ДМО - дополнительное материальное обеспечение. Выплачивается ежемесячно гражданам за особые заслуги перед Российской Федерацией. ДМО, указанным гражданам, назначается на основании Федерального закона № 21-ФЗ от 04.03.2002г. “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”.
ДМО назначается при выполнении следующих условий:
– наличие выдающихся достижений и особых заслуг перед нашей страной, которые отмечены высшими государственными наградами и званиями;
– наличие гражданства РФ;
– наличие статуса пенсионера;
– прекращение трудовой деятельности.
Право на дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги перед Российской Федерацией имеют следующие категории граждан:
– Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации;
– награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
– награжденные орденом Ленина;
– награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” I степени, граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” II степени, граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” III и IV степени;
– награжденные орденом Славы трех степеней;
– Герои Социалистического Труда;
– награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
– лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
– награжденные орденом “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” трех степеней;
– чемпионы Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр.
Если гражданин имеет право на ДМО по нескольким основаниям, то дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.
При подсчете размера ДМО применяется размер социальной пенсии, на день установления дополнительного материального обеспечения (ДМО устанавливается в процентах от социальной пенсии). ДМО индексируется одновременно с индексацией социальных пенсий - индексация социальных пенсий производится с 1 апреля каждого года.
Назначение ДМО осуществляется со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи. Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.
Размер ДМО в 2016 году |
|
– Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации – Герои Социалистического Труда – Граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного – Граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” I степени | 20 583,38 руб., или 415% размера социальной пенсии |
– Граждане, награжденные орденом Ленина – Граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” II степени – Граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” III и IV степени – Лауреаты Ленинской премии, государственных премий СССР и государственных премий Российской Федерации (РСФСР) | 16 367,52 руб., или 415% размера социальной пенсии |
– Граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней – Граждане, награжденные орденом “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” трех степеней – Чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр | 12 399,63 руб., или 415% размера социальной пенсии |
4 083
В нашей стране существует два вида льготников – федеральные и региональные . Различаются они между собой тем, что первым материальная поддержка осуществляется из средств федерального бюджета, а вторым – из средств бюджета субъектов РФ.
Граждане из числа федеральных льготников, имеют право на определенные . Одной из таких выплат является дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
(ДЕМО).
30 марта 2005 года в честь 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал соответствующий указ.
Кому положено ДЕМО
Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» данное денежное обеспечение устанавливается :
- Великой Отечественной войны (ВОВ);
- лицам, получившим травмы в период военных действий, которые привели к инвалидности;
- бывшим узникам фашистских концлагерей, гетто и прочих мест принудительного содержания;
- лицам, имеющим награды или медали СССР за службу в период ВОВ;
- военнослужащим, которые в период Отечественной войны проходили военную службу в воинских учреждениях, не входивших в состав действующей армии;
- вдовам военнослужащих, погибших в годы ВОВ, в период войн с Финляндией и Японией;
- вдовам инвалидов ВОВ;
Также одним из условий для получения данной материальной помощи является наличие гражданства РФ
. Однако при этом фактическое место жительства человека не имеет значения.
Лица, постоянно проживающие за пределами нашей страны, но являющиеся гражданами РФ, имеют полное право на получение этой выплаты. В тоже время те, кто постоянно проживают в РФ, но не имеют Российского гражданства, не могут претендовать на назначение данного вида пенсионного обеспечения.
Гражданка Зинаида Михайловна Петрова 1920 года рождения во время Великой Отечественной войны была сапером. Ее муж, командир саперного взвода, был ранен в 1944 году, после ранения ему ампутировали ногу (то есть он остался жив, но получил инвалидность из-за травмы). Несколько лет назад муж умер.
Указ № 363 от 30 марта 2005 года дает право Зинаиде Петровой на получение дополнительной денежной помощи, так как она является участником ВОВ и одновременно вдовой инвалида Великой Отечественной войны. Однако выплата будет установлена только по одному основанию , на которое установлено больший размер. В данном случае Зинаида Михайловна будет получать ДЕМО, как участник ВОВ, в размере 1000 рублей.
Размер дополнительного материального обеспечения в 2019 году
В 2005 году инвалидам и участникам ВОВ, бывшим несовершеннолетним заключенным концентрационных лагерей и других мест принудительного содержания было установлено ежемесячное денежное обеспечение в размере 1000 рублей.
Немного позже, с 1 сентября 2005 года право на получение ДЕМО в размере 1000 рублей также получили лица, ставшие инвалидами из-за травмы, полученной в военное время (по указу Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» ).
Так как со времени принятия указа Президента данное пенсионное обеспечение не индексировалось, в 2018 году размер денежного обеспечения остается прежним
.
Назначение ДЕМО в Пенсионном фонде
С момента вступления в силу указов Президента РФ в 2005 году для получения ДЕМО заявление не требовалось, выплаты устанавливались по документам, имеющимся в Пенсионном фонде РФ. Поэтому многим ДЕМО назначается автоматически .
Гражданам РФ, которые имеют право на получение ДЕМО, но не получают его, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства.
Лица, имеющие Российское гражданство, но по каким-либо причинам проживающие за ее пределами, должны также обратиться в Пенсионный фонд для установления им доплаты.
Получение дополнительной денежной помощи возможно только по одному из перечисленных в указе оснований , согласно которому начисляется более высокий размер. Если граждане имеют право на назначение других доплат к пенсии по различным основаниям, то ДЕМО устанавливается и выплачивается полностью независимо от получения этих выплат.
Необходимые документы
Для назначения дополнительной материальной поддержки пенсионерам в местные органы Пенсионного фонда необходимо предоставить :
- заявление;
- паспорт заявителя;
- прочие документы для подтверждения основания для назначения денежной выплаты (справка МСЭ, свидетельство о смерти, свидетельство о браке и т.д.).
Например, вдовам военнослужащих , погибших на войне, и вдовам умерших инвалидов ВОВ кроме заявления и своего паспорта нужно также предоставить:
- извещение о гибели;
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о браке.
Инвалидам, получившим травмы во время военных действий, нужно дополнительно предъявить действующую справку МСЭ (медико-социальной экспертизы) либо справку ВТЭК (врачебно-трудовой экспертной комиссии). В этой справке в графе «причина инвалидности» должна быть указана «военная травма» .
А людям, проживающим за пределами нашей страны, к заявлению, паспорту и подтверждающему льготный статус документу, нужно еще приложить подтверждение гражданства на дату обращения.
Что касается бывших узников концентрационных лагерей – скорее всего они уже получают эту денежную компенсацию. Как правило, Фонд взаимопонимания и примирения уже передал все данные, в которых содержится вся информация о совершеннолетних узниках фашистских лагерей и там уже имеется определенная отметка, которая подтверждает положительное решение экспертной комиссии Фонда на получение компенсации (Постановление Правительства РФ от 2 августа 1994 года № 899). В этом случае для получения выплат заявление не требуется .
Если таких данных нет, то необходимо предъявить документы, которые подтверждают статус бывшего совершеннолетнего узника нацистских концентрационных лагерей, тюрем и гетто.
Необходимые данные могут содержаться в документах, выданных органами обороны, ОВД, контрразведки, воинскими частями. Также Международная служба розыска и общество Красного Креста могут предоставить нужную информацию.
Заявление о назначении ежемесячного материального обеспечения
Чтобы получать ДЕМО, необходимо составить определенное заявление о его назначении. Для заявления существует специальный бланк. Получить его можно двумя способами:
- заполнить непосредственно в Пенсионном фонде при обращении;
- скачать с официального сайта ПФР, распечатать и заполнить самостоятельно. Бланк заявления находится на сайте в открытом доступе и является бесплатным .
Второй способ более удобен, так как занимает меньше времени при оформлении выплат. Другими словами, можно вписать соответствующие данные в любое время в спокойной обстановке, а при сдаче документов просто приложить уже готовое заявление к ним.
Выплата дополнительного обеспечения пенсионерам
После принятия всех необходимых документов ответственные органы проверяют их и принимают решение об установлении или отказе в выплате дополнительной материальной помощи лицу, написавшему заявление.
- Если все документы действительны и статус гражданина соответствует основаниям в указе, ко всем предыдущим выплатам и пенсии добавляется и эта доплата.
- Если же документы не соответствуют действительности, Пенсионный фонд РФ вправе отказать.
Так как ДЕМО является социальной выплатой федеральным льготникам
, то осуществляется ПФР и его территориальными органами из средств федерального бюджета.
Выплата производится в соответствии с действующим российским законодательством каждый месяц одновременно с пенсией .
Заключение
Получать дополнительное ежемесячное материальное обеспечение могут не все граждане нашей страны. В основном это лица, пострадавшие от событий, связанных с Великой Отечественной войной. ВОВ, их вдовы и бывшие заключенные фашистских концлагерей имеют право на получение данной выплаты.
Дополнительно законодательство предусматривает доплату к пенсии лицам, которые стали инвалидами из-за военной травмы, полученной как в период 1941 - 1945 годов, так и в другие периоды военной или приравненной к ней службы.
Размер выплат для разных составляет 500 и 1000 руб. .
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) назначается пенсионерам — гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, а также в некоторых других случаях. Для этого необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением и подтверждающими документами (п. 2 ст. 1 Закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ).
Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на получение ДЕМО
Право на ДЕМО к пенсии возникает, в частности, у следующих категорий граждан РФ:
1) имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ (п. 2 ст. 1 Закона N 21-ФЗ):
- Героев Советского Союза или РФ, или Соцтруда, Героев Труда РФ, граждан, награжденных орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, граждан, награжденных орденом «За заслуги перед Отечеством» I — IV степеней;
- награжденных орденом Ленина, лауреаты Ленинской премии, лауреатов госпремий СССР и лауреаты госпремий РФ (РСФСР);
- награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, чемпионов Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр.
Кроме того, ДЕМО может быть установлено Президентом РФ иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники (п. 5 ст. 1 Закона N 21-ФЗ);
2) в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг. (Указ Президента РФ от 30.03.2005 N 363):
- инвалидов ВОВ, участников ВОВ, бывших совершеннолетних и несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и т.п.;
- военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период 22.06.1941 — 03.09.1945 не менее шести месяцев;
- военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- вдов военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией;
- вдов умерших инвалидов ВОВ;
- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
3) признанных инвалидами вследствие военной травмы, за исключением лиц, которым ДЕМО выплачивается в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 — 1945 гг. (Указ Президента РФ от 01.08.2005 N 887).
В данном материале рассматривается порядок получения ДЕМО только указанными категориями граждан. Вместе с тем приведенный перечень не охватывает все категории лиц, имеющих право на ДЕМО, в частности бывших членов Совета Федерации РФ, депутатов Госдумы, работников организаций в области ядерного оружейного комплекса РФ (ч. 2 ст. 29 Закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 N 1563).
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
Для обращения за ДЕМО вам понадобятся следующие документы (п. п. 1 , Постановления Правительства РФ от 07.06.2002 N 390; п. п. 2 — Перечня, утв. Постановлением Минтруда России от 06.08.2002 N 53; Правила , утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273; Постановление Правительства РФ от 24.08.2005 N 536; п. 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 N 520н):
- заявление о назначении ДЕМО;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также его представителя, если заявление подается представителем;
- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;
- документы, подтверждающие право на назначение ДЕМО (в том числе книжка и грамота к соответствующей государственной награде, диплом лауреата, удостоверение к государственной награде РФ или орденская книжка, либо — при их отсутствии, — справка архивного учреждения, справка МСЭ или ВТЭК — для инвалидов вследствие военной травмы; извещение о гибели супруга, свидетельство о браке — для вдов военнослужащих и инвалидов ВОВ).
Шаг 3. Представьте документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение
Такими органами (в зависимости от категории пенсионера) являются, в частности, ПФР, Минобороны России, МВД России, ФСБ России (ст. 11 Закона от 12.02.1993 N 4468-1; п. 8 Правил N 273).
Гражданам, получающим две пенсии по линии различных органов, ДЕМО в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 — 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается при условии документального подтверждения того, что выплата указанного обеспечения не производится другим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (п. 9 Правил N 273).
Шаг 4. Дождитесь решения о назначении ДЕМО
По заявлению, представленному в ПФР, решение принимается не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов. В случае отказа ПФР в удовлетворении заявления гражданин в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения получит извещение с указанием причины отказа и порядка обжалования решения (п. п. 12 , Административного регламента).
ДЕМО гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня назначения соответствующей пенсии и выплачивается одновременно с ней (
Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ
"О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"
С изменениями и дополнениями от:
7 июля 2003 г., 9 февраля, 24 июля, 9 ноября 2009 г., 3 мая 2011 г., 28 декабря 2013 г., 28 ноября 2015 г., 23 мая 2016 г., 7 марта 2018 г.
Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсии).
|
Президент Российской Федерации |
Москва, Кремль
Определяются условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством РФ. Дополнительное материальное обеспечение назначается, в частности, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I, II, III и IV степени, героям Социалистического Труда, чемпионам Олимпийских Игр и др. Размер обеспечения устанавливается в процентном отношении к базовой части трудовой пенсии по старости.
Иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 года.
Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 г., а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 г.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. N 444-О положение пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона в той мере, в какой им допускается лишение граждан Российской Федерации, проживающих за пределами Российской Федерации, права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации утрачивает силу и не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ
Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ
Государство, заботясь о своих гражданах, разрабатывает законопроекты, позволяющие поощрить тех, кто этого заслужил либо тех, кто в этом нуждается. Если говорить о наших дедах и бабушках, защищающих грудью Родину, то дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – лишь мизер, который мы обязаны им возместить. Рассмотрим, кому и на каких основаниях оно ещё положено.
Описание
Регулярная выплата начисляется каждый месяц из средств бюджета государства. Она назначается гражданам РФ, которые уже получают . В эту категорию также включены люди, обладающие правом на ежемесячное содержание судьи (установлено пожизненно) и выдающиеся заслуги перед Россией.
ДЕМО не выплачивается, когда человек работает где-нибудь.
Деньги, на которые имеет право гражданин, не получивший их по причине смерти, отдаются его наследникам.
Выплата льготного пособия приостанавливается, если гражданин лишился государственных званий (наград), дающих право на них. она может после возобновления прав на награды.
Граждане, проживающие в учреждениях социального обслуживания, могут получать ДЕМО в полном размере.
Размер выплаты
На величину ДЕМО влияет величина . Когда согласно законам РФ увеличивается базовая пенсия, автоматически растёт ежемесячное обеспечение. Процентную зависимость можно проследить в таблице 1.
Защитникам родины в период ВОВ выплачивается ДЕМО в размере десяти минимальных пенсий.
Кто имеет право на получение ДЕМО
Дополнительное обеспечение каждый месяц могут получать только следующие лица:
- граждане РФ, проживающие в стране и при этом получающие пенсию, пожизненное судейское содержание либо выслужившиеся перед Родиной;
- граждане РФ, проживающие за границей, но имеющие перед РФ особые заслуги и достижения.
Более подробно тех, кто имеет правовое обоснование на ДЕМО можно представить таким образом:
- граждане, перечисленные в таблице 1;
- получившие орден «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» I-III степеней;
- инвалиды ВОВ;
- люди, бывшие в заключении у фашистов (гетто, концлагеря и пр.) во время Второй мировой войны;
- лица, служившие во время ВОВ минимум полгода в частях, не включённых в действующую армию;
- жёны погибших мужей, нёсших воинскую службу в период ВОВ, войны с Японией;
- жёны умерших инвалидов ВОВ;
- награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Этапы получения дополнительного ежемесячного материального обеспечения
На практике многим категориям граждан ДЕМО назначено автоматически, так как Пенсионный Фонд (ПФ) страны владеет информацией о списке инвалидов ВОВ, бывших узников фашистов и пр. Остальные должны предпринять следующие действия:
- Собрать необходимый перечень документов:
- удостоверение личности (паспорт и др.);
- документ на льготы (справка из архива, медико-социальной экспертизы);
- извещение и свидетельство о гибели супруга, свидетельство о браке, удостоверение инвалидности (касается вдов военнослужащих и инвалидов ВОВ);
- документы, подтверждающие гражданство (для граждан РФ, живущих за границей).
- Написать заявление в местном органе ПФ и представить необходимые документы.
- Дождаться официального ответа от сотрудников ПФ (не позднее 10 дней). В нём будет указано решение о подтверждении права на ДЕМО и выплаты за прошлый период, если обращение поступило позднее наступления права на льготу. Отказ с пакетом документов обратившегося лица должны прислать в течение рабочей недели.
- После этого каждый месяц начнут начисляться выплаты и выдаваться совместно с пенсией.
- Для выбора определённого способа доставки ДЕМО (по почте, через банковский счёт и пр.) следует написать заявление в местные органы ПФ.
Выплата за особые заслуги и выдающиеся достижения
Его получают лица, имеющие важные заслуги перед Россией в указанных областях:
- государственной;
- общественной;
- хозяйственной;
- культурной;
- научной;
- технической.
В данном случае размер выплаты может устанавливаться главой государства. Круг указанных лиц может быть расширен на основании закона №21-ФЗ.
Выслужившиеся граждане должны предъявить важный пакет документов для назначения ДЕМО:
- книжку либо грамоту (лица со званием Героя СССР, РФ, Социалистического Труда);
- удостоверение к награде РФ либо орденскую книжку (лица, получившие орден Ленина, Св. апостола Андрея Первозванного и пр.);
- диплом лауреата, правительственное постановление о присвоении Госпремии и звания лауреата (лауреаты Ленинской и прочих премий);
- справку Госкомитета по физкультуре и спорту (чемпионы).
Заместить указанные подтверждающие документы могут справки архивных учреждений.
Те, кто имеют несколько наград или званий, согласно закону о назначении дополнительного обеспечения, могут получать только одно ДЕМО. Но положительный момент, что оно будет более высокого размера из всех, что положены человеку.
Консультация Пенсионного фонда по социальным выплатам для граждан РФ:
