Госдума приняла в первом чтении два законопроекта, связанных с нелегальным оборотом алкоголя
От незаконной продажи спиртного страдает и федеральный бюджет, и здоровье россиян. Депутаты и сенаторы считают, что нужно увеличить штрафы и установить уголовную ответственность за нелегальный бизнес при продаже алкоголя.
Юридические лица поплатятся годовой выручкой
Первый законопроект с поправками в в КоАП внесли единороссы. По словам одного из авторов инициативы Ильдара Гильмутдинова , было несколько подобных инициатив, одну из которых вносил Госсовет Татарстана. Авторы законопроекта отмечают, что основными причинами роста числа правонарушений является, прежде всего, высокая доходность незаконной деятельности и относительно низкие штрафы.
Физические лица, которые нелегально торгуют алкоголем, могут быть привлечены к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, и штраф за это составляет от 2000 до 2500 рублей. Организацию за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии могут оштрафовать в размере от 200 до 300 тысяч рублей.
Но эти штрафы не работают как превентивная мера, что подтверждает статистика. По данным Росстата, количество правонарушений, связанных с незаконной деятельностью по продаже спиртного, в последние годы увеличивается. За 9 месяцев 2013 года выявлено около 11 тысяч правонарушений, а в 2015 году - уже почти 14 тысяч.
Законопроект предлагает усилить административную ответственность за продажу алкоголя без лицензии. КоАП также решено дополнить новой статьёй, устанавливающей административную ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции физическими лицами. Штраф для физлиц хотят увеличить до 200-300 тысяч рублей, а юридическим лицам незаконная торговля алкоголем будет грозить штрафом в виде совокупной выручки при реализации товара за год.
Комитет Госдумы по госстроительству поддерживает инициативу, но к законопроекту есть ряд замечаний. «Вызывает сомнения соразмерность наказания и правонарушений физлиц, - сказал заместитель председателя комитета единоросс Александр Грибов . - Может возникнуть ситуация, что предполагаемое увеличение наказаний приведёт к дисбалансу штрафов в КоАП».
Член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Валентина Рудченко спросила, будут ли устанавливать ответственность за продажу самогона. «Берите лицензию, и продавайте самогон, но без лицензии ничего не должно продаваться: ни самогон, ни пиво», - сказал Гильмутдинов.
Комментируя инициативу, лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский отметил, что Госдума много лет занимается проблемой суррогатного алкоголя, но пока что нет результата. «Сто лет назад, в 1916 году, царь ввёл сухой закон, и его отменили те, кто предлагают отметить со стаканом в руке столетие революции», - сказал Жириновский. Он считает, что нужна госмонополия на алкоголь - конкретное количество заводов, производящих алкоголь, и жёсткий контроль над ними.
За незаконную продажу алкоголя - уголовная статья
Второй законопроект разработан сенаторами, которые предлагают внести изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Авторы отмечают, что с 2012 года началась акцизная реформа, которая вызвала двукратный рост цен на легальную водку. Если в 2010 году самая дешёвая легальная водка в магазине стоила 100-110 рублей, то в 2015 году - от 200 - 220 рублей за 0,5 л. При этом бутылка нелегальной водки обойдётся в 100 рублей. При такой разнице в ценах началось резкое падение уровня продаж легальной алкогольной продукции, и при этом уровень потребления спиртного в стране не снижается.
Объём розничной продажи крепкого спиртного с 2012 по 2015 год снизился более чем на 40 процентов, а количество лицензированных точек продаж алкоголя - на 25 процентов. Многие предприниматели перешли в теневой сектор. По оценкам экспертов, около 30 процентов розничных точек, реализующих алкоголь, работает без лицензии. Алкоголь продают на рынке, с машин, в Интернете.
Количество правонарушений на алкогольном рынке, связанных с незаконной деятельностью, увеличилось с 14 тысяч в 2013 году до 18 тысяч в 2016 году. За первое полугодие 2016 года выявлено 85 подпольных цехов по производству алкоголя. Нелегальный алкогольный рынок приносит ежегодно более 100 миллиардов рублей доходов его участникам в денежном эквиваленте.
По словам главы Комитета Совета Федерацию по бюджету Сергея Рябухина , существующие штрафы в 200-300 тысяч не пугают юридических лиц, прибыль которых гораздо больше. Законопроектом предлагается выделить незаконную продажу алкоголя, если преступление совершено в крупном размере, в качестве специального состава преступления в Уголовном кодексе, установив повышенный размер штрафа за его совершение - до 2 миллионов рублей. Крупным размером признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выше триста тысяч рублей. За изготовление или сбыт поддельных акцизных марок для маркировки алкогольной продукции предусматривается ответственность в виде штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет. Альтернативное наказание - принудительные работы или лишение свободы на срок до трёх лет.Бороться надо не только с суррогатным алкоголем
Депутаты поддержали этот законопроект в первом чтении, но предложили внести в него ряд поправок. Член Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный отметил, что основной источник отравления граждан - спиртосодержащие жидкости, которые употребляют около 10 миллионов граждан.
Ограничение доступа к легальному алкоголю и дешёвому нелегальному алкоголю приведёт к тому, что часть людей станет варить самогон, считает Куринный. Но часть граждан, которые пили дешёвый суррогат, могут перейти на спиртосодержащие жидкости. Так что ещё одним законопроектом надо ограничить продажу последних и ввести более жёсткую ответственность за их производство без лицензии. Такую поправку он предложил внести ко второму чтению законопроекта.
Теперь УК РФ дополняется новыми статьями "Незаконные производства и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и "Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции".
По первой статье предусмотрено наказание в виде штрафа на сумму от 2 до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет. Виновный также может быть приговорен к принудительным работам на срок до трех лет или лишен свободы на тот же срок с запретом занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет либо без такового.
В случае совершения преступления группой лиц или в особо крупном размере наказание будет жестче: штраф может составить от 3 до 4 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет. Также могут грозить принудительные работы и лишение свободы до пяти лет. Запрет занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью также может составить пять лет. Крупным размером признается стоимость, превышающая 300 тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
Вторая статья - "Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции" - в случае неоднократного совершения преступления предусматривает штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы, а также иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.
Сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование, будь то алкоголь или табак, карается штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, а также принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от 700 тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. Такие же санкции предусмотрены за использование для маркировки алкогольной продукции и табачных изделий заведомо поддельных акцизных марок.
Если поддельные марки привели к крупному ущербу или подобные действия были сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или совершены группой лиц по предварительному сговору, штраф будет выше - от 500 до 800 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет. За подделку акцизных марок виновный также может быть приговорен к принудительным работам на срок до пяти лет, лишению свободы на срок 12 лет со штрафом в размере от 700 тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
В последнее время ужесточилась ответственность за продажу алкоголя, без наличия лицензии. В целом, в России начался тотальный контроль за производством и сбытом спиртных напитков. Из этого следует, что компании, имеющие лицензии, варьируют ценовую политику, повышая стоимость. На этой основе растет количество нелегального производства и сбыта, проще говоря – перегонка и незаконная продажа на дому. На сегодняшний день, законодательство предусматривает несколько положений, что регулируют данное правонарушение. Несомненно, за правонарушение, связанное со спиртными напитками, следует жесткое наказание, а именно, штраф и лишение свободы.
Осуществление незаконного предпринимательства
Для того, чтобы предотвратить данный факт мошенничества, предусмотрена 171 статья УК РФ, которая гласит: лица, причинившие вред окружающим, извлекающие из этого прибыль в крупных размера и не выплачивающие налоги, несут следующую ответственность:
- Штраф, в размере до полумиллиона;
- Исправительные работы до 500 часов;
- Тюремное заключение до полугода.
Отдельная статья предусмотрена за покупку и использование алкоголя в целях дальнейшей перепродажи. Штраф практически такой же, но намного дешевле обойдется лицензия, на реализацию алкогольной продукции. К тому же, если нарушение закона было осуществлено группой лиц, то наказание ужесточается. Если человек желает все это избежать, ему следует обратиться в специализированные органы, которые занимаются оформлением лицензий.
Суровое наказание предусмотрено для тех, кто производит спиртные напитки у себя дома, самостоятельно. Перегонка самогона разрешена на территории нашей страны, но только для личных целей, не для продажи.
Если вы стали его перепродавать, то должны понести за это ответственность, ведь в данном случае вами нарушена статья о незаконном предпринимательстве. Помимо этого, вы будете привлечены к ответственности в связи с неуплатой налогов. В данной ситуации, две статьи имеют тесную взаимосвязь, вы не сможете вносить платежи, поскольку ваша деятельность не зарегистрирована, а, значит, отсутствует объект налогообложения.
Введение жестких правил ответственности за производство и сбыт
Минсельхоз ввел сильные ограничения в отношении производства и сбыта спиртного без лицензии. Оно предполагает увеличенный штраф, ответственность за однократную реализацию и уголовную ответственность, за повторную реализацию. Он нацелен на поддержку официальных производителей, которые вынуждены страдать из-за нелегальных варщиков.
Законопроект, который был предложен два года назад, должен был стать дополнением к статье 171.
Нелегальным производителям и продавцам грозит:
- Штраф, в размере 2-3 млн. рублей или же тюремное заключение на 24 месяца со штрафом в 1 млн.;
- Если преступление в больших размерах, то штраф 3-4 млн. рублей или 3 года тюремного заключения, либо 36 месяцев исправительных работ;
- Если производство и сбыт в особо крупных размерах осуществлялся группой людей, то штраф 4-5 млн. рублей, либо же исправительные работы и тюремное заключение до 6 лет.
На самом деле, незаконная продажа нелегальных алкогольных напитков находится в стадии прогресса, рынок достаточно активно развивается. В течение 20 лет он растет и прогрессирует, в частности последние 5 лет. Примерно 70% рынка занято именно нелегальной продукцией.
По мнению экспертов, введение строгих мер, а именно, наказание и штраф не исключит всех нелегальных производителей, но, однозначно, напугает их и немного сократит их количество. А его процветание связанно со стоимостью алкоголя, производимого таким путем. Даже, несмотря на то, что стоимость на спиртное растет, население не пьет меньше, они лишь ищут более дешевые варианты. Да и к тому же, если сократить на рынке нелегальную торговлю, то цены на лицензированный алкоголь значительно снизятся, а зарплаты вырастут.
Рассмотрим наглядный пример. В России средняя заработная плата 12-15 тысяч рублей, на нее можно купить около 40 бутылок лицензированной водки. Во Франции же, только на пособие по безработице можно купить в два, а то и в три раза больше выпивки. На этой основе и развивается нелегальный рынок.
Как считает коллегия адвокатов, ужесточение мер не приведет к сокращению нелегального сегмента рынка, производители просто станут бдительней и скрываться лучше. Правительство изменяет лишь штраф, вернее, его сумму, а меры борьбы остаются прежними.
Основной вывод из всего вышесказанного: не стоит рисковать, лучше один раз приобрести лицензию, которая предоставит вам право на производство и реализацию, нежели выплачивать штраф, в запредельных размерах.
Механизм получения лицензии
Судя по общей практике, данный процесс достаточно продолжительный и может слегка затянуться, из-за ряда факторов. На данный момент, в любом городе страны действуют специализированные организации, которые сделают всю работу за вас и в результате, за минимальные сроки вы получите действующую лицензию. В данном случае важно понимать, что за услуги сторонней фирмы придется заплатить.
Если вы понимаете, что справитесь сами, то, для начала, вам необходимо собрать пакет требуемых документов:
- Документы, которые были разработаны при создании компании.
- ИНН предприятия.
- Справка Госкомстата.
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
- Произвести оплату сбора (около 65 тысяч рублей) и предоставить копию квитанции.
- Выписка, подтверждающая отсутствие задолженностей перед бюджетом страны по налогам.
- Если вы арендуете площадь – договор аренды, если владеете – документы, подтверждающие данное право.
- Справка из ККТ.
- Ксерокопия свидетельства регистрации в реестре предпринимателей.
- Выписка, подтверждающая уплату УК.
- Доверенность.
Данную лицензию можно оформить на срок до 5 лет, но чаще всего подписывают договор на 1 год, поскольку это выходит быстрее и слегка дешевле. Ее получают для продажи в заведениях общепита и небольших магазинах, т.е. распространяется она, исключительно, на розничную торговлю. Оптовикам механизм получения лицензии слегка изменен.
Важно понимать, что работа с госорганами осложнена их строгими правилами. Если цвет чернил не соответствует Госстандарту, то вам придется заново проходить всю процедуру оформления. Неразборчивый почерк так же является причиной в отказе оформления. На данный случай созданы организации, которые заполнять все бумаги надлежащим образом.
Важно понимать, что каждый документ имеет свой срок годности. Если вы не успели сдать его вовремя, то придется заново подавать заявление на повторное получение. А получение некоторых документов и справок платно. Все эти аспекты говорят о том, что вы сэкономите в разы больше, если обратитесь за помощью к профессионалам. Все что вы должны сделать, это подать заявку с оформленной доверенностью и произвести оплату. В данном случае вы экономите не только свои деньги, время, но и нервы. Вам не придется выстаивать очереди в государственных инстанциях. За это время, вы сможете оборудовать свое помещение под алкогольную продукцию, соблюдая каждое требование.
Как уже было сказано, оформить лицензию на один год выгоднее, чем сразу на 5. Ее можно продлить за 3 месяца до истечения срока имеющейся лицензии и обойдется это раза в 2 меньше.
К тому же, пакет документов существенно меньше:
- Заявление на продление.
- Копия квитанции по оплате пошлины.
- Оригинал и копию имеющейся лицензии.
- Справку об отсутствии задолженностей перед налоговой.
- Документ, подтверждающий право владения или аренду помещения.
Требования для получения лицензии
Правительство предусматривает для лицензиатов ряд строгих правил:
- Объем уставного капитала. На момент подачи заявления, он должен быть полностью оплачен. Если вы занимаетесь производством и сбытом крепкого алкоголя, то УК должен составлять не менее 10 млн. рублей, но для водки около 80 млн. рублей. В ситуации, если вы заняты непосредственно в торговле, то величина УК не превышает 1 млн. рублей. А для ООО и 10 тысяч рублей.
- Квадратура объекта. Если вы открываете точку в городе, то у вас должен быть объект не менее 50 кв.м., вместе с подсобкой и складом. Если же в сельской местности, то 25 кв.м. Он должен принадлежать предпринимателю или арендовано им. Здание должно относиться к ряду капитальных сооружений, а не приспособленных и временных. Склад обязан отвечать всем требованиям безопасности, должен быть оборудован вентиляционной системой и сигнализацией. Важным условием является наличие расчетно-кассового аппарата, по которому должна вестись строгая отчетность. Если вы производите спиртное, то обязательным является наличие приборов для измерения. Каждый этап производства должен быть зафиксирован в отчетности. Осуществление учета выпускаемой продукции является также неотъемлемой частью. Если выпускается меньше, чем может оборудование (его производительность), то лицензию не предоставят.
- Расположение торговой точки. Магазин, осуществляющий продажу алкогольной продукции, по закону, должен находиться на значительном расстоянии от учреждений культуры и образований, вокзалов, строений повышенной опасности (завод, заправка). Это лишь, предусмотренные государством, правила, некоторые местные органы вводят свои требования, по реализации спиртного.
- Правила для юридического лица. Компания, на начальном этапе формирования своей деятельности, по продаже алкоголя, должна учесть и внести в реестр соответствующие коды осуществляемых услуг (ОКВЭД) в органы статистики и в налоговую службу. Для каждой деятельности, будь то это торговля в розницу или оптом или же производство, имеются свои уникальные коды. Если предпринимателем не будут внесены эти данные, то в оформлении лицензии ему откажут. ИП разрешено продавать слабоалкогольную продукцию, но только если будут внесены данные по ОКВЭД.
Соблюдая ряд несложных правил, предусмотренных государством, любой предприниматель в силах получить действующую лицензию и осуществлять деятельность с алкогольной продукцией.
Разъясняет старший помощник прокурора города Стерлитамака Нафикова Г.Ф.
Государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, ч.2 ст.14.16 КоАП РФ установлена санкция за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статьей 14.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Так, например, производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции влечет в соответствии со ст.14.18 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией произведенной продукции; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией произведенной продукции или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 14.19 КоАП РФ содержит нормы об ответственности за нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте, ст.15.13 КоАП РФ – за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.
Следует отметить, что в уголовном законодательстве также присутствует ряд статей, которые закрепляют ответственность за нарушения в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, ст.171 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) регламентирует ответственность за незаконное предпринимательство, ст.171.1 УК РФ – за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров и продукции, ст.238 УК РФ установлено наказание за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
(введена Федеральным законом от 26.07.2017 N 203-ФЗ)
ч 1. Производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.
ч 2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) в особо крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от трех миллионов до четырех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.
Примечание . Крупным размером в настоящей статье признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
Комментарий к ст. 171.3 УК РФ
Статья 171.3 УК РФ является новой для российского уголовного права. Она была введена в действие законом № 203-ФЗ, предусматривающим уголовную ответственность за незаконное изготовление и оборот алкогольной продукции, совершаемые в крупном либо особо крупном размере. При этом, ответственность наступает в том случае, если у субъекта преступления отсутствует лицензия на производство и оборот алкоголя. Пределы уголовной ответственности по данной статье довольно ощутимы - начиная от штрафа в 2 миллиона рублей и заканчивая лишением свободы на срок до 5 лет (при сбыте и изготовлении в особо крупном размере).
Субъектом преступления , предусмотренного ст. 171.3 УК РФ, является дееспособное физическое лицо либо индивидуальный предприниматель, достигший совершеннолетия. Объектом преступления являются отношения, связанные с незаконным изготовлением ил сбытом алкоголя и продуктов на его основе при отсутствии соответствующей лицензии в тех случаях, когда подобная лицензия является обязательной. Крупным размером, согласно положений данной статьи, является сумма от 100 000 рублей и выше, которая могла быть выручена от реализации изготавливаемой или поставляемой продукции.
Если сумма составляет более 1 миллиона рублей, такой размер считается особо крупным. Кроме того, отдельным признаком, указанным в ч. 2 статьи 171.3 УК РФ, является совершение преступления организованной группой. За данное деяние ответственность является более суровой.
Появление на свет данной статьи уголовного кодекса сопровождалось довольно серьезным скандалом. Во время обсуждения законопроекта группа депутатов выдвинула предложение, согласно которым нарушителей предлагалось отправлять в места лишения свободы на срок до 12 лет. Таким образом, фактически данная статья становилась бы на один уровень с распространением наркотических веществ. Между тем, данный законопроект был отклонен в связи с чрезмерной суровостью. В кулуарах ходили слухи, что отклонение связано с экономической составляющей данной статьи. Дело в том, что производство алкоголя не всегда порождает негативные последствия в виде смертности и т.д.
Таким образом, фактически данное преступление является экономическим. Соответственно, и сажать по этой статье на длительный срок попросту нецелесообразно. Кроме того, принятие закона в предлагаемой редакции повысило бы уровень оборота таких напитков, как самогон (поскольку его стоимость гораздо ниже поддельной водки). То есть, от введения данной статьи в действие могло бы пострадать еще больше людей.
Необходимо отметить, что согласно имеющейся статистике, большая часть наказаний за преступления, предусмотренные с. 171.3 УК РФ, заключается в наложении уголовного штрафа. Это позволяет пополнить бюджет и вполне отвечает принципам справедливости и неотвратимости наказания. Впрочем, практика применения данной статьи пока немногочисленна. Возможно, это связано с тем, что большинство производителей изготавливает, и поставляет алкогольную продукцию в меньших размерах, что исключает их привлечение к уголовной ответственности.
