Авторский надзор в строительстве представляет собой услугу, оказываемую на основании договора между проектной организацией или физическим лицом, разработавшими и утвердившими проект объекта и заказчиком. Выполнять такую функцию может другая организация, имеющая допуск саморегулируемой организации по проектированию. Для этого с такими организациями заключается специальный договор перед началом строительно-монтажных работ и он подается вместе с документами в соответствующий орган для получение разрешения на строительство объекта. Услуга является обязательной при возведении и реконструкции зданий и сооружений общественного, сельскохозяйственного, промышленного назначения и относящихся к особо опасным объектам. Частные лица, ведущие строительство особняков, домов и дач, могут отказаться от такой услуги, но заключив договор на осуществление авторского надзора, они избавят себя от необходимости постоянного присутствия на строительной площадке, решения вопросов, где они не всегда компетентны, а также сэкономят личное время и затраты на строительство. Все эти обязанности лягут на плечи специалистов, отвечающих за проведение такого надзора, а заказчик получит качественно выполненный объект, который в сжатые сроки примут в эксплуатацию. И затраты на авторский надзор в строительстве невелики.
Функции авторского надзора в строительстве
- проектной;
- рабочей;
- сметной.
Только соответствие возведенного объекта всем требованиям проектной документации дает гарантию, что он будет соответствовать замыслу и идеям проектировщиков, будет принят в эксплуатацию без замечаний и прослужит положенный срок.
- работа с журналом авторского надзора за строительством;
- проверка соответствия осуществляемых работ проектным и рабочим чертежам на каждом этапе возведения объекта;
- проверка качества выполнения строительных и технических работ;
- участие в приемке конструкций, относящихся к ответственным;
- участие в составлении актов освидетельствования выполненных работ;
- проверка правильности установки технологического оборудования;
- выявление отступлений от сметных документов;
- участие при составлении и подписании актов осмотра скрытых работ;
- анализ сметной стоимости объекта и своевременная корректировка;
- выявление нарушений требований технических условий и нормативных документов (ГОСТ, СНиП и др.), установка реальные сроки устранения нарушений;
- проверка ситуации по ранее сделанным замечаниям и указаниям;
- при необходимости, внесение своевременных изменений и дополнений в проектное решение;
- проверка соблюдения правил безопасности и охраны труда при выполнении разноплановых работ;
- участие при сдаче объекта в эксплуатацию.
Осуществление авторского надзора за строительством
Организация авторского надзора при возведении или реконструкции объекта начинается с составления договора между проектной либо иной организацией и Заказчиком. Составляется график посещений, смета затрат, включая оплату услуг необходимых специалистов, которые будут заниматься осуществлением авторского надзора. Если возникнет необходимость в осуществлении контроля за выполнением работ, которые не предусмотрены договором, то составляется дополнительное соглашение. Разрешается корректировать документ, если объемы или сроки строительства меняются. Любые изменения согласовываются и закрепляются обеими сторонами.
В некоторых случаях допускается привлечение специалистов, которые не принимали участия в проекте, но без их привлечения работы нельзя оценить.
Посещение специалистами объекта в процессе возведения и вплоть до окончания строительства может осуществляться по графику и по требованию самого заказчика. В последнем случае учитывается время, затраченное на решение конкретного вопроса и включается в общие затраты на осуществление авторского надзора.
Специалисты, контролирующие возведение и реконструкцию объекта, наделены целым рядом прав, основными из которых являются:
- внесение отступлений и изменений от проектных решений;
- запрещение работ, выполняемых с нарушениями;
- запрещение применения материалов, изделий, устройств, оборудования, включая нестандартного, не соответствующих нормативным документам;
- уточнение, дополнение и изменение проектных и технических решений, если это улучшит архитектурно-строительные свойства.
Решение актуальных вопросов в процессе возведения объекта оперативно позволяет не замедлять темп строительства, улучшать его качественные показатели. Это приводит к тому, что объект будет сдан в оговоренные сроки.
Специалисты обязаны:
- своевременно выполнять обязанности, указанные в договоре на осуществление авторского надзора;
- проверять этапы строительства объекта;
- проверять устранения нарушений и их качество;
- принимать участие в составлении акта приема-передачи объекта в эксплуатацию.
При наличии нескольких специалистов, участвующих в авторском надзоре, приказом назначается руководитель, который координирует работу. Он выдает конкретные распоряжения, принимает отчеты о выполнении заданий.
У заказчика перед специалистами по осуществлению авторского надзора есть тоже обязанности. Он обеспечивает их транспортными средствами, связью и, при необходимости, помещениями. Эти условия должно быть оговорены в договоре на осуществление авторского надзора за строительством.
Журнал авторского надзора за строительством
Результаты авторского надзора фиксируются в специальном журнале, которые заполняют назначенные контролировать объект лица. Работа с журналом авторского надзора за строительством ведется согласно требованиям СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала. Ответственность за его хранение на стройке несет представитель от подрядной организации, назначенный по приказу. Журнал выдается по требованию специалистов, осуществляющих контрольные функции. Ведется журнал авторского надзора за строительством сразу на весь объект, его часть или пусковой комплекс. Журнал должен быть прошнурован и пронумерован и содержать титульный лист с необходимыми подписями.
В журнале отмечаются конкретные отступления от проекта, сделанные подрядчиком. Записи ведутся и в том случае, если замечаний по ведению строительных работ нет, но специалисты посетили объект согласно утвержденному графику.
При наличии замечаний представитель подрядчика указывает в журнале факт ознакомления с ним и при исправлении вносит соответствующую запись. Ответственность за неустранение замечаний в установленный срок несет представитель подрядчика.
Практика проведения авторского надзора проектными организациями часто связана с тем, что авторы проекта отказываются подписывать акты скрытых работ . При этом ссылаются на то, что они постоянно не присутствовали на строительном объекте, а когда присутствовали сами не могли увидеть, что и где делается, а ждали когда их официально пригласят или этот вид работ не подлежит подписанию.
Хотим напомнить, что:
1.
Специалисты,
осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
Таким образом, если Заказчик указывает в договоре, что авторский надзор должен быть один раз в неделю, то проектировщики, приезжающие на объект должны осматривать выполненные работы и подписывать соответствующие акты.
На практике получается, проектировщики приезжают на объект, как правило, в этот день проводятся и совещания, чтобы все могли встретиться с авторами проекта, задать вопросы, предъявить работы. Работа проектировщика ограничивается почему-то рамками совещания и обхода объекта. А когда им предъявляют акты на подпись делаются круглые глаза. При этом еще и не ведется журнал авторского надзора или в журнале пишется не, то что необходимо.
"Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний. Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия" .
2.
Участие:
- в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;
- в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.
Получается, что проектировщики должны участвовать в освидетельствовании скрытых работ, а документы подтверждающие, что проектировщики участвовали в приемке работ - это
акты скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций. Теперь остается определить, какие работы являются таковыми, т.е. влияющими на прочность, долговечность и устойчивость. Скорее всего - это практически все работы, включая инженерные сети, кроме внутренних отделочных работ.
СП 11-110-99
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
THE SUPERVISION OF AUTHORS FOR CONSTRUCTION OF BUILDINGS AND STRUCTURES
Дата введения 1999-07-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и Государственным предприятием - Центром научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве (ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект") Госстроя России
2 ПРЕДСТАВЛЕН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России
4 ВЗАМЕН СНиП 1.06.05-85
ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в "Информационном бюллетене", выпуск 1, январь 2000 года.
Поправка внесена изготовителем базы данных.
ВВЕДЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта.
Настоящий Свод правил содержит рекомендации по порядку организации и ведения авторского надзора.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящий документ устанавливает рекомендуемые положения по организации и ведению авторского надзора на объектах строительства*.
____________
* Понятие "строительство" включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.
1.2 Документ предназначен для применения разработчиками проектной документации (далее - проектировщиками), застройщиками (далее - заказчиками), строительно-монтажными организациями, органами государственного надзора, другими юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) - участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов.
1.3 Документ является обязательным в следующих случаях:
необходимость осуществления авторского надзора установлена законодательством;
выполнение авторского надзора в соответствии с настоящим СП предусмотрено договором между заказчиком и проектировщиком или распорядительными документом (приказом) организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Своде правил использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;
ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем нормативном документе применяются следующие термины с соответствующими определениями.
3.1 Авторский надзор
- один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
3.2 Договор
- основной документ, регулирующий взаимоотношения сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления авторского надзора при подрядном способе организации проектирования. Этим договором может быть предусмотрено проведение технического надзора.
3.3 Заказчик
(застройщик) - физическое или юридическое лицо, которое организует и финансирует строительство объекта.
3.4 Подрядчик
- физическое или юридическое лицо, являющееся исполнителем строительных и монтажных работ на объекте строительства.
3.5 Проектировщик
- физическое или юридическое лицо, разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство объекта и осуществляющее авторский надзор.
3.6 Распорядительный документ
(приказ) - основной документ для осуществления авторского надзора при проектировании, инвестировании и строительстве объекта одной организацией.
4 ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
4.1 Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости и начального периода его эксплуатации.
4.3 Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами - разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.
4.4 Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, производится приказом организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении подрядчика и органы Государственного архитектурно-строительного надзора.
4.5 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
4.7 Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транспорта и др. в соответствии с договором.
5 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
5.1 При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством* (далее - журнал), который составляется проектировщиком и передается заказчику. Формы для заполнения журнала приведены в приложении А.
_____________
* Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.
5.2 Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.
5.3 Оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105 . Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.
5.4 Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.
5.5 Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия.
6 ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
6.1 Основные права
6.1.1 Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ.
6.1.2 Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства.
6.1.3 Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.
6.1.4 Внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.
6.2 Основные обязанности
6.2.1 Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил.
6.2.2 Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.
6.2.3 Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101 , и контроль исполнения.
6.2.4 Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией.
6.2.5 Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.
6.2.6 Участие:
в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;
в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.
6.2.7 Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).
Приложение А (обязательное) ФОРМЫ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
Приложение А
(обязательное)
Форма титульного листа*
________________
* Форма журнала, в том числе и титульного листа, как правило, принимается А4.
Наименование объекта строительства | ||||||||||
Адрес строительства | ||||||||||
Заказчик | ||||||||||
(наименование, адрес
) | ||||||||||
Проектировщик | ||||||||||
(наименование, адрес проектной организации или проектного подразделения ) | ||||||||||
Журнал начат | Журнал окончен | |||||||||
(дата ) | (дата ) | |||||||||
Руководитель проектировщика | ||||||||||
(подпись ) | ||||||||||
Руководитель заказчика | ||||||||||
(подпись ) | ||||||||||
Форма перечня подрядных организаций, осуществляющих строительные и монтажные работы
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬНЫЕ И МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ
|
||
Исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик) | ||
Исполнители отдельных видов работ (субподрядчики): | ||
(наименование работ - строительно-монтажная организация ) |
||
Форма списка специалистов, осуществляющих авторский надзор
Фамилия, имя, отчество | Проектная организация, должность, N телефона | Дата и N документа о полномочиях по проведению авторского надзора |
|
Форма регистрационного листа
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ ПОСЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА СПЕЦИАЛИСТАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ |
||||
Наименование организации | Фамилия, имя, отчество | Подпись представителя заказчика |
||
приезда | ||||
Форма учетного листа
УЧЕТНЫЙ ЛИСТ N __________ |
|||||
Выявленные отступления от проектно-сметной документации, нарушения требований строительных норм и правил и технических условий по производству строительно- | Указания об устранении выявленных отступлений или нарушений и сроки их выполнения | Подпись специалиста, | С записью ознакомлен представитель: | Отметка о выполнении указаний: |
|
УДК 721.021:658.012.7
Ключевые слова: авторский надзор, разработчики проектной документации, органы государственного надзора, договор, заказчик, распорядительный документ.
____________________________________________________________________________________________
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальное издание
М.: Госстрой России, ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект",
РОИС, ГУП ЦПП, 1999
Это тот документ, который отражает соответствие выполненных строительных работ проектным решениям. В нем содержатся сведения о подрядной организации, выполняющей строительные работы, сведения о лицах, наделенных полномочиями курировать строительство объекта от проектной организации, сведения о проверках и выездах на объект, иными словами данные о посещениях объекта строительства (время и дата), результаты проверок (отклонения или отступления от проектных решения). Журнал авторского надзора должен быть прошит и пронумерован, а также заверен печатью Заказчика и Подрядчика. Хранится данный журнал на строительной площадке. После окончания строительства, данный журнал передается Заказчику по акту приемки-передачи.
Журнал авторского надзора за строительством должен заполняться четкими и правильными формулировками с ссылками — привязками на листы рабочей документации, а также на те или иные нормативные акты (СНИП, ГОСТ и т.д.). Журнал ведется на протяжении всего срока строительства, посещения автором проекта объекта строительства должны быть регулярными.
Скачать журнал авторского надзора
Для тех кто не может найти журнал, предлагаем его скачать у нас на сайте.
Где купить журнал авторского надзора
Купить журнал можно в любом канцелярском магазине города, для тех кто не хочет его искать в офлайн магазинах — существуют множество интернет магазинов, в которых продается этот товар. Типографии тоже зачастую предлагаю этот товар к реализации, так что надо спрашивать и ходить искать. Но тут же назревает вопрос: зачем покупать, если можно скачать журнал и распечатать.
Образец заполнения журнала авторского надзора
Авторский надзор за строительством – это контроль качества строительных или реконструкционных работ, выполняемых подрядчиком согласно проектной документации. Ведение авторского надзора осуществляется лицами, которые занимались разработкой и подготовкой проектной документации или их представителями.
Главная цель авторского надзора – исключение необоснованных отступлений от проектной и сметной документации, которые могут повлечь за собой проблемы при сдаче объекта строительства в эксплуатацию. В случае обоснованных отступлений от указанной выше документации исполнители авторского надзора могут оперативно внести необходимые изменения в проект и проконтролировать их соблюдение подрядчиком
Организация и ведение авторского надзора
Данная услуга регулируется «Положением об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» (от 14.03.2016) и проводится в течение всего периода строительных или реконструкционных работ, а ее оказание фиксируется в Журнале авторского надзора за строительством.
Как правило, проверки, выполняемые в процессе авторского надзора, представляют собой контроль следующих направлений:
- Соответствие объекта строительства проектным показателям (внешний вид, габариты и т.п.).
- Соблюдение технологии строительства, указанной в проектной документации.
- Достоверность исполнительной документации.
- Соответствие использованных в строительстве материалов и оборудования тем, которые указаны в проектной документации.
- Качество оборудования, материалов и инструментов, использующихся в строительстве контролируемого объекта.
Расчет авторского надзора
Корректировки возможны в том случае, если процесс строительства по каким-либо причинам отклоняется от изначально намеченного плана, или возникает обоснованная необходимость в отступлении от утвержденного проекта.
