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माल की उत्पत्ति के देश का निर्धारण कैसे करें। माल की उत्पत्ति के देश की घोषणा: यह दस्तावेज क्या है और मुझे यह कहां मिल सकता है? आवेदन माल की उत्पत्ति के देश को इंगित नहीं करता है

नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन की तैयारी के दौरान, प्रतिभागी, अन्य सूचनाओं के अलावा, डिलीवरी के लिए उसके द्वारा पेश किए गए सामान की उत्पत्ति के देश को इंगित करने के लिए बाध्य है। यह अनिवार्य आवश्यकता, लेकिन ऐसा हुआ कि आपूर्तिकर्ता और ग्राहक दोनों अक्सर इसे औपचारिक रूप से मानते हैं।

इस बीच, व्यवहार में, इस जानकारी के संकेत के लिए खरीद प्रतिभागी के लापरवाह रवैये के परिणामस्वरूप अनुबंध की समाप्ति और रजिस्टर में प्रवेश हो सकता है। बेईमान आपूर्तिकर्ता(आरएनपी)। आयोग के सदस्य, बदले में, किसी विशेष आवेदन पर विचार करते समय अक्सर निर्णय लेने में कठिनाइयों का सामना करते हैं।

माल की उत्पत्ति के देश को इंगित करने के लिए कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताएं

के लिए आवेदन करना खुली प्रतियोगिताया नीलामी, प्रतिभागी डिलीवरी के लिए पेश किए गए सामान के मूल देश को इंगित करने के लिए बाध्य है। यह प्रतिबद्धताअनुबंध प्रणाली पर कानून के भाग 2 के पैराग्राफ 2 और भाग 3 के पैराग्राफ 1 के उप-अनुच्छेद में प्रदान किया गया है।

कोटेशन के अनुरोध के संबंध में, ग्राहक द्वारा इस तरह की आवश्यकता को कानून संख्या 3 के भाग 3 के पैरा 6 के आधार पर स्थापित किया जा सकता है।

तदनुसार, यदि यह उपलब्ध है, तो प्रतिभागी अपने द्वारा पेश किए गए सामान की उत्पत्ति के देश के बारे में जानकारी देने के लिए बाध्य है।

क्या मुझे माल की उत्पत्ति के देश के बारे में जानकारी की पुष्टि करने की आवश्यकता है?

यह सवाल अक्सर खरीदारों द्वारा पूछा जाता है।

निविदाएं और इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित करते समय, सार्वजनिक खरीद पर कानून आपूर्तिकर्ता को इस जानकारी को इंगित करने के लिए बाध्य करता है, लेकिन कोई सहायक दस्तावेज प्रदान करने के लिए बाध्य नहीं है। हालांकि, प्रतिभागी को यह याद रखना चाहिए कि सामान स्वीकार करते समय ग्राहक निश्चित रूप से इन आंकड़ों की सटीकता की जांच करेगा।

गैर-अनुपालन (और सबसे अधिक संभावना है, क्योंकि ग्राहक ऐसा करने के लिए बाध्य है) माल को स्वीकार करने से इनकार करने, अनुबंध को समाप्त करने के लिए एक कारण के रूप में कार्य कर सकता है एकतरफाऔर आरएनपी में भागीदार को शामिल करना।

कोटेशन के अनुरोधों के साथ स्थिति अलग है: अनुच्छेद 73 के भाग 3 के पैराग्राफ 6 के अनुसार, प्रतिभागी को प्रवेश और निषेध की शर्तों के साथ माल के अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज प्रदान करने के लिए बाध्य है, यदि कोई ग्राहक द्वारा निर्धारित किया जाता है कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार।

एक उत्पाद के लिए अनेक देशों को निर्दिष्ट करना

समय-समय पर, अनुप्रयोगों पर विचार करते समय, ग्राहकों को ऐसी स्थिति का सामना करना पड़ता है जहां प्रतिभागी एक उत्पाद के लिए मूल के कई देशों को इंगित करता है। विभिन्न देश. ऐसे आवेदन आमतौर पर निम्नलिखित कारणों से खारिज कर दिए जाते हैं:

  • कानून संख्या 44-एफजेड बताता है कि आपूर्तिकर्ता मूल देश को इंगित करने के लिए बाध्य है, देश नहीं;
  • एक उत्पाद के लिए एक से अधिक देशों का संकेत स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करने की अनुमति नहीं देता है कि वास्तव में इसका उत्पादन कहाँ किया गया था;
  • एक उत्पाद के लिए एक से अधिक देशों के संकेत को गलत जानकारी प्रदान करने के रूप में माना जाता है।

हालांकि, सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के भाग 1 के अनुसार, मूल देश को देशों के समूह के रूप में समझा जा सकता है और यहां तक ​​कि सीमा शुल्क संघ. इस प्रकार, यदि आवश्यक हो, तो प्रतिभागी कई देशों को निर्दिष्ट कर सकता है। ऐसे आवेदनों को खारिज करना गैर कानूनी है।

नमस्कार प्रिय सहयोगी! आज के लेख में, हम 44-FZ के तहत खरीद में भाग लेने पर माल की उत्पत्ति के देश की घोषणा के बारे में बात करेंगे। इस तरह की घोषणा आवश्यक है यदि ग्राहक, खरीद के दौरान, किसी विदेशी राज्य या विदेशी राज्यों के समूह (44-FZ "राष्ट्रीय शासन" के अनुच्छेद 14 और) से उत्पन्न होने वाले सामानों के प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित करता है। राष्ट्रीय शासन शुरू किया गया था विधायी स्तरईएईयू देशों (रूस, बेलारूस, आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान) के निर्माताओं के लिए लाभ पैदा करना। इस लेख में, हम इस बात पर करीब से नज़र डालेंगे कि कौन से दस्तावेज़ आपको माल की उत्पत्ति के देश (CPT) की पुष्टि करने की अनुमति देते हैं और उन्हें कहाँ प्राप्त करना है।

1. माल की उत्पत्ति का देश

चलिए शुरू से ही शुरू करते हैं। इसलिए…

माल की उत्पत्ति का देश वह देश है जहां उत्पाद पूरी तरह से उत्पादित किया गया है या स्थापित मानदंडों (पर्याप्त प्रसंस्करण मानदंड) के अनुसार महत्वपूर्ण प्रसंस्करण या प्रसंस्करण से गुजरा है।

माल की उत्पत्ति के देश की पुष्टि निम्नलिखित दस्तावेजों द्वारा की जा सकती है:

  1. मूल का प्रमाण पत्र ST-1 . यह निर्यातक देश में माल के उत्पादन के तथ्य की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज है और यह इस देश के अधिकृत निकायों द्वारा जारी किया जाता है। हमारे देश में, ST-1 प्रमाणपत्र चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री या उसके एक क्षेत्रीय प्रभाग द्वारा जारी किया जाता है। आप इस प्रमाणपत्र के बारे में अधिक पढ़ सकते हैं;
  2. माल की उत्पत्ति के देश की घोषणा . इस तरह की घोषणा माल के निर्माता, विक्रेता या अन्य व्यक्ति द्वारा दिया गया एक बयान है जो इसे मूल देश से भेजता है। आवेदन में जानकारी दर्ज की जाती है, जिसके आधार पर यह निर्धारित करना संभव है कि किस देश में माल का उत्पादन किया गया था।

2. एक कानूनी इकाई और व्यक्तिगत उद्यमी के लिए माल की उत्पत्ति के देश की घोषणाओं के नमूने

44-एफजेड के तहत खरीद में भागीदारी के लिए एसपीटी घोषणा बहुत ही सरलता से तैयार की गई है और यह खरीद प्रतिभागी के लेटरहेड पर तैयार किया गया एक दस्तावेज है। अगर तुम व्यक्तिगत व्यवसायी, तो आप लेटरहेड के बिना कर सकते हैं।

घोषणा में निम्नलिखित आवश्यक विशेषताएं शामिल हैं:

  1. टोपी, जो "डिलीवरी के लिए पेश किए गए माल की उत्पत्ति के देश की घोषणा" को इंगित करता है;
  2. टेक्स्ट ब्लॉक निम्नलिखित सामग्री "कला के भाग 5 के अनुच्छेद 6 को निष्पादित करने के लिए। 66, भाग 4, अनुच्छेद 14 संघीय कानूनदिनांक 05.04.2013 नंबर 44-एफजेड "सार्वजनिक और सुनिश्चित करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर और नगर निगम की जरूरतें”, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय का आदेश 25 मार्च 2014 संख्या 155 "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के उद्देश्य से विदेशों से आने वाले सामानों के प्रवेश की शर्तों पर" "भाग लेने वाले का नाम "रिपोर्ट:"
  3. मेज, जिसमें तीन कॉलम होते हैं: आइटम नंबर, उत्पाद का नाम और उत्पाद के मूल देश का नाम। इस तालिका में, प्रतिभागी डिलीवरी के लिए पेश किए गए सामान के बीओटी की घोषणा करता है। महत्वपूर्ण बिंदु: NSPT को विश्व के देशों के अखिल रूसी वर्गीकरण के अनुसार इंगित किया जाना चाहिए (दिसंबर 14, 2001 नंबर 529-सेंट के रूस के राज्य मानक का संकल्प "ऑल-रूसी क्लासिफायर के बल में गोद लेने और प्रवेश पर" दुनिया के देशों के")। वहां हमें परिशिष्ट A की आवश्यकता है - दुनिया के देशों के नाम वर्णानुक्रम में।
  4. पद, पूरा नाम, हस्ताक्षर, मुहर (यदि कोई हो) . महत्वपूर्ण बिंदु: दस्तावेज़ को प्रिंट करना, उस पर हस्ताक्षर करना, उस पर मुहर लगाना और उसे स्कैन करना आवश्यक नहीं है। आप इस दस्तावेज़ को इलेक्ट्रॉनिक साइट पर एक नियमित फ़ाइल के रूप में *.doc प्रारूप में बिना हस्ताक्षर और मुहर के संलग्न कर सकते हैं, क्योंकि। उस पर हस्ताक्षर किए जाएंगे इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर.

आप एसपीटी घोषणाओं के तैयार नमूने नीचे डाउनलोड कर सकते हैं:

व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए नमूना घोषणा - डाउनलोड

कानूनी इकाई के लिए नमूना घोषणा - डाउनलोड

3. क्या मुझे एक घोषणा की आवश्यकता है या क्या यह केवल माल की उत्पत्ति के देश को इंगित करने के लिए पर्याप्त है?

पैराग्राफ के अनुसार। "एच" अनुच्छेद 51 के भाग 2 के खंड 1, अनुच्छेद 66 के भाग 5 के खंड 6, अनुच्छेद 73 के भाग 3 के खंड 6, आवेदन में खरीद प्रतिभागी को खरीद प्रतिभागी के अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज प्रदान करने होंगे और (या) 44-एफजेड के अनुच्छेद 14 के अनुसार ग्राहक द्वारा स्थापित शर्तों, प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के तहत प्रस्तावित सामान, कार्य या सेवाएं, या इन दस्तावेजों की प्रतियां (निविदाओं और कोटेशन के लिए अनुरोध - इन दस्तावेजों की प्रमाणित प्रतियां)।

आदेश संख्या 155 के खंड 13 के पैराग्राफ 1 के अनुसार, आदेश संख्या 155 से जुड़ी सूची में निर्दिष्ट माल की उत्पत्ति के देश की पुष्टि खरीद प्रतिभागी की घोषणा है।

हालांकि, आदेश संख्या 155 के खंड 13 के पैराग्राफ 2 में यह भी कहा गया है कि यदि खरीद प्रतिभागी उचित घोषणा प्रस्तुत नहीं करता है, तो इस आदेश के प्रावधान (यानी, प्राथमिकताएं) ऐसे प्रतिभागी पर लागू नहीं होते हैं।

रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय के पत्र के अनुसार 2 दिसंबर 2014 नंबर 07-3347, डिक्री नंबर 656 के अनुसार, पैराग्राफ 1-14, 28 में निर्दिष्ट माल की उत्पत्ति के देश की पुष्टि। और इस डिक्री के परिशिष्ट में नामित माल की सूची का 43-66 माल की उत्पत्ति का एक प्रमाण पत्र है, अर्थात सीआईएस में माल की उत्पत्ति के देश का निर्धारण करने के लिए नियमों पर समझौते के अनुसार जारी एसटी -1 प्रमाण पत्र दिनांकित 20 नवंबर 2009।

इस प्रकार, प्रतिभागी के आवेदन के हिस्से के रूप में एसटी -1 प्रमाण पत्र की अनुपस्थिति में, इस तरह के एक आवेदन को खारिज कर दिया जाएगा, भले ही यह माल की उत्पत्ति के स्थान को इंगित करता हो।

यदि उत्पाद का रूसी संघ में उत्पादित कोई एनालॉग नहीं है (रूसी संघ की सरकार दिनांक 17 जुलाई, 2015 संख्या 719 "रूसी संघ के क्षेत्र में औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन की पुष्टि पर"), तो ये मामलाएसपीटी की पुष्टि रूसी संघ के उद्योग और व्यापार मंत्रालय से एक परीक्षा प्रमाण पत्र द्वारा की जाती है।

4. 07/01/2018 से एसपीटी की घोषणा में परिवर्तन

1 जुलाई 2018 से, संघीय कानून संख्या 504-FZ द्वारा दिसंबर 2017 में पेश किए गए संशोधन 44-FZ में लागू होते हैं।

इन संशोधनों के अनुसार, यदि प्रतिभागी के आवेदन में 44-FZ के अनुच्छेद 14 के अनुसार अपनाए गए नियामक कानूनी कृत्यों के लिए प्रदान किए गए दस्तावेज़ शामिल नहीं हैं, तो ऐसे आवेदन को उस आवेदन के बराबर माना जाएगा जिसमें से उत्पन्न होने वाले सामान की आपूर्ति करने का प्रस्ताव शामिल है। एक विदेशी राज्य या समूह विदेशी राज्य, कार्य, सेवाएं, क्रमशः प्रदर्शन, प्रदान किया गया विदेशी व्यक्ति.

इस प्रकार, प्रतिभागी प्रासंगिक प्राथमिकताएं खो देगा, लेकिन उसका आवेदन अस्वीकार नहीं किया जाएगा।

44-FZ के अनुच्छेद 14 में प्रदान किए गए खरीदे गए सामान, कार्यों, सेवाओं के संबंध में एक स्पष्ट निषेध स्थापित होने पर ही आवेदन को अस्वीकार कर दिया जाएगा।

यह मेरा लेख समाप्त करता है। मुझे बहुत खुशी होगी अगर यह जानकारीएसपीटी घोषित करने के मुद्दे को समझने में आपकी मदद की। और यदि ऐसा है, तो कुछ "पसंद" डालें और स्टार पर क्लिक करें ताकि अन्य खरीद प्रतिभागी इस लेख को खोज में अधिक बार ढूंढ सकें।


आवेदन के पहले भाग में, प्रतिभागी ने लिखा है कि माल की उत्पत्ति का देश: रूस, जापान, बेलारूस। उसी समय, प्रत्येक आइटम के लिए मूल देश का संकेत नहीं दिया जाता है। क्या इस मामले में आवेदन खारिज कर दिया जाना चाहिए?

उत्तर

लेख में प्रश्न का उत्तर पढ़ें: यदि गठन के दौरान संदर्भ की शर्तेंहम नाखूनों के लिए विशिष्ट संकेतक नहीं मांगते हैं, क्या नाखूनों की उत्पत्ति के देश को इंगित करना आवश्यक है, और यदि हम पेंट के लिए विशिष्ट संकेतक मांगते हैं, तो क्या देश को इंगित करना आवश्यक है?

20 विवादास्पद आवेदन: अस्वीकार करें या स्वीकार करें

प्रतिभागी ने आवेदन में एक गैर-मौजूद GOST का संकेत दिया। आयोग ने आवेदन को खारिज कर दिया, यह व्यर्थ निकला। अदालत ने माना कि प्रस्ताव सही था - प्रतिभागी ने सामान का विस्तार से वर्णन करते हुए, राज्य मानक में बस एक मुहर लगाई, और सभी विशेषताएं प्रलेखन के अनुरूप हैं। किसी आवेदन को अस्वीकार करना है या नहीं और मुकदमेबाजी से बचने का निर्णय लेने में आपकी सहायता के लिए 19 और उदाहरण पढ़ें। तालिका आपकी स्थिति को शीघ्रता से खोजने में आपकी सहायता करेगी।

ट्रेडमार्क पंजीकृत नहीं

आवेदन को अस्वीकार न करें।

प्रतिभागी ने नीलामी आवेदन में माल की विशेषताओं को पंजीकृत किया, लेकिन ट्रेडमार्क का संकेत नहीं दिया। आवेदन खारिज नहीं किया जा सकता है। नीलामी बोली के पहले भाग में ट्रेडमार्क का संकेत होना चाहिए, केवल तभी जब चिह्न मौजूद हो। कानून संख्या 44-एफजेड के मानदंडों में, जो संबंधित हैं ट्रेडमार्क, एक पोस्टस्क्रिप्ट "यदि उपलब्ध हो" है। इसलिए, अदालतें समझाती हैं: ट्रेडमार्क की अनुपस्थिति किसी प्रतिभागी के आवेदन को अस्वीकार करने का कारण नहीं है। न्यायिक अभ्यास से उदाहरण:

  • हुक्मनामा पंचाट न्यायालयउत्तरी कोकेशियान जिले का दिनांक 23 जून, 2017 नंबर 08-3765/2017;
  • उत्तरी काकेशस जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प दिनांक 12 जनवरी, 2017 संख्या 08-9889/2016;
  • 11 अप्रैल, 2017 नंबर 09-1266/17 के उरल्स जिले के पंचाट न्यायालय का निर्णय।

मूल देश नहीं

आवेदन को अस्वीकार करें।

आवेदन में इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के प्रतिभागी ने माल के विशिष्ट संकेतकों का संकेत दिया, लेकिन मूल देश का नाम निर्दिष्ट नहीं किया। आवेदन खारिज किया जाना चाहिए। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप क्या खरीदते हैं - सामान या काम जिसमें ठेकेदार माल का उपयोग करता है। किसी भी मामले में नीलामी बोली के पहले भाग में उस देश का नाम होना चाहिए जहां माल का उत्पादन किया गया था। निष्कर्ष पुष्टि करता है प्रशासनिक अभ्यास:

  • इरकुत्स्क OFAS रूस का निर्णय 31 मई, 2017 नंबर 455;
  • एफएएस रूस का निर्णय 29 मई, 2017 को मामला संख्या वीपी -251/17 के मामले में;
  • नोवोसिबिर्स्क OFAS रूस का निर्णय 2 मई, 2017 संख्या 08-01-110;
  • मॉस्को क्षेत्रीय ओएफएएस रूस का निर्णय 6 अप्रैल, 2017 को मामला संख्या 07-24-2977ep/17 के मामले में।

आवश्यकता है कि आवेदन में भाग लेने वाले को माल की उत्पत्ति के देश को इंगित करना चाहिए, खरीद दस्तावेज में लिखना चाहिए। अन्यथा, कानून संख्या 44-एफजेड का उल्लंघन करें, और एफएएस आवेदनों पर विचार करने के लिए प्रोटोकॉल को रद्द करने और खरीद दस्तावेज में बदलाव करने का आदेश जारी करेगा (रूस के एफएएस का निर्णय दिनांक 27 मार्च, 2017 नंबर केजीओजेड-042/ 17)।

ध्यान:प्रतिभागी ने देश का संकेत नहीं दिया, लेकिन माल की उत्पत्ति के स्थान या निर्माता द्वारा यह स्पष्ट है कि उत्पादों का निर्माण कहाँ किया गया था। फिर अर्जी खारिज न करें - ये जजों की राय है।

उदाहरण:प्रतिभागी ने देश का संकेत नहीं दिया, लेकिन आवेदन को अस्वीकार नहीं किया जा सकता

ग्राहक ने इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के माध्यम से सफाई सेवाएँ खरीदीं। प्रलेखन में माल के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करें।

आवेदन में इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने वाले ने माल की उत्पत्ति के देश को पंजीकृत नहीं किया, लेकिन निर्माता के डेटा का संकेत दिया। उदाहरण के लिए, स्थिति में "देखभाल उत्पाद और भरण पोषणफर्नीचर" ने उत्पादन और गोदाम का पता दर्ज किया: "404131, वोल्गोग्राड क्षेत्र, वोल्ज़्स्की, सेंट। पुश्किन, डी. 87 " ; आइटम "कचरा बैग" के लिए - निर्माता का नाम और माल की उत्पत्ति का स्थान: "396650, वोरोनिश क्षेत्र, रॉसोश, सेंट। यूएसएसआर के 50 वर्ष, डी। 78/2 " .

आवेदन को खारिज कर दिया गया था, लेकिन अदालत ने नीलामी आयोग के कार्यों को अवैध माना - वोल्गा-व्याटका जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय दिनांक 19 जनवरी, 2017 नंबर A38-1824 / 2016।

उदाहरण:प्रतिभागी ने "माल की उत्पत्ति का देश" वाक्यांश नहीं लिखा

ग्राहक ने नीलामी के जरिए मुर्गी के अंडे खरीदे।

आवेदन में भागीदार ने लिखा: "निर्माता - रूस।" आवेदन को अस्वीकार कर दिया गया था क्योंकि आवेदन में "माल की उत्पत्ति का देश" वाक्यांश नहीं था। ग्राहक ने माना कि "माल की उत्पत्ति का देश" और "मूल देश" शब्द समान नहीं हैं।

अदालत ने फैसला किया कि आयोग ने आवेदन को अवैध रूप से खारिज कर दिया। न्यायाधीश ने समझाया कि बोली लगाने वाले ने ग्राहक को माल की उत्पत्ति के देश के पदनाम की पहचान करने में सक्षम बनाने के लिए पर्याप्त जानकारी प्रदान की थी। प्रतिभागी को मना करने का कोई आधार नहीं था (केंद्रीय जिले के मध्यस्थता न्यायालय का फरमान दिनांक 18 नवंबर, 2016 संख्या F10-4421 / 2016)।

प्रतिभागी ने माल की उत्पत्ति के कई देशों को सूचीबद्ध किया

आवेदन को अस्वीकार न करें।

आवेदन में भाग लेने वाले ने माल की उत्पत्ति के दो देशों को इंगित किया, उदाहरण के लिए, नीदरलैंड और चीन, या कई देशों - सिंगापुर, आयरलैंड, रूस, बेल्जियम, नीदरलैंड। आवेदन खारिज नहीं किया जा सकता है। बोर्ड ने व्यक्त की अपनी स्थिति उच्चतम न्यायालय, हालांकि पहले न्यायाधीशों और एफएएस की राय अस्पष्ट थी।

सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया: मूल देश वह देश है जिसमें माल पूरी तरह से उत्पादित किया गया था या पर्याप्त प्रसंस्करण के अधीन था। उसी समय, मूल देश के तहत देशों का एक समूह, देशों के सीमा शुल्क संघ, एक क्षेत्र या किसी देश का हिस्सा हो सकता है। मूल देश की पुष्टि एक घोषणा या प्रमाण पत्र द्वारा की जाती है। कॉलेजियम ने अनुच्छेद 58 के अनुच्छेद 1, सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 59 के भाग 2 का उल्लेख किया - 20 जून, 2017 संख्या 306-KG17-552 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के शासन। इसी तरह के निर्णय के साथ एक उदाहरण 13 फरवरी, 2017 नंबर F09-11597 / 16 के यूराल जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय है।

एप्लिकेशन में निर्माता की वेबसाइट पर समान विशेषताएं नहीं हैं

अपने आवेदन को तुरंत अस्वीकार न करें। सबसे पहले, सुनिश्चित करें कि साइट पर जानकारी आधिकारिक है।

प्रतिभागी ने आवेदन में माल की विशेषताओं और निर्माता के नाम को पंजीकृत किया। ग्राहक का कमीशन जानकारी की तुलना में निर्माता की आधिकारिक वेबसाइट पर गया और देखा कि आवेदन की विशेषताएं साइट से डेटा के अनुरूप नहीं हैं। ई-मेल या फोन द्वारा निर्माता से संपर्क करें और जांचें कि क्या वेबसाइट पर जानकारी अप-टू-डेट है, क्या कंपनी व्यक्तिगत आदेशों को पूरा करती है। यदि साइट पर जानकारी विश्वसनीय है, और प्रतिभागी अन्य विशेषताओं की पेशकश करता है, तो आवेदन को अस्वीकार कर दें। कारण - आवेदन खरीद दस्तावेज की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।

सलाह:निर्माता से एक आधिकारिक पत्र के लिए पूछें जिसमें कहा गया है कि साइट पर जानकारी अद्यतित है और कंपनी व्यक्तिगत आदेशों को पूरा नहीं करती है। यदि प्रतिभागी FAS से शिकायत करता है तो पत्र साक्ष्य के रूप में कार्य करेगा।

उदाहरण:ग्राहक ने गलत तरीके से आवेदन को खारिज कर दिया

ग्राहक ने नीलामी द्वारा एक बैकहो लोडर खरीदा।

आवेदन में भाग लेने वाले ने संकेत दिया कि वह TEREX TLB 825-RM ब्रांड के बैकहो लोडर की आपूर्ति करेगा, निर्माता - बंद संयुक्त स्टॉक कंपनी"Tverskoy उत्खनन", माल की तकनीकी विशेषताओं को निर्धारित करता है। नीलामी आयोग निर्माता की आधिकारिक वेबसाइट से परिचित हुआ और अन्य विशेषताओं को पाया।

आयोग ने प्रतिभागी को अस्वीकार कर दिया क्योंकि आवेदन में दी गई जानकारी दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। प्रतिभागी ने एफएएस से शिकायत की और निर्माण कंपनी से एक पत्र प्रस्तुत किया। पत्र में कहा गया है कि निर्माता के पास एक व्यक्तिगत ऑर्डर पर TEREX TLB-825 बैकहो लोडर बनाने की तकनीकी क्षमता है। तकनीकी निर्देश, जो में पंजीकृत हैं नीलामी दस्तावेज. एफएएस और न्यायाधीशों ने प्रतिभागी का पक्ष लिया - 17 जनवरी, 2017 नंबर ए 27-6066 / 2016 के पश्चिम साइबेरियाई जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय।

आवेदन के साथ एक अनुबंध और एक अधिनियम संलग्न किया गया था, जिसकी राशि मेल नहीं खाती

आवेदन को अस्वीकार करें।

ग्राहक को खरीद दस्तावेज में प्रतिभागियों के लिए एक अतिरिक्त आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार है - समान कार्य करने का अनुभव। प्रतिभागी दस्तावेजों के साथ अनुभव की पुष्टि करता है - निष्पादित अनुबंध और अधिनियम की प्रतियां। मान लीजिए कि अनुबंध में राशि और अधिनियम मेल नहीं खाते हैं: अनुबंध 728,250,000.00 रूबल की राशि में संपन्न हुआ था, और पार्टियों द्वारा 725,166,966.28 रूबल की राशि में अधिनियम पर हस्ताक्षर किए गए थे। आवेदन खारिज किया जाना चाहिए। यह राय एफएएस विशेषज्ञों द्वारा साझा की जाती है - 30 मई, 2017 के एफएएस रूस का निर्णय नंबर K-658/17 के मामले में।

माल की विशेषताएं दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं

आवेदन को अस्वीकार करें।

ग्राहक कुछ विशेषताओं और मात्रा वाले सामानों के लिए प्रलेखन में पूछता है, प्रतिभागी दूसरों को प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, आप कम से कम 1 किलो वजन की शीशियां चाहते हैं, और प्रतिभागी 0.9 किलो वजन की शीशियों की पेशकश करता है। आवेदन को अस्वीकार कर दिया जाना चाहिए क्योंकि प्रतिभागी का प्रस्ताव दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। इसके अलावा, प्रशासनिक अभ्यास से पता चलता है कि नियम काम करता है, भले ही प्रतिभागी ने डेटा को सही ढंग से इंगित किया हो, और ग्राहक ने स्वयं दस्तावेज़ीकरण में गलती की हो। मैं एक उदाहरण के साथ समझाता हूँ।

उदाहरण:ग्राहक ने खरीद दस्तावेज को गलत तरीके से निष्पादित किया

ग्राहक ने नीलामी के जरिए मेडिकल ग्लव्स खरीदे। मैंने सूचना कार्ड में परिशिष्ट संख्या 2 बनाया, जहाँ मैंने आवश्यकताओं को लिखा था।

तालिका से पता चलता है कि प्रतिभागी ने गलती की: उसने कॉलम में मात्रा और इसके विपरीत मूल्य का संकेत दिया।

पांच प्रतिभागियों ने आवेदन जमा किए जिसमें उन्होंने ग्राहक की गलती को सुधारा। अनुप्रयोगों में तालिका इस तरह दिखती थी।

सभी पांच आवेदनों को ग्राहक के आयोग द्वारा खारिज कर दिया गया था। कारण - आवेदन नीलामी दस्तावेज की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। प्रतिभागियों में से एक ने OFAS से शिकायत की। नियंत्रकों ने फैसला किया कि आयोग ने सब कुछ ठीक किया।

OFAS विशेषज्ञों ने समझाया: नीलामी आयोग आवेदनों के पहले भागों की जाँच करता है। यदि ये एप्लिकेशन उन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं जिन्हें ग्राहक ने दस्तावेज़ीकरण में स्थापित किया है, तो प्रतिभागी को बोली लगाने की अनुमति नहीं है। नतीजतन, ग्राहक के आयोग ने एक वैध निर्णय लिया - इसने कानूनी रूप से आवेदन को खारिज कर दिया (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 67 का भाग 1)।

उसी समय, OFAS ने स्वीकार किया कि ग्राहक ने कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 33 के भाग 1 और 2 की आवश्यकताओं का उल्लंघन किया - उसने दस्तावेज़ीकरण में गलत जानकारी शामिल की। ग्राहक को खरीद दस्तावेज में संशोधन करने और आवेदन दाखिल करने की समय सीमा बढ़ाने का आदेश मिला - व्लादिमीर ओएफएएस रूस का निर्णय 30 मई, 2017 के मामले में नंबर जी 510-04 / 2017 का निर्णय।

उदाहरण:प्रतिभागी ने उन विशेषताओं का संकेत दिया जो दस्तावेज़ीकरण को पूरा नहीं करती हैं

ग्राहक ने नीलामी द्वारा वस्तुओं के साथ-साथ कार्यों को खरीदा। सामानों में दरवाजे के ब्लॉक थे। ग्राहक ने किन विशेषताओं का संकेत दिया और प्रतिभागी ने क्या सुझाव दिया, तालिका देखें।

ग्राहक प्रतिभागी

डीजी 21-10, 21-9, 21-7;

दरवाजा ब्लॉक ऊंचाई 2071 मिमी . से अधिक नहीं;

दरवाजा पत्ती ऊंचाई 2000 मिमी . से कम नहीं;

दरवाजा ब्लॉक चौड़ाई 970 मिमी . से अधिक नहीं;

दरवाजा पत्ती चौड़ाई 600 मिमी . से कम नहीं;

वेब मोटाई नहीं है 40 मिमी . से अधिक;

दरवाजा पत्ती क्षेत्र 2.01 वर्ग से अधिक नहीं। एम;

रंग सफेद होना चाहिए

सिंगल-फ्लोर डोर ब्लॉक, टाइप जी - ब्लाइंड लीफ्स के साथ, मानक आकार डीजी 21-9;

दरवाजा ब्लॉक ऊंचाई 2071 मिमी;

दरवाजा पत्ती ऊंचाई 2000 मिमी;

दरवाजा ब्लॉक चौड़ाई 870 मिमी;

दरवाजा पत्ती चौड़ाई 800 मिमी;

वेब मोटाई 40 मिमी;

दरवाजा पत्ती क्षेत्र 1.6 वर्ग एम;

बाहरी कोटिंग का प्रकार - फाड़ना;

सफेद रंग

नीलामी आयोग ने आवेदन को खारिज कर दिया। इसका कारण यह है कि दरवाजे के ब्लॉक के सभी मानक आकार इंगित नहीं किए गए हैं। प्रतिभागी ने ओएफएएस से शिकायत की, लेकिन नियंत्रकों ने फैसला किया कि आयोग ने कानून का उल्लंघन नहीं किया है। ग्राहक ने दस्तावेज़ीकरण में आवेदन भरने के निर्देश शामिल किए। निर्देश कहते हैं: "सामग्री के आकार (मानक आकार) को सूचीबद्ध करना, अल्पविराम द्वारा अलग किए गए रंग का रंग का मतलब है कि काम के उत्पादन में सभी सूचीबद्ध आकार (मानक आकार), पेंट रंगों का उपयोग किया जाता है, और के पहले भाग में आवेदन, सामग्री और पेंट रंग के प्रत्येक आकार (मानक आकार) के लिए संकेतक प्रदान किए जाते हैं। नतीजतन, आयोग ने कानूनी रूप से आवेदन को खारिज कर दिया - केमेरोवो ओएफएएस रूस का निर्णय 4 मई, 2017 को मामला संख्या 257/З-2016 में।

प्रशासनिक अभ्यास से अधिक उदाहरण:

  • ओम्स्क ओएफएएस रूस का निर्णय दिनांक 12 मई, 2017 संख्या 03-10.1 / 105-2017;
  • निज़नी नोवगोरोड OFAS रूस का निर्णय 31 मई, 2017 नंबर 1108-FAS52-KT-67-09 / 05-17 (325-DR);
  • 308-zh/2017 के मामले में 1 जून, 2017 को चेल्याबिंस्क OFAS रूस का निर्णय;
  • रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 24 अप्रैल, 2017 के मामले में संख्या K-603/16/AK132-17।

आवेदन कार्य करने के लिए सहमत नहीं है

आवेदन को अस्वीकार न करें।

नीलामी बोली में कार्य करने या सेवा प्रदान करने के लिए एक अनुबंध होना चाहिए। प्रतिभागी इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर नीलामी आवेदन तैयार करता है। साइट का इंटरफ़ेस यह प्रदान करता है कि उपयुक्त बॉक्स पर टिक करके सहमति स्वचालित रूप से तैयार की जाती है। सहमति की उपस्थिति एक पूर्वापेक्षा है; सहमति के बिना, इलेक्ट्रॉनिक साइट का संचालक आवेदन स्वीकार नहीं करेगा। साइट ऑपरेटर से ग्राहक को जो एप्लिकेशन प्राप्त होता है, उसमें पहले से ही सहमति होती है। आवेदन के हिस्से के रूप में प्रतिभागी को एक अलग दस्तावेज़ के रूप में सहमति प्रदान करने का दायित्व मानक रूप से स्थापित नहीं है। इसलिए, यदि प्रतिभागी ने आवेदन के लिए सहमति नहीं दी है, तो प्रस्ताव को अस्वीकार करना अवैध है। इस तरह के स्पष्टीकरण ओएफएएस विशेषज्ञों द्वारा दिए गए थे - खाबरोवस्क ओएफएएस रूस का निर्णय दिनांक 21 अप्रैल, 2017 नंबर 104।

कोई शेष समाप्ति तिथि नहीं

आवेदन को अस्वीकार करें।

ग्राहक ने खरीद दस्तावेज में लिखा है कि प्रतिभागी को माल की समाप्ति तिथि या शेष शेल्फ जीवन का संकेत देना चाहिए। प्रतिभागी ने आवश्यकता को पूरा नहीं किया - आवेदन में कोई समाप्ति तिथि नहीं है। प्रस्ताव को अस्वीकार कर देना चाहिए। कारण यह है कि आवेदन खरीद दस्तावेज की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है (खंड 1, भाग 4, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 67, सेराटोव ओएफएएस का निर्णय 21 अप्रैल, 2017 संख्या 97-17 / जीजेड) .

क्या ग्राहक ने एक विशिष्ट समाप्ति तिथि निर्धारित की थी? साथ ही आवेदन को खारिज कर दें। उदाहरण के लिए, निर्धारित दस्तावेज: समाप्ति तिथि कम से कम 12 महीने है। प्रतिभागी को "कम नहीं" शब्द के बिना माल की एक विशिष्ट समाप्ति तिथि प्रदान करनी चाहिए। निष्कर्ष 6 अप्रैल, 2017 नंबर 209 के इरकुत्स्क OFAS रूस के निर्णय की पुष्टि करता है।

एप्लिकेशन में विशिष्ट पैरामीटर नहीं हैं, लेकिन मूल्यों की सीमाएं हैं

आवेदन को अस्वीकार करें।

खरीद दस्तावेज में ग्राहक माल की विशेषताओं के सीमा मूल्यों को निर्धारित करता है। प्रतिभागी को एक विशिष्ट विशेषता की पेशकश करनी चाहिए। यदि प्रतिभागी ने ग्राहक की आवश्यकता को केवल दोहराया है, तो आवेदन को अस्वीकार कर दिया जाना चाहिए। मान लीजिए कि ग्राहक को कम से कम 1 मीटर की ऊंचाई के साथ एक कैबिनेट की आवश्यकता है और 1.5 मीटर से अधिक नहीं। प्रतिभागी को एक विशिष्ट पैरामीटर की पेशकश करनी चाहिए, उदाहरण के लिए: कैबिनेट की ऊंचाई - 1 मीटर (खंड 2, भाग 4, कानून संख्या 67 का अनुच्छेद 67)। 44-FZ, सेराटोव OFAS रूस का निर्णय दिनांक 18 अप्रैल, 2017 संख्या 89-17/gz)।

उदाहरण:प्रतिभागी ने उत्पाद की विशिष्ट विशेषताओं का संकेत नहीं दिया

ग्राहक ने माल का उपयोग करके भवन के पुनर्निर्माण पर काम खरीदा। नीलामी प्रलेखन में, ग्राहक ने माल और उनके प्रदर्शन के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित किया, और आवेदन में भाग लेने वाले ने अपनी विशेषताओं की पेशकश की।

ग्राहक के आयोग ने आवेदन को अस्वीकार कर दिया, क्योंकि प्रतिभागी का प्रस्ताव दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता था। आवेदन भरने के निर्देशों में ग्राहक ने लिखा:

  • "खरीद प्रतिभागी द्वारा प्रदान किए गए संकेतकों के विशिष्ट मूल्यों में विसंगतियों या अस्पष्ट व्याख्या की अनुमति नहीं होनी चाहिए और इसमें "से", "से", "अधिक" (कण "नहीं" सहित) शब्द शामिल नहीं होने चाहिए;
  • जब शब्द "और", "या" एक साथ उपयोग किए जाते हैं, तो पसंदीदा शब्द "और" (या चिह्न ",") होना चाहिए, उदाहरण के लिए, आवश्यकता "10 या 15, 20 या 30" की व्याख्या करने के लिए। , प्रतिभागी को विकल्प "10" या "15" और विकल्प "20" या "30" के बीच दो विकल्प बनाने होंगे और दो विशिष्ट मान देने होंगे, उदाहरण के लिए "10, 20""।

प्रतिभागी ने निर्देश की आवश्यकताओं को ध्यान में नहीं रखा, इसलिए, आयोग ने आवेदन (25 मई, 2017 नंबर केजीजेड -142/17 के एफएएस रूस का निर्णय) को सही तरीके से खारिज कर दिया।

ध्यान:आवेदन को सही ढंग से भरने के लिए निर्देश तैयार करें। यदि आप किसी ऐसे प्रतिभागी को अस्वीकार करते हैं जो निर्देशों से आवेदन करना नहीं समझता है, तो आप कानून तोड़ रहे हैं

दस्तावेज़ीकरण के बारे में इलेक्ट्रॉनिक नीलामीआवेदन की सामग्री और संरचना के साथ-साथ भरने के निर्देश के लिए आवश्यकताओं को शामिल करना चाहिए। ग्राहक, जो दस्तावेज में आवेदन भरने के लिए सही निर्देश स्थापित नहीं करता है, वह कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के खंड 2 का उल्लंघन करेगा। सजा - 3000 रूबल का जुर्माना। (भाग 4.2, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 7.30, रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय दिनांक 18 मई, 2017 नंबर पीजीओएस-119/17)।

उदाहरण:प्रतिभागी ने परस्पर अनन्य संकेतकों का संकेत दिया, लेकिन आवेदन को अस्वीकार नहीं किया जा सकता

ग्राहक ने कार्यों को खरीदा और उन सामानों के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित किया जिनका प्रतिभागियों को उपयोग करना चाहिए। ग्राहक और GOST की आवश्यकताएं, साथ ही प्रतिभागी का प्रस्ताव इस प्रकार है।

ग्राहक गोस्ट प्रतिभागी
परस्पर लंबवत होना चाहिए. अनुमत GOST 6665-91 के अनुसार गैर-चेहरे के ऊर्ध्वाधर किनारों, गोल चेहरे और गैर-चेहरे के चेहरे या कक्षों के तकनीकी ढलान के साथ पत्थरों का उपयोग, आयाम GOST 6665-91: पत्थरों के ऊपरी, निचले और ऊर्ध्वाधर किनारे परस्पर लंबवत होना चाहिए। अनुमत 5% तक के गैर-चेहरे वाले ऊर्ध्वाधर किनारों के तकनीकी ढलान के साथ पत्थरों का उत्पादन, 5 मिमी तक की त्रिज्या के साथ सामने के चेहरों को गोल करना और गैर-चेहरा - 15 मिमी तक या 10 मिमी तक चौड़े चम्फर पत्थरों के ऊपर, नीचे और ऊर्ध्वाधर चेहरे परस्पर लंबवत. का प्रयोग होगा GOST 6665-91 के अनुसार गैर-चेहरे के ऊर्ध्वाधर चेहरों, गोल चेहरे और गैर-चेहरे वाले चेहरों के तकनीकी ढलान वाले पत्थर, आयाम

आयोग ने आवेदन को खारिज कर दिया। इसका कारण यह है कि प्रतिभागी का प्रस्ताव दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। ये ऑफ़र परस्पर अनन्य हैं। खरीद प्रतिभागी को या तो लंबवत किनारों वाले पत्थरों की पेशकश करनी थी, या किनारों की तकनीकी ढलान के साथ। पत्थरों में इन विशेषताओं की एक साथ उपस्थिति असंभव है।

FAS आयोग के तर्कों से सहमत नहीं था और दस्तावेज़ीकरण के निर्देशों का हवाला दिया। निर्देश कहते हैं:

"आवेदन के पहले भाग में "अधिमानतः", "अनुमति", "अनुमति नहीं", "होना चाहिए", "संभव", "संभव", "हो सकता है", "आवश्यक", "मामले में" वाक्यांश शामिल नहीं होने चाहिए। ”, "जरूरत", "चाहिए", "नहीं हो सकता", "यदि उपलब्ध हो" या निर्दिष्ट शब्दों के व्युत्पन्न जो इस तरह से संकेतित उत्पाद में किसी विशेषता की उपस्थिति या अनुपस्थिति को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की अनुमति नहीं देते हैं, जिसमें संकेत भी शामिल है उपजाऊ मूड में संकेतकों की अनुमति नहीं है।

इसलिए, प्रतिभागी का आवेदन नीलामी दस्तावेज की आवश्यकताओं का खंडन नहीं करता है। आयोग ने प्रतिभागी के प्रस्ताव को गैरकानूनी रूप से खारिज कर दिया - क्रास्नोडार ओएफएएस रूस का निर्णय 12 मई, 2017 को मामला संख्या ईए -742/2017 के मामले में।

प्रतिभागी ने यह निर्दिष्ट नहीं किया कि वह नए उत्पाद का उपयोग करेगा

आवेदन को अस्वीकार करें।

ग्राहक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी द्वारा सामग्री का उपयोग करके काम करता है। संदर्भ की शर्तों में, ग्राहक ने निर्धारित किया कि ठेकेदार को नई सामग्रियों का उपयोग करना चाहिए जो उपयोग में नहीं थीं। आवेदन में भाग लेने वाले ने सामग्री की विशेषताओं को निर्धारित किया, लेकिन यह निर्दिष्ट नहीं किया कि सामान नया था। आवेदन खारिज किया जाना चाहिए। कारण - प्रतिभागी ने कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 66 के भाग 3 से जानकारी नहीं दी। निष्कर्ष 28 मार्च, 2017 नंबर 08/2695 के केमेरोवो ओएफएएस के निर्णय की पुष्टि करता है।

आवेदन के साथ शामिल नहीं दस्तावेज

आवेदन को अस्वीकार करें। यदि प्रतिभागी ने केवल सूची को आवेदन के साथ संलग्न किया है, और इसे दर्ज नहीं किया है, तो भी प्रस्ताव को अस्वीकार कर दें।

प्रतिभागी के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करता है लिख रहे हैं, आवेदन मात्रा की सभी शीटों को स्टेपल और क्रमांकित किया जाता है। आवेदन में सभी दस्तावेजों को सूचीबद्ध करने वाली एक सूची होनी चाहिए। प्रतिभागी को इन्वेंट्री और दस्तावेजों को एक मुहर और हस्ताक्षर के साथ सील करना होगा। प्रतिभागी संकेत करता है या अधिकृत व्यक्ति. ग्राहक खरीद दस्तावेज में एक सूची प्रदान करने की आवश्यकता को निर्दिष्ट करता है। यदि प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए आवेदन की मात्रा में एक सूची नहीं है, तो आवेदन को अस्वीकार कर दिया जाना चाहिए (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 51 का भाग 4), एफएएस निर्णय 25 मई, 2017 के मामले में संख्या के -631 /17)।

मान लीजिए कि एक प्रतिभागी ने आवेदन के लिए एक सूची संलग्न की, लेकिन इसे बाकी दस्तावेजों के साथ एक साथ नहीं जोड़ा। आवेदन को अस्वीकार करें क्योंकि प्रस्ताव कानून और दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। निष्कर्ष एफएएस विशेषज्ञों द्वारा 27 फरवरी, 2017 के निर्णय के मामले में K-130/17 के मामले में किया गया था।

विवरण आवेदन के सभी संस्करणों से जुड़ा नहीं था

आवेदन को अस्वीकार न करें।

प्रतिभागी लिखित रूप में एक प्रतिस्पर्धी आवेदन प्रस्तुत करता है, आवेदन की मात्रा की सभी शीटों को स्टेपल और क्रमांकित किया जाता है। आवेदन में सभी दस्तावेजों को सूचीबद्ध करने वाली एक सूची होनी चाहिए। प्रतिभागी को इन्वेंट्री और दस्तावेजों को एक मुहर और हस्ताक्षर के साथ सील करना होगा। मान लीजिए कि एक प्रतिभागी के आवेदन में कई खंड होते हैं, और पूरी सूची, जो दस्तावेजों को सूचीबद्ध करती है, केवल एक खंड में दर्ज की जाती है। अदालतों का मानना ​​है कि आवेदन को खारिज नहीं किया जा सकता है। एक उदाहरण 4 अप्रैल, 2017 नंबर F09-1046 / 17 के यूराल जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय है।

कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर के साथ प्रतिस्पर्धी आवेदन इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में

आवेदन को अस्वीकार करें।

ग्राहक और प्रतिभागी को इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों का आदान-प्रदान करने का अधिकार है। उसी समय, पार्टियों को एक उन्नत इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करना होगा और ईआईएस का उपयोग करके जमा करना होगा। हालांकि, यूआईएस की कार्यक्षमता तकनीकी रूप से सूचना प्रणाली के माध्यम से आवेदन जमा करने की संभावना प्रदान नहीं करती है। इसलिए, यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज से एक उद्धरण सहित इलेक्ट्रॉनिक रूप में दस्तावेज जमा करना असंभव है। यदि प्रतिभागी ने इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज भेजे हैं, तो आवेदन को अस्वीकार कर दें (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 5 का भाग 1, चेल्याबिंस्क ओएफएएस का निर्णय दिनांक 6 अप्रैल, 2017 नंबर 149.150-जेड / 2017)।

युक्ति: खरीद दस्तावेज में बताएं कि आप केवल भागीदारी के लिए आवेदन स्वीकार करते हैं हार्ड कॉपी. तब यह साबित करना आसान होगा कि प्रतिभागी का आवेदन दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है

उदाहरण के लिए, दस्तावेज़ीकरण में लिखें: "भागीदारी के लिए आवेदन केवल हार्ड कॉपी में प्रस्तुत किए जा सकते हैं, और एक एकल सूचना प्रणाली के माध्यम से आवेदन दाखिल करना तकनीकी रूप से एक खुली प्रतियोगिता के दौरान आधिकारिक वेबसाइट की कार्यक्षमता के लिए प्रदान नहीं किया जाता है, और इसलिए इलेक्ट्रॉनिक रूप में दस्तावेजों को जमा करने की अनुमति नहीं है। "

आवेदन पर हस्ताक्षर किए प्रतिकृति

आवेदन को अस्वीकार करें।

ग्राहक खरीदारी करता है। प्रतिभागी कागज पर एक आवेदन जमा करता है, जबकि दस्तावेजों पर हस्ताक्षर मानव हाथ से नहीं, बल्कि प्रतिकृति द्वारा - यांत्रिक प्रतिलिपि का उपयोग करके चिपकाए जाते हैं। आवेदन को खारिज कर दिया जाना चाहिए - ऐसा निष्कर्ष न्यायाधीशों द्वारा किया गया था (9 मार्च, 2017 नंबर 02-408 / 2017 के पूर्वी साइबेरियाई जिले के मध्यस्थता न्यायालय का फरमान)।

न्यायाधीशों ने समझाया: एक हस्ताक्षर, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर या हस्तलिखित हस्ताक्षर के अन्य एनालॉग के प्रतिकृति प्रजनन का उपयोग मामलों में लेनदेन के दौरान और कानून, कानूनी कृत्यों या पार्टियों के समझौते द्वारा प्रदान किए गए तरीके से किया जा सकता है। कानून संख्या 44-एफजेड सीधे तौर पर आवेदन भरते समय यांत्रिक या अन्य नकल उपकरणों का उपयोग करके एक हस्ताक्षर के प्रतिकृति प्रजनन का उपयोग करने की संभावना प्रदान नहीं करता है। न्यायाधीशों ने GOST R 7.0.8-2013 में "हस्ताक्षर", "एक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर" और "प्रतिकृति" शब्दों की परिभाषा को ध्यान में रखा।

दस्तावेजों की प्रतियां प्रमाणित नहीं

यदि दस्तावेज सूची के साथ बंधे हैं और एक सामान्य हस्ताक्षर और मुहर द्वारा प्रमाणित हैं तो आवेदन को अस्वीकार न करें।

ग्राहक को निविदा में भाग लेने वालों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताओं को स्थापित करने का अधिकार है। प्रतिभागी पुष्टि करता है कि वह अतिरिक्त आवश्यकताओं, दस्तावेजों या उनकी प्रतियों, जैसे अनुबंधों और कृत्यों को पूरा करता है। प्रतियां प्रतिभागी द्वारा प्रमाणित होनी चाहिए। यह कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 56 के भाग 6 में कहा गया है।

मान लीजिए कि प्रतियोगिता में भाग लेने वाले ने सभी दस्तावेजों को एक साथ सिल दिया, चादरों को क्रमांकित किया, उन्हें मुहर और हस्ताक्षर के साथ आश्वासन दिया - यह पर्याप्त है। दस्तावेजों के सामान्य पैकेज के प्रत्येक पृष्ठ को प्रमाणित करना आवश्यक नहीं है जो एक ही आवेदन करता है। यह राय न्यायाधीशों द्वारा साझा की जाती है (मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय उत्तर पश्चिमी जिला 14 अप्रैल, 2017 नंबर 07-1821/2017)।

एप्लिकेशन में संस्थापक के बारे में परस्पर विरोधी जानकारी है

आवेदन को अस्वीकार न करें, चार्टर में संस्थापक के बारे में जानकारी की जांच करें।

मैं एक उदाहरण के साथ स्थिति का वर्णन करूंगा। प्रतिभागी ने संस्थापक के टीआईएन, एकीकृत राज्य कानूनी संस्थाओं के रजिस्टर से एक उद्धरण और आवेदन के लिए चार्टर की एक प्रति संलग्न की। टिन को देखते हुए, संस्थापक पेट्रीवा एम.ए. खंड में "संस्थापकों के बारे में जानकारी कानूनी इकाई» यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज के एक उद्धरण में कहा गया है कि एकमात्र संस्थापक पेट्रीव ए.ए.

ग्राहक ने आवेदन को अस्वीकार कर दिया, क्योंकि संस्थापक का टीआईएन यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज से उद्धरण का खंडन करता है।

अदालतों ने माना कि आयोग ने आवेदन को अवैध रूप से खारिज कर दिया। प्रतिभागी ने आवेदन के साथ चार्टर की एक प्रति संलग्न की। यह दस्तावेज़ से इस प्रकार है कि कंपनी का एकमात्र संस्थापक पेट्रीवा एम.ए. है। चार्टर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के विभाग द्वारा पंजीकृत है। इसके अलावा, प्रतिभागी ने कर कार्यालय से एक पत्र की एक प्रति प्रस्तुत की, जिसमें कहा गया है कि पेट्रीव ए.ए. के बारे में जानकारी। कानूनी इकाई पंजीकृत होने पर संस्थापक को एकीकृत राज्य कानूनी संस्थाओं के रजिस्टर में कैसे दर्ज किया गया था। और 12 जनवरी, 1996 नंबर 7-FZ के कानून की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए, इसे पेश करने के लिए कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में परिवर्तनसंस्थापकों के बारे में जानकारी के संदर्भ में गैर - सरकारी संगठनअसंभव (27 फरवरी, 2017 संख्या F07-13998 / 2016 के उत्तर-पश्चिमी जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय)।

एक अप्रमाणित भुगतान द्वारा आवेदन की सुरक्षा की पुष्टि की गई थी

आवेदन को अस्वीकार करें।

बोलीदाता ने आवेदन के साथ एक भुगतान आदेश संलग्न किया, जिसके द्वारा उसने पुष्टि की कि उसने आवेदन सुरक्षा स्थानांतरित कर दी है। इस मामले में, भुगतान बैंक द्वारा प्रमाणित नहीं है। आवेदन खारिज किया जाना चाहिए।

बोली में शामिल होना चाहिए पेमेंट आर्डर, जिसके द्वारा प्रतिभागी पुष्टि करता है कि उसने सुरक्षा स्थानांतरित कर दी है। भुगतान आदेश पर एक बैंक चिह्न होना चाहिए, या बैंक भुगतान आदेश की एक प्रति प्रमाणित करता है। ग्राहक खरीद दस्तावेज में समान आवश्यकताओं को निर्धारित करता है। यह कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 51 के भाग 2 में कहा गया है। निष्कर्ष की पुष्टि अदालतों द्वारा की जाती है - 17 अप्रैल, 2017 नंबर F08-1531 / 2017 के उत्तरी काकेशस जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय।

सेवाओं के प्रावधान की अवधि एक नोटिस के रूप में निर्धारित नहीं की गई थी

आवेदन को अस्वीकार न करें यदि इसके अर्थ में शब्द दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करता है, लेकिन एक अलग रूप में निर्दिष्ट है।

मैं एक उदाहरण के साथ स्थिति का वर्णन करूंगा। संदर्भ की शर्तों में, ग्राहक ने एक रूप में सेवाओं के प्रावधान की शुरुआत और अंत निर्दिष्ट किया, और आवेदन में, प्रतिभागी ने एक ही जानकारी प्रदान की, लेकिन एक अलग प्रारूप में।

अदालतों का मानना ​​है कि आवेदन को खारिज नहीं किया जा सकता है। शब्द, जिसे प्रतिभागी ने आवेदन में इंगित किया है, ग्राहक के दस्तावेज़ीकरण की शर्तों का पूरी तरह से अनुपालन करता है और उस नियम का खंडन नहीं करता है जिसके द्वारा समय अवधि की गणना की जाती है। 01/01/2016 से शुरू होने का मतलब है कि सेवा दिए गए दिन के 00:00:00 बजे से प्रदान की जाएगी। 12/31/2016 के अंत का अर्थ है कि सेवा 24:00 00:00 बजे समाप्त होगी। इस अवधि में 31 दिसंबर 2016 को नोटिस का समय - 23 घंटे 59 मिनट 59 सेकंड शामिल हैं। न्यायाधीशों ने 3 जून, 2011 के कानून संख्या 107-एफजेड, 3 फरवरी, 2017 नंबर F07-12318 / 2016 के उत्तर-पश्चिमी जिले के मध्यस्थता न्यायालय के निर्णय का उल्लेख किया।

प्रतिभागी को GOST . में सील कर दिया गया था

यदि प्रतिभागी ने उत्पाद की विशेषताओं का विस्तार से वर्णन किया है तो आवेदन को अस्वीकार न करें।

आवेदन में भाग लेने वाले ने माल की विशेषताओं का विस्तार से वर्णन किया और GOST को संदर्भित किया, लेकिन उसने मानक के लिए आंकड़े गलत टाइप किए। उदाहरण के लिए, मैंने GOST 16731-2014 के बजाय GOST 162371-2014 लिखा। अदालतें मानती हैं कि आवेदन को अस्वीकार करना असंभव है, बशर्ते कि यह उन विशेषताओं से स्पष्ट हो जो प्रतिभागी ने वर्णित किया था कि ग्राहक को कौन से उत्पाद वितरित किए जाएंगे। एप्लिकेशन की विशेषताओं को उन उत्पादों के लिए आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए जिन्हें ग्राहक ने दस्तावेज़ीकरण में निर्धारित किया है। मैं ध्यान देता हूं कि उपरोक्त उदाहरण में, ग्राहक ने प्रलेखन में GOST का संकेत नहीं दिया था, लेकिन केवल उस सामान की विशेषताओं का वर्णन किया था जिसे वह खरीदना चाहता है। एक उदाहरण 11 जनवरी, 2017 नंबर 08-9872 / 2016 के उत्तरी काकेशस जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय है।

दस्तावेजों के साथ आवेदन सीडी में

आवेदन को अस्वीकार करें।

ग्राहक और प्रतिभागी को इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों का आदान-प्रदान करने का अधिकार है। आप इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक आवेदन तभी जमा कर सकते हैं जब दस्तावेज़ीकरण द्वारा संभावना प्रदान की गई हो। साथ ही, पार्टियों को एक उन्नत इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करना होगा और उन्हें ईआईएस के माध्यम से जमा करना होगा। हालांकि, यूआईएस की कार्यक्षमता तकनीकी रूप से सूचना प्रणाली के माध्यम से आवेदन जमा करने की संभावना प्रदान नहीं करती है। इसलिए, सीडी-रोम (भाग 1, लेख 5, भाग 2, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 51) सहित इलेक्ट्रॉनिक रूप में दस्तावेज जमा करना असंभव है।

उदाहरण:प्रतिभागी ने एप्लिकेशन में एक डिस्क संलग्न की

ग्राहक ने एक प्रतियोगिता आयोजित की। प्रतिभागी का परिचय कागज आवेदन, सूची में उन्होंने संकेत दिया कि उन्होंने एक सीडी पर यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज से एक उद्धरण प्रस्तुत किया है अंगुली का हस्ताक्षरएफटीएस।

प्रतिभागी ने आवेदन के लिए यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज से अर्क की प्रतियां संलग्न कीं, जिसमें उन्होंने संकेत दिया कि उन्होंने सेवा का उपयोग करके एक दस्तावेज तैयार किया था "कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर / कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से जानकारी प्रदान करना एक विशिष्ट कानूनी इकाई / व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़". दस्तावेज़ को एक उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित किया गया है। उसी समय, अर्क की प्रत्येक शीट पर - "कॉपी सही है", कंपनी के हस्ताक्षर और मुहर का निशान। प्रतिभागी ने आवेदनों के साथ सीडी संलग्न की।

ग्राहक के आयोग ने आवेदन को खारिज कर दिया। अदालत ने माना कि आयोग की कार्रवाई वैध थी - 24 मार्च, 2017 संख्या F10-507 / 2017 के केंद्रीय जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय।

क्या आवेदन के पहले भाग को अस्वीकार करना है, जिसमें प्रतिभागी ने माल की उत्पत्ति के दो देशों का संकेत दिया है

हाँ, गिरावट। खरीद प्रतिभागी को आवेदन के पहले भाग में माल की उत्पत्ति के केवल एक देश का संकेत देना चाहिए। यदि मूल का प्रमाण पत्र या पंजीकरण प्रमाण पत्रदेशों के एक समूह को इंगित किया गया है, प्रतिभागी को आवेदन के पहले भाग में देशों के समूह को इंगित करने का अधिकार है।

यह निष्कर्ष कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 66 के भाग 3 और 28 दिसंबर, 2015 संख्या डी 28i-3730 के आर्थिक विकास मंत्रालय के पत्र का अनुसरण करता है।

आवेदन के पहले भाग में, प्रतिभागी को एक उत्पाद के लिए एक मूल देश का संकेत देना होगा, या यदि देशों के एक समूह को पंजीकरण प्रमाण पत्र या मूल के प्रमाण पत्र में दर्शाया गया है, तो उसे देशों के समूह को इंगित करने का अधिकार है।

कानून संख्या 44-एफजेड आवेदन के पहले भाग में माल की प्रत्येक वस्तु के विपरीत माल की उत्पत्ति के देश को इंगित करने के लिए प्रतिभागी के दायित्व को स्थापित नहीं करता है।

इस प्रकार, यदि आवेदन के पहले भाग में यह संकेत दिया गया है कि माल की उत्पत्ति के देशों का समूह रूस, जापान, बेलारूस है, तो ऐसे आवेदन को अस्वीकार नहीं किया जाना चाहिए।

यदि मूल के कई देशों को इंगित किया गया है और आवेदन के पहले भाग से आयोग प्रत्येक उत्पाद की उत्पत्ति के संबंधित देश को स्थापित नहीं कर सकता है (अर्थात, देशों के समूह की कोई अवधारणा नहीं है), ऐसा आवेदन अस्वीकृति के अधीन है, बशर्ते कि इसके लिए कोई लाभ न हो रूसी सामानया विदेशी वस्तुओं की आपूर्ति पर प्रतिबंध।

इस संकल्प में कहा गया है कि भरते समय मानक रूपनीलामी में भाग लेने के लिए आवेदनों की संख्या, निविदा, प्रस्तावों के लिए अनुरोध, खरीद प्रतिभागियों को यह चुनना शुरू हो जाएगा कि दुनिया के देशों के क्लासिफायरियर (ओकेएसएम) से इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर सामान कहां बनाया जाता है। एक ही क्लासिफायरियर में शामिल हैं डिजिटल कोडमाल की उत्पत्ति का देश (सीओटी)। उदाहरण के लिए, रूस में 643 हैं।

01/01/2020 से, प्रतिभागी इंगित करते हैं कि उत्पाद के प्रत्येक आइटम को संदर्भ के संदर्भ में कहां बनाया गया है, जिसे ऐसे प्रतिभागी काम के प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान में आपूर्ति या उपयोग करने जा रहे हैं। और राज्य के ग्राहक यह जानकारी प्रदान करने की मांग करने के लिए बाध्य हैं।

यह नया नियम कोटेशन के लिए इलेक्ट्रॉनिक अनुरोध को छोड़कर सभी प्रक्रियाओं पर लागू होता है। कला के पैरा 2, भाग 9 में। 82.3 44-एफजेड कहता है कि आवेदन में ऐसे दस्तावेज होने चाहिए जो पुष्टि करें कि उत्पाद कहां बनाए गए हैं। और कानून के इस मानदंड में कोटेशन के लिए इलेक्ट्रॉनिक अनुरोध के लिए आवेदन में राज्य को इंगित करने के दायित्व के बारे में एक शब्द भी नहीं है।

यहाँ 44 FZ के अनुसार माल की उत्पत्ति के देश को सही ढंग से लिखने का निर्देश दिया गया है:

  1. माल की उत्पत्ति के देश का निर्धारण करने के लिए गैर-अधिमान्य नियमों के अनुसार राज्य का निर्धारण करें। इन नियमों को यूरेशियन आर्थिक आयोग की परिषद के दिनांक 13 जुलाई, 2018 नंबर 49 के निर्णय द्वारा अनुमोदित किया गया था।
  2. सुनिश्चित करें कि ऐसा नाम आम तौर पर स्वीकार किया जाता है और ग्राहक के लिए समझ में आता है, यदि आप इसे माल की उत्पत्ति के देशों (ओकेएसएम) के रजिस्टर से अलग तरीके से लिखते हैं। इस तरह के निष्कर्ष वित्त मंत्रालय द्वारा 26 सितंबर, 2017 के पत्र संख्या 24-01-10/62488 में किए गए थे।

कैसे निर्धारित करें कि कोई उत्पाद कहाँ बनाया गया है

EAEU में आयात किए जाने पर उत्पादों के उत्पादन के स्थान को निर्धारित करने के नियमों पर पत्रक, जिसे यूरेशियन आर्थिक आयोग के बोर्ड द्वारा अनुमोदित किया गया था, में कहा गया है कि उत्पादों को एक विशेष राज्य से उत्पन्न होने के रूप में मान्यता दी जाती है यदि वे:

  1. ऐसे देश में पूरी तरह से सोर्स या निर्मित।
  2. यदि माल के उत्पादन में विदेशी सामग्रियों का उपयोग किया जाता है तो पर्याप्त रूप से संसाधित किया जाता है।

यहां माल की उत्पत्ति के देश का निर्धारण करने का निर्देश दिया गया है।

यदि उत्पादन में विदेशी सामग्रियों का उपयोग किया गया था, तो ऐसे उत्पादों को ऐसी स्थिति से उत्पन्न माना जाता है यदि निम्न में से कोई एक शर्त पूरी होती है:

1. प्रसंस्करण या उत्पादन के संचालन के परिणामस्वरूप, माल के वर्गीकरण कोड के वर्गीकरण कोड के वर्गीकरण कोड से पहले चार वर्णों में से किसी के स्तर पर माल के विवरण और कोडिंग (एचएस) के सामंजस्यपूर्ण प्रणाली के अनुसार वर्गीकरण कोड भिन्न होता है। एचएस के अनुसार ऐसे उत्पादों के उत्पादन में।

उदाहरण:

राज्य ए में, "फर्नीचर" (कोड 9401) के उत्पादन में विदेशी सामग्री "लकड़ी के तख्तों" (राज्य बी से) (कोड 4407) का इस्तेमाल किया गया था।

उत्पादन के परिणामस्वरूप, विदेशी उत्पादों का वर्गीकरण कोड (4407) विनिर्मित वस्तुओं के वर्गीकरण कोड (9401) के संबंध में पहले चार वर्णों में से कम से कम एक के स्तर पर बदल गया है और इसलिए, वह देश जहां उत्पादों की उत्पत्ति ए है।

2. विदेशी सामग्रियों की लागत EXW शर्तों पर निर्मित उत्पादों के मूल्य के 50% से अधिक नहीं है।

उदाहरण:

माल की उत्पत्ति के देश में रूस या रूसी संघ"फर्नीचर" के उत्पादन में उन्होंने विदेशी सामग्री "लकड़ी के बोर्ड" (चीन से) का इस्तेमाल किया। EXW शर्तों पर "फर्नीचर" की लागत $100 है। और तैयार उत्पाद की लागत में प्रयुक्त विदेशी सामग्रियों का पुष्टि मूल्य $45 है। नतीजतन, विदेशी सामग्री का हिस्सा 45% है और तदनुसार, 50% से अधिक नहीं है, उत्पत्ति की कसौटी पूरी होती है और उत्पादन का स्थान रूस या रूसी संघ है।

उन उत्पादों के लिए जो घरेलू बाजार सुरक्षा उपायों के समान हैं, अवशिष्ट मूल मानदंड अतिरिक्त रूप से स्थापित किए गए हैं, जो अधिक सटीक रूप से यह निर्धारित करना संभव बनाता है कि अधिकांश मामलों में उत्पाद कहां बनाए जाते हैं:

1. यदि केवल एक राज्य से उत्पन्न होने वाली सामग्री, जिसमें माल बनाया गया था, से अलग, उत्पादन में उपयोग किया जाता था, तो परिणामी उत्पादों को उस राज्य से उत्पन्न होने के रूप में मान्यता दी जाती है, जहां से उपयोग की जाने वाली सभी सामग्री उत्पन्न होती है।

उदाहरण:

राज्य ए में, उत्पाद "सूखे केले" (कोड 0803, मूल्य $ 100) विदेशी सामग्री "ताजा केले" (कोड 0803, मूल्य $ 80) (राज्य बी से) का उपयोग करता है। इस मामले में, पर्याप्त प्रसंस्करण के मानदंड पूरे नहीं होते हैं, इसलिए उत्पादित उत्पाद "सूखे केले" राज्य बी से उत्पन्न होते हैं।

2. यदि उत्पादन में एक से अधिक राज्यों से उत्पन्न होने वाली सामग्री का उपयोग किया गया था, तो परिणामी उत्पाद को उस राज्य से उत्पन्न माना जाता है, जहां से प्राप्त उत्पाद की लागत में प्रयुक्त सामग्री का सबसे बड़ा हिस्सा EXW शर्तों पर उत्पन्न होता है।

उदाहरण:

राज्य ए में, "सूखे फल मिश्रण" (कोड 0813, मूल्य $ 100) का उत्पादन विदेशी सामग्री "सूखे खुबानी" (कोड 0813, मूल्य $ 60) (राज्य बी से) और "सूखे आलूबुखारा" (कोड 0813, मूल्य $ 30) का उपयोग करता है। (राज्य बी से) और मिश्रण बनाने की ऊपरी लागत $ 10 है। इस मामले में, पर्याप्त प्रसंस्करण के मानदंडों को पूरा नहीं किया जाता है, इसलिए उत्पादित "सूखे फलों के मिश्रण" की उत्पत्ति उस देश द्वारा निर्धारित की जाती है जहां से अधिकांश सामग्री उत्पन्न होती है, यानी राज्य बी। के निर्धारण के अन्य मामलों में मूल (माल जिसके लिए आंतरिक बाजार की रक्षा के लिए कोई स्थापित उपाय नहीं हैं) यदि पर्याप्त प्रसंस्करण के मानदंडों को पूरा नहीं किया जाता है, तो माल की उत्पत्ति अज्ञात मानी जाती है।

उत्पत्ति समान शब्दों से कैसे भिन्न होती है

निम्नलिखित शब्दों के साथ मूल देश की अवधारणा को भ्रमित न करें:

  1. उत्पाद की उत्पत्ति का नाम। यह एक विशिष्ट स्थान को परिभाषित करता है जो अद्वितीय चीजों से जुड़ा होता है। उदाहरण के लिए, तुला जिंजरब्रेड।
  2. निर्माता का स्थान। यह उत्पादन के देश के समान नहीं है। अभ्यास से एकाधिकार विरोधी निकाययह इस प्रकार है कि यदि आवेदन निर्माता (उदाहरण के लिए, निर्माता: एमएफ बोरोविची, बेलारूस) को इंगित करता है, तो इसे निविदा दस्तावेज की शर्तों का अनुपालन न करने के कारण अस्वीकार कर दिया जाएगा।
  3. ब्रांड देश। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जिस राज्य से ट्रेडमार्क आया है वह कभी-कभी उत्पादों के निर्माण के स्थान से भिन्न होता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, उत्पाद चीन में बने हैं, और ट्रेडमार्कसंयुक्त राज्य अमेरिका में Apple उत्पाद (iPhone, iPad, आदि) के रूप में पंजीकृत है।

आवेदन में कैसे इंगित करें

आवेदन के पहले भाग में माल की उत्पत्ति के देश को सही ढंग से इंगित करने का निर्देश यहां दिया गया है:

  1. निर्धारित करें कि उत्पाद गैर-तरजीही नियमों के तहत कहां बनाए जाते हैं।
  2. प्रत्येक वस्तु या राज्य के लिए देश निर्दिष्ट करें कि सभी वस्तुओं का उत्पादन एक राज्य में होता है।

29.02.2020 से . तक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म OKSM के लिए देश चुनने के लिए एक कार्यक्षमता होगी। आवेदन करते समय इसका इस्तेमाल करें।

यहाँ एक उदाहरण है:

एसपीटी की पुष्टि कैसे करें

यदि ग्राहक ने राष्ट्रीय शासन (अनुच्छेद 14 44-एफजेड) के भीतर विदेशी जीडब्ल्यूएस के प्रवेश के लिए प्रतिबंध, प्रतिबंध और शर्तें स्थापित की हैं, तो प्रतिभागियों को विशेष दस्तावेजों के साथ मूल की पुष्टि करने की आवश्यकता होती है। इन दस्तावेजों को सरकारी फरमानों और राष्ट्रीय शासन के आदेश में लिखा गया है। ऐसे दस्तावेज हो सकते हैं:

  • विशेष निवेश अनुबंध;
  • चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री की विशेषज्ञता का वार्षिक प्रमाण पत्र;
  • एसटी -1 के रूप में प्रमाण पत्र;
  • एक चिकित्सा उत्पाद की एक इकाई के उत्पादन के लिए उपयोग की जाने वाली विदेशी सामग्री (कच्चे माल) की लागत के हिस्से की जानकारी के साथ चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री की परीक्षा का प्रमाण पत्र।

और वित्त मंत्रालय संख्या 126n दिनांक 06/04/2018 के आदेश में, प्रतिभागियों को देश घोषित करने की आवश्यकता है। इसका मतलब है कि यह आवेदन में इसे इंगित करने के लिए पर्याप्त है। अतिरिक्त सहायक दस्तावेजों की आवश्यकता नहीं है।

यदि आप सहायक दस्तावेज संलग्न नहीं करते हैं, तो आवेदन से प्राप्त माल को स्वचालित रूप से विदेशी मूल का माना जाता है।

अनुबंध में एसपीटी कैसे निर्धारित किया जाता है

01/01/2020 के बाद घोषित खरीद के लिए, अनुबंध की शर्तों में मूल देश को इंगित करें जब यह निष्कर्ष निकाला जाता है और अनुबंध रजिस्टर में अनुबंध के निष्पादन पर जानकारी दर्ज करते समय।

अनुबंध में माल की उत्पत्ति के देश को निर्दिष्ट करने का निर्देश प्रतिभागी के आवेदन से मसौदा अनुबंध तक देश के बारे में जानकारी की प्रतिलिपि बनाने के लिए नीचे आता है।

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कला के भाग 2 के पैरा 2 के अनुसार। 51, कला का भाग 3। 05.04.2013 के संघीय कानून के 66 एन 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में "कानून संख्या 44" के रूप में भी जाना जाता है) आवेदन एक खुली निविदा में प्रतिभागियों की, इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक खुली नीलामी (बाद में "प्रतिभागियों" के रूप में भी संदर्भित) में अनुबंध की प्रक्रिया में वितरण के लिए प्रतिभागियों द्वारा पेश किए गए माल की उत्पत्ति के देश के नाम का एक संकेत होना चाहिए। कार्यान्वयन।

अनुबंध प्रणाली पर वर्तमान कानून की निर्दिष्ट आवश्यकता को पूरा करते हुए, प्रतिभागी अक्सर संक्षिप्तीकरण (उदाहरण के लिए, "रूसी संघ", "पीआरसी", "यूएसए", आदि) के उपयोग का सहारा लेते हैं, संबद्धता का संकेत दिए बिना व्यक्तिगत बस्तियों का संकेत देते हैं ऐसा इलाकाकुछ देश (उदाहरण के लिए, "व्लादिमीर क्षेत्र, अलेक्जेंड्रोव", "मॉस्को", "सेंट पीटर्सबर्ग", आदि), और अन्य विकल्पों का भी उपयोग करते हैं, जो ऐसे प्रतिभागियों की राय में, आयोग को नाम निर्धारित करने की अनुमति देते हैं माल की उत्पत्ति का देश (उदाहरण के लिए, "माल" रूसी उत्पादन”, "निर्माता का देश - रूस", "माल की उत्पत्ति का स्थान - रूस", आदि)।

उसी समय, ऊपर सूचीबद्ध मामलों में, आयोग अक्सर इस निष्कर्ष पर पहुंचता है कि प्रतिभागी ने माल की उत्पत्ति के देश के नाम का संकेत देने वाली जानकारी प्रदान नहीं की, जिसके परिणामस्वरूप गैर-अनुपालन पर निर्णय होता है। नीलामी या निविदा दस्तावेज की आवश्यकताओं के साथ आवेदन।

यह निर्णय लेते समय, आयोग के सदस्यों को दुनिया के देशों के अखिल रूसी क्लासिफायरियर द्वारा निर्देशित किया जाता है, जिसे 14 फरवरी, 2001 नंबर 529-सेंट के रूस के राज्य मानक के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया जाता है (इसके बाद भी संदर्भित किया जाता है) OKSM के रूप में), जो के अनुरूप है अंतर्राष्ट्रीय मानकआईएसओ 3166-97, देश के नामों के प्रतिनिधित्व के लिए कोड, द्वारा विकसित अंतरराष्ट्रीय संगठनमानकीकरण (आईएसओ) पर, और दुनिया के देशों के अंतरराज्यीय वर्गीकरण एमके (आईएसओ 3166) 004-97 और दुनिया के देशों की पहचान के लिए है। इसलिए, उदाहरण के लिए, ओकेएसएम के अनुसार, "रूसी संघ" नाम "रूस" नाम के समान है (इसी तरह की जानकारी अनुच्छेद 1 में इंगित की गई है) वर्तमान संस्करणसंविधान रूसी संघ), हालांकि, क्लासिफायरियर में "RF" जैसा कोई नाम नहीं है। मुझे ज्ञात रूस के वर्तमान कानून में "आरएफ" की अवधारणा की परिभाषा नहीं है। इसके अलावा, कुछ नियामक कानूनी कृत्य "रूसी संघ" नाम के संक्षिप्त नाम के रूप में संक्षिप्त रूप "आरएफ" के उपयोग को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित करते हैं। तो, पैरा 2.6.4। फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस (FAS रूस) के केंद्रीय कार्यालय में कार्यालय के काम के लिए निर्देश, 8 अक्टूबर, 2007 N 325 के फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस के आदेश द्वारा अनुमोदित, निम्नलिखित के लिए प्रदान करता है: "रूसी संघ नाम का संक्षिप्त नाम - RF में आधिकारिक दस्तावेज़अनुमति नहीं"।

आइए हम यह भी जोड़ें कि ओकेएसएम रूसी-भाषी वातावरण में "यूएसए" (ओकेएसएम के अनुसार, सही संकेत "यूनाइटेड स्टेट्स", "यूनाइटेड स्टेट्स ऑफ अमेरिका"), "पीआरसी" जैसे सामान्य नामों के लिए प्रदान नहीं करता है। (ओकेएसएम के अनुसार, सही संकेत "चीन", "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना" नाम हैं), ग्रेट ब्रिटेन (ओकेएसएम के अनुसार, सही संकेत "यूनाइटेड किंगडम", "यूनाइटेड किंगडम ऑफ ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड" नाम हैं। "), "बेलारूस गणराज्य" (ओकेएसएम के अनुसार, सही संकेत "बेलारूस गणराज्य" नाम है), आदि। ।

"रूसी संघ" नाम के संक्षिप्त नाम के रूप में "आरएफ" का उपयोग करने की अयोग्यता कानूनी साहित्य में भी इंगित की गई है (देखें, उदाहरण के लिए: विनोकुरोव वी.ए. राज्य का नाम, उसके नेता और कानूनी साक्षरता की समस्या। जनसंख्या // संवैधानिक और नगरपालिका कानून. 2013. एन 2. एस। 18 - 19)।

हालाँकि, एक विपरीत दृष्टिकोण भी है, जो इस प्रकार है।

14 फरवरी, 2001 नंबर 529-सेंट के रूस के राज्य मानक के डिक्री द्वारा अनुमोदित दुनिया के देशों के अखिल रूसी क्लासिफायर का उद्देश्य दुनिया के देशों की पहचान करना है और इसका उपयोग सूचनाओं के आदान-प्रदान की प्रक्रिया में किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, खेल संबंधों आदि की समस्याओं को हल करते समय। 27 दिसंबर, 2002 के संघीय कानून के भाग 3 अनुच्छेद 15 के अनुसार, नंबर 184-एफजेड "तकनीकी विनियमन पर" तकनीकी, आर्थिक के अखिल रूसी क्लासिफायरियर तथा सामाजिक जानकारी – नियमों, तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक जानकारी को उसके वर्गीकरण (वर्ग, समूह, प्रकार और अन्य) के अनुसार वितरित करना और राज्य बनाते समय उपयोग के लिए अनिवार्य है जानकारी के सिस्टमऔर सूचना संसाधन और सूचना का अंतरविभागीय आदान-प्रदान।

10 नवंबर, 2003 को रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैरा 3 नंबर 677 ने स्थापित किया कि संघीय प्राधिकरण कार्यकारिणी शक्तिऔर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को अनिवार्य आवेदन सुनिश्चित करना चाहिए अखिल रूसी वर्गीकारकइस डिक्री द्वारा अनुमोदित विनियमन के अनुसार।

नवंबर के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक जानकारी के अखिल रूसी वर्गीकरण के विकास, गोद लेने, कार्यान्वयन, रखरखाव और आवेदन पर विनियमों के खंड 6 के अनुसार। 10, 2003 नंबर 677, राज्य सूचना प्रणाली और सूचना संसाधनों के निर्माण के साथ-साथ सूचना के अंतर-विभागीय आदान-प्रदान और रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में अखिल रूसी क्लासिफायर का उपयोग अनिवार्य है।

कानूनी संबंधों की वस्तुओं की स्पष्ट पहचान के लिए सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में कानूनी कृत्यों में अखिल रूसी क्लासिफायर का उपयोग किया जाता है।

इसी समय, विश्व के देशों के अखिल रूसी क्लासिफायरियर (ओकेएसएम) को परिशिष्ट में शामिल किया गया है "सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक सूचना के अखिल रूसी क्लासिफायर की सूची" की सरकार के फरमान के लिए। रूसी संघ संख्या 677 दिनांक 10 नवंबर, 2003।

उपरोक्त हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि विनियमों के पैराग्राफ 6 में निर्दिष्ट मामलों में ओकेएसएम का उपयोग अनिवार्य है, जबकि खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3 सहित, करता है यह स्थापित न करें कि खरीद प्रतिभागियों की बोलियों में माल की उत्पत्ति के देश का संकेत देते समय ओकेएसएम लागू किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, रूस सरकार (उदाहरण के लिए, 5 फरवरी, 2015 नंबर 102 के डिक्री के पाठ के अनुसार "प्रवेश पर प्रतिबंध की स्थापना पर ख़ास तरह के चिकित्सा उपकरणराज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए खरीद के प्रयोजनों के लिए विदेशी राज्यों से उत्पन्न) "बेलारूस गणराज्य" नाम का उपयोग करता है, न कि "बेलारूस गणराज्य" नाम का उपयोग करता है। इस दृष्टिकोण के कुछ समर्थकों का यह भी मानना ​​​​है कि माल की उत्पत्ति के देश का नाम इंगित करने के लिए, एक अलग निपटान (प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई) का नाम देना पर्याप्त है, यह इंगित किए बिना कि ऐसा समझौता किसी विशेष देश का है, पर आधार है कि, कला के भाग 1 के अनुसार। सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के 58, माल की उत्पत्ति के देश को देशों के समूह, या देशों के सीमा शुल्क संघों, या किसी क्षेत्र या देश के हिस्से के रूप में समझा जा सकता है।

दूसरे दृष्टिकोण के पक्ष में, कुछ कानून प्रवर्तन अभ्यास, विशेष रूप से, सेंट पीटर्सबर्ग OFAS का निर्णय संख्या 44-202 / 15 दिनांक 01.24.2014 के मामले में, जिसने स्थापित किया कि "आवेदन में माल की उत्पत्ति का देश शामिल है -" आरएफ "", जिसके संबंध में नीलामी में प्रवेश से इंकार करने की शिकायत को न्यायोचित माना गया।

हम मामले संख्या A40-152366 / 10-51-1282 के मामले में 24 नवंबर, 2011 के FAS MO के डिक्री को भी नोट करते हैं, जिसमें अदालत ने विचार किया (बिना किसी नियामक का उल्लेख किए) कानूनी अधिनियम), कि पदनाम "आरएफ" "रूसी संघ" का संक्षिप्त नाम है।

दुर्भाग्य से, इस समय कानून प्रवर्तन अभ्यास उन देशों के नामों का उपयोग करने की स्वीकार्यता के मुद्दे पर एक स्पष्ट उत्तर नहीं देता है जो ओकेएसएम में नहीं हैं। अभ्यास की असंगति का एक अच्छा उदाहरण 17 मार्च, 2015 के ओम्स्क ओएफएएस रूस निर्णय संख्या 03-10.1 / 58-2015 का निर्णय और ओम्स्क ओएफएएस रूस संख्या 03-10.1 / 114-2015 का निर्णय हो सकता है। 15 अप्रैल 2015। इस प्रकार, 17 मार्च के एक निर्णय में, आयोग ने माल की उत्पत्ति के देश के संकेत के रूप में संक्षिप्त नाम "आरएफ" का उपयोग करने की अक्षमता का जिक्र करते हुए, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में प्रवेश करने से इनकार करने के बारे में शिकायत को निराधार माना (हालांकि , निर्णय के पाठ में "रूसी संघ के न्याय मंत्रालय" नाम शामिल है)। उसी समय, 15 अप्रैल के एक निर्णय में, ओम्स्क ओएफएएस आयोग ने अपने निर्णय में "संयुक्त राज्य अमेरिका" और "संयुक्त राज्य अमेरिका" देशों के लिए पदनाम के रूप में "यूएसए" और "ग्रेट ब्रिटेन" नामों का उपयोग करने की स्वीकार्यता को नोट करना आवश्यक समझा। "यूनाइटेड किंगडम ऑफ ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड", क्रमशः।

इसके अलावा, 14 अप्रैल, 2015 के ओम्स्क ओएफएएस नंबर 03-10.1 / 105-2015 के निर्णय में निम्नलिखित कहा गया है: "आयोग के अनुसार, अनुबंध प्रणाली और प्रलेखन पर संघीय कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक औपचारिक दृष्टिकोण एकल कमीशन की अनुमति वाले माल की उत्पत्ति के देश को इंगित करने की आवश्यकता पर इलेक्ट्रॉनिक नीलामी अधिकृत निकायनीलामी में भाग लेने के लिए प्रवेश से इनकार करने का निर्णय लें, हालांकि, प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के सिद्धांत के आधार पर (अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 6 और 8), आयोग मानता है कि कंपनी द्वारा पहले भाग में संकेत निर्माता (झेजियांग प्रोव।, वेनलिन, ज़ोहेंग टाउन, डोंगफैंग्ज़ स्ट्रीट) के स्थान के आवेदन के साथ-साथ आमतौर पर इस्तेमाल किए जाने वाले संक्षिप्त नाम - पीआरसी का एक संकेत, अधिकृत निकाय के नीलामी आयोग को पूरी तरह से यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि देश माल की उत्पत्ति चीन या पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना है, जिसके संबंध में आयोग ने शिकायत को उचित माना।

ऐसा माना जाता है कि में संकेत दिया गया है यह लेखसमस्या को रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय, रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा से प्रासंगिक स्पष्टीकरण प्रकाशित करके या अनुबंध प्रणाली पर वर्तमान कानून में संशोधन करके हल किया जा सकता है।

इसके अलावा, हम दृढ़ता से अनुशंसा करते हैं कि प्रतिभागी उन नामों का उपयोग न करें जो ओकेएसएम में मूल के नाम के रूप में नहीं हैं, जिसमें "रूसी संघ" नाम के संक्षिप्त नाम के रूप में "आरएफ" से बचना शामिल है।


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