Процесс регистрации земли с расположенными на ней строениями упрощает закон о дачной амнистии . Многих пользователей такой недвижимости интересует вопрос, когда заканчивается дачная амнистия. Всем, кто до сих пор не воспользовался данной возможностью, советуем прочитать эту статью.
Какие объекты подлежат упрощенной регистрации
- ведения непредпринимательской деятельности (ЛПХ),
- постройки гаражей.
- Дачные участки, относящиеся к кооперативам, садоводческим товариществам, выданные для садоводческой и огороднической деятельности, с имеющимися здесь же подсобными постройками, банями, домам, дачами.
Сроки дачной амнистии
Время, до которого продолжается амнистия, различно и зависит от вида недвижимости:
- Для индивидуальных жилых зданий срок дачной амнистии пролонгировали до 01.03.2018 , хотя изначально намечалось завершить ее к марту 2015 года. Помимо этого, в 2015 году всех официально предупреждали, что продлевать закон больше не намерены. Поэтому по всей России в это время наблюдались огромные очереди в БТИ. Сложно сказать, что будет в текущем году после данной даты. Значит, не стоит затягивать оформление до последнего, ведь до начала весны этого года есть возможность спокойно оформить собственность, независимо от того, есть на землю согласие на введение в эксплуатацию или нет. Если Вы не успеваете зарегистрировать недвижимость до установленной даты, данный документ потребуется в обязательном порядке.
- Жилое строение – не единственный объект безвозмездной регистрации по дачной амнистии. Можно бесплатно приватизировать садовую, огородную и дачную землю. После принятия закона, не было установлено сроков его действия, но с июня 2014 года ввели ограничение по времени на безвозмездное оформление участков в собственность. Дачная земельная амнистия будет длиться вплоть до окончания 2020 года.
Просмотрев новости 2018 года, легко понять, что продление сроков закона произошло в связи с тем, что он полностью не выполнил возложенную на него задачу. Согласно статистике, зарегистрированных объектов оказалось не так много — примерно треть от всех подлежащих оформлению. Государство стремится отдать недвижимость в собственность на взаимовыгодных условиях. С одной стороны, для будущих собственников значительно упрощается процедура регистрации, с другой — для государства — получение дополнительной налогооблагаемой базы, позволяющей постоянно пополнять бюджет.
Земельная дачная амнистия
Земельная амнистия касается далеко не каждого участка, а тех, которые были выданы до начала функционирования Земельного кодекса, т.е. до 30.10.2001г.
Чтобы понять, подлежит ли участок амнистии, необходимо тщательно изучить правоустанавливающий документ и уточнить, какие права на него имеются.
Если данной информации в документе нет, то по умолчанию землю считают выданной на праве собственности. Как исключение можно отметить случаи, когда законом предусмотрено иное.
Если участок выдавали на праве бессрочного использования или наследуемого надела, на него разрешено оформить собственность. Однако земли, изъятые из оборота или находящиеся в ограниченном обороте, не подлежат амнистии. Они не могут беспрепятственно отчуждаться или переходить в собственность третьих лиц.
Бывают ситуации, когда документация на земельный участок отсутствует. Это осложняет процедуру амнистии. Придется сделать справку из похозяйственной книги, в которой хранятся сведения о наличии у людей объектов недвижимости. Данный документ считается правоустанавливающим на участок. Если в книге земля не указана, а желание зарегистрировать ее на себя есть, придется покупать надел по рыночной цене.
Нередки случаи, когда садовое товарищество является собственником земли . Для регистрации личных прав на участок гражданин пишет заявление. Собирает следующие документы:
- описание границ надела, составленное заявителем,
- решение управляющего совета садового товарищества о принадлежности участка заявителю и подтверждение границ участка,
- в отдельных случаях, когда никому из состоящих в этом товариществе не нужна была аналогичная процедура, у него могут потребовать учредительную документацию (например, справка из ЕГРЮЛ или бумага, подтверждающая права на землю).
Весь пакет документов передается в соответствующую структуру местного самоуправления. Срок рассмотрения заявки строго определен и составляет 2 недели.
Дачная амнистия на жилое строение
В градостроительном кодексе указано, что на участке, полученном для ИЖС, должен быть в течение определенного времени построен дом, не превышающий 3 этажей, в котором проживает одна семья.
Если такое здание возведено на землях ИЖС или ЛПХ, можно зарегистрировать права собственности на них. Для этого будущий владелец пишет заявление в Росреестр по адресу нахождения дома. Кроме данной бумаги, требуется представить следующие документы:
- чек (квитанция), подтверждающий оплату госпошлины,
- паспорт заявляющего или заверенная нотариусом доверенность на лицо, его представляющее,
- кадастровый паспорт на дом,
- документ, доказывающий право на землю (необходим, когда она еще не приватизирована). Если такая информация уже присутствует в ЕГРП, данные сведения не понадобятся.
До наступления весны 2018 г. разрешение на введение в эксплуатацию не нужно. Все документы нужно принести в Росреестр.
Амнистия на дачный домик
Если Вы являетесь обладателем простого садового или дачного дома, стоящего на участке для ведения садоводческого или дачного хозяйства, никакого разрешения на строительство не понадобится.
Поэтому для регистрации прав на дачу Вам необходимо собрать минимальный список документов:
- Свидетельство, доказывающее право на участок земли (или о собственности, о наследуемом пожизненно владении, о праве использования, не ограниченном сроками). Если земля зарегистрирована в ЕГРП, свидетельство не понадобится.
- Декларация на строительство, заполненная заявителем.
Обратите внимание! Органы Росреестра не сверяют сведения о даче, указанные гражданином в декларации, с фактическим положением дел. Т.е. никакой выездной комиссии не назначается и проверки на месте не будет.
Где получить документы
В общем случае, заявителю потребуются документы, получить которые в 2018 году не составит труда:
- Кадастровый план – выписка из ЕГРП. Получить выписку можно на сайте Росреестра, лично или в МФЦ, предварительно оплатив госпошлину.
- Технический паспорт на дом получают в БТИ или МФЦ, документ действует 5 лет.
- Декларация объекта недвижимости заполняется владельцем по установленной форме.
Почему люди стараются попасть под дачную амнистию
Если реальные границы регистрируемого участка земли не совпадают с указанными в документах, можно стать собственником и этих лишних метров.
Причем, это разрешено на законодательном уровне. Дело в том, что участки в 90-х г.г. выдавали без необходимых измерений, лишь примерно определяя их величину. Поэтому сейчас главное соблюсти следующие условия:
- чтобы во время межевания не были нарушены права других пользователей соседних участков,
- чтобы размер участка не превышал величину, утвержденную администрацией города.
Помните! Несоответствие размеров земли не является поводом для отказа регистрации собственности.
Заключительный документ
После завершения оформления прав регистрации Вам выдадут справку из ЕГРН, которая с 2016 г. заменяет упраздненное свидетельство о собственности. Срок регистрации не больше 10 рабочих дней.
Дачной амнистией сегодня выступает бесплатное законное оформление и последующая регистрация прав собственности на недвижимое имущество в упрощённом порядке. Такая государственная программа распространяется на ряд земельных участков и имеющиеся на них постройки, расположенные не в пределах города. Относительно правовой стороны вопроса, процесс полностью урегулирован действующими нормами российского законодательства и ориентирован на защиту прав граждан.
Поскольку вопрос о том, чтобы отменить дачную амнистию последние несколько лет стоит достаточно остро и в 2016-м году эта программа уже могла бы быть отменена, многих сегодня интересует, до какого года действует дачная амнистия, на какой срок она продлена. Учитывая тот факт, что программу всё же рано или поздно отменят, некоторым лицам следует поторопиться и начать оформление безотлагательно, поскольку занимает процедура немало времени.
В первую очередь, действовать следует тем лицам, которые имеют старые образцы правоустанавливающих свидетельств и гражданам, которые владеют недвижимым имуществом более двадцати лет, но не оформили его должным образом на себя. В последнем случае даже не имеет значения, на каких основаниях имущество некогда было получено.
Какие объекты попадают
Закон, который затрагивает дачную амнистию, утверждает категории недвижимых объектов, которые под данную программу попадают. К ним отнесены:
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
- Индивидуальные строительные объекты, которые используются не для предпринимательской или коммерческой деятельности (баня, гараж, беседка, сарай, подобное);
- Элементы частичных построений (навесов или же стен);
- Здания, возведённые на земельных участках, предназначенных под жилищное индивидуальное строительство;
- Любые прочие постройки, расположенные на территории для индивидуального строительства жилья;
- Земли, полученные в результате подписания договора, с целевым назначением для ведения дачного хозяйства.
Процедура дачной амнистии актуальна и для владельцев имущества, которым нужно присоединить, оформить должным образом, провести межевание и зарегистрировать на себя земли. Однако здесь нужно учитывать нюанс, согласно которому присоединённые объекты по своей площади не должны быть больше того объекта, к которому они присоединяются. Именно поэтому важным этапом здесь служит межевание. Несмотря на то, что дачная амнистия предоставляется бесплатно, все сопутствующие процедуры, включая и межевание, оплачивать всё же придётся.
Что нужно подготовить заранее
Для оформления дачной амнистии, чтобы процедура прошла максимально быстро, необходимо заняться подготовкой документов заранее. К основному перечню предоставляемых бумаг относятся:
Некоторые случаи исключают из общего списка кадастровую документацию, к примеру, когда недвижимое имущество было предоставлено владельцу много лет назад для хозяйственной работы, под строительство или реконструкцию.
Вопрос с документами индивидуален и полный список будет напрямую зависеть от обстоятельств получения недвижимости, наличия присоединений и прочих нюансов. Уточнить, какие именно бумаги требуются в каждом отдельном случае можно при обращении в соответствующий территориальный орган.
Важные особенности
Воспользоваться дачной амнистией для регистрации земельных участков или построек, принадлежащих к категории заповедников, природоохранных парков, памятников культуры или ценных объектов невозможно. Кроме того, нельзя зарегистрировать в свою собственность землю, на которой располагаются государственные структуры. Единственное, что можно сделать в данном случае, это заключить с муниципалитетом договор аренды, платный или на безвозмездной основе.
Граждане могут столкнуться и с трудностями на этапе подготовки требующихся документов, в частности, если необходимо межевание земельного участка. Во многих случаях очень полезной становится выписка из хозяйственной книги, получить которую следует в местном органе самоуправления по месту расположения объекта недвижимости. Важно учитывать, что если такой документ не удастся получить, то бесплатная дачная амнистия станет невозможной и оформить объект в собственность можно будет лишь после его выкупа.
Межевание является обязательной процедурой, если такая процедура не проводилась в течение последних пяти лет. Благодаря ней документально фиксируются данные о границах территории, чтобы в дальнейшем не возникало вопросов и конфликтов с соседями.
Обязательная декларация
Измерение общей площади недвижимого объекта является обязательной процедурой для его регистрации по дачной амнистии с последующей фиксацией этой информации в документе. После все сведения об объектах должны быть задекларированы.
Только после подачи декларации право собственности будет считаться действительно законным. Регистрируется такой документ одновременно с основным подаваемым перечнем документов. Если человек оформляет на себя и землю, и постройки, необходимо заполнять декларацию на каждый объект отдельно. Без ее подачи даже по дачной амнистии у граждан не будет прав полноправно распоряжаться своей собственностью, даже если речь идёт о наследовании.
Заполняется декларация вручную на утверждённом государственном бланке. Все его поля должны быть заполнены, недопустимы никакие исправления. Основной вносимой информацией является:
- Адрес месторасположения объекта недвижимости;
- Вид имущества и его целевое назначение;
- Этажность здания, из чего оно состоит и подключены ли коммуникационные системы.
Подаётся документ в двух экземплярах, даже если по дачной амнистии регистрируется право на индивидуальную постройку без получения соответствующего разрешения и земля изначально шла под ИЖС.
До какого времени продлили
Поскольку дачная амнистия является упрощённым правовым механизмом регистрации собственнических прав на участки земли и жилые объекты недвижимости, ссылаться в данном вопросе следует на федеральное законодательство, в частности на закон №93 от 30.06.2006.
Сейчас программа с дачной амнистией ещё действует и в отношении жилых построек следует отметить, что процесс продлён до 01.03.2018. Это с учетом того, что амнистия должна была прекратить своё действие ещё в 2015-м году. Действующий закон позволяет с помощью дачной амнистии регистрировать строительные объекты без получения разрешения на их возведение и введение в эксплуатацию. Если человек не успеет завершить оформление до указанного времени, процесс для него будет существенно усложнён и весьма дорого стоить.
Говоря о регистрации прав собственности по дачной амнистии на землю, лето 2014 года должно быть стать последней возможностью. Однако и этот срок был продлён до 31.12.2020 включительно.
Сложно прогнозировать, будет ли указанный срок продлеваться ещё, но пока закон позволяет, имеет смысл заняться оформлением, поскольку ожидание может принести нежелательные новости.
В отношении земли
Закон регламентирует и то, что программа дачной амнистии затрагивает лишь недвижимость, полученную до 30 октября 2001 года, когда Земельный кодекс Российской Федерации ещё не вступил в действие. Для этого необходимо достать правоустанавливающие документы на это имущество и тщательно их изучить, отыскав в них сведения о том, на каком основании права владения были получены. При отсутствии нужных данных будет считаться, что земля предоставлена физическому лицу в бессрочное пользование.
Если же речь идёт о пожизненном наследуемом владении или документально подтверждённом бессрочном пользовании, проблем с оформлением собственнических прав не возникнет. Однако каждый гражданин должен иметь в виду, что существуют некие ограничения. Например, нельзя оформить регистрацию на имущество, изъятое из оборота или находящее в ограниченном обороте.
Бывает и так, что документы на недвижимость отсутствуют совсем. В этой ситуации следует подать заявление местному органу самоуправления с просьбой предоставить выписку из хозяйственной книги. На основании такой выписки будет оформляться дачная амнистия далее. Если участок находится во владении дачного товарищества, подать такое же заявление следует именно туда.
В отношении домов
Отдельно необходимо рассмотреть правила по оформлению собственности на жилые строения, которые выступают, как объекты индивидуального жилищного строительства и располагаются на территории с таким же целевым назначением. В некоторых случаях допускается назначение под ведение подсобных личных хозяйств.
В Градостроительном кодексе Российской Федерации сказано о том, что на земле, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство, обязательно должен быть возведён жилой дом. Здание не должно иметь больше, чем три этажа и должен быть предназначен для постоянного проживания одной семьи.
Для регистрации прав заявление и документы нужно подать территориальному органу Росреестра по месту расположения недвижимого объекта. Разрешающий документ о вводе дома в эксплуатацию не нужен, если собственник успеет оформить всё до 01.03.2018.
Личная явка при подаче заявления и документов не обязательна. Можно отправить доверенное лицо с нотариально оформленной доверенностью, воспользоваться услугами почтового отделения или, не выходя из дому, оформить электронный запрос через официальный сайт государственных услуг. Все копии документов при этом должны быть обязательно заверены нотариусом.
Трудности, с которыми можно столкнуться
Несомненно, каждый владелец недвижимости, желающий оформить её по дачной амнистии, должен знать заведомо, с какими трудностями он может столкнуться, чтобы быть готовым. К ним можно отнести несоответствие сведений о площади в правоустанавливающих документах с реальной картиной, что легко определяется, когда проводится межевание. Случается так потому, что в девяностых годах землю предоставляли без таких строгих измерений, как сейчас, то есть площадь была примерной. Дачная амнистия, до какого года она ни была бы продлена в дальнейшем, не устанавливает требований относительно площади.
На данный момент это недопустимо и может привести к множеству неприятностей и конфликтов. Именно поэтому определить чёткие границы столь важно до того, как будет получено правоустанавливающее свидетельство. Однако стоит учитывать тот факт, что если по документам площадь территории значительно меньше, чем на самом деле, то даже после межевания её нельзя будет документально увеличить больше, чем на одну величину максимальной допустимой нормы. При этом если подаются документы без проведения межевания, то это не причина для отказа государственного органа в регистрации. Фактически, самая большая проблема может возникнуть во взаимоотношении с соседями, которые вправе обращаться в суд для установления границ.
Вопрос сроков действия дачной амнистии вызывает большой интерес. Однако ответ на этот вопрос требует некоторых разъяснений. В особенности, вопрос сроков действия дачной амнистии, будет иметь значение для тех, кто еще не успел оформить в собственность свою землю и недвижимость. Советуем в таком случае внимательно ознакомиться с данной статьей.
До какого момента продлится дачная амнистия
Сколько продлится дачная амнистия? Данный вопрос тревожит не одного владельца дачного участка. Суть дачной амнистии заключается в создании упрощенного механизма, который применяется при осуществлении государственной регистрации некоторых видов недвижимости и земли, который ввел в действие федеральный закон от 30.06.2006 года № 93-ФЗ.
В отношении жилых построек (индивидуальной жилой недвижимости), срок действия дачной амнистии, ранее предполагавший свое окончание в марте 2015 года, сейчас продлен до 01.03.2018 года . Это означает, что до наступления указанной в законе даты регистрация собственности на дома и землю, процедура оформления будет упрощенной, и документы о вводе в эксплуатацию объекта можно не предоставлять. После наступления конечной даты для оформления собственности понадобится уже полный пакет документов.
Дачная амнистия предусматривает существование еще одного механизма, введенного в действие этим же законом – бесплатной приватизации земли для дачников и огородников. Поправками, введенными 23.06.2014 года, действие данного механизма, ограничили до 31.12.2020 года.
Действие дачной амнистии на землю
Действие дачной амнистии распространяется на земли, приобретенные до вступления в силу Земельного кодекса, а именно до 30.10.2001 года.
Важным является момент, определяющий правовые основания, послужившие причиной передачи участка. Эти сведения в обязательном порядке должны быть указаны в правоустанавливающих документах. В случае если такая информация в правоустанавливающих документах отсутствует, участок считается переданным на правах собственности. Исключением являются случаи, когда законодательство не предусматривает передачу данного типа земли в собственность.
Если земля предоставляется пожизненно и ее передача основана на праве наследуемого владения или бессрочного пользования, оформлять такие участки в собственность можно. Есть в этом вопросе определенное ограничение, о котором нельзя забывать в данной ситуации: участки, которые изъяты из оборота или находящиеся в ограниченном обороте не могут быть зарегистрированы.
Случаются ситуации, когда документы отсутствуют совсем. Обращаться в таком случае нужно в местную администрацию с просьбой выдать выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка станет документом определяющим право собственности на ваш участок. В случае если в книге информация о вашем участке отсутствует, придется производить выкуп земли, уплатив за нее рыночную стоимость. Встречаются ситуации, когда земельные наделы переданы в собственность товариществам садоводов и огородников. В такой ситуации обращаться нужно в местную администрацию, подготовив соответствующее заявление.
К заявлению прикладываются такие документы:
- составленное заявителем описание границ земли;
- решение правления товарищества, в котором состоит заявитель, которое подтверждает принадлежность участка, а также его границы;
- если до вас никто из членов данного товарищества не обращался за регистрацией, то дополнительно потребуются учредительные документы товарищества и правоустанавливающие документы на участок.
Рассматривается такое заявление не более 14 дней.
Действие дачной амнистии на жилые постройки. Как оформить дом
Рассмотрим упрощенную процедуру, которая применяется при регистрации прав собственности на жилое домостроение, являющееся индивидуальным жилищным строительством и возведенное на земле, целевым использованием которой является возведение ИЖС и ведение собственного хозяйства. Градостроительный кодекс дает определение ИЖС. Такое жилое строение представляет собой расположенный отдельно дом, этажностью не более трех этажей, рассчитанный на проживание одной семьи.
Для проведения регистрации ИЖС и оформления права собственности на возведенный дом, расположенный на земле, предназначенной для его возведения и ведения своего хозяйства, в территориальное отделение Росреестра, по месту расположения земли, необходимо подать заявление.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт лица, на которое будет произведена регистрация;
- кадастровый паспорт, предварительно оформленный в кадастровой палате;
- документ, подтверждающий правомерность владения участком. Предоставлять документ на землю, нужно только в том случае, если земля не была перед этим зарегистрирована в установленном порядке. Если информация о земле уже занесена в ЕГРП документы на землю не потребуются.
- документ, подтверждающий оплату госпошлины. Ее размер в данном случае составит 200 рублей. В случае, если регистрации будет подлежать еще и земля, то размер госпошлины увеличится еще на 200 рублей.
- в случае, если вы совершаете действия по регистрации через представителя, необходимо выдать ему доверенность, которую также нужно будет предоставить с общим пакетом документов.
В период действия дачной амнистии до 01.03.2018 года предоставление актов ввода объекта в эксплуатацию не является обязательным. Предоставлять заявление можно лично заявителю, можно действовать через представителя, а можно отправить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Если пакет документов отправляется почтовым отправлением, то подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена.
Для оформления дома, который не является ИЖС или садового домика действует другой порядок регистрации. В этой ситуации все намного проще, законодательство не требует даже разрешения на строительство. Все что нужно для оформления дачного строительства – это документы на землю и заполненная декларация на строительство. Целевое назначение земли в этом случае предусматривает, что земля отведена для произведения на ней дачного строительства, ведения дачного садоводства и огородничества.
В Росреестр, необходимо предоставить документы на землю, подтверждающие собственность или права на пожизненное владение наследуемым участком, или документ, подтверждающий права на бессрочное пользование землей. Так же, как и в предыдущем случае, предоставлять документы на землю, сведения о которой уже занесены ЕГРП, не нужно. Исключение в этом случае составляет свидетельство о собственности старого образца, если у вас на руках такой документ, то лучше захватить его оригинал собой.
Декларация на строительство заполняется самостоятельно заявителем. Ее бланк можно скачать в интернете или получить в отделении Росреестра. Сведения, которые заявитель внес в декларацию, со стороны Росреестра проверке подлежать не будут.
Проблемные моменты при оформлении недвижимости по дачной амнистии
Порядок оформления собственности на недвижимость по правилам дачной амнистии имеет свои особенности в зависимости от различных ситуаций.
- Площадь земли, указанная в правоустанавливающих документах, не соответствует фактической. Чаще всего такая ситуация встречается с земельными участками, которые находятся в собственности уже нескольких поколений. Связанно это с тем, что раньше земля выдавалась без соответствующих измерений, можно сказать «на глаз», таким же образом и устанавливалась площадь участка. Решается этот вопрос с помощью проведения межевания. Законодательство предусматривает увеличение площади земли, устанавливая, однако, определенные рамки для определенных категорий земель. Так увеличение может производиться не более чем на 1 величину максимально допустимого размера. В случае если границы участка не определялись вообще в соответствии с современным действующим законодательство, то увеличение возможно не больше чем на 10% от величины, зарегистрированной в кадастре. Такое несоответствие ни в коем случае не может стать причиной для отказа в проведении регистрации.
- Правоустанавливающим документом, который находится на руках у собственника, является свидетельство старого образца выданное в 90-годах. Как продать участок?
- первое на что необходимо обратить внимание в этом случае – это основания, для предоставления участка, которые должны быть указаны в свидетельстве. Если участок предоставлен на праве собственности, то причин для волнения нет. Самое главное, чтобы пользование участком не было ограничено или он не изъят из оборота. Если никаких сведений о правах принадлежности в свидетельстве не указано, считается, что участок принадлежит на правах собственности.
- оформить сделку купли-продажи будет невозможно до тех пор, пока информация о земельном участке не будет занесена в ЕГРП. Поэтому, перед отчуждением участка необходимо, сначала зарегистрировать в соответствии с действующим законом право на участок, а затем оформлять сделку, и снова регистрировать право уже на нового собственника.
Продление срока действия дачной амнистии является хорошим подспорьем для тех, кто еще не успел произвести регистрацию своей недвижимости. Кроме единого окна, минимального пакета документов и быстрого оформления регистрации, положительным моментом дачной амнистии является то, что оформить по этим правилам можно сколько угодно объектов на одного собственника, что невозможно сделать при приватизации.
Как известно, до 2020 года продлевается срок действия закона, который известен в народе как «дачная амнистия». В последнее время появляются подзаконодательные акты, которые меняют правила оформления документации и действия собственника. Ниже мы приведём пошаговую инструкцию оформления документации для имущественного права, которое регулируется положениями действующего законодательства.
Какие законы действуют для дачной амнистии
Для того чтобы правильно пройти оформление дома по дачной амнистии , необходимо знать, какие законы регулируют данное направление. В 2006 году на государственном уровне был принят ФЗ-93, который в конечном итоге предусматривает извлечению выгоды, как со стороны собственника, так и со стороны государства:- Собственник оформляет недвижимость в правовой статус, переводя право пользования в право собственности.
- Государство получает дополнительный источник пополнения бюджета за счёт уплаты налога на земельные участки.
Какие объекты попадают под действие закона
Главное условие для оформления дома на дачном участке, это получение земельного надела в право пользования до 30 октября 2001 года. Если у вас земля была получена до этой даты, а вы построили дом ранее или после этой, то также попадаете под действие настоящего закона. Законодатель условно определил ситуации, кто может воспользоваться данным правом. Так для земельного надела определены следующие ситуации:- Участок предназначен для строительства ИЖС (то есть для проживания в доме).
- Надел используется в целях личного подсобного хозяйства - ЛПХ.
- Ведётся дачное хозяйство (с 2019 года такой статус упраздняется и переводится в садоводство или огородничество).
- Для ведения исключительно садоводства или огородничества.
- Строительства объектов для постоянного или временного нахождения транспортных средств, то есть гаражи.
Для объектов строительства и сооружений предъявляются следующие критерии:
- Собственник осуществляет строительство дома для проживания (постоянное).
- Собственник возвёл временные постройки – садовый домик, гаражи, барбекю, бани, прочие хозяйственные постройки.
Срок действия дачной амнистии
Закон продлевали неоднократно, и в 2018 году было принято решение о последней пролонгации законодательства до 2020 года. После этой даты действия закона прекратится окончательно, так как все рабочие моменты регистрации права будут соблюдены с новым кадастровым законом ФЗ-218, который вступил в силу в 2017 году, и последние статьи вступят в силу в 2021 года, а, следовательно, нет смысла в продлении закона о дачной амнистии.Документальная база для регистрации дома
Для того чтобы пройти оформление дома по дачной амнистии необходимо учитывать следующие нюансы:- Вы осуществляете регистрацию земли и строения по отдельности. То есть, земля имеет свой кадастровый номер, а объект капитального строительства – свой идентификатор.
- Необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права, оплатив при этом госпошлину в размере 350 рублей.
- Предоставляем документы, подтверждающие вашу личность, как собственника, в данном случае паспорт гражданина РФ.
- Предъявляем доказательства право пользования земельным участком (то есть необходимо документальное подтверждение того, что вы имеете право распоряжаться землёй). Этот документ можно получить в правлении садоводства СНТ, а в случае невозможности получения такого документа – обращайтесь в местный департамент по недвижимости или имущественному праву. Там вам должны выдать справку, исходя их архивных данных БТИ, приказов местных органов власти как России, так и РСФСР.
- Если вы ранее регистрировали землю по дачной амнистии, и построили дом, то вам достаточно предъявить выписку из ЕГРН (только актуальную на день обращения).
- Если вы начали строительство дома, то ранее должно были получить разрешение на строительство. Разрешение предъявляем в Росреестр.
- Обращаемся к кадастровому инженеру, который разработает технический паспорт на дом.
- Если вы планируете, строительство дома, или начали его осуществлять, то с 4 августа отменено Разрешение на строительство. Необходимо заполнить Уведомление в местных органах власти. Для тех, кто построил дом, но не имел разрешительных документов, необходимо до 1 марта 2019 года заполнить Уведомление по стандартным правилам.
По окончании строительства вы снова обращаетесь в местный орган власти, заполняете Уведомление об окончании строительства. В течение 30 дней проводится повторная проверка. После этого, силами местной власти осуществляется кадастровый учет. Если этого не произошло по каким-то причинам, вы сами можете поджать сведения для постановки на кадастровый учет.
Результаты оформления дома для дачного участка
Собственник недвижимости имеет ряд преимуществ прохождения процедуры оформления дома по дачной амнистии, это:- Экономятся средства и время на осуществление государственной услуги.
- Необходимо предоставить минимальный пакет документов для регистрации по сравнению с обычной процедурой.
- Вы легализируете свою постройку и получаете право собственности.
- После того, как вы зарегистрируете свою недвижимость, вы можете распоряжаться ею по своему усмотрению.
- Объект недвижимости, в частности ИЖС можно использовать в качестве постоянной регистрации, как собственника, так и иных лиц, но только если дом имеет статус пригодного для проживания.
- Имущество, которое попала под амнистию, можно застраховать на равных условиях, как это предусмотрено для иных объектов недвижимости.
- Собственник имеет право заключать договора на поставку ресурсов для обеспечения нормальной жизнедеятельности, в том числе водоснабжение, газоснабжение, отопление и энергоресурсы.
Несмотря на то, что в прошлом году власти продлили до 1 марта 2018 года "дачную амнистию", с наступлением 2017 года одно из ее важнейших положений - упрощенное оформление строений на землях садовых и дачных товариществ - домов, гаражей, бань утратит силу.
По закону, принятому в июле 2016 года, с 1 января 2017 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимости в этих товариществах будут технические планы строений вместо деклараций.
Новые требования законодательства о кадастровом учете не должны осложнить процедуру кадастрового учета для граждан и предпринимателей, поскольку процедура получения данных документов доступна и отработана, пояснили "РГ" в Росреестре.
Но "дачную амнистию" осложнит, уверяют эксперты. До 1 марта 2018 года сохранятся не все ее преимущества. А что останется? Упрощенный порядок оформления земельных участков. Напомним, для этого не надо вызывать кадастровых инженеров и проводить межевание. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка, наконец, выписку из похозяйственной книги.
"Терпит" до 1 марта 2018 года и процедура предоставления разрешений на ввод в эксплуатацию строений при их постановке на учет в Росреестре.
А вот о техплане раньше речи не шло. С принятием в июле поправок в закон о госрегистрации недвижимости и в закон "о дачной амнистии" амнистия как таковая в отношении строений на землях садоводческих и дачных товариществ изменила смысл. И за оставшееся до Нового года время надо поспешить с оформлением строений, чтобы не попасть под новые требования. Успеем?
"Да, вполне можно успеть", - считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.
Чтобы зарегистрировать садовый или дачный дом по "старому" порядку (действующему до 1 января 2017 г.), необходимо оплатить госпошлину (350 рублей), написать заявление в Росреестре или МФЦ и представить декларацию, заполненную самим же владельцем. Форму декларации можно скачать на сайте Росреестра в разделе "физическим лицам: формы документов и образцы заполнений".
Что касается оформления технических планов после 1 января 2017 года, то для этого придется обращаться в БТИ или к профильным специалистам - кадастровым инженерам, которые проведут обмеры, вычислят точные координаты дома и составят технический план. В среднем он готовится неделю.
Цены на работу зависят от площади объекта и начинаются от 7 - 8 тысяч рублей. Кадастровые инженеры работают в профильных как частных, так и государственных организациях (например, в БТИ). Важно обратиться за услугой к квалифицированному инженеру.
Проверить квалификацию каждого можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе "реестр кадастровых инженеров".
Новые правила оформления дачных строений защитят собственников от споров с соседями
"С одной стороны, новое требование по подготовке технического плана частично усложнит для населения процедуру оформления. Увеличатся сроки подготовки документов. С другой, законодательная норма закрывает лазейку для подтасовки неверных сведений об объектах, что позволяет потом отдельным собственникам хитрить с уплатой налогов", - считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.
Не секрет, говорит он, бывают случаи, когда владельцы намеренно указывали в декларации заниженную площадь строений. То есть вписывали в форму не фактический метраж дома, к примеру 450 кв. м, а только 150 кв. м. Налоги соответственно рассчитывались исходя из зарегистрированной площади, а оставшиеся вне документов 300 квадратов выпадали из оборота.
Нередкой была и ситуация, когда декларировалась примерная площадь построек без точного координатного описания расположения объектов на земельном участке, что нередко приводило к земельным спорам с соседями, поясняет Мурашов.
"Конечно, вступающие в 2017 году в силу поправки прибавят работы кадастровым инженерам, которые готовят техпланы, - отмечает директор СРО "ПрофЦКИ" Светлана Турентинова. - Произойдет всплеск обращений владельцев. Важно не ошибиться в выборе инженера - от его квалификации зависит, как быстро собственник сможет оформить документы. Ведь в случае ошибок в техплане органы учета откажут в регистрации и придется переделывать бумаги вновь".
К слову, 1 декабря все кадастровые инженеры обязаны состоять в одной из саморегулируемых организаций (СРО), которые контролируют профессиональную деятельность своих членов и в случае ошибок разбираются с ними, напоминает Светлана Турентинова.
История вопроса
Амнистия сроком в 10 лет
Понятие "дачная амнистия" появилось в России в 2006 году с введением закона.
"Дачной амнистией" назывался упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимости, построенные на них. Сроки действия амнистии не были установлены.
В последний раз она "завершалась" 28 февраля 2015 года, но была продлена на три года и теперь касается только регистрации права собственности на земельные участки и на объекты индивидуального жилищного строительства.
"Государство объявило "дачную амнистию", чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость. Плюсы для людей были в оперативном получении прав собственности. Для государства плюсы - вовлечение в налоговый оборот дополнительных объектов", - поясняет глава комитета по недвижимости ТПП РФ Александр Каньшин.
