Договор аренды (в т. ч. транспортных средств), как правило, предполагает длительные отношения. При этом арендодатель заинтересован в том, чтобы этот договор приносил ему ту выгоду, на которую он рассчитывал в момент совершения сделки. Для этого арендодателю необходимо иметь возможность увеличивать размер арендной платы вслед за изменением рыночных цен. Чтобы обеспечить себе такую возможность, нужно учитывать ограничения, которые установлены в законе.
Ограничения на изменение арендной платы
Вне зависимости от порядка определения размера арендной платы необходимо учитывать следующее.
1. Способ определения арендной платы по договору может быть изменен только законом или по соглашению сторон. Если в договоре закреплено право арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы, то это также не предоставляет арендодателю право менять сам способ установления размера этой платы. Например, если в договоре арендная плата установлена в твердой сумме, то арендодатель не вправе в одностороннем порядке изменить способ определения арендной платы и вместо твердой суммы установить порядок исчисления размера арендных платежей. Такая правовая позиция изложена в постановлении ФАС Поволжского округа от 29 октября 2009 г. по делу № А72-6461/2008.
2. Размер арендной платы по соглашению сторон договора может меняться с любой периодичностью. Но в одностороннем порядке по инициативе арендодателя размер арендной платы в любом случае может быть изменен не чаще одного раза в год. Такая правовая позиция содержится в пункте 21 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. № 13).
Ранее размер арендной платы в любом случае мог меняться не чаще одного раза в год. Иными словами, действовало императивное правило о том, что условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления, в течение года должно оставаться неизменным (п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»; далее - информационное письмо № 66; постановление ФАС Московского округа от 12 апреля 2012 г. по делу № А40-13163/10-3-93).
Однако в пункте 21 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. № 13) ВАС РФ изменил свою правовую позицию по данному вопросу, закрепив возможность изменения арендной платы по соглашению сторон с любой периодичностью (в т. ч. чаще одного раза в год).
По этой причине правила об изменении арендной платы в одностороннем порядке по инициативе арендодателя распространяются лишь на те договоры аренды, которые заключены на срок более одного года или без указания срока. Действительно, если условие договора об арендной плате в течение года должно оставаться неизменным, то условия об изменении размера арендной платы не могут касаться тех договоров, срок действия которых не превышает одного года. Судебная практика также придерживается правовой позиции о том, что арендодатель в одностороннем порядке не вправе менять размер арендной платы в период действия договора, заключенного на срок менее одного года (постановление ФАС Московского округа от 22 декабря 2010 г. по делу № А40-13173/10-11-43).
Совет : На практике запрет на одностороннее повышение арендодателем размера арендной платы чаще одного раза в год можно обойти следующим способом. Арендодатель, который имеет право повысить арендную плату в одностороннем порядке, может предложить арендатору оформить такое повышение в виде дополнительного соглашения. Это связано с тем, что по соглашению сторон договора размер арендной платы может меняться с любой периодичностью, в том числе чаще одного раза в год (такая правовая позиция изложена в пункте 21 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. № 13)). Поэтому если арендатор согласится подписать такое соглашение, то впоследствии арендодатель снова сможет повысить арендную плату, реализовав свое право на одностороннее повышение арендной платы. А в случае спора арендодатель может сослаться на то, что первый раз арендная плата была изменена по соглашению сторон, то есть ограничение на этот случай не распространяется.
Внимание! Даже если в договоре предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке увеличить размер арендной платы, то такое право все равно не является неограниченным.
Дело в том, что если арендодатель повысит арендную плату не пропорционально изменению средних рыночных ставок за аналогичное имущество в той же местности за соответствующий период, а существенно выше, то арбитражный суд может усмотреть в действиях арендодателя злоупотребление своим правом на увеличение арендной платы. В таком случае арбитражный суд на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса РФ откажет арендодателю во взыскании арендной платы в той части, которая превышает средние рыночные ставки. Такая правовая позиция изложена в пункте 21 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».
Это означает, что арендодателю при повышении арендной платы в одностороннем порядке нужно исходить из средних рыночных ставок на аренду аналогичного имущества в том же регионе. Данное правило не обязывает арендодателя повышать арендную плату строго в рамках существующих арендных ставок. Но это означает, что если даже арендодатель повышает арендную плату сверх таких средних рыночных ставок, то такое превышение должно носить разумный характер. Например, если арендодатель при повышении арендной платы по договору превысит среднюю рыночную ставку на 5 процентов, то в таком случае шансы на оспаривание такого повышения в арбитражном суде будут небольшими. Если же арендодатель превысит средние ставки арендной платы на 50 процентов и более, то в таком случае достаточно высок риск того, что арбитражный суд усмотрит в этом злоупотребление правом.
Как арендодателю повысить размер арендной платы, который установлен в твердой сумме
Если арендная плата выражена в твердой сумме, то увеличить ее размер в период действия договора можно тремя способами.
1. Договориться с арендатором о повышении арендной платы и оформить эту договоренность в письменном виде.
По общему правилу размер арендной платы, выраженной в твердой сумме, должен оставаться неизменным в течение всего срока аренды. Если иного не указано в законе или договоре, размер арендной платы можно изменить лишь по соглашению сторон (п. 3 ст. 614 ГК РФ). Таким образом, по общему правилу если арендатор не согласится на повышение размера аренды, арендодатель повысить размер арендной платы не сможет.
Правда, закон допускает возможность изменения договора в одностороннем порядке для случаев существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 451 ГК РФ). Однако у арендодателя мало шансов воспользоваться этой возможностью. Существенность обстоятельств еще необходимо доказать, что чаще всего оказывается непростой задачей. Кроме того, как правило, обстоятельства могут измениться существенным образом только в отношении арендатора. В отношении арендодателя доказать существенность изменения обстоятельств в суде намного сложнее.
Основное, на что рассчитывает арендодатель при заключении договора, - это получение арендной платы. Исходя из этого арендодатели в период экономической нестабильности стали часто обращаться в суды с требованиями о расторжении договоров аренды. В качестве существенных обстоятельств они указывали на инфляционные процессы, проходившие в стране в это время. Однако суды отказывали арендодателям в удовлетворении подобных исков, указывая, что существенное увеличение уровня инфляции не является обстоятельством, с которым закон связывает возникновение права арендодателя на изменение или расторжение договора аренды в судебном порядке (постановление Президиума ВАС РФ от 13 апреля 2010 г. № 1074/10, далее - постановление № 1074/10).
Внимание! Суды не признают существенным изменением обстоятельств глобальные события в мировой экономике.
В большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении требований о расторжении договоров, поскольку изменение обстоятельств, на которое ссылается заявитель, не является существенным в смысле статьи 451 Гражданского кодекса РФ.
Так, суды не рассматривают в качестве существенного изменения обстоятельств:
- сложившуюся кризисную ситуацию в финансовом секторе экономики страны (постановление ФАС Уральского округа от 24 августа 2009 г. № Ф09-6069/09-С6 по делу № А50-476/2009);
- существенное изменение курса иностранной валюты по отношению к рублю (постановление ФАС Московского округа от 2 июля 2009 г. № КГ-А41/4517-09 по делу № А41-3439/09);
- утрату арендатором экономического интереса к договору аренды в связи с экономическим кризисом (постановление ФАС Московского округа от 15 сентября 2010 г. № КГ-А40/10258-10 по делу № А40-132497/09-3-1012);
- увеличение стоимости аренды в результате инфляции (постановление ФАС Поволжского округа от 7 сентября 2010 г. по делу № А12-4264/2009).
Взаимоотношения с государственными органами и учреждениями, ухудшение материального положения арендодателя и другие подобные обстоятельства также не будут являться существенными по смыслу статьи 451 Гражданского кодекса РФ. Соответственно, ссылаться на такие обстоятельства арендодателю также не имеет смысла.
Пример из практики : суд кассационной инстанции указал, что увеличение налогового бремени арендодателя не может служить основанием для повышения арендной платы
Истец (арендодатель) обратился в арбитражный суд с требованиями о подписании ответчиком (арендатором) дополнительных соглашений о повышении арендной платы по заключенным между сторонами договорам аренды.
Суд первой инстанции в иске отказал.
В кассационной жалобе истец просил отменить принятые судебные акты в связи с неправильным применением норм материального права и удовлетворить исковые требования.
Между истцом и ответчиком заключены четыре договора аренды транспортных средств.
Согласно договору арендодатель был вправе увеличивать арендную плату в соответствии с возрастанием своих расходов как собственника транспортного средства.
Также в договоре было указано, что «арендная плата в течение срока действия договора может обоснованно изменяться в сторону увеличения арендодателем не чаще одного раза в год».
В связи с отказом в предоставлении истцу льготы по уплате налога на имущество он письменно уведомил ответчика о повышении размера арендной платы по всем договорам со следующего календарного года на сумму налога на имущество, а также направил ответчику для подписания соответствующие дополнительные соглашения.
Арендатор подписывать дополнительные соглашения отказался, что и послужило поводом для обращения арендодателя в суд.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
- из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет суду вносить изменения в заключенный договор.
Такие правила установлены в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса РФ.
Однако не полученная на соответствующий год льгота по уплате налога на имущество не относится к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. Предложенное арендодателем изменение арендной платы не было вызвано объективными причинами, которые не могли быть известны сторонам при заключении договоров.
На основании изложенного суд кассационной инстанции оставил обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19 января 2012 г. по делу № А70-3657/2011).
Если арендодатель будет согласен на повышение арендной платы, то для такого повышения будет достаточно одного его письменного согласия и (или) действий, подтверждающих такое согласие (например, внесения денежных средств в большем размере).
Пример из практики: суд кассационной инстанции указал на необоснованность доводов арендатора о недостижении согласия об изменении арендной платы, поскольку согласие арендатора на повышение размера арендной платы было выражено как в личной переписке, так и во внесении арендных платежей в измененном размере
Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате по двум договорам аренды автотранспортных средств.
Суд первой инстанции иск удовлетворил в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции оставил решение без изменения.
Ответчик обжаловал судебные акты в суд кассационной инстанции и указал, что истец повысил арендную плату за полученные ответчиком в аренду автотранспортные средства в одностороннем порядке, поскольку ответчик не давал своего согласия на увеличение арендной платы.
Суд кассационной инстанции указал следующее.
В договорах аренды транспортных средств было предусмотрено право арендодателя на пересмотр платы за пользование имуществом в случае инфляции.
Арендодатель письмом сообщил арендатору об увеличении арендной платы по двум договорам аренды. В ответ ответчик направил арендодателю письмо, в котором согласился с перерасчетом арендной платы и обратился к истцу с просьбой до конца года больше не повышать арендную плату за пользование транспортными средствами.
Согласно материалам дела арендодатель выставлял арендатору счета за аренду транспортных средств с новым размером платы за пользование имуществом, и эти счета ответчик оплачивал по мере возможности без всяких возражений по размеру арендной платы.
Таким образом, стороны спора достигли соглашения об изменении размера арендной платы по договорам аренды транспортных средств в сторону увеличения.
На основании изложенного суд кассационной инстанции оставил обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 17 июня 2003 г. по делу № А44-2381/02-С5).
Правовая позиция о возможности изменения размера арендной платы с помощью конклюдентных действий основана на пункте 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров». Однако во избежание излишних споров целесообразно все же оформлять все изменения условий договора в письменном виде путем подписания дополнительного соглашения.
Однако если договор не предусматривает возможности для арендодателя повысить арендную плату в одностороннем порядке, и арендатор не желает такого повышения, то арендодатель не сможет повысить размер платы за пользование арендованным имуществом.
Поэтому единственным надежным способом для арендодателя увеличить размер арендной платы в одностороннем порядке будет прямо прописать такую возможность в договоре.
2. Предусмотреть в договоре, что с такой-то даты (или при таких-то условиях) арендодатель может увеличить размер арендной платы в одностороннем порядке, то есть без согласия арендатора.
Пример условия договора о возможности повышения арендной платы в одностороннем порядке
«Арендодатель имеет право в одностороннем порядке без обращения в суд изменять размер арендной платы не чаще одного раза в год путем письменного уведомления арендатора не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней».
В то же время арендодателю необходимо учитывать, что арендатор может не согласиться на включение в договор аренды такого пункта, поскольку он явно не в интересах арендатора. В подобных случаях можно порекомендовать арендодателю предложить своему контрагенту более мягкий вариант условия о повышении стоимости аренды. Например, пункт договора о возможности повышения арендодателем арендной платы в одностороннем порядке можно дополнить условием о том, что размер арендной платы может быть изменен не более чем на определенную сумму в процентном отношении: «…но не более чем на 5%». В этом случае шансы на заключение договора с контрагентом будут существенно выше, поскольку взаимоотношения между сторонами станут более определенными.
3. Заранее прописать в договоре, что с такого-то числа арендная плата увеличивается на столько-то без каких-либо уведомлений арендодателем арендатора.
Пример условия договора об «автоматическом» повышении арендной платы без каких-либо уведомлений арендодателем арендатора
«В течение первого года после заключения настоящего Договора арендная плата устанавливается в размере 50 000 рублей. По окончании первого календарного года действия Договора размер арендной платы увеличивается до 70 000 рублей».
Внимание! Условие о праве арендодателя в одностороннем порядке повысить арендную плату необходимо сформулировать максимально четко и подробно.
Предположим, в договоре стороны указали, что размер арендной платы может быть пересмотрен сторонами в будущем. Например: «Размер арендной платы может быть пересмотрен исходя из официального уровня инфляции, но не чаще одного раза в год». Это будет означать, что о таком пересмотре стороны должны заранее договориться и оформить его дополнительным соглашением. Само по себе включение в договор аренды условия, которым установлено, что арендная плата может быть изменена по соглашению сторон не чаще одного раза в год в связи с теми или иными обстоятельствами (ростом инфляции и т. д.), не означает, что стороны договора приняли на себя обязательство по заключению в будущем соглашения об изменении договора в этой части (постановление № 1074/10).
Пример из практики: суд отказал арендодателю в иске о взыскании задолженности, указав на то, что порядок повышения арендной платы не был согласован
Арендодатель обратился в суд с требованием о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате. Как следует из обстоятельств дела, между арендодателем и арендатором заключен договор аренды, в соответствии с которым размер арендной платы установлен в твердой сумме на основании отчета оценщика. Согласно пункту 3.4 договора аренды размер платы за пользование имуществом мог быть пересмотрен арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год. В силу пункта 5.1 договора изменение условий договора допускалось по соглашению сторон, а вносимые дополнения и изменения должны были рассматриваться контрагентами в месячный срок и оформляться дополнительными соглашениями.
Арендодатель письмом уведомил арендатора о повышении арендной платы, приложив к нему новый отчет оценщика, но арендатор продолжил выплачивать арендную плату в прежнем размере, не соглашаясь с повышением арендной платы и считая само повышение неправомерным.
Как указал суд, из договора аренды следует, что контрагенты, согласовав возможность одностороннего изменения размера арендной платы, не предусмотрели порядок оформления таких изменений. Сторонами в договоре установлен фиксированный размер арендной платы, определенный на основании конкретного отчета оценщика, при этом предоставление иного отчета оценщика не названо в качестве основания для одностороннего изменения размера арендной платы. Таким образом, направляя ответчику уведомление об изменении размера платежей по договору, арендодатель самостоятельно изменил порядок расчета арендной платы.
Исходя из толкования условий договора, суд сделал вывод, что действительная воля сторон договора была направлена на необходимость заключения дополнительного соглашения для изменения размера арендной платы. Установив, что соглашение об изменении размера арендной платы в установленном законом порядке между сторонами не достигнуто, а ответчик возражает против изменения таковой, суд счел требование истца необоснованным и отказал ему в удовлетворении его иска (постановление ФАС Дальневосточного округа от 2 августа 2010 г. № Ф03-5292/2010 по делу № А59-6902/2009). Несмотря на то, что данная правовая позиция была высказана применительно к аренде недвижимого имущества, в отношении аренды транспортных средств действуют те же правила.
В данном случае суд встал не на сторону арендодателя главным образом по следующим основаниям:
- в договоре, установив право арендодателя на одностороннее изменение размера арендной платы, стороны не прописали механизм реализации этого права;
- в договоре было указано, что все изменения к договору оформляются дополнительными соглашениями или, иными словами, изменения были возможны лишь по соглашению сторон.
По этой причине арендодателю нужно обращать особое внимание на условие договора об одностороннем повышении арендной платы. Это позволит избежать лишних споров, а в случае их возникновения - убедить суд в обоснованности своей правовой позиции.
В связи с этим, чтобы арендодателю обеспечить себе право на повышение арендной платы в одностороннем порядке, в договоре необходимо прописать следующее.
1. В каких случаях возможно такое изменение арендной платы (например, через год после заключения договора при годовом уровне инфляции в размере 7% и более).
2. Порядок реализации арендодателем права на повышение арендной платы (например, арендодателем направляется уведомление арендатору, в котором содержится информация о повышении арендной платы и в каком размере).
3. Порядок уведомления об этом арендатора (например, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или лично сотруднику арендатора под подпись в офисе арендатора).
4. С какого момента условие об арендной плате будет считаться измененным (например, по истечении месяца после получения уведомления арендатором).
Как арендодателю повысить размер арендной платы, если в договоре установлен механизм определения ее размера
Если в договоре будет установлен механизм (порядок) определения арендной платы, то арендодателю необходимо учитывать, что различный размер суммы арендной платы, определенной в соответствии с установленным в договоре порядком ее исчисления, не будет свидетельствовать об изменении условия договора об арендной плате, если сам механизм определения арендной платы остается неизменным. К примеру, если при ежемесячной арендной плате в 1 тыс. долл. США в январе курс доллара был ниже, чем в феврале, в связи с чем итоговая сумма арендной платы за февраль в рублях получилась больше, то это не будет свидетельствовать об увеличении установленного договором размера арендной платы и об изменении соответствующего условия договора, поскольку сам механизм исчисления арендной платы (1 тыс. долл. США по курсу ЦБ РФ на день оплаты) остается неизменным.
Совет : При определении арендной платы в рублях по курсу иностранной валюты арендодатель может выбрать, по курсу какой именно валюты будет определяться окончательный размер арендных платежей. Если курс выбранной арендодателем иностранной валюты в период аренды будет повышаться, то это само по себе сможет обеспечивать повышение размера арендных платежей, причем без каких-либо изменений условий договора.
Изменить сам порядок определения арендной платы (например, если арендодатель желает, чтобы арендная плата определялась не исходя из 100 долл. США за 1 кв. м, а исходя из 120 долл. США) арендодатель может в том же порядке, что и при повышении размера арендной платы, установленного в твердой сумме.
Указав, что арендная плата в случае инфляции может быть изменена, не всегда можно ее увеличить. Уточнение вида: подлежит изменению, гарантирует изменение в обязательном порядке (постановление Президиума ВАС РФ от 13.04.10 № 1074/10). Основанием изменения твердой суммы арендной платы могут быть лишь объективные обстоятельства. К причинам повышения арендной платы относят: изменение оценочной стоимости объекта аренды в связи с изменением законодательства, рост рыночной стоимости, определенный оценщиком, варьирование индекса инфляции. В мире рыночных отношений, когда продавец желает продать подороже, а покупатель – купить подешевле, спорных вопросов можно избежать исключительно аргументированным, юридически и экономически точно составленным договором. Сроки договора обычно не превышает 11 месяцев.
Одностороннее повышение арендной платы возможно
Анна: Подскажите, пожалуйста, я заключаю договор с торговым комплексом по аренде места под отдел. В договоре не указана периодичность и размер увеличения арендной платы. Просто сказано, что арендодатель в одностороннем порядке имеет право пересматривать размер арендной платы.
Правда ли, что он может это делать не чаще 1 раза в 6 мес и не более, чем на 10%? И еще — договор у них типовой, хочешь подписывай, хочешь нет. Я хочу прописать в договоре периодичность и размер изменения арендной платы. Могу ли я при этом опираться на законодательство? Как лучше поступить в такой ситуации? Спасибо.
Ответ: Здравствуйте, Анна! В соответствии с нормами Гражданского кодекса об аренде (п. 3 ст. 614) размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Изменение размера арендной платы в одностороннем порядке
Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Орджоникидзе, д. 4б, на срок с 01.04.2009 по 31.12.2009 включительно для организации торговой деятельности.В письме от 08.06.2009 N 162 общество «Главрыба» сообщило обществу «Айкай» о повышении размера арендной платы с 01.05.2009 до 161 565 руб. 60 коп.Поскольку задолженность и пени не были уплачены обществом «Айкай» в полном объеме, общество «Главрыба» обратилось в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.Исследовав и оценив в совокупности в порядке, установленном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что наличие и основание возникновения задолженности ответчика перед истцом подтверждены.
Повышение арендной платы арендодателем
Арендные отношения, с древних времен самые распространенные, требуют внимания и точности при заключении договора. Сложности, спорные ситуации чаще всего возникают, поскольку порядок повышения арендной платы не достаточно тщательно оговорен. Право изменения арендной платы принадлежит арендодателю в соответствии с пунктом 3 статьи 614 ГК РФ.
При этом обязательным условием являются:
- соглашение сторон (чаще всего касается сроков изменения договора),
- условия изменения порядка (одностороннее решение арендодателя об изменении суммы аренды может предусматривать письменное уведомление),
- сроки не более одного раза в год, если нет других условий.
В условиях необходимости повышения арендной платы, к примеру, резкий скачек инфляции, арендодатель начинает процесс изменения договорных требований. Односторонний порядок этого изменения вполне возможен.
Может ли арендодатель в одностороннем порядке увеличить арендную плату
Это только так кажется, что в договорах аренды всё просто и понятно. Эти договоры лишь на первый взгляд изученные и освоенные, как Европа. Стоит включить в них некорректную формулировку - и начинаются настоящие африканские джунгли.
Увеличение арендной платы по уведомлению…Традиционно считается, что арендодатель по умолчанию находится в более выигрышном положении, чем арендатор. Возьмём, к примеру, право арендодателя на увеличение арендной платы. ГК РФ прямо устанавливает, что размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п.
3 ст. 614 ГК РФ). Поскольку это диспозитивная норма, т. е. норма, позволяющая сторонам самим решать, как вести себя в той или иной ситуации, то в договор может быть включена норма о том, что арендодатель вправе изменять арендную плату в одностороннем порядке.
Может ли арендодатель увеличить арендную плату в одностороннем порядке
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 указанной статьи).Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (часть 3 той же статьи).В связи с тем что гражданским законодательством изменение арендной платы допускается не чаще одного раза в год, суд правомерно признал ничтожным (противоречащим действующему законодательству) протокол N 7 согласования арендной платы по договору от 11.06.2004 N 8, поскольку в соответствии с данным протоколом арендная плата увеличивалась второй раз в год. Поэтому повышения арендной платы с 15.11.2008 не произошло, а у ОАО «Саратовстройстекло» не возникло права требования расторжения договора аренды в одностороннем порядке.
Важно
Гражданский кодекс РФ прямо и безусловно устанавливает, что изменение размера арендной платы возможно не чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ). Даже если в договоре будет прописано иное, то такое условие будет ничтожным (определение ВАС РФ от 21.02.11 № ВАС-9525/10). Если возник долг по арендной платеПри возникновении долга по арендной плате цивилизованный способ решения вопроса заключается в том, чтобы обратиться в суд с иском о выселении и взыскании задолженности.
На практике же, чтобы стимулировать должника к уплате долга, применяются иные способы, а именно перекрывается доступ в арендуемое помещение и удерживается оставшееся в нём имущество арендатора. Скажем сразу, что если в договоре аренды нет соответствующего условия, то такие действия арендодателя будут считаться незаконными.
Может ли арендодатель повысить арендную плату в одностороннем порядке
N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что «при применении пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления».Если же в договор включено условие, предусматривающее возможность изменения размера арендной платы чаще, чем раз в год, такое условие возможно было признать ничтожным, ссылаясь на пункт 3 статьи 614 ГК РФ. Например, процитирую Определение ВАС РФ от 21.02.2011 N ВАС-9525/10 по делу N А75-10558/2009:»…согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) размер арендной платы, если иное не предусмотрено договором, может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Внимание
Перечисленные правила изменения арендной платы не распространяются на случаи, когда указанный в договоре механизм ее исчисления предусматривает увеличение размера в зависимости от определенных обстоятельств, в частности изменения МРОТ или действующего законодательства (например, в связи с принятием мэром города решения об изменении размера арендной ставки). Тогда согласия арендатора на повышение арендной платы и оформления дополнительного соглашения не требуется. Президиум ВАС РФ (постановление от 26.01.2010 № 11487/09 и информационное письмо от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой») и арбитражные суды (постановления ФАС Дальневосточного округа от 09.03.2010 № Ф03-970/2010 и от 07.12.2009 № Ф03-6796/2009) считают, что такое увеличение арендной платы по сути является исполнением согласованного сторонами условия договора аренды.
Данная норма является диспозитивной и допускает изменение по соглашению сторон условия договора аренды о размере арендной платы чаще одного раза в год, в том числе и в случае, когда указание на возможность такого изменения в самом договоре аренды отсутствует.Однако если в соответствии с законом или договором арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы (статья 310 ГК РФ), то по смыслу пункта 3 статьи 614 ГК РФ такое изменение может осуществляться им не чаще одного раза в год…»Таким образом, арендодатель получил право в уведомительном одностороннем порядке изменять размер арендой платы, но раз в год.
Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»), то на практике между арендодателями и арендаторами часто возникают споры относительно того, кто за что отвечает. Собственники должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований госинспекторов по пожарному надзору, а арендаторы должны выполнять противопожарные требования норм для данного типа зданий (п. 10, 38 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утв. приказом МЧС России от 18.06.03 № 313). Поэтому необходимо в договоре или в приложении к нему расписать конкретный объём обязанностей арендатора и арендодателя в сфере пожарной безопасности, что позволит чётко установить ответственное лицо.
ВАЖНО: Простое уведомление арендодателя о повышении арендной платы не имеет обязательной силы для арендатора.
Анна: Подскажите, пожалуйста, я заключаю договор с торговым комплексом по аренде места под отдел. В договоре не указана периодичность и размер увеличения арендной платы. Просто сказано, что арендодатель в одностороннем порядке имеет право пересматривать размер арендной платы. Правда ли, что он может это делать не чаще 1 раза в 6 мес и не более, чем на 10%? И еще - договор у них типовой, хочешь подписывай, хочешь нет. Я хочу прописать в договоре периодичность и размер изменения арендной платы. Могу ли я при этом опираться на законодательство? Как лучше поступить в такой ситуации? Спасибо.
Ответ:
Здравствуйте, Анна!
В соответствии с нормами Гражданского кодекса об аренде (п. 3 ст. 614) размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. При этом с учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66) в течение первого года условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок ее исчисления, должно оставаться неизменным. Далее арендная плата может меняться не чаще 1 раза в год.
Что касается величины изменения ставки арендной платы , то этот вопрос законодательно не урегулирован . Соответственно, будут действовать те условия, которые стороны согласовали в оформлении договора .
При этом необходимо иметь ввиду, что если договором аренды предусмотрена возможность одностороннего увеличения арендодателем арендной платы, но не определен порядок ее расчета при таком увеличении, арендодатель вправе повысить арендную плату на любую сумму.
Вместе с тем, существует еще один нюанс. Если договором аренды предусмотрена возможность одностороннего изменения арендодателем арендной платы, но не определен порядок оформления такого изменения, арендодатель не вправе повысить плату без согласования с арендатором. Суды отказывают в удовлетворении требований арендодателя о взыскании арендной платы в повышенном размере, если будет установлено, что соглашение об изменении размера арендной платы в установленном порядке между сторонами не достигнуто, а арендатор возражает против такого изменения.
Таким образом, если вы подпишите договор аренды на предложенных условиях, то:
- арендная плата должна сохраниться в течение первого года неизменной;
- далее арендодатель имеет право в одностороннем порядке повысить стоимость арендной платы, но не чаще 1 раза в год;
- при отсутствии в договоре соответствующего порядка расчета увеличение может произойти на любую величину;
- при отсутствии в договоре порядка оформления изменения арендной платы такое изменение может вступить в силу только при условии подписания сторонами (арендатором, в частности) соответствующего соглашения.
Исходя из сказанного, вероятность возникновения конфликта между сторонами в тот момент, когда арендодатель решит повысить арендную плату, достаточна высока. И не исключено, что спор придется разрешать в судебном порядке.
Если прямо указать в договоре периодичность и порядок изменения арендной платы с учетом требований законодательства, то будут действовать согласованные условия договора, и в этом случае вероятность возникновения спора между сторонами сведется к минимуму.
Ваше несогласие с условиями договора вы можете выразить путем составления протокола разногласий по тем пунктам, которые вас не устраивают. Если стороны в процессе согласования разногласий не придут к соглашению, то соответствующие условия договора останутся несогласованными, а к отношениям сторон будут применяться общие положения законодательства об аренде. Другим способом урегулировать разногласия при заключении договора является передача преддоговорного спора на рассмотрение арбитражного суда.
Ситуация на рынке недвижимости на сегодняшний день такова, что стоимость приобретения офисных помещений с каждым днем возрастает и далеко не каждый предприниматель может позвольте себе приобрести в собственность необходимое помещение. В связи с этим увеличивается число заключенных договоров аренды, а значит, растет количество споров, возникающих на их основе, особенно в части повышения арендной платы. По общему правилу размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Однако, в договор может быть включена норма о том, что арендодатель вправе изменять арендную плату в одностороннем порядке.
Юридическая сторона такого рода правоотношений урегулирована и ясна, однако в жизни не редки ситуации, когда арендатор не согласен с изменением арендной платы арендодателем. Следствием этого, как правило, является обращение за защитой нарушенных прав в судебные органы. При этом, исходя из сложившейся судебной практики, истцами-арендаторами используются различные способы защиты прав: заявляются исковые требования о признании недействительным уведомления об изменении размера арендной платы, о признании недействительным односторонней сделки - уведомления об изменении размера арендной платы, об оспаривании отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы (либо о рыночной стоимости арендуемого объекта), о признании недостоверной величины рыночной стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика и т.п.
При выборе способа защиты следует помнить, что согласованные сторонами условия договора аренды, действия арендодателя по одностороннему изменению размера арендной платы и некоторые другие факторы имеют решающее значение и должны быть обязательно учтены истцом.
В данной статье нами будут рассмотрены наиболее распространенные спорные ситуации, проведен их анализ с учетом судебной практики и выработаны рекомендации по их разрешению.
Анализ следует начать с самого выгодного для арендатора положения. Это ситуации, когда договором аренды не закреплено право арендодателя на одностороннее изменение размера арендной платы, все изменения и дополнения производятся по соглашению сторон.
Рассматриваемая ситуация наиболее благоприятна для арендатора, т.к. в данном случае обязать его подписать дополнительное соглашение об изменении арендной платы, а также вносить платежи в измененном размере, невозможно. Соответственно, любые действия арендодателя по одностороннему изменению арендной платы будут неправомерными.
Арендодатели в обоснование своей позиции, как правило, приводят ст. 445, 450 ГК РФ, ст. 6, 8 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и на их основании заявляют исковые требования о понуждении арендатора к заключению дополнительного соглашения.
Складывающаяся судебная практика в рассматриваемой ситуации явно не стремится признать требования арендодателей обоснованными и выступает на стороне арендаторов, полностью защищая их интересы .
При этом следует отметить, что при отсутствии возможности одностороннего изменения арендной платы, наличие задолженности по ее оплате у арендатора не ставит его в менее выгодное положение при разрешении спора в судебном порядке. Данный вывод сделан на основе анализа судебной практики, которая явно иллюстрирует тенденцию отказа судами в удовлетворении исковых требований арендодателя по спорам о взыскании задолженности по арендным платежам .
Перейдем к рассмотрению ситуации, когда договором аренды предусмотрена возможность одностороннего изменения арендодателем размера арендной платы, однако сторонами не согласован порядок оформления такого изменения.
В п. 3 ст. 614 ГК РФ устанавливается возможность изменения размера арендной платы исключительно по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, если иное не установлено непосредственно самим договором. В связи с этим, положения о возможности одностороннего изменения арендодателем размера арендной платы должны быть обязательно установлены в договоре, в противном случае изменение производится по общему правилу, т.е. по соглашению сторон. Однако простого включения в договор данного правомочия арендодателя недостаточно, необходимо также четко прописать, как оформляется такое изменение. Если же процедура одностороннего изменения арендной платы в договоре не предусмотрен, то иной порядок изменения договора, т. е. не по соглашению сторон, считается неустановленным и все изменения возможны только по соглашению сторон .
Таким образом, если сторонами, например, не согласованы условия и основания одностороннего изменения арендной платы, порядок и сроки направления уведомления арендатору об изменениях арендной платы, топростого уведомления арендодателя о повышении арендной платы недостаточно, т.к. оно не имеет обязательной силы для арендатора. Как действовать арендатору в случае получения такого уведомления? Исходя из вышесказанного, арендатор на законных основаниях вправе продолжать вносить арендные платежи по ранее согласованным ставкам. При этом направления арендодателю каких-либо возражений по существу условий договора не требуется. Единственным негативным моментом является возникновение риска предъявления арендодателем исковых требований к арендатору о взыскании арендных платежей и/или о расторжении договора в связи с невнесением арендатором арендной платежей по ставкам, указанным в одностороннем уведомлении.
При доведении данной ситуации до судебного разбирательства арендатор выступает в более выгодном положении, и суд отказывает арендодателю в удовлетворении искового заявления . Судебная практика по удовлетворению требований арендодателя по аналогичным случаям не установлена.
Выше были рассмотрены ситуации, в которых интересы арендатора априори защищены законом и никаких дополнительных действий для их отстаивания не требуется.
Однако если при заключении договора аренды стороны указали на возможность изменения арендной платы без заключения сторонами дополнительного соглашения, правовое положение арендатора резко ухудшается. Считаем следует рассмотреть три наиболее распространенных на практике варианта повышения арендной платы: ввиду наступления предусмотренных законом обстоятельств; ввиду изменения рыночной стоимости арендной платы; вне зависимости от каких-либо условий.
Первый случай - повышение арендной платы ставится в зависимость от определенных законом либо договором обстоятельств. К таким обстоятельствам следует относить:
- изменение цен и тарифов;
- изменение вида деятельности арендатора (в рамках использования арендуемых помещений);
- повышение ставок и изменения методик расчета;
- иные случаи, непосредственно предусмотренные законодательством РФ.
Дополнительное соглашение для изменения арендной платы не требуется. Для вступления в силу новой ставки арендной платы достаточно направления арендатору уведомления об изменении размера арендной платы.
При этом, зачастую, арендодатели направляют арендаторам уведомление об изменении платы в связи с изменением рыночной ее рыночной стоимости.
При рассмотрении судами споров, возникающих на основании вышеуказанных обстоятельств, особое внимание уделяется положениям договора аренды, которые устанавливают основания для одностороннего изменения размера арендной платы. Судебная практика показывает, что вне зависимости от исковых требований арендодателя (о взыскании задолженности по арендным платежам, неустоек и штрафных санкций либо о расторжении договора аренды нежилого помещения, обязании освободить помещения в связи с невнесением арендной платы в установленной размере) дело разрешается в пользу арендатора, если в перечне оснований отсутствует такое основание для изменения, как «увеличение (изменение) рыночной стоимости арендной платы (либо рыночной стоимости объекта аренды, если ставка арендной платы зависит от его стоимости)» .
Со стороны арендатора разумно позаботиться о принятии превентивных мер, направленных на предупреждение негативных последствий. В качестве таковых могут выступить предъявление исковых требований самим арендатором. Во-первых, арендатор может предъявить исковые требования о признании договора действующим в редакции без изменений, предложенных арендодателем в письме об изменении арендной платы. В судебной практике существует такой прецедент. Заявитель, помимо приведения доводов об отсутствии у арендодателя оснований для одностороннего изменения арендной платы, исходя из буквального толкования условий договора, представил в материалы дела отчет о рыночной стоимости арендной платы, содержащий иные сведения, чем отчет, представленный арендодателем. Суд признал требования обоснованными, ссылаясь на то, что положения ФЗ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» не устанавливают, что определенная арендодателем стоимость арендной платы автоматически становится обязательной для сторон, как при заключении договора, так и в процессе его исполнения. Такой подход был подкреплен аналогичной позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» .
Во-вторых, арендатор может заявить требования о признании недействительным уведомления об установлении новой ставки арендной платы по договору аренды сразу после получения такого уведомления. Данные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 431, 450, 614 ГК РФ основаниями для изменения размера арендной платы являются изменения цен и тарифов, вида деятельности арендатора, методик расчета и т.д. В случае повышения рыночных цен, подтвержденного заключением независимого оценщика, изменения арендной платы возможно исключительно по соглашению сторон .
Ситуация для арендатора осложняется, если договором аренды предусмотрено одностороннее изменение арендодателем размера арендной платы в случае изменения рыночной стоимости арендной платы (либо рыночной стоимости помещений, передаваемых по договору аренды). Арендатор извещается о таком изменении путем направления уведомления, основанного на отчете об оценке стоимости арендной платы (либо об оценке рыночной стоимости арендуемого помещения, в случае если арендная плата рассчитывается из стоимости объекта).Изменения к договору аренды вступают в силу либо в сроки, согласованные сторонами в договоре аренды, либо в сроки, указанные непосредственно в уведомлении.
Ситуация сложна тем, что в данном случае действия арендодателя правомерны, соответствуют положениям договора и действующего гражданского законодательства. Поэтому исковые требования арендатора о признании недействительным самого уведомления об одностороннем изменении размера арендной платы либо о признании недействительной односторонней сделки, совершенной арендодателем в виде уведомления об изменении размера арендной платы будут, скорее всего, признаны судом необоснованными .
Более того, судебная практика при рассмотрении исковых требований о признании недействительной односторонней сделки, совершенной арендодателем в виде уведомления об изменении размера арендной платы, указывает, что изменение размера платы в результате проведения оценки рыночной стоимости арендной платы, предусмотренной условиями договора, не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора .
Проанализировав данную ситуацию, можно прийти к выводу, что изменение размера арендной платы будет правомерным при соблюдении двух условий:
- Наличие в договоре аренды положения о возможности арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в случае изменения рыночной стоимости объекта аренды.
- Наличие отчета об оценке изменения рыночной стоимости объекта.
Несоблюдение одного из них дает правовое основание арендатору заявить исковые требования о признании недействительной такой сделки.
В приведенных нами выше судебных актах арендаторы в обоснование своих требований ссылались лишь на неправомерность одностороннего изменения арендной платы арендодателем, без доказывания в судебном порядке пороков, содержащихся в отчете независимого оценщика, представленного арендодателем. Как было указано выше, в законодательстве нет положений, которые бы устанавливали, что определенная арендодателем стоимость арендной платы на основании отчета независимого оценщика автоматически становится обязательной для сторон, как при заключении договора, так и в процессе его исполнения. В связи с этим у арендатора есть возможность представить в суд иной отчет, отличный от отчета арендодателя, что может помочь арендатору защитить свои интересы. В этом случае арендатор вправе заявить исковые требования о признании недостоверной величины рыночной стоимости арендной платы, указанной в уведомлении об одностороннем изменении арендной платы .
Арендаторам следует учесть, что данный подход является рискованным, так как в соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица . Кроме того, в этом случае оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки возможно только до момента заключения договора (издания акта государственным органом либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридического лица).
Между тем, в практике имеется положительное решение, вынесенное по иску арендатора о признании недостоверной величины рыночной стоимости арендной платы. При анализе данного дела следует учесть, что в ходе его рассмотрения судом было установлено, что сторонами, исходя из буквального толкования договора, было согласовано изменение размера арендной платы по соглашению сторон. Арендатором после получения от арендодателя уведомления об изменении размера арендной платы были направлены соответствующие возражения по ее размеру и оспорена величина рыночной стоимости арендной платы в судебном порядке. При этом, в ходе проведенной по делу судебной экспертизы была установлена недостоверность отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы, представленного арендодателем.
В подавляющем большинстве случаев подача искового заявления о признании недостоверной величины рыночной стоимости, указанной арендодателем, ведет к отказу в удовлетворении исковых требований арендатора со ссылкой на положения Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 г. № 92 . Предъявление исковых требований о признании недействительным отчета о рыночной стоимости также не увенчается успехом, так как суды отказывают арендатору в удовлетворении требований в связи с тем, что сам по себе отчет никак не нарушает права арендатора .
Защитить свои интересы в подобной ситуации арендатор может, например, путем предъявления исковых требований о признании недействительными изменений в договор аренды в одностороннем порядке с обязательным оспариванием отчета о рыночной стоимости арендодателя путем доказывания его недостоверности, представлением «своего» варианта отчета об оценке, проверенного в порядке ст. 17.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и т.д. Однако, в настоящее время подобная практика немногочисленна.
При отсутствии в деле названных доказательств либо подтверждения в судебном порядке достоверности рыночной стоимости, указанной в отчете, представленном арендодателем, суды отказывают арендатору в удовлетворении требований и признании недействительным изменений в договор аренды .
Последний вариант, который мы рассмотрим в данной статье, представляет собой ситуацию, когда договором аренды предусмотрено одностороннее (бесспорное) изменение арендодателем размера арендной платы. При этом договором такое изменение размера (ставок) арендной платы не ставится в зависимость от каких-либо условий (изменения рыночных цен, инфляции, изменения методик расчета и т.д.). Арендодатель в этом случае полностью защищен законодательством и все действия по изменению ставок арендной платы априори правомерны. Арендодатель, как и в предыдущих случаях, обязан направить арендатору уведомление об изменении размера арендной платы. При получении арендатором указанного уведомления либо в сроки, согласованные сторонами в договоре аренды, либо в сроки, указанные непосредственно в уведомлении, изменение размера арендной платы вступают в силу.
При этом арендатор, хотя бы единожды произведя оплату арендных платежей в сумме, указанной в уведомлении арендодателя об изменении арендной платы, тем самым выражает свое согласие на новую ставку (сделка, совершенная конклюдентными действиями). Впоследствии оспорить размер арендной платы при уплате арендатором арендных платежей по новой ставке крайне затруднительно .
В случае, если арендатор не согласен с установленным в уведомлении размером арендной платы и продолжает вносить арендную плату в размере, согласованном сторонами ранее в договоре аренды, существует риск предъявления арендодателем исковых требований о взыскании с арендатора суммы задолженности по арендным платежам в размере разницы между прежней арендной платой, согласованной сторонами в договоре аренды, и суммой арендной платы, указанной арендодателем в уведомлении об одностороннем изменении размера арендной платы.
При предъявлении такого иска арендодателем в ходе судебного разбирательства арендатору достаточно обосновать, что в результате такого одностороннего изменения арендная плата увеличилась непропорционально изменению средних рыночных ставок, уплачиваемых за аренду аналогичного имущества в данной местности за соответствующий период, и существенно их превысила, что свидетельствует о злоупотреблении арендодателем своим правом на одностороннее изменение размера арендной платы. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» суду, на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ, надлежит отказать во взыскании задолженности по арендной плате в части, превышающий средние рыночные ставки, уплачиваемые за аренду аналогичного имущества в данной местности за соответствующий период.
На практике, суды при отказе в удовлетворении исковых требований арендодателя о взыскании задолженности по арендной плате в качестве доказательств принимают представленный ответчиком (арендатором) в материалы дела отчет об определении рыночной величины арендной платы за пользование объектом - нежилыми помещениями, проверенный в порядке ст. 17.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Согласно ст. 17.1 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской федерации» проверка отчета проводится посредством экспертизы отчета, под которой понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях проверки отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной саморегулируемой организации, в соответствии с видом экспертизы, в том числе проверки на:
Соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности;
Подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете.
В отчете независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы целесообразно указывать о размере средних рыночных ставок, уплачиваемых за аренду аналогичного имущества в данной местности за соответствующий период . Необходимость данных действий подтверждается судебной практикой .
При отсутствии доказательств того, что арендная плата увеличилась непропорционально изменению средних рыночных ставок, уплачиваемых за аренду аналогичного имущества в данной местности за соответствующий период, и существенно их превысила, арендные платежи будут взысканы в полном объеме. Кроме того, существует риск расторжения договора аренды в судебном порядке в связи с невнесением арендатором платежей в сумме, указанной в уведомлении .
В данном случае превентивной мерой для арендатора может выступить подача искового заявления о признании недействительным и не подлежащим применению уведомления о повышении арендной платы. Однако при рассмотрении подобных споров суды удовлетворяют исковые требования арендатора, исходя из условий договора .
Также со стороны арендатора возможны следующие действия. При получении от арендодателя уведомления об изменении арендной платы арендатору необходимо провести оценку рыночной стоимости арендной платы (объекта аренды) у независимого оценщика и в случае расхождения стоимости, имеющейся у арендатора и арендодателя, направить арендодателю уведомление о несогласии со стоимостью (размером) арендной платы, либо протокол разногласий, если арендодателем предложено оформление (подписание) дополнительного соглашения к договору аренды.
Следующим шагом является подача искового заявления арендатором с требованиями о внесении изменений в договор аренды в части установления размера арендной платы, доказательствами по делу будет являться отчет независимого оценщика, выполненный по поручению арендатора, проверенный в порядке ст. 17.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также необходимо доказывание недостоверности отчета арендодателя (например, путем проведения судебной оценочной экспертизы) .
В случае признания достоверности отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы исковые требования арендатора подлежат удовлетворению .
В любом случае, арендатору надлежит указывать на несогласие с размером арендной платы, предложенной арендатором, в порядке досудебного урегулирования. С точки зрения оформления несогласие арендатора может быть изложено в возражениях на уведомления либо в виде протокола разногласий.
При принятии решения о подаче арендатором искового заявления с требованиями о внесении изменений в договор аренды в части установления размера арендной платы, таким же правом обладает и арендодатель. При наличии оснований (достоверности отчета о рыночной стоимости) требования арендодателя также могут быть удовлетворены.
Между тем, существует риск отказа судом в удовлетворении требований сторон договора аренды о внесении изменений в договор аренды в части размера платы. Это связано с тем, что законом не предусмотрена возможность в иных случаях, кроме существенного нарушения договора другой стороной, изменять по решению суда договор аренды в части размера арендной платы по требованию одной из сторон. Суды неоднократно указывало, что наличие сведений о том, что рыночная стоимость отличается от стоимости, на основании которой рассчитана арендная плата, не является основанием для изменения договора аренды .
Резюмируя вышеизложенное, можно вывести следующий алгоритм действий для арендатора при получении уведомления арендодателя об одностороннем увеличении арендных платежей. Во-первых, обратить внимание на наличие либо отсутствие в договоре аренды пункта о возможности одностороннего изменения арендной платы арендодателем. При отсутствии такого пункта отстоять свои интересы в суде арендатор сможет без особых усилий, опираясь на вышеуказанную судебную практику по ранее рассмотренным аналогичным спорам. При его наличии - необходимо проверить, прописан ли в договоре порядок оформления такого изменения. Далее, в случае отсутствия детально прописанной процедуры изменения арендной платы, интересы арендатора является приоритетными и могут быть защищены законодательно, т.е. данный пункт недействителен и изменения должны производится только по соглашению сторон. Если же порядок оформления изменения ставок арендной платы установлен, то необходимо проанализировать, в зависимость от каких условий ставится данное правомочие арендодателя. После анализа условий арендатор вправе использовать превентивные меры по защите своих прав, нарушенных необоснованным завышением арендной платы, рекомендованные в данной статье.
Договор аренды недвижимого имущества является одним из наиболее распространенных гражданско-правовых договоров. Анализ арбитражной практики также подтвердил популярность договора аренды впечатляющей статистикой судебных споров, вытекающих из него. При этом значительное число споров тем или иным образом связано с вопросами уплаты арендной платы либо ее изменения.
Данная ситуация прежде всего вызвана тем, что стороны при заключении договора аренды большое внимание уделяют вопросу согласования размера арендной ставки и другим существенным условиям договора аренды, а механизм изменения арендной ставки часто сторонами в договоре не прописывается, либо регламентируется некорректно.
На практике это влечет большое количество споров, поскольку у арендодателя всегда есть соблазн повысить размер аренды при отсутствии надлежащей регламентации данного вопроса в договоре. В данной статье мы рассмотрим наиболее актуальные вопросы порядка (механизма) изменения арендной ставки по договору аренды недвижимого имущества.
Общее правило
Согласно пункту 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не предусмотрено договором аренды, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Указанное правило на практике ранее вызывало немало трудностей как у сторон договора, желающих изменить размер арендной платы, так и среди судейского корпуса в вопросе ее толкования, поскольку существовало несколько основных позиций по вопросу толкования указанной статьи ГК РФ:
При этом в большей степени и участники оборота и суды руководствовались позицией Президиума ВАС РФ, которая изложена в информационном письме от 11.01.2002 № 66 (п. 11): «…при применении пункта 3 статьи 614 ГК РФ судам необходимо исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления».
Таким образом, ранее превалировал подход, что даже двусторонним соглашением стороны не вправе были пересматривать размер арендной платы чаще одного раза в год, поскольку такие соглашения являются ничтожными (постановление ФАС Центрального округа от 28.08.2009 N Ф10-6163/08 по делу N А14-2547/2008/87-17).
С выходом Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 N 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» подходы к толкованию пункта 3 ст. 614 ГК РФ изменились и в этом вопросе появилась определенность.
Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21. Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (в ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Пленум ВАС РФ по аренде №73) норма, заложенная в пункт 3 статьи 614 ГК РФ, является диспозитивной и допускает изменение по соглашению сторон условия договора аренды о размере арендной платы чаще одного раза в год, в том числе и в случае, когда указание на возможность такого изменения в самом договоре аренды отсутствует. Однако если в соответствии с законом или договором арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы (статья 310 ГК РФ), то по смыслу пункта 3 статьи 614 ГК РФ такое изменение может осуществляться им не чаще одного раза в год.
Таким образом, в настоящее время судебная практика исходит из права сторон договора аренды самостоятельно решать вопрос об изменении размера арендной платы путем подписания дополнительных соглашений (неограниченное количество раз в течение года, в том числе первого года аренды). Однако если одна из сторон против изменения размера арендной платы и подписания соответствующего дополнительного соглашения, а условия договора аренды позволяют арендодателю в одностороннем порядке изменить размер арендной платы, то такое изменение может быть не чаще одного раза в год. Указанное ограничение по замыслу законодателя должно защищать слабую сторону договора аренды (арендатора) от «произвола» арендодателя.
Одностороннее изменение арендной платы по инициативе арендодателя
В настоящее время также появились важные для оборота изменения в части регулирования одностороннего изменения арендной платы по инициативе арендодателя.
Сформирован подход, что право арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы, когда такое право прописано в договоре аренды, не должно приводить к неравному размеру обязательств сторон.
С этой целью правоприменителем была сформирована позиция, согласно которой если в отсутствие государственного регулирования арендной платы договор аренды предусматривает право арендодателя в одностороннем порядке изменять ее размер, то в случаях, когда будет доказано, что в результате такого одностороннего изменения она увеличилась непропорционально изменению средних рыночных ставок, уплачиваемых за аренду аналогичного имущества в данной местности за соответствующий период, и существенно их превысила, что свидетельствует о злоупотреблении арендодателем своим правом, суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ отказывает во взыскании арендной платы в части, превышающей названные средние рыночные ставки (п. 22 Пленум ВАС РФ по аренде №73).
За год с небольшим уже сформировалась судебная практика по спорам, где арендатор в целях защиты своих нарушенных прав применял данные разъяснения ВАС РФ и оспаривал (признавал недействительными) сделки по изменению в одностороннем порядке условия договора о размере арендной платы, оформленные в виде уведомления арендодателя (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 26 сентября 2014 г. N Ф09-6062/14; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21 мая 2013 г. N А58-3082/2012).
Индексация арендной платы
Во избежание споров по вопросу изменения арендной ставки, сторонам целесообразно согласовать механизм изменения арендной ставки на весь период действия такого договора, который будет в рамках согласованных параметров «автоматически» изменять размер арендной ставки в согласованные в договоре сроки.
Судебная практика подтверждает эффективность данной рекомендации, поскольку наибольшее количество споров по изменению арендной ставки происходит тогда, когда данный вопрос в договоре не урегулирован и разрешается сторонами уже в процессе исполнения договора аренды, а не на стадии его согласования и заключения.
Для того чтобы корректно регламентировать механизм изменения (индексации) арендной платы по договору необходимо знать следующее:
1) Норма п. 3 ст. 614 ГК РФ по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, не препятствует сторонам предусмотреть в договоре аренды механизм исчисления арендной платы, учитывающий инфляционные процессы, изменение курсов валют и т.д. (см. Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1313-О-О).
2) Фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением условия договора в соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ. Оно представляет собой исполнение условия о корректировке размера арендной платы (пункт 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).
Таким образом, изменение размера арендной платы в соответствии с механизмом такого изменения, предусмотренным договором, не является изменением договора аренды, которое регулируется п. 3 ст. 614 ГК РФ, и, следовательно, не подпадает под вышеуказанные ограничения, установленные данной статьей.
Однако включение в договор аренды механизма изменения арендной ставки не в полной мере гарантирует отсутствие споров между сторонами по вопросу уплаты аренды, поскольку очень часто такой механизм прописывается либо очень сложно, либо не в полной мере регулирует изменение арендной ставки, что влечет возникновение споров.
Для понимания приведем пример из судебной практики. Так, стороны в договоре прописали условие, что размер арендной платы может быть увеличен арендодателем в одностороннем порядке в случае увеличения тарифов за пользование земельным участком, на котором расположено здание пропорционально площади арендуемых помещений, а также увеличения тарифов на коммунально-эксплуатационные и другие расходы, в том числе за водоснабжение, канализацию, теплоснабжение и электроснабжение.
Предусмотрев в договоре возможность одностороннего повышения размера арендной платы, стороны не поставили подобное повышение в пропорциональную зависимость от понесенных расходов арендатора на оплату коммунальных услуг, а также не предусмотрели порядок и не установили расчет, применяемые в случае одностороннего повышения арендной платы, что повлекло произвольное увеличение арендной платы арендодателем (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.01.2010 по делу N А05-7679/2009).
Если говорить о сложности механизма изменения арендной платы, то здесь важно помнить, что если в договоре прописан такой механизм определения арендной платы, который на момент заключения договора не позволяет точно определить ее размер, то условие об арендной плате будет являться несогласованным, что в свою очередь может повлечь признание договора аренды незаключенным в судебном порядке (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.01.2009 по делу N А31-2872/2007-21; постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.02.2010 по делу N А42-6481/2007).
В этой связи очень важно согласовать в договоре аренды такой механизм изменения арендной платы, который будет четко и детально регулировать основания и порядок изменения арендной платы, размер которой надлежащим образом согласован сторонами.
Арендодатель, если иное не предусмотрено договором, не обязан уведомлять арендатора об изменении размера арендной платы в результате ее увеличения в соответствии с механизмом ее определения, предусмотренным договором, поскольку это является исполнением условия договора аренды (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.02.2011 по делу N А39-1416/2010; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.02.2010 по делу N А78-2851/2009).
В случае если договором предусмотрена обязанность арендодателя уведомлять арендатора об изменении размера арендной платы, то обязанность уплаты по новым ставкам наступает у арендатора с момента получения такого уведомления (Определение ВАС РФ от 20.01.2011 N ВАС-18378/10 по делу N А57-12453/2009).
Важно знать, что изменение арендной платы, не соответствующее механизму ее расчета, установленному в договоре, требует подписания дополнительного соглашения и подпадает под действие п. 3 ст. 614 ГК РФ. В случае если договор аренды был зарегистрирован, то такое соглашение также требует регистрации (Определение ВАС РФ от 15.12.2010 N ВАС-16219/10 по делу N А55-37624/2009; Определение ВАС РФ от 27.02.2010 N ВАС-7379/09 по делу N А72-6461/2008-3/204).
В заключении еще раз отметим, что сторонам целесообразно на стадии переговоров выработать и согласовать взаимовыгодный механизм изменения арендной ставки по договору; определить условия, при наступлении которых стороны обязуются пересмотреть размер арендной платы (как в сторону повышения так и понижения), а также четко и надлежащим образом прописать порядок такого изменения.
Материал подготовил Василий Трофимов, руководитель проектов, адвокат МКА «Яковлев и Партнеры».
