संधि निकायों को सुदृढ़ बनाना। एचआरसी शिकायत प्रपत्र (विवरण के साथ) संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार को पत्र कैसे लिखें

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति के अनुसार बनाया गया था नागरिक और पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा राजनीतिक अधिकार . 16 दिसंबर, 1966 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा को अपनाया गया था। वाचा 23 मार्च, 1976 को 35 राज्यों द्वारा अनुसमर्थित होने के बाद लागू हुई और अब 130 से अधिक राज्य वाचा के पक्षकार हैं।

बेलारूस के लिए, वाचा 23 मार्च, 1976 को राज्य पार्टी के लिए लागू हुई, और वैकल्पिक प्रोटोकॉल 10 जनवरी, 1992 (परिग्रहण की तारीख) पर लागू हुआ। , जिसने इसे संभव बनायाबेलारूसीपूर्वाह्नसंयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति से संपर्क करें. उस क्षण से, राज्य प्रत्येक व्यक्ति को वाचा में निर्धारित अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी देने के लिए बाध्य है। हमारे देश के सभी कानूनों और किसी भी कानूनी कृत्यों को पूरी तरह से वाचा के प्रावधानों का पालन करना चाहिए।

यह बेलारूस गणराज्य के संविधान के अनुच्छेद 61 में भी कहा गया है:

"बेलारूस गणराज्य द्वारा अनुसमर्थित अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों के अनुसार, सभी को आवेदन करने का अधिकार है" अंतरराष्ट्रीय संगठनअपने अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के लिए, यदि सभी उपलब्ध घरेलू साधन समाप्त हो गए हों कानूनी सुरक्षा».

इस प्रकार, प्रत्येक व्यक्ति जो मानता है कि उसके अधिकारों का उल्लंघन किया गया है, उसे मानवाधिकार समिति सहित किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन में आवेदन करने का अधिकार है। ऐसा करने के लिए, आपको इस तरह के उपचार के लिए कुछ आवश्यकताओं का पालन करना होगा।

आवेदक: कौन आवेदन कर सकता है

मानवाधिकार समिति को एक शिकायत (वैकल्पिक प्रोटोकॉल में "शिकायत" का अर्थ "संचार") केवल हो सकता है व्यक्तियों. न तो व्यक्तियों के समूह और न ही संगठनों को ऐसा अधिकार है। दूसरे शब्दों में, यूनियन, ट्रेड यूनियन, फाउंडेशन, सोसाइटी, छात्रों या श्रमिकों के समूह आदि शिकायत दर्ज नहीं कर सकते हैं।

इस देश का नागरिक या इस राज्य के क्षेत्र में रहने वाला (रहने वाला) विदेशी शिकायत दर्ज करा सकता है।

केवल एक व्यक्ति जो महसूस करता है कि वह वाचा में घोषित अधिकारों में से एक के सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा उल्लंघन का शिकार है, उसे शिकायत दर्ज करने का अधिकार है। इसका मतलब है कि सीधे शिकायत की जा सकती है घायल व्यक्तिजिन्हें मानवाधिकारों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप किसी भी तरह से नुकसान हुआ है। पर विशेष अवसरोंउदाहरण के लिए, यदि मानवाधिकार उल्लंघन का शिकार कारावास की सजा काट रहा है या मनोरोग अस्पताल में है, तो समिति परिवार के सदस्यों द्वारा प्रस्तुत शिकायतों को स्वीकार करती है।

एक अधिकृत व्यक्ति (उदाहरण के लिए, एक वकील) के माध्यम से भी शिकायत दर्ज की जा सकती है, जिसे मानवाधिकार समिति को उपयुक्त मुख्तारनामा प्रस्तुत करना होगा।

लिखित सहमति की आवश्यकता नहीं है यदि:

औपचारिक सहमति देने में असमर्थ व्यक्तियों की ओर से माता-पिता छोटे बच्चों या अभिभावकों की ओर से मुकदमा दायर करते हैं

- वह व्यक्ति जेल में है जिसकी बाहरी दुनिया तक पहुंच नहीं है (समिति को किसी अन्य व्यक्ति की ओर से शिकायत स्वीकार करने के लिए आधिकारिक अनुमति की आवश्यकता नहीं होगी)।

समिति को शिकायतों के लिए आवश्यकताएँमानवाधिकार

शिकायत आवश्यकताओं को प्रोटोकॉल नंबर 1 में अनुबंध के लिए निर्धारित किया गया है और समिति के मामले कानून में परिलक्षित होता है। सभी आवश्यकताएं पात्रता मानदंड हैं जिन्हें आवेदन को पूरा करना होगा।

मुख्य मानदंड:

1. जिन अधिकारों और स्वतंत्रताओं का उल्लंघन आवेदक द्वारा संदर्भित किया गया है, वे वाचा में परिलक्षित होने चाहिए।
2. शिकायत गुमनाम नहीं हो सकती है या बचाव के अधिकार के दुरुपयोग के संकेत नहीं हो सकते हैं।
3. इसी तरह की शिकायत पर किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय मामले में विचार (परीक्षण) नहीं किया जाना चाहिए।
4. शिकायत दर्ज करने से पहले, उल्लंघन किए गए अधिकार की सुरक्षा के लिए सभी आंतरिक (राष्ट्रीय) तंत्र समाप्त हो जाने चाहिए, बशर्ते कि इस तरह के तंत्र के काम में कोई अनुचित देरी न हो।
5. शिकायतकर्ता को उन उल्लंघनों का शिकार होना चाहिए जिन पर उसने शिकायत में आरोप लगाया है।
6. शिकायत में की जानी चाहिए लिख रहे हैं, स्थापित फॉर्म का अनुपालन करें और प्रक्रिया द्वारा निर्धारित तरीके से जमा करें।

शिकायत केवल एक सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा किए गए एक व्यक्तिगत निर्णय से संबंधित हो सकती है, जो संबंधित व्यक्ति की राय में, वाचा में गारंटीकृत उसके मानवाधिकारों का उल्लंघन करती है। उदाहरण के लिए, यह एक निर्णय हो सकता है प्रशासनिक निकायअभियोजक, प्रलयआदि।

शिकायत किसी कानून या अन्य कानूनी अधिनियम की सामग्री से संबंधित नहीं हो सकती है, भले ही यह कानूनी अधिनियमस्पष्ट रूप से वाचा के विपरीत है। मानवाधिकार समिति के पास वाचा के प्रावधानों के साथ घरेलू कानून की अनुरूपता की समीक्षा करने की शक्ति नहीं है।

जनहित में शिकायत नहीं की जा सकती, अर्थात। उदाहरण के लिए, कैदियों के साथ दुर्व्यवहार, कानूनी कार्यवाही में त्रुटियों, पत्राचार की गोपनीयता के उल्लंघन के सामान्यीकृत आरोपों को तैयार करना असंभव है। शिकायत केवल उल्लंघन से संबंधित हो सकती है कुछ अधिकारएक विशिष्ट व्यक्ति के लिए व्यक्ति।

शिकायत का विषय:

कृपया ध्यान दें कि केवल वाचा में घोषित मानवाधिकार ही शिकायत का विषय हो सकते हैं:

जीवन का अधिकार (कला। 6)।

यातना या क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड का निषेध (अनुच्छेद 7)।

मौलिक अधिकार, स्वतंत्रता के अभाव (प्रतिबंध) के स्थानों में अक्सर उल्लंघन किया जाता है।

दासता और दास व्यापार का निषेध (अनुच्छेद 8)।

व्यक्ति की स्वतंत्रता और सुरक्षा का अधिकार (अनुच्छेद 9)।

- मानवीय व्यवहार की स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों का अधिकार (कला। 10)।

इस आधार पर स्वतंत्रता से वंचित करने का निषेध कि यह व्यक्तिसंविदात्मक दायित्वों को पूरा करने में असमर्थ (कला। 11)।

राज्य के क्षेत्र में मुक्त आवाजाही का अधिकार और निवास का विकल्प, साथ ही किसी भी देश को छोड़ने का अधिकार (कला। 12)।

निष्कासन निर्णय के संबंध में एक विदेशी के अधिकार (कला। 13)।

• एक स्वतंत्र और निष्पक्ष न्यायाधिकरण का अधिकार (अनुच्छेद 14)।

निर्दोषता की धारणा का सिद्धांत और आपराधिक कानून के पूर्वव्यापी प्रभाव का निषेध (अनुच्छेद 15)।

व्यक्तिगत और पारिवारिक जीवन की सुरक्षा, घर की हिंसा, साथ ही पत्राचार की गोपनीयता (अनुच्छेद 17)।

विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता (कला। 18)।

भाषण की स्वतंत्रता (कला। 19)।

नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक घृणा के प्रचार का निषेध (कला। 20)।

शांतिपूर्ण सभा का अधिकार (अनुच्छेद 21)।

अन्य लोगों के साथ जुड़ने की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 22)।

जीवनसाथी और परिवार के अधिकार (कला। 23)।

बच्चे के अधिकार (कला। 24)।

सार्वजनिक जीवन में भाग लेने का अधिकार (कला। 25)।

राष्ट्रीय अल्पसंख्यक से संबंधित व्यक्तियों के अधिकार (कला। 27)।

कानून के समक्ष समानता और भेदभाव का निषेध (कला। 2, पैरा। 1; कला। 26)

समिति उन मानवाधिकारों के उल्लंघन से संबंधित शिकायतों को स्वीकार नहीं करती है जो अनुबंध में शामिल नहीं हैं।

प्राथमिक आवश्यकताएंशिकायतों

1. शिकायतकर्ता को अवश्य राष्ट्रीय कानून द्वारा प्रदान किए गए सभी घरेलू उपचारों का उपयोग करें।हाँ अंदर अदालत के मामलेनिर्णय को उच्च न्यायालय में अपील की जानी चाहिए। प्रशासनिक मामलों में, किसी को उच्च अधिकारी के पास आवेदन करना चाहिए; अगर घरेलू कानून प्रदान करता है परीक्षणपर प्रशासनिक मामलेनिर्णय को सक्षम अदालत में अपील की जानी चाहिए।
2. अपील के साधनों की समाप्ति के सिद्धांत का अर्थ है कि केवल अंतिम निर्णय (जिसमें प्रवेश किया गया है कानूनी प्रभावनिर्णय)।

राज्य निकाय द्वारा अंतिम निर्णय लेने के दिन से शिकायत दर्ज करने की कोई समय सीमा नहीं है।

1. अपील करने के अधिकार का दुरुपयोग नहीं होना चाहिए। इसका मतलब यह है कि, उदाहरण के लिए, शिकायत की सामग्री राज्य के लिए आक्रामक नहीं हो सकती है, इसमें झूठी जानकारी नहीं हो सकती है, शिकायतकर्ता को महत्वहीन आरोप नहीं लगाने चाहिए, और न ही पर्याप्त आधार के बिना नियंत्रण तंत्र का उपयोग करना चाहिए।
2. 4. मानवाधिकार समिति शिकायत को अस्वीकार कर देती है यदि उसी मुद्दे पर पहले से ही किसी अन्य अंतर्राष्ट्रीय निकाय, जैसे कि यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय द्वारा विचार किया जा रहा है। नतीजतन, एक ही सामग्री की शिकायतें विभिन्न अंतरराष्ट्रीय निकायों को प्रस्तुत नहीं की जा सकती हैं।

शिकायत में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

1. व्यक्तिगत डेटा: अंतिम नाम, पहला नाम, नागरिकता, पेशा, जन्म तिथि और जन्म स्थान, पता;
2. उस राज्य का एक संकेत जिसके खिलाफ शिकायत दर्ज की गई है;
3. लेख, जो आवेदक के अनुसार, उल्लंघन किया गया है;
4. आवेदक द्वारा किए गए कानूनी संरक्षण के घरेलू उपचार (तंत्र) और उनके परिणाम।
5. मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए आपके औचित्य।

शिकायत के साथ उन सभी दस्तावेजों की प्रतियां संलग्न की जानी चाहिए जो इस मामले के समाधान के लिए आवश्यक हैं। शिकायत रूसी में तैयार की जा सकती है। यदि आपके पास शिकायत और संलग्न दस्तावेजों का किसी एक कामकाजी भाषा - अंग्रेजी, फ्रेंच, स्पेनिश - में अनुवाद करने का अवसर है, तो यह शिकायत के समाधान की प्रक्रिया को तेज कर सकता है।

शिकायतों का निपटारा कैसे किया जाता है

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति शिकायतों को, एक नियम के रूप में, काफी लंबे समय से - कई वर्षों तक मानती है। संयुक्त राष्ट्र एचआरसी पर विचार नहीं किया जाता है कोर्ट, जो जांच करने, साक्ष्य एकत्र करने, गवाहों से पूछताछ करने आदि के लिए अधिकृत है। समिति की क्षमता की सीमाएं लिखित जानकारी पर विचार करने तक सीमित हैं - शिकायतकर्ता द्वारा क्या प्रस्तुत किया गया है और जिस राज्य के खिलाफ शिकायत दर्ज की गई है। मौखिक साक्ष्य स्वीकार नहीं किया जाता है।

पक्षकारों में से किसे और क्या साबित करना होगा, यह मामले की परिस्थितियों और शिकायत की सामग्री के आधार पर व्यक्तिगत रूप से निर्धारित किया जाता है। द्वारा सामान्य नियमयदि राज्य ने अनुरोध का जवाब नहीं दिया है, जानकारी और दस्तावेज प्रदान नहीं किए हैं, तो समिति आवेदक की स्थिति को स्वीकार करेगी। इसी तरह के परिणाम तब हो सकते हैं जब राज्य प्रतिक्रिया करता है, लेकिन अपनी स्थिति के पुख्ता सबूत नहीं देता है। दूसरी ओर, आवेदक की ओर से व्यापक आरोप भी अस्वीकार्य हैं - उसे न केवल उल्लंघन की घोषणा करनी चाहिए, बल्कि यह भी बताना चाहिए कि कौन से तथ्य और परिस्थितियाँ इसका संकेत देती हैं। यदि आवेदक के पास साक्ष्य प्राप्त करने और प्रस्तुत करने का वास्तविक अवसर नहीं है (उदाहरण के लिए, उसे कोई दस्तावेज नहीं दिया गया है), तो ऐसे साक्ष्य का उल्लंघन करने वाले राज्य से समिति द्वारा अनुरोध किया जा सकता है। कुछ मामलों में, एचआरसी शिकायत की परिस्थितियों की जांच करने और समिति को परिणाम उपलब्ध कराने के लिए किसी देश को आमंत्रित कर सकता है।

सामान्य तौर पर, शिकायत दर्ज करने और स्वीकार करने के बाद, जानकारी का अनुरोध करने, उसे प्रदान करने, डेटा का आदान-प्रदान करने आदि की एक लंबी प्रक्रिया शुरू होती है। समिति और मामले के पक्षकारों के बीच। यदि ऐसी संभावना है कि इस प्रक्रिया से जुड़े विलंब से शिकायतकर्ता को गंभीर और अपूरणीय क्षति हो सकती है, तो समिति आपत्तिजनक राज्य को इस तरह के नुकसान को रोकने के लिए अंतरिम उपाय करने के लिए आमंत्रित कर सकती है, जबकि शिकायत पर विचार किया जा रहा है।

शिकायतों को प्राथमिकता के क्रम में और समिति की बैठक में विचार के लिए तैयार होने पर पूर्ण सत्र में से एक में हल किया जाता है। इस तरह के सत्र वर्ष में तीन बार आयोजित किए जाते हैं - वसंत, ग्रीष्म और शरद ऋतु में। शिकायत के गुणों के आधार पर, "विचार" को अपनाया जाता है, जिसमें उल्लंघन (उल्लंघन) की उपस्थिति / अनुपस्थिति के बारे में निष्कर्ष निकाला जाता है। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति के निर्णय को मामले के पक्षकारों के ध्यान में लाया जाता है और सत्र के अंत में इसे सार्वजनिक किया जाता है।

समीक्षा प्रक्रिया में दो मुख्य चरण होते हैं:

- शिकायत की स्वीकार्यता

- योग्यता के आधार पर निर्णय, जहां यह निर्धारित किया जाता है कि आवेदक के अधिकारों का उल्लंघन किया गया है या नहीं

पूरी प्रक्रिया गोपनीय है और लिखित रूप में की जाती है। समिति के साथ संचार के सभी पहलुओं की सामग्री प्रकाशन के अधीन नहीं है। साथ ही, आवेदक के अनुरोध पर अपील के तथ्य को सार्वजनिक किया जा सकता है।

मानवाधिकार समिति औपचारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने पर शिकायत को खारिज कर देती है। यदि शिकायत को स्वीकार्य घोषित किया जाता है, तो समिति उस राज्य को शिकायत अग्रेषित करेगी जिसके संबंध में इसे दायर किया गया है।

राज्य समिति द्वारा निर्दिष्ट अवधि के भीतर स्पष्टीकरण देने के लिए बाध्य है। राज्य शिकायत की स्वीकार्यता के प्रश्न से संबंधित जानकारी और दस्तावेज भी प्रदान करता है। राज्य के स्पष्टीकरण शिकायतकर्ता को हस्तांतरित कर दिए जाते हैं, उस पर टिप्पणी प्रस्तुत करने का अवसर। कार्यवाही के किसी भी चरण में, समिति अतिरिक्त जानकारी या स्पष्टीकरण के लिए शिकायतकर्ता से संपर्क कर सकती है। समिति निर्णय लेती है कि शिकायत अस्वीकार्य है यदि वह औपचारिक आवश्यकताओं (ऊपर देखें) को पूरा नहीं करती है और तदनुसार शिकायतकर्ता और संबंधित राज्य को सूचित करती है।

आवेदन को स्वीकार्य घोषित करने के निर्णय के बारे में संबंधित राज्य और शिकायतकर्ता को सूचित किया जाएगा। यह निर्णय अंतिम है। 6 महीने के भीतर, राज्य स्पष्टीकरण, जानकारी प्रदान करने और यह इंगित करने के लिए बाध्य है कि उसने शिकायतकर्ता के पक्ष में क्या उपाय किए हैं या क्या करने जा रहे हैं। इन दस्तावेजों की प्रतियां शिकायतकर्ता द्वारा प्राप्त की जाती हैं, जिन्हें अपनी टिप्पणियों और टिप्पणियों को प्रस्तुत करने का अधिकार है। यदि राज्य समय सीमा का पालन करने में विफल रहता है और लगातार अनुस्मारक का जवाब देने में विफल रहता है, तो समिति शिकायतकर्ता से प्राप्त दस्तावेजों के आधार पर निर्णय लेगी।

स्पष्टीकरण के लिए इस राज्य को दी गई अवधि के दौरान, यह उल्लंघन किए गए मानवाधिकारों को बहाल कर सकता है या ऐसे उल्लंघनों के परिणामों को समाप्त कर सकता है। इस मामले में, समिति मामले को खारिज करने का फैसला करती है।

शिकायत का पता:

याचिका, उच्च का कार्यालय, मानव के लिए, 1211 जिनेवा 10, स्विट्ज़रलैंड में संयुक्त राष्ट्र कार्यालय

सी के अनुसार संदेशों के लिए:

नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल

• अत्याचार के खिलाफ कन्वेंशन or
• नस्लीय भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन

मानवाधिकारों के उल्लंघन पर समिति का फैसला

समिति, मानवाधिकारों के उल्लंघन को बताते हुए, राज्य से उचित उपाय करने की अपील के साथ अपील करती है। उनकी प्रकृति मानवाधिकारों के उल्लंघन पर निर्भर करती है। निवारण या मुआवजा केवल उन मामलों में दिया जाता है जहां अन्यथा उल्लंघन किए गए मानवाधिकारों को बहाल करना संभव नहीं है।

वैकल्पिक प्रोटोकॉल राज्यों पर लागू नहीं होता है कानूनी दायित्वसमिति की सिफारिशों को लागू करें। फिर भी, एक राज्य जिसने अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण को मंजूरी दी है, उसके पास समिति के निर्णय का पालन करने के लिए एक राजनीतिक और नैतिक दायित्व है। वास्तव में, अधिकांश राज्य यही करते हैं।

दुर्भाग्य से, बेलारूस गणराज्य ने समिति के 30 से अधिक निर्णयों में से किसी को भी आज तक पूरा नहीं किया है। हालांकि, मानवाधिकारों के क्षेत्र में मौजूदा रुझान और हमारे देश की एक पारिया राज्य नहीं रहने की इच्छा से उम्मीद है कि बेलारूस में मानवाधिकारों की स्थिति में महत्वपूर्ण बदलाव आएंगे।

व्यक्तिगत शिकायत

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति के लिए

तारीख:……………………………

नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल के तहत प्रस्तुत किया गया।

गोपनीय पत्राचार प्राप्त करने के लिए अन्य पता:

संदेश का प्रतिनिधित्व करता है:

1. उल्लंघन या नीचे सूचीबद्ध उल्लंघनों का शिकार
2. कथित पीड़ित का प्रतिनिधि/वकील
3. अन्य (तीसरा) व्यक्ति

किसी अन्य व्यक्ति द्वारा सबमिट करते समय, यह स्पष्ट करना आवश्यक है:

1) यह व्यक्ति पीड़ित/पीड़ितों की ओर से किस हैसियत से कार्य करता है (उदाहरण के लिए परिवार, व्यक्तिगत, पीड़ित/पीड़ितों के साथ अन्य संबंध):

2) पीड़ित के लिए कौन सी बाधाएँ उसे स्वयं एक संदेश प्रस्तुत करने की अनुमति नहीं देती हैं:

कोई तीसरा व्यक्ति जिसका पीड़ित (पीड़ित) के साथ कोई परिवार या कोई अन्य संबंध नहीं है, उसकी (उनकी) ओर से एक संचार प्रस्तुत नहीं कर सकता है।

कथित पीड़ित के बारे में जानकारी

कथित पीड़ित के बारे में जानकारी, यदि वह संदेश का लेखक नहीं है

उपनाम …………………………… पहला नाम ………………………………………।

नागरिकता ……………………….. व्यवसाय ……………………………………………।

जन्म की तिथि और स्थान ………………………………………………………।…………………………।

वर्तमान पता या स्थान ……………………………………………………………

राज्य प्रभावित। उल्लंघन करने वाले लेख. घरेलू उपाय।

राज्य पार्टी (देश) का नाम अंतर्राष्ट्रीय वाचा और वैकल्पिक प्रोटोकॉल जिसके खिलाफ संचार निर्देशित है:

नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के लेख जिनका उल्लंघन हुआ प्रतीत होता है:

वाचा का अनुच्छेद 19, पैरा 2।

घरेलू उपचार जो कथित पीड़ित (पीड़ितों) द्वारा या उनकी ओर से समाप्त हो गए हैं: अदालतों या अन्य का सहारा लेना सरकारी संसथान; कब और किस परिणाम के साथ (यदि संभव हो तो सभी प्रासंगिक न्यायिक या प्रशासनिक निर्णयों की प्रतियां संलग्न करें):

तो आंतरिक साधन न्यायिक सुरक्षाइस पर थक गए थे।

यदि घरेलू उपचार समाप्त नहीं हुए हैं, तो इसका कारण बताएं:

………………………………………………………………………………………

अन्य अंतर्राष्ट्रीय प्रक्रियाएं

क्या इसी मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय जांच या निपटान की किसी अन्य प्रक्रिया के तहत विचार के लिए प्रस्तुत किया गया है (उदाहरण के लिए, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के समक्ष, आदि)? यदि हां, तो कब और किस परिणाम के साथ ?

क्या इस मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय जांच की किसी अन्य प्रक्रिया द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत किया गया था।

शिकायत तथ्य

………………………………………………………………………………………

इस प्रकार, सभी संभव घरेलू उपचार समाप्त हो गए, और मैं नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के अनुच्छेद (……………………………) के उल्लंघन का शिकार रहा।

नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के वैकल्पिक प्रोटोकॉल में निर्धारित नियमों द्वारा निर्देशित,

1. वर्तमान शिकायत को स्वीकार्य घोषित करना और गुण-दोष के आधार पर विचार करना।

आवेदन: पर ………। चादरें।

मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में शिकायत दर्ज करना

संभावना व्यक्तियोंके तहत अपने अधिकारों के उल्लंघन के बारे में शिकायत दर्ज करें अंतर्राष्ट्रीय प्रणालीमानवाधिकार संधियों में निहित अधिकारों को व्यावहारिक मूल्य दें।

मानवाधिकार संधि के प्रावधानों के उल्लंघन के बारे में मानवाधिकार संधि निकायों के साथ शिकायत दर्ज करने की तीन मुख्य प्रक्रियाएँ हैं:

गैर-सिस्टम शिकायत प्रक्रियाएं भी हैं। संधि निकाय: मानवाधिकार परिषद की विशेष प्रक्रियाओं और मानवाधिकार परिषद की शिकायत प्रक्रिया के माध्यम से।

व्यक्तिगत संदेश

नौ मुख्य हैं अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधमानवाधिकारों पर। इनमें से प्रत्येक संधि ने एक "संधि निकाय" (समिति) की स्थापना की, जिसमें विशेषज्ञ शामिल थे जो राज्यों के दलों द्वारा संधियों के प्रावधानों के कार्यान्वयन की निगरानी करते थे।

कुछ परिस्थितियों में, संधि निकाय (HRC, CERD, CAT, CEDAW, CRPD, CED, CPM, CESCR और CRC) व्यक्तियों की व्यक्तिगत शिकायतों या संचार पर विचार कर सकते हैं।

संधि निकायों के तहत सभी शिकायत तंत्र लागू नहीं हुए हैं।

वर्तमान में, आठ मानवाधिकार संधि निकाय (HRC, CERD, CAT, CEDAW, CRPD, CED, CESCR और CRC) कुछ परिस्थितियों में, व्यक्तियों से व्यक्तिगत शिकायतें या संचार प्राप्त कर सकते हैं और उन पर विचार कर सकते हैं:

शिकायत कौन दर्ज कर सकता है?

कोई भी राज्य के खिलाफ समिति के पास शिकायत दर्ज कर सकता है:

• एक प्रासंगिक संधि (अनुसमर्थन या परिग्रहण द्वारा) का एक पक्ष है जो अधिकारों की गारंटी देता है जिसका कथित रूप से उल्लंघन किया गया है;
• समीक्षा समिति की क्षमता के अनुरूप व्यक्तिगत शिकायतें, वैकल्पिक प्रोटोकॉल (आईसीसीपीआर, सीईडीएडब्ल्यू, सीआरपीडी, आईसीईएससीआर और सीआरसी के मामले में) की पुष्टि या स्वीकार करके या कन्वेंशन के एक लेख के तहत इस संबंध में एक घोषणा करके (सीईआरडी, सीएटी, सीईडी और के मामले में) सीएमडब्ल्यू)।

अन्य लोगों की ओर से तीसरे पक्ष द्वारा भी शिकायतें दर्ज की जा सकती हैं, बशर्ते कि उनके पास लिखित सहमति हो (कोई फॉर्म आवश्यकता नहीं)। कुछ मामलों में, कोई तीसरा पक्ष ऐसी सहमति के बिना शिकायत दर्ज कर सकता है, जैसे कि जब कोई व्यक्ति जेल में हो और बाहरी दुनिया तक उसकी पहुंच न हो या जबरन गायब होने का शिकार हो। ऐसे मामलों में, शिकायतकर्ता को स्पष्ट करना चाहिए कि सहमति क्यों नहीं दी जा सकती।

संधि निकायों द्वारा व्यक्तिगत संचार प्रस्तुत करने और विचार करने की प्रक्रियाओं पर सचिवालय द्वारा राज्यों की पार्टियों को अनौपचारिक मार्गदर्शन नोट अंग्रेजी | रूसी | स्पैनिश

अंतरराज्यीय शिकायतें

कई मानवाधिकार संधियों में ऐसे प्रावधान हैं जो राज्य पार्टियों को किसी अन्य राज्य पार्टी द्वारा संधि के कथित उल्लंघन के बारे में उपयुक्त संधि निकाय (समिति) के साथ शिकायत दर्ज करने की अनुमति देते हैं।

टिप्पणी: 2018 में, इतिहास में पहली बार नस्लीय भेदभाव के सभी रूपों के उन्मूलन पर कन्वेंशन के अनुच्छेद 11 के तहत तीन अंतरराज्यीय शिकायतें दर्ज की गईं।

जांच की चौकी, सीपीएम, सीईडी, आईसीईएससीआर और सीआरसी:अनुच्छेद 21 सीएटी, अनुच्छेद 74 सीएमएमडब्ल्यू, अनुच्छेद 32 सीईडी, आईसीईएससीआर के वैकल्पिक प्रोटोकॉल के अनुच्छेद 10 और बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के वैकल्पिक प्रोटोकॉल (संचार प्रक्रिया पर) के अनुच्छेद 12 ने समिति के लिए एक प्रक्रिया स्थापित की है। एक राज्य पार्टी की शिकायतों से निपटने के लिए संबंधित है जो मानता है कि कोई अन्य राज्य भागीदार है, ने कन्वेंशन के प्रावधानों का पालन नहीं किया है। यह प्रक्रिया केवल उन राज्यों की पार्टियों पर लागू होती है जिन्होंने इस संबंध में समिति की क्षमता की स्वीकृति की घोषणा की है।

सीईआरडी, एचआरसी और सीआरसी: ICERD के अनुच्छेद 11-13 और ICCPR के अनुच्छेद 41-43 एक निश्चित कन्वेंशन / वाचा के तहत दायित्वों की एक राज्य द्वारा पूर्ति के संबंध में राज्यों की पार्टियों के बीच विवादों को निपटाने के लिए एक प्रक्रिया स्थापित करते हैं। विशेषसुलह आयोग। यह प्रक्रिया आईसीईआरडी के सभी राज्यों की पार्टियों पर लागू होती है, लेकिन केवल उन राज्यों की पार्टियों पर लागू होती है जिन्होंने इस संबंध में समिति की क्षमता को मान्यता देते हुए एक घोषणा की है।

कन्वेंशन की व्याख्या या कार्यान्वयन पर अंतरराज्यीय विवादों का समाधान

CERD, CEDAW, CAT, CTM और CED: अनुच्छेद 22 ICERD, अनुच्छेद 29 CEDAW, अनुच्छेद 30 CAT, अनुच्छेद 92 MMWR और अनुच्छेद 42 CED राज्यों के बीच विवादों के निपटारे के लिए पहली बार बातचीत के माध्यम से या कन्वेंशन की व्याख्या या आवेदन के संबंध में प्रदान करते हैं। मध्यस्थता करना. यदि पक्ष छह महीने के भीतर मध्यस्थता पर सहमत नहीं हो सकते हैं, तो विवाद में शामिल राज्यों में से एक अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में आवेदन कर सकता है। राज्यों के पक्ष अनुसमर्थन या परिग्रहण के समय एक घोषणा करके खुद को इस प्रक्रिया से बाहर कर सकते हैं, लेकिन उस स्थिति में, पारस्परिकता के सिद्धांत के अनुसार, उन्हें अन्य राज्यों की पार्टियों के खिलाफ कार्यवाही करने से प्रतिबंधित किया जाता है।

जांच

प्राप्त होने पर विश्वसनीय सूचनाराज्यों की पार्टियों द्वारा सम्मेलनों के गंभीर, स्पष्ट या व्यवस्थित उल्लंघन पर, (सीएटी अनुच्छेद 20), (सीईडीएडब्ल्यू के लिए सीएटी 8 वैकल्पिक प्रोटोकॉल), विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर समिति (सीआरपीडी अनुच्छेद 6 वैकल्पिक प्रोटोकॉल), लागू गायब होने पर समिति (सीईडी) अनुच्छेद 33), (आईसीईएससीआर के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल का अनुच्छेद 11) और (सीआरसी के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल का अनुच्छेद 13 (एक संचार प्रक्रिया पर; प्रोटोकॉल अभी लागू नहीं है), अपनी पहल पर, जांच शुरू कर सकते हैं यदि वे एक राज्य पार्टी में सम्मेलनों के गंभीर या व्यवस्थित उल्लंघन के स्पष्ट संकेत वाली विश्वसनीय जानकारी प्राप्त हुई है।

किन राज्यों में हो सकती है जांच?

जांच केवल उन राज्यों की पार्टियों के संबंध में की जा सकती है जिन्होंने इस संबंध में संबंधित समिति की क्षमता को मान्यता दी है। राज्य पक्ष इस प्रक्रिया को हस्ताक्षर, अनुसमर्थन या अभिग्रहण के समय छोड़ सकते हैं (अनुच्छेद 28 कैट; वैकल्पिक प्रोटोकॉल के CEDAW के अनुच्छेद 10; CRPD के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल का अनुच्छेद 8; वैकल्पिक प्रोटोकॉल का अनुच्छेद 13 (7) (पर) एक संचार प्रक्रिया) सीआरसी को), या किसी अन्य समय (आईसीईएससीआर के वैकल्पिक प्रोटोकॉल के अनुच्छेद 11 (8)) की घोषणा करके कि वे संबंधित जांच समिति की क्षमता को नहीं पहचानते हैं। इस संबंध में, सीईडी एक अपवाद है, क्योंकि जांच करने की क्षमता राज्यों की पार्टियों (अनुच्छेद 33 आईसीपीपीईडी) के समझौते के अधीन नहीं है।

जांच प्रक्रिया

1. प्रक्रिया शुरू की जा सकती है अगर समिति को विश्वसनीय जानकारी मिलती है कि कन्वेंशन में निहित अधिकारों की निगरानी एक राज्य पार्टी द्वारा व्यवस्थित रूप से उल्लंघन की जा रही है।
2. समिति राज्य पार्टी को अपनी टिप्पणियों को प्रस्तुत करके जानकारी की जांच करने में सहयोग करने के लिए आमंत्रित करती है।
3. राज्य पार्टी की टिप्पणियों और अन्य उपलब्ध सूचनाओं के आधार पर, समिति तत्काल जांच करने और समिति को रिपोर्ट करने के लिए अपने एक या अधिक सदस्यों को नियुक्त करने का निर्णय लेती है। जहां उचित हो और राज्य पार्टी की सहमति से, जांच में संबंधित राज्य के क्षेत्र का दौरा शामिल हो सकता है।
4. जांच के परिणाम तब समिति द्वारा जांचे जाते हैं और टिप्पणियों और सिफारिशों के साथ राज्य पार्टी को भेजे जाते हैं।
5. राज्य पार्टी को जांच के परिणामों, टिप्पणियों और समिति की सिफारिशों पर एक निश्चित समय अवधि (आमतौर पर आधा साल) के भीतर अपनी टिप्पणियों को प्रस्तुत करना चाहिए और जहां समिति की आवश्यकता होती है, जांच के जवाब में किए गए उपायों के बारे में सूचित करें। .
6. जांच प्रक्रिया गोपनीय है और सभी चरणों में राज्य पार्टी के सहयोग की आवश्यकता है।

2. अपील करने के अधिकार का दुरुपयोग नहीं होना चाहिए। इसका मतलब यह है कि, उदाहरण के लिए, शिकायत की सामग्री राज्य के लिए आक्रामक नहीं हो सकती है, इसमें झूठी जानकारी नहीं हो सकती है, शिकायतकर्ता को महत्वहीन आरोप नहीं लगाने चाहिए, और न ही पर्याप्त आधार के बिना नियंत्रण तंत्र का उपयोग करना चाहिए।

3. मानवाधिकार समिति शिकायत को अस्वीकार कर देती है यदि उसी मुद्दे पर पहले से ही किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय निकाय, जैसे ईसीटीएचआर द्वारा विचार किया जा रहा है। नतीजतन, एक ही सामग्री की शिकायतें एक ही समय में विभिन्न अंतरराष्ट्रीय निकायों के साथ दर्ज नहीं की जा सकती हैं।

शिकायत में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

1. व्यक्तिगत डेटा: अंतिम नाम, पहला नाम, नागरिकता, पेशा, जन्म तिथि और जन्म स्थान, पता;

2. उस राज्य का संकेत जिसके खिलाफ शिकायत दर्ज की गई है;

4. अनुबंध के अनुच्छेद, जिनका शिकायतकर्ता के अनुसार उल्लंघन किया गया है;

5. घरेलू उपाय और उनके परिणाम।

मामले के लिए आवश्यक सभी दस्तावेजों की प्रतियां शिकायत के साथ संलग्न की जानी चाहिए। शिकायत को मूल भाषा और हस्तलिखित में तैयार किया जा सकता है। इस तथ्य के कारण कि समिति की आधिकारिक भाषाएं अंग्रेजी और फ्रेंच हैं, इनमें से किसी एक भाषा में शिकायत और साथ के दस्तावेजों को लिखना बेहतर है, जो निस्संदेह नियंत्रण प्रक्रिया को गति देगा।

नियंत्रण प्रक्रिया

नियंत्रण प्रक्रिया में दो मुख्य चरण होते हैं:

सबसे पहलाआवेदन की स्वीकार्यता पर निर्णय के साथ समाप्त होता है;

क्षण मेंगुण-दोष के आधार पर निर्णय लिया जाता है - क्या किसी व्यक्ति विशेष के अधिकारों का उल्लंघन हुआ है (या नहीं)।

मानवाधिकार समिति एक शिकायत को अस्वीकार कर देती है - यहां तक ​​कि संबंधित राज्य को सूचित किए बिना - यदि शिकायत सबसे स्पष्ट तरीके से औपचारिक आवश्यकताओं के अनुसार नहीं है: उदाहरण के लिए, यह गुमनाम है या उन मुद्दों से संबंधित है जो वाचा द्वारा विनियमित नहीं हैं। यदि शिकायत स्वीकार्य है, तो समिति शिकायत को संबंधित राज्य को संदर्भित करेगी।

समिति द्वारा निर्धारित समय सीमा के भीतर, राज्य समिति को स्पष्टीकरण, साथ ही शिकायत की स्वीकार्यता के प्रश्न से संबंधित जानकारी और दस्तावेज प्रस्तुत करेगा। राज्य के स्पष्टीकरण उस व्यक्ति को प्रेषित किए जाते हैं जिसने शिकायत दर्ज की है, जो अपनी टिप्पणियों और टिप्पणियों को प्रस्तुत कर सकता है। कार्यवाही के किसी भी चरण में, समिति अतिरिक्त जानकारी या स्पष्टीकरण के लिए शिकायतकर्ता से संपर्क कर सकती है। समिति निर्णय लेती है कि शिकायत अस्वीकार्य है यदि वह औपचारिक आवश्यकताओं (ऊपर देखें) को पूरा नहीं करती है और तदनुसार शिकायतकर्ता और संबंधित राज्य को सूचित करती है।

आवेदन को स्वीकार्य घोषित करने के निर्णय के बारे में संबंधित राज्य और शिकायतकर्ता को सूचित किया जाएगा। यह निर्णय अंतिम है। 6 महीने के भीतर, राज्य स्पष्टीकरण, जानकारी प्रदान करने और यह इंगित करने के लिए बाध्य है कि उसने शिकायतकर्ता के पक्ष में क्या उपाय किए हैं या क्या करने जा रहे हैं। इन दस्तावेजों की प्रतियां शिकायतकर्ता द्वारा प्राप्त की जाती हैं, जिन्हें अपनी टिप्पणियों और टिप्पणियों को प्रस्तुत करने का अधिकार है। यदि राज्य समय सीमा का पालन करने में विफल रहता है और लगातार अनुस्मारक का जवाब देने में विफल रहता है, तो समिति शिकायतकर्ता से प्राप्त दस्तावेजों के आधार पर निर्णय लेगी।

स्पष्टीकरण के लिए इस राज्य को दी गई अवधि के दौरान, यह उल्लंघन किए गए मानवाधिकारों को बहाल कर सकता है या ऐसे उल्लंघनों के परिणामों को समाप्त कर सकता है। इस मामले में, समिति मामले को खारिज करने का फैसला करती है।

मानवाधिकारों के उल्लंघन पर समिति का फैसला

यदि समिति यह निष्कर्ष निकालती है कि किसी भी मानवाधिकार का उल्लंघन नहीं किया गया है, तो वह संबंधित राज्य और शिकायतकर्ता को अपने निर्णय के बारे में सूचित करती है। समिति का निर्णय अंतिम होता है।

समिति, मानवाधिकारों के उल्लंघन को बताते हुए, राज्य से उचित उपाय करने की अपील के साथ अपील करती है। उनकी प्रकृति मानवाधिकारों के उल्लंघन पर निर्भर करती है।

निवारण या मुआवजा केवल उन मामलों में दिया जाता है जहां अन्यथा उल्लंघन किए गए मानवाधिकारों को बहाल करना संभव नहीं है। बड़ी होने की उम्मीद कुल धनराशिअक्सर अधूरा रह जाता है।

समिति के निर्णयों की स्थिति द्वारा कार्यान्वयन।

वैकल्पिक प्रोटोकॉल समिति की सिफारिशों को लागू करने के लिए राज्यों पर कानूनी दायित्व नहीं लगाता है। हालांकि, एक राज्य जिसने अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण को मंजूरी दी और मान्यता दी है, उसके पास समिति के फैसले का पालन करने के लिए एक राजनीतिक और नैतिक दायित्व है। वास्तव में, अधिकांश राज्य यही करते हैं।

आवेदक को यह याद रखना चाहिए कि नियंत्रण प्रक्रिया का उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में राज्य से समझौता करना नहीं है, बल्कि मानवाधिकारों की गारंटी देना है।

(संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रकाशित ब्रोशर के अनुसार "नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा। जिनेवा में मानवाधिकार समिति को शिकायत। ब्रातिस्लावा, 1999)

मानवाधिकार समिति (एचआरसी) कई संयुक्त राष्ट्र निकायों में से एक है जो मानवाधिकारों के पालन की अंतरराष्ट्रीय निगरानी में लगी हुई है और उनके उल्लंघन के बारे में शिकायतों पर विचार करने के लिए अधिकृत है। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अनुबंध के उल्लंघन के बारे में शिकायतों पर विचार करती है और इस अनुबंध के वैकल्पिक प्रोटोकॉल नंबर 1 के अनुसार कार्य करती है।

समिति की क्षमता

1966 के नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर वाचा मौलिक मानवाधिकारों की एक विस्तृत श्रृंखला की घोषणा और रक्षा करती है: जीवन का अधिकार, व्यक्तिगत स्वतंत्रता और सुरक्षा का अधिकार, कानून के समक्ष सभी की समानता, अदालत और निष्पक्ष परीक्षण, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, स्वतंत्रता विचार, विवेक और धर्म, शांतिपूर्ण सभा का अधिकार और कई अन्य अधिकार और स्वतंत्रता। यह समझौता यातना और अमानवीय व्यवहार, व्यक्तिगत और के साथ हस्तक्षेप को प्रतिबंधित करता है पारिवारिक जीवन, मनमाना कारावास, युद्ध प्रचार, जाति, भाषा, रंग, लिंग, धर्म के आधार पर भेदभाव, सामाजिक पृष्ठभूमिआदि।

वाचा द्वारा संरक्षित अधिकारों और स्वतंत्रताओं का संपूर्ण सेट भाग III में प्रस्तुत किया गया है। और इन प्रावधानों में मानदंडों के साथ बहुत कुछ समान है यूरोपीय सम्मेलनमानवाधिकारों के संरक्षण पर और बड़े पैमाने पर अनिवार्य रूप से समान अवधारणाओं और शर्तों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है। वाचा में सूचीबद्ध किसी भी अधिकार और स्वतंत्रता के उल्लंघन के लिए संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति को शिकायत दर्ज की जा सकती है। ऐसे आवेदनों को दाखिल करने और उन पर विचार करने की व्यवस्था को वैकल्पिक प्रोटोकॉल नंबर 1 द्वारा वाचा के लिए विनियमित किया जाता है।

एचआरसी की क्षमता वाचा में निहित अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों पर विचार करने तक सीमित है, और केवल उन राज्यों तक फैली हुई है जो वाचा और प्रोटोकॉल नंबर 1 दोनों के पक्ष हैं।

दोनों दस्तावेज 1976 में लागू हुए। समिति का अधिकार क्षेत्र 115 सदस्य देशों तक फैला हुआ है - उन लोगों की संख्या के अनुसार जिन्होंने प्रोटोकॉल की पुष्टि की है। रूस यूएसएसआर के कानूनी उत्तराधिकारी के रूप में इन अंतरराष्ट्रीय कृत्यों का एक पक्ष है, जिसने 1973 में संधि और 1991 में प्रोटोकॉल की पुष्टि की।

एक सामान्य नियम के रूप में, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति को शिकायत प्रस्तुत नहीं की जा सकती है यदि इसमें शामिल है हम बात कर रहे हेवाचा के प्रभाव से पहले हुए तथ्यों और परिस्थितियों के बारे में और प्रोटोकॉल उल्लंघन करने वाले राज्य पर बाध्यकारी हो गया। हालाँकि, शिकायत को स्वीकार किया जा सकता है यदि उसके बाद एक न्यायिक या राज्य निकाय ने अपील में निर्धारित तथ्यों और परिस्थितियों की पुष्टि करने वाला एक अधिनियम अपनाया।

इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति उन शिकायतों पर विचार नहीं करती है जो:

1. घरेलू उपचार की समाप्ति के 5 साल बाद या अंतरराष्ट्रीय जांच (निपटान) के बाद निर्णय के 3 साल बाद दायर किया गया। अपवाद ऐसी स्थितियां हैं जहां ऐसे विलंब को उचित विलंब माना जा सकता है और मामले की परिस्थितियां एचआरसी की शिकायत को स्वीकार करने और उस पर विचार करने की आवश्यकता को इंगित करती हैं।
2. एक अन्य शिकायत के विषय पर डुप्लिकेट जो अंतरराष्ट्रीय तंत्र के स्तर पर जांच (निपटान) के अधीन है। मानवाधिकार परिषद के स्तर पर अपील पर विचार इस नियम के अंतर्गत नहीं आता है। लेकिन, उदाहरण के लिए, यदि ईसीटीएचआर द्वारा किसी शिकायत पर विचार किया जाता है, तो एचआरसी को इसी तरह की शिकायत को अस्वीकार्य माना जाएगा।
3. वे प्रोटोकॉल के लिए एक देश पार्टी द्वारा किए गए आरक्षण के अंतर्गत आते हैं, जो कि समिति के मामलों पर विचार करने से बाहर है जो पहले से ही अंतरराष्ट्रीय तंत्र के ढांचे के भीतर गुणों के आधार पर विचार किया गया है और हल किया गया है। उदाहरण के लिए, यदि किसी राज्य द्वारा एक निर्दिष्ट आरक्षण किया गया था और इस राज्य के खिलाफ शिकायत पर ईसीटीएचआर द्वारा विचार किया गया था, तो समिति इसी तरह की शिकायत को स्वीकार नहीं करेगी।

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति को शिकायतों पर इन प्रतिबंधों का मतलब यह नहीं है कि शिकायत दर्ज नहीं की जा सकती है। उनका मुख्य लक्ष्य अंतरराष्ट्रीय मामलों में सुरक्षा के अधिकार के दुरुपयोग को बाहर करना है। इसी के आधार पर इसका आकलन किया जाता है ये मामलाअपील की स्वीकार्यता। इसलिए, यदि, कहते हैं, शिकायत अन्य परिस्थितियों (तथ्यों) को निर्धारित करती है, अन्य आधार दिए गए हैं, एक अलग व्यक्ति प्रकट होता है जिसे पहले हल की गई या वर्तमान में मानी गई शिकायत की तुलना में सुरक्षा की आवश्यकता होती है, तो इस तरह के उपचार को सबसे अधिक स्वीकार्य माना जाएगा। एक समान दृष्टिकोण लिया जाएगा यदि शिकायत पहले किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय उदाहरण के साथ दायर की गई थी, उदाहरण के लिए, ईसीटीएचआर, लेकिन प्रक्रियात्मक कारणों से गुणों पर विचार और समाधान नहीं किया गया था।

समिति को शिकायतों के लिए आवश्यकताएँ

शिकायत आवश्यकताओं को प्रोटोकॉल नंबर 1 में अनुबंध के लिए निर्धारित किया गया है और समिति के मामले कानून में परिलक्षित होता है। सभी आवश्यकताएं पात्रता मानदंड हैं जिन्हें आवेदन को पूरा करना होगा।

मुख्य मानदंड:

1. जिन अधिकारों और स्वतंत्रताओं का उल्लंघन आवेदक द्वारा संदर्भित किया गया है, वे वाचा में परिलक्षित होने चाहिए।
2. शिकायत गुमनाम नहीं हो सकती है या बचाव के अधिकार के दुरुपयोग के संकेत नहीं हो सकते हैं।
3. इसी तरह की शिकायत पर किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय मामले में विचार (परीक्षण) नहीं किया जाना चाहिए।
4. शिकायत दर्ज करने से पहले, उल्लंघन किए गए अधिकार की सुरक्षा के लिए सभी आंतरिक (राष्ट्रीय) तंत्र समाप्त हो जाने चाहिए, बशर्ते कि इस तरह के तंत्र के काम में कोई अनुचित देरी न हो।
5. शिकायतकर्ता को उन उल्लंघनों का शिकार होना चाहिए जिन पर उसने शिकायत में आरोप लगाया है।
6. शिकायत लिखित रूप में तैयार की जानी चाहिए, स्थापित प्रपत्र का अनुपालन करना चाहिए और प्रक्रिया द्वारा निर्धारित तरीके से प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

शिकायत दर्ज करने के लिए संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति का पता: जिनेवा, 1211 जिनेवा 10, स्विट्जरलैंड में मानवाधिकार संयुक्त राष्ट्र कार्यालय के लिए उच्चायुक्त के याचिकाएं और पूछताछ अनुभाग कार्यालय।

शिकायतों का निपटारा कैसे किया जाता है

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति शिकायतों को, एक नियम के रूप में, काफी लंबे समय से - कई वर्षों तक मानती है। और उसके पास उतनी शक्तियाँ नहीं हैं, जितनी कि ECtHR कहते हैं।

एचआरसी को एक अदालत नहीं माना जाता है जिसके पास जांच करने, साक्ष्य एकत्र करने, गवाहों से पूछताछ करने आदि का अधिकार है। समिति की क्षमता की सीमाएं लिखित जानकारी पर विचार करने तक सीमित हैं - शिकायतकर्ता द्वारा क्या प्रस्तुत किया गया है और जिस राज्य के खिलाफ शिकायत दर्ज की गई है। मौखिक साक्ष्य स्वीकार नहीं किया जाता है।

पक्षकारों में से किसे और क्या साबित करना होगा, यह मामले की परिस्थितियों और शिकायत की सामग्री के आधार पर व्यक्तिगत रूप से निर्धारित किया जाता है। एक सामान्य नियम के रूप में, यदि राज्य ने अनुरोध का जवाब नहीं दिया है, जानकारी और दस्तावेज प्रदान नहीं किए हैं, तो समिति आवेदक की स्थिति को वैसे ही स्वीकार करेगी जैसे वह है। इसी तरह के परिणाम तब हो सकते हैं जब राज्य प्रतिक्रिया करता है, लेकिन अपनी स्थिति के पुख्ता सबूत नहीं देता है। दूसरी ओर, आवेदक की ओर से व्यापक आरोप भी अस्वीकार्य हैं - उसे न केवल उल्लंघन की घोषणा करनी चाहिए, बल्कि यह भी बताना चाहिए कि कौन से तथ्य और परिस्थितियाँ इसका संकेत देती हैं। यदि आवेदक के पास साक्ष्य प्राप्त करने और प्रस्तुत करने का वास्तविक अवसर नहीं है (उदाहरण के लिए, उसे कोई दस्तावेज नहीं दिया गया है), तो ऐसे साक्ष्य का उल्लंघन करने वाले राज्य से समिति द्वारा अनुरोध किया जा सकता है। कुछ मामलों में, एचआरसी शिकायत की परिस्थितियों की जांच करने और समिति को परिणाम उपलब्ध कराने के लिए किसी देश को आमंत्रित कर सकता है।

सामान्य तौर पर, शिकायत दर्ज करने और स्वीकार करने के बाद, जानकारी का अनुरोध करने, उसे प्रदान करने, डेटा का आदान-प्रदान करने आदि की एक लंबी प्रक्रिया शुरू होती है। समिति और मामले के पक्षकारों के बीच। यदि ऐसी संभावना है कि इस प्रक्रिया से जुड़े विलंब से शिकायतकर्ता को गंभीर और अपूरणीय क्षति हो सकती है, तो समिति आपत्तिजनक राज्य को इस तरह के नुकसान को रोकने के लिए अंतरिम उपाय करने के लिए आमंत्रित कर सकती है, जबकि शिकायत पर विचार किया जा रहा है।

शिकायतों को प्राथमिकता के क्रम में और समिति की बैठक में विचार के लिए तैयार होने पर पूर्ण सत्र में से एक में हल किया जाता है। इस तरह के सत्र वर्ष में तीन बार आयोजित किए जाते हैं - वसंत, ग्रीष्म और शरद ऋतु में। शिकायत के गुणों के आधार पर, "विचार" को अपनाया जाता है, जिसमें उल्लंघन (उल्लंघन) की उपस्थिति / अनुपस्थिति के बारे में निष्कर्ष निकाला जाता है। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति के निर्णय को मामले के पक्षकारों के ध्यान में लाया जाता है और सत्र के अंत में इसे सार्वजनिक किया जाता है।

यदि शिकायत को सही ठहराया जाता है तो क्या होगा:

1. उपयुक्त "विचार" स्वीकार किए जाते हैं।
2. राज्य को उल्लंघन (उल्लंघन) को समाप्त करने के लिए आमंत्रित किया जाता है, जैसा कि वह उचित समझता है, या समिति द्वारा प्रस्तावित उपायों के रूप में।
3. समिति द्वारा प्रस्तावित उपायों में शामिल हो सकते हैं: उन कृत्यों का उन्मूलन / परिवर्तन जो वाचा का उल्लंघन करते हैं, अवैध रूप से गिरफ्तार (हिरासत में) की रिहाई, मानव अधिकारों का उल्लंघन करने वाले विशिष्ट कार्यों की समाप्ति, मौद्रिक मुआवजे का भुगतान , आदि।

भविष्य में, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति के निर्णय के बाद, मामले को समिति के विशेष प्रतिवेदक के नियंत्रण में स्थानांतरित कर दिया जाता है। वह पार्टियों के कार्यों का समन्वय करता है, संपर्क करता है और उसके साथ बातचीत करता है, "विचारों" के निष्पादन की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है। सभी नहीं, लेकिन कई संतुष्ट शिकायतों को अमल में लाया गया फेसला. यहां यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि समिति दुनिया भर से आने वाली शिकायतों पर विचार करती है, और कई देशों में मानवाधिकारों के पालन की स्थिति बिल्कुल विपरीत है, साथ ही राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों में ऐसे अधिकारों का विनियमन।

दुनिया के कई देशों के नागरिकों के लिए, मानवाधिकार समिति के साथ-साथ अन्य संयुक्त राष्ट्र संस्थानों से अपील करना, उदाहरण के लिए, मानवाधिकार परिषद को, रक्षा करने का एकमात्र तरीका है। यह यूरोप के देशों और रूस के बारे में नहीं कहा जा सकता है, जहां शिकायतों की मुख्य धारा यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में जाती है। लेकिन कई मामलों में एचआरसी में आवेदन करने के अलावा कुछ नहीं बचा है। यह तब किया जाना चाहिए जब ईसीटीएचआर ने शिकायत को खारिज कर दिया प्रक्रियात्मक उल्लंघन(यहां पात्रता मानदंड अधिक कड़े हैं) या इस प्राधिकरण में आवेदन करने की 6 महीने की अवधि समाप्त हो गई है।

यह विचार करना महत्वपूर्ण है कि ईसीटीएचआर का एक विकल्प है।

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति को नमूना शिकायत प्रपत्र

को संदेश:

याचिका टीम

उच्चायुक्त का कार्यालय

मानवाधिकार के लिए

जिनेवा में संयुक्त राष्ट्र कार्यालय

1211 जिनेवा 10, स्विट्ज़रलैंड

सी के अनुसार संदेशों के लिए:

नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल

• अत्याचार के खिलाफ कन्वेंशन or
• नस्लीय भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन

कृपया बताएं कि आप उपरोक्त में से किस प्रक्रिया का उल्लेख कर रहे हैं: …….

इस शिकायत के संबंध में पत्राचार के लिए पता:............

संदेश प्रस्तुत है:

किसी अन्य व्यक्ति की ओर से:............

[यदि शिकायत किसी अन्य व्यक्ति की ओर से प्रस्तुत की गई है:]

कृपया इस अन्य व्यक्ति की पहचान प्रदान करें:

उपनाम: ………… पहला नाम (ओं): …………

नागरिकता: ............ जन्म तिथि और स्थान: ............

पता या वर्तमान स्थान: …………

यदि आप उस व्यक्ति के ज्ञान और सहमति से कार्य कर रहे हैं, तो कृपया इस शिकायत को दर्ज करने के लिए उस व्यक्ति का प्राधिकरण प्रदान करें: …………

यदि आप ऐसा करने के लिए अधिकृत हैं, तो कृपया इस व्यक्ति के साथ अपने संबंधों की प्रकृति की व्याख्या करें: ………

और उस कारण का विवरण दें जिससे आपको लगता है कि उसकी ओर से यह शिकायत लाना आवश्यक है: ………

द्वितीय. प्रभावित राज्य/अनुच्छेदों का उल्लंघन किया गया

राज्य का नाम जो वैकल्पिक प्रोटोकॉल का एक पक्ष है (यदि शिकायत मानवाधिकार समिति को प्रस्तुत की जाती है) या एक घोषणा की है (यदि यह अत्याचार के खिलाफ समिति या नस्लीय भेदभाव के उन्मूलन पर समिति की शिकायत है) ):

अनुबंध या कन्वेंशन के अनुच्छेदों के उल्लंघन का आरोप लगाया गया है:

III. थकावट आंतरिक कोषकानूनी सुरक्षा/अन्य अंतरराष्ट्रीय प्रक्रियाओं का आवेदन

कथित उल्लंघन के खिलाफ नामित राज्य में कानूनी सुरक्षा को सुरक्षित करने के लिए कथित पीड़ितों द्वारा या उनकी ओर से किए गए उपाय - कृपया उपयोग की जाने वाली प्रक्रियाओं का विवरण प्रदान करें, जिसमें अदालतों और अन्य सार्वजनिक प्राधिकरणों को सहारा देना शामिल है, आपने कौन से बयान दिए, कब और क्या थे उनके परिणाम: …………

यदि आपने इन उपचारों को इस आधार पर समाप्त नहीं किया है कि वे अनुचित रूप से विलंबित होंगे, कि वे प्रभावी नहीं होंगे, कि वे आपको प्रदान नहीं किए जाएंगे, या किसी अन्य कारण से, कृपया अपने कारणों को विस्तार से बताएं: ……

क्या आपने वही मामला अंतरराष्ट्रीय जांच या निपटान की किसी अन्य प्रक्रिया के तहत विचार के लिए प्रस्तुत किया है (उदाहरण के लिए, मानवाधिकार पर अंतर-अमेरिकी आयोग के समक्ष, यूरोपीय न्यायालयमानवाधिकार या मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी आयोग)? ……………

यदि हां, तो कृपया विस्तार से बताएं कि कौन सी प्रक्रिया अपनाई गई है या क्या उपयोग की जा रही है, आपने क्या दावे किए हैं, उनके परिणाम कब और क्या हैं:

चतुर्थ। शिकायत में बताए गए तथ्य

कालानुक्रमिक क्रम में, कथित उल्लंघनों के तथ्यों और परिस्थितियों का विस्तार से वर्णन करें। उन सभी प्रश्नों को शामिल करें जो आपके विशेष मामले के मूल्यांकन और समीक्षा के लिए प्रासंगिक हो सकते हैं। कृपया बताएं कि आपकी राय में, बताए गए तथ्य और परिस्थितियां आपके अधिकारों का उल्लंघन कैसे करती हैं:

………………………………

………………………………

[विभिन्न वर्गों में चूक यह नमूनासंदेश केवल यह इंगित करते हैं कि आपकी प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता है। जितना आवश्यक हो उतना विवरण प्रदान करने के लिए स्वतंत्र महसूस करें।]

V. सहायक दस्तावेजों की सूची (प्रतियां, मूल नहीं, जो शिकायत के साथ संलग्न हैं):

- लिखित संकल्प (यदि आप किसी अन्य व्यक्ति की ओर से शिकायत दर्ज कर रहे हैं और किसी विशिष्ट संकल्प की अनुपस्थिति को अन्यथा स्पष्ट नहीं करते हैं):

- आपकी शिकायत पर घरेलू अदालतों और अधिकारियों के निर्णय (प्रासंगिक की एक प्रति) राष्ट्रीय कानून): …………

- अंतरराष्ट्रीय जांच या निपटान की किसी अन्य प्रक्रिया के तहत शिकायतें और निर्णय: ............

- आपके पास मौजूद कोई भी दस्तावेज या अन्य सबूत जो आपकी शिकायत के भाग IV में आपके द्वारा बताए गए तथ्यों और/या आपके तर्कों का समर्थन करते हैं कि सामने रखे गए तथ्य आपके अधिकारों का उल्लंघन हैं: ……

यदि आपने उपरोक्त जानकारी संलग्न नहीं की है और इसे सीधे आपसे अनुरोध करने की आवश्यकता होगी, या यदि सचिवालय की कामकाजी भाषाओं में सहायक दस्तावेज उपलब्ध नहीं कराए गए हैं, तो आपकी शिकायत को संसाधित होने में अधिक समय लग सकता है।