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किस अवधि के दौरान चुनाव प्रचार निषिद्ध है? चुनाव प्रचार के बुनियादी नियम। मीडिया में चुनाव प्रचार

अभियान अवधि

अभियान की अवधि सामान्य नियमउम्मीदवार के नामांकन के दिन से शुरू होता है और मतदान के दिन से एक दिन पहले समाप्त होता है। इस प्रकार, यह चरण उम्मीदवारों के नामांकन के चरण के साथ-साथ शुरू होता है और अंतिम चरण (मतदान और इसके परिणाम, चुनाव परिणाम और उनके प्रकाशन का निर्धारण) की शुरुआत से 24 घंटे पहले समाप्त होता है।

हालांकि, इस तरह के विचलन महत्वपूर्ण नहीं हैं और चुनावी प्रक्रिया के एक स्वतंत्र चरण के रूप में चुनाव प्रचार को अलग करने की वैधता और समीचीनता पर सवाल नहीं उठा सकते हैं, क्योंकि इसका अपना विशिष्ट उद्देश्य है, विषयों का एक विशेष चक्र है, और अजीब चुनावी कार्रवाई प्रदान करता है। और प्रक्रियाएं।

चुनाव प्रचारएक कानूनी संस्था के रूप में

चुनाव पूर्व अभियान चलाने के नियमों को विनियमित करने वाले मानदंड हैं सामान्य विषय(चुनावी प्रक्रिया के विषयों की अभियान गतिविधि) और बारीकी से परस्पर जुड़े हुए हैं, जिसके आधार पर वैज्ञानिक पारंपरिक रूप से चुनाव पूर्व प्रचार की संस्था को अलग करते हैं। साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि चुनाव पूर्व अभियान की संस्था, सूचना के साथ, चुनावी प्रक्रिया के सूचना समर्थन की संस्था का एक अभिन्न अंग है।

चुनाव प्रचार के संचालन के लिए सामान्य शर्तें

किसी भी रूप में चुनाव प्रचार करने की सामान्य शर्तें चुनाव प्रचार के विषयों और उसके संचालन के समय के लिए कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताएं हैं।

चुनाव प्रचार का विषयदो समूहों में विभाजित किया जा सकता है - एक सामान्य अभियान के साथ संपन्न विषय कानूनी दर्जा, और विषयों को एक विशेष अभियान कानूनी स्थिति के साथ संपन्न किया गया।

सामान्य प्रचार कानूनी स्थितिचुनावी प्रक्रिया में उन प्रतिभागियों में निहित है जो सक्रिय चुनावी अधिकार का प्रयोग करते हैं - नागरिक और सार्वजनिक संघ।

कला का अनुच्छेद 1। गारंटियों पर कानून के 48 मताधिकारयह स्थापित करता है कि नागरिक रूसी संघ, सार्वजनिक संघों को कानून द्वारा अनुमत रूपों और कानूनी तरीकों में चुनाव प्रचार करने का अधिकार है। इस लेख के पैराग्राफ 7 के उप-अनुच्छेद, "ई" के अनुसार, यह अधिकार विदेशी नागरिकों में भी निहित है, जो इसके अनुसार हैं अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधऔर रूसी संघ का चुनावी कानून निकायों के चुनाव और चुने जाने का अधिकार स्थानीय सरकार.

हालाँकि, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि, चुनावी कानून के अनुसार, नागरिकों और सार्वजनिक संघों को स्वतंत्र रूप से केवल उन तरीकों से चुनाव प्रचार करने का अवसर मिलता है, जिनमें वित्तीय लागतों (बैठकों, बहसों, चर्चाओं, प्रदर्शनों, जुलूसों, धरना, धरना, बातचीत, भाषण, अपील, रिपोर्ट, व्याख्यान, आदि), चूंकि, चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून के अनुसार, किसी भी चुनाव अभियान का भुगतान चुनावी फंड से किया जाना चाहिए, और केवल उम्मीदवारों और चुनावी संघों को वर्तमान में चुनावी बनाने का अधिकार है। धन।

सामान्य प्रचार कानूनी स्थिति के कुछ मुद्दों पर 14 नवंबर, 2005 के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संकल्प में विचार किया गया था। नंबर 10-पी "अनुच्छेद 48 और अनुच्छेद के अनुच्छेद 5 के प्रावधानों की संवैधानिकता की जांच के मामले में। संघीय कानून के 58 "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर", अनुच्छेद 63 के अनुच्छेद 7 और संघीय कानून के अनुच्छेद 66 "राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव पर" रूसी संघ की संघीय सभा" रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त की शिकायत के संबंध में"। विशेष रूप से, संवैधानिक कोर्टरूसी संघ ने संकेत दिया कि, कला के अर्थ के भीतर। रूसी संघ के संविधान के 29 (भाग 4) और 32 (भाग 2), रूसी संघ के नागरिक, सक्रिय मताधिकार के धारक होने के साथ-साथ स्वतंत्र रूप से प्राप्त करने, प्राप्त करने, संचारित करने, उत्पादन करने के अधिकार के विषयों के रूप में कार्य करते हैं। और किसी भी कानूनी तरीके से सूचना का प्रसार करना, केवल चुनाव की वस्तु सूचना समर्थन के रूप में नहीं माना जा सकता है - चुनाव के दौरान उन्हें अपनी चुनाव पूर्व स्थिति का सक्रिय रूप से बचाव करने के उद्देश्य से गतिविधियों को करने का अधिकार है।

विशेष प्रचार कानूनी स्थितिचुनावी प्रक्रिया के वे विषय हैं जो चुनाव अभियान के दौरान एक निष्क्रिय चुनावी अधिकार का प्रयोग करते हैं - उम्मीदवार और चुनावी संघ।

कला के पैरा 4 के अनुसार। चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून के 48, उम्मीदवार और चुनावी संघ स्वतंत्र रूप से अपने प्रचार की सामग्री, रूपों और तरीकों का निर्धारण करते हैं, स्वतंत्र रूप से इसका संचालन करते हैं, और कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया में अन्य व्यक्तियों को शामिल करने का भी अधिकार रखते हैं। हालांकि, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, चुनाव अभियान के सभी खर्चों को विशेष रूप से चुनाव निधि से कवर किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, पंजीकृत उम्मीदवारों और चुनावी संघों, जिनके पास उम्मीदवारों की पंजीकृत सूची है, को मुफ्त एयरटाइम और मुफ्त प्रिंट स्थान प्राप्त करने का अधिकार है, ताकि वे प्रचार कार्यक्रमों के लिए मुफ्त में परिसर प्राप्त कर सकें। राज्य निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय पंजीकृत उम्मीदवारों और चुनावी संघों को सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

चुनाव प्रचार विषयों के मुद्दे पर विचार करते हुए, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून उन व्यक्तियों की एक बंद सूची स्थापित करता है, जिन्हें चुनाव प्रचार करने का अधिकार नहीं है, और साथ ही किसी भी अभियान को जारी करने और वितरित करने का अधिकार नहीं है। सामग्री। इनमें संघीय एजेंसियां ​​शामिल हैं राज्य की शक्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण, अन्य राज्य निकाय, स्थानीय सरकारें, राज्य की जगह लेने वाले व्यक्ति या निर्वाचित नगरपालिका पद, राज्य और नगरपालिका कर्मचारी, सैन्य इकाइयां, सैन्य संस्थान और संगठन, धर्मार्थ और धार्मिक संगठन, उनके द्वारा स्थापित संगठन, आदि (खंड 7, अनुच्छेद 48)।

अभियान अवधि- चुनाव अभियान की अवधि जिसके दौरान उसे चुनाव प्रचार करने की अनुमति है। एक सामान्य नियम के रूप में, यह एक उम्मीदवार के नामांकन के दिन, उम्मीदवारों की सूची से शुरू होता है और मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त होता है।

सामान्य अभियान अवधि के अलावा, चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून भी प्रदान करता है विशेष अवधि।कला के पैरा 2 के अनुसार। 49 टीवी और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों पर और प्रिंट पत्रिकाओं में चुनाव प्रचार उस अवधि के दौरान किया जाता है जो उसके बाद शुरू होता है चुनाव के दिन से 28 दिन पहले।यह अवधि राज्य और गैर-राज्य मीडिया दोनों के उपयोग के साथ प्रचार पर लागू होती है। टेलीविजन और रेडियो प्रचार, सूचना सहित किसी के भी प्रसार के सबसे शक्तिशाली साधन हैं। जिस समयावधि के दौरान चुनाव प्रचार के इस तरीके का उपयोग करने की अनुमति दी जाती है, उसे सीमित करना, सबसे पहले, मतदाताओं की चेतना पर अत्यधिक प्रभाव को बाहर करने के लिए और इस तरह उनकी पसंद के मुक्त अभ्यास के लिए स्थितियां बनाना आवश्यक है। साथ ही, सभी उम्मीदवारों के पंजीकरण और उस तारीख के बीच की अवधि जब टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों पर और प्रिंट पत्रिकाओं में प्रचार शुरू करना संभव है, कई गतिविधियों के लिए आवश्यक है, जैसे कि ड्राइंग लॉट, वितरण पेड और फ्री एयरटाइम और प्रिंट स्पेस।

टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और प्रिंट पत्रिकाओं में प्रचार करने की समय सीमा है सामान्य कार्यकालअभियान अवधि की समाप्ति: मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समय शून्य घंटे।

सामान्य तौर पर, मतदान के दिन और उससे पहले के दिन चुनाव-पूर्व प्रचार पर प्रतिबंध लगाने की समीचीनता संदेह से परे है। मतदाता को एक दिन दिया जाता है ताकि वह इच्छुक पार्टियों के प्रभाव के बिना अपनी पसंद के बारे में फैसला कर सके और एक स्वतंत्र, सूचित विकल्प बना सके।

गारंटीकृत मतदान अधिकारों पर कानून की धारा 49 एक और अपवाद प्रदान करती है: सामान्य नियम: इस लेख के खंड 4 के अनुसार, अभियान मुद्रित सामग्री (पत्रक, पोस्टर और अन्य सामग्री) पहले से रखी गई हैं उचित समय परइमारतों और संरचनाओं पर, उन भवनों के अपवाद के साथ जिनमें आयोग स्थित हैं, मतदान परिसर, और इन भवनों के प्रवेश द्वार से कम से कम 50 मीटर की दूरी पर, मतदान के दिन अपने मूल स्थानों पर रहते हैं।

किसी भी स्तर के उम्मीदवारों द्वारा नामांकन और पंजीकरण प्रक्रिया पारित करने के बाद, एक नियम के रूप में, चुनाव अभियान शुरू होता है। और देश में चाहे जो भी चुनाव हों, आज चुनाव पूर्व प्रचार के बिना उनकी कल्पना करना असंभव है। यह प्रक्रिया में निहित है विधायी कार्यऔर कड़ाई से विनियमित है राज्य कानून.

इतिहास का हिस्सा

समाज में सत्ता प्राचीन काल से चली आ रही है। और एक सदी से भी अधिक समय से, उनमें से सभी पद ऐच्छिक हैं। चुनाव सामाजिक घटनाएं हैं जो राज्य के गठन के लगभग सभी ऐतिहासिक चरणों में व्यापक हैं। हालाँकि, केवल 19-20 शताब्दियों में। उनकी संवैधानिक और कानूनी मान्यता हुई और लोकतांत्रिक सिद्धांत स्थापित हुए, जो मताधिकार के आधार के रूप में काम करते हैं।

आज तक, राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन का प्रतिनिधित्व करने वाले निकायों के गठन से पहले के चुनाव किसी भी कानूनी लोकतांत्रिक राज्य का एक अभिन्न गुण हैं। वे सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों के विशेष रूप से महत्वपूर्ण तत्व के रूप में कार्य करते हैं, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के साथ बातचीत करते हैं, संचार मीडियाऔर प्रिंट करें।

स्वतंत्र चुनाव आम तौर पर संवैधानिक कानून और व्यवस्था के अस्तित्व को प्रदर्शित करते हैं और सार्वजनिक अधिकारियों की मनमानी को सीमित करते हैं। साथ ही, वे लोकतंत्र, राजनीतिक और आर्थिक स्वतंत्रता के स्तर की विशेषता रखते हैं जो समाज ने देश के सभी निवासियों और प्रत्येक व्यक्ति के संबंध में व्यक्तिगत रूप से हासिल किया है।

चुनाव प्रचार की अवधारणा

किसी भी चुनावी प्रक्रिया के संचालन के दौरान उसके चरमोत्कर्ष का क्षण आता है। यह चुनाव पूर्व प्रचार की तैनाती की विशेषता है, जिससे देश में मौजूद राजनीतिक कानून की प्रकृति को प्रकट करना संभव हो जाता है। यह घटना क्या है? चुनाव प्रचार का सार क्या है? ऐसी प्रक्रिया एक गतिविधि है जो चुनाव प्रचार के दौरान होती है। इसका उद्देश्य लोगों को इस या उस उम्मीदवार के पक्ष या विपक्ष में वोट करने के लिए प्रोत्साहित करना है।

चुनाव प्रचार का अपना कानूनी विनियमन है, जो संघीय कानूनों में निहित है और नियामक दस्तावेजरूसी संघ के विषय। यह प्रक्रिया चुनाव आयोगों द्वारा दिए गए निर्देशों के रूप में विस्तृत है।

"पूर्व चुनाव अभियान" की अवधारणा कला में पाई जा सकती है। रूसी संघ के कानून के 48 "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर ..."। इस लेख के प्रावधानों के आधार पर, ऐसी प्रक्रिया का अर्थ है:

  1. मतदाताओं से किसी उम्मीदवार (उम्मीदवारों) या अधिक के पक्ष में होने या उसके या उनके खिलाफ वोट डालने की अपील करना।
  2. किसी विशेष उम्मीदवार या चुनावी संघ का एक संकेत जिसके लिए अधिकांश मतदाताओं से मतदान करने की उम्मीद की जाती है।
  3. संभावित परिणामों का विवरण यदि निर्दिष्ट उम्मीदवार निर्वाचित होता है (या नहीं)।
  4. किसी विशेष उम्मीदवार या चुनावी संघ के बारे में जानकारी पर ध्यान देने के साथ डेटा का प्रसार।
  5. उम्मीदवार की गतिविधियों को इंगित करने वाली जानकारी के साथ मतदाताओं का परिचय, जो उसके पेशेवर कर्तव्यों से संबंधित नहीं है।
  6. कोई भी गतिविधि जो किसी उम्मीदवार या चुनावी संघ के प्रति लोगों के सकारात्मक या नकारात्मक दृष्टिकोण के निर्माण में योगदान करती है।

फाइनेंसिंग

चुनाव पूर्व प्रचार का संचालन, जिसका उद्देश्य मतदाताओं को एक या किसी अन्य उम्मीदवार के पक्ष में राजी करना है, चुनाव धन द्वारा एकत्र किए गए धन की कीमत पर किया जाता है। इसके अलावा, अधिकारियों में एक पद के लिए आवेदकों में से प्रत्येक के पास धन का अपना स्रोत होना चाहिए। चुनाव अभियान की शर्तों के अनुसार, विधायी कृत्यों में निहित, अन्य उम्मीदवारों के धन से लिए गए धन की कीमत पर एक व्यापक अभियान के लिए भुगतान करना निषिद्ध है।

पिंड खजूर।

मतदाताओं का चुनाव प्रचार चुनावी प्रक्रिया के चरणों में से एक है, जो एक निश्चित अवधि तक सीमित है। ये शर्तें, साथ ही इस अभियान को लागू करने के रूप और तरीके, संघीय कानून संख्या 51 (जब प्रतिनियुक्ति के लिए चुने जाते हैं) द्वारा विनियमित होते हैं राज्य ड्यूमातथा संघीय विधानसभाआरएफ), साथ ही संघीय कानून संख्या 138 (स्थानीय सरकारों के चुनाव के दौरान)।

एक और संघीय कानून है - नंबर 19। इसके नियामक प्रावधानों का उपयोग उस स्थिति में किया जाता है जब रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव अभियान चलाया जाता है।

आप उस दिन से किसी उम्मीदवार या पूरे चुनावी संघ की सकारात्मक या नकारात्मक छवि बनाना शुरू कर सकते हैं, जिस दिन से किसी उम्मीदवार (या सूची) को किसी पद के लिए नामांकित किया जाता है। उसी समय, चुनाव पूर्व प्रचार आवश्यक निधि के निर्माण के अधीन शुरू होता है। यह अवधि कब समाप्त होती है? चुनाव अभियान का समय रूसी संघ के प्रासंगिक संघीय कानून में निर्दिष्ट किया जा सकता है। इस अभियान का अंत मतदान के दिन (स्थानीय समय) से एक दिन पहले शून्य घंटे शून्य मिनट पर होना चाहिए। इस तरह के एक अस्थायी प्रतिबंध का उद्देश्य मताधिकार की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना है।

चुनाव-पूर्व प्रचार के कौन से तरीके और रूप लागू किए जा सकते हैं? आइए उन पर अधिक विस्तार से विचार करें।

जनता के बीच प्रदर्शन

यह उम्मीदवारों के चुनाव प्रचार के दौरान उपयोग किए जाने वाले सबसे आम तरीकों में से एक है। सार्वजनिक भाषण का उपयोग बहुत लंबे समय से किया जाता रहा है। प्राचीन काल में भी, एक राजनेता के मुख्य संसाधनों में से एक श्रोता को अपने साथ ले जाने के लिए लाक्षणिक और अच्छी तरह से बोलने की क्षमता थी। यह भी उम्मीदवार की छवि का एक अभिन्न अंग बन गया। आखिरकार, व्यक्तिगत संचार, वार्ताकार को बोलने, समझाने और सुनने की क्षमता के साथ, किसी भी राजनेता के करियर का स्रोत है। इस तरह की कार्रवाइयाँ उसे समान विचारधारा वाले लोगों की एक टीम बनाने की अनुमति देती हैं, जो भविष्य में उम्मीदवार को वांछित जीत की ओर ले जाएगी।

चुनाव प्रचार के दौरान कई विरोधियों के बीच सार्वजनिक बहस होती है। इस समय, प्रत्येक उम्मीदवार के लिए अपने मुख्य प्रतिद्वंद्वी की पहचान करना और उसके मतदाताओं के बीच एक ऐसे व्यक्ति के रूप में छवि बनाने का प्रयास करना महत्वपूर्ण है जो शील और ईमानदारी, शिष्टाचार और सद्भावना जैसे आम तौर पर स्वीकृत नैतिक नियमों का उल्लंघन करता है।

एक प्रतिद्वंद्वी के खिलाफ लड़ाई में इस्तेमाल की जाने वाली मुख्य विधि उसके मुख्य विचारों को बेतुकेपन के बिंदु पर लाना है। इस प्रकार, पारिस्थितिक दिशा के अनुयायियों पर उद्योग-विरोधी होने का आरोप लगाया जा सकता है, एक लोकतांत्रिक को चरमपंथी बनाया जा सकता है, एक प्रबंधक पर नौकरशाही का आरोप लगाया जा सकता है, आदि। इस मामले में मुख्य बात यह है कि प्रतिद्वंद्वी के प्रति व्यक्तिगत अपमान की अनुमति नहीं है।

पत्रक अभियान

उम्मीदवारों का एक भी चुनाव अभियान इस सस्ते, त्वरित और काफी प्रभावी उपकरण के बिना नहीं चल सकता। आखिरकार, पत्रक में महत्वपूर्ण क्षमता होती है। अनुभव के आधार पर, एक पेशेवर रूप से तैयार और सुव्यवस्थित ऐसा अभियान कुछ मामलों में इलेक्ट्रॉनिक रूप में या मीडिया में किए गए अभियान के समान या उससे भी बेहतर होता है।

इंटरनेट, रेडियो, टेलीविजन और प्रिंट का उपयोग

मीडिया मतदाताओं को प्रभावित करने का प्रमुख माध्यम है। प्रिंट मीडिया या टेलीविजन पर सुव्यवस्थित विज्ञापन मतदाताओं का ध्यान किसी विशेष उम्मीदवार की ओर कम से कम समय में आकर्षित करने में सक्षम है। उसके बाद, लोग, एक नियम के रूप में, ऐसे व्यक्ति को विश्वास का श्रेय देने के लिए तैयार हैं।

मीडिया के साथ प्रभावी कार्य करने में ऐसी गतिविधियों की प्रारंभिक योजना बनाना, अन्य प्रचार तकनीकों के साथ समन्वय करना शामिल है। यह याद रखना चाहिए कि विज्ञापन कभी-कभी किसी का ध्यान नहीं जाता है या नकारात्मक भावनाओं का कारण बनता है यदि इसे उपयुक्त डिजाइन या वातावरण में प्रस्तुत किया जाता है। वांछित प्रभाव प्राप्त करने के लिए, किसी दिए गए क्षेत्र में मीडिया दर्शकों के पैमाने और आबादी के बीच इसकी लोकप्रियता को निर्धारित करना आवश्यक है। उसके बाद, किसी विशेष उम्मीदवार के मुख्यालय को सूचना की प्रस्तुति के लिए सक्षम दृष्टिकोण खोजना होगा, शुरू में एक वैकल्पिक पद के लिए उम्मीदवार के व्यक्तित्व और नाम पर ध्यान केंद्रित करना होगा, और फिर उसकी छवि को बनाना और मजबूत करना होगा। मीडिया को प्रस्तुत सभी सूचनाओं में सनसनी या समाचार की स्थिति होनी चाहिए।

स्ट्रीट और आउटडोर विज्ञापन

यह विधि उनमें से सबसे आम है जो आपको उम्मीदवार की अपील को व्यापक दर्शकों तक पहुंचाने की अनुमति देती है।

इस मामले में, आउटडोर का मतलब न केवल सड़क पर रखा गया विज्ञापन है। यह विभिन्न सार्वजनिक स्थानों, जैसे सबवे, स्टेडियम आदि में स्थित हो सकता है।

लक्षित अभियान

उम्मीदवार के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने की सफलता क्या निर्धारित करती है? यह काफी हद तक इस बात पर निर्भर करता है कि मतदाताओं को प्रदान की गई प्रचार सामग्री उनकी तात्कालिक जरूरतों से कितनी निकटता से संबंधित है और वे लोगों की भावनाओं और भावनाओं को कितनी गहराई से प्रभावित करते हैं।

उदाहरण के लिए, अमेरिकी अभियान के आयोजक इसके एड्रेस फॉर्म की तुलना राइफल से करते हैं, जो शॉटगन के विपरीत है। प्रत्यक्ष प्रचार अभियान प्रदान की गई जानकारी को सीधे उन लोगों तक पहुँचाने की अनुमति देता है जिनके लिए यह अभिप्रेत था। इस तरह की गतिविधियों को मतदाता डेटाबेस के निर्माण और उनके निरंतर अद्यतन से पहले किया जाना चाहिए। केवल इस मामले में बन जाता है संभव ड्राइंग अपव्यक्तिगत अपील।

एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति में सूचना का स्थानांतरण

इस पद्धति का सार इसके नाम में व्यक्त किया गया है। इसके आवेदन से जहां कहीं भी मतदाता स्थित हैं वहां चुनाव प्रचार किया जाता है। यह एक दुकान और एक क्लिनिक, एक गली, एक संगठन आदि हो सकता है। इस तरह के अभियान का मुख्य बिंदु एक अजनबी को परिचित करना है, उसे न केवल एक समर्थक में बदलना है, बल्कि एक आंदोलनकारी भी है।

इस तरह के अभियान के लिए सामाजिक और सामाजिक नेटवर्क सबसे उपयुक्त हैं। चिकित्सा कर्मचारी, शिक्षक और विक्रेता, चौकीदार और डाकिया, यानी वे सभी जिनकी दैनिक गतिविधियाँ लोगों से जुड़ी हुई हैं और जो उनमें एक निश्चित स्तर के विश्वास को प्रेरित करते हैं। आंदोलन का यह तरीका कई मायनों में अफवाहों की तकनीक के समान है। हालाँकि, हाल ही में विकास हुए हैं नवीनतम तरीकेबहु-स्तरीय विपणन के सिद्धांतों के उपयोग के आधार पर उम्मीदवार के बारे में जानकारी प्रस्तुत करना। यह विधि आपको प्रत्येक व्यक्ति की क्षमता का एहसास करने की अनुमति देती है।

प्रसिद्ध लोगों को आकर्षित करना

चुनाव पूर्व प्रचार करने के इस तरीके को शास्त्रीय के रूप में वर्गीकृत किया गया है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऐसे अभियानों में भागीदारी प्रसिद्ध लोग, साथ ही उम्मीदवार के बारे में उनकी सकारात्मक प्रतिक्रिया हमेशा वांछित वोट नहीं लाती है। फिर भी, वे आवेदक में रुचि बढ़ाने में योगदान करते हैं, उसकी छवि के निर्माण को प्रभावित करते हैं, आदि। प्रसिद्ध हस्तियों की पृष्ठभूमि के खिलाफ उम्मीदवारों की उपस्थिति के लिए तकनीक लगभग हर प्रमुख चुनाव प्रक्रिया का एक आवश्यक तत्व है।

सड़क पर प्रचार

यह शायद ही संभव हो कि किसी प्रत्याशी के साथ बड़ी संख्या में लोग मिलने आएं। यह आवश्यक है कि वह विशेष सभाओं का आयोजन करते हुए स्वयं अपने मतदाताओं के पास जाएं।

सबसे प्रभावी अभियान होगा, जो सीधे सड़क पर आयोजित किया जाएगा। ऐसी बैठकें आयोजित करने के विकल्प निम्नलिखित हो सकते हैं:

  1. व्यापार उद्यमों का दौरा। इस मामले में, उम्मीदवार स्टोर पर आता है और विक्रेताओं और खरीदारों से हाथ मिलाता है। उसी समय, एक वैकल्पिक पद के लिए उम्मीदवार को अपनी टीम के साथ होना चाहिए, जो प्रचार सामग्री वितरित करेगी।
  2. उद्यमों में आगमन। इस मामले में, उम्मीदवार को एक बॉस के साथ जाने की ज़रूरत नहीं है, जिसे कर्मचारी अच्छी तरह से नापसंद कर सकते हैं। इस मिशन के लिए, इस उद्यम में काम करने वाले एक संघ के नेता या चुनौती देने वाले का समर्थक उपयुक्त होगा।
  3. स्कूलों और विश्वविद्यालयों का दौरा। संभावित स्वयंसेवकों के रूप में माने जा सकने वाले युवाओं के साथ बातचीत करने के लिए यह विकल्प एक अच्छी शर्त होगी।
  4. नर्सिंग होम में आगमन। वृद्ध लोग व्यक्तिगत ध्यान देने के प्रावधान के प्रति बहुत संवेदनशील होते हैं और, एक नियम के रूप में, वे आवश्यक रूप से मतदान में भाग लेते हैं।
  5. डिस्को और मनोरंजन के स्थानों का दौरा करना, जहां आमतौर पर उम्मीदवार की उम्मीद नहीं की जाती है। इसलिए उनका आगमन एक अच्छा प्रचार प्रभाव उत्पन्न करने में सक्षम है।
  6. विशेष यात्राओं या अभियानों के दौरान मतदाताओं का ध्यान आकर्षित करना। इसी तरह की एक विधि भी आपको एक अच्छा प्रभाव देने की अनुमति देती है। इस मामले में सबसे अच्छा विकल्प प्रचार ट्रेन होगी। यह मतदाताओं के साथ विवाद में फंसे बिना उम्मीदवार को व्यापक दर्शकों से मिलने की अनुमति देगा।

"दरवाजे से दरवाजे तक"

अभियान का एक समान संगठन किसी भी स्तर के चुनाव में मौजूद है। उम्मीदवार के सहायक घर-घर का दौरा करते हैं, जिससे मतदाताओं के साथ व्यक्तिगत संपर्क सुनिश्चित होता है।

हालांकि, विश्लेषण के अनुसार, ऐसा अभियान तभी प्रभावी होता है जब इसे ठीक से व्यवस्थित किया जाए। और इसका अर्थ है आंदोलनकारियों का सावधानीपूर्वक चयन, उनका प्रशिक्षण, डेटाबेस के साथ काम करना, जिसमें मतदाता सूची आदि शामिल हैं।

ऐसे मामलों में जहां सभी गतिविधियां "सिर्फ रिपोर्ट करने के लिए" सिद्धांत के अनुसार की जाती हैं, किसी भी सकारात्मक परिणाम की उम्मीद नहीं की जानी चाहिए। यह विधि स्थानीय और में सबसे प्रभावी है क्षेत्रीय स्तर. हालांकि, यह अक्सर आंदोलन के अन्य तरीकों की जगह लेता है।

व्यक्तिगत प्रतिबंध

चुनाव पूर्व प्रचार में कुछ निषेध भी हैं। इस प्रकार, इस अभियान की अवधि के दौरान, दूसरों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाली सूचना की स्वतंत्रता का दुरुपयोग करने की कार्रवाई की अनुमति नहीं है। प्रशासनिक अपराधों और अपराधों के रूप में मान्यता प्राप्त अधिनियम भी निषिद्ध हैं।

चुनाव पूर्व प्रचार के संचालन के दौरान मौजूद प्रतिबंध संघीय कानून के स्तर पर स्थापित किए जाते हैं। इन कानूनी कार्यउम्मीदवारों के लिए कुछ आवश्यकताएं भी हैं।

संघीय कानून इसे चुनाव अभियान का अस्वीकार्य उल्लंघन मानता है, जो तब हो सकता है जब समय का गलत उपयोग किया जाता है, मुद्रित सामग्री का उत्पादन और वितरण जिसमें आवश्यक छाप नहीं होती है या भुगतान के बिना, आदि।

चुनाव अभियानों के दौरान प्रदान की गई जानकारी का आरोपण कानून द्वारा निषिद्ध है, जब कुछ मानदंड निर्धारित किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, क्या यह एक निश्चित सामाजिक, धार्मिक और जातीय समूह के संबंध में एक नकारात्मक भावनात्मक मूल्यांकन करता है, जो उनके अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने के लिए उकसाता है? इसके अलावा, यह स्थापित करना आवश्यक है कि प्रदान की गई जानकारी में कोई भेदभावपूर्ण कथन है या नहीं। या हो सकता है कि यह अपने प्रतिद्वंद्वियों के खिलाफ अपील किए बिना समस्या के प्रति उम्मीदवार के केवल व्यक्तिगत दृष्टिकोण को व्यक्त करता है?

अस्वीकार्य, रूसी संघ के कानून के अनुसार, ऐसी जानकारी मानी जाती है जो मानदंडों का उल्लंघन करती है बौद्धिक संपदा. वे संबंधित और कॉपीराइट, पेटेंट, वैयक्तिकरण के साधन, वाणिज्यिक और आधिकारिक रहस्य, चयन उपलब्धियों, एकीकृत सर्किट की टोपोलॉजी, युक्तिकरण आविष्कारों के रूप में राज्य के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा संरक्षित हैं।

मतदान केंद्रों पर आने वाले लोगों की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति सुनिश्चित करने के लिए, अपेक्षाकृत हाल ही में, मतदान के दिन लॉटरी और अन्य जोखिम-आधारित खेलों के आयोजन पर रोक लगाने वाले एक मानदंड को कानून द्वारा अनुमोदित किया गया था।

किसी उम्मीदवार को वोट देने का अधिकार रखने वालों की रिश्वत भी अस्वीकार्य मानी जाती है।

एक नए संस्करण में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.10 का पाठ।

चुनाव पूर्व प्रचार, चुनाव और जनमत संग्रह पर कानून द्वारा स्थापित प्रचार अवधि के बाहर जनमत संग्रह के सवालों पर प्रचार करना, या उन जगहों पर जहां चुनाव और जनमत संग्रह पर कानून द्वारा इसका आचरण निषिद्ध है -
थोपना शामिल है प्रशासनिक जुर्मानानागरिकों के लिए एक हजार से एक हजार पांच सौ रूबल की राशि में; अधिकारियों पर - दो हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - बीस हजार से एक लाख रूबल (संशोधित अनुच्छेद, 8 जुलाई, 2007 से प्रभावी) संघीय कानूनदिनांक 22 जून, 2007 एन 116-एफजेड।

(अनुच्छेद के रूप में संशोधित, 19 जुलाई, 2003 को 4 जुलाई, 2003 एन 94-एफजेड के संघीय कानून द्वारा लागू हुआ)

एन 195-एफजेड, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, वर्तमान संस्करण।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.10 पर टिप्पणी

पर टिप्पणी प्रशासनिक अपराध संहिता के लेखआपको प्रशासनिक कानून की बारीकियों को समझने में मदद मिलेगी।

1. टिप्पणी किए गए लेख द्वारा प्रदान किए गए अपराध का सामान्य उद्देश्य चुनाव और जनमत संग्रह से संबंधित जनसंपर्क है। इस अपराध का सामान्य उद्देश्य चुनाव या जनमत संग्रह अभियान के दौरान प्रचार के संबंध में संबंध है। तत्काल वस्तु- चुनाव प्रचार के समय और स्थान के संबंध में कानून द्वारा स्थापित नियम, विशेष रूप से, चुनाव प्रचार अवधि के बाहर चुनाव प्रचार (जनमत संग्रह के मुद्दों पर अभियान) के संचालन को प्रतिबंधित करना और उन जगहों पर जहां यह कानून द्वारा निषिद्ध है।

नागरिकों और सार्वजनिक संघों (राजनीतिक दलों सहित) को चुनावी कानून द्वारा कानून द्वारा अनुमत रूपों और कानूनी तरीकों से चुनाव पूर्व प्रचार (जनमत संग्रह के मुद्दों पर अभियान) का स्वतंत्र रूप से संचालन करने का अधिकार है। 12 जून, 2002 के संघीय कानून संख्या 67-एफजेड द्वारा स्थापित चुनाव प्रचार (जनमत संग्रह के मुद्दों पर अभियान) की प्रक्रिया (अध्याय VII, लेख 48-56) में शामिल हैं नियामक आवश्यकताएंऔर चुनाव प्रचार के समय और स्थान के संबंध में प्रतिबंध।

विशेष रूप से, कानून चुनाव और जनमत संग्रह (मीडिया में प्रचार के लिए संक्षिप्त सहित) के दौरान चुनाव प्रचार के लिए शर्तें स्थापित करता है। चुनाव प्रचार की अवधि उम्मीदवार के नामांकन की तारीख, उम्मीदवारों की सूची (जनमत संग्रह के लिए एक पहल समूह का पंजीकरण) से शुरू होती है और मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त होती है। टीवी और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों पर और सशुल्क पत्रिकाओं में प्रचार मतदान से 28 दिन पहले शुरू होता है और मतदान के दिन से एक दिन पहले शून्य घंटे पर समाप्त होता है। मतदान के दिन और उससे पहले के दिन (संघीय कानून संख्या 67-एफजेड 12 जून, 2002 के अनुच्छेद 49 के खंड 1-3 के खंड) पर चुनाव प्रचार निषिद्ध है।

चुनाव और जनमत संग्रह पर कानून में उन स्थानों (अर्थ - भवन, परिसर, साइट) की सूची नहीं है जहां सार्वजनिक कार्यक्रमों (विधानसभाओं और नागरिकों के साथ बैठक) के माध्यम से प्रचार करना प्रतिबंधित है। हालाँकि, यह मान लेना तर्कसंगत है कि ऐसे स्थान भवन और परिसर हैं जिन पर कानूनी आधारनिकाय, संस्थान और संगठन जिन्हें चुनाव पूर्व प्रचार (जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार) करने से कानून द्वारा प्रतिबंधित किया गया है। कला के पैरा 7 के अनुसार। 12 जून 2002 के संघीय कानून के 48 एन 67-एफजेड, इनमें शामिल हैं:

राज्य प्राधिकरण, अन्य राज्य निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय;

सैन्य इकाइयां, सैन्य संस्थान और संगठन;

धर्मार्थ और धार्मिक संगठन, उनके द्वारा स्थापित संगठन;

चुनाव आयोग (जनमत संग्रह आयोग);

विदेशी कानूनी संस्थाएं;

अंतर्राष्ट्रीय संगठन और अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक आंदोलन।

12 जून, 2002 का संघीय कानून संख्या 67-FZ स्मारकों, स्मारकों, इमारतों, संरचनाओं और ऐतिहासिक, सांस्कृतिक या स्थापत्य मूल्य के परिसरों के साथ-साथ उन इमारतों में मुद्रित अभियान सामग्री को लटकाने (पोस्ट करने, लगाने) पर रोक लगाता है। आयोग, मतदान परिसर और उनके प्रवेश द्वार से 50 मीटर से कम की दूरी पर (खंड 10, अनुच्छेद 54)। लेकिन इन निषेधों का उल्लंघन टिप्पणी किए गए लेख के तहत दायित्व नहीं लेता है। ऐसे . की रचना प्रशासनिक अपराधकला का भाग 2। 5.12 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

इमारतों और परिसरों के बाहर सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने की प्रक्रिया, शर्तों, समय और स्थानों के लिए - सड़कों और चौकों (रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरना) पर, यह गैर-चयनात्मक (अनुच्छेद 2, संघीय के अनुच्छेद 53) द्वारा विनियमित है। 12.06.2002 एन 67-एफजेड का कानून), और अन्यथा विशेष विधान(19 जून, 2004 का संघीय कानून संख्या 54-एफजेड देखें "बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, मार्च और पिकेट पर")। तदनुसार, सार्वजनिक आयोजनों के दौरान उल्लंघन आवश्यक हैं प्रशासनिक जिम्मेदारीकला के तहत। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 20.2, वे टिप्पणी लेख के अंतर्गत नहीं आते हैं (भले ही ये आयोजन चुनाव अभियान (जनमत संग्रह अभियान) के दौरान हों।

2. उद्देश्य पक्षअपराध में प्रचार गतिविधियों और उनके आचरण के समय या स्थान के संबंध में उपरोक्त प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के उल्लंघन में किए गए अभियान शामिल हैं (लेकिन चुनाव अभियान की सामान्य अवधि के भीतर - संघीय कानून के अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 19, 34 देखें) 12.06.2002 एन 67 -एफजेड)। यदि चुनाव की समाप्ति (जनमत संग्रह) के बाद प्रचार किया जाता है, तो ऐसी गतिविधि इस अपराध की संरचना के उद्देश्य पक्ष द्वारा कवर नहीं की जाती है।

3. इस अपराध के विषय नागरिक दोनों हो सकते हैं (उदाहरण के लिए, उम्मीदवार, अवैध प्रचार गतिविधियों में लगे उम्मीदवारों के परदे के पीछे) और अधिकारी (उदाहरण के लिए, जिन्होंने एक कमरे में चुनाव पूर्व अभियान बैठक आयोजित करने की अनुमति दी है, जहां यह अस्वीकार्य है कानून)। टिप्पणी किए गए लेख के तहत जिम्मेदारी कानूनी संस्थाओं द्वारा भी वहन की जा सकती है (अनुच्छेद 2.1 के भाग 2, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.10 देखें), उदाहरण के लिए, धर्मार्थ या धार्मिक संगठन जिन्होंने अपने में अवैध प्रचार किया या अनुमति दी परिसर)।

4. विषयपरक पक्षअपराध जानबूझकर अपराधबोध के रूप में व्यक्त किया गया है, क्योंकि आंदोलन जानबूझकर और उद्देश्यपूर्ण तरीके से किया जाता है। लापरवाही के माध्यम से किए गए चुनाव प्रचार की कल्पना करना असंभव है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.2 देखें)।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.10 पर अगली टिप्पणी

यदि आपके पास कला के तहत प्रश्न हैं। 5.10 प्रशासनिक अपराध संहिता, आप कानूनी सलाह प्राप्त कर सकते हैं।

चुनाव प्रचार की अवधि उस दिन शुरू होती है जिस दिन किसी उम्मीदवार को नामांकित किया जाता है और संबंधित चुनावी कोष बनाया जाता है, और मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त होता है।

टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और प्रिंट पत्रिकाओं में चुनाव पूर्व प्रचार उस अवधि के दौरान किया जाता है जो मतदान के दिन से 30 दिन पहले शुरू होता है और मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त होता है, और दोबारा मतदान - जिस दिन से रूसी संघ के सीईसी का निर्णय प्रकाशित होता है। दोबारा मतदान करने पर फेडरेशन और दोबारा मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त हो जाता है।

अभियान मुद्रित सामग्री (पत्रक, पोस्टर और अन्य) पहले मतदान केंद्रों, भवनों और चुनाव आयोगों के परिसर के बाहर संघीय कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार उनके प्रवेश द्वार से कम से कम 50 मीटर की दूरी पर मतदान के दिन रहते हैं। अपने मूल स्थानों में।

चुनाव पूर्व प्रचार, सैन्य इकाइयों, सैन्य संगठनों और संस्थानों के स्थान पर जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार करना प्रतिबंधित है।

स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, संबंधित आयोग के प्रस्ताव पर, प्रत्येक चुनाव क्षेत्र, जनमत संग्रह के क्षेत्र में मुद्रित प्रचार सामग्री रखने के लिए विशेष स्थान आवंटित करने के लिए बाध्य हैं। ऐसे स्थान मतदाताओं, जनमत संग्रह में भाग लेने वालों के लिए सुविधाजनक होने चाहिए और इस तरह से स्थित होने चाहिए कि मतदाता, जनमत संग्रह के प्रतिभागी वहां पोस्ट की गई जानकारी से खुद को परिचित कर सकें। आवंटित सीटों का क्षेत्र समायोजित करने के लिए पर्याप्त होना चाहिए सूचना सामग्रीपंजीकृत उम्मीदवारों, चुनावी संघों, जनमत संग्रह के लिए एक पहल समूह, जनमत संग्रह प्रतिभागियों के अन्य समूहों के आयोग और अभियान सामग्री। पंजीकृत उम्मीदवारों, चुनावी संघों, एक जनमत संग्रह पहल समूह और जनमत संग्रह प्रतिभागियों के अन्य समूहों को मुद्रित अभियान सामग्री पोस्ट करने के लिए एक समान क्षेत्र आवंटित किया जाना चाहिए। संकेतित सीटों की सूची आयोगों द्वारा उम्मीदवारों, चुनावी संघों, जनमत संग्रह पहल समूह और जनमत संग्रह प्रतिभागियों के अन्य समूहों के ध्यान में लाई जाएगी, जिसके प्रस्ताव पर इन सीटों को आवंटित किया गया था।

मुद्रित अभियान सामग्री को परिसर में, इमारतों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं पर केवल सहमति से और इन वस्तुओं के मालिकों, मालिकों की शर्तों पर लटकाया जा सकता है (चिपकाया, पोस्ट किया गया)। राज्य में स्थित किसी वस्तु पर अभियान सामग्री की नियुक्ति या नगरपालिका संपत्तिया किसी ऐसे संगठन के स्वामित्व में, जिसके पास अधिकृत (शेयर) पूंजी में राज्य और (या) नगरपालिका का हिस्सा है, चुनाव बुलाने (होल्ड) करने के निर्णय के आधिकारिक प्रकाशन (प्रकाशन) के दिन से 30 प्रतिशत से अधिक है, पंजीकरण करने के लिए जनमत संग्रह के लिए एक पहल समूह, सभी उम्मीदवारों, चुनावी संघों, चुनावी ब्लॉकों, जनमत संग्रह के लिए पहल समूह और जनमत संग्रह प्रतिभागियों के अन्य समूहों के लिए समान स्तर पर बनाया जाता है। साथ ही, अभियान सामग्री को राज्य या नगरपालिका की संपत्ति पर रखने के लिए कोई शुल्क नहीं लिया जाता है।

ऐतिहासिक, सांस्कृतिक या स्थापत्य मूल्य के स्मारकों, स्मारकों, इमारतों, संरचनाओं और परिसरों के साथ-साथ भवनों और आयोगों के परिसरों में, मतदान केंद्रों में और कम दूरी पर मुद्रित प्रचार सामग्री को लटकाना (चिपकाना, पोस्ट करना) निषिद्ध है। उनमें प्रवेश द्वार से 50 मीटर से अधिक।

इस अपराध के विषय नागरिक, अधिकारी, कानूनी संस्थाएं हैं।

अनुच्छेद 25

नागरिकों और सार्वजनिक संघों को अभियान चलाने का अधिकार है किसी के पक्ष या विपक्ष मेंउम्मीदवार। राज्य निकाय, स्थानीय सरकारें और उनके अधिकारी निषिद्धचुनाव प्रचार करें।

हो सकता है चुनाव प्रचार : मीडिया के माध्यम से; सार्वजनिक चुनाव पूर्व कार्यक्रम आयोजित करके (मतदाताओं के साथ सभा और बैठकें, सार्वजनिक चुनाव पूर्व बहस और चर्चा, रैलियां, जुलूस, प्रदर्शन, अन्य सार्वजनिक कार्यक्रम); मुद्रित, दृश्य-श्रव्य और अन्य चुनाव प्रचार सामग्री जारी करके और (या) वितरित करके।

एक उम्मीदवार या उसके अभियान को रिश्वत के रूप में धन (या ऐसे उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली अन्य सामग्री) का उपयोग करके प्रचार करने का अधिकार नहीं है या फिर रिश्वत के उद्देश्य से उन्हें जारी करने का वादा करता है।

पंजीकरण के दिन से चुनाव के अंत तक, उम्मीदवारों को इन विनियमों द्वारा निर्दिष्ट तरीके से राज्य और नगरपालिका टेलीविजन और रेडियो प्रसारण कंपनियों के कार्यक्रमों में भाग लेने का कोई अधिकार नहीं है।

चुनाव आयोग, राज्य प्राधिकरण और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय चुनाव पूर्व बैठकें, उम्मीदवारों की बैठकें आयोजित करने और आयोजित करने में उम्मीदवारों और चुनावी संघों की सहायता करने के लिए बाध्य हैं। प्रॉक्सीमतदाताओं के साथ। चुनाव पूर्व रैलियां निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार आयोजित और आयोजित की जाती हैं।

चुनाव आयोग के परिसर में प्रचार करना प्रतिबंधित है।

राज्य निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, साथ ही उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के प्रशासन जो राज्य और नगरपालिका संपत्ति हैं, चुनाव आयोगों के अनुरोध पर, उनके स्वामित्व में या आवश्यक परिसर को नि: शुल्क प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। उम्मीदवारों और मतदाताओं के साथ परदे के पीछे की बैठकों के लिए उनका निपटान। उद्यमों और संगठनों का प्रशासन जो राज्य, नगरपालिका, संयुक्त स्टॉक, शेयर या . में हैं निजी संपत्ति, उम्मीदवारों, उनके परदे के पीछे या चुनाव आयोगों के अनुरोध पर इन उद्यमों में काम कर रहे मतदाताओं के साथ उम्मीदवारों और उनके परदे के पीछे की बैठकों के लिए शर्तें प्रदान करने के लिए बाध्य है। साथ ही, चुनाव आयोग सभी उम्मीदवारों और चुनाव संघों को चुनाव प्रचार के लिए समान अवसर प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 26उम्मीदवार के पंजीकरण की तारीख से और चुनाव के दिन से एक दिन पहले समाप्त होता है

चुनाव के दिन, कोई भी सार्वजनिक चुनाव अभियान प्रतिबंधित है। मतदान केन्द्रों के बाहर पूर्व में पोस्ट की गई मुद्रित प्रचार सामग्री को उनके मूल स्थानों पर रखा जा सकता है।)

अनुच्छेद 27. मास मीडिया के माध्यम से चुनाव प्रचार

मीडिया, जिसके संस्थापक (सह-संस्थापक) कोई भी राज्य निकाय या राज्य उद्यम या संगठनात्मक नगरपालिका प्रशासन हैं या उपरोक्त द्वारा वित्तपोषित हैं, सभी उम्मीदवारों को प्रतिनियुक्ति के लिए चुनावी भाषणों के लिए समान अवसर प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। चुनाव के दिन और चुनाव के दिन, जनमत सर्वेक्षणों के परिणाम, चुनाव परिणामों के पूर्वानुमान और आगामी चुनावों से संबंधित अन्य अध्ययनों को प्रकाशित करना प्रतिबंधित है।

अनुच्छेद 28. मुद्रित और अन्य प्रचार सामग्री का प्रयोग

चुनावी संघों और उम्मीदवारों को स्वतंत्र रूप से पोस्टर, पत्रक और अन्य प्रचार सामग्री जारी करने का अधिकार है। सभी अभियान सामग्री में उनकी सामग्री और रिलीज के लिए जिम्मेदार संगठनों और व्यक्तियों के बारे में जानकारी होनी चाहिए। अनाम (निर्दिष्ट जानकारी शामिल नहीं) अभियान सामग्री का वितरण निषिद्ध है।

चुनाव आयोगों और मतदान केंद्रों के भवनों और परिसरों को छोड़कर, इन सुविधाओं के मालिक या धारक की सहमति से अभियान मुद्रित सामग्री किसी भी परिसर में, किसी भी भवन, संरचना और अन्य सुविधा पर पोस्ट की जा सकती है। इमारतों, स्मारकों और ऐतिहासिक, सांस्कृतिक या स्थापत्य मूल्य के स्मारकों पर अभियान मुद्रित सामग्री को चिपकाना और लटकाना निषिद्ध है। गुमनाम या झूठी प्रचार सामग्री के प्रसार के बारे में जानकारी प्राप्त होने पर, चुनाव आयोग इस गतिविधि को दबाने के लिए उपाय करते हैं। चुनाव कार्यक्रमों और चुनाव प्रचार सामग्री में संवैधानिक व्यवस्था की नींव में हिंसक परिवर्तन और रूसी संघ की अखंडता के उल्लंघन के लिए कॉल नहीं होनी चाहिए। सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक श्रेष्ठता का आंदोलन और प्रचार, सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक घृणा को उकसाने वाले संदेशों और सामग्रियों को जारी करना और वितरित करना प्रतिबंधित है। चुनाव के दिन से 30 दिन पहले नहीं, प्रधान नगर पालिकाया अंग ( कार्यपालक) स्थानीय स्व-सरकार, नगरपालिका के चार्टर द्वारा अधिकृत, स्थानीय स्व-सरकार के प्रतिनिधि निकाय के निर्णय द्वारा या अदालत के निर्णय से, फांसी या पोस्टिंग अभियान के लिए कम से कम एक विशेष स्टैंड आवंटित और लैस करने के लिए बाध्य हैं प्रत्येक मतदान केंद्र के क्षेत्र में मतदाताओं के लिए सुविधाजनक स्थानों पर मुद्रित सामग्री। संबंधित निर्वाचन क्षेत्र में पंजीकृत प्रत्येक उम्मीदवार को अभियान मुद्रित सामग्री पोस्ट करने के लिए समान स्थान प्रदान किया जाता है। चुनाव आयोगों के परिसर में, प्रत्येक पंजीकृत उम्मीदवार को सूचनात्मक सामग्री (उम्मीदवारों के लिए या उनके खिलाफ वोट करने के लिए कॉल शामिल नहीं) के बारे में जानकारी के साथ लटकाने का अधिकार है उनकी जीवनी, काम और सामाजिक गतिविधियां, चुनाव कार्यक्रम या मंच। प्रत्येक उम्मीदवार को ए4 प्रारूप की दो से अधिक शीट की राशि में प्लेसमेंट सूचना सामग्री जमा करने का अधिकार है। सामग्री रखने के लिए चुनाव आयोग का इनकार केवल उम्मीदवार की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के कारण हो सकता है यह लेखऔर उच्च चुनाव आयोग या अदालत में अपील की जा सकती है।

अनुच्छेद 29. चुनाव पूर्व प्रचार में टेलीविजन और रेडियो का प्रयोग

समान आधार पर उम्मीदवारों को टेलीविजन कंपनियों और रेडियो प्रसारण कंपनियों के चैनलों पर एयरटाइम के मुफ्त उपयोग का अधिकार है, जिसके संस्थापक (सह-संस्थापक) राज्य निकाय या स्थानीय सरकारें, राज्य उद्यम, संस्थान और संगठन, नगरपालिका उद्यम, संस्थान हैं। और संगठनों, साथ ही टेलीविजन कंपनियों और प्रसारण कंपनियों ने नगरपालिका के बजट से पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित किया और संबंधित निर्वाचन क्षेत्र के क्षेत्र में टेलीविजन प्रसारण और रेडियो प्रसारण किया। एयरटाइम देने की प्रक्रिया नगर पालिका के चुनाव आयोग द्वारा स्थापित की जाती है। पूर्वोक्त चुनाव पूर्व अभियान गतिविधियों को टेलीविजन कार्यक्रमों और रेडियो कार्यक्रमों के लाइव प्रसारण के माध्यम से किया जाना चाहिए। निर्दिष्ट मास मीडिया द्वारा उम्मीदवारों को एयरटाइम के अतिरिक्त प्रावधान की अनुमति नहीं है।

टिकट 33

"पूर्व-चुनाव अभियान" की अवधारणा और संघीय कानून में इसकी विशेषताएं

"रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव पर"

अनुच्छेद 55. चुनाव अभियान

1. राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव के लिए चुनाव प्रचार के दौरान चुनाव पूर्व अभियान को मान्यता दी जाती है:

2) नामांकित किसी भी राजनीतिक दल के लिए वरीयता की अभिव्यक्ति संघीय सूचीउम्मीदवार, कोई भी उम्मीदवार (कोई भी उम्मीदवार), विशेष रूप से, किस राजनीतिक दल का एक संकेत, उम्मीदवारों की कौन सी संघीय सूची, मतदाता किस उम्मीदवार (उम्मीदवारों) को वोट देगा (एक के परिणामों के प्रकाशन (प्रचार के मामले को छोड़कर) को छोड़कर इस संघीय कानून के अनुच्छेद 53 के भाग 2 के अनुसार जनमत सर्वेक्षण);

3) डिप्टी जनादेश के वितरण के लिए उम्मीदवारों की एक या किसी अन्य संघीय सूची के प्रवेश के संभावित परिणामों का विवरण;

4) सूचना का प्रसार, जो स्पष्ट रूप से किसी भी राजनीतिक दल के बारे में जानकारी का प्रभुत्व है जिसने उम्मीदवारों की संघीय सूची, किसी भी उम्मीदवार (किसी भी उम्मीदवार) को सकारात्मक या नकारात्मक टिप्पणियों के संयोजन में नामित किया है;

5) उम्मीदवारों की गतिविधियों के बारे में जानकारी का प्रसार जो उनकी व्यावसायिक गतिविधियों या उनके आधिकारिक (आधिकारिक) कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित नहीं हैं;

6) ऐसी गतिविधियाँ जो मतदाताओं के प्रति सकारात्मक या नकारात्मक दृष्टिकोण के निर्माण में योगदान करती हैं राजनीतिक दलजिन्होंने उम्मीदवार (उम्मीदवारों) को उम्मीदवारों की संघीय सूची नामित की।

2 . मास मीडिया, व्यावसायिक गतिविधियों के विमोचन में लगे संगठनों के प्रतिनिधियों द्वारा किए गए कार्यों और इस लेख के भाग 1 के पैरा 1 में निर्दिष्ट, चुनाव प्रचार के रूप में पहचाने जाते हैं यदि ये कार्य मतदाताओं को संघीय सूची के लिए मतदान करने के लिए प्रेरित करने के उद्देश्य से किए जाते हैं। उम्मीदवारों की या इसके खिलाफ, या उम्मीदवार (उम्मीदवारों) के खिलाफ या उसके खिलाफ (उन्हें), या उम्मीदवारों की सभी संघीय सूचियों के खिलाफ, और इस लेख के भाग 1 के खंड 2-6 में निर्दिष्ट कार्रवाई - यदि ये कार्रवाई के लिए प्रतिबद्ध हैं इस उद्देश्य को बार-बार।

3 . चुनाव प्रचार किया जा सकता है:

1) टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और प्रिंट पत्रिकाओं में;

2) प्रचारात्मक सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करके;

3) मुद्रित, दृश्य-श्रव्य और अन्य अभियान सामग्री के उत्पादन और वितरण के माध्यम से;

4) अन्य तरीकों से जो इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।

4 . टीवी और रेडियो प्रसारण संगठनों और प्रिंट पत्रिकाओं के चैनलों पर चुनाव प्रचार सार्वजनिक बहस, चर्चा, गोलमेज, प्रेस कॉन्फ्रेंस, साक्षात्कार, भाषण, टीवी सुविधाओं, राजनीतिक दलों के बारे में वीडियो के रूप में किया जाता है, जिन्होंने संघीय सूची पंजीकृत की है। उम्मीदवार, एक पंजीकृत उम्मीदवार (पंजीकृत उम्मीदवार), अन्य रूपों में संघीय कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है।

टिकट 36

एक राजनीतिक दल के लिए आवश्यकताएँ, उसके अधिकार और दायित्व; संघीय कानून "राजनीतिक दलों पर" में परिवर्धन और संशोधन।

राजनीतिक दलों की गतिविधियाँ रूसी संघ के संविधान पर आधारित हैं और संघीय संवैधानिक कानूनों, इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों द्वारा विनियमित हैं। (अनुच्छेद 4)

1) आवश्यकताएँ- अनुच्छेद 3

पी 2. एक राजनीतिक दल (पीपी) को निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए:

ए) पीपी की क्षेत्रीय शाखाएं (आरओ) होनी चाहिए विषयों के आधे से कम नहींरूसी संघ के, जबकि रूसी संघ के विषय में केवल एकइस सॉफ्टवेयर का आरओ;

बी) पीपी शामिल होना चाहिए कम से कम 500 सदस्य. एक राजनीतिक दल का चार्टर अपने आरओ में किसी राजनीतिक दल के सदस्यों की न्यूनतम संख्या के लिए आवश्यकताओं को स्थापित कर सकता है;

ग) एक राजनीतिक दल के शासन और अन्य निकाय, उसकी क्षेत्रीय शाखाएँ और अन्य संरचनात्मक इकाइयां रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित होना चाहिए।

राजनीतिक दल का नाम, प्रतीकों को बौद्धिक संपदा और (या) कॉपीराइट की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए।

2) अधिकार- अनुच्छेद 26. एक राजनीतिक दल के अधिकार

वस्तु 1। पीपी, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, का अधिकार है:

एक) स्वतंत्र रूप से सूचना का प्रसारउनकी गतिविधियों के बारे में, उनके विचारों, लक्ष्यों और उद्देश्यों को बढ़ावा देने के लिए;

बी) राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के निर्णयों के विकास में भाग लेना

में) चुनाव और जनमत संग्रह में भाग लें

जी) क्षेत्रीय, स्थानीय और प्राथमिक शाखाएँ बनाएँ, एक कानूनी इकाई के अधिकारों सहित, उनके पुनर्गठन और परिसमापन पर निर्णय लेते हैं;

इ) सभाओं, रैलियों का आयोजन और संचालनऔर अन्य सार्वजनिक कार्यक्रम;

) स्थापित करनाप्रकाशन गृह, समाचार एजेंसियां, प्रिंटिंग कंपनियां, संचार मीडियाऔर अतिरिक्त वयस्क शिक्षा के शैक्षणिक संस्थान;

तथा) समान शर्तों पर आनंद लेंराज्य और नगरपालिका संचार मीडिया;

एच) अन्य पीपी के साथ एसोसिएशन और गठबंधन बनाएंऔर अन्य सार्वजनिक संघ एक कानूनी इकाई के गठन के बिना;

तथा ) उनके अधिकारों की रक्षा करनाऔर प्रतिनिधित्व वैध हितइसके सदस्य;

प्रति) इंस्टॉलऔर समर्थन अंतरराष्ट्रीय संबंधपीपी और अन्य सार्वजनिक संघों के साथ विदेशों, अंतरराष्ट्रीय संघों और संघों में शामिल हों;

एल) व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देनारूसी संघ के कानून और पीपी के चार्टर के अनुसार।

खंड 1.1. राजनीतिक दल औरवैधानिक पंजीकृत अन्य सार्वजनिक संघजो एक राजनीतिक दल नहीं है, संघ किसने बनायाया संघ, लक्ष्य(उद्देश्यों में से एक) जिसकी गतिविधियाँ हैं उम्मीदवारों की सूची का संयुक्त गठननगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकायों के कर्तव्यों के चुनाव में, लिखित में एक समझौता करना :

-उम्मीदवारों को इन सूचियों में शामिल करेंइस सार्वजनिक संघ द्वारा प्रस्तावित

- आधार भी, जिसके लिए पीपी उम्मीदवारों की सूची में एक या किसी अन्य प्रस्तावित उम्मीदवार को शामिल नहीं करने का अधिकार है.

वह क्रम जिसमें जनता उम्मीदवारों की सूची में उम्मीदवारों को शामिल करने का प्रस्ताव करती है, और अनुबंध की अवधि निर्दिष्ट करती है।

आइटम 2. एक राजनीतिक दल अन्य गतिविधियों को करने के लिए अधिकृत हैरूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित।

अनुच्छेद 26.2

पीपी राज्य ड्यूमा में प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं, हकदाररूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के पूर्ण सत्र में वर्ष में कम से कम एक बार भाग लें

अनुच्छेद 49

1. चुनाव प्रचार की अवधि उम्मीदवार के नामांकन की तारीख, उम्मीदवारों की सूची, जनमत संग्रह के लिए एक पहल समूह के पंजीकरण से शुरू होती है। अभियान की अवधि मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त होती है।

2. चुनाव प्रचार, टीवी और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और मुद्रित पत्रिकाओं में जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार उस अवधि के दौरान किया जाता है जो मतदान के दिन से 28 दिन पहले शुरू होता है और मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त होता है।

3. चुनाव पूर्व प्रचार करना, मतदान के दिन जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार करना और इसके पहले के दिन प्रचार करना प्रतिबंधित है।

4. अभियान मुद्रित सामग्री (पत्रक, पोस्टर और अन्य सामग्री) पहले से ही इमारतों और संरचनाओं पर संघीय कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार रखी गई हैं, उन भवनों के अपवाद के साथ, जहां कमीशन, मतदान कक्ष, और कम से कम 50 मीटर की दूरी पर हैं मतदान के दिन इन भवनों के प्रवेश द्वार से उनके मूल स्थानों पर सुरक्षित रखा जाता है।

5. दोबारा मतदान की स्थिति में, चुनाव प्रचार की अवधि उस दिन से फिर से शुरू हो जाती है जब संबंधित आयोग दोबारा मतदान का दिन नियुक्त करता है और दोबारा मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त होता है।

अनुच्छेद 48

1. रूसी संघ के नागरिक, सार्वजनिक संघों को चुनाव पूर्व प्रचार करने, जनमत संग्रह के मुद्दों पर चुनाव प्रचार करने का अधिकार है और कानून द्वारा अनुमत कानूनी तरीकों से।

2. चुनाव अभियान की अवधि के दौरान किए गए चुनाव प्रचार के रूप में निम्नलिखित को मान्यता दी जाएगी:

बी) किसी भी उम्मीदवार, चुनावी संघ के लिए वरीयता की अभिव्यक्ति, विशेष रूप से, यह संकेत है कि किस उम्मीदवार, उम्मीदवारों की सूची, या चुनावी संघ के लिए मतदाता मतदान करेगा (सार्वजनिक परिणामों के प्रकाशन (प्रचार के मामले को छोड़कर) इस संघीय कानून के खंड 2 अनुच्छेद 46 के अनुसार जनमत सर्वेक्षण);

ग) विवरण संभावित परिणामयदि एक या कोई अन्य उम्मीदवार निर्वाचित होता है या निर्वाचित नहीं होता है, तो उम्मीदवारों की इस या उस सूची को उप शासनादेश के वितरण में प्रवेश दिया जाएगा या नहीं;

डी) सूचना का प्रसार, जो किसी भी उम्मीदवार (किसी भी उम्मीदवार), चुनावी संघ के बारे में सकारात्मक या नकारात्मक टिप्पणियों के संयोजन में स्पष्ट रूप से हावी है;

ई) उम्मीदवार की गतिविधियों के बारे में जानकारी का प्रसार, जो उसकी पेशेवर गतिविधियों या उसके आधिकारिक (आधिकारिक) कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित नहीं है;

च) ऐसी गतिविधियाँ जो किसी उम्मीदवार के प्रति मतदाताओं के सकारात्मक या नकारात्मक दृष्टिकोण के निर्माण में योगदान करती हैं, एक चुनावी संघ जो एक उम्मीदवार को नामांकित करता है, उम्मीदवारों की एक सूची।

2.1. मास मीडिया, व्यावसायिक गतिविधियों के विमोचन में लगे संगठनों के प्रतिनिधियों द्वारा किए गए कार्यों और इस लेख के पैराग्राफ 2 के उप-अनुच्छेद "ए" में निर्दिष्ट, चुनाव प्रचार के रूप में पहचाने जाते हैं यदि ये कार्य मतदाताओं को एक उम्मीदवार को वोट देने के लिए प्रेरित करने के लिए किए जाते हैं। , उम्मीदवार, सूची, उम्मीदवारों की सूची या उसके खिलाफ (उनके), और इस लेख के पैराग्राफ 2 के उप-अनुच्छेद "बी" - "ई" में निर्दिष्ट कार्य - यदि ये कार्य इस उद्देश्य के लिए बार-बार किए जाते हैं।

3. चुनाव प्रचार, जनमत संग्रह प्रचार किया जा सकता है:

ए) टीवी और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और प्रिंट पत्रिकाओं में;

बी) प्रचारात्मक सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करके;

ग) मुद्रित, दृश्य-श्रव्य और अन्य अभियान सामग्री के उत्पादन और वितरण के माध्यम से;

डी) अन्य तरीकों से कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है।

4. एक उम्मीदवार, एक चुनावी संघ, एक जनमत संग्रह पहल समूह स्वतंत्र रूप से अपने प्रचार की सामग्री, रूपों और तरीकों को निर्धारित करता है, इसे स्वतंत्र रूप से संचालित करता है, और कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया में अन्य व्यक्तियों को शामिल करने का भी अधिकार है।

5. चुनाव पूर्व प्रचार करने, जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार करने का खर्च विशेष रूप से कानून द्वारा निर्धारित तरीके से संबंधित चुनाव निधि, जनमत संग्रह निधि की कीमत पर किया जाएगा। एक उम्मीदवार, चुनावी संघ, अन्य उम्मीदवारों, चुनावी संघों के चुनावी फंड से भुगतान किया जाना प्रतिबंधित है।

6. चुनाव पूर्व प्रचार में शामिल होने के लिए, जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार करने के लिए निषिद्ध है, जो मतदान के दिन 18 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचे हैं, जिसमें प्रदान किए गए मामले को छोड़कर अभियान सामग्री में ऐसे व्यक्तियों की छवियों और बयानों का उपयोग शामिल है। इस लेख के पैराग्राफ 9 के उप-अनुच्छेद "ई" के लिए।

7. चुनाव प्रचार करना, जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार करना, किसी भी अभियान सामग्री को जारी करना और वितरित करना प्रतिबंधित है:

एक) संघीय प्राधिकरणराज्य प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, अन्य सरकारी संसथान, स्थानीय अधिकारी;

बी) राज्य या निर्वाचित नगरपालिका पदों पर रहने वाले व्यक्ति, राज्य और नगरपालिका कर्मचारी, वे व्यक्ति जो संगठनों के प्रबंधन निकायों के सदस्य हैं, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना (संगठनों में, सर्वोच्च निकायजिसका प्रबंधन सभा है, - इन संगठनों की गतिविधियों का प्रबंधन करने वाले निकायों के सदस्य), राजनीतिक दलों के अपवाद के साथ, अपने आधिकारिक या आधिकारिक कर्तव्य, इस लेख के पैराग्राफ 8.1 में दिए गए मामले को छोड़कर, और (या) अपने अधिकारी के लाभों का उपयोग करते हुए या आधिकारिक स्थिति;

ग) सैन्य इकाइयाँ, सैन्य संस्थान और संगठन;

डी) धर्मार्थ और धार्मिक संगठन, उनके द्वारा स्थापित संगठन, साथ ही धार्मिक संघों के सदस्य और प्रतिभागी जब अनुष्ठान और समारोह करते हैं;

ई) आयोग, आयोग के मतदान सदस्य;

इ) विदेशी नागरिक, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के अनुच्छेद 10 द्वारा प्रदान किए गए मामले के अपवाद के साथ, स्टेटलेस व्यक्ति, विदेशी कानूनी संस्थाएं;

एफ.1) अंतरराष्ट्रीय संगठनऔर अंतरराष्ट्रीय सामाजिक आंदोलन;

छ) अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के दौरान जनसंचार माध्यमों का निर्माण करने वाले संगठनों के प्रतिनिधि;

ज) जिन व्यक्तियों के संबंध में, चल रहे चुनाव अभियान, जनमत संग्रह अभियान के दौरान अदालत के फैसले से, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 56 के अनुच्छेद 1 द्वारा प्रदान किए गए प्रतिबंधों के उल्लंघन का तथ्य स्थापित किया गया है।

8. राज्य या निर्वाचित नगरपालिका पदों पर रहने वाले व्यक्तियों को टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों पर और प्रिंट पत्रिकाओं में चुनाव प्रचार करने से प्रतिबंधित किया जाता है, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां ये व्यक्ति प्रतिनियुक्ति या वैकल्पिक पदों के लिए उम्मीदवारों के रूप में पंजीकृत हैं।

8.1. राज्य या निर्वाचित नगरपालिका पदों पर रहने वाले व्यक्तियों को जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार करने का अधिकार है, जिसमें टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और प्रिंट पत्रिकाओं में, प्रचार सामग्री जारी करने और वितरित करने का अधिकार है, लेकिन वे अपने आधिकारिक या आधिकारिक का लाभ लेने के हकदार नहीं हैं। स्थान।

9. एक उम्मीदवार, चुनावी संघ की प्रचार सामग्री में एक छवि का उपयोग व्यक्तिगत, एक उम्मीदवार के बारे में एक चुनावी संघ के बारे में एक व्यक्ति के बयान इस व्यक्ति की लिखित सहमति से ही संभव है। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 54 के अनुच्छेद 3 के अनुसार प्रस्तुत अभियान सामग्री की प्रतियों के साथ चुनाव आयोग को सहमति की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज प्रस्तुत किया जाता है। टेलीविजन और रेडियो प्रसारण के संगठन के चैनल पर या एक आवधिक मुद्रित प्रकाशन में अभियान सामग्री रखने के मामले में निर्दिष्ट दस्तावेज़चुनाव आयोग के अनुरोध पर प्रस्तुत किया। यह प्रतिबंध लागू नहीं होता है:

क) एक चुनावी संघ द्वारा इस चुनावी संघ के बारे में उसके द्वारा नामित उम्मीदवारों के बयानों के साथ-साथ उसी चुनाव में इस चुनावी संघ द्वारा नामित उम्मीदवारों के बारे में उपयोग के लिए;

बी) उम्मीदवारों के बारे में प्रकाशित बयानों का उपयोग, चुनावी संघों के बारे में, ऐसे बयानों के प्रकाशन की तारीख (समय की अवधि) और उस मास मीडिया का नाम जिसमें वे प्रकाशित हुए थे। इस संघीय कानून के अनुसार चुनाव प्रचार करने का अधिकार नहीं रखने वाले व्यक्ति द्वारा इस तरह के बयान के लिए अभियान सामग्री में एक संदर्भ की अनुमति केवल तभी दी जाती है जब यह बयान चुनाव बुलाने के निर्णय के आधिकारिक प्रकाशन (प्रकाशन) से पहले सार्वजनिक किया गया हो। . साथ ही, संदर्भ में इस कथन के प्रकाशन की तिथि (समय की अवधि) और उस जनसंचार माध्यम का नाम जिसमें इसे प्रकाशित किया गया था, का उल्लेख होना चाहिए;

ग) एक चुनावी संघ के बारे में बयानों को उद्धृत करने के लिए, एक उम्मीदवार के बारे में, अन्य चुनावी संघों द्वारा प्रकाशित, साथ ही साथ उम्मीदवारों द्वारा उनकी प्रचार सामग्री में, कानून के अनुसार तैयार और वितरित;

घ) समाप्त हो गया। - 26 अप्रैल 2007 का संघीय कानून एन 64-एफजेड;

ई) एक उम्मीदवार के लिए अपनी छवियों का उपयोग करने के लिए, उसके द्वारा नामित उम्मीदवारों की छवियों के चुनावी संघ द्वारा उपयोग करने के लिए, जिसमें उसके पति या पत्नी, बच्चे (18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों सहित), माता-पिता और अन्य करीबी रिश्तेदार शामिल हैं, साथ ही व्यक्तियों के अनिश्चित चक्र के बीच।

10. एक राजनीतिक दल जिसने उम्मीदवारों को नामांकित किया है, चुनाव आयोग द्वारा पंजीकृत उम्मीदवारों की एक सूची, मतदान के दिन से कम से कम 10 दिन पहले, अपने चुनाव कार्यक्रम को कम से कम एक राज्य या नगरपालिका में प्रकाशित करता है (चुनाव के स्तर के अनुसार) आवधिक मुद्रित प्रकाशन, और इसे सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में भी रखता है। इस तरह के प्रकाशन के लिए, प्रिंट में खाली स्थान का उपयोग किया जाता है, चुनावी संघों को प्रदान किया जाता है, इस संघीय कानून, अन्य कानून के अनुसार उम्मीदवारों को प्रदान किया जाता है, या इस तरह के प्रकाशन का भुगतान किसी राजनीतिक दल के चुनावी फंड से किया जाता है, इसके द्वारा नामित उम्मीदवार के चुनावी फंड से। राजनीतिक दल।