ईडीएस का उपयोग करने का अधिकार। क्या प्रॉक्सी द्वारा ईडीएस को किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित करना संभव है? प्रश्न: ईपी कब तक जारी किया जाता है?

यह आपको उस व्यक्ति की सटीक पहचान करने की अनुमति देता है जिसने दस्तावेज़ों की सामग्री को देखा या बदला है। यानी यह यूजर को पहचानने का एक तरीका है। हालांकि, कभी-कभी ईडीएस को किसी अन्य व्यक्ति को स्थानांतरित करना आवश्यक हो जाता है। क्या यह कानूनी है? इस लेख में विचार करें।

मूल जानकारी

इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग 6 अप्रैल, 2011 के संघीय कानून संख्या 63 "ईपीसी पर" द्वारा नियंत्रित किया जाता है। यह एक दस्तावेज़ या सूचना संसाधन को सौंपा गया एक इलेक्ट्रॉनिक प्रतीक है। उपयोगकर्ता की पहचान करना आवश्यक है। के लिए आवश्यक प्रभावी सुरक्षादस्तावेजों में अनधिकृत परिवर्तन से।

इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के तीन रूप हैं। वे निम्नलिखित तरीकों से एक दूसरे से भिन्न होते हैं:

• प्राप्ति का क्रम।
• सुरक्षा का स्तर।
• उपयोगकर्ता पहचान समारोह।
• दस्तावेजों में अनधिकृत परिवर्तन करने के खिलाफ सुरक्षा की उपस्थिति।

इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर की किस्में संघीय कानून संख्या 63 के अनुच्छेद 5 में निर्धारित हैं:

• सरल।यह पासवर्ड और लॉगिन का एक संयोजन है। यह सबसे आम पहचान पद्धति है, जिसे डिजिटल हस्ताक्षर द्वारा भी पहचाना जाता है। इसका उपयोग मंचों पर, सामाजिक नेटवर्क में किया जाता है। कुछ संसाधनों में दो-चरणीय पहचान होती है। इसमें एसएमएस के जरिए वन-टाइम पासवर्ड प्राप्त करना शामिल है। इस ईडीएस की बुनियादी विशेषताएं: कोई एन्क्रिप्शन तकनीक नहीं, खराब सुरक्षा। आधिकारिक दस्तावेज प्रमाणित करते समय इस पद्धति का उपयोग नहीं किया जाता है। हालांकि, रोज़मर्रा की गतिविधियों को करते समय विधि सुविधाजनक होती है जिसके लिए उच्च स्तर की सुरक्षा की आवश्यकता नहीं होती है।
• अपरिपक्व।ऐसे ईडीएस विशेष केंद्रों द्वारा प्रदान किए जाते हैं। उनके पास राज्य मान्यता नहीं हो सकती है। विधि के फायदे एन्क्रिप्शन विधियों का उपयोग हैं। हस्ताक्षर के लिए मान्य है सरकारी खरीद. इसका उपयोग में किया जाता है व्यक्तिगत खातासंघीय कर सेवा के संसाधन पर। उपयोग के लिए पार्टियों के बीच एक समझौते की आवश्यकता होती है।
• योग्य।आप इसे केवल प्रमाणन केंद्रों में प्राप्त कर सकते हैं जिनके पास मान्यता है। मुख्य विशेषताएं: बढ़ी हुई विश्वसनीयता, सुरक्षा। वास्तव में, यह एक नियमित हस्ताक्षर के लिए एक प्रतिस्थापन है। ऐसे ईडीएस के मालिक को एक प्रमाण पत्र प्रदान किया जाता है।

हस्ताक्षर प्रकार का चुनाव विशिष्ट कार्य पर निर्भर करता है। एक नियम के रूप में, योग्य रूप को इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के रूप में समझा जाता है।

किस मामले में ईडीएस किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित किया जा सकता है?

एक भी नियामक अधिनियम यह नहीं कहता है कि ईडीएस को तीसरे पक्ष को हस्तांतरित किया जा सकता है। यह निहित निषेध इस तथ्य से जुड़ा है कि इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरव्यक्ति की पहचान करने का कार्य करता है। वास्तव में, एक ईडीएस के हस्तांतरण की तुलना इस तथ्य से की जा सकती है कि "लाइव" हस्ताक्षर के मालिक का हाथ काट दिया जाता है और इस हाथ पर हस्ताक्षर किए जाते हैं।

हालांकि, व्यवहार में, सब कुछ पूरी तरह से अलग है। स्थानांतरण सुविधाएँ हस्ताक्षर के प्रकार पर निर्भर करती हैं। एक साधारण ईडीएस अन्य व्यक्तियों को स्वतंत्र रूप से हस्तांतरणीय है। यानी प्रबंधक अपने कर्मचारी को पासवर्ड और लॉगिन प्रदान कर सकता है। कोई भी इस पर नज़र नहीं रखता, क्योंकि एक साधारण दृश्य "लाइव" हस्ताक्षर के बराबर नहीं होता है। लॉगिन और पासवर्ड के माध्यम से कोई उपयोगकर्ता पहचान नहीं है। साथ ही, डेटा एन्क्रिप्टेड नहीं है। हालांकि, सभी संभावित जोखिमों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, यदि कोई कर्मचारी अपने प्रबंधक के लॉगिन के माध्यम से निषिद्ध सामग्री प्रकाशित करता है, तो वह बाद वाला है जो जिम्मेदारी वहन करेगा। आपको दायित्व से तभी मुक्त किया जा सकता है जब कोई व्यक्ति यह साबित कर सके कि उसका पासवर्ड अवैध रूप से लिया गया था। ऐसा करना बेहद मुश्किल है।

महत्वपूर्ण! एक पारंपरिक ईडीएस के हस्तांतरण का अर्थ दायित्व का अधिरोपण नहीं है। सजा तभी दी जानी चाहिए जब प्रेषित पासवर्ड का उपयोग करके अवैध कार्य किए जाते हैं।

क्या एक योग्य हस्ताक्षर को स्थानांतरित किया जा सकता है?

हस्ताक्षर को स्थानांतरित करने की आवश्यकता अक्सर उत्पन्न होती है। कभी-कभी प्रबंधक दस्तावेजों को बदलने की जिम्मेदारी अपने अधीनस्थ को सौंप देता है। संघीय कानून संख्या 63 के अनुच्छेद 2 में कहा गया है कि एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर उसके मालिक की पहचान करने का काम करता है। यदि डिजिटल हस्ताक्षर किसी बाहरी व्यक्ति को हस्तांतरित किया जाता है, तो इसका अर्थ बस खो जाता है, क्योंकि हस्ताक्षर का उपयोग करने वाले व्यक्ति की पहचान नहीं की जा सकती है।

संघीय कानून संख्या 63 के अनुच्छेद 10 में कहा गया है कि मालिक ईडीएस की गोपनीयता सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है। प्रसारण के दौरान, गोपनीयता खो जाती है। यह एक सूचना रिसाव है। यदि किसी अन्य व्यक्ति ने हस्ताक्षर तक पहुंच प्राप्त कर ली है, तो उसके मालिक को प्रमाणन केंद्र को संबंधित अधिसूचना भेजनी होगी। साथ ही अधिसूचना के साथ ईडीएस का उपयोग बंद करना आवश्यक है। इस सब से, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि स्थानांतरण अवैध है, भले ही मुखिया ने पावर ऑफ अटॉर्नी जारी की हो।

किसी और के हस्ताक्षर के उपयोग की जिम्मेदारी

न तो आपराधिक संहिता और न ही प्रशासनिक अपराधों की संहिता में तीसरे पक्ष के ईडीएस के उपयोग के लिए दायित्व के संबंध में नियम शामिल हैं। लेकिन यह बिल्कुल भी संकेत नहीं देता है कि इस तरह की कार्रवाई पूरी तरह से अप्रकाशित है।

आइए एक उदाहरण के रूप में जिम्मेदारी लेते हैं।व्यक्ति ने अपने नेता के हस्ताक्षर लिए, प्रवेश किया इलेक्ट्रॉनिक प्रणालीऔर अपने कार्यों से आर्थिक रूप से लाभान्वित हुए। उदाहरण के लिए, एक कर्मचारी ने एक समझौता किया जिसके माध्यम से उसने लाभ कमाया। ऐसी स्थिति में मुखिया व्यक्ति पर धोखाधड़ी का आरोप लगा सकता है। इस तरह के कार्यों के लिए जिम्मेदारी रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 159 के आधार पर लगाई जाती है। यह लेख किसी और की संपत्ति को चुराने या छल या विश्वास भंग के माध्यम से किसी और की संपत्ति पर अधिकार प्राप्त करने के लिए दंड का प्रावधान करता है। अवैध उपयोगहस्ताक्षर इस विनियम के दायरे में आते हैं। हालाँकि, ऐसे मामलों की अपनी कठिनाइयाँ होती हैं। विशेष रूप से, प्रबंधक को यह साबित करना होगा कि कर्मचारी ने अवैध रूप से ईडीएस प्राप्त किया था।

आइए एक और उदाहरण पर विचार करें।मुखिया ने अपने कर्मचारी को पावर ऑफ अटॉर्नी के आधार पर हस्ताक्षर का उपयोग करने का अधिकार हस्तांतरित कर दिया। अधीनस्थ, ईडीएस का उपयोग करते हुए, अवैध कार्य करता है। इस मामले में, प्रबंधक को यह पुष्टि करने की आवश्यकता है कि उसके द्वारा हस्ताक्षर का उपयोग नहीं किया गया था। ऐसा करना लगभग असंभव है क्योंकि अवैध कार्यआमतौर पर गवाहों के बिना और एक पीसी के माध्यम से प्रदर्शन किया जाता है। यदि नेता ने अपनी बेगुनाही का विश्वसनीय सबूत नहीं दिया, तो उसे दंडित किया जाएगा।

व्यवहार में, प्रबंधक अपने कर्मचारी को किसी भी प्रकार का हस्ताक्षर दे सकता है। इस प्रक्रिया में कोई कठिनाई नहीं होती है। हालांकि, इस तरह की घटना अभी भी अवैध है। ईडीएस को स्थानांतरित करने की अनुशंसा नहीं की जाती है। ये प्रतिबंध इस तथ्य से जुड़े हैं कि यदि कोई कर्मचारी कोई गलत कार्य करता है, तो इसके लिए प्रबंधक जिम्मेदार होगा। भले ही हस्ताक्षर के हस्तांतरण की पुष्टि करने वाला कोई दस्तावेज हो, जब स्वैच्छिक प्रावधानअधीनस्थों को जवाबदेह नहीं ठहराया जा सकता।

यदि प्रबंधक अक्सर अपने अधीनस्थों को दस्तावेजों के साथ काम करने का कार्य सौंपता है तो क्या करें? कर्मचारी के लिए एक अलग इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर जारी करना समझ में आता है। ऐसा करना काफी सरल है। इस मामले में, कर्मचारी अपने कार्यों के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार होगा। यानी नेता जोखिम से बचता है।

टिप्पणी!कानून स्पष्ट रूप से हस्ताक्षर के हस्तांतरण को प्रतिबंधित नहीं करता है। वास्तव में, ईडीएस के मालिक खुद इस मुद्दे से निपटते हैं। हस्ताक्षर की परिभाषा और उद्देश्य ही एकमात्र अप्रत्यक्ष सीमा है। किसी विशिष्ट व्यक्ति की पहचान करने के लिए इसकी आवश्यकता होती है।

कानूनी सलाह

कानूनी व्यवहार में, ऐसे कई मामले हैं, जब एक कारण या किसी अन्य के लिए, डिजिटल हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित दस्तावेजों की वैधता या अवैधता को साबित करना आवश्यक है।

सूचना और संचार उपकरणों के उपयोगकर्ता विभिन्न इंटरनेट संसाधनों तक पहुंच के लिए विशेष विवरण दर्ज करने की आवश्यकता को पूरा करते हैं। हालाँकि, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग न केवल उपयोग के संदर्भ में लाभ है, बल्कि एक जिम्मेदारी भी है। सबसे पहले, उपयोगकर्ता की जानकारी की गोपनीयता बनाए रखने की जिम्मेदारी, क्योंकि तीसरे पक्ष के पक्ष में ऐसी जानकारी के हस्तांतरण या हानि से मालिक को कुछ नुकसान हो सकता है। कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन में हस्ताक्षर के उपयोग के परिणामस्वरूप नागरिक, प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व हो सकता है।

कानून मालिक द्वारा स्थानांतरण की संभावना को बाहर नहीं करता है अंगुली का हस्ताक्षरदूसरे व्यक्ति को। उदाहरण के लिए, जब कोई संगठन किसी कर्मचारी को कानूनी रूप से महत्वपूर्ण कार्य करने के लिए हस्ताक्षर देता है, जैसे रिपोर्टिंग, निष्कर्ष नागरिक कानून अनुबंधबैंक सेवाओं का उपयोग। अक्सर इस तरह के हस्तांतरण को किसी भी तरह से औपचारिक रूप नहीं दिया जाता है या ठीक से औपचारिक रूप से नहीं किया जाता है, जिसके हस्ताक्षर धारक के लिए नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं।

एक लाभहीन लेनदेन के समापन के परिणामस्वरूप संगठन की संपत्ति देयता हो सकती है। जैसा कि संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा द्वारा मामलों पर विचार करने की प्रथा से पता चलता है, एक कर्मचारी द्वारा लेनदेन के समापन पर कार्रवाई का कमीशन, यहां तक ​​​​कि उसे दी गई शक्तियों की सीमा से परे, हस्ताक्षर मालिक की जिम्मेदारी पर जोर देता है।

रजिस्टर में शामिल करने के मामले में बेईमान आपूर्तिकर्ता FAS No. RNP/223FZ-19/2014 1 संगठन के एक कर्मचारी को मूल्य प्रस्तावों पर हस्ताक्षर करने और जमा करने सहित कानूनी रूप से महत्वपूर्ण कार्यों को करने के लिए मुख्तारनामा जारी किया गया था। कर्मचारी ने एक बुरा सौदा किया, जिसके संबंध में नियोक्ता द्वारा उसे अनुशासनात्मक जिम्मेदारी में लाया गया था। उसी समय, एंटीमोनोपॉली सेवा ने संगठन के कार्यों को सही ठहराने के लिए इन तर्कों को स्वीकार नहीं किया, यह दर्शाता है कि, के अनुसार संघीय कानून"इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर" इलेक्ट्रॉनिक बातचीत में 2 प्रतिभागियों को इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर कुंजी की गोपनीयता सुनिश्चित करने सहित उचित और समय पर उपाय करने की आवश्यकता होती है।

इस प्रकार, एक स्पष्ट रूप से प्रतिकूल अनुबंध की वैधता के बारे में अदालत में इस मुद्दे पर विचार करते समय, जो गलती से या जानबूझकर उप या सचिव द्वारा प्रमुख की ओर से हस्ताक्षरित किया गया था, कोई इस तथ्य का उल्लेख नहीं कर सकता है कि घायल उद्यम ने अनुबंध पर हस्ताक्षर किए अनधिकृत व्यक्ति.

इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर को संभालने के लिए शर्तों को विस्तार से निर्दिष्ट करने की आवश्यकता कई बार पुष्टि की जाती है। अनुमति से अभियोगऐसी स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जब इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित दस्तावेज़ अपराध बोध का प्रमाण बन सकता है या, इसके विपरीत, बचाव में एक महत्वपूर्ण तर्क। ऐसे मामलों में पहले से कार्रवाई करना बेहतर होता है। यह इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के बारे में जानकारी का एक प्रिंटआउट हो सकता है, जिसमें हस्ताक्षर के मालिक और इसकी वैधता अवधि के बारे में जानकारी शामिल है।

मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता रूसी संघरूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित लिखित साक्ष्य दस्तावेजों को संदर्भित करता है। मुख्य नियामक अधिनियमइलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के उपयोग को विनियमित करना कानून संख्या 149 "सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना संरक्षण पर" 4 है, जो यह निर्धारित करता है कि कानूनी रूप से महत्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक संदेश को इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर के साथ कानून द्वारा बाहर नहीं किए जाने के रूप में हस्ताक्षरित किया जाना चाहिए।

विधायी रूप से, प्रतिपक्षों के बीच इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के आदान-प्रदान की प्रक्रिया पर समझौतों के समापन की विधि विनियमित नहीं है। उसी समय, सूचना विनिमय की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए एक समझौता किया गया, कानून प्रवर्तन अभ्यास, व्यापार लेनदेन में वास्तविक प्रतिभागियों की रक्षा करने में मदद करेगा। इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में विनिमय के लिए दस्तावेजों और कार्यों के संबंध में अनुमेय जानकारी को समझौते में शामिल किया जा सकता है। इसके अलावा, समझौते को न केवल विशिष्ट दस्तावेजों के आदान-प्रदान की प्रक्रिया के लिए प्रदान करना चाहिए, बल्कि इस तरह के विनिमय को कानूनी महत्व भी देना चाहिए।

यह स्थिति रूसी संघ के सर्वोच्च पंचाट न्यायालय के एक पत्र में तैयार की गई थी 5 . विशेष रूप से, न्यायालय बताता है कि, मध्यस्थता के अनुसार प्रक्रियात्मक कोडरूसी संघ, प्रत्येक पार्टी को उन परिस्थितियों को साबित करना होगा जिनके लिए वह संदर्भित करता है। पार्टियां इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित साक्ष्य को अदालत में जमा कर सकती हैं। हालांकि, यदि पार्टियों के बीच कोई विवाद उत्पन्न होता है, तो मध्यस्थ न्यायाधिकरण को पार्टियों से अनुबंध से निकालने का अनुरोध करना चाहिए, जो असहमति, कुछ तथ्यों और हस्ताक्षर की प्रामाणिकता को सुलझाने की प्रक्रिया को इंगित करता है। इस प्रक्रिया को ध्यान में रखते हुए, मध्यस्थता अदालत पार्टियों द्वारा प्रस्तुत साक्ष्य की प्रामाणिकता की जांच करती है। यदि आवश्यक हो, मध्यस्थ न्यायाधिकरण एक विशेषज्ञ की नियुक्ति कर सकता है विवादास्पद मुद्दाअनुबंध में प्रदान की गई प्रक्रिया का उपयोग करना। पंचाट न्यायालयइस तरह के विवाद को हल करने के लिए, इस तरह से संपन्न अनुबंध का मूल्यांकन करना आवश्यक है, इस सवाल पर व्यापक रूप से विचार करने के लिए कि क्या पक्ष स्वेच्छा से और अनुबंध में शामिल मामले के ज्ञान के साथ विवादों को हल करने और कुछ तथ्यों को साबित करने की प्रक्रिया है, क्या यह था केवल अपने स्वयं के हितों और दूसरे पक्ष के हितों के उल्लंघन को सुनिश्चित करने के लिए दूसरे पक्ष द्वारा पार्टी पर लगाया गया, और इस आकलन को ध्यान में रखते हुए, एक विशिष्ट विवाद पर निर्णय लें।

ऐसे व्यक्तियों द्वारा डिजिटल हस्ताक्षर के दुर्भावनापूर्ण इरादे या लापरवाही से उपयोग के अक्सर मामले होते हैं, जिन्हें आधिकारिक उपयोग के लिए हस्ताक्षर स्थानांतरित किया गया था। कर दस्तावेजों, सीमा शुल्क रिपोर्टिंग या बैंक भुगतान आदेशों पर हस्ताक्षर करते समय ये त्रुटियां हो सकती हैं। इन मामलों में, हस्ताक्षर धारक को उत्तरदायी ठहराया जा सकता है प्रशासनिक जिम्मेदारी, और अपराधी के हस्ताक्षरकर्ता।

लेनिन के फरमान के अनुसार जिला अदालतव्लादिवोस्तोक मामले संख्या 5-1087/2014 6 में, कंपनीघंटों के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी पर लाया गया। 1 लेख। 16.2 सीमा शुल्क घोषणा के अधीन माल के निर्धारित रूप में गैर-घोषणा के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। दौरान प्रशासनिक जांचयह स्थापित किया गया था कि सीमित देयता कंपनी के प्रमुख ने किसी अन्य व्यक्ति की सहमति के बिना उससे संबंधित डिजिटल हस्ताक्षर कुंजी के उपयोग की अनुमति दी थी। हस्ताक्षर का अवैध रूप से उपयोग करने वाले व्यक्ति के खिलाफ एक आपराधिक मामला भी शुरू किया गया था।

संक्षेप में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का अधिकार एक विशेष जिम्मेदारी को जन्म देता है और इसके साथ जुड़ा हुआ है कुछ जोखिम, इसलिए, नकारात्मक स्थितियों के परिणामों को कम करने का सबसे प्रभावी तरीका एक संविदात्मक तरीके से और उद्यम के स्थानीय कृत्यों के स्तर पर इसके संचालन के साथ-साथ योग्य न्यायिक सुरक्षा के साथ विस्तृत विनियमन है।

बैंक।बैंक कर्मचारी इस बात से अच्छी तरह वाकिफ हैं कि ईडीएस का इस्तेमाल अक्सर गलत व्यक्ति द्वारा किया जाता है जिसके पास यह पंजीकृत है। बैंक, एक नियम के रूप में, इसे कोई महत्व नहीं देता है, क्योंकि अनुबंध में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि ग्राहक ईडीएस की गोपनीयता बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है। यदि आपके ईडीएस का उपयोग करके संगठन के निपटान खाते से पैसा डेबिट किया जाता है, तो बैंक से नुकसान की वसूली संभव नहीं होगी। अदालतों का मानना ​​है कि बैंक अनुपालन करने के लिए बाध्य है पेमेंट आर्डर, एक सही ईडीएस के साथ हस्ताक्षरित, अदालत में सामने आए अन्य व्यक्तियों को ईडीएस के हस्तांतरण के तथ्यों का मूल्यांकन हमेशा बैंक क्लाइंट द्वारा अनुबंध के उल्लंघन के रूप में किया जाता है।
तो, 96,000 रूबल। एलएलसी खाता "बाएं"। कार्यवाही के दौरान, यह पता चला कि बर्खास्त निदेशक के ईडीएस द्वारा हस्ताक्षरित भुगतान आदेश के आधार पर पैसा डेबिट किया गया था (बैंक को एक नए की नियुक्ति के बारे में सूचित नहीं किया गया था)। इसके अलावा, यह पता चला कि उन्होंने सामान्य रूप से दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए थे मुख्य लेखाकार. अदालत ने बैंक से पैसे वसूल करने से इनकार कर दिया, यह देखते हुए कि एलएलसी ने कुंजी की गोपनीयता सुनिश्चित नहीं की, जिसने इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन किया।

प्रतिपक्षों. यदि दस्तावेज़ जिसके साथ संगठन सहमत नहीं है, वर्तमान डिजिटल हस्ताक्षर द्वारा हस्ताक्षरित है, तो सबसे अधिक संभावना है कि दस्तावेज़ से दूर होना संभव नहीं होगा।

इसलिए, एलएलसी ने माल के लिए भुगतान करने से इनकार कर दिया और जोर देकर कहा कि यह प्राप्त नहीं हुआ था। वहीं, कंपनी के एक कर्मचारी के ईडीएस के साथ एक कंसाइनमेंट नोट साइन किया हुआ था। एलएलसी के मुताबिक, इस इलेक्ट्रॉनिक सिग्नेचर का इस्तेमाल किसी अनधिकृत व्यक्ति ने किया था। कार्यवाही के दौरान, यह स्थापित किया गया था कि आपूर्तिकर्ता के साथ एलएलसी समझौता प्राथमिक दस्तावेजों की तैयारी में ईडीएस के उपयोग के लिए प्रदान करता है। अदालत ने एलएलसी से आपूर्ति अनुबंध के तहत ऋण की वसूली का फैसला किया, ईडीएस के साथ हस्ताक्षरित खेप नोट को वैध माना गया।

सरकारी खरीद. सार्वजनिक खरीद में भाग लेने वाले संगठनों के लिए किसी और के ईडीएस का उपयोग करने के बहुत गंभीर परिणाम हो सकते हैं। एक मामला है जब एलएलसी को 2 साल के लिए बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल किया गया था। सामान्य निदेशक ने राज्य अनुबंध पर हस्ताक्षर किए, खुली नीलामी के अंत में जीता, किसी और के इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ (हस्ताक्षर पिछले पर जारी किया गया था) सीईओ, लेकिन नए निदेशक के लिए अपना स्वयं का ईडीएस बनाने का समय नहीं था)। ग्राहक ने नियुक्ति की तारीख के साथ असंगतता देखी और ओएफएएस को एक शिकायत भेजी, जिसमें कहा गया था कि अनुबंध पर एक अनधिकृत व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। एकाधिकार विरोधी इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि एलएलसी इस प्रकार एक राज्य अनुबंध के निष्कर्ष से बचने की कोशिश कर रहा था और संगठन को दंडित किया।

संघीय निरीक्षणालय कर सेवा(आईएफटीएस). किसी और के ईडीएस के साथ घोषणाओं पर हस्ताक्षर करना भी संगठन के लिए समस्याएं पैदा कर सकता है। नोवोसिबिर्स्क में, कर अधिकारियों ने कंपनी के चालू खाते को अवरुद्ध कर दिया, गलती से निदेशक की पूछताछ से सीख लिया कि एक अन्य कर्मचारी ने घोषणा पर हस्ताक्षर करते समय अपने ईडीएस का इस्तेमाल किया। यह निर्णय लिया गया था कि इस तरह की घोषणा को दायर नहीं किया गया माना जाता था।

निष्पक्षता में, यह कहने योग्य है कि अदालत ने कर सेवा के कार्यों को गैरकानूनी माना, क्योंकि टीसीएस के तहत घोषणा को स्वीकार नहीं किया जा सकता है यदि यह प्रारूप से मेल खाती है। और चूंकि इसे स्वीकार कर लिया गया था, इसका मतलब है कि अवरुद्ध करना अवैध है। सच है, जिस किसी ने भी चालू खाते को अवरुद्ध करने का अनुभव किया है, वह जानता है कि इससे किसी व्यवसाय को क्या झटका लग सकता है।

संक्षेप में, हम यह कह सकते हैं: यह प्रत्येक कर्मचारी के लिए सुरक्षित है जिसे ईडीएस प्राप्त करने के लिए इसका उपयोग करने की आवश्यकता है। यदि किसी कारण से यह विकल्प उपयुक्त नहीं है, तो आप एक अनिवार्य कर्मचारी को सेवा के लिए दूरस्थ पहुँच बना सकते हैं इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधनताकि वह कहीं से भी दस्तावेज पर हस्ताक्षर कर सके।
एक कर्मचारी के लिए यह बेहतर है कि वह अपने ईडीएस का उपयोग अन्य व्यक्तियों को करने के अधिकार के हस्तांतरण के लिए सहमत न हो - उसे अन्य लोगों की गलतियों या कुछ बदतर के लिए जवाब नहीं देना होगा। यह आपके सहकर्मियों पर आपके हस्ताक्षर के साथ कागज की खाली चादरों का ढेर छोड़ने जैसा है।

एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर हस्तलिखित हस्ताक्षर का एक एनालॉग है। इसलिए, ईडीएस को किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। यह कानून संख्या 63-एफजेड के विपरीत होगा, जिसमें कहा गया है कि ईडीएस को मालिक की पहचान करनी चाहिए। ईडीएस हस्तांतरण निषिद्ध है, लेकिन उपयोग के अधिकार देने की प्रक्रिया ईडीएस विश्वसनीयचेहरा विनियमित नहीं है।

63-FZ के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन में भाग लेने वाले अपने विवेक पर किसी भी प्रकार के डिजिटल हस्ताक्षर का उपयोग कर सकते हैं। इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन में प्रतिभागियों को गोपनीयता सुनिश्चित करनी चाहिए: हस्ताक्षर स्वामी हस्ताक्षर कुंजी की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है और यह सुनिश्चित करता है कि उसकी सहमति के बिना ईडीएस का उपयोग नहीं किया जाता है। यदि स्वामी की जानकारी के बिना इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग किया जाता है, तो परिणाम के लिए स्वामी जिम्मेदार होता है। हालाँकि, 63-FZ के अनुसार, किसी और के EDS . का उपयोग अधिकृत व्यक्तिनिषिद्ध नहीं है।

अन्य व्यक्तियों को इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर स्थानांतरित करते समय जोखिम

संगठन के कर्मचारी अक्सर सिर के ईडीएस का उपयोग करते हैं: यह लेखाकारों के लिए लेखांकन को सरल करता है, वकीलों के लिए अदालत में दस्तावेज जमा करना आसान होता है। लेकिन ईडीएस को अधिकार देना एक जोखिम है जिससे समस्याएं हो सकती हैं।

यह भविष्यवाणी करना हमेशा संभव नहीं होता है कि किसी और के ईडीएस वाला कर्मचारी कैसा व्यवहार करेगा। वह आदेश की अवहेलना कर सकता है और व्यक्तिगत लाभ के लिए ईडीएस का उपयोग कर सकता है। इस मामले में, ईडीएस मालिक के लिए अदालत में अपनी बेगुनाही साबित करना मुश्किल होगा, खासकर अगर ईडीएस का इस्तेमाल उसके पर्सनल कंप्यूटर से किया गया हो। अदालत, ईडीएस के गोपनीयता सिद्धांत के उल्लंघन का जिक्र करते हुए, हमेशा नुकसान की भरपाई करने या दस्तावेजों पर हस्ताक्षर को अवैध मानने में मदद नहीं करेगी। इसलिए, प्रॉक्सी द्वारा ईडीएस को तीसरे पक्ष को स्थानांतरित करने की अनुशंसा नहीं की जाती है।

किसी और के ईडीएस के उपयोग की जिम्मेदारी

ईडीएस का हस्तांतरण दंडनीय नहीं है - हस्ताक्षर करने वाले व्यक्ति द्वारा किए गए कार्य दंडनीय हैं। उदाहरण के लिए, यदि किसी और के ईडीएस का उपयोग करने के परिणामस्वरूप, हमलावर को वित्तीय लाभ प्राप्त हुआ, तो उसे रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 159 (किसी और की संपत्ति की चोरी या किसी और के अधिकार का अधिग्रहण) के तहत आकर्षित किया जा सकता है। धोखे या विश्वास के उल्लंघन से संपत्ति)। लेकिन किसी तीसरे पक्ष को प्रॉक्सी द्वारा ईडीएस का उपयोग करने का अधिकार हस्तांतरित करने के लिए अत्यधिक हतोत्साहित किया जाता है।

चूंकि यह मुद्दा कानून द्वारा विनियमित नहीं है, इसलिए ईडीएस को स्थानांतरित करने की संभावना के बारे में विवाद जारी है। जोखिम से बचने के लिए, यह ईडीएस को स्थानांतरित करने के लायक नहीं है। हालांकि, अलग - अलग प्रकारईडीएस की सुरक्षा और प्रभाव की एक अलग डिग्री है।

ईडीएस के प्रकार

• सरल। लॉगिन पासवर्ड। मंचों में प्रयुक्त सामाजिक नेटवर्क में. कभी-कभी एसएमएस या ईमेल के जरिए पासवर्ड के जरिए टू-स्टेप ओनर आइडेंटिफिकेशन का इस्तेमाल किया जाता है। एक साधारण डिजिटल हस्ताक्षर एन्क्रिप्शन तकनीक का उपयोग नहीं करता है, यह आसानी से हैक हो जाता है और प्रमाणन के लिए उपयुक्त नहीं है आधिकारिक दस्तावेज़. एक साधारण ईडीएस के हस्तांतरण से समस्याएं हो सकती हैं। एक साधारण हस्ताक्षर के साथ, एक हमलावर स्वामी के पृष्ठ पर निषिद्ध सामग्री पोस्ट कर सकता है, और यदि वे यह साबित नहीं कर पाते कि उन्हें हैक कर लिया गया है, तो स्वामी की गलती होगी।
• अयोग्य ईडीएस। राज्य मान्यता के बिना प्रमाणन केंद्रों द्वारा हस्ताक्षर जारी किए जाते हैं। एक अयोग्य डिजिटल हस्ताक्षर में, क्रिप्टोग्राफिक एन्क्रिप्शन विधियों का उपयोग किया जाता है। संघीय कर सेवा की वेबसाइट पर आपके व्यक्तिगत खाते में संघीय कानून संख्या 223, संघीय कानून संख्या 44 के तहत सार्वजनिक खरीद के लिए उपयोग किया जाता है। आवेदन करने के लिए, भागीदारों के बीच एक समझौते की आवश्यकता है।
• योग्य डिजिटल हस्ताक्षर, जो केवल मान्यता प्राप्त प्रमाणन केंद्रों द्वारा जारी किया जाता है। मजबूत और सुरक्षित हस्ताक्षर जो सबसे अधिक बार उपयोग किया जाता है। यह हस्तलिखित हस्ताक्षर की जगह लेता है। एक योग्य डिजिटल हस्ताक्षर के मालिक को एक प्रमाण पत्र जारी किया जाता है।

किसी अन्य व्यक्ति को ईडीएस का हस्तांतरण कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, क्योंकि हस्ताक्षर एक पहचान प्रकृति के होते हैं और एक निश्चित व्यक्ति के इरादों की पुष्टि करने के साधन के रूप में कार्य करते हैं। लेख में, हम स्वामी की ओर से हस्ताक्षर कुंजी का उपयोग करने के अधिकार को स्थानांतरित करने की संभावना पर विचार करेंगे।

ईडीएस को किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित करने पर कानून के मानदंडों में क्या लिखा है?

पी. 2 कला। रूसी संघ के नागरिक संहिता का 160 एक नियम स्थापित करता है जिसके अनुसार इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर (इसके बाद - ईडीएस) का उपयोग कानून या नियामक अधिनियम, पार्टियों के एक समझौते के संकेत के आधार पर संभव है।

ईडीएस के क्षेत्र में मुख्य अधिनियम 6 अप्रैल, 2011 नंबर 63-एफजेड (बाद में - संघीय कानून संख्या 63) दिनांकित "इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर" कानून है।

कला के अनुसार। संघीय कानून संख्या 63 ईडीएस के 2 को हस्ताक्षर करने वाले व्यक्ति की पहचान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़. दूसरे शब्दों में, यह हस्तलिखित हस्ताक्षर का एक एनालॉग है।

कानून किसी अन्य व्यक्ति को हस्ताक्षर स्थानांतरित करने की संभावना प्रदान नहीं करता है, क्योंकि इस मामले में इसका मुख्य ध्यान गायब हो जाता है - हस्ताक्षरकर्ता की पहचान।

क्या ईडीएस के उपयोग के लिए मुख्तारनामा के नमूने हैं?

ईडीएस एक विशिष्ट व्यक्ति के नाम पर जारी किया जाता है - एक निदेशक या अन्य अधिकृत कर्मचारी। व्यवहार में, इस बात पर विवाद हैं कि क्या डिजिटल हस्ताक्षर का उपयोग करने का अधिकार एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति को हस्तांतरित किया जा सकता है। विवाद उत्पन्न होते हैं क्योंकि यह मुद्दा कानून द्वारा विनियमित नहीं है।

लब्बोलुआब यह है कि एक ईडीएस एक लिखित हस्ताक्षर का एक इलेक्ट्रॉनिक एनालॉग है, और इसका उपयोग करने के लिए प्राधिकरण को स्थानांतरित करना प्रिंसिपल के हाथ को स्थानांतरित करने के समान है। ट्रस्टीदस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने के लिए इसका उपयोग करने के उद्देश्य से।

इस तथ्य के बावजूद कि अटॉर्नी की ऐसी शक्तियों के उपयोग पर कोई विधायी प्रतिबंध नहीं है, उनकी तैयारी किसी भी नियामक अधिनियम द्वारा प्रदान नहीं की जाती है, न ही एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति को ईडीएस का उपयोग करने की शक्तियों को स्थानांतरित करने की संभावना है।

किसी अन्य व्यक्ति को ईडीएस की स्वीकृति और हस्तांतरण का कार्य

कानून में स्वामी से किसी तीसरे पक्ष को ES कुंजी की स्वीकृति और हस्तांतरण के कार्य को तैयार करने के संबंध में आवश्यकताएं शामिल नहीं हैं। तदनुसार, ऐसे दस्तावेज़ को तैयार करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

यदि, संकलन प्रक्रिया के विधायी विनियमन की अनुपस्थिति के बावजूद इस दस्तावेज़पार्टियां स्थानांतरण के क्षण को ठीक करना चाहती हैं ईडीएस कुंजी, फिर दस्तावेज़ को मनमाना रूप में तैयार किया जाता है अनिवार्य संकेत ES के हस्तांतरण की तारीख, हस्तांतरित की जाने वाली प्रतिभूतियाँ और लेन-देन के पक्ष। उसी समय, यदि दस्तावेजों के साथ एक बाहरी इलेक्ट्रॉनिक मीडिया(टोकन), अधिनियम में आप इसके आगे के भंडारण की जगह निर्धारित कर सकते हैं।

किसी और के ईडीएस के उपयोग की जिम्मेदारी

ईडीएस का उपयोग करने की जिम्मेदारी इसके मालिक (संघीय कानून संख्या 63 के अनुच्छेद 6) के पास है, भले ही कुंजी को स्थानांतरित करने के लिए आदेश या अटॉर्नी की शक्तियां हों या नहीं। इसके अलावा, विधायक तीसरे पक्ष द्वारा ईडीएस के उपयोग के लिए कोई दायित्व नहीं पेश करता है। यानी मालिक को यह साबित करना होगा कि ई-मेल का इस्तेमाल उसकी जानकारी के बिना किया गया था।

हालांकि, अगर परिणाम ईडीएस का उपयोगदस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने तक ही सीमित नहीं हैं, लेकिन जुड़े हुए हैं, उदाहरण के लिए, चोरी के साथ पैसेखातों से, फिर जिम्मेदारी ये मामलारूसी संघ के आपराधिक संहिता के लेखों के तहत हो सकता है, यदि हस्ताक्षर का मालिक यह साबित करता है कि इसका उपयोग उसके द्वारा नहीं, बल्कि किसी तीसरे पक्ष द्वारा किया गया था।

इस प्रकार, किसी अन्य व्यक्ति को ईडीएस के हस्तांतरण की कानून द्वारा अनुमति नहीं है, क्योंकि इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर हस्तलिखित हस्ताक्षर (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 160) का एक एनालॉग है। यह केवल उस नागरिक का है जिसके लिए यह जारी किया गया है।