनिवार्य रूप से दुर्भाग्य की ओर जाता है, और हर संभव तरीके से इससे बचता है। कोई भी अपना हाथ उबलते पानी में नहीं डालेगा, क्योंकि आप निश्चित रूप से झुलस जाएंगे, कोई भी अपने आप को एक तेज छड़ी के साथ आंख में नहीं डालेगा - आप इसे खटखटाएंगे, कोई भी ठंड में नग्न (स्वेच्छा से) बाहर नहीं जाएगा - आप करेंगे जमाना ...

अन्य सभी स्थितियों के लिए हमारे निर्णय की आवश्यकता होती है (हालाँकि अजीब) - क्या हम कुछ करेंगे, यह जानते हुए कि यह सुरक्षित नहीं है, या नहीं। हर कोई जानता है कि उच्च गति पर मोटरसाइकिल चलाना बहुत खतरनाक है (प्रति 100 में लगभग 1 मामला दुखद परिणाम में समाप्त होता है), लेकिन वे सवारी करते हैं ... लेकिन, यह जानकर कि सिर शरीर के अन्य हिस्सों की तुलना में अधिक बार धड़कता है, और बहुत गंभीर परिणामों के साथ, उन्होंने इन सिर पर सुरक्षात्मक हेलमेट लगाना शुरू कर दिया!

इसलिए, महत्वपूर्ण यह नहीं है कि जोखिम बड़ा है या छोटा, लेकिन क्या यह स्वीकार्य है - स्वीकार्य या अस्वीकार्य - अस्वीकार्य जोखिम! साथ ही, किसी खतरे का आकलन करते समय, हम हमेशा न केवल किसी प्रतिकूल घटना की संभावना को ध्यान में रखते हैं, बल्कि खतरे के परिणामों की गंभीरता को भी ध्यान में रखते हैं। अब अवधारणा को परिभाषित करना आसान है सुरक्षा, जो समझा जाता है कोई अस्वीकार्य जोखिम नहीं.

यह दृष्टिकोण और यह परिभाषा है जो सभी रूसी सुरक्षा संबंधी मानकों पर हावी है।

ध्यान दें कि संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" निम्नलिखित परिभाषा देता है: " सुरक्षाउत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान(बाद में सुरक्षा के रूप में संदर्भित) - स्थि‍ति, जिस पर कोई अस्वीकार्य जोखिम नहींनागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति, पर्यावरण, जीवन या जानवरों और पौधों के स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने से जुड़ा हुआ है।

अब हम सुरक्षा की स्थिति के रूप में सुरक्षा के बारे में आवश्यक दो अवधारणाओं को परिभाषित कर सकते हैं - उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा और श्रम सुरक्षा।

उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा - यह उत्पादन प्रक्रियाओं की एक स्थिति है जिसमें तकनीकी प्रक्रिया, संपत्ति, श्रमिकों और तीसरे पक्ष के स्वास्थ्य और पर्यावरण को नुकसान की संभावना से जुड़ा कोई अस्वीकार्य जोखिम नहीं है।

उत्पादन गतिविधियों की सुरक्षा के हिस्से के रूप में श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करना श्रम सुरक्षा का सबसे महत्वपूर्ण घटक है।

1.2 खतरे की पहचान

श्रम प्रक्रिया में मानव सुरक्षा सुनिश्चित करना एक जटिल इंजीनियरिंग कार्य है, जो निश्चित रूप से किसी विशेष उत्पादन की विशिष्ट परिस्थितियों और स्थितियों पर निर्भर करता है। इसी समय, काम करने की स्थिति की सुरक्षा के प्रबंधन की तकनीकी नींव काफी विशिष्ट है और इसमें शामिल हैं:

खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों की पहचान (मान्यता) में,

जोखिम मूल्यांकन, उनके विश्लेषण और जोखिम प्रबंधन सहित।

विभिन्न प्रकार के खतरे और हानिकारक उत्पादन कारक विभिन्न वर्गीकरणों की अनुमति देते हैं। इस तरह के वर्गीकरणों का प्रयोग व्यवहार में खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों की पहचान करने (पहचानने) के लिए किया जाता है और सबसे आम (उच्च संभाव्य जोखिम) और सबसे हानिकारक (उच्च लागत जोखिम) कारकों के खिलाफ सुरक्षा के बाद के संगठन के लिए उनके संबंधित जोखिमों का उपयोग किया जाता है।

हमारे देश में, कार्यस्थल पर खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों की पहचान की जाती है कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण के साधनकाम करने की स्थिति के अनुसार।

मनुष्यों पर प्रभाव की प्रकृति से खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकनिम्नलिखित समूहों में विभाजित हैं:

शारीरिक,

रासायनिक,

जैविक और

साइकोफिजियोलॉजिकल।

प्रति शारीरिक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकसंबद्ध करना:

चलती मशीन और तंत्र, उत्पादन उपकरण के चलने वाले हिस्से, चलती उत्पाद (सामग्री, रिक्त स्थान), ढहने वाली संरचनाएं, ढहती चट्टानें;

कार्य क्षेत्र की हवा में धूल और गैस की मात्रा में वृद्धि;

उपकरण, सामग्री की सतहों के तापमान में वृद्धि या कमी;

कार्य क्षेत्र के वायु तापमान में वृद्धि या कमी;

शोर, कंपन, अल्ट्रासाउंड, इन्फ्रासोनिक कंपन के स्तर में वृद्धि; बैरोमेट्रिक दबाव में वृद्धि या कमी और इसका अचानक परिवर्तन;

आर्द्रता में वृद्धि या कमी, गतिशीलता, वायु आयनीकरण; आयनकारी विकिरण का बढ़ा हुआ स्तर;

विद्युत परिपथ में बढ़ा हुआ वोल्टेज;

स्थैतिक बिजली, विद्युत चुम्बकीय विकिरण के स्तर में वृद्धि;

विद्युत, चुंबकीय क्षेत्र की तीव्रता में वृद्धि, प्राकृतिक प्रकाश की कमी या कमी;

कार्य क्षेत्र की अपर्याप्त रोशनी;

प्रकाश की चमक में वृद्धि;

कम विपरीत;

प्रत्यक्ष और परिलक्षित प्रतिभा;

प्रकाश प्रवाह की वृद्धि हुई धड़कन;

पराबैंगनी और अवरक्त विकिरण के स्तर में वृद्धि;

वर्कपीस, टूल्स और उपकरण की सतह पर तेज किनारों, गड़गड़ाहट और खुरदरापन;

जमीन (फर्श) के सापेक्ष काफी ऊंचाई पर कार्यस्थल का स्थान;

भारहीनता।

प्रति रासायनिक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकरसायन शामिल हैं, जो मानव शरीर पर उनके प्रभाव की प्रकृति के अनुसार विभाजित हैं

विषाक्त,

चिढ़ पैदा करने वाला,

संवेदनशील बनाना,

कार्सिनोजेनिक,

उत्परिवर्तजन,

प्रजनन कार्य को प्रभावित करना।

मानव शरीर में प्रवेश के मार्गों के अनुसार, वे श्वसन तंत्र, जठरांत्र संबंधी मार्ग, त्वचा और श्लेष्मा झिल्ली के माध्यम से शरीर में प्रवेश करने वालों में विभाजित हैं।

प्रति जैविक रूप से खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकरोगजनक सूक्ष्मजीव (बैक्टीरिया, वायरस, रिकेट्सिया, स्पाइरोकेट्स, कवक, प्रोटोजोआ) और उनके चयापचय उत्पादों के साथ-साथ मैक्रोऑर्गेनिज्म (पौधे और जानवर) शामिल हैं।

प्रति साइकोफिजियोलॉजिकल खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकशारीरिक (स्थिर और गतिशील) और न्यूरोसाइकिक ओवरलोड (मानसिक ओवरस्ट्रेन, एनालाइजर का ओवरस्ट्रेन, काम की एकरसता, भावनात्मक अधिभार) शामिल हैं।

ध्यान दें कि एक ही वास्तविक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारक, इसकी क्रिया की प्रकृति से, एक साथ विभिन्न प्रकार के हो सकते हैं।

3. जोखिम मूल्यांकन

काम पर सुरक्षा के प्रबंधन की प्रक्रिया में सक्रिय हस्तक्षेप के लिए एक व्यापक जोखिम (और इस प्रकार सुरक्षा) मूल्यांकन आवश्यक है।

जटिल जोखिम मूल्यांकन विधियों को हल किए जा रहे कार्यों की आवश्यकताओं और मूल्यांकन के लिए प्राप्त की जा सकने वाली प्रारंभिक जानकारी के लिए पर्याप्त होना चाहिए। प्रत्येक कार्यस्थल पर सुरक्षित कार्य परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए इस दृष्टिकोण को विकसित किया गया और इसे जोखिम मूल्यांकन - जोखिम मूल्यांकन या जोखिम मूल्यांकन के रूप में जाना जाने लगा।

गोस्ट आर 51901.1-2002 "जोखिम प्रबंधन। तकनीकी प्रणालियों का जोखिम विश्लेषण ”(अंग्रेजी से अच्छी तरह से अनुवादित) जोखिम के स्रोतों और महत्व को निर्धारित करने के लिए सूचना के व्यवस्थित उपयोग के लिए एक सामान्य प्रक्रिया के रूप में जोखिम विश्लेषण के बारे में काफी स्पष्ट रूप से बोलता है। जोखिम विश्लेषण जोखिम मूल्यांकन, जोखिम न्यूनीकरण और जोखिम स्वीकृति के लिए आधार प्रदान करता है।

जोखिम विश्लेषण में पृष्ठभूमि की जानकारी महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। उस चरण के आधार पर जिस पर जोखिम मूल्यांकन किया जाता है, इनपुट के रूप में निम्नलिखित का उपयोग किया जा सकता है:

खतरे की अभिव्यक्तियों की आवृत्ति और प्रकृति पर सांख्यिकीय डेटा और (या) विभिन्न विभागों, संचालन, नौकरियों, व्यवसायों आदि के लिए चोटों और बीमारियों के रूप में उनके परिणाम। (हम जोर देते हैं कि सांख्यिकीय डेटा एक बड़े अवलोकन अंतराल के साथ विश्वसनीय हो जाते हैं। (5 -10 वर्ष से अधिक) और/या श्रमिकों के बड़े दल (5000-10000) की देखरेख करते समय।

श्रम सुरक्षा, स्वच्छता मानकों, आदि के लिए राज्य नियामक आवश्यकताएं;

किसी प्रकार की आर्थिक गतिविधि या समान उद्यमों या उद्योगों या समान उद्यमों के लिए व्यावसायिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता के बुनियादी संकेतक;

ध्यान दें कि यूरोपीय संघ के देशों में कार्यस्थलों पर जोखिम मूल्यांकन की भूमिका रूसी संघ के उद्यमों के लिए कार्य स्थितियों के संदर्भ में कार्यस्थलों के सत्यापन द्वारा की जाती है। खतरों और जोखिम के मूल्यांकन और विश्लेषण को पूरा करने के बाद, यह पता लगाने के बाद कि जोखिम सहनीय (स्वीकार्य) है या अस्वीकार्य रूप से अधिक है, आप जोखिम को स्वीकार्य स्तर तक कम करने के उपायों की योजना बनाना (और फिर कार्यान्वित करना) शुरू कर सकते हैं।

प्रक्रिया की सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने की प्रभावशीलता का मूल्यांकन चोट के जोखिम (चोट के खतरे) और (और) व्यावसायिक बीमारी के जोखिम के सामान्यीकृत संकेतकों द्वारा किया जा सकता है, या सामान्यीकृत (अभिन्न) संकेतकों सहित अन्य।

सैद्धांतिक दृष्टिकोण से, उदाहरण के लिए, चोटों के स्तर का आकलन करने का सबसे तार्किक तरीका उपयोग करना है चोट की सापेक्ष आवृत्ति, किसी विशेष प्रकार के कार्य के प्रत्यक्ष कार्य के प्रति व्यक्ति-घंटे की चोटों की संख्या के रूप में गणना की जाती है।

व्यवहार में, वे समान, लेकिन बहुत सरल का उपयोग करते हैं, और इसलिए विस्तृत विश्लेषण के लिए पूरी तरह से सटीक संकेतक नहीं हैं।

चोट की सापेक्ष आवृत्ति, पूर्ण कार्य समय (सभी कर्मचारियों) की अवधि के लिए चोटों (दुर्घटनाओं) की संख्या के रूप में गणना की जाती है, सैद्धांतिक आदर्श के सबसे करीब है।

ऐसे में या तो 10 लाख घंटे काम या एक साल की समयावधि सबसे अधिक लगती है। बहुत ही दुर्लभ घटनाओं के लिए, 10 वर्ष की समयावधि लेना सुविधाजनक है।

हमारे देश में, औद्योगिक चोटों की स्थिति और गतिशीलता का आकलन करने के लिए, सबसे अधिक इस्तेमाल किया जाता है दुर्घटनाओं की आवृत्ति और गंभीरता के गुणांक।

चोट आवृत्ति गुणांक के एचएक निश्चित कैलेंडर अवधि (महीने, तिमाही, वर्ष) के लिए प्रति 1000 औसत कर्मचारियों पर दुर्घटनाओं की संख्या निर्धारित करता है: के एच \u003d 1000 (टी / आर), जहां टी एक निश्चित (आमतौर पर रिपोर्टिंग) के लिए चोटों (दुर्घटनाओं) की संख्या है। अवधि; पी - समान अवधि के लिए कर्मचारियों की औसत संख्या।

चोट की गंभीरता गुणांक K tप्रति दुर्घटना विकलांगता की औसत अवधि की विशेषता है: के टी \u003d डी / टी, जहां डी एक निश्चित (आमतौर पर रिपोर्टिंग) अवधि के लिए सभी चोटों (दुर्घटनाओं) के लिए विकलांगता के कार्य दिवसों की कुल संख्या है, जो बीमार छुट्टी शीट पर गणना की जाती है; टी समान अवधि में चोटों (दुर्घटनाओं) की संख्या है।

ध्यान दें कि गंभीरता गुणांक चोटों की वास्तविक "गंभीरता" को पूरी तरह से चित्रित नहीं करता है, क्योंकि यह घातक चोटों और कई माइक्रोट्रामा को ध्यान में नहीं रखता है। घातक चोटों के अनुपात को बेहतर ढंग से ध्यान में रखने के लिए, यह संभव है, जैसा कि पश्चिमी देशों में कुछ मामलों में किया जाता है, सशर्त रूप से मान लें कि एक घातक चोट 35 साल की कार्य क्षमता के नुकसान के बराबर है।

आवृत्ति और चोटों की गंभीरता के गुणांक को गुणा करने पर, हमें एक और मिलता है, लेकिन शायद ही कभी इस्तेमाल किया जाता है, चोट संकेतक - विकलांगता दर: के एन \u003d 1000 (डी / आर)।

उन्हीं विचारों का उपयोग करते हुए, यह अभी भी विदेशों में 100,000 श्रमिकों या आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी के व्यक्तियों को आधार के रूप में उपयोग करने के लिए प्रथागत है। इस तरह के आधार के साथ, आवृत्ति गुणांक हमेशा एक पूर्णांक बन जाता है, जिसे समझना आसान होता है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ के देशों में, घातक चोटों की आवृत्ति लगभग 3 (यानी प्रति 100,000 श्रमिकों पर 3 लोग) है, संयुक्त राज्य अमेरिका में - लगभग 4 (यानी प्रति 100,000 लोग), हमारे देश में - लगभग 10 (टी) यानी प्रति 100,000 कर्मचारियों पर 10 लोग)।

चोट की दर विभिन्न कार्यस्थलों पर, व्यक्तिगत संरचनात्मक डिवीजनों, संगठनों, उद्योगों, क्षेत्रों में, पूरे देश में, और उनके सांख्यिकीय प्रसंस्करण, विभिन्न आधारों पर, चोटों का विश्लेषण करने और प्राथमिकता निर्धारित करने के लिए चोटों की प्रकृति का वर्णन करना संभव बनाती है। इस पर आगे काम करने के लिए क्षेत्र रोकथाम।

जोखिम का आकलन करते समय, यह याद रखना चाहिए कि उत्पादन प्रक्रिया की सुरक्षा व्यक्तिगत तत्वों और संपूर्ण प्रणाली दोनों के गुणों से निर्धारित होती है। सिस्टम दृष्टिकोण के अनुसार, पूरे सिस्टम की सुरक्षा के स्तर का आकलन करने के साथ-साथ, इस स्तर को सुनिश्चित करने में सिस्टम के प्रत्येक तत्व की भूमिका की पहचान करना महत्वपूर्ण है।

1.4.श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी सिद्धांत

व्यावसायिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान में दो मूलभूत सिद्धांत हैं, और ये दोनों संभावित भविष्य की घटनाओं के प्रबंधन के लिए आज की तैयारी से संबंधित हैं। और अगर वे हमारे लिए खतरनाक हो सकते हैं तो उन्हें रोकें।

पहला सिद्धांत है रोकथाम सिद्धांत, रोकथाम सिद्धांत. इसमें रोकथाम, रोकथाम, खतरों की रोकथाम, उन्मूलन या जोखिम में कमी के उद्देश्य से विभिन्न उपायों के निरंतर (व्यवस्थित) कार्यान्वयन शामिल हैं।

वर्तमान में, संपूर्ण विश्व समुदाय आश्वस्त है, और हम इस विश्वास को साझा करते हैं, कि यह वास्तविक सुरक्षा सुनिश्चित करने का मूल, मुख्य सिद्धांत है।

दूसरा सिद्धांत है न्यूनीकरण सिद्धांतएक प्रतिकूल घटना जिसे रोका नहीं जा सकता था। इस सिद्धांत में खतरे की उपस्थिति को खत्म करने और इसके परिणामों को कम करने के लिए निरंतर तत्परता के उपायों का कार्यान्वयन शामिल है। यह पूर्ण सुरक्षा प्रदान करने की असंभवता से उपजा है।

पहला व्यावहारिक कदम जो श्रम सुरक्षा और व्यावसायिक स्वास्थ्य सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत की आवश्यकताओं के आधार पर उठाए जाने की आवश्यकता है, वह है निवारक उपायों का संगठन और कार्यान्वयन, औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता की रोकथाम का कार्यान्वयन। उसी समय, पहले सिद्धांत का कार्यान्वयन अराजक रूप से नहीं होना चाहिए, बल्कि रैंकिंग निवारक उपायों के सख्त तर्क और विभिन्न गतिविधियों के कार्यान्वयन के अनुक्रम (प्राथमिकता) के सख्त पालन के आधार पर होना चाहिए।

ध्यान दें कि अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के OSHMS की आवश्यकताएं बताती हैं कि

"3.10.1.1.1। श्रमिकों की सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए खतरों और जोखिमों की तुरंत पहचान की जानी चाहिए और उनका मूल्यांकन किया जाना चाहिए। निवारक और नियामक उपायों को प्राथमिकता के निम्नलिखित क्रम में लागू किया जाना चाहिए:

(ए) खतरे/जोखिम का उन्मूलन;

(बी) सामूहिक सुरक्षा या संगठनात्मक उपायों के तकनीकी साधनों का उपयोग करके अपने स्रोत पर खतरे/जोखिम को सीमित करना;

(सी) हानिकारक उत्पादन कारकों के संपर्क के कुल समय को सीमित करने के लिए प्रशासनिक उपायों सहित सुरक्षित उत्पादन प्रणालियों को डिजाइन करके खतरे/जोखिम को कम करना; तथा

(डी) जहां शेष खतरों/जोखिमों को सामूहिक सुरक्षात्मक उपकरण द्वारा सीमित नहीं किया जा सकता है, नियोक्ता को सुरक्षात्मक कपड़ों सहित उचित व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण मुफ्त में प्रदान करना चाहिए, और इसके उपयोग और रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाना चाहिए।

निवारक उपायों में, औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता को रोकने के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों का उपयोग किया जाता है, और श्रम सुरक्षा पर काम का "सही" संगठन।

व्यवहार में, अक्सर होने वाले मामलों में, खतरों और जोखिमों को समाप्त नहीं किया जा सकता है, क्योंकि इसके लिए मानव, सामग्री और वित्तीय संसाधनों के एक तर्कहीन व्यय की आवश्यकता होती है। इन मामलों में, प्रबंधक और उसके श्रम सुरक्षा विशेषज्ञ की संगठनात्मक और इंजीनियरिंग साक्षरता खुद को प्रकट करनी चाहिए, जो स्रोत पर और उनके वितरण के तरीकों के साथ खतरे के स्तर को सीमित करने की अनुमति देता है। यह यहां है कि "समय से सुरक्षा" और "दूरी से सुरक्षा" के प्रसिद्ध तरीकों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है।

व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण एक विशेष भूमिका निभाते हैं - काम के माहौल में प्रतिकूल कारकों के हानिकारक प्रभावों से कार्यकर्ता के शरीर की सुरक्षा की अंतिम पंक्ति। पीपीई का उपयोग उन मामलों में किया जाता है जहां प्रौद्योगिकी और प्रौद्योगिकी के विकास के मौजूदा स्तर के साथ अन्य तकनीकी साधनों द्वारा किसी कर्मचारी की सुरक्षा सुनिश्चित नहीं की जा सकती है।

2. श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत

2.1. "श्रम संरक्षण" की अवधारणा

श्रमिक संरक्षणश्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने और अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के दौरान कर्मचारियों के स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण गतिविधि को कहा जाता है।

प्राथमिक लक्ष्यश्रम सुरक्षा - अपने काम के दौरान श्रमिकों के जीवन और स्वास्थ्य का संरक्षण, रूसी संघ के श्रम संहिता में कानून में तैयार और निहित है।

उपलब्धि का मूल सिद्धांतयह लक्ष्य विभिन्न प्रकार के उपायों की प्रणालीगत और सार्वभौमिक प्रकृति है, जिनमें से मुख्य समूहों को रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा कानूनी, सामाजिक-आर्थिक, संगठनात्मक, तकनीकी, स्वच्छता और स्वच्छ, उपचार और रोगनिरोधी के रूप में पहचाना जाता है। पुनर्वास और अन्य उपाय।

सामाजिक इकाईव्यावसायिक सुरक्षा उच्चतम संभव स्तर पर आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी के स्वास्थ्य और कार्य क्षमता को बनाए रखने के साथ-साथ काम पर पीड़ितों और उनके परिवारों की सामाजिक सुरक्षा है।

आर्थिक इकाई श्रम सुरक्षा का उद्देश्य औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता के मामलों को रोककर अपनी उत्पादन गतिविधियों के दौरान समाज के नुकसान को कम करना है।

काम की प्रक्रिया में एक बीमारी और / या चोट लगने की संभावना, एक घातक सहित, चिकित्सा और जैविक परिणामों (चोट, विकलांगता, मृत्यु) के अलावा इसके अतिरिक्त नकारात्मक सामाजिक परिणाम हैं। ये सामाजिक संबंध के रूप में श्रम के खतरे हैं।

इनमें कार्य क्षमता का आंशिक या पूर्ण नुकसान, पेशेवर कार्य क्षमता, सामान्य कार्य क्षमता शामिल है। इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि प्रभावी ढंग से काम करने की क्षमता का एक छोटा सा नुकसान भी नौकरी रखने और / या पाने के लिए एक बड़ी बाधा बन सकता है, खासकर जब श्रम बाजार में श्रम का अधिशेष होता है।

नौकरी पाने के अवसर का नुकसान, भाड़े के श्रम से जीविकोपार्जन करना न केवल स्वयं कार्यकर्ता और उसके आश्रित परिवार के सदस्यों के लिए, बल्कि पूरे समाज के लिए एक भयानक सामाजिक खतरा है।

अपने श्रम पर निर्वाह करने में असमर्थ को कौन खिलाएगा?

एक राष्ट्रव्यापी सोवियत-प्रकार के राज्य में, उत्तर प्राथमिक था - राज्य, यानी। सब कुछ और एक ही समय में कोई नहीं।

एक बाजार अर्थव्यवस्था में व्यक्तिवाद और व्यक्तिगत संपत्ति की विचारधारा के साथ, सामाजिक सुरक्षा का यह तंत्र काम नहीं करता है। बाजार अर्थव्यवस्था के कानूनों के आधार पर, यह कहना उचित है कि पीड़ित (या मृतक के परिवार के सदस्यों) को एक विशिष्ट "नुकसान पहुंचाने वाला" - घटना के अपराधी और / या मालिक (मालिक) द्वारा भुगतान किया जाना चाहिए। जिन वस्तुओं से यह नुकसान हुआ है।

अगर किसी कर्मचारी को नुकसान होता है तो कौन जिम्मेदार होगा?

सिद्धांत रूप में, जो कुछ भी कह सकता है, नियोक्ता अपराधी है, क्योंकि अगर उसने एक कर्मचारी को काम पर नहीं रखा होता, तो बाद वाले का पूरा जीवन अलग हो जाता और यह नुकसान नहीं होता। ध्यान दें कि यही कारण है कि दुनिया के अधिकांश विकसित देशों में, यात्रा के दौरान और काम से आने वाली चोटों को काम से संबंधित माना जाता है, और इससे होने वाले नुकसान की भरपाई की जानी चाहिए।

इसके अलावा, नियोक्ता, एक कर्मचारी के साथ एक रोजगार अनुबंध का समापन, वास्तव में काम करने की उसकी क्षमता - श्रम को "खरीदता है"। लेकिन चूंकि वह अनुबंध के तहत कर्मचारी के अपने श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन की अवधि के लिए श्रम बल का एक प्रकार का मालिक है, इसलिए उसे "सुरक्षा" और उसकी "संपत्ति" को "क्षति" के परिणामों के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार होना चाहिए - कर्मचारी।

हालांकि, ऐसा दृष्टिकोण (सिद्धांत रूप में, निष्पक्ष, और इसलिए किसी के द्वारा विरोध नहीं किया गया) एक नियोक्ता के लिए विनाशकारी हो सकता है, खासकर एक छोटे से। यह देखते हुए कि नुकसान की शुरुआत अभी भी सार्वभौमिक नहीं है और अनिवार्य नहीं है, लेकिन अपेक्षाकृत एकल, लगभग यादृच्छिक, तीनों पक्षों के हितों को संतुष्ट करने का सबसे अच्छा तरीका है - समाज, कर्मचारी, नियोक्ता - उपरोक्त जोखिमों के लिए कर्मचारियों का सामाजिक बीमा है।

लेकिन इतना भी काफी नहीं है। कानूनी तथ्यकिसी कर्मचारी को हुई क्षति को प्रमाणित, मान्यता प्राप्त, मूल्यांकन किया जाना चाहिए, और उसके बाद ही उसके लिए मुआवजे का भुगतान किया जाना चाहिए।

इसलिए, जिस नुकसान के लिए मुआवजे की आवश्यकता होती है, वह सबसे पहले, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण होना चाहिए, अर्थात। कर्मचारी और नियोक्ता के बीच श्रम संबंधों का गंभीरता से उल्लंघन करना और नुकसान होने से पहले मौजूद यथास्थिति के संरक्षण को रोकना, और दूसरी बात, वास्तव में रोजगार अनुबंध की सामग्री से उत्पन्न होने वाले अपने कर्तव्यों को पूरा करने में कर्मचारी के कार्यों से जुड़ा हुआ है। नियोक्ता के साथ।

इसलिए, यह अनिवार्य रूप से उत्पन्न होता है कानूनी अवधारणा"काम की चोट" (काम पर दुर्घटना) और "व्यावसायिक रोग"। केवल ये (उनके चिकित्सा और सामाजिक-आर्थिक प्रकृति में गंभीर) घटनाएं मुआवजे के अधीन हैं, जो वास्तव में नियोक्ता के लिए एक नुकसान है। और इसलिए, वह या तो (कानूनी क्षेत्र में) श्रम सुरक्षा में गंभीरता से संलग्न होकर, या (अवैध क्षेत्र में) समाज और राज्य से "छुपा" या तो श्रम संबंधों के अस्तित्व, या चोट के तथ्यों से इस क्षति को कम करना चाहता है। और / या व्यावसायिक रोग।

चूंकि प्रत्येक पीड़ित, काम करने की अपनी क्षमता खो चुका है, या तो भूख से मरना चाहिए या मुआवजा प्राप्त करना चाहिए, राज्य द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया समाज, श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में कर्मचारी और नियोक्ता के श्रम संबंधों को विनियमित करने के लिए एक प्रणाली पेश नहीं कर सकता है - श्रमिक संरक्षण।

इसलिए श्रम सुरक्षा एक तत्व है सामाजिक नीतिसमाज और राज्य, ठीक है क्योंकि यह एक अभिन्न अंग है श्रम कानूनयही कारण है कि श्रम सुरक्षा का मुख्य प्रावधान - सुरक्षित और स्वस्थ कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करना - रूसी संघ के प्रत्येक नागरिक के मुख्य संवैधानिक रूप से निहित अधिकारों में से एक है।

2.2.श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी सिद्धांत

श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के मूल सिद्धांत सुरक्षा सुनिश्चित करने के सामान्य सिद्धांतों से संबंधित हैं, यादृच्छिक प्रतिकूल घटनाओं से सुरक्षा।

श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांतों में श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत शामिल हैं, लेकिन सामाजिक सुरक्षा उपायों द्वारा पूरक हैं।

श्रम सुरक्षा का पहला और मौलिक सिद्धांत है व्यावसायिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता की रोकथाम. श्रम सुरक्षा के सभी उपाय और इसके सभी हिस्से, उदाहरण के लिए, श्रम सुरक्षा, श्रम स्वच्छता, इसका उद्देश्य है।

समय पर रोकें - यह श्रम सुरक्षा में इसके कार्यान्वयन का मुख्य लक्ष्य, मुख्य कार्य और मुख्य सिद्धांत है। कोई आश्चर्य नहीं कि रूसी लोक कहावत कहती है: "परेशानियों से सावधान रहें, जबकि वे नहीं हैं!"।

श्रम सुरक्षा का दूसरा मौलिक सिद्धांत है पीड़ितों की रक्षा के लिए तत्परता।यह पूर्ण सुरक्षा प्रदान करने की असंभवता से उपजा है।

यह सिद्धांत श्रम सुरक्षा में एक असाधारण भूमिका निभाता है। वर्तमान में, हमारे देश में, दुनिया के अधिकांश विकसित देशों की तरह, यह औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा की एक प्रणाली के माध्यम से लागू किया जाता है।

इसलिए, पहला व्यावहारिक कदम जो श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत की आवश्यकताओं के आधार पर उठाया जाना चाहिए, वह है निवारक उपायों का संगठन और कार्यान्वयन, औद्योगिक चोटों की रोकथाम और व्यावसायिक रुग्णता।

हम पहले ही ऊपर कह चुके हैं कि श्रम सुरक्षा और सुरक्षा की परिभाषा अस्वीकार्य जोखिम की अवधारणा से अटूट रूप से जुड़ी हुई है।

श्रम सुरक्षा, समाज के एक व्यक्तिगत सदस्य की श्रम गतिविधि और समग्र रूप से समाज की उत्पादन गतिविधि की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक निश्चित उपप्रणाली के रूप में, जोखिम की अवधारणा के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है, जो मानव गतिविधि की इस शाखा में अक्सर होती है। बुलाया सामाजिक रूप से स्वीकार्य जोखिम।

निवारक उपायों के हिस्से के रूप में, श्रम सुरक्षा में सभी आवश्यक श्रम सुरक्षा उपायों के साथ-साथ नियोक्ता और कर्मचारियों के लिए सामाजिक भागीदारी उपायों को पूरी तरह से लागू करना आवश्यक है। ध्यान दें कि इन गतिविधियों में, हमारी राय में, कर्मचारी प्रशिक्षण और सुरक्षित कार्य के लिए उनकी आंतरिक प्रेरणा की उत्तेजना दोनों शामिल हैं। इस प्रकार, व्यावसायिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता को रोकने के लिए कर्मचारियों और नियोक्ता के बीच श्रम सुरक्षा और सामाजिक भागीदारी सुनिश्चित करना सबसे महत्वपूर्ण उपाय हैं।

दूसरे बुनियादी सिद्धांत को लागू करने के लिए, श्रम सुरक्षा प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों में काम करने वाले या काम पर घायल होने वाले श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा के रूप में व्यावसायिक जोखिमों की अभिव्यक्ति के परिणामों को कम करने के लिए उपायों की एक पूरी श्रृंखला प्रदान करती है। ऐसे खतरे जिन्हें निवारक उपायों के एक सेट द्वारा रोका नहीं जा सकता था।

श्रम सुरक्षा के दूसरे बुनियादी सिद्धांत के हिस्से के रूप में, इसकी गतिविधियों में शामिल हैं:

कठिन, हानिकारक और खतरनाक काम करने की परिस्थितियों के लिए श्रमिकों को मुआवजा;

अत्याचारी द्वारा पीड़ित को हुए नुकसान के लिए मुआवजा;

पीड़ितों की कार्य क्षमता का पुनर्वास।

इसके अलावा, उपरोक्त सभी गतिविधियों के लिए समाज की लागत को कम करने के प्रयास में, व्यावसायिक जोखिमों का अनिवार्य सामाजिक बीमा - काम पर दुर्घटनाएं और व्यावसायिक रोग - प्रदान और कार्यान्वित किया जाता है।

2.3 हानिकारक या खतरनाक काम करने की परिस्थितियों में कड़ी मेहनत और काम के लिए मुआवजा

मुआवज़ा- संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए श्रम या अन्य कर्तव्यों के प्रदर्शन से जुड़ी लागतों के लिए कर्मचारियों को मुआवजा देने के उद्देश्य से स्थापित मौद्रिक भुगतान।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 219 के अनुसार "श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में एक कर्मचारी का काम करने का अधिकार", प्रत्येक कर्मचारी को रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार स्थापित मुआवजे का अधिकार है, एक सामूहिक समझौता, एक समझौता, एक स्थानीय नियामक अधिनियम, एक रोजगार अनुबंध, यदि वह भारी काम में कार्यरत है, हानिकारक और (या) खतरनाक काम करने की स्थिति के साथ काम करता है।

भारी काम में लगे कर्मचारियों को मुआवजे की राशि, हानिकारक और (या) खतरनाक काम करने की स्थिति के साथ काम करना, और उनके प्रावधान के लिए शर्तें स्थापित की जाती हैं क्रम मेंरूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित, सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन के लिए रूसी त्रिपक्षीय आयोग की राय को ध्यान में रखते हुए। कड़ी मेहनत में काम के लिए बढ़ा हुआ या अतिरिक्त मुआवजा, हानिकारक और (या) खतरनाक काम करने की स्थिति के साथ काम करना एक सामूहिक समझौते, स्थानीय नियामक अधिनियम द्वारा नियोक्ता की वित्तीय और आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए स्थापित किया जा सकता है।

इस घटना में कि कार्यस्थलों पर सुरक्षित काम करने की स्थिति सुनिश्चित की जाती है, काम करने की स्थिति के संदर्भ में कार्यस्थलों के सत्यापन के परिणामों की पुष्टि की जाती है या काम करने की स्थिति की राज्य परीक्षा के निष्कर्ष द्वारा कर्मचारियों को मुआवजा स्थापित नहीं किया जाता है।

2.4. श्रम सुरक्षा के लिए वित्तीय सहायता

वर्तमान कानून के अनुसार, नियोक्ताओं द्वारा उनकी गतिविधियों के संगठनात्मक और कानूनी रूपों (संघीय राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और संघीय संस्थानों के अपवाद के साथ) की परवाह किए बिना काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपायों का वित्तपोषण नियोक्ता द्वारा किया जाता है। उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) के उत्पादन की लागत का कम से कम 0.2 प्रतिशत की राशि।

धन की कीमत पर काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपायों का वित्तपोषण संघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट, स्थानीय बजट, अतिरिक्त-बजटीय स्रोत संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित तरीके से किए जाते हैं। रूसी संघ, स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कार्य।

ध्यान दें कि अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं, क्षेत्रों में, साथ ही साथ नियोक्ता, श्रम सुरक्षा कोष संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य नियामकों के अनुसार बनाए जा सकते हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनी कार्य, स्थानीय सरकार के निकायों के नियामक कानूनी कार्य। संगठनों और व्यक्तियों के स्वैच्छिक योगदान की कीमत पर काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपायों का वित्तपोषण भी किया जा सकता है।

हम इस बात पर जोर देते हैं कि कर्मचारी काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के लिए वित्तपोषण उपायों की लागत वहन नहीं करता है, और नियोक्ता उत्पादन के मालिक और आयोजक के "प्राकृतिक" अधिकार और कर्तव्य के आधार पर श्रम सुरक्षा की सभी लागतों को वहन करता है। अपनी संपत्ति की स्वतंत्र रूप से देखभाल करें और अपने उत्पादन को सभी सक्रिय के अनुसार व्यवस्थित करें नियामक आवश्यकताएं.

इस तथ्य के बावजूद कि कर्मचारी नियोक्ता द्वारा नियंत्रित कार्यस्थलों पर अपने श्रम कर्तव्यों का पालन करता है, नियोक्ता के स्वामित्व वाले उत्पादन के साधनों (जो नुकसान का स्रोत बन सकता है) का उपयोग करता है (यह स्वामित्व या पट्टे के अधिकारों पर कोई फर्क नहीं पड़ता), वह स्वयं उस समय कर्मचारी अपने श्रम कर्तव्यों को नियोक्ता की "संपत्ति" का एक प्रकार पूरा करता है, क्योंकि उसकी कार्य क्षमता (श्रम बल) नियोक्ता को एक रोजगार अनुबंध के तहत "बेचा" जाता है ताकि उसके हितों को पूरा करने के लिए एक या दूसरे आवश्यक हो उत्पादन के लिए श्रम समारोह.

इसके अलावा, रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की जाने वाली सामान्य कामकाजी परिस्थितियों और सुरक्षा उपायों को सुनिश्चित करने की लागत, साथ ही अध्याय 25 के अनुसार हानिकारक या कठिन काम करने की स्थिति में काम करने वाले श्रमिकों के व्यावसायिक रोगों के इलाज की लागत। टैक्स कोडआरएफ को उत्पादन की लागत में शामिल किया जाता है, कर योग्य आधार (आयकर के संदर्भ में) से वापस ले लिया जाता है।

हम इस बात पर जोर देते हैं कि उत्पादन लागत में श्रम सुरक्षा लागतों को शामिल करने का वास्तव में मतलब है कि इन लागतों का भुगतान अंतिम उत्पाद के उपभोक्ता द्वारा किया जाता है, न कि नियोक्ता द्वारा। इसलिए, श्रम सुरक्षा की लागत के असहनीय बोझ के बारे में नियोक्ता का "कराहना" एक भ्रम से ज्यादा कुछ नहीं है। वास्तव में, श्रम सुरक्षा की लागत समाज द्वारा वहन की जाती है! लेकिन यह लाखों विकलांग विकलांग लोगों की तुलना में बहुत सस्ता है।

व्यय के मुख्य क्षेत्रऔद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रोगों की रोकथाम के लिए हैं:

सबसे पहले, प्रौद्योगिकी में सुधार की लागत, उपकरण और अन्य "तकनीकी" गतिविधियों को बदलना, परिवर्तन करना (यह माना जाता है कि अनुकूल) काम करने की स्थिति;

दूसरे, की लागत सामग्री समर्थनव्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, आदि सहित व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य;

तीसरा, श्रमिकों के प्रशिक्षण सहित श्रम सुरक्षा उपायों के आयोजन की लागत;

चौथा, औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा सहित कर्मचारियों को नुकसान के लिए मुआवजे की लागत।

काम पर दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा की लागतबीमाकर्ता को बीमा प्रीमियम से मिलकर बनता है - रूसी संघ का सामाजिक बीमा कोष और संबंधित द्वारा स्थापित वार्षिक बीमा दरों द्वारा निर्धारित किया जाता है संघीय कानून. टैरिफ की सीमा के भीतर भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम की राशि उत्पादन की लागत में शामिल है। इसके अलावा, सालाना अनुमोदित निवारक उपायों की सूची के अनुसार निवारक कार्य के लिए, बीमाकर्ता के साथ समझौते में, बीमा प्रीमियम के हिस्से को निर्देशित करने की अनुमति है।

मानते हुए आर्थिक दक्षताश्रम सुरक्षा के क्षेत्र में किसी भी प्रबंधन निर्णय के लिए, हमें यह याद रखना चाहिए कि श्रम सुरक्षा के लिए व्यय (व्यय), सिद्धांत रूप में, सीधे आय (लाभ) उत्पन्न नहीं कर सकते हैं, क्योंकि वे उत्पादन उद्देश्यों के लिए सहायक हैं और सीधे उत्पादन से संबंधित नहीं हैं। और किसी भी उत्पाद की बिक्री। इसलिए, व्यवहार में, कोई भी उद्यमी या प्रबंधक श्रम सुरक्षा पर विशिष्ट व्यय देख सकता है, लेकिन श्रम सुरक्षा से "आय" नहीं देखता (और इस फॉर्मूलेशन में, वह नहीं देख सकता)। हालांकि, श्रम सुरक्षा उपाय विशुद्ध रूप से महंगा या लाभहीन नहीं हैं। तथ्य यह है कि यदि माल (सेवाओं) के उत्पादन में हम बात कर रहे हेआय (लाभ) की वृद्धि (अधिकतम) के बारे में, फिर श्रम सुरक्षा और / या उत्पादन सुरक्षा के उपायों के साथ, हम LOSSES (LOSSES) की कमी (न्यूनतम) के बारे में बात कर रहे हैं।

क्लासिक नुकसान और हानि विश्लेषण में दुर्घटनाओं की वास्तविक संख्या की स्थापना, नुकसान की गंभीरता और के आवेदन से जुड़े प्रत्यक्ष नुकसान (लागत) का विश्लेषण शामिल है। सामग्री हानि, शारीरिक चोट और बाद में बीमारी। दुर्भाग्य से, औद्योगिक दुर्घटनाओं और चोटों की स्थिति में प्रत्यक्ष लागत उद्यम की वास्तविक वित्तीय लागतों का केवल एक मामूली हिस्सा है। मुख्य भूमिका अप्रत्यक्ष नुकसान (लागत) द्वारा निभाई जाती है। ये अप्रत्यक्ष नुकसान मुख्य उत्पादन के लिए खोए गए समय के कारण होते हैं, लेकिन नियोक्ता द्वारा भुगतान किया जाता है, मध्य प्रबंधकों का समय, जो दुर्घटना और चोट के कारणों की जांच, उत्पादन के अस्थायी बंद, पुनर्प्रशिक्षण के लिए भुगतान, असाधारण ब्रीफिंग पर खर्च किया गया था। , काम करने वाले कर्मियों के लिए ज्ञान परीक्षण, उत्पादन अनुसूची में फिर से प्रवेश करने के लिए संभावित ओवरटाइम काम के लिए भुगतान। इन अप्रत्यक्ष लागतों की लागत काफी (कई गुना) प्रत्यक्ष नुकसान से अधिक है। प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नुकसान का योग एक प्रतिकूल घटना से होने वाली कुल क्षति है।

यदि, किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, एक काल्पनिक प्रतिकूल घटना नहीं हुई, तो हम रोके गए नुकसान की बात कर सकते हैं। रोका गया नुकसान संभावित खतरे की प्राप्ति से होने वाले कुल नुकसान के बराबर है। यह एक काल्पनिक दुर्घटना या दुर्घटना से होने वाली काल्पनिक क्षति है। ऐसा हो भी सकता था, लेकिन सुरक्षा उपायों के चलते ऐसा नहीं हुआ! फिर रोके गए नुकसान और सुरक्षा उपायों की वास्तविक प्रत्यक्ष लागत के बीच का अंतर इन उपायों से एक प्रकार की "आय" का निर्माण करता है! इसके अलावा, समग्र रूप से समाज के लिए और / या व्यक्तियों के लिए जो नुकसान है, वह अन्य विशिष्ट व्यक्तियों के लिए "आय" हो सकता है, उदाहरण के लिए, सफल औद्योगिक जोखिम बीमा के मामले में।

व्यवहार में, यह आय बढ़ाने के लिए प्रथागत है, और इसलिए यह संभावित नुकसान को कम करने के बारे में नहीं, बल्कि रोके गए नुकसान को बढ़ाने (अधिकतम) करने के बारे में बात करने के लिए प्रथागत है। हालांकि, वास्तविक आय (लाभ) की गणना की सापेक्ष सादगी और परिचितता और संभावित (लेकिन रोका) क्षति की गणना की महान जटिलता (और हमारे देश के लिए लगभग पूर्ण नवीनता) व्यवहार में इस दृष्टिकोण के कार्यान्वयन को रोकती है। दर्शकों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए कि अपरिहार्य क्षति, इस पर ध्यान दिए बिना कि इसकी गणना की गई है या नहीं, स्थिर है या नहीं, "नग्न आंखों" को स्पष्ट रूप से दिखाई देता है या प्रबंधक की आंखों से छिपा हुआ है, उद्यम का वास्तविक नुकसान (LOSS) बनाता है।

आइए पाठक का ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित करें कि संभावित नुकसान का निर्धारण किए बिना हम इसे कभी भी रोक नहीं पाएंगे। यह हमारे बड़े देश के लिए एक गंभीर कार्य है, जो अभी-अभी बाजार अर्थव्यवस्था की राह पर चल पड़ा है, जहां प्रबंधन के प्रशासनिक-आदेश के तरीके अभी भी बाजार के लोगों पर हावी हैं।

1. चर्चा के लिए मुद्दे

ओह सिद्धांत

श्रम सुरक्षा सिद्धांत

चोट आवृत्ति दर

के एच \u003d 1000 (टी / पी),

जहां टी एक निश्चित (आमतौर पर रिपोर्टिंग) अवधि के लिए चोटों (दुर्घटनाओं) की संख्या है; पी - समान अवधि के लिए कर्मचारियों की औसत संख्या

चोट की गंभीरता दर

जहां डी एक निश्चित (आमतौर पर रिपोर्टिंग) अवधि के लिए सभी चोटों (दुर्घटनाओं) के लिए काम के लिए अक्षमता के कार्य दिवसों की कुल संख्या है, जो बीमार छुट्टी शीट पर गणना की जाती है; टी - इसी अवधि के लिए चोटों (दुर्घटनाओं) की संख्या

विकलांगता दर

व्यावसायिक सुरक्षा श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने और कर्मचारियों के स्वास्थ्य को उनकी व्यावसायिक गतिविधियों के दौरान बनाए रखने के लिए एक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण गतिविधि है।

श्रम सुरक्षा का मुख्य लक्ष्य - अपने काम के दौरान श्रमिकों के जीवन और स्वास्थ्य का संरक्षण, रूसी संघ के श्रम संहिता में कानून में तैयार और निहित है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने का मुख्य सिद्धांत विभिन्न प्रकार के उपायों की व्यवस्थित और सार्वभौमिक प्रकृति है, जिनमें से मुख्य समूहों को रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा कानूनी, सामाजिक-आर्थिक, संगठनात्मक और तकनीकी, स्वच्छता और स्वच्छ, चिकित्सा के रूप में पहचाना जाता है। और निवारक, पुनर्वास और अन्य उपाय।

श्रम सुरक्षा का सामाजिक सार आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी के स्वास्थ्य और कार्य क्षमता को उच्चतम संभव स्तर पर बनाए रखना है, साथ ही पीड़ितों और उनके परिवारों की सामाजिक सुरक्षा को बनाए रखना है।

श्रम सुरक्षा का आर्थिक सार औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता नकारात्मक सामाजिक परिणामों को रोककर अपनी उत्पादन गतिविधियों के दौरान समाज के नुकसान को कम करना है। ये सामाजिक संबंध के रूप में श्रम के खतरे हैं।

इनमें कार्य क्षमता का आंशिक या पूर्ण नुकसान, पेशेवर कार्य क्षमता, सामान्य कार्य क्षमता शामिल है। इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि प्रभावी ढंग से काम करने की क्षमता का एक छोटा सा नुकसान भी नौकरी रखने और / या पाने के लिए एक बड़ी बाधा बन सकता है, खासकर जब श्रम बाजार में श्रम का अधिशेष होता है।

नौकरी पाने के अवसर का नुकसान, किराए के श्रम से जीविकोपार्जन करना न केवल स्वयं कार्यकर्ता और उसके आश्रित परिवार के सदस्यों के लिए, बल्कि पूरे समाज के लिए एक भयानक सामाजिक खतरा है।

अपनों का पेट भरने में असमर्थ का पेट कौन भरेगा

सोवियत प्रकार के एक राष्ट्रव्यापी राज्य में, उत्तर प्राथमिक था - राज्य, अर्थात्। सब कुछ और एक ही समय में कोई नहीं।

एक बाजार अर्थव्यवस्था में व्यक्तिवाद और व्यक्तिगत संपत्ति की विचारधारा के साथ, सामाजिक सुरक्षा का यह तंत्र काम नहीं करता है। बाजार अर्थव्यवस्था के कानूनों के आधार पर, यह कहना उचित है कि पीड़ित (या मृतक के परिवार के सदस्यों) को एक विशिष्ट "नुकसान पहुंचाने वाला" - घटना के अपराधी और / या मालिक (मालिक) द्वारा भुगतान किया जाना चाहिए। ) उन वस्तुओं की जो इस नुकसान का कारण बनीं।

अगर किसी कर्मचारी को नुकसान होता है तो कौन जिम्मेदार होगा?

सिद्धांत रूप में, जो कुछ भी कह सकता है, नियोक्ता अपराधी है, क्योंकि अगर उसने एक कर्मचारी को काम पर नहीं रखा होता, तो बाद वाले का पूरा जीवन अलग हो जाता और यह नुकसान नहीं होता। ध्यान दें कि यही कारण है कि दुनिया के अधिकांश विकसित देशों में, यात्रा के दौरान और काम से आने वाली चोटों को काम से संबंधित माना जाता है, और इससे होने वाले नुकसान की भरपाई की जानी चाहिए। इसके अलावा, नियोक्ता, एक कर्मचारी के साथ एक रोजगार अनुबंध का समापन करके, वास्तव में काम करने की उसकी क्षमता - श्रम शक्ति को "खरीदता है"। लेकिन चूंकि वह अनुबंध के तहत अपने श्रम कर्तव्यों के कर्मचारी के प्रदर्शन की अवधि के लिए श्रम शक्ति का एक प्रकार का मालिक है, इसलिए उसे "सुरक्षा" और उसकी "संपत्ति" को "क्षति" के परिणामों के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार होना चाहिए - कर्मचारी।

हालांकि, ऐसा दृष्टिकोण (सिद्धांत रूप में, निष्पक्ष, और इसलिए किसी के द्वारा विरोध नहीं किया गया) एक नियोक्ता के लिए विनाशकारी हो सकता है, खासकर एक छोटे से। यह देखते हुए कि नुकसान की शुरुआत अभी भी सार्वभौमिक नहीं है और अनिवार्य नहीं है, लेकिन अपेक्षाकृत एकल, लगभग यादृच्छिक, तीनों पक्षों के हितों को संतुष्ट करने का सबसे अच्छा तरीका है - समाज, कर्मचारी, नियोक्ता - उपरोक्त जोखिमों के लिए कर्मचारियों का सामाजिक बीमा है। लेकिन इतना भी काफी नहीं है। किसी कर्मचारी को नुकसान पहुंचाने के कानूनी तथ्य को सिद्ध, मान्यता प्राप्त, मूल्यांकन किया जाना चाहिए, और उसके बाद ही इसके लिए मुआवजे का भुगतान किया जाना चाहिए।

इसलिए, जिस नुकसान के लिए मुआवजे की आवश्यकता होती है, वह सबसे पहले, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण होना चाहिए, अर्थात। कर्मचारी और नियोक्ता के बीच श्रम संबंधों का गंभीरता से उल्लंघन करना और नुकसान होने से पहले मौजूद यथास्थिति के संरक्षण को रोकना, और दूसरी बात, वास्तव में रोजगार अनुबंध की सामग्री से उत्पन्न होने वाले अपने कर्तव्यों को पूरा करने में कर्मचारी के कार्यों से जुड़ा हुआ है। नियोक्ता के साथ। इसलिए, "काम की चोट" (काम पर दुर्घटना) और "व्यावसायिक बीमारी" की कानूनी अवधारणा अनिवार्य रूप से उत्पन्न होती है। केवल ये (उनके चिकित्सा और सामाजिक-आर्थिक प्रकृति में गंभीर) घटनाएं मुआवजे के अधीन हैं, जो वास्तव में नियोक्ता के लिए एक नुकसान है। इसलिए, वह या तो (कानूनी क्षेत्र में) श्रम सुरक्षा में गंभीरता से संलग्न होकर, या (अवैध क्षेत्र में) समाज और राज्य से "छुपा" या तो श्रम संबंधों के अस्तित्व, या चोट के तथ्यों से इस क्षति को कम करना चाहता है। / या व्यावसायिक रोग।

चूंकि प्रत्येक पीड़ित, काम करने की अपनी क्षमता खो चुका है, या तो भूख से मरना चाहिए या मुआवजा प्राप्त करना चाहिए, राज्य द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया समाज, श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में कर्मचारी और नियोक्ता के श्रम संबंधों को विनियमित करने के लिए एक प्रणाली पेश नहीं कर सकता है - श्रमिक संरक्षण।

इसीलिए श्रम सुरक्षा समाज और राज्य की सामाजिक नीति का एक तत्व है, इसीलिए यह श्रम कानून का एक अभिन्न अंग है, इसीलिए श्रम सुरक्षा का मुख्य प्रावधान - सुरक्षित और स्वस्थ काम करने की स्थिति सुनिश्चित करना - इनमें से एक है रूसी संघ के प्रत्येक नागरिक के मुख्य संवैधानिक रूप से निहित अधिकार।

1.3.2. श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत।

श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के मूल सिद्धांत सुरक्षा सुनिश्चित करने के सामान्य सिद्धांतों से संबंधित हैं, यादृच्छिक प्रतिकूल घटनाओं से सुरक्षा।

श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांतों में श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत शामिल हैं, लेकिन सामाजिक सुरक्षा उपायों द्वारा पूरक हैं। श्रम सुरक्षा का पहला और मौलिक सिद्धांत औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रोगों की रोकथाम है। श्रम सुरक्षा के सभी उपाय और इसके सभी हिस्से, उदाहरण के लिए, श्रम सुरक्षा, श्रम स्वच्छता, इसका उद्देश्य है। समय पर रोकें - यह श्रम सुरक्षा में इसके कार्यान्वयन का मुख्य लक्ष्य, मुख्य कार्य और मुख्य सिद्धांत है। कोई आश्चर्य नहीं कि रूसी लोक कहावत कहती है: "परेशानियों से सावधान रहें, जबकि वे नहीं हैं!"।

श्रम सुरक्षा का दूसरा मूलभूत सिद्धांत पीड़ितों की सुरक्षा के लिए तत्परता है। यह पूर्ण सुरक्षा प्रदान करने की असंभवता से उपजा है। यह सिद्धांत श्रम सुरक्षा में एक असाधारण भूमिका निभाता है। वर्तमान में, हमारे देश में, दुनिया के अधिकांश विकसित देशों की तरह, यह औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा की एक प्रणाली के माध्यम से लागू किया जाता है।

इसलिए, पहला व्यावहारिक कदम जो श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांत की आवश्यकताओं के आधार पर उठाया जाना चाहिए, वह है निवारक उपायों का संगठन और कार्यान्वयन, औद्योगिक चोटों की रोकथाम और व्यावसायिक रुग्णता।

हम पहले ही ऊपर कह चुके हैं कि श्रम सुरक्षा और सुरक्षा की परिभाषा अस्वीकार्य जोखिम की अवधारणा से अटूट रूप से जुड़ी हुई है।

श्रम सुरक्षा, समाज के एक व्यक्तिगत सदस्य की श्रम गतिविधि और समग्र रूप से समाज की उत्पादन गतिविधि की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक निश्चित उपप्रणाली के रूप में, जोखिम की अवधारणा के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है, जो मानव गतिविधि की इस शाखा में अक्सर होती है। सामाजिक रूप से स्वीकार्य जोखिम कहा जाता है। निवारक उपायों के हिस्से के रूप में, श्रम सुरक्षा में सभी आवश्यक श्रम सुरक्षा उपायों के साथ-साथ नियोक्ता और कर्मचारियों के लिए सामाजिक भागीदारी उपायों को पूरी तरह से लागू करना आवश्यक है। ध्यान दें कि इन गतिविधियों में, हमारी राय में, कर्मचारी प्रशिक्षण और सुरक्षित कार्य के लिए उनकी आंतरिक प्रेरणा की उत्तेजना दोनों शामिल हैं। इस प्रकार, व्यावसायिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता को रोकने के लिए कर्मचारियों और नियोक्ता के बीच श्रम सुरक्षा और सामाजिक भागीदारी सुनिश्चित करना सबसे महत्वपूर्ण उपाय हैं। दूसरे बुनियादी सिद्धांत को लागू करने के लिए, श्रम सुरक्षा प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों में काम करने वाले या काम पर घायल होने वाले श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा के रूप में व्यावसायिक जोखिमों की अभिव्यक्ति के परिणामों को कम करने के लिए उपायों की एक पूरी श्रृंखला प्रदान करती है। ऐसे खतरे जिन्हें निवारक उपायों के एक सेट द्वारा रोका नहीं जा सकता था। श्रम सुरक्षा के दूसरे बुनियादी सिद्धांत के हिस्से के रूप में, इसकी गतिविधियों में शामिल हैं:

• कठिन, हानिकारक और खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के लिए कर्मचारियों को मुआवजा;
• अत्याचारी द्वारा पीड़ित को नुकसान के लिए मुआवजा;
• पीड़ितों का पुनर्वास।

इसके अलावा, उपरोक्त सभी गतिविधियों के लिए समाज की लागत को कम करने के प्रयास में, व्यावसायिक जोखिमों - काम पर दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के अनिवार्य सामाजिक बीमा की परिकल्पना और कार्यान्वयन किया गया है।

1.3.3. कड़ी मेहनत के लिए मुआवजा और हानिकारक या खतरनाक काम करने की स्थिति के साथ काम करना।

मुआवजा - संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए श्रम या अन्य कर्तव्यों के प्रदर्शन से जुड़ी लागतों की प्रतिपूर्ति के उद्देश्य से स्थापित नकद भुगतान।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 219 के अनुसार "श्रम सुरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में एक कर्मचारी का काम करने का अधिकार", प्रत्येक कर्मचारी को रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार स्थापित मुआवजे का अधिकार है, एक सामूहिक समझौता, समझौता, स्थानीय विनियमन, श्रम अनुबंध, यदि वह भारी काम में कार्यरत है, हानिकारक और (या) खतरनाक काम करने की स्थिति के साथ काम करता है।

कड़ी मेहनत में लगे कर्मचारियों को मुआवजे की राशि, हानिकारक और (या) खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ काम करना, और उनके प्रावधान की शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से स्थापित की जाती हैं, रूसी की राय को ध्यान में रखते हुए सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन के लिए त्रिपक्षीय आयोग। कड़ी मेहनत में काम के लिए बढ़ा हुआ या अतिरिक्त मुआवजा, हानिकारक और (या) खतरनाक काम करने की स्थिति के साथ काम करना एक सामूहिक समझौते, स्थानीय नियामक अधिनियम द्वारा नियोक्ता की वित्तीय और आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए स्थापित किया जा सकता है।

इस घटना में कि कार्यस्थलों पर सुरक्षित काम करने की स्थिति सुनिश्चित की जाती है, काम करने की स्थिति के संदर्भ में कार्यस्थलों के सत्यापन के परिणामों की पुष्टि की जाती है या काम करने की स्थिति की राज्य परीक्षा के निष्कर्ष द्वारा कर्मचारियों को मुआवजा स्थापित नहीं किया जाता है।

1.3.4. श्रम सुरक्षा के लिए वित्तीय सहायता।

वर्तमान कानून के अनुसार, नियोक्ताओं द्वारा उनकी गतिविधियों के संगठनात्मक और कानूनी रूपों (संघीय राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और संघीय संस्थानों के अपवाद के साथ) की परवाह किए बिना काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपायों का वित्तपोषण नियोक्ता द्वारा किया जाता है। उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) के उत्पादन की लागत का कम से कम 0.2 प्रतिशत की राशि।

संघीय बजट की कीमत पर काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपायों का वित्तपोषण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट, स्थानीय बजट, अतिरिक्त-बजटीय स्रोत संघीय कानूनों और अन्य नियामक कानूनी द्वारा स्थापित तरीके से किए जाते हैं। रूसी संघ के अधिनियम, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य, स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कार्य।

ध्यान दें कि अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं, क्षेत्रों में, साथ ही साथ नियोक्ता, श्रम सुरक्षा कोष संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य नियामकों के अनुसार बनाए जा सकते हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनी कार्य, स्थानीय सरकार के निकायों के नियामक कानूनी कार्य। संगठनों और व्यक्तियों के स्वैच्छिक योगदान की कीमत पर काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के उपायों का वित्तपोषण भी किया जा सकता है।

हम इस बात पर जोर देते हैं कि कर्मचारी काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार के लिए वित्तपोषण उपायों की लागत वहन नहीं करता है, और नियोक्ता उत्पादन के मालिक और आयोजक के "प्राकृतिक" अधिकार और दायित्व के आधार पर श्रम सुरक्षा की सभी लागतों को वहन करता है। अपनी संपत्ति की स्वतंत्र रूप से देखभाल करें और सभी लागू नियामक आवश्यकताओं के अनुसार अपने उत्पादन को व्यवस्थित करें।

इस तथ्य के बावजूद कि कर्मचारी नियोक्ता द्वारा नियंत्रित कार्यस्थलों पर अपने श्रम कर्तव्यों का पालन करता है, नियोक्ता के स्वामित्व वाले उत्पादन के साधनों (जो नुकसान का स्रोत बन सकता है) का उपयोग करता है (यह स्वामित्व या पट्टे के अधिकारों पर कोई फर्क नहीं पड़ता), वह स्वयं उस समय कर्मचारी अपने श्रम कर्तव्यों को नियोक्ता की एक प्रकार की "संपत्ति" को पूरा करता है, क्योंकि उसकी कार्य क्षमता (श्रम बल) नियोक्ता को एक रोजगार अनुबंध के तहत "बेचा" जाता है ताकि वह अपने हितों में एक या किसी अन्य श्रम कार्य को पूरा कर सके। उत्पादन के लिए।

इसके अलावा, रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की जाने वाली सामान्य कामकाजी परिस्थितियों और सुरक्षा उपायों को सुनिश्चित करने की लागत, साथ ही हानिकारक या कठिन काम करने की स्थिति में काम करने वाले श्रमिकों के व्यावसायिक रोगों के इलाज की लागत, अध्याय 25 के अनुसार रूसी संघ के टैक्स कोड, कर योग्य आधार (आयकर के लिए) से निकाले गए उत्पादों की लागत में शामिल हैं।

हम इस बात पर जोर देते हैं कि उत्पादन लागत में श्रम सुरक्षा लागतों को शामिल करने का वास्तव में मतलब है कि इन लागतों का भुगतान अंतिम उत्पाद के उपभोक्ता द्वारा किया जाता है, न कि नियोक्ता द्वारा। इसलिए, श्रम सुरक्षा लागत का एक असहनीय बोझ उठाने के बारे में नियोक्ता का "कराहना" एक भ्रम से ज्यादा कुछ नहीं है। वास्तव में, श्रम सुरक्षा की लागत समाज द्वारा वहन की जाती है! लेकिन यह लाखों विकलांग विकलांग लोगों की तुलना में बहुत सस्ता है।

औद्योगिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता की रोकथाम के लिए खर्चों की मुख्य दिशाएँ हैं: सबसे पहले, प्रौद्योगिकी में सुधार की लागत, उपकरण और अन्य "तकनीकी" उपायों को बदलना जो परिवर्तन (यह माना जाता है कि अनुकूल) काम करने की स्थिति; दूसरे, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, आदि सहित श्रम सुरक्षा और व्यावसायिक स्वास्थ्य के लिए सामग्री समर्थन की लागत; तीसरा, कर्मचारियों के प्रशिक्षण सहित श्रम सुरक्षा उपायों के आयोजन की लागत; चौथा, औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा सहित कर्मचारियों को नुकसान के लिए मुआवजे की लागत।

औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा की लागत में बीमाकर्ता को बीमा प्रीमियम शामिल होता है - रूसी संघ का सामाजिक बीमा कोष और संबंधित संघीय कानून द्वारा स्थापित वार्षिक बीमा दरों द्वारा निर्धारित किया जाता है। टैरिफ की सीमा के भीतर भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम की राशि उत्पादन की लागत में शामिल है। इसके अलावा, बीमा प्रीमियम का एक हिस्सा, बीमाकर्ता के साथ समझौते में, निवारक कार्य के लिए प्रतिवर्ष अनुमोदित निवारक उपायों की सूची के अनुसार भेजने की अनुमति है। श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में किसी भी प्रबंधन निर्णय की आर्थिक दक्षता को ध्यान में रखते हुए, हमें यह याद रखना चाहिए कि श्रम सुरक्षा के लिए व्यय (लागत), सिद्धांत रूप में, सीधे आय (लाभ) उत्पन्न नहीं कर सकते हैं, क्योंकि वे उत्पादन उद्देश्यों के लिए सहायक हैं और सीधे नहीं हैं किसी या माल के उत्पादन और बिक्री से संबंधित। इसलिए, व्यवहार में, कोई भी उद्यमी या प्रबंधक श्रम सुरक्षा पर विशिष्ट व्यय देख सकता है, लेकिन श्रम सुरक्षा से "आय" नहीं देखता (और इस फॉर्मूलेशन में, वह नहीं देख सकता)। हालांकि, श्रम सुरक्षा उपाय विशुद्ध रूप से महंगा या लाभहीन नहीं हैं। तथ्य यह है कि अगर माल (सेवाओं) के उत्पादन में हम आय (लाभ) बढ़ाने (अधिकतम) के बारे में बात कर रहे हैं, तो श्रम सुरक्षा और / या उत्पादन सुरक्षा के उपायों के साथ हम नुकसान (नुकसान) को कम करने (कम करने) के बारे में बात कर रहे हैं।

शास्त्रीय नुकसान और हानि विश्लेषण में दुर्घटनाओं की वास्तविक संख्या, हुई क्षति की गंभीरता और संपत्ति की क्षति, शारीरिक चोट और बाद की बीमारी से जुड़े प्रत्यक्ष नुकसान (लागत) का विश्लेषण शामिल है। दुर्भाग्य से, औद्योगिक दुर्घटनाओं और चोटों की स्थिति में प्रत्यक्ष लागत उद्यम की वास्तविक वित्तीय लागतों का केवल एक मामूली हिस्सा है। मुख्य भूमिका अप्रत्यक्ष नुकसान (लागत) द्वारा निभाई जाती है। ये अप्रत्यक्ष नुकसान मुख्य उत्पादन के लिए खोए गए समय के कारण होते हैं, लेकिन नियोक्ता द्वारा भुगतान किया जाता है, मध्य प्रबंधकों का समय, जो दुर्घटना और चोट के कारणों की जांच, उत्पादन के अस्थायी बंद, पुनर्प्रशिक्षण के लिए भुगतान, असाधारण ब्रीफिंग पर खर्च किया गया था। , काम करने वाले कर्मियों के लिए ज्ञान परीक्षण, उत्पादन अनुसूची में फिर से प्रवेश करने के लिए संभावित ओवरटाइम काम के लिए भुगतान। इन अप्रत्यक्ष लागतों की लागत काफी (कई गुना) प्रत्यक्ष नुकसान से अधिक है। प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नुकसान का योग एक प्रतिकूल घटना से होने वाली कुल क्षति है। यदि, किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, एक काल्पनिक प्रतिकूल घटना नहीं हुई, तो हम रोके गए नुकसान की बात कर सकते हैं। रोका गया नुकसान संभावित खतरे की प्राप्ति से होने वाले कुल नुकसान के बराबर है। यह एक काल्पनिक दुर्घटना या दुर्घटना से होने वाली काल्पनिक क्षति है। ऐसा हो भी सकता था, लेकिन सुरक्षा उपायों के चलते ऐसा नहीं हुआ! फिर रोके गए नुकसान और सुरक्षा उपायों की वास्तविक प्रत्यक्ष लागत के बीच का अंतर इन उपायों से एक प्रकार की "आय" का निर्माण करता है! इसके अलावा, समग्र रूप से समाज के लिए और/या व्यक्तियों के लिए जो नुकसान है, वह अन्य विशिष्ट व्यक्तियों के लिए "आय" हो सकता है, उदाहरण के लिए, सफल औद्योगिक जोखिम बीमा के मामले में।

व्यवहार में, यह आय बढ़ाने के लिए प्रथागत है, और इसलिए यह संभावित नुकसान को कम करने के बारे में नहीं, बल्कि रोके गए नुकसान को बढ़ाने (अधिकतम) करने के बारे में बात करने के लिए प्रथागत है। हालांकि, वास्तविक आय (लाभ) की गणना की सापेक्ष सादगी और परिचितता और संभावित (लेकिन रोका) क्षति की गणना की महान जटिलता (और हमारे देश के लिए लगभग पूर्ण नवीनता) व्यवहार में इस दृष्टिकोण के कार्यान्वयन को रोकती है। श्रोताओं का ध्यान विशेष रूप से इस तथ्य की ओर आकर्षित किया जाना चाहिए कि अप्रतिबंधित क्षति, चाहे इसकी गणना की गई हो या नहीं, निश्चित या नहीं, स्पष्ट रूप से "नग्न आंखों" को दिखाई दे रही है या प्रबंधक की आंखों से छिपी हुई है, वास्तविक बनाती है उद्यम का नुकसान (नुकसान)।

आइए पाठक का ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित करें कि संभावित नुकसान का निर्धारण किए बिना हम इसे कभी भी रोक नहीं पाएंगे। यह हमारे बड़े देश के लिए एक गंभीर कार्य है, जो अभी-अभी बाजार अर्थव्यवस्था की राह पर चल पड़ा है, जहां प्रबंधन के प्रशासनिक-आदेश के तरीके अभी भी बाजार के लोगों पर हावी हैं।