Госпошлина об обращении взыскания на земельный участок. Методы обращения взыскания на земельный участок. Образец искового заявления об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника

Энциклопедия судебной практики
Обращение взыскания на земельный участок
(Ст. 278 ГК)

1. Общие вопросы обращения взыскания на земельный участок

1.1. Для обращения взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства требуется дополнительная санкция суда

Удовлетворяя заявленные требования и установив, что кадастровая стоимость земельного участка составляет _ руб., суд исходил из длительности неисполнения ответчиком решений суда, непредставления ответчиком суду доказательств наличия у нее денежных средств, их достаточности для погашения задолженности перед взыскателем, руководствовался положениями ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Из указанной нормы закона следует, что обращение взыскания на имущество должника в виде земельного участка производится на основании решения суда, и в отсутствие последнего не может быть реализовано судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках исполнительного производства.

Обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику, в рамках исполнительного производства производится судебным приставом-исполнителем исключительно на основании соответствующего решения суда об обращения взыскания на земельный участок, принятого по отдельному иску кредитора (взыскателя).

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что кредитором заявлялись в суд требования об обращении взыскания на спорный земельный участок и указанные требования были удовлетворены.

1.2. Взыскание может быть обращено только на земельный участок, принадлежащий лицу на праве собственности

ст. 278 Гражданского кодекса РФ, районный суд пришел к обоснованному выводу об обращении взыскания на указанный земельный участок, определив способ реализации имущества с публичных торгов.

Установив наличие неисполненного должником денежного обязательства, правильно руководствуясь правилами ст. 24 , п. 1 ст. 237 , ст. 278 Гражданского кодекса РФ, суд пришел к обоснованному выводу об обращении взыскания на указанное не движимое имущество, определив способ реализации имущества с публичных торгов.

статей 255 , ГК РФ, статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"] позволяет сделать вывод, что подача искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника является самостоятельным способом защиты нарушенного права, для реализации которого кредитор (взыскатель) вправе обратиться с иском в суд с целью получения решения, которое впоследствии может быть предъявлено к исполнению, где в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель будет совершать комплекс мер, предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве", направленных на реальное исполнение судебного акта.

Таким образом, обращение взыскания на недвижимое имущество по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Положения указанной нормы права [статьи 278 ГК РФ] не предусматривают в отличие от специальных норм Гражданского кодекса РФ о залоге правила об установлении в судебном порядке начальной продажной цены заложенного имущества. В рамках исполнительного производства оценка имущества, определение его начальной продажной цены относится к компетенции судебного пристава-исполнителя в соответствии с положениями п. 8 ч. 1 ст. 64 , ч. 1 ст. 85

В отличие от специальных норм о залоге ст. 278 ГК РФ не предусматривает установление в судебном порядке начальной продажной цены земельного участка.

У суда первой инстанции оснований для назначения судебной экспертизы для определения рыночной стоимости принадлежащей ООО доли спорного земельного участка не имелось, поскольку общая норма ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок установить его начальную продажную цену. К спорным правоотношениям не применимы специальные положения законодательства о залоге, согласно которым суд в своем решении должен определить начальную продажную стоимость земельного участка. Порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном ст. 85 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Таким образом, стоимость принадлежащего должнику имущества (доли земельного участка с долей в нежилом строении) может быть определена в последующем на стадии исполнения решения суда.

Довод апелляционной жалобы о незаконности решения вследствие неопределения судом начальной продажной стоимости земельного участка, необходимой для реализации имущества, также не является основанием для отмены решения суда, поскольку статьей 278 Гражданского кодекса РФ не предусмотрена обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок устанавливать его начальную продажную цену, а порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном статьей 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Таким образом, стоимость земельного участка может быть определена в последующем на стадии исполнения решения суда об обращении взыскания на земельный участок.

2.3. Поскольку обращение взыскания на земельный участок осуществляется путем продажи с публичных торгов, суду необходимо определить его начальную продажную цену

Как указала судебная коллегия, судом первой инстанции при вынесении решения не учтено, что в ст. 278 ГК РФ содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Таким образом, исходя из смысла указанных положений Закона обращение взыскания на земельный участок должно осуществляться путем его продажи с публичных торгов. Иного способа реализации закон не предусматривает. Однако продажа земельного участка с публичных торгов не может осуществляться без определения судом его начальной продажной цены.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ устанавливается в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах судебная коллегия изменила решение суда первой инстанции, изложив резолютивную часть решения с учетом установленной начальной продажной цены земельного участка.

Выводы судебной коллегии являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

2.4. С иском по основаниям ст. 278 ГК РФ в суд может обратиться как судебный пристав-исполнитель, так и взыскатель

2.5. Судебный пристав-исполнитель не вправе обращаться в суд с заявлением в интересах взыскателя об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника

По смыслу указанных норм права [статей 237 , ГК РФ, статей 68 , ФЗ "Об исполнительном производстве"] судебный пристав-исполнитель самостоятельно решает вопрос об обращении взыскания на имущество должника.

При этом действующим законодательством не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя подавать иски в защиту прав взыскателей по находящимся у них исполнительным производствам о взыскании денежных средств.

Анализ вышеперечисленных норм права [статей 255 , ГК РФ, статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"] позволяет сделать вывод, что подача искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника является самостоятельным способом защиты нарушенного права, для реализации которого кредитор (взыскатель) вправе обратиться с иском в суд с целью получения решения, которое впоследствии может быть предъявлено к исполнению, где в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель будет совершать комплекс мер, предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве", направленных на реальное исполнение судебного акта.

Таким образом, обращение взыскания на недвижимое имущество по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

При этом действующим законодательством не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя подавать иски в защиту прав взыскателей по находящимся в их производстве исполнительным производствам о взыскании денежных средств.

2.6. Вопрос обращения взыскания на земельный участок при отсутствии спора о праве на такой участок подлежит рассмотрению по правилам общей подсудности в суде по месту нахождения ответчика (должника)

Отказывая в удовлетворении ходатайства представителя ответчика о передаче настоящего дела по подсудности в суд по месту нахождения недвижимого имущества, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом заявлены требования об обращении взыскания на земельные участки в порядке ст. 278 ГК РФ, при этом из искового заявления не усматривается наличие спора о праве на указанные выше земельные участки.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что на данные правоотношения не распространяются правила исключительной подсудности, установленные ст.30 ГПК РФ, и настоящий спор подлежит рассмотрению по правилам общей подсудности в суде по месту нахождения ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика о передаче дела по подсудности в суд по месту нахождения недвижимого имущества не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального и процессуального права.

Учитывая положения вышеприведенной статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, для обращения взыскания на земельный участок (в отличие от других видов имущества должника) в рамках исполнительного производства требуется дополнительная санкция суда.

Таким образом, поскольку истцом заявлены требования об обращении взыскания на недвижимое имущество в порядке ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, и из искового заявления не усматривается наличие какого-либо спора о праве на недвижимое имущество, судебная коллегия приходит к выводу, что на данные правоотношения не распространяются правила исключительной подсудности, установленные ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а настоящий спор подлежал рассмотрению по общему правилу территориальной подсудности в суде по месту жительства ответчика.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 58 постановления от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что согласно статье 278

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности ( ГПК РФ и АПК РФ).

2.8. К участию в деле об обращении взыскания на земельный участок необходимо привлечь лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым решением

статьи 43 ГПК РФ и статьи 51

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 58 постановления от 17 ноября 2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм ст. 43 ГПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

В соответствии с разъяснениями п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности ( ГПК РФ и АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

2.9. После принятия судебного акта об обращении взыскания на земельный участок оценка указанного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 ФЗ "Об исполнительном производстве"

статьи 85

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении настоящего спора не была определена стоимость земельного участка, не влекут отмену судебного решения. Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

ст. 85 Закона "Об исполнительном производстве.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

При обращении взыскания на земельные участки суд не должен исследовать вопрос об их стоимости, поскольку статьей 278

Довод апелляционной жалобы о том, что никакой оценки земельного участка не проводилась, также не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку при обращении взыскания на земельные участки суд не должен исследовать вопрос об их стоимости ввиду того, что статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации такая обязанность на него не возложена.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

>> >>

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Глава 17. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

Статья 278. Обращение взыскания на земельный участок

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Комментарий

1. В ст. 44 ЗК РФ содержится правило, в соответствии с которым право собственности на земельный участок прекращается в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с общим правилом, содержащимся в п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Норма комментируемой статьи является императивной и сужает это правило, поэтому иной порядок, кроме судебного, не допускается. Это обусловлено особой значимостью земли как природного ресурса, пространственного базиса, основы любого недвижимого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля признается в качестве основы жизни и деятельности народов.

2. Поскольку в комментируемой статье говорится об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, это означает, что основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, так как обязательство - это гражданско-правовое отношение. То есть обращение взыскания может произойти в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед кредитором.

Вообще обращение взыскания на земельный участок может произойти по любым обязательствам его собственника, в том числе и по обязательствам, обеспеченным залогом этого участка.

Земельный участок, на который обращается взыскание, может находиться в собственности любого субъекта гражданского права - публично-правового образования, физического или юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 126 ГК РФ обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

Между тем более вероятна ситуация, когда взыскание будет обращаться на земельный участок, принадлежащий гражданину или организации. Однако опять же в силу особого правового режима земельного участка существуют ограничения в обращении взыскания на земельные участки. Так, в соответствии с п. 1 ст. 446 ГПК РФ запрещается обращать взыскание на земельные участки, на которых расположено жилое помещение, если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания. Исключением является ситуация, когда это помещение - предмет ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. Такое же правило содержится в ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

3. Определенные нюансы существуют в порядке обращения взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности организации-должнику. Данный порядок установлен в ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Обращение взыскания на участок может произойти только в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, причем земельный участок как объект, на который может быть обращено взыскание, занимает в перечне третье (если участок непосредственно не участвует в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг) и четвертое (если участок задействован в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг) места.

Образец искового заявления об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника

В Ленинский районный суд г. Краснодара

Заявитель (взыскатель):
Пальчиков Антон Ахмедович
г. Краснодар, ул. Большие Концы, д. 16, кв. 59

Должник:
Амбарцумян Ашот Николаевич
г. Краснодар, ул. Извилистая, 142

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника

На исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара Бездельникова Х.Х. находится исполнительное производство от 11.03.2015 № 8057/15/41/23, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 027323721 от 13.09.2011, выданного Ленинским районным судом г. Краснодара по делу № 1-500/14, вступившему в законную силу 06.02.2015, по взысканию 1 773 800 руб. с должника Амбарцумян Ашота Николаевича в пользу взыскателя Пальчикова Антона Ахмедовича.

В связи с недостаточностью средств свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено.

Между тем в собственности у ответчика находится земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Просвистелова, 272, площадью 861 кв. м, кадастровый номер 1056:256:235:23.

Право собственности Амбарцумян А.Н. на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 30.04.2015. Рассматриваемый земельный участок не застроен и свободен от каких-либо построек, функционально соответствующих требованиями, предъявляемым для жилых помещений.

Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 69 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, руководствуясь ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Обратить взыскание на имущество должника Амбарцумян Ашота Николаевича, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Просвистелова, 272, площадью 861 кв. м, кадастровый номер 1056:256:235:23.

Образцы других процессуальных документов:

Обращение взыскания на земельный участок должника в исполнительном производстве

Получить решение суда о взыскании долга, это еще не значит получить долг. В некоторых случаях, это только начало большого и трудного пути.

Итак, вы выиграли дело, получили на руки исполнительный лист и подали в службу судебных приставов. Но в ходе исполнительного производства выяснилось, что денежных средств и другого имущества, достаточного для погашения долга, у должника нет…., кроме земельного участка на праве собственности. Это осложняет исполнительное производство, так как сам судебный пристав-исполнитель не вправе обратить взыскание на судебный участок. Согласно статье 278 ГК РФ, по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Это означает, что помимо решения о взыскании долга или имущества, на основании которого выдан исполнительный лист, вам нужно получить еще одно решение: . Именно взыскатель, а не судебный пристав-исполнитель должен обращаться с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок должника, так как право последнего подавать иски не предусмотрено законодательством.

Рассмотрим порядок получения решения об обращении взыскания на земельный участок должника . Исходя из ст. 278 ГК РФ и сложившейся судебной практики взыскатель должен обратиться в суд в исковом порядке, а не с подачей заявления об изменении порядка исполнения решения в рамках исполнительного производства. Подача заявления об изменении порядка исполнения решения расценивается большинством судов, как ненадлежащая форма и отклоняется. Кроме того, подача заявления об изменении порядка исполнения решения суда не позволяет принять судебный акт в форме решения, так как это заявление нельзя считать исковым заявлением. По такому заявлению суд может принять только определение, в то время как в ст. 270 ГК РФ говорится о решении суда.

Доскональное
соблюдение сроков
исполнения взятых на
себя обязательств

Индивидуальный подход
к каждому клиенту

Защиту и сохранение
полученной в ходе
оказания услуги
конфиденциальной
информации

Обращение взыскания на земельный участок

Здесь вы узнаете, могут ли приставы-исполнители наложить арест на земельный (например, дачный) участок и реализовать его с целью компенсации образовавшейся у должника задолженности?

Да, приставы действительно могут наложить взыскание на земельный участок. Однако, не во всех случаях. Есть и исключения.

Но, для начала рассмотрим правило.

Закон «Об Исполнительном производстве». Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника.

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном ГК РФ, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» порядке.
2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Итак, выходит, что пристав-исполнитель имеет право обратить взыскание на имущество должника, в том числе, и на земельный участок. Однако, сделать самостоятельно этого пристав не может. Для этого кредитору надо сначала обратиться в суд и получить соответствующее судебное решение. Ну, а должник, в свою очередь, может это решение попытаться опротестовать.

Статья 278 ГК РФ - Гражданского кодекса РФ. Обращение взыскания на земельный участок

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Процедура обращения взыскания на землю выглядит следующим образом:

Розыск приставом имущества должника.
Получение кредитором судебного решения о возможности обращения взыскания на землю.
Арест приставом земельного участка должника.
Реализация приставом участка на открытом аукционе.

При этом закон оговаривает отдельные случаи, при которых, взыскивать имущество должника - невозможно.

Статья 79 Закона «Об исполнительном производстве»
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание:

1. Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. Перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

Статья 446 ГПК – Гражданского процессуального кодекса РФ.
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам:

1. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части , за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности , племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 N 11-П абзац второй части первой статьи 446 признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку данное законоположение направлено на защиту конституционного права на жилище не только самого гражданина-должника, но и членов его семьи, а также на обеспечение указанным лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав и в конечном счете — на реализацию обязанности государства охранять достоинство личности.

Итак, если на земельном участке располагается единственное жилое помещение семьи, и других помещений у должника нет, то обращать взыскание на землю — невозможно.

Если помимо дачи (дома и земельного участка) у гражданина есть другое жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, и в котором он может проживать со своей семьей, то получается, что на дом может быть обращено взыскание. Однако, с другой стороны, если на земельный участок не используется для предпринимательских нужд, то выходит, что обращать взыскание на него нельзя.

В связи с этим имел место интересный практический казус:

Ленинский районный суд г. Воронежа в качестве меры по обеспечению иска наложил арест на земельный участок, принадлежащий на праве собственности должнику. Ссылаясь на абз. 1 и 3 п. 1 ст. 446 ГПК РФ, должник обжаловал данное определение. Суд кассационной инстанции оставил частную жалобу без удовлетворения, указав, что запрет обращения взыскания по исполнительным листам на земельные участки, использование которых не связано с осуществлением предпринимательской деятельности, не означает запрета наложения ареста на такие участки в порядке обеспечения иска. Исполняя вступившее в законную силу решение суда о взыскании с должника денежных средств, судебный пристав-исполнитель наложил арест на этот земельный участок в рамках исполнительного производства, но со ссылкой на ст. 446 ГПК РФ суд признал его действия незаконными.

В рассматриваемом деле суд установил, что должнику принадлежат на праве собственности S доли квартиры и земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, которым он владел более трех лет, но жилое помещение так и не возвел. Из-за этого и возникла проблема, носящая курьезный характер: если бы должник построил на земельном участке какую-либо недвижимость или хотя бы просто заложил фундамент под нее (дабы речь могла идти о наличии незавершенного строительством объекта), правовых препятствий для обращения взыскания как на земельный участок, так и на расположенные на нем объекты недвижимости не было.

Доказывая правомерность действий по аресту земельного участка, судебный пристав-исполнитель и взыскатель исходили из недопустимости игнорирования его назначения: для иных целей, кроме индивидуального жилищного строительства, участок использоваться не мог, а жилье у должника имелось. Все это позволяло сделать вывод о том, что обращение взыскания на землю в свете ст. 446 ГПК РФ, гарантирующей право на сохранение права собственности лишь на единственное для проживания жилое помещение, допустимо.

Позиция взыскателя подкреплялась действующим правовым регулированием земельных отношений. Целевое использование земли — не только принцип земельного законодательства (ст. 7 ЗК РФ), но и прямая обязанность собственника (ст. 42 ЗК РФ). Неисполнение данной обязанности может повлечь за собой определенные негативные последствия для собственника. Ст. 44 ЗК РФ в совокупности со ст. 284 ГК РФ закрепляют, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для жилищного строительства и не используется для соответствующей цели более трех лет. Кроме того, применение судом такой обеспечительной меры по иску, как арест данного земельного участка, служило дополнительным доказательством правомерности действий судебного пристава исполнителя: нелогично арестовывать в качестве обеспечительной меры то, на что после вступления в законную силу решения суда нельзя обратить взыскание.

Несмотря на все эти доводы, суд полностью проигнорировал всю специфику правового регулирования земельных отношений, занял позицию недобросовестного должника и признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя, указав, что неиспользование земельного участка для ведения предпринимательской деятельности означает невозможность обращения на него взыскания в соответствии со ст. 446 ГПК РФ.

Разумеется, брать этот случай как основу нельзя. У нас не прецедентное право, суды руководствуются только законами и нормативными актами. Предыдущие судебные решения никакого влияния на новые процессы не имеют. Однако, аргументация должника может быть учтена, так как она подкреплена соответствующими нормами. А значит, если ваш земельный участок не используется вами для предпринимательской деятельности, то имеется шанс исключить обращение взыскания на вашу землю.

Обращение взыскания на земельный участок

Обратить взыскание на земельный участок согласно ст. 278 Гражданского кодекса РФ можно только при наличии соответствующего судебного решения. Из нашей статьи вы узнаете все подробности и тонкости обращения взыскания на земельный участок должника, порядок его (участка) оценки и реализации.

Обращение взыскания на имущество физического лица, его долю

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, в т. ч. недвижимым. Исключением является помещение и земля, на которой стоит это помещение, если у должника это единственное пригодное для проживания жилище.

В ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ перечисляются и другие вещи, которые не могут стать предметом изъятия с их последующей реализацией:

личные вещи (такие как одежда, обувь);
домашний скот и птица, корма, хозяйственные строения для их содержания;
семена для посева;
продукты питания, если их общая сумма ниже прожиточного минимума;
топливо, без которого должник не сможет обогреть дом и приготовить пищу;
транспорт и другие специальные приспособления должника-инвалида;
медали, государственные награды и призы.

Если ликвидного имущества недостаточно для покрытия долга, то возможны следующие варианты:

Ст. 255 ГК РФ дает кредитору право предъявить требование о выделении доли должника - участника долевой или совместной собственности из общей.
В ст. 16 закона «Об инвестиционном товариществе» от 28.11.2011 № 335-ФЗ говорится о том, что кредитор вправе потребовать выделения доли товарища-должника.
Согласно п. 1 ст. 45 Семейного кодекса РФ кредитор может обратиться в суд за разделом совместно нажитого имущества семьи, где один из супругов является его должником.

Все это делается в судебном порядке, после чего на выделенную долю имущества обращается взыскание.

Таким образом, обратить взыскание на имущество должника, в частности недвижимое, можно только через суд.

Обращение взыскания на имущество организации: ограничения

Организация, как и физическое лицо, отвечает по обязательствам всем своим имуществом. Но здесь также имеются исключения. Так, нельзя обратить взыскание:

на имущество религиозных организаций (п. 2 ст. 123.28 ГК РФ);
предмет лизинга (п. 1 ст. 23 закона «О финансовой аренде (лизинге)» от 29.10.1998 № 164-ФЗ);
имущество, находящееся в доверительном управлении (п. 2 ст. 1018 ГК РФ);
исключительное право секретного изобретения (п. 6 ст. 1405 ГК РФ);
деньги на счете, являющиеся средствами фонда капитального ремонта (п. 6 ст. 175 Жилищного кодекса РФ);
средства пенсионных накоплений (п. 2 ст. 13 закона «Об инвестировании…» от 24.07.2002 № 111-ФЗ);
имущество, переданное концессионеру по концессионному соглашению (ч. 17 ст. 3 закона «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ) и т. д.

Взыскание задолженности с должника в виде земельного участка (исполнительное производство)

Обратить взыскание на земельный участок в судебном порядке можно в следующих случаях:

В целях удовлетворения интересов залогового кредитора.
В рамках исполнительного производства по судебному решению о взыскании долга, если денежных средств у должника недостаточно.

В первом случае вопрос решается в ходе искового производства по иску залогового кредитора, во втором - по требованию взыскателя либо судебного пристава-исполнителя (абз. 2 п. 58 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, далее - ППВС РФ № 50).

накладывает на участок арест и выносит постановление о запрете на совершение с ним каких-либо действий (продажи, дарения и т.д.);
по месту нахождения земли СПИ подает в суд заявление об обращении взыскания на земельный участок;
после принятия судом положительного решения СПИ проводит оценку имущества по правилам, установленным ст. 85 закона № 229-ФЗ (абз. 4 п. 58 ППВС РФ № 50).

ВАЖНО! СПИ может обратить взыскание на землю, даже если ее стоимость превышает размер задолженности. Основанием является то, что у должника нет другого соразмерного долгу имущества. После реализации земли излишне взысканные деньги будут возвращены должнику (п. 16 обзора судебной практики ВС РФ № 4, утв. президиумом ВС РФ 20.12.2016).

Особенности обращения взыскания на заложенный земельный участок

Порядок изъятия и реализации земельного участка, находящегося в залоге, урегулирован законом № 102-ФЗ.

Обращение взыскания на заложенный земельный участок имеет следующие особенности:

На такое имущество не распространяется правило неотчуждаемости по причине того, что это единственное пригодное для проживания должника имущество. Кредитор остается вправе потребовать его реализации для удовлетворения своих требований.
Обращение взыскания и реализация заложенного земельного участка возможны во внесудебном порядке (п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11).
Согласно ст. 64 закона № 102-ФЗ при ипотеке земельного участка право залога распространяется и на строения, находящиеся на нем.

Обратить взыскание можно и на право аренды земельного участка. При этом к взыскателю переходят обязанности арендатора (п. 6 информационного письма президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90).

Способы реализации заложенного земельного участка

Реализация заложенного (ипотечного) недвижимого имущества возможна как в судебном, так и во внесудебном порядке. Второй способ регламентируется ст. 350.1 ГК РФ и ст. 59 закона № 102-ФЗ:

Во внесудебном порядке земля реализуется, только если есть такое нотариально заверенное соглашение между сторонами.
Стороны определяют способ реализации участка, и это является существенным условием соглашения.
Залогодержатель (кредитор) может сам продать земельный участок или оставить его себе, если должник занимается предпринимательской деятельностью.
Если стороны решили провести публичные торги, они организуются в форме открытого или закрытого аукциона по месту нахождения имущества.
При нарушении прав кредитора или наличии риска такого нарушения суд выносит решение о замене внесудебного порядка реализации заложенного имущества на судебный.

В судебном решении определяется способ реализации заложенного имущества:

по соглашению сторон (п. 56 закона № 102-ФЗ);
способом, определенным в заключенном сторонами соглашении;
в порядке, определенном гражданско-процессуальным законодательством (принудительно).

Принудительной реализацией земельного участка занимается СПИ.

При наличии уважительных причин суд может отсрочить начало реализации заложенного имущества (п. 2 ст. 350 ГК РФ). Нельзя изымать в счет долга сельхозучасток до окончания на нем сельскохозяйственных работ (п. 3 ст.68 закона № 102-ФЗ) .

Оценка и реализация земельного участка во внесудебном порядке

Для выставления земельного участка на торги необходимо установление первоначальной продажной цены. Первоначальная цена может быть определена в договоре об ипотеке либо в результате проведения оценки.

В п. 10 ст. 59 закона № 102-ФЗ указано, когда привлечение оценщика обязательно. Это случаи, когда на торги выставляется:

право аренды земельного участка;
право требования участника долевого строительства;
имущество, которое по договору об ипотеке стоит больше 500 000 руб.

Реализация имущества во внесудебном порядке выглядит так (ст. 59 закона № 102-ФЗ):

Залогодержатель заключает договор с организатором торгов.
Должнику отправляется уведомление о необходимости погашения долга, а затем уведомление о проведении торгов.
Извещение о проведении торгов публикуется в периодическом СМИ.
Через 10 дней или больше после публикации проводятся торги.
Вырученные деньги переводятся кредитору, организатору торгов в качестве вознаграждения, а если останется излишек - должнику.

Оценка и реализация имущества должника через суд

В данном случае рассматривается ситуация принудительной реализации имущества.

Стоит различать, когда суд устанавливает стоимость имущества, а когда нет:

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 54 закона № 102-ФЗ суд устанавливает первоначальную продажную стоимость на заложенное имущество. При этом, если после вынесения решения прошло какое-то время и рыночная цена имущества увеличилась или уменьшилась, продажная стоимость также может быть изменена, для чего необходимо обратиться в суд в рамках ст. 203 ГПК РФ (п. 6 обзора судебной практики ВС РФ № 4, утв. 23.12.2015).
Согласно п. 58 ППВС № 50 при принятии решения о взыскании земельного участка в рамках исполнительного производства стоимость суд не указывает. Делает это СПИ путем привлечения оценщика. На это ему дается месяц со дня обнаружения имущества (ч. 2 ст. 85 закона № 229-ФЗ).

После определения стоимости земельного участка все документы передаются в Росимущество, которое организует открытый торг в форме аукциона (ч. 3 ст. 87 закона № 229-ФЗ).

Деньги, полученные в результате реализации имущества, переводятся на депозитный счет отдела судебных приставов, и СПИ, ведущий исполнительное производство, распределяет их.

Иск (заявление) об обращении взыскания на земельный участок, госпошлина

На иски об обращении взыскания на земельный участок распространяется правило исключительной подсудности, установленное ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ.

Сам иск составляется по общим правилам, установленным ст. 131 ГПК РФ.

Размер госпошлины, оплачиваемой заявителем, определяется в порядке, установленном абз. 3 п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10:

Если истец обратился с требованием обратить взыскание на земельный участок должника, но без требования о взыскании основной суммы долга, это будет считаться заявлением имущественного характера. Размер госпошлины будет определяться исходя из суммы долга, который истец планирует покрыть реализацией этого земельного участка, по принципу, установленному подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Если дело рассматривает арбитражный суд, госпошлина рассчитывается в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ,

Если требование обратить взыскание на земельный участок подается после рассмотрения спора о взыскании общей суммы долга либо одновременно с ним, это будет считаться заявлением неимущественного характера. Размер госпошлины для физического лица будет зависеть от того, в какой суд он обратился. Если в суд общей юрисдикции, то госпошлина составит 200 руб., если в арбитражный, то 6 000 руб. Для истца-организации госпошлина в любом случае составит 6 000 руб.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок возможно только по решению суда.

Оценку и реализацию имущества можно провести в судебном и внесудебном, добровольном и принудительном для должника порядке.

Обращение взыскания на земельный участок - последовательность действий

Нестабильная экономическая ситуация негативно повлияла на платежеспособность физических и юридических лиц. Российское законодательство предусматривает возможность погашения задолженности путем изъятия и реализации имущества, в том числе недвижимого. Но, как правило, кредиторы всеми возможными способами стараются взыскать сумму долга денежными средствами или наиболее ликвидными активами.

Действующее законодательство призвано установить баланс между интересами взыскателя и защитой должника.

Недвижимое имущество изымается с целью последующей оплаты существующих долгов, если есть просрочка либо по причине нецелевого использования.

Случаи, при которых изъятие недвижимости, а именно - участка земли, становится возможным

Любая собственность, даже недвижимое имущество, принадлежащее частному лицу или компании изымается только при наличии судебного решения . Изъятие означает прекращение право собственности лица, имеющего задолженность, с дальнейшим погашением существующих обязательств перед лицом, выступающим в роли кредитора, если рыночная цена имущества достаточная, а при нецелевом использовании, для последующей продажи в соответствии с принадлежностью к указанной категории.

Законодательные основания

Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 278 защищает собственника от неправомерной деятельности пристава-исполнителя, устанавливая оснований для совершения действия, а именно основание для изъятия появляется только тогда, когда решение станет вступившим в силу.
Пунктом 4 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» прописана последовательность взыскания недвижимой собственности – это возможно только при отсутствии или недостаточном количестве денежных средств.
Статья 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской федерации содержит перечень, по которому собственность человека не может быть взыскана.
Статья 68 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» устанавливает перечень особенностей для изъятия.
Земельным кодексом Российской Федерации предписана обязанность собственника использовать землю по назначению. В случае, если на участке, предназначенном для жилого строительства более чем за три года не возведен хотя бы один объект недвижимости, согласно с положением статьи 284 ГК РФ и статьи 44 ЗК РФ земля может быть принудительно отобрана у собственника.

Последовательность действий при взыскании

В течение проведения действий по исполнительному листу, приставы ищут все имущество, принадлежащее должнику. Если выявлено существование участка земли, это не означает того, что имущество будет реализовано, а долг оплачен. В статье 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» прописано в какой последовательности производиться взыскание c физических лиц, а в статье 94 того же закона – c юридических.

Первоначально, после вступления судебного решения и начала производства, должнику дается время на добровольную оплату суммы долга. Далее, накладывается арест на счет, только после отсутствия возможности удовлетворить требования деньгами или более ликвидными активами, недвижимость арестовывается.

Лица, полномочные обращаться с заявлением

Для того чтобы пристав получил право реализовать участок, истец обязан обратиться, согласно с действующим законодательством, обратится с заявлением в суд, указав просьбу об обращении взыскания, обозначив данные и приложив документацию в копиях, согласно которым:

Подтверждается отсутствие имущества, принадлежащего должнику, кроме как участка.
Производится идентификация недвижимого имущества.
Достоверно установлен собственник.
Подтверждена рыночная стоимость, эквивалентная размеру долга.
В случае нецелевого пользования земельным участком – иные, подтверждающие факты, документы.

Образец искового заявления

Истец: Иванов Константин Трофимович

Адрес: 664035 город Иркутск, улица Баррикад дом 101 квартира 12

Представитель истца: Сидорова Марья Павловна

доверенность №14 выданная 20.05.2014 Нотариусом 13 нотариального округа города Иркутска Ивановой Татьяной Сергеевной, реестровая запись №12344

Ответчик: Сидоров Федор Сидорович

Адрес: 664001 город Иркутск, микрорайон Университетский дом 12 квартира 123

Цена иска 13 000 987

Госпошлина 123 456.

Исковое заявление

Согласно с решением Куйбышевского суда г. Иркутска от 01.10.13 года, вступившего в законную силу 01.11.13 года, Сидорова Федора Сидоровича была взыскана денежная сумма в размере 13 000 987 (тринадцать миллионов девятьсот восемьдесят семь) рублей, в качестве оплаты долга.

12.01.13 года пристав-исполнитель Михайлов Евгений Петрович возбудил исполнительное производство №123. Согласно с документом №12 от 12.12.13 составленным приставом-исполнителем Михайловым Евгением Петровичем произведен розыск собственности принадлежащей Ответчику. Требование о добровольной оплате долга удовлетворено не было, любое движимое имущество, а так же счет в коммерческом банке у Ответчика отсутствуют. Действия, направленные на погашение суммы долга Ответчиком не предпринимаются.

В собственности Ответчика находится земельный участок, 10 соток, кадастровый номер 12:12:12345:23567, расположенный по адресу: Иркутская область, поселок Тулун, улица Центральная 1. Категория – земли сельскохозяйственного назначения. Постройки на участке отсутствуют. В соответствии со ст. 278 ГК РФ ст. 131, 132 ГПК РФ

Взыскать с Сидорова Федора Сидоровича в пользу Иванова Константина Трофимовича 13 000 987 (тринадцать миллионов девятьсот восемьдесят семь) рублей, обратив взыскание на принадлежащий ответчику земельный участок 10 соток, 12:12:12345:23567, находящийся по адресу: Иркутская область, поселок Тулун, улица Центральная 1. Категория – земли сельскохозяйственного назначения.

(перечисляются все документы, приложенные к исковому заявлению).

Определение подведомственности и подсудности

В случае небольшой стоимости искового заявления, и принадлежности имущества подлежащего реализации, физическому лицу (до 50 тысяч рублей), исковое заявление рассматривает мировой судья. При споре между юридическими лицами – арбитражный суд. В случае спора между юридическим и физическим лицом, при стоимости более 50 тысяч рублей – суд общей юрисдикции (как правило, это районные или окружные суды).

Необходимо определиться с местонахождением суда. Согласно со статьей 28 ГПК РФ, исковое заявление подается по месту жительства должника. Однако по заявлению истца, при наличии достаточных оснований полагать, что последующее исполнение решения станет затруднительным - суд имеет право изменить подсудность и принять заявление по месту нахождения недвижимого имущества. Но это исключительный случай, и его необходимо будет детально обосновать.

Суды не применяют правило статьи 30 ГПК РФ , провозглашающую исключительную подсудность, придерживаясь мнения о том, что обращение не связано со спором о правах или не устанавливает порядок пользования участком, заявление должно быть подано по месту, где находится ответчик.

Определение стоимости участка, за которую он будет выставлен на продажу

Цена, по которой произойдет реализация, устанавливается:

Приставом самостоятельно;
Оценщиком;
Решением суда, согласно с представленным актом оценки.

После установления местоположения участка, в течение месяца пристав привлекает оценщика для установления продажной стоимости. До составления отчета, стоимость считается предварительно установленной приставом, и решение суда может быть вынесено со ссылкой на указанную сумму.

Если судья откажет в установлении продажной стоимости, пристав будет обязан представить отчет независимого оценщика. Только после этого, размер оплаты будет считаться установленным. У лица, который выступает в роли должника, всегда есть право оспорить представленные доказательства, если по его мнению, стоимость слишком занижена.

Подтверждение права взыскания на земельном участке

Решение о взыскании выносится после тщательного подтверждения всех необходимых обстоятельств. Одно из основных – право на взыскательное обращение.

Если по какой-то причине оно не будет доказано, судья вынесет решение не в пользу истца:

Перед подачей заявления в суд, необходимо убедиться, что в материалах дела у приставов имеются документы, подтверждающие неплатежеспособность ответчика именно: справки из государственного и коммерческих Пенсионных фондов, налоговой инспекции, коммерческих банков и иных учреждений. Если должнику выплачивается любой денежный доход, или у него имеется в распоряжении движимая собственность, вероятность вынесения судебного решения в пользу истца буде минимальной.
Необходимо собрать доказательства отсутствия ограничивающих взыскание оснований: на земле не расположено жилое строение, которое является единственным местом проживания ответчика и членов его семьи, не наличествуют посадки или урожай, подлежащий уборке по окончании сельскохозяйственного сезона.
Необходимо подтвердить эквивалентность стоимости недвижимого имущества сумме, подлежащей взысканию.
Необходимо подтвердить отсутствие действий со стороны должника, направленных на погашение задолженности.

Наличие строений на земельном участке

Строения на земельном участке, даже если они относятся к незавершенным, существенно увеличивают стоимость участка, поскольку реализуются неотрывно от земли. Судебная практика пошла по пути отказа в удовлетворении иска, направленного на обращение взыскания, если на земле находится любая постройка. Даже если это будет нежилая, завершенная или не зарегистрированная в ЕГРП, существует большая вероятность отказа, тем более, если на участке расположен жилой дом.

Единственным исключением является залоговая недвижимость с незавершенным строением, в этом случае согласно ст.77.1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» земельный участок и недостроенный объект передаются одному лицу, который выполнит обязательства по целевому использованию земли и объекта. Перед подачей искового заявления в судебную инстанцию, подготовьте необходимую документацию, подтверждающую отсутствие построек на участке.

Действующее законодательство призвано установить баланс между интересами взыскателя и защитой должника.

Случаи, при которых изъятие недвижимости, а именно - участка земли, становится возможным

Законодательные основания

Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 278 защищает собственника от неправомерной деятельности пристава-исполнителя, устанавливая оснований для совершения действия, а именно основание для изъятия появляется только тогда, когда решение станет вступившим в силу.
Пунктом 4 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» прописана последовательность взыскания недвижимой собственности – это возможно только при отсутствии или недостаточном количестве денежных средств.
Статья 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской федерации содержит перечень, по которому собственность человека не может быть взыскана.
Статья 68 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» устанавливает перечень особенностей для изъятия.
Земельным кодексом Российской Федерации предписана обязанность собственника использовать землю по назначению. В случае, если на участке, предназначенном для жилого строительства более чем за три года не возведен хотя бы один объект недвижимости, согласно с положением статьи 284 ГК РФ и статьи 44 ЗК РФ земля может быть принудительно отобрана у собственника.

Последовательность действий при взыскании

Лица, полномочные обращаться с заявлением

Подтверждается отсутствие имущества, принадлежащего должнику, кроме как участка.
Производится идентификация недвижимого имущества.
Достоверно установлен собственник.
Подтверждена рыночная стоимость, эквивалентная размеру долга.
В случае нецелевого пользования земельным участком – иные, подтверждающие факты, документы.

После того, как судебное решение подтвердит права истца (кредитора) на возмещение причитающейся денежной суммы, право на обладание участком у должника прекращается и пристав-исполнитель реализует недвижимость посредством торгов или аукциона.

Образец искового заявления

В Куйбышевский суд города Иркутск

Истец: Иванов Константин Трофимович

Адрес: 664035 город Иркутск, улица Баррикад дом 101 квартира 12

Тел. +123456789

________________________________

Представитель истца: Сидорова Марья Павловна

Ответчик: Сидоров Федор Сидорович

Адрес: 664001 город Иркутск, микрорайон Университетский дом 12 квартира 123

Тел. +98766544322

Цена иска 13 000 987

Госпошлина 123 456.

Исковое заявление

Об обращении взыскания на земельный участок кадастровый номер 12:12:12345:23567

Приложение:

(перечисляются все документы, приложенные к исковому заявлению).

Определение подведомственности и подсудности

Определение стоимости участка, за которую он будет выставлен на продажу

Цена, по которой произойдет реализация, устанавливается:

Приставом самостоятельно;
Оценщиком;
Решением суда, согласно с представленным актом оценки.

Подтверждение права взыскания на земельном участке

Если по какой-то причине оно не будет доказано, судья вынесет решение не в пользу истца:

Перед подачей заявления в суд, необходимо убедиться, что в материалах дела у приставов имеются документы, подтверждающие неплатежеспособность ответчика именно: справки из государственного и коммерческих Пенсионных фондов, налоговой инспекции, коммерческих банков и иных учреждений. Если должнику выплачивается любой денежный доход, или у него имеется в распоряжении движимая собственность, вероятность вынесения судебного решения в пользу истца буде минимальной.
Необходимо собрать доказательства отсутствия ограничивающих взыскание оснований: на земле не расположено жилое строение, которое является единственным местом проживания ответчика и членов его семьи, не наличествуют посадки или урожай, подлежащий уборке по окончании сельскохозяйственного сезона.
Необходимо подтвердить эквивалентность стоимости недвижимого имущества сумме, подлежащей взысканию.
Необходимо подтвердить отсутствие действий со стороны должника, направленных на погашение задолженности.

Наличие строений на земельном участке

Краткое резюме

Перед подачей иска целью взыскать задолженность, осведомитесь о наличие любого имущества у должника.
Заявите ходатайство об аресте движимого и недвижимого имущества. Помните, что суд, скорее всего, откажет в удовлетворении ходатайства, если стоимость, подлежащего аресту имущества, значительно превышает стоимость иска.
После вступления решения суда в законную силу, внимательно следите за действиями приставов-исполнителей, направленных на розыск имущества должника. Убедитесь в том, что собраны все необходимые справки и выписки.
Если удовлетворение требований, направленных приставом должнику, не состоялось, подавайте заявление об обращении взыскания на земельный участок.
Соблюдайте подсудность и подведомственность.
Приложите максимальное количество документов подтверждающие правомерность ваших требований.
Ознакомьтесь с отчетом независимой оценки об определении стоимости.
Подготовьтесь к тому, что с момента взыскания до фактической реализации может пройти достаточно большое количество времени.

Согласно ст.69 Закона «Об исполнительном производстве» , обращение взыскания на имущественную долю должника подразумевает ее изъятие, реализацию либо передачу кредитору. Основанием для процедуры служит исполнительная надпись нотариуса, причем взыскание на имущество накладывается в размере задолженности. Если у должника отсутствуют средства либо их недостаточно для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, находящееся в его собственности. Не имеет значения, в чьем фактическом пользовании оно находится, но при наличии у должника общей собственности, взыскание накладывается исключительно на его долю.

Процедура обращения взыскания на земельный участок

Ст. 278 Гражданского Кодекса России гласит, что обращение взыскания на земельный участок, равно как и на иную недвижимость, проводится только после соответствующего постановления суда. Сделать самостоятельно это не в компетенции ни одного государственного органа. Регламент процедуры требует обращения с исковым заявлением кредитора, после чего тот получает соответствующее заключение.

Процедура обращение взыскания на земельный участок исполнительное производство имеет следующий алгоритм:

Розыск службой приставов имущества должника.
Получение кредитором судебного решения о возможности обращения взыскания на землю.
Арест службой приставов земельного участка должника.
Реализация службой судебных приставов участка посредством открытого аукциона.

Нередко закон налагает запрет на взыскание имущества должника.

Когда нельзя взыскать недвижимое имущество

Ст. 79 Закона «Об исполнительном производстве» оговаривает имущественную долю должника, не подлежащую обращению взыскания. Перечень имущества физического лица, находящегося в собственности и не подлежащего аресту, устанавливает Гражданский процессуальный кодекс:

единственное жилое помещение, в котором поживает семья должника;
земельный участок, на котором расположено единственное жилье;
племенной скот и иные животные, если они не связаны с предпринимательством;
корма и хозяйственные постройки, подразумевающие содержание скота.

Постановление Конституционного суда России от 14.025.2012№11-П не противоречит нормам конституции, поскольку защищает права на жилище гражданина и членов его семьи, обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности и гарантирует охрану государством достоинства личности.

Кто вправе заявить иск

Для получения приставом права на реализацию участка, истец обязан обратиться в суд. Исковое заявление должно содержать просьбу об обращении взыскания, необходимые данные и копии документов, в соответствии с которыми:

подтверждается отсутствие недвижимого имущества, принадлежащего должнику, за исключением земельного участка;
производится идентификация недвижимости;
достоверно устанавливается собственник;
удостоверена рыночная стоимость, эквивалентная размеру задолженности.

При нецелевом использовании земельного участка нужно предоставить иную документацию, верифицирующую факты. После принятия судебного решения в пользу истца собственность на владение земельным участком у должника аннулируется. С целью возмещения кредитору причитающейся денежной суммы обращение взыскания на недвижимое имущество должника судебный пристав проводит реализацию недвижимости посредством открытых торгов либо аукциона.

Как и кем производится оценка стоимости

Стоимость реализуемой недвижимости устанавливается несколькими инстанциями:

приставом единолично;
оценщиком;
судебными органами согласно подготовленным актам оценки.

После установления места расположения участка, пристав приглашает оценщика для определения продажной стоимости. До этого стоимость предварительно устанавливается приставом, и решение суда выносится, принимая во внимание указанную сумму. Если судья сомневается в установлении продажной стоимости, пристав обязан сослаться на отчет независимого оценщика. Только после этого размер оплаты будет считаться установленным. У должника всегда имеется возможность оспорить представленные доказательства, если, по его мнению, стоимость значительно занижена.

Объект незавершенного строительства

Объект незавершенного строительства – недвижимость, на стадии возведения и не используемая по целевому назначению. Главным признаком подобных объектов является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Исходя из ст.219 ГК, объектом незавершенного строительства относится к недвижимости и является объектом гражданского оборота лишь при условии госрегистрации соответствующего права.

Поиск конструкции незавершенного строительства основывается на запросе судебного пристава в Росреестр относительно принадлежности должнику. Рассматриваются такие объекты как принадлежность либо долгосрочная аренда земельного участка, на котором стоит искомое здание, а также принимается во внимание просмотр бухгалтерского баланса организации должника в строке «незавершенное строительство».

Строения на земельном участке, даже если они относятся к незавершенным, существенно увеличивают стоимость участка, поскольку реализуются неотрывно от земли. Судебная практика пошла по пути отказа в удовлетворении иска, направленного на обращение взыскания, если на земле находится любая постройка.

Получение приставом положительного результата грозит должнику арестом незавершенного строительства, для чего выносится постановление о наложении и готовится акт, подтверждающий опись имущества. Оценка объекта незавершенного строительства, согласно ст. 85 Закона об исполнительном производстве, в обязательном порядке проводится специалистом. Основой предварительной оценки, указанной в акте о наложении ареста, судебный пристав принимается стоимость участка, где располагается объект незавершенного строительства.

Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество, а также продажа объекта незавершенного строительства возможна лишь после регистрации прав на объект судебным приставом, если это не было сделано ранее. В соответствии со ст. 66 Закона «Об исполнительном производстве» , исполнительный пристав выносит постановление о проведении госрегистрации права имущественной собственности должника, утверждаемое старшим приставом суда либо его заместителем.

Любопытные факты

По статистике в России в обладании граждан имеется всего 16 млн. гектар земли, используемых в основном в качестве личного подсобного (5 млн. га), фермерского (4.6 млн. га) и садового (0,7 млн. га) хозяйства.

Перед подачей иска с целью взыскать задолженность, кредитор должен осведомиться о наличии у должника собственности. После этого в суд заявляется ходатайство об аресте собственности должника, его движимого и недвижимого имущества. Судебные органы отказывают в его удовлетворении, если стоимость арестованного имущества существенно превышает сумму иска.

Вступление решения суда в силу ознаменовывает новый виток, когда действия судебных приставов направляются на розыск имущества должника. Они собирают необходимые справки и выписки, за чем желательно проследить истцу.

При отказе в удовлетворении требований, направленных приставом должнику, следует подать заявление об обращении взыскания на участок земли с соблюдением подсудности и подведомственности. К иску необходимо приложить максимальное количество документов, подтверждающих правомерность требований.

Не помешает ознакомлением с отчетом независимого оценщика об определении стоимости. Нужно сохранять невозмутимость и быть готовым к тому, что с момента вынесения судебного решения до фактической компенсации убытков пройдет достаточное количество времени.

Если у вас есть вопросы касательно обращения взыскания на недвижимое имущество должника, задавайте их в комментариях

Образец искового заявления об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника

Обращение взыскания на земельный участок должника в исполнительном производстве

Обращение взыскания на земельный участок

Обращение взыскания на земельный участок

Обращение взыскания на имущество физического лица, его долю

Обращение взыскания на имущество организации: ограничения

Взыскание задолженности с должника в виде земельного участка (исполнительное производство)

Особенности обращения взыскания на заложенный земельный участок

Способы реализации заложенного земельного участка

Оценка и реализация земельного участка во внесудебном порядке

Оценка и реализация имущества должника через суд

Иск (заявление) об обращении взыскания на земельный участок, госпошлина

Обращение взыскания на земельный участок - последовательность действий

Случаи, при которых изъятие недвижимости, а именно - участка земли, становится возможным

Законодательные основания

Последовательность действий при взыскании

Лица, полномочные обращаться с заявлением

Образец искового заявления

Исковое заявление

Определение подведомственности и подсудности

Определение стоимости участка, за которую он будет выставлен на продажу

Подтверждение права взыскания на земельном участке

Наличие строений на земельном участке

Случаи, при которых изъятие недвижимости, а именно - участка земли, становится возможным

Законодательные основания

Последовательность действий при взыскании

Лица, полномочные обращаться с заявлением

Образец искового заявления

Исковое заявление

Определение подведомственности и подсудности

Определение стоимости участка, за которую он будет выставлен на продажу

Подтверждение права взыскания на земельном участке

Наличие строений на земельном участке

Краткое резюме

Процедура обращения взыскания на земельный участок

Когда нельзя взыскать недвижимое имущество

Кто вправе заявить иск

Как и кем производится оценка стоимости

Объект незавершенного строительства

Еще по теме статьи: