Региональный материнский капитал на сахалине. Закон о региональном материнском капитале в сахалинской области. Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

В Сахалинской области семьи, в которых был рожден или усыновлен второй ребенок , помимо федерального материнского капитала (в 2019 году предоставляется в размере 453026 рублей ) могут получить и . Кроме того, при появлении второго ребенка с 1 января 2019 года, семьи также могут оформить в размере 135,9 тысяч рублей .

Региональная программа предполагает незначительные отличия от государственной:

К концу февраля 2019 года на Сахалине получило больше 32 тысячи семей , из них в 2018 году — 2,5 тысячи . Абсолютное большинство семей направило его на улучшение жилищных условий.

Региональный материнский капитал в Сахалинской области

С 20 марта 2011 года в дополнение к федеральной программе сахалинские семьи могут оформить областной материнский капитал (закон Сахалинской области № 21-ЗО от 09.03.2011 года). Право на местный маткапитал возникает в связи с рождением или усыновлением ребенка в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2019 года . Его могут использовать:

1. Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка.
2. Женщины, родившие или усыновившие третьего (последующего) ребенка, если раньше они не оформляли областной материнский капитал.
3. Мужчины, которые являются единственными усыновителями второго или последующего ребенка.
4. Женщины от 19 до 25 лет включительно, родившие первого ребенка не раньше 1 января 2018 года.

Размер областного материнского капитала на 2019 год составляет:

• 204 263 рублей — для родителей и усыновителей второго ребенка;
• 150 000 рублей — для женщин, родивших первого ребенка в возрасте 19-25 лет.

Чтобы получить право на областной МК, необходимо не менее года перед рождением (усыновлением) проживать в Сахалинской области.

Если мать умерла, была лишена родительских прав, совершила преступление по отношению к ребенку, ограничена в дееспособности, то ее право переходит отцу . Если данное право утрачивает и отец, то оно переходит несовершеннолетним детям и детям не старше 23 лет, которые учатся по очной форме.

На что можно использовать

Правила использования областного материнского капитала утверждены постановлением Правительства Сахалинской области № 641 от 19.12.2016 года. В соответствии с ними региональный маткапитал можно направить на определенные цели:

• Улучшение жилищных условий:
  • приобретение жилья в Сахалинской области в результате любых законных сделок;
  • строительство жилья, как индивидуально (ИЖС), так и с привлечением строительной компании;
  • реконструкция дома своими силами без строительных организаций;
  • компенсация ремонта.
• Погашение кредита, взятого на приобретение жилья:
  • уплата по основному долгу и процентам;
  • уплата первоначального взноса.
• Получение платных медицинских услуг в медицинских организациях на территории России. Медицинское обслуживание предоставляется родителям и детям младше 24 лет.
• Получение детьми образования в России. Право на оплату учебы имеет любой ребенок в семье не старше 23 лет. Можно оплатить как сами образовательные услуги, так и общежитие.
• Покупку легкового автомобиля или микроавтобуса вместимостью до 8 человек, включая водителя.
• Компенсацию расходов на покупку товаров, предназначенных для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В отличие от федеральной программы областным материнским капиталом можно воспользоваться сразу после рождения (усыновления) ребенка, а не через три года.

Порядок оформления

Право на областной материнский капитал подтверждается именным гарантийным письмом . Правила его получения установлены Приказом Минсоцзащиты Сахалинской области № 60-н от 18.04.2011 года:

1. Мать (или другой заявитель) предоставляет в ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (Центр) заявление со следующими документами:
   • Удостоверение личности (паспорт, временное удостоверение и т.п.).
   • Свидетельства о рождении и усыновлении детей.
   • Если правом на маткапитал владеет не мать ребенка, то предоставляется документ, подтверждающий утрату матерью права на МК (свидетельство о смерти, решение о лишении родительских прав и т.п.), переход права детям (свидетельства о смерти родителей, решение суда и т.п.), или получение образования по очной форме — если заявление подает совершеннолетний студент.
   • Если в удостоверении личности нет отметки о регистрации в Сахалинской области, то предъявляется документ, подтверждающий проживание в данном субъекте (справка из миграционного подразделения УМВД, справка из ЖКХ, справка с места работы).
2. В течение тридцати дней Центр рассматривает заявление.
3. Гарантийное письмо выдается в Центре при предъявлении удостоверения личности.

Заявление и документы можно подать одним из следующих способов :

• Лично посетив Центр.
• Через МФЦ.
• По почте с приложением нотариально заверенных копий документов.
• Через интернет посредством Единого портала Госуслуги и Портала государственных и муниципальных услуг Сахалинской области.

Владельцы права на маткапитал могут обратиться за гарантийным письмом как лично, так и через доверенных лиц . Последним необходимо будет предъявить паспорт и документы, подтверждающие их полномочия действовать от имени владельца права.

В соответствии с правилами , утвержденными Приказом Минсоцзащиты Сахалинской области № 62-н от 07.11.2016 года, чтобы распорядиться средствами маткапитала, нужно в любое время после получения гарантийного письма подать заявление о распоряжении с требуемыми документами:

• паспортом;
• гарантийным письмом;
• если заявление подает несовершеннолетний ребенок:
  • свидетельством о браке;
  • подтверждением признания ребенка дееспособным;
• если заявление подает законный представитель или доверенное лицо:
  • паспортом;
  • документами, подтверждающими полномочия;
• при подаче заявления опекунами или приемными родителями — разрешением органов опеки и попечительства о расходовании маткапитала;
• список дополнительных документов зависит от выбранного направления использования средств (улучшение жилищных условий , получение платных медицинских услуг , приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов , получение образования ребенком , приобретение транспортного средства).

В течение месяца Центр принимает решение о направлении средств материнского капитала или об отказе в нем.

Дополнительные меры поддержки на Дальнем Востоке

Помимо материнского капитала, в регионах Дальневосточного федерального округа с 1 января 2019 года предоставляются дополнительные меры помощи семьям с детьми:

• региональный материнский капитал в размере 135,9 тысяч рублей (помимо действующего областного маткапитала) — при рождении второго ребенка не ранее 1 января 2019;
• единовременные выплаты при рождении первого ребенка с 1 января 2019 года в размере двух детских прожиточных минимумов , действующих в регионе;
• также из резервного фонда Правительства было выделено 513 млн. рублей на софинансирование ежемесячных выплат на третьего или последующего ребенка до достижения им возраста трёх лет.

Кроме того, семьи, в которых с 1 января 2019 года родился второй (последующий) ребенок, могут взять ипотечный кредит со ставкой 5% годовых , если на кредитные деньги покупается жилье на Дальнем Востоке.

Цель дополнительных способов поддержки — увеличение рождаемости на Дальнем Востоке в 2019 году, поэтому новые выплаты и пособия не предоставляются, если ребенок родился до 2019 года.

В Дальневосточный ФО входят 11 субъектов:

• Амурская, Магаданская и Сахалинская области;
• республики Бурятия и Якутия;
• Забайкальский, Камчатский, Приморский и Хабаровский края;
• Еврейская автономная область;
• Чукотский автономный округ.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Сахалинской области

18 февраля 2019 года управление ПФР по Сахалинской области отчиталось о результатах реализации в регионе за 2018 год. За все время действия маткапитала правом на государственную поддержку воспользовались больше 31,5 тысяч сахалинских семей . Из них 2,5 тысячи получили сертификаты в 2018 году.

Самое популярное направление использования маткапитала в регионе — улучшение жилищных условий . Всего на приобретение, строительство или реконструкцию жилья было потрачено свыше 4,5 миллиарда рублей. Для сравнения: на образование детей направили почти в 20 раз меньше — 227 миллионов и 250 тысяч.

Меньше двухсот семей в 2018 году направили средства на пенсию матери и на ежемесячную выплату на ребенка до 1,5 лет: 24 и 155 соответственно.

Социальная поддержка в Сахалинской области хорошо развита и по меркам большинства регионов страны беспрецедентна. Помимо традиционных государственных выплат семьям с детьми здесь имеется широкий спектр региональных детских пособий. Постоянная поддержка в регионе оказывается многим категориям социально незащищенных семей: малоимущим (различные виды выплат), многодетным, семьям с детьми-инвалидами и принявшим ребенка в семью на воспитание (как усыновителям, так и приемным родителям и опекунам). Кроме того, законодательство региона постоянно дополняется новыми видами помощи семьям с детьми.

В Сахалинской области предусмотрены разные виды единовременной помощи (в том числе за второго и последующего ребенка, рожденного после 01.01.2011 г.), а также на приобретение товаров для ребенка, покупку коляски и пособия .

Для повышения привлекательности проживания в регионе для молодых семей в Сахалинской области действует несколько разновидностей выплат на покупку или строительство жилья , которые распространяются на жилые объекты на территории Сахалинской области и выдаются только российским гражданам. Семьи с любым количеством детей , которые собираются брать ипотеку, могут подать документы на . Она предоставляется при условии рождения первого (второго, третьего) ребенка после 01.01.2013 г.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми

Перечень государственных пособий определяется ст. 3 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Выплаты на государственном уровне подлежат ежегодной индексации , которая в течение ближайших лет будет проводиться 1-го февраля . В 2020-м пособия увеличились на величину фактической инфляции — 1.030 согласно Постановлению Правительства № 61 от 29.01.2020 г.

Особенностями региона является его расположение на островах и приравненность его территории к районам Крайнего Севера. Для таких районов действуют повышающие районные коэффициенты , которые распространяются на большую часть пособий. В Южно-Сахалинске действует районный коэффициент 1.4, как и для всей остальной области за исключением:

• 1.6 — Ногликского, Охинского районов, г. Оха;
• 2.0 — в Курильском, Северо-Курильском, Южно-Курильском районах.

Название федерального пособия	Размер пособия, руб.
	на федеральном уровне с 01.02.2020 г.	в Южно-Сахалинске и на основной территории области (+ 40%), руб.
Единовременные
По беременности и родам	55830,60 — минимум за 140 дней больничного	78162,84
При постановке на учет в ранние сроки беременности	675,15	945,21
При рождении ребенка , его передаче на воспитание в семью	18004,12	25205,77
Беременной жене военнослужащего по призыву	28511,40	39915,96
Ежемесячные
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет	3375,77 — минимум на первого ребенка для безработных; 4852,00 — минимум для работающих	4726,08 — минимум на первого ребенка для безработных; 6792,80 — минимум для работающих
	6751,54 — на второго и следующих детей	9452,16
Ежемесячная выплата при рождении 1 и 2 ребенка до 3 лет	16109 — в размере прожиточного минимума на ребенка
На ребенка военнослужащего по призыву	12219,17	17106,84

Региональные выплаты в области финансируются из областного бюджета . Они положены родителям (усыновителям, опекунам) при совместном проживании с ребенком и не предоставляются в случае лишения родительских прав на ребенка. Детские пособия положены жителям Сахалинской области с постоянной регистрацией , которые являются российскими или иностранными гражданами, лицами без гражданства или беженцами. Некоторые виды выплат предоставляется только россиянам ( , , при рождении второго ребенка).

Обращаться за детскими пособиями нужно в областные Центры социальной поддержки или в офисы МЦФ «Мои документы». К заявлению о предоставлении выплаты прикладываются такие общие документы :

• паспорт заявителя с отметкой о регистрации в Сахалинской области;
• СНИЛС заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о неполучении выплаты другим родителем;
• справка о составе семьи;
• документы о родственных связях (свидетельство о браке или разводе, справка о смене фамилии или смерти второго родителя, если актуально);
• для усыновленных детей — решение суда об усыновлении;
• для опекаемых или приемных — решение опекунского органа о передаче в семью или договор о создании приемной семьи;
• договор на открытие банковского счета (если пособия будут переводиться на карточку или сберкнижку);
• другие документы, отдельно оговоренные для каждого вида выплаты.

Ежемесячное пособие беременным на питание

Из-за климатических особенностей в области не выращиваются фрукты, а овощи растут только в южных районах. Ценообразование не всегда позволяет получать достаточное количество витаминов. Поэтому в Сахалинской области введены выплаты на витаминизированное питание для беременных женщин.

• В 2018-м и следующих годах будет предоставляться, если доход на каждого члена семьи не превышает полуторную величину ПМ .
• Это пособие, в отличие от большинства других, может оформить только женщина .
• Назначается с месяца постановки на учет по поводу беременности по месяц родов.

Внимание

До 31.12.2014 г. выплата предоставлялась лишь женщинам, вынашивающим 3-го ребенка. Сейчас пособие дается всем беременным, независимо от количества рожденных ранее детей, если врач посчитает нужным его назначить.

	ст. 4-1 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» ; приказ № 56-н от 29.05.2012 г.
Размер	2 178 руб.
Необходимые документы	справка о постановке на учет по поводу беременности; заключение врача о нуждаемости в дополнительном питании; паспорт
Срок обращения	После постановки на учет (после 12-й недели беременности)

ПМ определяется согласно требованиям закона № 56-ЗО от 29.06.2011 г. и устанавливается в регионе ежеквартально по четырем категориям: на душу населения, для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей. Например, среднедушевой прожиточный минимум за 2 квартал 2017 г. составил 13 852 руб.

Единовременные выплаты при рождении ребенка

С каждым рожденным ребенком в семье размер и охват региональных выплат в Сахалинской области увеличивается. Помимо единовременных пособий и в регионе предусмотрены даже специализированные виды выплат:

При рождении 1-го ребенка

Семьи, в которых после 01.01.2015 г. родился первый ребенок , имеют право на единовременную и однократную денежную помощь. Она предоставляется, если доход на человека ниже полуторной величины ПМ на душу населения. Нужно соблюсти такие условия:

• рождение одного из родителей и его проживание на территории Сахалинской области в общей сложности 5 и более лет;
• или проживание одного из родителей в регионе не менее 10 лет до рождения ребенка.

Внимание

Если родители являются студентами, после рождения 1-го ребенка они имеют право по выбору или на эту выплату, или на единовременную соцвыплату студентам (см. ).

При рождении 2-го ребенка

В регионе существует несколько аналогов материнского капитала. Один из них выдается после рождения (усыновления) 2-го ребенка в виде единовременной выплаты, которую можно потратить на погашение уже оформленной ипотеки .

• Этот вид помощи предоставляется, если заявитель и оба ребенка являются российскими гражданами . И только при условии, что заявитель прожил в Сахалинской области минимум 5 лет до рождения этого ребенка , а ребенок появился на свет (был усыновлен) после 01.01.2013 г.
• Учитываются дети, рожденные матерью или усыновленные любым из родителей. Но не учитываются умершие.

Каким законом устанавливается	закон № 110-ЗО от 18.11.2013 г. «О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка»; постановление № 72 от 14.02.2014 г.
Размер	229 754 руб.
Необходимые документы	подтверждение российского гражданства родителей и детей; справка из ЗАГСа по форме №25 для одиноких мам (выдается вместе со свидетельством о рождении); трудовые книжки родителей; документы по базовому списку
Срок обращения	До момента, когда кто-либо из двоих детей достигнет совершеннолетия

Внимание

При соответствии условиям получения выплата станет достойным дополнением федерального маткапитала. Она может быть оформлена исключительно после рождения 2-го ребенка , но не после 3-го.

Единовременная компенсационная выплата малоимущим молодым семьям

Молодые семьи, имеющие среднедушевой доход менее прожиточного минимума, на каждого ребенка, рожденного после 31.12.2016 г., могут получить две единовременные областные выплаты. Они призваны компенсировать часть затрат, понесенных на обеспечение малыша необходимыми товарами, поэтому предоставляются после совершения покупок.

Внимание

Молодой в Сахалинской области считается семья, в которой возраст каждого из родителей (одинокого родителя) не превышает 35 лет включительно .

Выплаты студенческим семьям (единовременная и ежемесячная)

Семьям, в которых оба родителя (одинокий родитель) являются студентами очной формы обучения, выплачивается социальная помощь. Она предусматривает два вида перечислений:

• единовременную соцпомощь при рождении ребенка;
• ежемесячную до окончания учебного года — ее можно переоформлять ежегодно до выпуска из учебного заведения.

При этом родители должны обучаться в государственных профтехучилищах, колледжах или вузах на территории Сахалинской области.

• Оформить выплату могут студенты и курсанты. Ее получает ежегодно около 30 студенческих семей в регионе.
• Предоставляется также при усыновлении ребенка или передаче студентам под опеку.

Примечательно, что на детей, которые родились до 31.12.2013 г., размер единовременной выплаты составлял всего 5 775 руб., а потом он существенно увеличился.

Ежемесячное пособие до 3 лет на полноценное питание ребенка

Всем семьям, независимо от доходов и количества детей , выплачивается областное пособие на покупку улучшенного детского питания. Оно предоставляется на каждого из детей от момента обращения до 3-летия .

Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет

Малоимущие семьи , в которых есть один или несколько детей до 16 лет , могут оформить на каждого из них ежемесячное пособие. Выплата продлевается на ребенка, который после 16 лет продолжает учиться в школе, но не дольше, чем до его 18-летия.

• Размер умножается на районный коэффициент для соответствующего района.
• Выплата не может быть оформлена, если замещающие родители получают средства на содержание опекаемого или приемного ребенка.
• Пособие предоставляется на 2 года, потому его нужно переоформлять.

Внимание

Помимо пособия, малоимущим предоставляются адресно наборы продуктов питания (на нее нужно писать отдельное заявление). Выдаются ежеквартально в течение года. Норма введена с середины 2017 г., порядок предоставления оговорен в постановлении № 277 от 15.06.2017 г.

Малоимущей признается семья, в которой ежемесячный доход на каждого члена составляет меньшую сумму, чем прожиточный минимум (ПМ) на душу населения.

Региональный материнский капитал

Условия областного материнского капитала в Сахалинской области уникальны. Оформить его можно в одно время с федеральным маткапиталом . Претендовать на выплату может:

• женщина после рождения (усыновления) второго или следующего ребенка после 01.01.2011 г. ;
• мать, родившая первого ребенка в возрасте 19-25 лет после 01.01.2018 г.

Внимание

При этом нужно, чтобы получательница проживала в Сахалинской области 1 год и более . Программа распространяется на детей, рожденных или усыновленных до 31.12.2019 г. Для оформления выплаты нужно сначала оформить гарантийное письмо (аналог сертификата МСК из госпрограммы).

Выплата в любом из указанных размеров предоставляется семье только один раз . Расходование денег предполагается целевое. Средства можно направлять на такие нужды :

• Улучшение жилищных условий (не только покупка и строительство, но и ремонт).
• Оплата детского образования.
• Медицинские услуги для детей и родителей (разрешается направлять средства после 3-летия ребенка, на которого был получен маткапитал).
• Услуги для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
• Покупка транспортного средства.
• Денежные выплаты: единовременная 30 000 руб., а также ежемесячные по 5 000 руб. или ежеквартальные по 15 000 руб.

Социальная поддержка многодетных семей в Сахалинской области

Основные меры поддержки многодетных семей в Сахалинской области устанавливаются ст. 4 областного закона № 112-ЗО от 06.12.2010 г. Среди них такие выплаты:

Кроме того, многодетным семьям в регионе полагаются и другие меры поддержки:

• Бесплатное предоставление земельных участков под жилую застройку в размере 0,06-0,2 га (закон № 124-ЗО от 24.11.2011 г. , постановление № 47 от 31.01.2012 г.).
• Ежемесячная выплата малоимущим на оплату жилья и коммунальных услуг, покупку твердого топлива.

Внимание

Предусмотрена материальная помощь обладательницам медали «Материнская слава» женщине, родившей и воспитавшей 5 или более детей — единовременная 25 437 руб. и ежемесячные по 2 547 руб. после достижения женщиной 50 лет. А также санитарно-курортными путевками в пределах области (ст. 7

Единовременная выплата при рождении 3-го ребенка и последующего

При рождении третьего или следующего ребенка после 01.01.2013 г . семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляется целевая выплата. Она призвана компенсировать часть расходов (50%) на покупку или строительство жилого помещения в пределах Сахалинской области.

Для этого нужно, чтобы соблюдались такие сроки проживания (на выбор по одному из пунктов):

1. Один из родителей родился на территории региона и, в общей сложности, проживает в нем не менее 10 лет.
2. Один родитель рожден в Сахалинской области, а второй проживает здесь не менее 10 лет. Либо оба тут родились и живут на двоих в сумме более 10 лет.
3. Один из родителей проживает в регионе не менее 20 лет.

Внимание

Количество рожденных детей считается по матери (при этом не учитываются усыновленные, приемные и опекаемые).

Единовременное пособие при рождении тройни

На областном уровне действует пособие, призванное помочь родителям тройни или большего количества детей, рожденных одновременно. Оно выдается одна на семью независимо от доходов родителей.

• Предоставляется независимо от федеральной единовременной выплаты при рождении ребенка.
• Не выдается при усыновлении детей.

Размер	1 000 000 руб.
Необходимые документы
Срок обращения	В течение 6 мес. со дня рождения детей

Социальная выплата при рождении 4-го ребенка и последующего

Многодетным семьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, после рождения в 2017-2018 гг. четвертого (следующего) ребенка полагается специальная выплата. До 01.09.2017 г. этот вид соцпомощи предоставлялся лишь семьям с 5 и более детьми Ее целевое предназначение — улучшение жилищных условий получателей.

• Выплата будет действовать в 2018 г. О ее продлении на 2019 г. пока нет данных.
• Предоставляется в случае, если семья ранее не получала деньги из областного бюджета на покупку/строительство жилья.
• В составе семьи учитываются только несовершеннолетние дети (до 18 лет или до 23 лет при очном обучении).

Ежемесячная выплата на 3-го ребенка до 3-х лет

Семьи с низким среднедушевым доходом (ниже прожиточного минимума на душу населения) при рождении (усыновлении) третьего и каждого следующего ребенка смогут получать на него ежемесячную выплату. Она предоставляется до момента 3-летия ребенка на тех, кто родился (был усыновлен) после 01.01.2013 г.

Внимание

Согласно действующему законодательству, выплата на 3-го ребенка в Сахалинской области будет действовать до 31.12.2020 г. С момента ее введения в регионе рождаемость улучшилась. В 2017 году и предыдущие годы этот вид помощи софинансировался из федерального бюджета.

Ежемесячная денежная выплата многодетным на школьников и студентов

На школьников, учащихся и студентов из многодетных семей до 23-х лет, получающих образование очно, положена ежемесячная выплата. Она предоставляется независимо от материального благосостояния семьи на всех детей, которые обучаются, в том числе:

• родных и усыновленных;
• приемных и опекаемых;
• проживающих или не проживающих вместе с родителями (последнее касается только учащихся в вузах).

Социальная помощь семьям с инвалидами

Несколько видов денежной помощи на областном уровне предоставляется семьям с детьми-инвалидами и инвалидам с детства до 23-х лет, а также семьям, в которых оба родителя (одинокий родитель) имеют инвалидность. В Сахалинской области поддержка таких людей является одной из самых развитых в России. Она осуществляется согласно ст. 6 , ст. 6-1 , ст. 9 закона № 112-ЗО от 06.12.2010 г.

Внимание

Детям, учащимся в профессиональных учебных заведениях и вузах, у которых оба родителя (одинокий родитель) являются инвалидами, предоставляется стипендия в размере 1 704 руб. ежемесячно. Но только при условии отсутствия академической задолженности (ст. 12 закона № 127-ЗО от 28.12.2010 г.).

Родители (усыновители, опекуны) с детьми-инвалидами имеют право на такие виды помощи:

• Единовременная денежная помощь 1 раз в год на лечение, реабилитацию, обследование или консультацию каждого ребенка-инвалида в медучреждениях за пределами Сахалинской области. Размер — на основании фактических расходов, но до 100 000 руб. Нужно предоставить подтверждающие документы. Если есть вызов на лечение или обследование, сумма может быть предоставлена авансом.
• То же самое, но на лечение в городе Южно-Сахалинске (независимо от предыдущего вида помощи). Предоставляется по факту затрат или авансом на лечение и проживание, сумма — до 50 000 руб.
• Плата за обучение и содержание в специализированной образовательной организации III-IV вида детей с нарушениями зрения. А также компенсация проезда к месту обучения ребенка и его сопровождающего (по фактически понесенным расходам на основании подтверждающих документов, до 4-х раз в год). Деньги на проезд могут быть предоставлены авансом.
• Ежемесячная компенсация расходов на покупку энтеральных смесей и систем питания для детей с гастростомами в сумме до 53 000 руб.
• Единовременная выплата на покупку жилого помещени я тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий. Сумма — не более фактической стоимости жилья и не более нормативной стоимости. Последняя определяется умножением площади (42 м² на семью из 2-х человек, по 18 м² на каждого из 3-х и более человек) на среднерыночную стоимость 1 м² в области.
• Компенсация установки стационарного телефона.
• Компенсация стоимости проезда в учебное заведение для учащихся профессиональных учебных заведений и студентов вузов.

Внимание

Семья, в которой проживает инвалид с детства в возрасте до 23-х лет, имеет право на получение единовременной выплаты на покупку жилья. Размер ее — такой же, как и для ребенка-инвалида.

Единовременное пособие усыновителям

При усыновлении ребенка-сироты или оставшегося без родительской опеки, его новые родители имеют право на специальные выплаты в довольно внушительном размере. Этот вид помощи предоставляется родителям — гражданам Российской Федерации.

Есть два вида выплат, из которых усыновители могут выбрать только одну :

1. Обычная при усыновлении — предоставляется безусловно на каждого усыновленного ребенка.
2. На приобретение жилого помещения — при усыновлении ребенка-инвалида, которая предоставляется однократно (одна на семью без учета количества усыновленных детей).

Каким законом устанавливается	№ 18-ЗО от 09.03.2011 г. «О единовременных денежных выплатах при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Размер	Обычная выплата: 710 000 руб. — базовый размер; 1 149 000 руб. — на ребенка-инвалида. На покупку жилья: нормативная площадь на семью (42 м² на 2-х или по 18 м² на каждого члена семьи из 3-х и более человек) умножается на среднерыночную стоимость 1 м²
Необходимые документы
Срок обращения	После того, как пройдет год со вступления в силу решения суда об усыновлении

Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях

На каждого ребенка-сироту или оставшегося без родительской опеки в возрасте до 18 лет выплачиваются средства на ежемесячное содержание. Их может оформить опекун или приемный родитель . Выплата продлевается после 18 лет, если ребенок продолжает школьное обучение.

Каким законом устанавливается	ст. 7-8 закона № 115-ЗО от 08.12.2010 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области»
Размер	9 038 руб. — на каждого ребенка до 18 лет; 13 558 руб. — после 18 лет, продолжающего школьное обучение; +50% к указанным суммам — повышенный размер на ребенка-инвалида; сумму нужно умножить на районный коэффициент
Необходимые документы	акт органа опеки о назначении опекуна; договор об осуществлении опеки (в т.ч. в приемной семье); подтверждение отсутствия родительской опеки над ребенком; справка о школьном обучении для ребенка старше 16 лет; свидетельство о рождении; реквизиты лицевого счета ребенка
Срок обращения	После официальной передачи ребенка в семью

Другие выплаты и виды помощи замещающим семьям:

• Ежемесячное вознаграждение приемным родителям — в размере ПМ на душу населения (изменяется ежеквартально, районные коэффициенты не применяются).
  

  Внимание

  За воспитание приемного ребенка до 3-х лет с отставанием в развитии или инвалидностью предоставляется доплата +50% к размеру прожиточного минимума (согласно ст. 9 закона).

• Единовременная выплата на покупку мебели 100 000 руб. опекунам или приемным родителям, воспитывающим двоих и более детей-сирот. Обращаться за ней нужно по истечение года после передачи детей в семью (ст. 5-2 закона).
• Другие виды помощи, касающиеся проезда, медицинского обеспечения, жилья.

Единовременная выплата на уплату первого взноса при покупке жилья

Пособие введено с середины 2017 г., наличными заявителю не предоставляется. Выплата предоставляется родителю, заключившему договор займа на покупку или строительство жилого помещения под определенный процент. Денежные средства переводятся безналично на счет организации, выдавшей целевой займ.

Каким законом устанавливается	ст. 10-2 закона № 112-ЗО от 06.12.2010 г.
Размер	500 000 руб. — при рождении 1-го ребенка, если договор займа заключен под 7% годовых; 1 000 000 руб. — при рождении 2-го ребенка и договоре займа под 3.5%, если маткапиталы (или один из них) и/или единовременная выплата при рождении 2-го ребенка (200 000 руб.) были направлены на погашение займа; 50% от стоимости жилья или 2 000 000 руб. — при рождении 3-го (следующего) ребенка при условии оформления займа под 0%
Необходимые документы
Срок обращения	Не лимитируется

Другие виды адресной помощи семьям

Семьям с детьми в Сахалинской области предоставляются такие виды помощи:

• Частичная компенсация оплаты за детсад — соответственно 20%, 50%, 100% на первого, второго и каждого следующего ребенка.
• Горячее питание для школьников из малоимущих семей, семей коренных народов Севера и одиноких матерей (без учета уровня дохода). Предоставляется на сумму 875 руб. и 1 000 руб. — на учащихся соответственно 1-4 и 5-11 классов.
• Оплата за обучение в профессиональных учебных заведениях и вузах на территории области детей до 23-х лет, родитель которых погиб при прохождении срочной военной службы (ст. 8 закона № 112-ЗО от 06.12.2010 г.).
• Бесплатный проезд студентам до 23-х лет из малоимущих или многодетных семей, а также если оба родителя достигли возраста 50 и 55 лет (соответственно мать и отец) и являются неработающими пенсионера.
• Помощь малоимущим на основании социального контракта и без него (закон № 133-ЗО от 27.12.2013 г. , постановление № 154 от 09.04.2014 г. , приказ № 26-н от 04.03.2014 г.).
• Выплата (материальная помощь) на покупку школьной формы. Нужно подать заявление до 15 августа текущего года. Предоставляется ученикам:
  • Из малоимущих и многодетных семей — единовременная 6 000 руб. (распоряжение № 542-р от 09.10.2014 г., приказ № 101-н от 29.10.2014 г.).
  • Из малоимущих и неблагополучных семей коренных народов Севера — ежегодное 2 500 руб. Будет действовать до 2020 г. включительно, далее программа может быть продлена (постановление № 161 от 14.04.2014 г.).

В течение 2013-2015 гг. на территории области действовала ежемесячная выплата одиноким матерям , дети которых не посещают детсад . Она предоставлялась, если не хватает мест или ребенок имел заболевание, препятствующее дошкольному обучению в саду.

Внимание

Выплату на детей, не посещающих детский сад, регулировал областной закон № 144-ЗО от 27.12.2011 г. , срок действия которого истек 01.01.2016 г. Этот вид помощи больше не предоставляется , хотя до сих пор и упоминается во многих источниках.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

В Сахалинской области за время действия федеральной программы поддержки семей, имеющих детей, государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал выданы почти 28 тысячам семей.

По итогам первого полугодия в Сахалинской области обладателями сертификатов на материнский (семейный) капитал стали еще 1 тыс. 397 островных семей. Всего за время действия программы на Сахалине и Курилах выдано 27 тыс. 773 сертификата.

Размер федерального материнского (семейного) капитала (МСК) в 2017 году составляет 453 тысячи 26 рублей. Эти средства родители могут направить на:

• улучшение жилищных условий;
• обучение и содержание детей в образовательных учреждениях;
• увеличение пенсии мамы;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Самым востребованным направлением расходования средств материнского капитала у сахалинских и курильских родителей является улучшение жилищных условий. Всего на эти цели средства направили 8 тыс. 779 семей.

Материнский капитал по второму направлению пожелали использовать 2 тыс. 315 островных родителей.

На перевод средств на накопительную пенсию мамы подано 19 заявок на сумму 5 млн. 378 тыс. рублей.

Напомним, что использовать средства МСК семья может только после трехлетия ребенка, давшего право на материнский капитал. Но есть два исключения.

При решении семьи направить средства материнского капитала на первоначальный взнос или погашение кредита (ипотеки) на приобретение или строительство жилья, воспользоваться капиталом можно не дожидаясь трехлетия малыша. В Сахалинской области принято 4 тыс. 738 положительных решений по данному направлению.

Вторым исключением является направление средств МСК на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. По данному направлению родителям также не нужно дожидаться установленного возраста ребенка, чтобы воспользоваться средствами.

Напомним, что получить сертификат на федеральный материнский (семейный) капитал могут все родители, у которых второй и последующий ребенок, давший право на получение МСК появится до конца 2018 года. При этом распоряжение средствами сертификата временем не ограничено.

Областная программа по выдаче маткапитала стартовала с 2011 года . Цель региональной поддержки - улучшить благосостояние семьи, которые имеют второго или следующего ребенка.

Первоначально была установлена сумма в 150 тысяч рублей, однако, на протяжении 6 лет размер выплаты увеличивался благодаря ежегодной индексации .

Данная сумма выделяется из местного бюджета, в отличие от федеральной программы. Также правом на маткапитал могут обладать только те жители Сахалинской области, кто ни разу его не получал .

Областная программа по выдаче материальной поддержки регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Закон Сахалинской области от 09.03.2011 №21-ЗО «».
2. Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 31.06.2012 №109-н «Об утверждении порядка единовременных выплат за счет средств областного материнского капитала ».

В какой форме выплачивается

Денежные средства регионального материнского капитала получить наличными невозможно . Они могут быть переведены только на банковский счет физических или юридических лиц, таких как:

• продавец жилья;
• строительная компания;
• банк, обслуживающий по кредиту или ипотечному займу на квартиру/дом;
• заявитель, если постройка или ремонт были выполнены за счет его собственных средств.

В любом случае правообладатель маткапитала обязан отчитаться документами, подтверждающими целевое направление денежных средств . Это могут быть договора купли-продажи, чеки об оплате, договора с банком и прочие документы.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Согласно статье 2 закона от 09.03.2011 №21-ЗО «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей » правом на областной материнский капитал обладают следующие жители Сахалина:

1. мать родившегося (усыновленного) с 2011 года второго или следующего ребенка;
2. отец второго и последующих детей, или их усыновитель, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 2011 года;
3. несовершеннолетние дети или студенты дневного отделения до 23 лет, если вышеперечисленные граждане утратили свое право на материнский капитал по причине смерти, лишения родительских прав, а также в результате признания их недееспособными людьми.

Отчим предыдущего ребенка, учитываемого в очередности детей в семье, не является правообладателем региональной выплаты.

Претендовать на меры дополнительной поддержки могут и те граждане, которые потеряли предыдущих детей в результате их смерти, однако следует предоставить их свидетельства о рождении. Тем не менее, не учитываются дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав , а также отменившие усыновление .

При этом к заявителю предъявляются некоторые требования:

• Гражданство РФ родителей и детей, на которых оформляется материнский капитал.
• Постоянное проживание заявителя в Сахалинской области в течение года до рождения второго или следующего ребенка.
• Отсутствие обращения за материальной помощью ранее.

Если гражданин России соответствует всем условиям и требованиям к получению материнского капитала в области, ему остается оформить гарантийное письмо .

Необходимые для оформления документы

Для оформления гарантийного письма подается заявление установленного образца и документы в одно из следующих учреждений:

1. Территориальное отделение ГКУ Центр социальной поддержки Сахалинской области, адрес и контакты которого можно найти на сайте Министерства соцзащиты Сахалина;
2. Областной портал государственных и муниципальных услуг.

В первом случае можно обратиться почтой, лично и с помощью законного представителя , а во втором, соответственно, в электронном виде .

Однако для получения такого письма с заявлением необходимо предъявить комплект документов:

• паспорт (удостоверение личности с пропиской);
• свидетельства о рождении/ усыновлении всех детей или их паспорта, если они уже есть;
• документы, содержащие сведения о месте регистрации и гражданстве ребенка.

Заявление зарегистрируют сразу в день обращения , если документы были направлены по почте , то заявителя известят письменным уведомлением. Решение о выдаче/отказе в гарантийном письме принимается в течение месяца .

После принятия решения, в срок до 10 рабочих дней, заявитель получает именное гарантийное письмо на материнский капитал , которое идентично федеральному сертификату.

Для того чтобы распорядится средствами областного маткапитала, необходимо будет собрать и представить некоторую документацию:

1. паспорт;
2. гарантийное письмо на региональный маткапитал;
3. реквизиты счета в банке, куда будут переведены денежные средства;
4. при обращении несовершеннолетнего: свидетельство о заключение брака или решение суда (опеки) о признании его дееспособности;
5. при обращении законным представителем: его паспорт и доверенность;
6. документы, подтверждающие целевое направление денежных средств.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Использовать гарантийное письмо по назначению станет возможным по достижению ребенком 3-летия. Однако существует исключение - держатель письма может незамедлительно написать заявление о распоряжении денежными средствами на уплату:

• долга целиком или на погашение его процентов по ипотеке или жилищному кредиту;
• образовательных услуг по обучению детей.

Если гарантийное письмо получают дети с распределением маткапитала в равных долях , то его использование возможно только по достижению совершеннолетия (дееспособности).

До этого момента опекун или усыновитель детей будут нести ответственность за совершаемые сделки, одобренные органами опеки.

Законодательно установлены следующие направления целевого использования средств маткапитала:

• Улучшение жилищных условий в Сахалинской области (тип жилья должен соответствовать круглогодичному проживанию семьи).
• Приобретение или строительство жилья , путем законных сделок, а также участие в жилищных кооперативах или оформление ипотеки (даже если договор был оформлен до получения гарантийного письма).
• Реконструкция жилого помещения.
• Образование детей в Российских учебных заведениях.
• Оплата медицинских услуг , оказанных родителям или детям (до 23 лет) в пределах РФ.

Заявитель может выбрать одно или несколько направлений для использования денежных средств маткапитала, после чего они будут перечислены в срок около одного месяца.

Ключевые слова статьи: купить авто на Сахалине и Курилах за счет материнского капитала, кто может купить за семейный капитал автомобиль, направить капитал на покупку машины

Постановление ПСО № 182 от 03.05.2017 г. уточняют положения Постановления Правительства Сахалинской области от 19.12.2016 N 641 «О Правилах направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала».
Некоторые изменения коснулись направления средств капитала на ремонт жилого помещения, приобретение или строительство жилого помещения (в т.ч. объекта ИЖС), а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Также вводятся правила направления средств капитала на приобретение автомобиля.
Текст вводимых правил (не является официальной публикацией):

ПРАВИЛА
НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ (ЧАСТИ СРЕДСТВ)
ОБЛАСТНОГО МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и сроки направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала (далее — средства материнского капитала) на приобретение транспортного средства, определяют перечень документов, необходимых для направления средств на указанные цели.
Для применения настоящих Правил устанавливается следующее понятие транспортного средства: транспортное средство — легковой автомобиль либо микроавтобус с числом мест для сидения от 2 до 8 человек, включая место водителя.
2. Средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала (далее — заявление о распоряжении) направляются на приобретение транспортного средства путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет физического лица (расчетный счет юридического лица), открытый в российской кредитной организации, осуществляющего (осуществляющей) отчуждение транспортного средства, либо на счет лица, получившего гарантийное письмо на областной материнский (семейный) капитал (далее — гарантийное письмо), или его супруга (супруги).
3. Транспортное средство, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в собственность лица, получившего гарантийное письмо, и (или) его супруга (супруги).
4. В случае направления средств материнского капитала путем фактической оплаты транспортного средства по договору купли-продажи, к заявлению о распоряжении одновременно с документами, указанными в Правилах подачи заявления о распоряжении и перечне документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала, установленных уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты, прилагаются следующие документы:





6) документ (справка) кредитной организации, подтверждающий(-ая) безналичное перечисление денежных средств по договору купли-продажи транспортного средства лицом, получившим гарантийное письмо, или его супругом (супругой), на счет лица, осуществляющего отчуждение транспортного средства;
7) документ, подтверждающий наличие у лица, получившего гарантийное письмо, банковского счета, с указанием реквизитов этого счета.
5. При направлении средств материнского капитала на приобретение транспортного средства, в случае если оплата по договору купли-продажи не произведена или произведена частично, к заявлению о распоряжении одновременно с документами, указанными в Правилах подачи заявления о распоряжении и перечне документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала, установленных уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты, прилагаются следующие документы:
1) паспорт супруга (супруги) — в случае, если стороной сделки по приобретению транспортного средства является супруг (супруга) лица, получившего гарантийное письмо;
2) свидетельство о браке — в случае, если стороной сделки по приобретению транспортного средства является супруг (супруга) лица, получившего гарантийное письмо;
3) договор купли-продажи транспортного средства, заключенный с лицом, получившим гарантийное письмо, и (или) его супругом (супругой);
4) паспорт транспортного средства;
5) свидетельство о государственной регистрации транспортного средства;
6) справка лица, осуществляющего отчуждение транспортного средства по договору купли-продажи транспортного средства, о размере оставшейся неуплаченной суммы по договору.
В случае заключения договора купли-продажи транспортного средства с юридическим лицом, справка о размере оставшейся неуплаченной суммы по договору может быть составлена на фирменном бланке организации, с указанием реквизитов для перечисления средств материнского капитала;
7) документ (справка) кредитной организации либо справка юридического лица, подтверждающий(-ая) безналичное перечисление денежных средств по договору купли-продажи транспортного средства лицом, получившим гарантийное письмо, или его супругом (супругой), на счет лица, осуществляющего отчуждение транспортного средства, — в случае, если оплата по договору купли-продажи транспортного средства частично произведена;
8) документ, подтверждающий наличие у лица, отчуждающего транспортное средство, банковского счета, с указанием реквизитов этого счета.
6. В случае удовлетворения заявления о распоряжении ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» в срок не позднее двух месяцев с даты принятия заявления о распоряжении обеспечивает перечисление средств материнского капитала в безналичном порядке:
— на счет лица, получившего гарантийное письмо на материнский капитал, — в случае фактической оплаты транспортного средства по договору купли-продажи;
— на счет физического (юридического) лица — в случае, если оплата транспортного средства по договору купли-продажи не произведена или произведена частично.
Размер средств материнского капитала определяется на дату подачи заявления о распоряжении.
Размер средств материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи транспортного средства, не может превышать цены договора купли-продажи или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору купли-продажи.
7. При получении информации, влияющей на право лица, получившего гарантийное письмо, распоряжаться средствами материнского капитала, ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» до перечисления средств материнского капитала запрашивает в соответствующих органах сведения:
1) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки;
2) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
3) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки;
4) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки;
5) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.
8. В случае, указанном в пункте 7 настоящих Правил, перечисление средств материнского капитала приостанавливается до получения ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» запрашиваемых сведений.
9. При получении подтверждения сведений, указанных в пункте 7 настоящих Правил, в отношении лица, получившего гарантийное письмо, перечисление средств материнского капитала по заявлению о распоряжении указанного лица не производится.

© подготовлено «Область на островах»