बिजली की आपूर्ति के लिए नोटिस की नियुक्ति। एकात्मक उद्यमों द्वारा बिजली की खरीद के लिए विशेष प्रक्रिया 44 fz के तहत बिजली की खरीद आपूर्ति में परिवर्तन

zakupki.gov वेबसाइट पर, कई संगठन से खरीद की सूचना पोस्ट करते हैं एकमात्र आपूर्तिकर्ताखंड 29, भाग 1, 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के अनुसार। हालांकि 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 2 में इस अनुच्छेद के तहत नोटिस लगाने का कोई सीधा संकेत नहीं है। मुझे बताओ, क्या अभी भी 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के खंड 29, भाग 1, अनुच्छेद 93 के तहत बिजली की आपूर्ति के लिए नोटिस देना आवश्यक है। अग्रिम में धन्यवाद!

उत्तर

12/28/2015 से आपका प्रश्न"Zakupki.gov वेबसाइट पर, कई संगठन 44-FZ के खंड 29, भाग 1, अनुच्छेद 93 के तहत एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की सूचना पोस्ट करते हैं। हालांकि 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 2 में इस अनुच्छेद के तहत नोटिस लगाने का कोई सीधा संकेत नहीं है। मुझे बताओ, क्या अभी भी 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के खंड 29, भाग 1, अनुच्छेद 93 के तहत बिजली की आपूर्ति के लिए नोटिस देना आवश्यक है "

ओल्गा ट्रोशिना ने जवाब दियावरिष्ठ विशेषज्ञ
नहीं, आपको नोटिस पोस्ट करने की आवश्यकता नहीं है। खरीद के समय सूचनाएं पोस्ट की जाती हैं। उपयोगिताओंकला के खंड 1, 8 भाग 1 के अनुसार। 04/05/2013 के कानून 44-एफजेड के 93

दलील

मैक्सिम चेमेरिसोव, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के अनुबंध प्रणाली के विकास विभाग के निदेशक

एकल आपूर्तिकर्ता से कैसे खरीदें

संस्थाओं से खरीद के मामले में प्राकृतिक एकाधिकारऔर आधिकारिक वेबसाइट www.zakupki.gov.ru पर सेंट्रल डिपॉजिटरी प्लेस।

उपयोगिताओं

1. आपूर्तिकर्ताओं के साथ एक अनुबंध का समापन निम्नलिखित प्रकारसांप्रदायिक और संचार सेवाएं:

• जलापूर्ति;
• जल निपटान;
• गर्मी की आपूर्ति;
• गैस की आपूर्ति (तरलीकृत गैस की बिक्री के लिए सेवाओं को छोड़कर);
• विनियमित कीमतों (टैरिफ) पर इंजीनियरिंग नेटवर्क से कनेक्शन (कनेक्शन);
• स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों का भंडारण और आयात (निर्यात)।

उपरोक्त सेवाओं को खरीदते समय, आधिकारिक वेबसाइट www.zakupki.gov.ru पर रखें।

2. ऊर्जा आपूर्ति या अधिग्रहण अनुबंध का निष्कर्ष विद्युतीय ऊर्जाएक गारंटी आपूर्तिकर्ता के साथ ()।

तो, विद्युत ऊर्जा का गारंटी आपूर्तिकर्ता है वाणिज्यिक संगठन, जो किसी भी उपभोक्ता के साथ विद्युत ऊर्जा की बिक्री के लिए एक समझौता (अनुबंध) समाप्त करने के लिए बाध्य है, जिसने उसे () के लिए आवेदन किया है। अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता का दर्जा प्राप्त करने वाले संगठनों की सूची रूस के FTS की आधिकारिक वेबसाइट http://www.fstrf.ru पर प्रकाशित की गई है।

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2. अनुच्छेद 93. 5 अप्रैल, 2013 का कानून नंबर 44-एफजेड "चालू" अनुबंध प्रणालीजनता को सुनिश्चित करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में और नगर निगम की जरूरतें»

"एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीदारी करना

1. एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीदारी की जा सकती है

2. एक ही आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा प्रदान किए गए मामलों में खरीदारी करते समय - , - , - , - , ग्राहक एक ही स्थान पर रखता है सूचना प्रणालीऐसी खरीद की अधिसूचना* अनुबंध के समापन की तारीख से पांच दिन पहले नहीं। एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीद की सूचना में निर्दिष्ट जानकारी होनी चाहिए, साथ ही साथ, ग्राहक अनुबंध के समापन की तारीख से एक कार्य दिवस के बाद सूचित करने के लिए बाध्य है। नियंत्रण निकायऐसी खरीद के बारे में खरीद के क्षेत्र में। इस तरह की खरीद की अधिसूचना इसके कार्यान्वयन के समय यह सुनिश्चित करने के लिए भेजी जाती है संघीय जरूरतें, विषय की जरूरत रूसी संघया नगरपालिका की जरूरतें क्रमशः में संघीय संस्था कार्यकारिणी शक्तिखरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत, या जनता के क्षेत्र में एक नियंत्रण निकाय रक्षा आदेश, रूसी संघ के विषय का कार्यकारी अधिकार, निकाय स्थानीय सरकार नगरपालिका जिलाया शहर जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत। इस नोटिस के साथ इस पैराग्राफ के अनुसार संपन्न हुए अनुबंध की एक प्रति इसके निष्कर्ष के औचित्य के साथ संलग्न की जाएगी।

ओल्गा खोलिना द्वारा अनुमोदित उत्तर,

अग्रणी विशेषज्ञ

44-FZ के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता से ठीक से बिजली खरीदने के लिए, आपको अध्ययन करने की आवश्यकता है:

• 05.04.2013 की अनुबंध प्रणाली संख्या 44 पर कानून;
• संघीय कानून 35 "बिजली पर" दिनांक 26 मार्च, 2003;
• संघीय कानून संख्या 147 "प्राकृतिक एकाधिकार पर" दिनांक 17 अगस्त, 1995;
• 04.05.2012 नंबर 442 के रूसी संघ की सरकार का फरमान।

वे बिजली खरीदने की प्रक्रिया को नियंत्रित करते हैं।

कला के भाग 1 के पैरा 8 के तहत बिजली ग्रिड के तकनीकी कनेक्शन के लिए सेवाओं को खरीदना असंभव है। कानून संख्या 44-एफजेड के 93। इस तरह के निष्कर्ष एफएएस द्वारा पत्र संख्या АЦ/4119/15 दिनांक 02/03/2015 और आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा पत्र संख्या Д28i-2130 दिनांक 08.10.2014 में किए गए थे।

बिजली की आपूर्ति करने वाले दो प्रकार के आपूर्तिकर्ता हैं:

• गारंटी;
• ऊर्जा बचत संगठन।

गारंटीकर्ता के कार्य थोक और खुदरा बाजारों में बिजली और क्षमता खरीदना, ग्रिड कंपनी के साथ इसके प्रसारण के लिए एक समझौता करना, बिजली के उपभोक्ता के साथ समझौता संबंध बनाए रखना है।

कला के आधार पर। 3 35-FZ, अंतिम उपाय का आपूर्तिकर्ता एक वाणिज्यिक कानूनी इकाई है जो ऊर्जा आपूर्ति सेवाओं को प्राप्त करने के लिए संगठन में आवेदन करने वाले किसी भी उपभोक्ता के साथ बिक्री अनुबंध समाप्त करने के लिए बाध्य है।

ऊर्जा-बचत करने वाला संगठन अन्य व्यक्तियों को उत्पादित या खरीदे गए ऊर्जा संसाधन को बेचता है और स्थानांतरित भी करता है। बिजली की बिक्री के लिए सेवाएं ईओ की मुख्य गतिविधि हैं।

बिजली आपूर्तिकर्ताओं और उनकी गतिविधि के क्षेत्रों की गारंटी की सूची एफएएस वेबसाइट पर प्रकाशित की गई है।

गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर डाउनलोड करें

आपूर्तिकर्ता की पहचान कैसे करें

चूंकि लगभग सभी उपभोक्ता कई वर्षों से एक गारंटी आपूर्तिकर्ता के साथ सहयोग कर रहे हैं, इसलिए प्रतिस्पर्धी तरीकों से बिजली खरीदना उचित नहीं है - प्रक्रिया में लंबा समय लगता है और उचित संख्या में आवेदनों की कमी के कारण अमान्य घोषित किया जा सकता है (यह है कई लोगों के लिए नीलामी में भाग लेना लाभदायक नहीं है)।

इसलिए, विद्युत ऊर्जा की आपूर्ति के लिए एक अनुबंध समाप्त करने का सबसे अच्छा विकल्प कला के भाग 1 के अनुच्छेद 29 के अनुसार एक एकल ठेकेदार के साथ एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करना होगा। 93 44-एफजेड।

यदि ग्राहक अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता के साथ ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध या विद्युत ऊर्जा की खरीद और बिक्री के लिए एक अनुबंध समाप्त करता है, तो यह विधायी अधिकार द्वारा बिजली की खरीद के परिणामों के आधार पर अनुबंध समाप्त करने के लिए प्रदान किया जाता है। एकल आपूर्तिकर्ता, कला का खंड 29। 93 44-FZ खरीद अनुसूची के अनुसार ऐसा करने के लिए निर्धारित करता है। राशि संस्था के लिए स्थापित बजटीय दायित्वों की सीमा (आरएफ बीसी के अनुच्छेद 72 के भाग 2) से अधिक नहीं होनी चाहिए।

संपर्क प्रदायक

एक अनुबंध समाप्त करने के लिए, यह निर्धारित करें कि संस्था किस अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता से संबंधित है। एक आवेदन के साथ उससे संपर्क करें। प्रतियां प्रदान करने की आवश्यकता हो सकती है:

• चार्टर (स्थापना पर नियम);
• राज्य पंजीकरण पर दस्तावेज (उदाहरण के लिए, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से अर्क);
• USRN से परिसर या अर्क के उपयोग के लिए समझौते (आदेश);
• अटॉर्नी की शक्ति या एक व्यक्ति को नियुक्त करने का आदेश जो राज्य अनुबंध पर हस्ताक्षर करेगा;
• बिजली मीटर के लिए दस्तावेज।

ईआईएस में नोटिस देने की आवश्यकता नहीं है, यह केवल एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए पर्याप्त है। 5 कार्य दिवसों के भीतर दिन निष्कर्ष के बाद, ईआईएस रजिस्ट्री में जानकारी प्रकाशित करें।

मैं फ़िन मुफ्त उपयोगया परिचालन प्रबंधनसौंप दिया गैर आवासीय परिसरऔर उसी भवन में अन्य परिसर के उपयोगकर्ता पहले से ही किसी आपूर्तिकर्ता से बिजली प्राप्त कर रहे हैं, तो आप कला के भाग 1 के पैरा 23 के तहत उसके साथ एक अनुबंध समाप्त कर सकते हैं। 93 44-एफजेड। ईआईएस में नोटिस प्रकाशित करने की कोई आवश्यकता नहीं है। आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने और अनुबंध समाप्त करने के अन्य तरीकों की असंभवता और अनुपयुक्तता पर एक रिपोर्ट तैयार करना और रखना आवश्यक है। 5 कार्य दिवसों के भीतर दिन अनुबंध के समापन के बाद, इसके बारे में जानकारी ईआईएस में रजिस्टर में दर्ज की जानी चाहिए।

विद्युत ऊर्जा के संचरण के लिए सेवाएं खरीदते समय, ग्राहक को कला के भाग 1 के पैरा 1 के प्रावधानों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। 93, चूंकि इस प्रकार की सेवा प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों के कामकाज के क्षेत्र से संबंधित है।

04/01/2019 तक प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की सूची

एक तर्क बनाओ

एकल आपूर्तिकर्ता से 44-FZ के तहत बिजली की खरीद में, ग्राहक को जो मुख्य काम करना चाहिए, वह इस तरह के अनुबंध को समाप्त करने के लिए एक सक्षम औचित्य तैयार करना है। सहायक दस्तावेज़ में शामिल होना चाहिए:

• खरीद का उद्देश्य;
• एक प्रक्रिया की आवश्यकता;
• विस्तृत विवरणसेवाएं;
• अनुबंध की आवश्यक शर्तें;
• ग्राहक द्वारा चुने गए ठेकेदार के लाभ;
• प्रतिस्पर्धी माध्यमों से सेवा खरीदना असंभव क्यों है;
• मौजूदा कानून से मानक;
• एक निश्चित ठेकेदार के साथ अनुबंध समाप्त करने की आवश्यकता के बारे में अंतिम निष्कर्ष।

अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता के साथ ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध का समापन करते समय, ग्राहक को गैर-प्रतिस्पर्धी तरीके से आदेश की समीचीनता को सही ठहराने की आवश्यकता नहीं होती है।

प्रारंभिक अधिकतम अनुबंध मूल्य की गणना कैसे करें

NMTsK की गणना टैरिफ पद्धति के अनुसार की जाती है। बिजली के लिए केंद्रीय समिति कला के अनुच्छेद 3, 4 के अनुसार निर्धारित की जाती है। 23.1 35-एफजेड - राज्य-विनियमित टैरिफ पर आधारित। कीमतें ग्राहक को आवंटित बजटीय दायित्वों की सीमा के भीतर निर्धारित की जानी चाहिए।

बिजली दरों में लगातार अंतर किया जाता है। ग्राहक की गणना की गई कीमत वोल्टेज स्तर, चयनित मूल्य श्रेणी, साथ ही किसी विशेष उपभोक्ता के लिए अधिकतम संभव शक्ति से प्रभावित होती है।

ग्राहक संगठन उपखंडों में कानूनी संस्थाओं के लिए सूचना अनुभाग में अपने गारंटी आपूर्तिकर्ता की आधिकारिक वेबसाइट पर वर्तमान टैरिफ देख सकता है:

• विद्युत ऊर्जा और क्षमता के लिए कीमतों का सीमांत स्तर;
• बिजली के लिए कीमतों की गणना।

नोटिस प्रकाशित करने की प्रक्रिया क्या है

यदि संदेह है कि क्या नोटिस की आवश्यकता है, कला के भाग 1 के अनुच्छेद 29। 93 44-FZ को इस दस्तावेज़ के बिना बिजली की आपूर्ति की आवश्यकता है।

लेकिन एकीकृत सूचना प्रणाली में नोटिस प्रकाशित किए जाते हैं यदि ऊर्जा आपूर्ति सेवाओं की खरीद कला के भाग 1 के पैरा 1 के तहत की जाती है। 93 44-FZ, यानी प्राकृतिक एकाधिकार और केंद्रीय डिपॉजिटरी से ऑर्डर करते समय। खंड 1, भाग 1, कला के तहत एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदते समय। 93, ग्राहक संगठन अनुबंध के समापन से 5 दिन पहले ईआईएस में आदेश के कार्यान्वयन पर नोटिस देता है।

यदि ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध में जानकारी शामिल है राज्य गुप्तनोटिस प्रकाशित नहीं किया जाएगा। यही है, बिजली की आपूर्ति के लिए एक समझौते का समापन करते समय, खंड 29, भाग 1, कला। 93 44-एफजेड, पैराग्राफ 4, भाग 1, कला। 93 44-एफजेड, साथ ही कला के भाग 1 के पैरा 23। 93 44-FZ नोटिस पोस्ट करने की आवश्यकता नहीं है।

आपूर्ति अनुबंध उदाहरण

अनुबंध कैसे संपन्न होता है और भुगतान कैसे किया जाता है

44-FZ, खंड 29, कला के तहत बिजली की खरीद का परिणाम। 93 बिजली की आपूर्ति के लिए एक अनुबंध के निष्कर्ष को स्थापित करता है।

लेकिन अगर अनुबंध की कीमत 100,000 रूबल से अधिक नहीं है, तो ग्राहक संगठन को खंड 4, भाग 1, कला के तहत ऊर्जा आपूर्ति की आपूर्ति या विद्युत ऊर्जा की बिक्री और खरीद के लिए एक अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है। 93 44-FZ चालू सामान्य नियम. या कला के भाग 1 के पैरा 5 के अनुसार। 93 एक केंद्रीय समिति के साथ 400,000 रूबल से अधिक नहीं, इन पैराग्राफों द्वारा स्थापित प्रतिबंधों का पालन करते हुए (रूस के वित्त मंत्रालय का पत्र दिनांक 06/21/2017 संख्या 24-05-07 / 38889)।

अनुबंध की एक अनिवार्य शर्त यह तथ्य है कि अंतिम उपाय का आपूर्तिकर्ता स्थानान्तरण करता है, और ग्राहक, जो बिजली का उपभोक्ता है, स्वीकार करता है, और फिर में जरूरराशि में और अनुबंध की शर्तों द्वारा स्थापित कीमतों पर बिजली के लिए भुगतान करता है।

एक ऊर्जा आपूर्ति समझौता बिक्री और खरीद अनुबंधों का एक उपप्रकार है, इसलिए, अनुबंध की शर्तों में, ठेकेदार की ओर से बिजली की निर्बाध आपूर्ति और ग्राहक-उपभोक्ता की ओर से समय पर भुगतान के लिए एक दायित्व है (अनुच्छेद रूसी संघ के नागरिक संहिता के 539)।

प्रत्येक अनुबंध को की स्थिति में ग्राहक पर लगाए गए जुर्माने, दंड और जुर्माने को निर्दिष्ट करना चाहिए अनुचित प्रदर्शनउनके दायित्वों के बारे में (44-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 5)। लेकिन कला के भाग 15 के अनुसार। 34 44-FZ, ग्राहक संगठन को कला के भाग 5 की आवश्यकताओं को स्थापित नहीं करने का अधिकार है। 34, कला के अनुच्छेद 1 और 29 के तहत एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के बाद से। लेन-देन के समापन के लिए रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा प्रदान किए गए किसी भी प्रारूप में पार्टियों द्वारा 93 को तैयार और हस्ताक्षरित किया जा सकता है।

29 जून, 2018 के संघीय कानून संख्या 174-एफजेड "संघीय कानून में संशोधन पर" माल, निर्माण और सेवाओं की खरीद पर " ख़ास तरह केकानूनी संस्थाएं" और संघीय कानून "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में - कानून संख्या 174-एफजेड) ने 06/29 से एकात्मक उद्यमों के लिए एक अवसर प्रदान किया। /2018 जुलाई 18, 2011 N 223-FZ के संघीय कानून को लागू करने के उद्देश्य से अपने खरीद नियमों में संशोधन करने के लिए "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा माल, कार्य, सेवाओं की खरीद पर" (इसके बाद - कानून संख्या 223-FZ) ) प्रासंगिक बजट से धन आकर्षित किए बिना खरीदारी करते समय बजट प्रणालीरूसी संघ।

यह माना जाता है कि खरीद विनियमन में इन परिवर्तनों की शुरूआत से एकात्मक उद्यम को 04/05/2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून को लागू करने की आवश्यकता से बचने की अनुमति मिलनी चाहिए "माल की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए काम करता है, सेवाएं" (इसके बाद - कानून संख्या 44-एफजेड)। वहीं, कानून संख्या 223-एफजेड और कानून संख्या 44-एफजेड में कुछ विसंगतियां हैं, जो विपरीत संकेत देती हैं।

कानून संख्या 174-एफजेड द्वारा पेश किए गए परिवर्तन एकात्मक उद्यमों को भाग 2.1 के बाद से कानून संख्या 44-एफजेड के आवेदन से छूट नहीं देते हैं। कला। कानून संख्या 44-एफजेड का 15 इंगित करता है कि राज्य, नगरपालिका एकात्मक उद्यम कुछ मामलों के अपवाद के साथ, कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताओं के अनुसार खरीदारी करते हैं।

इस तरह, डिफ़ॉल्ट रूप से, एकात्मक उद्यमों को कानून संख्या 44-FZ लागू करने की आवश्यकता होती है, और केवल अगर ईआईएस में एक खरीद प्रावधान रखा गया है, तो वे इस प्रावधान के ढांचे के भीतर की गई खरीद के लिए कानून संख्या 223-एफजेड लागू कर सकते हैं:

ए) नागरिकों द्वारा नि: शुल्क और अपरिवर्तनीय रूप से हस्तांतरित अनुदान की कीमत पर और कानूनी संस्थाएं, समेत विदेशी नागरिकऔर विदेशी कानूनी संस्थाएं, साथ ही अंतरराष्ट्रीय संगठनजिन लोगों ने रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से रूसी संघ के क्षेत्र में अनुदान प्रदान करने का अधिकार हासिल किया है, रूसी संघ की बजट प्रणाली के प्रासंगिक बजट से प्रतिस्पर्धी आधार पर प्रदान की जाने वाली सब्सिडी (अनुदान), जब तक अन्यथा अनुदानकर्ताओं द्वारा निर्धारित शर्तों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है;

बी) अनुबंध के तहत एक ठेकेदार के रूप में इस घटना में कि अन्य व्यक्ति इस अनुबंध के निष्पादन के दौरान माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन या इस के दायित्वों की पूर्ति के लिए आवश्यक सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंध के आधार पर शामिल हैं। अनुबंध के तहत उद्यम, उन मामलों के अपवाद के साथ जब उद्यम कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 2 के अनुसार संपन्न अनुबंध को पूरा करता है;

ग) रूसी संघ की बजट प्रणाली के प्रासंगिक बजटों से धन को आकर्षित किए बिना।

लेकिन ग्राहक को क्या करना चाहिए यदि उसकी खरीद का विषय ऐसे संबंध हैं जो कानून संख्या 223-एफजेड के अधीन नहीं हैं? उदाहरण के लिए, कला के भाग 4 के पैरा 8 के अनुसार। कानून संख्या 223-एफजेड के 1, विद्युत ऊर्जा उद्योग पर रूसी संघ के कानून के अनुसार अनुबंधों का निष्कर्ष और निष्पादन, जो विद्युत ऊर्जा और (या) शक्ति के संचलन के लिए बाजार में प्रतिभागियों के लिए अनिवार्य हैं, कानून संख्या 223-एफजेड के अधीन नहीं है।

अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता बिजली और (या) क्षमता परिसंचरण बाजार में भागीदार हैं और बिजली के उपभोक्ताओं के साथ अनुबंध समाप्त करने के लिए बाध्य हैं। नतीजतन, वे ग्राहक जो कानून संख्या 223-एफजेड के अधीन हैं, अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता के साथ ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध समाप्त करने के लिए इसके प्रावधानों को लागू करने के हकदार नहीं हैं। बदले में, इस मामले में एकात्मक उद्यमों को कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों के आवेदन के बारे में खुद से पूछना चाहिए। आखिरकार, वे केवल उन मामलों में कानून संख्या 44-एफजेड लागू नहीं कर सकते हैं जो उनके खरीद नियमों में निर्धारित हैं, और यह बताता है कि यह ऐसी खरीद पर लागू नहीं होता है। इसीलिए एकात्मक उद्यमों को कानून संख्या 44-FZ . के मानदंडों के अनुसार अंतिम उपाय आपूर्तिकर्ताओं के साथ ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध समाप्त करना चाहिए (यह अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुच्छेद 4 और 29 हो सकता है)।

कला के भाग 4 में प्रदान किए गए अन्य मामलों में एकात्मक उद्यमों को समान दृष्टिकोण का पालन करना चाहिए। कानून संख्या 223-एफजेड का 1।

5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार, बिजली की आपूर्ति (एक वर्ष के लिए) के लिए एक एकाधिकार के साथ एक समझौता किया गया था।
ग्राहक ने बिजली की मात्रा खरीदी, जिसकी लागत अनुबंध की कीमत के बराबर है, और इस राशि के लिए भुगतान किया। लेकिन अनुबंध समाप्त नहीं हुआ है।
क्या इस अनुबंध को समाप्त करना और निष्कर्ष निकालना संभव है नई संधिबाकी 2 महीनों के लिए? अनुसूची में परिवर्तन कैसे किया जाना चाहिए?
क्या यह निष्कर्ष निकालना संभव है नया सम्पर्ककला के भाग 1 के पैरा 4 के अनुसार। 04/05/2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के 93, यदि इसकी कीमत 100,000 रूबल से कम है?

इस मुद्दे पर विचार करने के बाद, हम निम्नलिखित निष्कर्ष पर पहुंचे:
प्रश्न में निर्दिष्ट अनुबंध के तहत दायित्वों को समाप्त माना जाना चाहिए, और इसलिए इसे समाप्त करने की आवश्यकता नहीं है।
पार्टियों के बीच एक नया अनुबंध संपन्न हो सकता है।
100,000 रूबल तक की राशि के लिए एक नया ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध इस तरह के अनुबंध के समापन के लिए विशेष रूप से प्रदान किए गए आधार पर और 100,000 रूबल से कम के अनुबंधों के समापन के लिए सामान्य आधार पर निष्कर्ष निकाला जा सकता है।

निष्कर्ष के लिए तर्क:
सबसे पहले, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, 04/05/2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" ( इसके बाद - कानून एन 44-एफजेड), इस कानून के अनुसार किया गया एक अनुबंध है सिविल अनुबंध. उसी समय, N 44-FZ, अन्य बातों के अलावा, रूसी संघ (कानून N 44-FZ) के प्रावधानों पर आधारित है। इसलिए, नियम ऊर्जा आपूर्ति समझौते या बिजली की गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ता के साथ बिजली की बिक्री के अनुबंध के तहत संबंधों पर लागू होते हैं (बाद में बिजली के रूप में संदर्भित)। सिविल कानून, निश्चित रूप से, एन 44-एफजेड की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए।
के अलावा सामान्य प्रावधानऊर्जा आपूर्ति, बिजली की खरीद और बिक्री के अनुबंधों के लिए आरएफ (बाद में ऊर्जा आपूर्ति समझौते के रूप में संदर्भित) लागू होते हैं, जैसा कि रूसी संघ के नागरिक संहिता से निम्नानुसार है, अध्याय 30 "खरीद" के पैराग्राफ 6 "ऊर्जा आपूर्ति" के मानदंड और बिक्री" रूसी संघ के नागरिक संहिता और खुदरा बिजली बाजारों के कामकाज के लिए बुनियादी प्रावधान सरकार आरएफ द्वारा अनुमोदित दिनांक 04.05.2012 एन 442 (बाद में मूल प्रावधानों के रूप में संदर्भित)।
रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार, मूल प्रावधानों के खंड 82, बिजली आपूर्ति समझौते के तहत ग्राहक वास्तव में खपत की गई बिजली की मात्रा के लिए भुगतान करता है।
खरीदी गई बिजली का भुगतान राज्य द्वारा विनियमित कीमतों (टैरिफ) पर किया जाता है (पैराग्राफ सत्रह, 26 मार्च, 2003 का संघीय कानून एन 35-एफजेड "इलेक्ट्रिक पावर इंडस्ट्री पर", बुनियादी प्रावधानों के खंड 5, 33, 45) .
अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न बिजली आपूर्ति अनुबंध को बिजली की खरीद की मात्रा निर्धारित करने की प्रक्रिया के लिए प्रदान करना चाहिए बिलिंग अवधि(कैलेंडर माह), साथ ही बिलिंग अवधि के लिए ग्राहक को आपूर्ति की गई बिजली की लागत निर्धारित करने की प्रक्रिया। बिजली की खरीद की मात्रा मीटरिंग उपकरणों की रीडिंग या गणना विधियों (रूसी संघ के नागरिक संहिता, बुनियादी प्रावधानों के अनुच्छेद 40, 41, 44, 79) के अनुसार बिजली की खपत की मात्रा के आंकड़ों के आधार पर निर्धारित की जाती है। .
इससे हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि बिजली की ऊर्जा आपूर्ति के लिए अनुबंधों के लिए, आपूर्ति की गई बिजली की कीमत और मात्रा (मात्रा), एक सामान्य नियम के रूप में, एक आवश्यक शर्त नहीं है, यानी एक शर्त है कि यदि पार्टियां एक तक पहुंचने में विफल रहती हैं। समझौता जिस पर अनुबंध को संपन्न नहीं माना जाता है (रूसी संघ का नागरिक संहिता)।
हालांकि, अगर इस तरह के समझौते के लिए एन 44-एफजेड के अनुसार ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध समाप्त होता है, साथ ही इस कानून के अनुसार संपन्न किसी भी अनुबंध के लिए, कीमत एक आवश्यक शर्त है। यह निम्नानुसार है, विशेष रूप से, कानून एन 44-एफजेड के प्रावधान से, जिसके अनुसार, एक अनुबंध का समापन करते समय, एक सामान्य नियम के रूप में, यह संकेत दिया जाता है कि अनुबंध की कीमत तय की गई है और पूरी अवधि के लिए निर्धारित की गई है। अनुबंध। अपवाद 13 जनवरी 2014 एन 19 के रूसी संघ की सरकार के निर्दिष्ट मानदंड के आधार पर स्थापित मामले हैं, जब अनुबंध मूल्य या मूल्य सूत्र का अनुमानित मूल्य और अनुबंध मूल्य का अधिकतम मूल्य निर्धारित किया जाता है खरीद दस्तावेज में ग्राहक का संकेत दिया गया है। ऊर्जा आपूर्ति अनुबंधों का निष्कर्ष ऐसे मामलों पर लागू नहीं होता है।
इस प्रकार, एन 44-एफजेड के अनुसार संपन्न ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध की कीमत हमेशा तय होती है।
कानून एन 44-एफजेड के प्रावधान अनुबंध के प्रदर्शन के दौरान पार्टियों को अनुबंध की शर्तों को बदलने के अधिकार में प्रतिबंधित करते हैं।
इस प्रकार, अनुबंध द्वारा प्रदान किए गए माल की मात्रा, काम की मात्रा या सेवाओं की मात्रा को अनुबंध की कीमत में आनुपातिक वृद्धि के साथ बढ़ाया जा सकता है, लेकिन 10% से अधिक नहीं (कानून एन 44-एफजेड)।
इसके अलावा, कानून एन 44-एफजेड के अनुसार, रूसी संघ के कानून के अनुसार माल, कार्यों, सेवाओं के लिए विनियमित कीमतों (टैरिफ) में बदलाव के संबंध में अनुबंध को बदलने की अनुमति है, जो कारणों से ऊपर वर्णित, विचाराधीन अनुबंधों पर भी लागू होता है।
यह स्पष्ट प्रतीत होता है कि इस मामले में आपूर्ति की गई ऊर्जा की मात्रा और अनुबंध की कीमत को एक ही समय में अपरिवर्तित रखना असंभव है। और चूंकि टैरिफ बदलते समय अनुबंध की कीमत को बदलने की आवश्यकता टैरिफ के बहुत सार से होती है, क्योंकि कीमतें नियामक द्वारा निर्धारित की जाती हैं कानूनी कार्य, और आपूर्ति की गई बिजली की मात्रा वास्तविक खपत से निर्धारित होती है, फिर टैरिफ में वृद्धि के साथ, बिजली की आपूर्ति की मात्रा अनिवार्य रूप से घट जाएगी।
उसी समय, अर्थ के अनुसार, रूसी संघ के नागरिक संहिता को केवल अनुबंध द्वारा समाप्त किया जा सकता है, जिसके तहत दायित्वों को पूरा नहीं किया जाता है। अनुबंध, जिन दायित्वों के तहत समाप्त हो गया है, उन्हें समाप्त नहीं किया जा सकता है (मास्को जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा भी देखें, दिनांक 22 मार्च, 2013 एन F05-9694 / 12)।
इसलिए, विचाराधीन मामले में, पहले से निष्पादित अनुबंध की समाप्ति पर एक समझौते को समाप्त करने का कोई मतलब नहीं है।
तदनुसार, यदि ग्राहक ने बिजली की एक मात्रा खरीदी, जिसकी लागत अनुबंध की कीमत के बराबर है, और इस मात्रा के लिए भुगतान किया गया है, तो एन 44-एफजेड को लागू करने के प्रयोजनों के लिए इस तरह के अनुबंध के तहत दायित्व, जैसा कि हम मानते हैं, पूरा माना जाना चाहिए (रूसी संघ का नागरिक संहिता), भले ही अनुबंध समाप्त नहीं हुआ हो।
इस मामले में, ग्राहक को संबंधित बिलिंग अवधि के परिणामों के आधार पर अनुबंध के निष्पादन के परिणामों की स्वीकृति पर दायित्वों के भुगतान और दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने की तारीख से 7 कार्य दिवसों के भीतर, एकीकृत सूचना में जगह देनी चाहिए सिस्टम (बाद में यूआईएस के रूप में संदर्भित) अनुबंध के निष्पादन पर एक रिपोर्ट (कानून एन 44-एफजेड, निष्पादन पर एक रिपोर्ट की खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली में तैयारी और प्लेसमेंट पर विनियमों के पैराग्राफ 3) एक राज्य (नगर पालिका) अनुबंध और (या) इसके निष्पादन के एक अलग चरण के परिणामों पर, 28 नवंबर, 2013 एन 1093 के रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित)। अनुबंध के प्रदर्शन की जानकारी भी भेजी जानी चाहिए संघीय खजाना 28 नवंबर, 2013 के रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर को बनाए रखने के लिए अनुबंधों के रजिस्टर में शामिल करने के लिए (कानून एन 44-एफजेड, उप-अनुच्छेद "के" खंड 2, नियमों के खंड 12 एन 1084)।
भविष्य में नए ठेके के आधार पर बिजली की खरीद की जाए।
कानून एन 44-एफजेड के प्रावधानों के अर्थ के भीतर, केवल कानून एन 44-एफजेड में निर्दिष्ट मामलों में एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार, इसके बाद प्रतिपक्ष के रूप में भी संदर्भित) से खरीद की जा सकती है। उसी समय, कानून एन 44-एफजेड के प्रत्येक पैराग्राफ एकल प्रतिपक्ष के साथ अनुबंध के समापन के लिए एक स्वतंत्र आधार स्थापित करता है। तदनुसार, एक व्यक्तिगत अनुबंध की कीमत पर प्रतिबंध और कानून एन 44-एफजेड द्वारा स्थापित इन वस्तुओं में से प्रत्येक के लिए खरीद की राशि कानून एन 44-एफजेड की अन्य वस्तुओं के तहत खरीद पर लागू नहीं होती है। उनके अनुसार एक अनुबंध के समापन की संभावना अनुबंध के प्रकार, प्रतिपक्ष की स्थिति या विशेषताओं पर निर्भर करती है। कानूनी विनियमनगतिविधि के व्यक्तिगत क्षेत्र।
एक गारंटीकृत बिजली आपूर्तिकर्ता के साथ एक ऊर्जा आपूर्ति समझौते का निष्कर्ष राशि की परवाह किए बिना, कानून एन 44-एफजेड के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता के साथ किया जाता है।
वहीं, कानून एन 44-एफजेड के 24-05-07/38889)। उसी समय, चूंकि उपरोक्त स्थिति में 2017 के लिए ऑर्डर देने के लिए शेड्यूल द्वारा खरीदारी प्रदान नहीं की गई है, ग्राहक को अनुबंध के समापन से पहले 10 कैलेंडर दिनों के बाद शेड्यूल में उचित परिवर्तन करने की आवश्यकता है (खंड 9) योजना के गठन, अनुमोदन और रखरखाव के लिए नियम - संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए अनुसूची, रूसी संघ की सरकार द्वारा 05.06.2015 एन 553 को मंजूरी दी गई।
इसलिए, एक नया ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध अनुसूची में प्रासंगिक परिवर्तन करने की तारीख से 10 कैलेंडर दिनों से पहले समाप्त नहीं किया जा सकता है।

तैयार उत्तर:
कानूनी परामर्श सेवा विशेषज्ञ GARANT
ज़्गुलेवा ओल्गा

प्रतिक्रिया गुणवत्ता नियंत्रण:
कानूनी परामर्श सेवा GARANT के समीक्षक
सेरकोव अर्कडीज़

सामग्री कानूनी परामर्श सेवा के हिस्से के रूप में प्रदान किए गए व्यक्तिगत लिखित परामर्श के आधार पर तैयार की गई थी।

बिजली आपूर्तिकर्ता, अपने स्वभाव से, एकाधिकार हैं। साथ ही, 44-FZ के तर्क के अनुसार बिजली की खरीद प्रतिस्पर्धी होनी चाहिए। संबंधों के सार और उनके बीच एक स्पष्ट विरोधाभास कानूनी पंजीकरणराज्य ग्राहक से एक विशेष दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 539 के अर्थ के भीतर, एक ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध एक प्रकार की बिक्री और खरीद को संदर्भित करता है। लेन-देन की शर्तों के तहत, बिजली आपूर्ति कंपनी नेटवर्क के माध्यम से बिना किसी रुकावट के ग्राहक को बिजली की आपूर्ति करने का वचन देती है।

इस मामले में, उपभोक्ता को चाहिए:

• समय पर भुगतान करें (अनिवार्य अग्रिम भुगतान माना जाता है);
• पार्टियों द्वारा स्थापित और सहमत उपभोग शासन का अनुपालन;
• अपने अधिकार क्षेत्र के तहत पावर ग्रिड के खंड को कार्य क्रम में बनाए रखना;
• उपकरणों की उपलब्धता और सेवाक्षमता सुनिश्चित करना, जिसमें शामिल हैं - मापन उपकरण.

सार्वजनिक खरीद की अनुबंध प्रणाली पर 44-FZ उत्पादों और सेवाओं की एक विशेष सूची के लिए प्रदान की जाती है जिसके लिए इसके निर्देश लागू नहीं होते हैं (खंड 2, अनुच्छेद 1)। ऊर्जा आपूर्ति समझौता अपवादों की संख्या में शामिल नहीं है। आप सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली के बारे में अधिक जानकारी प्राप्त कर सकते हैं।

यही है, एक नगरपालिका या राज्य ग्राहक की जरूरतों के लिए बिजली की आपूर्ति पर एक समझौता विशेष रूप से 44-एफजेड की शर्तों पर और तरीके से संपन्न किया जा सकता है।

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी

के दौरान आवेदनों की कमी खुली प्रतियोगिताया एकल आवेदन की उपस्थिति का अर्थ है कि खरीद प्रक्रिया को विफल माना जाता है (44-एफजेड के अनुच्छेद 51 के खंड 13)।

पकड़ यह है कि ग्राहक पहले से ही एक निश्चित आपूर्तिकर्ता की बिजली आपूर्ति से जुड़ा है और, सबसे अधिक संभावना है, उसके साथ वर्षों से काम कर रहा है। ऐसी स्थिति में, ऊर्जा बाजार में अन्य प्रतिभागियों से अनुबंध के समापन में रुचि की उम्मीद करना मुश्किल है।

सबसे अच्छा तरीका है कि एक ही आपूर्तिकर्ता से बिजली की खरीद को सही ठहराया जाए। 44-FZ के ढांचे के भीतर ऐसी संभावना अनुच्छेद 39 द्वारा निर्धारित की गई है। दो अपवाद प्रासंगिक हैं।

1. गारंटी आपूर्तिकर्ता के साथ बिजली आपूर्ति के लिए अनुबंध (खंड 4, अनुच्छेद 39)।
2. वह स्थिति जब अनुबंध की राशि 100 हजार रूबल से अधिक नहीं होती है। बशर्ते कि इस मोड में की गई खरीदारी की वार्षिक मात्रा 2 मिलियन रूबल से अधिक न हो। और कैलेंडर वर्ष के लिए खरीद की कुल मात्रा का 5%। में स्थित नगर निगम के ग्राहकों के लिए ग्रामीण क्षेत्र, प्रतिबंध लागू नहीं होते (खंड 29, अनुच्छेद 39)।

दूसरा विकल्प अक्सर संभव नहीं होता है। अधिकांश नगरपालिका और राज्य के ग्राहकों के लिए, ऊर्जा आपूर्ति खरीद का सबसे समस्याग्रस्त हिस्सा नहीं है। वे आम तौर पर अन्य उद्देश्यों के लिए आउट-ऑफ-कॉम्पिटिशन रिजर्व का उपयोग करते हैं।

औचित्य कैसे करें

एकल आपूर्तिकर्ता से बिजली की खरीद के औचित्य में निम्नलिखित बिंदु होने चाहिए:

• वस्तुओं/कार्यों/सेवाओं की खरीद का उद्देश्य और आवश्यकता;
• उत्पाद/कार्य/सेवा का विवरण, साथ ही आवश्यक शर्तेंप्रतिपक्ष के अनुबंध और लाभ;
• आपूर्तिकर्ता के निर्धारण के लिए प्रतिस्पर्धी तरीकों का उपयोग करना असंभव क्यों है, इसके कारणों की व्याख्या;
• एक विशिष्ट एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदने की आवश्यकता के बारे में निष्कर्ष;
• कानूनों और उपनियमों द्वारा स्थापित मानदंडों के संदर्भ।

गारंटीकृत आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध का निष्कर्ष

ऐसा एक उद्यम है जो किसी भी उपभोक्ता के साथ सदस्यता समझौते को समाप्त करने के लिए बाध्य है, जिसने उससे संपर्क किया है, जिसके विद्युत प्राप्त करने वाले उपकरण उसकी जिम्मेदारी के क्षेत्र में हैं। कनेक्शन की शर्तें तकनीकी हैं: पावर ग्रिड की स्थिति, माप उपकरणों की उपस्थिति, और इसी तरह।

अंतिम उपाय (जीएस) के आपूर्तिकर्ता की स्थिति अनिवार्य रूप से 35-एफजेड "इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर" या स्वेच्छा से किसी संगठन में निहित हो सकती है। क्षेत्र द्वारा एसओई की सूची स्वीकृत और सार्वजनिक की जाती है संघीय सेवाइसकी क्षेत्रीय संरचनाओं द्वारा दर्शाए गए टैरिफ पर। रूसी संघ की संघीय टैरिफ सेवा भी SOE के संबंध में नियंत्रक निकाय है:

• टैरिफ और बिक्री भत्ता को मंजूरी देता है;
• आपूर्ति अनुबंधों के समापन के संबंध में गतिविधियों को पूरा करने के लिए शर्तों की जाँच करता है।

राज्य के ग्राहक को गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ता से बिजली की आगामी खरीद की सूचना प्रकाशित करनी होगी। एक अनुबंध के समापन की प्रक्रिया में अभी भी कुछ धारणाएं शामिल हैं: प्रतिस्पर्धा से बाहर की खरीद और अनुबंध की कीमत की समीचीनता को उचित ठहराने की कोई आवश्यकता नहीं है।

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