Производство в суде первой инстанции - это основная стадия гражданского процесса, на которой возбуждается, формируется, наполняется доказательствами и разрешается по существу гражданское дело. В идеале гражданское дело должно получить свое окончательное и правильное разрешение именно на этой стадии. Полномочия суда первой инстанции значительно шире, чем полномочия последующих судебных инстанций, основной целью которых является исправление возможной ошибки, а не разрешение дела по существу. В частности, только в суде первой инстанции формулируются, уточняются, изменяются исковые требования; только в эту судебную инстанцию, за отдельными исключениями, представляются доказательства лицами, участвующими в деле, эти доказательства исследуются в судебном заседании и оцениваются в решении суда. Недочеты, ошибки, допущенные на данной стадии процесса, не всегда могут быть устранены в последующих судебных инстанциях, в которых решаются иные задачи, связанные с проверкой обоснованности и законности решений суда первой инстанции.

Отсюда главенствующая роль в гражданском процессе принадлежит судье, действующему по первой инстанции.

Именно от его процессуальных действий в первую очередь зависит то, насколько своевременно и правильно будет рассмотрено и разрешено гражданское дело, обеспечена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Подавляющее большинство гражданских дел рассматривается по первой инстанции судьями районных судов и мировыми судьями. Существующее в отдельных случаях мнение о том, что мировая юстиция создана только для уменьшения нагрузки на федеральные районные суды, действующие по первой инстанции, глубоко ошибочно. Главная цель создания института мировых судей заключается в том, чтобы сделать правосудие более доступным, максимально приблизить его к населению. Перед мировым судьей стоят те же задачи, что и перед судьей районного суда, рассматривающим гражданские дела по первой инстанции. Каждый из них рассматривает дела, отнесенные законом к его подсудности, но по одним и тем же нормам гражданского судопроизводства.

Действия судьи подробно урегулированы нормами ГПК РФ, которые должны правильно пониматься и применяться начиная с момента поступления заявления в суд.

Суд должен разбирать каждое дело, как правило, в открытом судебном заседании, в устной форме и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей при коллегиальном рассмотрении дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Судебное заседание при разбирательстве любого дела должно происходить непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его слушания суд не вправе рассматривать другие дела.

Суд рассматривает дело коллегиально или единолично. Все судьи при коллегиальном рассмотрении дела имеют равные права и несут определенные процессуальные обязанности.

В заседании районного (городского) суда председательствует председатель этого суда или судья, в заседании других судов - председатель, заместитель председателя или член суда.

На председательствующего возложен широкий круг обязанностей. Он руководит судебным заседанием, обеспечивает необходимые условия для полного, всестороннего выяснения всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, воспитательное воздействие судебного процесса, устраняя из судебного разбирательства все, не имеющее отношения к рассматриваемому делу. В случае возражения кого-либо из лиц, участвующих в деле, представителей, экспертов, переводчиков против действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания, и вопрос решается всем составом суда, т.е. коллегиально.

Председательствующий, управляя ходом судебного заседания, обязан неуклонно выполнять установленные законом процессуальные правила и требовать их строгого соблюдения всеми участниками процесса. Только точное соблюдение предписанного законом порядка ведения процесса в судебном заседании обеспечивает полное и всестороннее выяснение обстоятельств дела и воспитательное воздействие судебного процесса.

Закон устанавливает, что в судебном заседании должен соблюдаться надлежащий порядок.

Лица, участвующие в деле, представители, эксперты, переводчики обращаются к суду и дают свои показания и объяснения стоя. Отступление от этого правила может быть допущено лишь с разрешения председательствующего.

Лица, участвующие в деле, представители, эксперты, переводчики, а также все находящиеся в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчиняться соответствующим распоряжениям председательствующего (ст. 148 ГПК).

К лицам, нарушающим установленный порядок в судебном заседании, применяются меры, указанные в ст.149 ГПК.

Лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела, председательствующий от имени суда делает предупреждение.

При повторном нарушении порядка участники процесса могут быть удалены из зала судебного заседания по определению суда, а граждане, присутствующие при разбирательстве дела, - по распоряжению председательствующего.

Кроме того, на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, по определению суда может быть наложен штраф в размере до десяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки преступления, судья возбуждает уголовное дело и направляет материалы соответствующему прокурору.

При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими при разбирательстве дела, суд может удалить из зала суда судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле, отложить разбирательство дела.

Председательствующий должен принимать все необходимые меры к обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

Разбирательство гражданского дела проходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Основной формой извещения сторон о судебном заседании является судебная повестка, вручаемая под расписку лицу, которому она адресована. Лицам, участвующим в деле, необходимо явиться в суд ко времени, указанному в повестке.

При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд», - свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.

Судебное заседание состоит из нескольких этапов.

На первом, подготовительном этапе, судья открывает заседание, объявляет, какое дело рассматривается, проверяет явку участников процесса, удаляет из зала заседания свидетелей; объявляет состав суда, разъясняет право отвода и самоотвода и разрешает заявленные отводы и самоотводы; разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности; разрешает их заявления и ходатайства; решает вопрос о необходимости отложения дела.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Лица, участвующие в деле, всеми принадлежащими им процессуальными правами должны пользоваться добросовестно Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации, принят Госдумой 23 Октября 2002. Сторонам: истцу и ответчику - кроме вышеперечисленных принадлежат также права, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ: истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Эти права могут быть реализованы после начала разбирательства дела в судебном заседании.

На первой же стадии суд может отложить судебное заседание по причине неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, если:

• а) отсутствуют сведения об извещении лиц, участвующих в деле;
• б) лицо извещено, но отсутствует по уважительной причине (болезнь, отпуск и т.д.).

Неявка сторон по вторичному вызову, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, а также неявка истца по вторичному вызову, не просившего о разбирательстве дела в его отсутствие, если ответчик не требует рассмотрения дела по существу, является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В том случае, если все лица, участвующие в деле, явились, либо не явились, не известив суд о причинах своей неявки, или же суд признал причину неявки неуважительной, суд начинает рассмотрение дела по существу.

Рассмотрение дела по существу - это главный этап судебного разбирательства. Оно начинается докладом судьи, который, как правило, сводится к оглашению искового заявления или оглашению требований истца. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.

На этом этапе истец может отказаться от иска. Это происходит тогда, когда истец не заинтересован в дальнейшем рассмотрении дела, либо когда его требования удовлетворены, а также по иным причинам.

Кроме этого, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Мировое соглашение представляет собой компромисс по делу: ответчик частично удовлетворяет требования истца, а истец частично отказывается от своих требований. Однако суд не утвердит мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

После доклада судьи лица, участвующие в деле, и их представители дают объяснения в следующем порядке: первым выступает истец и его представитель. Затем суд выслушивает объяснения третьего лица, участвующего на стороне истца. После этого суд переходит к объяснениям ответчика и третьего лица, участвующего на его стороне. После объяснений каждого лица ему могут быть заданы вопросы другими лицами и прокурором, а суд имеет право задавать вопросы в любой момент дачи ими объяснений.

Чаще всего после объяснений участников процесса возникает необходимость в истребовании дополнительных доказательств, вызове свидетелей. Если истец заранее знает, какие доказательства ему необходимы, а также каких свидетелей необходимо вызвать, лучше подготовить соответствующее письменное ходатайство.

Затем судья устанавливает порядок исследования других доказательств. Как правило, доказательства исследуются в следующей последовательности:

1) Исследование свидетельских показаний. Каждый свидетель допрашивается отдельно. Судья предлагает свидетелю сообщить суду все, что ему известно об обстоятельствах рассматриваемого дела. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы.

Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, представитель этого лица, а затем другие лица, участвующие в деле, их представители. Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса.

2) Исследование письменных доказательств. Исследование письменных доказательств, как правило, заключается в том, что судья называет документ и лист дела, на котором он находится. Участники процесса могут попросить суд огласить тот или иной документ полностью.

Чаще всего трудовые споры разрешаются на основании свидетельских и письменных доказательств. Однако могут быть исследованы и другие виды доказательств в следующей очередности:

• 3) Исследование вещественных доказательств.
• 4) Воспроизведение аудио- или видеозаписи и ее исследование.
• 5) Исследование заключения эксперта.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Судебная экспертиза назначается определением суда, которым одновременно приостанавливается производство по делу. После проведения экспертизы в суд поступает экспертное заключение, которое и подлежит исследованию.

Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. В целях разъяснения и дополнения по заключению эксперту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, его представитель, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их представители. В случае, если экспертиза назначена по инициативе суда, первым задает вопросы эксперту истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его допроса.

Так происходит исследование добытых по делу доказательств.

В делах о восстановлении на работе принимает участие также прокурор. После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет ему слово для заключения по делу. После заключения прокурора судья выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. Это последняя возможность у участников процесса дать дополнительные объяснения, приобщить дополнительные доказательства, заявить ходатайства об истребовании доказательств, вызове свидетелей. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения - это речи участников процесса, в которых они обосновывают свою правовую и фактическую позицию по делу, с учетом всех обстоятельств, которые были исследованы судом в ходе судебного разбирательства. В своих речах лица, участвующие в деле, могут ссылаться только на те доказательства, которые исследовались судом.

Очередность выступления в прениях аналогична очередности дачи объяснений.

После выступления в прениях участники процесса могут выступить с репликами в связи со сказанным в прениях. Количество реплик не ограничено, но право последней реплики всегда принадлежит ответчику.

Во время или после судебных прений суд может прийти к выводу о необходимости выяснения новых обстоятельств или исследования новых доказательств. В этом случае суд выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. Разбирательство дела происходит заново. Однако так бывает редко.

Как правило, после прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Возвратившись в зал судебного заседания, суд объявляет принятое решение. В большинстве случаев оглашается лишь резолютивная часть решения, то есть та часть, в которой содержатся выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении исковых требований. Почему суд пришел к таким выводам, в момент оглашения резолютивной части не разъясняется. Это станет ясно только после изготовления мотивированного решения, на что суду отводится 5 дней. Суд обязан разъяснить участникам процесса, когда они смогут ознакомиться с мотивированным решением.

На этом рассмотрение дела в суде первой инстанции заканчивается.

Глава 17. Производство в суде первой инстанции Глава 18. Особый порядок судебного разбирательства Глава 19. Особенности производства у мирового судьи Глава 20. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

Глава 21. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции

Глава 22. Исполнение приговора

Глава 23. Пересмотр вступивших в законную силу

приговоров, определений и постановлений суда

Производство в суде первой инстанции

Подготовка к судебному заседанию

После утверждения обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд (ч. 1 ст. 222, п. 1 ч. 1 ст. 226, ч. 3 ст. 226.8 УПК РФ). На этом заканчивается досудебная часть уголовного судопроизводства. Следующая часть (третья) уголовно-процессуального закона посвящена судебному производству по уголовному делу, где в полной мере реализуются положения о назначении уголовного процесса.

Начинается судебный этап производства по уголовному делу стадией подготовки к судебному заседанию. Данная стадия занимает особое место в системе уголовного судопроизводства, поскольку находится на рубеже двух главных стадий уголовного процесса - предварительного расследования и судебного разбирательства. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании невозможно без качественно расследованного уголовного дела (исключение - дела частного обвинения), при наличии нарушений процессуальных прав участников уголовного судопроизводства, иных препятствий к рассмотрению дела по существу. В связи с этим перед первой судебной стадией стоят две главные задачи: судебный контроль качества предварительного расследования и обеспечение беспрепятственного, правильного разрешения уголовного дела судом первой инстанции.

Нормы, регламентирующие деятельность участников стадии подготовки к судебному заседанию, в основном изложены в главах 33 и 34 УПК РФ, которые определяют общие правила подготовки к судебному заседанию. Наряду с ними существуют нормы и в других главах УПК РФ, содержащие положения об особенностях подготовки к судебному заседанию по отдельным категория дел (например, при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40), при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1) и другие. Анализ указанных норм позволяет сформулировать ряд признаков, характеризующих стадию подготовки к судебному заседанию :

• (1) деятельность участников уголовного процесса осуществляется при определяющей роли судьи. И хотя стороны активно принимают участие в обсуждении некоторых вопросов, в том числе путем заявления ходатайств, но решения по существу уголовного дела принимает судья единолично;
• (2) положения закона сформулированы так, что в действиях и решениях судьи не должно усматриваться его отношение к виновности обвиняемого в совершении инкриминируемого ему деяния. Судья в стадии подготовки к судебному заседанию не вправе предрешать вопрос о виновности обвиняемого;
• (3) рассматриваемая стадия содержит особый механизм обеспечения прав сторон обвинения и защиты (на принципах состязательности в предварительном слушании стороны вправе отстаивать свои права и законные интересы).

Таким образом,

стадия подготовки к судебному заседанию - это первая судебная стадия, в которой судья единолично, а в некоторых случаях с участием сторон проверяет поступившие в суд материалы уголовного дела в целях выявления и устранения недостатков предварительного расследования, а также создания условий для беспрепятственного его рассмотрения в суде первой инстанции.

Процессуальные нормы стадии подготовки к судебному заседанию определяют действия и решения судьи с момента, когда уголовное дело находится уже у него, но при этом за рамками закона остался порядок поступления уголовного дела в суд и направления его судье. По общему правилу судья, принимающий решения на этом этапе судебного производства, в дальнейшем же и рассматривает уголовное дело по существу.

Уголовно-процессуальный закон определяет общие принципы определения состава суда. В частности, состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (ч. 1 ст. 30 УПК РФ). Следовательно, учитывается количество дел, находящихся в производстве у судьи, и его специализация по определенным видам преступлений. В последнее время при распределении уголовных дел между судьями задействуется автоматизированная информационная система «Судебное делопроизводство», ведение которой предусмотрено нормативными актами Судебного департамента при Верховном Суде РФ .

После поступления уголовного дела к судье ему необходимо в срок не позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, а по делам, где обвиняемый содержится под стражей, - не позднее 14 суток (срок исчисляется с даты регистрации уголовного дела в журнале учета входящей корреспонденции работниками отдела делопроизводства аппарата суда), принять одно из решений: (1) о направлении уголовного дела по подсудности; (2) о назначении предварительного слушания; (3) о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 227 УПК РФ).

Первые два решения принимаются в случаях выявления судьей обстоятельств, препятствующих рассмотрению уголовного дела по существу. Так, решение о направлении уголовного дела по подсудности свидетельствует о допущенной прокурором ошибке при определении суда, уполномоченного рассматривать дело по существу. Решение о назначении предварительного слушания принимается при наличии иных препятствий назначения судебного заседания (например, имеется ходатайства стороны об исключении доказательств, есть необходимость возвращения уголовного дела прокурору, в случаях назначения особых видов судебного разбирательства и др.). Решение о назначении судебного заседания принимается в том случае, когда судья считает материалы предварительного расследования достаточными для рассмотрения уголовного дела по существу и не усматривает обстоятельств, препятствующих такому рассмотрению.

Любое решение судьи оформляется мотивированным постановлением. В нем указываются: дата и место вынесения постановления, наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление, основания принятого решения (ч. 2 ст. 227 УПК РФ).

В период времени, когда судья изучает уголовное дело и вырабатывает свое решение, стороны могут обратиться к нему с просьбой о предоставлении возможности дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела (ч. 3 ст. 227 УПК РФ). Удовлетворив просьбу сторон, судья определяет разумные сроки ознакомления с учетом объема материалов дела, которые заявитель желает дополнительно изучить. При этом надлежит соблюдать общий срок принятия решения по поступившему делу (30 или 14 суток). О состоявшемся дополнительном ознакомлении с материалами дела у лица, заявившего ходатайство, отбирается расписка. Если судья отказал в удовлетворении ходатайства, в постановлении указываются мотивы такого отказа.

Решение судьи по поступившему к нему уголовному делу будет законным и обоснованным при условии соблюдения требований закона о выяснении в отношении каждого из обвиняемых ряда вопросов. Перечень таких вопросов содержится в ст. 228 УПК РФ.

Первым из них является установление правильности разрешения органами предварительного расследования и прокурором вопроса о подсудности данного уголовного дела.

В теории уголовного процесса под подсудностью понимается совокупность признаков уголовного дела, позволяющая определить, какой суд первой инстанции и в каком составе должен рассматривать дело по существу. Выделяют четыре признака подсудности: предметный (родовой), персональный, территориальный и по связям дел.

1. Предметный (родовой) признак позволяет разграничить подсудность уголовных дел, во-первых, между различными звеньями одноименных судов (между мировым судьей, районным судом, судом субъекта РФ) и, во-вторых, для определения состава суда (мировой судья, судья федерального суда, коллегия из трех судей федерального суда, судья и коллегия из двенадцати присяжных заседателей).

Так, в соответствии с законом мировому судье подсудны уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением дел, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, кроме дел, подсудных суду субъекта РФ, военным судам и мировым судьям (ч. 2 ст. 31 УПК РФ). Судам субъекта РФ подсудны уголовные дела о преступлениях, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ и уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (ч. 3 ст. 31 УПК РФ).

Предметный признак подсудности, как было сказано, влияет также и на определение состава суда. По общему правилу уголовные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести всегда рассматриваются судом единолично. Уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях могут рассматриваться как единолично, так и коллегиально. Например, судья федерального суда общей юрисдикции субъекта РФ, как правило, рассматривает уголовные дела единолично, однако при наличии ходатайства лица, обвиняемого в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления, о рассмотрении уголовного дела составе трех судей федерального суда общей юрисдикции либо в составе судьи и коллегии из двенадцати присяжных заседателей уголовное дело может быть рассмотрено коллегиально. Данное правило не распространяется на ряд преступлений, перечисленных в п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ, уголовные дела о которых всегда рассматриваются коллегиально в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции.

• 2. Персональный признак подсудности определяется характеристикой личности обвиняемого (должностное положение, отношение к воинской службе и т.п.). Этот признак применяется для разграничения подсудности уголовных дел между судами общей юрисдикции и военными судами, а также в некоторых случаях между различными звеньями одноименных судов. В частности, уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, рассматриваются военными судами (ч. 5-7.1 ст. 31 УПК РФ). Уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда, мирового судьи по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, подсудны суду общей юрисдикции субъекта РФ (п. 2 ч. 3 ст. 31 УПК РФ).
• 3. Территориальный признак определяется местом совершения преступления и используется для разграничения подсудности уголовных дел между судами одного звена. Это необходимо ввиду того, что юрисдикция каждого суда распространяется на определенную административно-территориальную единицу. В тех случаях, когда преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте юрисдикции другого суда, подсудность определяется местом окончания преступления (ч. 2 ст. 32 УПК РФ). Если же преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом по месту совершения большинства преступлений или по месту совершения наиболее тяжкого из них (ч. 3 ст. 32 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный закон определяет основания, при наличии которых может быть изменена территориальная подсудность уголовного дела. Это изменение может иметь место: по ходатайству стороны - в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда; по ходатайству стороны или по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, в случаях, если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода, а также если не все участники уголовного судопроизводства по данному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела. Из решения Конституционного Суда РФ следует, что территориальная подсудность может быть изменена и в других случаях. В частности, уголовные дела частного обвинения о преступлениях, совершенных гражданами РФ в отношении граждан РФ вне пределов Российской Федерации, подлежат рассмотрению тем мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживают и потерпевший, и обвиняемый . Изменение территориальной подсудности уголовного дела допустимо лишь до начала судебного разбирательства, и поэтому вопрос о подсудности дела при обнаружении указанных выше обстоятельств решается в стадии подготовки к судебному разбирательству.

4. Определение подсудности по связи дел применяется при соединении уголовных дел, подсудных судам разных уровней. В частности, в тех случаях, когда одно лицо или группа лиц обвиняется в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом (ч. 1 ст. 33 УПК РФ).

Установив, что поступившее уголовное дело ему неподсудно, судья выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности. В этом случае другие вопросы, подлежащие выяснению (п. 2-6 ст. 228 УПК РФ), судом не разрешаются. Однако в необходимых случаях, если в отношении обвиняемого в ходе предварительного расследования избрана мера пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, судье следует решить, подлежит ли отмене либо изменению, остается ли прежней избранная в отношении обвиняемого мера пресечения. При этом указанные вопросы решаются с участием сторон в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными ст. 108, 109 и 255 УПК РФ. Иные вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу, решаются тем судом, в который дело направлено по подсудности.

Необходимо учитывать также то обстоятельство, что закон не допускает споров о подсудности. Это означает, что любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой, в порядке, определенном ст. 34 и 35 УПК РФ, подлежит безусловному принятию к производству судом, которому оно передано.

После положительного решения вопроса о подсудности судья выясняет, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Напомним, что обязанность вручения обвиняемому и другим заинтересованным участникам копий этих документов возложена на прокурора (222, 226 УПК РФ). В тех случаях, когда обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления либо иным способом уклонился от его получения, прокурор обязан письменно указать причины, по которым копия обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления не была вручена обвиняемому. В каждом конкретном случае судья выясняет, по каким причинам обвиняемому не вручена копия обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления, оформлен ли отказ в его получении в письменном виде, подтвержден ли документально факт неявки по вызову и т.п.

Пленум Верховного Суда РФ впостановлении от 22 декабря 2009 г. № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» (п. 15) разъяснил, что отсутствие в материалах уголовного дела расписки о вручении обвиняемому копии обвинительного заключения не может служить основанием для возвращения уголовного дела прокурору, если, по утверждению обвиняемого, она фактически ему была вручена. В тех случаях, когда будет установлено, что обвиняемый скрылся и его местонахождение неизвестно, судья назначает предварительное слушание для принятия решение о приостановлении производства по уголовному делу в соответствии с ч. 2 ст. 238 УПК РФ.

Судья проверяет, подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения. При выяснении этого вопроса судье необходимо оценить обоснованность и целесообразность дальнейшего применения в отношении обвиняемого меры пресечения, избранной в ходе предварительного расследования; установить, изменились ли обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения, например состояние здоровья обвиняемого. Закон предписывает изменять меру пресечения в виде заключения под стражу на более мягкую, если будет представлено медицинское заключение, вынесенное по результатам медицинского освидетельствования, о наличии у обвиняемого тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей (ч. 1.1 ст. 110 УПК РФ). Рассмотрение вопроса об отмене, изменении, оставлении в силе мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста судья решает с участием сторон в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными ст. 108, 109 и 255 УПК РФ.

Следующий вопрос, выясняемый судом по поступившему в суд уголовному делу, - подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы (п. 4 ст. 228 УПК РФ). Судья, руководствуясь требованиями закона, должен в отношении каждого из обвиняемых выяснить, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы. При этом могут быть удовлетворены лишь обоснованные ходатайства, которые не требуют проверки (например, о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей, об особом порядке судебного разбирательства в соответствии с главой 40 УПК РФ, о допуске к участию в деле защитника, о вызове в суд дополнительных свидетелей, об истребовании документов, о применении мер безопасности). Решение судьи по каждому заявленному ходатайству или жалобе отражается в постановлении о назначении судебного заседания или в постановлении, принятом по итогам предварительного слушания (ч. 3 ст. 236 УПК РФ).

Далее судья выясняет, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества. Особое внимание этому вопросу судья должен уделить по уголовным делам о преступлениях, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ. В соответствии с п. 5 ст. 228 и ст. 230 УПК РФ судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе принять меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества. При наличии к тому оснований судья выносит постановление о наложении ареста на имущество обвиняемого, а также на имущество иных лиц, если имеются достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) (ч. 3 ст. 115 УПК РФ). Решая вопрос об удовлетворении ходатайства стороны обвинения о наложении ареста на имущество обвиняемого, судье надлежит проверить, имеются ли в материалах уголовного дела или в материалах, представленных стороной, сведения о наличии у обвиняемого денежных средств, ценностей и другого имущества, на которые может быть наложен арест. Исполнение постановления о наложении ареста на имущество возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Наконец, судья должен выяснить, имеются ли основания проведения предварительного слушания.

Предварительное слушание - это факультативный этап первой судебной стадии, представляющий собой судебное заседание, в котором судья при участии сторон устраняет обстоятельства, препятствующие рассмотрению уголовного дела судом первой инстанции. Предварительное слушание выступает дополнительной гарантией обеспечения законности и соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, формой реализации принципа состязательности при осуществлении правосудия на данном этапе производства по уголовному делу.

Основания проведения предварительного слушания перечислены в ст. 229 УПК РФ:

• (1) наличие ходатайства стороны об исключении доказательства;
• (2) наличие оснований для возвращения уголовного дела прокурору;
• (3) наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
• (4) наличие ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в отсутствии подсудимого;
• (5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
• (6) наличие не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
• (7) наличие основания для выделения уголовного дела.

Ходатайство о проведении предварительного слушания может

быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК РФ). В случае когда обвиняемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования воспользовались своим правом (п. 3 ч. 5 ст. 217 УПК РФ) и выразили желание о проведении предварительного слушания, такое ходатайство должно быть рассмотрено судьей в соответствии с п. 4 ст. 228 УПК РФ. При этом заявление ходатайства не влечет автоматического принятия решения о проведении предварительного слушания. Если в ходатайстве сторон не содержится мотивов и оснований для проведения предварительного слушания, судья при отсутствии таких оснований принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства и назначает судебное заседание. Кроме того, судья вправе отказать стороне в удовлетворении ходатайства о проведении предварительного слушания, заявленного по истечении трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или копии обвинительного акта, в случае, если причина пропуска срока является неуважительной.

• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г.№ 36 (в последующих редакциях) «Об утверждении Инструкции по судебномуделопроизводству в районном суде» // Российская газета. 2004. 5 ноября; ПриказСудебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161(в последующих редакциях) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судахгородов федерального значения, судах автономной области и автономных округов» // Российская газета. 2006. 12 мая.
• Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 2012 г. № 22-П «Поделу о проверке конституционности положений части второй статьи 2 и частипервой статьи 32 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации всвязи с жалобой гражданина С.А. Красноперова».

Сущность значение и общая характеристика стадии судебного разбирательства. Сроки и итоговые решения стадии судебного разбирательства. Порядок судебного разбирательства10 4.27 Список использованной литературы28 Введение После назначения судьей судебного заседания уголовное дело переходит в следующую стадию уголовного процесса стадию судебного разбирательства дела в суде первой инстанции.

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЗАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(ФГКОУ ВПО КЮИ МВД России)

Кафедра уголовного процесса

«Утверждаю»

Начальник кафедры уголовного процесса

Полковник полиции

Д.Р. Марданов

«_____»________________________2013г.

ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ

по дисциплине: «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)»

тема № : 17:

« Производство в суде первой инстанции »

Время - 2 часа

Лекцию подготовил: доцент кафедры уголовного процесса майор полиции А.А. Хайдаров

Рецензенты:

Преподаватель кафедры уголовного процесса к.ю.н. Шайдуллина Э.Д.

Преподаватель кафедры криминалистики КЮИ МВД РФ к.ю.н. Миролюбов С.Л.

Лекция обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного процесса.

Протокол №______ от «_____»___________________2013 года.

КАЗАНЬ-2013

Введение…………………………………………………………..…………3

1. Сущность, значение и общая характеристика стадии судебного разбирательства………………………………………………………………….5

2. Сроки и итоговые решения стадии судебного разбирательства…..7

3. Порядок судебного разбирательства…………………………………10

4. Приговор. Виды приговоров…………………………………...……..18

Заключение………………………………………………………………..27

Список использованной литературы…………………………………28

Введение

После назначения судьей судебного заседания уголовное дело переходит в следующую стадию уголовного процесса - стадию судебного разбирательства дела в суде первой инстанции. Законодатель полагает, что судебное разбирательство - судебное заседание судов первой, второй и надзорной инстанций (п. 51 ст. 5 УПК). Под судебным разбирательством понимается и понималось в ранее действовавшем законе судебное заседание в суде первой инстанции, в котором разрешается уголовное дело по существу. Думается, что следует ориентироваться на традиционную точку зрения специалистов на данное понятие.

Судебное разбирательство - стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли судов первой или апелляционной инстанций по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания подсудимого виновным и применения к нему мер уголовного наказания.

Судебное разбирательство - основная и определяющая стадия уголовного судопроизводства.

Целью данной стадии уголовного судопроизводства является установление объективной истины по уголовному делу прежде всего в виде виновности или невиновности конкретного лица (или лиц). В качестве достаточно специфических участников уголовного судопроизводства выступают подсудимый, государственный или частный обвинители. В этой стадии возникают специфические отношения между участниками уголовного процесса и судом, независимо от его судебного состава. Эти правоотношения влекут за собой систему уголовно-процессуальных действий, отсутствующую практически в других стадиях уголовного судопроизводства. Только в рассматриваемой стадии принимаются решения о наказании или освобождении от наказания соответственно виновного или невиновного, которые излагаются в приговоре. Именно в этой стадии принимаются решения, которые оформляются в виде приговора или определения, отсутствующие, по крайней мере, в досудебном производстве по уголовному делу.

Цель лекции – рассмотреть стадию судебного разбирательства и ее основные этапы.

1. Сущность, значение и общая характеристика стадии судебного разбирательства

Следует обратить внимание курсантов на содержание ст. 118 Конституции РФ, которая определяет, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Сущность судебного разбирательства состоит в том, что суд первой инстанции рассматривает и разрешает дело по существу, то есть осуществляет правосудие. Известнейший советский ученый-процессуалист М.С. Строгович указывал: «Центр тяжести всего уголовного процесса лежит в стадии судебного разбирательства, именно в этой стадии осуществляется правосудие в его прямом и непосредственном значении» 1 .

Именно в судебном разбирательстве наиболее полно реализуются принципы уголовного процесса, решаются вопросы о квалификации преступления, о виновности или невиновности подсудимого, о его наказании или оправдании, а также выносится обвинительный или оправдательный приговор. Судебное разбирательство является центральной стадией уголовного процесса. Все другие стадии выполняют по отношению к ней вспомогательную (обслуживающую) роль.

Значение судебного разбирательства определяется тем, что в рамках этой стадии достигается назначение судопроизводства (ст. 6 УПК), и окончательно реализуются задачи уголовного процесса. Разрешение дела по существу позволяет обеспечить защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Кроме того, при надлежаще организованном судебном разбирательстве, соблюдении порядка его проведения, оказывается воспитательное воздействие на участников процесса и присутствующих в судебном заседании лиц.

Важно акцентировать внимание курсантов на том, что стадии судебного разбирательства (как и любой иной стадии уголовного процесса) присущи свои задачи, круг участников, сроки, процессуальные средства и итоговые решения.

Задачи стадии

Представляется необходимым обратить внимание курсантов на то, что задачи стадии судебного разбирательства обусловлены назначением и задачами уголовного судопроизводства в целом.

Основной задачей данной стадии является рассмотрение и разрешение дела по существу, то есть решение вопроса о виновности или невиновности лица. Полное, всестороннее и объективное исследование обстоятельств уголовного дела в ходе судебного разбирательства создает необходимые условия для постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора.

Факультативная задача – разрешение вопроса об удовлетворении гражданского иска.

Круг участников стадии

Важно отметить, что судебное разбирательство характеризуется наиболее широким кругом участников уголовного процесса. К ним относятся суд (судья), государственный или частный обвинитель, подсудимый, законный представитель несовершеннолетнего подсудимого, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и (или) их представители, судебные приставы, секретарь судебного заседания, свидетели, эксперт, специалист, переводчик, понятые, а также иные лица, которые могут принимать участие в судебном разбирательстве.

При этом следует подчеркнуть, что согласно процессуальному закону перечень участников судебного разбирательства, их права и обязанности, условия и правовые последствия их неявки в судебное заседание являются предметом правового регулирования норм, относящихся к общим условиям судебного разбирательства.

2. Сроки и итоговые решения стадии судебного разбирательства

Судебное разбирательство – этап уголовного судопроизводства, который начинается с момента открытия судебного заседания и заканчивается провозглашением приговора 2 .

В научной литературе существуют и другие точки зрения, указывающие на то, что данная стадия оканчивается не в момент провозглашения приговора, а с момента вступления его в законную силу, обжалования в кассационном порядке.

Следует отметить, что законодатель не устанавливает срок, в течение которого уголовное дело должно быть рассмотрено в суде. Практике известны случаи, когда судебное разбирательство длится годами. К примеру, уголовное дело по обвинению руководителей «Русского дома селенга» состояло из 413 томов и рассматривалось судом более двух лет. По уголовному делу по обвинению членов казанского преступного сообщества «Хади Такташ», действовавшего с начала 80-х годов XX столетия, лишь приговор оглашался судьей два дня по 6 часов.

Представляется возможным напомнить обучаемым, что:

1) рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, – не позднее 30 суток (ст. 233 УПК);

2) рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ст. 233 УПК);

3) стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК).

Процессуальные средства.

Представляется возможным выделить следующие средства:

1) направленные на разрешение дела по существу (производство судебных действий);

2) обеспечивающие разрешение дела по существу (вынесение постановлений или определений об отложении, приостановлении судебного разбирательства, возвращении уголовного дела прокурору, продлении срока содержания под стражей, исключении доказательства, удовлетворении ходатайств, а также принятие иных решений);

3) обеспечивающие надлежащий порядок в судебном разбирательстве (предупреждение о недопустимости нарушения порядка судебного заседания, удаление из зала судебного заседания, наложение денежного взыскания, отложение слушания уголовного дела и замена обвинителя или защитника).

Итоговые решения

УПК предусматривает два итоговых решения, которые могут быть приняты в судебном разбирательстве:

– вынесение постановления (определения) о прекращении уголовного дела (ст. 254 УПК);

– постановление обвинительного или оправдательного приговора (ст. 302 УПК).

Все остальные решения, принимаемые судом или судьей, являются промежуточными:

– о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 237 УПК (следует отметить, что ст. 258 УПК РСФСР предоставляла суду право принять решение о возвращении дела для дополнительного расследования. Статья 256 УПК допускает возвращение судом уголовного дела прокурору, но не для дополнительного расследования, а для устранения причин, препятствующих рассмотрению дела);

– об отложении судебного разбирательства (данное решение, согласно ст. 253 УПК, принимается при невозможности проведения судебного заседания вследствие неявки кого-либо из вызванных в суд лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств);

– о приостановлении судебного разбирательства (в соответствии с ч. 3 ст. 253 УПК, если подсудимый скрылся, а также в случае его психического расстройства или иной тяжелой болезни, исключающей возможность явки в судебное заседание, суд приостанавливает производство в отношении данного подсудимого и продолжает слушание дела в отношении остальных подсудимых);

– об избрании, изменении или отмене меры пресечения в отношении подсудимого;

– о продлении срока содержания его под стражей,

– об отводах.

Необходимо подчеркнуть, что все перечисленные решения, а также решение о назначении судебной экспертизы выносятся в совещательной комнате и излагаются в виде отдельного процессуального документа, подписываемого судьей.

Все иные промежуточные решения по усмотрению суда принимаются в зале судебного заседания и подлежат занесению в протокол (ст. 256 УПК).

Итоговые решения обязательно оформляются отдельным документом.

В качестве вывода по результатам рассмотрения первого вопроса курсантам может быть предложено следующее определение:

Судебное разбирательство – центральная стадия уголовного процесса, в которой суд первой инстанции с участием сторон рассматривает в судебном заседании уголовное дело по существу при непосредственном исследовании доказательств и выносит приговор или принимает иное решение, свидетельствующее об окончании уголовного судопроизводства.

3. Порядок судебного разбирательства

Судебное разбирательство протекает в особой урегулированной законом процессуальной форме, которая представляет собой систему последовательно сменяющих друг друга этапов. Анализ положений глав 36-39 УПК позволяет выделить следующие части (этапы) судебного разбирательства:

1) подготовительная часть (ст.ст. 261 – 272 УПК);

2) судебное следствие (ст.ст. 273 – 291 УПК);

3) прения сторон (ст. 292 УПК);

4) последнее слово подсудимого (ст. 293 УПК);

5) постановление приговора (ст.ст. 296 – 313 УПК).

После чего следует дать характеристику каждому этапу судебного разбирательства.

Подготовительная часть – это первый этап судебного разбирательства, в котором осуществляется система действий, направленных на проверку наличия процессуальных условий для рассмотрения дела в суде и восполнение их в случае недостаточности.

Система этих действий включает:

1) Открытие судебного заседания и проверку явки его участников в суд.

В назначенное для рассмотрения дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое уголовное дело подлежит разбирательству. После чего секретарь судебного заседания докладывает о явке лиц, которые должны участвовать в разбирательстве, и сообщает о причинах неявки отсутствующих.

2) Разъяснение переводчику его прав.

Помимо прав указанному субъекту также должны быть разъяснены его обязанности и ответственность, о чем у него отбирается подписка, которая приобщается к протоколу судебного заседания.

3) Удаление свидетелей из зала судебного заседания.

Для исключения влияния судебного исследования доказательств на показания свидетелей они до начала их допроса удаляются из зала судебного заседания. При этом судебный пристав обязан принять меры к тому, чтобы недопрошенные свидетели не общались с уже допрошенными, а также иными лицами, находящимися в судебном заседании.

4) Установление законности участия в судебном разбирательстве всех его участников.

Судья обязан установить личность подсудимого и удостовериться в том, что это именно то лицо, которое привлекается к уголовной ответственности по данному уголовному делу, а также выяснить своевременность вручения ему копии обвинительного заключения (акта), постановления прокурора об изменении обвинения.

После чего объявляется состав суда, сообщаются сведения об участниках разбирательства (обвинителе, защитнике, потерпевшем, гражданском истце, гражданском ответчике или их представителях, а также секретаре судебного заседания, эксперте, специалисте, переводчике) и сторонам разъясняется право заявлять отвод составу суда или кому-либо из судей.

5) Разъяснение прав участвующим в деле лицам.

Председательствующий разъясняет подсудимому его права в судебном разбирательстве. Права, а также ответственность разъясняются потерпевшему, гражданскому истцу, их представителям, гражданскому ответчику и его представителю, эксперту, специалисту.

6) Заявление и разрешение ходатайств, связанных с обеспечением необходимых средств доказывания.

Сторонами могут быть заявлены ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК. При этом суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон.

7) Разрешение вопроса о возможности рассмотрения уголовного дела в отсутствие кого-либо из участников судопроизводства.

Судебное следствие – основная (центральная) часть судебного разбирательства, в которой в целях установления обстоятельств совершенного преступления производится исследование доказательств с участием сторон.

Структурно судебное следствие можно разделить на следующие части:

1) Деятельность суда до исследования доказательств, которая включает:

а) изложение обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по делам частного обвинения – с изложения заявления частным обвинителем (с этого начинается судебное следствие);

б) выяснение позиции подсудимого по поводу предъявленного ему обвинения (понятно ли обвинение, признает ли себя виновным, желает ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению);

в) определение порядка исследования доказательств (первыми исследуются доказательства, представленные стороной обвинения, затем стороной защиты, а очередность их исследования определяется сторонами самостоятельно).

2) Исследование доказательств по делу:

– допрос подсудимого, который с разрешения председательствующего вправе давать показания в любой момент судебного следствия (первыми допрашивают защитник и участники со стороны защиты, затем обвинитель и участники со стороны обвинения, после чего вопросы задает суд), или оглашение его показаний;

– допрос потерпевшего, который с разрешения председательствующего вправе давать показания в любой момент судебного следствия (первыми допрашивают обвинитель и участники со стороны обвинения, затем защитник и участники со стороны защиты, после чего вопросы задает суд), или оглашение его показаний;

– допрос свидетелей (первой вопросы задает та сторона, по ходатайству которой свидетель вызван в судебное заседание, после сторон вопросы задает судья, при этом для обеспечения безопасности свидетеля, его родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе допросить свидетеля в условиях, исключающих его визуальное наблюдение другими участниками судебного разбирательства, о чем суд выносит определение или постановление) или оглашение их показаний. При этом нужно обратить внимание курсантов на то, что порядок оглашения показаний потерпевшего и свидетеля (ст. 281 УПК РФ) распространяется не только на показания, отраженные в протоколе допроса, но и на показания, зафиксированные в протоколах очной ставки и проверки показаний на месте 3 ;

– допрос эксперта, который вызывается для допроса по ходатайству сторон или инициативе суда (после оглашения заключения, первой вопросы задает та сторона, по инициативе которой была назначена экспертиза, затем вопросы задает суд);

– производство судебной экспертизы (в том числе повторной или дополнительной), которая назначается по ходатайству сторон или инициативе суда 4 ;

– осмотр вещественных доказательств может быть проведен в любой момент судебного следствия по ходатайству сторон, при этом лица, которым предъявлены вещественные доказательства, вправе обращать внимание суда на обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела (осмотр может проводиться как в судебном заседании, так и по месту нахождения вещественных доказательств);

– оглашение протоколов следственных действий и иных документов может быть осуществлено на основании определения или постановления суда полностью или частично, если в них изложены или удостоверены обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела (оглашаются стороной, которая ходатайствовала об их оглашении, либо судом);

– приобщение к материалам уголовного дела документов, представленных суду сторонами или истребованных судом, осуществляется на основании определения или постановления суда, при этом они должны быть исследованы;

– осмотр местности и помещения проводится судом с участием сторон, а при необходимости и с участием свидетелей, эксперта и специалиста (по прибытии на место осмотра председательствующий объявляет о продолжении судебного заседания и суд приступает к осмотру, при этом подсудимому, потерпевшему, свидетелям, эксперту и специалисту могут быть заданы вопросы в связи с проведением осмотра), при этом осмотр помещения проводится на основании определения или постановления суда;

– следственный эксперимент производится на основании определения или постановления судом с участием сторон, а при необходимости и с участием свидетелей, эксперта и специалиста;

– предъявление для опознания лица или предмета;

– освидетельствование производится на основании определения или постановления суда, при этом освидетельствование лица, сопровождающееся его обнажением, производится в отдельном помещении врачом или иным специалистом, которым составляется и подписывается акт освидетельствования, после чего указанные лица возвращаются в зал судебного заседания, где в присутствии сторон и освидетельствованного лица врач или иной специалист сообщает суду о следах и приметах, обнаруженных на теле освидетельствованного, отвечает на вопросы сторон и судей. Акт освидетельствования приобщается к материалам уголовного дела.

В юридической литературе высказано мнение о том, что суд в судебном разбирательстве не должен быть инициатором собирания и исследования доказательств. В частности, суд по собственной инициативе не вправе принимать решение об оглашении показаний не явившегося потерпевшего или свидетеля назначать экспертизы, поскольку в этом случае он собирает обвинительные или оправдательные доказательства, чем нарушает принцип состязательности сторон 5 . В одном из своих последних выступлений Е.Б. Мизулина (одна из разработчиков УПК РФ) указала, что суд имеет право на активность, но после реализации данного права сторонами.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.11.2003 г. № 451-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Веккера Сергея Вадимовича на нарушение его конституционных прав положениями статей 86, 87, 235, 252, 253, 283 и 307 УПК РФ» указано, что «осуществление судом функции правосудия в публичном по своему характеру уголовном процессе предполагает законодательное наделение его правом проверять и оценивать с точки зрения относимости, допустимости и достоверности представленные сторонами обвинения и защиты доказательства как путем установления их источников и сопоставления с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле либо представляемыми сторонами в судебном заседании, так и путем получения и исследования - в рамках обвинения, предъявленного подсудимому либо измененного в соответствии с уголовно-процессуальным законом, - иных доказательств, подтверждающих или опровергающих доказательство, проверяемое судом».

3) Окончание судебного следствия возможно, если по делу исследованы все доказательства, представленные сторонами, после чего:

– у сторон выясняется необходимость дополнения судебного следствия;

– при заявлении ходатайства о дополнении судебного следствия суд обсуждает его и принимает соответствующее решение;

– после разрешения ходатайств и выполнения связанных с этим судебных действий председательствующий публично объявляет судебное следствие оконченным.

Прения сторон представляют собой выступления сторон, основное место в которых занимают обвинительная речь прокурора и защитительная речь адвоката. Выступления сторон являются средством защиты прав и интересов участников судопроизводства.

В своих речах каждая сторона:

– подводит итоги судебному следствию;

– подвергает анализу исследованные в судебном следствии доказательства и дает им оценку, при этом участник прений сторон не вправе ссылаться на доказательства, которые не рассматривались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми;

– высказывает мнение о квалификации преступления, о доказанности или недоказанности обвинения, о мере наказания подсудимому, о судьбе гражданского иска, вещественных доказательств и по другим вопросам, подлежащим разрешению при постановлении приговора.

Следует обратить внимание обучаемых на то, что в законе дан исчерпывающий перечень участников судебных прений (обвинитель, защитник, подсудимый в отсутствие защитника, потерпевший и его представитель, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители и подсудимый, которые вправе ходатайствовать об участии в прениях сторон).

Последовательность выступлений участников прений устанавливается судом. При этом действуют два правила: а) первым выступает обвинитель, а последними подсудимый и его защитник; б) гражданский ответчик и его представитель выступают после гражданского истца и его представителя.

Продолжительность прений сторон не может быть ограничена. Однако председательствующий вправе останавливать участвующих в прениях лиц, если они касаются обстоятельств, не имеющих отношения к рассматриваемому уголовному делу, а также доказательств, признанных недопустимыми.

После произнесения речей всеми участниками прений каждый из них может выступить с репликой.

Судебная реплика представляет собой выступление сторон по поводу того, что было сказано ранее в судебных прениях. При этом следует отметить, что:

– реплика – это право, а не обязанность участников судебных прений;

– каждый участник судебных прений может воспользоваться репликой только один раз;

– реплика может основываться только на сведениях, которые исследовались в судебном заседании;

– в реплике допустимо изменение позиции по ранее сказанному в судебных прениях;

– по времени реплика также не может быть ограничена;

– право последней реплики принадлежит подсудимому или его защитнику.

По окончании реплик судебные прения заканчиваются.

Последнее слово подсудимого – это часть судебного разбирательства, следующая за судебными прениями и непосредственно предшествующая удалению суда в совещательную комнату для постановления приговора. Последнее слово подсудимого способствует реализации права на защиту, правильной оценке судом личности подсудимого, решению о назначении справедливого наказания.

Важно сообщить обучаемым, что последнее слово не является показаниями подсудимого и не содержит доказательств. Здесь подсудимый в последний раз перед постановлением приговора может выразить свое отношение к рассмотренному судом обвинению и дать оценку как собственным действиям, так и результатам судебного разбирательства.

Произнесение последнего слова является правом подсудимого, а не его обязанностью. Он может отказаться от последнего слова без объяснения каких-либо причин.

Во время последнего слова никакие вопросы к подсудимому не допускаются. При этом суд не вправе ограничивать продолжительность последнего слова подсудимого определенным временем. Вместе с тем судья вправе останавливать подсудимого в случаях, когда обстоятельства, излагаемые подсудимым, не имеют отношения к рассматриваемому уголовному делу.

Заслушав последнее слово подсудимого, суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания, при этом уведомляет участников разбирательства о времени оглашения приговора.

До курсантов также важно довести информацию о том, что в случае, если участники прений сторон или подсудимый в последнем слове сообщат о новых обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, или заявят о необходимости предъявить суду для исследования новые доказательства, то суд вправе возобновить судебное следствие, по окончании которого суд вновь открывает прения сторон и предоставляет подсудимому последнее слово (ст. 294 УПК).

Постановление и провозглашение приговора является заключительной и решающей частью судебного разбирательства. Курсантам следует сообщить, что данный этап судебного разбирательства будет рассмотрен в рамках следующего вопроса.

4. Приговор. Виды приговоров

Согласно п. 28 ст. 5 УПК «приговор – решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции».

Приговор постановляется именем Российской Федерации.

Значение приговора (процессуальное) заключается в том, что он является основным актом правосудия по уголовным делам. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ лицо признается виновным только по приговору суда. Кроме того, согласно ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса РФ вступивший в законную силу приговор является единственным основанием исполнения наказания.

В юридической литературе выделяют также:

– преюдициальное значение (обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки, если эти обстоятельства не вызывают сомнений у суда);

– социальное значение (в приговоре производится оценка социальной опасности преступного деяния, отражается отношение общества к деянию, а также провозглашенный публично приговор способствует формированию правового сознания в обществе, содействует поддержанию законности и правопорядка) 6 .

В соответсвии со ст. 297 УПК приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым. В этой связи необходимо порекомендовать обучаемым изучить постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебном приговоре», в результате чего они смогут получить более полное представление о требованиях законности и обоснованности приговора.

Следует обратить внимание курсантов на то, что в ч. 2 ст. 297 УПК фактически раскрывается лишь понятие законности приговора.

Законным считается приговор, при постановлении которого соблюдены требования уголовно-процессуального законодательства и правильно применены нормы уголовного закона (содержание и форма должны соответствовать требованиям закона).

Обоснованным считается приговор, в котором выводы суда основаны на доказательствах, исследованных в судебном разбирательстве, подтверждаются совокупностью этих доказательств и соответствуют обстоятельствам дела.

Справедливым считается приговор, когда назначенное судом наказание соответствует тяжести совершенного преступления и личности осужденного.

Курсантам следует напомнить, что обвинительный приговор может быть законным, обоснованным и справедливым только в случае, если по уголовному делу в судебном разбирательстве установлена истина.

Важно продемонстрировать обучаемым взаимосвязь перечисленных требований.

Законный приговор одновременно и обоснованный. Необоснованный приговор является и незаконным, так как УПК требует вынесения только обоснованных приговоров. Необоснованность выводов суда в приговоре будет нарушать уголовно-процессуальный закон, а незаконность в применении уголовно-правовых норм одновременно нарушает и уголовный закон.

Необходимо также отметить, что приговор может быть обоснованным, но незаконным (например, в случае постановления приговора незаконным составом суда).

Справедливость приговора вытекает из его законности и обоснованности, она означает правильное по существу решение дела. В то же время законным может считаться лишь справедливый приговор.

Таким образом, требования законности, обоснованности и справедливости взаимосвязаны между собой, взаимно дополняют друг друга и делают приговор правосудным.

Виды приговоров (ст. 302 УПК).

Рассматривая виды приговоров, следует обратить внимание курсантов на основания их постановления.

1) Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

а) с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным – в случаях, когда суд считает, что подсудимый за совершенное преступление подлежит наказанию, и в законе не предусмотрено каких-либо оснований для освобождения от него;

б) с назначением наказания и освобождением от его отбывания, если к моменту вынесения приговора:

– издан акт об амнистии, освобождающий от применения наказания, назначенного осужденному данным приговором;

– время нахождения подсудимого под стражей по данному уголовному делу поглощает наказание, назначенное подсудимому судом (должны учитываться правила зачета наказания, установленные ст. 72 УК РФ);

– истекли сроки давности уголовного преследования;

– уголовное преследование в отношении подсудимого должно быть прекращено вследствие акта об амнистии;

в) без назначения наказания в случаях, когда суд приходит к выводу, что в связи с изменением обстановки подсудимый или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными, а также в отношении несовершеннолетнего:

– когда вместо уголовного наказания суд применяет принудительные меры воспитательного воздействия (согласно требованиям ст.ст. 90-92 УК РФ и в порядке ст. 431 УПК);

– когда суд направляет осужденного в специализированное учреждение для несовершеннолетних (в порядке ст. 423 УПК).

2) Оправдательный приговор постановляется когда:

– не установлено событие преступления;

– подсудимый не причастен к совершению преступления;

– в деянии подсудимого нет признаков преступления;

– в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт.

При этом следует отметить, что оправдание по любому из указанных оснований означает признание подсудимого невиновным и влечет за собой его реабилитацию в порядке, установленном гл. 18 УПК.

До обучаемых также может быть доведена информация о том, что в случаях, когда в результате судебного разбирательства суд приходит к выводу, что подсудимый виновен в совершении лишь некоторых инкриминируемых ему преступлений, он в одном и том же приговоре формулирует решения о признании подсудимого виновным в одних преступлениях и о его оправдании по обвинению в других 7 .

Порядок постановления приговора.

Представляется, что информация по этому вопросу может быть доведена до курсантов по блокам.

1) Общие правила постановления приговора в совещательной комнате.

Для постановления приговора, после последнего слова подсудимого, суд удаляется в совещательную комнату. Во время постановления приговора в этой комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному уголовному делу.

По общему правилу, судьи не должны покидать совещательную комнату до тех пор, пока они не вынесут приговор. Однако в случаях, когда постановление приговора требует длительного времени, суд вправе сделать перерыв для отдыха с выходом из совещательной комнаты по окончании рабочего времени, а также в течение рабочего дня, при этом судьи не вправе разглашать суждения, имевшие место при обсуждении и постановлении приговора (ст. 298 УПК).

2) Вопросы, подлежащие разрешению при постановлении приговора, и правила их разрешения.

При постановлении приговора судом должны быть разрешены вопросы, указанные в ч. 1 ст. 299 УПК, причем в той последовательности, как они расположены.

Необходимо обратить внимание курсантов на то, что если один подсудимый обвиняется в совершении нескольких преступлений либо в совершении преступления обвиняется несколько подсудимых, то суд разрешает вопросы, указанные в п.п. 1 – 7 ч. 1 ст. 299 УПК отдельно применительно к каждому из этих обвинений.

В случаях, если в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства возникал вопрос о вменяемости подсудимого, суд должен принять решение и по нему (ст. 300 УПК). При этом если подсудимый будет признан невменяемым, то суд выносит постановление (определение) о применении принудительных мер медицинского характера.

Следует обратить внимание обучаемых на то, что при коллегиальном рассмотрении дела все вопросы, подлежащие разрешению судом при постановлении приговора, решаются простым большинством голосов. Причем при разрешении каждого вопроса судья не вправе воздержаться от голосования, за исключением вопроса о мере наказания в виде смертной казни, которая может быть назначена виновному только по единогласному решению всех судей.

В целях обеспечения объективности и независимости членов судебной коллегии устанавливаются правила, согласно которым:

а) при обсуждении вопросов, подлежащих отражению в приговоре, и при голосовании все члены коллегии пользуются равными правами;

в) судья, оставшийся в меньшинстве, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к приговору, но при этом не оглашается в зале судебного заседания.

Кроме того, судье, голосовавшему за оправдание подсудимого и оставшемуся в меньшинстве, предоставляется право воздержаться от голосования по вопросам применения уголовного закона. Если мнения судей по вопросам о квалификации преступления или мере наказания разошлись, то голос, поданный за оправдание, присоединяется к голосу, поданному за квалификацию преступления по уголовному закону, предусматривающему менее тяжкое преступление, и за назначение менее сурового наказания.

Одновременно с постановлением приговора суд должен решить вопросы:

а) о передаче несовершеннолетних детей, других иждивенцев, а также престарелых родителей, нуждающихся в постороннем уходе, на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещении их в детские или социальные учреждения;

б) о принятии мер по их охране имущества или жилища осужденного, остающихся без присмотра;

в) о размере вознаграждения, подлежащего выплате защитнику за оказание им юридической помощи.

Эти решения оформляются постановлением (определением) суда и могут быть приняты по ходатайству заинтересованных лиц и после провозглашения приговора (ст. 313 УПК).

3) Правила составления приговора.

После разрешения вопросов, перечисленных в ст. 299 УПК, суд переходит к составлению приговора (самого текста приговора), который должен быть написан на языке судебного разбирательства от руки или изготовлен с помощью технических средств одним из судей, участвующих в его постановлении.

Приговор состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

Следует отметить, что содержание вводной части приговора является одинаковым для всех видов приговоров (ст. 304 УПК), а описательно-мотивировочной и резолютивной частей оправдательного (ст.ст. 305, 306 УПК) и обвинительного (ст.ст. 307, 308 УПК) приговоров различно.

Кроме того, в резолютивной части приговора (как обвинительного, так и оправдательного), помимо вопросов, указанных в ст. 306 и 308 УПК, должны содержаться решения:

1) по предъявленному гражданскому иску (в случае, когда необходимо произвести дополнительные расчеты, связанные с ним, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства);

2) по вопросу о вещественных доказательствах;

3) о распределении процессуальных издержек.

Также в резолютивной части приговора должно содержаться разъяснение о порядке и сроках его обжалования (ст.ст. 355, 356, 359, 363, 375 УПК), о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

В зависимости от видов приговоров УПК устанавливает и различные их формы (приложения 33, 34, 35, 36, 37, 45, 46, 47 ст. 477 УПК).

Составленный приговор подписывается всеми судьями, в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении.

Исправления в приговоре должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до провозглашения приговора.

Провозглашение приговора.

После подписания приговора суд возвращается в зал судебного заседания и председательствующий провозглашает приговор, при этом:

– приговор выслушивается всеми присутствующими в зале судебного заседания, включая состав суда, стоя;

– если приговор изложен на языке, которым подсудимый не владеет, то переводчик переводит приговор вслух на язык, которым подсудимый владеет, синхронно с провозглашением приговора или после его провозглашения.

Курсантам можно также напомнить положения гласности судебного разбирательства, касающиеся постановления приговора, рассмотренные во втором вопросе лекции:

– приговор суда всегда провозглашается в присутствии сторон в открытом судебном заседании;

– в случае провозглашения только вводной и резолютивной частей приговора (если судебное заседание было закрытым) суд разъясняет участникам судебного разбирательства порядок ознакомления с его полным текстом.

Кроме того, если подсудимый осужден к смертной казни, то председательствующий разъясняет ему право ходатайствовать о помиловании.

В течение 5 суток со дня провозглашения приговора председательствующий обязан обеспечить вручение осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю копии приговора. В тот же срок, при наличии ходатайства, копии приговора могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям.

Заключение

В стадии судебного разбирательства обеспечивается надлежащая охрана прав, свобод и законных интересов всех участников уголовного процесса, интересов общества и Российского государства. Кроме того, в этой стадии уголовного судопроизводства разрешается по существу предполагаемое уголовно-правовое отношение, уголовно-правовой спор между подсудимым и государством в лице определенных его органов или должностных лиц. В рассматриваемой стадии уголовного процесса наиболее полно и ярко реализуется задача воспитания граждан в духе неуклонного исполнения российских законов и подзаконных актов. Стадия судебного разбирательства оказывает серьезное воспитательно-профилактическое воздействие на реальных и потенциальных нарушителей российских законов.

В судебном разбирательстве находят яркое и полное проявление все принципы уголовного судопроизводства, поскольку суд первой инстанции - суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор, а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному делу (п. 52 ст. 5 УПК). Неточность определения данного понятия заключается в том, что, во-первых, приговор постанавливают суды не только первой, но и апелляционной инстанций; во-вторых, в досудебном производстве принимают решения суды как первой, так и кассационной и даже надзорной инстанций (ст. 108 УПК).

В рамках рассматриваемой стадии - стадии судебного разбирательства - эти принципы приобретают особое общественное звучание, а некоторые из них действуют со специфическими особенностями. Такое положение обусловлено общими условиями судебного разбирательства в суде первой инстанции. По своему содержанию они отличаются от общих условий предварительного расследования уголовного дела о преступлении. Однако они также базируются на принципах уголовного судопроизводства.

1 Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. — М., 1970. — Т. 2. — С. 222.

2 Писарев А.В. Судебное разбирательство. Общие условия судебного разбирательства: методическая разработка. Омск: Омская академия МВД России, 2007. С.6.

3 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 6. С. 29-30.

4 Следует отметить, что в юридической литературе высказана точка зрения о том, что суд в судебном разбирательстве не должен быть инициатором назначения экспертиз. См.: Адамайтис М. Суд не должен быть инициатором назначения экспертиз // Российская юстиция. 2002. № 12. С. 3.

5 См.: Адамайтис М. Суд не должен быть инициатором назначения экспертиз // Российская юстиция. 2002. № 12. С. 3; Право суда на инициативу в исследовании доказательств мешает его беспристрастности // Российская юстиция. 2003. № 11. С. 32.

6 См.: Попов К.И, Победкин А.В. Порядок судебного разбирательства; особый порядок судебного разбирательства. Приговор // Уголовный процесс: Сборник учебных пособий. Особенная часть. Вып. 3. М., 2003. С.67.

7 См.: Уголовный процесс: Учебник для студентов вызов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. – М. –2002. – С. 479.

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм>
10893.		Производство в суде апелляционной инстанции, Исполнение приговора	35.68 KB
	Данные изменения в УПК РФ вступили в силу 1 января 2013 года. Большинство авторов считают что новая апелляция усиливает гарантии защиты прав человека позволяет минимизировать судебные ошибки при вынесении решения. В главе введенной в действие 1 января 2013 года предусмотрено что Определения или постановления о порядке исследования доказательств об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства и другие судебные решения вынесенные в ходе судебного разбирательства обжалуются в апелляционном порядке...
18269.		Характер проверки дела в суде надзорной инстанции	96.73 KB
	Субъекты права принесения надзорной жалобы заявления или представления. Характер проверки дела в суде надзорной инстанции. Реализация принципов гражданского процесса в суде надзорной инстанции. Пределы рассмотрения дела полномочия суда надзорной инстанции.
1731.		Определение суда первой инстанции	30.88 KB
	Судебная защита - один из наиболее эффективных законных способов защиты нарушенных прав, свобод и интересов граждан, организаций, органов местного самоуправления, субъектов РФ и самой Российской Федерации посредством особых судебных органов
1157.		Развитие советской судебной системы по декретам о суде	18.85 KB
	Октябрьская революция 1917 года привела к слому ранее существовавшей монархической системы вследствие чего возникла необходимость построения новой системы государства и права удовлетворявшей политическим и идеологическим принципам революционной власти. Коснулась данная тенденция и судебной системы. Первоначально указанный процесс характеризовался стихийным...
236.		Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей	45.39 KB
	ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ по дисциплине: Уголовнопроцессуальное право Уголовный процесс тема №: 20: Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей Время 2 часа Лекцию подготовил: доцент кафедры уголовного процесса майор полиции А. Общие положения производства в суде с участием присяжных заседателей. Подсудность уголовных дел суду...
13130.		Российская Федерация и российские граждане в Европейском суде по правам человека	7.39 MB
	Правовые и организационные основы деятельности Европейского суда по правам человека. Решения Европейского суда по правам человека в правовой системе Российской Федерации. Имплементация прецедентной практики Европейского суда по правам человека в национальное законодательство. Реализация постановлений Европейского суда по правам человека в России: органы ответственные за их исполнение.
10642.		Оказание первой помощи	754.59 KB
	Первая доврачебная помощь комплекс срочных мероприятий необходимых для облегчения дальнейшей квалифицированной медицинской помощи. Первая доврачебная помощь ПДП – это комплекс мероприятий по спасению жизни предупреждению развития осложнений у пострадавших. Каждый человек должен владеть приемами доврачебной помощи при различных несчастных случаях. Целый ряд положительных факторов связанных с введением автоматизации и механизации производственных процессов в народном хозяйстве вызывает и...
1418.		Беларусь в первой мировой войне	102.54 KB
	Первые боевые действия на территории Беларуси Военные действия на территории Беларуси в начальный период войны Военная кампания 1916-1917 гг. Заключение Брестского мира Окончание первой мировой войны и ее итоги для Беларуси Заключение Список использованных источников и литературы ВВЕДЕНИЕ Изучение первой мировой войны не утратило своей актуальности и в наши дни ибо оно непосредственно связано с решением одной из самых важных проблем современности проблемой войны и мира. Политика германского империализма в Беларуси...
992.		Последовательность оказания первой помощи утопающим	35.5 KB
	Понятие о вибрации параметры характеризующие вибрацию единицы измерения вибрации допустимые уровни вибрации. Нередко условия труда работающих не отвечают санитарно-гигиеническим нормативам по уровню содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны шума вибрации параметрам микроклимата и другим показателям. Понятие о вибрации параметры характеризующие вибрацию единицы измерения вибрации допустимые уровни вибрации Вибрация представляет собой механические колебания твердого тела вокруг положения...
21864.		Япония в первой половине 1950-х годов	30.05 KB
	Много веков она развивалась под влиянием своих соседей Китая и Кореи начавшаяся с 17 века самоизоляция Японии продлившаяся два столетия наложило отпечаток на дальнейшее развитие Японии что выражалось в её военной и технической отсталости которая стала особенно ощутимой с середины 19 века. Однако несмотря на все потери Японии удалось в кратчайшие сроки восстановить свою экономику м выйти из кризиса. Удивительно быстрое возрождение Японии после Второй мировой войны в результате которого страна к началу XXI века превратилась в одного из...

По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания.

Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.

Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.

По поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее: 1) подсудно ли уголовное дело данному суду; 2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта; 3) подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок домашнего ареста или срок содержания под стражей; 4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; 5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества; 6) имеются ли основания проведения предварительного слушания,

Предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору; при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела; для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.

Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества. Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов - исполнителей.

При отсутствии оснований для принятия решений, о проведении предварительного слушания судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания.

Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала. После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства: 1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; 2) о проведении предварительного слушания; 3) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей.

Судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении, а также принимает иные меры по подготовке судебного заседания.

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания.

Предварительное слушание может быть проведено в отсутствие обвиняемого по его ходатайству либо при наличии оснований для проведения судебного разбирательства по ходатайству одной из сторон. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.

В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания.

Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.

По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. В ходе предварительного слушания ведется протокол.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности 2) о возвращении уголовного дела прокурору; 3) о приостановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении уголовного дела; 5) о назначении судебного заседания; 6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление; 7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство и о назначении судебного заседания.

Решение судьи оформляется постановлением В постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.

Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.

Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья также отражает это в постановлении и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, направляет уголовное дело по подсудности.

Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, может быть обжаловано, за исключением судебного решения о назначении судебного заседания в части разрешения вопросов

Судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если:

• 1) обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления;
• 2) копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления не была вручена обвиняемому, за исключением случаев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора, принятое им.
• 3) есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
• 5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права

Судья по ходатайству стороны возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом в случаях, если:

• 1) после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия инкриминируемого обвиняемому деяния, являющиеся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
• 2) ранее вынесенные по уголовному делу приговор, определение или постановление суда отменены а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются в свою очередь основанием для предъявления обвиняемому обвинения в совершении более тяжкого преступления.
• 3. При возвращении уголовного дела прокурору судья решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. При необходимости судья продлевает срок содержания обвиняемого под стражей для производства следственных и иных процессуальных действий с учетом сроковэ

Судья выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу: 1) в случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно; 2) в случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением; 3) в случае направления судом запроса в Конституционный Суд Российской Федерации или принятия Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации; 4) в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.

В случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого или, если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск.

В судебном разбирательстве все доказательства по уголовному делу подлежат непосредственному исследованию, Суд заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы, производит другие судебные действия по исследованию доказательств. Приговор суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Свидетель и потерпевший могут быть допрошены судом путем использования систем видеоконференц-связи.

Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда: 1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; 2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет; 3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; 4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

В определении или постановлении суда о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания с разрешения председательствующего.

Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании или в случае рассмотрения уголовного дела о преступлениях в сфере экономической деятельности на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора.

Уголовное дело рассматривается одним и тем же судьей или одним и тем же составом суда. Если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участие в судебном заседании, то он заменяется другим судьей и судебное разбирательство уголовного дела начинается сначала.

Председательствующий руководит судебным заседанием, принимает все предусмотренные настоящим Кодексом меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон. Председательствующий обеспечивает соблюдение распорядка судебного заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания. Возражения любого участника судебного разбирательства против действий председательствующего заносятся в протокол судебного заседания.

В судебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях.

Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе судебного заседания. Секретарь судебного заседания проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, по поручению председательствующего осуществляет другие действия.

Участие в судебном разбирательстве обвинителя обязательно. Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший. Государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров. Если в ходе судебного разбирательства обнаружится невозможность дальнейшего участия прокурора, то он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена прокурора не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству прокурора суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.

Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов. Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части

Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения путем: 1) исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание; 2) исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму Уголовного кодекса Российской Федерации, если деяние подсудимого предусматривается другой нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте; 3) переквалификации деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей более мягкое наказание.

Прекращение уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения, равно как и изменение им обвинения, не препятствует последующему предъявлению и рассмотрению гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого. При неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено. Суд вправе подвергнуть подсудимого, не явившегося без уважительных причин, приводу, а равно применить к нему или изменить ему меру пресечения. Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие. В исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу. Защитник приглашается подсудимым. Подсудимый вправе пригласить несколько защитников. При отсутствии приглашенного подсудимым защитника суд принимает меры по назначению защитника.

Защитник подсудимого участвует в исследовании доказательств, заявляет ходатайства, излагает суду свое мнение по существу обвинения и его доказанности, об обстоятельствах, смягчающих наказание подсудимого или оправдывающих его, о мере наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства.

При неявке защитника и невозможности его замены судебное разбирательство откладывается. В случае замены защитника суд предоставляет вновь вступившему в уголовное дело защитнику время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена защитника не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в суде. По ходатайству защитника суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.

Судебное разбирательство происходит при участии потерпевшего и (или) его представителя. При неявке потерпевшего суд рассматривает уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом обязательной. По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела

В судебном разбирательстве участвуют гражданский истец, гражданский ответчик и (или) их представители.

Суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если: 1) об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель; 2) гражданский иск поддерживает прокурор; 3) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском.

В остальных случаях суд при неявке гражданского истца или его представителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.

Судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

При невозможности судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств суд выносит определение или постановление о его отложении на определенный срок. Одновременно принимаются меры по вызову или приводу неявившихся лиц и истребованию новых доказательств. После возобновления судебного разбирательства суд продолжает слушание с того момента, с которого оно было отложено. Если подсудимый скрылся, а также в случае его психического расстройства или иной тяжелой болезни, исключающей возможность явки подсудимого, суд приостанавливает производство в отношении этого подсудимого соответственно до его розыска или выздоровления и продолжает судебное разбирательство в отношении остальных подсудимых. Если раздельное судебное разбирательство препятствует рассмотрению уголовного дела, то все производство по нему приостанавливается. Суд выносит определение или постановление о розыске скрывшегося подсудимого.

Суд прекращает уголовное дело в судебном заседании: в случае отказа обвинителя от обвинения

В ходе судебного разбирательства суд вправе избрать, изменить или отменить меру пресечения в отношении подсудимого. Если заключение под стражу избрано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содержания его под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать 6 месяцев, Суд, в производстве которого находится уголовное дело, по истечении 6 месяцев со дня поступления уголовного дела в суд вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей. При этом продление срока содержания под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на 3 месяца. Решение суда о продлении срока содержания подсудимого под стражей может быть обжаловано в апелляционном порядке. Обжалование не приостанавливает производство по уголовному делу.

По вопросам, разрешаемым судом во время судебного заседания, суд выносит определения или постановления, которые подлежат оглашению в судебном заседании. В ходе судебного заседания ведется протокол. Протокол может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или изготовлен с использованием компьютера. Для обеспечения полноты протокола при его ведении могут быть использованы стенографирование, а также технические средства.

В протоколе также указывается о мерах воздействия, принятых в отношении лица, нарушившего порядок в судебном заседании. Если в ходе судебного разбирательства проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка допросов, то об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются к материалам уголовного дела. Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем судебного заседания в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Протокол в ходе судебного заседания может изготавливаться по частям, которые, как и протокол в целом, подписываются председательствующим и секретарем. По ходатайству сторон им может быть предоставлена возможность ознакомиться с частями протокола по мере их изготовления.

Ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет. В течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания стороны могут подать на него замечания. Замечания на протокол рассматриваются председательствующим незамедлительно. В необходимых случаях председательствующий вправе вызвать лиц, подавших замечания, для уточнения их содержания. По результатам рассмотрения замечаний председательствующий выносит постановление об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания на протокол и постановление председательствующего приобщаются к протоколу судебного заседания.

Навигация:

Производство в суде первой инстанции - это основная стадия гражданского процесса, на которой возбуждается, формируется, наполняется доказательствами и разрешается по существу гражданское дело. В идеале гражданское дело должно получить свое окончательное и правильное разрешение именно на этой стадии. Полномочия суда первой инстанции значительно шире, чем полномочия последующих судебных инстанций, основной целью которых является исправление возможной ошибки, а не разрешение дела по существу. В частности, только в суде первой инстанции формулируются, уточняются, изменяются исковые требования; только в эту судебную инстанцию, за отдельными исключениями, представляются доказательства лицами, участвующими в деле, эти доказательства исследуются в судебном заседании и оцениваются в решении суда. Недочеты, ошибки, допущенные на данной стадии процесса, не всегда могут быть устранены в последующих судебных инстанциях, в которых решаются иные задачи, связанные с проверкой обоснованности и законности решений суда первой инстанции.

Отсюда главенствующая роль в гражданском процессе принадлежит судье, действующему по первой инстанции. Именно от его процессуальных действий в первую очередь зависит то, насколько своевременно и правильно будет рассмотрено и разрешено гражданское дело, обеспечена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Подавляющее большинство гражданских дел рассматривается по первой инстанции судьями районных судов и мировыми судьями. Существующее в отдельных случаях мнение о том, что мировая юстиция создана только для уменьшения нагрузки на федеральные районные суды, действующие по первой инстанции, глубоко ошибочно. Главная цель создания института мировых судей заключается в том, чтобы сделать правосудие более доступным, максимально приблизить его к населению. Перед мировым судьей стоят те же задачи, что и перед судьей районного суда, рассматривающим гражданские дела по первой инстанции. Каждый из них рассматривает дела, отнесенные законом к его подсудности, но по одним и тем же нормам гражданского судопроизводства.

Действия судьи подробно урегулированы нормами ГПК РФ, которые должны правильно пониматься и применяться начиная с момента поступления заявления в суд.

Первое, на что следует обратить внимание, рассматривая поступившее заявление, - это вопрос о том, подлежит ли оно рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, нет ли здесь указанных в ст. 134 ГПК обстоятельств, при наличии которых судья выносит определение об отказе в принятии заявления. Если таких обстоятельств нет и заявленное требование подведомственно судам, то необходимо ответить на второй вопрос: подсудно ли оно данному суду (мировому судье)?

Не ответив на эти два вопроса, судья не может переходить к совершению последующих процессуальных действий, относящихся к проверке правильности и полноты оформления поступившего заявления и приложенных к нему документов. Отрицательное впечатление о суде формируется тогда, когда судья сначала оставляет поступившее заявление без движения, например по мотиву неуплаты государственной пошлины, а затем после устранения недостатков лицом, обращающимся в суд, отказывает в принятии этого заявления по основанию неподведомственности судам общей юрисдикции либо возвращает заявление по мотиву подсудности его другому суду, который в последующем выносит определение об отказе в принятии этого заявления, как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Прежде всего, необходимо четко различать понятия "подведомственность" и "подсудность".

Правила о подведомственности позволяют определить круг гражданских дел, отнесенных к компетенции суда общей юрисдикции, отграничить их от дел, подлежащих рассмотрению в порядке иного судопроизводства (конституционного, арбитражного). Несоблюдение указанных правил является основанием для вынесения судьей в порядке ст. 134 ГПК мотивированного определения об отказе в принятии заявления и направления его заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Отказ в принятии заявления препятствует заявителю повторно обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Правила о подсудности позволяют распределить гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, между различными судами, определить суд или мирового судью, к компетенции которых относится рассмотрение и разрешение конкретного гражданского дела. Подсудность установлена двух видов: 1) родовая (предметная) - определяет уровень судов (судей) общей юрисдикции, правомочных на рассмотрение определенных категорий гражданских дел; 2) территориальная - распределяет гражданские дела между судами (судьями) одного уровня (мировыми судьями, районными судами, областными и равными им судами). Подведомственное судам общей юрисдикции заявление, поданное с нарушением правил о подсудности, возвращается определением судьи на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК с указанием о том, в какой суд следует обратиться заявителю.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (п. 2 ч. 1 ст. 135)

Правила подведомственности и подсудности гражданских дел закреплены в главе 3 ГПК. Собственно вопросам подведомственности, т.е. определению круга гражданских дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, в этой главе посвящена только ст. 22, выделяющая шесть видов производств по гражданским делам (пп. 1-6 ч. 1). Остальные статьи относятся к подсудности, распределяют гражданские дела между различными судами общей юрисдикции как по территориальному, так и по родовому признакам.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 22)

При применении ст. 22 ГПК чаще всего возникают затруднения, связанные с разграничением подведомственности дел между судом общей юрисдикции и арбитражным судом. Общие критерии разграничения определены в ч. 3 ст. 22 ГПК, согласно которой суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и 2 этой статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральными законами к ведению арбитражных судов.

По общему правилу арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, если сторонами в них являются юридические лица, а также граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном порядке (ч. 1, 2 ст. 27 Арбитражно-процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ)).

Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ч. 1, 2 ст. 27)

1. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

С учетом этого при разграничении компетенции между указанными судами необходимо исходить из совокупности двух критериев: характера спорных отношений и их субъектного состава.

Однако из этого правила есть исключение, предусмотренное ст. 33 АПК, которая устанавливает специальную подведомственность дел арбитражным судам. В силу данной процессуальной нормы арбитражные суды рассматривают дела: о несостоятельности (банкротстве); по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ст. 33)

Указанные дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Следует обратить внимание на то, что установленное п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК правило специальной подведомственности (независимо от субъектов спора) распространяется только на те споры, в которых в качестве одной стороны (истца или ответчика) выступает акционер (участник хозяйственного общества), а в качестве другой стороны - хозяйственное общество, акционером (участником) которого он является, и при условии, что спор вытекает из деятельности этого хозяйственного общества. Данное правило не действует, если спор возник между акционерами (участниками) одного и того же хозяйственного общества, между ними и третьими лицами (иными хозяйственными обществами, другими организациями), между хозяйственным обществом и лицами, не являющимися акционерами (участниками) этого общества. В указанных случаях подведомственность дел определяется по общим правилам: в зависимости от субъектного состава и характера спора. В частности спор между акционером и третьим лицом о признании недействительным договора купли-продажи акций подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Неукоснительно должно соблюдаться закрепленное в ч. 4 ст. 22 ГПК требование, предписывающее судье, в случае если возможно разделение содержащихся в заявлении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, вынести определение о принятии только тех требований, которые подведомственны суду общей юрисдикции, и отказать в принятии остальных требований.

На практике возникают ситуации, когда в результате отказа от иска к физическому лицу сторонами остаются только юридические лица, заявившие требования, подведомственные арбитражному суду - подлежит ли производство по делу прекращению?

В таком случае следует исходить из того, выполнены ли были требования ч. 4 ст. 22 ГПК при принятии к производству суда заявления, содержащего несколько связанных между собой требований. Если разделение исковых требований невозможно, физическое лицо является надлежащим ответчиком и заявление было правильно принято судом со всеми включенными в него требованиями, то, несмотря на изменение обстоятельств, в результате чего дело стало подведомственным арбитражному суду, оно должно быть рассмотрено судом общей юрисдикции. Данный вывод основан на ч. 1 ст. 4 ГПК, позволяющей суду в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, применить норму, регулирующую сходные отношения (аналогию закона). В данном случае такой нормой является ч. 1 ст. 33 ГПК, в силу которой дело, принятое судом к своему производству с соблюдением подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ч. 1 ст. 4)

1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 33)

Нельзя смешивать подведомственность с подсудностью гражданских дел.

Чаще всего это проявляется при обращении военнослужащих с заявлением в суд, когда в его принятии отказывают на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК. При этом ссылаются на то, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно в военном суде. Подобная позиция ошибочна; такое заявление, если оно подано мировому судье или в районный суд, подлежит возврату по мотиву его неподсудности данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК).

Военные суды входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции (ст. 1 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации".

Судебная практика

В соответствии со ст. 7 указанного Закона и с учетом разъяснений, данных в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" военные суды рассматривают гражданские дела по искам и жалобам о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, а также по искам и жалобам граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и жалобам граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Нарушение этого конституционного принципа приводит к незаконности состава суда, рассматривающего дело, и незаконности вынесенного этим судом (судьей) решения, что является безусловным основанием для его отмены (п. 1 ч. 2 ст. 364 ГПК).

Гражданский процессуальный кодекс РФ (п. 1 ч. 2 ст. 364)

2. Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:

1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

Наибольшие сложности на практике вызывает разделение подсудности гражданских дел между мировыми судьями и судьями районных судов.

Гражданские дела, подсудные мировому судье, перечислены в ст. 23 ГПК, п. 1 ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации". В соответствии с ч. 1 ст. 23 ГПК мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 23)

Этот перечень не является закрытым, федеральным законом к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

Процессуальное законодательство определяет родовую (предметную) подсудность гражданских дел мировым судьям и практически не предусматривает для мировых судей никаких исключений из норм о территориальной подсудности.

По общему правилу территориальная подсудность гражданских дел определяется местом жительства ответчика, местом нахождения организации (ст. 28 ГПК). Однако нельзя забывать об альтернативной подсудности, когда истец имеет возможность выбора между несколькими судами (ст. 29 ГПК), об исключительной подсудности, установленной ст. 30 ГПК, а также о договорной подсудности (ст. 32 ГПК), которая позволяет сторонам по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для конкретного дела до принятия его судом к своему производству, за исключением подсудности, установленной ст. 26, 27 и 30 ГПК.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 28)

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 29)

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 30)

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (Часть в ред. Федерального закона от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ.)

2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 32)

Норма, содержащаяся во взаимосвязанных пункте 2 части первой статьи 26, частях первой, второй и четвертой статьи 251, частях второй и третьей статьи 253 настоящего Кодекса, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела об оспаривании конституций и уставов субъектов РФ, и норма, содержащаяся во взаимосвязанных пункте 2 статьи 1, пункте 1 статьи 21 и пункте 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", пункте 2 части первой статьи 26, части первой статьи 251 настоящего Кодекса, наделяющая прокурора правом обращаться в суд общей юрисдикции с заявлением о при знании положений конституций и уставов субъектов РФ противоречащими федеральному закону, признаны не соответствующими Конституции РФ. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. N 13-П.

В судебной практике возник вопрос: какой судья (суд) должен рассматривать дело, если один из ответчиков находится на территории судебного участка, где назначен мировой судья, а второй - на территории, где мировой судья не назначен?

Представляется, что в этом случае должны применяться правила ст. 31 ГПК, в силу которой иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Следовательно, истец может по своему выбору обратиться с заявлением как к мировому судье, так и в районный суд, на территории которого мировой судья не назначен.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 31)

Имеется неясность и в том, на кого должно было возложено исполнение обязанностей мирового судьи, назначенного Указом Президента РФ судьей федерального суда общей юрисдикции или арбитражного суда, на период до оформления прекращения его полномочий мирового судьи в порядке, установленном Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации". На практике иногда дела, относящиеся к компетенции мирового судьи, ошибочно передают для рассмотрения в районный суд на основании п. 2 ст. 12 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации". Однако эта норма, входящая в заключительные положения, применяется только до назначения (избрания) на должность мирового судьи вновь созданного судебного участка. Если же на судебном участке мировой судья осуществлял свою деятельность, то при прекращении или приостановлении его полномочий, в том числе по указанной выше причине, исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка в порядке, предусмотренном пунктом 3 ст. 8 названного Федерального закона.

Как уже отмечалось, к родовой подсудности мирового судьи относятся дела приказного производства. Перечень требований, по которым выдается судебный приказ, приведен в ст. 122 ГПК. Если заявленное требование подпадает под указанный в этой норме перечень, то сумма (размер) этих требований не может служить основанием для изменения подсудности, для передачи заявления на рассмотрение и разрешение районного суда. В частности, основанное на нотариально удостоверенной сделке требование о выдаче судебного приказа на сумму, превышающую пятьсот минимальных размеров оплаты труда, подсудно мировому судье. Сумма (размер) требования учитывается при определении подсудности в тех случаях, когда в вынесении судебного приказа отказано в связи с наличием спора о праве (ст. 125 ГПК) и заявитель обращается за разрешением этого спора в исковом порядке.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 122)

Судебный приказ выдается, если:

требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

(Абзац в ред. Федеральных законов от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ; от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ.)

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 125)

Среди дел, подсудных мировому судье, большое место занимают дела, вытекающие из семейно-правовых отношений. Анализ категорий дел, включенных в указанный перечень, свидетельствует о том, что законодатель, не ограничивая ценой иска компетенцию мирового судьи по разрешению имущественных споров супругов, исключает из его подсудности любые требования, связанные с осуществлением личных неимущественных прав (родительских прав) и затрагивающие права и интересы ребенка. Поэтому любые споры, возникающие в связи с осуществлением таких прав (дела по искам отдельно проживающего родителя о порядке общения с ребенком, об определении места жительства ребенка, о передаче ребенка на воспитание, о порядке осуществления родительских прав, об отмене усыновления (удочерения), о восстановлении в родительских правах гражданина, лишенного родительских прав, и т.п.), подлежат рассмотрению и разрешению в районном суде.

Ясная и не требующая, на первый взгляд, комментариев норма п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК, относящая к подсудности мирового судьи дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления, на самом деле вызывает затруднения, особенно в части, относящейся к определению цены иска. Так, цена иска по делам об истребовании имущества, о праве собственности на объект недвижимого имущества должна указываться исходя из стоимости истребуемого имущества, стоимости объекта недвижимого имущества, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже стоимости объекта по договору страхования, а если недвижимость принадлежит организации - не ниже балансовой оценки объекта (ст. 91 ГПК). Однако указанная оценка нередко оказывается значительно ниже действительной стоимости имущества, являющегося предметом спора.

На наш взгляд, в таких случаях мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 91 ГПК, вправе самостоятельно определить цену иска, например исходя из сложившихся в данной местности цен продажи аналогичных объектов недвижимости, когда сведения об этом имеются. Если определенная таким образом цена иска превысит пятьсот минимальных размеров оплаты труда, то мировой судья выносит определение о возвращении заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК. В определении должно быть приведено обоснование установленной мировым судьей цены иска и указано, что заявителю за разрешением возникшего спора следует обратиться в соответствующий районный суд.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 91)

Заявленное требование о восстановлении срока для принятия наследства подлежит рассмотрению мировым судьей, если стоимость спорного наследственного имущества не превышает указанный в п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК размер. В случае превышения дело подсудно районному суду. Исходя из этих принципов следует решать и вопрос о подсудности дел по спорам о признании права собственности, прекращения права общей собственности (раздел, выдел доли, перевод прав покупателей и т. д.) на недвижимое имущество.

Дела по искам о взыскании сумм невыплаченных пенсий, государственных пособий, налогов, штрафов по налоговому и таможенному законодательству, задолженности по квартплате и коммунальным услугам, подсудны мировым судьям при цене иска, не превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда. Но такие дела следует отличать от дел об оспаривании отказа в назначении пенсии, пособия или возложенной обязанности по уплате налога, штрафа, задолженности по квартплате и коммунальным услугам. В указанных случаях предметом оспаривания являются действия (бездействие), решения государственного органа, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего и дела рассматриваются районными судами в порядке, определенном главой 25 ГПК.

Требование о компенсации морального вреда, производное от имущественного требования, подсудно мировому судье исходя из суммы (размера) имущественного требования (например, по делам о защите прав потребителей, в случаях когда цена иска не превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда). Если основное требование связано с защитой неимущественных прав (нематериальных благ), например о защите чести и достоинства, то дела по таким требованиям подсудны районному суду.

Если в период рассмотрения мировым судьей дела по имущественному спору истец увеличил размер исковых требований и цена иска превысила пятьсот минимальных размеров оплаты труда, то дело должно быть передано для рассмотрения в районный суд. В противном случае могут быть искусственно созданы ситуации, позволяющие передать на рассмотрение мировых судей имущественные споры, которые с учетом цены иска им неподсудны.

При объединении мировым судьей в порядке ч. 4 ст. 151 ГПК нескольких однородных дел, подсудных ему с учетом цены иска, в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения не происходит сложения сумм исковых требований, цена иска по каждому заявленному требованию остается прежней. Дело остается подсудным мировому судье и в том случае, когда общая сумма исковых требований превысит пятьсот минимальных размеров труда.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 151)

К делам, возникающим из трудовых отношений, подсудных мировым судьям, относятся дела: по искам о снятии дисциплинарных взысканий (кроме увольнения); о возмещении материального ущерба, причиненного предприятию, организации работником; об изменении формулировки причины увольнения; о взыскании заработной платы за задержку выдачи трудовой книжки и др.

Что касается дел об определении порядка пользования имуществом, отнесенных к подсудности мирового судьи, то в их состав входят и дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другими объектами недвижимости, в том числе дела об устранении препятствий в пользовании имуществом (подп. 8 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации").

Подведомственные судам гражданские дела, не отнесенные законом к компетенции мирового судьи, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, если они не отнесены к подсудности других федеральных судов общей юрисдикции (ст. 24-27 ГПК).

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 24)

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 25)

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 26)

1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

Норма, содержащаяся во взаимосвязанных пункте 2 части первой статьи 26, частях первой, второй и четвертой статьи 251, частях второй и третьей статьи 253 настоящего Кодекса, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела об оспаривании конституций и уставов субъектов РФ, и норма, содержащаяся во взаимосвязанных пункте 2 статьи 1, пункте 1 статьи 21 и пункте 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", пункте 2 части первой статьи 26, части первой статьи 251 настоящего Кодекса, наделяющая прокурора правом обращаться в суд общей юрисдикции с заявлением о признании положений конституций и уставов субъектов РФ противоречащими федеральному закону, признаны не соответствующими Конституции РФ. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. N 13-П.

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

5) о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 27)

1. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 настоящего Кодекса, определяющих полномочия Верховного Суда РФ по рассмотрению дел об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ см. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 г. N 1-П.

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

5) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации;

7) о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. Федеральными законами к подсудности Верховного Суда Российской Федерации могут быть отнесены и другие дела.

Вопрос о принятии искового заявления к производству суда судья рассматривает в течение пяти дней со дня поступления заявления. По истечении этого срока он должен вынести одно из следующих определений: а) о принятии искового заявления к производству суда, на основании чего возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК); б) об отказе в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК), о возвращении искового заявления (ст. 135 ГПК).

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 133)

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 134)

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 135)

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

Взаимосвязанные положения части пятой статьи 37, части первой статьи 52, пункта 3 части первой статьи 135, части первой статьи 284 и пункта 2 части первой статьи 379.1 признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 45 (часть 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3), 60 и 123 (часть 3), в той мере, в какой эти положения - по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования кассационного и надзорного производства, - не позволяют гражданину, признанному судом недееспособным, обжаловать решение суда в кассационном и надзорном порядке в случаях, когда суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей, при том что его присутствие в судебном заседании не было признано опасным для его жизни либо здоровья или для жизни либо здоровья окружающих. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2009 г. N 4-П.

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.