Полезно знать - Автомобильный портал
→ ↓

Сроки составления протокола общего собрания собственников мкд. Новые требования к оформлению протоколов общих собраний. Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы испо

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома является инструментом управления домом. Отметим, что любое помещение, жилое и нежилое, находящееся в пределах многоквартирного дома, принадлежит определенному кругу лиц по праву собственности. Любые предложения по поводу управления должны обсуждаться коллегиально и выноситься на повестку дня.

Что такое общее собрание собственников многоквартирного дома?

В целях принятия решения, касающееся управления домом, обязательно проводится собрание. На нем происходит обсуждение вопросов, выносящихся на повестку, голосование, по результатам которого составляется протокол. Все эти процедуры должны строго соответствовать нормам Жилищного кодекса РФ.

Чтобы собрание собственников жилья было признано состоявшимся, ЖК оговаривает обеспечение кворума. Кворум – это количество фактических голосов, которое требуется для проведения любого из видов совещаний, ежегодного или внеочередного, и без которого нельзя принять решение. Для обеспечения кворума необходимо присутствие владельцев помещений в доме, по совокупной площади их не менее 50% от общей.

Формы проведения

Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса собрание в многоквартирном доме может проходить несколькими способами:

  1. В очной форме. Это обязательное мероприятие, которое проводится минимум раз в год. Возможно проведение и внеочередного собрания по инициативе любого из владельцев помещений в доме. При недостаточном кворуме, оно признается несостоявшимся и переносится на другую дату. О дате, времени и месте заседания должны быть извещены все жильцы в письменном виде заранее, не менее чем за 10 календарных дней.
  2. В заочной форме. Жилищный кодекс предусматривает проведение собрания и без личного присутствия жильцов в одно время в одном месте. Проголосовать по вопросам повестки дня можно и в заочной форме. Этот способ также удобен, если очное собрание не состоялось. Для того, чтобы провести такой опрос собственников, необходимо инициаторам направить каждому письменное уведомление, где обязательно должна содержаться информация о способе передачи голоса и даты, до которой нужно его подать. Затем собственник помещения заполняет форму обратной связи с указанием ФИО, номера, площади квартиры и реквизитов документа, подтверждающего право владения, а также проголосовать за, против или воздержаться от принятия решения.Передается документ по адресу, указанному в уведомлении. В назначенную дату голоса суммируются. Если какой-либо подан позднее, то останется неучтенным в кворуме.
  3. В очно-заочной форме. Вопросы дня жильцы могут обсудить и при личном присутствии, а проголосовать уже заочно. Для этого совместно определяется адрес, где будут собираться письменные бланки голосования.

Отдельно хотелось бы остановиться на том, как голос каждого жильца многоквартирного дома участвует в решении вопросов. Каждый владелец помещений в доме имеет право выразить свое мнение по поводу управления домом как лично, так и через доверенное лицо. При этом у такого лица должна иметься доверенность, заверенная нотариально, где обозначены полномочия. Этот документ является срочным, т.е. имеет конечную дату действия.

Каждому владельцу жилой и нежилой площади в многоквартирном доме принадлежит та часть голоса, пропорционально которой составляет его помещение в общей площади.

Образец протокола общего собрания жильцов 2020 года

Голоса собраны, и счетная комиссия приступает к их подсчету. Остается зафиксировать решение жильцов в письменном виде. Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса решение собрания обязательно должно быть отражено в Протоколе. Он составляется в срок до 10 дней после проведения голосования. В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

  • наименование документа, а также дата и регистрационный номер,
  • дата и место проведения собрания, инициаторы проведения,
  • повестка дня: перечень всех вопросов, выносимых на обсуждение, по пунктам,
  • количество человек, присутствующих на собрании, и наличие кворума,
  • указание всех выступающих на собрании и краткие тезисы их высказываний,
  • количество голосов по каждому вопросу,
  • подписи всех участников, а также председателя, секретаря и членов счетной комиссии.

Протокол собрания является серьезным документом и к его значимости нужно относиться соответствующе. Если не будут соблюдены все требования к реквизитам и оформлению, он будет признан недействительным и решения аннулированы.

Новый образец протокола общего собрания МКД, согласно Приказа № 44/пр Минстроя РФ с последними изменениями от 5 марта 2019 года:

Инициатор или инициаторы собрания в обязательном порядке предоставляют протокол и копии всех бюллетеней для голосования в управляющую компанию в срок до 10 дней после проведения мероприятия. Затем она обязана в течении 5 дней передать документы в орган государственного жилищного надзора, где осуществляется хранение их в течение 3 лет.

Алгоритм проведения собрания

Чтобы соблюсти законность интересов собственников жилья, при проведении собрания следует придерживаться определенных пунктов.

1. Собрание организуется по инициативе. Ежегодные проводятся во 2 квартале года после отчетного. Внеочередное может состояться по инициативе управляющей организации или любого из собственников.

2. Подготовка и оповещение. Сначала необходимо определиться с перечнем вопросов, выносящихся на повестку дня, определить председателя, секретаря собрания, а также счетную комиссию. Затем оформить ряд документов:

  • информационное сообщение,
  • реестр всех собственников помещений в многоквартирном доме,
  • формы, где будут отражены вопросы для голосования и решение,
  • бланки протокола.

Абсолютно все владельцы помещений должны быть извещены заранее о предстоящем собрании в срок не менее 10 дней. Способ оповещения может быть любым: объявлением на видном месте, вручением под роспись, заказным письмом. В нем должно быть изложено, где и когда планируется проведение, вопросы повестки дня и материалы, подготовленные для жильцов. Если выбрана форма заочная, то обязательно указывается дата окончания приема голосов и адрес.

3. Проведение мероприятия. При очной форме происходит регистрация присутствующих. Если кворум имеется, приступают к обсуждению оговоренных ранее вопросов, изменять повестку дня нельзя. При заочной форме сдаются заполненные бланки.

4. Оформление результатов в виде протокола.

5. Оповещение собственников о принятом решении.

Отметим, что отказ или отсутствие владельца любого помещения в доме на собрании означает, что решение будет принято, и он обязан ему подчиниться.

Если при этом собственник категорически не согласен с результатами голосования, он имеет право обратиться в суд с обжалованием. Но здесь ему придется доказать, что нарушены его права или требования ЖК. Суд, рассмотрев все материалы дела, примет решение.

Приказ Министерства строительства и “Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор”

В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2009, № 39, ст. 4542; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724) приказываю:

1. Утвердить:

а) Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах согласно к настоящему приказу;

б) Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, согласно к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Министр М.А. Мень

Приложение № 1

жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 25 декабря 2015 г. № 937/пр

Требования
к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах

I. Общие положения

1. Настоящие Требования устанавливают порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее соответственно - протокол общего собрания, общее собрание).

2. Протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания.

3. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

4. Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

II. Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания

5. Наименование документа - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Датой протокола общего собрания является дата составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания.

7. Регистрационным номером протокола общего собрания является порядковый номер общего собрания в течение календарного года.

8. В качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) при проведении общего собрания, в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома. В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания.

9. Заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).

11. Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

12. Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя:

а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.

13. Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка «Список прилагается, приложение № ____».

14. Сведения о лицах, являющихся приглашенными для участия в общем собрании, указываются после слова «Приглашенные» и включают в себя:

а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) лица или его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещений в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), цель участия данного лица в общем собрании и его подпись;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, цель участия данного лица в общем собрании и его подпись.

15. Текст основной части протокола общего собрания состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. В повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

16. Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт «Разное», а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.

17. Текст протокола общего собрания излагается от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили», «постановили», «решили»).

18. Текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей:

а) часть 1 - «СЛУШАЛИ», в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня проставляется перед словом «СЛУШАЛИ»;

б) часть 2 - «ПРЕДЛОЖЕНО», в которой указывается краткое содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться принятие решения и голосование. При этом предложение формулируется предельно точно, ясно, должно отражать суть обсуждаемого вопроса и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка;

в) часть 3 - «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)», в которой указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования. Решение может содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеруется.

19. Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно - заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

20. Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

21. Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

22. В установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2015, № 48, ст. 6724) случаях протокол общего собрания подписывается также собственниками помещений в многоквартирном доме. В указанном случае реквизит подписи протокола общего собрания, помимо сведений, предусмотренных настоящих Требований, содержит сведения о фамилии, инициалах собственников помещений, проголосовавших за принятие таких решений, а также собственноручную подпись указанных лиц и дату ее проставления.

Приложение № 2
к Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 25 декабря 2015 г. № 937/пр

Порядок
передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее - органы государственного жилищного надзора).

2. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2009, № 39, ст. 4542; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724) лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - копии решений, протокола), в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором проводили общее собрание.

3. Передача копий решений, протокола осуществляется в течение пяти дней с момента получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, данных копий.

Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату ее получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) электронных образов решений, протокола в электронной форме.

4. Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола находится в открытом доступе и доступен для обозрения в системе, а также при передаче копий решений, протокола иным способом, кроме размещения в системе, - в случае наличия у управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган государственного жилищного надзора.

Обзор документа

Утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Протокол составляется секретарем собрания в сроки, установленные собранием, но не позднее чем через 10 дней.

Обязательные реквизиты - наименование документа; дата и регистрационный номер протокола; дата и место проведения собрания; заголовок к содержательной части; содержательная часть; место (адрес) хранения протоколов собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу (в случае указания на них в содержательной части); подпись.

Обязательные приложения к протоколу - реестр собственников, сообщение о проведении собрания, реестр вручения собственникам сообщений, список присутствовавших собственников, документы, по которым принимались решения и др.

Также утвержден Порядок передачи копий решений и протоколов собраний в региональные органы госжилнадзора.

За передачу отвечают управляющая организация, правление ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребкооператива. Это делается в течение 5 дней с момента получения ими копий от лица, инициировавшего собрание.

5/5 (18)

Какими нормативными актами регулируется составление протокола

До весны 2016 года не было четких требований к содержанию протокола собрания собственников и жильцов многоквартирного дома. О документе было лишь пару упоминаний в ст. 46 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

В конце апреля 2016 года вступил в силу Приказ Минстроя РФ под номером № 937/пр (далее – Приказ № 937/пр), установивший правила составления и подписания протокола общего сбора жильцов дома.

Этот нормативно-правовой акт также имеет разъяснения по поводу правил проведения собраний жильцов.

В какие сроки должен быть составлен

Согласно нормам закона, период составления протокола устанавливается на самом собрании. Но, несмотря на это правило, есть максимальный срок оформления документа – не более 10-ти суток с того момента, как жильцы были собраны для принятия решений.

Обязательные реквизиты

Приказом № 937/пр закреплены сведения, которые в обязательном порядке включаются в протокол общего сбора недвижимости.

Учтите! К ним относятся:

  • название документа (например: «Протокол общего собрания жильцов дома № 34 по ул. Лаврова в г. Архангельск по вопросам ремонта кровли из средств со счета дома»). Оно должно быть сформулировано четко. Прочтение одного только заголовка должно давать четкое понятие о том, где проходило собрание и по каким вопросам;
  • дата составления и его номер. Порядок присвоения номера каждому из протоколов также закреплен Приказом № 937/пр;
  • точные дата, время и место проведения сбора собственников квартир;
  • содержательная часть — включает в себя повестку дня, т.е. вопросы, которые обсуждались на собрании и решения по ним, принятые путем голосования. Включает в себя вводную и основную части, подробнее о сути которых мы поговорим чуть ниже;
  • указание на место и организацию, которая будет хранить сам протокол и документы с ним связанные;
  • документация, прикладываемая к протоколу (только если о ней есть упоминание в основной части);
  • подписи ответственных лиц с расшифровкой.

Приказ № 937/пр также обращает особое внимание на наличие в протоколе вводной и основной части (включены в содержательную, о которой мы говорили выше). Давайте поговорим о каждой из них по отдельности.

Вводная часть протокола собрания владельцев жилья в обязательном порядке содержит информацию о присутствующих на сборе лицах:

  • для физлиц: ФИО; адрес проживания, номер и серия свидетельства о правах на жилье (с осени 2016 г. собственникам выдают выписку), вес голосов и их количество, для представителей граждан – данные о доверенности (кем, когда и на каком основании выдана);
  • для юрлиц: полное наименование, как в уставных документах. А также, ИНН, ОГРН, реквизиты документа, закрепляющего за фирмой право собственности. Помимо этого, вписывается количество голосов, данные о представителях;

Важно! Если присутствующих на собрании больше 15, то все сведения о них включаются в отдельный список, который как отдельный документ прикладывается к протоколу и хранится вместе с ним.

Информация о лицах, приглашенных на собрание:

  • для граждан: ФИО, зачем участвуют в сборе жильцов дома, для представителей – реквизиты доверенности;
  • для организаций: полное наименование точно так же, как в уставных документах, ИНН, ОГРН, зачем участвуют в собрании, данные о представителях (должность, на основе какого документа имеет права представительства).

Основная часть идет сразу после вводной и включает в себя:

  • повестку дня;
  • тематические разделы (их количество зависит от того, сколько вопросов планируется обсудить на общем собрании). На каждую проблему – свой раздел.

До вступления в силу Приказа № 937/пр нигде не было сказано об обязательности разделов. Но с вступлением в силу этого документа все изменилось. Были введены не только разделы, но и требования к их содержанию.

Запомните! Текст каждого из них должен состоять из трех элементов:

  • «заслушано». В этой части вписывается информация о том, кто был заслушан и по какому вопросу, т.е. ФИО оратора, формулировка проблемы, о которой он высказывался и ее номер, краткий письменный пересказ выступления либо ссылка на отдельный документ с полным конспектом;
  • «предложено». В данном элементе раздела указывается информация о том, что было предложено по факту решения проблемы;
  • «решено». Заключительная часть раздела. В ней указываются результаты голосования, количество голосов «за» и «против». Обязательно необходимо вписать суть решаемого вопроса и его номер.

Приложения к протоколу

Приложение – еще одна императивная часть протокола, которую нельзя упустить из виду. Это документы, которые тем или иным способом связаны с протоколом и вопросами, решаемыми на общем собрании жильцов.

Важно! По закону к протоколу сбора жильцов обязательно прилагают:

  • список (часто составляется в форме реестра) владельцев всех квартир в доме, относительно которого проводиться собрание.
  • информационное сообщение о факте проведения сбора жильцов для решения определенных вопросов.
  • доверенности, ксерокопии уставов или иная документация, подтверждающая правомочия представительства для лиц, присутствующих на собрании от чьего-то имени.
  • документы, на основании которых решались те или иные вопросы на собрании.
  • решения собственников квартир по результатам опроса или голосования.
  • иная документация либо материалы, которые по решению большинства присутствующих лиц были признаны приложением к протоколу собрания.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец уведомления о проведении общего собрания собственников жилья:

Посмотрите видео. Порядок организации и проведения общего собрания собственников МКД:

Порядок передачи

Порядок закрепляет требования к тому, как будет производиться передача документации о проведении собрания владельцев недвижимости в многоквартирном доме (в том числе и протокол с приложениями) в уполномоченные госорганы власти исполнительного характера, которые осуществляют деятельность в сфере государственного жилнадзора.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ, представители управляющей компании, товарищества собственников жилья либо жилищно-строительного кооператива направляют пакет документов в орган госвласти субъекта России по жилищному надзору.

Вышеуказанные субъекты сначала должны получить всю документацию от гражданина, организовавшего проведение собрания. В пакет документов входят: протокол, а также все приложения к нему.

Предоставление всех ксерокопий документов (протокол, приложения и т.д.) должно быть осуществлено в срок до 5-ти дней. Обратный отсчет начинается с того момента, как управляющая компания, представители ТСЖ, ЖСК или иного кооператива получили документы от лица, инициировавшего и организовавшего проведение общего собрания жильцов многоквартирного дома.

Документы должны быть переданы таким образом, чтобы в дальнейшем дату и факт передачи в органы госвласти в сфере жилищного надзора можно было подтвердить. Например, через передачу документов в электронной форме в государственной информационной системе ЖКХ.

Копии решений, протокола и иных документов считаются переданными с того момента, как в государственной информационной системе электронный образ документа появится для обозрения.

Но ГИС ЖКХ – не единственный способ представления документов в органы государственной власти. Передача документов возможна и любым иным способом.

Главное, чтобы в случае возникновения каких-либо сомнений можно было подтвердить тот факт, что пакет с документацией был представлен вовремя и туда, куда нужно.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

В каких случаях возможно признание протокола недействительным

Пункт 6 статьи 46 ЖК РФ урегулировал случаи, когда возможно оспаривание протокола сбора собственников недвижимости многоквартирного дома. Если посмотреть непосредственно текст данной правовой нормы, то она гласит следующее.

Помните! Владелец недвижимости в многоквартирном доме может оспорить протокол путем подачи искового заявления в суд, если:

  • считает, что принятым на собрании решением были нарушены его права и интересы;
  • считает, что решение, принятое большинством голосов собственников жилья нарушает нормы жилищного законодательства;
  • он не принимал участие в собрании или непосредственно в голосовании, поэтому не согласен с содержанием протокола;
  • он присутствовал на собрании и голосовал, но большинством было принято другое решение, которое не устраивает собственника одной из квартир в доме.

Если перечисленные выше обстоятельства имеют место быть, то любой из жильцов дома, не согласный с решением большинства, может подать иск в суд и оспорить содержимое протокола.

Это нужно успеть сделать в течение полугода с того момента, как стало известно о принятом решении (или должно было стать известно). Самое главное в оспаривании решения по протоколу – истец в суде должен будет доказать факт того, что были нарушены его права либо нормы жилищного законодательства.

Важно! В судебном разбирательстве судья выслушивает обе стороны, рассматривает обстоятельства дела, выслушивает свидетелей и анализирует доказательства, представленные обеими сторонами спора. Далее на основании принципов законности, разумности и справедливости выносит объективное решение по делу.

Если суд не нашел обстоятельств, нарушающих закон либо права истца, то он оставляет в силе решение, принятое на собрании и закрепленное в протоколе.

Так может быть, например, когда в целом, собрание проводилось с учетом всех требований законодательства с несущественными нарушениями и при этом решение по тому или иному вопросу не принесло убытков собственнику, подавшему иск в суд.

Сюда относятся не только крупные нарушения, но и события, после происшествия которых права собственника в рамках ЖК РФ были ограничены, либо он потерпел убытки.

Учтите! К таким событиям могут быть отнесены обстоятельства, которые нарушают установленные нормы закона:

  • о сроках и порядке извещения владельцев недвижимости дома о дате и времени проведения собрания;
  • о правомочиях и составе кворума (наличия необходимого количества присутствующих на собрании для принятия того или иного решения);
  • о содержании, форме и способе отправки информационного сообщения жильцам дома;
  • о порядке и времени ознакомления с решениями, принятыми на собрании, а также ознакомления с содержательной частью протокола;
  • о правилах и нормах наделения полномочий представителей, участвующих в собрании;
  • о правилах подсчета голосов, исходя не только из количества присутствующих лиц, но и из веса их голоса (т.е. учитывался ли размер площади помещения, находящегося в собственности, учитывался ли объем доли непосредственно самого права собственности и т.д.);
  • о соблюдении норм, касающихся оформления документов (сам протокол и все приложения к нему);
  • о правомочности голосов собственников недвижимости в многоквартирном доме (были ли подтверждены документально, и все ли в порядке с документами).

Чем грозит подделка протокола ОСС

Внимание! Подделка протокола, составленного на собрании жильцов, как и подделка любых иных документов преследуется по закону в силу действия норм Уголовного кодекса РФ.

При этом для возбуждения уголовного дела нужно руководствоваться разными статьями УК РФ, так как нарушения могут быть различны:

  • подделка подписи;
  • подпись проставлена задним числом;
  • подделка даты составления документов;
  • изменение содержимого документов;
  • внесение в документацию ложных или несуществующих обстоятельств и сведений.

Как показывает практика, зачастую при подделке подписи и внесении заведомо ложной информации в документы органы власти отказывают в возбуждении дела по ст. З27 УК РФ («Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов»), так как состав преступления не соответствует данной статье.

Как же быть в такой ситуации? Рассмотрим на приведенном примере.

Несоответствие состава преступления ст. 327 УК РФ выражается в том, что протокол собрания и документально оформленные решения не являются официальными документами. Подделать данные документы довольно просто, а вот доказать факт фальсификации в суде, наоборот, – сложно.

Часто даже при представлении в суд, казалось бы, неоспоримых доказательств, виновные лица избегали ответственности за свои противоправные деяния.

Итогом такой судебной практики стал факт частой безнаказанной подделки документов собственниками дома и представителями УК. Никто привлекался к ответственности даже за денежные потери владельцев недвижимости конкретного дома.

Протокол общего собрания собственников нужен для фиксации вынесенных решений жильцов многоквартирного дома(далее, МКД), важно учитывать, что данный документ должен быть составлен в соответствии с Приказом. Точное следование всем пунктам, имеет очень большое значение, и убережет в дальнейшем от судебных разбирательств со стороны жильцов несогласных с решениями, принятыми по каким-либо вопросам.

Все требования к данному документу, а также другие правила его оформления будут рассмотрены в нашей статье.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

Составлять протокол необходимо для решения возникающих вопросов в процессе управления многоквартирным домом, для чего председатель ТСЖ, либо другое заинтересованное лицо организует общее собрание жильцов. И выносит следующие распространенные вопросы на рассмотрение:

  • создание или ликвидация товарищества собственников жилья(ТСЖ);
  • принятие правил оформления и места хранения протокола;
  • утверждение порядка пользования придомовой территорией (жильцы рассматривают вопросы о строительстве детской площадки, стоянки для автомобилей, о запрете на использование з/у прилегающего к дому);
  • внесение изменений в конструкцию дома, и другие вопросы, связанные с хозяйственными постройками (склады, пристройки и т.д.);
  • снос построек, относящихся к зданию;
  • сдача площадей, относящихся к дому в аренду под магазины, сто и т.д.;
  • смена управляющей компании или формы управления домом. Нужно внимательно отнестись к этому вопросу. Жильцы дома или государственные органы самоуправления, выносят на рассмотрение вопрос выбора УК. Если собственники не в состоянии сами определить форму управления, то дом предается в любое ТСЖ;
  • Вопросы распределения средств, поступающих на капитальный ремонт. Будут ли они поступать на расчетные счета ТСЖ, либо идти в общий гос.фонд;
  • На встрече собственников могут рассматриваться текущие вопросы и не входящие в наш список, но требующие решения (например, что делать с должниками за коммунальные услуги, кто будет убирать придомовую территорию и подъезды и т.д.).

Инициировать общую встречу собственников могут как активная группа собственников, или отдельный жилец решивший, что это необходимо, так же собрание могут организовать юридические лица, например, управляющая компания.

Требования к протоколу общего собрания собственников МКД

В законодательстве РФ произошли некоторые изменения, например 25 декабря 2015 года вступил в силу приказ Министерства строительства и жилищного-коммунального хозяйства РФ №937 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – «Приказ»). Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802.

Когда данный закон вступил в силу многие решили, что это упростит процедуру, но на практике выяснилось, что детальное исполнение Приказа практически невозможно.

Правила оформления протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома

Теперь разберем все требования, которые нужно соблюсти при оформлении протокола общего собрания собственников многоквартирного дома в 2017 году.

Оформлением и фиксацией результатов протокола должен заниматься секретарь, которого должны выбрать отдельным вопросом на повестке дня. Срок составления документа определяется на общем собрании, и не должны превышать 10 дней, с момента его организации.

Председатель обязан, провести встречу и предоставить слово для каждого желающего из собравшихся. Также на встрече должна присутствовать счетная комиссия.

Структура бланка протокола закреплена на законодательном уровне и имеет определенную структуру включающую следующие пункты:

  1. Реквизиты протокола.
  2. Вводная часть.
  3. Основная часть.
  4. Сведения об участвующих в собрании.
  5. Приложения.
  6. Подписи.

Теперь более детально рассмотрим каждый пункт протокола общего собрания жильцов МКД.

Реквизиты протокола

Перед вводной частью документа пишется заголовок с сопутствующим содержанием. Важно указать в заголовке следующее:

  1. «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».
  2. Дата документа. Обычно указывают день непосредственного проведения встречи, либо дату окончательного принятия решения по сути рассмотрения. Важно чтобы дата, поставленная на документе, соответствовала дате, поставленной на уведомлении о проведении собрания, переданном собственникам. Когда общее собрание растянулось на несколько дней, то нужно отметить дату начала и окончания.
  3. Индекс и адрес нахождения многоквартирного дома, в отношении которого рассматриваются вопросы.
  4. Вид собрания – очередное или внеочередное.
  5. Форма голосования (очная, очно-заочная, заочная). Форма управления должна выбираться отдельно для каждого жилого дома. Именно собственники квартир определяют, какая форма им нужна – Товарищество собственников жилья (ТСЖ) или Управляющая компания (УК).

При этом, важно указать регистрационный номер документа. Нумерация должна начинаться с начала, каждый календарный год (1/2017,2/2017,3/2017 и т.д.), и соответствовать последовательности всех собраний в течении года. Пишут примерно так «Протокол № 001 общего собрания собственников жилья…»

Статья 44.1 Жилищного кодекса РФ, определяет следующие формы проведения голосования на собрании:

  • Очное голосование (все жильцы многоквартирного дома лично присутствуют, чтобы решить вопросы, вынесенные на повестку дня);
  • Очно-заочное голосование;
  • Заочное голосование.

Окончательный образец шапки протокола вы можете посмотреть на рисунке №1.

Встреча жильцов может пройти параллельно в очной и заочной форме. При чем оформляется такое собрание единым протоколом очно-заочного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома. Нужно понимать, что это не два разных собрания, а одно мероприятие, состоящее из двух этапов.

При заочной форме проведения собрания документ составляется в заочной форме. Такое собрание допустимо провести с помощью электронного сервиса системы ЖКХ или путем опроса. В большинстве случаев, данный вид собрания при недостаточном количестве (число установлено регламентом) участников на очном собрании.

Важный момент, который прописан в Приказе – это место хранения документа, составленного на общем собрании для решения вопросов вынесенных на голосование. Очень часто местом хранения протокола является офис Правление товарищества или у Председателя ТСЖ в его квартире. Это нужно для того чтобы, в случае необходимости любое заинтересованное лицо, имеющее на это право, могло получить по запросу все сведения по общедомовым собраниям.

Вводная часть протокола

В этом разделе протокола необходимо указать следующие данные:

  1. Данные инициатора собрания. Если юридическое лицо, то его полное наименование и ОГРН, для физических лиц, данные паспорта (ФИО, адрес прописки), и серия и номер свидетельства о собственности.
  2. ФИО Председателя, секретаря и состава счетной комиссии.
  3. Список участников мероприятия.
  4. Общее количество голосов жильцов МКД.
  5. Площадь(общая) всех помещений многоквартирного дома.
  6. Рассматриваемый вопрос на повестке дня.
  7. Наличие или отсутствие регламентного числа участников и правомочия сбора.

Основная часть протокола

В этом разделе протокола необходимо описать повестку дня и каждый рассматриваемый вопрос в отдельности.

Вопросы жильцов выносятся на рассмотрение в соответствии с уведомлением о проведении сбора. Выносить можно как один вопрос, так и несколько. Каждый вопрос необходимо пронумеровать. Нельзя добавлять пункт «Разное», и выносить его на обсуждение в рамках различных вопросов. Нельзя в рамках документа обсуждать вопросы, не указанные в уведомлении. Также запрещено формулировать вопросы разного содержания в один.

В соответствии с правилами заполнения, изложение в основной части документа должно идти от 3 лица мн. числа. Основная часть включает в себя 3 подраздела:

  • Часть 1 . «Слушали» — здесь указываются данные(ФИО) лица выступающего перед собравшимися, его порядковый номер, суть вопроса в соответствии с повесткой, краткое изложение выступления или сноска на приложение с текстом выступления;
  • Часть 2 . «Предложено» — краткая суть решения проблемы, указанной в вопросе и стоящей на голосовании;
  • Часть 3 . «Решили» — итоговое решение участников относительно всех поставленных вопросов, можно сформулировать как «за», «против», «воздержались». Важно указать номер и точную суть вопроса в соответствии с повесткой дня, количество голосов по разным пунктам. В решении допускается указывать несколько пронумерованных пунктов.

Сведения об участвующих в собрании

Участники собрания (присутствующие) – это юридические и физические лица имеющие право голоса на собрании (они являются собственниками помещений в многоквартирном доме).

Приглашенные на собрание – лица, наблюдающие за собранием, без права голоса. В большинстве случаев это адвокаты и другие специалисты.

После фразы «Присутствующие» указывается информация обо всех участниках, находившихся на общем собрании. Данные которые нужно указать следующие:

  • Для организаций – полное наименование и ОГРН, данные свидетельства о собственности (серия и номер) подтверждающего владением помещением. Количество голосов, которым владеет собственник, ФИО (если есть) представителя юридического лица (как в паспорте), данные нотариальной доверенности представителя.
  • Для физических лиц – Фамилия, имя, отчество владельца помещения (квартиры), либо его представителя с оформленной доверенностью. Указывается номер квартиры, владельцем которой является физ. лицо и серия и номер самого свидетельства о собственности. Также, как и у юр.лица нужно указать каким количеством голосов владеет жилец. Подписи указанных лиц.

Сведения о лицах, которые были на совещании, можно оформить в виде списка, если их количество более 15 человек. В нем нужно запротоколировать информацию в соответствии с п.12 Приказа. Список – это не отменная часть протокола, оформленная в качестве приложения. В сам протокол нужно внести отметку «Список прилагается, приложение № ____», сразу после указания общего количества участников.

Приложения

Приложения, которые являются обязательными при составлении протокола:

  1. В соответствии с ч. 5 ст. 45 и ч.4 ст. 47.1 ЖК РФ, нужно оформить сообщение о факте проведения собрания жильцов многоквартирного дома.
  2. Составить реестр, где есть данные со сведениями о вручении жильцам МКД уведомлений о дате мероприятия и вопросах, вынесенных на повестку. В нем должны присутствовать сведения о собственниках, способ передачи извещений, дата получения собственником или представителем.
  3. Общий реестр всех собственников помещений МКД. Данные физических (ФИО) и юридических (полное наименование и ОГРН) лиц. В данном списке должны быть указаны номера помещений, находящихся в их собственности, сколько голосов имеет каждый владелец, и данные документа дающего право собственности.
  4. Бланк регистрации участников, фактически участвующих в голосовании.
  5. Нотариально заверенные доверенности (копии), представителей собственников, участвующих в голосовании. Доверенность необязательно заверять у нотариуса, подробнее в ст. 185 Гражданского кодекса РФ.
  6. Результаты голосования и принятого решения.
  7. Наименование документов, участвующих на повестке дня, и по которым принимались решения путем голосования.
  8. Иные документы, утвержденные решением общего совета участников как обязательные.

Каждое приложение нужно пронумеровать.

Подписи

Общее число голосов собственников, поставивших подпись на бланке регистрации, определяется кворумом. Чтобы устранить жульничество, ошибки, либо обычное недоверие со стороны отдельных собственников помещений, есть смысл каждому присутствующему на голосовании, выдать бюллетень, где собравшиеся члены собственноручно вносят данные и ставят подпись.

При заочной форме совещания если составлялись бюллетени, их необходимо включить одним приложением к итоговому протоколу.

Если процедура проходит в указанном выше порядке, то необходимость ставить подписи на итоговом протоколе отпадает.

Реквизиты подписи включают следующее:

  • ФИО председателя;
  • ФИО секретаря общего собрания;
  • ФИО лиц проводящих подсчет голосов.

Всем лицам, указанным выше нужно поставить дату и подпись. Если целью собрания было избрание председателя и счетной комиссии, в реквизитах подписи ставят фамилию и инициалы инициатора прошедшего собрания.

Когда протокол может быть признан недействительным

Протокол может быть оспорен согласно п.6 статьи 46 ЖК РФ и признан недействительным если:

  • нарушен порядок и сроки оповещения о месте и времени прохождения мероприятия, и о вопросах повестки;
  • нарушена правомочность кворума;
  • неверно составлено информационное сообщение;
  • является невозможным должным образом ознакомиться с необходимой информацией для принятия решения собственником помещения;
  • удостоверение полномочий собственников проведено ненадлежащем образом;
  • нарушен порядок подсчета голосов владельцев помещений при голосовании, включая лиц, владеющих правом на долевую собственность на помещение, включая собственников комнат коммунальных квартиры;
  • нарушены правила документирования решения на совещании, в основном это касается бюллетеней заочного голосования;
  • неверно дана информация о количестве голосов, принадлежащих собственнику помещения.

(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-A-293155-6", renderTo: "yandex_rtb_R-A-293155-6", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script"); s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");

Изменились требования к оформлению протоколов общих собраний собственников. Приказ Минстроя РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр утратил силу. Теперь правила оформления протокола регламентируются Приказом Минстроя РФ 44/пр от 28.01.2019 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».

Большинство указаний остались неизменными, часть правок носит технический характер. Тем, кто не был знаком со старыми требованиями и ранее не проводил собрания (ОСС), лучше ознакомиться с . Для остальных инициаторов мы подготовили этот обзор изменений требований к протоколу ОСС в 2019 г.

1. Когда вопрос об избрании председателя, секретаря, лиц, производящих подсчёт голосов не включен в повестку дня общего собрания, товводная часть протокола должна содержать данные об этих лицах. Раньше состав этих сведений не регламентировался. Теперь же требуется указывать ФИО, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в доме и реквизиты документов, подтверждающих такое право. Таким образом, в указанном случае председатель и секретарь, лица, производящие подсчет голосов, должны быть собственниками помещений (хотя законодатель таких ограничений не устанавливал).

2. Список лиц, принявших участие в собрании (присутствующих) и приглашенных для участия в нём теперь всегда является отдельным приложением к протоколу. Ранее, если присутствующих лиц было не более 15, их список, а также список приглашенных мог указываться в вводной части протокола, теперь п. 15 Требований закрепляет, что Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц с отметкой: «список прилагается (приложение №______________________________ к настоящему протоколу)».

3. Раньше Требования запрещали формулировку вопросов повестки «Разное». В новом приказе Минстрой РФ данный запрет детализирован: не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками.

4. В разделах основной части протокола по каждому вопросу повестки после слов «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)….» указываются принятые решения. Раньше решение могло содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеровался. Теперь такого положения в приказе не содержится.

5. Изменения коснулись и обязательных приложений к протоколу.

5.1. Реестр собственников может не содержать число голосов, но должен кроме сведений о собственниках (ФИО физического лица, наименования и ОГРН юридического лица), номеров их помещений, реквизитов документов, подтверждающих их право собственности на помещения, содержать:

- сведения о форме собственности в отношении каждого помещения,

- сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме,

- сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников .

Обращаем внимание, что формами собственности, согласно ст. 8 Конституции РФ, являются, в первую очередь, частная, государственная и муниципальная собственность.

5.2. Вместо «сообщения о проведении собрания» теперь требуется «копия текста сообщения о проведении общего собрания». Прежде считалось необходимым к протоколу прикладывать именно то сообщение, которое, например, уже вывесили в местах общего пользования и которое кто-то испортил, сорвал. Теперь указание на приложение носит более понятный характер.

5.3. Реестр вручения сообщений о проведении собрания заменен на «документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47 .1 Жилищного кодекса РФ».

5.4. Как указывалось выше, списки присутствующих и приглашенных лиц теперь обязательно оформляются как приложение. Содержание сведений о присутствующих и приглашенных не изменилось.

Сохранилось требование о наличии в этих списках подписи присутствующих, т.е. принявших участие в собрании собственников или их представителей. На практике при проведении собраний в очно-заочной и заочной формах данное требование бывает трудно реализуемым, т.к. бюллетени могут собираться способами, осложняющими подписание проголосовавшими лицами этих списков.

5.5. «Доверенности (копии)» теперь заменены на документы, удостоверяющие полномочия представителей (например, свидетельство о рождении, устав юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.). Однако теперь эти документы надо прилагать к протоколу не только в отношении голосующих, но и приглашенных лиц.

5.6. Новые требования к письменным решениям (бюллетеням ) собственников: обязательно наличие сведений, позволяющих идентифицировать лиц, их заполнивших, предусмотренных п. 13 Требований, дата заполнения бюллетеней , а также данных о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Пункт 13 Требований предусматривает указание следующих сведений:

В отношении физических лиц - ФИО (последнее - при наличии) собственника и (или) его представителя (в случае его участия в общем собрании), указываемые согласно документу, удостоверяющему личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего это право; количество голосов , которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

Для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего право собственности; количество голосов ; ФИО (последнее при наличии) представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя.

Если ранее большинство этих сведений и так указывалось в бюллетене, то число голосов указывалось не всегда.

5.7. Раньше к протоколу могли быть приложены иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании , принятом в установленном порядке. Такие решения на практике принимались редко. Теперь к протоколу общего собрания могут прилагаться иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Важное нововведение: ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников теперь является инициатор общего собрания.

6. Добавились требования к технической стороне оформления протокола: страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

7. Конкретизирован случай, когда протокол подписывается не только председателем, секретарем, лицами, производящими подсчет голосов, но и другим собственниками помещений. Речь идет о создании ТСЖ: в силу части 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками, проголосовавшими за принятие таких решений,

В приказе Минстроя данное положение упоминается дважды: сначала несколько некорректно указано на необходимость подписывать протокол «всеми собственниками помещений», а второй раз указание уже соответствует ч. 1.1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ: протокол подписывается «всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие решений о создании ТСЖ и утверждение его устава».

Кроме изменений процедуры оформления протокола утвержден Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Уже больше года действует новая редакция ст. 46 Жилищного кодекса РФ, предусматривающая направление оригиналов, а не копий (как ранее) протоколов и решений в жилищные инспекции. Согласно этим изменениям и были актуализированы указания Минстроя РФ, которые раньше касались порядка направления копий документов. Порядок практически остался прежним. Дополнено, что в случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в системе до даты направления решений, протоколов в ГЖИ, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.


Еще по теме статьи: